Конституционные настроения это история – Ответьте пожалуйста на вопроосы из истории:
Этапы и особенности конституционализма в России. Конституция РФ 1993 г. как основной закон государства.
Конституционное право стало складываться в ХVII-XVIII вв. в эпоху буржуазных революций. Тогда парламентами европейских стран были приняты первые конституционные документы, ознаменовавшие переход от абсолютизма к конституционной монархии или республике. Фундаментальными принципами новой государственности, пришедшей на смену абсолютизму, были провозглашены законность, разделение властей, народный суверенитет и др.
Возникновение конституционного процесса в России относится к началу XIX века, когда на российский престол вступил Александр I. К тому времени в империи назрел экономический и общественно-политический кризис, вызванный отсталостью государственного абсолютистского строя и крепостнической системы. Развивавшиеся буржуазные отношения настоятельно требовали отмены архаических устоев феодализма и реформирования основ российской государственности. Новый император провозгласил курс на либерализацию.
Разработка конституционных проектов начала XIX века связана с именем М.М. Сперанского – выдающегося государственного деятеля, ближайшего советника императора, одного из самых образованных людей своего времени. Идеалом государственно-политического устройства была для него конституционная монархия, при которой власть монарха приобрела статус подзаконной. При этом главным принципом организации власти М.М. Сперанский считал разделение властей. Законодательную власть он предполагал вручить двухпалатной Думе. Организация местного самоуправления, по его мнению, должна была строиться на основе коллегиального управления посредством представительных органов – губернских, уездных и волостных Дум.
Сперанский предлагал отменить крепостное право, но не выступал против сословного деления общества и сословных привилегий. Реализация либерального проекта, предложенного М.М. Сперанским, привела бы к модернизации государственно-политических устоев России и ликвидации основного архаизма феодально-крепостнической системы – абсолютизма. Однако из-за сопротивления консервативных политических сил планам Сперанского не суждено было сбыться.
Необходимость реформирования российской государственности на конституционных основаниях была очевидна многим представителям прогрессивной общественности. Несмотря на различия в правовых и политических взглядах М.М. Сперанского, Н.М. Карамзина, Н.Н. Муравьёва, П.И. Пестеля и других представителей отечественного либерализма, все они стремились ввести принципы законности в функционирование органов власти с целью ограничения произвола монархии. На смену бесправным подданным, по их мнению, должны были прийти граждане, обладавшие правами и обязанностями. В это время были выработаны десятки конституционных проектов, но ни один из них не был реализован в политической практике.
После поражения России в Крымской войне и подписания унизительного Парижского мира в 1856 г. наиболее отчетливо проявилась отсталость самодержавного строя и крепостничества. Страна не могла далее развиваться без радикальных преобразований. Александром II, названным современниками «великим», бала проведена серия буржуазных реформ, способствовавших устранению феодальных пережитков и созданию благоприятных условий для развития прогрессивных буржуазных отношений. Среди них были отмена крепостного права, военная, судебная, губернская и земская реформы. Несмотря на свой ограниченный характер, они способствовали демократизации российского общества и формированию конституционных основ функционирования власти. Однако наступившая после убийства 1 марта 1881 г. Александра II политическая реакция прервала конституционный процесс в России.
Следующий этап истории российского конституционализма связан с событиями конца XIX-начала XX века, когда обострился социально-политический кризис, приведший к первой русской революции. Её важнейшим результатом стало подписание 17 октября 1905 г. Николаем II Манифеста, учредившего в России
После завершения революции 1905-1907 гг. наметилась тенденция к сокращению полномочий Государственной Думы и введению ещё более консервативной избирательной системы.
Становление российского парламентаризма сопровождалось рядом объективных и субъективных трудностей. Традиции российского самодержавия насчитывали многие столетия, что обусловило огромную силу сопротивления прогрессивным тенденциям. Самодержавие опиралось на дворянство и другие консервативные слои общества, обладавшие огромными финансовыми возможностями и политическим влиянием. Бюрократическое чиновничество также тормозило развитие прогрессивных политических и экономических явлений. Устойчивость абсолютистских традиций объяснялась отставанием России в социально-экономическом развитии, длительным сохранением феодально-крепостнических пережитков. Поэтому буржуазия как оппозиционная самодержавию сила и носительница конституционных настроений стала складываться здесь гораздо позже, чем в Европе. Буржуазно-демократическая революция, прекратившая существование в России абсолютизма, произошла лишь в 1905 г. Важным обстоятельством, препятствовавшим становлению российской традиции конституционализма, был особый тип общественного сознания и его важнейшей составляющей – правосознания. Тоталитарный тип мышления, патернализм, правовой нигилизм, общинность и соборность обусловили господство отношений подданничества и подчинения, которые препятствовали формированию гражданских идеалов.
Во время Февральской революции 26 февраля 1917 г. Николай II отрёкся от престола, и управление страной перешло к Временному правительству, большинство в котором составляли представители либерально-демократических партий. 1 сентября 1917 г. Россия была провозглашена республикой. Временное правительство взяло курс на подготовку конституционной реформы и созыв конституционного совещания. Однако глобальный кризис, вызванный войной, не позволил демократической власти реализовать свою альтернативу.
После прихода к власти большевистских сил в стране произошло свертывание демократических традиций и установление тоталитарной диктатуры.
В советский период конституционная история была представлена конституциями 1918, 1925, 1937 и 1978 годов. Это были советские социалистические конституции. Провозглашенные в них демократические принципы носили декларативный,
Дальнейшая история российского конституционализма связана со сменой модели общественного развития в конце 80-х годов, когда был провозглашен курс на формирование в российском геополитическом пространстве правового государства и рыночной экономики. Важнейшим фактором становления подлинно демократической государственности и гражданского общества стала конституционная реформа.
Конституционная реформа предполагает изменение основных институтов конституционного строя и переустройство государственных органов. Она отражает общую тенденцию к прогрессу, и, в отличие от революционного процесса, носит созидательный характер.
Новая конституция России была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. и вступила в действие 25 декабря 1993 г.
Конституция РФ имеет приоритетное значение по отношению к конституциям субъектов федерации и другим нормативно-правовым актам. Она обладает высшей юридической силой и прямым действием. Все граждане обязаны соблюдать Конституцию, а законы и другие правовые акты, принимаемые на территории РФ, не должны ей противоречить. Конституция является фундаментом правовой системы, направляющей силой в развитии законодательства. Её отличает особый порядок пересмотра и внесения поправок.
Конституция РФ состоит из введения и двух разделов. Первый включает собственно Конституцию и состоит из 9 глав. Второй раздел посвящён «Заключительным и переходным положениям». Здесь речь идет о прекращении действия прежней конституции, о соотношении конституции и Федеративного договора, о порядке применения законов и иных правовых актов, действовавших прежде. Конституционный строй – это система регулируемых Конституцией экономических, политических, социальных, правовых и нравственных отношений, обеспечивающая подчинение государства и любого лица справедливым, цивилизованным предписаниям. Основная задача Конституции заключается в закреплении основополагающих принципов государства, его отношений с личностью и гражданским обществом. В тексте Конституции эти принципы именуются
infopedia.su
«Ремонтно-конституционные» настроения
КСЕНИЯ СОКУЛЬСКАЯ, «Подробности»
Пятнадцатая годовщина принятия Основного Закона оказалась еще более символичной, чем можно было предположить год назад. Последние несколько лет практически каждое празднование Дня Конституции в Украине сопровождается не только славословием в адрес «державообразующего документа», но и намеками власть имущих на то, что совершенству оного не должно быть предела.
Менять — не строить
Можно сказать, что последние годы правления Виктора Ющенко прошли под девизом «Хорошо бы переписать!». Причем желание отредактировать всласть Основной Закон обуревало тогда не только главу государства, но и лидеров крупнейших политических сил. Недаром ведь в 2009 году едва ли не главной сенсацией лета стал попавший в СМИ проект гипотетической Конституции а-ля широкая коалиция БЮТ + ПР.
С приходом к власти Виктора Януковича «ремонтно-конституционные» настроения в политикуме не исчезли. И уже поздравляя соотечественников с первым «тематическим» праздником, новый Президент не преминул напомнить: в 1996-м Конституция была хорошая, а вот изменения 2004 года «стали причиной разбалансирования и серьезного кризиса власти». Можно сказать, что год назад гарант честно предупредил народ: переменам быть. И обещанные изменения не заставили себя долго ждать. За минувший год Основной Закон успели-таки поменять. Даже дважды.
На протяжении лета — начала осени 2010-го политикум проявил большую активность, выясняя, как же именно можно переписать Конституцию с наименьшими затратами для правящего лагеря. Помимо традиционной модели — сколотить пусть не стабильное, но хотя бы ситуативное большинство в 300 голосов, — всерьез рассматривался и новый проект закона о референдуме. Такой, который позволил бы вводить в действие законы (начиная с самого главного) волею народа, «минуя» согласие или несогласие его избранников. В конечном итоге смелое законотворческое начинание так и не было поддержано, проект не приняли.
Возвращение к истокам
Обнародованное 1 октября 2010 года решение Конституционного Суда, которое аннулировало политреформу-2004, совсем уж неожиданным назвать нельзя. Сенсацию обеспечили скорее его детали. В первую очередь, «автоматическое» возвращение старой Конституции — без необходимости «освящать» ее в парламенте. И пусть вскоре народным избранникам пришлось-таки поработать (например, переиначить под новые правила игры закон о Правительстве и ряд других актов), власти стояли на том, что новая-старая Конституция вернулась в одночасье.
С момента принятия решения КС на «ткани» закона №1 получила еще одна «заплата». Резкое возвращение к правилам 1996 года не только официально закрепило и без того сложившийся баланс властных полномочий, но и обеспечило «хронологические» проблемы. Как известно, такое «благо цивилизации», как пятилетний срок полномочий для парламента, было аннулировано вместе с другими нормами политреформы. Но мысль о том, что придется трудиться в сессионном зале всего 4 года (да еще и с перспективой переизбрания в марте 2011-го), народных избранников не слишком вдохновляла. Более того, она, похоже, оказалась для депутатов нестерпима, и — теперь уже в полном соответствии с двухэтапной процедурой — ВР приняла поправки, согласно которым были не только унифицированы нормы по принципу «всем — по 5 лет», но и составлено расписание выборов на ближайшие годы: следующие парламентские — осенью 2012-го, президентские — весной 2015-го.
Изменения, дающие парламенту возможность вздохнуть с облегчением, глава государства подписал в начале февраля. Можно было бы сказать, что с тех пор Конституция могла «спать спокойно». Но долгий покой Основного Закона в планы Банковой, похоже, не входит.
Не останавливаясь на достигнутом
Несмотря на то что возвращение Конституции-1996 было весьма удобно для нынешнего руководства страны, пока почивать на лаврах основа основ украинского законодательства определенно не сможет. С одной стороны, о необходимости сделать Конституцию демократичнее и еще человечнее неоднократно упоминал глава государства, с другой — специфика украинской политреформы заметно обескуражила Запад. «Главная рекомендация Украине — не останавливаться на этом, а продолжать демократическую конституционную реформу», — еще в ноябре 2010 года напоминал Киеву секретарь Венецианской комиссии Томас Маркет. И сильные страны сей ко мнению Европы готовы прислушаться.
