Виды наказаний несовершеннолетним – Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним. Особенности назначения наказания несовершеннолетним
Понятие и виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним.
Из 14 видов наказаний, применяемых к взрослым осужденным, содержащихся в перечне ст. 44 УК РФ, несовершеннолетним в соответствии с ч. 1 ст. 88 УК РФ могут быть назначены только шесть: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, арест и лишение свободы на определенный срок.
Такие наказания, как лишение права занимать определенные должности, лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, ограничение по военной службе, конфискация имущества, ограничение свободы и содержание в дисциплинарной воинской части, не вошли в перечень ч. 1 ст. 88 УК РФ в силу социального, правового и фактического положения несовершеннолетних.
Наказания в виде пожизненного лишения свободы и смертная казнь не применяются к несовершеннолетним в соответствии с п. «а» Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. Согласно этой Конвенции «ни смертная казнь, ни пожизненное заключение, не предусматривающие возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе восемнадцати лет», что отражено в российском уголовном праве (ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 59 УК). Советское уголовное право также исходило из указанного принципа и на протяжении своей истории не применяло смертную казнь к несовершеннолетним*.
* Следует заметить, что на Руси к несовершеннолетним никогда не применялась смертная казнь, а в соответствии с Уголовным уложением 1845 г. к юным лицам в возрасте до 21 года не применялись ни смертная казнь, ни бессрочная каторга. Подобные исключения встречаются и в более ранних источниках отечественного уголовного права.
По сравнению с УК РСФСР новыми наказаниями для несовершеннолетних в УК РФ являются арест (краткосрочное лишение свободы) и обязательные работы, известные зарубежному законодательству.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса РФ» от 5 июня 1996 г. и ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Уголовно-исполнительного кодекса РФ» от 25 декабря 1996 г. положения УК и УИК РФ о наказаниях в виде ареста и обязательных работ вводятся в действие по мере создания необходимых условий для их исполнения, но не позднее 2001 г.
Таким образом, в настоящее время из шести видов наказаний, предусмотренных УК для несовершеннолетних, реально им могут быть назначены четыре, из которых штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью и исправительные работы применимы только к тем подросткам, которые имеют работу либо право на нее. Из чего следует, что единственным наказанием, которое может быть применено к несовершеннолетним, является лишение свободы.
В Уголовно-исполнительном кодексе РФ 1997 г. выделены особенности исполнения наказания, назначенных несовершеннолетним только в виде лишения свободы в воспитательных колониях (ст. 132—142).
Совершенно очевидно, что применительно к лицам в возрасте от 14 до 18 лет должна быть разработана специфика исполнения любого вида назначенного им наказания, в том числе и условного, и выражаться в установленных законом отличных от применяемых к взрослым приемах и методах исполнения наказания и особой подготовке лиц, работающих с несовершеннолетними осужденными, основанной на требованиях психолого-педагогического характера.
Помимо видов наказаний, которые могут быть назначены осужденному несовершеннолетнему, в ст. 88 УК установлены отличные от применяемых к совершеннолетним размеры этих наказаний.
Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним (ст. 79 УК)
В статье 79 УК содержится исчерпывающий перечень наказаний, которые с определенными в ней ограничениями могут назначаться несовершеннолетним. К ним относятся:
а) Штраф – назначается при наличии у осужденного самостоятельного заработка или имущество, на которое может быть обращено взыскание. Штраф назначается в размере от десяти до пятисот месячных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до шести месяцев.
б) Лишение права заниматься определенной деятельностью – на срок от одного года до двух лет.
в) Привлечение к общественным работам – на срок от сорока до ста шестидесяти часов. Оно заключается в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняется им в свободное от учебы или основной работы время, не превышать двух часов в день, а в отношении лиц в возрасте до шестнадцати лет – не превышать двух часов в день, от шестнадцати до восемнадцати лет – не более трех часов в день.
г) Исправительные работы – назначаются лицам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, на срок до одного года.
д) Новым средством воздействия на трудных подростков, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, является наказание в виде ареста на срок от одного месяца до четырех месяцев, в условиях строгой изоляции. К данному виду могут быть подвергнуты несовершеннолетние, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
е) Лишение свободы несовершеннолетним осужденным может быть назначено не свыше десяти лет, а за убийство, предусмотренное ч. 2 ст. 96 УК – двенадцати лет. Лицам, впервые совершившим преступления небольшой и средней тяжести не достигшим шестнадцати лет лишение свободы не назначается.
