Конституция америки – Конституция Соединённых Штатов Америки — это… Что такое Конституция Соединённых Штатов Америки?

Конституция США

Конституция США – основной закон США, обладающий наивысшей юридической силой. Этот документ регламентирует основные законы государства и защищает права граждан Америки. Конституция США была принята в Филадельфии 17 сентября 1787 года, делегатами конституционного конвента под председательством Джорджа Вашингтона, после чего была ратифицирована представителями всех 13 штатов.

До принятия Конституции США, федеральное правительство считалось слабым органом управления, а штаты существовали как независимые государства. В 1787 году на съезде представителей штатов был рассмотрен новый принцип управления государством включающий в себя распределение власти на 3 органа: исполнительный, законодательный и судебный. Ко всем ветвям власти была применена система сдержек и противовесов, гарантирующая баланс полномочий между ветвями власти.

 

 

В 1791 году правительством США был принят Билль о правах включающий 10 поправок к Конституции США, гарантирующих свободу слова, выбор вероисповедания граждан США и др. На сегодняшний день было принято 27 поправок к Конституции США.

Идея написания Конституции США

Вскоре после того как Америка получила независимость от Великобритании (Война за независимость), стало очевидно, что молодая республика нуждается в сильной центральной власти. В 1786 году нью-йоркский юрист и политик Александр Гамильтон призвал Конгресс организовать конституционную конвенцию для обсуждения этого вопроса. Конгресс Конфедерации одобрил эту идею и предложил всем 13 штатам направить своих делегатов для обсуждения в Филадельфию.

25 мая 1787 года в Индепенденс Холле, здании, где 11 лет назад была принята Декларация Независимости, состоялось учредительное собрание. На нем присутствовали 55 представителей 12 штатов, за исключением штата Род-Айленд, представители которого отказались от участия в конвенции. Джордж Вашингтон, который к тому времени уже стал национальным героем, был единогласно выбран в качестве главы конвенции.

Интересный факт: С самого начала Джордж Вашингтон неохотно посещал Конституционный конвент. Несмотря на то, что Вашингтон знал о необходимости создания сильной национальной власти, он не верил в успех Конституционной конвенции, к тому же будущий президент был очень занят управлением своего имущества в Маунт-Вернон.

Делегаты (которые позже стали известны как «создатели» Конституции) были разделены на группы, представляющие торговцев, фермеров, а также банковский и юридический спектры. Многие из делегатов служили в Континентальной армии и работали в Континентальном Конгрессе. С точки зрения религиозной принадлежности, большинство из них были протестантами. Восемь делегатов ранее участвовали в подписании Декларации независимости, а шестеро подписывали Статьи Конфедерации.

В то время как средний возраст представителей составлял 30-40 лет, самым возрастным делегатом был 81-летний представитель Пенсильвании — Бенджамин Франклин. На съезде отсутствовал целый ряд политических лидеров, таких как Томас Джефферсон и Джон Адамс, которые в то время были послами США в Европе. Патрик Генри представитель Виргинии отказался от участия в конвенции, поскольку был против предоставления дополнительных полномочий центральному правительству, опасаясь, что это поставит под угрозу права самих штатов.

Чтобы избежать внешнего давления, заседание было решено сделать закрытым, поэтому журналисты были отстранены от участия в конвенции. Тем не менее, представитель от штата Виргиния Джеймс Мэдисон (4-й президент США) вел подробный отчет о том, что произошло за закрытыми дверями. В 1837 году вдова Мэдисона продала некоторые из его записок, в том числе и о Конвенционных дебатах, федеральному правительству за 30000 $.

Обсуждение и разработка Конституции США

Первоначально Конгресс поручил делегатам внести изменения в Устав Конфедерации, однако вскоре они начали раздумывать над предложениями о разработке совершенно новой формы правления. После интенсивных дискуссий, продолжавшихся в течение всего лета 1787 года, был разработан план, предполагающий установления трех ветвей власти: исполнительной, законодательной и судебной. Также была разработана система сдержек и противовесов не позволяющая ни одной из ветвей власти иметь слишком много полномочий. Конкретные обязанности и полномочия каждой ветви власти были четко изложены.

Среди наиболее спорных моментов стал вопрос о представительстве штатов в Конгрессе. Делегаты от крупных штатов настаивали на количестве делегатов пропорционально населению штата, в то время как небольшие штаты настаивали на равном представительстве от каждого штата. Вопрос был решен путем Коннектикутского компромисса, который предлагал двухпалатный законодательный орган с пропорциональным представительством штатов в нижней палате (палаты представителей) и равного представительства в верхней палате (сенат).

Другим предметом спора стал вопрос рабства. Несмотря на то, что некоторые северные штаты уже начали запрещать рабство на своей территории, им пришлось примириться с позицией южных штатов, и отложить этот вопрос на следующие 20 лет. Большинство представителей Севера считали, что без согласования этого вопроса, компромисс с Югом не был бы достигнут.

Для определения количества делегируемых представителей штата в Конгресс, необходимо было сосчитать население каждого из штатов, включая рабов. В связи с этим, было решено принимать раба за три пятых человека. Термин раб в Конституции США использовался как «другой человек» (other person). Кроме этого, было принято решение о внесении в Конституцию США пунктов об ограничении Конгресса США до 1808 года принимать решения о запрете работорговли, запрете на помощь в организации побега рабов, а также способствование возврату беглых рабов их владельцам.

Ратификация Конституции США

В сентябре 1787 года в свет вышел окончательный вариант Конституции США, которая состояла из 4200 слов. 17 сентября того же года, 39 делегатов из 55 поставили свои подписи под новым документом. Джордж Вашингтон стал первым, кто подписал Конституцию США. Некоторые из представителей покинули Филадельфию до подписания, остальные же по своим причинам отказалось подписывать этот документ. Для утверждения, Конституцию необходимо было ратифицировать девятью из 13 штатов.

 

 

Чтобы убедить сомневающихся делегатов ратифицировать Конституцию, Джеймс Мэдисон, Александр Гамильтон и Джон Джей написали серию очерков. В 85 эссе, известных как «Федералиста», подробно излагалась суть работы нового правительства. Поддерживающих текст Конституции стали называть федералистами, а их противников, считающих, что национальному правительству будет предоставлено слишком много власти – анти-федералистами.

Начиная с 7 декабря 1787 года, пять штатов: Делавэр, Пенсильвания, Нью-Джерси, Джорджия и Коннектикут ратифицировали Конституцию в ускоренном режиме. Однако другие штаты не спешили ее подписывать. Представители штата Массачусетс отказались ратифицировать новый документ, поскольку считали что он не оставляет полномочий штатам и не предоставляет конституционную защиту свободе слова, свободе вероисповедания и свободе прессы.

