О чс – О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (с изменениями на 23 июня 2016 года), Федеральный закон от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ

Содержание

2. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях

Высокое индустриальное развитие современного общества, опасные природные явления и стихийные бедствия и, как следствие, негативные явления, связанные с аварийностью производства, ростом числа крупных промышленных аварий с тяжелыми последствиями, изменение экологической обстановки в результате экономической деятельности человека, военные конфликты различного масштаба продолжают наносить огромный ущерб всем странам планеты, а события возникающие под воздействием подобных явлений и их последствий, часто характеризуются как чрезвычайные ситуации.

ЧС – состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, ОЭ и окружающей среде.

Источник ЧС – опасное природное явление, авария, широко распространенная инфекционная болезнь людей, животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть ЧС.

Очень часто в печати, по радио и телевидению одни и те же события называют по разному: кто аварией, кто катастрофой. Действительно, резких и строго очерченных границ и различий между ними вроде бы и не существует: главным критерием является тяжесть потерь и наличие человеческих жертв.

Что такое авария и катастрофа, в чем их основные различия?

Авария – опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также нанесению ущерба окружающей природной среде.

Очень часто аварии происходят на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном транспорте, в системах коммунально-бытового обслуживания. На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом или разливом опасных химических веществ. Эти происшествия не столь значительны, без человеческих жертв.

Например, столкнулись несколько автомашин, повредили кузова, люди получили ушибы или травмы – транспортная авария. Или при посадке самолет повредил, например, шасси, крылья, но люди практически не пострадали – авиационная авария.

Катастрофа – это чрезвычайное событие в жизни человека и общества, которое нарушает состояние благополучия, повседневной деятельности, приводит к большим человеческим жертвам, материальным потерям, наносит ущерб окружающей среде. Под катастрофой также понимают крупную аварию, когда одновременно возникает от 10 и более пораженных (от 10 до 25 человек с травмами, от 15 до 50 и более – больных).

Например, разбился самолет, есть человеческие жертвы. В печати такое часто называют аварией, хотя на деле это самая настоящая авиационная катастрофа.

Произошло столкновение поездов. Нанесен не только материальный ущерб, а главное есть погибшие и раненые. Это тоже катастрофа, а не авария. Но если вы перелистаете подшивки некоторых газет той поры, прочитаете статьи и заметки, то увидите, что их авторы рассказывают о железнодорожной аварии, тогда как это в корне неверно. Просто многие не имеют представления о существенной разнице между аварией и катастрофой.

Стихийное бедствие – опасное природное явление, характеризующееся внезапностью возникновения, нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей, являющееся причиной аварий и катастроф.

Средства массового поражения – находящиеся на вооружении войск боевые средства, применение которых может вызвать или вызывает гибель людей, животных и растений, нарушение здоровья населения, разрушения и повреждения.

ОХВ – химическое вещество, воздействие которого на человека может вызвать острые и хронические заболевания или его гибель.

ОВ – высокотоксичные химические соединения, предназначенные для уничтожения или выведения из строя людей и животных, растений, заражения местности и различных объектов.

Очаг поражения – территория, в пределах которой произошли массовые поражения людей, животных и растений, разрушение и повреждение зданий и сооружений в результате ЧС мирного или военного характера.

Проявление какого-либо исходного события (явления) и, на их основе, чрезвычайной ситуации определяется по известным критериям (системам критериев), позволяющим судить, что данное событие имеет место. Например, наличие такого события, как авария или происшествие определенного уровня с выбросом радиоактивных веществ на радиационно опасном объекте, определяется критерием величины выброса в соответствующих единицах измерения. Наличие обильных осадков определяется такими критериями, как количество выпавших осадков и временем, за которое это событие произошло и т.д. Не всякое исходное явление природного или техногенного характера можно считать чрезвычайной ситуацией. Факт наличия ЧС определяется также соответствующей системой критериев. Если критерии природного или техногенного исходного явления фиксируют наличие его как такового с позиции физической сущности, то критерии, фиксирующие наличие чрезвычайной ситуации, определяют характер воздействия поражающих факторов данного события на население и окружающую среду с позиции возможного ущерба. Цифровые показатели единиц измерения этих критериев и дают основание судить о наличии и конкретных масштабах ЧС.

Основой системы критериев, определяющих наличие ЧС и характеризующих их по масштабу и степени ущерба, является принцип фиксации территории, на которой сложилась ЧС и нарушены условия жизнедеятельности людей (зоны ЧС), количества людей погибших или получивших ущерб здоровью (количества пострадавших), а также размера ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (Постановление Правительства РФ «О классификации ЧС природного и техногенного характера» от 21.05.07 г. №304, Приказ МЧС России № 329 от 8.07.04 г. «Критерии информации о чрезвычайных ситуациях»).

studfiles.net

Чрезвычайные ситуации. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) — состояние, при котором в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Под источником чрезвычайной ситуации понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широкораспространенную инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация (ГОСТ Р 22.0.02—94).

Чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по значительному числу признаков. Так, по происхождению ЧС можно подразделять на ситуации техногенного, антропогенного и природного характера. ЧС можно классифицировать по типам и видам событий, лежащих в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки (например, пожары), тяжести последствий.

Первая в нашей стране классификация ЧС была разработана Научно-техническим комитетом ГО СССР и утверждена в инструкции «0 порядке обмена в РФ информацией о ЧС» приказом ГКЧС РФ от 13.04.1992 г. №49.



