Несамостоятельность труда это – Содержание признака «несамостоятельность работника» при квалификации трудового отношения (Панасюк О.Т.)
Трудовые отношения | Всё по специальности Менеджмент
Трудовое право – отрасль права, регулирующая общественные отношения в процессе труда, на основании трудового договора и иные, непосредственно связанные с ними отношения.
Предмет трудового права – определенная область общественных отношений по поводу применения и организации непосредственного труда, а именно трудовые отношения.
Трудовые отношения – это отношения людей в процессе труда, отношение людей к орудию производства, которые носят технологический характер, которые регулируются технологическими нормативными актами.
Трудовое право регулирует отношения по поводу труда, которые в свою очередь, носят социальный характер, минимальные нормы которого государство регулирует по средствам трудового законодательства.
В статье 1 Трудового кодекса определена цель трудового законодательства:
1. Установление государственных гарантий, трудовых прав и свобод граждан.
2. Создание благоприятных условий труда.
4. Защита прав и интересов работодателей.
Непосредственно трудовые отношения – это, прежде всего, отношения наемного труда, который характеризуется следующими признаками:
1. Трудовое право регулирует отношения коллективного труда.
2. Трудовое право регулирует отношения несамостоятельного труда.
Несамостоятельный труд – применение труда к чужим средствам производства. При этом субъект управлении (руководитель), который управляет в своем интересе, подчиняет своей воле наемного работника, то есть: в процессе коллективного труда работник сам не определяет, что и как ему делать, он только выполняет указания администрации в рамках возложенных на него трудовых функций. Работник представляет работодателю свою способность к труду, отказывается от самостоятельности в труде и в процессе труда подчиняется хозяйской власти руководителя – в этом суть наемного труда.
Таким образом, признаки коллективности, несамостоятельности и внутренней правовой регламентации составляют совокупную характеристику наемного труда, как предмета трудового права. При этом работник включается в трудовой коллектив с учетом штатного расписания, которое оформляется заключением трудового договора. Отношения за пределами наемного труда трудовым правом не регулируются. Руководитель может являться государственным или муниципальным предприятием, кооперативом, акционерным обществом, индивидуальным предпринимателем.
1. Отношения, предшествующие трудовым: трудоустройство у данного руководителя.
2. Отношения, сопутствующие трудовым: индивидуальные и коллективные, направленные на организационное управление; социально партнерские в лице их представителей; профессиональная подготовка; повышение квалификации у данного руководителя; материальная ответственность; отношения по надзору и контролю соблюдения законодательства о труде и охране труда; по разрешению трудовых споров; по социально-бытовым условиям, связанным с выполнением работы.
Понравился данный материал?
Не стесняйся, поставь лайк, расскажи о нас своим друзьям, однокурсникам, короче, всем, кому был бы полезнен наш сайт! Тебе ничего не стоит, а нам приятно, что не зря стараемся 😉
Спасибо!
Понятие трудового права
Предмет. ТП употребляется в 3-х смыслах: как отрасль права, как наука, как учебная дисциплина. Наука изучает трудовое право, студенты изучают ТП. А отрасль регулирует общественные отношение. Речь пойдет об отрасли ТП. Что такое ТП как отрасль права можно по традиционной схеме – это отрасль права (одна из отраслей российского права), имеющая совокупность норм, регулирующая … и т.д.
Принято считать, что 2 критерия выделяют эту отрасль, это предмет и метод. Как мы воздействуем на предмет определяется особенностями этого предмета. Предмет является главным критериеобразующим фактором. Что составляет предмет этой отрасли? Регулирующих трудовые отношения и иные тесно связанные с трудовыми или производными от них. Что такое трудовые отношения и что такое иные отношения.
ТП регулирует труд – правильно и не правильно одновременно, тк слишком общее определение. Труд регулируется ТП, но не только им, а так же не всегда ТП регулирует труд. Это деятельность человеческого существа, ориентированная на отдельный предмет с целью создания определенных благ – труд.
Можно выделить три вида труда: творческое воздействие человека на окружающий мир с целью создать новый мир, представляющий для людей новые блага; это мб сообщество людей – преобразование человеческих отношений; сам человек – третий объект труда – человек приспособляет себя к действительности. Все это не подходит под данное определение труда. Труд есть процесс осознанного воздействия человека на реальность с целью создания благ. Отношения возникают всегда, когда есть труд, труд деятельность по отношению к внешнему объекту. Но при этом эти отношения не регулируются правом. Это техническая организация труда.
Право регулирует через волевую составляющую. Техническая организация труда возникает всегда, когда имеет место труд. Отношения между мыслящими существами поддаются правовому регулированию. Сталкиваемся с социализацией труда.
Труд делится в социальном плане на труд самостоятельный и несамостоятельный. Какие признаки самостоятельного? Субъект труда сам решает, что ему производить в каком количестве, в каком режиме, куда направить произведенный продукт, и как распорядиться полученным доходом. Таким образом, это труд в хозяйстве – в натуральном хозяйстве – ойкосное хозяйство – замкнутое хозяйство. Отношение между производителем огурцов и потребителей, здесь выступает продавец и продает не труд, а труд овеществленный, превращенный в огурцы и потребителем является покупатель, а это уже ГП. Самостоятельный труд либо вовсе правом не регулируется, либо становится предметом ГП.
А вот несамостоятельный труд. Когда он осуществляется не в пользу субъекта труда, не он решает что делать, как делать и т.д. Это труд одного лица в пользу и интересе другого лица. Отношение по поводу самой трудовой деятельности – по поводу живого труда. Эти отношения можно назвать трудовыми отношениями – это отношения одного лица в пользу, интересе другого лица – отношения работника с работодателем.
Человек всегда был социальным существом, а значит трудовые отношения возникли, когда человек начал трудиться. Но это не означает, что всегда существовало трудовое право. Эти социальные отношения между работником и работодателем могут не возникнуть вообще. Для того, чтобы ответить на этот вопрос надо углубиться.
Конечный вывод: в принципе существует 2 типа экономики и государства исторически. Управляемая и рыночная, а государства – литургическое и рентное. Разница в том как публичная власть организует хозяйство. Первое – помещик и крестьяне. Труд является ресурсом, важнейшим ресурсом. Это древнейшие государства, развитое средневековье, государство Фридриха Великого, реальный советский социализм.
Рентное государство — живет за счет налогов подданных. Экономическая свобода. Древняя Греция, Древний Рим, современная рыночная экономика. В этих условиях рыночная экономика в ТП не нуждается. Она в ТП не нуждается. Экономика и Греции и Рима одновременно были рабовладельческими экономиками.
Нынешнее ТП явилось результатом 2-х параллельных процессов: с одной стороны рыночная экономика. Все ГП договоры порождают власть над вещью, а трудовые – власть над человеком. Может ли человек быть объектом договора? У древних римлян не вызывало сомнения, что да. Этот вопрос появился после эпохи гуманизма. Человек не мб объектом права, а только субъектом. А в договоре, в кот власть над личностью подлежит особому вниманию со стороны государства.
Искушение: заставить работать больше, а платить меньше. И общество стало требовать ограничение свободы договора, охраны труда. Таким образом, ТП сформировалось.
Консолидация рабочего класса и попытка консолидировано выразить сои интересы через ассоциацию.
К концу 19 века завершилась формирование в своих контурах ТП. Это трудовой договор – форма, опосредующая реализацию одного лица. Законодательство о труде и коллективный договор.
Предмет ТП:
Трудовые отношения. Это отношения одного лица, связанные с реализацией способности к труду в интересе другого лица. Несамостоятельный труд. Имеет множество градаций. Несамостоятельный: принудительный труд и труд наемный.
Ст.4 ТК – понятие принудительного труда:
Принудительный труд — выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе:
в целях поддержания трудовой дисциплины;
в качестве меры ответственности за участие в забастовке;
в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
Наемный труд – труд по найму. Трудовое отношение – отношение наемного труда.
Признаки наемного труда:
1.Это труд в пользу другого лица, труд всегда управляемый;
2.Договорная форма;
3.Работник отчужден от факторов производства;
4.Существует в условиях свободы – рынок труда.
Трудовые отношения – это категория монистическая или есть виды? На взгляд Хохлова, ТП – отношение наемного труда. Это очень специфическая сфера промышленного труда. Труд, который осуществлялся в определенном секторе хозяйства.
Таль «Трудовой договор», «Очерки промышленного права».
А) Отношение наемного труда – находятся между административным и гражданским правом.
Б) Государственная и муниципальная служба – это труд (Хохлов) – это процесс реализации способности человека к труду. Какова социализация труда? Один единственный работодатель. Здесь монопсония. Это специфическая монопсония, т.к. работодатель не свободный субъект. Посредством труда своего агента государство функционирует. В основе возникновения гос службы вообще не лежит договора, а акт назначения на службу. Это труд, но труд несамостоятельный, регулируемый актами.
В) Отношения «работающих собственников» — речь идет о работниках, которые заняты в объединениях труда, где личный труд – условие членства.
Г) Руководители коммерческих организаций – Хохлов относит их к числу субъектов Тп. Их специфика в том, что они индивидуальные органы юр лица. Это предприниматель на службе юр лица.
Д) Отношения с участием профессиональных спортсменов
Отношения тесно связанные с трудовыми и производные от трудовых. Остаются в предмете ТП. Иванов, Лившиц, Орловский «Советское трудовое право: вопросы теории» — ТП регулирует трудовые отношения. Пашков – это не трудовые отношения, а тесно связанные с ними. Эта дискуссия не имеет единого предмета. Говорят о социально-трудовых отношениях.
