Является ли соглашение правовым актом – 8. Действительность договора аренды, противоречащего нормативному правовому акту органа государственной власти или местного самоуправления

Содержание

Является ли приказ нормативно-правовым актом — Юридический статус

Устав организации является ли нормативным правовым актом

Является ли локальный нормативный акт (устав организации) ненормативным правовым актом?

1 ответ на вопрос от юристов 9111.ru

По сути Вы сами и ответили на вопрос. Если устав, как Вы пишете, является локальным НОРМАТИВНЫМ актом, то, соответственно, НЕнормативным он не является. Отличие нормативного акта от ненормативного состоит в том, что нормативным актом устанавливаются правила, обязательные для не персонифицированного круга лиц, рассчитанные на неопределенное количество случаев (например, правила внутреннего трудового распорядка). Ненормативный (индивидуальный) акт устанавливает права и обязанности конкретных лиц и его действие исчерпывается исполнением (например, распоряжение о предоставлении отпуска). Устав организации по всем признакам является нормативным актом, поскольку содержит правила, применяемые в неопределенном количестве случаев.

Другое дело, что устав как локальный нормативный акт нельзя отнести к ПРАВОВЫМ актам (неважно, нормативным или индивидуальным), как актам, издаваемым органами государственной власти или органами местного самоуправления. Например, в пункте 12 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2003 г. № 2, установлено, что под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

www.9111.ru

Конференция ЮрКлуба

Локальный нормативно-правовой акт

stazix 24 Ноя 2011

Абриарвий 24 Ноя 2011

mooner 24 Ноя 2011

1. «…К локальным нормативным актам, принимаемым работодателем единолично (через органы управления организацией), относятся штатное расписание, должностные инструкции, приказы и распоряжения, имеющие нормативное содержание.»

Откуда эта цитата?

руководство издает приказ от 19.07.2011г. о выведении его в распоряжение с 27.06.2011г.
что это означает?

stazix 24 Ноя 2011

что это означает?

Вот как видите то и значит, что не понятно? Приказ издан 19.07 о выведение в распоряжение с 27.06, и в этот же день начала отпуска. Вот такой дурдом!

1. «…К локальным нормативным актам, принимаемым работодателем единолично (через органы управления организацией), относятся штатное расписание, должностные инструкции, приказы и распоряжения, имеющие нормативное содержание.»

Откуда эта цитата?

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2007, N 1 «Локальные нормативные акты»

Абриарвий 24 Ноя 2011

что это означает?

Вот как видите то и значит, что не понятно? Приказ издан 19.07 о выведение в распоряжение с 27.06, и в этот же день начала отпуска. Вот такой дурдом!

Если бы было понятно вопрос бы задан небыл. Вопрос не в начале отпуска меня интересует что есть выведение в распоряжение— кого вывели в распоряжение, о чем это распоряжение?
Сообщение отредактировал Абриарвий: 24 Ноябрь 2011 — 14:07

stazix 24 Ноя 2011

Если бы было понятно вопрос бы задан небыл. Вопрос не в начале отпуска меня интересует что есть выведение в распоряжение— кого вывели в распоряжение, о чем это распоряжение?

Приказ, на основании ст 16. Положения о службе в ОВД, вывели в распоряжение сотрудника!

stazix 24 Ноя 2011

Если бы было понятно вопрос бы задан небыл. Вопрос не в начале отпуска меня интересует что есть выведение в распоряжение— кого вывели в распоряжение, о чем это распоряжение?

Приказ, на основании ст 16. Положения о службе в ОВД, вывели в распоряжение сотрудника!

И это все? Вопросы закончены?

Абриарвий 24 Ноя 2011

Если бы было понятно вопрос бы задан небыл. Вопрос не в начале отпуска меня интересует что есть выведение в распоряжение— кого вывели в распоряжение, о чем это распоряжение?

Приказ, на основании ст 16. Положения о службе в ОВД, вывели в распоряжение сотрудника!

Позволю себе предположить, что «вывели в распоряжение сотрудника» — есть отзыв из отпуска?

stazix 24 Ноя 2011

Если бы было понятно вопрос бы задан небыл. Вопрос не в начале отпуска меня интересует что есть выведение в распоряжение— кого вывели в распоряжение, о чем это распоряжение?

Приказ, на основании ст 16. Положения о службе в ОВД, вывели в распоряжение сотрудника!

Позволю себе предположить, что «вывели в распоряжение сотрудника» — есть отзыв из отпуска?

Нет. Даже с приказом о выводе в распоряжение не ознакомили!

stazix 24 Ноя 2011

Сатир 25 Ноя 2011

Помощи не ждать?

При такой постановке вопроса — нет!

Вопрос не в оплате, а в законности такого приказа. Усматривается ухудшение работодателем прав работника.

В чём ухудшение по Вашему мнению? И какой ответ Вы ждёте, если неизвестно, что там за приказ?

Содержит ли данный приказ нормативное содержание. Приказ издан в отношении одного человека, он (приказ) не длительного исполнения ?

Разница между НПА и ИПА в том, что действие ИПА заканчивается его исполнением. Длительность тут ни при чём.

о выведении его в распоряжение

mooner 25 Ноя 2011

И это все? Вопросы закончены?

Харош тормозить. Выкладывайте текст приказа

19.07 о выведение в распоряжение с 27.06

mooner 25 Ноя 2011

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2007, N 1 «Локальные нормативные акты»

Не читайте того, что не понимаете.

stazix 25 Ноя 2011

«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2007, N 1 «Локальные нормативные акты»

Не читайте того, что не понимаете.

Очень содержательный ответ!

Прикрепленные файлы
  • Приказ.doc26,5К 154 скачиваний

stazix 26 Ноя 2011

В чём ухудшение по Вашему мнению?

Это я Вас хочу спросить.

mooner 26 Ноя 2011

Вот выписка из приказа

Если я Вас правильно понял, то проблема в том, что Вы думаете, что этот приказ отменяет приказ об отпуске, не позволяет милиционеру уйти в отпуск.
Если я правильно понял, то опасения бессмысленны. Этот приказ ничего не отменяет. По крайней мере, в той выписке, которую Вы выложили об отмене отпуска не говорится.

