Соц опека детей – Социальная опека и попечительство, Сущность технологии социальной опеки и попечительства — Социальная работа

Содержание

Социальная опека и попечительство. | Ребёнка

Социальная опека и попечительство. | Ребёнка — под опеку

Социальная опека и попечительство подразумевает более известные в народе понятия опеки и попечительства над детьми-сиротами и  над недееспособными гражданами.
Опека или попечительство назначается над детьми в случае смерти родителей, без вести пропавших родителей, а также родителей недееспособных и лишённых родительских прав. Цель опеки (попечительства): защита прав и интересов ребёнка, его воспитание, образование. Ребёнок под опекой (попечительством) сохраняет свои фамилию, имя, отчество, данные ему от рождения. В любой момент ребёнка из-под опеки могут забрать Органы Опеки для передачи родителям, которые одумались, перестали пить, нашли работу и показали себя с положительной стороны.
Опекуном становится любой адекватный родственник с его согласия или другой достойный гражданин. Если ребенку 10 и более лет, спрашивают также его согласие стать подопечным данного опекуна. Если возраст ребёнка от 14 до 18 лет, то над ним устанавливается попечительство. Опекун (попечитель) получает удостоверение по установленной форме. На содержание опекаемого выделяется из областного бюджета ежемесячное пособие. Размер пособия свой в каждой области. По истечении года опекун (попечитель) составляет отчет об истраченных суммах, о содержании имущества подопечного с приложением оправдательных документов и сдаёт его в Органы Опеки. Если опека установлена над ребёнком, у которого есть родители, но проживают отдельно от ребёнка, или находятся в длительной командировке, тогда опекунское пособие выплачивают родители, а не государство. С 14 лет подопечный сам распоряжается опекунским пособием, кроме крупных сделок, – тогда необходимо письменное согласие попечителя.
Опекун совершает все сделки в интересах ребёнка, взаимодействует с любыми физическими и юридическими лицами. Он проживает совместно с подопечным на своей жилплощади или на жилплощади подопечного, но прав на жилплощадь подопечного он не имеет. По достижении подопечным 16 лет с разрешения Органов Опеки он может проживать отдельно от попечителя.
Когда ребёнку исполняется 14 лет, опекун автоматически приобретает статус попечителя без оформления дополнительных документов. Когда ребёнку исполняется 18 лет, попечительство автоматически заканчивается. Оно может закончится раньше, если подопечный, достигший 16-летнего возраста, занялся трудовой или предпринимательской деятельностью или вступил в брак.
Дети-сироты, не имеющие своего жилья, по достижении 18 лет обеспечиваются жилой площадью из фондов области, в которой проживают.
Приёмная семья – такой статус может быть придан семье, взявшей под опеку двоих или больше детей, а также в случае, если взят один ребёнок, но ребенок больной. Одному из родителей в этом случае выплачивается ставка воспитателя. За расходование этих денег приёмный родитель не отчитывается ни перед кем. Как правило, у совестливых опекунов большая часть этих денег расходуется на опекаемых, т.к. опекунского пособия, как правило, недостаточно.  Дети из приёмной семьи имеют те же права, что и опекаемые.
Патронатная семья  не сильно отличается от приёмной семьи. Отличие в том, что патронатная семья “приписана” к детскому дому, из которого взяты дети. Новые родители взаимодействуют с воспитателями, медработниками детского дома, получают одежду, канцтовары для детей в детском доме. Ребёнок живёт в семье и получает навыки семейной жизни и любовь родителей. Патронатный родитель получает  пособие на содержание ребёнка, “заработную плату” и до 70% её может составлять премия.
Любые формы принятия сироты в семью положительно влияют на формирование характера будущего человека.  Ребёнок нормально развивается, приобретает доверие к окружающим, уверенность в себе, лучше справляется со стрессами и переживаниями, учится проявлять любовь к другим.
В настоящее время социальная опека в недостаточной степени развита в нашей стране. Но с января 2013 года вступают в силу новые решения президента и правительства, которые позволяют надеяться на лучшее.
PS. Если статья вам понравилась, будьте так добры: поделитесь с помощью кнопок ниже с Однклассниками, ВКонтакте, в Фэйсбуке, Твиттере…

 

Оставить комментарий


www.rebionkapodopeku.ru

что такое, как оформить, сроки


У каждого маленького человека должны быть любящие родители, поддерживающие в любых ситуациях, сопровождающие при первых шагах и ошибках. Но у жизни на это иное мнение. Часто все идет не по плану, дает сбои, и создаются противоестественные ситуации, в результате которых дети остаются лицом к лицу с насущными проблемами.

В таких нестандартных случаях дети попадают под бдительное внимание организаций, контролирующих разные сферы общества, и переводятся в благоприятные условия. Порой над такими несовершеннолетними устанавливают соц опеку.

Что такое социальная опека

Социальную опеку и попечительство в России относят к одной из форм устройства детей и подростков в семьи при ситуациях, когда те остаются без надзора и должного попечения родителей. В опекунской семье детям создаются благоприятные условия для жизни и развития, о них заботятся и дарят любовь, их обучают и защищают от первых ошибок.

Над кем устанавливается

Данные о детях, оказавшихся в сложных жизненных ситуациях,поступают в социальную опеку и социальную защиту из достоверных источников:

  • правоохранительных органов;
  • из школ и детских садов;
  • от других информаторов.

При этом несовершеннолетний имеет возможность в трудных ситуациях лично обратиться в опекунские органы. Здесь он обязательно получит необходимую консультацию по любым вопросам, своевременную помощь и поддержку.

После проверки реальных условий проживания составляется акт обследования жилищных условий. Одновременно выносятся рекомендации о возможных вариантах решения ситуации.

Приоритетным направлением при этом является приостановление родительского попечения с последующим оформлением акта о разлучении с детьми и переводом в приют. Пока дети живут в приюте, ведется активная работа по поиску подходящего кандидата и идет подготовка необходимой документации.