Это отношения не связанные с трудом одного лица в пользу другого, но тесно с ними связано, что без трудовых существовать не могут.
Это отношения:
1.Предшествующие трудовым – возникают до трудовых, но существуют пока существуют трудовые – отношения по обеспечению трудовой занятости; отношения по ученичеству на работе.
2.Сопутствующие трудовым – отношение по управлению и организации труда. Специфика этих отношений в том, что управление трудом в рамках трудовых отношений; это отношения социально-партнерского характера. Отношения по участию работника в делах работодателя. Это отношения по надзору и контролю по организации труда, санитарии и т.д. Возникла система трудовой (фабричной) инспекции.
3.Вытекающие из трудовых – это такие отношение, кот возникли по стольку, поскольку существовали и существуют трудовые отношения. Это рассмотрение трудовых споров.
studfiles.net
Признаки труда в общественной кооперации труда
Наемный труд
Труд признается наемным, если он оформлен в виде свободно заключаемого трудового договора.
Черты наемного труда:
— добровольность;
— рабочая сила находится в распоряжении работодателя;
— труд за вознаграждение;
— труд на принципе свободы труда;
— предметом трудового договора является способность человека к труду, а не личность.
2. Зависимый (несамостоятельный) труд
Такой труд предполагает подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка, императивным правилам, устанавливаемым работодателем, его «хозяйской власти».
Отличие зависимого (несамостоятельного) труда
от самостоятельного труда
Признаки зависимого труда | Признаки самостоятельного труда |
1) заключение трудового договора; 2) личная зависимость работника от работодателя; 3) отсутствие права собственности на средства производства у работника; 4) организационно-управленческие вопросы решает работодатель, но возможно участие представителей работников | 1) труд организует сам субъект трудовой деятельности, который решает сам, что ему производить, сколько работать, как реализовать товар; 2) средства производства принадлежат на праве собственности субъекту трудовой деятельности |
Коллективный (кооперированный) труд
Труд, который осуществляется в коллективе, группе работников, руководимых работодателем или его представителями (менеджерами).
Трудовое право регулирует связи субъектов трудового права между собой в условиях общественной организации труда.
Общественная организация труда – это совместный труд (кооперация труда), направленный на получение определенного продукта данного производства (духовного, материального), деятельность по управлению или оказанию определенных услуг сферы обслуживания населения, основанные на характерных для данного исторического периода развития общества и государства отношениях по собственности к средствам производства и к продукту труда.
Общественная организация труда имеет две стороны: техническую и социальную.
Техническая сторона определяет применение технических правил, технологических процессов производства определенного продукта, работу техники и т.д. Данная сторона общественной организации труда не регулируется правом.
Социальная сторона общественной организации труда представляет собой общественные (социальные) отношения в сфере труда, которые регулируются трудовым правом.
Понятие трудового права и его место в системе российского
Права
Следует различать трудовое право как:
1) отрасль права;
2) науку;
3) учебную дисциплину.
Трудовое право как отрасль права
Трудовое право – одна из важнейших отраслей российского права, представляющая собой совокупность норм трудового права, регулирующих трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения, складывающиеся по поводу реализации гражданами своих способностей к труду.
Особенностями трудового права как отрасли являются:
а) гуманитарная направленность: трудовое право связано с социологией, психологией, медициной, сферой морали;
б) симбиоз публичного и частного права: трудовое право не укладывается в традиционное подразделение права на частное и публичное, в нем сочетаются элементы гражданского и административного права;
в) соединение материальных, процедурных и процессуальных норм.
Трудовое право как наука
Предмет науки трудового права состоит из четырех элементов.
1. Догматическая часть (изучение отрасли трудового права).
2. Прогностическая часть (накопление и систематизация имеющихся данных; изучение неизведанного; расширение объема человеческих знаний).
3. Историческая часть (изучение развития отрасли и науки трудового права; определение места изучаемого объекта в истории).
4. Изучение опыта правового регулирования отношений в сфере труда в зарубежных странах в различные периоды их исторического развития.
Место науки трудового права среди других наук
Социология позволяет трудовому праву изучить отношения, возникающие в связи с применением труда, закономерности взаимодействия людей в процессе трудовой деятельности.
Экономическая наука (экономика труда) рассматривает техническую сторону общественной организации труда, организацию экономических процессов. Трудовое право занимается правовым оформлением экономических процессов.
Теория права определяет:
— общие закономерности строения и действия трудового права;
— место трудового права в системе российского права;
— взаимодействие трудового права с другими отраслями права;
— разработку понятийного аппарата трудового права и т.д.
Трудовое право как учебная дисциплина
В предмет трудового права как учебной дисциплины включаются:
1. Теория трудового права.
2. История трудового права.
3. Трудовое право как отрасль права.
В настоящее время значительное внимание при изучении отрасли трудового права уделяется Общей части, поскольку:
а) возрастают сложности в выработке студентами юридического мировоззрения, которое позволяло бы адекватно воспринимать меняющуюся действительность, понимать суть происходящих процессов;
б) возрастает динамизм законодательства (не имеет смысла изучение Особенной части, так как законодательство может измениться через 2-3 года после изучения).
4. Трудовое право как наука.
5. Освоение практических навыков при решении задач, постановке спорных вопросов.
infopedia.su
Предмет, метод и система трудового права
Понятие труда и его роль в жизни общества. Общественная организация труда
Труд является необходимым фактором производства, универсальным компонентом любой экономической системы, материальной базой жизнедеятельности, основой социальных связей и естественной необходимостью.
Труд – это целенаправленная деятельность человека, направленная на реализацию его физических, умственных способностей для получения материальных и духовных благ.
Виды труда
Труд в общественной кооперации труда (на производстве) – регулируется трудовым правом.
Индивидуальный труд регулируется гражданским правом
Труд заключенных регулируется уголовно-исполнительным правом.
Труд студентов, труд военнослужащих административным правом.
Признаки труда, регулируемого трудовым правом
Труд является наемным. Наемность означает:
добровольность заключения договора,
нахождение рабочей силы в распоряжении работодателя,
труд за вознаграждение, труд на принципе свободы труда,
предметом трудового договора является способность человека к труду, а не его личность
Зависимый, несамостоятельный труд. Такой труд предполагает подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка и иным правилам, устанавливаемым работодателем.
Отличие зависимого труда от самостоятельного
Признаки зависимого труда | Признаки самостоятельного труда |
|
|
Труд является коллективным. Как правило, трудовые отношения протекают в трудовом коллективе, в группе работников, которой руководит его представитель
Общественная организация труда
— это совместный труд, направленный на получение определенного продукта производства (2 вида продуктов: духовный и материальный), деятельность по управлению или оказанию определенных услуг сферы обслуживания населения, основанные на характерных для данного исторического периода развития общества и государства отношениях собственности к средствам производства и продукту труда.
ООТ имеет 2 стороны: техническую и социальную.
Техническая сторонаопределяет применение технических правил, технологических процессов производства, работу техники и т.д. Данная сторона ООТ не регулируется правом.
Социальнаясторона представляет собой общественные отношения в сфере труда. Эти отношения и регулируются ТП.
Понятие тп и его место в системе российского права
Следует различать ТП как 1) отрасль права; 2) науку; 3) учебную дисциплину.
ТП как отрасль права представляет собой совокупность норм ТП, регулирующих трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения, складывающиеся по поводу реализации гражданами своих способностей к труду.
studfiles.net
Содержание признака «несамостоятельность работника» при квалификации трудового отношения
(Панасюк О. Т.) («Трудовое право в России и за рубежом», 2013, N 4) Текст документа
СОДЕРЖАНИЕ ПРИЗНАКА «НЕСАМОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ РАБОТНИКА» ПРИ КВАЛИФИКАЦИИ ТРУДОВОГО ОТНОШЕНИЯ
О. Т. ПАНАСЮК
Панасюк Олег Терентьевич, доцент кафедры трудового права и права социального обеспечения юридического факультета Киевского университета имени Тараса Шевченко, кандидат юридических наук.
Статья посвящена исследованию признаков трудового отношения. Автор анализирует содержание такого признака трудового отношения, как несамостоятельность работника.
Ключевые слова: трудовое отношение, наемный труд, несамостоятельность работника.
Contents of the feature «dependence of the worker» in qualification of a labor relation O. T. Panasyuk
The article concerns the study of features of the labor relation. The author analyses the contents of such a feature of labor relation as dependence of the worker.
Key words: labor relation, hired work, dependence of the worker.
Трудовое отношение как общественная форма труда претерпела и продолжает претерпевать существенные изменения, поэтому важнейшей задачей трудоправовой теории на современном этапе является изучение содержания трудового отношения. При этом сложившаяся методологическая традиция предполагает выделение определенных признаков или критериев, которые характеризуют природу отношения как трудового, определяют сферу действия регулирующих его специальных норм, предопределяют юридическую сущность трудового договора и т. д. Актуальность особого внимания к признакам трудового отношения и, в частности, к содержанию такого признака, как «несамостоятельность работника», определяется как практическими, так и теоретическими соображениями. В частности, фактом господства в научных взглядах и в учебной литературе постмодернистской эклектики. На фоне констатации повышения важности указанного признака понимание его содержания далеко от единства мнений, а в некоторых случаях является противоречивым. При этом «несамостоятельность» используется как едва ли не основное качество труда работника при характеристике его (труда) как наемного <1>. ——————————— <1> Завгородний А. В., Коробченко В. В., Кузьменко А. В. и др. Трудовое право России: Учебник для вузов / Под общ. ред. Е. Б. Хохлова, В. А. Сафонова. М.: Юрайт-Издат, 2008. С. 20.