Несовершеннолетне мужского пола, осужденные впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетние женского пола отбывают лишение свободы в колониях общего режима. Несовершеннолетние мужского пола ранее отбывавшие лишение свободы и вновь осужденные к лишению свободы — в воспитательных колониях усиленного режима.
При назначении наказания несовершеннолетним любого вида наказания суд может дать органу, его исполнявшему, рекомендации об учете при обращении с виновными психических, социальных и иных особенностей их личности, например об организации обязательных работ в свободное от учебы или работы время таким образом, чтобы об этом незнали сверстники, лица по месту отбывания наказания, о возможности выбора вида работы из предложенных вариантов и т.д.
ibrain.kz
Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
Исходя из целей наказания несовершеннолетних в ст. 88 УК РФ определены виды наказаний для них. УК РФ не предусматривает каких-либо специальных наказаний для несовершеннолетних. Однако круг наказаний, которые могут быть им назначены, ограничиваются шестью видами:
а) штраф;
б) лишение права заниматься определённой деятельностью;
в) обязательные работы;
г) исправительные работы;
д) арест;
е) лишение свободы на определённый срок.
Сопоставление этих видов наказаний с наказаниями, установленными в ст. 44 УК РФ для лиц, достигших в момент совершения преступления совершеннолетия, показывает, что к несовершеннолетним не применяются: лишение специального, воинского и почётного звания; ограничение по военной службе; конфискация имущества, ограничение свободы; смертная казнь.
Особенностями наказаний для несовершеннолетних является не только сокращение видов, но и ограничение сроков и размеров наказаний по сравнению с теми же видами наказаний для взрослых. Это относится, по существу, ко всем шести названным видам наказаний.
Система наказаний (от мягких к наиболее строгим) ориентирует суд на необходимость глубоко проанализировать обстоятельства дела, учесть личность подростка, выяснить причины совершения им преступления и назначить такое наказание, которое будет достаточно эффективным и для исправления самого преступника, и для цели общей превенции, и для восстановления социальной справедливости. Лишение свободы применяется лишь в тех случаях, когда остальные меры, по обоснованному мнению суда, не смогут достичь названных целей наказания.
Сокращение сроков исправительных работ, очевидно оправдано, но по существу не повышает их эффективность. Объясняется это возрастом осужденных и самим характером наказания. Кроме того, в условиях излишков рабочей силы устройство на работу таких лиц весьма проблематично. И всё же применение исправительных работ в отношении несовершеннолетних 16-17 лет, когда имеется такая возможность, вполне оправдано как альтернатива лишению свободы дана за преступления средней тяжести, если не наступило тяжких последствий и преступление совершено впервые.
Исправительные работы заключаются в том, что из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства. Удержания из зарплаты производятся от 5 до 20%. Этот вид наказания может применяться к тем лицам, основным занятием которых является работа на предприятиях, в организациях независимо от формы собственности. Процент удержания должен назначаться с учётом материального положения, наличия семьи, в частности родителей. Эффективным этот вид наказания может быть лишь при надлежащем контроле за ходом его исполнения комиссией по делам несовершеннолетних при районной (городской) администрации.
Арест является новым основным видом наказания, ранее не известным нашему законодательству. Он назначается несовершеннолетним, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцати лет, на срок от одного до четырёх месяцев. Арест по своей юридической природе является наказанием, близким к лишению свободы. Арестованный по приговору суда ограничивается в свободе передвижения, выборе занятий. Местом его пребывания становятся специально отведённые учреждения, дислоцированные в районе постоянного жительства осужденного. Краткий период не позволяет рассчитывать на проведение активной воспитательной работы с подростком. Предупредительное (можно сказать, “шоковое”) воздействие должно оказать неотвратимость изоляции на определённое, пусть даже продолжительное время.
