Распространение идей меркантилизма в россии – МЕРКАНТИЛИЗМ И ЕГО ОСОБЕННОСТИ. ИДЕИ МЕРКАНТИЛИЗМА В РОССИИ

Меркантилизм в России: история и современность

Экономическая мысль всегда отвечает потребностям общества и государства. Возникающие экономические теории, являясь изначально прогрессивными, со временем теряют свою актуальность, но, несомненно, оставляют след во вновь возникающих теориях экономического развития, и в определенные периоды развития общества отжившие, на первый взгляд, свой век представления и методы регулирования экономики становятся вновь популярными и эффективными для управления. Зародившись в начальный период возникновения капитализма, идеи и концепции первой экономической теории — меркантилизма до сих пор представляют интерес для экономической науки и используются в экономической политике современных государств мира и, в том числе, Российского государства.

Меркантилизм с развитием экономических знаний не потерял в некоторых случаях своей актуальности. Многие экономисты предлагают следовать этим идеям. Их называют «новыми меркантилистами». В настоящее время в России в связи разрушением производства и экономических связей в конце ХХ века произошло замещение импортом товаров, ранее производившихся отечественными производителями. Произошедший в 1998 году дефолт привел к резкому повышению курса доллара и, как следствие, значительному росту цен на импортные товары. Это дало отечественному производителю преимущества, но со временем стало ясно, что товары по качеству уступают импортным и, в соответствии с законами спроса, импорт вновь вытеснил товары отечественного производителя с рынка. Стремление лидеров государства к свободной торговле оказалось несостоятельным, так как отечественные товары не выдерживали конкуренцию с импортными товарами. Известно, что большая доля импорта в товарообороте подрывает безопасность государства. Таким образом, возникла необходимость государственной поддержки отечественного производителя и защита рынка. Идеи и методы меркантилизма вновь обрели свою актуальность и все чаще присутствуют в экономической политике государства, которая имеет выраженный характер протекционизма. Методы управления характерные для меркантилизма мы видим в государственной политике современной России.

Изначально меркантилизм являлся способами практического применения идей в экономике, совокупностью представлений об источниках богатства, роли денег и торговли, места государства в системе хозяйственных отношений. Данное направление в развитии экономической мысли удерживало первенство с XVI по XVIII столетия. Меркантилисты определили как задачу своей экономической теории разработку практических рекомендаций, обязывающих государство предпринимать определенные действия для создания и поддержания активного торгового баланса и проводить политику протекционизма, заключающуюся в поддержке отечественной промышленности и торговли путем установления высоких таможенных пошлин на импортируемые товары и поддержке предприятий и отраслей, производящих товары, предназначенные для внешней торговли [8, с.27]. Из этого мы видим, что меркантилисты придавали решающее значение государству как гаранту увеличения национального богатства. Последователи меркантилизма пытались дать определение богатству как явлению, найти способы увеличения богатства общества и считали, что богатство состоит в обладании деньгами и их накоплении, а в основе богатства каждой нации видели во внешней торговле как основном источнике денег. Так как деньгами были золото и серебро меркантилисты считали, что чем больше золота «приходит» в страну и меньше «уходит» из страны, тем страна богаче [10, c.1]. Зарождение меркантилизма дало определенный толчок для смены идеала — идеалом стал быстро богатеющий, а, следовательно, предприимчивый купец. По мнению представителей меркантилизма, купцы — главные люди в государстве, а самая главная отрасль — внешняя торговля. Обмен товара на деньги внутри страны считали обогащением одних за счет других, что, по их мнению, не увеличивало богатства нации. На идеи меркантилизма оказывали влияние не только особенности развития государства, но и особенности национальной культуры. Развитие меркантилизма, идущее различными национальными путями, в свою очередь привело к формированию национальных культурных традиций.

В России меркантилизм зародился несколько позже, чем в Западной Европе и как направление экономической мысли возник лишь в середине XVII-XVIII вв. Причина — длительное по сравнению с Европой существование натурального хозяйства, которое в России обеспечивалось крепостным правом, по сути, рабством [10,с.3]. Соборным уложением 1649 г., были увеличены барщина и оброк, что значительно затормозило развитие торговли. Ухудшало ситуацию отсутствие флота, который можно было бы использовать в торговых целях, и, соответственно, отсутствие известных морских путей для сбыта товаров за границу. Россия, занимающая огромные территории, нуждалась в формировании единого экономического пространства, и в XVII в. началось формирование всероссийского рынка. Предприимчивые люди смогли добиться увеличения своего капитала. Появились первые мануфактурные производства, расширился круг товаров, который можно было бы продавать в европейские страны. Особенность русского меркантилизма заключалась в следующем: развитие промышленности рассматривалось не только как способ получения денег за счет экспорта российских товаров, но и для развития производства товаров, необходимых населению России, т. е. для сокращения импортa [9,с.8]. Еще одна особенность российского меркантилизма заключалась в активной роли государства, выступающего в качестве крупнейшего предпринимателя, обслуживающего свои военные потребности, и, фактически, навязывающего эту роль частным лицам.

Представители экономической мысли XVII-ХVIII веков в России Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащокин (1605–1680), Юрий Крижанич (1618–1683), Иван Тихонович Посошков (1652–1726,) Михаил Васильевич Ломоносов (1711–1765) были последователями идей меркантилизма и считали необходимостью поддержание активного торгового баланса государства (превышения экспорта над импортом), а в деньгах видели стимул торговли и в увеличении массы денег видели увеличение объема товарной массы; верили в пользу привлечения в страну золота и других драгоценных металлов с целью повышения ее благосостояния, приветствовали протекционизм, направленный на импортирование сырья и полуфабрикатов и экспортирование готовой продукции. Между тем их взгляды пошли дальше традиционных меркантилистских идей. А. Л. Ордин-Нащокин в Новоторговом уставе разработал теорию денежного баланса, уделял большое внимание укреплению финансов и денежного обращения в стране. Юрий Крижанич в своем трактате «Политические думы» выступал за укрепление централизованного государственного аппарата, освоение новых видов сельскохозяйственного и промышленного производства, за государственное регулирование внешней торговли. И. Т. Посошков в «Книге о скудости и богатстве» разработал теорию торгового баланса, считал, что покупательную силу денег может устанавливать царь, независимо от веса и ценности металла. В производительном труде видел главную меру накопления богатства нации, указывал на необходимость поощрения ремесел и обучения ремеслу. М. В. Ломоносов поддерживал идею активного торгового баланса. Металлургию и развитие промышленности считал основой внутреннего богатства, экономической независимости и политической самостоятельности России. Поддерживал политику государственного регулирования экспорта и импорта. Богатством государства считал многочисленное трудоспособное население.

Практическое внедрение идей меркантилизма в России в XVII-XVIII века принадлежит выдающимся государственным деятелям: русскому царю Петру Великому (1682–1725) и выдающемуся государственному деятелю Василию Никитичу Татищеву (1686–1750). Государственный протекционизм при Петре I имел жесткий характер. В преобразованиях Петра Великого, которые заключались в привлечении в страну золота и серебра, увеличении экспорта, поощрении русского купечества, развитии промышленности, строительстве каналов и портов присутствовало стремление создать великую, независимую, политически и экономически самостоятельную державу [1,с.25]. В результате эффективной фискальной политики, введению новых налогов и казенных монополий на торговлю вином, солью, табаком, монополией на экспорт поташа, смолы, икры бюджет казны увеличился втрое. Впервые стала составляться роспись бюджета. Удачно проведенная денежная реформа, заключающаяся во введении общей для всей страны денежной единицы и основанной на машинной чеканке удобной монетной системы, значительно оживила денежный оборот. Национальное хозяйство было охвачено таможенными пошлинами, направляемыми на развитие промышленности и торговли [4, с.58].

В. Н. Татищев главным источником богатства считал внешнюю торговлю и купечество. В своей практической деятельности уделял большое внимание организации предприятий, выпускающих продукцию для экспорта и для замещения импорта, предложил меры регулирования экспорта и импорта путем таможенных пошлин. Боролся с импортом предметов роскоши и тех промышленных изделий, которые производились в России, а импорт золота и серебра в слитках, монетах и изделиях предлагал освобождать от пошлин, считал недопустимым экспорт золота и серебра. В 1744 году с целью активизации торгового баланса разработал проект тарифов на товары, провозимые через Астраханский порт. В горнозаводской промышленности на Урале стремился довести производство продукции казенных и частных заводов до уровня, при котором создаются излишки для экспорта. Для этого времени новым и прогрессивным было предложение Татищева организовывать ярмарки для развития внутренней торговли и предложение об учреждении в России банков, что дало бы возможность использовать свободные денежные средства дворян-помещиков для кредитования промышленности и торговли. С развитием мануфактурного производства идеи меркантилизма потеряли былую актуальность, но именно реформы в экономической и государственной политике, внедряющие на практике идеи меркантилизма способствовали тому, что Русское царство превратилось в Российскую империю.

Меркантилизм — первое учение эпохи рыночной экономики. По сравнению с принципами экономической политики феодалов экономическая концепция меркантилизма была прогрессивной. Она решительно порывала с основными традициями средневековья, с натурально-хозяйственными отношениями. Меркантилисты сняли многовековое моральное осуждение с торговли и ростовщичества, исследовали, основные экономические категории: товар, деньги, процент, торговля, торговая прибыль и активно использовали статистический метод исследования.Они указывали на необходимость усиления позиций отечественного купечества, ограничение ввоза в страну иностранных товаров, в том числе предметов роскоши. Целью проводимой таможенной политики стал приток и накопление золота и серебра в стране. Масштабы и разнообразие российской экономики потребовали от представителей российского меркантилизма решения широкого круга проблем. Это и аграрное производство, и развитие ремесел, а затем и мануфактурного производства [11, с.1]. Впервые труд стал рассматриваться как основной источник богатства страны. Идеи меркантилизма в настоящее время находят свое воплощение в политике снижения и повышения таможенных пошлин, увеличении-снижении участия государства в определенных отраслях экономики, в государственной политике национализации и приватизации, в государственных программах поддержки отдельных отраслей экономики, установлении государственных монополий. Государственный контроль оборота драгоценных металлов и камней закреплен законодательно. Таможенные органы государства обеспечивают исполнение таможенной политики. Государственными органами разработаны квоты на добычу, ввоз и вывоз ценных ресурсов. Добыча редкоземельных металлов, золота и серебра находится под государственным контролем. Нарушения преследуются по закону. Все эти меры направлены на увеличение национального богатства страны и защиту от его расхищения

. Богатство государства и в настоящее время оценивается, в том числе, и по золотому запасу страны.

