Политика устойчивого развития – Устойчивое развитие — Википедия

Устойчивое развитие — Википедия

Необходимо проверить качество перевода и привести статью в соответствие со стилистическими правилами Википедии.Вы можете помочь улучшить эту статью, исправив в ней ошибки. Оригинал не указан. Пожалуйста, укажите его.

Составные части устойчивого развития

Усто́йчивое разви́тие (англ. sustainable development), также гармоничное развитие, сбалансированное развитие  — это процесс экономических и социальных изменений, при котором эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений.

Во многом речь идёт об обеспечении качества жизни людей.

Содержание

• 1 Тонкости перевода
• 2 История
  • 2.1 Начало — 1970-е
    • 2.1.1 Конференция в Стокгольме
  • 2.2 1980-е — наст. время
• 3 Понятие и определения устойчивого развития
• 4 Триединая концепция устойчивого развития
  • 4.1 Экономическая составляющая

ru.wikipedia.org

Концепция устойчивого развития

Концепция устойчивого развития

 

Устойчивое развитие

Устойчивое развитие – это процесс экономических и социальных изменений, при котором использование природных ресурсов, деятельность экономики, нацеленность развития науки и техники, развитие личности и изменения управления обществом согласованы друг с другом и укрепляют существующий и будущий потенциал для улучшения качества жизни людей и всего человечества.  /Википедия/

Триединая концепция устойчивого развития

Концепция устойчивого развития появилась в результате объединения трех основных точек зрения: экономической, социальной и экологической https://commons.wikimedia.org/wiki

Экономическая составляющая

Экономический подход к концепции устойчивости развития основан на теории максимального потока совокупного дохода Хикса-Линдаля, который может быть произведен при условии, по крайней мере, сохранения совокупного капитала, с помощью которого и производится этот доход. Эта концепция подразумевает оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование экологичных — природо-, энерго-, и материало-сберегающих технологий, включая добычу и переработку сырья, создание экологически приемлемой продукции, минимизацию, переработку и уничтожение отходов. Однако при решении вопросов о том, какой капитал должен сохраняться (например, физический или природный, или человеческий капитал) и в какой мере различные виды капитала взаимозамещаемы, а также при стоимостной оценке этих активов, особенно экологических ресурсов, возникают проблемы правильной интерпретации и счета. Появились два вида устойчивости — слабая, когда речь идет о неуменьшаемом во времени природном и произведенном капитале, и сильная — когда должен не уменьшаться природный капитал (причем часть прибыли от продажи невозобновимых ресурсов должна направляться на увеличение ценности возобновимого природного капитала).

Социальная составляющая

Социальная составляющая устойчивости развития ориентирована на человека и направлена на сохранение стабильности социальных и культурных систем, в том числе, на сокращение числа разрушительных конфликтов между людьми. Важным аспектом этого подхода является справедливое разделение благ. Желательно также сохранение культурного капитала и многообразия в глобальных масштабах, а также более полное использование практики устойчивого развития, имеющейся в недоминирующих культурах. Для достижения устойчивости развития, современному обществу придется создать более эффективную систему принятия решений, учитывающую исторический опыт и поощряющую плюрализм. Важно достижение не только внутри-, но и межпоколенной справедливости. В рамках концепции человеческого развития человек является не объектом, а субъектом развития. Опираясь на расширение вариантов выбора человека как главную ценность, концепция устойчивого развития подразумевает, что человек должен участвовать в процессах, которые формируют сферу его жизнедеятельности, содействовать принятию и реализации решений, контролировать их исполнение.

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Экологическая составляющая

С экологической точки зрения, устойчивое развитие должно обеспечивать целостность биологических и физических природных систем. Особое значение имеет жизнеспособность экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы. Более того, понятие «природных» систем и ареалов можно понимать широко, включая в них созданную человеком среду, такую как, например, города. Основное внимание уделяется сохранению способностей к самовосстановлению и динамической адаптации таких систем к изменениям, а не сохранение их в некотором «идеальном» статическом состоянии. Деградация природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и утрата биологического разнообразия сокращают способность экологических систем к самовосстановлению.

/Википедия/

История концепции устойчивого развития

Концепция устойчивого развития явилась логическим переходом от экологизации научных знаний и социально-экономического развития, бурно начавшимся в 1970-е годы. Вопросам ограниченности природных ресурсов, а также загрязнения природной среды, которая является основой жизни, экономической и любой деятельности человека, в 1970-е годы был посвящен ряд научных работ. Реакцией на эту озабоченность было создание международных неправительственных научных организаций по изучению глобальных процессов на Земле, таких как Международная федерация институтов перспективных исследований (ИФИАС), Римский клуб Международный институт системного анализа, а в СССР — Всесоюзный институт системных исследований.

Проведение в 1972 году в Стокгольме Конференции ООН по окружающей человека среде и создание Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) ознаменовало включение международного сообщества на государственном уровне в решение экологических проблем, которые стали сдерживать социально-экономическое развитие.

В июне 1992 г. в Рио-де-Жанейро состоялась Конференция ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД), на которой было принято историческое решение об изменении курса развития всего мирового сообщества. Такое беспрецедентное решение глав правительств и лидеров 179 стран, собравшихся на ЮНСЕД, было обусловлено стремительно ухудшающейся глобальной экологической ситуацией и прогнозируемой на основе анализа ее динамики глобальной катастрофой, которая может разразиться уже в XXI в. и привести к гибели всего живого на планете. Среди проблем экологического характера, которые, согласно изданному Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП) докладу “Глобальная экологическая перспектива — 2000” (ГЕО-2000), окажутся основными в XXI в., названы изменение климата в результате выброса парниковых газов, недостаток пресной воды и ее загрязнение, исчезновение лесов и опустынивание, сокращение биоразнообразия, рост численности населения (и его перемещение), необходимость удаления отходов, загрязнение воздуха, деградация почв и экосистем, химическое загрязнение, истощение озонового слоя, урбанизация, истощение природных ресурсов, нарушение биогеохимических циклов, распространение заболеваний (включая появление новых) и т.д. Почти каждая из этих экологических проблем может, если будет продолжаться стихийное развитие цивилизации, привести к гибели человечества и биосферы. ЮНСЕД продемонстрировала осознание пагубности традиционного пути развития, который был охарактеризован как неустойчивое развитие, чреватое кризисами, катастрофами, омницидом (гибелью всего живого). Переход на новую модель (стратегию) развития, получившую название модели устойчивого развития, представляется естественной реакцией мирового сообщества, стремящегося к своему выживанию и дальнейшему развитию

Термин “устойчивое развитие” получил широкое распространение после публикации доклада, подготовленного для ООН в 1987 г. специально созданной в 1983 г. Международной комиссией по окружающей среде и развитию . В русском издании этого доклада английский термин sustainable development переведен как “устойчивое развитие”, хотя слово sustainable имеет и другие значения: “поддерживаемое, самоподдерживаемое”, “длительное, непрерывное”, “подкрепляемое”, “защищаемое”.

Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию была представлена Правительством РФ и утверждена Указом Президента РФ № 440 от 1 апреля 1996 г. В Концепции отмечено, что “следуя рекомендациям и принципам, изложенным в документах Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.), руководствуясь ими, представляется необходимым и возможным осуществить в Российской Федерации последовательный переход к устойчивому развитию, обеспечивающий сбалансированное решение социально-экономических задач и проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей”

http://www.vevivi.ru/best/Kontseptsiya-ustoichivogo-razvitiya-ref118365.html

Пределы роста

«Пределы роста» — книга моделирования последствий быстрого роста населения земного шара и конечной поставки ресурсов, изданная по заказу Римского клуба. Её авторы: Донелла H. Медоус, Деннис Л. Медоус , Жорден Рандерс, и Вильям В. Беренс. В книге предпринята попытка моделирования последствий взаимодействия Земли и человека. Представлены также некоторые проблемы и предсказания Томаса Мальтуса в «Эссе о законе народонаселения» (1798).

В первоначальной модели были рассмотрены пять переменных в предположении, что экспоненциальный рост точно описал свои модели роста, и что способность технологий для повышения доступности ресурсов растет только линейно. Эти переменные: мировое население, индустриализация, загрязнения окружающей среды, производство продовольствия и истощение ресурсов.