Для определения наемного труда как правовой категории превалирует использование признака несамостоятельности в его экономическом аспекте, что приводит к «смещению» его собственно-юридического смысла на второй план. Это обстоятельство усиливает значение изучения содержания признака несамостоятельности при квалификации трудового отношения, что и предопределило цель нижеизложенного анализа. Интерес к содержанию данного признака в науке трудового права не всегда был одинаков. На этапе формирования советского трудового права к данному вопросу обращались И. С. Войтинский, К. М. Варшавский, П. Д. Каминская и другие. Позднее свое мнение относительно самостоятельности-несамостоятельности работника как участника трудового отношения высказывали Н. Г. Александров, Л. Я. Гинцбург и др. Следует учесть, что история развития взглядов на содержание всех признаков, квалифицирующих трудовое отношение, в том числе признака несамостоятельности, начинается одновременно с очередной постановкой на рубеже XIX — XX вв. вопроса о целесообразной и справедливой нормировке найма труда <2>. ——————————— <2> Таль Л. С. Пути и цели реформы законодательства о найме труда. М.: Типолитография Т-ва И. Н. Кушнерев и К, 1912. С. 3.
В свое время Л. С. Таль писал о том, что в Риме договорные типы индивидуализировались вытекавшими из них притязаниями (исками), в современном праве для их разграничения пользуются совершенно иными критериями <3>. Современники Л. С. Таля, анализируя его труды, подчеркивали, что основным договорным типом он считал договор о служебном труде, которому и дал наименование трудового договора. Сущность этого договорного типа, помимо обещания труда за вознаграждение, характеризуют следующие элементы: а) приложение рабочей силы к хозяйству другого; б) подчинение хозяйственной власти работодателя и в) несамостоятельность работника <4>. ——————————— <3> Таль Л. С. Трудовой договор: Цивилистическое исследование. М.: Статут, 2006. С. 94. <4> Гордон В. М. К учению о трудовых договорах // Таль Л. С. Трудовой договор: Цивилистическое исследование. М.: Статут, 2006. С. 51.
Так в целом выглядело одно из первых указаний на то, что несамостоятельность работника характеризует его отношения с работодателем. При этом обращает на себя внимание то обстоятельство, что Л. С. Таль не считал возможным связывать характер договора всецело с экономическим положением нанявшегося, с экономическим неравенством сторон, с несамостоятельностью лица, обещавшего труд, ни по отношению к работодателю, ни по народнохозяйственному <5> положению отдающего свой труд <6>. ——————————— <5> Народнохозяйственное положение лица, отдающего свой труд, понимается Талем Л. С. как принадлежность к классу предпринимателей или рабочих. См.: Таль Л. С. Указ. соч. С. 135. <6> Гордон В. М. Указ. соч. С. 51.
При таких обстоятельствах обоснованно возникает вопрос относительно взглядов Л. С. Таля на содержание признака несамостоятельности. Ответ на этот вопрос дал В. М. Гордон, указывая, что для Л. С. Таля несамостоятельность работника заключается в том, что деятельность работника должна не проявляться по его собственному плану и решению, а заключаться в осуществлении чужих заданий, вне связи с его собственной деятельностью как хозяйствующего субъекта. Исходя из этого, в экономическом смысле несамостоятельность работника проявляется как степень его хозяйственной активности. Собственно-юридическая несамостоятельность работника в таком случае заключается в ограничении возможности проявлять свою волю по отношению к организации деятельности. Последующее развитие трудового отношения, а с ним и соответствующего законодательства могло быть оценено современниками Л. С. Таля как развитие по немецкому типу юриспруденции, при котором теоретические исследования рождают содержание законов <7>. ——————————— <7> Как альтернатива немецкому типу методологии юриспруденции указывался французский тип юриспруденции; предполагается тот факт, что теоретические исследования основаны на букве кодекса. См.: Башмаков А. Е. Е. В. Васьковский. Учебник гражданского права. СПб., 1894 // Васьковский Е. В. Учебник гражданского права. М.: Статут, 2003. С. 37.
В 20-х гг. под влиянием политико-экономической доктрины и с отходом от взглядов Л. С. Таля содержание признака несамостоятельности было связано с отношением работника к средствам производства. Причем в начальный период развития науки трудового права труд работника считался несамостоятельным как при капиталистической, так и при социалистической организации труда, в силу отчуждения работника от средств производства. В первом случае отчуждение средств производства в силу частной собственности на них, во втором — в силу государственной собственности на них <8>. ——————————— <8> Войтинский И. Трудовое право СССР. М.; Л.: Инст. Сов. Права Гос. Изд-во, 1925. С. 10 — 12.
Далее в науке права такой подход был признан ошибкой. И после «покаяния» лидеров науки трудового права определение содержания признака несамостоятельности было изменено. Например, И. С. Войтинский в этой связи писал в 1937 г.: «…я исходил из извращенного понимания социалистической собственности на средства производства. Обобществленные средства производства характеризовались как «не принадлежащие отдельным непосредственным производителям… Между тем в действительности каждый отдельный труженик является участником в обобществленной собственности» <9>. ——————————— <9> Войтинский И. Против извращений в теоретической работе по советскому трудовому праву // Проблемы социалистического права: Сборник 1 / Под ред. Н. В. Крыленко. М.: Юр. Издат. НКЮ СССР, 1937. С. 65.
Так был завершен отход от взглядов Л. С. Таля на несамостоятельность работника как проявление его хозяйственной активности. А признак несамостоятельности использовался впредь только для идентификации капиталистического (буржуазного) трудового отношения. Между тем научно-теоретическая принципиальность доктрины советского трудового права, как ни странно и противоречиво может показаться, сталкивалась с достаточно регулярными попытками влиять на хозяйственную активность работника. Например, объектом правового регулирования было ударничество, социалистическое соревнование и т. п. инициативы, как отдельных работников, так и трудовых коллективов. Одна из последних советских массовых кампаний была направлена на повышение хозяйственной активности работника (а значит, самостоятельности) и относилась к 80-м гг. Тогда вместе с внедрением моделей «хозрасчета» был поставлен вопрос о повышении у работника «чувства хозяина» на производстве. Но это не приводило к пересмотру взглядов на признак несамостоятельности работника, по-прежнему ассоциируемый только с капиталистическим трудовым отношением. Именно в таком состоянии находилась наука, когда начался «псевдорыночный ренессанс» начала 90-х гг. Собственность на средства производства менялась, а вместе с этим вновь встал вопрос об отчужденности работника от средств производства, а значит, о несамостоятельности его труда <10>. На удивление восторжествовал все тот же экономико-политический идеологический подход к определению содержания указанного признака. ——————————— <10> Хохлов Е. Б. Реализация способности людей к труду: экономическое содержание и формы // Правоведение. 1991. N 6. С. 76 — 83.
Вопрос об изменении собственно юридической сущности трудового договора и, соответственно, природы трудового отношения не поднимался. Возникла неочевидная, но противоречивая ситуация. Суть противоречия — не юридическое, а экономическое содержание — стала определять сущность указанного признака труда, трудового отношения, работника как стороны трудового договора. Оно рассматривалось довольно узко, только в связи с отношением работника к средствам производства. Именно в таком значении чаще всего этот признак используется как в российской, так и в украинской науке трудового права <11>. Это случилось, скорее всего, в силу «идеологической привычки», нежели по причине использования результатов фундаментальных исследований сути трудового отношения, основанного на трудовом договоре. ——————————— <11> Курс российского трудового права / Науч. ред. тома Е. Б. Хохлов. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2007. Т. 3: Трудовой договор. С. 103; Сiроха Д. Несамостiйнiсть працi як критерiй розмежування трудових та iнших вiдносин // Публiчне право. 2013. N 1(9). С. 231.
Со временем противоречие только усилилось, в связи с тем, что возврата к собственно юридическому содержанию признака несамостоятельности не произошло. Примеров проявления противоречия немало. Самой простой иллюстрацией последствий ухода от собственно юридического содержания является обращение к наименованию участников трудового отношения, сторон трудового договора. Скорее всего, никто не станет возражать против того, что наиболее удачным и таким, что действительно отражает отраслевую специфику одного из основных субъектов трудового права, является термин «работодатель» <12>, еще привычнее используется наименование «работник». Но собственно-юридическое содержание трудовых отношений может свидетельствовать об ином. ——————————— <12> Щербiна В. I. Трудове право: Пiдручник / За ред. В. С. Венедiктова. К.: Iстина, 2008. С. 71.
