Определение гражданства – Гражданство — Википедия

Содержание

• Определение принадлежности к государству
• Трудности в получении статуса

Гражданство — это принадлежность человека к определенному государству, закрепленная на законодательном уровне. У человека может быть несколько или ни одного гражданства. Слово «национальность» часто используется, как синоним этого термина (по крайней мере, в международном праве). Данное понятие обычно подразумевает принадлежность человека к определенной нации (этнической группе). В некоторых державах, таких как США или Великобритания, слово «национальность» не является синонимом.

Понятие и признаки гражданства не являются одинаковыми во всех государствах. Определение этого термина может варьироваться.

Определение принадлежности к государству

Гражданство РФ — это положение, которое присваивается на основании родовой или этнической принадлежности. Там, где имеет место принцип кровного родства, человек, родившийся за пределами державы, все равно является ее гражданином. Государства, как правило, ограничивают право на получение принадлежности к своей территории на определенное количество поколений, рожденных за границей.

Многие державы предлагают натурализацию на основе брака между гражданином и человеком из другой страны. Но при этом такие государства предъявляют определенные требования к семейной паре, чтобы убедиться, что их брак не является фиктивным.

Трудности в получении статуса

Гражданство Российской Федерации обычно предоставляется людям, которые попали в страну на законных основаниях, получив разрешение на временное пребывание или статус политического беженца. Положение предоставляется также тем, кто когда-то уже проживал в данной стране. Часто может потребоваться клятва в верности новому государству и формальный отказ от других стран.

В некоторых странах натурализация требует соблюдения определенных условий, среди которых следующие:

• тесты на знание языка;
• понимание культурных традиций;
• отсутствие судимостей;
• отсутствие вредных привычек;
• отсутствие психических отклонений, склонностей к азартным играм.

В прошлом можно было получить отказ в предоставлении положения на основании цвета кожи, этнического происхождения и половой принадлежности. В настоящее время большинство цивилизованных держав отказалось от подобных предрассудков. В качестве исключения выступают арабские страны, которые редко предоставляют положение тем, кто не исповедует мусульманскую религию. Например, Катар с удовольствием натурализует иноземных спортсменов, но при этом они обязаны принять ислам. США предоставляют статус людям, рожденным в результате развития репродуктивных технологий, и приемным детям, рожденным после 27 февраля 1983 года.

Вам также будет интересно

migriruem.ru

Значение слова «гражданство»

Лексическое значение: определение

Общий запас лексики (от греч. Lexikos) — это комплекс всех основных смысловых единиц одного языка. Лексическое значение слова раскрывает общепринятое представление о предмете, свойстве, действии, чувстве, абстрактном явлении, воздействии, событии и тому подобное. Иначе говоря, определяет, что обозначает данное понятие в массовом сознании. Как только неизвестное явление обретает ясность, конкретные признаки, либо возникает осознание объекта, люди присваивают ему название (звуко-буквенную оболочку), а точнее, лексическое значение. После этого оно попадает в словарь определений с трактовкой содержания.

Словари онлайн бесплатно — открывать для себя новое

Словечек и узкоспециализированных терминов в каждом языке так много, что знать все их интерпретации попросту нереально. В современном мире существует масса тематических справочников, энциклопедий, тезаурусов, глоссариев. Пробежимся по их разновидностям:

