Определение демографической ситуации в разных странах и регионах мира – 19 Практическая работа №4.Определение степени обеспеченности крупных регионов и стран трудовыми ресурсами. Определение демографической ситуации и особенностей демографической политики в разных странах и регионах мира..
Практическая работа по социально-экономической географии мира «Оценка демографической ситуации и особенностей демографической политики в различных странах и регионах мира»
Практическая работа № 2
«Оценка демографической ситуации и особенностей демографической политики в различных странах и регионах мира.»
Цель работы: систематизировать знания о демографической политике в странах с разным типом воспроизводства.
Оборудование: политическая карта мира, половозрастные пирамиды, атлас, учебник.
Основные теоретические сведения.
Воспроизводство населения – это совокупный процесс рождаемости, смертности, естественного прироста населения, который обеспечивает беспрерывное возобновление смену людских поколений. В современном мире можно выделить 2 типа воспроизводства населения. 1 тип отличается невысокой рождаемостью, смертностью и естественным приростом населения, 2 тип характеризуется высокой рождаемостью, высоким естественным приростом населения и относительно низкими показателями смертности.
В настоящее время наблюдается постепенный переход от 2 к 1 типу воспроизводства населения. В современном мире большинство стран стремятся управлять воспроизводством населения, проводя определенную демографическую политику.
Демографическая политика – это система различных мер, предпринимаемых государством с целью воздействия на естественное движение населения в желательном для себя направлении.
Ход работы.
Задание 1. Используя учебник и статистические данные таблицы (см. ниже), заполните её, определив тип воспроизводства и демографический этап для каждого региона.
Основные показатели воспроизводства населения по регионам мира (2017 г.)
Коэффициент рождаемости (‰)
Коэффициент смертности (‰)
Коэффициент естественного прироста (‰)
Тип воспроизводства
Демографический этап
Весь мир
20
8
Зарубежная Европа
11
11
Зарубежная Азия
18
7
Африка
35
9
Северная Америка
12
8
Латинская Америка
17
6
Австралия и Океания
16
7
Задание 2. Дайте характеристику демографической ситуации в Индии и Германии по следующему плану:
1) численность населения, средняя плотность и районы с наибольшей плотностью населения в стране;
2) особенности естественного и механического прироста населения в стране;
3) особенности возрастного и полового состава населения в стране;
4) занятость населения, доля городского и сельского населения;
5) обеспеченность страны трудовыми ресурсами.
Заполните таблицу.
ИндияГермания
1)
1)
2)
2)
3)
3)
4)
4)
5)
5)
Сформулируйте вывод о демографической политике, проводимой государствами Индии и Германии.
infourok.ru
Демографическая политика и ее проявление в разных странах мира
Демографическая политика — это система мер, осуществляемых государством в отношении населения страны и направленных на регулирование естественного движения, прежде рождаемости. Принятые меры могут быть прямыми
(ограничение или стимулирование законодательным путем деторождения, вступления в брак) и косвенным (повышение уровня жизни, создание системы материальной помощи и льгот для многодетных или малодетных семей, формирование общественного мнения). В последнее время все большее количество государств употребляют более комплексных мер демографической политики и пытаются одновременно с повышением уровня рождаемости снизить уровень смертности.
Большинство стран первого типа воспроизводства обеспокоены падением рождаемости, ведь этот процесс приводит к уменьшению доли трудоспособного населения, старение населения. Поэтому развитые страны проводят демографическую политику, стимулирующую повышение рождаемости и называется прони-талистичною. Известно, что европейские страны (кроме Турции) считают темпы прироста своего населения не очень высокими. В их демографической политике преобладают несколько направлений. Особенно выделяются мероприятия, предназначенные для воздействия на семью и уже через нее — на рождаемость. Употребляя их, одни правительства ставят целью укрепить семью, другие — усилить социальное развитие, третьи — улучшить демографическую ситуацию. Для этого применяются следующие группы мер: выплаты материальной помощи матерям (однократно после родов) отпуск после родов, что предоставляется матери; отпуск по уходу за ребенком; семейные материальные помощи (начисления к заработной плате) скидки в налогообложении, сокращение рабочего дня для матерей , которые работают формирование сети детских учреждений и предоставления в них мест для всех желающих, бесплатное или со скидкой дошкольное воспитание; жилищные льготы; социальное обслуживание; ежемесячные выплаты до достижения ребенком определенного возраста.
В странах, проводящих пронаталистичну политику, существуют и жилищные льготы, которые помогают молодым семьям в решении жилищной проблемы. Так, можно получить жилье с уменьшенной квартирной платой, имеется доступ к кредиту с низким процентом на покупку жилья или строительство своего дома. В некоторых странах предоставляются жилищные денежные пособия, позволяющие выплатить заем, поскольку в Европе квартира, как правило, приобретается в кредит. Молодым парам могут выдаваться долгосрочные займы, которые часто бывают беспроцентными. После рождения ребенка долги по займам могут списываться. В Исландии при заключении брака молодоженам выдаются ключи от квартиры.
Во многом благодаря пронаталистичний политике Франции, которая первой столкнулась с демографическим кризисом, удалось преодолеть ее.
Как уже говорилось, в ближайшие десятилетия основной прирост населения в мире ожидается в развивающихся странах. Это увеличивает и без того сложную проблему ликвидации экономической отсталости этих стран, поэтому для большинства из них характерно желание ограничить быстрый прирост населения. Такое демографическую политику проводят примерно 80 государств. Во многих из них это рассматривается как один из путей решения проблем голода и нищеты. Некоторые государства существенно не вмешиваются в процесс естественного движения населения, среди таких широко представлены мусульманские страны.
Политика ограничения рождений наиболее ярко выразилась в Китае. Начиная с конца 70-х годов прошлого века правительство этой страны проводит политику контроля над ростом населения и повышением его качественных характеристик. Государство поощряет поздние браки, призывает к рождению одного ребенка в семье (применяется принцип «одна семья — один ребенок»), хотя в соответствии с законодательными установок допускает рождение второго ребенка.