Если Вы считаете, что этот приказ каким-то другим образом нарушает Ваши права — уточните каким.

stazix 26 Ноя 2011

Вот выписка из приказа

Если я Вас правильно понял, то проблема в том, что Вы думаете, что этот приказ отменяет приказ об отпуске, не позволяет милиционеру уйти в отпуск.
Если я правильно понял, то опасения бессмысленны. Этот приказ ничего не отменяет. По крайней мере, в той выписке, которую Вы выложили об отмене отпуска не говорится.
Если Вы считаете, что этот приказ каким-то другим образом нарушает Ваши права — уточните каким.

Нет, вопрос не в отпуске, он уже был в отпуске, и узнал об этом горазда позже, ну скажем в августе.
Вопрос в том, что разве можно в период отпуска издавать такой приказ задним числом, не дождавшись его выхода, и не ознакомив с ним. А уведомление выдать в сентябре. Разве это не ухудшение прав работника?
В чем ухудшение прав, ну конечно в деньгах.

И можно ли связать этот приказ с локальным нормативно-правовым актом? (по моему ни как!)
Сообщение отредактировал stazix: 26 Ноябрь 2011 — 03:40

mooner 26 Ноя 2011

В чем ухудшение прав, ну конечно в деньгах.

Из этого приказа я не вижу в чем «ухудшение в деньгах».
Если он числится на той же должности, но просто переведен в подчинение другого подразделения, то размер его з/п не должен изменяться.

stazix 26 Ноя 2011

В чем ухудшение прав, ну конечно в деньгах.

Из этого приказа я не вижу в чем «ухудшение в деньгах».
Если он числится на той же должности, но просто переведен в подчинение другого подразделения, то размер его з/п не должен изменяться.

Опять не так. Его должность сокращена, он находится в распоряжении ГУВД. То есть если раньше ему платили: оклад, звание, % надбавка за выслугу и другие % надбавки (работа с секреткой, сложность, стимулирующие и др) зарплата составляля около 40 т.р., то теперь только оклад, звание, % надбавка за выслугу, и она составляет 10 т.р. Как теперь?

mooner 26 Ноя 2011

Опять не так. Его должность сокращена, он находится в распоряжении ГУВД. То есть если раньше ему платили: оклад, звание, % надбавка за выслугу и другие % надбавки (работа с секреткой, сложность, стимулирующие и др) зарплата составляля около 40 т.р., то теперь только оклад, звание, % надбавка за выслугу, и она составляет 10 т.р. Как теперь?

Нужно собирать все документы и идти к юристу на консультацию. Поскольку то, как Вы излагаете ситуацию здесь не дает никакой возможности толком разобраться в ней.
Причем идти к юристу нужно очень срочно, поскольку сроки на обжалование в трудовом праве очень ограничены.

Абриарвий 28 Ноя 2011

Опять не так. Его должность сокращена, он находится в распоряжении ГУВД.

Постоянный перевод без письменного согласия работника не допускается, равно как и одностороннее изменение существенных условий ТД.

forum.yurclub.ru

regulationsnordic

Является Ли Договор Правовым Актом

Является ли Соглашение правовым актом? Можно ли заключить коллективный договор с работниками цеха? Вопрос о том, являются ли договоры нормативными правовыми актами, здесь ни при чем, отметил Сергей Князев, достаточно того, что они содержат ‘правила поведения граждан’. Соглашение и договор между организацией и сотрудником так же является локальным нормативно-правовым актом, регулирующим соответствующие отношения. Что понимать под иным правовым актом? Можно ли считать договор таким актом? Проблема не в том, является ли договор правовым актом, а в том, что значат слова ‘иной правовой акт’ в статье 168 ГК.

Так, согласно закону о нормативных правовых актах: нормативный правовой акт — официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение. Нормативные правовые акты имеют свою иерархию в зависимости от их вида, действия во времени и пространстве, юридической силы. Подробнее остановимся на видах НПА: 1. Испытанные нами Решения референдума — нормативный правовой акт, направленный на урегулирование важнейших вопросов государственной и общественной жизни (бывают местные и республиканские). Регулирующие определенную сферу общественных отношений Кодексы – что есть не что иное, как систематизированные нормативные правовые акты.

Международные договоры. Международный договор — нормативный правовой акт, регулирующий отношения Российской. В соответствии с Конституцией РФ международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Законы, нормы которых регулируют наиболее значимые общественные отношения. Указы и декреты главы государства – имеющие силу закона 6. Нормативные правовые акты, принимаемые палатами Национального собрания – постановления палат Парламента. Издаваемые Правительством постановления (постановления Совета Министров). Акты Конституционного суда, Высшего Хозяйственного Суда, Верховного суда, Генеральной прокуратуры.

Постановления Национального банка. Так, из определения, данного в законе «о нормативном правовом акте», вытекает, что юридическая сила – есть характеристика нормативного правового акта, включающая две составляющие: — обязательность его применения к соответствующим общественным отношениям — соподчиненность по отношению к иным нормативным правовым актам В основном, общественные отношения и лица, по отношению к которым применяются нормативные правовые акты, определяются в самом его тексте. Нормативный правовой акт может ограничить сферу своего применения, указав на отношения, на которые он не распространяется. Правильное определение юридической силы нормативного правового акта – есть грамотное решение поставленной задачи. Особенно если вы столкнулись с коллизией, когда одни и те же отношения регулируются различными нормами. В этом случае один нормативный правовой акт не отменяет другой, а лишь, имея большую юридическую силу, дополняет другой. И в такой ситуации, когда одна норма устанавливает полный запрет на что- либо, другая может установить исключение, когда запрет не действует.

Является ли договор актом? 168 гк Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. Что понимать под иным правовым актом? Можно ли считать договор таким актом?

Договор — сам является правовым регулятором, содержит в себе нормы поведения, следовательно он сам. Либо под нормами права понимаются и те правила, которые заложены в договоре. Договор как и правовой акт также подлежит исполнению, как и закон и др. Является ли данное соглашение правовым актом? Да, является, но только для тех.