Во исполнение Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648) правительство Российской Федерации своим постановлением № 1094 от 13 сентября 1996 г. утвердило положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В этом постановлении ЧС классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, или людей, у которых оказались, нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

Чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.

К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.

К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

К территориальной относится ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составил от 5 тыс. до 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.

К региональной и федеральной соответственно относятся ЧС, в результате которой пострадало от 50 до 500 и свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 и свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. и свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов РФ или выходит за их пределы.

К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ или ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.

Чрезвычайные ситуации, в том числе аварии на промышленных объектах, в своем развитии проходят пять условных типовых фаз:

— первая — накопление отклонений от нормального состояния или процесса;

— вторая — инициирование чрезвычайного события (аварии, катастрофы или стихийного бедствия), причем под чрезвычайным событием можно понимать событие техногенного, антропогенного или природного происхождения. Для случая аварии на производстве в этот период предприятие или его часть переходят в нестабильное состояние, когда появляется фактор неустойчивости: этот период можно назвать «аварийной ситуацией» — авария еще не произошла, но ее предпосылки налицо. В этот период, в ряде случаев еще может существовать реальная возможность либо ее предотвратить, либо существенно уменьшить ее масштабы;

— третья — процесс чрезвычайного события, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов; при аварии на производстве в этот период происходит высвобождение энергии, вещества, которое может носить разрушительный характер; при этом масштабы последствий и характер протекания аварии в значительной степени определяются не начальным событием, а структурой предприятия и используемой на нем технологией; эта особенность затрудняет прогнозирование развития наступившего бедствия;

— четвертая — выход аварии за пределы территории предприятия и действие остаточных факторов поражения;

— пятая — ликвидация последствий аварии и природных катастроф; устранение результатов действия опасных факторов, порожденных аварией или стихийным бедствием; проведение спасательных работ в очаге аварии или в районе стихийного бедствия и в примыкающих к объекту пострадавших зонах.

В настоящее время существуют два основных направления минимизации вероятности возникновения и последствий ЧС на промышленных объектах.

Первое направление заключается в разработке технических и организационных мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем. В рамках этого направления технические системы снабжают защитными устройствами — средствами взрыво — и пожарозащиты технологического оборудования, электро- и молниезащиты, локализации и тушения пожаров и т. д.

Второе направление заключается в подготовке объекта, обслуживающего персонала, служб гражданской обороны и населения к действиям в условиях ЧС. Основой второго направления является формирование планов действий в ЧС, для создания которых нужны детальные разработки сценариев возможных аварий и катастроф на конкретных объектах. Для этого необходимо располагать экспериментальными и статистическими данными о физических и химических явлениях, составляющих возможную аварию; прогнозировать размеры и степень поражения объекта при воздействии на него поражающих факторов различных видов.

С целью осуществления контроля за соблюдением мер безопасности, оценки достаточности и эффективности мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленных объектах Правительство Российской Федерации постановлением от 1 июля 1995 г. № 675 «О декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации» ввело для предприятий, учреждений, организаций и других юридических лиц всех форм собственности, имеющих в своем составе производства повышенной опасности обязательную разработку декларации промышленной безопасности.

Приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 4 апреля 1996 г. № 222/59 введен в действие «Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации».

Согласно этого постановления декларация безопасности промышленного объекта является документом, в котором отражены характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных чрезвычайных ситуациях. Декларация разрабатывается как для действующих, так и для проектируемых предприятий.

Как итоговый документ декларация безопасности включает следующие разделы: общая информация об объекте; анализ опасности промышленного объекта; обеспечение готовности промышленного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций; информирование общественности; и приложения, включающие ситуационный план объекта и информационный лист.

Декларация безопасности действующего промышленного объекта с особо опасными производствами является обязательным документом, который разрабатывается организацией собственными силами (или организацией, имеющей лицензию на такой вид работ) и представляется в органы Госгортехнадзора России при получении лицензии на осуществление промышленной деятельности, связанной с повышенной опасностью производств.

 

Добавить комментарий

bgdstud.ru

Общие сведения о чрезвычайных ситуациях


Основные понятия

Обеспечение безопасности населения, объектов экономики, природной среды и культурных ценностей в чрезвычайных ситуациях (ЧС) является одной из важнейших задач науки о БЖД. В этой связи необходимо ввести ряд терминов, прежде всего, понятие «чрезвычайная ситуация».

Чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, катастрофы, которые повлекли за собой или могут повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также большие материальные потери. Такое определение ЧС дано в федеральном законе РФ «О защите населения и территории РФ от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (1994).

Согласно ГОСТ Р 22.0.02-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных терминов», чрезвычайная ситуация — состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Источником ЧС называется опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате которых произошла или может возникнуть ЧС.

Обязательным признаком ЧС является наличие угрозы жизни и здоровью людей, а также причинение какого-либо ущерба. Поэтому не всякое происшествие может стать источником ЧС. Так, землетрясение большой магнитуды, произошедшее в безлюдной местности, не приводит к возникновению ЧС, поскольку не причиняет вреда. Другое дело — землетрясение в крупном городе, промышленном центре. Оно, как правило, приводит к значительным человеческим ясертвам, разрушениям, нарушению жизнедеятельности всей инфраструктуры населенного пункта.