В Китае семья с одним ребенком имеет право на первоочередное получение жилья, увеличение размеров приусадебного участка, бесплатное содержание ребенка в детском саду. Такие семьи имеют преимущества при приеме на работу и поступления детей в ВУЗы, они получают денежные пособия и субсидии. В случае рождения второго ребенка семья теряет льготы и платит налог на заработную плату. На разных этапах проведения демографическая политика также включала: штрафы за превышение количества детей, повышение возраста вступления в брак; запрет вступать в брак студентами; добрачное медицинское обследование, по результатам которого регистрация брака могла быть отложена. Однако демографическая политика не вызвала политических протестов. По мнению некоторых западных исследователей, это во многом связано с характером политического строя и тем, что вмешательство «сверху» в частную жизнь граждан заключается в традиционные рамки отношений между властью и населением.
С 90-х годов прошлого века китайское правительство ежегодно обсуждал вопрос народонаселения и развития. Были приложены усилия для тесного согласования планового деторождения и развития экономики, ликвидации бедности, рационального использования ресурсов, популяризации культуры и знаний, развития здравоохранения, совершенствование системы социального обеспечения, повышения статуса женщин в обществе.
В результате почти тридцатилетних усилий Китай успешно нашел свой путь комплексного решения демографической проблемы. Постепенно сформировалась система регулирования прироста населения и планового деторождения, отвечающие требованиям рынка. В результате коэффициент рождаемости и естественного прироста населения снизился с 33 и 25% в 1970 г. до соответственно 14 и 7% в 2008 г. По низкой смертности — 7% (в Китае относительно молодое население) и существенных успехов в здравоохранении природный прирост снижается. В очень короткий срок страна совершила переход от типа воспроизводства населения с высокой рождаемостью, низкой смертностью и высоким приростом к типу с низкой рождаемостью, низкой смертностью и низким приростом.
К негативным последствиям демографической политики можно отнести усиление диспропорций в половом составе населения. Особенностью современного Китая более значительное по сравнению с се-редньосвитовимы показателям, превышение количества мужского населения в младшей возрастной группе.
Ожидается, что в течение следующих десятилетий народонаселения Китая вступит в новый исторический период. При сохранении стабильного уровня низкой рождаемости страна постепенно перейдет от низкого естественного прироста до нулевого прироста населения. Предполагается, что к середине XXI века. население страны, достигнув пиковой оценки (около 1600 млн человек.), постепенно сокращаться.
Демографическую ситуацию в Индии подробно характеризует академик Российской академии образования В.П. Максаковский. Он обращает внимание на то, что во второй половине ХХ в. рост населения страны значительно увеличилось. Это означало начало демографического взрыва. Владимир Павлович отмечает, что механизм этого взрыва был таким же, как в других развивающихся странах. С одной стороны, благодаря распространению достаточно простых и недорогих средств массовой вакцинации, а также применению антибиотиков для борьбы с инфекционными и паразитарными заболеваниями произошло резкое сокращение показателя смертности: с 27,4% в в 1951 г. до 8,9% 0 в 2000 г . (6,4% 0 в 2008 г.). За этот же период средняя ожидаемая продолжительность жизни возросла с 32 до 62 лет. С другой стороны, показатели рождаемости хотя и снизились с 43% в 1951 г. до 24,8% в 2000 г. (22,2% в 2008 г.), все же они остаются достаточно высокими и немного превышают среднемировой показатель. В результате показатель естественного прироста даже вырос. Статистика свидетельствует о том, что в 70-80-е гг прошлого века ежегодный абсолютный прирост населения в стране достигал 16-17 млн чел. Это означает, что каждые сутки оно увеличивалось на 44-47 тыс. чел., А по часам — примерно на 1900 чел. В мае 2000 г. торжественно отметили знаменательное событие — рождение миллиардного гражданина Индии, которым оказалась девочка, которую назвали Аста, что на языке хинди означает «вера». Впрочем, отмечает В.П. Максаковский, статистика свидетельствует о том, что пик демографического взрыва Индия уже прошла. Во многом это объясняется осуществлением демографической политики. Индия первой из развивающихся стран, начала осуществления национальной программы планирования семьи в качестве официальной государственной политики. Это произошло еще в 1951 г., когда началось выполнение первого пятилетнего плана развития народного хозяйства страны. Программа семейного планирования предусматривала не только ограничения рождаемости, но и укрепление благосостояния семьи как основной ячейки общества, т.е. включала различные пропагандистские, медицинские, административно-правовые и другие меры. По всей стране созданы тысячи центров семейного планирования, которые, в частности, заботятся о распространении новых методов контрацепции, применения внутриматочных противозачаточных средств, сравнительно несложных операций по стерилизации. Эта политика не была неизменной. Она постепенно совершенствовалась. Сначала была поставлена задача перехода от традиционной многодетной к семье с двумя-тремя детьми. Она проводилась под лозунгами: «Две или три ребенка — достаточно», «Подожди рожать второго ребенка, а после третьего остановись», «Небольшая семья — счастливая семья!». При этом средства контроля над рождаемостью оставались традиционными и заключались или в стерилизации, или в предотвращении беременности. Стерилизация хотя и не была принудительной, но активно поощрялась властями: человек, который согласился на нее, мог получить денежную премию или … транзисторный радиоприемник. В апреле 1976 г. в стране была принята новая, гораздо более жесткую программу планирования семьи, в которой основная роль предназначалась уже принудительной стерилизации мужчин, имели двух и более детей. Требование отмены политики принудительного регулирования рождаемости стала одним из основных лозунгов оппозиции на парламентских выборах в марте 1977 г., что кончились поражением правящей партии Индийский национальный конгресс и победой оппозиционной Джаната партии. В апреле 1977 г. программа планирования семьи была преобразована в программу повышения благосостояния семьи.
В 1978 г. правительство осуществило попытку юридически повысить возраст вступления в брак. В 50-е годы возраст вступления в брак для мужчин составлял 22 года, а для женщин — 15 лет, но уже в 60-е годы он был повышен в соответствии с 23 и 17 лет, а в 1978 г. для женщин — до 18 лет . После того как перепись 1981 показал больший прирост населения, чем ожидалось, активность программ планирования семьи возросла.