Основными причинами для установления попечительства в отношении детей, оставшихся без помощи родителей, являются:

  • наличие у родителей различных заболеваний, препятствующих возможности проживания со своим кровным ребенком;
  • в случаях, когда родители отказываются забрать детей из различных учреждений социального назначения;
  • преждевременная смерть родных или временная недееспособность;
  • в случаях, когда родителей ограничивают или полностью лишают в правах по отношению к ребенку;
  • оставление на долгое время без присмотра и ухода.

Нередко при таких обстоятельствах детей определяют на проживание и воспитание в выбранную семью или отправляют на полное государственное попечение в специальные учреждения. Дети сохраняют законные права на получение денежных средств в виде алиментов, социальных пособий, а также на жилье.

Кто такие социальные опекуны

Любой дееспособный гражданин, достигший совершеннолетия, без различных серьезных заболеваний имеет полное право стать опекуном одного или нескольких детей и воспитывать их. Однако если гражданин ранее был лишен родительских прав, он лишается такой возможности.

Действует определенный перечень заболеваний, препятствующих установлению опекунства. К этой категории относятся граждане, признанные недееспособными вследствие психического расстройства, а также с серьезными травмами, повлекшими за собой получение инвалидности.

Неоспоримое преимущество при оформлении ухода над детьми получают родственники и близкие знакомые. При достижении десятилетнего возраста ребенок идет в новую только при своем согласии.

В редких случаях возможна передача несовершеннолетнего человека под опеку кандидату, выбранному кровными родителями. Часто это происходит в случаях серьезных заболеваний родителей, экстренной необходимости в длительном отсутствии или при продолжительных командировках.

Опекун. Права и обязанности

Все свои обязательства опекун выполняет строго в рамках договора. Он является представителем своих несовершеннолетних подопечных и занимается вопросами защиты прав и интересов ребенка. Опекун имеет полное право представлять интересы опекаемого в том числе в суде и заключать необходимые финансовые сделки.

Опекуны или попечители обязательно должны заботиться о полном обеспечении всех нужд, о своевременном лечении, духовном и нравственном развитии. Способы воспитания опекун выбирает исходя из собственных взглядов и предпочтений, учитывая рекомендации и советы органов опеки, а также мнение детей. Ответственность за получение полноценного образования также возложена на него. Он может самостоятельно выбирать как образовательные учреждения для обучения, так и сами методы образования.

Опекун на свое усмотрение регулирует порядок общения с родственниками и их взаимоотношение.

Обязанности автоматически прекращаются, когда несовершеннолетнему исполняется 14 лет. После этого устанавливается социальное попечительство, которое действует до совершеннолетнего возраста.

Прекращение обязанностей

Социальная опека и попечительство над гражданами, не достигшими совершеннолетнего возраста, прекращаются в следующих случаях:

  • преждевременная кончина опекуна;
  • возвращение детей в родную семью;
  • переезд на проживание, обучение и воспитание в специализированные детские учреждения;
  • по личному желанию самого попечителя или опекуна.

Как оформить социальную опеку

Если взвесив все за и против, вы решились на социальную опеку или попечение, то оформить документы не составит особого труда и не займет много времени.

Куда обратиться

Документы на социальное попечительство подаются в органы опеки по постоянному месту проживания попечителя, либо в единое государственное окно. Нашим законом запрещена посредническая деятельность для решения этих вопросов, поэтому сбором документов и подачей в необходимые органы придется заниматься самостоятельно.

Необходимые документы

Кроме заявления о возможности установления опеки над сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, прилагаются и следующие документы:

  • паспорт возможного опекуна,
  • справка о получении доходов с места работы за последний год или иной документ, доказывающий наличие постоянных доходов;
  • документы на жилье;
  • справка об отсутствии у предполагаемого опекуна судимости;
  • заключение медицинской комиссии о состоянии здоровья;
  • письменное разрешение от каждого совершеннолетнего члена семьи;
  • свидетельство о прохождении подготовки приемных родителей;
  • автобиография кандидата в опекуны.

Сроки

После подачи полного пакета документов органами опеки проводится обследование жилья. Решение о возможности оформления опеки выносит комиссия органов опеки и попечительства, извещение опекуна о результатах происходит в течение трех дней.

Контролирующие органы

Контролем взаимоотношений между опекуном и детьми занимаются органы опеки и попечительства по постоянному месту проживания.

Итак, оформить социальную опеку над несовершеннолетним при желании очень просто. Нужно собрать пакет документов, дождаться обследования жилищных условий и решения комиссии. Вот и все. Остается забрать малыша домой, адаптироваться семьей к новой жизни и наслаждаться каждым прожитым днем.

Законодательное регулирование

opekarf.ru

Отдел социальный защиты — учреждение направленное на соблюдение прав граждан


Социальная защита населения — одна из основных задач государства. Направление реализуется путем проведения мер по соблюдению прав гражданина и нацелено на удовлетворение социальных потребностей личности. В России реализация социальной защиты осуществляется посредством такого института, как отдел социальной защиты. Они есть в каждом районе города.

Отдел социальной защиты

Отдел социальный защиты — специализированное бюджетное учреждение, имеющее четкую структуру, организационную форму и стандарт оказания услуг. Все люди, работающие в комитете социальной защиты населения, должны иметь соответствующую компетенцию, уровень образования и медицинскую книжку. Невозможно привлечение к работе лиц, бывших в местах заключения свободы, а также находящихся на учет в полиции.

Основные задачи ОСЗН

К основным задачам, которые должен выполнять отдел по защите прав граждан, относятся:

  1. Создание и поддержание системы соцзащиты в рамках конкретного района.
  2. Создание комфортных условий проживания для всех категорий граждан, в том числе маломобильных людей, обслуживание граждан пожилого возраста.
  3. Проведение мероприятий, направленных на улучшение демографии, поддержку семьи и здоровых отношений в ней.
  4. Проведение профилактики беспризорности, социальная реабилитация детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

А также ряд других действий, направленных на реализацию социальной политики государства, а также охраны труда и здоровья работающих граждан.