Авторы планировали рассмотреть возможность устойчивого обратного шаблона, который может быть достигнут путём изменения тенденции роста среди пяти переменных. Последний обновленный вариант был опубликован 1 июня 2004 года под названием «Пределы роста: 30-лет». Донелла Луга, Жорден Рандерс, и Деннис Медоус обновили и расширили первоначальную версию. В 2008 году Грэм Тернер опубликовала статью под названием «Сравнение „Пределов роста“ с тридцатилетней реальностью». В нём рассматриваются последние 30 лет реальности и предсказаний, сделанных в 1972, и обнаружено, что изменения в области промышленного производства, производства продуктов питания и загрязнения окружающей среды соответствуют предсказаниям книги экономического и социального краха в двадцать первом веке.

/Википедия/

Лес и климат

Выбросы углекислого газа (CO2) – это важнейшая причина изменений климата, его возрастающей нестабильности, участившихся катастрофических явлений. В экологическом следе человечества доля углеродного следа составляет 55%. Поэтому лес  критически важен для предотвращения опасного развития изменений климата. Постер «Лес и климат» показывает, что можете сделать лично вы для решения «климатической проблемы» и сохранения наших лесов.

В России лесные пожары — основная причина гибели лесов. За два последних десятилетия лесные пожары приводили к прямому выбросу в атмосферу около 70 млн. т CO2  в год. Послепожарные выбросы углекислого газа в настоящее время превышают пожарные в 5 раз. Суммарные годовые пожарные и послепожарные выбросы составляют около 25 % от современных национальных выбросов при сжигании ископаемого топлива.

http://www.wwf.ru/resources/publ/book/998

---

openlearning.ru

Политика в области устойчивого развития

Политика в области устойчивого развития наделят Gruppo Manni (Группо Манни) политикой, которая четко определяет обязанности, роли и процессы, а также способствует принятию оперативных решений.

С принятием этой Политики устойчивого развития группа Manni Group (Манни Груп) и ее компании вступают на путь, который характеризуется развитием диалога и сотрудничества между предприятиями той же отрасли или смежных секторов, а также непрерывными инвестициями, направленными на повышение экономической, социальной и экологической эффективности всей системы.

Почему обязательство Manni (Манни) является важным.

Все источники сходятся на том, что стальной сектор, будучи частью области возобновляемых источников энергии, как и строительство, на которое направлена большая часть продуктов и услуг Manni Group, может играть стратегическую роль в обеспечении экономического роста на основе эффективного, устойчивого и циркулярного принципа использования ресурсов.

Осознавая своё лидерство, группа Manni Group (Манни Груп) хочет внести свой вклад путем принятия наилучшей производственной практики, основанной на твердых научных доказательствах и вдохновленной принципами циркулярной экономики.

Политика Манни в области устойчивого развития

Политика Manni реализует стратегию, направленную на построение ценности по цепочке в соответствии с многоотраслевым подходом, решая социально-экологические проблемы и содействуя уменьшению последствий своей деятельности и системы. Эти действия, в соответствии с корпоративными обязательствами Manni Group (Манни Груп), проявляются в следующем:

• Принятие политики управления, которая поддерживает цели устойчивого развития бизнеса с помощью внутренне-функциональной динамической структуры, которая включает как верхний корпоративный уровень, так и внутреннюю структуру. Посредством циклического планирования, реализации и контроля, Группа будет продвигать непрерывное повышение своей эффективности.

• Внедрение социально-экологической устойчивости, как неотъемлемой части ценностей Группы и руководящего принципа для планирования бизнес-стратегий в области развития и инвестиций, в оценке показателей коммерческой и индивидуальной работы. Компания преследует, с этой точки зрения, цели справедливого и устойчивого развития

• Получение специального документа по Корпоративному Управлению, который дает тем, кто работает с компанией, четкое представление о правильной и ответственной деловой деятельности. Компания стремится также интегрировать его в краткосрочной перспективе, сосредоточив внимание на развитии устойчивого бизнеса, в соответствии с принципами данной Политики.

• Внедрение Организационной модели в соответствии с Постановлением правительства № 231/2001 и Кодексом Этики, основанной на принципах доверия, честности, прозрачности, центральности людских ресурсов, охраны труда и окружающей среды, социальной ответственности, лояльности, справедливости и соблюдения действующих правил.

• Компания стремится к постоянному контролю и обновлению этой политики в области устойчивого развития и продвигает свои знания и проверки соответствия деятельности посредством вовлечения заинтересованных сторон и привлечения квалифицированных независимых специалистов.

• Компания преследует в своей деятельности цель охраны окружающей среды в соответствии с принципами, изложенными в Кодексе Этики. В частности, она установила, начиная с 2016 года, осуществление оценки и отчетности о своем социально-экологическом воздействии, как прямом, так и косвенном, на окружающую среду (выбросы, вода, сырье, отходы и т.д.) и поставила перед собой амбициозную цель по его снижению в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе, обеспечивая постоянный мониторинг полученных результатов

• Компания сообщает, начиная с 2017 года, о результатах анализа своей социо-экологической деятельности посредством Отчета об устойчивом развитии, который подготавливается в соответствии с руководящими принципами Системы глобальной отчётности (GRI).

• Выбирает своих поставщиков на основе социальных и экологических показателей, установив цель разработать расширенную Стратегию Поиска Поставщиков, которая, в рамках диалога с заинтересованными сторонами, обеспечивает вклад в сокращение воздействия всей цепочк.

• Работа над получением всеми компаниями Группы самых важных международных сертификатов качества и экологического менеджмента (UNI EN ISO 9001, UNI EN ISO 14001) с целью постоянного повышения своих стандартов.

Инновация как инструмент устойчивого развития

В соответствии с документом Корпоративного Управления, Manni Group стремится к дифференциации, с точки зрения инноваций и качества, изучая новые ниши на зрелых рынках и предоставляя уникальные продукты на новые рынки, которые принимают экологические инновационные технологии.

В связи с этим, Политика Устойчивого Развития Manni Group включает в себя следующие обязательства, направленные на ускорение сдвига своей цепочки и всей отрасли в сторону принятия экологически-ориентированной и циркулярной модели экономики:

• Принять самые инновационные и эффективные технологии для разработки продуктов и услуг, ориентированные на циркулярную экономику, которые соответствуют критериям безопасности, качества, устойчивости, и которые способны создавать ценность для нынешнего и будущих поколений. Проводить периодическую оценку своих продуктов, а также процессов, с помощью сравнительного анализа, с целью постоянного совершенствования своей деятельности.

• Участвовать в проектах, коммерческих инициативах и кампаниях, направленных на содействие развитию экологически-ориентированной и циркулярной экономики и запуск на международном уровне инициатив, которые сочетают в себе инновации, экономическую ценность и защиту природного капитала.

• Разрабатывать и предлагать конкретные проекты по удалению и переработке отходов “Beyond Raw Materials”, которые позволяют использовать отходы в производственном процессе и содействуют пропаганде развития стального сектора по 100% циркулярной модели, не нуждаясь больше в потреблении природного сырья.

• В соответствии с миссией, компания стремится к разработке жилищных решений, которые соответствуют самым высоким стандартам с точки зрения социальной и экологической устойчивости, безопасности, эффективности и инноваций: структуры, которые могут оказать положительное воздействие на население и территории, находящиеся в трудном положении, также в случае чрезвычайных явлений, и которые выбраны по критерию построения «с почти нулевой энергией» с гарантией долгосрочной энергетической эффективности, быстрого внедрения и низкой стоимости.

www.mannigroup.com

1. Экологическая политика и устойчивое развитие. Экологическая политика и устойчивое развитие

Похожие главы из других работ:

Внедрение экологического менеджмента на предприятии «МЭС Восток»

1.3 Экологическая политика предприятия

В международных стандартах экологического управления ИСО 14000 под экологической политикой понимается заявление организации о намерениях и принципах, связанных с ее общей экологической эффективностью…

Государственная экологическая политика

2. Государственная экологическая политика

…

Государственное регулирование лесных отношений

2. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ И ЛЕСНАЯ ПОЛИТИКА

В последние годы политику в области окружающей среды и при-родопользования, в том числе и лесную, связывают с проблемой ус-тойчивого развития. В 1962 г…

Комплексная оценка региональных показателей природопользования субъектов Сибирского Федерального округа

2.3 Устойчивое развитие субъектов СФО в разрезе энергоэкологических показателей природопользования

К энергоэкологическому показателю устойчивого развития относится специальный параметр «плотность полной мощности» или антропогенная нагрузка, выраженная в терминах измеримых величин Большаков Б.Е. Наука устойчивого развития. Книга I…