В феврале 1788 года был достигнут компромисс, согласно которому штат Массачусетс и другие не подписавшие Конституцию штаты, согласились ратифицировать документ с внесенными в него поправками. Таким образом, Конституция была ратифицирована штатом Массачусетс, а затем штатами Мэриленд и Южной Каролиной. 21 июня 1788 года Нью-Гемпшир стал девятым штатом ратифицировавшим Конституцию США.

Новое правительство, в соответствии с Конституцией США, было сформировано 4 марта 1789 года. Джордж Вашингтон стал первым президентом США 30 апреля 1789 года. В июне того же года, Виргиния, а следом за ней Нью-Йорк присоединились к штатам ратифицировавшим Конституцию США. 2 февраля 1790 года Верховный суд США провел свою первую сессию. Эта дата считается датой полного формирования правительства США. 29 мая 1790 года штат Род-Айленд стал последним штатом, ратифицировавшим Конституцию США.

Билль о правах

В 1789 году Джеймс Мэдисон, член Палаты представителей США, внес на рассмотрение 19 поправок к Конституции США. 25 сентября 1789 года Конгресс принял 12 из них и отправил их на ратификацию. Десять из этих поправок, известные как Билль о правах, были ратифицированы и стали частью Конституции США. С 10 декабря 1791 года Билль о правах гарантировал гражданам США: свободу слова, свободу вероисповедания, свободу прессы, право на ношение и хранение оружия, право на мирные собрания, защиту от необоснованных обысков и арестов, право на немедленный и публичный суд беспристрастных присяжных. За вклад в разработку Конституции США, а также ее ратификацию, Мэдисон стал известен как «отец Конституции».

На сегодняшний день к Конституции США было предложено более тысячи поправок. Тем не менее, после Билля о правах, в Конституцию США было внесено лишь 17 поправок. Дело в том, что внесение каких-либо изменений в Конституцию является довольно сложным и длительным процессом. Предложение о внесении поправки сначала попадает в Конгресс, после чего должно быть ратифицировано тремя четвертями штатов. Самая последняя поправка к Конституции США была предложена в 1789 году, а ратифицирована 203 года спустя, в 1992 году. Эта поправка регламентировала изменение оплаты сенаторов и представителей.

 

 

Конституция США сегодня

За более чем 200 лет существования Конституции США, государство США территориально увеличилось в несколько раз и заняло весь континент, в десятки раз увеличилось и население страны. Навряд ли отцы Конституции могли это предвидеть. Создатели знали, что Конституция не является идеальным документом. Однако, как сказал Бенджамин Франклин, в день закрытия конвенции в 1787 году: «Я согласен, что в настоящей Конституции есть много недостатков, но я уверен, что центральное правительство нам просто необходимо… И я сомневаюсь, что какая-либо другая конвенция сможет разработать документ лучше, чем эта Конституция».

Где хранится оригинал Конституции США?

На данный момент оригинал Конституции США находится в Национальном архиве в городе Вашингтон.

 

Скачать:

Оригинальный экземпляр конституции США (стр. 1, 2, 3, 4)

Смотрите также:

 

www.usa-info.com.ua

Американская Конституция » Тайны Америки

Договор о создании государства (конституцию) часто называют основным законом. Требование к этому закону должно быть таким же, как указано выше: он должен быть понятен любому грамотному человеку. Иначе у нас власть будет принадлежать не народу, а крючкотворам.

В качестве примера документа, дающего большую радость бюрократии и представляющего весь народ идиотами, рассмотрим Конституцию США. (Я понимаю, что от этих слов многих покоробит, но проанализируем ее сами и непредвзято.) Не будем сильно критиковать авторов Конституции США, вспомним условия, в которых она создавалась.

В 1787 году тринадцать штатов, уже ставших независимыми, хотели просто подправить статьи Конфедерации, однако, посовещавшись, решили усилить государство, заменив конфедерацию федерацией, и быстро написали конституцию нового государства. В первую очередь они обдумали действия чиновников государственных органов: какой вид будут иметь органы управления США, нужен ли единый суд, какие права имеет президент, какие Конгресс, где и когда им собираться, как пересылать друг другу бумаги и прочее, прочее. Составляя «самую демократическую» конституцию, ее авторы в спешке забыли про демос, про народ.

Начав конституцию словами «Мы, народ…», они все семь статей Конституции США посвятили решению проблем трудоустройства бюрократии государства. И если в Конституции США и вспоминается о народе — фермерах и охотниках, ковбоях и лесорубах, то только косвенно: в случаях, когда в Конституции определяется, кому и как взимать налоги с народа. Когда Конституция США была ратифицирована, забеспокоились крючкотворы в штатах: ведь если все законы будет принимать Конгресс США, что тогда им останется делать? Это конечно утрировано, но суть действительно в том, что руководители штатов, опасаясь, как бы Конгресс США не стал нарушать права их граждан, потребовали принять поправки к Конституции, которые действительно зафиксировали некоторые права граждан США.

Эти десять поправок, принятых через четыре года в 1791 году, получили название «Билль о правах». Поэтому Конституция США — весьма оригинальный документ: в законе о правах граждан США не упомянуто об этих правах, а включены кое-какие из них спустя четыре года и в поправки к «самой демократической» конституции. Вот почему ценность этого документа, впопыхах подготовленного 200 лет назад, для многих американцев представляется весьма сомнительной. (Ярослав Мудрый 800 лет назад создавал основы права русского государства «Русская правда» не спеша, но мы и сегодня не можем понять, почему за нечаянно убитого кота нужно отдавать вола, и поэтому мы за конституцию Ярослава не цепляемся.)

Зато для крючкотворов-юристов такой документ — это манна небесная, уже двести лет они имеют законный кусок хлеба с маслом, толкуя американцам американскую Конституцию. Например, Вторая поправка к Конституции США дает американцам безусловное право носить оружие. «Поскольку хорошо организованная милиция необходима для безопасности свободного государства, право народа хранить и носить оружие не должно нарушаться.» Когда эта Конституция создавалась, сомнений в правоте данного положения не было: невозможно было оставить без оружия человека на неосвоенном континенте.

А сегодня? Ведь согласно этой статье американец имеет право носить при себе хоть атомную бомбу. «Вопрос о том, позволяет ли данная поправка носить оружие частным лицам, был предметом оживленных дебатов, но Верховный суд так и не сумел разрешить этот спорный вопрос». Еще бы! Никаких других толкований эта поправка не допускает, особенно если учесть время принятия конституции. Но зато сколько высокооплачиваемой работы она дала и еще даст американским юристам!

Цитата заимствована из книги о Конституции США американского юриста Дэвида Карри, написанной им для американцев и имеющей подзаголовок «Настольная книга гражданина». Дэвид Карри начинает эту книгу следующим образом: «Конституции США более двухсот лет. Введенная в еще 1787 году она продолжает успешно действовать и поныне. Претерпев за всю историю лишь ряд незначительных изменений, она и сейчас обеспечивает образцовую модель функционирования представительной власти, надежно защищая основные права человека.