Функции ОСЗН

Среди основных функций ОСЗН, установленных Министерством и Министром здравоохранения, можно выделить:

  1. Предоставление материальной помощи в виде денежных пособий и льгот лицам, находящимся в социально опасном положении и имеющим другие основания для отнесения в нуждающуюся категорию. Выплата детских пособий из средств федерального бюджета.
  2. Создание условий свободного передвижения для инвалидов и малоподвижных граждан, в том числе пенсионеров и матерей с маленькими детьми, поддержка и социальное обслуживание граждан определенных категорий.
  3. Формирование инфраструктуры, нацеленной на удовлетворение социальных потребностей: образовательных, медицинских, досуговых и других учреждений.

Что касается остальных функций социальной защиты, то они связаны с конкретной ситуацией в регионе, состава населения, экономического уровня и других факторов.

Права несовершеннолетних детей

Базовые права несовершеннолетних определены в семейном кодексе РФ, в одиннадцатой главе. К ним относятся:

  1. жить и получать воспитание в семье;
  2. иметь коммуникацию с родителями и всеми родственниками;
  3. защищать свои интересы через официальных представителей;
  4. выражать свою точку зрения и мнение;
  5. иметь персональные данные в виде ФИО, а также их изменить;
  6. на имущество, наследство и тому подобное.

Все вышеперечисленные права закреплены законом и ни один ребенок не может быть лишен их.

Защита прав несовершеннолетних детей

Законодательством определено, что защиту прав несовершеннолетних осуществляют его законные представители — родители, опекуны или попечители. В случае, если в судебном порядке родители были ограничены в правах, то интересы ребенка будут защищать органы опеки и попечительства. Если родители или усыновители отсутствуют, то официальным представителем ребенка станет администрация учреждения, куда несовершеннолетний будет помещен.

Варианты защиты законных прав детей

Защищать интересы ребенка можно несколькими способами, приписанными в законе. Среди основных их них:

  1. Обращение в государственные органы. Например, полицию, органы опеки и попечительства. А также комитет по правам несовершеннолетнего ребенка, так как они работают по таким направлениям, как: профилактика правонарушений, проведение психолого-социальной реабилитации.
  2. Судебное разбирательство. Восстановление нарушенных прав несовершеннолетних может происходить как в рамках гражданского, так и административного процесса. Бывают случаи и уголовного порядка. Исковое заявление подает законный представитель ребенка от своего имени.

Если органы опеки и попечительства установили, что есть противоречие в интересах ребенка и родителей, то вторые не вправе представлять несовершеннолетнего.

Защита прав детей в сфере образования

Когда ребенок попадает в учебное заведение, то он приобретает новые обязанности и права. Главным является право на получение образования, притом оно включает в себя несколько подразделов:

  • учиться по индивидуальной программе, а также ускоренно или дома;
  • бесплатно пользоваться такими ресурсами школы, как библиотека и компьютерный класс;
  • дополнительно обучаться на курсах;
  • получить аттестат об образовании.

В дополнение к этому несовершеннолетнему должны предоставить безопасные условия нахождения в учреждении и оберегать от внешнего насилия, как физического, так и морального.

Защита прав несовершеннолетнего, нарушаемых в семье

В случае если родители злоупотребляют своими правами или проявляют жестокость по отношении к ребенку, он вправе обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства. Если несовершеннолетнему уже исполнилось четырнадцать лет, то он может самостоятельно подать иск в суд.

При наличии подобного обращения со стороны детей уполномоченные органы обязаны предпринять меры по защите детских интересов. К таковым относятся: изъятие несовершеннолетнего из семьи, лишение родительских прав, арест и другое в зависимости от степени нарушения и отрасли права.

Заявление в органы соцзащиты

Осуществление защиты прав несовершеннолетних осуществляется по заявлению. Данный документ может быть оформлен либо официальным представителем, если речь идет о взаимных интересах ребенка и родителя. Либо самим несовершеннолетним или третьим лицом, если права нарушаются в семье. Документ передается в отдел по защите прав человека по месту проживания семьи.

Законом предусмотрены более серьезные наказания за нарушение прав детей, чем за аналогичные правонарушения в отношении взрослых лиц.

Восстановление нарушенных прав

Восстановление нарушенных прав несовершеннолетних происходит в судебном порядке и предполагает всесторонне разбирательство с участием, как государственных органов, так и законных представителей. В обязательном порядке будет заслушано мнение отдела по защите прав детей. При условии наличия реального правонарушения суд всегда встанет на сторону детей.

Ответственность за нарушение прав несовершеннолетних

Санкции за нарушение прав несовершеннолетних зависят от того, что именно было совершено в отношении ребенка. Ответственность регулируется несколькими кодексами.

За нарушение статей административного кодекса на родителей может быть наложен штраф.

Нарушение статей уголовного кодекса наказывается, во-первых, лишением родительских прав, во-вторых, лишением свободы.

В зависимости от формы в отношении родителя, педагога или третьего лица может быть возбуждено дело сразу по нескольким статьям.

Законодательное регулирование

К основным нормативным актам, регулирующим защиту прав несовершеннолетних, относятся:

  • Конвенция о правах ребенка
  • Конституция РФ ст. 7, 38, 39, 41
  • Семейный кодекс ст. 121-125
  • Гражданский кодекс ст. 34, 35, 39
  • Трудовой кодекс ст. 93, 262
  • Закон об опеке
  • Постановление правительства N 423

opekarf.ru

Социальная опека и попечительство, Сущность технологии социальной опеки и попечительства — Социальная работа

Порядок организации социальной опеки в Украине осуществляется на основе. Декларации прав ребенка,. Конвенции. ООН о правах ребенка, ратифицированной Украиной в 1991 p, а также более 15 нормати ивно-правовыми актами, регулирующими социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Среди них:. Конституция Украины,. Кодекс о браке и семье (гл 15),. Закона Украины»О образовании»,»Об охране детства»,»О государственной помощи семьям с детьми»,»О содействии социальному становлению и развитию молодежи в Украине»,. Национальная программа»Дети Украины»,. Національна програма «Діти. України».

