Ответственность трудовая это – Случаи наступления ответственности за нарушение трудового законодательства для работника и работодателя

Содержание

Глава 19. Ответственность за нарушение трудового законодательства

19.1. Понятие и виды ответственности по трудовому праву

В процессе осуществления работником трудовых обязанностей им могут совершаться различные правонарушения: дисциплинарные проступки, имущественные правонарушения, связанные с причинением ущерба предприятиям, учреждениям, организациям. И наоборот, работнику по вине администрации может быть причинен ущерб.

Во всех этих случаях мы говорим об ответственности по трудовому праву, поскольку нарушаются нормы трудового права.

Ответственность по трудовому праву —это обязанность лица, нарушившего норму трудового права ответить перед предприятием, организацией и претерпеть те неблагоприятные последствия, которые содержатся в санкциях трудовых норм.

Основанием ответственности по трудовому праву является совершенное правонарушение. Поскольку правонарушения различаются между собой, в трудовом праве имеются различные виды юриди-

ческой ответственности: дисциплинарная (раскрывалась в предыдущей теме) и материальная ответственность работника, а также имущественная ответственность организаций.

19.2. Понятие и виды материальной ответственности работников

Материальная ответственность представляет собой обязанность работников ответить перед администрацией предприятия, учреждения, организации за совершенное имущественное правонарушение и возместить причиненный ущерб в установленном законом порядке.

Особенностью данной ответственности является то, что одной стороной в ней всегда выступает работник, состоящий или состоявший в момент причинения ущерба в трудовом правоотношении с организацией, которой он причинил имущественный ущерб. Другой стороной является предприятие, учреждение, организация.

Основанием материальной ответственности является имущественное правонарушение, совершенное работником. Состав же данного имущественного правонарушения образуют четыре условия:

а) прямой действительный ущерб, нанесенный работником; б) противоправность поведения работника; в) причинная связь между ущербом и противоправным поведением работника; г) вина работника. Первые три условия образуют объективную, а вина —субъективную сторону состава правонарушения.

В соответствии с нормами трудового права взыскивается лишь прямой действительный ущерб. Не подлежит возмещению не полученные предприятием доходы, а также ущерб, возникший в результате нормального производственно-хозяйственного риска (ст. 118КЗОТ РФ).

Действующее трудовое законодательство различает два вида материальной ответственности: ограниченную и полную. . При ограниченной материальной ответственностимаксимальные размеры возмещения причиненного ущерба ограничиваются установленными пределами заработной платы работника, причинившего ущерб. Основным видом ограниченной материальной ответственности является ответственность в размере действительного ущерба, но не более среднего месячного заработка работника. Она наступает во всех случаях причинения ущерба работником за исключением случаев, когда законодательством установлены более высокие пределы. При полной материальной ответственностипричиненный ущерб взыскивается в полном размере без каких-либо ограничений пределами заработной платы. Она наступает в случаях, установленных законодательством (ст. 121КЗОТ РФ):

1)когда ущерб причинен преступными действиями работника, установленными приговором суда;

2)когда в соответствии с законодательством на работника возложена такая материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию при исполнении трудовых обязанностей;

3)когда между работником и предприятием, учреждением, организацией заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения и для других целей;

4)когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей;

5)когда имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам;

6)когда ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции) в том числе, при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием работнику в пользование;

7)когда ущерб причинен работником, находящимся в нетрезвом состоянии.

Полная материальная ответственность может быть индивидуальной и коллективной (бригадной).

Размер причиненного ущерба должен определяться по фактическим потерям, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным нормам. Если ущерб причинен хищением, недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материальных ценностей размер должен определяться по ценам, действующим в данной местности на день причинения ущерба. При хищении, недостаче продукции и товаров на предприятиях общественного питания и в комиссионной торговле размер ущерба определяется по ценам, установленным для продажи (реализации) этой продукции.

В случаях, установленных законодательством, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер, он определяется в кратном исчислении.

Ущерб, причиненный работником, может быть возмещен им полностью или частично добровольно. С согласия администрации работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить повреждение. В остальных случаях ущерб возмещается в порядке, установленном законодательством (ст. 122КЗОТ РФ).

studfiles.net

Тема 4.3. Виды ответственности работников и работодателей

Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Второстепенные термины: дисциплинарная ответственность; материальная ответственность; административная ответственность.

Структурная схема терминов

Дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Работодатель обязан в соответствии с ТК, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Для того чтобы обеспечить должное выполнение работником его трудовых функций, нужно создать ему нормальные условия работы, обеспечить его всем необходимым, и четко поставить задачу, определить его права и обязанности, ответственность.

Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка организации — локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации, и, как правило, являются приложением к коллективному договору.

В содержание правил внутреннего трудового распорядка включаются следующие разделы и положения:

наименование и местонахождения организации-работодателя и его структурных подразделений;
порядок приема и увольнения работников;
основные права и обязанности работников и работодателя;
ответственность за нарушение трудовой дисциплины;
режим работы;
время отдыха;
виды и порядок поощрения работников;
перечень дисциплинарных взысканий и порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности.

Помимо правил внутреннего трудового распорядка организация-работодатель должна иметь штатное расписание, должностные инструкции работников, графики сменности и отпусков, правила и инструкции по охране труда и техники безопасности, иные акты, отражающие специфику ее внутреннего трудового распорядка. Текст этих правил вывешивается работодателем на видных местах для всеобщего ознакомления.

Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также уставами и положениями о дисциплине, могут быть предусмотрены различные виды поощрений работников.

Поощрения — это формы признания трудовых заслуг работника. Работники поощряются за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, повышение эффективности труда, другие достижения в работе, бережное отношение к вверенному имуществу, продолжительную безупречную работу, выполнение дополнительных поручений и другие случаи проявления активности.

Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности следующими способами:

объявляет благодарность;
выдает премию;
награждает ценным подарком;
награждает почетной грамотой;
представляет к званию лучшего по профессии.

За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Особые трудовые заслуги — это результаты трудовой деятельности работника, которые имеют ярко выраженное социально-государственное значение.

В случае нарушения работником трудовой дисциплины работодатель вправе наложить на работника дисциплинарное взыскание. Основанием для наложения дисциплинарного взыскания является дисциплинарный проступок, под которым понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

Замечание.

Выговор.

Увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания (строгий выговор, понижение в классном чине, лишение нагрудного знака, предупреждение о неполном служебном соответствии).

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине труда.

Порядок применения дисциплинарных взысканий

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт.

Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяются не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово — хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Снятие дисциплинарного взыскания Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, его заместителей по требованию представительного органа работников.

Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, его заместителями законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников.

В случае, если факты нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Материальная ответственность

В случае причинения одной из сторон трудового договора материального ущерба другой стороне, сторона, причинившая ущерб (работник либо работодатель) обязана возместить другой стороне причиненный ей ущерб в соответствии с ТК и иными федеральными законами. В ч. 2 ст. 232 ТК допускает возможность конкретизации материальной ответственности либо в заключенном трудовом договоре, либо в особом письменном соглашении, прилагаемом к договору. Однако договорная ответственность работодателя не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено ТК или иными федеральными законами.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности.

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ее другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК, или иными федеральными законами. При решении вопроса о наступлении материальной ответственности правовое значение имеет любая форма вины (умысла или неосторожности). Формы вины влияют на размер возмещаемого ущерба который должен быть доказан той стороной трудового договора, которой причинен этот ущерб.

Материальная ответственность работодателя перед работником

Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате:

незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров о восстановлении работника на прежней работе;
задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения;
других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения ущерба. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре.

Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Материальная ответственность работника

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет за него ответственность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества.

Работник несет ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Материальная ответственность наступает при наличии вины работника. Вина может быть в форме умысла и неосторожности и имеет правовое значение, так как влияет на вид и размер возмещаемого ущерба.

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК или иными федеральными законами.