Все восхищаются Конституцией США, но лишь немногие понимают ее».

Наши юмористы утверждают, что у нас и американцев разное чувство юмора. Возможно это так, ведь когда персонаж покойного А. Райкина говорил: «Он говорит красиво, правильно, но не понятно о чем» — весь зал обычно взрывался хохотом, потому что русскому смешно сочетание «правильно» и «не понятно о чем». А как вы видите из последней фразы Карри, для американца вполне естественно восхищаться словами, смысла которых он не понимает. Мне кажется, что американцы стали рабами своих не понятных им законов и действительно считают принятые от их имени законы чем-то сверхъестественным и доступным пониманию только юристов, а если юристы восхищаются, то и им надо восхищаться.

Еще один момент. В этой книге собственно разбор Конституции США начинается с главы «Приоритет судебной власти», а она со слов: «Приоритет судебной власти выражается в праве судов опротестовывать законность актов других ветвей власти. В рамках своей юрисдикции суд США, пользуясь этим правом, может объявить тот или иной законодательный акт федеральных органов власти или любого штата страны неконституционным».

Разберем эту фразу.

Народ США избирает своих представителей в Конгресс, надеясь, что они примут законодательные акты, которые принесут народу пользу. Эти представители ответственны за свои решения перед народом. Но… Принятый на благо избирателей законодательный акт обсуждает десяток ни за что не отвечающих юристов, которые сравнивают его с Конституцией США, и акт представительной власти фактически объявляется недействительным, если, по мнению юристов, в этом акте что-то не соответствует документу, написанному во времена, когда Адам был мальчиком. Эту ситуацию Дэвид Карри называет «образцовой моделью функционирования представительной власти», хотя здесь не избранные народом поправляют избранных, безответственные — ответственных. Вот такая «образцовая модель»! Хотя… Строго говоря, Конституция США может быть действительно образцом конституции, которую не должно иметь демократическое государство.

Но нас, как обычно, интересует Дело. Дело государства в Конституции США сформулировано так: «Мы, народ Соединенных Штатов, дабы образовать более совершенный Союз, установить правосудие, гарантировать внутреннее спокойствие, обеспечить совместную оборону, содействовать всеобщему благоденствию и закрепить блага свободы за нами и потомством нашим, торжественно провозглашаем и устанавливаем настоящую Конституцию для Соединенных Штатов Америки».

Не будем сильно критиковать эту цель, помня, когда и зачем писалась Конституция США. Хотя она и начинается со слов «Мы, народ…», но ведь не народ создавал государство, а объединялись тринадцать уже готовых государств. В этот момент, как мы уже писали, о народе никто не думал.

Конституция СССР, написанная 200 лет спустя, тоже не объявляет Дело государства как такового, но по крайней мере в ней есть обязательства СССР перед своим народом и обязательства народа перед государством. Конституция СССР: «… устанавливает права, свободы и обязанности граждан…», то есть то, что в Конституции США отсутствует и что частично появилось лишь в 1791 году в виде поправок.

Права и свободы граждан — это обязательства всего государства по отношению к каждому человеку и обязательство всего народа по отношению к каждому своему члену. И соответственно должна быть и обязанность отдельного человека по отношению к обществу и его организатору — государству.

Еще раз напомним. Государство, как Святая Троица, одно в трех лицах: народ, Законодатель, Исполнитель. Сюда обычно приплетают и судебную власть, но такой власти нет: люди подчиняются не суду, а закону, сам суд ничего указать не может, ему поручается лишь определить, было нарушение закона или нет.

В дальнейшем нам придется конкретизировать все понятия в этой троице, а пока будем помнить следующее. Мы, народ-хозяин, суверен страны, мы заключаем договор-приказ со своим главнокомандующим — Законодателем, в котором должны конкретно сообщить, какие виды общественной защиты нам нужны. Мы даем Законодателю двух подчиненных: себя и Исполнителя.

Теперь более подробно поговорим о собственно Деле — о своей защите.

Нашу Конституцию начнем так: «Мы, народ, с целью обеспечить свою защиту в случаях, когда мы не в состоянии обеспечить ее в одиночку или общинами, основываем свое государство (название государства)».

Цель государства должна формулироваться как можно более обще и включать в себя абсолютно все. Здесь уместно провести аналогию с формулировкой цели одного из подразделений государства — армии. Ее цель — уничтожить врага. Но затем армии надо указать, какого именно врага она должна уничтожить. Мы также в самом тексте Конституции должны указать, какие именно виды защиты требуем от своего государства, имея при этом в виду, что в конечном итоге мы требуем их от себя — государство может организовать все, но за это «все» мы и заплатим и надо решить самим:

стоит ли за это платить, хотим ли мы этого. Поэтому количество защит будет зависеть от нас, от нашего морального, человеческого уровня. Скажем, один богат и может себе позволить любые виды медицинской защиты и самые лучшие, самые разнообразные. Другой человек беден и не может вставить зубы или купить очки. В одном государстве могут сказать: так не справедливо, общество должно обеспечить медицинской защитой всех, а в другом скажут:

почему отдельный гражданин должен платить за всех? Если кто-то не может вставить зубы — это его личные проблемы, пусть он их сам и решает, а другие граждане не должен платить повышенные налоги. Но в любом случае эти виды защиты являются нагрузкой государства, чем их больше, тем большим тружеником является это государство.

Сравним виды защиты, предоставляемые народам Конституцией США и Конституцией СССР:

Конечно, этот поверхностный анализ не отражает действительного состояния дел в сфере защиты гражданина. То, что в Конституции США не предусмотрена защита материнства, еще не значит, что там материнство реально не защищается. Или то, что в Конституции США не предусмотрена критика государственных органов, еще не значит, что там нет критики, а у нас есть, скорее наоборот. С другой стороны, то, что в Конституции СССР не предусмотрено право не свидетельствовать против себя, вовсе не означает, что у нас кто-то против себя свидетельствует. Тоже наоборот: в советском суде обвиняемому дается право говорить что угодно, а правду обязаны говорить только потерпевший, свидетели, эксперты и переводчики.

Но для народа, хозяина страны, есть разница в том, как получено это право: то ли тебя государство обязано защитить, то ли оно это делает из милости к тебе. Хозяину не требуется милость — ему обязаны.

И из этого сравнения видно, что американское общество как таковое по отношению к отдельным гражданам не считает себя обязанным обеспечивать очень многие права: медицинскую защиту, защиту в старости, защиту образования и прочее. Считается, что отдельный гражданин должен всем этим обеспечить себя сам. Но… это дело американцев. Если им нравится именно такое государство, то Бог им судья, а не мы.