С работником как бы понятно — он «несамостоятелен», «несвободен», «слаб». А вот с работодателем не все так просто. Термин «работодатель» — это фактически современное достижение, распространившееся в последние 20 — 30 лет. Буквально следует, что работодатель — это лицо, которое предоставляет работнику работу. Как ни странно, но от такой постановки вопроса «попахивает» (в хорошем смысле слова) Советским государством, которое с 1936 г. действительно обязалось обеспечивать всех работой. А во всех иных вариантах трудовой договор — это взаимообмен, имеющий собственно-юридическую специфику, или, другими словами, обязательство. Для обозначения такой специфики Л. С. Таль указал на три элемента фактического состава возмездного договора о труде: обещание деятельности или работы, обещание вознаграждения и взаимность двух обязательств (синаллагма, как назвал ее Л. С. Таль, т. е. действия из ожидания определенных действий другой стороны, в данном случае вознаграждения и др.) <13>. ——————————— <13> Таль Л. С. Указ. соч. С. 87 — 88.
Два последних признака — вознаграждение и взаимность — не квалифицируют качество трудового договора, а значит, не определяют трудовое отношение, в силу того, что присущи фактически всем договорам. Л. С. Таль писал: «Единственным специфическим элементом в составе договора о труде является обещание работы. Под ней подразумевается не труд вообще, а деятельность в пользу контрагента, т. е. в желательном ему направлении. Представление об обещании работы, таким образом, обнимает два момента: проявление человеческой деятельности и ее проявление в известном направлении» <14>. ——————————— <14> Там же. С. 88.
Обещание работы связано с ее получением. При этом часть юридического обязательства работника — именно обещание работы. Соответственно, часть юридического обязательства другой стороны — получение работы. Однако в этом случае получается, что работо-Датель совсем не работодатель, а фактически (и самое главное, юридически) работо-Получатель. Именно так его Л. С. Таль называл <15>. ——————————— <15> Там же. С. 102.
Кстати, одно из современных немецких наименований бизнесмена, предпринимателя — Unternehmer — содержит связь со словом nehmer — «берущий, получающий», и имеет синоним Arbeitgeber — «работодатель» <16>. ——————————— <16> Конечно, увязать эти два смысловых значения в контексте вопроса, являющегося предметом данной статьи, непросто, но логика предположения может быть такой: предприниматель — это «берущий» труд, «дающий» работу (или занятость). В целом такая логика не беспочвенна. С точки зрения философской подоплеки предпринимательство — это не только получение прибыли, но «возврат» обществу некого долга (займа) за предоставленную возможность как проявление социальной ответственности.
В таком случае представляется уместным риторический вопрос о том, кто из указанной пары фактически самостоятелен, а кто нет. Получается, работник с точки зрения юридического обязательства достаточно самостоятелен, но менее хозяйственно активен. И с этим нельзя не считаться. «Несамостоятельный» работник настолько самостоятелен, что «в игру» вступает государство. При этом на чьей стороне ожидаемо участие государства, не вызывает сомнений — на стороне [слабого] участника, который нуждается в дополнительных возможностях в силу меньшей самостоятельности. В определенные моменты происходит иное. Возможности работника не увеличиваются, а уменьшаются. Примером может служить обязывание работника к личному исполнению порученной работы и запрет ее перепоручения, указанные в ст. 30 Кодекса законов о труде Украины. В направлении ограничения самостоятельности работника работает также использование трудовых книжек, придание юридического значения стажу непрерывной работы. Фактически уменьшению самостоятельности работника служит практически «культовое» требование от работника подчинения. Чаще всего подчинение рассматривается как составляющая другого признака труда и трудового отношения — зависимости работника. Однако следует разделять организационную зависимость, реализованную в обязанности подчинения работника (хозяйской воле, внутреннему порядку и т. п.), и экономическую зависимость, которая все же характеризует несамостоятельность работника. В необходимых случаях нормы трудового права призваны стимулировать повышение самостоятельности. Этому способствуют организационно-правовые формы участия в управлении предприятием, придание юридического значения личному волеизъявлению работника, самозащита в формах и т. п. При этом с точки зрения отношения к средствам производства все осталось на своих местах. В современных условиях в силу социализации и интеллектуализации труда, усложнения целей и задач общественного производства и его имманентной составляющей общественной организации труда происходит изменение взаимодействия имущественных сфер работника и работодателя вплоть до отрицаемого Л. С. Талем их смешения. В основе технологических процессов все большую роль играют потенциал работника, его способности к труду, творческие способности и т. д. «Экономическая сила» работника как в смысле отношения к средствам производства, так и в смысле уровня его хозяйственной активности может не только «выравнивать» положение работника по отношению к работо-Получателю, но объединяться с экономическими возможностями последнего. В таком аспекте работо-Получатель не является абсолютно самостоятельным. Положение каждого из участников предполагает некую несамостоятельность, а следовательно, взаимную зависимость и повышение зависимости получаемого результата от эффективности их взаимодействия. Нормы трудового права могут и усиливать самостоятельность, и влиять на степень несамостоятельности трудового поведения каждого из участников трудового отношения. Таким образом, квалификация трудового отношения как предмета правового регулирования напрямую зависит от содержания признака «несамостоятельность работника». В основе определения содержания данного признака лежит приоритетность, т. е. потребность в самостоятельности либо несамостоятельности работника при его участии в трудовом отношении, которая в собственно-юридическом смысле определяется наличием/отсутствие возможностей по отношению организации поведения, в том числе в аспекте использования средств производства или в аспекте хозяйственной активности.
Литература
1. Завгородний А. В., Коробченко В. В., Кузьменко А. В. и др. Трудовое право России: Учебник для вузов / Под общ. ред. Е. Б. Хохлова, В. А. Сафонова. М.: Юрайт-Издат, 2008. 672 с. 2. Таль Л. С. Пути и цели реформы законодательства о найме труда. М.: Типолитография Т-ва И. Н. Кушнерев и К, 1912. 3. Таль Л. С. Трудовой договор: Цивилистическое исследование. М.: Статут, 2006. 539 с. 4. Гордон В. М. К учению о трудовых договорах // Таль Л. С. Трудовой договор: Цивилистическое исследование. М.: Статут, 2006. 539 с. 5. Васьковский Е. В. Учебник гражданского права. СПб., 1894 // Васьковский Е. В. Учебник гражданского права. М.: Статут, 2003. 382 с. 6. Войтинский И. Трудовое право СССР. М.; Л.: Инст. Сов. Права Гос. Изд-во, 1925. 365 с. 7. Войтинский И. Против извращений в теоретической работе по советскому трудовому праву // Проблемы социалистического права: Сборник 1 / Под ред. Н. В. Крыленко. М.: Юр. Издат. НКЮ СССР, 1937. 8. Хохлов Е. Б. Реализация способности людей к труду: экономическое содержание и формы // Правоведение. 1991. N 6. 9. Курс российского трудового права / Науч. ред. тома Е. Б. Хохлов. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2007. Т. 3: Трудовой договор. 656 с. 10. Сiроха Д. Несамостiйнiсть працi як критерiй розмежування трудових та iнших вiдносин // Публiчне право. 2013. N 1(9). 11. Щербiна В. I. Трудове право: Пiдручник / За ред. В. С. Венедiктова. К.: Iстина, 2008. 384 с.
——————————————————————
Название документа
center-bereg.ru
1.2. Труд как предмет правового регулирования
![](/wp-content/uploads/nesamostoyatelnost-truda-eto_0.jpg)
Раздел I. Трудовое право: опыт комплексного исследования
Следовательно, конфликт существует не между различными типами правопонимания, а между типами миропонимания1.
В настоящее время общепризнано, что права человека – высшая ценность и в качестве таковой она является критерием «человеческого измерения» в оценке противоречивых процессов, происходящих сегодня как в России, так и в мире. Впрочем, в России между де-юреиде-фактовсегда традиционно существовало определенное рассогласование разной степени.
Оговоримся о том, что предметом правового регулировании является все-такине труд, а складывающиеся по поводу него общественные отношения. В то же время сам законодатель в этой части проявляет непоследовательность. Например, раздел ХII ТК РФ именуется «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» и соответствующим образом поименованы его главы. Устоявшаяся терминология связана с такими понятиями, как «дисциплина труда», «охрана труда». В экономической теории общепринятыми терминами являются «рынок труда», «оборот труда» и др. Поэтому мы допускаем терминологическое выделение именно труда в качестве предмета правового регулирования. При этом начать надо с общего анализа феномена труда.
По многообразию теоретических подходов труд, вероятно, не уступает праву. Его изучают в рамках практически всех гуманитарных дисциплин и существуют целые обширные междисциплинарные сферы научных знаний: социология труда, экономика труда, организация труда, управление трудом и др. Труд изучается и в рамках естественных наук. Достаточно вспомнить психологию труда, физиологию труда, гигиену труда и др. Технические науки связаны с охраной труда, техникой безопасности в процессе трудовой деятельности и др. Охватить хотя бы многообразие подходов к труду в рамках одной книги невозможно, а в контексте данного исследования в этом и нет необходимости. В то же время некоторые из результатов исследований в названных сферах будут использованы в дальнейшем изложении.
Наша задача заключается в том, чтобы определить сущность труда как предмета правового регулирования в отраслевом разрезе. Итак, под трудом в самом широком смысле понимают целесообразную, об-
1См.:Козлихин И.Ю. Позитивизм и естественное право // Государство и право. 2000. № 3. С. 11.