Значение меркантилизма велико. Он заложил основы рыночной экономики и участия государственных структур в экономической жизни. Понятия, впервые использованные меркантилистами, способствовали выделению экономики в отдельную науку. В результате была создана экономическая наука, называющаяся «политической экономией» и получившая свое название от названия труда французского меркантилиста Ануана Монкретьена «Трактат политической экономии». Политическая экономия длительное время являлась одним из основных предметов подготовки специалистов с высшим образованием в высших учебных заведениях страны.

Литература:

1.         Буганов, В. И. Петр Великий и его время /В. И. Буганов. — М.: Наука, 1989. — 192с.

2.         Гусейнов, Р. М. История экономики России: Учебное пособие / Р. М. Гусейнов. — М.: ИВЦ «Маркетинг», ООО «Издательство ЮКЭА», 1999. — 352 с.

3.         Коломиец, А. Г. Финансовая политика правительства Петра Великого / А. Г. Коломиец // Финансы. — 1996. — № 5. — С. 54–60.

4.         Майбурд, Е. М. Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров /Акад. народ. хоз-ва при Правительстве РФ. — М.: Дело; Книгоэкспорт, 2000. — 560с.

5.         Сажина, М. А. Научные основы экономической политики государства: учеб. для вузов / М. А. Сажина. — М.: НОРМА, 2001. –224с.

6.         Тимошина, Т. М. Экономическая история России: учеб. для вузов / Т. М. Тимошина; ред. М. Н. Чепурина — М.: Филинъ; Юстицинформ, 2001. — 431с.

7.         Чепурин, М. Н. Экономическая история России: учебное пособие / М. Н. Чепурин. — М.: Юстицинформ, 2002. — 416 с.

8.         Ядгаров, Я. С. История экономических учений: учебник для вузов / Я. С. Ядгаров. — М.: Изд. дом ООО «ИНФРА-М», 1997. — 288 с.

9.         История экономических учений: предмет и метод// Лекции. –URL:http://ampl77.spb.ru/publications/8-merkantilizm-v-rossii (дата обращения:17.03.2014)

10.     Меркантилизм. Экономические предпосылки меркантилизма. Особенности меркантилизма как экономической идеи.- URL:http://www.be5.biz/ekonomika/i007/03.htm (дата обращения:17.03.2014)

11.     Блинов, Т.С., Крайнов, Г. Н. История становления и особенности меркантилизма в России/ Т. С. Блинов, Г. Н. Крайнов. -URL:http://www.rae.ru/forum2012/279/1834 (дата обращения:17.03.2014).

Основные термины (генерируются автоматически): Россия, внешняя торговля, XVII-XVIII, развитие промышленности, товар, политическая экономия, отечественный производитель, государственная политика, активный торговый баланс, рыночная экономика.

moluch.ru

ИЭУ

Политика меркантилизма и ее роль в развитии благополучия стран.

Меркантилизм является торговой системой доктрин, обоснованной необходимостью вмешательства государственной власти в хозяйственную деятельность, а также установления завышенных пошлин на импорт продукции и субсидий производителям. Впервые данный термин был введен Адамом Смитом, который активно критиковал труды меркантилистов, стоявших на стороне защиты прав и интересов монополистических институтов, но трактовка вскоре была оспорена. В XV-XVIII вв. меркантилизм стал экономической школой, теоретически обосновавшей государственную политику многих стран, целью которых является накопление полезных ископаемых и увеличения серебра и золота в стране.

Основные этапы развития меркантилизма и их идеи.

Теория меркантилизма прошла несколько этапов своего развития:

I этап (XVI – XVII века) – Ранний меркантилизм. Особенности меркантилизма раннего периода заключались в следующем:

  • Запрет на вывоз серебра и золота из страны;

  • Ограниченный импорт товаров;

  • Повышенные цены на весь ассортимент импортируемых товаров;

  • Главнейшей стала теория баланса денежного оборота, направленная на увеличение денежной массы в стране.

Таким образом, целью раннего меркантилизма стало удержание денежной массы в стране посредством запрета на вывоз денег за границу и приобретение товаров в своей стране. Представители меркантилизма данного периода: Скаруффи, де Сантис, Стаффорд.

II этап (вторая половина XVI – XVII века) – Поздний меркантилизм. Особенности меркантилизма позднего периода заключались в следующем:

  • Снятие множества ограничений на осуществление импорта товаров и вывозу денежных средств;

  • Большее преимущество начинает набирать идея торгово-экономического баланса;

  • Возникает протекционизм в сфере государственной экономической политики;

  • Система торгового баланса становится активной засчет разрешения вывоза денежной массы и импорта готовых товаров за границу;

  • Начинает проявляться принцип приобретение товара в какой-либо стране подешевле и его реализации подороже в другой стране.

Таким образом, поздний меркантилизм данного периода защищает всю страну от складывающейся деградации, которая активно связано с возможностью свободной торговли. Представители меркантилизма данного периода: А. Сера, Томас Манн, Антуан де Монкретьен. Меркантилизм в России поддерживал выдающийся деятель, призывавший страну к привлечению и удержанию на своей территории драгоценных металлов и развитию торговли, А.Л. Ордын-Нащекин.

III этап (конец XVII – начало XIX века) – Государственный меркантилизм. Основные идеи государственного меркантилизма данного периода заключались в следующем. Меркантилизм данного периода представлял официально оформленную доктрину ведущих стран Европы: Швеции, Англии, Австрии и Пруссии. Именно здесь так называемый меркантилизм переименовывается в протекционизм. Основные идеи меркантилизма этой эпохи сводились к улучшению торговых отношений между странами, что способствовало быстрому росту промышленности и населения. Таким образом, можно сделать вывод о том, что рост благосостояния нации приводит к росту занятости работоспособного населения и соответственно увеличению доходов.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что идеи меркантилизма заключаются в следующем:

  • Вся сущность богатства нации заключается в количестве имеющихся драгоценных металлов;

  • Актуальная производительность труда признается только в случае экспорта выпускаемой продукции;

  • Государство обязано поощрять экспортную деятельность, отечественным производителям обеспечить право быть монопольными, а также всеми путями предотвращать конкуренцию между производителями;

  • Для поддержания высокой прибыльности предприятия при низком уровне заработной платы необходимо увеличить рост населения.

Теория меркантилизма в России.

Меркантилизм в России возник позднее, чем в европейских странах, и приобрел иные особенности. В период формирования российского рынка возникли первые промышленные мануфактуры. В результате перестройка общества была просто необходима. Политика меркантилизма в России заключалась в смешении элементов монетаризма с активными принципами торгово-экономического баланса и отражала только интересы купечества. Меркантилизм экономический направлен был на поддержку развития российского производства, мануфактурной промышленности. Иван Тихонович Посошков, представитель русского меркантилизма, посвятил свой труд («Книги о скудности и бедности») тому, что меркантилизм экономический должен быть направлен на увеличение богатства и помощь в преодолении бедности в стране. Он утверждал, что богато то государство, в котором богаты все граждане (т.е. обеспечены материально и защищены законом страны).

Основными проблемами бедности России является:

  • Финансовая система не развита;

  • Отсталость промышленной деятельности;

  • Отсталость хозяйства сельской деятельности;

  • Подавляющее большинство иностранных граждан в торговой сфере.

Все это негативно сказывается на государстве и населении страны. Учитывая все вышеперечисленное, Посошков предложил обновить Россию и увеличить ее богатства. Основным выходом из данной ситуации являлось упорядочение осуществляющейся торговой экономической деятельностью, а именно:

  • Установления фиксированных цен на регулируемую продукцию;

  • Введения единых пошлин;

  • Установления монополии на торговлю купеческих сословий;

  • Наложения запрета на импорт предметов роскоши;

  • Наложения запрета на вывоз сырья.

Экономическая программа обновления России включает и следующие моменты, способные улучшить благополучие страны:

  • Активное развитие промышленных производств засчет поиска месторождений полезных ископаемых;

  • Строительство заводов из средств государственного бюджета;

  • Предоставление различных видов помощи предпринимателям.

Не менее важной фигурой в развитии российского меркантилизма и благополучия России является русский экономист Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащекин. Основным направлением его деятельности является защита купеческих интересов, особое внимание уделяя торгово-экономической деятельности государства, поскольку рассматривал ее как важнейший и единственный источник получения доходов и роста сельскохозяйственной деятельности всего государства в целом. Он считал, что повысить производственные силы России возможно только в случае активного развития промышленной деятельности.

В современном мире мы рассматриваем теорию меркантилизма в качестве поверхностного экономического учения, но тем не менее политика меркантилизма внесла важнейшую лепту в историю развития экономической деятельности и науки. Это позволило нам изучить основные вопросы, связанные с урегулированием денежного оборота страны, экономической сферы деятельности и развития мировой торговли. Именно в тот период и образовался первоначальный капитал, ставший базой развития экономической науки и деятельности в современном мире.

Особенности меркантилизма в России.

Идеи меркантилизма развилась в России в 17 – 18 веке. До 17 столетия для них не существовало условий, т.к. тогда в России господствовало натуральное хозяйство, а территория оставалась местной и ограниченной. Своеобразие меркантилизма в России состоит в том, что рам не было чистого монетаризма, его элементы перемешивались с боле зрелыми принципами, торгового баланса: с одной стороны, меркантилизм в Росси отображал преимущественно интересы купечества, а с другой – был принципиально отличным от западной европейского меркантилизма. Если представитель последнего источником богатства считали внешнюю торговлю в центре внимания российских меркантилистов было развитие производителей страны. Еще они выдвинули широкую программу развития мануфактурной промышленности, но и не отождествляли балансов с деньгами, и благородными металлами. Хотя российские меркантилисты и считали необходимости развитие внешней торговли, в центре их внимания было развитее отечественного производств, расширение внутренней торговли. По своему содержанию российский меркантилизм отличается от западноевропейского и тем, что затонул еще и аграрный вопрос. Проблемы колоний в нем не заняли того места, какое они занимали в западной Европе. Афанасий Лаврентьевич Ороин-Насускин – «Псковское положение» защищал интересы купечества внимание уделял вопросам торговли и ее организации рассматривал не только как одни из важных источников доходов государства, но и как отрасль хозяйства. Которая активно способ свет росту данного хозяйства главным для повышения производственных сил России сита развитие промышленности. Иван Тихонович Посошков. Его экономическая программа изложена в его «книге о убогости и богатстве» он очень близка идеям классического меркантилизма, особенно идеям Монкретье. Основные направления этой программы являются всестороннее развитие производительных сил, отечественной промышленности, торговли, спроса, усиление экономической мощности.