В случае с оригинальным возвращением к старой доброй Конституции главенствующую роль, вероятнее всего, сыграл принцип политической целесообразности. Тогда властям удалось добиться желаемого результата минимальными усилиями. После чего появилось время и для приличий, и для красивых жестов…
От идеи принять абсолютно новый Осовной Закон (пока речь идет именно о новой редакции, а не о ряде поправок) В.Янукович отказываться не стал. В конце февраля гарант издал указ, давший старт его новому начинанию — Конституционной ассамблее. Именно этому коллегиальному органу предстоит утверждать потенциальные наработки научно-экспертной группы, на которую и возложен нелегкий труд очередного переписывания Основного Закона. Ответственным за выполнение этой сверхзадачи оказался не нынешний Президент, а один из предыдущих — Леонид Кравчук, который и возглавил экспертную группу.
Подробности того, каким именно будет акт наивысшей юридической силы от Кравчука — Януковича, пока остаются тайной. Инициаторы предпочитают отделываться общими фразами. «Новая Конституция должна стать по-настоящему общим делом, результатом «общественной договоренности» между гражданами по вопросу организации своего государства» — так идея сформулирована в последнем послании главы государства к парламенту. Л.Кравчук не намного конкретнее. «То есть речь идет о том, что текст Конституции от а до я будет пересмотрен», — говорит первый Президент, поясняя, что реформы коснутся и прав и свобод, и местного самоуправления, и избирательных правил… Но, опять-таки поясняет без подробностей.
Наверное, потому, что время еще есть — на то, что новации заработают при нынешнем составе ВР, никто не рассчитывает.
Весь номер в формате PDF
(pdf, 7.16 МБ)
zib.com.ua
Глава 1.Развитие конституционного права в России в дореволюционный период.
1.1.История развития идеи конституционализма в России в первой половине 19 века.
Многогранное понятие конституционализма включает в себя конституционные проекты, конституционный строй, конституционное законодательство, конституционную практику.
В современной юридической литературе можно выделить две противоположные точки зрения на характер происхождения идей, принципов и институтов конституционализма. Согласно первой, в России идеи конституционализма не были заимствованы с Запада, а они имеют свои традиции и уходят корнями в глубь веков. Такой подход проникнут теорией автохтонного происхождения конституционализма1. Доведенный до крайности, он является оборотной стороной представлений о возможности развития только самобытных, национальных государственно-правовых форм и институтов в отдельном государстве. Вторая точка зрения предполагает, что для большинства государств, в том числе и России, конституционализм может иметь только заимствованное происхождение. Теория полной рецепции конституционализма исходит из того, что вызревший в недрах западной цивилизации политико-правовой феномен переносится в неадекватную социальную среду, не имеющую необходимых внутренне присущих условий развития.
Первые идеи конституционализма появились в России только в 18 веке. Истории известны проекты графа Н.И. Панина, А.Р Воронцова. В 60 ‑ 80х годах того столетия особенный интерес к конституционным вопросам проявляли С.Е. Десницкий, Д.И. Фонвизин, Н.И. Новиков. Видную роль в развитии конституционной мысли в России сыграли А.Н. Радищев, Ф.В. Кречетов.
Именно в XVIII веке были заложены основы двух направлений в развитии конституционализма ‑ дворянского и просветительского, которым и дано было оказывать влияние на формирование и развитие общественного мнения, повышение его роли в жизни общества на протяжении длительного исторического периода.
В конце 18 ‑ начале 19 вв. в России становятся все более популярными идеи конституционной монархии, ограниченной парламентом, отмены крепостного права, развития местного самоуправления и другие. Здесь условно можно выделить следующие направления: радикально-демократическое, либеральное и консервативное.
Известно, что в первой половине 19 века возникают тайные общества, в которые входили представители высших аристократических кругов, ставящие целью проведение государственно-правовых преобразований, принятие конституции. Весьма любопытны, например, проект конституции «Русская правда» П.И. Пестеля и проект Никиты Муравьева. Декабристов, членов этих тайных обществ, особенно их руководителей, можно отнести к радикал-демократам (или, точнее, радикал-либералам), так как они, имея слабое представление о традиционных, глубинных основах российского общества, для достижения своих, в целом добродетельных, целей делали ставку не на эволюционные процессы, а на радикальные революционные преобразования.
В это же время реформаторские настроения, связанные с принятием конституции, не были чужды и императору Александру I, друзьями юности которого были молодые, любознательные, мыслящие и деятельные молодые люди: В.П. Кочубей, Н.Н. Новосильцев, П.А Строганов,
Значительное явление в развитии конституционализма первой четверти 19 века ‑ конституционный проект 1820 года «Государственная уставная грамота Российской империи», в разработке которого, кроме Н.Н. Новосильцева, принимали участие еще князь П.А. Вяземский и французский юрист А. Дешан. Текст этой Грамоты включал в себя 191 статью, сгруппированных в шесть глав.
По нему царь был единственным источником всех в империи властей: гражданских, политических, законодательных, военных. Носителем исполнительной власти выступал Государственный совет, состоящий из Общего Собрания и Правительственного совета (Комитета министров) Государственный совет, в котором председательствовал император, имел совещательный голос. Предусматривалось образование 10 министерств.
Провозглашалось народное представительство, органом которого объявлялся Государственный сейм (Государственная дума), включающий в свой состав императора и две палаты: Сенат (верхняя палата) и Посольская палата (нижняя палата). Он должен был созываться на 5-летний срок и был призван рассматривать законопроекты, вносимые от имени императора через Государственный совет, бюджет и налоги. Состав Сената был пожизненный, Посольская палата назначалась императором из кандидатов, избранных посольскими палатами наместничеств.
В качестве основной государственно-территориальной единицы предусматривались наместничества, каждое из которых включало несколько губерний.
Административная власть отделялась от судебной. Судьи должны были руководствоваться в своих действиях только законом.
Подданным империи предоставлялись определенные права. Провозглашался принцип, согласно которому закон в равной мере оказывает покровительство всем. Никто не может быть наказан иначе как в силу закона, постановленного и обнародованного до совершения преступления, и по приговору того суда, которому он подсуден.
«Государственная уставная грамота Российской империи» ‑ этапная веха в развитии российского конституционализма, свидетельство достаточно высокого уровня интеллектуальной мысли и культуры того времени в области права и государственности.
Однако тогда ни один из этих проектов конституции не состоялся. 19 ноября 1825 года Александр неожиданно умер в Таганроге. А плохо организованное выступление декабристов «Северного общества» 14 декабря 1825 года на Сенатской площади в Санкт-Петербурге было быстро и жестоко подавлено правительственными войсками, принесшими присягу новому императору Николаю I. Не увенчалось успехом и вооруженное выступление декабристов «Южного общества».
В 80-е годы 19 века М. Т. Лорисом-Меликовым при активном и непосредственном участии Великого Князя Константина Николаевича был разработан проект, который известен как «конституция Лорис-Меликова». В нем предусматривалось создание представительных учреждений, допущение представителей общественности в законодательном процессе. Он был положительно оценен Александром II 17 февраля 1881 года с поправками даже утвержден. Но он все же не был принят. 1 марта 1881 года Александр II был убит. А его преемник Александр III отклонил этот проект.
studfiles.net
История создания и принятия : От Редактора : ВладТайм
Сегодня Конституции Российской Федерации исполнилось 23 года. Не стоит путать день принятия документа с его вступлением в силу (25 декабря 1993 года). История Конституции России – это бесконечное количество изменений и поправок, которые привели к созданию современного варианта документа. Годы принятия Конституции отображают разные этапы в развитии страны. За всю историю России действовало пять высших юридических нормативных правовых актов – 1918, 1925, 1937, 1978, 1993.
Сроки действия Конституций составляли 7 лет, 12 лет, 41 год и 15 лет. Это говорит о том, что Россия прошла сложный исторический путь, потому что принятие каждого документа свидетельствовало о кардинальном изменении жизни общества. Таким образом правительство подводило своеобразный итог предшествующим событиям, а также начинало новый этап в развитии государства. Первые четыре конституции по своему типу были советскими социалистическими конституциями, которые, несмотря на существенную разницу, сохраняли все социалистические ценности, утверждение советской власти, диктатуру над рабочим классом. В какой-то степени конституции 1918, 1924, 1937, 1978 годов были фиктивны. В них были закреплены определенные принципы, которые в жизни применялись очень редко. Например, принадлежность власти трудящимся, использование гражданами своих политических прав и свобод, полновластие Советов.
Первая Конституция
Первый высший юридический нормативный правовой акт был принят на V Всероссийском съезде Советов 10 июля 1918 года. Его утверждение произошло после Октябрьского переворота. Документ насчитывал в себе шесть разделов. В первой Конституции основы устройства общества определял не принцип преемственности конституционного развития, а лозунги, которыми руководствовались большевики во главе с Лениным. Документ был построен таким образом, что полностью зачеркивал весь предыдущий государственно-правовой опыт России. Первая Конституция имела не прикрытый классовый характер. В ней совершенно не учитывалась демократическая концепция, что народ – это носитель и источник суверенитета страны. С одной стороны в ней была закреплена власть Советов и рабочего населения страны, но с другой – государством правила диктатура, которая не интересовалась проблемами простого населения, а иногда и лишала прав отдельные группы лиц, даже в ущерб интересам социалистической революции.
В Конституции 1918 года Россия считалась федеративным государством, но фактически ее субъекты так и не были определены. В первом высшем юридическом нормативном правовом акте открыто призывалось к применению насилия, что учредить в стране новый социалистический строй. В документе призывалось к уничтожению частной собственности, даже можно было ее принудительно безвозмездно изъять. Подобные характеристики отсутствовали в последующих версиях Конституции.
Вторая Конституция
Конституцию 1918 года заменили в 1925 году, после того как РСФСР объединилась с другими республиками и образовала СССР. Вторая Конституция совершенно отличалась от первой, хотя и были некоторые ссылки на предыдущую версию. В новом документе были смягчены формулировки о насилии и подавлении «паразитических» структур общества, но при этом, она стала более строгой в юридическом плане. В Конституции был четко прописан факт вхождения РСФСР в СССР, однако косвенно все же были подтверждены права РСФСР вне пределов прав Союза, но прямого указания на суверенитет в ее Конституции не содержалось. В связи с тем, что в стране были определены субъекты, в конституции был определен их статус и полномочия.
Третья Конституция
Развитие РСФСР уже было напрямую связано с СССР, поэтому была необходимость создать общую Конституцию, которая вступила в силу в 1937 году. С ее «приходом» начался новый этап в развитии страны. Считалось, что будут построены основы социализма, которые ликвидируют эксплуататорские классы и элементы, а значит, приведут к созданию так называемой социалистической демократии. В новой Конституции все же сохранилось определение классовой сущности, но форма выражения была полностью изменена. Кроме этого, за гражданами были закреплены права независимо от социального признака, впервые упоминалось о равноправии, хотя и в утонченном виде. Таким образом, в Конституции появились первые «признаки» демократических установок, однако пока они были идеологически ориентированы. Документ этого периода уже имел более четкую юридическую форму.