Чрезвычайные события, влекущие за собой гибель или несмертельное поражение 10 и более пострадавших, требующих неотложной медицинской помощи, по определению Всемирной организации здравоохранения называются катастрофой. ГОСТ Р 22.0.02-94 определяет катастрофу как результат динамического скачкообразного перехода природной, социально-экономической или биологической систем в неустойчивое состояние с возникновением поражающих факторов и нанесением существенного ущерба этим системам.

При этом существенным ущербом считается такая степень поражения системы, при которой она не в состоянии сохраниться или адаптироваться к конкретным условиям существования. Например, для организма человека существенным ущербом могут являться ожоги 60% площади тела.

Говоря об обеспечении безопасности в ЧС, необходимо знать несколько терминов. Безопасность в ЧС — состояние защищенности населения, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды от опасностей в ЧС.

Защищенность в ЧС — состояние, при котором предотвращают, преодолевают или снижают негативные последствия возникновения потенциальных опасностей в ЧС для населения, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды.

Предупреждением ЧС называют совокупность мероприятий, проводимых органами исполнительной власти РФ и ее субъектов, органами местного самоуправления и организационными структурами единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), направленных на предотвращение ЧС и уменьшение их масштабов в случае возникновения.

Предотвращение ЧС — комплекс правовых, организационных, экономических, инженерно-технических, эколого-защитных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических и специальных мероприятий, направленных на организацию наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования и профилактики возникновения источников ЧС, а также на подготовку к ЧС.

Классификации ЧС

Чрезвычайные ситуации могут быть классифицированы по различным основаниям. Наиболее распространенной является классификация ЧС по источникам происхождения. Согласно данной классификации, ЧС делятся на два класса: конфликтные и бесконфликтные. Конфликтные ЧС представляют собой группу чрезвычайных происшествий, возникающих в социуме. Именно потому, что в их основе лежит какой-либо конфликт, они называются конфликтными. Другое название данного класса ЧС — социальные. Эта группа включает военные столкновения, экономические кризисы, экстремистскую политическую борьбу, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, терроризм, преступность и коррупцию.

Класс бесконфликтных ЧС включает несколько групп. К группе ЧС техногенного характера относятся различные аварии — пожары; разрушения зданий; прорывы плотин, дамб и продуктопроводов; взрывы складов горючего, боеприпасов, газопроводов, в шахтах; аварии на промышленных предприятиях, морских буровых платформах, железнодорожном, морском и авиационном транспорте; загрязнение атмосферы, воды и почвы.

Классификация чрезвычайных ситуаций

ЧС природного характера вызываются разнообразными явлениями природного происхождения — землетрясениями, извержениями вулканов, оползнями, провалами, лавинами, наводнениями, цунами, ливнями, таянием ледников, селями, сильными снегопадами, циклонами, тайфунами, торнадо и др. Эти естественные феномены вызывают жертвы, если достигают людских коллективов.

Соотношение частоты природных и техногенных катастроф составляет около 1:4. В таблице приведены частоты различных опасных событий, происходящих на территории России.

Частоты опасных событий в России

Опасное событие

Частота, год

Техногенные ЧС, в том числе:

— пожары и взрывы;

— аварии на трубопроводах;

— авиационные катастрофы,

— крупные автомобильные катастрофы;

— крупные крушения на железных дорогах;

— гидродинамические аварии.

(0,9… 1,2)10

60… 80

20… 40

120…150

15…20

4…8

200…500

Природные ЧС, в том числе:

— лесные пожары (площадь более 100 га)

— бури, ураганы, смерчи, шквалы

350…450

100…200

80…120

Биолого-социальные ЧС

100…150

Особую группу составляют биолого-социальные ЧС, вызываемые флорой и фауной. Данная группа включает эпидемии людей, растений и животных, нашествия саранчи, термитов, крыс.

Существуют также группы ЧС экологического характера, а также ЧС техногенного и экологического характера, вызванные деятельностью войск в мирное время.

И, наконец, возможно выделение в отдельную группу ЧС космического происхождения. В том случае, если космический объект полностью разрушается в атмосфере без падения на поверхность Земли, инцидент называется воздушно-взрывным. Подобные происшествия, как правило, не представляют угрозы для людей. В ряде случаев не разрушенные в атмосфере части космических объектов сталкиваются с поверхностью Земли, образуя на ней кратеры. Такие ЧС называются ударно-столкновенными.

Например, в мае 1990 г. в Башкирии, недалеко от Стерлитамака, упал железный метеорит. Он двигался по ночному небу в течение 7-8 с. и упал на хлебное поле, где образовался кратер диаметром 10 м и глубиной 4,5-5 м. Самый большой осколок метеорита имел массу 351 кг и был найден на глубине 12 м. Масса метеорита составила около 1000-1200 кг. Предполагают, что он родом с одной из малых планет, чья геологическая жизнь закончилась около 4 млрд лет назад.

ohrana-bgd.ru

Классификация чрезвычайных ситуаций (ЧС). Все о чрезвычайных ситуациях

Дата публикации

 

Мы живем на планете Земля, при этом вокруг нас находится постоянно меняющаяся окружающая среда. Сегодня, когда человечество вошло в 21 столетие, индустриализация всего и вся пошла еще большими темпами. Возрастает опасность возникновения различных техногенных катастроф, каждый день мы слышим, что где-то далеко или близко к нам произошла очередная авария, разрушение. Люди теперь взялись за свое выживание более основательно. Человечество со дня своего появления всегда вмешивалось в «течение» природы. С мощнейшим развитием индустриального производства это вмешательство многократно усиливается. Именно из-за такого вот вмешательства в естественные процессы природы, мы и слышим новости о том, что в такой то стране, таком то регионе произошла очередная катастрофа. Никто не может точно сказать, где в очередной раз случится страшное, где погибнут люди.

