Проекты отмены крепостного права при александре 1 – Проекты отмены крепостного права — История реформ

Проекты отмены крепостного права — История реформ

 

Мысли императора Александра I о крестьянском вопросе.

Ничего не может быть унизительнее и бесчеловечнее, как продажа людей; и для того неотменно нужен указ, который бы оную навсегда запретил. К стыду России, рабство еще в ней существует. … Часто я размышлял, какими бы способами можно до оного достигнуть, и иных способов я не нашел, как следующее:

первое — издание вышесказанного указа (о запрещении продажи людей)

второе — издание указа, которым бы позволено было всякого рода людям покупать земли, даже и с деревнями, но с таким установлением, чтобы мужики тех деревень были обязаны только платить повинность за землю, на которой они живут, и в случае их неудовольствия могли перейти куда хотят.

Сии постановления уже заведут род мужиков вольных.

Третье. … издать указ, которым бы повелено было все покупки земель и деревень между дворянами не чинить иначе, как на вышереченном основании, чем уже и умножится гораздо род вольных крестьян.

Орельский А. Из прошлого. Мысли императора Александра I о крестьянском вопросе // Исторический вестник. 1893. №2. С. 641-642.

 

В 1816 году 65 помещиков Петербургской губернии пожелали обратить своих крепостных в «обязанных поселян». Это намерение встретило сильное неодобрение со стороны государя, который увидел в нем даже посягательство на его законодательную власть.

В 1818 году виленскому губернатору, допустившему на дворянском собрании обсуждение вопроса об увольнении крестьян от подданства, комитет министров, по приказанию государя, сделал замечание, так как дворянство «не имело права без дозволения начальства трактовать о предметах толикой важности». 

В 1820 году несколько высших представителей дворянства (гр. Воронцов, кн. Меншиков, гр.Потоцкий, кн. Вяземский, Н.И.  и А.И. Тургеневы) сделали попытку составить общество, с целью постепенного освобождения своих врестьян; проект был представлен имп. Александру, который выразил несочувствие ему и высказал пожелание, чтобы каждый из учредителей задуманного общества поработал особняком и представил свой проект в Министерство Внутренних дел.

Великая реформа. Русское общество и крестьяский вопрос в прошлом и настоящем. Изд. т-ва И.Д. Сытина. Том 2. С. 81.

 

Мнение Смоленского помещика об освобождении крестьян от крепостной зависимости.  (Около 1820 года).

    Вопр. Как можно согласить выгоды помещиков с свободою крестьян?
    От. Мне кажется, что это весьма легко. — Вот как бы я полагал. Я бы уступил поселянам дворы их с землею под поселением и общим выгоном, оставил себе всю прочую землю, поселян же освободил от крепостного состояния.
    Воп. Что же крестьяне сим выигрывают?
    От. Не трудно доказать выгоды, от сего происходящие для крестьян. Личная их свобода и собственность их обеспечены. Собственность же крестьян в России состоит не в земле, ибо она везде общая, но в имуществах, состоящих в дворах их. Отношения, остающиеся между владельцами земель и крестьянами, равно выгодны и для того и для другого — первым выгоднее отдавать землю свою обрабатывать крестьянам уже живущим подле оной; а крестьянам выгоднее нанимать  землю  возле жилья их находящуюся, чем другую. Чрез освобождение же свое крестьяне вовсе не лишаются средств нанимать землю. — Помещик будет получать тот же оброк, но только в другом виде; вольные, уверенные в своей собственности и в своей личной свободе будут работать прилежнее, приобретать более и следственно могут платить более. Многие фабрики и теперь действуют посредством наемных людей. Сверх того сим постановлением, благотворная связь крестьян с помещиками, потеряв все то, что было в ней противно нравственности и правам человечества, изменив существо свое, останется невредимою и сохранит все то, что в ней полезно было.