Четвертая Конституция
В 1978 году была принята новая Конституция. За время своего действия (15 лет) она неоднократно изменялась. Это касалось как отдельных правовых норм, так и самой сущности документа. В отличие от всех предыдущих версий Конституции четвертая была самой нестабильной, при чем изменения в ней часто были радикальными. В новой Конституции подразумевалось, что общество вступило на новый путь – развитого социализма, который означал, что государство постепенно будет прощаться с советской диктатурой и становится общенародным. Впервые в документе слово «народ» было заменено на «субъект», которому принадлежит вся власть в стране. Однако в Конституции было прописано, что руководящей силой советского общества остается коммунистическая партия. Реформирование Конституции началось в 1989 году, которое подразумевало существенное изменение ее основных черт. Конечно, все значимые изменения вводились поэтапно: отказ от названия социалистического государства, удаление положения о коммунистической партии как ядра государства, признание прав человека, признание частной собственности.
Пятая Конституция
Конституция, принятая в 1993 году, уже не была документом субъекта Федерации, а нормативным правовым актом независимого государства. В ходе ее согласования были неоднократные противостояния, ведь в предыдущей Конституции ряд законов из-за бесконечных изменений и дополнений противоречил друг другу. После доработки документа, он был вынесен на народное голосование, которое состоялось 12 декабря 1993 года.
Поделиться:
www.vladtime.ru
2. История возникновения конституций
Первые конституции появились в XVIII в. и были призваны найти оптимальное соотношение между властью и свободой. В 1787 г. появилась Конституция США. Создатели Конституции попытались обойтись без раздела о правах и свободах граждан, с опорой на английский принцип “что не запрещено, то дозволено”. Но народ быстро заставил законодателей поправить положение, вследствие чего спустя два года был принят “Билль о правах” (первые десять поправок к Конституции). Во Франции была принята первая Конституция в 1791 г. Ряд правовых документов, фактически носящих характер конституционных актов, появился еще раньше — в 1215, 1628, 1679, 1689 гг. в Англии.
Буржуазные революции XIX в. вызвали появление конституций в большинстве стран Европы. В современном мире лишь несколько государств (Великобритания, Израиль, Саудовская Аравия, Бутан, Оман и др.) не имеют конституционных сводов законов.
3. Развитие конституционализма в России
В нашей стране долгое время существовало нигилистическое отношение к конституции. Славянофилы, например, считали, что у России — особый путь и ей чужды западный политический порядок и конституция. Со своими конституционными проектами выступали многие мыслители дореволюционной России. Например, М. М. Сперанский (1772 — 1839 гг.) мечтал о конституционной монархии, которая бы позволила “и правление доселе самодержавное учредить на непременном законе”. Известна как проект радикальных государственных преобразований «Конституция» декабриста Н. М. Муравьева. Формой правления, наилучшей именно для России, Н. М. Муравьев считал конституционную монархию, основанную на принципе разделения властей.
Либералы-государствоведы второй половины XIX в. Б. Н. Чичерин (1828 — 1904 гг.), Н. М. Коркунов (1853 — 1904 гг.), М. М. Ковалевский считали, что идеалом для России может быть только конституционная монархия, так как именно в ней наиболее очевидно соглашение различных общественных элементов. Но только революция 1905 г. привела к превращению неограниченной самодержавной власти в конституционную монархию. 17 октября 1905 г. издается Манифест Николая II “Об усовершенствовании государственного порядка”, ставший первым конституционным актом. 23 апреля 1906 г. появились “Основные законы Российской империи”, но они, к сожалению, уже не смогли обеспечить эволюционный путь развития России к новым формам жизни. Перестройка абсолютной монархии в конституционную шла в России медленно и мучительно, сопровождаясь нарастанием в стране революционного движения, террористическими актами и ответными репрессиями правительства.
Манифест 17 октября 1905 г. провозгласил незыблемыми свободы совести, слова, собраний, союзов, неприкосновенность личности. Монарх как бы принимал на себя обязательство не нарушать и охранять провозглашенные права и свободы. Это был, конечно, ограниченный, но все же первый в истории России акт о гражданских свободах. Весь мир приветствовал эту победу первой русской революции, и только большевики проигнорировали Манифест, объявив его ловушкой, пустым, формальным актом. Манифест провозгласил также создание законодательного органа, несколько ограничивающего власть самодержавного монарха. Возник двухпалатный парламент. Верхней парламентской палатой являлся Государственный Совет, нижней палатой — Государственная Дума.
Для избрания Государственной Думы вводилось избирательное право, основанное на привлечении к выборам широких слоев населения, хотя и на неравных условиях. Государственной Думе предоставлялось право утверждения всех законов, ее депутаты были неподотчетны избирателям. Государственный Совет имел те же права, что и Дума. Он рассматривал все законопроекты, принятые первой палатой и лишь в случае их одобрения верхней палатой законопроект передавался на утверждение царя. Состав Государственного Совета наполовину назначался царем, а другая его половина избиралась от духовенства, Академии наук и университетов, от земских собраний, от дворянских обществ, от торговцев и промышленников.
За императором оставались широкие полномочия, без его одобрения ни один закон не приобретал силы. I Государственная Дума оказалась бесплодной и просуществовала 72 дня, II — сто два дня. Монарх активно пользовался правом издания указов законодательного характера “во время прекращения занятий Государственной Думы”, а также правом роспуска Думы. Между Думой и Советом постоянно возникали разногласия, Государственным Советом был отклонен ряд важных законопроектов, принятых Думой. Происходили частые смены главы и состава правительства, акты исполнительной власти стали доминировать.
В ходе Февральской революции 1917 г. монархия была свергнута. Государственная Дума сформировала Временное правительство и вскоре прекратила свою работу. Временное правительство принимает ряд правовых актов, значительно расширяющих демократические права и свободы граждан. Были упразднены жандармерия, полиция, цензура, запрещены аресты без суда, отменена смертная казнь (восстановленная затем в августе для военнослужащих), проведена политическая амнистия. Временное правительство при содействии Юридического Совещания разработало ряд проектов конституционных законов, которые предполагалось внести на рассмотрение в Учредительное собрание. Учредительное собрание и должно было решить вопрос о будущей форме правления в России. Главой государства и правительства должен был стать президент республики с сильными полномочиями, от имени которого должны были вноситься законопроекты в Учредительное собрание. Оно тем самым превращалось в законодательный орган. Проект создания сильной исполнительной власти не был реализован. Октябрьская революция разрушила как все эти проекты, так и действующую систему власти, управления и суда.
После Октябрьской революции 1917 г. начинает складываться тоталитарное государство. Общий подход большевиков к государству был далек от распространенной на Западе концепции. Государство рассматривалось как главное орудие построения коммунизма, закреплялось государственное руководство обществом, контроль огромной бюрократической машины распространялся на каждое действие человека. В июле 1918 г. была принята Конституция РСФСР, которая не оставляла никаких надежд на демократическое государственное устройство.
Новая структура власти практически исключила свободу выборов. Глава 13 Конституции лишала избирательного права лиц, использующих наемный труд, живущих на проценты с капитала, частных торговцев, священнослужителей, служащих и агентов бывшей полиции, охранного отделения и жандармов. Это нарушало основной признак избирательного права — всеобщий характер. Представительство от разных социальных групп не было равным, при выборах в высшие органы власти преимущества имел сравнительно малочисленный рабочий класс (рабочие и другие жители городов избирали на съезд Советов одного представителя от 25 тысяч избирателей, а крестьяне — одного депутата от 125 тысяч избирателей). Выборы были не прямыми, многоступенчатыми (для отсева «чуждых элементов»).
Конституция 1918 г. утверждала Россию как Республику Советов. В. И. Ленин объявил, что парламентская республика была бы “шагом назад”. Не шло речи ни о каких парламентских учреждениях, ответственном правительстве, признании прав оппозиции. На словах декларировались гражданские права, но государству никаким образом не предписывалось их охранять или воздерживаться от вмешательства в индивидуальную свободу. Было обосновано единство исполнительной и законодательной власти. Высшим органом власти Конституция 1918 г. провозглашала Всероссийский съезд советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов, который избирал ВЦИК — Всероссийский Центральный исполнительный комитет. ВЦИК формировал Правительство РСФСР — Совет Народных Комиссаров, состоявший из народных комиссаров, возглавлявших отраслевые народные комиссариаты (внутренних дел, по военным и морским делам, финансов, иностранных дел, юстиции, по делам национальностей и т. д.). Съезды Советов созывались нерегулярно, большевики манипулировали ими, как хотели, и практически не ставили на их обсуждение вопросов первостепенного значения. Фактически высшим органом власти являлись не съезд и не ВЦИК, а Совнарком. Совнарком мог издавать декреты без предварительного обсуждения их с ВЦИК и работал при закрытых дверях.
Большевики быстро разделались с другими политическими партиями, они были запрещены, а их лидеры репрессированы. Советы оказались под руководством партийного аппарата. Произошло сращивание партийной и государственной власти и ее полная централизация. На съездах Коммунистической партии и на пленумах ЦК открыто обсуждались и решались коренные вопросы жизни страны, затрагивающие права и интересы всех граждан, независимо от их партийной принадлежности. Все назначения в советский аппарат, общественные организации, прессу и т. д. осуществлялись только через партийные решения. Диктатура пролетариата, провозглашенная Конституцией 1918 г., как социальная основа новой государственности, превратилась таким образом в диктатуру одной партии, а через нее — в диктатуру вождей.
После образования в 1922 г. СССР потребовалась новая Конституция, которая была утверждена Вторым съездом Советов в январе 1924 г. Она содержала Договор и Декларацию об образовании СССР. За исключением Договора и Декларации, новая Конституция представляла собой слепок с Конституции РСФСР 1918 г. Однотипное содержание имели и принятые вслед за этим конституции всех союзных республик. Изменение статуса союзных республик в процессе образования СССР выразилось в том, что они становились частью федерального союза и попадали в подчинение его органов власти и управления. К ведению органов власти Союза были отнесены международные связи, руководство вооруженными силами, внутренняя и внешняя безопасность, общее управление народным хозяйством, финансами. Интересы республики были представлены в структурах союзных органов (Президиум ЦИК СССР, Совет национальностей) ее представителями. Однако Конституция 1924 г. не меняла суть советской государственности.
В 30-е годы в нашей стране складывается режим личной власти Сталина; партийный аппарат распространяет свое влияние на все сферы действия государственных органов, наблюдается ужесточение законодательства и вообще карательной политики. В 1933 г. организовывается Прокуратура СССР. В 1934 г. ОГПУ сливается с НКВД. Последний становится всесильным ведомством. Страна покрывается густой сетью лагерей, лагпунктов, колоний и спецпоселений. Происходят также существенные экономические и социальные изменения. Многоукладная экономика была реконструирована, произошло свертывание рыночных отношений, усилился государственный плановый сектор. Были ликвидированы остатки «эксплуататорских классов», сильные изменения произошли в среде крестьянства. В феврале 1935 г. Пленум ЦК ВКП(б) выступил с инициативой внести изменения в Конституцию с учетом тех перемен, которые произошли в обществе. Так появилась Конституция 1936 г. Конституция была вполне демократической для того времени, однако действительность резко противоречила ее содержанию. Она отменяла откровенную дискриминацию в избирательном праве, провозгласив принцип равноправия всех граждан.