Откройте любой новостной канал и будьте уверены, что вы увидите минимум один репортаж о техногенном происшествии. Но вести идут не только о техногенных происшествиях, часто появляются новости о стихийных бедствиях, террористических актах, конфликтах военного характера и прочее. По некоторым данным число различных катастроф возросло за прошедшие 20 лет в 2 раза. Гибнут сотни тысяч людей каждый год, на восстановление разрушенных объектов, строений тратятся многие миллиарды долларов.

Наибольшее число жертв бывает при стихийных бедствиях, крупных катастрофах техногенного характера, катастрофах экологического плана. Потери при этом сопоставимы с потерями, которые бывают при военных конфликтах. Практически в каждом регионе Земли такие катастрофы не редкость. А как известно катастрофе не нужно место и время.

Катастрофы ведь не случаются в одно время и тут же заканчиваются, последствия некоторых аварий приходится испытывать и устранять многие десятилетия. Это, например, катастрофа в Чернобыле. Такие происшествия нередко создают в обществе напряженность. Сейчас вы не найдете на Земле региона, где бы не было опасных производств, при которых используются и выбрасываются различные вредные вещества — взрывчатые, отравляющие, радиоактивные. Даже одна несильная катастрофа может принести огромный вред планете или даже вовсе уничтожить все.

Почему стали возможными чрезвычайные ситуации (ЧС)?

Практически всегда любое чрезвычайное происшествие случается тогда, когда происходит нарушение правильного хода производства, событий и т.д. Разрушительная способность и последствия чрезвычайной ситуации определяются по характеру причины, вызвавшей данное обстоятельство. Факторы могут быть как человеческими, так и природными. При этом происходит выход из строя системы в целом.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) может развиваться в пяти фазах:

1. Набор отклонений.

2. Начало ЧС.

3. Непосредственно ЧС.

4. Последствия ЧС.

5. Ликвидация последствий ЧС.

Какие бывают чрезвычайные ситуации ЧС

1. По месту появления

— политико-социальные;

— экологические;

— естественные;

— техногенного характера.

2. По объемам последствий

— всемирные;

— региональные;

— объектовые;

— местные.

3. По ведомственному признаку

— сельскохозяйственные;

— промышленные;

— строительные;

— транспортные.

4. По типу вредящего фактора

— климатические;

— землетрясение;

— авария;

— пожар.

Чрезвычайные ситуации (ЧС) и их описание

Если изучать характеристики чрезвычайных ситуаций, то в первую очередь следует обратить внимание на чрезвычайные ситуации техногенного типа. Именно люди становятся виновными в большинстве случаев при таких чрезвычайных ситуациях. Человек основной фактор в нижеприведенных причинах:

1. Слишком насыщенное производство.

2. Были допущены ошибки при сооружении производства.

3. Оборудование уже морально и физически устарело.

4. Сотрудники допускают ошибки.

5. Люди просто недопонимают друг друга при действиях в чрезвычайной ситуации.

Техногенные чрезвычайные ситуации (ЧС)

Эти ситуации происходят по фактору воздействия человека. Это, например, пожары, взрывы, различные аварии и прочее. Сейчас многие производства, промышленность оснащаются различными инновационными новейшими технологиями. А ведь усложнение производства как раз и ведет к тому, что число чрезвычайных происшествий многократно возрастает.

Аварии транспорта

Такая авария случается тогда, когда нарушается привычное движение транспортного средства, при котором оно опрокидывается, сталкивается или просто разрушается. При этой техногенной аварии гибнут люди, страдают окружающая среда и сами транспортные средства.

Взрывы и пожары

Как известно, различные взрывы, пожары считаются самыми разрушительными по последствиям происшествиями техногенного характера. При подобных ситуациях гибнет очень много людей, наносится значительный вред окружающей среде. Кроме того такие ЧС очень часто могут значительно навредить природе, уничтожить большие по объему территории. Вообще, если говорить в научных терминах, то пожары и взрывы считаются так называемыми неконтролируемыми видами горения. Большой объем ядовитых веществ может быть выброшен при авариях на транспорте и промышленности. Такие вот сильнодействующие ядовитые вещества причиняют огромный вред окружающей среде, загрязняются огромные территории, водные объекты, атмосфера. Также испытывают последствия таких аварий и люди.

Аварии, когда происходит выброс радиоактивных компонентов

Как вы наверное знаете, радиоактивное заражение самым негативным образом влияет на все живые существа. Когда происходит облучение радиацией, то живое существо заболевает так называемой лучевой болезнью, когда вся генетическая структура попросту разрушается. Радиоактивными веществами местность обычно заражают производства, которые используют при своей работе радиоактивные компоненты или те производства, что занимаются утилизацией подобных веществ.

