Сша общая оценка политического положения страны – Общая оценка политического положения США помогите срочно надо!!, география
Помогите составить характеристику политико-географического положения США
США — государство в Северной Америке. На севере граничит с Канадой, На юге — с Мексикой. Основная территория США (называемая континентальные штаты) расположена на Североамериканском континенте и простирается от Атлантического океана на востоке до Тихого океана на западе. Кроме того, в состав США входят ещё 2 штата. На крайнем северо-западе континента находится штат Аляска, также граничащий с Канадой. В Тихом океане находится штат Гавайи. Граница с Россией проходит через Берингов пролив. США также принадлежит ряд островов в Карибском море (например, Пуэрто-Рико) и в Тихом океане (Американское Самоа, Мидуэй, Гуам и др.) .Под тем или иным управлением США находятся (но не входят в них) ряд островных территорий, имеющих различный статус. На территории необитаемого атолла Пальмиры полностью действует конституция США. Остальные территории имеют собственное основное законодательство. Крупнейшей из таких территорий является Пуэрто-Рико.
Государство состоит из 50 штатов, являющихся равноправными субъектами федерации, столичного федерального округа Колумбия и зависимых территорий. Каждый штат имеет свою конституцию, законодательную, исполнительную и судебную власти. Большинство названий штатов происходят от названий индейских племён и имён королей Англии и Франции.
Штаты делятся на округа (англ. county, parish (Луизиана) , borough (Аляска) ) — более мелкие административные единицы, меньше чем штат и не меньше чем город. Всего по данным Бюро переписи населения США в стране насчитывается 3 141 округ. Наименьшее количество округов в штате Делавэр (3), наибольшее в штате Техас (254). Полномочия администрации округов и взаимоотношения с муниципальными властями расположенных на их территории населённых пунктов сильно различаются от штата к штату. Местной жизнью населённых пунктов управляют муниципалитеты.
Установлен особый статус для неинкорпорированных территорий (Пуэрто-Рико, Гуама, Федерации Микронезии, Виргинских островов, Восточного Самоа и т. д.) : эти территории имеют совещательный голос и теоретически могут прекратить или приостановить свои привилегированные отношения с Вашингтоном.
По конституции США, принятой в 1787 году, определённые полномочия для осуществления государственной власти переданы федеральному правительству США. Государственные полномочия, не определённые для передачи в ведение федерального правительства конституцией, осуществляются штатами США.
В конституции США заложен принцип разделения властей, по которому федеральное правительство состоит из законодательных, исполнительных и судебных органов, действующих независимо друг от друга.
Высший орган законодательной власти — двухпалатный Конгресс США:
нижняя палата — Палата представителей;
верхняя палата — Сенат.
Высший орган исполнительной власти — президент США. Президент — глава государства, главнокомандующий вооружёнными силами (см. Список президентов США) . Существует пост вице-президента.
Высший орган судебной власти — Верховный суд США.
Основные политические партии — республиканская и демократическая. Также существует множество других, более мелких партий.
Внешняя политика США направлена на достижения двух основных целей — на обеспечение безопасности государства и его граждан и на обеспечение благосостояния граждан страны. В условиях современного мира американская внешняя политика тяготеет к гегемонизму, что обусловлено разрушением биполярной (с участием СССР) системы международных отношений. Национальные интересы США лежат на всех континентах и во всех сферах общественной жизни, что и обуславливает активное противодействие многим внешнеполитическим акциям США и вызывает подъём антиамериканских настроений по всему миру.
otvet.mail.ru
ПГП США — Политико географическое положение — Каталог статей
Соединённые Шта́ты Аме́рики, США (англ. United States of America) — государство в Северной Америке. Занимает четвёртое место в мире по территории (9 518 900 км²) и третье место по численности населения (более 309 млн. человек). Столица — город Вашингтон.
Соединённые Штаты граничат на севере с Канадой, на юге — с Мексикой, также имеют морскую границу с Россией. Омываются Тихим океаном с запада и Атлантическим океаном — с востока. Административно страна делится на 50 штатов и федеральный округ Колумбия, в подчинении США также находится ряд островных территорий. Жителей США называют американцами, а к самим США применяется общее название Америка. В русском языке до середины XX века также было распространено наименование Северо-Американские Соединённые Штаты (САСШ).
Описание изображения
Государство состоит из 50 штатов, являющихся равноправными субъектами федерации, столичного федерального округа Колумбия и зависимых территорий. Каждый штат имеет свою конституцию, законодательную, исполнительную и судебную власти. Большинство названий штатов происходят от названий индейских племён и имён королей Англии и Франции.
В конституции США заложен принцип разделения властей, по которому федеральное правительство состоит из законодательных, исполнительных и судебных органов, действующих независимо друг от друга.
Высший орган законодательной власти — двухпалатный Конгресс США:
* нижняя палата — Палата представителей;
* верхняя палата — Сенат.
Высший орган исполнительной власти — президент США. Президент — глава государства, главнокомандующий вооружёнными силами. Существует пост вице-президента.
Высший орган судебной власти — Верховный суд США.
Основные политические партии — республиканская и демократическая. Также существует множество других, более мелких партий.