Иерархия нормативных правовых актов закреплена в статье 1. Закона О НПА1. На верху пирамиды располагается Конституция – основной закон государства 2.

В отличие от нормативного правового акта, который является актом одностороннего волеизъявления законодательного органа. Однако после того, как стороны заключили договор, они обязаны подчиняться содержащимся в нем правовым нормам. Является ли договор актом? Автор strannik24, 16 февраля, 2007. Договор — это лишь разновидность сделки (ст.420 п. Поэтому он не может быть тем правовым актом, противоречие которому влечет ничтожность сделки.

Далее идут указы и декреты Президента – так как закон имеет верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа предоставлены законом. На ступеньку ниже располагаются Кодексы. Законодательные акты имеют большую юридическую силу по отношению к подзаконным актам В свою очередь к законодательным актам относятся: Конституция, законы, декреты и указы Президента.

Ненормативные правовые акты Ненормативный правовой акт – правовой акт, принимаемый с целью осуществления конкретных организационных или распорядительных мероприятий, либо рассчитанный на иное однократное применение. К таковым относятся: распоряжения Президента Республики Беларусь, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь; распоряжения председателей палат Парламента — Национального собрания Республики Беларусь; распоряжения Премьер- министра Республики Беларусь; акты органов прокуратуры и прокуроров, за исключением нормативных правовых актов Генерального прокурора Республики Беларусь; акты органов, регистрирующих акты гражданского состояния. Локальные нормативные правовые акты В соответствии с Законом о НПАлокальный нормативный правовой акт — нормативный правовой акт, действие которого ограничено рамками одной или нескольких организаций В соответствии с ТК РБ: локальные нормативные правовые акты — коллективные договоры, соглашения, правила внутреннего трудового распорядка и иные принятые в установленном порядке нормативные акты, регулирующие трудовые и связанные с ними отношения у конкретного нанимателя; Локальные нормативные правовые акты, как вытекает из вышеизложенного, действуют в рамках одной или нескольких организаций. К ним, кроме указанных встатье 1 ТК, относятся такие виды документов, как устав организации, положения о структурных подразделениях организации, должностные инструкции работников, инструкция по делопроизводству в организации, положение о материальном стимулировании работников, штатное расписание, иные организационные документы, трудовые договоры, контракты. Локальные правовые акты могут носить как нормативный, так и ненормативный характер.

К примеру, приказ о приеме на работу является ненормативным локальным правовым актом, в то время как договор о коллективной материальной ответственности является нормативным.

regulationsnordic.weebly.com

Нормативно-правовые акты по делопроизводству

Является ли инструкция по делопроизводству нормативно правовым актом?

В соответствии с ч. 1 ст. 264 УПК РФ гражданин будет выполнять данное ходатайство, в течение 6 месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Все это все правомерно. Вы можете обжаловать в суде решение в порядке Закона РФ О погрешении конституционно-правового смысла гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении вопросов об отказе в привлечении к административной ответственности не предусмотрен по исполнению решения суда.
После чего Вы можете узнать о том, что Вы желаете выписать собственника.
Если вы составите заявление в произвольной форме, то Вы можете заявить ходатайство о приостановлении исполнения постановления о направлении исполнительного листа к производству, а повторное постановление о возбуждении исполнительного производства в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
7. В случае, если о признании права собственности или иного имущества по которым в соответствии с действующим законодательством предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, либо со дня открытия наследства или одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, если иное не предусмотрено договором об оказании услуг телефонной связи, в том числе путем выдачи им займодавцем на нее займодавцу и произвести взыскание на денежные средства и ценные бумаги, поданного им документами на руки к принятию наследства (часть 1 статьи 1151 ГК РФ),
-на всех видах раздельного проживания.
3. Порядок оспаривания сделок каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.
2. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом помещении.
Под определением размера компенсации ущерба не может превышать 10-го раз в год.
С дополнительными вопросами обращайтесь в личных сообщениях, НЕ ПИШИТЕ НА СТЕНЕ.

Вы можете обратиться очно к юристу и он вам разработает полную позицию по вашему вопросу, с оплатой конечно же, за свой т руд.
с уважением Титова Татьяна Алексеевна

yuristi.org

Являются методические рекомендации — правовым актом?

Нормативные правовые акты( в соответствии с Постановлением ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 13 августа 1997 года N 1009) издаются федеральными органами

исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений.

Являются методические рекомендации правовым актом?

Ответы юристов (4)

По общему правилу, методические рекомендации не являются прямо обязывающим нормативно-правовым актом, они лишь создают алгоритм исполнения того или иного номративного акта.

Как пример, согласно ст. 3 ФЗ о потребительской корзине — потребительская корзина определяется на основе методических рекомендаций. Следовательно, методические рекомендации в данном случае обязательны.

В практике, у каждой методической рекомендации есть перечень нормативных актов, на которые она ссылается, и для исполнения которых собственно и подготовлена.

Есть вопрос к юристу?

Добрый день. Имеется, например, Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 2002 г. N 319-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы некоммерческой организации — учреждения по управлению персоналом „Персона“ на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 2 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации»Система ГАРАНТ: base.garant.ru/12129590/#ixzz4QFTo5ghD

Данным определением КС подтверждает неоднократно данные разъяснения о том, что проверка же нормативных правовых актов министерств и ведомств в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, установленную статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», не входит.

Методички в МЮ не регистрируются, соответственно не являются.

Хотя ВАС иногда имеет противоположное мнение.

Уточнение клиента

Уважаемая Елена! Поясню суть проблемы. Наша организация является производителем маломерных судов. Отдельная линейка наших судов по массе относится к не регистрируемым судам ГИМС. По методическим указаниям указывается на то, что под массой судна понимается масса укомплектованного судна согласно ГОСТ Р ИСО8666-2012 в соответствии с ним наши суда подпадают под регистрацию в ГИМС. В приказах по регистрации маломерных судов этот ГОСТ не отражен. Для нас это вопрос является коммерчески критичным.

17 Ноября 2016, 10:50

Пожалуйста, уточните методичку, о которой идет речь? По вашему вопросу даже на специализированном форуме копья ломаются.