![](/wp-content/uploads/nesamostoyatelnost-truda-eto_1.jpg)
Глава 1. Сущность трудового права (методологическое введение)
щественно полезную (или по меньшей мере безвредную) деятельность. Понятие труда надо отличать от понятия работы, которое на обыденном уровне отождествляют с «трудом», но которое по объему шире «труда», т.е. любой труд является работой, но не любая работа является трудом. Если работа – это любая деятельность, объективированная вовне, то труд должен обязательно отвечать двум признакам, которые отражены в его определении: 1) это всегда целесообразная деятельность. Поскольку воля и целенаправленность присущи только человеку, постольку трудиться может только человек. Лошади, пчелы и прочие представители фауны могут работать, но не могут трудиться; 2) это всегда общественно полезная (или по меньшей мере безвредная) деятельность. В этой связи любая противоправная деятельность, которая по определению вредоносна, не может быть трудом, хотя и может требовать выполнения большого объема работы. Это, например, длительная подготовка и хищение работником имущества работодателя. Не может быть признана трудом и «профессиональная деятельность» представителей преступного мира.
Очевидно, что не всякий труд может стать объектом правового регулирования. Например, работа членов семьи по дому, на своем приусадебном участке, работа в качестве хобби по общему правилу правом не регулируется. Некоторые виды труда, например предпринимательский труд, труд по гражданско-правовымдоговорам, ратный труд и целый ряд других, регулируются правом, но не трудовым. Это сфера действия норм гражданского и административного права. Труд высших должностных лиц государства, начиная от президента РФ, регламентируется государственным правом. Трудовым правом по общему правилу не охватывается еще целый ряд видов труда (лиц, отбывающих наказание, нотариусов, адвокатов, лиц свободных профессий, самозанятых и др.).
В настоящее время труд выделяется практически в качестве квалифицирующего признака, отделяющего первобытность от цивилизации. Впрочем, некоторые исследователи делают это весьма своеобразно. Так, первобытность определяется как такая социальная система, которая держится на личном труде, а труд – жесткая необходимость для всех (средство для жизни). Напротив, в любой цивилизации можно обнаружить такие социальные слои, в том числе те, которые не только могут не трудиться, но даже презирают труд, считая его уделом «низких», «подлых» людей1. В этой теории при верной посылке делается неправильный вы-
1См.:Поляков А.Н. Цивилизация как социальная система: теория, типология и методы // Вопросы истории. 2007. № 11. С. 53.
![](/wp-content/uploads/nesamostoyatelnost-truda-eto_2.jpg)
Раздел I. Трудовое право: опыт комплексного исследования
вод. Повседневная работа во имя элементарного физического выживания действительно есть показатель первобытного строя. К тому же люди «не имеют спонтанной любви к труду», что делает, по мысли З. Фрейда, неизбежным принуждение для культурной деятельности1. Но главное не
вэтом, а в том, что цивилизация связана не с разделением труда вообще, а с разделением труда на физический и умственный (интеллектуальный),
втом числе управленческий. Кстати, наличие профессионального аппарата управления и принуждения служит одним из признаков государства, а государство является одним из атрибутов цивилизации. Нелюбовь к физическому труду является данью отказа от первобытного существования, отторжение его. Признаком цивилизации служит наличие слоя людей, для которых повседневный, как правило, элементарный и тяжелый физический труд не является непременным условием выживания. Именно цивилизованная ступень развития позволила выделиться слою управленцев, интеллектуалов, деятелей культуры и искусства. Напротив, всеобщее презрение к любому труду есть признак заката и распада цивилизации. Достаточно вспомнить судьбу поздней Римской империи. Социальная ценность труда в религиозных системах будет рассмотрена нами ниже. Здесь же отметим, что в социалистических учениях, от социал-у-топистов до марксистов исоциал-демократов,труд уже рассматривается как источник самореализации личности, получения им удовлетворения и естественная потребность человека. В настоящее время социальная ценность труда не подвергается сомнению ни в одной известной и развитой религиозной или светской философской системах. При подготовке концепции достойного труда, о которой будет сказано в третьем разделе Курса, МОТ руководствовался тем, что труд занимает центральное место в жизни людей, служит средством обеспечения основных потребностей человека и оказывает влияние на решение экономических, социальных и политических проблем общества. «Труд является той призмой, через которую рассматривают состояние экономики. Сбалансированный бюджет, структурное регулирование, революция в сфере информа-ционно-коммуникационныхтехнологий, торговля, инвестиции и глобальная экономика являются для многих людей не более чем абстрактными понятиями, о реальном значении которых судят по их влиянию на рабочие места и по тому, ведут ли они к расширению возможности занятости, получения дохода»2.
1См.:Фрейд З. Психоанализ. Культура. Религия. М., 1992. С. 21.
2Сократить дефицит достойного труда: Глобальный вызов.89-ясессия МКТ 2001 г. Доклад генерального директора. Женева, МБТ, 2001. С. 7.
![](/wp-content/uploads/nesamostoyatelnost-truda-eto_3.jpg)
Глава 1. Сущность трудового права (методологическое введение)
Общее определение труда и констатация неоднородности его правового регулирования позволяют нам перейти к анализу его отраслевого проявления в связи с объектом трудового права. В настоящее время большинство исследователей определяют этот объект как общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и применения наемного труда, поведение людей в этих отношениях1. Можно согласиться и с утверждением о том, что связывающим началом, придающим определенное единство системе трудовых отношений, служит труд2. Здесь мы выходим на такой важный вопрос, как специфика объекта трудового правоотношения, в качестве которого выступает наемный (несамостоятельный) труд. Едва ли не первой проблемой, постановка которой способствовала обособлению отрасли трудового права, как раз и явилось определение признаков труда как объекта правоотношения. Она нашла отражение в трудах таких выдающихсяученых-трудовиковконцаXIX–XXвв., как немцы Ф. Лотмар, В. Эндеманн, французы М. Капитан, П. Пик и др. Существенное место ей уделяли немецкие экономисты Л. Брентано, К. Маркс, Е. Энгель, их британские коллеги Ф. Гаррисон, В.Т. Торнтон, Д. Хоуэлл и др. Большое внимание данной проблеме уделяли многие российские исследователи, особенно Л.С. Таль и В.Г. Яроцкий3. Ф. Лотмар определял предмет трудового договора как всякую деятельность человека, способную удовлетворять чужой потребности, деятельность, за которую по опытукогда-либоигде-либоплатилось вознаграждение. Л.С. Таль определял труд как юридически релевантную деятельность в чужом интересе, отправляемую обещавшим ее лично или им организуемую4. Впоследствии он называл предметом трудового договора как обещанные сторонами действия, так и объекты этих действий, т.е. не только рабочую силу, но и работу как ее экономический результат. При этом
1См.:Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М., 1948. С. 7;Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М., 2003. С.8–10;Трудовое право России / Под ред. Р.З. Лившица и Ю.П. Орловского. М., 1998. С. 15;Кузьменко А.В. Предмет трудового права России. СПб., 2005. С. 73 и далее; Трудовое право / Под ред. О.В. Смирнова. М., 2003. С.7–9;Трудовое право России / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2007. С.18–19и др.
2См.:Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М., 1999. С. 9.
3См.:Таль Л.С. Пути и цели реформы законодательства о найме труда. М., 1912. С.3–25;Он же. Очерки промышленного права. М., 1916. С.75–93;Он же. Трудовой договор. Ч. 1. Ярославль, 1913. С.20–22и др.;Яроцкий В.Г. Экономическая ответственность предпринимателей. Ч. 1 (Общая). Ответственность предпринимателей как основа законодательного регулирования отношений рабочих и хозяев. СПб., 1887. С. 256– 322 и др.
4См.:Таль Л.С. Трудовой договор. Ч. 1. С. 32.
![](/wp-content/uploads/nesamostoyatelnost-truda-eto_4.jpg)
Раздел I. Трудовое право: опыт комплексного исследования
работа выступала как факультативное условие. Л.С. Таль неоднократно приводил пример, когда за время дежурства фельдшер – наемный работник может не принять ни одного пациента, но за предоставление рабочей силы он получит заработную плату. Наоборот, принимая больных в течение всего дежурства, т.е. выполняя свою работу, он при почасовой оплате получит такое же вознаграждение. Л.С. Таль вывел следующие признаки рабочей силы как предмета рабочего договора: во-первых,имеет строго индивидуальный характер;во-вторых,не может быть предметом физического или юридического господства; в- третьих, имеет отчасти целью обеспечить ее обладателю нормальные условия существования1.
Определенное место характеристике труда уделено и в работах советского периода, посвященных трудовым правоотношениям. Этот вопрос анализируется и в новых исследованиях2. Все это облегчает нашу задачу и позволяет сконцентрировать внимание именно на специфических свойствах наемного труда, отличающих его от иных объектов хозяйственного оборота, что позволит конкретизировать положения о предмете трудового права и будет одним из аргументов в споре о его отграничении от предмета правового регулирования других отраслей, прежде всего гражданского и административного права. Отметим, что практически все эти особенности были определены уже в первой половине XX в., а впоследствии только уточнялись и дорабатывались. Рассмотрим основные из них3.
1. Труд абсолютно неразрывно связан с личностью работника, его представляющего. Работа есть пользование трудовой силой, а последнее есть нечто иное, как применение человеком своего тела, разума, сердца, т.е. работа есть пользование самим человеком (Л. Брентано). Л.С. Таль относил рабочую силу к личным благам (в современных терминах – к личным нематериальным благам), которые «не могут быть отчуждаемы, но иногда могут подвергаться добровольным ограничениям посредством
1См.:Таль Л.С. Очерки промышленного права. С.89–92.