    Воп. Но помещик заставит платить крестьян за землю все, что он только захочет?
    От. Во первых помещики теперь пользуются сим же правом и возможностью, кроме того, располагают и самыми крестьянами, берут их во двор, заставляют их работать на фабриках, в рудниках, меняют их и торгуют ими, и так даже, что в том случае, когда бы сие возражение было справедливо, состояние поселян все бы сим утрачено не было.—2-е В случае, если б помещик затруднил наем земли, осталась бы поселянам возможность нанимать землю у соседей, наниматься самим на работу, ходить на промысел, извоз и так далее, между тем как земли помещика останутся пустыми, или наняты будут верно ниже той цены, которую б ему дали поселяне живущие на оных. Не надобно забыть при том, что первые, поелику работники со стороны, должны будут или бивакировать в поле или платить за ночлег туземцам; кроме того, что одна решительная прибыль могла их вызвать из собственных жилищ, будучи в домах своих обеспечены от насилий и притеснений помещика, которому остается токмо, как английскому королю, одна возможность делать им добро.
    Казенные поселяне или однодворцы, имеющие иногда одну четверку земли, хотя предоставлена им возможность переходить на другие земли, не делают того по многим причинам:
    1. По привязанности к месту рождения или жительства.
    2. По затруднениям, которые бы им представились в переселении от перевозки малолетних детей.
    3. Им должно продавать дворы за низкую цену.
    4. Некоторые имеют скотоводство, должны также прекратить оное на время и терять выгоды, от того происходящие.
    5. Привычка к известным, неизвестность других мест, где по большей части (т. е. в южных губер.), если земля и обещает более плодов, то за то почти везде недостаток в воде или в лесе.
    6. Издержки нераздельные с таковым переселением. Одна крайность может понудить поселян к сему поступку. Те, которые полагают, что они не будут заниматься земледелием, забывают, что у них есть на то все потребные орудия, что они привыкли с давнего времени к сему занятию, и что употреблен уже ими на то некоторый капитал. Надобно заметить, что в тех губерниях, где наиболее промышленности, земли не остаются праздными, и что даже в оных, возьмем напр. Ярославскую, земли обработаны с большим тщанием, чем в тех губерниях, где мало промышленности.  Те  помещики,  у коих крестьяне находились на пашне, должны взять в рассуждение, что  они давали часть своей земли даром, для того чтобы им обрабатывали барщиною, остальную. По освобождении же они в состоянии будут отдавать всю землю в наем, избавляя себя притом от тягостного присмотра и строгих произвольных мер.
    Подати освобожденных крестьян будут обеспечиваться целым обществом, на подобие мещан, однодворцев и ныне существующих вольных хлебопашцев.
    Воп. Как же можно будет выходить из сего состояния?
    Отв. С дозволения правительства которое вероятно положит за то выкуп в пользу общества, которое по нынешним постановлениям несет до следующей ревизии тягости за выбывшего члена. И так это возмездие требует сила справедливости.
    Желательно также, чтобы сим обществам поселян предоставлено было право принимать к себе людей из других сословий, которым покажется выгоднее пристать к оным, чем идти в мещане.
    Желательно, чтобы общества сии не платили в казну более казенных крестьян и были в сем отношении уравнены с ними.
    Чтобы им предоставлено было также право покупать земли целым обществом.
    Управление сих обществ остается по народному обыкновению избирательное. Староста и головы распоряжаются в ежедневных случаях, в важных решает мир или громада.
    Казна может позволить освобождать крестьян и тех имений даже, которые заложены в банк или в ломбард — назначив над сим имением опеки до заплаты казенного долга.
    Общественное владение поселян имеет некоторые неудобства конечно, но имеет также большие выгоды. Все частные действия направлены духом общественности, и при оном не может быть почти нищих. Всякой сохраняет свое право на участок земли, как бы ни увеличилось население, а тунеядцев общественная власть принуждает к работе.
    Выгода помещиков будет состоять в том, чтоб сии общества защищать от неправильных и беззаконных притязаний земских властей.
    Бумага поданная правительству.
    Желаю отпустить на волю крепостных
    крестьян……  губернии….. уезда, числом….. душ, и вместе с сим оставить себе землю, не лишая себя собственности, не разрушая отношений крестьян с помещиком, но только делая их определительно положительными, без всякого ущерба казне. Главные сии положения суть следующие:
    1. Отпуская крестьян моих на волю, я уступаю им их дома и все в домах находящееся имущество, землю под дворами, огородами и выгонами, не требуя себе за сие никакой от них платы или возмездия.
    2. Прочую всю землю оставляю за собой, предполагая обрабатывать ее отпускаемыми мною на волю крестьянами, по условиям, добровольно с моей и с их стороны заключенными, после их увольнения.
    Испрашиваю им у правительства права платить подати наравне с вольными хлебопашцами.
    Уступая крестьянам землю, находящуюся под их селением, я не почитаю за нужное раздроблять ее на участки и делить собственность каждого особенно, а предоставляю им ее как принадлежность общую.
    Полагаю также за нужное, чтобы общество сих крестьян имело право приобретать покупкою землю в собственность. (Общие имущества составляют отличительную черту отношений гражданских в России: оные предохраняют от разорения частного и, поддерживая связь общую, могут споспешествовать общим усилиям. Управление их — на подобие других обществ).
    Впрочем я готов принять всякие постановления, основанные на взаимной пользе крестьян и помещика и не лишающие сего последнего его собственности, состоящей в земле.
    (С современной рукописи, сообщенной Н. В. Путятою).

Мнение смоленского помещика об освобождении крестьян от крепостной зависимости. (Около 1820 года) / Сообщ. Н.В. Путятой // Русский архив, 1865. Изд. 2-е. М., 1866. Стб. 553-558.

 

Записка об освобождении крестьян в России от крепостной зависимости, составленная в 1818 году, по повелению Александра Павловича

 Перевод с французского

Обозревая историю уничтожения крепостного состояния (в различных странах Европы), можно приблизительно обозначить в ней следующие эпохи:

1) Крестьянин получает право приобретать собственность для самого себя, а не единственно для господина своего, как раб в древнем Риме.

в России это существует по обычаю, но обращено в законное право.

2) Земли окончательно разделяются, или входя в состав общинных, а эти делясь по числу дворов, или образуя осоые фермы, не подлежащие дальнейшему дроблению.

В России переделяются обыкновенно каждые три года поля между крестьянами — великчайшее препятствие всякому улучшению.

3) Крестьянские повинности соразмеряются и связываются с пользованием землею.

Этим начали заниматься в Остзейских провинциях.

4) Вотчинный суд значительно ограничивается и подчиняется правилам. Позднее владельцам вменяется в обязанность чинить суд и расправу не самим, но чрез должностных лиц, избранных из крестьян. Еще позднее эти лица делаются ответственными пред судебными местами и наконец подвергаются предварительному испытанию.

5) Существовавшая для крестьянских мальчиков и девочек обязанность поступать во вдор к владельцу на известнео число лет отменена, и в услужение дозволено принимать лишь по добровольному согласию.

6) Повинности личные подвергаются пересмотру, уменьшаются и определяются с большою точночтью, и наконец, могут быть аменены деньгами, по желанию крестьянина.

7) Повинности припасами подлежат тому же преобразованию

8) Наружные выражения рабства, наиболее оскорбительные, уничтожаются.

9) Земля поступает во владение крестьян посемейно, но пользование ею еще обязывает нести повинности, как работою, так и припасами.

10) Телесные наказания большею частью выходят из употребления

11) Повинности натурою по большей части обращены на деньги, по умеренной таксе.

12) между крестьянами и владельцами начинают возникать споры о землях; обработка земли значительно улучшилась; земледелец достиг уже известной степени довольства; пахотная земля продается уже по очень высоким ценам; господские запашки обращены в фермы, арендуемые охотно и по большой цене; на них производятся первые опыты важных улучшений по предмету замледелия, как то: уничтожение пастбищ, искусственные луга, плодопеременное хозяйство, улучшенное унавоживание, новые произрастения и проч., все это вскоре перенимается крестьянами.

13) Повинности работою и припасами все уже большею частью обращены на деньги и соразмерны с количеством и достоинством владеемой земли. Всякое наружное выражение крепостного права уничтожено.

14) Дозволяется выкупаться от денежной за владеемую землю повинности взносом суммы, в 20 раз превышающей годовую повинность.

15) Суд и расправа владельца прекращаются.

16) Крепостной крестьянин сделался наконец свободным земледельцем и собственником.

 

Полагаем, что в каждом государстве, в коем предположено будет уничтожить крепостное состояние, необходимо держаться того же естестенного и последовательного хода дела. Всякий другой образ действий привел бы к самым важным затруднениям…

Записка. Об освобождении крестьян в России от крепостной зависимости, составленная в 1818 году, по повелению Александра Павловича / Сообщ. С.А. Соболевским // Русский архив. 1865. М., 1866. Стб. 542-544.