Аварии, когда в окружающую среду выбрасывается биологически активное вещество

Такие вещества биологического характера очень сильно вредят животным и людям, при этом они заболевают. Человек сразу практически заражается, как только в его организм проникает хоть малый объем такого биологического вещества. В биологически активные вещества входят самые разнообразные бактерии и микробы, которые могут вызывать самые опасные заболевания инфекционного типа.

Неожиданный обвал построек

Такие аварии случаются при необходимых для этого условиях. Подобные ситуации нередки, когда в одном месте движется очень много людей и транспорта.

Большое число различных обвалов зачастую случается там, где без учета характеристик почвы было возведено то или иное строение. При этом дополнительным фактором служит нарушение нормативов строительства. Нередко обрушения могут происходить, если были допущены грубейшие нарушения при определении надежности и прочности строительного материала и конструкции. Здание может обрушится и тогда, когда часть фундамента повреждается.

Обрушений особенно много бывает в городской местности, где проживает очень много народу и где люди постоянно большими массами передвигаются по всему городу. Кроме того, в городах большое число предприятий различного профиля, которые также занимают большие площади. Если говорить про последствия, то они не только несут материальный характер. Многие люди, пережившие подобные обрушения, обвалы зачастую испытывают значительный стресс. Люди паникуют, также они страдают в значительной степени морально.

Аварии, случающиеся на системах электроэнергетического плана

  • Это аварии на автономных электростанциях, когда на длительное время прекращается подача электроэнергии.
  • Аварии, случающиеся в электроэнергетических сетях, когда население, предприятия длительное время не получает электроэнергию.
  • Аварии, когда последствия касаются работоспособности транспортных электрических контактных сетей.
  • Аварии коммунального характера

Такие аварии характерны для крупных городов, поселков городского типа, в которых живет очень много народа и имеется достаточное количество производств и предприятий. Аварии наносят крупный материальный ущерб. Кроме того люди страдают морально от подобного рода происшествий.

Четыре разновидности аварий:

— происшествия на коммунальных газопроводах

— в водопроводной системе

— на системах теплообеспечения

— на системах канализаций

Происшествия стихийного характера

Главный компонент стихийных бедствий — действие «бушующей» природы. Такие ситуации бывают очень трагичными. При таких катастрофах значительным образом может изменяться образ жизни людей, люди теряют свое нажитое десятилетиями имущество, теряется имущество страны. Ну и конечно же самое страшное, что может произойти — это массовая гибель людей, болезни, страдания.

Чрезвычайные ситуации (ЧС) «естественного» происхождения бывают:

— природные пожары

— гидрогеологического характера

— гидрологического типа

— гидрологические морские

— агрометеорологические и метеорологические

— геологические

— геофизические

Часто бывает, что одно стихийное бедствие становится фактором возникновения другого. Но может случится и так, что одно стихийное бедствие происходит рядом с другим и при этом они никак не связаны. Причины появления чрезвычайных ситуаций нередко просто не связаны друг с другом. Одновременно с этим они могут оказывать значительное влияние друг на друга. Протекать стихийные бедствия могут и одновременно.

Чтобы не предприятиях не происходило никаких аварий, для них разрабатываются специальные нормы и правила по безопасности. Каждое государство разрабатывает свои нормы и правила для предприятий страны — это различные законы, нормативы, постановления и т.д. В таких правилах четко описывается порядок действий, который не допустит возникновения аварии.

В современных странах, где уровень производства достиг значительных высот, работников сложных производств специальным образом обучают. Проходят соответствующее обучение — администрации предприятий, которые относятся к группам риска, работники, которые отвечают за производственную безопасность на предприятии, сотрудники служб по оценке и работники страховых компаний.



Опубликовано в Выживание в городе

Добавить комментарий

www.vigivanie.com

§1. Общие сведения о чрезвычайных ситуациях.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – состояние, при котором в результате возникновения источника ЧС на объекте определённой территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Под источником ЧС понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространённую инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть ЧС. (ГОСТ Р 22.0.02 – 94)

По происхождению ЧС можно разделить на ситуации:

1. Техногенного;

2. Антропогенного;

3. Природного характера.

 

Также можно классифицировать по типам и видам событий, лежащих в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности обстановки, тяжести последствий.

 

Постановление правительства РФ № 1094 от 13.09.96 утвердило положение о классификации ЧС природного и техногенного характера. В нём эти ЧС классифицируются в зависимости от количества пострадавших людей, людей у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, границы зон распространения поражающих факторов ЧС:

1. Локальные – в которых пострадало не больше 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не больше 100 человек, либо материальный ущерб составляет не больше 1 тысячи минимальных размеров оплаты труда, на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы территории производного или социального объекта.

2. Местные – в результате которых пострадало свыше 10 человек, но не более 50, либо нарушены условия жизнедеятельности больше 100 человек, но не более 300, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тысячи, но не более 5 тысяч, минимальных размеров оплаты труда и зона не выходит за пределы населённого пункта, города, района.

3. Территориальные – пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 300 до 500 человек, либо материальный ущерб составляет от 5 тысяч до 0,5 миллиона минимальных размеров оплаты труда и зона не выходит за пределы одного субъекта РФ.

4. Региональные – пострадавших от 50 до 500 человек, нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, материальный ущерб от 0,5 до 5 миллионов минимальных размеров оплаты труда, зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ.

5. Федеративные — пострадавших больше 500 человек, нарушены условия жизнедеятельности больше 1000 человек, материальный ущерб более 5 миллионов минимальных размеров оплаты труда, зона выходит за пределы двух субъектов РФ.