2См., например: Курс российского трудового права. В 3 т. Т. 1 / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб., 1996. С.84–90;Т. 2 / Под ред. С.П. Маврина, А.С. Пашкова, Е.Б. Хохлова. М., 2001. С.43–45;Лебедев В.М. и др. Современное трудовое права (опыт трудового компаративизма). Кн. 1. М., 2007. С.36–40;Лушников А.М. Становление и развитие науки трудового права и науки права социального обеспечения в России. Ярославль, 2001. С.52–55.
3См.:Лушников А.М. К проблеме определения объекта трудового правоотношения: особенности наемного (несамостоятельного) труда // Материалы Всероссийской науч-но-практическойконференции в области трудового права и права социального обеспечения. М., 2003. С.105–109.
![](/wp-content/uploads/nesamostoyatelnost-truda-eto_5.jpg)
Глава 1. Сущность трудового права (методологическое введение)
возмездного или безвозмездного обещания пользоваться ими определенным образом»1. В этой связи некорректно утверждать, что работник является собственником своей рабочей силы, ибо, на наш взгляд, здесь субъект в значительной мере совпадает с объектом права собственности. С таким же успехом можно говорить о праве собственности человека на свои мысли, биение сердца, творческие способности и др.
Уже во второй половине XIX в. считалось безнравственным смотреть на труд как на прочие товары. Концепция товарности труда – феномен средневековья, хотя его истоки можно найти в римском праве. С этим связана следующая специфическая характеристика труда. В отечественной науке подчеркивалось, что труд всегда представляет собой взаимодействие трех компонентов: целесообразной деятельности людей, предмета труда и средств труда2.
2. Труд не может выступать в качестве товара, так как он не подлежит эквивалентному обмену на другую вещь, не может быть отделен от личности продавца и перенесен в чужую имущественную сферу и к тому же не является внешне выраженной вещью или иным имущественным благом. Очевидно, что при рыночной экономике как механизме урегулирования спроса и предложения она оказывает влияние на все стороны социально-экономическойжизни. Но с таким же успехом мы можем говорить о «рынке талантов», «рынке невест» и др. При конституционных свободе труда и свободе предпринимательства мы можем констатировать только право работника самостоятельно распоряжаться своими способностями к труду и право работодателя использовать наемный труд. Чисто рыночным механизмом предложение наемного труда и его спрос не урегулируются, хотя говорить о рынке труда вэкономико-теоретическомконтексте существования рынка капитала и рынка товаров можно и нужно. Первым, без всяких оговорок, труд приравнял к товару британский экономист Д. Рикардо, который писал: «Труд, как и любые вещи, кои можно купить или продать…»3. Утверждение о возможности продажи работником своего труда или рабочей силы, которое до сих пор можно встретить не только в публицистической, но и в научной литературе, с точки зрения права не выдерживает критики, ибо продатьчто-либовременно нельзя. Это было очевидно уже для экономистов конца XIX в.4 Таким
1Таль Л.С. Очерки промышленного рабочего права. М., 1918. С. 125.
2См.: Трудовое право России / Под ред. А.С. Пашкова. СПб., 1994. С. 4.3Цит. по:Бродель Ф. Игры обмена. Т. 2. М., 1988. С. 37.
4См.:Брентано Л. История развития народного хозяйства Англии. М., 1930. Т. III. С. 204.
![](/wp-content/uploads/nesamostoyatelnost-truda-eto_6.jpg)
Раздел I. Трудовое право: опыт комплексного исследования
образом, в чистом виде труд можно продать только при рабовладении вместе с личностью работника. Уже в конце XIX в. общепризнанным являлось положение, что рабочий не продает свой труд, а обязуется работать, т.е. по поводу труда у работника могут возникнуть обязательственные отношения, второй стороной которых является работодатель. Эту позицию четко выразил русский цивилист К.П. Победоносцев: «Нельзя закупить личный труд человека, можно только нанять его»1. Но и наем труда, связанный с передачей его в пользование нанимателю, не может считаться адекватным термином, так как пользование представляет собой одно из правомочий права собственности и производно от него. О распоряжении чужой рабочей силой также говорить не приходиться, если мы имеем дело не с периодом рабовладения или феодализма. Это не столько терминологическое, сколько сущностное противоречие, вызванное тем, что в трудовых отношениях имущественная и обязательственная составляющие, а также организационный и личностный элементы соединены неразрывно. Если использоватьгражданско-правовуютерминологию, то со времен Л.С. Таля говорилось о временной передаче права пользования трудом работника (наемным трудом) в чужую хозяйственную сферу (т.е. работодателю). Таким образом, и термин «пользование», как мы уже говорили, не отражает сути явления.
Уточним, что К. Маркс говорил о собственности на рабочую силу исключительно в контексте возможности рабочего продать ее на рынке. Эту концепцию восприняли многие русские экономисты, в том числе М.И. Туган-Барановскийи П.Б. Струве2. Но для экономистов это скорее образное выражение, связанное с существованием рынка труда как одной из составляющих, наравне с рынком товаров и рынком капиталов, рыночной экономики3. Наш современник американский экономист Д. Стиглиц видит главное отличие труда от других факторов производства в «человеческом аспекте труда»4. Примеча-
1Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Ч. 3. Договоры и обязательства. СПб., 1896. С. 395.
2Впоследствии П.Б. Струве выдвинул и обосновал идею «личной годности», что позволяет говорить о неразрывности личности работника и его труда (см.:Струве П.Б. Patriotica. Политика, культура, религия, социализм. М., 1997. С. 203).
3При этом сам К. Маркс и особенно его последователи подчеркивали специфический характер труда как товара. Отсюда определение рабочей силы как «поразительного товара, ценность которого заключается в том, что в процессе его использования создаются другие товары» (Коллэн Ф. и др. Трудовое право в капиталистическом государстве. М., 1982. С. 144).
4Международный обзор труда. Т. 141. 2002. №1–2.М., 2003. С. 11.
![](/wp-content/uploads/nesamostoyatelnost-truda-eto_7.jpg)
Глава 1. Сущность трудового права (методологическое введение)
тельно, что структуру стоимости рабочей силы как товара Маркс благоразумно не рассматривал1.
Опираясь на учение К. Маркса, А.Е. Пашерстник обосновывал товарный характер труда при капитализме и его нетоварный характер при социализме. Он утверждал, что при капитализме рабочая сила связана с личностью, но не совпадает с ней. В этой связи работник продает не труд, а рабочую силу, которая в израсходованном виде переходит в имущественную сферу работодателя. Таким образом, прежней способности к труду нет, а возникает новая способность к труду. А.Е. Пашерстник определял наем труда как усложненную товарную сделку, содержащую в себе акт продажи и фактического вступления в отношения власти и подчинения2. С.П. Маврин, наоборот, видит объектом рынка труда наемный труд, а не рабочую силу3. Но правовое различие этих экономических категорий не имеет значения. Мы полагаем, что специфика изучаемого явления делает невозможным достоверное описание взаимодействия спроса и предложения на наемный труд в терминах экономической теории и гражданского права. В любом случае это сопряжено с таким большим количеством условностей и допущений, что конечная конструкция теряет свое эвристическое значение. Нельзя принять и идеологическое обоснование нетоварного характера труда при социализме, при котором рабочему якобы просто некому отчуждать свою рабочую силу при наличии общественной собственности на средства производства4. В советский период подчеркивалось, что труд представляет собой сознательную, волевую деятельность, направленную на создание потребительских ценностей5. Соответственно ни сам труд, ни даже произведенные им потребительские ценности объектом рынка не являлись.
В защиту нетоварного характера труда можно привести и известное положение Л.С. Таля о том, что вознаграждению за труд присущ
1Попытка современных экономистов «заполнить» этот пробел привела к тупиковой ситуации. Так, С. Трапезников выделил в стоимости рабочей силы постоянный капитал (знания, способности и навыки работника), переменный капитал (энергия), прибавочную стоимость (нечто, распределяемое эмпирически). При этом две последние составляющие не определены, а рабочую силу предложено рассматривать как источник энергии (см.:Трапезников С. Стоимость рабочей силы: попытка полемики с Марксом // Человек и труд. 2004. № 7. С.17–18).
2Пашерстник А.Е. К вопросу о понятии вознаграждения за труд рабочих и служащих // Вопросы трудового права. Вып. 1. М.; Л., 1948. С.134–146.
3См.: Курс российского трудового права. Т. 2. С.76–80.
4 См.: Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П.Советское трудовое право: вопросы теории. М., 1978. С. 92–94.
5См.: Советское трудовое право / Под ред. Н.Г. Александрова. М., 1966. С. 3.
![](/wp-content/uploads/nesamostoyatelnost-truda-eto_8.jpg)
Раздел I. Трудовое право: опыт комплексного исследования
алиментарный характер1. Это означает относительно эквивалентное вознаграждение за труд, так как бывают случаи получения вознаграждения (компенсации) без фактической отработки положенного времени (болезнь, простой не по вине работника и др.). В завершение отметим, что Филадельфийская декларация МОТ 1944 г. однозначно не относит труд к числу товаров.
3.Труд не подлежит сбережению, его нельзя отложить на время, не подвергаясь потере, прямо пропорциональной времени отсрочки. Если любая нереализованная вещь может понизиться в цене, как, впрочем, и повыситься, то только труд, не использованный в конкретный рабочий день, уже не может быть реализован вообще2.
4.Специфика наемного труда лично свободного человека заключается в том, что он вынужден предлагать свой труд в силу того, что ничего иного он не имеет. Таким образом, труд является единственным источником его существования. Владелец любого другого товара принуждается к его использованию в силу конкретных обстоятельств.