Общая характеристика и значение меркантилизма в истории экономической мысли.

Понятие «Меркантилизм» произошло от лат. мercantili – торговать. Однако меркантилизм представляет собой более сложную концепцию. Вытеснение натурального хозяйства товарно-денежных отношений охватывает конкретный период времени. К.Маркс назвал этот период периодом первоначального накопления капитала и считал, что он тесно связано с географическими открытиями. Все характеристики данного периода сходятся в главном. Это был период меркантилизма присущие ему доиндустриальной экономке. Это целая эпоха, когда на притяжении 3-х столетий меркантилисты передерживались общего принципа научного мировоззрения. Принципы меркантилистов сформулированы Марком Благом в шести тезисах: 1. Золото и сокровище – выражение сути богатства. 2. Регулирование внешней торговли с целью притоков в страну золота и серебра. 3. Поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья. 4. Протекционистские тарифы на импорт промышленных товаров. 5. Поощрение экспорта, особенно готовой продукции. 6. Рост населения для поддержания низкой заработной платы. Богатство страны меркантилисты видели в золотых и серебряных деньгах. А источник богатства – во внешней торговле, которая обеспечила неэквивалентный обмен активный торговый баланс. Превышение экспорта над импортом присутствовало даже в названиях нескорых публикаций. Например, книга Т.Мэнта «Богатство Англии во внешней торговле или баланс полной внешней торговли как принципы нашего богатства. В условиях Средневековья основой социально-экономического порядка считались труд и земля. При меркантилизме национальное промышленное производство контролируется купцами или торговым капиталом и развивается на коммерческой основе не ограничиваясь рамками городов. Помыленной производство конца 18 века в Западной Европе оставалась простым придатком торговли. Меркантилистская теория об активном сальдо торгового баланса поощряет экспорт капитала и привлечением в страну зарубежного золота. Меркантилизм подразделяется на 2 этапа: Критерием разделения служит путь достижения активного торгового баланса.

В России идеи меркантилизма получили развитие в XVII-XVIII вв. Натуральное хозяйство русских дворян подрывалось, хотя сохранялось господство феодализма и крепостничества. Шел процесс первоначального накопления капитала. Многие купцы сколачивали крупные суммы и вели по городам и селам «великие торги». В России XVII в. началось формирование российского рынка,  появились первые мануфактуры.

Однако если в странах Западной Европы в связи с Великими географическими открытиями важную роль в переходе к капитализму играла внешняя торговля, то в России занять такое же место в этом процессе она не могла. Внешняя торговля имела для развития экономики значительно меньшее значение. До завоеваний Петра I Россия оставалась практически отрезанной от морской торговли. Все это предопределяло своеобразие меркантилизма в стране.

Видное место в истории русского меркантилизма занял Петр I (1682-1725). Правда, он не писал специальных сочинений, но решительно проводил политику меркантилистского и протекционистского характера. Она была несомненно прогрессивной и отвечала потребностям России начала XVIII в., имела много общего с кольбертизмом, но отличалась важными особенностями. Петр I не ограничивался поощрением торговли и промышленности, а принимал действенные меры для развития сельского хозяйства.

 Большое значение Петр I придавал фискальной политике. Бюджет казны увеличился втрое, стала составляться его роспись. Вводились все новые и новые налоги. Использовались казенные монополии на торговлю вином, солью, табаком и другими товарами. Уже в этом сказывались меркантилистские тенденции. Как отмечалось, меркантилисты были сторонниками высоких налогов и вмешательства государства в экономику.

Еще более отчетливо эти тенденции обнаруживались в торговой политике русского реформатора, в запрете вывоза денег, во взимании пошлин ефимками, в предоставлении льгот русским купцам, в учреждении Бурмистерской палаты, Коммерц-коллегии, магистратов, которым следовало «пещись об умножении ярмарок и торгов», об организации бирж и т.д. В Петербурге был создан порт, и поощрение его торговли считалось важной задачей. В новую столицу переселялись купцы. Принимались действенные меры для строительства флота. Экспорт товаров через Петербург освобождался, от пошлин. В ряде государств создавались консульства. Заключались торговые договоры. Протекционизм принял весьма жесткий характер. По тарифу 1724 г. полагалось взимать пошлину в размере 75% с импорта железа, полотна, парусины, шелковых тканей, иголок, воска и т. д. Между тем импорт ценных видов сырья (шелк-сырец) объявлялся беспошлинным. Принимались меры для расширения торговли с Востоком. До 1714 г. внешняя торговля многими товарами (юфть, поташ, смола, пенька, икра и т. д.) оставалась монополией государства и отдавалась на откуп отдельным купцам. В 1703-1709 гг. был прорыт Вышневолоцкий канал для транспортировки в Петербург уральского железа и поволжского xлe6a.

Особенно интересна промышленная политика Петра I, и в ней сказывались меркантилистские идеи. Указом 1712 г. предлагалось расширить продукцию Суконного двора (в Москве), чтобы через 5 лет стало возможно «не покупать мундира заморского». Поощрялось полотняное производство, поскольку парусина была нужна для флота. Ускоренно развивалось судостроение — в Воронеже, Лодейном Поле, Петербурге. Но больше всего забот проявлялось о горном деле. Стимулировалась разведка рудных месторождений, золота, серебра, меди, железа. В 1724 г. железо с казенных заводов приказано было продавать за границу.

Некоторые идеи меркантилизма в России развивались в условиях расцвета феодализма и жестокого крепостничества. Поэтому стимулирование мануфактурной промышленности велось отчасти за счет экономических ресурсов феодального режима. Кроме того, в России не было чистого монетаризма. Его элементы перемешивались более зрелыми принципами «торгового баланса».

Русские ученые, в трудах которых высказывались некоторые идеи меркантилизма (И. Т. Посошков, В. Н. Татищев, М. В. Ломоносов), выдвигали широкую программу развития мануфактурной промышленности. В их трудах нет отождествления богатства с деньгами и благородными металлами. Хотя они и считали необходимым развивать внешнюю торговлю, в центре их внимания было развитие отечественного производства, расширение внутренней торговли. По своему содержанию русский меркантилизм отличался от западноевропейского и тем, что затрагивал также аграрный вопрос. Проблемы колониализма в нем не заняли того места, которое они занимали в западноевропейском меркантилизме. Вместе с тем экономическая роль государства трактовалась русскими учеными-экономистами более широко. В России довольно сильно сказывалась дворянская ограниченность практического меркантилизма.

studfiles.net

Экономические идеи меркантилизма в России

СОДЕРЖАНИЕ

cтр

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. Общая характеристика и значение меркантилизма в истории экономической мысли 5

2. Теоретическая концепция меркантилизма. 8

3. Характеристика основных этапов развития меркантилизма. 10

4. Экономические идеи меркантилизма в России. 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 19

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 20

Согласно воззрениям некоторых ученых создание экономической науки началось в конце XVIII века на базе двух основ, заложенных в более ранние периоды. Первая из этих основ — это древние и средневековые экономические воззрения философов. Как пример средневековых экономических воззрений, может быть рассмотрена теория справедливой цены. Вторая из этих основ — это популярные аргументы, использовавшиеся при решении текущих практических экономических проблем возникавших в XVI-XVIII веках. Именно эта, из основ экономической науки, согласно воззрениям ученых, называется меркантилизмом (от французского “mercantile” — торговый).

Меркантилизм оставил большой вклад в истории экономической мысли. Концепция меркантилистов была обращена к практике хозяйственной жизни, хотя в основном в сфере обращения. Они ввели некоторые экономические категории, выявили важные закономерности в области торговли, ссудных операций и денежного обращения.

Следует отметить, что меркантилисты не придавали должного значения привлечениям в национальную экономику заграничных инвестиций. Безработица, для них, была несущественной проблемой.

Меркантилизм обусловил специфику формирования рыночных экономических отношений и особенности сменившей его классической политэкономии в развитых европейских странах. В лице меркантилистов буржуазная политэкономия нашла своих первых толкователей, главным образом, под углом зрения сферы обращения, с позиций торговой буржуазии, игравшей в ту эпоху в экономике различных стран главенствующую роль.

Идеи меркантилизма получили распространение преимущественно в западноевропейских странах, где меркантилизм имел не только общие принципы и черты, но и особенности присущие данной стране. Их необходимо разбирать в Англии, Франции, Голландии, Италии, Германии, России.

Некоторые идеи меркантилизма можно найти в трудах, современника Петра I первого российского экономиста Ивана Тихоновича Посошкова (1652-1726 гг.) «Книга о скудовстве и богатств. Сие есть изъявление, от чего приключается напрасная скудность, и отчего гобзитовитое (обильное) богатство умножается» (1724 г.).

Экономическая политика меркантилизма содействовала первоначальному накоплению, сокращая переход от феодализма к капитализму.

Вместе с тем прогрессивность меркантилизма уже на первой ступени развития буржуазного общества отражала его антагонистический характер. Буржуазия в лице меркантилистов потребовала в интересах накопления с самого начала ограничения потребления широких масс населения. Меркантилисты доказывали выгоду повышения цен на внутреннем рынке, чтобы увеличить экспорт, а политика протекционизма ознаменовалась также экспроприацией независимых рабочих, кровавым законодательством против экспроприированных и ограблением колоний.

Целью данной работы является рассмотрение экономических идей меркантилизма в России. Актуальность данной работы вызвана тем, что экономическая теория с момента своего зарождения и по настоящее время продолжает непрерывно развиваться, появляются новые теории, которые дополняют предыдущие.