Высшим органом власти в стране провозглашался Верховный Совет СССР, избираемый на основе прямого тайного голосования, но о свободных выборах в условиях сталинского режима говорить не приходилось. Выборы в Советы, например, свелись к голосованию за единственного кандидата от так называемого “блока коммунистов и беспартийных”.
В марте 1936 г., незадолго до принятия Конституции, И. В. Сталин изложил собственное видение свободы при социализме, отвергая мысль, что социализм отрицает личную свободу: “Это общество мы построили не для ущемления личной свободы, а для того, чтобы человеческая личность чувствовала себя действительно свободной. Мы построили его для действительной личной свободы, свободы без кавычек… Настоящая свобода имеется только там, где уничтожена эксплуатация, где нет угнетения одних людей другими, где нет безработицы и нищенства, где человек не дрожит за то, что завтра может потерять работу, жилище, хлеб. Только в таком обществе возможна настоящая, а не бумажная, личная и всякая другая свобода”.
В соответствии с таким подходом первое место среди зафиксированных Конституцией прав занимали социально-экономические права: на труд, на отдых, на материальное обеспечение в старости, в случае болезни и потери трудоспособности, на образование. Это были не столько индивидуальные права, сколько направления государственной социальной политики. Гарантии этих прав опирались только на государственные меры, исключающие какие-либо частные системы (страхования, школ, бирж труда, санаториев и т. д.).
В Конституции были записаны политические права и свободы (слова, печати, собраний и митингов, уличных шествий и демонстраций, на объединение), которые в условиях жесткой однопартийности и уголовной репрессии на могли быть воплощены.
Лицемерием и цинизмом были пронизаны положения Конституции, связанные со свободой совести. Сталинская Конституция, провозгласив свободу антирелигиозной пропаганды, исключила свободу религиозной пропаганды, сведя свободу совести к свободе отправления религиозных культов. При Совете Министров СССР был создан Совет по делам Православной церкви, без разрешения которого церковь не могла ступить ни шагу; она также была поставлена под контроль органов государственной безопасности. Продолжалось уничтожение и закрытие храмов и монастырей, о церковном образовании и издательской деятельности не могло быть и речи. Конституция 1936 г. закрепила неприкосновенность личности, жилища и тайну переписки. Это была абсолютно формальная декларация, поскольку ни свободного правосудия, ни контроля за карательными органами в стране не существовало. По иронии судьбы подобные конституционные нововведения совпали по времени с чудовищными репрессиями против миллионов людей, которые без суда и следствия лишались свободы, подвергались заключению в концлагеря.
Совершенно формальным являлся советский федерализм, легший в основу государственного устройства СССР. Фактически СССР представлял собой унитарное государство, где центр мог полностью контролировать республики. В 1937 г. была принята Конституция РСФСР (копия Конституции СССР 1936 г.).
Некоторое обновление государственно-правовых институтов происходит после XX съезда КПСС (1956 г.), когда была сделана попытка отбросить наиболее одиозные стороны сталинизма. Произошла демократизация правосудия, были несколько расширены гражданские свободы, но над всеми процессами давил контроль партаппарата, не желавший расстаться с властью. Государственно-правовая политика в 60–70-х гг. отличалась двойственностью. С одной стороны, происходили судебные процессы против инакомыслящих, сотни диссидентов были лишены свободы, отправлены в лагеря и психбольницы, высланы из страны, происходило идеологическое оболванивание народа. С другой стороны, правящие круги СССР решились на ратификацию принятых ООН в 1966 г. Пактов о правах человека. В 1975 г. Л. И. Брежнев подписал Хельсинский документ, в котором провозглашалась незыблемость общепринятых демократических прав и свобод человека.
Конституция СССР 1977 г. сохранила в неприкосновенности антидемократическую машину власти, но несколько попыталась расширить перечень прав и свобод. Конституция 1977 г. констатировала построение “развитого социализма” и создание “общенародного государства”, закрепляла новые формы “непосредственной демократии”; всенародное обсуждение и референдум; новые гражданские права; право на обжалование действий должностных лиц, на судебную защиту от посягательства на честь и достоинство и на критику действий государственных и общественных организаций. Впервые были закреплены права на охрану здоровья, жилища, на пользование достижениями культуры, свободу творчества. Однако права и свободы, закрепленные Основным Законом, не соответствовали международным стандартам и подчинялись целям конституционного строительства. В Конституцию была включена пресловутая ст. 6, закрепившая руководящую роль КПСС в общественной и государственной жизни. Советам как представительным органам отводилось место придатка к государственным органам. Конституция РСФСР, принятая в 1978 г., в основном повторяла положения Союзного Основного Закона.
С конца 80-х годов в Советском Союзе начался процесс реформ, который затронул и государственное право. Была разрушена монополия КПСС на руководство обществом и государством, произошла отмена ст. 6 Конституции СССР, а затем и соответствующей статьи Конституции РСФСР. Была сделана попытка повысить роль представительных органов (Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР). Был введен пост Президента СССР. Начался процесс расширения прав союзных республик. В апреле 1990 г. был провозглашен суверенитет РСФСР, а 12 июня 1991 г. впервые всенародно избран ее Президент — Б. Н. Ельцин. В декабре 1991 г. в Беловежской пуще руководители России, Украины и Белоруссии договорились о роспуске СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ). После этого были упразднены все союзные структуры власти и управления. Российская Федерация была провозглашена правопреемницей союзного государства.
После провозглашения России суверенным государством произошли определенные изменения в государственном устройстве и организации государственной власти. Появляются новые органы власти (двухпалатный Верховный Совет и Конституционный Суд), расширились права местных органов власти. И в то же время в политической жизни страны сохранялось еще немало противоречий:
прежние герб и гимн;
отсутствие четкого принципа разделения властей, что порождало разногласие между исполнительной властью и Советами всех уровней — Съезд народных депутатов стоял над Верховным Советом и мешал его работе;
Палаты Верховного Совета РФ (Совет Республики и Совет Национальностей) не обладали независимостью, ибо управлялись одним органом — Президиумом Верховного Совета.
В 1992–1993 гг. между Президентом и Верховным Советом стали назревать серьезные разногласия, которые завершились острым конституционным кризисом. Кризис был разрешен исполнительной властью силовым путем: роспуском Советов народных депутатов в центре и в регионах.
Одновременно шла работа над созданием новой Конституции РФ. Еще 22 июня 1990 г. была образована Конституционная Комиссия, создавшая проект Конституции. В мае 1993 г. проект Конституции был опубликован и одобрен Верховным Советом РФ. Это был фактически проект парламентской республики, который ставил Президента под контроль Верховного Совета. В мае 1993 г. было созвано Конституционное Совещание, составившее новый проект Конституции. Этот проект давал, напротив, чрезмерные права Президенту. В конституционный проект было внесено 500 поправок, 40 новых норм, после чего он был вынесен на всенародное обсуждение. 12 декабря 1993 г. состоялось всенародное голосование по проекту Конституции. Новая Конституция РФ была принята 58,4 % избирателей, принявших участие в голосовании. Одновременно были проведены выборы в новые органы власти (Государственную Думу и Совет Федерации). Этим завершился конституционный кризис, а в стране установилась новая форма правления.
Итоги референдума вызвали неоднозначную оценку, в частности, из-за несоответствия его проведения процедуре, установленной Законом о референдуме 1990 г., согласно которому для внесения изменений в Конституцию, а следовательно, и для принятия новой Конституции необходимо было получить абсолютное большинство голосов избирателей, включенных в списки для голосования. Однако снижение избирательной активности в последние годы сделало нереальным проведение конституционного референдума по жесткой формуле прошлых лет. Отсутствие всеобщего одобрения можно рассматривать как нормальное, типичное для свободных выборов явление. Ни Федеральное Собрание, ни субъекты федерации не опровергли правомерность результатов этого референдума. Даже критикуя отдельные положения Конституции, необходимо соблюдать и уважать ее.
studfiles.net
Тема 3. Конституционное развитие россии
12
ЛЕКЦИЯ
Время –2 часа
План лекции
Введение
Предпосылки становления конституционного строя и идей конституционализма в России.
Советские Конституции: виды, история развития в период с 1917 по 1978 год.
Демократические реформы в Российской Федеации. Конституция РФ 1993 года.
Заключение
Список литературы
О референдуме РСФСР Закон РСФСР от 16 октября 1990 г. // ВСНД и ВС РСФСР. 1990. № 21.
О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации. Указ Президента РФ от 15 октября 1993 г. // САПиП РФ. 1993. № 42. Ст. 3995.
Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / М. В. Баглай. — 5-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, 2005.
Бондарь Б.С. Конституция России: история и современность. Ростов-н/Д., 1996.
Варламова Н.В. Конституционный процесс в России (1990 – 1993). М., 1998.
Зиновьев А.В. Конституционность — основа основ государственно-правовой культуры // Правовая культура как фактор возрождения державности России. СПб, 1997.
Катков И.И. О самодержавии и конституции. М., 1905.
Конституционное (государственное) право России: Учебник / Под общей редакцией В.П. Сальникова. – М.: ЦОКР МВД России, 2005.
Конституционное право Российской Федерации: конспект лекций / сост. А. В. Якушев. — М.: ПРИОР, 2005.
Мартышин О.В. Российская Конституция 1993 г. и становление новой политической системы // Государство и право. 1994. № 10.
Смольяков А.А., Иванов П.В., Ячменев Ю.В. и др. Конституционное право Российской Федерации Альбом схем: Учебное наглядное пособие / Под общей ред. В.П. Сальникова. Санкт-Петербургский университет МВД России. 2004.
Чичерин Б.Н. Конституционный вопрос в России. СПб. 1906.
Введение
Исторический опыт многих государств доказывает ценность Конституции как базы для формирования государственно-правовой системы, соответствующей принципам демократии. Первой в мире писаной конституцией является Основной Закон США 1787 г., который действует в настоящее время. В Европе первыми писаными конституциями стали Основные Законы Франции и Польши.
Конституция США, принятая более 200 лет назад, отнюдь не стала архаизмом американской жизни. Конституционные принципы разделения властей, приоритет федерального законодательства, билль о правах и другие поправки сделали ее вполне современным законом, идеи которого заимствовали многие страны в своей конституционной практике.
1. Предпосылки становления конституционного строя и идей конституционализма в России
Впервые попытка установления в России конституционного общественного строя была предпринята в первой четверти ХIХ в. русскими дворянскими революционерами (декабристами), которые разделяли передовые демократические идеи своего времени. Они выступали против монархии, крепостного права и ставили целью принятие конституции, закрепляющей республиканскую форму правления. Один из представителей этого выдающегося в России политического движения Муравьев Н.М. разработал проект конституции будущего русского государства, декларируя уничтожение крепостного права, и сословного строя, требуя свободы слова, печати, вероисповеданий. В целом Конституция Муравьева Н.М. отражала требования наиболее умеренного крыла декабристов, однако из-за поражения декабристского движения этот проект не был реализован.