• Толковые Найти значение слова вы сможете в толковом словаре русского языка. Каждая пояснительная «статья» толкователя трактует искомое понятие на родном языке, и рассматривает его употребление в контенте. (PS: Еще больше случаев словоупотребления, но без пояснений, вы прочитаете в Национальном корпусе русского языка. Это самая объемная база письменных и устных текстов родной речи.) Под авторством Даля В.И., Ожегова С.И., Ушакова Д.Н. выпущены наиболее известные в нашей стране тезаурусы с истолкованием семантики. Единственный их недостаток — издания старые, поэтому лексический состав не пополняется.
• Энциклопедические В отличии от толковых, академические и энциклопедические онлайн-словари дают более полное, развернутое разъяснение смысла. Большие энциклопедические издания содержат информацию об исторических событиях, личностях, культурных аспектах, артефактах. Статьи энциклопедий повествуют о реалиях прошлого и расширяют кругозор. Они могут быть универсальными, либо тематичными, рассчитанными на конкретную аудиторию пользователей. К примеру, «Лексикон финансовых терминов», «Энциклопедия домоводства», «Философия. Энциклопедический глоссарий», «Энциклопедия моды и одежды», мультиязычная универсальная онлайн-энциклопедия «Википедия».
• Отраслевые Эти глоссарии предназначены для специалистов конкретного профиля. Их цель объяснить профессиональные термины, толковое значение специфических понятий узкой сферы, отраслей науки, бизнеса, промышленности. Они издаются в формате словарика, терминологического справочника или научно-справочного пособия («Тезаурус по рекламе, маркетингу и PR», «Юридический справочник», «Терминология МЧС»).
• Этимологические и заимствований Этимологический словарик — это лингвистическая энциклопедия. В нем вы прочитаете версии происхождения лексических значений, от чего образовалось слово (исконное, заимствованное), его морфемный состав, семасиология, время появления, исторические изменения, анализ. Лексикограф установит откуда лексика была заимствована, рассмотрит последующие семантические обогащения в группе родственных словоформ, а так же сферу функционирования. Даст варианты использования в разговоре. В качестве образца, этимологический и лексический разбор понятия «фамилия»: заимствованно из латинского (familia), где означало родовое гнездо, семью, домочадцев. С XVIII века используется в качестве второго личного имени (наследуемого). Входит в активный лексикон. Этимологический словарик также объясняет происхождение подтекста крылатых фраз, фразеологизмов. Давайте прокомментируем устойчивое выражение «подлинная правда». Оно трактуется как сущая правда, абсолютная истина. Не поверите, при этимологическом анализе выяснилось, эта идиома берет начало от способа средневековых пыток. Подсудимого били кнутом с завязанными на конце узлом, который назывался «линь». Под линью человек выдавал все начистоту, под-линную правду.
• Глоссарии устаревшей лексики Чем отличаются архаизмы от историзмов? Какие-то предметы последовательно выпадают из обихода. А следом выходят из употребления лексические определения единиц. Словечки, которые описывают исчезнувшие из жизни явления и предметы, относят к историзмам. Примеры историзмов: камзол, мушкет, царь, хан, баклуши, политрук, приказчик, мошна, кокошник, халдей, волость и прочие. Узнать какое значение имеют слова, которые больше не употребляется в устной речи, вам удастся из сборников устаревших фраз. Архаизмамы — это словечки, которые сохранили суть, изменив терминологию: пиит — поэт, чело — лоб, целковый — рубль, заморский — иностранный, фортеция — крепость, земский — общегосударственный, цвибак — бисквитный коржик, печенье. Иначе говоря их заместили синонимы, более актуальные в современной действительности. В эту категорию попали старославянизмы — лексика из старославянского, близкая к русскому: град (старосл.) — город (рус.), чадо — дитя, врата — ворота, персты — пальцы, уста — губы, влачиться — волочить ноги. Архаизмы встречаются в обороте писателей, поэтов, в псевдоисторических и фэнтези фильмах.
• Переводческие, иностранные Двуязычные словари для перевода текстов и слов с одного языка на другой. Англо-русский, испанский, немецкий, французский и прочие.
• Фразеологический сборник Фразеологизмы — это лексически устойчивые обороты, с нечленимой структурой и определенным подтекстом. К ним относятся поговорки, пословицы, идиомы, крылатые выражения, афоризмы. Некоторые словосочетания перекочевали из легенд и мифов. Они придают литературному слогу художественную выразительность. Фразеологические обороты обычно употребляют в переносном смысле. Замена какого-либо компонента, перестановка или разрыв словосочетания приводят к речевой ошибке, нераспознанному подтексту фразы, искажению сути при переводе на другие языки. Найдите переносное значение подобных выражений в фразеологическом словарике. Примеры фразеологизмов: «На седьмом небе», «Комар носа не подточит», «Голубая кровь», «Адвокат Дьявола», «Сжечь мосты», «Секрет Полишинеля», «Как в воду глядел», «Пыль в глаза пускать», «Работать спустя рукава», «Дамоклов меч», «Дары данайцев», «Палка о двух концах», «Яблоко раздора», «Нагреть руки», «Сизифов труд», «Лезть на стенку», «Держать ухо востро», «Метать бисер перед свиньями», «С гулькин нос», «Стреляный воробей», «Авгиевы конюшни», «Калиф на час», «Ломать голову», «Души не чаять», «Ушами хлопать», «Ахиллесова пята», «Собаку съел», «Как с гуся вода», «Ухватиться за соломинку», «Строить воздушные замки», «Быть в тренде», «Жить как сыр в масле».
• Определение неологизмов Языковые изменения стимулирует динамичная жизнь. Человечество стремятся к развитию, упрощению быта, инновациям, а это способствует появлению новых вещей, техники. Неологизмы — лексические выражения незнакомых предметов, новых реалий в жизни людей, появившихся понятий, явлений. К примеру, что означает «бариста» — это профессия кофевара; профессионала по приготовлению кофе, который разбирается в сортах кофейных зерен, умеет красиво оформить дымящиеся чашечки с напитком перед подачей клиенту. Каждое словцо когда-то было неологизмом, пока не стало общеупотребительным, и не вошло в активный словарный состав общелитературного языка. Многие из них исчезают, даже не попав в активное употребление. Неологизмы бывают словообразовательными, то есть абсолютно новообразованными (в том числе от англицизмов), и семантическими. К семантическим неологизмам относятся уже известные лексические понятия, наделенные свежим содержанием, например «пират» — не только морской корсар, но и нарушитель авторских прав, пользователь торрент-ресурсов. Вот лишь некоторые случаи словообразовательных неологизмов: лайфхак, мем, загуглить, флэшмоб, кастинг-директор, пре-продакшн, копирайтинг, френдить, пропиарить, манимейкер, скринить, фрилансинг, хедлайнер, блогер, дауншифтинг, фейковый, брендализм. Еще вариант, «копираст» — владелец контента или ярый сторонник интеллектуальных прав.
• Прочие 177+ Кроме перечисленных, есть тезаурусы: лингвистические, по различным областям языкознания; диалектные; лингвострановедческие; грамматические; лингвистических терминов; эпонимов; расшифровки сокращений; лексикон туриста; сленга. Школьникам пригодятся лексические словарники с синонимами, антонимами, омонимами, паронимами и учебные: орфографический, по пунктуации, словообразовательный, морфемный. Орфоэпический справочник для постановки ударений и правильного литературного произношения (фонетика). В топонимических словарях-справочниках содержатся географические сведения по регионам и названия. В антропонимических — данные о собственных именах, фамилиях, прозвищах.