Арест применяется к несовершеннолетним при наличии двух условий, одно из которых — возраст — непосредственно указано в законе. Преступление, таким образом, может быть совершено и в более раннем возрасте, но к моменту провозглашения приговора подсудимому должно исполниться шестнадцать лет. Вторым условием является характер и степень общественной опасности преступления и преступника. Арест надо применять в тех случаях, когда несовершеннолетний, виновный в преступлении небольшой тяжести, нуждается для исправления во временной изоляции от той среды, которая способствовала совершению им преступления. Кроме того, арест следует назначать, когда реально исполнить иные наказания (штраф, исправительные, обязательные работы) невозможно: подросток не работает, уклоняется от трудоустройства, не имеет постоянного места жительства и т.п. За преступления более тяжкие арест может назначаться лишь при наличии исключительных обстоятельств.
Лишение свободы. Предельный срок лишения свободы для несовершеннолетних не может превышать десяти лет. Минимальный — шесть месяцев. Наказание отбывается: несовершеннолетними мужского пола, осужденными впервые к лишению свободы, а также несовершеннолетними женского пола — в воспитательных колониях общего режима; несовершеннолетними мужского пола, ранее отбывавшими лишение свободы, — в воспитательных колониях усиленного режима.
Вместе с тем суд в зависимости от характера и степени общественной опасности совершённого преступления, личности виновного, а также других обстоятельств дела может отойти от общего правила и назначить для отбывания лишения свободы несовершеннолетним мужского пола колонию с более легким режимом, т. е. вместо колонии усиленного колонию общего режима. Усиление вида колонии несовершеннолетним законом не допускается.
Определяя несовершеннолетнему отбывание наказания в воспитательно-трудовой колонии, суд не предрешает вопроса о виде исправительно-трудовой колонии, в которую осужденный должен быть переведён для дальнейшего отбывания наказания по достижении совершеннолетия. По достижении осужденным 18-летнего возраста суд с обязательным вызовом в судебное заседание осужденного решает вопрос о виде колонии, в которой должно быть продолжено отбывание наказания. Осужденные, достигшие 18-летнего возраста, переводятся из воспитательно-трудовой колонии для дальнейшего отбывания наказания в исправительно-трудовую колонию; содержащиеся в воспитательно-трудовой колонии общего режима — в исправительно-трудовую колонию общего режима; содержащиеся в воспитательно-трудовой колонии усиленного режима — в исправительно-трудовую колонию общего или усиленного режима в зависимости от степени общественной опасности совершённого преступления, личности и поведения осужденного. В целях закрепления результатов исправления, завершения общеобразовательного или профессионально-технического обучения осужденные, достигшие 18-летнего возраста, могут быть оставлены в воспитательно-трудовой колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими 20-летнего возраста. При этом учитываются данные о поведении осужденного за период отбывания им наказания и воспитательно-трудовой колонии, а также его влияние на содержащихся в воспитательно-трудовой колонии других несовершеннолетних.
Часть 2 статьи 43 УК РФ содержит новое положение, согласно которому лицу, совершившему преступление, должно быть назначено справедливое наказание, необходимое и достаточное для его исправления и предупреждения новых преступлений. Наказание в виде лишения свободы может быть назначено лишь при условии, что его цели не могут быть достигнуты иным, более мягким наказанием, предусмотренным законом. Это положение имеет большое значение для индивидуализации ответственности и наказания несовершеннолетних. Между тем, всё ещё имеются случаи назначения несоразмерно строгих мер наказания, прежде всего в виде лишения свободы. Так, суд за участие в угоне автомашины осудил к 3 годам лишения свободы несовершеннолетнего Петрова И.В., который учился в школе, преступление совершил впервые, по месту учёбы характеризовался положительно, проживал вместе с родителями.11
Наряду с этим допускается и другой недостаток: несовершеннолетним иногда назначаются и неоправданно мягкие меры наказания, не соответствующие тяжести совершённых преступлений и личности виновных. Так, находившийся в нетрезвом состоянии 17-летний Шитов А.И., встретив на улице двух незнакомых женщин — Г. и П. (у второй на руках была маленькая дочь в возрасте 1,5 года), совершил злостное хулиганство. С нецензурной бранью он набросился на женщин, ударил по голове ребёнка, нанёс беременной П. удары по животу ногой и рукой по лицу, сорвал с неё очки. После этого Шитов оказал сопротивление с применением насилия прибывшему на место происшествия работнику милиции, разбил ему до крови губу и скрылся. Ранее Шитов А.И. состоял на учёте в инспекции по делам несовершеннолетних. Суд приговорил Шитова к 3 годам лишения свободы и явно необоснованно применил к нему отсрочку исполнения приговора.12
При назначении этой меры, кроме обстоятельств, предусмотренных ст. 60 УК РФ, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Несовершеннолетие законодательство выделено как обстоятельство, смягчающее ответственность. Но оно должно учитываться в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами. Такая позиция законодателя объясняется тем, что сам по себе несовершеннолетний возраст не может иметь “сверхсмягчающего” значения.