Полная материальная ответственность работника

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере, которая может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК или иными федеральными законами.

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение вреда, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

Когда в соответствии с ТК на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.

Недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

Умышленного причинения ущерба.

Причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.

Причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

Разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность может быть установлена трудовым договором, заключенным с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером.

Определение размера причиненного ущерба

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

Порядок взыскания ущерба

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя, которое может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, а сумма причиненного ущерба, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке. При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник может добровольно возместить причиненный ущерб полностью или частично. По соглашению сторон допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник предоставляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Снижение размера ущерба не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Административные правонарушения

Административным правонарушением (проступком) признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок правления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные АК(Административным Кодексом), наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.

Ответственность должностных лиц

Должностные лица подлежат административной ответственности за административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка управления, государственного и общественного порядка, природы здоровья населения и других правил, обеспечение выполнения которых входит в их служебные обязанности.

Виды взысканий

Предупреждение как мера административного взыскания выносится в письменной форме — протокол.

Штраф есть денежное взыскание, налагаемое за административные правонарушения в случаях, предусмотренных АК, выражающееся в величине, кратной минимальному размеру месячной оплаты труда, установленному законодательством Российской Федерации на момент окончания или пресечения правонарушения, а также в величине, кратной стоимости похищенного, утраченного, поврежденного имущества либо размеру незаконного дохода, полученного в результате административного правонарушения.

Возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, состоит в его принудительном изъятии и последующей реализации с передачей вырученной суммы бывшему собственнику за вычетом расходов по реализации изъятого предмета.

Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, состоит в принудительном безвозмездном обращении этого предмета в собственность государства. Конфискован может быть лишь предмет, находящийся в личной собственности нарушителя.

Лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными средствами, права охоты), применяется на срок до трех лет за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. Срок лишения такого права не может быть менее пятнадцати дней.

Исправительные работы применяются на срок до двух месяцев с отбыванием их по месту постоянной работы лица, совершившего административное правонарушение, и с удержанием до двадцати процентов его заработка в доход государства.

Административный арест устанавливается и применяется лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений на срок до пятнадцати суток (например, незаконное приобретение и хранение наркотических средств в небольших размерах, либо их потребление). Лица, к которым применяется такая мера взыскания, содержатся под стражей в специально предназначенных для этой цели учреждениях органов внутренних дел (изоляторы или спецприемники) и используются на физических работах.

Административный арест применяется только судом и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей до двенадцати лет, к лицам, не достигшим восемнадцати лет, к инвалидам первой и второй групп.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом их перемещении через государственную границу за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — контролируемом самостоятельном выезде выдворенных из Российской Федерации. Постановление об административном выдворении принимается органами внутренних дел, государственной безопасности и Федеральной пограничной службы.

Выводы по теме

Для того чтобы обеспечить должное выполнение работником его трудовых функций, нужно создать ему нормальные условия работы, обеспечить его всем необходимым и четко поставить задачу, определить его права, обязанности и ответственность.

Коллективным договором могут быть предусмотрены различные виды поощрений работников (объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии и т.д.) и дисциплинарных взысканий в случае нарушения работником трудовой дисциплины (замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям). Наряду с дисциплинарной, может возникать материальная ответственность (за ущерб, причиненный одной из сторон другой стороне в результате ее виновного противоправного поведения) и административная ответственность. Административным правонарушением признается посягающее на государственный или общественный порядок, права и свободы граждан, виновное действие. К правонарушителям применяются такие виды взысканий, как предупреждение, штраф, исправительные работы, административный арест или выдворение.

Вопросы для самоконтроля

1. Перечислите виды ответственности, регулирующие трудовые отношения.

2. Проанализируйте, какими нормативными актами и за какие правонарушения предусмотрена дисциплинарная, материальная и административная ответственность

3. Какие санкции могут быть применены в качестве дисциплинарных, материальных и административных взысканий.

4. Дайте определение дисциплине труда.

5. В каких случаях на работника возлагается полная материальная ответственность?

infopedia.su

Трудовая дисциплина, обязанности работников, ответственность за нарушение

Для работника трудовая дисциплина обязательна. Часто от нее зависит окончательный результат работы, качество и экономические показатели. Но это не значит, что работодатель сам устанавливает правила. Есть обязательные для исполнения сторонами трудового договора требования, которые составляют правила трудовой дисциплины.

Трудовая дисциплина – это соблюдение работником общеобязательных правил поведения, определенных Трудовым кодексом, дополнительными соглашениями, коллективным договором и прочими нормативными актами, и создание работодателем соответствующих условий.

Обязанности работников и трудовая дисциплина

Общие обязанности работников определяются Трудовым кодексом и включают:

исполнение возложенных обязанностей
соблюдение внутреннего трудового распорядка
соблюдение требований по охране труда
бережное отношение работника к имуществу сотрудников и предприятия

Кроме этого, каждый работник должен качественно и добросовестно исполнять профессиональные обязанности, определенные договором, нормативными актами и должностными инструкциями.

Трудовые обязанности закрепляются в трудовом договоре, дополнительных соглашениях к нему. А также правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном трудовом договоре, положении о премировании работников. Требовать от работника соблюдения трудовой дисциплины и выполнения возложенных обязанностей можно только в том случае, если работник ознакомлен с соответствующим документом под роспись.

Обязанности работодателей, направленные на обеспечение трудовой дисциплины

Определенный круг обязанностей по обеспечению трудовой дисциплины имеет и работодатель:

создание условий для работника выполнять должностные обязанности
обеспечение охраны труда
снабжение необходимым оборудованием и инструментами
предоставление равных возможностей по оплате труда работников
полная и своевременная выплата заработной платы
поощрение за добросовестное исполнение трудовых обязанностей и наказание за их нарушение
обязательное социальное страхование всех сотрудников
возмещение вреда, причиненного при исполнении работником обязанностей

Одним из обязательных локальных актов являются Правила внутреннего трудового распорядка. Их утверждает работодатель, но положения Правил не должны противоречить обязательным требованиям и правилам.

Поощрение как метод обеспечения трудовой дисциплины

Трудовое законодательство определяет два основных метода обеспечения дисциплины: поощрение и взыскание.

Поощрение — публичное признание профессиональных заслуг работника, оказание общественного почета, награждение. Такой метод может быть применен как к сотруднику единолично, так и к рабочему коллективу в целом.

За добросовестное исполнение обязанностей Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие виды поощрений:

премирование
объявление благодарности
награждение почетной грамотой
награждение ценным подарком
представление к званию лучшего по профессии

Иные виды поощрений могут быть предусмотрены внутренним распорядком, коллективными соглашениями, уставами предприятий и прочими нормативными актами.

За особые трудовые заслуги перед государством сотрудник может быть представлен к государственной награде. О поощрениях работника делается запись в трудовой книжке.

Нарушение трудовой дисциплины

Работник часто сталкивается с нарушением своих трудовых прав, преимущественно в организациях негосударственной формы собственности. Самыми распространенными из них являются: использование недозволенных мер взысканий, незаконные увольнения работников, невыплата или частичная выплата заработной платы, выплата работникам сумм, не соответствующих бухгалтерским документам, не предоставление очередных отпусков или предоставление без оплаты, невыплата пособий по временной потере трудоспособности и так далее.

Пример такого нарушения — произвольное наложение работодателем штрафных санкций на работника в то время, когда нормативными актами предприятия мера такого воздействия не предусмотрена.

Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

Нарушители привлекаются к дисциплинарной ответственности посредством дисциплинарного взыскания. Основанием для такого привлечения является проступок работника.

Дисциплинарный проступок — противоправное умышленное или неумышленное неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником обязанностей.

Согласно Трудовому кодексу РФ к ним относятся:

замечание
выговор
увольнение

Такой перечень является исчерпывающим и не подлежит дополнению правилами внутреннего распорядка или трудовым договором, за исключением определенной категории работников, на которых распространяются положения о дисциплине и уставы. Например, сотрудник правоохранительных органов, подвергшийся дисциплинарному взысканию, может получить предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в классном чине или лишиться нагрудного знака.