Задачи курсовой работы:

— рассмотреть общую характеристику и значение меркантилизма в истории экономической мысли;

— изучит теоретическую концепцию меркантилизма;

— рассмотреть характеристику основных этапов развития меркантилизма;

— изучить экономические идеи меркантилизма в России.

Как наука экономическая теория возникла в XVI–XVIII веках. Это – период становления капитализма, зарождения мануфактуры, развития общественного разделения труда, формирования внутренних рынков и мировой торговли, интенсификации денежного обращения. В это время создается первая значительная школа в мировой экономической науке – меркантилизм.

Меркантилизм (итал. il mercante — торговец, купец) — система доктрин, выдвигавшихся авторами трактатов XV—XVII вв., обосновывавших необходимость активного вмешательства государства в хозяйственную деятельность[1] . Термин был предложен Адамом Смитом, критиковавшим труды меркантилистов. Авторы, которые являлись экономистами-практиками (крупными купцами, сотрудниками крупнейших компаний — Ост-Индская компания и др.), отстаивали в них и интересы соответствующих торгово-монополистических институтов.

Понятие «меркантилизм» произошло от лат. мercantili – торговать. Однако меркантилизм представляет собой более сложную концепцию. Сущность этого учения – в специфическом определении источника происхождения богатства. Этот источник меркантилисты выводили из сферы обращения, отождествляя богатство с деньгами, первоначально – только с золотом.

Среди причин возникновения меркантилизма можно выделить[2] :

— первоначальное накопление капитала;

— формирование рыночных отношений в странах Западной Европы.

Решение многих экономических проблем меркантилисты видели в запрещении вывоза благородных металлов, ограничении импорта, поощрении хозяйственной деятельности, связанной с притоком в страну денег, поддерживали идею активного денежного баланса.

Активный денежный баланс – превышение ввоза денег, над вывозом.

Превышение экспорта над импортом присутствовало даже в названиях некоторых публикаций. Например, в названии одного из важнейших трудов меркантилизма – книге Т. Мана «Богатство Англии во внешней торговле или баланс полной внешней торговли как принципы нашего богатства».

Вытеснение натурального хозяйства товарно-денежными отношениями охватывает как раз тот период времени, когда появился и получил распространение меркантилизм. К. Маркс назвал этот период периодом первоначального накопления капитала и считал, что он тесно связано с географическими открытиями. Все характеристики данного периода сходятся в главном. Это был период доиндустриальной экономики.

Утверждение о том, что деньги – это абсолютная форма богатства возникло из-за того, что меркантилисты, являясь в основном представителями купеческого сословия, отождествляли свои интересы с интересами государства. В условиях Средневековья основой социально-экономического порядка считались труд и земля. При меркантилизме национальное промышленное производство контролируется купцами или торговым капиталом и развивается на коммерческой основе не ограничиваясь рамками городов.

Промышленное производство, даже в конце 18 века, в Западной Европе оставалась простым придатком торговли. Меркантилистская теория об активном сальдо торгового баланса поощряет экспорт капитала и привлечением в страну зарубежного золота.

Принципы меркантилистов сформулированы Марком Благом в шести тезисах[3] :

Золото и сокровище – выражение сути богатства.

Регулирование внешней торговли с целью притоков в страну золота и серебра.

Поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья.

Протекционистские тарифы на импорт промышленных товаров.

Поощрение экспорта, особенно готовой продукции.

Рост населения для поддержания низкой заработной платы.

Обобщенно важнейшие принципы меркантилизма можно выделить таким образом[4] :

Богатство страны создается трудом, но форма его выражения – деньги.

Источник накопления денег в стране – внешняя торговля.

Государство предоставляет монопольные права на коммерческую деятельность отдельным торговым компаниям.

Государство играет активную роль в экономике, прямо или косвенно в нее вмешиваясь.

Меркантилизм подразделяется на два этапа: поздний и ранний. Критерием разделения служит путь достижения активного торгового баланса.

2. Теоретическая концепция меркантилизма

Объект исследования – сфера обращения (торговля, денежное обращение и ссудные операции).

Метод исследования. Первым методом, использовавшимся еще во времена Аристотеля, была так называемая формальная логика, подразумевавшая логические рассуждения на основе известных фактов. Также меркантилисты стали использовать эмпирический метод — метод, основанный на наблюдении, практике, мнении.

Отношение к богатству. С момента возникновения экономической мысли и до сегодняшнего дня это очень важный вопрос в экономике. То как относились к богатству меркантилисты можно продемонстрировать в таблице 2.1[5] .

Таблица 2.1

Отношение меркантилистов к богатству

Позиции в области теории денег. Меркантилисты выделяли 4 функции денег: деньги как мера стоимости; дньги как средство обращения; деньги как средство накопления; мировые деньги – золото и серебро.

Наука. В эпоху меркантилизма наука об экономике называлась политической экономией. Именно в данный период времени наука об экономике начала свое формирование. Термин политическая экономия переводится как общественное устройство и появился благодаря французскому меркантилисту А. Монкретьену, опубликовавшему в 1615 году роботу «Трактат о политической экономии» У меркантилистов политэкономия выступала как наука о государственном хозяйстве, акцент в котором был сосредоточен на вопросах торговли и обмена.

mirznanii.com

МЕРКАНТИЛИЗМ И ЕГО ОСОБЕННОСТИ. ИДЕИ МЕРКАНТИЛИЗМА В РОССИИ



Меркантилизм (от итал. теrcапtе — торговец, купец) — экономическая политика, характеризующаяся активным вмешательством государства в хозяйствен­ную жизнь. Основным разработчиком и идеологом этого на­правления принято считать А. Смита. Меркантилизм пред­ставляет собой стройную систему экономических воззрений.

Разработчиками теории меркантилизма принято считать А. Джевонези (1712—1769), Г. Скаруффи (1519—1584), У. Стаффорда (1554—1612), Дж. Лоу (1677—1729), Т. Мена (1571—1641), А. де Монкретьена (1575—1622).

Меркантилизм в процессе формирования постоянно менял­ся. Так, до эпохи Возрождения главным героем был завоеватель, а после нее — купец, совершивший удачную сделку. Мер­кантилизм стал серьезным достижением для европейского феодализма. Он объяснил и обосновал происходящие про­цессы объединения и создания государств по национальным признакам. Проживающие на одной территории люди …
стали рассматриваться как единый организм, общность людей, объединенных по национальным признакам. Полем торговли была не территория определенной страны, а пространство между различными государствами, нациями. Только торгов­ля между различными государствами, по мнению меркан­тилистов, могла принести настоящий доход — богатство. Государства продавали то, что у них имелось в излишке, а по­купали то, чего им недоставало. Соответственно хорошей во внешней торговле считалась ситуация, в которой государство продавало больше, чем покупало. Основной задачей меркантилисты считали накопление денег, причем только в форме драгоценных металлов.

Впервые меркантилистами были определены цели и зада­чи государства, руководителя государства. Он должен преж­де всего заботиться не о себе, а о вверенных ему поданных, об их благополучии и обогащении; разрабатывать и прово­дить в жизнь такую экономическую политику, которая спо­собствует обогащению и процветанию всей нации.

Меркантилисты ввели понятие «экономическая полити­ка» — такие направления действий государства, которые ведут к увеличению богатства всей нации, а не ее части. Оп­тимальной формой экономической политики определен «про­текционизм» — поддержка национального производителя, не­допущение на внутренний рынок зарубежных купцов, что приводит к увеличению благосостояния нации и ориентации внутреннего рынка на внешний сбыт.

 

Выделяют поздний и ранний меркантилизм. Ранний меркантилизм существовал как экономическая тео­рия на основе идеологии денежного баланса. Это был ответ на происходящие в то время войны, создание госу­дарств, укрепление феодализма. Он был основан на осуще­ствлении четкой фискальной политики государства, за счет чего могла быть пополнена казна. Эмиссия денег, снижение цен на национальные товары способствовали привлечению в страну большому количеству иностранных денег. Таким об­разом основная цель меркантилистов была связана с на­коплением в стране богатства за счет иностранного золота. Но на практике произошло обесценивание денег, увеличение цен на товары по причине большой денежной массы, что и привело к краху теории раннего меркантилизма. Поздний меркантилизм основан на теории торгового баланса — раз­нице стоимости ввозимых и вывозимых товаров, увеличении импортных пошлин и развитии внешней торговли.

Меркантилизм оказал большое влияние на развитие Ев­ропы, но уже в XVIII в. стало понятно, что в чистом виде он препятствует развитию государства. Сегодня отдельные по­ложения и инструменты меркантилизма широко применяют­ся в практической деятельности.

 

С XVI в. в России резко обозначилась отсталость в раз­витии многих экономических процессов по сравнению со странами Запада. Здесь сыграли роль не только неэффективное государственное управление, но и преиму­щественно аграрная экономика, неразвитость производ­ственных сфер. Большое количество чисто экономических проблем привело к разработке новых механизмов регулиро­вания экономических процессов. Это было осуществлено с привлечением исследований и выводов, сделанных предста­вителями школы меркантилистов. Но они были использова­ны не полностью, а частично. Поэтому идеи меркантилизма приобрели особое звучание. Это было отражено в работах И.Т. Посошкова, Ю. Крижанича, А.Л. Ордин-Нащокина. Этих экономистов нельзя полностью отнести к меркантилистской школе, так как ее теоретические основы они использовали не полностью, а то, что было применено, претерпело силь­ную трансформацию в зависимости от конкретных социаль­но-экономических условий России того периода.

И.Т. Посошков — один из ведущих теоретиков петровс­ких реформ, прошедший путь от крестьянина до крупного землевладельца. Его перу принадлежит известная работа того времени «О скудости и богатстве», положенная в основу ре­форм, проводимых в то время. Им была обозначена пробле­ма произвола помещиков, который он требовал ограничить. Из-за того что помещики вольны поступать, как посчитают нужным, страдают прежде всего крестьяне. Мысль о защите крестьян и крестьянства достаточно часто встречается в его работах. Посошков считал необходимым, чтобы налоги пла­тились всеми, за исключением церкви и духовенства. Осно­вой экономики России является производство, которое долж­но всеми возможными способами стимулироваться. Ученый исходил из того, что должна преобладать внешняя торговля прежде всего производственными товарами, а не сельскохо­зяйственными. Главная задача всех экономических реформ виделась им в повышении жизненного уровня населения— накоплении в стране богатств.