Во второй половине XIX века в России начинается процесс перестройки государственной системы и перерастания абсолютной монархии в конституционную. Этот процесс проходил очень медленно, сопровождаясь нарастанием в стране революционного движения, террористическими актами и соответственно ответными репрессиями.
В августе 1905 года – был опубликован Манифест об утверждении Государственной Думы и Положения о выборах в Государственную Думу. Государственная Дума избиралась путем непрямых выборов от представителей землевладельцев, горожан, рабочих, крестьян. Однако законы носили дискриминационный характер т.к. из числа избирателей исключались женщины, военные, молодежь и кочевые народы.
17 октября 1905 г. Николаем II был издан Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», провозгласивший незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов. Монарх как бы принимал на себя обязательство не нарушать и охранять провозглашенные права и свободы. Это был, конечно, ограниченный, но все же первый в истории России акт о гражданских свободах. Весь мир приветствовал эту победу первой русской революции, и только большевики проигнорировали Манифест, объявив его ловушкой, пустым, формальным актом.
Изданный Манифест в сочетании с Основными законами, принятыми 23 апреля 1906 г., и рядом следующих правовых актов положили начало конституционному развитию страны. Основные законы учредили двухпалатную парламентскую систему (Государственная Дума и Государственный Совет) при сохранении сильной власти царя: без его утверждения закон не мог войти в силу. Совет министров был преобразован в постоянно действующий орган, назначаемый царем и ответственный только перед ним.
За монархом сохранился полный контроль за правительством, особенно в области внешней политики и военных дел. Для избрания Государственной Думы вводилось избирательное право, основанное на привлечении к выборам широких слоев населения, хотя и на неравных условиях. Государственной Думе, которая должна была избираться сроком на пять лет, предоставлялось право утверждения всех законов которые, однако, могли приниматься и царем, но с одобрения обеих палат парламента. Депутаты не несли ответственности перед избирателями.
Вторая палата (Государственный Совет) имела те же права, что и Дума. Она рассматривала все законопроекты принятые первой палатой, и только в случае одобрения Думой законопроект передавался на утверждение царю. Состав Государственного Совета наполовину назначался царем, а другая его половина избиралась от духовенства, Академии наук и университетов, земских собраний, дворянских обществ торговли и промышленности.
Эти конституционные акты привели к легализации политических партий и обострению межпартийной борьбы. Первая Государственная Дума оказалась слабой и просуществовала семьдесят два дня, вторая — сто два дня. Монарх активно пользовался своим правом издания указов законодательного характера (во время прекращения занятий Государственной Думы), а также правом роспуска Думы. Между Думой и Советом постоянно возникали разногласия, государственным Советом был отклонен ряд важных законопроектов, принятых Думой. Происходили частые смены главы и состава правительства, акты исполнительной власти стали занимать все большее место среди источников конституционного права.
Развитие нового конституционного права происходило под влиянием ведущих политических партий, и особенно партии конституционных демократов (кадетов). В программе этой партии, утвержденной на учредительном съезде в октябре 1905 г., выдвигалось предложение создать двухпалатный парламент, в котором вторая палата формировалась бы из представителей органов местного самоуправления. Парламенту предоставлялось право утверждать любой закон и принимать бюджет.
Другая влиятельная партия центра «Союз 17 октября» также требовала принятия конституции, представительной системы, основанной на всеобщем избирательном праве, хотя она не отвергала самодержавия, сильной власти. Ни в одной программе не было идеи федерализма; многими отвергалась даже автономия территорий.
Правые партии, черносотенцы («Союз русского народа») упорно настаивали на незыблемости самодержавия как основы формы правления и по существу, вообще не хотели изменения государственного строя.
Левые партии (социал-демократы и эсеры) объявляли самодержавие пережитком и главным препятствием демократизации системы власти. Социал-демократы выдвигали идеи однопалатного законодательного собрания на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, выборности судов, замены армии вооружением народа, отделения церкви от государства. Они поддерживали передачу власти Учредительному собранию, хотя в то же время большевики бичевали Государственную Думу, называя ее лжепарламентом, и не признавали реальными перемены в государственном строе. Схожие с социал-демократами планы конституционно-правовой реформы выдвигали эсеры.
Таким образом, в стране медленно шла эволюция в сторону конституционной монархии западного типа. Императору принадлежала верховная самодержавная власть, но она уже не закреплялась как неограниченная.
Постепенно в практику и правосознание внедрялись идеи парламентаризма и независимого правосудия, что подводило к восприятию теории правового государства и народного суверенитета. Однако обстановка революционного брожения, особенно в условиях военного времени, постоянно толкала режим к репрессиям против революционеров, к использованию военно-полевых судов и других чрезвычайных мер поддержания общественного порядка. Демократизация конституционного права сознательно срывалась усилиями большевиков и эсеров, понимавших враждебность любых реформ своим революционным устремлениям.
В ходе Февральской (1917 г.) революции конституционная монархия была легитимно (от лат. — законный) устранена. Император Николай II специальным актом передал власть брату Михаилу, который, в свою очередь, отрекшись от престола, предоставил решение вопроса о форме правления будущему Учредительному собранию. Депутаты Государственной Думы сформировали Временное правительство, которое провело политическую амнистию, взяло под защиту гражданские права и свободы. Были упразднены жандармерия, полиция и цензура. Это правительство последовательно проводило курс на недопущение скатывания страны к диктатуре и на проведение Учредительного собрания.
1 сентября 1917 г. Россия провозглашается республикой, к этому времени прекратила свои заседания Государственная Дума. Правительство носило коалиционный характер, что было связано со стремлением объединить демократические силы страны. Оно приняло ряд прогрессивных законов (о печати, о рабочих комитетах и др.), отказалось от применения чрезвычайных мер (аресты без суда и др.). Специальным актом в август 1917 г. были введены критерии использования в новых условиях старых законов и постановлений.
Временное правительство при содействии общественности и созываемых им Совещаний готовило конституционную реформу, которую было призвано осуществить Учредительное собрание. Главой государства и правительства должен был стать временный президент республики с широкими полномочиями, от имени, которого в Учредительное собрание должны были вноситься законопроекты. Учредительное собрание, таким образом, превращалось в законодательный орган. Однако это были только проекты. В начале XX в. конституционный строй с такими институтами уже прочно утвердился в Великобритании, Франции и других странах Западной Европы. Это не могло не оказывать влияния на конституционно-правовое развитие России. Можно предположить, что Учредительное собрание установило бы демократическую республику с конституционным строем, свободно избранным парламентом и контролируемой исполнительной властью, но этого, к сожалению не произошло.
Реформы государственного строя, проводившиеся с начала XX в., были в значительной мере подготовлены предшествующим развитием науки государственного права. Среди ее представителей были блестящие ученые-юристы, составившие оригинальную русскую школу государственного права. Эту школу отличали склонность к высокой теории и приверженность демократическим идеалам. Почти все государствоведы одновременно занимались и общей теорией права. Они были всесторонне образованы, хорошо знали иностранное государственное право, историю политических учений, а также всеобщую историю государства и права.
Развивавшаяся на базе университетских кафедр и тесно связанная с демократически настроенной студенческой молодежью, русская школа государственного права сосредоточила основное внимание на проблемах самодержавия и народного представительства, которые лежали в центре внимания российского освободительного движения. Хорошо зная западные конституционно-правовые воззрения, русские ученые привнесли в научный оборот актуальные для России теории естественного права: разделения властей, правового государства, независимого правосудия, парламентаризма и др.
Эти общепризнанные ценности свободного общества предопределили методологическую основу русской науки государственного права, которая была чужда какой-либо идеологической односторонности. Поэтому ни у кого не было попыток приписать государственному праву функцию закрепления «основ общественного строя», подчинять права и свободы граждан идеологическим целям. В соответствии с логикой и здравым смыслом предмет этой отрасли права виделся реалистически, хотя и в разных вариантах, в устройстве власти, положении граждан и организации управления территориями. Все исследователи видели Россию единым унитарным государством, впрочем, и здесь возникала сложность в связи с ее имперским статусом, особенно в отношении Финляндии и Польши. О проблеме федерализма применительно к России никто и не думал.
Русское государствоведение конца XIX — начала ХХ в. образует единый этап развития науки государственного права. В то же время этот этап можно разделить на два периода до издания Манифеста 17 октября 1905 г. и после.
В первом периоде наука государственного права делала акцент на изучении зарубежных форм правления: подчеркивала, например, преимущества английской конституционной монархии, что способствовало осознанию отсталости российского самодержавного строя и подталкивало власти к реформам.
Во втором началась разработка теории новой формы правления в России.
Для русской школы государственного права была характерна тесная связь с философскими учениями, развивавшимися в российском и европейском обществе. Отсюда три основных направления в науке государственного права: либерализм, позитивизм и социологический позитивизм, которые, однако, не были лишены взаимопроникновения идей.
Среди ученых либерального направления выделялся Чичерин Б.Н. (1828-1904). Он стремился перенести на российские условия западную модель государственной власти. Отсюда его убеждение в необходимости конституционной монархии, что тогда означало отказ от неограниченного самодержавия. Он предлагал создать двухпалатный представительный орган сословного характера с большими правами.
Как истинный либерал, Чичерин Б.Н. стоял на позициях естественного права, правового государства, разделения властей, отстаивал обязанность государства охранять гражданские и политические свободы, особенно выделяя для этого независимость суда. Он писал: «Монархия представляет начало власти, народы или его представители — начало свободы, аристократическое собрание — постоянство закона, и все эти элементы, входя в общую организацию, должны действовать согласно для достижения общей цели»1. В начале века Чичерин с известной горечью предупреждал, что в России нет условий для парламентаризма: «Парламентское правление требует опытности, образования, сложившихся партий. Всего этого у нас нет»2.
Крупнейшим представителем юридического позитивизма был Коркунов Н.М. (1853-1904). Как все позитивисты, он был против естественного права, хотя и видел в государстве «общественный союз, представляющий собой… принудительное властвование над свободными людьми»3. Государственное право, по его мнению, определяет организацию государственной власти, регулирует ее деятельность и устанавливает права и обязанности граждан. Коркунов Н.М. внес большой вклад в разработку вопроса о подзаконности указов и других актов государственного управления, считая это важным условием конституционной законности.
Сторонники социологического позитивизма как бы уходили от игнорирования социальных факторов, что было свойственно юридическому позитивизму, вносили в государственное право социально-политические акценты. Представитель этого направления Алексеев А.С., у которого исследователи отмечают также значительное тяготение к юридическому позитивизму, много сделал для разработки теории правового государства с его правлением через приоритет законов. Под государственным правом он понимал «совокупность норм, определяющих существо и организацию верховной власти, состав и деятельность властей подчиненных, права и обязанности подданных»4.
В своих лекциях Алексеев А.С. различал науку общего государственного права и науку русского государственного права. В первую он включил политические и государственно-правовые учения, основные категории и понятия государственного права в их связи с социологией и историей. Рассуждения Алексеева А.С. сводились к идее конституционного государства.
