Реализация права это – Реализация права. Дискуссионные вопросы понимания форм реализации права — Проблемы теории государства и права

Реализация права — это… Что такое Реализация права?

Реализа́ция пра́ва (реализация позитивного права) — претворение предписаний позитивного права в жизнь посредством правомерного поведения субъектов. В теории права нет общей точки зрения на вопрос о правореализации.

Классификация форм реализации права

Существует несколько классификаций форм реализации права. Наиболее распространенной является разделение реализации по способам совершения правообразующих действий и того, какие предписания реализуются (субъективное право, юридическая обязанность или правовой запрет). Соответственно выделяют: использование (осуществление), исполнение и соблюдение^[1]. В качестве особой формы реализации права выделяют применение права.

Использование – направлено на осуществление правомочий субъекта, и по его усмотрению здесь может иметь место как активное, так и пассивное поведение. Реализуются нормы закона, которые наделяют субъекта правами.

Исполнение – требует от субъекта активных действий, связанных с претворением в жизнь обязывающих предписаний. Особенно это относится к разным органам государства и должностным лицам государственных и негосударственных организаций, поскольку многие из них создаются и действуют, прежде всего, для исполнения норм права.

Соблюдение – пассивное воздержание субъекта от совершения действий, находящихся под запретом. Государство, возложив конкретную обязанность на различных субъектов общественных отношений вправе требовать соблюдения этих предписаний от субъектов, а в необходимых случаях принуждать их к этому.

Применение права – активная властная деятельность государства в лице его компетентных органов по разрешению конкретного юридического дела. Применение – это точное, неуклонное строжайшее соблюдение законов, т.е. режим законности.

Источники

1. ↑ Теория государства и права: Учебник / Под ред. М. Н. Марченко. — М.: Издательство «Зерцало», 2004. (Классический университетский учебник).

dic.academic.ru

реализация права — это… Что такое реализация права?



реализация права

процесс воплощения правовых норм субъектами права. К формам Р.п. относятся:

а) соблюдение норм права;
б) исполнение норм права;
в) использование норм права;
г) применение норм права. Соблюдение норм — это такая форма их реализации, которая заключается в воздержании субъекта права от запрещенных правом деяний. Исполнение норм требует активных действий субъекта права по осуществл.ению возложенных на него обязанностей. При использовании норм участники правоотношений сами реализуют принадлежащие им права (напр., используют право на образование, поступая в государственный вуз). Применение норм осуществляется государством в лице своих органов (напр., вынесение приговора судом).

* * *

(англ. realization of law) -в теории права претворение, воплощение норм права в практической деятельности организаций, гос-ных органов, должностных лиц и граждан. Традиционно принято различать 4 формы Р.п. — соблюдение, исполнение, использование и применение правовых норм.

Соблюдение права заключается в воздержании от совершения запрещенных правом действий. Это пассивная форма правомерного поведения субъектов права в сфере правового регулирования. Обычно соблюдение права происходит повседневно, психологически не фиксированно. В этой форме реализуются запрещающие нормы.

Исполнение права состоит в активном исполнении предусмотренных правом обязанностей путем совершения субъектами права положительных действий. В данной форме реализуются обязывающие нормы права.

Использование права заключается в осуществлении участниками регулируемых правом общественных отношений своих субъективных прав, предусмотренных в правовых нормах. В отличие от соблюдения и исполнения, связанных с реализацией запретов и юридических обязанностей, использование представляет собой совершение дозволенных или не запрещенных правом действий. Путем использования реализуются управомочивающие нормы.

Применение права — организация государством осуществления конкретными субъектами адресованных им правовых предписаний, одна из форм гос-ной деятельности, обеспечивающая претворение в жизнь юридических моделей, сконструированных в нормах права. Путем применения права государство в своей деятельности осуществляет две основные функции: а) организацию выполнения предписаний правовых норм, позитивное регулирование путем издания индивидуальных правовых актов; б) охрану и защиту права от нарушения.

Поэтому выделяются две формы применения права: оперативно-исполнительную и правоохранительную. Оперативно-исполнительная форма применения права — это властная оперативная деятельность гос-ных органов по реализации предписаний норм права путем создания, изменения или прекращения конкретных правоотношений на основе норм права. Правоохранительная деятельность — это деятельность управомоченных органов по охране норм права от нарушений, осуществляемая с целью контроля за соответствием поведения субъектов права юридическим предписаниям и принятия принудительных мер для восстановления нарушенного правопорядка (при обнаружении правонарушений), а также создания условий, предупреждающих правонарушения, стимулирующих правомерную деятельность.

Большой юридический словарь. Академик.ру. 2010.