5.Использование наемного труда с неизбежностью порождает господство работодателя над личностью работника: а) в пространстве – через определение места, обстановки и условий работы, в отдельных случаях – и места жительства; б) во времени – через установление продолжительности работы3. Позднее это явление получило наименование хозяйской (работодательской) власти, одной из составляющих которой являлось установление обязательных для работников правил внутреннего трудового распорядка. Именно поэтому наемный труд свободных лиц является несамостоятельным, а в структуру работодательской власти включались следующие составляющие: директивная, дисциплинарная, нормативная.
Первое в советской науке определение предмета трудового права дал К.М. Варшавский, акцентировавший внимание на правовом регулировании исключительно наемного труда и ставивший знак равенства между трудовым договором и договором личного найма4. Более развернутое и емкое по содержанию определение сформулировал И.С. Войтинский: «Предметом трудового права является правовая организация несамостоятельного труда или, иначе говоря, пра-
1См.:Таль Л.С. Очерки промышленного рабочего права. С. 97.
2См.:Торнтон В.Т. Труд, его ложные требования и законные права, его настоящее положение и возможная будущность. СПб., 1870. С.70–80и др.
3См.:Яроцкий В.Г. Экономическая ответственность предпринимателей. С. 322.4См.:Варшавский К.М. Трудовое право СССР. Л., 1924. С.9–10.
![](/wp-content/uploads/nesamostoyatelnost-truda-eto_9.jpg)
Глава 1. Сущность трудового права (методологическое введение)
вовое регулирование трудового отношения»1. Он отмечал, что понятие трудового права значительно шире, чем понятие рабочего права. Последнее и означает правовую организацию наемного труда. Несамостоятельный труд противопоставлялся им труду самостоятельному (предпринимательскому), при котором работник является собственником средств производства и организовывает свой труд. Далее И.С. Войтинский писал: «Если история рабочего права есть история правовой организации наемного труда, то история трудового права охватывает также правовую организацию рабского и крепостного труда»2. Таким образом, И.С. Войтинский понимал несамостоятельный труд достаточно широко, включая в него не только наемный труд лично свободных людей, но и труд рабов, а также феодально зависимых крестьян. Он констатировал несамостоятельный характер труда и при социализме, однако при иной социальной природе этой несамостоятельности. Если при капитализме работнику противостоит собственник средств производства, то при социализме – го-сударственно-организованныйрабочий класс, т.е. в конечном счете социалистическое государство как собственник средств производства. Это, по мнению ученого, меняет характер труда, делая его социалистическим, но во всех случаях он остается несамостоятельным. И.С. Войтинский, как и Л.С. Таль, особо подчеркивал, что объектом современного им трудового права является именно наемный несамостоятельный труд, когда работник не является собственником средств производства, не организовывает свой труд и самостоятельно не распоряжается его результатами. Кроме того, работник подчиняется работодательской власти и именно в силу всего вышеназванного несамостоятельным.
В советской науке трудового права 20-хгодов ХХ в. концепция несамостоятельного труда была ведущей и ее вслед за Л.С. Талем и И.С. Войтинским разделяли В.М. Догадов, А.Е. Семенова, А.Ф. Лях и др. В начале30-хгодов под влиянием идеологического диктата в русле «общенародной собственности» на средства производства в своих работах И.С. Войтинский признал несостоятельность данной концепции и, по сути, заявил о самостоятельном характере труда при социализме3. Л.Я. Гинцбург, арестованный в этот период, так написал об этом: «После 1937 г. эти мысли И.С. Войтинского уже никто не
1Войтинский И.С. Трудовое право СССР. М.; Л., 1925. С.11–12.2Там же. С. 12.
3См.:Войтинский И.С. Против извращений в теоретической работе по советскому трудовому праву // Проблемы социалистического права. 1937. № 1. С.65–67.
![](/wp-content/uploads/nesamostoyatelnost-truda-eto_10.jpg)
Раздел I. Трудовое право: опыт комплексного исследования
оспаривал»1. В этой связи уместно вспомнить установку В. Эндеманна об основной задаче права: «…извлечь из экономических факторов и понятий главные основания для нормирования правооборота»2. В начале30-хгодов, наоборот, догматически понимаемоеполитико-экономическоеучение марксизма перекрыло пути для правового анализа. Самое смелое, что могли в этой связи сделать ученые, так это констатировать, что даже при отсутствии «зависимого труда» не происходит смешение имущественной сферы работника и предприятия3. В постсоветской науке учение о несамостоятельном труде как объекте трудового правоотношения завоевывает все больше сторонников.
В современной литературе на принципиальную важность этого положения особое внимание обратил Е.Б. Хохлов4, предложивший считать универсальным критерием предмета трудового права несамостоятельность труда5. С.П. Маврин предложил несколько иную терминологию – деление труда на зависимый и независимый6, но при этом термин «зависимый труд» становится синонимом термина «несамостоятельный (наемный) труд». В науке трудового права постоянно ведется поиск как можно более универсального критерия, позволяющего достаточно четко судить о природе правового регулирования об-щественно-трудовыхотношений, складывающегося в том или ином виде трудовой деятельности, т.е. о критерии предмета отрасли. В качестве такового В.М. Лебедев выделил обусловленность трудовых отношений технологическим процессом7. Этой проблемы мы еще коснемся при рассмотрении предмета трудового права. А.В. Кузьменко в качестве критерия предмета отрасли определил подчиненный характер труда8. Но при этом у нас возникает целый ряд вопросов. В чем состоит принципиальное отличие критерия «несамостоятельного» либо «зависимого» труда от предложенного А.В. Кузьменко критерия «подчиненного труда»? В чем состоит универсальность этого критерия, если он позволяет разграничить только сферыгражданско-пра-
1Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М., 1977. С. 174.2Цит. по:Канторович Я.А. Коллективный договор. Л., 1924. С. 18.
3См.:Каминская П.Д. Понятие трудового договора в советском праве // Вопросы трудового права. Вып. 1. М.; Л., 1948. С. 87.
4См.:Хохлов Е.Б. Экономические методы управления и трудовое право. Л., 1991. С.114–116.
5См.: Курс российского трудового права. Т. 1. С. 89.6См. там же. Т. 2. С.77–78.
7См.:Лебедев В.М. Трудовое право: проблемы общей части. Томск, 1998. С. 20.8См.:Кузьменко А.В. Указ. соч. С.88–99.
![](/wp-content/uploads/nesamostoyatelnost-truda-eto_11.jpg)
Глава 1. Сущность трудового права (методологическое введение)
вового и трудоправового регулирования труда? В сфере же публичного права, например в отношении правового регулирования труда лиц, отбывающих уголовное наказание, военнослужащих и пр., критерий «подчиненного труда» является необходимой составляющей правового регулирования. Таким образом, названный автором универсальный критерий применим только при разграничении трудовых и граж- данско-правовыхдоговоров о труде. Более того, как понятие «зависимый труд», так и понятие «подчиненный труд» в современной теории и практике трактуются неоднозначно. Так, И.Я. Киселев отмечал, что суды различных стран трактуют ихпо-разному:«право работодателя координировать труд работников», «осуществление регулярных производственных функций в организации работодателя», «систематический и регулярный контроль» и др. В юридической литературе стран Запада отмечается, что дальнейшая экспансия трудового права в этих странах приведет к распространению трудового права на все виды общественно полезной деятельности, профессиональной деятельности, включающие как зависимый, так и независимый труд. Западные юристы приходят к выводу, что традиционное различие зависимых и независимых работников как главное деление в трудовой сфере сегодня устарело1. В то же время несамостоятельный (наемный) труд не утратил
вполном объеме своего значения в качестве критерия отграничения предмета трудового права от смежных отраслей. Другой вопрос, что
всвязи с возрастанием гибкости в регулировании трудовых отношений он может изменяться в контексте проявления организационного признака, о чем будет сказано в третьем разделе данного Курса.
6.Объектом трудового правоотношения является сам процесс труда (т.е. живой труд), а не его результаты (т.е. овеществленный труд). Конечно, необходимо учитывать и результаты труда, которые также могут в отдельных случаях стать объектом трудовых правоотношений, но только в силу их неразрывности с живым трудом и в силу того, что это именно его результаты. Но если процесс использования труда не привел не по вине работника к его овеществлению (производству товара), то он тем не менее оплачивается. Это же касается и случаев увольнения работников, оплата труда которых сдельная. Вне трудового правоотношения такую ситуацию невозможно представить даже теоретически (например, по договору подряда).
7.Круг обязанностей работника определяется указанием на род деятельности (трудовую функцию), тогда как объектом гражданско-
1См.:Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. М., 2005. С.295–297.
Раздел I. Трудовое право: опыт комплексного исследования
правовых обязательств служит выполнение индивидуально-опреде-ленной работы (строительство конкретного дома, монтаж известного оборудования и др.). Работодатель может поручить работнику любое задание, относящееся к его роду деятельности, обусловленному в трудовом договоре. В предусмотренных законом случаях работник может быть временно переведен на другую работу без его согласия, что не может иметь место пригражданско-правовыхдоговорах.
8.Наемный труд подлежит периодической оплате по заранее установленным нормативам, т.е. всегда носит возмездный характер. Именно этим он отличается от иных видов труда, где встречное удовлетворение либо отсутствует (труд в домашнем хозяйстве), либо зависит от прибыли (предпринимательский труд) или от конечного результата (труд по гражданско-правовымдоговорам).