6. Трансграничные – ЧС, поражающие факторы которых выходят за пределы РФ или ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.

 

ЧС в своём развитии проходят 5 условных типовых фаз:

1.  Накопление отклонений от нормального состояния или процесса.

2.  Инициирование ЧС (аварии, катастрофы или стихийные бедствия), когда предпосылки налицо. В этот период может существовать реальная возможность предотвратить, либо существенно уменьшить масштабы ЧС.

3. Процесс ЧС, во время которого происходит непосредственное воздействие на людей, объекты и природную среду первичных поражающих факторов.

4. Выход аварии за пределы территории предприятия и действия остаточных факторов поражения.

5. Ликвидация последствий аварии и природных катастроф; устранение результатов действия опасных факторов, порожденных аварией или стихийным бедствием; проведение спасательных работ в очаге аварии или в районе стихийного бедствия и в примыкающих к объекту пострадавших зонах.

 

В настоящее время существуют два основных направления минимизации вероятности возникновения и последствий ЧС на промышленных объектах:

1. Разработка организационных и технических мероприятий, уменьшающих вероятность реализации опасного поражающего потенциала современных технических систем (снабжение защитными устройствами – взрыво– и пожаро- защиты оборудования, электро-, молниезащиты, локализации и тушения пожаров и т.п.).

2. Подготовка объекта, обслуживающего персонала, служб ГО и населения к действиям в условиях ЧС. Для этого необходимо располагать экспериментальными и статистическими данными о физических, химических явлениях составляющих возможную аварию; прогнозировать размеры и степень поражения объекта при воздействии на него поражающих факторов различных видов.

 

Приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 4.04.96 № 222/59 введён в действие »Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта РФ», в которой должны быть отражены: характер и масштабы опасностей на промышленном объекте и выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных ЧС, для действующих и проектируемых предприятий.

Следующая >§2. Устойчивость промышленных объектов.

xn—-8sbnaarbiedfksmiphlmncm1d9b0i.xn--p1ai

Что такое чрезвычайные ситуации

Введение.

Что такое чрезвычайные ситуации.

Классификация ЧС:

а) стихийные бедствия геологического характера:

землетрясения и меры безопасности;

сели и меры безопасности;

оползни и меры безопасности;

лавины и меры безопасности;

б) стихийные бедствия метеорологического характера:

ураганы, бури, штормы, их характеристики и меры безопасности;

снежные заносы и меры безопасности;

в) стихийные бедствия гидрологического характера и их причины

г) природные пожары, их причины и меры безопасности при пожаре

д) массовые заболевания:

инфекционные болезни людей;

эпизоотия;

эпифитотия;

Тенденции развития ЧС природного характера.

Заключение.

ВВЕДЕНИЕ

Современный человек на протяжении своей жизни находится в различных средах: социальной, производственной, местной (городской, сельской), бытовой, природной и др.

Человек и среда его обитания образуют систему, состоящую из множества взаимодействующих элементов, имеющую упорядоченность в определенных границах и обладающую специфическими свойствами. Такое взаимодействие определяется множеством факторов и оказывает влияние как на самого человека, так и на соответствующую среду его обитания. Это влияние может быть, с одной стороны, положительным, с другой – отрицательным (негативным).

Негативные воздействия факторов природной среды проявляются главным образом в чрезвычайных ситуациях. Эти ситуации могут быть следствием как стихийных бедствий, так и производственной деятельности человека. В целях локализации и ликвидации негативных воздействий, возникающих в чрезвычайных ситуациях, создаются специальные службы, разрабатываются правовые основы и создаются материальные средства для их деятельности. Большое значение имеет обучение населения правилам поведения в таких ситуациях, а также подготовка специальных кадров в области безопасности жизнедеятельности.

ЧТО ТАКОЕ ЧС.

ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ (ЧС) – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности.

КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС

Исходя из условий возникновения, ЧС природного характера делят на следующие группы:

1. геологические

2. метеорологические

3. гидрологические

4. природные пожары

5. массовые заболевания

а) геологические

Стихийные бедствия геологического характера подразделяются на бедствия, вызванные:

1. землетрясениями

Землетрясение – это подземные удары, толчки и колебания поверхности земли, вызванные естественными процессами, происходящими в земной коре. Разрушительными являются землетрясения интенсивностью более 7 баллов по 12-ти бальной шкале Рихтера, опасными – свыше 5 баллов.

Согласно данным карты Общего Сейсмического Районирования в России свыше 26 % площади относится к сейсмоопасным зонам, где возможны сейсмические сотрясения с интенсивностью 7 и более баллов.

На этой территории расположены около 3000 больших и малых городов и поселков, 100 крупных гидро- и тепловых электростанций, 5 атомных электростанций и большое количество предприятий повышенной экологической опасности. Территория 103-х городов России подвержена опасности землетрясений. К сейсмоопасным зонам относятся Камчатка, Курилы, район Байкала, далее Алтай, Саяны и Северный Кавказ. Наиболее опасным в России из всех регионов, относящихся к сейсмоопасным зонам, является южный район Камчатки. По среднесрочному прогнозу на Камчатке в ближайшие 10 лет возможно возникновение землетрясения с магнитудой больше 7 баллов по 12 бальной системе. В сейсмоопасной зоне расположен Петропавловск. При землетрясении в г. Нефтегорске Сахалинской области (1995 г.) под обломками разрушенного города погибло около 2 тыс. человек.