Последовательным сторонником социологического позитивизма выступал Ковалевский М.М. (1851-1916). Он был оппозиционно настроен по отношению к самодержавию, находился под влиянием революционных идей, за что был даже уволен из Московского университета. До 1905 г., создав интересные работы по государственному праву европейских держав, Ковалевский М.М. обосновывал необходимость конституционного правового государства по английскому типу, но критиковал западную систему гражданских свобод за ее формализм, подчеркивая, что «правительство служит не столько интересам всего народа, сколько интересам тех классов, которые сосредоточивают в своих руках капитал и земельную собственность»1. Но в целом теорию классового государства он не разделял. Крупным представителем социологического позитивизма в науке государственного права был также Ивановский В.В.. Он считал, что государственное право не чисто юридическая наука, а часть обществоведения; ее предметом является не только форма государства, но и государство в целом2.
Из крупных ученых-государствоведов, работавших в последние десятилетия XIX в., необходимо также отметить Грановского А.Д., Котляревского С.А., Свешникова М.И. и др.3
После 1905 г. круг проблем государственно-правовой науки во многом меняется. Ее представители сосредоточивают свое внимание на проблемах народного представительства и его соотношении с верховной самодержавной властью. Манифест 17 октября 1905 г. отличался неопределенностью формулировок, он установил власть монарха как самодержавную, но изъял слово «неограниченная», что заставило ученых-государствоведов искать объяснение этой формулы, которую черносотенные сторонники трона трактовали в пользу незыблемости самодержавия.
Коркунов Н.М. еще до издания Манифеста высказывался о том, что власти неограниченного монарха не может быть противопоставлена никакая другая ограничивающая ее власть4. Создание же Думы многие видные ученые — Кокошкин Ф.Ф., Лазаревский Н.И., Гессен В.М. 5 и др. справедливо расценили как ограничение власти царя. Они полагали, что новый конституционный строй складывается на основе принципов западных конституционных монархий.
Ковалевский М.М., обосновывая преимущества конституционной монархии по сравнению с республиканской формой правления, отмечал, что дело не в порядке замещения поста главы государства, а в существовании ответственного перед парламентом правительства. Он уделял большое внимание принципу разделения властей, народному суверенитету, народному представительству. Ковалевский М.М. обращал внимание на то, что «изучение законодательства какой-либо страны далеко еще не является изучением (действующей) ее конституции»6. Этот замечательный либеральный ученый, доказывал, что государство не может в интересах самосохранения упразднить личные права, что право имеет приоритет перед государством, и в этом ясно проявляется его приверженность демократическим идеалам.
Русская школа государственного права развивалась в трудных условиях самодержавной власти. Ее представители не были революционерами, они верили в эволюцию государственного строя по западному образцу. Они не успели создать теорию Российского республиканизма — слишком коротким оказался этот период, сменившийся большевистским тоталитаризмом.
studfiles.net
Диссертация на тему «Становление конституционных идей в России XIX века, 1800 — начало 80-х годов XIX века» автореферат по специальности ВАК 07.00.02 — Отечественная история
1. Источники 1. Архивы
2. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)
3. Фонд 48 бумаги М.А.Дмитриева-Мамонова. Оп.1. Д.15.Л.51 об. Фонд 109 — III жандармское управление, 3 эксп. Д.751.4.1.Л.5 об.; Оп. 163. Д.502. Т.1; Д504.
4. Фонд 569 М.Т.Лорис-Меликова. Оп.1. Д.52. Лл.37,40; Оп.1. Д.58. Лл.6,21,26; Д.117. Л.37; Д.285. Лл.1-2.
5. Фонд 634 Л. Тихомирова. Оп.1. Дд. 62,64.
6. Фонд 677 Императора Александра III. Оп.1 Д. 134. Лл. 1,3,4,5,12,1415; Д.308. — С.79; Д.538. Лл. 3-12 об.; Д.510. Лл.6-12 об.
7. Фонд 678 Императора Александра II. Оп.1. Дд.572,607,610-614а,674,772.
8. Фонд 679 Императора Александра I.
9. Фонд 728 Коллекция Зимнего дворца. Оп.1. Кн.1. Дд. 172-174, 182, 196, 209; Кн.2. Д.2479. Лл.7-8; Оп.5. Д.2265. Л.4.
10. Фонд 730-Н.П.Игнатьева. Оп.1. Д.152. Л.1; Дд.1474, 1485, 1488, 15261528, 1531-1538.1. Фонд 801 В.И.Семевского.
11. Фонд 1762- П.Л.Лаврова. Оп.2. Д.203. Л.71; Оп.4. Д.317. Л.4. Фонд 5102 А.А.Корнилова.
12. Фонд 6225 В.К. Дебогория-Мокриевича. Оп.1. Д. 13. Л.9.
13. Российский государственный архив древних актов (РГАДА)
14. Фонд 1 Секретные пакеты лиц императорской фамилии.
15. Фонд 2 Дела собственно до лиц императорской фамилии относящиеся.
16. Фонд 4 Переписка лиц императорской фамилии с другими высочайшими особами.
17. Фонд 5 Переписка высочайших особ с частными лицами.1. Фонд 193 Зубовых.1. Фонд 1263 Голицыных.1. Фонд 1278 Строгановых.
18. Российский государственный исторический архив (РГИА)
19. Фонд 109-1 эксп. Д.61. Лл. 1,4,5,9 об.
20. Фонд 560 Оп.14. Д.294. Л.1. — Всеподданнейший доклад министра финансов М.Х.Рейтерна Александру II 16 сентября 1866 г.
21. Фонд 1101 Оп.2. Д.394. Л.1. Речь Александра II на приеме дипломатического корпуса в Зимнем дворце.
22. Фонд 1282 Оп.1. Д.1193. Лл.60,60 об., 68-69, 91 об., 92.
23. Фонд 1284 Оп.66. Д.11а. Лл.3-4. — Всеподданнейший отчет министра внутренних дел за 1856 год; Оп.48. Д.65. Лл.Зоб., 4
24. Отдел рукописей государственной публичной библиотеки им. М.Е.Салтыкова-Щедрина (ОР ГПБ)
25. Фонд 191 Глинка С.Н. №18. Л.178 об.2. Опубликованные архивы
26. Архив Государственного совета. СПб.: 1897. Т. 1-3.
27. Архив князя Воронцова. М.: 1870-1895. Т.1-40.
28. Архив графов Мордвиновых. СПб.: 1901-1903. Т.1-10.
29. Материалы для жизнеописания графа Н.А.Панина. СПб.: 18881892. Т.1-7.
30. Архив братьев Тургеневых. СПб.: 1911-1921. Вып.1-6. Остафьевский архив князей Вяземских. — СПб.: 1899. Т.1. Лавров. Годы эмиграции. Архивные материалы. В 2-х тт. Отобр., снабдил примеч. и вступ. очерком Б.Сапир. — Бостон: 1974.3. Документы и материалы
31. Агитационная литература русских революционных народников. Потаенные произведения 1873-1875гг. М., Л.: 1970.
32. Акты, относящиеся к истории Земских соборов. Под ред. Ю.В.Готье. -М.: 1909.
33. Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи Археографическою экспедициею императорской Академии наук. Т.2. СПб.: 1836.
34. Витте С.Ю. Самодержавие и земство. Конфиденциальная записка. 1899. Штутгарт: 1903.
35. Восстание декабристов. Документы. Материалы. М., Л.: 1925-1986. Т.1-18.
36. Всеподданнейший доклад М.Т.Лорис-Меликова от 11 апреля 1880. // Былое. 1918. Кн. 4,5.
37. Гражданский катехизис или краткое обозрение должностей испанца с показанием, в чем состоит свобода и кто враги его. // Сын Отечества. 1812. 4.1. №2.
38. Грамоты Великого Новгорода и Пскова. М., Л.: 1949. Декларация независимости. — М.: 1992.
39. Декларация прав человека и гражданина. (1789). // Законодательные акты Франции. -СПб.: 1905.
40. Декларация прав человека и гражданина. (1793г.) // Вопросы государства и права во французской буржуазной революции XVIII в. М.: 1940. Дело Чернышевского: сб. документов. — Саратов: 1968. Древнерусские письменные источники. — М.: 1988.
41. Избранные социально-политические и философские произведения декабристов. М.: 1951. Т.1-3.
42. Заседание особого совещания 8 марта 1881 года. // Былое. 1906. №1.
43. За сто лет. Сборник документов под ред. В.Бурцева. Лондон: 1897.
44. Книги разрядные. СПб.: 1853. Т.1.
45. Конституционная хартия 1815 года и некоторые другие акты бывшего Царства Польского, 1814-1881. -СПб.: 1907.
46. Конституция Соединенных Штатов Америки. М.: 1998.
47. Литература партии «Народной воли». Третье приложение к сборникам «Государственные преступления в России», издающимся под редакцией Б.Базилевского (В.Богучарского).- СПб.: Изд-во «Донская речь», 1906.
48. Лицейские лекции (по записям А.М.Горчакова). // Красный архив. 1937. Т. 1.(80).
49. Наказ императрицы Екатерины II. СПб.: 1907.
50. Новгородская Первая летопись. М.: 1950.
51. Освобождение Болгарии от турецкого ига. Документы. В 3-х тт. М.: 1961-1967. Т.1-3.
52. Основные положения Устава Союза благоденствия. («Законоположение Союза благоденствия»). // Пыпин А.Н. Общественное движение в России при Александре I. 3-е изд. СПб.: 1900.
53. Памятная записка об основном законодательстве вообще. // Русское богатство. 1907. №1.
54. Памятники литературы Древней Руси. М.: 1980.1 марта 1881 года. Казнь императора Александра II. Документы и воспоминания. Л.: 1991.
55. Под стягом России: Сборник архивных документов. М.: 1992.
56. Полное собрание законов (ПСЗ) Российской империи. T.XXYI; Собрание 3. — T.I. — СПб.: 1881; T.IV. — №61014 — проект А.А.Ливина; Собрание 1. -Т.XXXI. — СПб.: 1830; T.XXVII. -СПб.: 1907. № 19908, №20406.
57. Полное собрание русских летописей. Издаваемое постоянною историко-археографическою комиссиею Академии наук СССР. Л.: 1926. -Т.1 Лаврентьевская летопись. Вып.1. Повесть временных лет. Изд. 2-е; Т.2. Ипатьевская летопись. — СПб.: 1908.
58. Революционное народничество 70-х годов XIX века. Сборник документов и материалов в двух томах. Т.1. 1870-1875. — М.: 1964; Т.2. 1876-1882. — М.: 1965.
59. Речь Александра II перед предводителями дворянства в Москве 30 марта 1856 года.//Голос минувшего. 1916. №5-6.
60. Российское законодательство Х-ХХ вв. Т.6. Законодательство первой половины XIX века. М.: 1988.
61. Россия и национально-освободительная война на Балканах. 18751878. Сб. документов. М.: 1978.
62. Сафонов М.М. Записка А.А.Безбородко о потребностях империи Российской. // Вспомогательные исторические дисциплины (ВИД). XIV. -Л.: 1983.
63. Сафонов М.М. Конституционный проект П.А.Зубова-Г.Р.Державина. // ВИД. X. Л.: 1978.