Толкование слов онлайн: кратчайший путь к знаниям

Проще изъясняться, конкретно и более ёмко выражать мысли, оживить свою речь, — все это осуществимо с расширенным словарным запасом. С помощью ресурса How to all вы определите значение слов онлайн, подберете родственные синонимы и пополните свою лексику. Последний пункт легко восполнить чтением художественной литературы. Вы станете более эрудированным интересным собеседником и поддержите разговор на разнообразные темы. Литераторам и писателям для разогрева внутреннего генератора идей полезно будет узнать, что означают слова, предположим, эпохи Средневековья или из философского глоссария.

Глобализация берет свое. Это сказывается на письменной речи. Стало модным смешанное написание кириллицей и латиницей, без транслитерации: SPA-салон, fashion-индустрия, GPS-навигатор, Hi-Fi или High End акустика, Hi-Tech электроника. Чтобы корректно интерпретировать содержание слов-гибридов, переключайтесь между языковыми раскладками клавиатуры. Пусть ваша речь ломает стереотипы. Тексты волнуют чувства, проливаются эликсиром на душу и не имеют срока давности. Удачи в творческих экспериментах!

Проект how-to-all.com развивается и пополняется современными словарями с лексикой реального времени. Следите за обновлениями. Этот сайт помогает говорить и писать по-русски правильно. Расскажите о нас всем, кто учится в универе, школе, готовится к сдаче ЕГЭ, пишет тексты, изучает русский язык.

how-to-all.com

это… Определение, особенности оформления и восстановление

Здесь мы рассмотрим понятие гражданства. Это определение будет изучено в общем виде. Также мы остановимся на исторических вопросах и затронем различные термины, связанные с объектом данной статьи. Отдельно поговорим об общих рекомендациях и проведении процедуры принятия гражданства.

Введение

Гражданство – это институт, принадлежащий конституционному и административному праву. Как правило, его закрепляют в конституции и/или актах, связанных с ней. Это проявление взаимоотношения между государством и группой лиц, которые находятся под властью данной страны, обеспечивающей права и их защиту. При этом гражданин обязывается соблюдать правила государства, прописанные в законодательных актах, документах, конституции и т. д. Совокупность прав и обязанностей образуют правовую базу статуса гражданина, который выделяет его на фоне иностранных туристов.