Концепция устойчивого развития и проблема экологической безопасности

О понятии “Устойчивое развитие”

Термин “устойчивое развитие” получил широкое распространение после публикации доклада, подготовленного для ООН в 1987 г. специально созданной в 1983 г. Международной комиссией по окружающей среде и развитию [1]…

Основы геоэкологии

2.1 История возникновения термина «устойчивое развитие»

Термин «устойчивое развитие» первоначально появился в природопользовании, в частности в рыбном и лесном хозяйстве. Под этим термином понималась система эксплуатации природных ресурсов…

Основы геоэкологии

2.3 Устойчивое развитие в контексте города

Особое значение городов, как центров реализации принципов устойчивого развития, было подчеркнуто на Европейской конференции по устойчивому развитию больших и малых городов в Аалборге в 1994 году…

Природоохранные мероприятия ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК»

5. Экологическая политика

Мы взяли на себя обязательство достичь признанного высокого уровня экологических показателей на всех предприятиях…

Система экологического менеджмента нефтегазодобывающего предприятия на примере ООО «Лукойл — Западная Сибирь»

1.3 Экологическая политика предприятия

Экологическая политика является двигателем в деле внедрения и улучшения системы экологического менеджмента организации, позволяя ей поддерживать и возможно повышать свою экологическую эффективность…

Управление природоохранной деятельностью на примере предприятия ОАО «Химпром» г. Волгограда

2. 2. Экологическая политика предприятия.

Так как ОАО «Химпром» является крупнейшим химическим объединением, то здесь существует специальная служба, занимающаяся вопросами охраны атмосферного воздуха, почв, водных ресурсов…

Управление природопользованием в России

2.3 Приватизация и устойчивое развитие

В пункте 6.33 Программы указывается, что учет экологического фактора при приватизации заключается в проведении экологическо-го аудирования…

Установки на охрану окружающей среды в общественном сознании

Мировая экологическая политика

Актуальность проблем экологической политики в настоящее время очень высока во всем мире. Толчок к обсуждению экологической проблематики дали Всемирная конференция ООН 1972 года и отчет Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию 1987 года…

Экологический менеджмент

Экологическая политика

Осень. Подмосковье. Городок, выросший из рабочего поселка, но в полном смысле этого слова так и не ставший городом. Разбитые дороги, переезды, базары. На окраине — легкие конструкции современных производственных корпусов…

Экологический менеджмент

3. Экологическая политика

Организация должна определить экологическую политику и обеспечить формирование требований к СУОС…

Экономическое развитие и экологический фактор

1.3. Устойчивое экономическое развитие

Сейчас традиционная модель экономического роста развитых стран во многом исчерпала себя, и она не может быть предложена для других стран в качестве образца. Это положение красной нитью проходит в документах ООН…

eco.bobrodobro.ru

Устойчивое развитие

Устойчивое развитие ( англ. Sustainable development ) — Общая концепция о необходимости установления баланса между удовлетворением современных потребностей человечества и защитой интересов будущих поколений, включая их потребность в безопасном и здоровом окружающей среде.

Ряд теоретиков и сторонников устойчивого развития считают перспективной идеологией 21 века и даже всего третьего тысячелетия, которая, с углублением научной обоснованности, вытеснит все имеющиеся мировоззренческие идеологии, как, что являются фрагментарными, несостоятельными обеспечить сбалансированное развитие цивилизации.

Устойчивое развитие — это управляемое развитие. Основой его управляемости есть системный подход и современные информационные технологии, которые позволяют очень быстро моделировать различные варианты направлений развития, с высокой точностью прогнозировать их результаты и выбрать наиболее оптимальный.

Время появились исследования американского ученого Н. Джорджеску-Рогена, который связывает развитие экономики с природными ограничениями и пытается совместить термодинамику с экономикой окружающей среды. Исследования Н. Джорджеску-Рогена проводились независимо от К. Боулдинг, который в 1966 г. был признан за обоснование окрестные проблем принципа равновесия вещества, а также от Г.Айреса и Л.Кохрсена, которые использовали подход баланса материалов и входных и выходных системах ^{[ 1]}.

Стоит отметить, что достижение оптимального варианта развития декларируют ряд стран, у каждой страны свой путь развития. В одних этот путь «только начинается, у других уже начался, третьи уже стали на путь устойчивого экономического развития (США, Япония, страны Европейского Союза)» ^[2]. Существует много и таких стран, которым не к устойчивому развитию и они его не воспринимают. На первое место они ставят одну стратегическую цель — выжить. Именно такие страны провоцируют угрозы, распространяющиеся за рубеж и их регионов. Достичь устойчивого развития регионов чрезвычайно сложно, поскольку близкое соседство с другими государствами формирует угрозу экологической опасности, а глобализация, стремительно набрала обороты, способствует образованию и обострению экономических и социальных опасностей, наконец касаются регионального развития.

1. Особенности перевода

Термин «устойчивое развитие» является официальным украинским аналогом английского термина «Англ. sustainable development «, Дословный перевод которого с учетом контекста может быть» жизнеспособный развитие «а по смыслу -» самоподдерживающимся развитие «, иногда этот срок понимается как всесторонне сбалансированное развитие. По определению Комиссии ООН по устойчивому развитию, его цель — удовлетворять потребности современного общества, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности. Теория устойчивого развития является альтернативой парадигме экономического роста, которая игнорирует экологическую опасность от развития по экстенсивной модели. ^[3]

2. Парадигма устойчивого развития

Парадигма устойчивого развития включает в себя требования к защите окружающей среды, социальной справедливости и отсутствия расовой и национальной дискриминации. В странах, где на государственном уровне указанные требования игнорируются, в понятие устойчивого развития пытаются вложить «удобный» содержание, выхолащивая настоящий. Так в Украине термин «устойчивое развитие» часто употребляют для обозначения только неуклонного роста экономических показателей страны, ее регионов, городов, сел и отдельных отраслей экономики. Иногда к этому добавляют осуществления бессистемных мер по сохранению окружающей среды и улучшению санитарных условий проживания и труда людей. Такое толкование термина раскритиковано Г. Дейли и является не только грубой ошибкой, но и его профанацией.

3. Базовые принципы концепции

Концепция устойчивого развития основывается на пяти основных принципах:

1. Человечество действительно может придать развитию устойчивого и долговременного характера, для того чтобы он соответствовал потребностям людей, живущих сейчас, не теряя при этом возможности будущим поколениям удовлетворять свои потребности.
2. Ограничения, которые существуют в области эксплуатации природных ресурсов, относительны. Они связаны с современным уровнем техники и социальной организации, а также со способностью биосферы к самовосстановлению.
3. Необходимо удовлетворить элементарные потребности всех людей и всем предоставить возможность реализовать свои надежды на благополучнее жизнь. Без этого устойчивое и долговременное развитие попросту невозможно. Одна из главных причин возникновения экологических и других катастроф — нищета, которые стали в мире обычным явлением.
4. Необходимо наладить состояние жизни тех, кто пользуется чрезмерными средствами (денежными и материальными), с экологическими возможностями планеты, в частности относительно использования энергии.
5. Размеры и темпы роста населения должны быть согласованы с производственным потенциалом глобальной экосистемы Земли, меняется.

3.1. Примеры внедрения концепции

• Строительство дорог, зданий должно сопровождаться соответствующим ростом зеленых насаждений — чтобы не ухудшать состояние окружающей среды.
• Рост производства зерна не должно сопровождаться истощением или иным ухудшением качества почвы.
• Добыча полезных ископаемых (например металлических руд, угля) должно сопровождаться созданием предприятий, которые не зависят от этой добычи. Таким образом, чтобы после исчерпания будущие поколения (а часто и текущие) не имели экономических проблем.
• В частном смысле — заработная плата должна компенсировать расходы на восстановление здоровья, ухудшено через выполняемую работу.
• Медицинские препараты и хирургические операции должны не только решать текущую проблему, но и не привести к ухудшению состояния здоровья пациента в будущем, часто это включает и здоровье следующих поколений.
• Обучения и использования труда женщин не должно приводить к отказу от исполнения основной обязанности — рождение детей. Фактически наибольший вред, который может быть нанесен будущим поколениям — это прямое их уничтожение.

4. Составляющие концепции устойчивого развития

Концепция устойчивого развития появилась в результате объединения трех основных точек зрения: экономической, социальной и экологической.