• реактивные состояния
• реалистическая школа права

Смотреть что такое «реализация права» в других словарях:

• Реализация права — воплощение предписаний права в фактической правомерной деятельности участников регулируемых правом отношений. Реализацией права охватываются не все формы выражения (действия) права, а лишь одна из них, а именно процесс перевода требований закона… …   Элементарные начала общей теории права

• Реализация права — (англ. realization of law) в теории права претворение, воплощение норм права в практической деятельности организаций, гос ных органов, должностных лиц и граждан. Традиционно принято различать 4 формы Р.п. соблюдение, исполнение, использование и… …   Энциклопедия права

• РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА — процесс воплощения правовых норм субъектами права. К формам Р.п. относятся: а) соблюдение норм права; б) исполнение норм права; в) использование норм права; г) применение норм права. Соблюдение норм это такая форма их реализации, которая… …   Юридический словарь

• РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА — РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ ПРАВА …   Юридическая энциклопедия

• Реализация права — (реализация позитивного права)  претворение предписаний позитивного права в жизнь посредством правомерного поведения субъектов. В теории права нет общей точки зрения на вопрос о правореализации. Классификация форм реализации права Существует …   Википедия

• Реализация права — это процесс воплощения правовых норм в правомерное поведение субъектов, достижение запланированного социально полезного результата, который зависит от ряда экономических, политических, социально культурных, профессиональных и иных факторов.… …   Большой юридический словарь

• РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА — (см. РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ ПРАВА) …   Энциклопедический словарь экономики и права

• Реализация права на оплачиваемый отпуск — работник вправе требовать отпуск через шесть месяцев непрерывной работы на предприятии (статья 122 ТК России). Причем, по соглашению между работником и работодателем отпуск может быть предоставлен и раньше. В этой связи особо подчеркнем, что до… …   Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

• Реализация права на отпуск при увольнении работника — при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за… …   Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

• Глава 23. Реализация права — Глава 23 РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА Взаимосвязь права и реализации праваФормы выражения права в общественной практикеОсуществление права …   Элементарные начала общей теории права

Книги

• Реализация экологической политики посредством права. Монография, Боголюбов С.А.. В монографии доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации С. А. Боголюбова раскрываются содержание и структура российскойэкологической политики, ее… Подробнее  Купить за 1125 руб
• Реализация права на гарантии и компенсации: трудоправовой аспект. Монография, Симонов В.И.. Монография посвящена исследованию гарантий и компенсаций, которое проводится через призму предмета, метода трудового права и реализации данных правовых понятий втрудовых отношениях. Отдельное… Подробнее  Купить за 803 грн (только Украина)
• Реализация права на гарантии и компенсации: трудоправовой аспект. Монография, Симонов В.И.. Монография посвящена исследованию гарантий и компенсаций, которое проводится через призму предмета, метода трудового права и реализации данных правовых понятий втрудовых отношениях. Отдельное… Подробнее  Купить за 640 руб

Другие книги по запросу «реализация права» >>

jurisprudence.academic.ru

Реализация права. Дискуссионные вопросы понимания форм реализации права — Проблемы теории государства и права

При соблюдении субъекты воздерживаются от совершения противоправных действий, иными словами, соблюдают требования правовых норм. С правовой точки зрения поведение индивида может быть либо

• • правомерным, либо
  • неправомерным, либо
  • юридически безразличным.

В форме соблюдения реализуются запрещающие нормы, требующие пас­сивного поведения (воздержания от действий).

Соблюдение правовых норм есть вид правомерного поведения и в то же время первая, главная и наиболее общая форма реализации права, ибо если люди ведут себя правомерно, спокойно живут, работают, ничего не нарушают, являются законопослушными гражданами, то тем самым достигаются те цели, на которые рассчитывал законодатель. Право реализуется, претворяется в жизнь.

Особенности данной формы:

1. 1. это в основном пассивная форма поведения субъектов — воздержание от совершения неправомерных действий;
   2. это наиболее общая и универсальная форма реализации права, охватывающая всех без исключения индивидуальных и коллективных субъектов — от рядового гражданина до президента, от самых нижестоящих структур до парламента и правительства;
   3. она касается главным образом правовых запретов;
   4. осуществляется вне конкретных правоотношений;
   5. происходит в большинстве случаев естественно, обычно, незаметно, никак не фиксируется.

 

При исполнении субъекты выполняют возложенные на них обязанности, функции, полномочия, реализуя тем самым соответствующие правовые нормы. В форме исполнения реализуются обязывающие нормы, требующие ак­тивного поведения (действий).

Специфика данной формы:

• • распространяется в основном на обязывающие нормы;
  • предполагает активные действия субъектов;
  • отличается известной императивностью, властностью, поскольку за неисполнение юридических предписаний могут последовать санкции;
  • в большинстве случаев правоисполнительные действия так или иначе фиксируются, оформляются.

Например, молодой человек призывного возраста обязан исполнить свой воинский долг — отслужить в армии, если нет никаких льгот и отсрочек; граждане обязаны платить налоги, оплачивать проезд на всех видах транспорта, являться в суд по повестке в качестве свидетелей; прокурор должен реагировать на нарушение законности, выдать ордер на арест преступника, если тот совершил уголовно наказуемое деяние, а суд — вынести обвинительный приговор, если вина злоумышленника доказана; следователь призван совершать все необходимые процессуальные действия при расследовании преступления и т.д. При этом реализация должностными лицами своих полномочий является не только их правом, но и обязанностью.

 

Использование — это такая форма реализации права, когда субъекты по своему усмотрению и желанию используют предоставленные им права и возможности, удовлетворяют законные интересы, осуществляют свою праводееспособность. Характерный признак данной формы — добровольность. Никто не может заставить гражданина во что бы то ни стало использовать свое право. Реализуются главным образом управомочивающие нормы.