В 1986 г. правительством Индии была разработана новая программа сокращения прироста населения, предусматривала охват различными средствами контрацепции до 60% супружеских пар. Было установлено более жесткую норму — два ребенка на семью. Соответственно изменились и демографические лозунги: «Имейте лишь двух детей — первую и последнюю», «Два ребенка — достаточно!». В середине 90-х годов в соответствии с рекомендациями Конференции ООН по народонаселению в Каире (1994) программы планирования семьи в Индии потерпели новых изменений. Правительство решило отказаться от общенациональных ориентиров и задач в этой сфере, итоги таких программ перестали публиковать. Акцент сделали на укреплении здоровья женщин в репродуктивном возрасте, а также на снижении детской смертности. Женщинам было предоставлено право самим решать, какой метод контрацепции выбрать. В конце 90-х годов доля женщин, применявших контрацептивные препараты, превысила уже 40%. Но в 2000 г. было подготовлено новое Национальную программу демографической политики, основная цель которой заключается в достижении к 2010 г. уровня фертильности, что соответствует простому воспроизводству населения, а до 2045 г. — стабилизации его количества. Главное отличие этой программы от предыдущих заключается в активизации пропаганды улучшения качества жизни в результате сокращения размеров семьи.
В.П. Максаковский обращает внимание на то, что значительно меньше успехи демографической политики в Индии по сравнению с Китаем в первую очередь объясняются социально-экономическими факторами: во-первых, чрезвычайной нищетой значительной части населения страны, где более трети всех жителей находится за чертой бедности , во-вторых, низким образовательным уровнем населения, в-третьих, играют роль некоторые догматы индуизма, с которыми связана тысячелетняя традиция ранних браков, а также различных семейных обрядов.
worldofscience.ru
Практические работы по географии 10 класс
Практическая работа 4.
Определение демографической ситуации и особенностей демографической политики в разных странах и регионах мира.
Цель: Работа над формированием понятия «демографическая политика», формирование умения выявлять аспекты демографической политики для стран с разным типом воспроизводства населения.
Ход работы: Используя материал учебника, заполните таблицу:
Демографическая политика.
Страны первого типа воспроизводства населения
Страны второго типа воспроизводства населения
Характерные черты естественного движения населения
Примеры стран (по пять)
Цель демографической политики
Мероприятия, проводимые государством в рамках демографической политики
Практическая работа 5.
Оценка особенностей уровня и качества жизни населения в разных странах и регионах мира.
Цель: Развитие умений комплексного использования материала учебника, справочных и статистических материалов с целью оценки уровня и качества жизни населения в разных странах и определения влияния этих факторов на среднюю продолжительность жизни населения.
Ход работы: Используя материал учебника и справочные материалы, заполните таблицу:
Страна
Уровень социально-экономического развития (размер ВВП на душу населения)
Наличие\отсутствие экологических проблем
Средняя продолжительность жизни
Япония
Швеция
Россия
Индия
Руанда
— Сделайте сравнительный анализ данных, внесенных вами в таблицу.
— Сделайте вывод о взаимосвязи уровня социально-экономического развития страны и качества жизни населения
Практическая работа 4.
Определение демографической ситуации и особенностей демографической политики в разных странах и регионах мира.
Цель: Работа над формированием понятия «демографическая политика», формирование умения выявлять аспекты демографической политики для стран с разным типом воспроизводства населения.
Ход работы: Используя материал учебника, заполните таблицу:
Демографическая политика.
Страны первого типа воспроизводства населения
Страны второго типа воспроизводства населения
Характерные черты естественного движения населения
Примеры стран (по пять)
Цель демографической политики
Мероприятия, проводимые государством в рамках демографической политики
Практическая работа 5.
Оценка особенностей уровня и качества жизни населения в разных странах и регионах мира.
Цель: Развитие умений комплексного использования материала учебника, справочных и статистических материалов с целью оценки уровня и качества жизни населения в разных странах и определения влияния этих факторов на среднюю продолжительность жизни населения.
Ход работы: Используя материал учебника и справочные материалы, заполните таблицу:
Страна
Уровень социально-экономического развития (размер ВВП на душу населения)
Наличие\отсутствие экологических проблем
Средняя продолжительность жизни
Япония
Швеция
Россия
Индия
Руанда
— Сделайте сравнительный анализ данных, внесенных вами в таблицу.
— Сделайте вывод о взаимосвязи уровня социально-экономического развития страны и качества жизни населения
Практическая работа 4.
Определение демографической ситуации и особенностей демографической политики в разных странах и регионах мира.
Цель: Работа над формированием понятия «демографическая политика», формирование умения выявлять аспекты демографической политики для стран с разным типом воспроизводства населения.
Ход работы: Используя материал учебника, заполните таблицу:
Демографическая политика.
Страны первого типа воспроизводства населения
Страны второго типа воспроизводства населения
Характерные черты естественного движения населения
Примеры стран (по пять)
Цель демографической политики
Мероприятия, проводимые государством в рамках демографической политики
Практическая работа 5.
Оценка особенностей уровня и качества жизни населения в разных странах и регионах мира.
Цель: Развитие умений комплексного использования материала учебника, справочных и статистических материалов с целью оценки уровня и качества жизни населения в разных странах и определения влияния этих факторов на среднюю продолжительность жизни населения.
Ход работы: Используя материал учебника и справочные материалы, заполните таблицу:
Страна
Уровень социально-экономического развития (размер ВВП на душу населения)
Наличие\отсутствие экологических проблем
Средняя продолжительность жизни
Япония
Швеция
Россия
Индия
Руанда
— Сделайте сравнительный анализ данных, внесенных вами в таблицу.
— Сделайте вывод о взаимосвязи уровня социально-экономического развития страны и качества жизни населения
infourok.ru
Демографическая политика и ее проявление в разных странах мира
Демографическая политика — это система мер, осуществляемых государством в отношении населения страны и направленных на регулирование естественного движения, прежде рождаемости. Принятые меры могут быть прямыми
(ограничение или стимулирование законодательным путем деторождения, вступления в брак) и косвенным (повышение уровня жизни, создание системы материальной помощи и льгот для многодетных или малодетных семей, формирование общественного мнения). В последнее время все большее количество государств употребляют более комплексных мер демографической политики и пытаются одновременно с повышением уровня рождаемости снизить уровень смертности.