Применение мер ответственности к работнику за нарушение трудовой дисциплины должно быть обоснованным и проведено в соответствии с установленными правилами.

О наложении дисциплинарного взыскания издается приказ работодателя. После проведения служебного расследования и составления соответствующего Акта. Работники могут обжаловать любое дисциплинарное взыскание путем подачи искового заявления о дисциплинарном взыскании. При нарушении трудовой дисциплины соблюдение правил привлечения к ответственности очень важно, а работник может использовать способы защиты трудовых прав при малейших нарушениях.

iskiplus.ru

Ответственность по трудовому праву — Основы государства и права Украины Библиотека русских учебников

Трудовое право предусматривает два вида ответственности: дисциплинарную и материальную ответственность по трудовому праву — отдельный вид юридической ответственности, которая заключается в предусмотренном нормами трудовой ого права обязанности работника отвечать за содеянное трудовое правонарушение и понести соответствующие санкции. Основанием для такой ответственности является трудовое правонарушение — виновное противоправное деяние, состоит в невыполнении или нарушении трудовых обязанностей работником. Трудовое правонарушение случается двух разновидностей: дисциплинарный проступок и трудовое имущественное правонарушение. Общим для этих прав опорушень является несоблюдение именно трудовых обязанностей работником. Однако особенности каждого из названных видов правонарушения обусловливают применение двух видов ответственности в рамках трудового права — ди сциплинарнои и материальнольної.

. Дисциплинарная ответственность — один из видов юридической ответственности. Работник отвечает перед собственником или уполномоченным им органом за совершенный им дисциплинарный проступок и к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормами трудового права есть в трудовых правоотношениях собственник дисциплинарную власть относительно работника и работник несет дисциплинарную ответственность именно перед владельцем (п рацедавцем), а не перед государством (государственным органом), как это имеет место при административной и уголовной ответственноститі.

Различают два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную. Общая заключается в наложении на работника дисциплинарных взысканий, предусмотренных. КЗоТ Украины и правилами внутреннего труд дового распорядка. Специальной дисциплинарной ответственности подлежат отдельные категории работников за дисциплинарными уставами и положениями о дисциплинену.

За нарушение трудовой дисциплины к работнику может быть применено только одно из двух видов взыскания — выговор или увольнение

Законодательством, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников другие дисциплинарные взыскания. Это касается прокурорско-следственных работников, судей, пр рацивникив железнодорожного транспорта, связи, горных предприятий тощо.

Дисциплинарные взыскания применяет орган, которому предоставлено право приема на работу (избрания, утверждения и назначения на должность) работника. На работников, несущих дисциплинарную ответственность за а уставами, положениями и другими актами законодательства о дисциплине, дисциплинарные взыскания могут применять также органы высшего уровня относительно органов, которым предоставлено право приема на работу (избран ния, утверждения и назначения на должность) работника. Работники, занимающие выборные должности, могут быть уволены только по решению органа, который их избрал, и лишь по основаниям, предусмотренным законода вством.

Дисциплинарное взыскание работодатель применяет непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени освобождения работника от работы в связи с временной нетрудоспособностью или нахождения его в отпуске. Оно не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступкау.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от нарушителя трудовой дисциплины письменные объяснения. За каждое нарушение может быть применено только одно дисциплинарное взыскание

При избрании вида взыскания собственник или уполномоченный им орган должен учитывать степень тяжести совершенного проступка и причиненный им вред, обстоятельства, при которых совершен проступок»и предыдущую рабо эту работник.

. Материальная ответственность как один из видов юридической ответственности заключается в обязанности одной стороны трудового договора — работника или работодателя — возместить другой стороне вред, причиненный вследствие виновного противоправного ного неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей в установленных законом размере и порядке. Трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности работников: ограниченную и полну.

Основной вид материальной ответственности работника — ограниченная материальная ответственность. Она заключается в обязанности работника, по вине которого был причинен ущерб, возместить работодателю прямой действительный в ущерб, но не более его средний месячный заработок. Под прямым действительным ущербом понимают потерю, ухудшение или снижение ценности имущества, необходимость для предприятия произвести затраты на восстан ения, приобретение имущества или других ценностей или провести лишние, т.е. вызванные вследствие нарушения работником трудовых обязанностей, денежные выплаты. Не полученные доходы возмещению не пидлягаютють.

Полная материальная ответственность без ограничения какой-либо границей за вред, причиненный работником, предусмотрена ст 134. КЗоТ. Перечень оснований привлечения к полной материальной ответственности, содержать ться в этой статье, является исчерпывающим. К ним относятсять:

1. Заключение между работником и собственником письменного договора о полной материальной ответственности (п. 1 ст 134)

2. Получение имущества и других ценностей работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам (п. 2 ст 134)

3. Ущерб, причиненный действиями работника, имеющими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке (п. С в 134)

4. Ущерб, причиненный работником, находившимся в нетрезвом состоянии (п. 4 ст 134)

5. Ущерб, причиненный недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе и при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных работнику в пользование предприятием, учреждением, организацией (п. 5 ст 13434).

6. В соответствии с законодательством, на работника возложена полная материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей (п. 6 ст 134. КЗоТ)

7. Ущерб, причиненный не при исполнении трудовых обязанностей (п. 7 ст 134)

8 служебных лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу (п 8 ст 134. КЗоТ), несет материальную ответственность в полном размере ущерба

9. Материальная ответственность руководителя предприятия, учреждения, организации, виновного в несвоевременной выплате заработной платы свыше одного месяца, что привело к выплате компенсаций за нарушение срок нов ее выплаты, при условии, что. Государственный бюджет Украины и местные бюджеты, юридические лица государственной формы собственности не имеют задолженности перед этим предприятием.

Трудовое законодательство выделяет коллективной (бригадной) материальной ответственности работников

Работодатель обязан возместить имущественный вред, причиненный работнику при исполнении им трудовых обязанностей. Такая ответственность возникает при:

— нарушении права работника на труд (в случаях нарушения правил приема на работу, законодательства о переводе на другую работу, незаконного отстранения от работы, при нарушении законодательства пр ро основания и порядок увольнения работника)

— нарушении обязанностей собственника или уполномоченного им органа относительно выдачи документов о его работе и заработную плату (в случае неправильного заполнения, оформления и задержания выдачи трудовой книж. ЖКИ, документов о труде и заработной плате)

— необеспечении сохранности личных вещей работника во время работы (в случаях их повреждения, уничтожения, кражи)

uchebnikirus.com

Ответственность работника по Трудовому Кодексу

Содержание

Введение

1.Понятие ответственности

2.Дисциплинарная и материальная ответственность

2.1 Дисциплинарная ответственность работника

2.2 Материальная ответственность работника

3.Порядок привлечения к материальной и дисциплинарной ответственности

3.1 Порядок привлечения работника к материальной ответственности

3.2 Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности

Заключение

Библиографический список

Введение

В статье 419 Трудового Кодекса РФ установлены виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:

«Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами»[1] .

В Трудовом Кодексе РФ дается понятие дисциплины труда, которая включает такие подинституты, как поощрение добросовестных работников, дисциплинарная и материальная ответственность нарушителей дисциплины труда. С одной стороны, дисциплина труда – это один из эффективнейших инструментов повышения производительности и качества труда, с другой – карательный инструмент в руках работодателя[2] .

Актуальность выбранной темы заключается в том, что специалисты в области управления персоналом считают, что в любом трудовом коллективе 5% работающих людей дисциплинированны от природы, еще 5% будут нарушать правила, нормы и условия труда при любых обстоятельствах, а поведение остальных 90% зависит от контроля со стороны руководителя[3] . Осознав этот факт, руководители разных организаций, каждый по-своему, укрепляют трудовую дисциплину. Поскольку понятие трудовая дисциплина включает в себя как дисциплинарную так и материальную ответственность сторон, то вопросы привлечения работника к дисциплинарной и материальной ответственности представляются как нельзя актуальными.