Управомоченный извлекает из процесса реализации необходимые ему полезные свойства, бла­га, удовлетворяет свой интерес. Использование может осуществляться как ак­тивным поведением, так и пассивным.

Что касается использования как формы реали­зации, то оно обеспечивается таким мощным стимулом, как интерес, который содержат управомочивающие нормы и субъективные юридические права. Од­нако и здесь государство не должно оставаться безучастным: оно должно со­здавать условия для использования права и обеспечивать его защиту.

В повседневной жизни люди постоянно совершают разнообразные юридически значимые, дозволенные законом действия, вступают друг с другом, а также с организациями и учреждениями в определенные правоотношения, заключают разного рода гражданско-правовые сделки, договоры (продают, покупают, поступают и увольняются с работы, вступают в брак, разводятся и т.д.). Для совершения подобных действий не требуется каких-либо специальных разрешений компетентных органов — достаточно того, что их разрешил сам закон. В то же время в некоторых случаях в целях полного и беспрепятственного осуществления гражданином своего права необходимо содействие (помощь) упомянутых органов или должностных лиц (к примеру, гражданин не может назначить сам себе пенсию, предоставить жилье, выдать зарплату, вручить паспорт, зачислить себя в вуз, освободить от должности или, скажем, оформить завещание, доверенность и т.д.). Требуется «вмешательство» надлежащих властных служб, структур, инстанций, наделенных соответствующими полномочиями.

 

Применение. В процессе своей реализации нормы права не только соблюдаются, исполняются и используются, но и применяются уполномоченными на то органами и должностными лицами к соответствующим субъектам, фактам, событиям. Гипотеза любой правовой нормы как раз и указывает на условия, обстоятельства ее применения. Имеет особую значимость для юристов (судей, прокуроров, следователей), а также других работников госаппарата.

jurkom74.ru

Реализация права

Понятие реализации права является непростым. Важно не только дать определение реализации, но и указать ее способы и методы. Вообще же стоит отметить, что с ней связано много важных вопросов.

Что такое реализация права? Под этим термином принято понимать процесс осуществления каких-либо правовых предписаний, а также непосредственное воплощение данных предписаний в поведении членов общества.

Реализация права не сводится исключительно к внешнему проявлению процессов правового регулирования, так как она является еще и их конечным результатом. Отметим, что она может быть связана только с тем поведением людей, которое соответствует определенным предписаниям, то есть является правомерным. Правомерность может заключаться в соблюдении определенных предписаний (речь о действии) или о не совершении действий, признанных неправомерными (речь о бездействии).

Из всего сказанного можно сделать вывод, что реализация норм права возникает при правомерном поведении, противоправное же поведение с ней никак не связано, так как при нем нормы права нарушаются.

Ее формы различны. Все зависит от того критерия, на основании которого производится сама классификация. Если брать в расчет правовое положение правообразующего субъекта, то реализация права может быть сложной и простой. При простой все происходит без вмешательства каких-либо государственных сил. Сложная же связана с деятельностью компетентных государственных органов.

Простая реализация права (также ее называют непосредственной) делится на:

— соблюдение норм;

— исполнение норм;

— использование норм.

Использование – реализация субъективных прав, исполнение – выполнение обязанностей, соблюдение – реализация запретов.

Реализация норм права может осуществляться вне правоотношений или посредством создания каких-либо правоотношений. В первом случае реализация заключается в воздержании от каких-либо действий, которые запрещены. Осуществление правового запрета в повседневности можно наблюдать тогда, когда субъекты правовых отношений не выполняют не дозволенных принятым в стране законом действий.

Чаще всего запрет бывает незаметным. Фиксация его происходит не всегда. По этим причинам юридический характер запрета не всегда ощутим.

Как уже говорилось, реализация права возможна и в форме активных действий. Речь об участии в митингах, демонстрациях и так далее. Данная форма реализации специфична тем, что действие, являющееся правореализующим, исходит из НПА, но юридически значимых последствий при этом не возникает.

Реализация права, которая осуществляется посредством правоотношений, может быть разделена на гражданско-правовую и административно-правовую. В первом случае участниками являются частные фирмы, граждане, организации и так далее. Связана реализация права с их действиями по поводу заключения сделок, составления завещаний, сдачи помещений в аренду. Речь идет о гражданском праве, а значит, о тех правоотношениях, стороны в которых равны.

В чем суть административно-правовой формы реализации права? Здесь одна сторона обязательно должна быть наделена государственно-властными полномочиями. В данном случае наблюдается юридическое неравенство, а также соподчиненное положение сторон. В такого рода правоотношениях участвуют должностные лица или гос. органы.

Возможно деление и по субъектному составу. Здесь выделяют индивидуальную и коллективную форму. В качестве примера к первому случаю можно назвать оплату проезда, составление завещания, ко второму – заключение коллективного договора.

По внешнему проявлению можно выделить форму пассивную и активную. По методу же можно выделить добровольное, а также принудительное осуществление права.

fb.ru

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА — это… Что такое РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА?



РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА — процесс воплощения правовых норм субъектами права. К формам Р.п. относятся: а) соблюдение норм права; б) исполнение норм права; в) использование норм права; г) применение норм права. Соблюдение норм — это такая форма их реализации, которая заключается в воздержании субъекта права от запрещенных правом деяний. Исполнение норм требует активных действий субъекта права по осуществл.ению возложенных на него обязанностей. При использовании норм участники правоотношений сами реализуют принадлежащие им права (напр., используют право на образование, поступая в государственный вуз). Применение норм осуществляется государством в лице своих органов (напр., вынесение приговора судом).

Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.

• РЕАКТИВНЫЕ СОСТОЯНИЯ
• РЕАЛИСТИЧЕСКАЯ ШКОЛА ПРАВА

Смотреть что такое «РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА» в других словарях:

• Реализация права — воплощение предписаний права в фактической правомерной деятельности участников регулируемых правом отношений. Реализацией права охватываются не все формы выражения (действия) права, а лишь одна из них, а именно процесс перевода требований закона… …   Элементарные начала общей теории права

• Реализация права — (англ. realization of law) в теории права претворение, воплощение норм права в практической деятельности организаций, гос ных органов, должностных лиц и граждан. Традиционно принято различать 4 формы Р.п. соблюдение, исполнение, использование и… …   Энциклопедия права

• РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА — РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ ПРАВА …   Юридическая энциклопедия

• Реализация права — (реализация позитивного права)  претворение предписаний позитивного права в жизнь посредством правомерного поведения субъектов. В теории права нет общей точки зрения на вопрос о правореализации. Классификация форм реализации права Существует …   Википедия

• Реализация права — это процесс воплощения правовых норм в правомерное поведение субъектов, достижение запланированного социально полезного результата, который зависит от ряда экономических, политических, социально культурных, профессиональных и иных факторов.… …   Большой юридический словарь

• реализация права — процесс воплощения правовых норм субъектами права. К формам Р.п. относятся: а) соблюдение норм права; б) исполнение норм права; в) использование норм права; г) применение норм права. Соблюдение норм это такая форма их реализации, которая… …   Большой юридический словарь

• РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА — (см. РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ ПРАВА) …   Энциклопедический словарь экономики и права

• Реализация права на оплачиваемый отпуск — работник вправе требовать отпуск через шесть месяцев непрерывной работы на предприятии (статья 122 ТК России). Причем, по соглашению между работником и работодателем отпуск может быть предоставлен и раньше. В этой связи особо подчеркнем, что до… …   Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

• Реализация права на отпуск при увольнении работника — при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за… …   Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

• Глава 23. Реализация права — Глава 23 РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА Взаимосвязь права и реализации праваФормы выражения права в общественной практикеОсуществление права …   Элементарные начала общей теории права

Книги

• Реализация экологической политики посредством права. Монография, Боголюбов С.А.. В монографии доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации С. А. Боголюбова раскрываются содержание и структура российскойэкологической политики, ее… Подробнее  Купить за 1125 руб
• Реализация права на гарантии и компенсации: трудоправовой аспект. Монография, Симонов В.И.. Монография посвящена исследованию гарантий и компенсаций, которое проводится через призму предмета, метода трудового права и реализации данных правовых понятий втрудовых отношениях. Отдельное… Подробнее  Купить за 803 грн (только Украина)
• Реализация права на гарантии и компенсации: трудоправовой аспект. Монография, Симонов В.И.. Монография посвящена исследованию гарантий и компенсаций, которое проводится через призму предмета, метода трудового права и реализации данных правовых понятий втрудовых отношениях. Отдельное… Подробнее  Купить за 640 руб

Другие книги по запросу «РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА» >>

dic.academic.ru

понятие и формы. Проблемы реализации права :: BusinessMan.ru

Право представляется в виде объективной реальности, в которой содержатся положения о возможном и должном поведении, о том, как можно поступать, кто и что может делать. Оно существует в каждый данный период. Реализация права (понятие и формы ее будут рассмотрены ниже) позволяет регламентировать и упорядочивать общественные отношения. Данный пункт считается исходным при рассмотрении данного определения. Однако ограничиваться им не стоит. Далее рассмотрим подробнее, как может происходить реализация права. Понятие и формы этой системы также будут описаны в статье.

Общие сведения

Для того чтобы четко работал механизм реализации права, необходимы определенные условия. Одним из основных считается претворение в жизнь предписаний через поведение организаций и индивидов. В данном случае имеется в виду позитивная реализация права. Понятие и формы описаны в различной справочной литературе. Термин «realis» с латыни значит «исполнение, осуществление» или «вещественный». В свою очередь, определение «осуществлять» применяется в данном случае в значении «воплощать в действительность» или «применять на практике».

Реализация права: понятие и формы исполнения. Общие сведения

В первую очередь необходимо отметить, что издание законов и прочих юридических актов не является самоцелью для государства. При установлении тех или иных положений предполагается последующая реализация норм права. Другими словами, при принятии юридического акта законодатель рассчитывает на конкретный результат – на то, что принятое положение или установленный порядок будет претворен в жизнь.