4.1. Экономическая составляющая

Экономический подход к концепции устойчивого развития основан на теории максимального потока совокупного дохода Хикса-Линдал, который может быть сделан при условии, по крайней мере, сохранения совокупного капитала, с помощью которого и осуществляется этот доход. Эта концепция предусматривает оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование экологичных — природо-, энерго-и материало-сберегающих технологий, включая добычу и переработку сырья, создание экологически приемлемой продукции, минимизацию, переработку и уничтожение отходов.

Однако при решении вопросов о том, какой капитал должен сохраняться (например, физический или природный, или человеческий капитал) и в какой мере различные виды капитала являются взаимозаменяемыми, а также при стоимостной оценке этих активов, особенно экологических ресурсов, возникают проблемы правильной интерпретации и расчета. Появились два вида устойчивости — слабая, когда речь идет о не уменьшающемся во времени природном и производственном капитале, и сильная — когда должен не уменьшаться природный капитал (причем часть прибыли от продажи невозобновимых ресурсов должна направляться на увеличение ценности возобновляемых природных капитала).

4.2. Социальная составляющая

Социальная составляющая устойчивости развития ориентирована на человека и направлена ​​на сохранение стабильности социальных и культурных систем, в том числе, на сокращение числа разрушительных конфликтов между людьми. Важным аспектом этого подхода является справедливое распределение благ. Желательно также сохранение культурного капитала и многообразия в глобальных масштабах, а также более полное использование практики устойчивого развития, имеющейся в недоминирующих культурах. Для достижения устойчивости развития, современному обществу придется создать более эффективную систему принятия решений, учитывающий исторический опыт и поощряет плюрализм. Важно достижение не только внутри-, но и междупоколенной справедливости. В рамках концепции человеческого развития человек является не объектом, а субъектом развития. Опираясь на расширение вариантов выбора человека как главную ценность, концепция устойчивого развития предполагает, что человек должен участвовать в процессах, которые формируют сферу его жизнедеятельности, содействовать принятию и реализации решений, контролировать их выполнение.

4.3. Экологическая составляющая

С экологической точки зрения, устойчивое развитие должно обеспечивать целостность биологических и физических природных систем. Особое значение имеет жизнеспособность экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы. Более того, понятие «естественных» систем и ареалов обитания можно понимать широко, включая в них создано человеком среду, такое как, например, города. Основное внимание уделяется сохранению способностей к самовосстановлению и динамической адаптации таких систем к изменениям, а не сохранение их в некотором «идеальном» статическом состоянии. Деградация природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и утрата биологического разнообразия сокращают способность экологических систем к самовосстановлению.

4.4. Единство концепций

Согласование этих различных взглядов и их перевод на язык конкретных мер, которые являются средствами достижения устойчивого развития — задача огромной сложности, поскольку все три элемента устойчивого развития должны рассматриваться сбалансировано. Важны также и механизмы взаимодействия этих трех концепций. Экономическое и социальное элементы, взаимодействуя друг с другом, порождают такие новые задачи, как достижение справедливости внутри одного поколения (например, о распределении доходов) и предоставления целенаправленной помощи бедным слоям населения. Механизм взаимодействия экономического и экологического элементов породил новые идеи относительно стоимостной оценки и интернализации (учета в экономической отчетности предприятий) внешних воздействий на окружающую среду. Наконец, связь социального и экологического элементов вызвала интерес к таким вопросам как внутришньопоколинна и поколениями равенство, включая соблюдение прав будущих поколений, и участия населения в процессе принятия решений.

4.4.1. Индикаторы

Важным вопросом в реализации концепции устойчивого развития — особенно в связи с тем, что она часто рассматривается как эволюционирующая — стало выявление ее практических и измеряемых индикаторов. В этом направлении сейчас работают как международные организации, так и научные круги. Исходя из вышеуказанной триады, такие индикаторы могут связывать все эти три компонента и отражать экологические, экономические и социальные (включая психологические, например, восприятие устойчивого развития) аспекты.

5. История развития концепции

5.1. 1980-е

Автором инновационной экономической теории устойчивого развития, системно освещенной в монографии «Вне ростом: экономическая теория устойчивого развития» ( «Англ. Beyond Growth. The Economics of Sustainable Development «), Является ведущий исследователь экономических аспектов загрязнения окружающей среды, бывший экономист Всемирного банка Дейли Герман. Опираясь на определение Комиссии ООН и научный анализ, Г. Дейли логично объясняет термин «устойчивое развитие» как определение гармоничного, сбалансированного, бесконфликтного прогресса всего земного цивилизации, групп стран ( регионов, субрегионов), а также отдельно взятых стран нашей планеты по научно обоснованным планам (методами системного подхода), когда в процессе неуклонного инновационного интенсивного (а не экстенсивного) экономического развития стран одновременно положительно решается комплекс вопросов сохранения окружающей среды, ликвидации эксплуатации, бедности и дискриминации как каждого отдельно взятого человека, так и целых народов или групп населения, в том числе по этническим, расовым или половым признакам.

В 1980-х гг начали говорить о экоразвитие, развитие без разрушения, необходимости устойчивого развития экосистем. «Всемирная стратегия охраны природы» (ВСОП), принятая в 1980 г. по инициативе ЮНЕП, Международного союза охраны природы (МСОП) и Всемирного фонда дикой природы впервые в международном документе содержала упоминание устойчивого развития. «Забота о планете Земля — ​​Стратегия устойчивого жизни» было вторым изданием ВСОП и датируется октябрем 1991 г. В ней подчеркивается, что развитие должно базироваться на со-реження живой природы, защите структуры, функций и разнообразия природных них систем Земли, от которых зависят биологические виды. Для этого необходимо: со-ригаты системы поддержания жизни (жизнеобеспечения), сохранять биоразнообразие и обеспечить устойчивое использование возобновляемых ресурсов. Появились исследования по экологической безопасности как части национальной и глобальной безопасности.

В 1987 году в докладе «Наше общее будущее» Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКНСР) под председательством экс-премьера Норвегии Брундланд Г. Х. уделила основное внимание необходимости «устойчивого развития», как развития, обеспечивающее потребности нынешнего поколения без ущерба возможности будущего поколения удовлетворить свои собственные потребности. Эта формулировка понятия «устойчивое развитие» сейчас широко используется как базовая во многих странах. Кроме того, она утверждала, что основная идея человеческих обществ должна заключаться в активизации поиска лучшей жизни, благосостояния ^[4].

5.2. 1990-е

Термин «устойчивое развитие» на Конференции в Рио-де-Жанейро в 1992 году в рамках принятия «Повестки дня на XXI век» определялся как «развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности» ^{[ 5]}. Все следующие определения понятия за основу брали именно это толкование устойчивого развития. Собственно термин «устойчивое развитие» имеет весьма противоречивый характер. Данное понятие соответствует русскому «постоянный / стабильный», то есть постоянный / стабильное развитие, однако в странах СНГ широкое распространение получил термин «устойчивое развитие» Англоязычный оригинал рассматриваемого понятия — «sustainable development» — значит «поддерживаемый развитие». Довольно интересен французский вариант данного термина — «developpment durable» — «крепкий / длительное развитие». В любом случае термин переводится в значении «устойчивое развитие», хотя и порождает различное понимание содержания ^[6]. ^[7]

Идеи устойчивого развития были официально провозглашены на Международной конференции по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (Саммит Земли) United Nations Conference on Environment and Development (Earth Summit), Rio de Janeiro в 1992 г. Эта конференция рассматривала окружающую среду и социально -экономическое развитие как взаимосвязанные и взаимозависимые области. В главном документе, принятом на этой конференции, «Повестке дня на XXI век» (Agenda 21), который рассматривался в качестве программы всемирного сотрудничества, устойчивое развитие связывается с гармоничным достижением следующих целей:

• высокого качества окружающей среды и здоровой экономики для всех народов мира,
• удовлетворении потребностей людей и сохранности устойчивого развития в течение длительного периода ^[8].

Известно, что после Конференции в Рио, несмотря на все декларации достичь равновесного состояния между экономическим ростом, социальной сообществом и окружающей средой, этого так и не произошло. Напротив, ситуация ухудшилась и усложняется с каждым днем. Хотя попытки преодолеть кризисные явления в социальной, экономической и экологической сферах на разных уровнях эколого-экономических систем (глобальном, национальном, региональном и локальном) делались неоднократно. Это также подтверждают международные конференции достижению устойчивого развития, которые проводились на протяжении последних двух десятилетий.