Ю. Крижанич, не являясь русским по происхождению, в то же время внес большой вклад в развитие российских эко­номических реформ. Его работа «Думы политичны», написан­ная во время пребывания в России, посвящена выработке методов увеличения богатства в стране. Главными направ­лениями его исследований были постановка вопроса о важ­ности торговли, выработка методов защиты российского купечества и увеличения объемов внутренней и внешней торговли. Им выработаны оригинальные для того времени механизмы развития производства, торговли, государствен­ного устройства.

А.Л. Ордин-Нащокин — один из ведущих теоретиков реформирования экономической жизни того времени. Им разработан «Новоторговый устав», значительно упорядочив­ший торговлю и способствовавший ее развитию. Он считал необходимым решение вопросов наполнения казны россий­ского государства. Основным источником дохода полагал торговлю. А.Л. Ордин-Нащокин исходил из того, что вывоз товаров должен преобладать над ввозом, тогда в государ­стве будет происходить накопление богатства. Внешняя торговля способна привлечь в страну благородные метал­лы, которые и составляют богатство страны. Он выступал за такие радикальные меры, как запрет на вывоз из страны золота и серебра. По его совету был введен обязательный пошлинный сбор с иностранцев в пользу государства в виде серебра.

Идеи меркантилизма приобрели в России особое разви­тие и звучание. Это связано с тем, что в чистом виде они не могли быть реализованы, так как в стране преобладала аграр­ная экономика. Сначала необходимо было развить производ­ство, а уже потом использовать теорию меркантилизма.

 


refac.ru

Концепция меркантилизма и её реализация в России


⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 6

К началу XVII в. сложилась экономическая школа Нового времени — меркантилизм, выражавший интересы торговой буржуазии и обосновывавший экономическую политикупротекционизма.
В России в первой половине XVIII в. утвердилась экономическая политика меркантилизма, которая была направлена на поощрение развития внутренней торговли и промышленности при активном внешнеторговом балансе (преобладание вывоза над ввозом).
Меркантилизм Михаила Федоровича и Алексея Михайловича Романовых. Традиции русского купечества пришли в упадок с разгромом крупных центров Новгорода и Пскова. Незащищённый законом, купец зависел от воевод, таможенных и приказных людей, которые брали взятки. Русское купечество стремилось устранить господство иностранцев в торговых делах России и взять в свои руки внешнюю, внутреннюю и транзитную торговлю. Все его устремления были направлены на то, чтобы московское государство не превратилось в колонию Запада. В своих челобитных государю купцы просили ввести протекционистские меры по защите отечественных интересов. В 1653 г. царь Михаил Фёдорович издал указ, по которому запрещал иностранцам покупать, а русским продавать и закладывать дворы в Москве в таких районах, как Китай-город, Белый-город, Земляной город.
Алексей Михайлович покровительствовал русскому купечеству и принял ограничительные меры в отношении иностранных купцов. Он более решительно проводил политику меркантилизма, поощряя развитие хозяйственных отраслей, производивших товары на внешний рынок. В 1649 г. под предлогом казни короля Карла I в ходе английской революции царь ликвидировал привилегии английской Московской компании, пожалованные ещё Иваном Грозным. Английские купцы получили разрешение на оптовую торговлю только в Архангельске и были лишены таможенных льгот. Позднее отменялись привилегии и для купцов других стран, которым разрешалось торговать только по особым государственным грамотам.
Православная Церковь поддерживала русских купцов. Так, патриарх Никон ликвидировал лютеранские церкви (кирхи), и под его воздействием Алексей Михайлович подписал указ о переселении иностранцев в Немецкую слободу.
К середине XVIIв. формируется идеология русского меркантилизма, идеи которого были хорошо известны передовым представителям правящих кругов России и крупному купечеству. Распространению этих идей способствовали приезжавшие в Россию иноземные предприниматели и купцы, принимавшие участие в организации русской промышленности и торговли.
Государственные деятели периода правления Алексея Михайловича такие, как А.Л.Ордин-Нащокин, К.П.Нарышкин, А.С.Матвеев были знакомы с работами западных идеологов протекционизма, предлагали проекты государственного регулирования внешней торговли. (См. Дополнительный хрестоматийный материал 1 и 2)
Ордин-Нащокин покровительствовал купечеству, был последовательным сторонником укрепления экономической самостоятельности Российского государства. Во внешней торговле он видел один из важнейших источников пополнения казны российского государства и выступал за её всестороннее развитие. Находясь во главе псковского воеводства, Ордин-Нащокин пытался в 1665 г. ввести европейские порядки во внешнеторговой деятельности — он разрешил по две недели весной и осенью иноземным купцам беспошлинную торговлю. После того, как русские купцы стали жаловаться на засилье иностранцев, он не запретил им заниматься торговлей, но ввёл протекционистские меры в интересах российских торговцев.
Экономическая программа этого государственного деятеля имела западническую ориентацию и меркантилистскую направленность. Его меркантилизм имел специфические черты, состоящие в том, что торговое дело Ордин-Нащокин рассматривал не только как средство получения денег, но стремился к развитию производства товаров, необходимых для России, чтобы освободиться от их ввоза. Политика его была направлена на развитие российской экономики.
Взгляды государственного деятеля нашли отражение в Новоторговом уставе, введённом в мае 1667 г., который носил протекционистский характер и способствовал укреплению позиций русских купцов на внутреннем рынке. В уставе получили чёткое выражение идеи меркантилистской политики в применении её к русским условиям. Устав предусматривал преимущества для российских торговцев, поощрял сокращение импортных операций и увеличение экспорта в интересах привлечения в казну дополнительных денежных средств и формирования торгового баланса страны. К концу XVII в. эти цели были достигнуты.
В результате протекционистских мер русское купечество потеснило на внутреннем рынке иностранный капитал. Так, английская московская компания вынуждена была резко сократить свою деятельность, т.к. не смогла приспособиться к торговле без привилегий. Число членов её сокращалось, деградировала и организационная форма. Из акционерного общества она превратилась в закрытую компанию старого типа, где каждый торговал за собственный счёт.
Таким образом, в царствование Алексея Михайловича Россия стремилась проводить политику меркантилизма. В XVII в. русская внешняя торговля перешла в систему регулярного товарообмена.
В правление Петра I усилилось проникновение торгового капитала. Главным торговым партнёром европейских купцов в России была государственная казна. Пётр по примеру голландской Ост-Индской и других компаний стремился создавать подобные внешнеторговые объединения в России. В конце XVII в. царь издал указ, по которому было разрешено основывать торговые компании и вести коммерческие дела так, «как торгуют иных государств торговые люди». В соответствии с этим указом была создана компания, в состав которой вошли и сподвижники самого царя — А.Меньшиков и П.Шафиров. Эта организация располагала монопольным правом продажи за границу рыбы и шкур морского зверя.
Меркантилизм Петра I. В начале XVIII в. концепция меркантилизма предусматривала вмешательство государства в систему внешнеторговых отношений. Пётр проводил политику превращения России в экономически самостоятельное государство и стремился к тому, чтобы весь торговый оборот поставить под контроль государства, обеспечить накопление денежного капитала в стране и добиться превышения вывоза над ввозом. Меркантилизм царя проявился и в решении освободить Россию от посредничества иностранцев в торговле со странами Европы и Азии. Отличительные особенности его меркантилизма проявились в том, что экономическая программа имела самостоятельное направление, а также отражала потребности жизни государства. Первый император России видел богатство страны в производстве материальных ценностей, считая развитие промышленности основой экономической мощи страны. Для него внешнеторговые связи России являлись важнейшим условием построения промышленно развитого государства.
В петровский период предпринимались меры в области таможенного регулирования внешней торговли. Правительство при заключении внешнеторговых соглашений отстаивало принцип взаимного предоставления привилегий (на основе этого пользовались таможенными льготами купцы из Италии, немецких городов). В то же время торговая политика Петра I укрепляла позиции русского купечества. Совершаемые русскими купцами внешнеторговые операции, облагались вдвое меньшей пошлиной, чем иностранные. Следуя принципам меркантилизма и протекционизма, Россия охраняла отечественную торговлю и промышленность от иноземной конкуренции.
Вместе с Петром в разработке и реализации его политики принимали участие его сподвижники — Я.В.Брюс, П.П.Шафиров,Ф.С.Салтыков, Б.И.Куракин, П.А.Толстой, П.И.Ягужинский и др.
Ярким представителем русской экономической мысли петровской эпохи был И.Т.Посошков, талантливый самородок из третьего сословия, не получивший образования, не мог познакомиться с европейскими идеями меркантилизма. В 1724 г. он закончил свой главный труд » Книгу о скудости и богатстве», в котором изложил широкую программу дальнейших экономических реформ в России. Посошков защищал интересы отечественного производства, особое значение придавал внутренней и внешней торговле. В торговой политике он выступал защитником купечества, считал необходимым предоставления ему широких прав и защиту от конкуренции иностранных торговцев, в промышленной политике был сторонником привлечения в Россию новейших европейских технологий, научных и технических достижений, иностранных специалистов.
Противодействие двух тенденций — протекционизма и фритредерства. В царствование императриц Анны Иоановны и Елизаветы Петровны внешнеторговая политика России определялась противоборством двух тенденций — протекционизма ифритредерства (направление в экономической теории и политике, основными принципами которого являются требование свободы торговли и невмешательство государства в частнопредпринимательскую деятельность). Петровский указ 1724 г. привёл к сокращению ввоза товаров по сравнению с его вывозом, что привело к снижению таможенных доходов и активизации контрабандной торговли. Дворянство и купечество были недовольны высокими пошлинами на привозимые товары. Сенат принял решение открыть доступ в Россию иностранным товарам. Новый тариф 1731 г. устанавливал умеренную пошлину (от 4 до 10 %) на не производившиеся в России товары, а на производившиеся — до 20 %. Этот документ исключал принципы покровительственной системы, которая нужна была молодой отечественной промышленности, не удовлетворял владельцев мануфактур и отрицательно сказывался на состоянии русского промышленного предпринимательства.
Правительство Елизаветы Петровны с целью стимулирования роста промышленности в 1758 г. отменило внутренние пошлины, а в 1757 г. приняло протекционистский таможенный тариф, который явился продолжением петровского тарифа 1724 г. По новому тарифу производимые в России товары облагались пошлиной в размере 40-100 % их стоимости. Высокое обложение предусматривало и фискальные цели, что давало средства для пополнения государственных финансов.
Политика свободной торговли Екатерины II. Российское правительство предприняло общий пересмотр принципов государственного таможенного регулирования. В 1763 г. была создана «Комиссия о коммерции», которая должна была изыскивать средства к увеличению экспортных продуктов, сырых и обработанных, и к охранению отечественной промышленности от иностранного импорта. Екатерина II предоставила возможность свободно торговать хлебом, сняла петровские торговые ограничения для Архангельского порта.
Главной задачей экономической политики царицы была полная свобода промышленности и торговли, в чём была заинтересована нарождающаяся российская буржуазия. Таможенный тариф 1767 г. снижал размеры пошлины на 20-30 % стоимости товара. Поощряя ввоз иностранного сырья, он запрещал ввоз тех товаров, которыми «по изобилию в собственном государстве довольствоваться можем». Высокими пошлинами облагались предметы роскоши, домашнего обихода и деликатесные продукты. В целях поощрения собственного производства от пошлин освобождались товары, которые «произрощение или заводы в государстве ещё не начиналось». В тарифе 1767 г. выражалось стремление удовлетворить разносторонние потребности страны.
Либеральные принципы внешней торговли отразились в Манифест 1775 г. по случаю подписания мира с Турцией. «Всем и каждому» дозволялось открывать новые производства без специального разрешения, т.е. провозглашалась свобода предпринимательства. Разрешалось открывать предприятия без государственной регистрации. Создавая условия для конкуренции внутри страны, Екатерина проводила протекционистскую политику во внешней торговле: запрещала ввоз в страну чугуна, полотна, изделий из железа и кожи, были введены высокие пошлины на ввозимые предметы роскоши. Развитию предпринимательства содействовала «Жалованная грамота городам» (1785 г.), укрепившая социальное и экономическое положение купечества. (См. Дополнительный хрестоматийный материал)
В конце правления Екатерины II правительство России перешло к покровительственной системе. Так, принятый в 1793 г., тариф носил запретительный характер, т.к. государство стремилось оградить отечественную промышленность от иностранной конкуренции и не допустить оттока из страны драгоценных металлов.
Политика государственной поддержки внешней торговли долгое время была непоследовательной, в то время как европейский капитал ещё с начала Великих географических открытий осваивалмеждународные рынки и опирался на поддержку и помощь своих правительств. В этом отношении показательно высказывание Екатерины II в связи с проектами разрешения государственной поддержки купечеству: «Купцам предложить торговать, где они хотят. Что касается меня, то я не даю ни людей, ни кораблей, ни денег…».
Торговая и промышленная политика Павла I. Император России, в основном, продолжил экономическую политику своей матери. В одном из первых его указов говорилось: «С самого начала царствования нашего простерли мы внимание на торговлю, ведая, что она есть корень, откуда изобилие и богатство произрастают». Новое правительство в интересах роста торговли поощряло развитие промышленности, которая наполняла внутренний рынок предметами потребления. Запрещался ввоз таких иностранных товаров как шёлковые, хлопчатобумажные ткани, соль и др., но, в то же время, владельцы фабрик были заинтересованы в производстве товаров не только для казны, но и на свободную продажу.
Таможенная политика Павла I была умеренно покровительственной и частично запретительной. Таможенный тариф 1797 г. предусматривал незначительное повышение пошлин на ввоз некоторых иностранных товаров. В промышленной политике Павел был сторонником умеренно покровительственной системы.
Экономическая идеология. Сдвиги в экономической политике России XVIII в. находили своё отражение и в сфере экономической идеологии. Основы отечественной экономической науки закладывались вместе с созданием научных и учебных заведений. Русская экономическая мысль осваивала передовые европейские научные концепции, но, учитывая конкретные потребности страны, теоретически обосновывала экономическую политику России.
Главным в экономической идеологии государства был тезис о всемерном развитии производительных сил страны. Вокруг Императорского Вольного экономического общества (учреждёно в 1765 г.) собирались прогрессивные научные силы, разрабатывавшие общетеоретические и практические вопросы экономики — о развитии промышленности, таможенной политике, торговле, финансах, денежном обращении и др.
Выдающиеся российские учёные М.В.Ломоносов, В.Н.Татищев, П.И.Рычков, М.Д.Чулков выступали защитниками прогрессивного развития промышленности и торговли, развивали идеи о необходимости укрепления внешних экономических связях, совершенствования финансовой структуры, внедрения в практику русского купечества новейших методов западноевропейской бухгалтерии и т.д.
Подводя итоги экономического развития России XVIII, следует отметить, что во всех отраслях и сферах жизни Российского государства произошли изменения, связанные с процессом разложения крепостнических и формированием капиталистических отношений, с развитием товарно-денежных отношений и разрушением натурального хозяйства. Но все эти процессы протекали медленно и противоречиво, т.к. в стране сохранялось крепостничество.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Что являлось экономической основой древней Руси?