Большинство стран первого типа воспроизводства обеспокоены падением рождаемости, ведь этот процесс приводит к уменьшению доли трудоспособного населения, старение населения. Поэтому развитые страны проводят демографическую политику, стимулирующую повышение рождаемости и называется прони-талистичною. Известно, что европейские страны (кроме Турции) считают темпы прироста своего населения не очень высокими. В их демографической политике преобладают несколько направлений. Особенно выделяются мероприятия, предназначенные для воздействия на семью и уже через нее — на рождаемость. Употребляя их, одни правительства ставят целью укрепить семью, другие — усилить социальное развитие, третьи — улучшить демографическую ситуацию. Для этого применяются следующие группы мер: выплаты материальной помощи матерям (однократно после родов) отпуск после родов, что предоставляется матери; отпуск по уходу за ребенком; семейные материальные помощи (начисления к заработной плате) скидки в налогообложении, сокращение рабочего дня для матерей , которые работают формирование сети детских учреждений и предоставления в них мест для всех желающих, бесплатное или со скидкой дошкольное воспитание; жилищные льготы; социальное обслуживание; ежемесячные выплаты до достижения ребенком определенного возраста.
В странах, проводящих пронаталистичну политику, существуют и жилищные льготы, которые помогают молодым семьям в решении жилищной проблемы. Так, можно получить жилье с уменьшенной квартирной платой, имеется доступ к кредиту с низким процентом на покупку жилья или строительство своего дома. В некоторых странах предоставляются жилищные денежные пособия, позволяющие выплатить заем, поскольку в Европе квартира, как правило, приобретается в кредит. Молодым парам могут выдаваться долгосрочные займы, которые часто бывают беспроцентными. После рождения ребенка долги по займам могут списываться. В Исландии при заключении брака молодоженам выдаются ключи от квартиры.
Во многом благодаря пронаталистичний политике Франции, которая первой столкнулась с демографическим кризисом, удалось преодолеть ее.
Как уже говорилось, в ближайшие десятилетия основной прирост населения в мире ожидается в развивающихся странах. Это увеличивает и без того сложную проблему ликвидации экономической отсталости этих стран, поэтому для большинства из них характерно желание ограничить быстрый прирост населения. Такое демографическую политику проводят примерно 80 государств. Во многих из них это рассматривается как один из путей решения проблем голода и нищеты. Некоторые государства существенно не вмешиваются в процесс естественного движения населения, среди таких широко представлены мусульманские страны.
Политика ограничения рождений наиболее ярко выразилась в Китае. Начиная с конца 70-х годов прошлого века правительство этой страны проводит политику контроля над ростом населения и повышением его качественных характеристик. Государство поощряет поздние браки, призывает к рождению одного ребенка в семье (применяется принцип «одна семья — один ребенок»), хотя в соответствии с законодательными установок допускает рождение второго ребенка.
В Китае семья с одним ребенком имеет право на первоочередное получение жилья, увеличение размеров приусадебного участка, бесплатное содержание ребенка в детском саду. Такие семьи имеют преимущества при приеме на работу и поступления детей в ВУЗы, они получают денежные пособия и субсидии. В случае рождения второго ребенка семья теряет льготы и платит налог на заработную плату. На разных этапах проведения демографическая политика также включала: штрафы за превышение количества детей, повышение возраста вступления в брак; запрет вступать в брак студентами; добрачное медицинское обследование, по результатам которого регистрация брака могла быть отложена. Однако демографическая политика не вызвала политических протестов. По мнению некоторых западных исследователей, это во многом связано с характером политического строя и тем, что вмешательство «сверху» в частную жизнь граждан заключается в традиционные рамки отношений между властью и населением.
С 90-х годов прошлого века китайское правительство ежегодно обсуждал вопрос народонаселения и развития. Были приложены усилия для тесного согласования планового деторождения и развития экономики, ликвидации бедности, рационального использования ресурсов, популяризации культуры и знаний, развития здравоохранения, совершенствование системы социального обеспечения, повышения статуса женщин в обществе.
В результате почти тридцатилетних усилий Китай успешно нашел свой путь комплексного решения демографической проблемы. Постепенно сформировалась система регулирования прироста населения и планового деторождения, отвечающие требованиям рынка. В результате коэффициент рождаемости и естественного прироста населения снизился с 33 и 25% в 1970 г. до соответственно 14 и 7% в 2008 г. По низкой смертности — 7% (в Китае относительно молодое население) и существенных успехов в здравоохранении природный прирост снижается. В очень короткий срок страна совершила переход от типа воспроизводства населения с высокой рождаемостью, низкой смертностью и высоким приростом к типу с низкой рождаемостью, низкой смертностью и низким приростом.
К негативным последствиям демографической политики можно отнести усиление диспропорций в половом составе населения. Особенностью современного Китая более значительное по сравнению с се-редньосвитовимы показателям, превышение количества мужского населения в младшей возрастной группе.
Ожидается, что в течение следующих десятилетий народонаселения Китая вступит в новый исторический период. При сохранении стабильного уровня низкой рождаемости страна постепенно перейдет от низкого естественного прироста до нулевого прироста населения. Предполагается, что к середине XXI века. население страны, достигнув пиковой оценки (около 1600 млн человек.), постепенно сокращаться.