Олицетворение связи с монархом

В монархическом ряде стран гражданство – это выражение подданства; олицетворение связи субъекта с монархом, а не всем государством. Однако такой устрой уже давно начал меняться на приемлемую форму. На сегодняшний день большинство стран с монархией отказались от подобной концепции и приняли институт гражданства. Нередко понятие подданства употребляют с целью придать речи определенную высокопарность или приподнятость, что с точки зрения юридической практики – некорректно.

Гражданство – это статус, который удостоверить можно установленными в государстве способами. Многое зависит от конкретной страны и ее системы управления. Анализируя общую структуру мира, мы понимаем, что здесь происходит варьирование в широких пределах форм такого удостоверения личности. Например, на территории Великобритании документы могут вообще отсутствовать, а в некоторых Европейских странах используют ID-карточки. На территории стран, ранее входивших с состав СССР, используют многостраничные паспорта.

Явление филиации

Гражданство – это право, которым обладает каждый человек, и он может его изменять в течение своей жизни. Приобрести его можно, например, при помощи филиации.

Филиация – это способ получения гражданства при наличии факта рождения. Выделяют 3 типа данного процесса:

1. Право крови – получение гражданства посредством брака родителей. Ребенку присваивают статус «части» государства в том случае, если оба родители входят в его состав.
2. Право почвы – ребенку могут дать гражданство за рождение на территории определенной страны. Документ, свидетельствующий о рождении, является гарантом получения свидетельства, предназначенного гражданину. В зависимости от устройства правовых институтов страны, отказ от гражданства может быть как затруднительным или невозможным, так и легко проводимым процессом.
3. Гражданство детей, переданное в качестве наследства – форма, которая встречается реже всего; она присутствует в законодательных основах небольшого количества Европейских стран. Например, граждане Республики Латвия, ставшие таковыми до 17.06.1940 г., передают свои права потомкам. Данный тип отличается от «права крови» тем, что в случае юридической смерти до рождения ребенка гражданство будет определяться статусом его предка на момент 17.06.1940 г. Такую же практику можно наблюдать в Румынии.

Явление натурализации

Получить гражданство натурализацией можно по желанию. Законодательство государства будет регулировать порядок принятия статуса «гражданина». Как правило, для получения такого правового статуса необходимо соблюдать некоторые условия (умение пользоваться государственным языком, место жительства и т. д.). В пределах термина «натурализация» используют понятия регистрации и дарования гражданства.

Регистрация представляет собой приобретение прав гражданина по заявлению субъекта и без дополнительного ряда условий. Дарование гражданства – это почетное присвоение прав лицу, членом государственного правительства (чаще всего главой страны) за определенные заслуги, предусмотренные законодательством.

Оптация и трансферт

Гражданство лиц напрямую связано с понятиями оптации и трансферта.

Оптация – это конституционное право, предоставляемое субъекту для выбора второго гражданства. Оно признано на международном уровне, но принято далеко не во всех странах мира. Представительство второго государства определяться может, например, местом проживания, территория которого сменила свою принадлежность. Оптация исключена из общего способа приобретения прав гражданина.

Трансферт – это явление изменения гражданства, которое основывается на том, что территория одного государства переходит в состав другого.

Восстановление

Получение гражданства после его утраты – это процесс, который позволяет человеку получить покровительство одной из стран мира, что соответствует постановлениям ООН, в которых прописаны права человека.

Восстановить свою принадлежность к стране можно в том случае, если лицо раньше принадлежало к ней, но в силу определенных условий утратило свои права. Этот процесс называют реинтеграцией. Он может быть предусмотрен как в особых законах, так и в обычных законодательных актах о гражданстве.

Репатриация – возвращение на территорию родины. Чаще всего термин применяют по отношению к военнопленным, перемещенным лицам, беженцам и эмигрантам, возвращающимся в страну изначального проживания.

Прекращение

Законодательство большей части стран предусматривает в себе положение о возможности прекратить гражданство. Российские правовые «привилегии» могут прекращаться по желанию гражданина (На территории РФ был введен ФЗ от 31.05.2002 г. №62, который требует доказательства приобретения другого гражданства, перед отказом от предыдущего. В противном случае отказаться от гражданства невозможно).

Субъекта могут лишать гражданства по решению представителей государства. Однако на территории РФ, в соответствии с условиями новых положений Конституции РФ от 12.12.1993 года, даже государство не может лишить гражданина всех его прав и принадлежности к государству.