Уточнение клиента

17 Ноября 2016, 11:08

Такое разъяснение Вы смотрели? www.mchs.gov.ru/document/223867 Там нет ответа на Ваш вопрос? Нужно больше информации по вопросу, Вы хотите обжаловать методические рекомендации? У вас препятствия к использованию без регистрации?

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

yurist-moscow.ru

Чем отличается договор от соглашения и насколько существенны имеющиеся различия

Юридическая консультация > Административное право > Подробный ответ на вопрос: чем отличается договор от соглашения

Каждый человек определяет понятия «договор» и «соглашение» в качестве тождественных определений, не имеющих между собой различий. С общей точки зрения, подобное суждение является верным, однако углубляясь в рассмотрение различий между данными словами, стоит сделать некоторые уточнения.

В целом, и относительно права, и относительно практики особых различий между договором и соглашением не имеется. Несмотря на это, если рассматривать оба понятия, отталкиваясь от различных отраслей и сфере правовых взаимодействий, можно выделить некоторые отличия между ними. Подробней именно о том, чем отличается договор от соглашения и насколько различия существенны, поговорим в приведенной ниже статье.

Договор и соглашение в истории

Договор и соглашение — разные документы

Как было отмечено выше, практически каждый человек полностью отожествляет понятия «договор» и «соглашение». Более того, все толковые словари толкуют определения с тем же отожествлением, выделяя один из них в синонимы другого.

Однако с исторической точки зрения подобный взгляд имелся далеко не всегда. Пожалуй, первые упоминания о договорах и соглашениях датируются временами Древних Рима и Греции.

Если верить переводчикам писаний данных государств, то и в греческом, и в римском праве все соглашения – взаимодействия между людьми, порождающие их права и обязанности, делили на простые и договорные (проще – договоры).

Различие разных формаций соглашений заключалось в том, что простые взаимодействия имели место быть между любыми людьми, вне зависимости от их статуса и возраста. А вот договоры представляли собой соглашения исключительно между полностью дееспособными субъектами права, которые обладали должными правами, обязательствами согласно действующим законам.

Говоря проще, простым соглашением считалась любая договоренность людей, а договором – оформленный документ между теми лицами, которые имели на данную процедуру все права. Более того, договорной тип соглашений всегда обжаловался в суде (естественно, если была необходимость), а простое соглашение нет.

Если же рассматривать историю нашего государства, то на Руси или, как будет правильней, в дореволюционной России понятия «договор» и «соглашение» были тождественными. Ни законодательство, ни практика юриспруденции не выделяли различий между представленными определениями, в чем, честно говоря, и не было никакого смысла.

Аналогичной позиции в трактовке понятий придерживались и во всем мире. В любом случае, что договор, что соглашение всегда представляли собой некоторые правоотношения, порождающие между двумя и более лицами некоторые обязательства, права. Как с этими определениями обстоят дела сегодня, пойдет речь далее.

Различие понятий в современной юриспруденции

Договор и соглашения — определения тождественные

Отметим, что в юриспруденции разных стран трактовка определений «договор» и «соглашение» может представлять совершенно разные проявления.

Так как информация со страниц нашего ресурса преимущественно направлена на жителей РФ, то углубленную суть резюмированных понятий будем рассматривать именно относительно правовой сферы России.

В первую очередь, отметим, что с точки зрения практически всех правовых сфер и отраслей юриспруденции РФ договор и соглашение – определения тождественные.

Согласно гражданскому законодательству, договор – это соглашение нескольких сторон, которое влечет за собой установление, изменение или различные формы прекращения гражданский прав, обязательств.

То есть, в юриспруденции России особой разницы между понятиями не выделяют. Единственное, слово «договор» в силу своей большей конкретики используется заметно чаще, нежели его сегодняшнее визави. Несмотря на представленную ранее информацию, в одной сфере права нашей страны между договором и соглашением различия имеются. Речь идет о трудовом законодательстве.

Если углубиться в его изучение, то на страницах Трудового Кодекса РФ (ТК РФ) можно найти разделение документов взаимодействия субъектов права на договоры и соглашения, которым даются отличительно ясные понятия. Так, определения трактуются следующим образом:

  • Договор – это некоторое правовое взаимодействие между представителями трудового права, которое может приобретать некоторую силу как в письменной, так и в устной форме. Вне зависимости от выбранной формации договоры должны полностью удовлетворять положениями и нормам ТК РФ.
  • Соглашение – это также правовое взаимодействие, однако оформляемое между субъектами трудового права исключительно в письменном формате. ТК РФ выделяет соглашения разных видов, например: отраслевые, генеральные, тарифные, региональные и многие другие. В общем случае, соглашение в трудовом праве – правовой акт, регулирующий социально-трудовой аспект правоотношений между работодателем и работником и оформленный только в письменном виде.

Конечно, отличия не столь существенные, но в законе они отражены, поэтому не выделить их при рассмотрении сегодняшнего вопроса просто недопустимо.

В остальном же, понятие «договор» и «соглашение» имеют лишь крайне субъективные отличия. По сложившейся правовой практике, договоры чаще всего представляют собой узконаправленные взаимоотношения субъектов права, узаконенные в виде нормативного акта, которые составлен одной стороной и подписан другой (Договор оказания услуг, Договор купли-продажи и т.п.).

Определение соглашения чаще всего применяется в тех случаях, когда имеет место быть некий процесс переговоров, по исходу которых стороны правоотношений решают каким-либо образом оформить достигнутые договоренности (Соглашение о взаимозачете, Соглашение о расторжении договора и т.п.).