Демографическую ситуацию в Индии подробно характеризует академик Российской академии образования В.П. Максаковский. Он обращает внимание на то, что во второй половине ХХ в. рост населения страны значительно увеличилось. Это означало начало демографического взрыва. Владимир Павлович отмечает, что механизм этого взрыва был таким же, как в других развивающихся странах. С одной стороны, благодаря распространению достаточно простых и недорогих средств массовой вакцинации, а также применению антибиотиков для борьбы с инфекционными и паразитарными заболеваниями произошло резкое сокращение показателя смертности: с 27,4% в в 1951 г. до 8,9% 0 в 2000 г . (6,4% 0 в 2008 г.). За этот же период средняя ожидаемая продолжительность жизни возросла с 32 до 62 лет. С другой стороны, показатели рождаемости хотя и снизились с 43% в 1951 г. до 24,8% в 2000 г. (22,2% в 2008 г.), все же они остаются достаточно высокими и немного превышают среднемировой показатель. В результате показатель естественного прироста даже вырос. Статистика свидетельствует о том, что в 70-80-е гг прошлого века ежегодный абсолютный прирост населения в стране достигал 16-17 млн чел. Это означает, что каждые сутки оно увеличивалось на 44-47 тыс. чел., А по часам — примерно на 1900 чел. В мае 2000 г. торжественно отметили знаменательное событие — рождение миллиардного гражданина Индии, которым оказалась девочка, которую назвали Аста, что на языке хинди означает «вера». Впрочем, отмечает В.П. Максаковский, статистика свидетельствует о том, что пик демографического взрыва Индия уже прошла. Во многом это объясняется осуществлением демографической политики. Индия первой из развивающихся стран, начала осуществления национальной программы планирования семьи в качестве официальной государственной политики. Это произошло еще в 1951 г., когда началось выполнение первого пятилетнего плана развития народного хозяйства страны. Программа семейного планирования предусматривала не только ограничения рождаемости, но и укрепление благосостояния семьи как основной ячейки общества, т.е. включала различные пропагандистские, медицинские, административно-правовые и другие меры. По всей стране созданы тысячи центров семейного планирования, которые, в частности, заботятся о распространении новых методов контрацепции, применения внутриматочных противозачаточных средств, сравнительно несложных операций по стерилизации. Эта политика не была неизменной. Она постепенно совершенствовалась. Сначала была поставлена задача перехода от традиционной многодетной к семье с двумя-тремя детьми. Она проводилась под лозунгами: «Две или три ребенка — достаточно», «Подожди рожать второго ребенка, а после третьего остановись», «Небольшая семья — счастливая семья!». При этом средства контроля над рождаемостью оставались традиционными и заключались или в стерилизации, или в предотвращении беременности. Стерилизация хотя и не была принудительной, но активно поощрялась властями: человек, который согласился на нее, мог получить денежную премию или … транзисторный радиоприемник. В апреле 1976 г. в стране была принята новая, гораздо более жесткую программу планирования семьи, в которой основная роль предназначалась уже принудительной стерилизации мужчин, имели двух и более детей. Требование отмены политики принудительного регулирования рождаемости стала одним из основных лозунгов оппозиции на парламентских выборах в марте 1977 г., что кончились поражением правящей партии Индийский национальный конгресс и победой оппозиционной Джаната партии. В апреле 1977 г. программа планирования семьи была преобразована в программу повышения благосостояния семьи.
В 1978 г. правительство осуществило попытку юридически повысить возраст вступления в брак. В 50-е годы возраст вступления в брак для мужчин составлял 22 года, а для женщин — 15 лет, но уже в 60-е годы он был повышен в соответствии с 23 и 17 лет, а в 1978 г. для женщин — до 18 лет . После того как перепись 1981 показал больший прирост населения, чем ожидалось, активность программ планирования семьи возросла.
В 1986 г. правительством Индии была разработана новая программа сокращения прироста населения, предусматривала охват различными средствами контрацепции до 60% супружеских пар. Было установлено более жесткую норму — два ребенка на семью. Соответственно изменились и демографические лозунги: «Имейте лишь двух детей — первую и последнюю», «Два ребенка — достаточно!». В середине 90-х годов в соответствии с рекомендациями Конференции ООН по народонаселению в Каире (1994) программы планирования семьи в Индии потерпели новых изменений. Правительство решило отказаться от общенациональных ориентиров и задач в этой сфере, итоги таких программ перестали публиковать. Акцент сделали на укреплении здоровья женщин в репродуктивном возрасте, а также на снижении детской смертности. Женщинам было предоставлено право самим решать, какой метод контрацепции выбрать. В конце 90-х годов доля женщин, применявших контрацептивные препараты, превысила уже 40%. Но в 2000 г. было подготовлено новое Национальную программу демографической политики, основная цель которой заключается в достижении к 2010 г. уровня фертильности, что соответствует простому воспроизводству населения, а до 2045 г. — стабилизации его количества. Главное отличие этой программы от предыдущих заключается в активизации пропаганды улучшения качества жизни в результате сокращения размеров семьи.
В.П. Максаковский обращает внимание на то, что значительно меньше успехи демографической политики в Индии по сравнению с Китаем в первую очередь объясняются социально-экономическими факторами: во-первых, чрезвычайной нищетой значительной части населения страны, где более трети всех жителей находится за чертой бедности , во-вторых, низким образовательным уровнем населения, в-третьих, играют роль некоторые догматы индуизма, с которыми связана тысячелетняя традиция ранних браков, а также различных семейных обрядов.
worldofscience.ru
Демографическая политика различных стран мира | Реферат СОВРЕМЕННАЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ И ЕЕ ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ | Раздел I ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МИРА | Читать онлайн, без регистрации
Демографическая политика различных стран мира
Во многих странах на рождаемость, да и на другие аспекты развития населения, оказывает большое влияние демографическая политика. Одна из ее основных задач – воздействие государства на режим рождаемости, стимулирование или ограничение ее. В целях стимулирования числа рождений устанавливаются различные льготы и пособия многодетным матерям, семьям, имеющим детей, и т. д.; увеличиваются налоги на бездетных, иногда запрещаются аборты, продажа контрацептивов; ведется пропаганда многодетности семей, принимаются меры по укреплению браков. Такие цели преследует демографическая политика в большинстве стран Европы. В государствах ЕС в 1992 г. были одобрены законы, предусматривающие продолжительные отпуска женщинам по рождению ребенка (в зависимости от страны – от 14 до 16 недель) с сохранением зарплаты (полностью, либо в размере 75–80 %). Кроме того, закон запрещает увольнять их с работы в период отпуска.
В большинстве экономически слаборазвитых стран демографическая политика направлена на уменьшение рождаемости. Это объясняется тем, что рост национального дохода, производства продовольствия и другие важные проблемы социально-экономического прогресса не поспевают за высокими темпами роста населения. Так, в Индии национальная программа «планирования семьи», пропагандирующая двухдетные семьи, вступила в действие в середине 50-х годов. Была доведена до населения информация о выгодах и методах регулирования рождаемости, создана сеть медицинских пунктов для оказания консультаций и помощи населению в ограничении рождаемости, повышен брачный возраст девушек и т. д. Однако поставленных целей достичь пока не удалось: намечалось снизить рождаемость до 20 % в 1980 г., а она в начале 90-х годов все еще сохранялась на уровне 27 %.
Эффективность подобной демографической политики невысока и в большинстве других развивающихся стран, где все еще низок общеобразовательный и культурный уровень основной части жителей и живучи архаичные семейные традиции. В Египте планировалось снизить общий коэффициент рождаемости до 24 % в 1990 г., но в реальности он оказался около 28 %. О том, сколь живучи суеверия даже в развитых странах и сколь сильно они могут влиять на рождаемость, можно судить по следующему примеру. В Японии в 1966 г. неожиданно на 25 % снизилась рождаемость. Выяснилось, что причина столь резкого снижения заключается в следующем: по древнему восточному календарю в этот год – «год лошади и огня» – родившиеся девочки в будущем сулят несчастья своему мужу и поэтому никто не будет на них жениться.