. Социальная опека — комплекс средств для создания нормальной социальной среды для жизнедеятельности несовершеннолетних, не достигших 15 лет, и граждан, признанных судом недееспособными вследствие душевной болезни.

. Социальное попечение — комплекс средств для создания нормальной социальной среды для жизнедеятельности несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет и над гражданами, признанными судом ограниченно дееспособными вследствие зловжы. Иванна спиртными напитками или наркотическими средствами. Забота также может быть установлено над лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно защищать свои праваа.

Объектами социальной опеки являются: несовершеннолетние дети, которые вследствие смерти родителей, лишения родителей родительских прав, болезни родителей или по другим причинам остались без родительского попечения ния, а также для защиты личных и имущественных прав и интересов этих детей; совершеннолетние лица, для защиты их личных и имущественных прав и интересов, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществляющих ать свои права и исполнять свои обязанности, (в 128. Кодекса о браке и семье.)

Субъекты социальной опеки. Опека и попечительство устанавливаются государственной администрацией районов, районов городов. Киева и. Севастополя, исполнительными комитетами городских или районных в городах, сел ьких, поселковых советов. Непосредственное ведение дел по опеке и попечительству возлагается на отделы и управления местных государственных администраций районов, районов городов. Киева и. Севастополя, исполнительные их комитетов городских или районных в городах советов в отношении лиц, не достигших 18 лет в отношении лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического заболевания; отношении лиц, признанных судом ограниченно дееспособным ими вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами; по дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья »я.

В поселках и селах делами опеки и попечительства непосредственно ведают исполнительные комитеты поселковых и сельских советов. Органы опеки и попечительства осуществляют свою деятельность в соответствии с. Кодексом о браке и си имени и правил, утверждаемых в порядке, устанавливаемом. Кабинетом. Министров Украины. Социальные службы для молодежи согласно ст б. Закона»О становление и развитие молодежи в Украине»Уполномоченный и проводить социальную работу с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также с приемными семьяммними сім’ями.

Сущность технологии социальной опеки

В Украине в течение длительного времени сформировалась государственная система социальной защиты, социальной опеки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; формируется новый институт т содержание детей-сирот в приемной семье. Технология социальной опеки представляет определенный порядок передачи детей на воспитание в семью опекунов, в специализированные учреждения для детей-сирот и д инки-интернаты, дома семейного типа или приемные семьи:

1. Определение места установления опеки и попечительства. Опека и попечительство устанавливаются по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, или по месту жительства опекуна (попечителя)а).

2. Порядок выявления лиц, которых необходимо взять под социальную опеку и попечительство. Учреждения и лица, которым становится известно о несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, либо ненадлежащее исполнение бат тькамы (одним из них) обязанностей по воспитанию или о злоупотреблении родительскими правами и о гражданах, нуждающихся в опеке или попечительстве, обязаны немедленно сообщить об этом органам опеки и попечительства я по фактическому местонахождению лиц, подлежащих опеке или попечительстваню.

3. Определение полномочий органов опеки и попечительства с временного обеспечения несовершеннолетних, подлежащих опеке или заботе. При получении сведений о несовершеннолетних, оставшихся без попечения я родителей, органы опеки и попечительства обязаны немедленно провести обследование и при установлении факта отсутствия попечения родителей обеспечить временное устройство несовершеннолетних до разрешения вопроса я о назначении опекуна или попечителька.

4. Определение бытовых условий жизни. Если у лица, над которым установлена ??опека или попечительство, имеется имущество, находящееся в другой местности, то опека над этим имуществом устанавливается органами опеки и попечительства я по месту его нахождения. Опека над имуществом может также устанавливаться в других особо предусмотренных законом случаяках.

5. Определение сроков установления опеки или попечительства. Решение об установлении опеки или попечительства должно быть выполнено не позднее месячного срока с момента, когда соответствующий орган опеки и попечительства д узнает о необходимости установить опеку или попечительствоня.

6. Назначение опекуна или попечителя. Для непосредственного осуществления опеки и попечительства назначается опекун или попечитель, преимущественно из лиц, близких подопечному, или из числа лиц, выделенных грома адских организацией, или из числа других лиц с учетом их возможности выполнять опекунские обязанности и отношений между опекуном (попечителем) и лицом, над которым устанавливается опека (пиклува ния). Опекун или попечитель назначается только с его согласия. Над совершеннолетними дееспособными лицами, которые не могут по состоянию здоровья самостоятельно защищать свои права и исполнять свои обязанности, пиклува льник может быть назначен только по просьбе этих лиц. Если над детьми, которые воспитываются в государственных детских учреждениях, и теми лицами, которые нуждаются в опеке или попечительстве и устроены в соответствующие счета ные заведения или учреждения органов социального обеспечения, опекуны и попечители не назначены, выполнение обязанностей опекунов и попечителей возлагается на эти учреждения. Назначить опекуна (пиклув альник) возможно и после устройства указанных в настоящей статье лиц в соответствующие государственные заведениеаклади.

В рамках назначение опекунов и попечителей проводится подготовка приемных родителей к включению в систему. Фостеринг: проведение собеседований, диагностической работы, тренингов.

7. Заключение соглашений. Опекуны при осуществлении прав и выполнении обязанностей подопечных заключают сделки от имени и в интересах подопечных, действуя как их законные представители. Попечители над несовершеннолетними д дают согласие на заключение этих соглашений, которые по закону эти лица не вправе совершать самостоятельно. Попечители над лицами, ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими сред мы, дают согласие на заключение этими лицами сделок и распоряжение имуществом в соответствии с правилами, установленными ст 15. Гражданского кодекса Украинской. ССР. Попечители над дееспособными лицами оказывают этим лицам ам помощь при осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Опекун не вправе без разрешения органов опеки и попечительства заключать сделки, а пик лувальник — давать согласие на их заключение, если они выходят за пределы бытовых. Такими соглашениями, в частности, являются договоры, требующие нотариального удостоверения и специальной регистрации, отказ от принадлежащих их подопечному имущественных прав, раздел имущества, раздел или обмен жилой площади, выдача письменных обязательств и т.п.. Органы опеки и попечительства вправе, если это необходимо для защиты интересов подопечных, ограничь ити право одного из родителей или опекуна (попечителя) распоряжаться вкладом, внесенным кем-либо на имя подопечного. Опекун и попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с под опичнимы, а также не вправе представлять лиц, находящихся у них под опекой и попечительством, при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и женой опекуна или попечителя и их бли зькимы родственниками родичами.