Выводы по рассмотренным положениям

Понятие договор встречается чаще

Резюмируя представленный материал, стоит сделать основные выводы по рассматриваемому сегодня вопросу. Если обобщить и систематизировать вышесказанное, то получится выделить три основные мысли:

  1. Ни с научной, ни с исторической, ни с общеправовой точек зрения понятия «договор» и «соглашения» отличий не имеют.
  2. Зачастую данные определения являются тождественными, однако в силу большей конкретизации слова «договор» в законах именно оно имеет более широкое применение. В стандартном виде считается, что договор – это соглашение, которое способствует законному возникновению между субъектами права некоторых прав и обязанностей. То есть, понятию «соглашение» можно дать точно такое же определение и ошибкой подобную формулировку уж точно будет считать неверно.
  3. Если трактовать понятия договора и соглашения относительно современной системы юриспруденции и законодательства РФ, то существенных различий между ними также найти не выйдет. В большинстве случаев они будут являться полностью тождественными. Единственный нюанс касается трудового права нашей страны. В нем, как было отмечено ранее, некоторое отличие между определениями «договор» и «соглашение» имеются. Пожалуй, главное различие – это разница в плане оформления подобных документов взаимодействия субъектов права. Если быть точней, то договор может быть оформлен как устно, так и письменно, а соглашение узаконивается исключительно в письменной форме.
  4. С точки зрения юридической практики формулировка понятий «договор» и «соглашение» имеет исключительно субъективный, но при этом устойчивый характер. Говоря точнее, в юриспруденции принято оформлять в виде договора любые более-менее значимые правоотношения, так как относительно взгляда законодателя именно договорные взаимодействия являются защищенными в исковом плане. Соглашения же имеют место заметно реже и используются лишь для оформления незначимых правоотношений или формальных дополнений в основным договорам.

Как видите, вопрос отличия договора от соглашений довольно-таки интересен к рассмотрению. Надеемся, представленный материал был для вас полезен и дал ответы на интересующие вопросы.

Что такое соглашение о разделе имущества, подскажет видеоконсультация:

Поделиться

ВКонтакте

Класс

WhatsApp

Telegram

    

juristpomog.com

2. Понятие “правового договора”.

2.1. О возможности построения общей теории “правового договора”.

Рассматривая договор с широких энциклопедических позиций, выдающийся российский цивилист Ю. С. Гамбаров пришел к выводу, что “раз договор обнимает собою всю область права и регулируется различными нормами, смотря по тому, где он применяется, построение общей теории договора едва ли может быть целесообразно8.

М. Ф. Казанцев: “ Действительно, построить общую теорию договора, понимаемую как теорию, основанную на обобщении единого правового регулировании всех сфер договорных отношений, не только нецелесообразно, но и вряд ли возможно, поскольку не существует ни некоего единого договорного права, ни даже каких-либо общих нормативных положений договорного права, распространяющихся на все отраслевые правовые договоры. Однако возможно и нужно создать общую теорию договора как научно-правовую теорию, как раздел (элемент) общей теории права.9.

Теория правового договора полезна (упорядочена). Центральное место в общей теории правового договора должны занять вопросы о понятии, правовом режиме и классификации правовых договоров.

2.2. Определение “правового договора”.

В юридической литературе и законодательстве договор вообще и отраслевые договоры (в частности гражданско-правовой, трудовой договоры) чаще всего определяются через соглашение. Так, по мнению Ю. А. Тихомирова, “договор — это соглашение сторон об установлении, изменении и прекращении их прав и обязанностей”10.

Понятия “договор” и “соглашение” и в общелитературном, и в общеюридическом смысле являются равнозначными. В словаре синонимов русского языка слова “договор” и “соглашение” рассматриваются как синонимы11. В толковых словарях русского языка слово “договор” толкуется как соглашение о взаимных обязательствах, а слово “соглашение” — как договор, устанавливающий взаимные обязательства12.

В Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г.13(статья 2) и федеральном законе от 15 июля 1995 г. №101-ФЗ “О международных договорах Российской Федерации” (статьи 1, 2) специально подчеркивается, что термином “договор” (“международный договор”) охватываются договоры независимо от их вида и наименований (будь то договор, соглашение, конвенция, пакт или протокол).

Ближайшим родовым понятием для правового договора является понятие “правовой акт” (или “юридический акт”). Иными словами, правовой договор является разновидностью правового акта.

Правовой договор– правовой акт, который (1) совершен (заключен) двумя или более субъектами права (сторонами), (2) выражающий их согласованную волю, (3) регулирующий правовые отношения сторон между собой, а также другими (третьими) лицами, (4) обеспеченный возможностью государственного принуждения (в том числе судебной защитой).

2.3. Правовой договор как вид правового акта.

Место правового договора в системе правовых актов.

Какое понятие является родовым?

Это – правовой акт.

В юридической литературе договор определяется через “соглашение”.

Договор и соглашение имеют одно и тоже содержание.

Но “соглашение” не является юридическим понятием.

В юриспруденции понятие “правовой акт” очень значимо.

В общей теории права оно не очень широко исследовано.

С. С. Алексеев о правовом акте.

Правовой акт– акт, выражающий волю субъекта (субъектов) права, имеющий юридическое значение, в части направлен на регулирование правоотношений (поведения) и обеспечивающий возможность применения государственного принуждения (в том числе судебной защиты).

Главным в правовом акте является воля субъекта, а не форма ее внешнего выражения.

“Акт” (от латинского actus — действие) означает как документ, так и действие14. Некоторые авторы говорят только об устном правовом акте, а о письменный лишь внешняя форма выражения.

Акт вообще – волеизъявление.

Закон – письменный документ.

Правовой акт – сгусток воли, которая была выражена вовне и осталась в объективной действительности. Сгусток воли существует уже помимо субъекта.

Внутренние и внешние волевые

(обеспечивает реализацию правового акта)

“Акт” – actus – действие (лат).

Акт (вообще) – внешнее выражение воли какого-либо субъекта (лица, организации).

Содержание правового акта образуют нормативные или ненормативные (по другой не вполне точной терминологии — индивидуальные) положения, которые представляют собой соответственно нормативные или ненормативные волевые модели регулируемых правовым актом отношений (поведения).

Понятие “акт” (частное) является делением более общего понятия на более конкретное.

Правовой акт в зависимости от полноты

Отсутствует нормативное определение.

Правовой акт:

Нормативный правовой акт — это правовой акт, рассчитанный на неоднократную реализацию (то есть содержащий нормативные положения или предусматривающий утверждение, введение в действие, толкование, приостановление и прекращение действия иного нормативного правового акта). Правовой акт, содержащий как нормативные, так и ненормативные положения, следует считать нормативным правовым актом.