Оценивая общественную значимость политики, направленной на сдерживание темпов роста населения, следует отметить, что быстрый рост числа жителей действительно может обострять социально-экономические проблемы в экономически отсталых странах. В некоторых из них рост производительных сил отстает от роста населения, и на каждого жителя ныне приходится меньше продовольственных товаров, чем раньше.
Кардинальный выход из создавшегося положения для развивающихся стран состоит не столько в «регулировании» численности населения, сколько в ускоренном развитии экономики, повышении занятости и благосостояния людей. Более заметны результаты демографической политики в Китае, девиз которой – «один ребенок в семье»; там строго наказывается рождение третьего и последующих детей. Так, семьи с одним ребенком получают пособие, для них бесплатно медицинское обслуживание, содержание ребенка в детском саду и обучение его в школе. Семьи с двумя детьми теряют эти льготы, а с появлением третьего ребенка семья обязана платить особые налоги. В результате такой политики рождаемость снизилась с 34 % в 1970 г. до 17 % в середине 90-х годов, несмотря на традиционное желание многих китайцев иметь в семье сына-наследника (если первый ребенок девочка).
В древности и средневековье рождаемость была почти повсеместно высокой, близкой к физиологическому максимуму (50–60 %). Она стала заметно снижаться с конца XVIII в. с развитием капитализма, что сопровождалось повышением общеобразовательного, культурного уровня людей, расширением участия женщин в общественном производстве. В начале XX в. средняя рождаемость в мире составляла 40–45 %, а в 1950—55 гг. – 37,3 %. Ныне средний уровень рождаемости в мире – 23,0 %.
Разные территориальные сочетания факторов, влияющих на рождаемость, обусловили большие географические различия в ее интенсивности. Свыше 1/3 всех стран (преимущественно в Азии, Африке и Латинской Америке) имеют очень высокий уровень рождаемости и более 1/4 – низкий (Европа, Северная Америка, Австралия).
Для большинства экономически развитых стран с высоким уровнем жизни и культуры населения характерен пониженный уровень рождаемости, что объясняется значительной долей людей, не состоящих в браке, бездетных семей или семей с одним ребенком; более жестким контролем рождаемости (обычно не более 2–3 детей), а также более поздним завершением людьми образования и формирования семьи. Так, в России средний возраст вступления в брак для мужчин 23–24 года, для женщин – 21–22, а в Индии – 19 и 17 лет. В экономически менее развитых странах все сильнее проявляются тенденции к понижению рождаемости, но в целом традиционно высокий уровень сохраняется. Семьи в них формируются гораздо раньше и число детей в семьях (особенно в сельской местности) регулируется не столь жестко, как в развитых странах, либо вообще не контролируется. Один из опросов населения Бангладеш показал, что около 90 % супружеских пар знают о возможностях «планирования» семьи, но контроль над рождаемостью практикуется менее чем в 30 % семей. Рождаемость в ФРГ, например, в 4–5 раз ниже, чем в Бангладеш и Нигерии.
Все более активно вторгается в непосредственную физиологию рождений людей наука. Разрабатываются новые, все более эффективные средства, предупреждающие беременность – контрацептивы. Открываются и новые пути оказания помощи многим супругам, желающим иметь детей, но лишенным этой возможности по состоянию здоровья (около 10 % женщин бесплодны). Совершенствуется техника «оплодотворения в пробирке», однако здесь имеются трудности этического и социального плана.
velib.com
3. Особенности демографической политики в развитых и развивающихся странах
Различные страны по-разному реагируют на свою демографическую ситуацию, особенности демографической политики существуют во всех без исключения странах, ибо существуют естественные особенности регионов, социально-экономического развития, особым образом проявляются последствия вмешательства мирового сообщества в демографические процессы.
Демографическая ситуация в развивающихся странах коренным образом отличается от ситуации в странах развитых. В той части мира, где проживает немногим более 20% населения, потребляется 80% всех мировых ресурсов, из них в США (6% от населения Земли), потребляют 40% мировых ресурсов.
Демографы говорят, что если бы все страны мира достигли бы такого уровня жизни как в Канаде и США, то жизнь на планете остановилась бы через 3 года. Главной особенностью демографической ситуации в странах развивающихся является то, что извне идет сильное прогрессивное влияние, которое накладывается на внутреннюю отсталость огромных регионов планеты, в результате противоречивость многих демографических процессов только возрастает.
Улучшение продовольственного снабжения, активное применение медицинской помощи привело к снижению детской смертности; сокращению числа инфекционных заболеваний, к увеличению продолжительности жизни. В последние 25 лет ХХ века темпы снижения смертности в развивающихся странах были очень высокими. В Азии и Латинской Америке они сократились примерно на 50%, в Африке и на Ближнем Востоке — на 30%, постоянно росла продолжительность жизни. Если в 1950 году средняя продолжительность жизни в развитых странах составляла 62-65 лет, а в развивающихся — 35-40 лет, то уже в 1980 году это соотношение составило 72 и 56 лет. Но в то же время в развивающихся странах сохранились консерватизм и традиционность в сфере социальных отношений, остался низким уровень грамотности, очень низкая степень использования противозачаточных средств, что обуславливает высокие показатели рождаемости.
Демографы ввели такое понятие как современный тип воспроизводства, который характеризуется низкими темпами прироста населения, но высокой продолжительностью жизни, т.е. он характеризуется низкой смертностью и низкой рождаемостью.
В развивающихся странах сложился особый переходный тип воспроизводства. Он отличается тем, что высокие темпы прироста населения, обусловленные высокой рождаемостью, сопровождаются понижением уровня смертности и увеличением продолжительности жизни.
Самой большой проблемой развитых стран является «постарение населения», которое стало результатом того, что снижение темпов рождаемости сопровождалось снижением уровня смертности и увеличением продолжительности жизни.