Опекун и попечитель не вправе осуществлять дарение от имени подопечного, а также обязываться от его имени поручительством.

8. Организация и проведение социальной опеки: финансирование, уход и надзор, социальное сопровождение, воспитания, создания нормальных условий для жизнедеятельностиі.

9. Контроль за выполнением социальной опеки со стороны государственных органов властии.

Провозглашенная. Европейской ассоциацией приемных семей. Хартия заботы о детях в приемных семьях определяет основные требования при передаче детей на содержание и воспитание в приемные семьи: неоспоримым усло овою должно быть высокое качество воспитания в семейном окружении; интересы ребенка или подростка е приоритетными при определении приемной семьи; уважать и учитывать этническое и культурное происхождение, религий й и родной язык детей, подростков, их родителей и приемных родителей, принимать во внимание пол, темперамент, состояние здоровья детей и подростков при направлении их в приемную семью; обеспечивать непрерывное ность процессов в жизни детей и подростков (образовательный процесс, развитие личности, физическое и умственное развитие), устанавливать тесное партнерство приемных родителей, социальных работников, организаций, обеспечивают направление ребенка в приемную семью; обязательно учитывать профессиональный статус приемных родителей; всякое обеспечивать приемных родителей и социальных работников необходимой информа этой и осуществлять их профессиональное обучение; постоянно поддерживать каждую молодого человека, оставляет приемную семью, и в дальнейшем; оказывать поддержку всем детям приемных родители.

С целью определения действий, направленных на приоритетное эффективное решение проблем детства и воплощение в жизнь требований, предусмотренных. Конвенцией. ООН о правах ребенка,. Всемирной декларацией о обес ния выживания, защиты и развития детей и. План действий по ее выполнению, в Украине принято национальные программы»Планирование семьи»(1995 p),»Дети Украины»(1996 pкраїни» (1996 p.).

Воплощению норм. Конвенции. ООН о правах ребенка способствовало принятие законов Украины»О содействии социальному становлению и развитию молодежи в Украине»(1993 г),»Об органах и службах по делам несовершеннолетних их и специальных учреждениях для несовершеннолетних»(1995 г),»О социальной работе с детьми и молодежью»(2001 p)»Специальные меры по закреплению правового статуса детей определяются рядом постановлений. Кабинета. Ми нистров Украины. Улучшению экономического и социального положения детей, пострадавших вследствие. Чернобыльской катастрофы, способствуют принятые постановления. Верховной. Рады Украины от 1995, 1996, 1 997 pp. Важное значение для социальной защиты детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, имеют постановления. Верховной. Рады Украины»Об улучшении воспитания, обучения, социальной защи сту и материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»(1994 г),»Об улучшении материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ба тькив»(1995 г),»Об утверждении. Порядка передачи детей, являющихся гражданами Украины, на усыновление гражданам Украины и иностранным гражданам и осуществление контроля за условиями их проживания в семьях усыновителей»(1996 p). Кабинет. Министров Украины утвердил. Положение о детском доме семейного типа (1994 p), создал. Центр по усыновлению детей при. Министерстве образования и науки (1996 p). С целью заб езпечення прав детей, находящихся в конфликте с законом, постановлениями правительства создана криминальной милиции по делам несовершеннолетних (1995 p), центры медико-социальной реабилитации несовершеннолетних, притом. ЛКИ для несовершеннолетних, службы по делам несовершеннолетних, Украинский фонд содействия социальной защите несовершеннолетних (1996 pніх,. Український фонд сприяння соціальному захисту неповнолітніх (1996 p.).

Применение. Конвенции. ООН о правах ребенка, как и других международных договоров, участником которых является Украина, контролируется в 9. Конституции Украины, которая определяет, что действующие международные договоры, согласие на обов ‘»язковисть которых дано. Верховной. Радой Украины, являются частью законодательства Украиныи.

По данным. Государственного комитета статистики Украины на 1 января 1998 г на воспитании в семьях граждан под опекой находилось 53 712 детей и подростков в возрасте до 18 лет и 62 449 усыновленных лиц на конец 1997 г в стране насчитывалось 39 школ-интернатов для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, в которых содержалось 10 723 ребенка, 50 детских домов системы. Министерства образования и нау ки Украинеи —

4076 детей; 43 дома ребенка системы. Министерства здравоохранения Украины — 4620 детей.

Особую категорию детей составляют беженцы. По состоянию на 1 апреля 1998 с 2757 человек, которые имели статус беженца в Украине, 987 человек были дети в возрасте до 16 лет. Среди них девушек — 424, ребят — 563563.

Особую заботу вызывают дети, склонные к правонарушениям, к аддиктивного поведения. Так, в 1997 г. 15 719 дел были направлены в суд. Общее количество обвиняемых по этим делам — 29 498 человек, из н них несовершеннолетних — 22 284 человека. Было освобождено от уголовной ответственности 2380 несовершеннолетних с передачей материалов в суд для применения принудительных мер воспитательного характертеру.

В Украине в последнее время распространяется опыт легализации различных форм семейного воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, реализации их прав проживания в семье состоянию на 1 января чня 1998 г е 75 детских домов семейного типа их функционирования регулируется. Положением о детском доме семейного типа (1994 p p.).

Для детей, лишенных родительской опеки, создаются приюты для несовершеннолетних. Действуют службы по делам несовершеннолетних, основной задачей которых является социальная защита детей, создания надлежащих житл лово-бытовых и психолого-педагогических условий для их жизни на период определения места их постоянного устройства устройства детей, лишенных родительского попечения, занимаются исключительно органы. ОПИ ки и попечительстваня.