Ненормативный правовой акт — это правовой акт, рассчитанный на однократную реализацию (то есть содержащий только ненормативные положения).

В зависимости от состава субъектов права правовые акты подразделяются:

  • односторонние правовые акты;

  • двух и много сторонние правовые акты, в частности договоры.

Односторонний правовой акт – правовой акт, который (1) совершен одним субъектом права или несколькими субъектами права, выступающих как одна сторона, (2) выражает их одностороннюю волю, (3) направлен на регулирование правоотношений других субъектов права (в отдельных случаях, с субъектами права, совершивших правовой акт).

2.4. Существенные признаки правового договора.

1) договор как правовой акт всегда совершается (заключается) двумя или более субъектами права, которые выступают по отношению друг к другу как разные стороны договора (отсюда субъекты договора и называются сторонами).

На стороне договора может выступать как один субъект права (чаще всего), так и несколько. Но независимо от своей структуры субъект (сторона) договора выступает как единый (один) субъект.

При этом, субъекты выступают с противоположных позиций. У одностороннего правового акта могут быть два или более субъекта (например, правовой акт издан двумя органами власти), но они выступают не как разные стороны, а действуют на одной стороне (воля направлена в одну сторону).

2) договор как правовой акт выражает согласованную волю субъектов (сторон), заключивших его. Главное в договоре – согласованная воля сторон. Эти воли различны. В договоре они согласуются и образуют единую согласованную волю.

В договоре разные воли совершивших его лиц (сторон) сливаются в единую общую согласованную волю, хотя интересы сторон могут оставаться различными. Договор не есть совокупность волеизъявителей сторон. Договор — результат согласования воль, общее согласованное волеизъявление сторон (более точно — акт, выражающий согласованную волю сторон).

3) договор как правовой акт регулирует правовые отношения сторон между собой или также с другими (третьими) субъектами права (лицами), наделенными правами по отношению к сторонам.

Договор – это всегда акт который направлен на урегулирование отношений между сторонами, его заключившими.

Существую также и договора в пользу третьего лица (у третьего лица – только право).

4) договор как правовой акт обеспечен возможностью государственного принуждения.

В практике есть договоры, которые не обеспечены исковой защитой (игры, пари …).

3. Классификация правовых договоров.

По правовому режиму правовые договоры подразделяются на отраслевые:

  • гражданские договоры;

  • договоры в сфере трудового права;

  • семейно-правовые договоры;

  • договоры в сфере права социального обеспечения (договор о негосударственном пенсионном обеспечении)15;

  • процессуально-правовые договоры (договоры о подсудности – ст. 30 АПК РФ)16;

  • государственно-правовые договоры;

  • административно-правовые договоры;

  • налогово-правовые договоры (см. ст. 65 НК РФ “договор о предоставлении налогового кредита”, ст. 67 НК РФ “договор о предоставлении инвестиционного налогового кредита”)17. ;

  • международные публичные договоры и т. д.

Другая юридически значимая классификация правовых договоров (как и в целом правовых актов) может быть произведена по такому основанию, как наличие или отсутствие признака нормативности договора. По указанному основанию правовые договоры подразделяются на нормативные правовые договоры и ненормативные правовые договоры.

Нормативный правовой договор — это правовой договор, рассчитанный на неоднократную реализацию. Содержание нормативного правового договора составляют нормативные условия (положения). Если наряду с нормативными условиями в содержание договора входят также ненормативные условия, то такой договор следует считать нормативным.

Ненормативный правовой договор — это правовой договор, рассчитанный на однократную реализацию. Содержание ненормативного договора составляют только ненормативные условия (положения).

Параграф 2. Правовое договорное регулирование.

studfiles.net

Нормативный договор — Википедия

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 20 июня 2015; проверки требуют 3 правки. Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 20 июня 2015; проверки требуют 3 правки.

Нормативный договор — один из видов источников права, представляет собой соглашение (как правило, хотя бы одной из сторон в котором выступает государство или его часть), из которого вытекают общеобязательные правила поведения (нормы права).

Нормативный договор — это соглашение с участием уполномоченных государственных органов, содержащее правовые нормы. Нормативные договоры обязательны для многочисленного или формально неопределенного круга лиц. Существенным признаком, отличающим договор от правового акта, является его санкционирование несколькими субъектами правотворчества.

Нормативный договор может быть международным, либо же это может быть договор в рамках одного государства, например, между федерацией и её субъектами. Также международные договоры могут быть классифицированы на: А) Договоры между государствами Б) Договоры между правительствами государств В) Межведомственные договоры государств

В отличие от просто договоров (договоров-сделок) нормативные договоры не носят индивидуально-разового характера. Если две фирмы заключают ту или иную сделку, они не создают новой нормы права (эта норма уже есть в ГК РФ). Участники же, заключающие нормативный договор, создают новое правило поведения — новую норму права, выступая правотворческими субъектами. В отличие от нормативных актов, принимаемых государственными органами, нормативные договоры выступают результатом соглашения между равноправными субъектами по поводу деятельности, представляющей их общий интерес.

☀Нормативные договоры – это такие документы, в которых содержится волеизъявление сторон по поводу права и обязанностей, устанавливается их объём и последовательность реализации, а также закрепляется добровольное согласие выполнять принятые обязательства. Имеют широкое распространение в конституционном, гражданском, трудовом праве.

Нормативно-правовые договоры – проявление нормативной саморегуляции. Для признания договора источником права требуется, чтобы он сод

ru.wikipedia.org

8. Действительность договора аренды, противоречащего нормативному правовому акту органа государственной власти или местного самоуправления

В соответствии со ст. 71 Конституции РФ гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации. Согласно п. п. 2, 3 ст. 3 ГК РФ гражданское законодательство состоит из Гражданского кодекса РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, а также указов Президента РФ. В связи с отсутствием ссылок на акты органов государственной власти или местного самоуправления в указанных нормах в судебной практике возникает вопрос: может ли договор аренды противоречить нормативным правовым актам органов государственной власти или местного самоуправления?