64. Сафонов М.М. Конституционный проект Н.И.Панина Д.И.Фонвизина. I/ ВИД. VI. Л.: 1974.
65. Сафонов М.М. Протоколы Негласного комитета. // ВИД. VII. Л.: 1976.
66. Сафонов М. М., Филиппова Э.Н. Журналы Непременного совета. // ВИД. XI. Л.: 1979.
67. Сборник постановлений земских собраний Новгородской губернии за 1881. Новгород: 1882.
68. Сборник Археологического института. СПб.: 1878. — Кн.1 отд.1.
69. Сборник исторических материалов и документов, относящихся к новой русской истории XVIII и XIX веков. Издание М.Михайлова. СПб.: 1873.
70. Сборник Русского исторического общества (РИО). СПб.: 1869-1915. Тт. 4,5,7, 8,14,32,36,43,68,93,107,115,123,134,144,147.
71. Свод законов. Изд. 1890. Т.1. «Устав о предупреждении и пресечении преступлений». Ст. 1. Прил. 1.
72. Соборное Уложение 1649 г.: Текст. Комментарии. Л.: 1987.
73. Собрание государственных грамот и договоров. М.: 1819.
74. Французский гражданский кодекс 1804 года. (Кодекс Наполеона с поправками, внесенными в него в последние годы). // Французский гражданский кодекс 1804 года (с позднейшими изменениями до 1939г.). Перевод И.С.Перетерского. М.: 1941.
75. Историко-философские труды
76. Аксаков К.С. О том же. // Аксаков К.С. Полное собрание сочинений. -Т.1. -М.: 1889. С.16-23.
77. Безобразов В.П. Аристократия и интересы дворянства. // Русский вестник. 1859. Кн.1.
78. Блюммер Л.П. Уставная грамота Русского государства. // Свободное слово. 1862. — Т.1. Вып.2 Берлин.
79. Валуев П.А. О внутреннем состоянии России. 26 июня 1862 года. // Исторический архив. 1958. — №1.
80. Герцен А.И. Полн. собр. соч. и писем. Пг.: 1920.
81. Герцен А.И. Собр. соч. в 30-ти томах. Т.З. М.: 1955.
82. Голоса из России. Сборник А.И.Герцена и Н.П.Огарева. Вып. 1-4. -М.: 1975, 1976.
83. Н.В. П.Д.Голохвастов о русском государственном строе и земском соборе. // Русский вестник. 1905. — Т.295. Кн.2.
84. Градовский А.Д. Государственное право важнейших европейских держав. // Градовский А.Д. Соч. в 9-ти тт. СПб.: 1899-1904. — Т.9.
85. Данилевский Н.Я. Сборник политических и экономических статей. -СПб.: 1890.
86. Державин Г.Р. Записки. (1743-1812). М.: 1860.
87. Десницкий С.Е. Представление об учреждении законодательной, судительной и наказательной власти в российской империи. СПб.: 1905.
88. Долгоруков П.В. О перемене образа правления в России. Лейпциг: 1862.
89. Долгоруков П.В. Петербургские очерки. 1860-1867. М.: 1992.
90. Екатерина Вторая. Сочинения. М.: 1990.
91. Кавелин К.Д. Взгляд на юридический быт Древней России. // Кавелин К.Д. Собр. соч. в 4-х тт. Т.1. СПб.: 1897.
92. Кавелин К.Д. Мысли о выборном начале. // Там же. Т.2.
93. Кавелин К.Д. Наш умственный строй. // Там же. Т.З.
94. Карамзин Н.М. Записка о древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях. М.: 1991.
95. Киреевский И.В. Критика и эстетика. М.: 1979.
96. Кошелев А.И. Конституция, самодержавие и Земская дума. Лейпциг:1862.
97. Кошелев А.И. Какой исход для России из нынешнего положения? -Лейпциг: 1862.
98. Куницын А.П. О конституции. // Сын Отечества. 1818. — № XXVIII.
99. Лавров П.Л. Народники-пропагандисты. Л.: 1925.
100. Малиновский В.Ф. Размышление о преобразовании государственного устройства России. 1803 год. // Малиновский В.Ф. Избранные общественно-политические сочинения. М.: 1958.
101. Михайловский Н.К. Что такое прогресс? Пг.: 1922.
102. Муравьев Н.М. Проект Конституции. Второй вариант. (1824). // Избранные социально-политические и философские произведения декабристов. Т. 1. — М.: 1951.
103. Муравьев H.H. Опыт о Великобритании. // Северный вестник. 1805. — 4.V. № 2,3.
104. Новиков Н.И. О главных причинах, относящихся к приращению художеств и наук. // Новиков Н.И. Избранные сочинения. М., Л.: 1954.
105. Огарев Н.П. Избранные социально-политические и философские произведения. М.: 1952.
106. О соединении государств и смешении народов. // Вестник Европы. -1809. -№ 8,10.
107. Пестель П.И. Русская Правда. // Избранные социально-политические и философские произведения декабристов. T.II. — М.: 1951.
108. Петрункевич И.И. Ближайшая задача земства. // Юбилейный земский сборник. -СПб.: 1914.
109. Пнин И.П. Опыт о просвещении относительно к России. Гражданин. // Русские просветители. Собр. произведений в 2-х томах Т.1 — М.: 1966.
110. Политические сновидения 1806 года. // Вестник Европы. 1809. — № 6.
111. Попугаев В.В. О твердости конституции и законов. // Русские просветители. Т.1. М.: 1966.
112. Прокопович Ф. История о избрании и вошествии на престол блаженныя и вечно достойныя памяти государыни императрицы Анны Иоанновны, самодержицы Всероссийской. // Смирнов В. Феофан Прокопович. М.: 1994.
113. Радищев А.Н. Путешествие из Петербурга в Москву. JL: 1971.
114. Самарин Ю.Ф. Статьи. Воспоминания. Письма. М.: 1997.
115. Санин В. Либеральные учреждения и конституция. // Санкт-Петербургские ведомости. 1860. — 29 июня.
116. Сперанский М.М. Проекты и записки. Под ред. С.Н.Валка. М.: 1961.
117. Татищев В.Н. Избранные произведения. Л.: 1979.
118. Ткачев П.Н. Избранные сочинения на социально-политические темы. -М.: 1933.
119. Тургенев Н.И. Взгляд на дела России. // Русский заграничный сборник. Лейпциг: 1862. 4.V. Тетрадь II.
120. Тургенев Н.И. Чего желать для России. Лейпциг: 1868.
121. Фонвизин Д.И. Сочинения. М.: 1981.
122. Хомяков A.C. О старом и новом. Статьи и очерки. М.: 1988.
123. Чаадаев П.Я. Философические письма. // Чаадаев П.Я. Статьи и письма. М.: 1987.
124. Чаадаев П.Я. Апология сумасшедшего. // Чаадаев П.Я. Сочинения. -М.: 1989.
125. Чичерин Б.Н. Вопросы политики. М.: 1903.
126. Чичерин Б.Н. Земство и московская дума. 1868-1893. М.: 1934.
127. Чичерин Б.Н. Конституционный вопрос в России. СПб.: 1906.
128. Чичерин Б.Н. Несколько современных вопросов. М.: 1862.
129. Чичерин Б.Н. О народном представительстве. М.: 1866.
130. Шелгунов Н.В. К молодому поколению. // Народническая экономическая литература. М.: 1958.
131. Щербатов М.М. О повреждении нравов в России. М.: 1991.
132. Эпизод из истории общественных движений в России. // Освобождение. Кн.1. Штутгарт: 1903.
133. Воспоминания, мемуары, дневники, письма
134. Аксаков И.С. Письма к родным. 1844-1849. М.: 1988.
135. Александр Второй. Воспоминания. Дневники. Сборник. М.: 1977.
136. Белоголовый H.A. Воспоминания и другие статьи. Изд. 4. СПб.: 1901.
137. Валуев П.А. Дневник. 1877-1884 гг., редакция и примечания В.Я.Яковлева-Богучарского и П.Е.Щеголева. Пг.: 1919. — T.III.
138. Валуев П.А. Дневники П.А.Валуева, министра внутренних дел. М.: 1961.-Т. 1,2.
139. Витте С.Ю. Воспоминания. В двух томах. М.: 1960.
140. Герцен А.И. Былое и думы. В двух томах. М.: 1982.
141. Герцен А.И. Из письма к императору Александру II. 1855. // Герцен А.И. Собр. соч. в 30-ти томах. T.XII. — — М.: 1957.
142. Герцен А.И. Письма издалека. М.: 1984.
143. Герцен в воспоминаниях современников. М.: 1956.
144. Головнин A.B. Записки для немногих. // Вопросы истории. 1996. — № 1,2.
145. Государственные деятели России глазами современников. Александр II. -М.: 1995.
146. Грановский Т.Н. и его переписка. T.II. — М.: 1897.
147. Дашкова Е.Р. Записки 1743-1810. Л.: 1985.
148. Дебогорий-Мокриевич В.К. Воспоминания. СПб.: 1906.
149. Декабристы в воспоминаниях современников. М.: 1988.
150. Дневники великого князя Константина Николаевича. // Вопросы истории. 1990. — № 5,8,12.
151. Дневник Д.А.Милютина. 1873-1882. В 4-х томах. М.: 1947-1950.
152. Довнар-Запольский М.В. Мемуары декабристов. Киев: 1906.
153. Епанчин H.A. На службе трех императоров. М.: 1996.
154. Записки императрицы Екатерины Второй. СПб.: 1907.
155. Из дневника сенатора В.П. Безобразова. Запись от 19 октября 1884. // Былое. 1907. — сентябрь.
156. Из переписки земских деятелей 70-80-х (Из архива Скалона). // Голос минувшего. 1915. — № 2.
157. Кавелин К.Д. О смерти Николая I. Письма к Т.Н.Грановскому. // Литературное наследство. Т.67. — М.: 1959.
158. Ковалевский М.М. Конституция графа Лорис-Меликова и его частные письма. (1889). Берлин: 1904.
159. Кропоткин П.А. Записки революционера. М.: 1966.
160. Курбский А. Переписка Ивана Грозного с Андреем Курбским. Л.: 1979.
161. Лагарп Ф.Ц. Письма. // Старина и новизна. СПб.: 1892. Кн.2.
162. Милюков П.Н. Воспоминания. М.: 1991.
163. Мемуары декабристов. Северное общество. М.: 1981.
164. Мемуары декабристов. Южное общество. М.: 1982.
165. Мемуары кн. Адама Чарторижского и его переписка с императором Александром!. М.: 1912. — Т.1.
166. Никитенко A.B. Дневник. М.: 1957. — Т. 1,2.
167. Переписка князя П.А.Вяземского с А.И.Тургеневым, 1812-1819. СПб.: 1899.
168. Переписка М.А.Дмитриева-Мамонова с М.Ф.Орловым. // Русская старина. 1904. — № 3.
169. Перетц Е.А. Дневник Е.А. Перетца, государственного секретаря (1880-1883). -М., Л.: 1927.
170. Петрункевич И.И. Из записок общественного деятеля. Воспоминания. // Архив русской революции в 22-х тт. Т.21.