Основная литература

Копвеиция. ООН по правам ребенка: пути практического применения:. Метод, рек /. Сост. ГМ. Лактионова и др. -. К:. Наук, мир, 2001 -37 с. —37 с.

Конвенция. ООН о правах ребенка -. М.: AT»Издательство»Столица», 1997 — 32 сuot;, 1997. — 32 с.

Лактионова. ГМ,. Шипиленко. ЕС,. Братусь. ИВ. Инновационные формы опеки детей: международный и национальный опыт -. К:. Наук, мир, 2001 -61 с01. —61 с.

Причины институционализации и будущее молодых людей, которые оставляют заведения государственной опеки:. Темат исслед -. К — 48 с8 с.

Социальная работа:. В 3 ч -. М.:. Изд дом»Киево-Могиляиська академия», 2004 -. М 3:. Основы социальной работы / AM. Бойко,. НБ. Бондаренко,. ОС. Брижовата и др.. Под ред. ТВ. Семиги-ной,. ИМ. Григи — І.М.. Григи. — 2004. —. С. 28—52.

Тюптя. ЛТ,. Иванова. ИБ. Социальная работа (теория и практика):. Учеб пособие -. М.:. ВМУРОЛ»Украина», 2004 — я 185 — 1912004. —. С. 185— 191.

Темы для дискуссии

1. Нормативные правовые основы социальной опекия.

2. Формы и направления социальной опеки согласно содержанию и финансированияя.

3. Сущность социальной опеки с точки зрения социальной педагогики и юриспруденцииї.

4. Технология социальной опеки: порядок ухода, надзора, социального сопровожденияу.

uchebnikirus.com

Опека (попечительство)

Соцопека определяется для детей, которые в силу различных обстоятельств остались без родительского попечения. Опека предусмотрена для детей, не имеющих возможности для самостоятельного осуществления собственных прав, а также целью социальной опеки является защита детских интересов и контроль над их имуществом.

Над кем устанавливается попечение

Правительством РФ в целях защиты детей и контроля над их имуществом, предусмотрено несколько категорий подлегающие под попечение, это значит что:

  • под социальную опеку берутся дети, которые остались без родительского попечения, на содержание, воспитание и формирование личности.
  • опека определяется на детей еще не достигших 14-летнего возраста, а попечение с 14 по 18 летний период.

Устанавливать либо прекращать социальную опеку для детей под силу только Гражданскому кодексу РФ.

Кто может стать усыновителем

  1. Опека над дитем и его имуществом по праву полагается дееспособным лицам, которые достигли совершеннолетнего возраста.
  2. Прежде чем определится опека, органами соцзащиты в обязательном порядке рассматриваются качества личного и нравственного характера попечителя. Его готовность исполнять обязанности по отношению к подопечному, общая связь с ним, а главное как остальные члены семейства к нему отнесутся, и насколько велико желание самого подопечного идти в новую семью.
  3. Усыновителями не имеют привилегий быть:
  • граждане, страдающие алкоголизмом хронической формы, наркозависимые.
  • лица, что изначально уже подвергались отстранению от родительского попечения.
  • граждане, для которых опека над дитем и его имуществом является непосильной в результате слабого здоровья.

Что определяет социальная защита

С целью защиты детей и контролем над их имуществом устанавливается опека с определением их в воспитательные учреждения, лечебные, а также в заведения предполагающие дальнейшее развитие. Для детей находящиеся в социальных учреждениях, которые полноценно обеспечиваются государством, попечительное лицо не предусматривается.

Если усыновитель временно поместил подопечного в данное заведение, то по законодательству это действие не снимает с него обязанности и права по отношению до ребенка.

Выпускники данных заведений являются полностью защищенными в своих правах, благодаря органам соцзащиты на которых была возложена опека.

Какие права предусмотрены для усыновленного ребеночка

  1. Каждый человечек, на которого была оформлена опека, имеет право:
  • полноценно воспитываться в семействе опекуна, а также его членами семьи.
  • обоюдно проживать с усыновителем и его семьей.
  • на разносторонний кругозор, полноценное обучение, уважительное обращение.
  • на назначение пенсионных пособий, алиментов, социальной помощи.
  • пользоваться жилым помещением, либо сохранить его за собой.

 Что входит в обязательства попечительского лица

1.Обязанностью опекуна является полноценное воспитание дитя, на которого оформлена опека, забота касательно его здоровья, а также физическое, духовное и нравственное усовершенствование.

Усыновитель имеет привилегии на самостоятельное определение вариантов для воспитания дитя, который находится в попечении, однако стоит учитывать мнение самого ребенка и направленность органов опеки.

Обязанностью опекуна является обеспечение подопечного основным общественным образованием.

2.Усыновитель имеет привилегии на требования через суд возвращения дитя, от любого лица,  кто может удерживать его незаконно, тоже касается и родственных лиц данного ребеночка.

3.Опекунское лицо не должно ставить препятствий в общении дитя и его родителей, а также ближайших родственников, если это действие сопутствует интересам самого подопечного.

4.Все, что входит в прямые обязанности попечителя, выполняется бесплатно, так как на воспитание подопечного каждый месяц от государства начисляется пособие.

На какую собственность вправе рассчитывать подопечный

  1. Подопечный не может распоряжаться имуществом опекуна, также само, как и опекун не вправе располагать виды над имуществом подопечного, пенсионных выплат, алиментов.
  2. Общее пользование имуществом позволительно для попечительных лиц и усыновленных детей лишь по обоюдному соглашению.
  3. Усыновители не имеют привилегий использовать имущественное добро своего подопечного в собственных целях.

www.soczaschita.ru

Социальная опека и попечительство. — МегаЛекции


Опека (попечительство) — устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей в целях их содержания, воспитания и образования, защиты их прав и интересов.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет, а попечительство — в возрасте от четырнадцати до 18 лет. (Здесь и далее будет называться опека). В настоящее время самое большое число детей передается под опеку. В 1999 году 78% выявленных детей россияне взяли под опеку, в основном это бабушки-дедушки, тети-дяди, братья-сестры и другие родственники.