Кроме того, суд может указать пенитенциарному органу на необходимость учёта при обращении с несовершеннолетним определённых особенностей его личности, которые стали известны при рассмотрении уголовного дела: уровень физического, психического и интеллектуального развития, свойства характера, взаимоотношения с родными, близкими, сверстниками. Обязательному учёту подлежат лица с психическими расстройствами, не исключающими вменяемости. Необходимо иметь в виду также условия жизни и воспитания подростка, способность поддаваться чужому влиянию, как позитивному, так и негативному, его ориентацию при совершении преступления (насильственная, корыстная или смешанная).
Учёт всех индивидуальных особенностей подростка, находящегося в колонии, позволит сосредоточить усилия на коррекции его отклонений. Таким образом, цель исправления обретает чёткие параметры, достижение которых позволит ставить вопрос об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего.
neparsya.net
Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним. Особенности назначения наказания несовершеннолетним
Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним
Комментарий к статье 88
1. Штраф может быть назначен несовершеннолетнему осужденному в качестве основного либо в качестве дополнительного наказания, как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых.
2. Штраф, назначенный несовершеннолетнему, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. Такое решение судом может быть принято по ходатайству родителей или иных законных представителей после вступления приговора в законную силу в порядке, предусмотренном ст. 397 УПК. В любом случае суд должен удостовериться в добровольности такого согласия и платежеспособности родителей или иных законных представителей, а также учесть последствия неисполнения судебного решения о взыскании штрафа (п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от 11.01.2007 N 2). Если родители или иные представители несовершеннолетнего осужденного уклоняются от уплаты штрафа, то его взыскание осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством (исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю, который решает вопрос о взыскании штрафа в порядке исполнительного производства).
3. Лишение права заниматься определенной деятельностью назначается несовершеннолетним в качестве как основного, так и дополнительного вида наказания по правилам ст. 47 УК.
4. Обязательные работы назначаются несовершеннолетним с учетом их физической возможности исполнения и отбываются только в свободное от основной учебы или работы время. Вид работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Закон ограничивает продолжительность исполнения обязательных работ двумя часами в день лицами в возрасте до 15 лет, тремя часами в день лицами в возрасте от 15 до 16 полных лет. При определении указанной продолжительности исполнения обязательных работ учитывается возраст лица на момент исполнения приговора. При злостном уклонении несовершеннолетнего от отбывания обязательных работ они могут быть заменены арестом или лишением свободы исходя из установленного в ч. 3 ст. 49 УК критерия пересчета обязательных работ в арест или лишением свободы.
5. Исправительные работы несовершеннолетним назначаются в соответствии с требованиями ст. 50 УК, с единственным ограничением — на срок до одного года. Исправительные работы не могут назначаться лицам, не достигшим к моменту постановления судом приговора 15-летнего возраста.
6. Ограничение свободы назначается несовершеннолетним в соответствии с правилами ст. 53 УК, с единственным изъятием: ограничение свободы назначается вне зависимости от категории совершенного преступления только в качестве основного наказания и на срок от двух месяцев до двух лет.