В социальной структуре обществ, где преобладает население старших возрастных групп, на первый план выходит проблема безопасности. Эти группы стремятся сохранить здоровье, особенно боятся потерять работу, жилье, они не являются социально мобильными. Кроме того, при «старом» населении усиливается нагрузка на бюджет. Эти группы ориентированы на узкую специализацию, не желают переквалифицироваться и изменять профессию, переходить в высокотехнологичные отрасли производства. Для них характерно стремление к сохранению привилегий, они отличаются и особенностями электорального поведения.
Преобладание молодого населения (от 17 до 30 лет) тоже имеет свои особенности, когда существует нацеленность на активность и достижение жизненного успеха, прагматизм; при этом ярко выраженном пренебрежении правилами и традициями, авторитетами, неподчинении и недостатке опыта делового общения.
В развитых странах мира молодежь в структуре населения составляет 1/3 часть, а в развивающихся — 2/5. В некоторых развивающихся странах доля молодого населения очень высока. Например, в Нигерии — 45%, Кении — 49%, Сирии — 49%, а вот в Великобритании — 19%. В Швеции — 18%.[ 6 ].
В демографической структуре общества особое значение имеет проблема соотношения лиц трудоспособного и нетрудоспособного возраста. Чем выше коэффициент иждивенчества, тем сложнее организовать политику повышения жизненного уровня. К иждивенческим группам относятся группы нетрудоспособного возраста, инвалиды, дети и безработные.
Тип воспроизводства, который складывается в той или иной стране определяется многими факторами: социально-экономическими, социально- психологическими, политическими, нравственными, религиозными. На проблемы рождаемости и семьи во всем мире очень большое влияние оказывают морально-психологические факторы, традиции, а также степень эмансипированности и состояние здоровья женщин.
Демографическая политика в развитых и развивающихся странах коренным образом отличается. В развитых странах проводится политика стимулирования рождаемости, и некоторые страны в связи с этим даже ослабили свою эмиграционную политику.
Широко используются меры экономического влияния на демографическую ситуацию в Европе, меньше — в Северной Америке (это различные виды пособий и надбавок к зарплате, а также налоговые льготы для семей с детьми, косвенные льготы — транспортные, жилищные, образовательные и т.д.). Они могут концентрироваться и в рамках социальной политики, программ женской эмансипации и т.п. В 70-е годы XX в. в странах Западной Европы доля средств на эту сферу в общих расходах на благосостояние достигала 13-15%. Социал-демократические правительства уделяли этой проблеме большое внимание.
В демографической политике очень большую роль играют меры регулирования контрацепции, абортов и стерилизации. В Европе повсеместно, включая Ватикан и Мальту, законом открыт доступ к контрацептивам, как к механическим, так и химическим и гормональным. С абортом дело обстоит сложнее. Начало законодательству об абортах положил еще Кодекс Наполеона в 1810 году. Он приравнивал аборт к убийству с соответствующими санкциями за него. В странах, где сильны позиции католицизма, а также в исламских странах аборты или запрещены, или сильно ограничены. Аборты запрещены в Испании, Португалии, Ирландии и на Мальте. С 1993 г. к этим странам присоединилась Польша. В Италии по настоянию женщины он допускается, а в Греции возможен только в случае плохого здоровья матери. Большинство же стран Европы в своих законах не предусматривают юридических противопоказаний к искусственному прерыванию беременности на ее начальной стадии. А в странах исламского мира он практически повсюду запрещен. Во многих европейских странах разрешен такой способ контрацепции как стерилизация. Эта процедура применяется без ограничений в Северной Европе с 25-летнего возраста. В Великобритании, Украине и Латвии она даже бесплатна и также осуществляется взрослым без ограничений.
В развивающихся странах проводится политика сокращения рождаемости. Первые программы планирования семьи были приняты в 1960 году в Индии, хотя в этой стране они оказались недейственными. Еще в 1947 году, в период британского владычества в Индии было 345 млн человек, в 1999 году родился миллиардный индиец. Если современные темпы прироста населения в Индии сохранятся (16 млн населения в год, что почти соответствует населению Австралии), то в 2040 году Китай, который тысячу лет удерживал первенство по численности населения, уступит место Индии. Демографическая ситуация в современной Индии очень тревожна. Более половины взрослого населения неграмотно, более половины детей недоедают, около трети населения живет за чертой бедности, число пахотных земель на душу населения сокращается.
После Индии программы планирования семьи были приняты в Китае, Южной Корее, Пакистане. Сегодня около 40 развивающихся стран имеют государственные программы планирования семьи.
Наиболее жесткую демографическую политику, особенно с 1980 г., проводит Китай, ее именуют «драконовской». Принимаются очень жесткие меры, чтобы установилась ситуация «один ребенок в одной семье». Таким семьям выплачиваются специальные пособия на медицинское обслуживание и образование, они также получают преимущество при обеспечении жильем.
Женщины, родившие более двух детей после принятия программы, подвергались штрафам, которые в 10 раз превышали минимальный прожиточный уровень. В Китае, если семья соглашается на стерилизацию, то она имеет право на специальное денежное пособие от государства.
В Сингапуре пособие на образование платят только тем женщинам, у которых есть только два ребенка. Жилье распределяется без учета количества детей. Отпуск по уходу за ребенком оплачивается только до второго ребенка включительно. Женщины с высшим образованием имеют серьезные преимущества при определении своих детей в школу и получение образования.
Важную роль в демографической политике развивающихся стран играют развитые страны, которые могут отвлечь на себя часть трудовых ресурсов, изменить свою политику в отношении размещения производства.
ЛИТЕРАТУРА
Валентей Д.И. Демографическое состояние и перспективы. М., 1997.
Закон «О демографической безопасности РБ». Мн. 2002.
Население Республики Беларусь. Итоги переписи населения Республики Беларусь 1999 года. Мн.: Минстат, 2000.
Национальный отчет о человеческом развитии Республики Беларусь за 2000 год. Мн., 2000. С. 34-36.
Социальная политика: Учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина. М., 2003.
Социально-демографическая политика: состояние, проблемы и пути решения: Сборник науч. трудов. Мн.: НИЭИ, 2001.
Вопросы для самопроверки
Какие процессы регулируются демографической политикой?
Какие типы воспроизводства населения вам известны?
Сравните демографическую политики Китая и Беларуси.
В чем сущность системного демографического кризиса в Республике Беларусь?
Вопросы для дискуссий
Поможет ли рост материального благосостояния белорусов преодолеть системный демографический кризис?