9.Оплате подлежит не только наемный труд, но и так называемые мертвые издержки, которые несет работодатель. К ним относятся,
вотдельных случаях, содержание семей погибших работников, оплачиваемые отпуска, выплаты в период временной нетрудоспособности, пенсии по инвалидности и по возрасту, гарантии и компенсации и др.
10.В советский период бесспорным признаком являлась коллективность труда, включение его в производственный процесс, а носителя труда, т.е. работника, – в трудовой коллектив. Этот признак характерен и для промышленного труда периода капитализма. Этот признак сохраняется для трудового правоотношения, где стороной выступает работодатель – организация. Однако он может отсутствовать в трудовом правоотношении, где сторонами являются единственный наемный работник и работодатель (физическое лицо).
Кэтой проблеме мы отчасти вернемся при рассмотрении предмета трудового права.
studfiles.net
Понятие труда. Основные подходы к труду. Характеристика несамостоятельного подчиненного труда
1. Понятие труда.
Основные подходы к труду.
Труд- сознательная волевая деятельность человека, направленная на преобразование объектов окружающей среды.
2подхода к труду:
-Традиционный, христианский труд — это вынужденная обязанность человека которую он должен исполнять, что бы обеспечивать себя и семью
— по Максу
Веберу – труд это средство
раскрытия потенциала человека,
его возможности, потребность
в совершенствовании, полной
Пирамида Маслоу объединяет оба эти подхода. В процессе труда складываются различного рода отношения между людьми
-Горизонтальные –никто не является главным, но люди зависят друг от друга.
-Вертикальные (субординации) – отношения по типу «власть-подчиненный».
Труд не является однородным. Делиться на:
-единоличный (не регулируется правом)
— общественный
делится на самостоятельный (
Самостоятельный — лицо решает само каким образом и когда выполнять работу, какое качество необходимо поддерживать, какой конечный результат получить. Труд в данном случае является свободным, не является объектом чьего-либо внешнего управления.
Используются свои средства производства и орудия труда.
Несамостоятельный — (Управляемый, подчиненный)- на основании трудового договора. Соединение рабочей силы труженика со средствами производства, собственником которых он не является. Труд работника выступает элементом или фактором чужой хоз-ой деятельности. Работодатель- субъект самостоятельного хозяйствования, а работник- субъект несамостоятельного хозяйствования.
В качестве товара на рынке труда выступает не рабочая сила, а наемный труд. Наемным следует признавать только тот труд, который в состоянии выступать объектом трудового договора, заключаемого на основе свободного предложения труда и выбора партнера между индивидуумом , обладающим необходимой способностью к труду, и лицом(юр., или физ.) предоставляющим соответственную работу.
2. Значение трудового права в управленческой деятельности. Трудовые отношения в трудовом праве и в других отраслях права.
Трудовое право
– юридическое обеспечение
-поиск, отбор
и найм персонала: трудовой
договор, порядок его
-создание системы
мотивации труда(премиальная,
— защита персональных данных работника: гл. 14 ТК РФ
-Контроль за
условиями труда: Раздел Х
-обучение кадров:
Раздел IX проф. Подготовка переподготовка,
повышение квалификации
-Консультации
в области управления
Гл.2 Ст.15. Трудовые отношения
Тр. Отн. Отношения основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату, трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации) подчинения работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.
Ст. 16. Основания возникновения трудовых отношений.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании ТД, заключаемого ими в соответствии с настоящим кодексом.
Трудовые отношения возникают на основании ТД в результате:
1. избрания на должность
2. избрания по
конкурсу на замещение
3. назначение на должность или утверждение в должности
4. направления на работу уполномоченным в соответствии с фе5деральным законодательством органами в счет установленной квоты
5. судебного решения о заключении ТД
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению раб-ля или его представителя в случае, когда ТД не был надлежащим образом оформлен.
Статья 20. Стороны трудовых отношений
Сторонами труд отношений является работник и работодатель. Работник- физ. Лицо вступившее в труд. отношения с работодателем. Работодатель- физ. Или юр. Лицо вступившее в трудовые отношения с работником.
Без заключения ТД трудовые отношения возникать не могут. Трудовые отношения всегда протекают в рамках определенной организации труда. Труд. отн. Предполагают личное исполнение работником трудовой функции, иная предусматривает вып-ие работы по опр. Профессии, специальности , должности, квалификации. При работе у физ. Лица трудовая функция определяется путем согласования круга обязанностей.
Раб-ль должен обеспечить условия труда, предусмотренные труд. законодательством, коллективными договорами, соглашениями, трудовым договором.
В соответствии со ст. 11 нормы труд. права обязательны для применения на всей территории РФ для всех работодателей. Труд. закон-во распространяется на руководителей организаций, учредителей юр. Лиц, членов производственных кооперативов.
Под действие труд. права не попадают (если не яв-ся раб-ми и их представителями ст.11)
-военнослужащие
при исполнении ими
-члены советов
директоров(наблюдательных
-лица работающие
по договорам гражданско-
-др. лица если это установлено ФЗ
Сфера действия ТП
Субсидиарное применение норм – нормы одной отрасли используются для регулирования отношений, входящих в предмет другой отрасли.
Ту отрасль, которая предоставляет свои нормы, называется донором, а принимающие реципиентами. (Пример: трудовое и военное право)
3. Предмет трудового права: содержание, цели и задачи определения предмета отрасли.
Предметом отрасли права, являются те отношения, которые регулируются нормами права.
В ст1. ТК РФ определены задачи трудового зак-ва. К их числу отнесено правовое регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Исторически первыми
отношениями, которые стали подвергаться
трудовому регулированию и
В предмет современного российского ТП не вкл. Отношения связанные с общественно- политической деятельностью, проф. Союзов и партий, священнослужителей различных религиозных культур.
Российское Тп- самостоятельная отрасль права, имеющая целью осуществление регулирования всех общественных отношений, возникающих по поводу применения наемного труда, условий его использования, организации и управления.
Предметом трудового права яв-ся 2 вида отношений:
— Трудовые отношения – ст. 15. Отн-ия, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинениям работника правилам внутреннего распорядка при обеспечении раб-ем условий труда, предусмотренных труд. закон-ом.
-Отношения. Непосредственно связанные с трудовыми (ст.1 ТК РФ)
а)по организации труда и управлению трудом
б0 по трудоустройству у данного раб-ля
в0 по проф. Подготовке, переподготовке и повышению квалификации у данного раб-ля
г0 по соц. Партнерству, заключению коллективных договоров и соглашений
д)по участию работников и проф. Союзов в установлении условий труда и применении труд. зак-ва.
е) по мат. Ответственности раб-ов и раб-ей в сфере труда
ж) по надзору и контролю за соблюдением труд. закон-ва
з) по решению труд. споров
и) по обяз. Соц
страхованию в случаях
4. Отношения, непосредственно связанные с трудовыми – цели и задачи регулирования. Сфера действия трудового права.
Отношения непосредственно связанные с трудовыми, предшествующие им или вытекающие из них обладают рядом признаков:
— Производны (вторичны) по отношению к трудовым
-Факультативны (могут и не быть) : труд. спор.
-Дискретны (у
отношений есть время начала,
продолжительность и время
Выделяют 3 группы непосредственно связанных с трудовыми отношений:
1. предшествующие
трудовым (отн. по трудоустройству)
носят обеспечительный
2. Сопутствующие
трудовым (отн. по мат-ой
3. Следующие после трудовых (трудовой спор)
К отношениям непосредственно связанных с трудовыми согласно ст. 1 ТК РФ относятся виды:
— по организации труда и управлению трудом
-по трудоустройству у данного работодателя
-по проф подготовке, повышения квалификации, переподготовке у данного работодалетя
-по соц. Партнерству, ведению кол-ых переговорах, заключению кол-ых договоров и соглашений
-по участию
работников и проф. Союзов в
установлении условий труда и
применении труд. законодательства
в предусмотренных законом
-по мат. Ответственности
раб-ов и раб-ей в сфере труда.
-по надзору и контролю за соблюдением труд. законодательства
-общественный надзор (с участием проф союзов)
-гос. Надзор, спец. Надзор (трудовая инспекция) специализированный надзор (сан.эпидем. станция)
-отношения по разрешению труд. споров — индивидуальных — коллективных
Судебный порядок
рассмотрения труд. споров регламентируется
нормами гражданско-
Сфера действия ТП
Сфера действия
ТП- очертания распространения
Ст. 11 ТКРФ указывает что, ТК и иные нормативно-правовые акты о труде действуют на всех работников, занятых по ТД у работодателя. Нормы ТП распространяются на иностранных граждан, лиц без гражданства, иностр. Юр. Лиц, если иное не предусмотрено законом или международным договором. Труд. законодательство распространяется на руководителей организаций, учредителей юр. Лиц, членов производственных кооперативов.
В соотв. Со ст. 11 ТКРФ под действие труд. закон-ва не попадают(если не являются работодателями и их представителями)
— военнослужащие при исполнении своих обязанностей военной службы
-члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций, за искл. Лиц заключивших с этой организацией ТД
-лица работающие
по договорам гражданско-
-др. лица, если это предусмотрено ФЗ
Регулирование
нормами донорской отрасли
referat911.ru