В декабре 1997 г. в Киото (Япония) было подписано международное соглашение, содержащее конкретные меры по сокращению выбросов газов, вызывающих парниковый эффект. Это международное соглашение, получившее название Киотский протокол, подписали представители 38 стран и ЕС. Этот документ мог стать первым эффективным инструментом стимулирования устойчивого развития на разных уровнях развития общества — от глобального до регионального.

Боннская соглашение устанавливало также правила расчета выбросов таких газов, схему торговли квотами на выбросы между государствами, систему контроля за выполнением обязательств подписавшими Киотского протокола. Предполагалось, что подписание Киотского протокола состоится на саммите в Йоханнесбурге в 2002 г. Однако. ключевой вопрос — ратификация Киотского протокола, на саммите в Йоханнес-Бурге окончательно решен не было. Главной причиной стала неопределенность научных знаний о действии «парниковых» газов на окружающую среду и глубокие разногласия между участниками относительно координирующих возможностей рыночных механизмов. В результате Киотский протокол вступил в силу только в феврале 2005 г. и его механизм, в том числе, система международной торговли квотами на выбросы, в наше время ^{[ Когда? ]} проходит только первую практическую проверку, зато действие самого документа исчерпывается в 2012 г.

5.3. Начало XXI века

Немаловажным с точки зрения стимулирования устойчивого развития были решения, принятые на Международной конференции по финансированию развития (International Conference on Financing for Development). Конференция проходила в Монтеррее ( Мексика) 18-22 марта 2002 Главы государств и правительств стран мира, от-определяя дефицит ресурсов, призвали достичь интернационально согласованных целей развития, в том числе, содержащиеся в Целях тысячелетия. Для этого они предложили использовать следующие инструменты: налоговые рычаги, инвестиции в экономическую и социальную инфраструктуру, развитие рынков капитала через банковские системы, проводить благоразумную бюджетную и денежную политику. Также уменьшать влияние инфляции, способствовать высоким нормам экономический рост, полной занятости, искоренению бедности, ценовой стабильности ^[9].

Следующим этапом воплощения идей устойчивого развития на межгосударственном уровне было проведение Всемирного саммита по устойчивому развитию (Саммит Земли 2002, Рио +10) World Summit on Sustainable Development (Earth Summit 2002). Саммит представлял собой встречу руководителей стран и правительств мира на высшем уровне в Йо-ганнесбурзи с 26 августа по 4 сентября 2002 Встреча позволила объединить большое количество интересов, которые представляли как главы государств и правительств, так и руководители и эксперты от каждой из главных групп. В ней приняли участие более 22 тыс. человек, в том числе более 8 тыс. представителей негосударственных организаций, бизнес-структур и 4 тыc. представителей прессы. На саммите были рассмотрены результаты, достигнутые странами по выполнению обязательств, взятых в 1992 и 1997 г., оценен успехи на пути продвижения к устойчивому развитию. Саммит в Йоханнесбурге позволил определить цели, временные рамки и обязательства по широкому спектру вопросов, которые призваны изменить жизнь во всех регионах мира, в том числе, некоторые новые целевые показатели, связанные с обеспечением базовыми элементами-тами санитарии, использованием и производством химической продукции и др.. Найва-жливишим результатом встречи стало то, что международные обязательства были до-повнени рядом добровольных партнерских инициатив по устойчивому развитию.

В процессе подготовки к встрече и на самой встрече было объявлено о более двухсот партнерских предложений, сосредоточенных во многих решающих направлениях устойчивого развития во всех регионах мира. Для реализации этих парт-нерств было выделено значительные объемы финансирования. В рамках саммита правительства стран приняли два основных документа: йоханнесбургской план по реализации и Йоханнесбургская декларацию по устойчивому развитию. На саммите было отмечено, что за прошедшее десятилетие решения, принятые по охране окружающей среды и перехода к устойчивому развитию, во многом оказались не выполненными. Несмотря общий экономический рост, глобализационные процессы, развернувшиеся, не принесли существенного улучшения качества жизни большей части человечества, а помощь развивающимся странам, сократилась. Так, развитые страны на финансирование мероприятий по решению экологических проблем и развитие выделяли беднейшим странам мира в среднем не более 0,3% от ВВП вместо рекомендованных ООН — 0,7% (США, например, отчисляли средства в размере 0,1% ВВП). В то же время правительства развитых государств продолжали субсидировать национальных производителей. Причем бюджетные расходы выросли с 650 млрд. дол. до 1,5 трлн.долл. в год. Этой суммы, как считают экс-переть, вполне хватало бы для полного выполнения мероприятий, намеченных в повестке дня на XXI век.

Для реализации принятых в Йоханнесбурге обязательств участники саммита выступили с конкретными инициативами. Так, США объявили о выделении 970 млн. долл.. течение трех лет на проекты в области водоснабжения и санитарии, об инвестировании 90 млн.долл. в 2003 г. в программы устойчивого развития сельского хозяйства, о выделении 53 млн.долл. на лесное хозяйство в период 2002-2005 гг Европейский союз объявил об инициативе «Вода для жизни», которая предусматривает привлечение партнеров для решения задач в области водоснабжения и санитарии в основном в Африке и Центральной Азии, а также выступил с инициативой партнерства в области энергетики с объемом инвестиций 700 млн.долл. и др.. Десять основных электроэнергетических компаний «Европейской семерки» подписали с ООН документы о содействии в техническом сотрудничестве по разработке проектов в сфере энергетики в развивающихся странах. То есть, решения, принятые на саммите имели позитивное влияние на продвижение идей устойчивого развития, особенно с позиций его стимулирования.

6. Исследования устойчивого развития и его влияния

В дальнейшем теоретические исследования по идее поиска рационального общественного развития активизировались. Различные аспекты проблемы становятся предметом научных дискуссий. Экономисты, которые фокусируют внимание на устойчивости, имеют, прежде всего, в виду благосостояние, прибыль, накопления капитала (Далее, Пеззи др..). Значительное внимание уделяется применению техники экологической оценки (Пирс, Маркандиа, Барбьер др..). Исследователи-географы были заинтересованы в исследовании того, какие последствия порождает постоянное для планирования использования земельных площадей (Наесс, Оуэнс, Род др..).

На сегодня, вклад в развитие устойчивого развития сделан такими зарубежными учеными как Лейзерович А. А., Кейтс Р. В., Пэррис Т. М., Хулс Дж. М. ^[10]. ^[11]

Реакцией на озабоченность учеными вопросами комплексного длительного развития было создание в 70-80-х годах ХХ ст. международных неправительственных научных организаций по изучению глобальных процессов на Земле, таких как Международная федерация институтов перспективных исследований (ИФИАС), Римский клуб (с его знаменитой докладом «Пределы роста»), Международный институт системного анализа, а в СССР — Всесоюзного института системных исследований, проведение в 1972 году в Стокгольме Конференции ООН по окружающей среде и создание Программы ООН по окружающей среде (UNEP). Согласно этому начали развиваться экологическая политика и дипломатия, право окружающей среды, появилась новая институциональная составляющая — министерства и ведомства по окружающей среде.

7. Сноски

1. Грынив Л. С. Экологически сбалансированная экономика: проблемы теории: Монография. / Л. С. Грынив — Львов: ЛНУ им. И.Франко, 2001. — 240 с.
2. Шевчук В. Я. Макроэкономические проблемы устойчивого развития / Шевчук В.Я. — М.: Гео-принт, 2006. — 200 с.
3. Борис Коробко Энергетика и устойчивое развитие (укр), 2007. » Публикации ВЭОО «Мама-86» «
4. Белорус О.Г. Глобальная перспектива и устойчивое развитие (Системные маркетол. Иссл.) / О. Г. Белорус, Ю. М. Мацейко. — К.: МАУП, 2005. — 492 с.: Ил. — Библиогр.: С. 474-491.
5. Программа действий «Повестка дня на XXI век»: Принятая конференцией ООН по на-жающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро (Саммит «Планета Земля», 1992 г.): Пер. с англ. — 2-е изд. — М.: Интелсфера, 2000. — 360 с.
6. Голубец М. А. Развитие «устойчивое» или «сбалансированный»? / М. А. Голубец / / Украинсь-кий географический журнал. — 2006. — № 2. — С. 66-69.
7. Полищук В. Г. понятийно-категориального аппарата политики стимулирования устойчивого-развития региона / В. Г. Полищук / / Актуальные проблемы экономики. — 2009. — № 11. — С. 168-173.
8. Буркинский Б. В. Экономико-экологические основы регионального природопользова-ния и развития / / ИПРЭЭЫ НАН Украины. / Буркинский Б. В., Степанов В. Н., Харич-ков С. К. — М.: Феникс, 2005. — 575 с.
9. Monterrey Consensus of the International Conference on Financing for Development Электронный ресурс / Режим доступа: http://www.un.org/esa/ffd
10. Hulse JH Sustainable Development at Risk: Ignoring the Past. / JH Hulse — New Delhi: Cambridge University Press India Pvt. Ltd. Ottawa: International Development Research Centre, 2007. — 390 p.
11. Kates RW What is Sustainable Development? Goals, Indicators, Values, and Practice. / RW Kates, TM Parris, AA Leiserowitz. — Environment: Science and Policy for Sustainable Development, Number 3, P. 8 -21.