Внешняя политика США направлена на достижения двух основных целей — на обеспечение безопасности государства и его граждан и на обеспечение благосостояния граждан страны. В условиях современного мира американская внешняя политика тяготеет к гегемонизму, что обусловлено разрушением биполярной (с участием СССР) системы международных отношений.
Внешняя политика Соединённых Штатов Америки определяется Президентом и осуществляется Государственным департаментом во главе с Государственным секретарём.
Соединённые Штаты Америки проводят сложную внешнюю политику, основными принципами которой провозглашены «строительство безопасного мира» и «распространение демократии во благо американского народа и международного сообщества». Соединённые Штаты играют крайне важную роль в международных отношениях, имеют самую развитую в мире сеть дипломатических представительств. США — член-учредитель Организации Объединённых Наций, и Северо-атлантического альянса, член Совета Безопасности ООН. Дипломатия США принимает самое активное участие в разрешении практически всех международных конфликтов и споров.
По мнению многих аналитиков и политиков, как российских, так и зарубежных, внешняя политика США отличается агрессивностью. С 1940-х г. г., когда администрация Рузвельта отказалась от политики невмешательства, Соединённые Штаты выступали инициаторами множества вооружённых конфликтов и военных переворотов во всём мире, среди которых переворот в Иране в 1953, провалившаяся Операция в заливе Свиней в 1961, войны в Югославии 1999, Афганистане и Ираке (2001, 2003). Рассматривается вопрос нанесения удара по Ирану. Американская внешняя политика является одной из наиболее противоречивых, часто подвергается критике как в самой стране, так и в мире.
Одно из направлений во внешней политике США, является проведение политики «Мягкой силы» (Soft power). Мягкая сила — это способность государства (союза, коалиции) достичь желаемых результатов в международных делах через убеждение (притяжение), а не подавление (навязывание, принуждение). «Мягкая сила» действует, побуждая других следовать (или добиваясь их собственного согласия следовать, или делая выгодным следование) определённым нормам поведения и институтам на международной арене, что и приводит её носителей к достижению желаемого результата фактически без принуждения» (хотя и здесь, конечно, может быть определённая вынужденность поведения, обусловленная отсутствием иной альтернативы).Это понятие принадлежит известному американскому политологу по имени Джозеф С.Най-младший
↓Вы можете рассказать о этом материале своим друзьям в социальных сетях!
↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓
geogr.ucoz.com
сравнительная характеристика. Экономическая характеристика США
США и Канада – два государства Северной Америки. Канада занимает второе место по площади после России, США – четвертое после Китая. Несмотря на соседство, эти страны очень непохожи друг на друга. Хотя США считается лидером мировой экономики, по совокупным показателям уровень жизни в Америке ниже, чем аналогичный показатель у ее северной соседки. Штаты в этом рейтинге занимают 11-е место, в то время как Канада – 6-е. Поможет разобраться в причинах этого характеристика США. Ведь общий рейтинг учитывает не только уровень экономики, но и процент трудоустроенных жителей, другие показатели.
Экономико-географическое описание США
Рейтинг крупнейших стран мира отводит Штатам 4-е место (9,5 млн кв. км.) Географическое положение весьма выгодное, государство занимает основную часть континента. Брега США омывают Атлантический и Тихий океаны. Это способствует развитию торговли с другими странами, одновременно защищая от международных конфликтов. США соседствуют с Канадой на севере и Мексикой на юге. Обособленны от континентальной части страны Аляска и Гавайские острова. Через Берингов пролив государство граничит с Россией.
Государственное устройство
Соединенные Штаты – федеративная республика. Во главе государства находится президент, избираемый на 4 года. Высший законодательный орган – Конгресс, состоящий из Палаты представителей и Сената. Состоит страна из 50 штатов и обособленного федерального округа Колумбия, где располагается столица – Вашингтон.
Население США
На территории государства всего проживает около 325 млн человек. Основную часть населения составляют переселенцы из других стран. Коренные жители страны – индейцы и эскимосы (на Аляске) – это только 0,4 % всего населения. В США можно встретить представителей всех рас. Национальный состав очень разнообразен, что объясняется историей государства. После открытия континента сюда хлынули переселенцы из Европы: англичане, ирландцы, французы, голландцы и др. Потом колонизаторы привозили для работ на плантациях негров-рабов из Африки.
После Второй мировой войны в США происходило массовое переселение мексиканцев и пуэрториканцев из Латинской Америки. Современная американская нация – это результат этнического смешения всех переселенцев. При переписи население США разделяют на следующие группы:
- белые – 79 %;
- афроамериканцы – 12 %;
- азиаты-монголоиды – 4,4 %.
Выходцев из Латинской Америки отдельной строкой не выделяют, т. к. они относятся к разным группам. Численность носителей испанского языка – 16 % всего населения.