2. Назовите основные виды землевладения, охарактеризуйте их.

3. Какие основные категории сельского населения существовали на Руси?

4. Дайте характеристику вотчины.

5. Что свидетельствовало о подъеме хозяйства Руси в XIV-XV вв.?

6. Раскройте понятия: «дань», «полюдье», «организованная система обложения».

7. Назовите основные периоды закрепощения крестьян в России.

8. Как повлияла крестьянская колонизация окраин на характер занятий нерусских народов?

9. Какие формы ренты существовали в хозяйстве России?

10. Какие виды ремесел были характерны для российской экономики?

11. Определите главные типы мануфактур, существовавших в России.

12. С какой целью Петр I проводил реформы?

13. В чем проявились успехи развития хозяйства в стране в период правления ПетраI и Екатерины II?

14. Какие признаки характеризуют усиление крепостного права в XVIII в.?

15. Назовите общие причины крестьянских восстаний XVIII. Что нового можно выделить в выступлениях работных людей?

16. Какие процессы свидетельствовали о начале разложения крепостнических отношений и появлении элементов, характерных для капиталистического развития?

17. Что препятствовало развитию капиталистических отношений в России?

18. Определите основные направления экономических реформ в России, изложенные в книге И.Т.Посошкова «О скудости и богатстве».

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Хрестоматия по Истории России. ТТ. 1-2, М., 1994.

2. История России с древнейших времен до конца XVII в. Под ред. А.Н.Сахарова. — М., 2000.

3. История России с начала XVIII в. до конца XIX в. Под ред. А.Н.Сахарова, — М., 2000

4. Е.В.Анисимов. Россия без Петра , СПб, 1994.

5. В.И.Буганов. Мир истории. Россия в XVII столетии. — М., 1989.

6. И.Н.Данилевский. Древняя Русь глазами современников и потомков (IX-XII вв.), — М., 1999.

7. Н.П.Ионичев Внешние экономические связи России (IX — начало XX века), — М., 2001.

8. В.О.Ключевский. Краткое пособие по русской истории. — М., 1996.

9. Г.П.Латышева, М.Г. Рабинович. Москва и московский край в прошлом. — М., 1973.

10. Р.Г.Скрынников. Третий Рим. СПб, 1994.

11. Творогов. Древняя Русь. События и люди. — М., 1994.

12. Фроянов И.Я. Древняя Русь. Опыт исследования социальной и политической борьбы. — М., СПб. 1995.

ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ

1. Проблемы российского типа феодализма: дискуссии и позиции историков.

2. Основные тенденции социально-экономического развития России в XV-XVI вв.

3. Начало юридического оформления крепостного права. «Судебник» 1497 г.

4. Основные этапы закрепощения крестьян

5. Взаимодействие хозяйственной жизни различных народов России в условиях многонационального государства.

6. Российские мануфактуры, их место в экономическом развитии российского государства.

7. Становление и развитие российского меркантилизма в XVII-XVIII вв.

 


Читайте также:

lektsia.com

Экономические идеи меркантилизма в России

Русский меркантилизм возник гораздо позднее, чем в Западной Европе и соответственно имел свои особенности. Первоначальное накопление капитала в России началось в XVII в. и происходило это в основном за счет внутренних источников. В этот период формируется всероссийский внутренний рынок, возникают первые промышленные мануфактуры. Российские экономисты начинают предлагать государям проекты переустройства общества.

Идеи меркантилизма в России получили развитие в XVII — XVIII веках. До XVII столетия для них не существовало условий, поскольку в то время господствовало натуральное хозяйство, торговля оставалась локальной и ограниченной. Она и в XVII веке развивалась в трудных условиях, таких как: усиление жестокого крепостничества, расцвета феодализма и расширения барщинной системы. Поэтому стимулирование мануфактурной промышленности велось отчасти за счет экономических ресурсов феодального режима, выражавшихся, прежде всего в расширении площади агрокультуры, освоении новых земель. Кроме того, в России не было чистого монетаризма. Его элементы перемешивались с более зрелыми принципами «торгового баланса». Процесс колонизации постоянно расширялся. Количество сельскохозяйственных продуктов возрастало, создавалась материальная база для развития торговых точек и городов. Больше того, в XVII веке началось формирование российского рынка.

Натуральное хозяйство русских дворян подрывалось, хотя сохранялось господство феодализма. Шел процесс первоначального накопления капитала. Многие купцы сколачивали крупные суммы и вели по городам и селам «великие торги». В России XVII веке появились первые мануфактуры, возникали буржуазные производственные отношения.