См.. также

Источники

• (Рус.) Медоуз Д. Х., Медоуз Д. Л., Рэндерс И., Беренс В. Пределы роста. — М.: Издательство МГУ, 1991. — 207 с.
• Концепция устойчивого развития и проблемы функций современных государств / / Восток (журнал), 2004.

Литература

1. (Рус.) Немец Л.Н. Устойчивое развитие: социально-географические аспекты. — Харьков: Фактор, 2003.

nado.znate.ru

BIOM — Политика Устойчивого Развития

Жогорку Кенеш, на пленарном заседании утвердил Программу и План перехода Кыргызской Республики к устойчивому развитию на 2013-2017 годы, которые являются неотъемлемой частью национальной политики устойчивого развития страны, сформулированной Президентом КР. Данное решение Жогорку Кенеша закрепило объединение усилий центральных органов управления по развитию страны.

Программа была разработана Правительством в целях обеспечения реализации приоритетов устойчивого развития Кыргызской Республики, определенных в Национальной стратегии устойчивого развития на период 2013-2017 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики в январе текущего года. Таким образом, Программа и План являются управленческим инструментом, который детально расписывает шаги перехода страны к устойчивому развитию, ресурсы и ожидаемые результаты. В Программе впервые сделан аналитический задел по оценке рисков перехода Кыргызской Республики к устойчивому развитию.

Таким образом, Кыргызстан связал свой образ будущего с моделью сбалансированного устойчивого развития. Концепция устойчивого развития строится на пересечении и равном предоставлении политического внимания к сферам социума, экологии и экономики. К таким политикам относятся меры в сфере социального и экономического развития, социальной справедливости, управление окружающей средой, обеспечения экологической безопасности и устойчивого ресурсопользования.

Отличительной особенностью Программы является то, что вопросы устойчивого развития (соединение целей экономического развития, социальных и экологических аспектов) прописаны во всех разделах. Реализация политики устойчивого развития требует межведомственного взаимодействия и комплексного подхода в реализации как национальных, так и секторальных стратегических документов. Однако, на сегодняшний день такие механизмы отсутствуют, либо не дают действенных результатов. Существует стойкая тенденция принятия политических решений в направлении упрощения требований бизнесу, без учета вопросов экологической безопасности.

При этом стране необходимо развитие экономики, которое бы не наносило вред окружающей среде и здоровью населения. В ППУР поставлена задача отказа от грязных технологий и ориентации на обеспечение экологической безопасности населения и сохранения естественных экосистем. В рамках программы определены ряд индикаторов, значимых для развития экономики и сохранения окружающей среды: увеличение доли возобновляемых источников энергии в энергобалансе страны до 1,5%, удельный вес кредитов, выданных на «зеленые» проекты от общего объема кредитов до 9,6 милд.сом, площадь посадок социального лесоразведения увеличена с 0 до 800 га, площадь особоохраняемых природных территорий (ООПТ) 7% от территории страны.

Новизной Программы и Плана стало то, что впервые Человек поставлен во главу угла всех реформ и качество жизни человека является основным индикатором качества реализации Программы. Для того, чтобы этот подход был реализуем в полной мере были разработаны следующие документы: Политика человеческого развития и Ключевые индикаторы человеческого развития, в которые вошли возрастные и социальные группы населения.

Каждый гражданин нашей страны может легко найти себя в этой Политике человеческого развития и понять, что государство планирует сделать именно для него. Для того, чтобы создать данный документ были проанализированы услуги, которые государство оказывает разным группам населения, а также выявлены незащищенные группы и услуги которые необходимо оказывать дополнительно (в документе они выделены курсивом). Так, например, одной из незащищенных социальных групп были признаны беспризорные и работающие дети. Правительство планирует через реализацию ряда межсекторальных мероприятий обеспечить доступ этих детей к образованию, здравоохранению и тд.

Важной социальной группой, для которой также взят курс на повышении качества государственных услуг стали школьники и дети дошкольного возраста. Запланированы программы «Здоровые школы», Безопасные школы, строительство детских дошкольных учреждений, повышение экологической безопасности, качества питания и санитарии в школах и детских дошкольных учреждениях. В ключевых индикаторах запланировано снижение количества подростков, не посещающих школу до 0 к 2017 году, рост средств выделяемых из бюджета на одного сельского школьника в год с 12 665 сом до 17 486,77.

Отдельно в Политике человеческого развития и ключевых индикаторах выделен институт семьи. Запланирована работа по снижению семейного насилия, образованию для взрослых, содействие занятости для малообеспеченных семей. В ключевых индикаторах запланировано снижение доли населения, которые недоедают с 25% до 10% к 2017 году, снижение числа беременных женщин, больных анемией с 64% до 25%, повышение размера пособия по беременности и родам до прожиточного минимума при 100% охвате рожениц.

Для социальной группы пожилые и пенсионеры предусмотрены повышение благосостояния, доступа к медицинским услугам, безопасности. В ключевых индикаторах запланировано повышение продолжительности жизни женщин до 76,8 лет мужчин до 67,8 что больше на три года от нынешних показателей, охват социальными услугами пенсионеров на дому должен составить 100% к 2017 году и перейти от заявительного на обязательных характер, кроме того, рост пособия по старости планируется поднять до уровня базовой части трудовой пенсии.

С целью повышения качества жизни населения нашей страны Правительство планирует снизить уровень бедности с 36,8 до 25%, сократить младенческую и материнскую смертность, снизить заболеваемость туберкулезом, обеспечить 100% доступ населения к безопасной питьевой воде, расширить доступ к канализации до 40%, обеспечить безопасность товаров народного потребления, а также предотвратить деградацию естественных экосистем, лесов, и снижение качества окружающей среды. Впервые в национальной программе появился раздел – по питьевой воде, в котором описан не только доступ но и поставлена планка качества питьевой воды.

Важными аспектами политики устойчивого развития Кыргызстана являются участие граждан в ее реализации, а также независимый мониторинг и оценка. В программе предусмотрены четкие индикаторы, на основе которых общественность может мониторить работу Правительство по реализации данной программы.

biom.herokuapp.com

важнейшее понятие в современной энергетике

Под термином «Устойчивое развитие» следует понимать изменения (так как «развитие» невозможно без изменений), которые происходят при эксплуатации природных ресурсов, направлении инвестиций, ориентировании научно-технического развития, а также личностные изменения, согласованные между собой, и сохраняющие качество жизни человека. Тем самым, укрепляется нынешний потенциал и создается качественный задел будущим поколениям для реализации своих потребностей. Это можно показать на примере семьи, когда старшее поколение не уничтожает накопленные за жизнь ресурсы, тем самым прекращая в дальнейшем свой род, а дает детям возможность оттолкнуться от них, для достижения новых целей.

В 1983-м году комиссия ООН под председательством Гру Харлема Брундтланда, которая была создана в связи с растущей проблемой ухудшения окружающей среды, природных ресурсов и состояния человека, ввела в действие термин «устойчивое развитие». Ее вывод был такой, что нынешнее поколение должно удовлетворять свои потребности, не ухудшая возможности следующего поколения удовлетворять свои. Создание этой комиссии подтвердило большую озабоченность мирового сообщества экологическими проблемами, которые стали носить глобальный характер. Было решено разработать политику устойчивого развития, которая должна отвечать интересам всех стран.