Цель – рассмотреть основания и порядок привлечения работника к дисциплинарной и материальной ответственности с учетом новелл Трудового законодательства, а также провести сравнительный анализ норм Трудового Кодекса РФ и норм КЗоТ РФ, касающихся данного вопроса. Исходя из поставленной цели, мы ставим следующие задачи:

1) изучить понятие ответственности в целом, что под ним понимается в юридической литературе;

2) изучить понятия материальной и дисциплинарной ответственности по нормам трудового законодательства России;

3) изучить порядок привлечения к материальной и дисциплинарной ответственности работников, поставив акцент на некоторых проблемных вопросах, возникающих на практике в связи с привлечением работников к ответственности.

Методами исследования явились: системно-структурный метод и метод сравнительного правоведения.

Данная работа основана на работах следующих авторов: Анисимова Л.Н., Гаврилина А., Исайченко Е.А., Рогожкина М.Ю., Щур-Трухановича Л.В., Корнийчук Г.А. и мн. др.

1. Понятие ответственности

Неисполнение обязанностей либо нарушение запретов квалифицируется как правонарушение и поэтому влечет неблагоприятные последствия для нарушителя.

Ответственность за совершение правонарушений установлена федеральными законами. Уголовный кодекс Российской Федерации содержит свод запретов, нарушение которых является наиболее тяжким видом правонарушений, и как следствие, предусматривает наиболее тяжкие виды наказаний. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает основания ответственности за менее тяжкие правонарушения. Кроме того, основания привлечения к ответственности содержатся и в других законах: Налоговом кодексе Российской Федерации, Таможенном кодексе Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации, Трудовом Кодексе российской Федерации.

Каждый должен представлять, что за одно и то же противоправное действие (бездействие), будь то нарушение трудовых отношений или нарушение в сфере хозяйственных, налоговых или иных отношений, может повлечь ответственность в любых ее проявлениях (дисциплинарную, материальную, гражданскую, административную или уголовную). Квалификация ответственности зависит от сопутствующих нарушению обстоятельств, наличия (отсутствия) умысла и вины, а также от степени опасности (тяжести) последствий, явившихся результатом этого нарушения.

Квалифицируют противоправные действия как административное или налоговое нарушение, а равно как уголовное деяние (преступление) и определяют меру наказания органы государственной власти, имеющие на то специальные, законодательно установленные полномочия (суд, прокуратура, милиция; органы экономического, финансового, налогового и иного государственного контроля)[4] .

Что касается квалификации дисциплинарных проступков, то она базируется на нормах трудового права, являющегося руководством для работодателя. А вопросы материальной ответственности должностных лиц организаций могут регулироваться как трудовым, так и гражданским законодательством.

В российском законодательстве отсутствует легальное определение понятия «ответственность», поэтому приходится обращаться к науке. Теория права выработала огромное количество определений ответственности, но, как и по многим юридическим вопросам, единой точки зрения нет, что опять-таки связано с отсутствием легального определения данного понятия.

Как правило, под юридической ответственностью понимают:

наказание за совершенное правонарушение;

реализацию санкции нормы права;

меру государственного принуждения, которая выражается в отрицательных последствиях для правонарушителя;

обязанность претерпевать определенные лишения личного или имущественного характера;

порицание как совершенного правонарушения, так и правонарушителя;

особое правоотношение, возникающее в связи с совершенным правонарушением.

Каждое из определений имеет право на существование.

Таким образом, под ответственностью понимается предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия вследствие совершенного им правонарушения[5] .

Виды юридической ответственности обычно классифицируют в зависимости от отрасли права: гражданская, налоговая, дисциплинарная, административная, уголовная и т.д.

Следует отметить, что юридическая ответственность является видом социальной ответственности наряду с моральной и этической.

Что касается ответственности, вытекающей из норм трудового законодательства, то в своей деятельности работник и работодатель обязаны руководствоваться законодательством Российской Федерации, а также трудовым договором, заключаемым при приеме на работу. Помимо трудового договора полномочия указываются в должностной инструкции. Должностная инструкция является достаточно важным внутренним документом, который регламентирует реализацию функциональных обязанностей по выполнению условий трудового договора и содержит ряд требований к работникам, занимающим эти должности.

В должностной инструкции помимо всего прочего должны содержаться положения об ответственности.

Кроме того, законодатель предоставляет работодателю возможность при заключении трудового договора с работником (назначаемым на должность главного бухгалтера либо заместителя руководителя) установить условия о материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю (часть 2 статьи 243 ТК РФ).

Из всего сказанного выше следует вывод:

1. Работники как граждане могут нести ответственность гражданскую в соответствии с нормами гражданского законодательства, уголовную ответственность за преступления, кроме должностных, предусмотренные УК РФ, административную, предусмотренную КоАП РФ.

2. Как работники они могут нести дисциплинарную или материальную ответственность, предусмотренную трудовым законодательством (ТК РФ), и уголовную – за преступные действия (бездействие) в сфере трудовых отношений, предусмотренные УК РФ.

Далее мы более подробно остановимся на таких видах ответственности как материальная и дисциплинарная ответственность, где субъектом выступает работник.

2. Дисциплинарная и материальная ответственность

2.1 Дисциплинарная ответственность работника

Дисциплинарным взысканиям, перечень которых является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию, посвящена статья 192 Трудового Кодекса. Нельзя применять взыскания, как предусмотренные ранее действующим законодательством, так и «изобретенные» работодателем (например, порицание, предупреждение, выговор с предупреждением). Но, работодатель может воспользоваться нормой части 3 статьи 137 КЗоТ РФ (хоть и не действующей), включив ее в правила внутреннего трудового распорядка, которая в свое время содержала запрещение поощрять работника в течение срока действия дисциплинарного взыскания. Отсутствие подобной нормы в действующем Трудовом Кодексе РФ позволяет поощрять нарушителей дисциплины, тем самым не соблюдается основной принцип института дисциплинарной ответственности – длящегося (в течение одного года) воздействия дисциплинарного взыскания.

Таким образом, применение мер дисциплинарного воздействия, не предусмотренных Трудовым Кодексом РФ, является правом работодателя при соблюдении следующих условий:

1) данные меры связаны с лишением или уменьшением дополнительных по сравнению с законодательством материальных льгот, предоставляемых работнику за счет средств работодателя;

2) их применение не должно снижать уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством;

mirznanii.com

Ответственность за нарушение трудового законодательства – виды, особенности и последствия

Существенная часть населения страны состоит в трудовых отношениях, которые представляют собой большую совокупность взаимных обязанностей и прав, имеющихся как у работодателя, так и у работников всех категорий. Нередко случаются такие ситуации, когда права сторон нарушаются, а обязанности не исполняются. В таком случае к нарушителям применяются меры наказания различных видов.

Итак, какие виды ответственности за нарушение трудового законодательства предусматриваются актами, действующими в России, и как они применяются на деле? Попробуем разобраться.

Коротко о видах ответственности за нарушение трудового законодательства

Российский законодатель закрепляет все обязанности и права, которые имеются между сторонами трудовых правоотношений, в тексте КЗоТ. В данном кодексе также прописывается исчерпывающий перечень всех допустимых мер воздействия как на работодателя, так и на работника, предпринимаемых к ним в случае нарушения законодательства о труде.

Итак, какие существуют виды ответственности за нарушение требований трудового законодательства? Законодатель предусматривает материальную, дисциплинарную, административную и даже уголовную ответственность. Какая именно мера будет принята зависит от тяжести совершенного нарушения, а также от того, каким лицом это было сделано.

Теперь рассмотрим более детально, какая ответственность предусмотрена за нарушение трудового законодательства и какие меры воздействия она подразумевает.