Общая характеристика США как лидера мировой экономики
Соединенные Штаты занимают лидирующее место в мире по объему промышленного производства. Поэтому общая характеристика США как государства не может обойтись без экономических показателей. Главенствующие роли страна занимает во многих отраслях. На ее долю приходится 75 % авиационной, ракетно-космической промышленности, 65 % электронно-вычислительной, около 30 % сбора зерновых. Экономическая характеристика США дает понимание, что государство лидирует в производительности труда, в наукоемких технологиях. Руководство страны оказывает значительное влияние на развитие той или области хозяйства, на размещение производства, его структуру. Способы для этого используются самые разные – от введения налоговых льгот до субсидирования целых отраслей. Однако у такой медали есть и обратная сторона. Все чаще дают о себе знать экономические кризисы. Неоправданные кредиты становятся причиной роста инфляции, что расшатывает экономику. Характеристика районов США заключается в рассмотрении каждого из них. Различия между ними сушественны. Выделяют следующие районы:
- Север;
- Юг;
- Запад США.
Характеристика последнего района наиболее интересна, ведь он только развивается.
Экономические районы США
Каждый из макрорегионов страны имеет свою специфику. Региональная характеристика США зависит от географического положения.
1. Промышленный север. Этот район – главное средоточие промышленности и сельского хозяйства в стране. 80 % населения проживает в городах. На побережье расположился крупнейший город США – Нью-Йорк. Это не только крупнейший порт, важнейший промышленный центр, но и средоточие финансовой и деловой жизни государства. Кроме того, Нью-Йорк – культурный центр, в городе самое большое количество библиотек, театров, учебных заведений, кинотеатров и музеев. Большая часть его – на островах. На одном из них – Манхеттене – сосредоточены деловые кварталы, расположенные в небоскребах. Здесь находится и штаб-квартира ООН. Особую роль для хозяйства страны играют предприятия машиностроения, химические заводы, швейная и полиграфическая индустрия. Характеристика США как лидера мировой торговли предполагает также описание важнейших транспортных узлов. Филадельфия – еще один порт и центр промышленности. Здесь нефтехимическая и металлургическая отрасли, переработка нефти и машиностроение получили еще более широкое развитие, чем в Нью-Йорке.
Самый мощный металлургический комплекс США находится в городе Балтиморе. Это также крупнейший порт и центр судостроения и нефтепереработки. Еще один из важнейших городов, обеспечивающих транспортную функцию, – Чикаго. Он не только обслуживает океанские суда, но и является отправной точкой для 30 магистралей железной дороги. В промышленности особенное значение имеет черная металлургия, производство электротехнического оборудования, а также пищевая отрасль. Еще один американский город – Детройт – славится автомобилестроением. Именно здесь Генри Форд построил первый завод. Теперь тут их множество. А рядом забыли построены другие заводы, производящие сопутствующее оборудование. Агропромышленная характеристика США позволяет и в сельском хозяйстве отдать пальму первенства Северу. В этом экономическом районе производят половину товаров сельского хозяйства страны. Здесь сосредоточены предприятия и растениеводства, и животноводства.
2. Юг США. Этот экономический регион называют бывшим рабовладельческим югом. Экономическая характеристика США как важнейшего производителя хлопка относится именно к этому региону страны. На протяжении 150 лет на плантациях рабы занимались выращиванием хлопка. Юг США был аграрным придатком страны, поставщиком сырья.
Он считался беднейшим регионом. Но в последнее время ситуация меняется. Площади хлопковых плантаций значительно сократились, сельское хозяйство стало более развитым и разнообразным. 90 % табачных изделий и тканей производят именно здесь. На юге добывают больше всего в стране нефти, природного газа, каменного угля, фосфатов. Юг без преувеличения можно назвать многоликим. Это и место, где до сих пор выпускают знаменитые сигареты «Мальборо», и центр выращивания цыплят-бройлеров, здесь же находится и традиционное производство хлопка. Именно здесь располагается солнечный штат Флорида, а курорты Майами посещают миллионы туристов. Главный космодром США – Канаверал – тоже на юге. Благодаря нефтяной лихорадке, стремительно выросли суперсовременные города – Хьюстон и Даллас. Сейчас это главный центр аэрокосмической промышленности.
Запад. Характеристика США по плану описания хозяйства позволяет отнести запад страны к самому молодому и быстроразвивающемуся региону. Кроме того, это еще и самый большой из районов. Поэтому контрасты здесь наиболее заметны. Тут высочайшие горы в стране, самые глубокие каньоны, огромные площади пустынь в Аризоне, самые богатые почвы в долинах. До Второй мировой войны специализация хозяйства заключалась в добывающей промышленности и животноводстве. После быстро стали развиваться и другие области хозяйства. Сейчас особое место в жизни государства занимает Запад США. Характеристика его отраслей хозяйства дает понимание, что потенциал региона еще раскрывается. Здесь находятся Солнечная Калифорния, знаменитая Силиконовая Долина, Аляска и Гавайи.
Экономико-географическое положение Канады
Канада расположена в северной части Северной Америки и занимает огромную территорию – почти 10 млн. кв. км. Это 1/12 часть всей суши. Ее отмывают воды трех океанов – Северного Ледовитого, Тихого и Атлантического. Береговая линия Канады признана самой протяженной в мире. И сухопутная граница с Соединенными Штатами – самая длинная неохраняемая граница мира. На севере Канада соседствует с Россией. А в качестве границы выступает материальная точка – Северный полюс. Огромная территория Канады расположена за полярным кругом, но основное население проживает в южных районах, рядом с соседом – США. Помимо материковой части, страна кленового листа имеет множество больших и малых островов в океанах – Ньюфаундленд, Виктория, Девон, Баффинова Земля и др.