Гражданство может отниматься при его смене у субъекта, в связи с переходом к другому гражданству. Современное законодательство РФ такие права дает преимущественно бипатридам и лицам, что могут оказаться во владениях территории, которая может быть передана другой державе. Это связано с изменением границ.

Экспатриация – еще одна форма лишения гражданства, которая характеризуется временным или постоянным выдворением особы за границу государства (родины в культурном или географическом смысле). Чаще всего она сопряжена с лишением гражданских прав.

Понятие апатрида и бипатрида

Российское гражданство, как и преобладающая часть других стран мира, включает в себя понятие апатрида и бипатризма.

Конституционные права признают существование ситуаций, в которых человек может обладать гражданствами нескольких стран или вовсе ни одной.

Апатрид – это физический субъект без гражданства и/или подданства. Он не обладает доказательствами установления принадлежности к определенному государству.

Бипатризм – понятие, которое римское право определяет как статус, присвоенный лицу и позволяющий ему иметь два и более гражданств. При этом обе страны могут потребовать выполнения всего набора его обязанностей гражданина.

Значение

Гражданство России, как и любого другого государства, является фундаментальным объектом для изучения и построения максимально качественной системы, позволяющей всем людям быть в равных правах. Набор гражданских прав и обязанностей дают человеку возможность для самореализации. Также гражданин имеет право участвовать в референдумах и других избирательных процедурах, занимать гос. должность и т. д.

Важно помнить о том, что набор гражданских прав всегда идет в паре с определенными обязанностями, которые присущи только определенной группе лиц, принадлежащей к конкретной стране. Чаще всего, в качестве исполнения обязанности, субъекта просят или принуждают пройти военную службу. Если лицо обладает двумя гражданствами и более, то его набор прав и обязанностей будет отличаться от стандартной модели. Эти особенности регулируются в международных договорах и соглашениях.

Получение гражданства РФ

Рассмотрим вопрос о получении этого статуса в РФ.

В случае когда субъект был рожден на территории России и оба его родителя (или один из них) входят в состав подданных этого государства, то ребенку автоматически можно присвоить статус гражданина. Для иностранных лиц дела обстоят не так просто.

Желающие приобрести гражданство субъекты должны выполнить определенный ряд условий, прежде чем получат право на это. В первую очередь нужно подавать запрос.

Объективная потребность

Причина такого желания ясна: набор привилегий, которые позволят реализовать трудовую деятельность в официальной форме, получить должность в определенной компании или организации и т. д. Также гражданство многих стран дает право на бесплатное обучение, мед. обслуживание, посещение детских садов, школ, являются важными достоинствами прав гражданина. Процедура получения таких прав может быть общей и ускоренно, а также сразу присваиваться по праву рождения.

«Быстрое» гражданство

Говоря о том, как получить гражданство, важно будет упомянуть об упрощенной процедуре.

В 2014 году были внесены изменения в закон, который определял порядок получения прав гражданина и позволил получать их в ускоренном виде. Однако это касается только некоторых групп мигрантов. ФЗ-62 содержит в себе свод данных, в которых четко описываются категории таких субъектов (были также дополнения, которые вступили в силу второго мая 2014 года). В первую очередь это относится к тем мигрантам, которые могут свободно общаться на государственном языке РФ и долгое время проживают на ее территории. Также ускоренная процедура может предоставляться по праву субъектам, чьи предки входили во владения Царской России или СССР, но в пределе госграницы РФ настоящего времени.

Обязательное условие, которое требуют от субъекта, – отказ от существующего подданства. Однако существуют случаи, когда этот момент опускают. Причины могут быть различные, но они предусматриваются регламентирующими международными соглашениями России. Отказ от гражданства РФ может и не потребоваться, если он является невозможным ввиду причин, которые не зависят от субъекта-заявителя.

Порядок процедуры

Чтобы ускоренное гражданство гражданину получить, ему необходимо некоторое время проживать на территории РФ. Иммигрантам выдаются специальные визы. Они предназначены для получения ВНЖ и дальнейшего приема в гражданство. Упрощенный порядок не вынуждает получить разрешение на временное проживание. Это позволяет существенно сократить длительность срока, необходимого для вхождения в список граждан России.

Ускоренный режим процедуры может применяться только к следующим лицам:

1. Рожденным в СССР или имевшим его гражданство.
2. Обучающимся на территории РФ или бывших республик Союза.
3. Имеющим родственную связь с гражданским лицом РФ.