Дисциплинарная

Дисциплинарная ответственность – это понятие, присутствующее в нормах трудового законодательства, которое может быть применено исключительно к работнику, который ведет трудовую деятельность на предприятии, в организации или в государственном учреждении. Практика показывает, что такой вид ответственности за нарушение норм трудового законодательства может быть наложен исключительно лицом или органом, которые уполномочены совершать эти действия на предприятии. Как правило, к группе таковых относится сам руководитель, его первые заместители, а также специалисты в области охраны труда или специальные комиссии.

За какие виды нарушений полагается дисциплинарная ответственность? В первую очередь, к группе таковых относятся действия, связанные с нарушением работником установленных и узаконенных правил внутреннего распорядка, которые действуют по месту работы. Это нарушение, которое может повлечь за собой наиболее простую степень наказания, по сравнению со всеми остальными – выговор.

Что касается всех остальных видов нарушений, за которые полагается ответственность дисциплинарного характера, то они предусматривают увольнение с должности. Такая мера воздействия принимается во многих случаях. В частности если работник постоянно не исполняет те обязанности, которые были возложены на него в соответствии с содержанием договора, заключенного при приеме на работу, или делает это в ненадлежащем виде, то в таком случае данный работник подлежит ответственности за нарушение. Трудовое законодательство предусматривает отстранение его от должности.

В том случае, если работник отсутствует на месте исполнения своих обязанностей на протяжении более трех часов, с момента начала трудового дня, работодатель вправе уволить его. Однако, как подмечено в тексте законодательства, это можно применить в том случае, если работник не имеет возможности уважительным образом объяснить и доказать причину своего временного отсутствия.

За нарушение трудового законодательства ответственность в виде увольнения также может наступить и в том случае, если работник приходит на место исполнения своих предписанных обязанностей в нетрезвом виде или в состоянии наркотического/токсического опьянения. За это также полагается увольнение. Однако в этом случае специальным органом должна быть проведена процедура освидетельствования такого состояния, с документальным заверением ситуации. Если этого не произошло, работник вправе оспорить такое увольнение в суде, мотивируя его незаконность.

На работника ответственность за нарушение трудового законодательства в виде увольнения возлагается еще и в том случае, если он совершает любого размера кражи по месту ведения своей профессиональной деятельности. Однако законодатель к данной ситуации также дает пояснение, в котором говорится о том, что факт кражи не только должен быть установлен в соответствующем порядке (с составлением акта, присутствием свидетелей и достаточного количества факторов, указывающих на вину конкретного человека). Для законного увольнения должно иметь место решение суда, в котором говорится о признании вины человека, установленной в ходе ведения судебного разбирательства.

В том случае, если первые лица предприятия, к числу которых относится сам руководитель, а также его заместитель и главный бухгалтер, совершают грубое нарушение, связанное с ведением деятельности, вышестоящий орган имеет право снять их с должности. Это касается работников, трудящихся в органах разведки и системе государственного контроля и надзора.

Руководитель организации или предприятия также может быть отстранен от должности в том случае, если по его вине не выплачивалась или задерживалась выплата заработной платы.

Особенное внимание трудовое законодательство обращает на соответствие выполняемой работе лиц, которые ведут воспитательную и обучающую деятельность. В том случае, если человек, занимающий соответствующую должность, совершает аморальный поступок и имеются доказательства этого, руководитель предприятия или учреждения обязан его уволить.

Материальная ответственность работодателя

Что касается такого вида ответственности, как материальная, то она может быть применена как к работодателю, так и к самому работнику.

Что до ответственности руководителя за нарушение трудового законодательства РФ, то он несет ее в материальном виде в том случае, если по вине владельца организации ее сотрудники не получали заработную плату. В таком случае руководящее лицо обязано произвести дополнительную выплату денежных средств за все то время, в течение которого не производилась выдача зарплаты, в сумме, составляющей ее средний месячный размер. В том случае, если оплата труда производится в не установленный договором срок с задержкой более одного месяца, руководитель предприятия за свои личные средства обязан возместить ущерб, который понесла организация на оплату компенсации работникам. Причем в таком случае, им должны быть возмещены и все взносы, которые предприятие оплатило для того, чтобы совершить выплату компенсации.

Практика показывает, что в судебные органы очень часто обращаются лица, требующие оплаты предприятием материальной компенсации за незаконное увольнение и вынужденный прогул. В таком случае материальная ответственность возлагается на руководителя предприятия или, если такое имеется, на иное лицо в данном учреждении, которое произвело увольнение.

Материальная ответственность работника

Что касается материальной ответственности за нарушение трудового законодательства работником, то она должна быть наложена в соответствующем порядке, с четким освидетельствованием совершенного им нарушения и составлением специального акта.

В каких случаях сотрудник предприятия несет материальную ответственность? В первую очередь, к таковым относятся все ситуации, в которых по его вине выходит из строя оборудование, а также происходит поломка вещей. Если ущерб учреждению, организации, был причинен тогда, когда работник находился в состоянии алкогольного опьянения, то этот фактор признается отягощающим, в результате чего сотрудник может быть привлечен не только к финансовой ответственности за нарушение трудового законодательства, но и к дисциплинарной, в виде увольнения.

Особенная группа людей – это материально ответственные лица, на которых, в соответствии с содержанием трудового договора, возлагается материальная ответственность за все ценности, которые вверяются под его контроль. Наиболее распространенная категория материально ответственных лиц – это охранники и продавцы. В том случае, если во время их работы происходит исчезновение вверенных им ценностей, то работники должны полностью возместить их реальную стоимость.

На некоторых предприятия существуют отдельные лица, которым вверяется информация, представляющая собой коммерческую тайну. Законодатель отмечает, что разглашение ими таковых ведений, приводит не только к материальной ответственности в размере причиненного организации ущерба, но еще и к уголовной.

Что касается материальной ответственности работника, то этот вид очень часто соприкасается с другими – административной и уголовной. Связано это с тем, что она может наступить в случае совершения административного проступка или уголовно наказуемого деяния в результате которого учреждению или предприятию был нанесен материальный ущерб. В таком случае он должен быть полностью возмещен работником.

Порядок наложения взысканий

Для того чтобы правильным и законным образом привлечь к ответственности лицо, виновное в совершении проступка, уполномоченные на то органы должны четко зафиксировать нарушение.

В статьях КЗоТ говорится о том, что взыскание может быть наложено не позднее года с момента обнаружения причиненного материального ущерба. Такой срок законодатель предоставляет для того, чтобы тщательным образом разобраться в ситуации и определить точный размер необходимой компенсации. С такой целью на предприятии могут проводиться ревизии, инвентаризации, собираться комиссии для осуществления проверок и совершаться другие мероприятия.

Законодатель отмечает и то, что за одно правонарушение лицу может быть представлено одно дисциплинарное взыскание, однако, на практике нередко случается и так, что оно сочетается с иными формами ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной).

В соответствии с предписаниями законодательства, работник обязательно должен быть уведомлен о том, что в отношении него применяются определенного рода взыскания. Уведомление необходимо оформить в письменном виде. Работник имеет полное право оспорить данный факт в судебном порядке.

Административная ответственность работодателя

Административная ответственность за нарушение трудового законодательства РФ также может наступать как в отношении самого работодателя, так и работника.

Что касается владельца предприятия или учреждения, то в отношении него такой вид ответственности может быть направлен в том случае, если лицо существенным образом нарушает нормы, представленные в КЗоТ. По большей мере, санкции для такого лица или группы лиц предусматриваются за уклонение от ведения переговоров или заключения договоров (как простых двусторонних, так и коллективных). В том случае, если лицо не выполняет условия, предписанные в указанных видах договоров – это также повод для привлечения его к данному виду юридической ответственности за нарушение трудового законодательства.

Административная ответственность может также наступить в случае, если работодатель совершил отказ в приеме на должность инвалида. Однако меры взыскания применяются лишь в том случае, если для этого инвалида на предприятии имеется квота.