До сих пор распространенным является мнение, что под опеку ребенок передается только тем, кто связан с ним родственными отношениями. Но это не так. Чтобы стать опекуном, совсем не обязательно быть родственником.

Обратимся к основному закону, посвященному вопросам семейного права, — Семейному кодексу Российской Федерации.

Ни одна статья закона не ставит такого условия. В ст. 146 Семейного кодекса предусматривается, что опекунами могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. При назначении опеки обязательно учитываются нравственные, личностные качества опекуна и его способность к выполнению обязанностей опекуна.

Как гласит ведомственная инструкция, назначая ребенку опекуна, специалисты органа опеки обязательно должны учитывать, какие отношения складываются или уже сложились между опекуном и ребенком. Если опекун живет не один, то следует учесть, как относятся к ребенку члена семьи опекуна, хотя их мнение не является решающим, поскольку опекаемый может не проживать в семье опекуна, а жить на своей жилплощади. Если это возможно, то спрашивается желание самого ребенка, и оно учитывается при назначении опеки.

Гражданский и семейный кодексы РФ содержат достаточно четкий перечень требований к опекунам, а также закрепляют их права и обязанности. В соответствии с законодательством опекуном или попечителем может стать гражданин, достигший 18-летнего возраста, полностью дееспособный. Не может стать опекуном или попечителем гражданин, хотя и удовлетворяющий всем указанным условиям, но лишенный родительских прав.


Итак, с юридической точки зрения:

Опека устанавливается над малолетними и над гражданами, признанными недееспособными в установленном порядке вследствие психического расстройства. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и совершают необходимые сделки от их имени и в их интересах.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и над гражданами, ограниченными судом в установленном порядке в дееспособности из-за злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.
Социальное измерение проблемы занятости населения.

Ситуация на рынке труда усложняется. Высвобождение большого числа работников, конверсия военно-промышленного комплекса, незащищенность выпускников учебных заведений на первый план выдвигают следующие задачи: оказание этим категориям населения социально-психологической помощи, с одной стороны, и их профессиональную ориентацию, с другой.

Важнейшими функциями федеральных и региональных организаций, имеющих дело с проблемами занятости являются социальная защита населения и формирование полноценного рынка занятости. Как правило, их работу сегодня связывают прежде всего с социальной защитой. Однако не менее важно участие этих организаций в формировании рынка занятости. Эта роль становится особенно значимой в условиях структурного изменения в экономике. Задача служб труда и занятости в такой ситуации – максимально сблизить спрос на наемную рабочую силу и ее предложение.

Другая не менее важная причина (по силе воздействия на процесс формирования рынка труда), чем экономическая, — это мотивация поведения трудоспособного населения при сокращении рабочих мест и изменении их структуры.

В настоящее время основная цель профориентационной работы службы занятости Российской Федерации — содействие гражданам в получении в оптимально короткие сроки подходящего места работы с учетом их личных интересов и потребностей рынка труда путем профессионального и информационного консультирования, психологической поддержки. Оказывается как индивидуальная, так и групповая психологическая поддержка.

Психологическая поддержка осуществляется в рамках индивидуальной консультации.

Информационная консультация предоставляет клиенту подробную информацию о наличии вакантных мест, о предприятиях, где они имеются, о соответствующих этим вакансиям специальностях, а также сведения о том, где можно пройти переобучение и обучение.

Профессиональное консультирование включает в себя изучение профессиональных интересов, повышение мотивации к труду, выявление психологических и психофизических особенностей личности, предоставление рекомендаций по наиболее приемлемым для клиентов сфере деятельности, направлению профессионального обучения.

Благодаря переходу к рыночным отношениям расширился круг выбора профессии. Однако из-за недостаточной осведомленности у человека складывается неправильное представление о многих из них. Случается так, что какой-то вид занятий может увлечь при более детальном ознакомлении с ним. Поэтому одна из основных задач — обратить внимание безработного на те профессии, по которым бывают вакансии, как можно подробнее рассказать о них.

Профотбор проводится в целях выявления лиц, способных успешно работать по той или иной специальности. С помощью тестирования на психофизиологических приборах или компьютере, а также с использованием бланковых психологических методик определяются возможности, личностные качества, способности безработного и соотносятся с требованиями, предъявляемыми профессией к человеку. Анализ результатов по определенным критериям позволяет сделать вывод о том, может ли человек успешно работать по данной профессии.

В некоторых центрах занятости проводятся так называемые ярмарки учебных мест для молодежи и учащихся выпускных классов школ.

Профориентация, являясь приоритетным направлением государственной политики содействия занятости населения, позволяет снизить общий уровень социальной напряженности, повысить степень социальной адаптации населения к современным условиям жизни и уровень социально-профессиональной активности граждан.

Важнейшей проблемой является разработка психологических основ переобучения взрослых людей, уже сложившихся специалистов, потерявших работу, новым профессиям, имеющим спрос на рынке труда. Профессиональное обучение и переобучение безработных рассматривается в системе службы занятости как одна из важнейших форм социальной поддержки людей, потерявших работу. На это расходуются значительные средства. Психологическая служба могла бы внести существенный вклад в повышение эффективности профессиональной подготовки.

В связи с появлением безработицы нужна целостная психологическая концепция профессиональной переориентации взрослого населения.

Итак, основными задачами адаптации для каждого клиента являются анализ мотивационной сферы, формулирование и разрешение мотивационного противоречия. Этот процесс должен быть направлен на формирование цели-мотива быстрого трудоустройства и подавление цели-антимотива.



Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:

megalektsii.ru

Органы опеки и попечительства в 2018 году: официальный сайт, адреса и телефоны, функции и задачи

Органы опеки и попечительства: основные положения

Органы опеки и попечительства или ООП – органы государственного значения, которые уполномочены опекать несовершеннолетних и недееспособных граждан. Они представляют исполнительную власть Российской Федерации на всей ее территории.