В 70-е годы ХХ века под «устойчивостью» воспринималась экономика, находящаяся «в равновесии с основными природными системами поддержки». Экологические организации указывают на «пределы роста», и в качестве альтернативы представляли «устойчивое состояние экономики» для решения проблем, связанных с экологией. Книга «Пределы роста» (авторы Донелла H. Медоус, Dennis L. Медоус, Jørgen Randers, и William W. Беренс III) — моделирует последствия быстрого роста населения планеты и об истощении природных ресурсов, издана по заказу Римского клуба. В ней предпринята попытка прогнозирования последствий взаимодействия человека и Земли, также обсуждаются предсказания преподобного Т. Р. Мальтуса, высказанных в «Эссе о законе народонаселения» (1798 г.).
Первоначальная модель была представлена пятью переменными в предположении, что увеличивающийся рост точно описывает свою модель роста, и что возможность технологий для повышения доступности ресурсов растет только линейно. Этими переменными являются: население планеты, индустриализация, производство продовольствия, загрязнение окружающего пространства и истощение природных ресурсов. Авторы хотели рассмотреть возможность создания некого устойчивого обратного шаблона, достичь которого можно путем изменения неуклонного роста среди переменных. Обновленный вариант книги, был выпущен в свет 1 -го июня 2004-го года, и назывался «Пределы роста: 30-лет». Авторы обновили и расширили начальную версию. Опубликованная в 2008-м году статья Грэма Тернера «Сравнение`»Пределов роста» с тридцатилетней реальностью», в которой он решил проанализировать предсказания книги, подтвердила, что изменения в производстве продуктов питания, области промышленного производства и загрязнения окружающей среды полностью соответствуют описанному в книге экономическому и социальному краху в XXI веке. Устойчивой экономикой государства считается экономика относительно стабильного размера, что подтверждается моделью роста Солоу.

История.

Начало — 1970-е.

В 70-е годы XX века появилась концепция устойчивого развития, явившись логическим переходом от научных знаний об экологии планеты и бурно начавшимся социально-экономическим развитием. Проблемам ограниченности природных ресурсов и загрязнению природной среды, являющейся основой жизни и любой, в том числе и экономической деятельности человека, было посвящено в эти годы ряд научных работ. Эта озабоченность вылилась в создание международных неправительственных научных организаций, занимавшихся изучением глобальных процессов на планете. Одним из них был созданный в Советском Союзе «Всесоюзный институт системных исследований».

Конференция в Стокгольме.

В 1972-м году в Стокгольме была проведена конференция ООН по окружающей среде и принятие по ее окончанию Программы ООН в сфере окружающей среде (ЮНЕП). Эти было ознаменовано включение международного сообщества в решение экологических проблем на государственном уровне, результатом чего стало сдерживание социально-экономического развития. Получила новый толчок для развития экологическая политика, право окружающей среды, появились новые министерства и ведомства, занимающиеся исключительно проблемами окружающей среды.

1980-е.

Следующее десятилетие стало поворотной точкой в экоразвитии, изменения без разрушения, беспокойством за развитие экосистем. В 1980-м году Всемирная стратегия охраны природы приняла международный документ, в котором упоминался термин «устойчивое развитие». Следующая редакция ВСОП, опубликованная в 1991-м году, имела название «Забота о планете Земля — Стратегия устойчивой жизни». Она подчеркивала, что развитие должно основываться на сохранении живой природы, проведение защитных мероприятий в сфере разнообразия природных систем планеты, которые помогут биологическим видам в развитии. Было выделено три основополагающих фактора — сохранение системы поддержки жизнеобеспечения, сохранение биоразнообразия и обеспечение устойчивого использования возобновляемых ресурсов. Стали развиваться исследования, связанные с экологической безопасностью, и являющиеся частью национальной и глобальной безопасности.

Необходимость перехода к «развитию без разрушения» было провозглашено Программой ООН по окружающей среде. В начале 1980-го года концепция устойчивого развития впервые получила широкую огласку во Всемирной стратегии сохранения природы, разработанная неправительственными научными организациями. В 1987-м году Международная комиссия по окружающей среде и развитию (МКОСР) в своем докладе «Наше общее будущее» основное внимание уделила необходимости «устойчивого развития», где «удовлетворение потребностей современности не должно подрывать возможности будущих поколений решать свои собственные потребности». Данная формулировка термина «устойчивое развитие» широко используется как базовая во многих странах.

Практика и теория показали, что экологическая составляющая — неотъемлемая часть человеческого развития. Также в этом докладе была предложена новая триединая концепция устойчивого развития, основанная на экологическом, социальном и экономическом процветании. Данная модель была поддержана на Всемирном саммите ООН в 2002-м году, подтвердив приверженность мирового сообщества замыслам устойчивого развития в долгосрочном удовлетворении основных человеческих потребностей, сохраняя системы жизнеобеспечения нашей планеты. Эта концепция во многом сходна с концепцией ноосферы, которая была выдвинута академиком В. И. Вернадским еще в XX веке.

Понятие и определения устойчивого развития.

Когда мы говорим о понятии устойчивого развития, то речь идет не о немедленной приостановке экономического роста, а (на первом этапе) о прекращение нерационального роста потребления ресурсов окружающей среды. Конечно, это трудно представить в мире всевозрастающей конкуренции и росте производительности и прибыли, что характеризует успешную экономику. В это же время, если осуществить переход к «информационному обществу», т.е. к экономике, выраженной в нематериальных потоках финансов, изображений, сообщений, информации, интеллектуальной собственности, то это приведет к «дематериализации» хозяйственной деятельности, тем более что на данный момент объемы финансовых сделок превысили объемы торгов материальными товарами в семь раз. Обновленную экономику будет двигать вперед не только дефицит материальных, а также природных ресурсов, а все возрастающее изобилие информационных ресурсов и знаний. В среднем удельная энергоемкость хоздеятельности неуклонно снижается, хотя пока общее энергопотребление растет.

Уже сейчас большинство международных организаций, входящих в системы ООН, осуществляют свою деятельность с оглядкой на экологическую составляющую, тем самым ориентируясь на переход к устойчивому развитию. Экспертами Всемирного банка этот термин определяется как процесс, связанный с управлением портфеля активов, и направлен на сохранение и, впоследствии, расширения возможностей, которые имеются у людей. В этом случае активами выступает не только физический капитал, а также человеческий и природный капитал. Тем самым, можно утверждать, что устойчивое развитие должно обеспечивать рост, или, во всяком случае, не уменьшать во времени все эти активы, а не только экономический рост. Поэтому, чтобы рационально управлять экономикой страны, следует применять ту же логику, что используется при рациональном управлении личной собственностью.

В соответствии с этим, главным показателем устойчивого развития, согласно экспертам Всемирного банка, считаются «истинные нормы сбережения» или «истинные темпы инвестиций» в стране. В данный период принятые подходы, измеряющие накопления богатства не берут во внимание деградацию и истощение природных ресурсов, лесов и нефтяных месторождений, с одной стороны, а, с другой же — инвестиции в людей, которые являются одними из самых ценных активов любого государства. Если перейти на правильный темп подсчета сбережений, то данный недостаток исправляется с помощью корректировки рассчитываемых обычными методами темпов инвестиций: в сторону уменьшения — оценка истощения природных ресурсов и подсчета ущерба от загрязнения окружающей атмосферы (уменьшение природного капитала), в сторону увеличения — учет роста человеческого капитала (инвестиции в образование, а также базовое медицинское обслуживание). Говоря обычным языком – уход от эксплуатации сырьевой базы, природы, к созданию новых продуктов за счет понимания физических основ вещей.

Экономическая составляющая.

Теория максимального потока общего дохода Хикса-Линдаля, которая показывает, что доход может быть произведен только при условии, что будет, по крайней мере, сохранен совокупный капитал, который был основой этого дохода, является главным экономическим подходом к концепции устойчивого развития. Она подразумевает рациональное применение ограниченных ресурсов и использование экосберегающих технологий, которые включают добычу и переработку сырья, производство экологически приемлемой продукции. Также сюда относится минимизация, переработка и уничтожение отходов.
Но возникла новая проблема – сохранение капитала, его взаимозамещение и стоимость такого актива. На это базе возникло два типа устойчивости — слабая, когда капитал (природный и произведенный) не уменьшается во времени, и сильная — когда не уменьшаться природный капитал (в этом случае часть прибыли от продажи невозобновимых ресурсов направляется на повышение ценности возобновимого природного капитала).

Социальная составляющая.