 

Записка, поданная государю о вольных земледельцах и о пенсионах с командорственных доходов. Из бумаг графа Сергея Петровича Румянцова

… постепенное уничтожение и самого рабства, которое иное ли что, как положительное и ужаснейшее бедствие?

… осмеливаюсь здесь трудить Ваше Императорское Величество, испрашивая дозволения испытать то в имении, мне принадлежащем.

И так все заключается:

1-е. В дозволении помещикам увольнять целыми селениями, равно как из оных каждого, с утверждением законным крепостным порядком всех тех условияй, на которые окажется непринужденное с обеих сторон согласие…

2-е. в учреждении нового в Государстве сословия, под именем уволенного крестьянина, а в рассуждении селений под названием слобод, каковые в России уже существуют.

… Дозволяется благородным не только отпускать на волю людей или крестьян, им принадлежащих, как доселе указами было установлено, но еще увольнять целыми селениями, обязывая крестьян крепостным условием, так как всякий из пользующихся господским правом лучше то придумать может к умножению ли дохода, или каких для себя личных выгод.

Записка, поданная государю о вольных земледельцах и о пенсионах с командорственных доходов. Из бумаг графа Сергея Петровича Румянцова // Русский архив. 1969. № 11. Стб. 1954-1958. 

 

reformshistory.ru

Крестьянский вопрос при Александре 1-м и Николае 1-м

Одним из наиболее важных условий перехода России к индустриальному обществу стало решение крестьянского вопроса. Первые попытки его решения были предприняты Павлом 1-м, издавшим в 1797 г. указ о трехдневной барщине. В то же время были немного улучшены условия жизни казенных крестьян.

Чтобы разрешить крестьянский вопрос, при Александре 1-м был предпринят целый ряд мер. Это прежде всего указы 1801 и 1803 гг. Первый позволял крестьянам (в числе прочих сословий) покупать землю в собственность и разрушал монополию дворянства на владение землей. Второй, получивший название Указ о вольных хлебопашцах, определял порядок отпуска (раскрепощения) крестьянина вместе с землей. Крестьянин был при этом обязан выплачивать помещику выкуп в рассрочку и получал в собственность земельный надел. Нужно отметить, что воспользовались этим указом лишь единицы. А на саму систему крепостничества он никак не повлиял. За время правления Александра 1-го предлагалось множество вариантов решения этого сложнейшего вопроса. Проекты освобождения крестьян были предложены Мордвиновым, Аракчеевым, Канкриным, Гурьевым. В 1809 г. было запрещено без суда и следствия ссылать крестьян в Сибирь. Стоит отметить также предложение эстляндских дворян по отмене крепостного права на территории Эстляндии, внесенное в 1811 г. Но для России подобное решение было слишком радикальным. (В Эстляндии, а в 1817 г. в Лифляндии и Курляндии, личная зависимость от помещика крестьян была отменена.)

Тем не менее прогрессивная часть российского дворянства, в частности члены тайных обществ, возникших после войны 1812 г., считали одной из своих важнейших задач отмену крепостного права. Так, крестьянский вопрос Муравьевым разрешался следующим образом: согласно проекту его конституции крепостное право отменялось, однако земельные владения помещиков сохранялись полностью. Крестьяне получали во владение только до двух десятин пахотной земли на двор. Но для прокорма одной семьи требовалось не менее четырех десятин. Пестель в «Русской Правде» тоже ратовал за отмену крепостничества. Однако его решение вопроса было во многом компромиссным. Он предлагал оставить половину пахотных земель в собственности помещиков, а вторую половину передать в общинную собственность. При этом земли помещиков предназначались для сдачи в аренду крестьянам, организующим на ней крупные хозяйства, — фермерам. Земля же общинная должна была предотвратить бедность среди крестьян. Крестьянский вопрос в России не был разрешен ни одним из этих способов. Восстание декабристов на Сенатской площади потерпело крах.

Крестьянский вопрос при Николае 1-м, несмотря на реакционный стиль правления этого императора, также пытались разрешить. Закон «Об обязанных крестьянах» 1842 г. позволял помещику и крестьянину по желанию заключать договор о предоставлении земельного надела (за который нужно было платить оброк или нести определенные повинности) и о прекращении личной зависимости.

В период правления Николая 1-го было еще более ограничено право помещика ссылать крестьян в Сибирь, а также было запрещено отдавать их на заводы. Жестокое обращение с крестьянами каралось конфискацией поместий. 1847 г. ознаменовался введением инвентарных правил, определяющих количество земли, которое должно быть предоставлено крестьянам помещиком, и размер подати, в Подольской, Волынской и Киевской губерниях. А в следующем 1848 г. крестьянам было позволено выкупаться с согласия дворян, если поместье продавалось на торгах. Большое значение имела проведенная в период с 1838 по 1841 г. реформа Киселева. На принадлежащих государству землях появились органы крестьянского самоуправления. Земельно-промысловый сбор заменил оброк. На селе начали создаваться магазины, больницы, школы. Эта реформа стала одним из важнейших этапов решения крестьянского вопроса.

Крепостное право было отменено только императором Александром 2-м. Манифест об отмене крепостного права был подписан им 19 февраля 1861 г. Он предоставлял личную свободу крестьянам. Теперь их нельзя было переселить, подарить, продать или купить. Крестьяне также получали и земельные наделы. Но размеры их были разными в различных областях России.

ПОМОГЛО? ЛАЙКНИ!

 

historynotes.ru

Крестьянский вопрос кратко

Россия всегда на несколько лет отставала в развитии от Европы. Это отразилось и на том, что в России все ещё оставался феодально-крепостнический строй тогда, когда весь мир переходил на капитализм.

В первой половине 19 века Россия все ещё была аграрной страной. Крестьяне составляли большую часть населения, а экономика держалась на натуральном хозяйстве. Однако резкий рост населения привёл к тому, что аграрные ресурсы постепенно истощались и в стране назрела острая необходимость перевести экономику на более прогрессивную основу – капитализм.

Необходимое условие для перехода к индустриальному обществу – решение крестьянского вопроса.

Освобождение крестьян и этапы решения крестьянского вопроса в России

Первые попытки решить крестьянский вопрос были предприняты при Павле 1, издавшим ряд законов, которые ослабляли влияние феодала и давали крестьянам определённую свободу. Однако заниматься крестьянским вопросов всерьёз начал только Александр 1.