Реализация норм права должна осуществляться через волевые сознательные поступки людей. Без исполнения предписаний организациями и людьми на практике юридические акты теряют свое общественное значение. В связи с этим нельзя достаточно ясно понять значение права в жизни людей, не принимая во внимание механизм его реализации. Тот или другой юридический акт, по сути, представляет собой текст с особым содержанием. Главным назначением нормы является ее воплощение в жизнь. Речь, в частности, идет о практической людской деятельности, функционировании организаций. В ходе этой активности осуществляется практическая реализация прав и свобод.

Суть воплощения

Реализация прав и свобод граждан и организаций предполагает определенное поведение всех участников существующих взаимодействий. Если содержание юридического акта предусматривает запрет, возлагая на стороны обязанности воздержаться от тех либо других действий и не допуская соответствующего запрещенного поведения, то считается, что цель достигнута, установленное предписание воплощено.

В норме может присутствовать «обязывание» какого-либо конкретного поведения, «дозволение» – предоставление возможности совершать те или другие действия. Следующая за этим деятельность индивида или организаций выступает в качестве показателя воплощения юридического акта. В связи с этим при рассмотрении вопроса интерес представляют не только основные права и реализация прав, но и способы воплощения предписаний на практике. Так, в одной ситуации это могут быть положительные активные действия (использование возможности либо исполнение обязанности), а в другой – бездействие (воздержание от совершения действий). Если юридическое предписание не оказало влияния на отношения в обществе, то оно считается безрезультативным и неисполненным.

Понятие реализации права: научный подход

Данный вопрос всегда привлекал ученых-юристов и продолжает это делать. На это указывает достаточно большое количество учебной и научной литературы. Решающая роль здесь, по всей видимости, принадлежит тому факту, что непосредственная реализация права, после норм и правотворчества, выступает в качестве третьего по значению фактора, оказывающего существенное влияние на регулирование юридических отношений.

Законодательные органы закладывают в актах общие программы деятельности и поведения участников взаимоотношений. Субъекты реализации права должны обеспечивать претворение в жизнь этих предписаний, конкретизировать их исполнение в действительных жизненных ситуациях и процессах. Здесь следует отметить, что воплощение программ на практике определяется одинаково в целом, имея, однако, некоторые смысловые оттенки.

Так, в соответствии с мнениями одних авторов, под реализацией права следует понимать претворение его в жизнь, реальное исполнение содержания юридических предписаний посредством фактических действий организаций и индивидов.

Другие специалисты считают, что осуществление в данном случае следует рассматривать как непосредственное социальное поведение, в котором как раз и воплощаются выработанные программы. Другими словами, реализация выступает в качестве формы практической деятельности по выполнению обязательств и использованию возможностей.

В соответствии с третьим мнением, в качестве исполнения выступает воплощение принятых предписаний. Оно активизируется через осуществление субъективных прав и исполнение юридических обязанностей, в правомерном поведении субъектов.

Если проанализировать приведенные мнения, становится ясно, что в любом авторском подходе просматривается косвенно либо прямо деятельность людей, их поступки, поведение. Субъектами реализации называют всех вменяемых индивидов, а также коллективных участников (членов судебной или адвокатской коллегии, например) и организации.

Действие и осуществление предписания

Эти два понятия достаточно близки, но они не совпадают. Определение «действие права» выступает в качестве обобщения всех способов воздействия юридических предписаний на людское поведение, а посредством него – на жизнь. В данном случае в виду имеется ценностно-ориентационное, информационное и прочее влияние. Наряду с вышеуказанными элементами, в понятие «действие» вкладывается и реализация конституционных прав. Последняя, в свою очередь, выступает в качестве практической людской деятельности по исполнению обязанностей и использованию возможностей. Реализация норм считается непосредственным результатом правового регулирования, конкретным его проявлением.

Общественное содержание

Реализация прав человека считается поведением, соответствующим юридическим предписаниям. Однако не всегда действия согласуются с установленной программой. В этом случае имеет место неправомерное поведение, которое, в свою очередь, не может считаться реализацией прав. Положительное исполнение предписаний представляет собой их перевод в действие людей или организаций, достижение конкретного результата юридической активности.

Реализация социальных прав может рассматриваться как непосредственный процесс и как его итог. В соответствии с таким подходом, в первом случае речь ведется о претворении установленных требований в общественную практику. В этом вопросе различают две стороны: субъективную и объективную. В последнем случае воплощение представляет собой совершение конкретных действий в определенной последовательности. Субъективный смысл заключается в отношении исполнителя к претворяемым предписаниям. Речь идет, например, о заинтересованности, осуществлении требований из чувства долга либо от страха наступления вероятных неблагоприятных последствий. Если говорить о реализации права как об итоге процесса, то в данном случае следует понимать достижение конкретной цели. Другими словами, при воплощении имеет место полное соответствие между ходом исполнения и самим юридическим предписанием.

Способы осуществления

Следует отметить, что норма выступает, по сути, в качестве комплекса взаимосвязанных компонентов. В частности, в ней есть гипотеза, санкции и диспозиция. Из этого вытекает два способа реализации предписания:

• Применение санкций относительно организаций или индивидов, нарушивших требования.
• Реализация диспозиции в правомерной деятельности субъектов.