Политическое устройство Канады
В ее состав входит 10 провинций и 2 федеральные территории. Форме управления Канады – конституционная монархия. Законодательная власть представлена двухпалатным парламентом – Сенатом и Палатой общин. Правительство страны формирует премьер-министр, которого избирает большинство в Палате общин.
Население Канады
Аборигены, проживающие в этой стране, составляют мизерный процент всего населения, да и они были оттеснены на север территории. Подавляющее большинство населения – это потомки либо переселенцев из Европы, либо колонистов. Канада продолжает свои традиции: в стране самые благоприятные условия для эмигрантов. Всего на территории государства проживает 30 млн человек. Канада – страна-загадка. Несмотря на кризис и тяжелую экономическую ситуацию в мире, ей удается добиваться высочайших показателей занятости населения и продолжать принимать выходцев из других стран. Основная часть жителей страны – христиане. Население распределено очень неравномерно. Север страны практически не заселён, в то время как на юге проживает 90 % жителей. Официальных языков в Канаде 2 – английский и французский.
Климат, флора и фауна Канады
Из-за большой протяженности страны климат меняется от полярного на севере к тропическому на юге. Температуры за полярным кругом редко поднимаются выше 0 градусов. Зима Канады продолжительная и морозная. Способствует этому движение холодных воздушных масс с Северного полюса, они доходят далеко вглубь континента. Глубоко в материк вдается и холодный Гудзонов залив, который практически в течение всего года покрыт льдом. На востоке эта северная страна омывается холодным Лабрадорским течением. В Канаде больше рек и озер, чем где бы то ни было. Они дают огромное количество водной энергии. Здесь огромные запасы древесины, больше только в России и Бразилии. Наиболее ценные породы – белая и черная ель, красный кедр, желтая береза, дуб и конечно же, кедр. На юге обширные площади плодородных земель. В прибрежных водах много рыбы, особое значение имеют лососевые.
Промышленность Канады
- Горнодобывающая. Здесь добывают и экспортируют практически все полезные ископаемые мира – железную руду, цинк, медь, свинец, никель, кобальт, титан, золото, серебро, платину, нефть, газ и др.
- Энергетика. Страна находится на 5 месте в мире по производству электроэнергии и на 3 месте по добыче природного газа.
- Металлургия. Цветная металлургия направлена на экспорт. Производят кобальт, цинк, никель. Доля черной металлургии значительно ниже.
- Машиностроение. Развито производство транспорта, оборудования для сельского хозяйства, для горнодобывающей и бумажной промышленности.
- Химическая. Главным образом производят калийные удобрения (2-е место в мире). Также производят полимерные материалы, фармацевтическую продукцию, взрывчатые вещества.
- Бумажная. Канада занимает 1-е место в мире по производству бумаги для газет и 2-е место по объемам продукции.
Сельское хозяйство Канады
Сосредоточено оно в континентальной части государства и специализируется на производстве и экспорте зерновых культур – пшеницы, кукурузы, а также картофеля. В прибрежной зоне широко развито рыболовство. Канада – главный экспортер сельскохозяйственной продукции. Свои потребности полностью удовлетворяет сама и более половины продукции поставляет другим странам.
Транспорт Канады
Большие площади страны способствовали развитию всех видов транспорта.
- Железнодорожный. Протяженность железных дорог больше только в России и США.
- Автомобильный. Для внутреннего сообщения в стране хорошо функционируют автомобильные дороги, из протяженности Канада уступает только США.
- Авиационный транспорт. Огромные расстояния внутри страны, резкая смена климата, особенности рельефа стали причиной развития авиасообщения не только в международном формате, но и внутри страны.
- Водный. Очень развито именно внутренне сообщение и доставка грузов по воде – леса и зерна.
США и Канада. Характеристика
Две соседние страны интересно сопоставить по основным показателям. Сравнительная характеристика США и ее северной соседки представлена в таблице.
Показатели | США | Канада |
Площадь, млн кв. км | 9,5 | 10 |
Столица | Вашингтон | Оттава |
Форма правления | федеративная республика | конституционная монархия |
Население, млн чел | 323 | 31 |
Средняя продолжительность жизни | 78,1 | 80,5 |
Плотность населения | 33,1 | 3,43 |
Государственный язык | английский | английский, французский |
Валюта | американский доллар | канадский доллар |
Граница по суше | Канада, Мексика | США |
Выход к океанам | Тихий, Атлантический | Тихий, Атлантический, Северный Ледовитый |
Выход к морю | Берингова, Бофорта, Мексиканский залив | Лабрадорское, Баффина, Бофорта, залив Св. Лаврентия, Гудзонский залив |
Нами предложена полная характеристика США. Таблица выше дает представление о различиях и сходстве Штатов и Канады. Сотни тысяч человек приезжают в США в погоне за «американской мечтой», кто-то находит счастье в Канаде. Ведь любые характеристики стран дают только общее представление о них.
fb.ru
Соединенные штаты америки
Площадь — 9363 тыс. км2 Население — 282 млн. чел. (2000 г.)
ВВП — 9 трлн. долл. ВВП на душу населения — 32000 долл.