Крестьянский вопрос при Александр 1

1801 год — указ, дающий помещикам, купцам и удельным крестьянам вне городов покупать землю.

1803 год – указ «о вольных хлебопашцах», дающий право крестьянину уйти со службы барину (раскрепоститься) вместе с частью земли. Крестьянин должен был уплатить большой откуп за землю, но это уже был большой шаг, так как крестьяне перестали быть безусловно зависимыми и имели шанс обрести свободу.

1809 год – указ, запрещающий помещикам ссылать своих крестьян в Сибирь без суда.

Согласно сведениям учёных, Александр даже давал приказ своим законотворцам разработать проект отмены крепостного права. К сожалению, тяжёлое экономическое положение в 1810-1816 годах привело к тому, что часть законов были отменены, а продажа крестьян между помещиками возобновилась с новой силой.

Несмотря на то, что многие законы были отменены, все же реформы Александра дали первый толчок к отмене крепостничества и решению проблем крестьянского вопроса. Прогрессивная часть населения вовсю занимались проблемами решения крестьянского вопроса и предлагали различные меры.

Крестьянский вопрос при Николае 1

Следующим императором, вдохнувшим новую жизнь в решение крестьянского вопроса стал Николай 1. Крестьяне снова получили право выкупиться с частью земли, был введён запрет на высылку крестьян на каторгу и в целом положение крепостных улучшилось. Именно при Николае 1 был заложен фундамент для будущего окончательного решения крестьянского вопроса и отмены крепостничества.

1837-1841 гг. – реформа государственных крестьян. Реформа улучшила правовое и материальное положение крепостных, давая им право и возможность стать самостоятельными. Созданы органы крестьянского самоуправления.

1841 г. – закон, запрещающий продавать крестьян по одиночке или вместе с поместьем.

1842 г. – закон о «вольных крестьянах». Помещики теперь могли на своё усмотрение освобождать крестьян и давать им землю, не требуя денег взамен. Однако крестьянин обязан был взамен отработать долг на выданной ему земле.

1843 г. – безземельные дворяне больше не имели право покупать крепостных (ликвидация рабства).

Крестьянский вопрос при при Александре 2

В результате революции, буржуазной и промышленной, император подписал указ, согласно которому крепостничество считалось изжившей себя системой. Крепостное право было полностью отменено в 1861 году.

historykratko.com

Как император Александр I тщетно пытался отменить крепостное право

XIX век для России был веком, когда господствовал феодальный способ производства. Уже тогда было ясно, что крепостническая система больше не была способна на прогресс и развитие; она могла лишь разлагаться и деградировать. Поэтому было необходимо принимать меры по решению крестьянского вопроса. В решение данной задачи каждый из царей Романовых в XIX веке внес свою лепту. Мы же выясним, какую роль в этом сыграл император Александр I.

Почему назрела необходимость отмены крепостного права

В конце XVIII века крепостное право достигло своего апогея. Степень эксплуатации достигла такого уровня, за которым следует разложение и деградация крепостнического хозяйства. Это подтверждается и тем, что сам Александр I называл крепостное право рабством и о необходимости его отмены говорил в кружке своих единомышленников и приятелей – Негласном комитете. К тому времени крепостной труд был непроизводителен, в этом плане наемный труд был намного эффективнее. К тому же, в начале XIX века в Англии началась промышленная революция, которая резко повысила темпы роста промышленного производства. В этих условиях Россия рисковала стать неконкурентоспособной на европейском рынке. Поэтому уже к тому времени отчетливо назрела необходимость отмены крепостного права в России и развития промышленного производства. Это значит, что стране было необходимо перейти на капиталистические рельсы.

Реформы и мероприятия по решению крестьянского вопроса

Естественно, царь, осознавая необходимость отмены крепостного права, так или иначе старался решить крестьянский вопрос, проводил конкретные мероприятия и вводил новые указы. Уже в 1803 г. был введен указ о «вольных хлебопашцах», который давал право дворянам освободить крестьян с землей, но за выкуп. Этот указ носил рекомендательный характер. По данным историка Леонида Кацва, вследствие этого указа было освобождено всего 0.5% крестьян от общего числа крепостных. В 1809 году Александр I ввел указ, согласно которому помещики теряли право ссылать своих крепостных в Сибирь. Однако в 1822 г. было введено положение, которое восстановило это право. В 1816-1819 гг. царь отменил крепостное право в Прибалтике, причем об этом ходатайствовали сами прибалтийские помещики, которые, вероятно, осознавали непроизводительность крепостного труда. Однако на деле никакого освобождения не произошло. Вся земля становилась собственностью помещиков, крестьяне земли не получили; чтобы не допустить массового оттока крестьян в города, им запретили покидать пределы волости (позже – уезда, губернии). Крестьяне могли заключить договор аренды с помещиками, но арендные соглашения никак не регулировались законом, поэтому этот вариант был для крестьян разорительным. Возможно, эта мера все-таки была в какой-то мере прогрессивной, одна она была введена только на части территории Российской империи, поэтому говорить об изменении экономической системы в целом не приходится. Резюмируя все вышеизложенное, мы можем твердо установить, что Александр I не смог сделать ничего, что бы приблизило Россию к отмене крепостного права.

Почему Александр I не смог отменить крепостное право

В первой половине XIX века в России в среде помещиков все еще были сильны крепостнические настроения. Поэтому у Александра I почти не было сторонников в дворянской среде. Царь просто не нашел поддержки в помещичьей среде, которая была максимально заинтересована в сохранении крепостного права. Как говорил Энгельс, государство – это организация имущего класса для защиты его от неимущего. Соответственно, Александр I, не отменив крепостное право, просто исполнил волю правящего класса – помещиков. В России на тот момент не было таких общественных сил, которые могли бы выступить за отмену крепостного права. Поэтому царю просто не на кого было опереться. «Некем взять», — жаловался он. Как отмечал сам Ключевский, Александр I вынужден был следовать воле дворян, поэтому и ввел в действие Жалованную грамоту дворянству, некогда отмененную Павлом I, и не отменил крепостное право.