Юридические предписания различны по своему характеру и категории. Разной является и степень активности организаций и индивидов при их исполнении. В связи с этим выделяют четыре формы реализации права:

• Использование.
• Исполнение.
• Применение.
• Соблюдение.

Исполнение

Для этой формы реализации права свойственно проявление в активных поведенческих действиях организации либо индивида. Фактически она опосредуется долженствованием. Эта форма сводится к выполнению обязательств либо обязанностей, непосредственно предусмотренных законом или вытекающих из него. В связи с этим кратко это можно сформулировать следующим образом: исполнение представляет собой форму реализации предписаний субъектом, который осуществляет обязательства, возложенные на него юридически.

Как отмечалось, в данном случае предполагаются активные действия организаций или индивидов. В этой связи можно назвать такие примеры, как: полное и своевременное возвращение кредита, выполнение работы в соответствии с трудовым договором, регистрация оружия и прочее. Активность субъектов может предусматриваться как нормами, так и соглашениями, индивидуальными актами, которые выносятся в ходе правоприменительной деятельности (к примеру, приказ начальства, определение суда и прочие).

Особенности исполнения

Существуют следующие принципы реализации права путем исполнения:

• Необходимость активных действий участников, которые связаны с претворением в жизнь установленных предписаний.
• В качестве субъектов могут выступать организации, должностные лица, индивиды.
• Исполнение предопределяется своим непременным государственно-волевым характером.
• Обязанность считается выполненной при условии своевременности действий, исполнения требований надлежащим образом и в установленном месте.

Уклонение от предписаний, как и неполное их воплощение, считается правонарушением. Это, в свою очередь, предполагает юридическую ответственность.

Соблюдение требований

Это достаточно простая форма реализации. Она имеет место в том случае, если предписано воздержание от совершения запретных действий. В связи с этим данная форма расценивается как пассивная, осуществляемая организациями или индивидами самостоятельно. Она не требует какого-либо участия органов власти. Поэтому юридический характер данной формы реализации не проявляется отчетливо.

Существующие запреты зафиксированы положениями Особенной части УК, Кодексом об административных нарушениях и прочими документами. В качестве примера можно назвать воздержание от нарушений правил внутреннего распорядка общежития. В этом случае учитываются интересы и права прочих жильцов.

Соблюдением предписаний считается переход проезжей части на зеленый свет, несовершение действий, которые запрещены Уголовным кодексом. В этих и аналогичных случаях нет необходимости совершать какие-то специальные действия – достаточно воздержаться от поступков, нарушающих требования.

Обычно соблюдение права осуществляется незаметно. Большая часть населения вообще воздерживается от совершения многих нарушений, не зная даже об их существовании. Несмотря на некоторую «недемократичность», предписания-запреты весьма способствуют упорядочиванию поведения организаций и индивидов. В связи с этим социальная роль и назначение данной формы реализации заключаются в том, чтобы не допускать действия, которые могут нанести ущерб государству, личности или обществу.

Использование

Оно связано непосредственно с правами и свободами населения и организаций. Они используют предоставленные законом возможности. Это одна из активных форм реализации. В отличие от исполнения и соблюдения предписаний, использование представляет собой совершение разрешенных действий. При этом решение об осуществлении или неосуществлении принимает непосредственно сам субъект. Он может совершать активную деятельность или воздерживаться от каких-либо поведенческих актов. Выбор будет в данном случае зависеть от характера конкретного субъективного права. Примером могут служить возможности индивидов, закрепленные в Главном Законе страны. Конституция устанавливает, что люди имеют право на:

• Объединение и создание профсоюзов для обеспечения своей защиты.
• Владение, распоряжение и использование имущества как самостоятельно, так и вместе с иными лицами.
• Мирное проведение собраний, митингов, пикетирований, шествий и прочих манифестаций без оружия и т. п.

При использовании какого-либо права субъект получает достаточно широкую свободу. В данном случае имеет место альтернатива. Так, субъект может использовать право или не использовать (отказаться от участия в выборах, не подавать иск, не требовать выплаты кредита и прочее). Вместе с этим у него есть возможность выбрать различные варианты воплощения своих возможностей. Например, он может проголосовать против всех или за одного из кандидатов в соответствии со своими предпочтениями на выборах, потребовать от заемщика часть долга или дать отсрочку, уменьшить либо увеличить исковую сумму. В этом контексте речь ведется о правах на собственные активные действия, использование юридических возможностей, которые предоставлены правом. Это может быть, например, способность распоряжаться объектами собственности, обеспечение защиты и прочие.

Злоупотребление

Отдельно стоит рассмотреть вероятные проблемы реализации права. При использовании возможностей, закрепленных юридически, может возникнуть злоупотребление. Такая ситуация достаточно часто имеет место в правовой действительности. Злоупотребление буквально значит «употребление во зло». Оно сопряжено с ущемлением интересов и ограничением возможностей иных лиц, общества, коллектива. Например, один из членов семьи нанимателя жилья не дает согласия на осуществление обмена без каких-либо веских причин. Этим он ущемляет интересы остальных участников правоотношений. Злоупотребление имеет ряд особенностей. В частности, оно предполагает:

• Отсутствие прямого нарушения определенных запретов или обязанностей.
• Наличие у лица конкретного права.
• Использование возможности в противоречие ее общественному назначению.