КАК ПОДГОТОВИТЬСЯ К ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЮ

Заранее продумайте план действий во время землетрясения при нахождении дома, на работе, в кино, театре, на транспорте и на улице. Разъясните членам своей семьи, что они должны делать во время землетрясения и обучите их правилам оказания первой медицинской помощи.

Держите в удобном месте документы, деньги, карманный фонарик и запасные батарейки.

Имейте дома запас питьевой воды и консервов в расчете на несколько дней.

Уберите кровати от окон и наружных стен. Закрепите шкафы, полки и стеллажи в квартирах, а с верхних полок и антресолей снимите тяжелые предметы.

Опасные вещества (ядохимикаты, легковоспламеняющиеся жидкости) храните в надежном, хорошо изолированном месте.

Все жильцы должны знать, где находиться рубильник, магистральные газовые и водопроводные краны, чтобы в случае необходимости отключить электричество, газ и воду.

КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ВО ВРЕМЯ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ

Ощутив колебания здания, увидев качание светильников, падение предметов, услышав нарастающий гул и звон бьющегося стекла, не поддавайтесь панике (от момента, когда Вы почувствовали первые толчки до опасных для здания колебаний у Вас есть 15 – 20 секунд). Быстро выйдите из здания, взяв документы, деньги и предметы первой необходимости. Покидая помещение спускайтесь по лестнице, а не на лифте. Оказавшись на улице – оставайтесь там, но не стойте вблизи зданий, а перейдите на открытое пространство.

Сохраняйте спокойствие и постарайтесь успокоить других! Если Вы вынужденно остались в помещении, то встаньте в безопасном месте: у внутренней стены, в углу, во внутреннем стенном проеме или у несущей опоры. Если возможно, спрячьтесь под стол – он защитит вас от падающих предметов и обломков. Держитесь подальше от окон и тяжелой мебели. Если с Вами дети – укройте их собой.

Не пользуйтесь свечами, спичками, зажигалками – при утечке газа возможен пожар. Держитесь в стороне от нависающих балконов, карнизов, парапетов, опасайтесь оборванных проводов. Если Вы находитесь в автомобиле, оставайтесь на открытом месте, но не покидайте автомобиль, пока толчки не прекратятся. Будьте в готовности к оказанию помощи при спасении других людей.

КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ПОСЛЕ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ

Окажите первую медицинскую помощь нуждающимся.

Освободите попавших в легкоустранимые завалы.

Будьте осторожны! Обеспечьте безопасность детей, больных, стариков. Успокойте их. Без крайней нужды не занимайте телефон. Включите радиотрансляцию. Подчиняйтесь указаниям местных властей, штаба по ликвидации последствий стихийного бедствия.

Проверьте, нет ли повреждений электропроводки. Устраните неисправность или отключите электричество в квартире. Помните, что при сильном землетрясении электричество в городе отключается автоматически.

Проверьте, нет ли повреждений газо- и водопроводных сетей. Устраните неисправность или отключите сети. Не пользуйтесь открытым огнем. Спускаясь по лестнице, будьте осторожны, убедитесь в ее прочности.

Не подходите к явно поврежденным зданиям, не входите в них. Будьте готовы к сильным повторным толчкам, так как наиболее опасны первые 2 – 3 часа после землетрясения. Не входите в здания без крайней нужды. Не выдумывайте и не передавайте никаких слухов о возможных повторных толчках. Пользуйтесь официальными сведениями. Если Вы оказались в завале, спокойно оцените обстановку, по возможности окажите себе медицинскую помощь. Постарайтесь установить связь с людьми, находящимися вне завала (голосом, стуком). Помните, что зажигать огонь нельзя, воду из бачка унитаза можно пить, а трубы и батареи можно использовать для подачи сигнала. Экономьте силы. Человек может обходиться без пищи более полумесяца.

2. селями

Сель — бурный грязевой или грязекаменный поток, состоящий из смеси воды и обломков горных пород, внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек.

Причина возникновения сели – интенсивные и продолжительные ливни, быстрое таяние снега или ледников, прорыв водоемов, реже землетрясение и извержение вулканов.

Меры безопасности :

Получив информацию, немедленно эвакуироваться за границы зоны распространения селя.

Уходить на возвышенные места. Оказавшемуся в селевом потоке помочь всеми имеющимися средствами, выводя его по направлению движения массы с постепенным приближением к краю.

Сели на территории России характерны для горных районов Северного Кавказа, Прибайкалья и Забайкалья. В августе возможен сход селевых потоков, перекрывающих Транскавказскую магистраль, в Республике Северная Осетия, а также в Кабардино-Балкарской Республике и Республике Дагестан. Особую опасность представляют сели в районах горнодобывающих предприятий (город Тырныауз Кабардино-Балкарской Республики), в августе и в осенние месяцы — в горных районах Дальнего Востока (остров Сахалин, южная часть полуострова Камчатка, юг Магаданской области), а также в горных районах Юга Сибири (Республики Алтай, Хакасия, Тыва и Бурятия, Красноярский край, Иркутская и Читинская области).

3. оползнями

Оползень – скользящее смещение земляных масс под действием собственного веса.

Происходят они на всех склонах, начиная с крутизны 19 , а на глинистых грунтах с 5 – 7 .