Есть ли будущее у современной моногамной семьи?
studfiles.net
Население мира. Современные демографические тенденции
Демография — наука о народонаселении. Население мира — это совокупность людей, проживающих на Земле. В настоящее время численность населения земного шара превышает 7 млрд человек.
Численность населения непрерывно растет. За последние 1000 лет численность населения на Земле увеличилась в 20 раз. Во времена Колумба население составляло всего 500 млн человек. В настоящее время примерно каждые 24 секунды рождается один ребенок и каждые 56 секунд один человек умирает.
Изучением народонаселения занимается демография — наука о закономерностях воспроизводства населения, а также о зависимости его характера от социально-экономических, природных условий, миграций. Демография, наряду с географией населения, изучает численность, территориальное размещение и состав населения, их изменения, причины и следствия этих изменений и дает рекомендации по их улучшению. Под воспроизводством (естественным движением) населения понимают непрерывное возобновление людских поколений в результате процессов рождаемости и смертности. Географические особенности естественного движения населения проявляются в неодинаковых темпах роста численности населения в различных регионах и странах.
Современные демографические тенденции выражаются в быстром росте численности населения мира в целом. В то же время сейчас происходит замедление темпов роста численности населения. Особенно быстрый рост населения отмечался во второй половине ХХ в., когда его численность увеличилась с 2,5 млрд в 1950 г. до 6 млрд к 2000 г. (рис. 27). Произошел демографический взрыв — бурный ускоренный рост численности населения за относительно короткий период времени, особенно во второй половине XX столетия. Это происходило в результате снижения смертности при слишком высокой рождаемости. Так, за последние 1000 лет численность населения на Земле увеличилась в 20 раз. Ученые предполагают, что темпы роста населения замедляются и к 2050 г. население увеличится всего до 9,5 млрд человек.
Темпы роста численности населения в крупных регионах мира сильно различаются. В регионах, где преобладают экономически развитые страны (Европа, Северная Америка, Австралия), численность населения растет медленно, а в некоторых странах Европы даже снижается.
Предполагают, что население Германии сократится с 82 млн человек в 2010 г. до 70,1 млн в 2090 г., а в Японии уменьшится со 125 млн до 91 млн человек, или на 27,2 %, за 100 лет. Причиной такого спада является низкая рождаемость.
В регионах развивающихся стран (Африка, Азия, Латинская Америка) отмечается относительно быстрый рост численности населения. Высокие темпы роста численности населения в развивающихся странах вызывают целый ряд проблем: нехватку продуктов питания, низкий уровень медицинского обслуживания и грамотности, деградацию земель из-за нерационального их использования и др.
Сущность демографических проблем заключается не столько в высоком приросте населения планеты, сколько в диспропорции динамики роста в развитых и развивающихся странах.
Современные демографические процессы настолько остры, что требуют вмешательства в их развитие. Поэтому в ряде стран мира проводится демографическая политика — система различных мер, предпринимаемых государством с целью воздействия на естественное движение населения, и в первую очередь на рождаемость, стимулирования роста или снижения его численности.
Демографическая политика в Китае, Индии направлена на снижение рождаемости и роста численности населения. В развитых странах Европы, наоборот, стимулируют увеличение уровня рождаемости населения.
Для решения проблемы снижения численности населения в Беларуси государством принимаются меры, направленные на увеличение рождаемости в стране (материальная поддержка семьям, воспитывающим двоих и более детей, строительство льготного жилья и др.).
Все шире используется понятие «качество жизни населения» — степень удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей человека. Качество жизни населения характеризуют такие показатели, как средняя продолжительность жизни, состояние здоровья, уровень образования, денежные доходы, обеспеченность жильем и др. В развитых странах увеличивается средняя продолжительность жизни людей (около 80 лет). Это ведет к увеличению числа пенсионеров и старению населения.
Прогнозируемая продолжительность жизни населения мира составляет 72 года для женщин и 68 лет для мужчин. Лидерами являются Япония, Сингапур и Франция, где продолжительность жизни более 80 лет. В Беларуси она составляет 72 года, в странах Африки (Замбия, Ангола, Свазиленд) — 45—50 лет.
С продолжительностью жизни тесно связана возрастная структура населения, влияющая на уровень развития хозяйства. Население среднего возраста самое трудоспособное, на него ложится ответственность за материальное обеспечение страны, за обеспечение людей пожилого возраста всеми необходимыми благами жизни. (Как решается проблема обеспеченности трудовыми ресурсами в странах Европейского союза?) Численность населения пожилого возраста за последние 50 лет возросла более чем в два раза. Различия в качестве жизни населения усугубляют нестабильность взаимоотношений между странами и внутри их.
Значительная часть населения стран Африки, Южной, Юго-Восточной и Восточной Азии, стран Центральной Америки страдает от голода и недоедания. На территориях, где людям постоянно не хватает продуктов питания, проживает 2/3 населения мира. Отсюда высокий уровень детской смертности, низкая продолжительность жизни.
Различия в качестве жизни населения в разных регионах Земли сегодня являются одной из причин миграции населения. Перемещение людей из одной страны в другую, часто большими группами и на большие расстояния, происходит по экономическим, религиозным, национальным причинам, а также в результате войн, стихийных и экологических катастроф. В поисках работы люди переселяются в основном из развивающихся стран в развитые страны Европы, Северной Америки (трудовые миграции). В экономически развитых странах, таких как Германия, Великобритания, Франция и др., миграция существенно восполняет численность трудоспособного населения.
В последнее время отмечается рост нелегальной миграции в страны с более благоприятными социально-экономическими условиями, возрастание вынужденной миграции из-за вооруженных конфликтов и обострения межнациональных отношений, выезд лиц с высоким уровнем образования в США, Францию, Канаду, Швецию.
Основные современные миграционные потоки направлены из стран Северной Африки, Восточной Европы в Западную Европу, из стран Латинской Америки и Юго-Восточной Азии — в США, из стран Центральной Азии — в Россию.
Основные современные демографические тенденции — это ускоренный рост численности населения мира за счет менее развитых стран; различия в качестве жизни населения между развитыми и развивающимися странами; приток иммигрантов в развитые страны. Сущность современных демографических проблем заключается в территориальной диспропорции динамики роста населения между высокоразвитыми и развивающимися странами мира.
geographyofrussia.com