США — главный экономический, политический и военный центр современного западного мира. Они занимают первое место в мире по объему ВНП, промышленного производства, торговому обороту, расходам на НИОКР. США — крупнейший экспортер и импортер капитала, главный поставщик промышленной и сельскохозяйственной продукции на мировой рынок, крупнейший импортер сырья, полуфабрикатов и готовых изделий.
Географическое и геополитическое положение
Территория США состоит из трех частей. Главная из них, т. е. «нижние» 48 штатов, занимает центральную часть Северной Америки между Канадой и Мексикой. Кроме этого, в состав страны входят самый крупный по площади штат — Аляска, расположенный между Северным Ледовитым и Тихим океанами, и Гавайи в центре Тихого океана. Зависимыми территориями являются Пуэрто-Рико и часть Виргинских островов в Карибском бассейне, о. Гуам в Тихом океане. Помимо этого США осуществляют контроль над значительной частью Марианских, Маршалловых и Каролинских островов в Тихом океане и зоной Панамского канала.
Географическое положение США благоприятно для экономического развития. Широкие выходы на побережья Атлантического и Тихого океанов, наличие многочисленных заливов и бухт способствуют связям с другими континентами. Значительная удаленность от главных очагов международной напряженности не мешала успешному хозяйственному развитию в периоды крупных военных потрясений. Соседство со странами Латинской Америки и бассейна Карибского моря повлияло на географические параметры потоков капитала, экономической, политической и военной экспансии США.
Аляска является своеобразным «мостом» между США и Россией. Их разделяют 88 км Берингова пролива, а расстояние между российским о. Ратманова и американским о. Крузенштерна составляет всего 3,6 км. Такая близость сыграла важную роль в формировании природного облика и этнической истории сопредельных районов Азии и Америки. Через акваторию Северного Ледовитого океана проходят кратчайшие воздушные пути между США и странами Евразии. Соседство с Канадой на севере и Мексикой на юге способствует развитию тесных и разнообразных связей между ними.
Природные условия и ресурсы
Характер рельефа страны связан преимущественно с меридиональной орографической структурой. Центральная часть страны — Великие и Центральные равнины. Они постепенно повышаются к западу, на востоке ограничены горной системой Аппалачи. Западная часть страны представляет собой горную систему Кордильер. Вдоль восточного и южного побережий протянулись Приатлантическая и Примексиканская низменности.
Климатические условия очень разнообразны, по ним США, пожалуй, сопоставимы только с Россией. Север Аляски находится в арктической зоне, а юг Калифорнии, Флориды и Гавайские острова — субтропики и даже тропики.
Почвенно-растительный покров США: от тундры на севере Аляски до районов с субтропическими и тропическими ландшафтами на юге. Огромные пространства Великих и Центральных равнин представляют собой зону степей (прерии) с плодородными черноземовидными почвами. Юго-западная часть Великих равнин (так называемые Высокие равнины) — область сухих степей и полупустынь с темно-каштановыми почвами, используемых в качестве пастбищ.
По минеральным ресурсам США — одна из богатейших стран мира. Она занимает ведущие (от первого до третьего) места в мире по запасам угля, урана, меди, молибдена, свинца, вольфрама, цинка, золота, фосфоритов, серы, природного газа.
Главные угленосные провинции сосредоточены в центральных штатах (50% запасов), в Аппалачах на востоке (около 30%) и Скалистых горах (16%).
По разведанным запасам природного газа ОПТА занимают пятое место в мире. Месторождения природного газа и нефти, как правило, тесно связаны друг с другом. Главные нефтегазоносные провинции — Мидконтинент (штаты Техас, Луизиана, Оклахома, Канзас) и Галф (побережье Мексиканского залива). На их долю приходится около 45% запасов нефти и 70% запасов газа. Почти 1/4 нефтяных ресурсов сосредоточена на Аляске, 15% — в Калифорнии. Растет разработка нефтегазового потенциала континентального шельфа, его доля в запасах оценивается примерно в 1/3.
Запасы цветных и редких металлов приурочены, главным образом, к западным горным штатам. Основные месторождения меди расположены в Кордильерах: на севере — в Юте и Монтане, на юге — в Нью-Мексико и Аризоне. Имеются запасы меди и в районе Великих озер (Мичиган). Свинцово-цинковые руды залегают в центральных штатах — на стыке Теннесси, Оклахомы и Миссури (месторождение Три-Стейтс), на севере горных штатов — Айдахо, Юта, Монтана. США принадлежит первое место по запасам урановых руд. Они сосредоточены, главным образом, в горных штатах — Вайоминг, Колорадо, Юта. Крупнейшее месторождение урана — Амбросия-Лейк (Нью-Мексико). По запасам железной руды США занимают пятое место в зарубежном мире (после Бразилии, Канады, Австралии и Индонезии). Наиболее крупные месторождения сосредоточены в Миннесоте (бассейн Месэйби), Мичигане, на юге Аппалач (Бирмингем).
Руды редких и драгоценных металлов залегают, главным образом, в горных штатах, Калифорнии и на Аляске. Особенно велики запасы молибдена: наиболее крупное месторождение — Клаймакс (Колорадо). Месторождения золота, серебра, платины и других ценных металлов имеются на Западе — от Аляски до границы с Мексикой.