Ю.Мухин «Наука управлять людьми»
http://www.duel.ru/publish/muhin/part_ii.html

hellishamerica.ru

Конституция США и её история

Конституция США

Основной закон США, определяющей права и обязанности американцев, как и во многих странах – это Конституция, именно она наделена высшей юридической силой. Этим законом контролируются и регламентируются действия всех основных законов государства.

Когда же была принята Конституция, где сегодня хранится ее оригинал и какие поправки к ней были приняты?

Какая власть правила в США до принятия Конституции?

До того как был принят данный документ в США федеральные власти не считались сильным органом власти и управления, каждый штат до того момента существовал как небольшое отдельное государство.

В 1787 году представители всех штатов решили, что пора менять принципы и систему управления страной. Было решено распределить общие полномочия и, соответственно, власть по трем ветвям: власть исполнительная, а также законодательная и судебная.

Александр Гамильтон

Ко всем трем нововведённым ветвям власти сразу были применены системы сдержек, а также противовесов. Это новшество гарантировало соблюдение баланса полномочий всех трех ветвей власти.

За год до принятия Конституции политиком Александром Гамильтоном было принято решение о созыве делегатов всех штатов в Филадельфии для обсуждения этого насущного вопроса.

Когда возникла необходимость в Конституции?

Как только Америка стала полностью независима от Великобритании, политикам стало ясно, что молодой республике будет тяжело без централизованного органа власти и соответствующего закона.

Спустя некоторое время учредительным собранием было принято решение о назначении главой конвенции Джорджа Вашингтона, который на тот момент уже стал настоящим героем американской нации.

Читать статью: Президенты США

Джордж Вашингтон был единогласно выбран в качестве главы конвенции. Стоит отметить, что он совсем не обрадовался такой чести, оказанной его персоне. Он, конечно, понимал, что стране необходима национальная сильная и единая власть, но не оказывал должного доверия Конституционной конвенции.

Кроме того, в то время он был слишком увлечен управлением имуществом и делами в Маунт-Вернон.

Подписание Конституции США

Когда и как была принята Конституция?

Конституция Соединенных Штатов Америки была принята 17 сентября, в 1787 году. Это было сделано в Филадельфии, приняли ее делегаты конституционного конвента, председательствовал которым Джордж Вашингтон. Уже скоро документ был ратифицирован представителями всех тринадцати американских штатов.

Делегаты от штатов, которых позже по праву прозвали официальными создателями Конституции, были разделены на несколько групп: фермеры и торговцы, банковские работники и юристы.

Возраст делегатов был разным – от 30 до 80 лет, также как отличались они по вероисповеданию и политическим взглядам. Против принятия единого государственного закона выступил только Патрик Генри – делегат от штата Вирджиния.

Он опасался того, что при введении Конституции и централизованной власти каждый отдельный штат утратит свои полномочия.

Где хранился главный закон США?

В тот момент, когда была принята Конституция этой страны, ее столицей была Филадельфия. Именно поэтому оригинал главного закона страны с самого момента его принятия хранился именно там.

Место хранения Конституции было изменено в 1814 году, в связи с началом войны с Великобританией. В то время, когда британская армия уже сожгла Вашингтон и быстрыми темпами приближалась в Филадельфии, оригинал Конституции перевезли в штат Вирджиния, в Лисбург.

Только в 1952 году главный документ страны был отправлен в Вашингтон, здесь, в помещении Национальных Архивов, Конституция хранится до сих пор.

Поправки к Конституции США.

Самые первые поправки к главному закону страны были приняты только через три года после ратификации Конституции. Это было сделано для того, чтобы узаконить отдельный ряд прав граждан страны.

Первые десять поправок назвали «Биллем о правах», основные положения которого были очень созвучны с британским одноименным законом.

С того дня, как была принята к действию Конституция США в Конгресс страны за все время было направлено множество проектов о внесении поправок, если быть точнее – их было более 11 тысяч.

Несмотря на большое количество предлагаемых проектов поправок, большинство из них остались без внимания. Из всего этого множества предложенных изменений, приняты были всего 33 поправки, а пять из них так и не были ратифицированы отдельными штатами страны. Самая последняя поправка принималась в 1992 году.

Интересна история одной ратифицированной поправки, действие которой позже было, по сути, устранено. Первоначально она была принята в 1918 году, касалась она запрета на производство и продажу алкоголя. Действие поправки было нейтрализовано в 1993 году.

Конституция сегодня

Она существует уже более 200 лет, и изменилась за это время совсем незначительно, несмотря на то, что государство в несколько раз увеличило свои территории и завоевало весь континент.

За это время и население страны выросло в несколько десятков раз. Даже сам Франклин в свое время признал, что Конституция далеко не идеальна, но уверил, что ни один Конгресс не разберет ее лучше, чем тот, который стал ее создателем.

ОРИГИНАЛ КОНСТИТУЦИИ США

brnx.ru

Когда была принята конституция США, в каком году? :: SYL.ru

Конституция Соединенных Штатов Америки – центральный инструмент американского правительства и является высшим законом страны. Когда была принята Конституция США, страна перешла на новый мировой уровень. Случилось это в 1787 году, а конкретнее – 17 сентября. Американская Конституция является самым старым из ныне действующих Верховных законов. Она разработана в конце 18 века для стабилизации государства и была предназначена для управления четырьмя миллионами людей в 13 различных штатах на атлантическом побережье Америки.

Зачем нужна была новая Конституция?

Первая Конституция США была принята и ратифицирована в 1781 году. Страна была свободной от конфедерации государств, которые действовали как независимые страны. Национальное правительство состояло из единого законодательного органа. Не было ни президентской, ни судебной ветви. Статьи Конфедерации дали Конгрессу право:

1. Управлять иностранными делами.
2. Вести военные действия.
3. Регулировать движение денежных средств на территории государства.

Но все эти полномочия были ограничены, так как Конгресс не имел права выполнять некоторые просьбы государства – оказывать ему военную и финансовую помощь.

После того как Америка одержала победу в войне и получила независимость от Великобритании, стало очевидно, что молодое государство нуждается в сильном центральном правительстве. Александр Гамильтон (1757-1804) в 1786 году призвал к обсуждению конституционного соглашения. Конгресс Конфедерации поддержал адвоката и политика из Нью-Йорка, а уже в феврале 1787 года одобрил эту идею, предложив 13 странам отправить делегатов на встречу в Филадельфию.

Конституционная Конвенция

Конституция США была принята, когда в Филадельфии (штат Пенсильвания) летом 1787 года 55 делегатов собрались для внесения поправок в Статьи Конфедерации.

Эта встреча была необходима якобы для внесения поправок в первую письменную Конституцию страны. Конституция является результатом политического компромисса по вопросам:

• права;
• представительства;
• рабства.