Необходимо сказать, что злоупотребление может принять крайне антисоциальные формы. Их в этом случае часто квалифицируют как уголовное преступление.

Применение

Описанные выше формы реализации – использование, исполнение и соблюдение – относятся к категории непосредственных. Это обусловлено тем, что в такого рода ситуациях имеет место самостоятельное воплощение организациями или индивидами предписаний, предполагающих обязанности, запреты. В этих случаях субъекты не обращаются в госорганы для получения содействия. Однако нередки ситуации, когда требования не могут быть исполнены без вмешательства государственных учреждений. Тогда имеет место такая форма реализации, как применение права.

В заключение

Реализация законных свобод и прав граждан сегодня считается одним из наболевших вопросов современного общества. Затруднения при воплощении тех или иных положений имеют место в самых разных областях. В частности, актуальны проблемы реализации трудового, земельного, налогового, жилищного и прочих прав.

При более глубоком рассмотрении вопроса можно сделать вывод о том, что осуществление одних положений является более затруднительным, чем исполнение других. Обусловлено это может быть сохраняющимися в обществе и государстве пережитками прошлого, недостаточным соответствием законодательных актов реальной ситуации в стране, настроению, общественным устоям. Причины противоречий кроются в отсутствии у госорганов возможности учесть все нюансы в сложившейся системе, в той позиции, которую занимает Россия на международной арене, в выполнении программ в ущерб реализации прав.

Использование и воплощение тех или других возможностей отличается особенностями, которые закрепляются законодательно. Проблемы при реализации того либо другого права могут обуславливаться недостатками государственного регулирования, пробелами в юридических обоснованиях, спецификой существующих жизненных обстоятельств и внешней ситуации в мире.

businessman.ru

Реализация права: понятие, виды.

Поиск Лекций

---

 

Понятие реализации права:

Реализация — это претворение (воплощение) правовых предписаний в правомерном поведении субъектов права. Формы реализации права:

1. соблюдение норм права — форма реализации, которая заключается в воздержании субъектов права от совершения запрещённых правом деяний. Примером соблюдения может служить обязанность граждан не нарушать правила дорожного движения, не красть, не причинять телесные повреждения, не злоупотреблять рабочим положением — это пассивная форма поведения субъекта права. Реализуются в форме соблюдения запрещающие нормы права.

2. исполнение — форма реализации, которая требует активного поведения субъектов права по осуществлению возложенных на него обязанностей. (обязанность платить налоги, обязанность свидетеля дать в суде правдивые показания и т.д.) Реализуются в форме соблюдения обязывающие нормы права.

3. использование — форма реализации, при которой субъекты права по своему усмотрению реализуют принадлежащие им права. Примером использование может являться реализованное право на образование.

 

 

«ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: УЧЕБНИК»

(Н.И. Матузов, А.В. Малько)

(Юристъ, 2004)

 

 

Под реализацией права понимается процесс воплощения юридических предписаний в правомерных действиях граждан, органов, организаций, учреждений, должностных лиц и всех иных участников общественных отношений. Вне деятельности людей реализация права немыслима. Отсюда — значение целенаправленной организаторской деятельности субъектов права.

Можно иметь самое совершенное законодательство, прекрасные, мудрые законы, но если они никем не будут восприниматься и исполняться, то все это превращается в свод благих пожеланий; усилия законодателей, правотворческих органов будут сведены на нет. Закон силен не своими абстрактными достоинствами, а реальным, позитивным действием. Мертвые, нефункционирующие законы никому не нужны, так как никакой пользы не приносят.

Сегодня в России принято немало нужных и важных законов, указов, правительственных постановлений, иных нормативно-правовых актов, но проблема состоит в том, что они плохо, неэффективно работают или даже совсем не действуют. Причин много: кризисное состояние общества, низкая правовая культура, неразвитое в должной мере правосознание, нравственно-правовой нигилизм, всеобщая разболтанность, неуправляемость, социально-политическая напряженность, нестабильность, высокая преступность, вседозволенность, экономические трудности и т.д.

Правореализация — это трансформация заложенных в юридических нормах требований в правомерное поведение субъектов. Если этого не происходит, то власть оказывается неспособной обеспечить стабильность и порядок в обществе. При этом правомерное поведение может быть как добровольным, так и принудительным, т.е. совершаемым под угрозой применения санкций.

 

В науке различают четыре основные формы(ВИДЫ) реализации права: 1) соблюдение; 2) использование; 3) исполнение; 4) применение. В основу такого деления положена степень активности субъектов по осуществлению правовых норм (см. схему 43).