Привлечение к административной ответственности возможно и в некоторых других случаях. В частности, к таковым относятся: незаконное привлечение к работе иностранных граждан, нарушение требований охраны труда в учреждении или на предприятии, а также увольнение сотрудников предприятия на основании того, что они совершают забастовку или участвуют в спорах по нормам, представленным в коллективном договоре.

Административная ответственность работодателя может также наступить и в том случае, если лицо, находящееся на руководящей должности, осуществляет допуск сотрудника к фактическому исполнению им своих служебных обязанностей, не имея на тот момент заключенного между сторонами трудового договора.

Если лицо, пребывающее на руководящей должности, не создает условия для проведения своевременной аттестации рабочих мест или любыми способами препятствует осуществлению данной процедуры, оно тоже привлекается к административной ответственности.

Практика показывает, что данный вид ответственности очень часто применяется к нерадивым работодателям, которые препятствуют получению работниками документов и справок, содержащих в себе данные о ведении трудовой деятельности на предприятии. Также во многих случаях уполномоченные на выдачу документов лица представляют справки с недостоверными данными, что также преследуется по закону и наказывается санкциями в виде штрафов.

Все возможные меры воздействия на работодателя по указанным случаям предписаны нормами КоАП РФ, а также в статьях КЗоТ. За большинство правонарушений административного характера полагается штраф, предусмотренный нормами статей КоАП РФ. Его размер напрямую зависит от того, насколько тяжкие последствия имеет совершенное деяние. Все меры наказания административного характера должны быть установлены судом или должностным лицом, ведению которого подлежит расследование совершенного правонарушения.

В том случае, если лицо в течение года совершает правонарушение, аналогичное тому, за которое оно уже привлекалось к административной ответственности, санкции, направленные в его адрес, ужесточаются практически вдвое. Это делается в воспитательных целях. В некоторых случаях возможно рассмотрение вопроса об отстранении должностного лица от ведения трудовой деятельности.

Административная ответственность работника

Что касается работников, ведущих свою деятельность на предприятии, то они также могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение трудового законодательства. Однако, пунктов, по которым это может быть произведено, существенно меньше, по сравнению с тем, сколько их предусмотрено для руководителей организаций и предприятий.

В законодательстве отмечено, что сотрудники организаций несут ответственность за нарушение норм трудового законодательства в виде необоснованного самостоятельного прекращения работы, совершенного по собственному усмотрению. Сюда же относятся организованные незаконным образом забастовки, а также действия, которые могут повлечь за собой нарушение трудового процесса всего предприятия.

Кроме всего этого, законодатель предусматривает и особенную ответственность должностных лиц за нарушение трудового законодательства. В административном виде она возлагается на те категории сотрудников, которым была вверена секретная информация, охраняемая законом, но они, несмотря на запрет разглашения, входящий в перечень должностных обязанностей, рассекретили данные сведения. То же самое касается и лиц, которые узнали засекреченную информацию в ходе ведения своей профессиональной деятельности и впоследствии распространили ее третьим лицам.

За все указанные нарушения на работника может быть возложен штраф в административном порядке. Законодатель отмечает, что его размер не должен превышать 25 минимальных размеров окладов виновного лица, а если речь идет о должностных лицах, то не более 50.

Уголовная ответственность работодателя

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства в отношении руководителя предприятия или организации в основном представлена в форме материальных взысканий, которые производятся в соответствии со статьями УК РФ.

Так, работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности в том случае, если он будет совершать действия, препятствующие работе профсоюзов. Причем в данной ситуации для следствия важна форма вины – она должна быть выражена в виде умысла.

Работодатель может быть привлечен к данному виду ответственности тогда, когда произвел увольнение сотрудника, исходя из личных мотивов и побуждений. В таком случае он также лишается права занимать руководящие посты в течение определенного времени (до трех лет). В качестве меры наказания за такое преступление могут быть назначены исправительные работы.

Привлечение к ответственности за нарушение трудового законодательства работодателем возможно и в том случае, если работодатель безосновательно не выплачивает зарплату сотрудникам более месяца.

Если рассмотреть законодательство в целом то можно заметить, что за такое деяние предусматривает также дисциплинарная, материальная и административная ответственность. В данном случае, для привлечения владельца организации к ответственности уголовного типа должен быть установлен факт того, что невыплаченные средства он использовал по собственному усмотрению, без цели траты их на нужды организации.

Уголовная ответственность работников

Какие санкции за нарушения в сфере трудового законодательства предусмотрены для работников организаций? Законодатель предусматривает небольшой перечень составов, по которым сотрудник организации может быть привлечен к уголовной ответственности за нарушение норм КЗоТ.

Так, уголовная ответственность за нарушение норм трудового законодательства РФ для работника предусматривается в том случае, если он побуждает остальных сотрудников этого же предприятия участвовать в незаконной забастовке. В таком случае в качестве наказания может быть применен полугодовой арест или трехлетнее ограничение свободы.

Также уголовное законодательство предусматривает ответственность работника за то, что он грубым образом не соблюдает заключенное с работодателем соглашение о труде, а также применяет в своей деятельности обман и злоупотребляет доверием руководящих лиц в корыстных целях. В таком случае к нерадивому работнику также может быть применена мера в виде лишения свободы сроком на 3 года или штраф в крупном размере.

Ответственность организаций

Какая ответственность за нарушение трудового законодательства предусматривается для целых организаций и предприятий? Практика показывает, что нередко случаются такие ситуации, когда предприятие не уплачивает необходимые налоги, скрывая доход. Кроме этого, довольно частыми являются случаи полной невыплаты заработной платы сотрудникам. В этих случаях ответственность возлагается на лиц, которые, в силу своих служебных обязанностей должны совершать определенные действия, производить отчеты, начислять заработную плату сотрудникам и т. п. То есть, иными словами, к ответственности привлекаются те физические лица, которые непосредственно виновны в совершении деяния.

Частные предприниматели также могут быть привлечены к ответственности как юридические лица.

Срок ответственности за нарушение трудового законодательства

В законе о труде РФ говорится о том, что работник или должностное лицо, которое нарушило нормы трудового законодательства, должны быть привлечены к ответственности в определенные сроки. Каковы они?

В первую очередь, для определения такого вопроса важно то, какое именно лицо обращается в суд с иском: работник или работодатель. Так, например, при совершении со стороны работодателя незаконных действий, за которые полагается ответственность организации за нарушение трудового законодательства (или ее руководителя), работник должен обратиться с иском в суд в течение трех месяцев с момента совершения проступка или преступления. Если речь идет о незаконном увольнении работника с занимаемой должности, то в таком случае срок давности составляет ровно месяц с момента выдачи приказа на руки. Если дело состоит в невыплате зарплаты, то обращаться по такому вопросу можно в любое время.

Что касается работодателя, который желает привлечь работника к ответственности за нарушение трудового законодательства, то он имеет право подавать исковое заявление на протяжении года с момента обнаружения проступка. В частности, это касается тех случаев, когда нерадивый сотрудник совершил проступок, за который он может привлекаться к материальной ответственности.

fb.ru

1.Понятие и виды ответственности по трудовому праву.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………….

1.Понятие и виды ответственности по трудовому праву…………………………

2.Понятие и виды материальной ответственности……………………………….

3.Особенности имущественной ответственности организаций перед работником………………………………………………………………………….

Заключение………………………………………………………………………….

Список использованной литературы………………………………………………

Введение

В Трудовом Кодексе РФ дается понятие дисциплины труда, которая включает такие подинституты, как поощрение добросовестных работников, дисциплинарная и материальная ответственность нарушителей дисциплины труда. С одной стороны, дисциплина труда — это один из эффективнейших инструментов повышения производительности и качества труда, с другой — карательный инструмент в руках работодателя .

Понятие ответственности.

Квалифицируют противоправные действия как административное или налоговое нарушение, а равно как уголовное деяние (преступление) и определяют меру наказания органы государственной власти, имеющие на то специальные, законодательно установленные полномочия (суд, прокуратура, полиция; органы экономического, финансового, налогового и иного государственного контроля) Ответственность должностных лиц организации: понятие, виды, субъекты.