Делегаты малых и крупных государств не соглашались с равным количеством председателей в новом федеральном законодательном органе, как было в статьях Конфедерации. Интересы некоторых делегатов были направлены на упразднение рабства.

Итоги Конвенции

Разработчики решили споры путем принятия предложения, выдвинутого делегацией из Коннектикута. В конечном счете Сенат разделился на двухпалатный законодательный орган. Он включает в себя все государства и Палату представителей. В нем представительство распределено на основе свободного населения государства.

Еще один компромисс в вопросе рабства заключался в том, что Конгрессу запрещалось ввозить рабов до 1808 года. Поэтому, когда была принята Конституция США, были преодолены все разногласия. Именно в таком виде она была представлена 13 штатам 28 сентября 1787 года.

Где хранился Верховный закон Соединенных штатов Америки?

Из статьи вы знаете, в каком году была принята Конституция США. И в тот момент Филадельфия (штат Пенсильвания) являлась столицей. Поэтому оригинал главного закона страны хранится там с самого момента его принятия.

В 1814 году было изменено место хранения Конституции в связи с началом войны с Великобританией. Когда британская армия сожгла Вашингтон, ее следующей точкой являлась Филадельфия. Оригинал Конституции в срочном порядке перевезли в штат Вирджиния, в Лисбург.

Только в середине 1952 года главный оригинальный документ страны переправили в Вашингтон. На сегодняшний день Конституция находится в помещении Национальных Архивов.

Поправки, изменившие жизнь американцев

Когда была принята Конституция США, голосовать могли только белые люди, достигшие 21 года. Президент избирался на определенный срок. Дата вступления в должность регламентировалась Основным законом, равно как и освобождение этого поста. Несколько основных поправок, которые изменили жизнь государства и его населения:

1. 15-я поправка. Данное изменение ратифицировалось в 1870 году. Оно гласит о том, что ни одно гражданское голосование не может быть запрещено из-за принадлежности человека к другой расе. В 1863 года президент Линкольн подписал Прокламацию об освобождении, предоставив рабам полную свободу для жизни. Это легло в основу полного равенства между чернокожими и белыми людьми.
2. 19-я поправка ратифицирована в 1920 году. Согласно ее тексту, женщины США могли голосовать на выборах.
3. Поправка 22 ограничивала президента двумя сроками полномочий. Джордж Вашингтон начал президентскую традицию служить в течение двух четырехлетних сроков. Но его традицию нарушил Франклин Рузвельт, он был избран четыре срока подряд. Именно это и стало толчком к ратифицированию поправки в 1951 году.
4. В 1971 году была принята 26-я поправка Конституции Америки, она содержала в себе право голоса для людей от 18 до 20 лет.

Почему изменялась Конституция на протяжении двух веков?

За последние 200 лет в Верховный закон Соединенных штатов Америки было внесено 27 поправок. Все данные изменения были важны для государства и его граждан. Например, 13-я поправка запретила навсегда рабовладельческие отношения, а 15-я дала право голосовать всем гражданам, независимо от религиозных убеждений и цвета кожи.

Теперь нужно ответить на вопрос, почему изменилась Конституция. Причин для этого было много – одной из главных являлось недовольство в обществе, в частности, протесты негритянского населения. Некоторые поправки были внесены по причине экономических кризисов, чтобы улучшить материальное благосостояние жителей государства.

Что сегодня представляет собой Конституция США?

Теперь вы знаете, в каком году приняли Конституцию в США и какие впоследствии были внесены поправки в нее. За последние два столетия к документу делалось множество «приписок» (поправок). Сама же Конституция за эти годы не капли не изменилась. В большинстве штатов действуют свои законы, которые могут конфликтовать с действующей Конституцией.

Даже поправка о рабстве работает исключительно на бумаге. Но на самом деле во многих тюрьмах Америки национальные меньшинства работают буквально за пищу. Вопрос о национальных меньшинствах для США даже в 21 веке является больным. Чернокожее население ущемляется практически во всех правах, гарантированных Конституцией США.

www.syl.ru

Конституция США: история и принципы

Конституции США больше двухсот лет. Эта крепкая старушка помогла пережить своей стране множество кризисных времен. Вот и сейчас там штормит на политических просторах, так было и ранее, и не один раз, порой дело доходило даже до скандалов. Но на страже стоит феноменальная и удивительная Конституция США 1787 года. Так что все всегда было и, надеемся, и впредь будет в порядке. И со страной, и с ее ветвями власти.

Мы, народ

Какими были люди Америки, от имени которых писалась Конституция США? В статьях с юридической тематикой вряд ли кто-нибудь ссылался на телевизионный сериал. Но когда-то нужно начинать: посмотрите великолепный «Дедвуд», вы увидите тот самый «мы, народ». Сериал не про конституцию, а про паршивый городишко золотодобытчиков, где жили сплошь бандиты и проходимцы, и где убийство было главным способом ведения бизнеса.

Необходимость общих «правил игры» родилась именно тогда, именно в таких местах. «Договаривайся или не выживешь» — слоган стал главной движущей силой создания общего закона. Конституция США родилась и выросла на земле, она не была спущена сверху по инициативе высоколобых интеллектуалов. Этим объясняется феноменальность документа – он народный, он от «мы, народ». Это не значит, что бывшие бандиты долгими зимними вечерами писали свои предложения в основной закон. Конституция создавалась не на пустом месте – сначала она была у каждого из штатов Конфедерации и прошла там жесткую обкатку среди своих бандитов. Это второй фактор феноменальности Конституции США 1787.

Десятилетняя тренировка

Еще в разгар Гражданской войны (факт говорит сам за себя: объединяющий закон нужен был как воздух) в 1777 году (ровно за десять лет до Конституции США) был принят далекий предок современного свода законов под названием «Статьи Конфедерации», который описывал права штатов и центральных органов. Все было очень слабеньким: начиная с полномочий центрального органа Конгресса Конфедерации. Конгресс был не в состоянии провести какой-либо общий закон: один штат мог заблокировать любую инициативу. Зато в штатах Конфедерации жизнь била ключом: у каждого из них была своя конституция и право ее менять – вот где шла обкатка статей и разделов, это были первые конституции США. Члены конфедерации могли устанавливать свои налоги, таможенные сборы, что в итоге привело к серьезным экономическим проблемам и потерям. Первой ласточкой в создании полноценного общего закона стала экономическая проблема – нужно было как можно быстрее отменять таможенные барьеры между штатами.

Создать – это еще цветочки

Подписание состоялось в Филадельфии в 1787 году – факт всем известный. А то, что перед подписанием делегаты попали в, казалось бы, полный тупик, но был найден Великий (Коннектикутский) компромисс, и придумал его делегат от Коннектикута юрист Роджер Шерман, знают немногие.