Общий вид

В случае когда ускоренное оформление невозможно, его можно получить, применяя общий порядок. Обязательное условие – это достижение мигрантом совершеннолетия. Претендент должен обладать постоянным доходом, который он может подтвердить. Если эти условия соблюдены, то субъект может обращаться в отделы ФМС. Важно, чтобы при этом:

• Заранее был оформлен ВНЖ и имелось постоянное место жительства (свыше 5-ти лет в пределах этой страны с момента оформления ВНЖ).
• Лицо располагало законным источником дохода.
• Субъект отказался от существующей формы подданства.
• Лицо владело русским языком и было готово подтвердить это путем тестирования.

Срок проживания может сокращаться за счет определенных случаев:

• Заявитель получил существенную заслугу в технической или культурной области или он обладает специализацией, которая является ценной для РФ.
• Мигрант выступил с прошением о получении убежища.
• Лицо – беженец.

Граждане СССР и военнослужащие, пробывшие на службе в армии от 3-х лет и выше, могут не иметь предоставления ВНЖ. Это своего рода льгота. Им не обязательно пребывать на территории страны в течение пяти лет. Также они могут претендовать на ускоренную процедуру приобретения гражданства.

fb.ru

определение, документы, права и обязанности

В конце ноября 1991 г. в связи с прекращением существования СССР Верховный Совет принял Закон «О гражданстве». Этот нормативный акт вступил в действие в начале февраля 1992 г.

В 1997 г. Комиссия по вопросам гражданства, действовавшая при Президенте РФ, приняла решение разработать новую редакцию Закона «О гражданстве». Это было связано с тем, что первоначальная редакция создавалась в переходный период, и в ней не были учтены особенности дальнейшего развития страны, специфика взаимоотношений с независимыми государствами. Кроме того, были выявлены некоторые противоречия Конституции 1993 г. Новый ФЗ «О гражданстве» вступил в силу в июле 2002 г. Рассмотрим далее, что значить быть гражданином Российской Федерации.

Гражданство

Это понятие трактуется в трех основных значениях. Гражданство представляет собой:

• Суверенное право государства.
• Публично-правовой статус человека.
• Конституционно-правовой институт.

Суверенное право

Гражданство предполагает наличие возможности государства регулировать публично-правовые отношения в одностороннем порядке.

Государство представляет собой совокупность территории, материальных и природных ресурсов, административного аппарата, населения. Последнее, в свою очередь, состоит из индивидов, постоянно живущих или временно находящихся на территории страны.

Население России неоднородно по составу и далеко не все индивиды и их группы считают государство своим и, соответственно, не все признают своим долгом защиту госбезопасности при возникновении вооруженных конфликтов. Принимая это во внимание, власть заботится об устойчивости государства. Для этого она стремится к духовному, идеологическому и формально-правовому выделению части населения, на которую она может опереться при решении тех или иных задач, и которой она доверяет участие в делах страны.

Представители власти стремятся к тому, чтобы граждане Российской Федерации составляли большинство населения, определяющего общее направление поведения людей, находящихся на территории страны в целом. Прочие группы – иностранцы и субъекты, не имеющие гражданства, – также полезны власти, однако они не принадлежат государству.

Формально-правовое выделение граждан Российской Федерации производится посредством:

• Одностороннего определения властью порядка и условий приобретения, признания, прекращения гражданства.
• Заключения органами госвласти международных договоров.

Гражданин Российской Федерации: определение

Если рассматривать гражданство как публично-правовое состояние человека, то оно представляет собой специфичную устойчивую связь индивида с государством. Она обладает первичным характером относительно прочих юридических связей человека и власти.

Гражданином РФ признается субъект, получивший гражданство в соответствии с законодательством. Оно может быть прекращено исключительно в порядке, установленном нормативными актами.

Гражданство является устойчивой категорией, что подтверждается его бессрочностью и неизменностью. Первичность состоит в том, что именно состояние принадлежности к РФ определяет содержание правового статуса гражданина Российской Федерации, комплекс его обязанностей, прав и свобод. В силу этого, на индивида распространяется суверенная воля власти. Вместе с тем граждане Российской Федерации находятся под покровительством и защитой государства вне зависимости от страны пребывания.

Подданство

Оно также предполагает принадлежность лица к определенному государству. Однако подданство и гражданство – это разные категории. Разница состоит в характере и степени принадлежности.