Как правило, под юридической ответственностью понимают:

наказание за совершенное правонарушение;
реализацию санкции нормы права;
меру государственного принуждения, которая выражается в отрицательных последствиях для правонарушителя;
обязанность претерпевать определенные лишения личного или имущественного характера;
порицание как совершенного правонарушения, так и правонарушителя;
особое правоотношение, возникающее в связи с совершенным правонарушением.

Каждое из определений имеет право на существование.

В должностной инструкции помимо всего прочего должны содержаться положения об ответственности.

Из всего сказанного выше следует вывод:

2. Как работники они могут нести дисциплинарную или материальную ответственность, предусмотренную трудовым законодательством (ТК РФ), и уголовную — за преступные действия (бездействие) в сфере трудовых отношений, предусмотренные УК РФ.

Виды ответственности по трудовому праву как материальная и дисциплинарная ответственность, где субъектом выступает работник.

Дисциплинарная ответственность возникает при неисполнении работником возложенных на него трудовых обязанностей; материальная ответственность — за ущерб, причиненный предприятию работником.

В виде исключения может возникнуть административная ответственность, однако такая ответственность предусмотрена только для работодателя, когда он выступает в качестве стороны коллективного договора, а не трудового договора с работником, а также когда у работодателя возникают отношения по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и охране труда с органом, осуществляющим такой надзор и контроль. Примером административной ответственности является ответственность по Закону РФ “О коллективных договорах и соглашениях” от 11 марта 1992 г. в редакции Федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации “О коллективных договорах и соглашениях” от 24 ноября 1995 г.

И наконец, административная ответственность возникает за непредоставление информации, необходимой для коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения. За такой проступок виновные лица подвергаются штрафу в размере до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, налагаемому в судебном порядке.

Рассмотрим подробнее основные виды ответственности по трудовому праву: дисциплинарную и материальную ответственность,

Дисциплинарная ответственность — это ответственность работников, состоящих в трудовых правоотношениях с предприятием, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей. К нарушителям трудовой дисциплины применяются дисциплинарные санкции: дисциплинарные взыскания и иные меры правового воздействия. Привлечение работников к дисциплинарной ответственности возможно при наличии трех условий. Первое из них — необходимо доказать, что работник совершил дисциплинарный проступок. Второе — совершенный работником дисциплинарный проступок должен быть противоправным. Например, не может считаться нарушением трудовой дисциплины отказ работника выполнить распоряжение администрации о переводе его на другую постоянную работу, поскольку такой перевод, согласно законодательству о труде, может осуществляться только с согласия работника. Следовательно, противоправный поступок — это поступок, совершенный с нарушением закона или иного нормативного акта. Третье условие — дисциплинарное взыскание может применяться, если в действии работника есть вина.

К лицам, нарушающим трудовую дисциплину, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение (п. 3, 4, 7, 8 ст. 33 и п. 1 ст. 254 КЗоТ).

Согласно ст. 135 КЗоТ законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников также и другие дисциплинарные взыскания. На железнодорожном транспорте применяется, например, такое взыскание, как лишение машиниста свидетельства на право управления локомотивом на срок до трех месяцев, а в некоторых случаях — и до года с переводом на другую работу на тот же срок. Практически такой вид взыскания можно отнести к переводу на нижеоплачиваемую работу, который отменен в качестве общей нормы, но применяется в соответствии со специальным законодательством в тех случаях, когда нельзя оставлять работника на прежней работе во избежание тяжких последствий.

Основополагающим правилом дисциплинарной ответственности является указание в КЗоТ о том, что за один и тот же проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. На практике нередко возникают конфликты, в которых работник настаивает на неправомерном применении к нему двух, по его мнению, взысканий в виде выговора и лишения премии. Вместе с тем лишение премии не является дисциплинарным взысканием, и если оно применено правильно, в соответствии с действующими нормативными актами, то нет оснований для удовлетворения жалобы работника.

Все дисциплинарные взыскания применяются с соблюдением установленного порядка. Этот порядок предусматривает круг лиц, пользующихся правом применения дисциплинарных взысканий, процедуру предварительных действий администрации для выяснения обстоятельств, при которых был совершен дисциплинарный проступок, сроки применения дисциплинарных взысканий, гласность дисциплинарного наказания и порядок снятия взысканий. Его нарушение — основание для отмены наложенного дисциплинарного взыскания.

Право применения дисциплинарных взысканий в полном объеме принадлежит руководителю предприятия. Иные должностные лица (начальники цехов, руководители иных структурных подразделений) могут применять дисциплинарные взыскания, если такие полномочия им были предоставлены надлежаще оформленным приказом руководителя предприятия. В соответствии с ч. 3 ст. 135 КЗоТ при наложении дисциплинарного взыскания администрация должна учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующую работу и поведение работника. Порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности предусматривает обязанность администрации до применения дисциплинарного взыскания затребовать от работника письменное объяснение. Отказ работника дать объяснение не может служить препятствием для наложения взыскания. Администрация обязана применять дисциплинарное взыскание непосредственно за обнаружение проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности — не позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Следует иметь в виду, что днем обнаружения проступка, от которого исчисляется срок применения дисциплинарного взыскания, является день, когда непосредственному руководителю работника стало известно о совершенном проступке. При этом не имеет значения, вправе или нет непосредственный руководитель работника применять дисциплинарные взыскания.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 22 декабря 1992 г. № 16 подчеркнул, что, поскольку увольнение за систематическое нарушение трудовой дисциплины, прогул без уважительных причин, появление на работе в нетрезвом состоянии, совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) государственного или общественного имущества, однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем предприятия (филиала, представительства, отделения и другого обособленного подразделения) и его заместителями является мерой дисциплинарного взыскания, необходимо соблюдать сроки, установленные для применения такого взыскания.

Приказ (распоряжение) или постановление о применении дисциплинарного взыскания с указанием мотивов его применения объявляется (сообщается) работнику, подвергнутому взысканию, под расписку.

Поскольку дисциплинарное взыскание имеет целью не только наказание нарушителя, но и предупреждение нарушений со стороны других членов коллектива, приказ (распоряжение) о взыскании, как правило, доводится до сведения работников данного предприятия. Законодательство предусматривает и порядок снятия взыскания, наложенного за нарушение трудовой дисциплины. Работник считается не подвергавшимся дисциплинарному взысканию, если в течение года со дня его наложения не получил нового дисциплинарного взыскания. Взыскание может быть снято и досрочно (до истечения года), если работник не допустил нового нарушения дисциплины и при этом проявил себя как добросовестный работник. В законе дан и ответ на вопрос, от кого может исходить просьба о снятии дисциплинарного взыскания и кто вправе ее удовлетворить. Согласно ст. 137 КЗоТ дисциплинарное взыскание может быть снято до истечения года применившим его органом или должностным лицом по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя или трудового коллектива.

Помимо дисциплинарных взысканий к нарушителям трудовой дисциплины применяются и иные меры правового воздействия. Эти дополнительные меры используются в основном в борьбе с прогулами и другими грубыми нарушениями трудовой дисциплины. К лицам, совершившим прогул без уважительных причин, применяются такие меры правового воздействия, как снижение в пределах, установленных действующими положениями, размера единовременного вознаграждения за выслугу лет или лишение права на получение надбавки за выслугу лет на срок до трех месяцев на предприятиях, где установлена выплата единовременного вознаграждения, или процентных надбавок к заработной плате за выслугу лет; лишение премии полностью или частично, уменьшение размера вознаграждения по итогам годовой работы предприятия или невыплата этого вознаграждения в полном размере. Данные правовые санкции применяются и к тем, кто отсутствовал на работе более грех часов в течение рабочего дня.