Политика, которую вел Петр I, имела много общего с политикой проводимой во Франции (кольбертизм), но она имела некоторые отличия, поскольку была подчинена государственной власти. Русские ученые, в трудах которых высказывались некоторые идеи меркантилизма (И.Т. Посошков, В.Н. Татищев, М.В. Ломоносов), выдвигали широкую программу развития мануфактурной промышленности. В этих трудах нет отождествления богатства с деньгами и благородными металлами. Хотя они и считали необходимым развивать внешнюю торговлю, в центре их внимания было развитие отечественного производства, расширение внутренней торговли. По своему содержанию русский меркантилизм отличался от западноевропейского и тем, что затрагивал также аграрный вопрос. Проблемы колониализма в нем не заняли того места, которое они занимали в западноевропейском меркантилизме. Вместе с тем экономическая роль государства трактовалась русскими учеными-экономистами более широко. В России довольно сильно сказывалась дворянская ограниченность практического меркантилизма.

Однако если в странах Западной Европы, в связи с Великими географическими открытиями, важную роль в переходе к капитализму играла внешняя торговля, то в России занять такое же место в этом процессе она не могла. Внешняя торговля имела для развития экономики значительно меньшее значение. До завоеваний Петра I Россия оставалась практически отрезанной от морской торговли. Все это предопределяло своеобразие меркантилизма в стране.

Своеобразие меркантилизма в России состоит в том, что там не было чистого монетаризма, его элементы перемешивались с более зрелыми принципами торгового баланса: с одной стороны, меркантилизм в Росси отображал преимущественно интересы купечества, а с другой – был принципиально отличным от западной европейского меркантилизма[11] . Если представители последнего источником богатства считали внешнюю торговлю, то в центре внимания российских меркантилистов было развитие производителей страны. Еще они выдвинули широкую программу развития мануфактурной промышленности, но и не отождествляли балансов с деньгами, и благородными металлами. Хотя российские меркантилисты и считали необходимости развитие внешней торговли, в центре их внимания было развитее отечественного производств, расширение внутренней торговли. По своему содержанию российский меркантилизм отличается от западноевропейского и тем, что затонул еще и аграрный вопрос. Проблемы колоний в нем не заняли того места, какое они занимали в западной Европе.

Важной вехой в развитии российской экономической мысли стал в 1724 г. выход “Книги о скудости и богатстве” русского экономиста Ивана Тихоновича Посошкова.

Его труд посвящался проблеме преобразований в российской экономике, направленных на преодоление бедности и преумножение богатства. Автор не отождествляет богатство только с деньгами. Он считает, что та страна богата, в которой богаты люди, а не государство. Это очень передовая мысль не только для того времени. Он считал, что труд является источником богатства и в промышленности, и в торговле, а само богатство – это материальные блага и справедливые законы в стране.

Зная причины бедности России: отсталость сельского хозяйства, и промышленности, неразвитость финансовой системы, засилие иностранцев в торговле, зная скрытые возможности этой огромной страны, И.Т. Посошков выдвинул программу обновления России, увеличения ее богатства.

Основное – это торговля. Для ее упорядочения должно установить твердые цены, единые пошлины, монопольное право купеческого сословия на торговлю, запрет на ввоз предметов роскоши и вывоз сырья. В экономическую программу входило также развитие промышленности на на основе разведки рудных месторождений, строительства заводов за счет казны, государственной помощи предпринимателям, предоставления им дешевых кредитов.

В области сельского хозяйства Посошков предлагал строго ограничить размер повинностей, переложить основное налоговое бремя на собственников земли, снизить крестьянские подати. Он выдвинул передовую идею о том, что все классы, кроме духовенства, должны облагаться налогом. Основным объектом налогообложения он предлагал сделать земельные владения или промыслы.

Некоторые направления программы Посошкова перекликались с направлениями реформаторской деятельности Петра I. Но это только маленький кусочек, как бы вырванный из общей и целостной программы. Для своего времени, идеи А.Л. Посошкова были слишком демократичными и, полностью принять их при абсолютной монаршей власти было просто невозможно. Даже то, что частично было принято государством или просто пошло на развитие экономической мысли Отечества уже можно считать огромной победой автора над старым мировоззрением, господствовавшим в отсталой России[12] .

Также важной фигурой в развитии русской экономики стал государственный деятель времен царя Алексея Михайловича Афанасий Лаврентьевич Ордин-Нащекин, создавший «Псковское положение», в котором он защищал интересы купечества, уделял внимание вопросам торговли и ее организации, рассматривал ее не только как один из важных источников доходов, но и как отрасль хозяйства, которая активно способствует росту хозяйства данного государства. Главным для повышения производственных сил России Ордин-Нащекин считал развитие промышленности. Он выступал за проведение политики протекционизма и всесторонней помощи государства в создании промышленности в России.

В данной работе были рассмотрены экономические идеи меркантилизма. Меркантилизм заложил основы изучению вопросов государственного регулирования экономики, денежного обращения, мировой торговли, накопления государственного богатства.

Именно во времена меркантилизма произошло первоначальное накопление каптала. Таким образом, именно меркантилизм стал базой, на основе которой развилась экономическая наука в современном ее понимании.

Становление и развитие этой школы проходит два этапа: ранний и поздний меркантилизм. Границей между ними принято считать великие географические открытия. Ранний меркантилизм характеризуется как монетарная система и сводится к всемерному накоплению денег в стране и государственной казне путем запрета вывоза денег из страны и привлечения денег в страну.

Поздний меркантилизм развивается со второй половины XVI столетия, достигает своего развития в XVII столетие. Его центральной идеей была система активного торгового баланса. Она широко применяется в мировой практике и в настоящее время. Ее суть: чем больше разница между стоимостью вывезенных и ввезенных товаров, тем богаче становится государство. Уже тогда меркантилисты понимали, что вывоз не сырья, а готового изделия значительно выгоднее.

В целом меркантилизм — это первая теоретическая разработка капиталистической хозяйственной системы и первая школа экономической науки. Меркантилизм не стал действительной наукой в силу своей исторической ограниченности: эта теория содержала анализ лишь сферы обмена, обращения, то есть исследовала движение только торгового капитала. Тогда как истинная наука начинается с тех исследований, которые переходят от анализа обращения капитала к анализу производства. Взгляды меркантилистов образуют предысторию классической политической экономии.

1. Гусейнов Р.М., Семенихина В.А. Экономическая история. История экономических учений. – М.: Омега-Л, 2006. – 364 с.

2. Баликоев В.З. Общая экономическая теория. Учебное пособие. – М.: Омега-Л, 2009.

3. Кантор В.Е., Маховикова Г.А. История экономических учений. – М.: Эксмо, 2009. – 208 с.

4. Катькало В.С. Эволюция теории стратегического управления. – М.: Высшая школа менеджмента, 2008.

5. Кнорринг В.И. Теория, практика и искусство управления. – М.: Норма, 2007.

6. Корицкий Э., Нинциева Г., Шетов В. Научный менеджмент. Российская история. – С.-П.: Питер, 2008. – 384 с.

7. Новикова З.Т., Смирнов В.Г., Чуб А.А. История экономических учений. – М.: Академический проект, 2007. — 256 стр.

mirznanii.com

Концепция меркантилизма и её реализация в России.

 

К началу XVII в. сложилась экономическая школа Нового времени — меркантилизм, выражавший интересы торговой буржуазии и обосновывавший экономическую политику протекционизма.

В России в первой половине XVIII в. утвердилась экономическая политика меркантилизма, которая была направлена на поощрение развития внутренней торговли и промышленности при активном внешнеторговом балансе (преобладание вывоза над ввозом).

Меркантилизм Михаила Федоровича и Алексея Михайловича Романовых. Традиции русского купечества пришли в упадок с разгромом крупных центров Новгорода и Пскова. Незащищённый законом, купец зависел от воевод, таможенных и приказных людей, которые брали взятки. Русское купечество стремилось устранить господство иностранцев в торговых делах России и взять в свои руки внешнюю, внутреннюю и транзитную торговлю. Все его устремления были направлены на то, чтобы московское государство не превратилось в колонию Запада. В своих челобитных государю купцы просили ввести протекционистские меры по защите отечественных интересов. В 1653 г. царь Михаил Фёдорович издал указ, по которому запрещал иностранцам покупать, а русским продавать и закладывать дворы в Москве в таких районах, как Китай-город, Белый-город, Земляной город.

Алексей Михайлович покровительствовал русскому купечеству и принял ограничительные меры в отношении иностранных купцов. Он более решительно проводил политику меркантилизма, поощряя развитие хозяйственных отраслей, производивших товары на внешний рынок. В 1649 г. под предлогом казни короля Карла I в ходе английской революции царь ликвидировал привилегии английской Московской компании, пожалованные ещё Иваном Грозным. Английские купцы получили разрешение на оптовую торговлю только в Архангельске и были лишены таможенных льгот. Позднее отменялись привилегии и для купцов других стран, которым разрешалось торговать только по особым государственным грамотам.



Православная церковь поддерживала русских купцов. Так, патриарх Никон ликвидировал лютеранские церкви (кирхи), и под его воздействием Алексей Михайлович подписал указ о переселении иностранцев в Немецкую слободу.

К середине XVII в. формируется идеология русского меркантилизма, идеи которого были хорошо известны передовым представителям правящих кругов России и крупному купечеству. Распространению этих идей способствовали приезжавшие в Россию иноземные предприниматели и купцы, принимавшие участие в организации русской промышленности и торговли.

Государственные деятели периода правления Алексея Михайловича такие, как А.Л.Ордин-Нащокин, К.П.Нарышкин, А.С.Матвеев были знакомы с работами западных идеологов протекционизма, предлагали проекты государственного регулирования внешней торговли. (См. Дополнительный хрестоматийный материал 1 и 2).

Ордин-Нащокин покровительствовал купечеству, был последовательным сторонником укрепления экономической самостоятельности Российского государства. Во внешней торговле он видел один из важнейших источников пополнения казны российского государства и выступал за её всестороннее развитие. Находясь во главе псковского воеводства, Ордин-Нащокин пытался в 1665 г. ввести европейские порядки во внешнеторговой деятельности — он разрешил по две недели весной и осенью иноземным купцам беспошлинную торговлю. После того, как русские купцы стали жаловаться на засилье иностранцев, он не запретил им заниматься торговлей, но ввёл протекционистские меры в интересах российских торговцев.

Экономическая программа этого государственного деятеля имела западническую ориентацию и меркантилистскую направленность. Его меркантилизм имел специфические черты, состоящие в том, что торговое дело Ордин-Нащокин рассматривал не только как средство получения денег, но стремился к развитию производства товаров, необходимых для России, чтобы освободиться от их ввоза. Политика его была направлена на развитие российской экономики.