Институт подданства свойственен, как правило, монархиям. Оно рассматривается как крайняя степень принадлежности. Подданный имеет определенный комплекс свобод, обязанностей и прав, однако в качестве субъекта власти в своей стране не выступает.

Гражданство предполагает взаимную принадлежность. По закону, граждане Российской Федерации принадлежат государству, а государство – гражданам. Проще говоря, последние являются собственниками своей страны. Группа граждан является первичным субъектом власти. Гражданство определяет круг лиц, которые составляют этот коллектив.

Принцип единства

Действовавший ранее закон предусматривал вместе с общероссийским гражданством и республиканское. Это положение вытекало из квалификации республик как государств. В то время принцип единства, что республиканское и общероссийское гражданство не являются обособленными друг от друга категориями. Соответственно, эффекта двойной принадлежности не возникает.

Республиканское гражданство можно было получить только при наличии общероссийского. Для приобретения необходимо было проживать на территории республики в течение определенного времени. При этом республики не наделялись правом прекращать свое гражданство.

Действующее сегодня законодательство закрепляет только российское гражданство. Принадлежность же к конкретной республике не предусматривается, но, однако, не отрицается.

Двойное гражданство

В законодательстве, действовавшем в СССР, оно категорически отвергалось. В Законе от 1 декабря 1978 г. было указано, что за советским гражданином не признается принадлежность к другой стране.

Сегодня двойное гражданство разрешено. При этом следует обратить внимание на официальную формулировку. В Законе говорится, что гражданин РФ, имеющий другое гражданство, рассматривается исключительно как гражданин РФ. Исключения могут предусматриваться в федеральном законодательстве или международных соглашениях.

Суть двойного гражданства заключается не в том, что государство в определенных ситуациях разрешает становиться гражданином другой страны и не допускает этого, если соответствующее право гражданина Российской Федерации не закреплено нормативно. Смысл в том, что власть признает некоторые юридические факты. Само по себе получение гражданства другого государства не влечет прекращения гражданства РФ.

Правовое положение иностранцев

Оно закреплено ФЗ №115.

Согласно нормативному акту, временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется на основании разрешения (РВС), оформленного уполномоченными органами, в пределах утвержденной Правительством квоты. Срок действия РВС – 3 года.

Без учета квоты разрешение может выдаваться иностранцу, если он:

• Родился в РСФСР и имел гражданство СССР или родился в РФ.
• Является нетрудоспособным, но имеет дееспособного ребенка-гражданина России.
• Имеет нетрудоспособного родителя-гражданина РФ.
• Состоит в браке с гражданином РФ.
• Осуществил инвестиции в РФ в размере, утвержденном Правительством.

В законодательстве могут устанавливаться и иные случаи.

Юридические возможности граждан России

Ключевым нормативным актом, определяющим их, является Конституция. В 32-й статье Основного Закона закреплены гражданские и политические (в том числе избирательные) права граждан Российской Федерации. Они конкретизируются в федеральных и региональных законах и прочих нормативных актах.

Так, специальными правовыми документами закреплено право, порядок и условия социального обслуживания граждан Российской Федерации. В этих нормативных актах установлен перечень гарантий и льгот для отдельных категорий граждан (пенсионеров, многодетных, малоимущих и пр.).

Особое значение имеют положения ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Этот нормативный акт регулирует взаимодействие населения и представителей власти.

Во 2-й статье ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что субъекты могут обращаться как лично, так и посредством направления коллективных и индивидуальных сообщений в муниципальные и госорганы, должностным лицам, в муниципальные и государственные учреждения, осуществляющие публично значимые функции. Реализация права осуществляется индивидами добровольно и свободно. При этом она не должна ущемлять интересы других субъектов.

Рассмотрение всех обращений осуществляется бесплатно.

Обязанности гражданина Российской Федерации

Они, так же как и права, закреплены Конституцией. Обязанности необходимы для обеспечения гармоничного развития общества и государства. Их игнорирование и злоупотребление правами приводит к тому, что человек переступает границы дозволенного в своем стремлении получить желаемое любой ценой. Это, в свою очередь, влечет ущемление интересов других людей.

Необходимо четко понимать разницу между обязанностями человека и гражданина. Наличие первых обуславливается непосредственно фактом бытия индивида. При признании их на официальном уровне они становятся гражданскими обязанностями. Они:

• Направлены на защиту и развитие основных социальных ценностей.
• Служат реализации и индивидуальных и общественных интересов.
• Обладают высшей юридической силой.