Роджер Шерман по-настоящему спас принятие Конституции США делегатами Филадельфийского Конвента. Он нашел решение проблемы, которая стала камнем преткновения в обсуждении дальнейших шагов. Главный спор шел между делегатами крупных и мелких штатов. Крупные штаты настаивали на пропорциональном представительстве в Конгрессе (если население большое, то и представителей больше). Мелкие же штаты боролись за равное представительство независимо от количества населения.

Роджер Шерман нашел компромисс: одна палата представителей избиралась по территориальному типу, другая (сенат) формировалась из делегатов на равной основе.

Ратифицировать — ягодки

Ратификация длилась больше двух лет, задействованные участники разделились на «федералистов» и «антифедералистов». Последние опасались возникновения центральной тиранической власти, вспоминаю власть британского короля. Конституция вступила в силу лишь в 1790 году. Голосование проходило в каждом штате очень непросто. В последнем – Род-Айленде перевес голосов был минимальным – 34 против 32. Нью-Йорк тоже с трудом принял новый закон: 30 голосов против 27.

Кто вложился в Конституцию

При всей народности основного закона (она больше выразилась в стадии «обкатки» региональных заготовок и готовности населения принимать и поддерживать ее) писали его выдающиеся интеллектуалы, которые использовали не только свои разработки, но и труды мировых классиков. Французский мыслитель Монтескье, например, «вложился» в Конституцию идеями о разделении властей. Знаменитая теория общественного договора Джона Локка и Жан-Жака Руссо легла в основу преамбулы к Конституции.

Скелетом будущей Конституции стали Основные Законы штата Коннектикут. Кое-что было почерпнуто из британской «Великой хартии вольностей».

Имя главного автора найти нельзя – его нет, и это тоже симптоматично. Координатором группы из тридцати разработчиков был Джеймс Мэдисон, четвертый президент США, который помимо Конституции, руководил работой над знаменитым Биллем о правах человека.

Суть Конституции США

В документе всего семь статей. Это до сих пор самая короткая конституция в мире. Если говорить о главном достоинстве Конституции США в принципе, то это легендарная система сдержек и противовесов – разделение властей на исполнительную, законодательную и судебную. Описания и полномочия этих ветвей содержаться в трех первых главных статьях Конституции.

Важнейшая часть — принципы Конституции США, касающиеся равенства штатов и их взаимоотношений с федеральной властью – основы федерализма. Они изложены в четвертой статье.

В последних трех статьях описаны процедуры внесения изменений в виде поправок в Конституцию, обязательности поддержки Конституции всеми гражданами страны и правила вступления в силу этой же Конституции.

В итоге Конституция США утвердила:

1. Президентскую республику как форму правления.
2. Принципы выборов президента.
3. Права штатов в виде федеративного устройства страны.
4. Разделение властей.
5. Систему сдержек и противовесов.

Поправки: знаменитые и не очень

Всего было принята 31 поправка, но «работают», то есть ратифицированы из них всего 27. Первые десять поправок составляли единый пакет – это был знаменитый «Билль о правах», который был подан вдогонку самой Конституции – еще до ее полной ратификации.

Поправка № 13: отмена рабства. Этим все сказано.

Поправка № 15: избирательное право для цветного населения и бывших рабов. Здесь комментарии тоже не нужны.

Поправка № 16: введение федерального подоходного налога. С нее США начали набирать силу и мощь как государство.

Благодаря 18-й поправке мы имеем культовую трилогию «Крестный отец» с множеством других отличных фильмов и книг на эту же тему – сухой закон, бутлегерство, мафия, зашкаливающая преступность. «Церковь вместо виски» — эта идея потерпела полный крах. В итоге запрет алкоголя был снят 21-й поправкой через четырнадцать кошмарных лет.

Поправка № 19: избирательное право для женщин. Без комментариев.

Знаменитая 22-я поправка тоже имеет яркую историческую подоплеку. Она была написана и внесена сразу же после кончины на своем посту Президента США Франклина Рузвельта в 1947 году. Он был единственным, кто избирался на президентский пост четыре раза. О чем поправка? Конечно, о лимите президентских сроков – не более двух сроков по четыре года каждый, без комментариев.

Поправка № 26: снижение возраста с правом голосовать до 18-ти лет. Историческим контекстом к этой важнейшей поправке стала война во Вьетнаме и многочисленные антивоенные протесты (воевать и умирать уже можно, а голосовать еще нельзя).

Последняя 27-я поправка тоже уникальная и, пожалуй, самая показательная с точки зрения психологии американских парламентариев. Поправка прошла тяжелейший путь к своей ратификации длиной в 203 года, она — ровесница самой Конституции. Понятно, почему ее так долго ратифицировали: теперь сенаторы и конгрессмены не могут повысить жалованье самим себе. Они могут это сделать лишь для следующего состава парламентариев.

Билль о правах

Пакет из десяти поправок был написан и отправлен на голосование практически сразу же после самой Конституции. Это главный документ о личных и политических правах и свободах граждан страны. Американцы гордятся Биллем не меньше, чем самой Конституцией. Свобода религий, печати, собраний, слова… Этот же Билль разрешил носить оружие.

Благодаря четвертой поправке ни полицейские, ни агенты ФБР не могут войти в жилице гражданина без ордера. Следующие несколько поправок дают право на суд присяжных и описывают важные детали судебного производства США. Судебная ветвь власти во главе с Верховным Судом имеет в США огромные полномочия и принимает активнейшее участие как политической, так и в экономической сферах жизни граждан и правительств.

Таким образом, права в Конституции США изложены отдельно, подробно, лаконично и исчерпывающе. Билль о правах – такой же знаменитый документ, как и Конституция . Он является основой деклараций о правах человека во многих странах и в ООН.

Сжечь национальный флаг США? Это можно

Интереснейшим эпизодом являются многочисленные и неудачные попытки внести поправку о неприкосновенности национального символа — флага США. Последняя из них состоялась в 1995 году. Протестные акции студентов после неожиданной победы на президентских выборах Дональда Трампа включали в себя сожжение флага США.

Дональд Трамп призвал к наказанию демонстрантов. При всей оскорбительности такого рода действий конгрессмены, равно как и большинство остальных граждан, придерживаются мнения о незыблемости прав, записанных в Конституции.

Факты и фактики

• Это самая лаконичная Конституция из всех похожих документов: в ней всего 4400 слов.
• Написана Конституция в рекордно короткие сроки: за 100 дней. Группа авторов тоже была самой маленькой в мировой истории создания таких документов – всего 30 человек.
• Поправок в Конституцию вносится огромное количество – за всю историю их было больше десяти тысяч. Главным фильтром поправочного потока работает Конгресс со своими специальными комиссиями.

fb.ru

Конституция США: древнее – не значит плохое

Принятие Конституции США датируется 1787 годом – именно тогда был создан первый и утверждён главный документ страны.