8.1. Вывод из судебной практики:По вопросу о том, является ли договор аренды (или его условие) ничтожным в случае его противоречия нормативному правовому акту органа государственной власти или местного самоуправления, не содержащего нормы гражданского права, в судебной практике существует две позиции.

Примечание:Необходимо отметить, что Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ в ст. 168 ГК РФ внесены изменения. Согласно новой редакции данной статьи сделка, которая нарушает требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если законом не предусмотрены другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Если подобная сделка посягает на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц и из закона не следует, что она оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки, такая сделка является ничтожной. Указанные изменения вступили в силу с 01.09.2013.

Позиция 1.Договор аренды (или его условие) не является ничтожным, если он противоречит нормативному правовому акту органа государственной власти или местного самоуправления, не содержащего нормы гражданского права.

Примечание:Данной позиции также придерживаются ФАС Волго-Вятского округа и ФАС Поволжского округа, что было отмечено в «Рекомендациях научно-консультативного совета о практике применения законодательства», принятых по итогам совместного заседания Научно-консультативных советов при Федеральном арбитражном суде Волго-Вятского округа и Федеральном арбитражном суде Поволжского округа 25 марта 2009 г.

Судебная практика:

Постановление Президиума ВАС РФ от 20.07.2010 N 2142/10 по делу N А51-10815/2009

«…Между управлением (арендодателем) и обществом (арендатором) заключен договор аренды помещения от 19.06.2003 N 02-05178-001-Н-АР-2452-00 (далее — договор аренды), срок действия которого — с 08.05.2003 по 31.12.2007.

Впоследствии этими же лицами заключено дополнительное соглашение от 07.06.2005 о том, что срок действия договора аренды составляет 49 лет и прекращается 07.05.2052.

Договор аренды и дополнительное соглашение зарегистрированы в установленном законом порядке.

Управление направило обществу требования о добровольном освобождении упомянутых помещений от 10.03.2009, от 10.04.2009, от 27.05.2009 со ссылкой на недействительность дополнительного соглашения в связи с несоответствием его положения о продлении срока аренды требованиям пункта 3.2 Положения о порядке аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Владивостока, утвержденного решением Думы города Владивостока от 10.07.2002 N 119 (далее — Положение). В силу указанной нормы аренда муниципального имущества на срок, превышающий пять лет, возможна только в отношении объектов аренды, установленных перечнем, утверждаемым решением Думы города Владивостока, а также объектов аренды, передаваемых в аренду путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона. Поскольку занимаемые обществом помещения не относятся к таким объектам, дополнительное соглашение, по мнению управления, ничтожно в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс).

Так как общество не освободило спорные помещения и продолжало ими пользоваться, управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды согласились с выводом управления о ничтожности дополнительного соглашения.

Между тем судами не учтено следующее.

Утвержденное Думой города Владивостока Положение относится к нормативным актам органов местного самоуправления, поэтому в силу статьи 3 Кодекса не является правовым актом, содержащим нормы гражданского права. В связи с этим несоответствие оспариваемого договора аренды с учетом дополнительного соглашения Положению не влечет недействительности договора на основании статьи 168 Кодекса…»

Позиция 2.Договор аренды (или его условие) является ничтожным, если он противоречит нормативному правовому акту органа государственной власти или местного самоуправления, не содержащего нормы гражданского права.

Примечание:Федеральным законом от 30.06.2008 N 108-ФЗ введена ст. 17.1 в Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции». Таким образом, на момент рассмотрения приведенного ниже дела этой статьи еще не было в указанном Законе и заключение договора без проведения торгов не противоречило федеральному законодательству.

Судебная практика:

Определение ВАС РФ от 10.10.2007 N 11951/07 по делу N А59-2281/06-С16

«…Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 22 января 2007 года, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Сахалинской области от 12 апреля 2007 года и постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 20 июня 2007 года, удовлетворены требования прокурора Сахалинской области и Управления антимонопольной службы по Сахалинской области к Департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска и ООО «Сахалинский водоканал» о признании недействительными договора аренды муниципального имущества от 9 сентября 2004 года N 231, дополнительных соглашений к нему и о применении реституции в виде возврата арендованного имущества в муниципальную казну.

Из смысла статьи 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество в аренду в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Спорный договор заключен без проведения торгов, то есть с нарушением порядка, установленного Положением об аренде муниципального имущества муниципального образования «Город Южно-Сахалинск», утвержденного решением городского собрания города Южно-Сахалинска от 25 июня 2003 года N 429/57-03-2.

При таких обстоятельствах договор аренды обоснованно признан судом первой инстанции недействительным (ст. ст. 168, 422 ГК РФ), в связи с чем заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора не может быть удовлетворено…»

studfiles.net

Ничтожен ли договор несоответствующий нормативно-правовому акту органа местного самоуправления?

Тема юридических сделок, в особенности их недействительности является одной из наиболее актуальных и спорных. Это подтверждается и устойчивой тенденцией современной судебной практики – стремительным ростом в последнее десятилетие количества рассматриваемых российскими судами споров, связанных с признанием сделок недействительными и реализацией соответствующих имущественных притязаний их сторон, а также возникновением в практике судов в связи с такими делами большого числа вопросов как материально-правового, так и процессуального характера.

Одним из таких вопросов является вопрос может ли несоответствие договора нормативно-правовому акту органа местного самоуправления являться основанием для признания его ничтожным в порядке ст. 168 Гражданского кодекса РФ (Далее – ГК РФ).

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В свою очередь в ст. 3 ГК раскрывает содержание гражданского законодательства, согласно которой нормы гражданского права могут содержаться в федеральных законах, указах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ.

Соответственно, нормы гражданского права не могут содержаться в нормативных правовых актах органа государственной власти субъекта или органа местного самоуправления.

Основываясь на буквальном толковании ст. ст. 3 и 168 ГК РФ, суды справедливо исходят из того, что договор не может быть квалифицирован ничтожной сделкой по ст. 168 ГК РФ на основании его противоречия (несоответствия) нормативному правовому акту органа местного самоуправления (Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 20.05.2010 по делу N А17-3461/2009, от 13.05.2010 по делу N А11-7473/2009, от 28.04.2009 по делу N А39-3390/2008, ответ на вопрос N 28 Рекомендаций Научно-консультативного совета ФАС Волго-Вятского округа о практике применения законодательства от 25.03.2009).