Классификация

Конституционные обязанности граждан Российской Федерации разделяют на конкретные и общие. К последним относят:

• Соблюдение Конституции и федерального законодательства, уважение интересов и свобод других лиц, исполнение предписаний, установленных нормативными актами.
• Бережное отношение к окружающей среде, природным богатствам.
• Забота о сохранении культурно-исторического наследия, памятников природы.

Общие обязанности распространяются на всех российских граждан. Их выполнение обеспечивается посредством применения мер воспитательного воздействия, а при недостаточности таковых – мер уголовной и административной ответственности.

В специальную группу входят обязанности:

• Родителей перед детьми и детей перед родителями.
• Налогоплательщиков (своевременно и в полном объеме отчислять налоговые платежи в бюджет).
• Военнослужащих.

Личные документы

Они необходимы каждому гражданину Российской Федерации. Документы требуются в самых разных ситуациях: при устройстве на работу, обращении в госорганы или банковские организации, поступлении в учебное заведение и пр. Большая часть личных документов оформляется компетентными госструктурами.

Документы можно разделить на различные категории. Личными бумагами гражданина продолжительного действия считаются паспорт РФ, свидетельство о рождении и загранпаспорт, для иностранцев – РВС, вид на жительство (ВНЖ). В эту же категорию включены:

• Удостоверение лица, подлежащего призыву на службу в ВС.
• Военный билет.
• Водительское удостоверение.
• Страховой медполис.

Кроме того, граждане используют свидетельства:

• О регистрации/расторжении брака.
• Обязательного пенсионного страхования.
• ИНН (о постановке на учет в налоговой службе).

В качестве дополнительных документов выступают:

• Свидетельство о праве на собственность.
• ПТС.
• Свидетельство о госрегистрации автомобиля.
• Талон техосмотра.

Временными бумагами являются:

• Свидетельство о временной регистрации.
• Удостоверение личности. Оно выдается в случае утери паспорта на время его восстановления.

Для иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, временными считаются документы:

• Миграционная карта.
• Свидетельство о постановке на учет в УФМС.
• Разрешение на ведение трудовой деятельности в России.
• Виза.

Документы, подтверждающие личность

Их достаточно часто требуют в разных организациях. Подтвердить личность в случае отсутствия паспорта можно следующими документами:

• Свидетельством о рождении (для несовершеннолетних до 14 лет).
• Загранпаспортом.
• Удостоверением военнослужащего, мичмана и пр.
• Военным билетом.
• Справкой об освобождении из места лишения свободы.

Принцип сохранности гражданства

Он имеет особое значение для лиц, находящихся за границей. Суть принципа в том, что наличие гражданства РФ не связано с обязательным проживанием в России. Многим людям приходится выезжать за границу по тем или иным причинам. При этом срок нахождения за пределами страны может быть достаточно продолжительным. Если гражданин РФ уезжает из страны и планирует постоянно проживать за рубежом, он не будет автоматически лишен российского гражданства. Вместе с тем, субъект, проживающий в РФ, может по собственному желанию выйти из гражданства.

Стоит отметить, что в советское время эти вопросы решались несколько иначе. Так, в Указе Президиума ВС СССР от 1967 года говорилось, что лица, выехавшие в Израиль для постоянного проживания, признавались автоматически выбывшими из советского гражданства.

Обеспечение покровительства и защиты российских граждан, находящихся за границей

О нем говорится в 7-й статье Закона «О гражданстве». В ст. 4 этого же нормативного акта установлен запрет на выдачу российского гражданина иностранному государству и высылку его за пределы России.

Сегодня за границей находится довольно много россиян. Некоторые живут за рубежом постоянно, некоторые пребывают временно. Само по себе нахождение человека за пределами России нельзя рассматривать как ограничение его конституционного статуса. Несмотря на то, что он не находится в РФ, он остается ее гражданином.

В качестве формального основания для покровительства и защиты таких людей выступает документ, подтверждающий гражданство. Это может быть общегражданский, заграничный, дипломатический, служебный паспорт, удостоверение моряка. Приехав в другую страну, субъект должен встать на учет в консульском учреждении или диппредставительстве. С момента его регистрации сотрудники этих организаций должны охранять его интересы и при необходимости оказывать помощь.

fb.ru