Внимание, акция! Получите бесплатную консультацию прямо сейчас.

  • Москва МО:
  • Санкт-Петербург и ЛО:
  • Общероссийский:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.

Спасибо, что посещаете наш ресурс «Семейный консультант».

Права и обязанности, функции таких органов регламентируются Федеральным законом № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 года, а также Гражданским и Семейным Кодексами.

Не исключено, что органы опеки и попечительства присутствуют не во всех населенных пунктах, округах и поселениях, потому органы местного самоуправления могут брать на себя полномочия органов опеки и попечительства над малолетними детьми и лиц с ограниченными возможностями, что предусмотрено российским законодательством. Эта практика действует, как видно на примерах городов федеральной значимости Москвы и Санкт-Петербурга.

Федеральный закон № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» содержит в себе полный перечень прав и обязанностей, задач и полномочий органов опеки на территории РФ.

ООП взаимодействуют с множеством государственных структур. Медицинские, социальные, образовательные, жилищные организации на постоянной основе сотрудничают с ними. Это могут быть ВУЗы, интернаты, санатории, дома престарелых, психиатрические лечебницы, жилищные инспекции. Они частично выполняют задачи ООП.

Чем занимаются еще органы опеки? ООП регулируют процесс попечительства в рамках времени, качества, эффективности и безопасности граждан, которые временно или постоянно пользуются помощью из-за ограниченности способностей.

Могут функционировать, как отдел или быть частью какого-либо государственного департамента. Это никак не отражается на полномочиях и задачах, которые есть у ООП.

В состав штата входят специалисты, инспекторы, консультанты специальной подготовки, а также узких направленностей и квалификаций.

Требования к качеству подготовки, квалификации и навыкам сотрудников органов опеки, а также методическая литература для работы и управления прописываются и устанавливаются Правительством РФ.

Официальный сайт органов опеки и попечительства – это сайт регионального министерства или департамента образования. Там вы можете найти необходимую информацию, задать вопрос или же найти адрес органов опеки и попечительства, телефон и время работы.

Задачи органов опеки и попечительства

В статье 7 Федерального закона о попечительстве говорится о задачах, которые преследуют государственные органы опеки:

  1. Защищать права, интересы людей, которые нуждаются в помощи государства.
  2. Следить за исполнением обязанностей лиц или организаций, в руки которых вверена жизнь гражданина с ограниченными возможностями.
  3. Контролировать целостность и сохранность имущественных ценностей несовершеннолетних детей или лиц с ограниченными возможностями, которые находятся под опекой и надзором социальных, медицинских, образовательных заведений.

Также органы попечительства несут и другие задачи, которые предписаны законами РФ:

  • защищать права малолетних детей, проживающих с родителями или опекунами;
  • ведение профилактической деятельности против безнадзорности малолетних детей.

Полномочия органов опеки и попечительства

В статье 8 Федерального закона упомянуты все полномочия ООП:

  • поиск и регистрация недееспособных граждан;
  • ходатайство об определении недееспособности гражданина или же восстановлении его полноценных способностей;
  • установление государственной опеки, попечительства над гражданином;
  • контроль деятельности лиц, которые оказывают опеку и попечительство, и условиями жизни недееспособных, отстранение опекунов от обязанностей в связи с окончанием недееспособности или же некачественного выполнения опекунских задач;
  • возможность руководить сделками с имуществом граждан под опекой;
  • поиск и учет потенциальных опекунов и попечителей;
  • защита прав, интересов недееспособных лиц;
  • предоставлять информацию опекунам о возможности передачи гражданина в семью.

Также существуют дополнительные полномочия органов опеки и попечительства, которые предусмотрены законами РФ. К примеру:

  • разрешение на установление отцовства;
  • запрос характеристики на родителя;
  • разрешение на трату опекуном доходов несовершеннолетних детей;
  • решать текущие вопросы с недвижимостью;
  • соблюдение прав и обязанностей попечителей и опекунов;
  • ведение контроль своевременной отчетности опекунов;
  • активная профилактика сиротства;
  • выявление факта нарушения прав граждан и защита пострадавших.

ООП имеют право издавать акты, на основе которых осуществляется опека, ее остановка, продление или прекращение. Документ такого значения разрешено оспаривать в суде. К примеру, если опекун не согласен с отменой опекунских прав на ребенка, то он может обжаловать решение ООП в суде.

Обязанности при переезде подопечного

Если недееспособный гражданин вместе с опекуном или попечителем переезжает на новое место жительства, то регистрация и наблюдение за ним осуществляется уже на новом месте проживания. Деятельность органов опеки и попечительства в таком случае заключается в оформлении факта перемены места жительства, отправке дела несовершеннолетнего или недееспособного гражданина на новое место проживания в течение 3 рабочих дней с момента информирования опекуном о переезде в другой населенный пункт.

Также все обязанности, полномочия и задачи полностью возьмет на новый орган опеки по другому месту жительства с того дня, как личное дело получено. Гражданин также будет находиться под защитой и наблюдением ООП, как и раньше, но уже в другом регионе. При этом законодательная база остается едина для всей территории Российской Федерации, как и качество присмотра, выполнение задач ООП.

Заключение

В качестве основной функции органов опеки и попечительства выступает защита лиц с ограниченными возможностями. Под эту категорию попадают как дети, не достигшие 18 лет, так и взрослые, которые по каким-либо причинам не в состоянии полностью содержать себя в финансовом и физическом плане временно или до конца жизни. ООП имеет право менять решение о необходимости предоставления или помощи лицам от государства на основе объективных причин.

Также ООП:

  1. Являются государственной структурой.
  2. Обладают полномочиями исполнительной власти.
  3. Всегда остаются гарантом безопасности и защитником прав недееспособного лица, в том числе перед лицом закона, после передачи опекунских и попечительских прав.

Список законов

Вас так же заинтересуют следующие статьи:

Остались вопросы или ваша проблема не решена? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас!

    • Москва МО:
    • Санкт-Петербург и ЛО:
    • Общероссийский:

family-advisor.ru