Роль Александра I в решении крестьянского вопроса

В целом, Александр I не сыграл значительной роли в решении крестьянского вопроса. Его меры были половинчатыми, не меняли экономической конъюнктуры в целом. В XIX веке назрел момент, когда необходимость отмены крепостного права стала очевидной. России было необходимо перейти к новому общественному строю, а царь должен был дать толчок социально-экономическому развитию страны. Однако Александр I не рискнул воспротивиться воле помещичьего класса. Но осуждать царя за это не стоит: в тех условиях отменить крепостное право было действительно тяжело, т.к. пойти наперекор дворянству – социальной опоры царя — в то время было невозможно. Так, крепостное право не было отменено и сохранялось вплоть до 1861 г.

histerl.ru

Крестьянская реформа — История реформ

 

Либеральная эпоха первой половины царствования имп. Александра была ознаменована большим оживлением крестьянского вопроса. В обществе, науке литературе, в правительственной среде были подняты и подвергнуты обсуждению важнейшие вопросы, относящиеся в органичению крепостного права, каковы: запрещение продажи крестьян без земли, ограничение и определение их повинностей относительно помещика, запрещение обращать крестьян в дворовых, органичение права помещиков наказывать крестьян, дарование крепостным права собственности на движимое имущество, назначение определенного размера выкупа на свободу. Сам император Александр любил говорит не только об ограничении крепостного права, но даже о полном освобождении крестьян. 

Но по части практического осуществления крестьянский вопрос при Александре I очень мало вышел из области платонических рассуждений и благих пожеланий. Крепостные тенденции, несомненно, господствовали и в дворянском обществе и во взглядах самого императора. Случалось так, что когда император хотел приступить к какой-либо серьезной мере относительно крестьян, его удерживали советы и предостережения его сановных друзей и высокопоставленных лиц, и наоборот, когда со стороны отдельных представителей дворянства выказывалась готовность приступить к практическому разрешенеию вопроса, дело останавливало veto императора.

Великая реформа. Русское общество и крестьянский вопрос в прошлом и настоящем. Изд. т-ва И.Д. Сытина. Том 2. С. 78.

 

Говорят, что задолженность русскаго дворянства вообще очень значительна; при больших доходах нет порядка, нет экономии; управляющие богатеют самым безчестным образом и притесняют крепостных. За исключением роскоши и безпечности, одна из причин разорения всех дворян, или, по крайней мере, упадка их состояния, заключается в том, что они не посещают своих имений. Владения их огромны, и владельцы их не знают; часть лета они живут в одной деревне и не выежают из нея. Если бы они пожелали заняться земледелием и вникнуть в вопрос о доходности своих владений, они могли бы через несколько лет увеличить ее в пять и десять раз, улучшая участь своих крепостных. Ничего нет легче, как получить из имения восемнадцать процентов на свой капитал; это было бы выгодно иностранцам, но им не дозволено приобретать землю в собственность, и это объясняется, надо полагать, тем, что покупают не земли, а людей, души. Покупают сотню крестьян, тысячу, десять тысяч; никогда не обозначается количество десятин, количество земли не служит мерилом ценности. По довольно гадательному подсчету Павел пожаловал, надо полагать, по крайней мере, 800.000 душ крестьян. Это очень прискорбная для них перемена состояния, так как участь государственных крестьян болеe обезпечена и не столь жестока. В России первым делом следовало объявить государственную собственность неотчуждаемой; мне сказали, что императрица так и сделала и что она раздавала крестьян лишь в покоренных областях. Я хорошо знаю, что указ одного императора может быть отменен другим государем, но все-таки была бы наложена узда, а нарушениe такого закона было бы так непопулярно, что новый государь два раза подумал бы ранее, чем решился бы его нарушить.

 

Дюмон П.Э.Л. Дневник Этьена Дюмона об его приезде в Россию в 1803 г. [Излож. и отрывки С. Горяинова // Голос минувшего, 1913. № 2. С. 158.

 

reformshistory.ru

Проекты крестьянской реформы — История реформ

 

Мысли императора Александра I о крестьянском вопросе.

Ничего не может быть унизительнее и бесчеловечнее, как продажа людей; и для того неотменно нужен указ, который бы оную навсегда запретил. К стыду России, рабство еще в ней существует. … Часто я размышлял, какими бы способами можно до оного достигнуть, и иных способов я не нашел, как следующее:

первое — издание вышесказанного указа (о запрещении продажи людей)

второе — издание указа, которым бы позволено было всякого рода людям покупать земли, даже и с деревнями, но с таким установлением, чтобы мужики тех деревень были обязаны только платить повинность за землю, на которой они живут, и в случае их неудовольствия могли перейти куда хотят.

Сии постановления уже заведут род мужиков вольных.

Третье. … издать указ, которым бы повелено было все покупки земель и деревень между дворянами не чинить иначе, как на вышереченном основании, чем уже и умножится гораздо род вольных крестьян.

Орельский А. Из прошлого. Мысли императора Александра I о крестьянском вопросе // Исторический вестник. 1893. №2. С. 641-642.

 

В 1816 году 65 помещиков Петербургской губернии пожелали обратить своих крепостных в «обязанных поселян». Это намерение встретило сильное неодобрение со стороны государя, который увидел в нем даже посягательство на его законодательную власть.

В 1818 году виленскому губернатору, допустившему на дворянском собрании обсуждение вопроса об увольнении крестьян от подданства, комитет министров, по приказанию государя, сделал замечание, так как дворянство «не имело права без дозволения начальства трактовать о предметах толикой важности». 

В 1820 году несколько высших представителей дворянства (гр. Воронцов, кн. Меншиков, гр.Потоцкий, кн. Вяземский, Н.И.  и А.И. Тургеневы) сделали попытку составить общество, с целью постепенного освобождения своих врестьян; проект был представлен имп. Александру, который выразил несочувствие ему и высказал пожелание, чтобы каждый из учредителей задуманного общества поработал особняком и представил свой проект в Министерство Внутренних дел.

Великая реформа. Русское общество и крестьяский вопрос в прошлом и настоящем. Изд. т-ва И.Д. Сытина. Том 2. С. 81.

 

Мнение Смоленского помещика об освобождении крестьян от крепостной зависимости.  (Около 1820 года).