В основе социальной составляющей устойчивости развития лежит ориентация на человека, и она направлена на сохранение стабильных социально-культурных систем, в том числе, на уменьшение числа конфликтов между людьми. Особенно важным аспектом данного подхода должно быть справедливое разделение благ. Также желательно сохранение культурного достояния и многообразия его в глобальных масштабах.

Для создания устойчивости развития обществу на современном этапе требуется создать более эффективную систему принятия решений, которая бы учитывала исторический опыт и поощряла мнения других. Важно достичь справедливости не только внутри него, но и между поколений. В существующих рамках концепции развития человеческого общества, человек должен стать субъектом развития, а не объектом. Он должен составлять главную ценность. Согласно концепции устойчивого развития, подразумевается, что человек обязан принимать участие в процессах, формирующих сферу его жизнедеятельности, содействовать и реализовывать решения, а также контролировать их исполнение.

Экологическая составляющая.

Рассматривая устойчивое развитие с экологической точки зрения, следует понимать, что оно должно обеспечивать сохранность и целостность физических и биологических природных систем (флора, фауна, леса, атмосфера). Особенное значение следует уделять жизнеспособность экосистем, которые влияют на глобальную стабильность всей биосферы. Расширяя понятие «природных» систем и ареалов обитания, следует включить сюда создаваемую человеком среду, например, города. Главное уделять внимание сохранению способности данных систем к самовосстановлению и адаптации к изменениям, а не сохранять их в «идеальном», рафинированном статическом состоянии. Понижение качества природных ресурсов, постоянное загрязнение окружающей среды и потеря видового биологического разнообразия, все это ведет к сокращению способности экологических систем самовосстанавливаться.

Единство концепций.

Задачей огромной важности является согласованное действие различных концепций, перевод их на конкретные действия, что станет средством достижения устойчивого развития. Так как все три части устойчивого развития рассматриваются сбалансировано, особенно важен механизм их взаимодействия.

Экономическая и социальная составляющие, при взаимодействии друг с другом, должны решать задачи такие, как справедливость внутри одного поколения (распределения доходов), а также оказание помощи населению, живущему за чертой бедности. При взаимодействии экономического и экологического фактора, рождаются идеи, касающиеся оценки их воздействий на окружающую среду. Связь социальной и экологической составляющей, вызовет интерес к вопросам внутри поколений и равенства между поколениями, сюда следует также отнести соблюдение прав будущих поколений, и возможность населения участвовать в процессе принятия решений.

Индикаторы.

Для возможности слежения за действием реализации концепции устойчивого развития, одной из основных ролей отводится индикаторам, которые помогают понять взаимосвязь трех компонентов. Это особенно важно в связи с тем, что она часто рассматривается как развивающаяся система, подверженная эволюции. Для этого работают как международные организации, так и научные круги разных стран. Данные индикаторы отражают экономические, экологические и социальные (куда входят и психологические, связанные с восприятием устойчивого развития) аспекты.

Устойчивое развитие и традиционная экономика.

Появление концепции устойчивого развития стало «бомбой», подорвавшей фундамент традиционной экономики, которая рассчитана на неограниченный экономический рост. Один из главных документов Конференции ООН, посвященной окружающей среде, развитию и изменениям, произошедшим в производстве и потреблении, состоявшейся в 1992-м году в Рио-де-Жанейро, «Повестке дня на XXI век», указывается, что следует двигаться дальше концепции устойчивого развития. Это прозвучало тогда, так, словно некоторые экономисты «поставили под сомнение принятые понятия экономического роста», и предлагались поиски «возможных схем производства и потребления, которые могут отвечать потребностям человечества».

Законы традиционной экономики утверждают, во-первых, что достижение максимальной прибыли и удовлетворение покупателей в рыночной системе совместимо с достижением максимального благополучия людей, а недостатки рынка следует исправить государственной политикой. Во-вторых, краткосрочное получение максимальной прибыли, и удовлетворение индивидуумов-покупателей ведет к значительному сокращению природных и социальных ресурсов, которые являются опорой не только благосостоянию людей, но и выживанию биологических видов.

Экономика устойчивого развития.

Прогресс в экономической науке стал поводом к большему учёту природных факторов. Во-первых, большинство природных ресурсов перешли в разряд дефицитных, причем как невозобновимые, так и возобновимые, прежде всего это относится к ресурсам экосистем и биоразнообразию. Одним из определений устойчивого развития в долгосрочном плане является не истощительное развитие, которое переходит в межпоколенное.

Не стоит забывать, что природа — основа жизнедеятельности человека, её истощение и постепенное понижение качества ресурсов при современных экономических отношениях плохо сказывается на отношениях социальных групп, структуре производства и потребления. Также играет немаловажную роль рост нищеты.

Во-вторых, оказалось, многие возобновимые природные ресурсы не имеют соответствующей ценности, и это послужило причиной их истощения и деградации. Поэтому и произошел переход к экоэкономике и экономике устойчивого развития. В этот же период, после взаимодействия экологических и социальных факторов, произошло появление нового элемента производства — социального капитала.

Устойчивое развитие территорий.

Прошлый век стал периодом громадного роста городов, что выявило также потребность в разработке и внедрении основных принципов устойчивого развития в сфере градостроительства и планирования территорий. Данная концепция получила название «устойчивое развитие территорий», что обеспечивало при градостроительной деятельности безопасного и благоприятного для жизнедеятельности человека уровня, ограничивало негативное воздействие хозяйственной и другой деятельности на окружающую среду, а также охрану и рациональное использование природных ресурсов, ради интересов настоящего и будущего поколений.
Основные принципы устойчивого развития территорий:
— во вновь создаваемых населенных пунктах или городских кварталах возводится гуманная этажность жилых объектов (не превышая 5 этажей), планы учитывают создание комфортной транспортной инфраструктуры, легкодоступность административных, социальных учреждений, деловых и торговых центров;
— проведение застройки ведется по ячеечному принципу – озеленение дворов, создание детских площадок. Высотные деловые кварталы должны быть отделены от жилых зеленых районов;
— транспортная инфраструктура в своем предпочтении основывается на экологичности, поэтому в основном это будут: трамваи, троллейбусы, фуникулеры, наземные и надземные электропоезда; особое внимание должно уделяться развитию общественного транспорта; поддерживается и стимулируется пользование велосипедами;
— проводится достоверный расчёт мест парковок возле жилых массивов и административно-деловых центров, с полной привязкой к экономическому и демографическому развитию региона;
— особое внимание уделяется благоустройству территорий, создание искусственных водоемов (по возможности), аллеи, парки, проводится обустройство набережных;
— ведется расчет функционального назначение каждого квартала, учитываются демографические перспективы, региональная экономическая специфика (промпредприятия возводятся с учетом розы ветров), а также реалий макроэкономики;
— инженерная инфраструктура учитывается с возможностью использования источников возобновляемой энергии в каждом квартале;
— берется во внимание возможность использования внутридомовых энергосберегающих технологий (естественной вентиляция и освещение) с привязкой к возможностям региональной энергосистемы;
— планируется создание эффективной системы водоснабжения и водоотведения (канализация с глубокой первичной очисткой) совместно с системами рециркуляции использованной воды, проведение очистки «серых» вод;
— разрабатывается раздельный сбор твердых бытовых отходов, использование максимально вторичных материалов;
— для населения создается схема по компостированию нетвердых бытовых отходов;
— архитектурный облик возводимых зданий разрабатывается с учетом местного ландшафта и национальных архитектурных традиций;
— объекты социальной инфраструктуры создаются для духовного и образовательно-культурного развития здорового и творчески активного населения, при этом учитывается различия возрастных групп и проводится стимуляция общества к активному взаимодействию:
• деловые отношения в сообществе, свой местный рынок, бартерные отношения;
• проведение совместных мероприятия: возведение новых домов членов сообщества, сбор в фонды развития планов членов сообщества, сбор для медицинской помощи отдельным членам, уборка территорий, фестивали, ярмарки, праздники, посадка зеленых насаждений;
• собрания членов коммуны для разработки общей стратегии, решения вопросов текущей жизнедеятельности принимаются совместно;
• местная самоуправляемая демократия;
• развитие местной экономики в рамках сообществ и малого бизнеса, который обеспечивает разнообразие, самодостаточность и самоокупаемость.

Еще по этой теме

Метки: устойчивое развитие, экология, энергоэффективность

Интересная статья? Поделитесь ей с друзьями:

novostienergetiki.ru