7. Наказание в виде лишения свободы может быть назначено несовершеннолетнему осужденному лишь в исключительных случаях, обусловленных характером и степенью общественной опасности преступления, обстоятельствами его совершения и личностью виновного (см. п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 14.02.2000 N 7). Лишение свободы ни при каких обстоятельствах не может быть назначено лицу, совершившему в несовершеннолетнем возрасте преступление небольшой тяжести впервые. Лишение свободы также не может быть назначено несовершеннолетнему, совершившему в возрасте до 16 лет (включительно) преступление средней тяжести впервые. Независимо от санкции статьи Особенной части УК и независимо от возраста лица на момент постановления приговора, наказание в виде лишения свободы не может превышать: а) для несовершеннолетнего, совершившего в возрасте до 16 лет (включительно) преступление небольшой или средней тяжести или тяжкое преступление, — шесть лет лишения свободы; б) для несовершеннолетнего, совершившего в возрасте до 16 лет (включительно) особо тяжкое преступление, — 10 лет лишения свободы; в) для несовершеннолетнего, совершившего в возрасте старше 16 лет преступление независимо от его категории, — 10 лет лишения свободы. Нижний предел наказания в виде лишения свободы, установленный в санкции статьи Особенной части УК, предусматривающей ответственность за тяжкое или особо тяжкое преступление, сокращается в два раза.
8. В соответствии с ч. 7 комментируемой статьи суд может дать органу, исполняющему наказание, обязательное для последнего указание об учете при обращении с несовершеннолетним осужденным определенных особенностей его личности.
59. Понятие, содержание и основания применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Применение к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия имеет свою специфику: определение конкретных органов, для исполнения принудительных мер, основания применения (совершения преступления небольшой или средней тяжести впервые), виды назначаемых мер.
Виды принудительных мер воспитательного воздействия:
1. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений. Предупреждение выражается не только в порицании, публичном осуждении содеянного, но и в разъяснении подростку характера и степени неосознанного им морального вреда. Несовершеннолетнему разъясняются и последствия, которые могут наступить для него в случае совершения им нового преступления, которые выражаются либо в привлечении его к уголовной ответственности, если предупреждение применялось в порядке освобождения от нее, либо в назначении наказания, предусмотренного в санкции соответствующей статьи Особенной части УК, если предупреждение применялось в порядке освобождения от наказания.
2. Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением, которое может выражаться в следующих действиях: организации и проведении досуга, способности оказывать влияние на подростка своим авторитетом и личным примером. Контроль предполагает постоянную осведомленность лиц, которым несовершеннолетний передан под надзор, о его времяпрепровождении и нахождении, о его друзьях и т.п.
3. Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Имущественное положение определяется наличием у несовершеннолетнего самостоятельных доходов: заработок, стипендия и т.д. Трудовые навыки предполагают умение несовершеннолетнего работать, наличие у него постоянно или временной работы, способностей к занятию общественно полезным трудом и отсутствие противопоказаний, обусловленных инвалидностью, психическими травмами и т.д.
Ø Заглаживание причиненного вреда (материального и морального характера) может осуществляться в следующих формах:
Ø возмещение стоимости причиненного вреда в денежном эквиваленте из личных средств;
Ø своим трудом с соблюдением КЗОТ;
Ø уходом за потерпевшим, устройством его быта, нарушенного преступлением и т.п.
4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего состоит в определенных законом или рекомендованных применяющим воспитательную меру органам особых требованиях, предъявляемых к поведению несовершеннолетнего.
Законом предусмотрены следующие требования к поведению несовершеннолетнего на период применения к нему воспитательной меры: запрет посещения определенных мест, использование определенных форм досуга и т.д. (см. ч.4 ст.91 УК), однако перечень в законе является открытым. Срок действия этой нормы в законе не определен, и назначается строго индивидуально. Эти меры могут применяться и к лицам от 18 до 20 лет как одна из форм освобождения от уголовной ответственности.
5. Помещение несовершеннолетнего в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение.Суть этой меры состоит в том, что происходит изоляция несовершеннолетнего от общества путем помещения его в специализированное учреждение, на срок не превышающий максимального срока наказания, предусмотренного санкцией статьи Особенной части УК. Помещение несовершеннолетнего в спец. учреждение связано с существенными ограничениями его свободы передвижения, общения, установлением специальных требований к учебе, организации труда или процесса лечения. В лечебно-воспитательные учреждения помещают подростков нуждающихся в лечении (в связи с психическими отклонениями, иными заболеваниями) и воспитательной работе. Минимальный срок пребывания осужденного равен минимальному сроку наказания в виде лишения свободы, предусмотренный соответствующей статьей УК. Возможно досрочное освобождение от пребывания в спец. учреждении.
studopedya.ru