    Вопр. Как можно согласить выгоды помещиков с свободою крестьян?
    От. Мне кажется, что это весьма легко. — Вот как бы я полагал. Я бы уступил поселянам дворы их с землею под поселением и общим выгоном, оставил себе всю прочую землю, поселян же освободил от крепостного состояния.
    Воп. Что же крестьяне сим выигрывают?
    От. Не трудно доказать выгоды, от сего происходящие для крестьян. Личная их свобода и собственность их обеспечены. Собственность же крестьян в России состоит не в земле, ибо она везде общая, но в имуществах, состоящих в дворах их. Отношения, остающиеся между владельцами земель и крестьянами, равно выгодны и для того и для другого — первым выгоднее отдавать землю свою обрабатывать крестьянам уже живущим подле оной; а крестьянам выгоднее нанимать  землю  возле жилья их находящуюся, чем другую. Чрез освобождение же свое крестьяне вовсе не лишаются средств нанимать землю. — Помещик будет получать тот же оброк, но только в другом виде; вольные, уверенные в своей собственности и в своей личной свободе будут работать прилежнее, приобретать более и следственно могут платить более. Многие фабрики и теперь действуют посредством наемных людей. Сверх того сим постановлением, благотворная связь крестьян с помещиками, потеряв все то, что было в ней противно нравственности и правам человечества, изменив существо свое, останется невредимою и сохранит все то, что в ней полезно было.
    Воп. Но помещик заставит платить крестьян за землю все, что он только захочет?
    От. Во первых помещики теперь пользуются сим же правом и возможностью, кроме того, располагают и самыми крестьянами, берут их во двор, заставляют их работать на фабриках, в рудниках, меняют их и торгуют ими, и так даже, что в том случае, когда бы сие возражение было справедливо, состояние поселян все бы сим утрачено не было.—2-е В случае, если б помещик затруднил наем земли, осталась бы поселянам возможность нанимать землю у соседей, наниматься самим на работу, ходить на промысел, извоз и так далее, между тем как земли помещика останутся пустыми, или наняты будут верно ниже той цены, которую б ему дали поселяне живущие на оных. Не надобно забыть при том, что первые, поелику работники со стороны, должны будут или бивакировать в поле или платить за ночлег туземцам; кроме того, что одна решительная прибыль могла их вызвать из собственных жилищ, будучи в домах своих обеспечены от насилий и притеснений помещика, которому остается токмо, как английскому королю, одна возможность делать им добро.
    Казенные поселяне или однодворцы, имеющие иногда одну четверку земли, хотя предоставлена им возможность переходить на другие земли, не делают того по многим причинам:
    1. По привязанности к месту рождения или жительства.
    2. По затруднениям, которые бы им представились в переселении от перевозки малолетних детей.
    3. Им должно продавать дворы за низкую цену.
    4. Некоторые имеют скотоводство, должны также прекратить оное на время и терять выгоды, от того происходящие.
    5. Привычка к известным, неизвестность других мест, где по большей части (т. е. в южных губер.), если земля и обещает более плодов, то за то почти везде недостаток в воде или в лесе.
    6. Издержки нераздельные с таковым переселением. Одна крайность может понудить поселян к сему поступку. Те, которые полагают, что они не будут заниматься земледелием, забывают, что у них есть на то все потребные орудия, что они привыкли с давнего времени к сему занятию, и что употреблен уже ими на то некоторый капитал. Надобно заметить, что в тех губерниях, где наиболее промышленности, земли не остаются праздными, и что даже в оных, возьмем напр. Ярославскую, земли обработаны с большим тщанием, чем в тех губерниях, где мало промышленности.  Те  помещики,  у коих крестьяне находились на пашне, должны взять в рассуждение, что  они давали часть своей земли даром, для того чтобы им обрабатывали барщиною, остальную. По освобождении же они в состоянии будут отдавать всю землю в наем, избавляя себя притом от тягостного присмотра и строгих произвольных мер.
    Подати освобожденных крестьян будут обеспечиваться целым обществом, на подобие мещан, однодворцев и ныне существующих вольных хлебопашцев.
    Воп. Как же можно будет выходить из сего состояния?
    Отв. С дозволения правительства которое вероятно положит за то выкуп в пользу общества, которое по нынешним постановлениям несет до следующей ревизии тягости за выбывшего члена. И так это возмездие требует сила справедливости.
    Желательно также, чтобы сим обществам поселян предоставлено было право принимать к себе людей из других сословий, которым покажется выгоднее пристать к оным, чем идти в мещане.
    Желательно, чтобы общества сии не платили в казну более казенных крестьян и были в сем отношении уравнены с ними.
    Чтобы им предоставлено было также право покупать земли целым обществом.
    Управление сих обществ остается по народному обыкновению избирательное. Староста и головы распоряжаются в ежедневных случаях, в важных решает мир или громада.
    Казна может позволить освобождать крестьян и тех имений даже, которые заложены в банк или в ломбард — назначив над сим имением опеки до заплаты казенного долга.
    Общественное владение поселян имеет некоторые неудобства конечно, но имеет также большие выгоды. Все частные действия направлены духом общественности, и при оном не может быть почти нищих. Всякой сохраняет свое право на участок земли, как бы ни увеличилось население, а тунеядцев общественная власть принуждает к работе.
    Выгода помещиков будет состоять в том, чтоб сии общества защищать от неправильных и беззаконных притязаний земских властей.
    Бумага поданная правительству.
    Желаю отпустить на волю крепостных
    крестьян……  губернии….. уезда, числом….. душ, и вместе с сим оставить себе землю, не лишая себя собственности, не разрушая отношений крестьян с помещиком, но только делая их определительно положительными, без всякого ущерба казне. Главные сии положения суть следующие:
    1. Отпуская крестьян моих на волю, я уступаю им их дома и все в домах находящееся имущество, землю под дворами, огородами и выгонами, не требуя себе за сие никакой от них платы или возмездия.
    2. Прочую всю землю оставляю за собой, предполагая обрабатывать ее отпускаемыми мною на волю крестьянами, по условиям, добровольно с моей и с их стороны заключенными, после их увольнения.
    Испрашиваю им у правительства права платить подати наравне с вольными хлебопашцами.
    Уступая крестьянам землю, находящуюся под их селением, я не почитаю за нужное раздроблять ее на участки и делить собственность каждого особенно, а предоставляю им ее как принадлежность общую.
    Полагаю также за нужное, чтобы общество сих крестьян имело право приобретать покупкою землю в собственность. (Общие имущества составляют отличительную черту отношений гражданских в России: оные предохраняют от разорения частного и, поддерживая связь общую, могут споспешествовать общим усилиям. Управление их — на подобие других обществ).
    Впрочем я готов принять всякие постановления, основанные на взаимной пользе крестьян и помещика и не лишающие сего последнего его собственности, состоящей в земле.
    (С современной рукописи, сообщенной Н. В. Путятою).