Причина возникновения оползней – это избыточное насыщение подземными водами глинистых пород.

Крупные оползни вызываются, как правило, естественными причинами и образуются вдоль обрывов и склонов на сотни метров. Их толщина достигает 10-20 м и более. Оползневое тело часто сохраняет свою монолитность. Средние и мелкомасштабные оползни чаще происходят под воздействием антропогенных процессов.

Активность оползней и их скорость зависит от породы склонов, составляющих основу оползня, а также наличия влаги. В зависимости от количественных показателей наличия воды оползни делятся на сухие, слабовлажные, влажные и очень влажные. Это определяет их строение и механизм. По механизму оползневого процесса оползни подразделяются на оползни сдвига, выдавливания, вязкопластичные, гидродинамического выноса, внезапного разжижения. Часто оползни имеют признаки комбинированного механизма. По таблице можно проследить связь между видами (формами) обвалов и оползней, характером деформации грунта и природной обстановкой, способствующей их возникновению. Особенно эти геологические явления угрожают безопасности движения автомобильного и железнодорожного транспорта, разрушают и повреждают опоры мостов, рельсовые пути, покрытия автомобильных дорог, линии электропередачи, связи, газо- и нефтепроводы, гидроэлектростанции, шахты, рудники и другие промышленные предприятия и объекты.

mirznanii.com

Понятие о чрезвычайных ситуациях


        Тысячелетняя практика жизнедеятельности человека свидетельствует о том, что ни в одном виде деятельности невозможно достичь абсолютной безопасности. Следовательно, любая деятельность потенциально опасна. На рис. 5.1 представлена взаимосвязь человека, его жизнедеятельности и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Рис. 5.1. Взаимосвязь ЧС, природной среды и жизнедеятельности человека
        В Словаре русского языка С. И. Ожегова слово «чрезвычайный» трактуется как «исключительный, очень большой, превосходящий все». Словосочетание «чрезвычайная ситуация» определяет опасные события или явления, приводящие к нарушению безопасности жизнедеятельности.
        Чрезвычайными ситуациями называют обстоятельства, возникающие в результате природных стихийных бедствий, аварий и катастроф техногенного, экологического происхождения, военного, социального и политического характера, вызывающие резкое отклонение от нормы жизнедеятельности людей, экономики, социальной сферы или природной среды.
        В литературе часто используется понятие «экстремальная ситуация», которое отражает воздействие на человека опасных и вредных факторов, приведших к несчастному случаю или чрезмерному отрицательному эмоционально-психологическому воздействию. К экстремальным ситуациям (ЭС) относятся травмы на производстве, пожары, взрывы, дорожно-транспортные происшествия, а также обстоятельства, которые могут привести к травмам различной тяжести.
        Население должно быть готово к действиям в ЭС, которые могут произойти с ними в процессе жизнедеятельности, так как некоторая вероятность несчастного случая всегда существует. Следовательно, заблаговременно необходимо предусмотреть меры оказания помощи попавшим в ЭС.
        Чтобы уменьшить отрицательное воздействие неблагоприятных факторов, сохранить самообладание, выдержку, способность к самопомощи, необходимо проводить психологическую, физическую и другие виды подготовки лиц, которые могут оказаться в экстремальных ситуациях. ЭС обычно связаны с небольшим количеством людей и имеют локальный характер.
        Чрезвычайные ситуации — события, отличающиеся масштабностью, охватывающие значительную территорию и угрожающие большому числу людей. Деление ситуаций на ЭС и ЧС носит условный характер, разграничений по размеру пока нет.
        В целом ЧС можно рассматривать как совокупность ЧС и ЭС, которую называют опасной ситуацией. В основе ЭС и ЧС лежит остаточный риск, вытекающий из истины о потенциальной опасности любой деятельности человека.
        Часто в печати, по радио и телевидению одни и те же события называют по-разному — аварией или катастрофой. На первый взгляд может показаться, что различия между ними нет.
        Но достаточно оценить потери и человеческие жертвы, и различия в понятиях проявляются.
        Аварии — это повреждение машины, поточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания или сооружения.
        На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом или разливом сильно действующих ядовитых веществ (СДЯВ). Эти происшествия незначительны, без серьезных человеческих жертв.
        Катастрофа — событие с трагическими последствиями, крупная авария с гибелью людей.
        Комитет по проблемам современного общества ВОЗ считает, что катастрофа — это непредвиденная и неожиданная ситуация, с которой пострадавшее население не способно справиться самостоятельно.
        Различают следующие виды катастроф:
• Экологическая катастрофа — стихийное бедствие, крупная производственная или транспортная авария (катастрофа), приводящие к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в сфере обитания и, как правило, массовому поражению флоры, фауны, почвы, воздушной среды и в целом природы.
• Производственная или транспортная катастрофа — крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы и значительный материальный ущерб.
• Техногенная катастрофа — внезапное, непредусмотренное освобождение механической, химической, термической, радиационной и иной энергии.
        Стихийные бедствия — это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, при которых возникают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности людей, разрушением и уничтожением материальных ценностей.
        Стихийные бедствия, как правило, приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах жизнедеятельности человека.

По материалам книги — «Безопасность жизнедеятельности» Под редакцией проф. Э. А. Арустамова.


Полезная информация:

ohrana-bgd.narod.ru