5 фактов, которые лучше всего описывают Конституцию США

• Американская конституция – самая древняя из действующих ныне в мире.
• Согласно опросу, проведённому компанией Zogby International, 9/10 населения США считает Конституцию, практически отметившую своё 230-летие, полностью соответствующей современной жизни (и лишь 1% населения думает наоборот).
• Ещё это самая короткая в мире Конституция. Документ в цифрах: в общей сложности текст составляет менее 4,5 тыс. слов. Состоит из преамбулы, 7 статей, 27 поправок. В процессе создания Конституции создания участвовали около 30 человек. Срок написания – меньше 100 дней.
• В тексте ни единого раза не встречается слово «демократия».
• За весь период функционирования Конституции 45% от общего количества президентов США (что составляет 20 человек) оставались на своём посту дольше, чем на 1 срок. Лишь один из них – Гровер Кливленд – повторно стал президентом лишь спустя 4-летний перерыв, поэтому он указывается как 22-й и 24-й президент одновременно. Потому Дональд Трамп числится как 45-й президент США, но по факту он – 44-й человек, правящий страной.

Когда возникла идея написать Американскую конституцию

После Войны за независимость и отделения Америки от Великобритании появилось понимание, что справиться с управлением молодой республикой в состоянии лишь мощный и общепризнанный орган власти.
Конгресс Конфедерации, по инициативе политика Александра Гамильтона, принял решение провести собрание делегатов из всех штатов (на тот момент их насчитывалось 13) и обсудить подобные вопросы общенациональной важности.

Состоялось событие 25 мая 1797 года. На него приехали представители всех штатов, кроме отказавшегося Род-Айленда. В тот день участники собрания приняли Декларацию Независимости. Главой конвенции единогласно признали уже тогда героя Америки Джорджа Вашингтона.

Возраст делегатов в среднем колебался от 30 до 40 лет, но был среди представителей человек, выделявшийся по возрасту – Бенджамин Франклин. На тот момент делегату от штата Пенсильвания (он являлся таковым на заседании делегации) был уже 81 год.

Съезд конвенции решили провести закрыто, без участия журналистов. Вместо этого одному из делегатов было поручено вести детальный отчёт обо всё происходящем на заседании. Эта миссия досталась Джеймсу Мэдисону – представителю от штата Вирджиния на тот момент и 4-му президенту Америки впоследствии. После его смерти жена продала федеральному правительству часть записок об этом событии (в том числе о дебатах конвенции), сумма сделки составляла 30 тысяч долларов.

Создание и изменение Конституции США

17 сентября 1797 года под председательством Вашингтона в Филадельфии на заседании делегации была принята Конституция США.

До наступления этого момента федеральное правительство не имело большого авторитета и народного признания. Штаты существовали почти как независимые друг от друга государства. На том же съезде рассмотрели возможность распределения государственной власти на три основных органа: законодательный, исполнительный и судебный. Чтобы уравновесить распределение полномочий между ними, была разработана специальная система сдержек и противовесов.

Первый десяток поправок, внесённых в Конституцию в 1791 году, вошел в историю под названием «Билль о правах» в США. Основа их была взята из Англии и подкорректирована под американские особенности. Именно тогда появились положения о праве населения на честный суд, на отказ от жестоких наказаний, на разрешение владеть оружием и другие.

С того момента вносилось около тысячи предложений на поправки. Но до своей финальной цели – внесения в Конституцию – дошло лишь 17 из них. Такое маленькое количество изменений объясняется сложностью процесса: первичные предложения адресуются Конгрессу, после чего они должны пройти ратификацию у 75% штатов.

Конституция США сейчас

За все 230 лет существования Конституции в США произошло множество грандиозных изменений: в разы выросла территория, в десятки раз – население. При создании Конституции никто не порицал на совершенство. Бенджамин Франклин в момент закрытия конвенции в 1787 году сказал, что она полна недостатков, но вряд ли существует другая конвенция, способная создать документ лучше.

Он оказался прав. Сопоставление двух фактов – в каком году была принята конституция США, и насколько мало правок было внесено в неё с тех пор – ещё раз подтверждает слова Франклина. Первая Конституция США – образец кропотливости авторов и долговечной актуальности.

Сегодня найти оригинальный текст Конституции на английском можно в Вашингтонском Национальном Архиве, где она обитает с 1952 года.

Ниже по ссылке вы можете скачать текст действующей Конституции США на русском и английском языках.

Скачать конституцию США на русском (полная версия)

Скачать конституцию США на английском (полная версия)

Оригинал конституции:

Страница 1	Страница 2
Страница 3	Страница 4

Возможно, Вам также будет интересно:

great-usa.ru

Конституция Соединенных Штатов Америки

РЕФЕРАТ

по курсу «История государства и права зарубежных стран»

по теме: «Конституция США»

Содержание

Введение

1. Взаимодействие конституции США и ее политической системы

2. Функции конституции США

Заключение

Список использованных источников

Введение

Конституция Соединенных Штатов Америки – основной действующий закон, выработанный Конституционным конвентом в Филадельфии. Конституция утвердила республиканскую демократическую форму правления и федеративное устройство США. Конституция США вступила в силу после утверждения специальными ратификационными конвентами 9 из 13 штатов 21 июня 1788 года.

Конституция США базируется на принципах разделения властей (законодательной, исполнительной и судебной), «сдержек и противовесов» (каждая из трех ветвей власти располагает рычагами воздействия на двух других), федерализма (первенства федеральной юрисдикции над юрисдикцией штатов), судебного конституционного надзора. Конституция является документом прямого действия: судьи, вынося решения, обязаны руководствоваться в первую очередь Конституцией и лишь во вторую прочими законами; этот принцип провозглашен Верховным судом США еще в 1803 году.