Мнение смоленского помещика об освобождении крестьян от крепостной зависимости. (Около 1820 года) / Сообщ. Н.В. Путятой // Русский архив, 1865. Изд. 2-е. М., 1866. Стб. 553-558.

 

Записка об освобождении крестьян в России от крепостной зависимости, составленная в 1818 году, по повелению Александра Павловича

 Перевод с французского

Обозревая историю уничтожения крепостного состояния (в различных странах Европы), можно приблизительно обозначить в ней следующие эпохи:

1) Крестьянин получает право приобретать собственность для самого себя, а не единственно для господина своего, как раб в древнем Риме.

в России это существует по обычаю, но обращено в законное право.

2) Земли окончательно разделяются, или входя в состав общинных, а эти делясь по числу дворов, или образуя осоые фермы, не подлежащие дальнейшему дроблению.

В России переделяются обыкновенно каждые три года поля между крестьянами — великчайшее препятствие всякому улучшению.

3) Крестьянские повинности соразмеряются и связываются с пользованием землею.

Этим начали заниматься в Остзейских провинциях.

4) Вотчинный суд значительно ограничивается и подчиняется правилам. Позднее владельцам вменяется в обязанность чинить суд и расправу не самим, но чрез должностных лиц, избранных из крестьян. Еще позднее эти лица делаются ответственными пред судебными местами и наконец подвергаются предварительному испытанию.

5) Существовавшая для крестьянских мальчиков и девочек обязанность поступать во вдор к владельцу на известнео число лет отменена, и в услужение дозволено принимать лишь по добровольному согласию.

6) Повинности личные подвергаются пересмотру, уменьшаются и определяются с большою точночтью, и наконец, могут быть аменены деньгами, по желанию крестьянина.

7) Повинности припасами подлежат тому же преобразованию

8) Наружные выражения рабства, наиболее оскорбительные, уничтожаются.

9) Земля поступает во владение крестьян посемейно, но пользование ею еще обязывает нести повинности, как работою, так и припасами.

10) Телесные наказания большею частью выходят из употребления

11) Повинности натурою по большей части обращены на деньги, по умеренной таксе.

12) между крестьянами и владельцами начинают возникать споры о землях; обработка земли значительно улучшилась; земледелец достиг уже известной степени довольства; пахотная земля продается уже по очень высоким ценам; господские запашки обращены в фермы, арендуемые охотно и по большой цене; на них производятся первые опыты важных улучшений по предмету замледелия, как то: уничтожение пастбищ, искусственные луга, плодопеременное хозяйство, улучшенное унавоживание, новые произрастения и проч., все это вскоре перенимается крестьянами.

13) Повинности работою и припасами все уже большею частью обращены на деньги и соразмерны с количеством и достоинством владеемой земли. Всякое наружное выражение крепостного права уничтожено.

14) Дозволяется выкупаться от денежной за владеемую землю повинности взносом суммы, в 20 раз превышающей годовую повинность.

15) Суд и расправа владельца прекращаются.

16) Крепостной крестьянин сделался наконец свободным земледельцем и собственником.

 

Полагаем, что в каждом государстве, в коем предположено будет уничтожить крепостное состояние, необходимо держаться того же естестенного и последовательного хода дела. Всякий другой образ действий привел бы к самым важным затруднениям…

Записка. Об освобождении крестьян в России от крепостной зависимости, составленная в 1818 году, по повелению Александра Павловича / Сообщ. С.А. Соболевским // Русский архив. 1865. М., 1866. Стб. 542-544.

 

Записка, поданная государю о вольных земледельцах и о пенсионах с командорственных доходов. Из бумаг графа Сергея Петровича Румянцова

… постепенное уничтожение и самого рабства, которое иное ли что, как положительное и ужаснейшее бедствие?

… осмеливаюсь здесь трудить Ваше Императорское Величество, испрашивая дозволения испытать то в имении, мне принадлежащем.

И так все заключается:

1-е. В дозволении помещикам увольнять целыми селениями, равно как из оных каждого, с утверждением законным крепостным порядком всех тех условияй, на которые окажется непринужденное с обеих сторон согласие…

2-е. в учреждении нового в Государстве сословия, под именем уволенного крестьянина, а в рассуждении селений под названием слобод, каковые в России уже существуют.

… Дозволяется благородным не только отпускать на волю людей или крестьян, им принадлежащих, как доселе указами было установлено, но еще увольнять целыми селениями, обязывая крестьян крепостным условием, так как всякий из пользующихся господским правом лучше то придумать может к умножению ли дохода, или каких для себя личных выгод.

Записка, поданная государю о вольных земледельцах и о пенсионах с командорственных доходов. Из бумаг графа Сергея Петровича Румянцова // Русский архив. 1969. № 11. Стб. 1954-1958. 

 

reformshistory.ru

Подготовка крестьянской реформы. Проекты по отмене крепостного права.


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Александр II не сразу решился начать реформировать крепостную деревню. Он не был склонен к поспешным действиям, в государственных делах придерживался принципа постепенности, говоря: «Не все делать вдруг». В отличие от отца Александр II не любил вникать в мелочи, избегал рутинной работы, но в критические моменты он проявлял недюжинную политическую волю и не боялся брать на себя ответственность за судьбу страны. Его кругозор был широк, он был разносторонне образован и умел вникать в суть трудных государственных вопросов. Несомненным достоинством императора было умение выбирать сотрудников. Он был внимателен к советам, терпим к чужим мнениям, решения принимал, обстоятельно все, взвесив, но всегда при этом исходил из твердо усвоенных представлений о незыблемости самодержавной власти. Александр II говорил: «Прежде всего, я желаю, чтобы Правительственная власть была властью, и не допускала никаких послаблений, и чтобы всякий исполнял свято лежащую на нем обязанность. Вторая же обязанность: стремиться к постепенному исправлению тех недостатков в нашей администрации, которые все чувствуют, но при этом, не касаясь коренных основ Монархического и Самодержавного правительства» .