 

Схема 43

 

┌────────────────────────────────────────┐

│ ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА │

└────────────────────┬───────────────────┘

│

│

┌───────────────┬──────────┴────────┬─────────────────┐

┌───────┴──────┐ ┌──────┴───────┐ ┌───────┴───────┐ ┌───────┴──────┐

│ Соблюдение │ │ Исполнение │ │ Использование │ │ Применение │

└──────────────┘ └──────────────┘ └───────────────┘ └──────────────┘

 

При соблюдении субъекты воздерживаются от совершения противоправных действий, иными словами, соблюдают требования правовых норм. С правовой точки зрения поведение индивида может быть либо правомерным, либо неправомерным, либо юридически безразличным. Соблюдение правовых норм есть вид правомерного поведения и в то же время первая, главная и наиболее общая форма реализации права, ибо если люди ведут себя правомерно, спокойно живут, работают, ничего не нарушают, являются законопослушными гражданами, то тем самым достигаются те цели, на которые рассчитывал законодатель. Право реализуется, претворяется в жизнь.

Особенности данной формы реализации заключаются в следующем:

а) это в основном пассивная форма поведения субъектов — воздержание от совершения неправомерных действий;

б) это наиболее общая и универсальная форма реализации права, охватывающая всех без исключения индивидуальных и коллективных субъектов — от рядового гражданина до президента, от самых нижестоящих структур до парламента и правительства;

в) она касается главным образом правовых запретов;

г) осуществляется вне конкретных правоотношений;

д) происходит в большинстве случаев естественно, обычно, незаметно, никак не фиксируется.

При исполнении субъекты выполняют возложенные на них обязанности, функции, полномочия, реализуя тем самым соответствующие правовые нормы. Спецификой данной формы является то, что она: во-первых, распространяется в основном на обязывающие нормы; во-вторых, предполагает, в отличие от первой (пассивной) формы, активные действия субъектов; в-третьих, отличается известной императивностью, властностью, поскольку за неисполнение юридических предписаний могут последовать санкции; в-четвертых, в большинстве случаев правоисполнительные действия, опять-таки в отличие от первой, так или иначе фиксируются, оформляются.

Например, молодой человек призывного возраста обязан исполнить свой воинский долг — отслужить в армии, если нет никаких льгот и отсрочек; граждане обязаны платить налоги, оплачивать проезд на всех видах транспорта, являться в суд по повестке в качестве свидетелей; прокурор должен реагировать на нарушение законности, выдать ордер на арест преступника, если тот совершил уголовно наказуемое деяние, а суд — вынести обвинительный приговор, если вина злоумышленника доказана; следователь призван совершать все необходимые процессуальные действия при расследовании преступления и т.д. При этом реализация должностными лицами своих полномочий является не только их правом, но и обязанностью.

Использование — это такая форма реализации права, когда субъекты по своему усмотрению и желанию используют предоставленные им права и возможности, удовлетворяют законные интересы, осуществляют свою праводееспособность. Характерный признак данной формы — добровольность. Никто не может заставить гражданина во что бы то ни стало использовать свое право. Реализуются главным образом управомочивающие нормы.

В повседневной жизни люди постоянно совершают разнообразные юридически значимые, дозволенные законом действия, вступают друг с другом, а также с организациями и учреждениями в определенные правоотношения, заключают разного рода гражданско-правовые сделки, договоры (продают, покупают, поступают и увольняются с работы, вступают в брак, разводятся и т.д.).

Для совершения подобных действий не требуется каких-либо специальных разрешений компетентных органов — достаточно того, что их разрешил сам закон. В то же время в некоторых случаях в целях полного и беспрепятственного осуществления гражданином своего права необходимо содействие (помощь) упомянутых органов или должностных лиц (к примеру, гражданин не может назначить сам себе пенсию, предоставить жилье, выдать зарплату, вручить паспорт, зачислить себя в вуз, освободить от должности или, скажем, оформить завещание, доверенность и т.д.). Требуется «вмешательство» надлежащих властных служб, структур, инстанций, наделенных соответствующими полномочиями.

Применение. В процессе своей реализации нормы права не только соблюдаются, исполняются и используются, но и применяются уполномоченными на то органами и должностными лицами к соответствующим субъектам, фактам, событиям. Гипотеза любой правовой нормы как раз и указывает на условия, обстоятельства ее применения. В силу особой значимости данной формы реализации права для юристов (судей, прокуроров, следователей), а также других работников госаппарата есть смысл рассмотреть ее отдельно и более подробно.

 

§ 2. Применение права как особая форма его реализации

 

Применение — это такой способ реализации права, который связан с властными действиями юрисдикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них специальные функции и полномочия. Перед нами — одна из форм государственной деятельности, направленной на претворение правовых предписаний в жизнь, практику.

Применять нормы права — это значит применять власть, а нередко — принуждение, санкции, наказание. Правоприменение осуществляют только специальные субъекты. Именно поэтому рядовые граждане не могут применять правовые нормы, иными словами, употреблять власть; такими прерогативами они не наделены, хотя вопрос этот в литературе небесспорный.

Так, по мнению М.С. Строговича, гражданин, задержавший на улице хулигана и доставивший его в милицию, тем самым якобы применил к нему норму права. Ученый, передавший в дар государству свою научную библиотеку или какую-либо иную ценную коллекцию, например собрание картин, тоже применил соответствующую правовую норму. Но применение ли это? Как нам представляется, в первом случае гражданин исполнил свой гражданский долг; во втором — использовал предусмотренное законом право подарить любую вещь любой организации или лицу. Здесь нет элемента властности.

 

 

Вопрос № 46

Рекомендуемые страницы:

poisk-ru.ru