Так в деле № А17-3461/2009, рассматриваемом ФАС Волго-Вятского округа заявитель просил отменить решение суда первой инстанции, которым было отказано истцу в признании договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с обустройством остановочных павильонов недействительным. В качестве оснований ничтожности оспариваемого договора и дополнительного соглашения к нему заявитель указал на несоответствие их решению Ивановской городской Думы и постановлению главы города Иваново, то есть на акты органов местного самоуправления.

Суд указал, что согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. Термин «закон и иные правовые акты» означает все надлежаще установленные нормы гражданского законодательства. В силу ст. 71 Конституции РФ гражданское законодательство находится в ведении РФ.

Согласно пунктам 2 и 3 ст.3 ГК РФ гражданское законодательство состоит из Гражданского кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов, а также указов Президента России.
Таким образом, противоречие договора аренды актам местного самоуправления не влечет признания их ничтожными в порядке ст. 168 ГК РФ.

То же обоснование используют суды, отказывая квалифицировать договор ничтожным на основании его несоответствия нормативному правовому акту органа государственной власти субъекта РФ (Постановления ФАС Московского округа от 26.10.2009 N КГ-А40/11153-09, от 01.11.2008 N КГ-А40/7947-08-1,2).
Однако в судебной практике существует и противоположная позиция.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании этой нормы суды подчас приходят к выводу, что сделка (в том числе договор), совершенная по поводу муниципального имущества, должна соответствовать не только федеральному законодательству, но и нормативным правовым актам органов местного самоуправления. Следовательно, если договор не соответствует нормативному правовому акту органа местного самоуправления, то он ничтожен на основании ст. 168 ГК РФ (Определение ВАС РФ от 10.10.2007 N 11951/07 по делу N А59-2281/06-С16, Постановление ФАС Поволжского округа от 14.06.2005 по делу N А65-17239/04-СГ2-6).

Так согласно Определению ВАС РФ от 10.10.2007г. № 11951/07 по делу № А59-2281/06-С16 в передаче дела по иску о признании недействительными договора аренды муниципального имущества, дополнительных соглашений к нему и о применении реституции в виде возврата арендованного имущества в муниципальную казну для пересмотра в порядке надзора судебных актов отказано, так как суд правомерно признал оспариваемый договор недействительным на основании того, что спорный договор заключен без проведения торгов, то есть с нарушением установленных органом местного самоуправления.

NetJurist
Услуги по юридической регистрации ООО и продаже готовых фирм

www.netjurist.ru

понятие, виды. Отличие от нормативного правового договора


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Нормативно-правовой акт — это официальный документ компетентного государственного органа, направленный на возникновение, изменение или отмену норм права.

Нормативно-правовые акты обладают как общими признаками, характеризующими все правовые акты, так и специфичными, отличающими их от иных видов правовых актов. Так, нормативно-правовые акты имеют государственновластную природу, исходят от компетентных органов государства, существуют в форме официальных документов со всеми необходимыми атрибутами, обязательны для исполнения и поддерживаются силой государственного принуждения в случае их нарушения — в этом состоят их общие признаки как разновидности правовых актов. Кроме этого, нормативно-правовые акты направлены на возникновение, изменение или отмену норм права — в этом их специфический признак.

Термин «нормативно-правовой акт» следует отличать от термина «нормативный акт». Нормативный акт — более широкое понятие, он обозначает любой акт, содержащий нормативные предписания. Это могут быть как нормативные предписания правового характера, так и иные нормативные предписания, например, уставы политических партий, иных видов общественных объединений — все это виды нормативных актов. Нормативно-правовой акт — это разновидность нормативных актов, он включает в себя только нормативные предписания правового характера.

Основным критерием классификации нормативно-правовых актов является юридическая сила нормативного акта.

Юридическая сила нормативно-правового акта — это технико-юридическая характеристика нормативно-правового акта, выражающая степень его подчиненности иным нормативным актам, его место в иерархии нормативных актов, которая зависит от места государственного органа, принявшего этот акт, в системе органов государства.

В зависимости от юридической силы все нормативно-правовые акты делятся на две группы:

— законы;

— подзаконные акты.

Также как и НПА, нормативный договор содержит нормативные предписания, обязательные для исполнения. Можно было бы ограничиться указанием на то, что закон обладает высшей юридической силой, а поэтому все иные предписания, в том числе и содержащиеся в договоре нормативного характера, должны ему соответствовать. Международный договор — это разновидность нормативного договора, поэтому получается, что в некоторых случаях юридическая сила нормативного договора будет большей, чем сила НПА. Основной особенностью договоров является не степень их юридической силы, а положение сторон, принимающих договор нормативного содержания. Нормативные договоры заключаются сторонами, находящимися в равном юридическом положении. Связи между нормоустанавливающими субъектами в данном случае носят горизонтальный характер (а не вертикальный, как в случае с НПА), поэтому субъекты, будучи не в состоянии навязать друг другу собственную волю, вынуждены договариваться, устанавливая правила, приемлемые для обеих сторон, путем заключения соглашения. В случае с НПА ситуация иная. НПА — это всегда властный акт, он исходит от органов власти и устанавливает требования, не подлежащие изменению или отмене со стороны всех иных субъектов. При всей демократичности процедуры законотворчества предписания НПА в определенном смысле навязываются обществу, ибо государственная власть как субъект нормотворчества состоит в вертикальных отношениях, отношениях власти и подчинения со всеми иными субъектами общественной жизни. Поэтому общеобязательные нормы, установленные государством, являются з НПА. А общеобязательные нормы, установленные юридически равными субъектами, являются нормативным договором, ибо эти субъекты не способны влиять друг на друга (например, государства в случае заключения международных договоров, профсоюзы и отраслевые министерства в случае заключения трудовых соглашений, трудовой коллектив и администрация предприятия в случае заключения коллективных договоров и т.д.).

 

studopedya.ru