США обладают и большими запасами нерудного сырья: выделяются крупные месторождения фосфоритов во Флориде, Северной Каролине и Айдахо, серы — на побережье Мексиканского залива.
Водно-ресурсный потенциал США весьма значителен. Уникальна по своим размерам водная система Великих озер (Верхнее, Гурон, Мичиган, Эри, Онтарио). Река Святого Лаврентия, протекающая по территории США и Канады, связывает эту озерную систему с Атлантическим океаном. Общий гидроэнергетический потенциал составляет 700 млрд. кВт-ч/год. Основные потребители — промышленные предприятия и сельскохозяйственные угодья.
Важными ресурсами являются рыба и другие морепродукты. Наиболее богаты ими акватории у северо-восточного побережья, а также Мексиканский залив и прибрежная зона Аляски.
studfiles.net
Положение США в мировом политическом процессе — МегаЛекции
Вплоть до конца XIX в. Соединенные Штаты следовали во внешней политике курсом изоляционизма и не входили в число «основных игроков», действующих на международной арене. Крутой поворот начался с испано-американской войны (1898), посредничества Теодора Рузвельта в заключении мира между Россией и Японией (1905) и вступления США в Первую мировую войну на ее последнем этапе (1917). С 1918 г. Америка стала играть в мировой политике одну из главных ролей.
С 1945 по 1989 г. мировая политика определялась «холодной войной», которую вели две сверхдержавы при поддержке своих союзников: США, возглавлявшие коалицию капиталистических государств демократической ориентации, противостояли Советскому Союзу и его социалистическим/авторитарным сателлитам. «Холодная война» завершилась в самом начале 90-х годов после официального заявления о том, что СССР прекращает свое существование, и обретения восточноевропейскими государствами фактической независимости.
К концу XX в. Соединенные Штаты остаются самой могущественной страной; на планете стал складываться новый «мировой порядок». Каков бы он ни был в окончательном виде, за США сохранится их ведущая роль, хотя, по всей видимости, она будет иной по сравнению с периодом «холодной войны».
Конституционная система
Как и в большинстве стран мира (Британия и Израиль представляют здесь исключения из правил), основная структура американской системы правления обрисована в конституции — Конституции Соединенных Штатов Америки, разработанной в 1787 г., ратифицированной в 1788 г. и торжественно вступившей в силу в 1789 г. Это старейшая из всех действующих в мире конституций.
Разумеется, конституцию 90-х годов отличает от конституции 1789 г. целый ряд важных особенностей. За время ее существования в нее было внесено 27 поправок (последняя относится к 1992 г. и запрещает вводить в действие любой закон, меняющий условия денежного содержания членов конгресса, пока не состоялись выборы в обе палаты) [10]. К числу важнейших поправок относятся следующие: первые десять поправок, в совокупности называемые Биллем о правах, перечисляют права личности, которые национальное правительство не может нарушить (вставка 10.1).
Четырнадцатая поправка, принятая вскоре после окончания Гражданской войны, утверждает верховенство федеральных законов над законами штатов и запрещает последним нарушать «права и свободы»
американских граждан, совпадающие почти полностью с гарантиями прав, которые содержатся в первых десяти поправках. Тринадцатая поправка запрещает рабство; Пятнадцатая — предоставляет бывшим рабам избирательные права; Двадцать вторая — ограничивает пребывание президента у власти двумя избирательными сроками; Двадцать пятая — формулирует условия передачи власти президентом, не имеющим возможности исполнять свои обязанности. Но и с учетом всех этих позднейших добавлений все основные элементы конституции 1789 г. остаются в силе, тогда как в большинстве стран мира и почти во всех американских штатах конституции менялись по несколько раз. Таким образом, если долговечность может служить критерием конституционной прочности, то конституция США — самая прочная в истории человечества.
Тем не менее в тексте конституции не сказано всего того, что должно быть сказано об устройстве американской политической системы. Множество укоренившихся обычаев и юридических решений значительно изменили нашу форму правления, при этом не изменив в конституции ни единого слова. Примерами могут служить введение системы судебного надзора; появление политических партий; превращение процесса выбора президента из камерной процедуры, выполняемой немногими «причастными» лицами, в общенациональную акцию, открытую для всех граждан.
Ниже мы более подробно рассмотрим каждое из этих изменений.
В совокупности положения, зафиксированные в Конституции США, вместе с укоренившейся практикой собственно и образуют конституционную систему, имеющую три отличительные черты — федерализм, разделение властей, судебный надзор.
Федерализм
Федерализм — это политическая система, при которой власть разделена между национальным (федеральным) и несколькими субнациональными правительствами, причем каждое из них в рамках своего статуса по закону пользуется всей полнотой власти. Подобные системы известны издавна: в Древней Греции, к примеру, в III в. до н.э. существовала Ахейская Лига городов-государств, а в XVI в. возникла Швейцарская Конфедерация, Однако можно считать, что первую современную модель федерализма создали авторы американской конституции. Они сделали так, потому что им пришлось так сделать. Конституционное собрание, проходившее в 1787 г. в Филадельфии, было созвано в связи с тем, что его участники чувствовали — новому государству необходимо более сильное национальное правительство, нежели то, которое было предусмотрено статьями конфедерации, но представители малочисленных штатов отказывались входить в любое национальное правительство, не сохраняющее за ними их полномо-
чия. Выход из создавшегося тупика был найден: властные полномочия разделили между центральным правительством и правительствами штатов, которые получали в сенате равное представительство. Лишь при таком условии крупные и мелкие штаты могли согласиться принять новую конституцию.