Взгляды государственного деятеля нашли отражение в Новоторговом уставе, введённом в мае 1667 г., который носил протекционистский характер и способствовал укреплению позиций русских купцов на внутреннем рынке. В уставе получили чёткое выражение идеи меркантилистской политики в применении её к русским условиям. Устав предусматривал преимущества для российских торговцев, поощрял сокращение импортных операций и увеличение экспорта в интересах привлечения в казну дополнительных денежных средств и формирования торгового баланса страны. К концу XVII в. эти цели были достигнуты.

В результате протекционистских мер русское купечество потеснило на внутреннем рынке иностранный капитал. Так, английская московская компания вынуждена была резко сократить свою деятельность, т.к. не смогла приспособиться к торговле без привилегий. Число членов её сокращалось, деградировала и организационная форма. Из акционерного общества она превратилась в закрытую компанию старого типа, где каждый торговал за собственный счёт.

Таким образом, в царствование Алексея Михайловича Россия стремилась проводить политику меркантилизма. В XVII в. русская внешняя торговля перешла в систему регулярного товарообмена.

В правление Петра I усилилось проникновение торгового капитала. Главным торговым партнёром европейских купцов в России была государственная казна. Пётр по примеру голландской Ост-Индской и других компаний стремился создавать подобные внешнеторговые объединения в России. В конце XVII в. царь издал указ, по которому было разрешено основывать торговые компании и вести коммерческие дела так, «как торгуют иных государств торговые люди». В соответствии с этим указом была создана компания, в состав которой вошли и сподвижники самого царя — А.Меньшиков и П.Шафиров. Эта организация располагала монопольным правом продажи за границу рыбы и шкур морского зверя.

Меркантилизм Петра I. В начале XVIII в. концепция меркантилизма предусматривала вмешательство государства в систему внешнеторговых отношений. Пётр проводил политику превращения России в экономически самостоятельное государство и стремился к тому, чтобы весь торговый оборот поставить под контроль государства, обеспечить накопление денежного капитала в стране и добиться превышения вывоза над ввозом. Меркантилизм царя проявился и в решении освободить Россию от посредничества иностранцев в торговле со странами Европы и Азии. Отличительные особенности его меркантилизма проявились в том, что экономическая программа имела самостоятельное направление, а также отражала потребности жизни государства. Первый император России видел богатство страны в производстве материальных ценностей, считая развитие промышленности основой экономической мощи страны. Для него внешнеторговые связи России являлись важнейшим условием построения промышленно развитого государства.

В петровский период предпринимались меры в области таможенного регулирования внешней торговли. Правительство при заключении внешнеторговых соглашений отстаивало принцип взаимного предоставления привилегий (на основе этого пользовались таможенными льготами купцы из Италии, немецких городов). В то же время торговая политика Петра I укрепляла позиции русского купечества. Совершаемые русскими купцами внешнеторговые операции, облагались вдвое меньшей пошлиной, чем иностранные. Следуя принципам меркантилизма и протекционизма, Россия охраняла отечественную торговлю и промышленность от иноземной конкуренции.

Вместе с Петром в разработке и реализации его политики принимали участие его сподвижники — Я.В.Брюс, П.П.Шафиров, Ф.С.Салтыков, Б.И.Куракин, П.А.Толстой, П.И.Ягужинский и др.

Ярким представителем русской экономической мысли петровской эпохи был И.Т.Посошков, талантливый самородок из третьего сословия, не получивший образования, не мог познакомиться с европейскими идеями меркантилизма. В 1724 г. он закончил свой главный труд » Книгу о скудости и богатстве», в котором изложил широкую программу дальнейших экономических реформ в России. Посошков защищал интересы отечественного производства, особое значение придавал внутренней и внешней торговле. В торговой политике он выступал защитником купечества, считал необходимым предоставления ему широких прав и защиту от конкуренции иностранных торговцев, в промышленной политике был сторонником привлечения в Россию новейших европейских технологий, научных и технических достижений, иностранных специалистов.

Противодействие двух тенденций — протекционизма и фритредерства. В царствование императриц Анны Иоановны и Елизаветы Петровны внешнеторговая политика России определялась противоборством двух тенденций — протекционизма и фритредерства (направление в экономической теории и политике, основными принципами которого являются требование свободы торговли и невмешательство государства в частнопредпринимательскую деятельность). Петровский указ 1724 г. привёл к сокращению ввоза товаров по сравнению с его вывозом, что привело к снижению таможенных доходов и активизации контрабандной торговли. Дворянство и купечество были недовольны высокими пошлинами на привозимые товары. Сенат принял решение открыть доступ в Россию иностранным товарам. Новый тариф 1731 г. устанавливал умеренную пошлину (от 4 до 10 %) на не производившиеся в России товары, а на производившиеся — до 20 %. Этот документ исключал принципы покровительственной системы, которая нужна была молодой отечественной промышленности, не удовлетворял владельцев мануфактур и отрицательно сказывался на состоянии русского промышленного предпринимательства.

Правительство Елизаветы Петровны с целью стимулирования роста промышленности в 1758 г. отменило внутренние пошлины, а в 1757 г. приняло протекционистский таможенный тариф, который явился продолжением петровского тарифа 1724 г. По новому тарифу производимые в России товары облагались пошлиной в размере 40-100 % их стоимости. Высокое обложение предусматривало и фискальные цели, что давало средства для пополнения государственных финансов.

Политика свободной торговли Екатерины II. Российское правительство предприняло общий пересмотр принципов государственного таможенного регулирования. В 1763 г. была создана «Комиссия о коммерции», которая должна была изыскивать средства к увеличению экспортных продуктов, сырых и обработанных, и к охранению отечественной промышленности от иностранного импорта. Екатерина II предоставила возможность свободно торговать хлебом, сняла петровские торговые ограничения для Архангельского порта.

Главной задачей экономической политики царицы была полная свобода промышленности и торговли, в чём была заинтересована нарождающаяся российская буржуазия. Таможенный тариф 1767 г. снижал размеры пошлины на 20-30 % стоимости товара. Поощряя ввоз иностранного сырья, он запрещал ввоз тех товаров, которыми «по изобилию в собственном государстве довольствоваться можем». Высокими пошлинами облагались предметы роскоши, домашнего обихода и деликатесные продукты. В целях поощрения собственного производства от пошлин освобождались товары, которые «произрощение или заводы в государстве ещё не начиналось». В тарифе 1767 г. выражалось стремление удовлетворить разносторонние потребности страны.

Либеральные принципы внешней торговли отразились в Манифесте 1775 г. по случаю подписания мира с Турцией. «Всем и каждому» дозволялось открывать новые производства без специального разрешения, т.е. провозглашалась свобода предпринимательства. Разрешалось открывать предприятия без государственной регистрации. Создавая условия для конкуренции внутри страны, Екатерина проводила протекционистскую политику во внешней торговле: запрещала ввоз в страну чугуна, полотна, изделий из железа и кожи, были введены высокие пошлины на ввозимые предметы роскоши. Развитию предпринимательства содействовала «Жалованная грамота городам» (1785 г.), укрепившая социальное и экономическое положение купечества.

В конце правления Екатерины II правительство России перешло к покровительственной системе. Так, принятый в 1793 г., тариф носил запретительный характер, т.к. государство стремилось оградить отечественную промышленность от иностранной конкуренции и не допустить оттока из страны драгоценных металлов.

Политика государственной поддержки внешней торговли долгое время была непоследовательной, в то время как европейский капитал ещё с начала Великих географических открытий осваивал международные рынки и опирался на поддержку и помощь своих правительств. В этом отношении показательно высказывание Екатерины II в связи с проектами разрешения государственной поддержки купечеству: «Купцам предложить торговать, где они хотят. Что касается меня, то я не даю ни людей, ни кораблей, ни денег…».

Торговая и промышленная политика Павла I. Император России, в основном, продолжил экономическую политику своей матери. В одном из первых его указов говорилось: «С самого начала царствования нашего простерли мы внимание на торговлю, ведая, что она есть корень, откуда изобилие и богатство произрастают». Новое правительство в интересах роста торговли поощряло развитие промышленности, которая наполняла внутренний рынок предметами потребления. Запрещался ввоз таких иностранных товаров как шёлковые, хлопчатобумажные ткани, соль и др., но, в то же время, владельцы фабрик были заинтересованы в производстве товаров не только для казны, но и на свободную продажу.

Таможенная политика Павла I была умеренно покровительственной и частично запретительной. Таможенный тариф 1797 г. предусматривал незначительное повышение пошлин на ввоз некоторых иностранных товаров. В промышленной политике Павел был сторонником умеренно покровительственной системы.

Экономическая идеология. Сдвиги в экономической политике России XVIII в. находили своё отражение и в сфере экономической идеологии. Основы отечественной экономической науки закладывались вместе с созданием научных и учебных заведений. Русская экономическая мысль осваивала передовые европейские научные концепции, но, учитывая конкретные потребности страны, теоретически обосновывала экономическую политику России.

Главным в экономической идеологии государства был тезис о всемерном развитии производительных сил страны. Вокруг Императорского Вольного экономического общества (учреждёно в 1765 г.) собирались прогрессивные научные силы, разрабатывавшие общетеоретические и практические вопросы экономики — о развитии промышленности, таможенной политике, торговле, финансах, денежном обращении и др.

Выдающиеся российские учёные М.В.Ломоносов, В.Н.Татищев, П.И.Рычков, М.Д.Чулков выступали защитниками прогрессивного развития промышленности и торговли, развивали идеи о необходимости укрепления внешних экономических связях, совершенствования финансовой структуры, внедрения в практику русского купечества новейших методов западноевропейской бухгалтерии и т.д.

Подводя итоги экономического развития России XVIII, следует отметить, что во всех отраслях и сферах жизни Российского государства произошли изменения, связанные с процессом разложения крепостнических и формированием капиталистических отношений, с развитием товарно-денежных отношений и разрушением натурального хозяйства. Но все эти процессы протекали медленно и противоречиво, т.к. в стране сохранялось крепостничество.

 

 


Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:

zdamsam.ru