В трудные для России годы он стал воплощением возродившейся самодержавной инициативы. Либерально настроенный Н.А.Мельгунов в марте 1855 г. восклицал: «Мы все простираем руки к престолу и молим: простору нам, державный царь! Наши члены онемели; мы отвыкли дышать свободно. Простор нам нужен, как воздух, как хлеб, как свет Божий! Он нужен для каждого из нас, нужен для всей России, для ее процветания внутри, для ее ограждения и крепости извне» . Славянофил А.И. Кошелев утверждал: «Все мы глубоко убеждены, что в обширной Российской империи одно самодержавие может удержать связь между ее различными частями, хранить в ней порядок и равно благоволить ко всем состояниям в государстве» . Позднее, подводя итоги эпохи Великих реформ, К.Д. Кавелин напоминал, что в вопросе освобождения крестьян «высшее правительство стало с самого начала на гораздо более либеральную, верную и патриотическую точку зрения, чем вся масса дворянства» , и что так называемая интеллигенция «постаралась испортить эмансипацию, насколько в ту минуту могла» .

Сознавая глубину кризиса, в котором оказалась Россия, император предвидел сопротивление поместного дворянства, для которого разрушение крепостной системы означало потерю преобладающего влияния в политической и экономической жизни. Он говорил: «Мы не должны от себя скрывать, что Россия входит в новую, еще небывалую эру, и потому на будущее преступно было бы правительству смотреть, так сказать, сложа руки» .

В период подготовки и проведения крестьянской реформы в окружении Александра II видную роль играли представители либеральной бюрократии, которые группировались вокруг его брата великого князя Константина Николаевича, который стоял во главе Морского министерства. Великий князь использовал свое административное положение и принадлежность к императорской фамилии для того, чтобы расширять пределы гласности в крестьянском вопросе, смягчать прямые нападки поместного дворянства на либеральную бюрократию. Его приказы по Морскому министерству как бы выражали настроения в верхах и с восторгом читались передовыми людьми. Консерваторы называли его «главой революционной партии в России». Для него, как и для большинства либеральных бюрократов, была характерна при подготовке реформ ориентация на западные образцы, невнимание к тому обстоятельству, что Россия огромная крестьянская страна, традиции и социокультурный уровень которой резко отличают ее от небольших европейских стран, где значительна доля городского населения.

Со временем многие либеральные бюрократы из окружения Константина Николаевича заняли министерские посты. Традиции либеральной бюрократии восходили к временам Сперанского. В николаевское время питомником либеральных бюрократов было Министерство государственных имуществ, которое возглавлял просвещенный бюрократ-реформатор П.Д. Киселев. Его племянниками были братья Н.А. и Д.А. Милютины. Его ближайшим помощником – А. Заболоцкий-Десятовский, подготовивший обстоятельную записку о необходимости уничтожения крепостного права.

При Сперанском и Киселеве либеральные бюрократы готовили государственные преобразования скрытно от глаз непосвященных и не чувствовали потребности в общественном внимании. В пред реформенные годы атмосфера резко изменилась, возрос накал политической борьбы, и гласность стала необходимым элементом реформаторской деятельности. Либеральная бюрократия нередко опиралась на поддержку общественности, вместе с тем ее представители не ставили под сомнение руководящую роль правительственных инстанций в разработке основ крестьянской реформы. Это признавалось и принималось общественными деятелями, и в 1858 г. И.С. Тургенев писал: «Всем в России известно, что в этом важном вопросе правительство идет в ногу с общественной мыслью всей страны» .

Первое официальное заявление о желании правительства приступить к подготовке крестьянского освобождения, было сделано Александром II в речи, произнесенной 30 марта 1856 года перед представителями московского дворянства. «Император заявил: «Я узнал господа», — сказал император, — что между нами разнеслись слухи, о намерении моём уничтожить крепостное право. В отвращении разных неосновательных толков по предмету столь важному я считаю нужным объявить всем, что я не имею намерения сделать это теперь. Но, конечно, господа, сами вы понимаете, что существующий порядок владения душами не может оставаться неизменным. Лучше отменить сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само будет отменено снизу» . Это было точное выражение альтернативы, стоявшей перед правительством: либо реформирование деревни и решение крестьянского вопроса, либо ожидание народного возмущения.

Александр II высказал два исключающие друг друга положения, отнюдь не успокоившие московских крепостников, враждебно относившихся к делу освобождения крестьян. С одной стороны, царь заявил о своём нежелании отменить крепостное право, с другой – указал на необходимость всё же осуществить эту реформу. Сам Александр II понимая необходимость отмены крепостного права в силу создавшихся условий, не мог приступить к подготовке к отмене крепостного права без согласия дворянства. Подтверждением этому служит письмо Александра II к своей тётке великой княгине Елене Павловне в конце 1856 г.: «…я выжидаю, — писал он, — благомыслящие владельцы населённых имений сами высказали, в какой степени полагают они возможным улучшить участь своих крестьян…» .

Крестьянский вопрос обсуждался и в периодической печати, где задавала тон либеральная общественность. Общим здесь было признание ведущей роли правительства и взгляд на крестьянина как на «младшего брата», которого нужно постепенно поднять до понимания им его гражданских прав и свобод. Особую позицию занимал Н.Г. Чернышевский, который на страницах «Современника» настаивал на немедленном освобождении крестьян с землей и без всякого выкупа. В основе такого взгляда лежала вера в то, что крестьянское освобождение откроет России путь к социализму.

В то же время сами помещики не спешили ходатайствовать об отмене крепостного права. Как рассказывает в своих воспоминаниях товарищ министра внутренних дел А.И. Левшин, дворянство упорно уклонялось от каких-либо ходатайств по этому вопросу, что достаточно ясно обнаружилось в период коронационных торжеств – осенью 1856 г., во время переговоров Левшина с предводителями дворянства «Большая часть представителей поземельных владельцев, вовсе не была готова двинуться в новый путь, никогда не обсуждала крепостного состояния с точки зрения освобождения и потому при первом намёке о том изъявила удивление, а иногда и непритворный страх. Очевидно, что такие беседы, хотя многократно повторённые, не подвинули меня далеко вперёд» . Сам А.И. Левшин как вспоминает о нём П.П. Семенов Тянь-Шаньский «много способствовал учреждению Секретного комитета по крестьянскому делу, в начале 1858 г. превращённого в Главный комитет по крестьянскому делу»

studopedya.ru