Но отцы-основатели американского государства видели в системе федерализма нечто большее, чем сиюминутную политическую выгоду. Джеймс Мэдисон, в частности, считал, что самая большая угроза правам человека исходит от тирании групп большинства, рождающейся в тех случаях, когда одна них присваивает себе всю власть в правительстве и использует ее для достижения собственных своекорыстных интересов в ущерб интересам всех прочих. Мэдисон считал, что разделение власти между национальным правительством и правительствами штатов в сочетании с независимостью друг от друга власти исполнительной, законодательной и судебной — наилучший способ^ избежать подобной угрозы.
Федерализм был повсеместно расценен как выдающийся вклад Америки в искусство управления страной. Целый ряд стран принял эту систему государственного устройства, позволяющую сплотить воедино регионы, которые разительно отличаются друг от друга и культурой, и интересами. Наиболее наглядный пример подают нам Австралия, Канада, Германия, Швейцария, но значительные элементы федерализма присутствуют и в системах таких непохожих на них стран, как Бразилия, Индия, Мексика.
Американская федеральная система делит государственную власть по следующим основным принципам:
* Федеральное правительство [11] обладает полномочиями объявлять войну, заключать договоры с иностранными государствами, чеканить монету, регулировать торговлю между штатами.
» Десятая поправка предусматривает полномочия правительств штатов, касающиеся в основном образования, условий заключения и расторжения брака, торговли с другими штатами и выдачи автомобильных лицензий. Федеральное правительство часто выделяет штатам субсидии на строительство и функционирование школ, прокладку и ремонт дорог, выплату социальных пособий престарелым и больным и т.п. Правительства штатов имеют право отказаться от этих денег, но в том случае, если они принимают их, обязаны соблюдать общенациональные стандарты, определяющие, как именно средства должны распределяться, и соглашаться на федеральный мониторинг их целевого расходования.
* Полномочия, которые осуществляются либо’ центральным правительством, либо правительствами штатов, — взимание налогов, дефиниция преступлений и наказаний за них.
» Федеральное правительство не имеет полномочий в сферах, оговоренных, главным образом, первыми восемью поправками и касаю-
щихся свободы слова, печати, совести, а также предоставления лицам, обвиняемым в совершении преступлений, разнообразных гарантий того, что их дела будут рассмотрены в суде справедливо и беспристрастно.
* Правительства штатов не имеют полномочий в сферах, оговоренных в основном тексте конституции, а также требованиями четырнадцатой поправки, которая гласит: «Ни один штат не должен издавать или применять законы, которые ограничивают привилегии и льготы граждан США; равно как ни один штат не может лишить какое-либо лицо жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры либо отказать какому-либо лицу в пределах своей юрисдикции в равной защите закона». Серия постановлений Верховного Суда истолковала эти положения конституции следующим образом: практически все права граждан, гарантированные от вмешательства национального правительства первыми восемью поправками, гарантированы четырнадцатой поправкой и от посягательства правительств штатов.
Пожалуй, наиболее важное разъяснение, касающееся самой сути американского федерализма, содержится в Статье VI конституции:
«Настоящая конституция и законы Соединенных Штатов, принимаемые во исполнение оной, равно как и все договоры, которые заключены или будут заключены, являются верховным правом страны; и судьи в каждом штате обязаны следовать таковому праву, что бы ему ни противоречило в конституции или законах любого штата».
Иначе говоря, федеральное правительство не имеет конституционного права вмешиваться в вопросы, находящиеся исключительно в юрисдикции штатов, если только конституция или закон штата не входит в противоречие с конституцией страны или с договором, который федеральное правительство заключило в соответствии со своими полномочиями. В этом случае приоритет отдается Конституции США. Более того, именно Верховный Суд Соединенных Штатов — орган федерального правительства, а не правительств штатов решает, какие законы вправе принимать соответственно федеральное правительство и правительства штатов. Таким образом, если представить себе американскую систему федерализма как состязание между центральной и региональными властями, то главный арбитр является в то же время и членом одной из соперничающей команд.
Разделение властей
Поскольку многие исследователи настаивают на том, что разделение властей — это наиболее значительное отличие между политической системой США (она называется президентской демократией) и большинством других демократических систем (парламентскими де-
мократиями), нам следует более подробно остановиться на характерных чертах этого института [12].