Изменения в Конституции и дополнения к ней производились путем принятия поправок к основному тексту. В 1789-1992 гг. принято 27 поправок (Аrticles of Amendments). Первые 10 – Билль о правах приняты в 1791 г. Остальные уточняли избирательные правила, нормы экономической и политической жизни страны. XI поправка (1798 г.) лишала сторонников Англии права обращаться в суд с требованием компенсации за собственность, конфискованную в ходе Войны за независимость. XII поправка (1804 г.) регламентировала порядок выборов президента и вице-президента США путем раздельного голосования за них, допуская принадлежность последних к разным партиям, что впоследствии было отменено. XIII (1865 г.), XIV (1868 г.) и XV (1870 г.) поправки, принятые в результате победы северян в Гражданской войне в США, были направлены на ликвидацию расовой дискриминации и создание законной основы для преобразований Реконструкции. XVI поправка (1913г.) вводила более жесткие правила взымания подоходного налога независимо от источника и места получения совокупного дохода. XVII поправка (1913г.) в противовес усилению контроля партийных боссов над избирательным процессом вводила прямые выборы сенаторов США. XVIII (1919г.) и отменившая ее XXI поправка (1933 г.) отразили неудачный опыт введения «сухого закона» в США. XIX (1920 г.), XXIV (1964 г.) и XXVI (1971г.) поправки распространяли избирательные права на женщин, малоимущих и лиц в возрасте от 18 лет до установленного штатами более высокого возрастного ценза. ХХ поправка (1933 г.) сокращала почти вдвое промежуток между избранием президента и вступлением его в должность, перенеся день инаугурации с 4 марта на 20 января. В условиях «великой депрессии» 1929-33 гг. это позволяло вновь избранному президенту Ф.Д. Рузвельту скорее приступить к исполнению своих обязанностей и реализации намеченных преобразований. На протяжении полутора столетий со времени принятия Конституции действовало неписаное правило, что президент избирается не более, чем на 2 срока. Оно было нарушено Ф.Д. Рузвельтом, избиравшимся 4 раза. Однако XXII поправка (1951 г.) восстановила конституционным путем старое правило, ограничив возможность пребывания на посту президента 2 сроками. XXV поправка (1967 г.) изменила порядок преемственности президентской власти, замещения вакансии вице-президента и права конгресса США в решении этих вопросов. Последняя XXVII поправка (1992 г.) была предложена еще Дж. Медисоном вместе с Биллем о правах, она была принята конгрессом, но не ратифицирована необходимым количеством штатов. В соответствии с принципами англо-американского права, закон, принятый позже, обладает большей юридической силой. Поэтому поправки получали преимущественное значение, отменяя противоречившие им положения Конституции.

Данная работа посвящена конституции США, ее политической системе и их взаимодействию.

1. Взаимодействие конституции США и ее политической системы

Процесс взаимосвязи и взаимодействия конституции и политической системы – это весьма сложный, двусторонний процесс, предполагающий не только прямое, но и обратное воздействие данных институтов друг на друга. Оказывая активное влияние на политическую систему страны, конституция сама, в свою очередь, подвергается со стороны последней обратному воздействию. Чтобы убедиться в этом, достаточно напомнить, что политическая система (через государственные рычаги и непосредственно) оказывает огромное влияние на процесс выработки и принятия конституции, на процесс реализации заложенных в ней государственно-правовых велений и ее адаптации к изменяющейся среде, наконец, на осуществление контроля и обеспечение гарантий соблюдения конституционных положений.

Конституция, как известно, отражает и закрепляет не только существующий экономический, но и социальный, духовный, политический строй того или иного общества. В силу уже одного этого она должна рассматриваться соответственно не только в «чисто» правовом или материальном, но и во всех других, отражающих различные стороны жизни общества, аспектах, в особенности в политико-идеологическом аспекте. Справедливыми являются замечания отечественных ученых, занимающихся проблемами государственного права США и других стран о том, что конституция неизменно выступает в виде политико-юридического и политико-идеологического акта[1] .

Политический, а вместе с тем и идеологический характер Конституции США находит свое конкретное выражение в том, что с помощью норм, содержащихся в этом основополагающем правовом документе, а также в актах, изданных на его основе и в его развитие, опосредствуется, в конечном счете, вся сеть политических институтов, политических связей и отношений, существующих между ними, система политико-правовых ценностей, включающих в себя значительное число принципов, лозунгов, правил, максим, заклинаний, заповедей и т.д.

Исходя из сложившейся в отечественной и зарубежной юридической литературе классификации существующих конституций на писанные и неписанные, гибкие и жесткие, формально-юридические и «живые», конституцию США предпочтительнее рассматривать в последнем плане.

Такой подход обусловлен тем, что подразделение конституций современных государств по иным признакам, кроме степени их соответствия реальной действительности, отличается большей мерой условности и неопределенности.

Подразделение существующих конституций на формально-юридические и «живые» дает возможность, отталкиваясь от основного текста и поправок к конституции, исследовать в то же время все те явления и составные части политической системы общества, которые возникли и существуют в реальной действительности если не вопреки, то, во всяком случае, помимо главных положений, зафиксированных в Основном законе. Данное замечание относится, в первую очередь, к Конституции Соединенных Штатов Америки, где реальная политическая система во многом создавалась, а ее структурные подразделения институционализировались помимо текста Основного закона страны.

В подтверждение сказанного можно сослаться на процесс образования политических партий, различных объединений бизнеса (Комитет экономического развития, Национальная ассоциация промышленников, Ассоциация американских банкиров и др.), системы комитетов Конгресса, исполнительного аппарата при президенте и ряда других государственных и общественно-политических институтов, о которых нет даже упоминаний в тексте ныне действующей Конституции.

Понятие реальной или «живой» конституции признается и достаточно широко используется не только в отечественной и зарубежной юридической и политологической литературе. Красноречивыми в этом отношении являются высказывания западных авторов относительно того, что в настоящее время только «не в меру прямолинейный, юридический ум может свести понятие и содержание Конституции США лишь к одному единственному документу – ее письменному тексту», что конституционное право – это не только выражение того, что записано в конституции ее создателями, но и продукт процесса непрерывного изменения социально-политических ценностей и результат их повседневной «конституционной интерпретации». Конституция Соединенных Штатов Америки, заключают западные политологи и социологи, находится в состоянии постоянного изменения и приспособления к действительности, «во многих отношениях она заново пишется каждым новым поколением».

Разумеется, данное представление о динамике, а, следовательно, и о характере Конституции США не следует абсолютизировать, ибо наряду с ним в специальной литературе существуют и противоположные мнения, стремящиеся свести конституцию и закрепленные в ней принципы к чисто юридической трактовке. Кроме того, судебная практика, особенно на уровне отдельных штатов, не всегда идет по пути безоговорочного признания факта существования «живой» конституции, отражающей процесс непрерывного изменения и развития политической системы общества, не всегда рассматривает «соответствующие концепции и политическую практику как составную часть конституции».

Однако, несмотря на это, все более прочные позиции среди американских юристов и политологов завоевывает точка зрения, согласно которой «слова, составившие еще в 1787 г. текст старейшей в мире конституции – Конституции США, плюс выражения, определившие содержание 26 поправок к ней, соотносятся со словами и содержанием конституции сегодняшних дней лишь метафорически … Основные рамки и ограничения в отношении системы государственного управления, предусмотренные в тексте Конституции США, ныне сохраняют свою силу только в области теории. Что же касается практики и фактов современной американской общественно-политической жизни, то они совсем иные. В силу этого, хотя слова, составляющие текст Конституции США, по-прежнему остаются одними и теми же, но содержание их весьма существенно изменилось».

mirznanii.com