В положениях о премировании предусматривается лишение премий или снижение их размера за распитие спиртных напитков на рабочем месте и за появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии. Такие нарушения трудовой дисциплины являются основанием для непредоставления льготных путевок в санатории и дома отдыха, для изменения времени предоставления очередного отпуска.

Лишение премии или снижение ее размера возможно и за нарушения трудовой дисциплины, носящие характер производственных упущений. Под производственным упущением понимается такой проступок, который непосредственно влияет на результаты производства (нарушение технологического процесса, изготовление недоброкачественной продукции, нарушение производственных инструкций). Перечень производственных упущений устанавливается каждым предприятием самостоятельно. В отличие от лишения премии (или снижения ее размера) за прогул, которое является обязанностью администрации, лишение отдельных работников премии или снижение ее размера за производственные упущения — право администрации.

На предприятиях встречаются факты, когда работники, недавно пришедшие на предприятия и поэтому не выработавшие в себе привычки строго соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, совершают нарушения трудовой дисциплины, которые не являются ни прогулом, ни производственным упущением. Тем не менее в этих случаях их лишают премии или снижают ее размер. Такое депремирование создает у работников впечатление, что им выносят дисциплинарные взыскания в виде лишения премии или снижения ее размера. Такое депремирование должно быть исключено из практики предприятия по укреплению трудовой дисциплины.

При применении п. 3 ст. 33 КЗоТ нередки случаи, когда до увольнения работника за систематическое неисполнение трудовых обязанностей он имел только общественное взыскание. В настоящее время такое взыскание накладывается трудовым коллективом. До Закона от 25 сентября 1992 г. КЗоТ предусматривал, что такое право принадлежит также общественным организациям, товарищескому суду. Сужение круга субъектов, применяющих общественные взыскания, связано с тем, что одни общественные организации (партийные, комсомольские) прекратили свое существование, другие коренным образом, изменили свои функции (доминирующее значение в деятельности профсоюзных организаций занимает защита интересов работников, а вопросы укрепления трудовой дисциплины решаются работодателем). Практически повсеместно самоликвидировались товарищеские суды.

Эти изменения нашли отражение в новой редакции ст. 138 КЗоТ, из текста которой были исключены слова “товарищеского суда или общественной организации”. Согласно данной статье администрация имеет право вместо применения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушении трудовой дисциплины на рассмотрение трудового коллектива. Если в результате такой передачи трудовой коллектив применил меру общественного воздействия, администрация предприятия, как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 1992 г., не вправе за тот же проступок подвергнуть нарушителя дисциплинарному взысканию, поскольку она не воспользовалась предоставленным ей правом привлечь работника к дисциплинарной ответственности.

Материальная ответственность по трудовому праву — это ответственность работников за ущерб, причиненный предприятию. Данный вид ответственности регулируется ст. 118—123 КЗоТ Российской Федерации, которые направлены на защиту имущества предприятия, предотвращение ущерба и его возмещение, если он возникает. Нормы трудового законодательства о материальной ответственности применяются в тех случаях, когда работник причиняет ущерб тому предприятию, с которым он состоит в трудовых правоотношениях. Если ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей, наступает ответственность по нормам гражданского законодательства. Поскольку ущерб, причиненный предприятию, возмещается из заработной платы работника, которая является основным источником его существования, законодательство о материальной ответственности предусматривает особый порядок; удержания и — главное — ограничивает, как правило, пределы возмещения ущерба. Материальная ответственность работников — самостоятельный вид юридической ответственности. Поэтому возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб предприятию.

Законодательство предусматривает и возмещение ущерба без принудительного взыскания. Согласно ст. 1181 КЗоТ работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. Если работник хочет возместить ущерб не деньгами, а равноценным имуществом или исправить поврежденное, то такое возмещение также возможно. Однако для этого необходимо получить согласие администрации предприятия.

Для привлечения работников к материальной ответственности необходимо наличие следующих условий: действительный ущерб, причиненный предприятию; противоправное поведение (действие пли бездействие) работника; причинная связь между противоправным поведением и ущербом; вина работника.

Статья 118 КЗоТ подчеркивает, что возмещение ущерба производится, если работник причинил предприятию прямой действительный ущерб. Неполученные доходы не учитываются. Поэтому для правильного применения законодательства о материальной ответственности важно видеть различие между прямым действительным ущербом и неполученными доходами. Прямым действительным ущербом являются утрата или понижение ценности имущества, которые требуют от предприятия затрат на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо на дополнительные выплаты. Неполученные доходы — это неполученная прибыль, которая могла бы быть, если бы работник добросовестно исполнял свои трудовые обязанности. Так, в связи с прогулом работника простаивала закрепленная за ним автомашина. Убытки, вызванные простоем автомашины, относятся к неполученным доходам и не могут быть взысканы с работника.

Противоправное поведение — это любое действие, бездействие, связанное с нарушением трудовых обязанностей, в результате которых предприятию причинен ущерб. Для решения вопроса о противоправности действия необходимо выяснить, какие нормы были нарушены работником, поскольку его поведение во время груда с использованием материальных ценностей регламентируется соответствующими правилами (технологическими правилами, нормами расхода сырья, материалов, топлива, электроэнергии), бездействие признается противоправным, если работник не совершил действия, которое он обязан был совершить в силу предписания норм права, должностных и технических инструкций.

Работник не может быть привлечен к материальной ответственности в тех случаях, когда ущерб причинен при обстоятельствах, исключающих противоправность, а следовательно, и ответственность. В соответствии с трудовым законодательством недопустимо возложение на работника ответственности за такой ущерб, который может быть отнесен к категории нормального производственно-хозяйственного риска. Такой риск имеется, например, при испытании и внедрении новой техники, когда сознательно допускается возможность порчи или гибели имущества. Этот риск признается нормальным и допустимым, если рискованные действия направлены на достижение полезного результата, совершаются с разрешения администрации или других компетентных органов, с соблюдением установленных правил.

Своевременное и точное исполнение распоряжений администрации — одна из основных обязанностей работников. Поэтому не могут быть признаны противоправными действия (бездействие) работников, причинившие ущерб в связи с исполнением распоряжений администрации, если такое распоряжение не было явно противозаконным, и работник, предвидевший возможность причинения ущерба в случае исполнения распоряжения администрации, сообщил ей об этом и принял все зависящие от него меры по предотвращению или уменьшению ущерба.

Причинная связь как условие материальной ответственности заключается в том, что ущерб является непосредственным результатом противоправного поведения работника. Если такая связь не обнаруживается, то на работника нельзя возлагать материальную ответственность по возмещению ущерба.

Основным видом является ограниченная материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника. Это означает, что работник должен полностью возместить ущерб, стоимость которого не превышает его среднемесячного заработка. Если же стоимость ущерба превышает такой заработок, работник возмещает лишь часть его стоимости, равную среднемесячному заработку. Остальная часть списывается в убыток. Ограниченную материальную ответственность работники несут во всех случаях, кроме тех, для которых установлен иной вид ответственности. В частности, такая ответственность возлагается на руководителей предприятий, структурных подразделений и их заместителей, если ущерб причинен излишними денежными выплатами, неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев, выпуска недоброкачественной продукции, хищений, уничтожения и порчи материальных или денежных ценностей.

К ограниченной материальной ответственности относится и ответственность должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе на другую работу за ущерб, причиненный предприятию в связи с оплатой за время вынужденного прогула или выплатой разницы в заработной плате. Размер возмещения ущерба в этом случае не может превышать трех месячных окладов должностного лица. Такая ответственность применяется, если увольнение или перевод — результат явного нарушения закона или если администрация задержала исполнение решения суда о восстановлении работника на работе. Судебная практика выработала примерный перечень случаев, относящихся к явному нарушению закона. К ним относятся: увольнение работника по основаниям, не предусмотренным законом; увольнение члена совета трудового коллектива без согласия этого совета; увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, когда администрации было известно о наличии этих обстоятельств, исключающих возможность увольнения; перевод на другую постоянную работу без согласия работника..