Само понятие разделение властейозначает, что государственная власть распределяется между тремя независимыми друг от друга ветвями — исполнительной, законодательной, судебной (рис. 10.2). Конституция Соединенных Штатов возлагает законодательную власть на конгресс (Статья I), исполнительную — на президента (Статья II), а судебную — на федеральные суды, высшей инстанцией которых является Верховный Суд (Статья III),
Три ветви власти отделены друг от друга по нескольким «направлениям», важнейшим из которых является требование раздела 6 Статьи I: «Ни сенатор, ни представитель в течение срока, на который он был избран, не может быть назначен на какую-либо гражданскую должность в пределах власти Соединенных Штатов <…> ни одно лицо, занимающее какую-либо должность на службе Соединенных Штатов, не может быть членом любой из палат во время своего пребывания в должности». Это означает, что люди, работающие в системе одной ветви власти, не могут занимать должностей в системах двух других. Так, например, когда в 1997 г. конгрессмен Билл Ричардсон был назначен постоянным представителем Соединенных Штатов при ООН, ему, перед тем как занять этот пост, пришлось сложить с себя депутатские полномочия. Разумеется, это полная противоположность системе «слияния властей», существующей в таких странах парламентской демократии, как Британия или Германия, где глава исполнительной власти должен быть членом парламента.
Лица, возглавляющие каждую из трех ветвей власти, выбираются в ходе отличающихся друг от друга процедур и на различные сроки. Члены конгресса избираются прямым голосованием на два года, причем ограничений для переизбрания не существует. Члены сената избираются прямым голосованием на шесть лет и также могут быть переизбраны на новый срок сколько угодно раз, но с тем условием, что одна треть сенаторов каждые два года избирается заново или переизбирается [13].
Президент избирается коллегией выборщиков(хотя можно утверждать, что по сути он проходит через прямые всеобщие выборы) на четыре года и может занимать свою должность не более двух полных сроков. Все федеральные судьи, включая членов Верховного/Суда, назначаются президентом и утверждаются большинством сената. Свой пост они занимают пожизненно, но могут быть сняты с него конгрессом либо уйти в отставку по собственному желанию.
Сдержки и противовесы
В число тех элементов* в первую очередь обеспечивающих эффективность разделения властей, входит и система сдержек и противове-
г— Законодательная ветвь —i |
Исполнительная ветвь |
Судебная ветвь |
Конгресс
Сенат Палата
представителей
Архитектор Капитолия
Библиотека конгресса
Ботанический сад США
Бюджетное управление
конгресса
Главное счетное управление
Правительственная типография
Президент
Вице-президент
Исполнительный аппарат при президенте
Аппарат Белого дома
Аппарат вице-президента
Совет экономических консультантов
Совет по качеству окружающей среды
Совет национальной безопасности
Административно-хозяйственное управление
Административно-бюджетное управление
Управление по национальной политике борьбы
с наркотиками
Управление политического развития
Управление по науке и технике
Управление представителя на торговых переговорах
Верховный Суд Соединенных Штатов
Апелляционные суды США
Окружные суды США
Территориальные суды
Суд США по внешней торговле
Суд по рассмотрению федеральных исков
США
Апелляционный суд вооруженных сил США
Суд США по налогам
Апелляционный суд США по делам ветеранов
Административные управления судов США
Федеральный судебный центр
Комиссия США по приговорам
Министерство сельского хозяйства |
Министерство жилищного строительства и городского развития |
Министерство здравоохранения и обслуживания населения |
Министерство образования |
Министерство обороны |
Министерство торговли |
Министерство энергетики |
Министерство внутренних дел |
Министерство труда |
Министерство юстиции |
Министерство по делам ветеранов |
Министерство финансов |
Министерство транспорта |
Рис. 10.2. Конституция. Система государственной власти Соединенных Штатов.
сов, благодаря которой каждая из ветвей способна препятствовать тому, чтобы две другие узурпировали ее конституционные права. К примеру, сенат может не утвердить кандидатуры людей, назначенных президентом на высокие должности, или отказаться ратифицировать международные договоры. Обе палаты конгресса, действуя совместно, могут предъявить обвинение как президенту, так и членам федерального суда, доказать его и добиться их отставки. Они имеют право (и часто им пользуются) отклонить внесенные президентом законопроекты, предложенные им изменения в налоговой системе, сделанные им назначения. Президент, в свою очередь, обладает правом наложить вето на любой законопроект, выдвинутый конгрессом, которому для его преодоления необходимо будет собрать две трети голосов. Президент же называет всех кандидатов на посты федеральных судей, отбирая их, как правило, среди судей, назначенных обычным порядком, склонных принять его политические воззрения и согласных с тем политическим курсом, который он проводит. Следует подчеркнуть, что назначенные и утвержденные федеральные судьи свободны от какого бы то ни было контроля (вставка 10.2). Верховный Суд благодаря своим полномочиям имеет право отклонить любой законопроект, предложенный президентом или конгрессом, под тем предлогом, что он нарушает конституцию. Подобное решение отменяется лишь принятием поправки к конституции или вердиктом самого Верховного Суда (как правило, его новым составом), изменившим свое первоначальное мнение.
Некоторые исследователи полагают, что американскую политическую систему точнее было бы определить как «систему ^разделенных ветвей власти; каждая из которых осуществляет свою додю полномочий», поскольку практически любое действие правительства требует сотрудничества между конгрессом и президентом при согласии Верховного Суда. Впрочем, как бы ни называлась эта конституционная особенность, она более чем что-либо другое отличает систему американской демократии от других демократических систем [14].
Рекомендуемые страницы:
Воспользуйтесь поиском по сайту:
megalektsii.ru