171. Письма К.Д.Кавелина и И.С.Тургенева к Ал.Ив.Герцену. Женева: 1892.
172. Погодин М.Н. Историко-политические письма и записки в продолжении Крымской войны. М.: 1874.
173. Россия XVIII в. глазами иностранцев. Л.: 1989.
174. Россия первой половины XIX в. глазами иностранцев. Л.: 1991.
175. Русские мемуары: избранные страницы. 1800-1825. М.: 1989.
176. Русские мемуары: избранные страницы. 1826-1856. М.: 1990.
177. Русское общество 30-х годов XIX века. Мемуары современников. -М.: 1989.
178. Самарин Ю.Ф. Статьи. Воспоминания. Письма. М.: 1997.
179. Сахаров Н.В. Из воспоминаний о В.А. Арцимовиче. // В.А.Арцимович. Воспоминания, характеристики. СПб.: 1904.
180. Сегюр Л.Ф. Записки о пребывании в России в царствование Екатерины II. // Россия XVIII в. глазами иностранцев. Л.: 1989.
181. Станкевич. Грановский. М.: 1869.
182. Стасюлевич М.М. и его современники в их переписке. В двух томах. -СПб.: 1912.
183. Суворин A.C. Дневник. М.: 1992.
184. Толстая A.A. Записки фрейлины. Печальный эпизод из моей жизни при дворе. М.: 1996.
185. Тютчева А.Ф. При дворе двух императоров: Воспоминания и фрагменты дневников фрейлины двора. М.: 1990.
186. Тютчева А.Ф. При дворе двух императоров. Дневник 1855-1882. М.: 1929.
187. Устимович М. Мысли и воспоминания при чтении законов о дворянстве. -М.:1886.
188. Феоктистов Е.М. Воспоминания: за кулисами политики и литературы. М.: 1991.
189. Цареубийство 11 марта 1801 года: записки участников и современников. М.: 1990.
190. Чарушин Н.А. О далеком прошлом. М.: 1931. Чичерин Б.Н. Воспоминания Б.Н.Чичерина. — М.: 1991. Якушкин И.Д. Записки, статьи, письма декабриста Якушкина. — М., Л.: 1951.6. Периодические издания
191. Библиотека для чтения», журнал, 1834-1865. «Будущность», журнал, 1861, ред. П.В.Долгоруков. «Вестник Европы», журнал, 1802-1830, Москва, осн. Н.М.Карамзиным; 1866-1918, Петербург, первый ред. изд. М. М. Стасюлевич.
192. День», газета, 1861-1865, орган славянофилов, изд. ред. И.С.Аксаков.
193. Колокол», газета, 1857-1865 Лондон, 1865-1867 — Женева, изд. А.И.Герцен и Н.П.Огарев.
194. Московские ведомости», газета, с 1863 г. ред. М.Н.Катков. «Отечественные записки», журнал, 1839-1884, сменилось несколько редакторов, продолжал традиции «Современника».
195. Русский вестник», журнал, 1808-1906, с 1856 г. ред. М.Н.Катков. «Северная почта», газета, орган Министерства внутренних дел. «Страна», газета (С.-Петербург), изд. ред. Л.Полонский. «Сын Отечества», журнал, осн. Н.И.Гречем.1. П. Литература
196. Алафаев A.A. Полемика между либералами и народниками о путях развития России на рубеже 70-80-х годов XIX века. // Русский либерализм: исторические судьбы и перспективы. М.: 1999.
197. Алексеев С.С. Демократические реформы и Конституция. М.: 1992.
198. Андреев В.Ф. Северный страж Руси: очерки истории средневекового Новгорода. Л.: 1983.
199. Аникин A.B. Путь исканий: Социально-экономические идеи в России до марксизма. -М.:1990.
200. Анисимов Е.В. Женщины на российском престоле. СПб.: 1997.
201. Анисимов Е.В. Россия без Петра. СПб.: 1994.
202. Анисимов Е.В. Россия в середине XVIII в.: Борьба за наследие Петра. М.: 1986.
203. Анисимов Е.В., Каменский А.Б. Россия в XVIII первой половине XIX века. — М.: 1994.
204. Балуев Б.П. Либеральное народничество на рубеже XIX-XX веков. -М.: 1995.
205. Баталов Э. Либеральная идея России: новая волна. // Государственная служба. 1999 — № 1(3).
206. Белявский М.Т. Крестьянский вопрос в России накануне восстания Е.И.Пугачева. М.: 1963.
207. Бердяев H.A. Истоки и смысл русского коммунизма. М.: 1989.
208. Богучарский В.Я. Активное народничество семидесятых годов. М.: 1912.
209. Богучарский В.Я. Из истории политической борьбы в 70-80-х годах XIX века. М.: 1912.
210. Брикнер А. История Екатерины Второй. 2т. М.: 1991.
211. Бродский Н.Л. Ранние славянофилы. А.С.Хомяков, И.В.Киреевский, К.С. и И.С. Аксаковы. М.: 1910.
212. Буганов В.И. Мир истории: Россия в XVII столетии. М.: 1989.
213. Бутенко А.П., Миронов A.B. Демократия, свобода слова и печати. // Социально-политический журнал. 1997. — № 5.
214. Бушуев C.B. История государства Российского. Историко-библиографические очерки. XVII-XVIII вв. М.: 1994.
215. Бушуев C.B., Миронов Г.Е. История государства российского. Историко-библиографические очерки. Книга первая. IX-XVI вв. М.: 1991.
216. Ведерников В. В. и др. Конституционный вопрос в русской либеральной публицистике 60-80-х годов XIX века. М.: 1997.
217. Великие реформы в России. 1856-1874. Сб. (Под ред. Л.Г.Захаровой, Б.Эклофа, Дж.Бушнелла). -М.:1992.
218. Великий князь Николай Михайлович. Граф Павел Александрович Строганов (1774-1817) в 2-х тг. -СПб.: 1903.
219. Вернадский Г.В. История России в средние века. М.: Тверь: 1977.
220. Вернадский Г.В. Русская история. М.: 1997.
221. Веселовский В.В. История земства за сорок лет. СПб.: 1909-1911.-Т.1-4.
222. Виленская Э.С. Н.К.Михайловский и его идейная роль в народническом движении 70-х начала 80-х годов XIX в. — М.: 1979.
223. Виленская Э.С. Революционное подполье в России. 60-е годы XIX в. -М.: 1965.
224. Власихин В.А. Конституционализм зрелый и развитой. // США: экономика, политика, идеология. — 1994. — № 11.
225. Власть и реформы: от самодержавной к советской России. СПб.: 1996.
226. Водарский Я.Е. Правящая группа советских феодалов в России в XVII в. // Дворянство и крепостной строй России в XVI-XVIII вв. М.: 1975.
227. Волк С.С. Народная воля, 1879-1882. М.: Л.: 1966.
228. Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. М.: 1997.
229. Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. М.: 1990.
230. Гершензон М.О. П.Я.Чаадаев: Жизнь и мышление. СПб.: 1908.
231. Глинский Б.Б. Борьба за конституцию 1612-1861. Исторические очерки. СПб.: 1908.
232. Государственный строй и политико-правовые идеи в России второй половины XIX столетия. Воронеж: 1987.
233. Гумилев Л.Н. От Руси к России. М.: 1992.
234. Даниеляи Г.Г. Генерал граф Лорис-Меликов. Его жизнь, военная и государственная деятельность. Ереван: 1997.
235. Дружинин Н.М. Избр. труды. Революционное движение в России в XIX в. -М.: 1985.
236. Дудзинская Е.А. Славянофилы в общественной борьбе. М.: 1983.
237. Дудзинская Е.А. Славянофилы в пореформенной России. М.: 1994.
238. Европейский либерализм в новое время: теория и практика. М.: 1995.
239. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. 4-е изд. М.: 1997.
240. Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты (Первая половина XIX в.) М.: 1981.
241. Заичкин И.А., Почкаев И.Н. Русская история. От Екатерины Великой до Александра II. М.: 1994.
242. Заичкин И.А., Почкаев И.Н. Русская история. Популярный очерк. IX-середина XVIII в. М.: 1992.
243. Зайончковский П.А. 1904-1983гг. М.: 1998.
244. Зайончковский П.А. Записки К.Д.Кавелина о нигилизме. // Исторический архив. М.: Л.: 1950. — Т.У.
245. Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880-х годов. М.: 1964.
246. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат России в XIX в. -М.: 1978.
247. Захарина В.Ф. Революционная пропагандистская литература 70-х годов XIX в. // Исторические записки. Т.1. — 1961.
248. Захарова Л.Г. Александр II. // Российские самодержцы. 1801-1917. -М.: 1994.
249. Захарова Л.Г. Россия на переломе. (Самодержавие и реформы 18611874 гг.) // История отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России IX начала XX в. — М.: 1991.
250. Зверев B.B. Западноевропейский либерализм и русское народничество: общее и особенное. // Русский либерализм. М.: 1999.
251. Зимин A.A. Формирование боярской аристократии в России во второй половине XV-первой трети XVI вв. М.: 1988.
252. Иванюков И. Падение крепостного права в России. СПб.: 1882.
253. Из истории буржуазного конституционализма в XIX в. М.: 1986.
254. Исаев И.А. История государства и права в России. М.: 1993.
255. Истоки современной политической мысли и российской многопартийности. М.: 1993.
256. Исторический опыт русского народа и современность. СПб.: 1995. — Кн.2.1. История Москвы. -М.:1954.
257. История политических партий в России. М.: 1994.
258. Итенберг B.C. Движение революционного народничества. М.: 1965.
259. Итенберг B.C. Лавров в русском революционном движении. М.: 1988.
260. Итенберг B.C. Некоторые вопросы изучения русского либерализма XIX века. // Русский либерализм: исторические судьбы и перспективы. М.: 1999.
261. Итенберг B.C. Первый Интернационал и революционная Россия. -М.: 1964.
262. Каменский A.B. Екатерина II. // Вопросы истории. 1989. — № 3.
263. Каменский A.B. «Под сению Екатерины»: Вторая половина XVIII в. -СПб.: 1992.
264. Каменский А.Б. Российская империя в ХУШ веке: традиции и модернизация. М.: 1999.
265. Каменский А.Б. Сословная политика Екатерины II. // Вопросы истории. 1995. — № 3.
266. Кантор В.К. К.Д.Кавелин и его философия русской истории. // Русский либерализм. М.: 1999.
267. Капустина Т.А. Николай I. // Вопросы истории. 1993. — № 11-12.
268. Карамзин Н.М. История государства Российского. М.: 1989.
269. Ким Сын Рэ. Конституционные идеи российского либерализма. (История и современность). М.: 1999.
270. Китаев В.А. От фронды к охранительству. Из истории русской либеральной мысли 50-60-х гг. XIX в. М.: 1972.
271. Ключевский В.О. Боярская дума Древней Руси. М.: 1902.
272. Ключевский В.О. Курс русской истории в 9-ти томах. М.: 1989.
273. Ключевский В.О. Сб. материалов. Пенза: 1995.
274. Кобрин В.Б. Смутное время утраченные возможности. // История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России IX — начала XX в. -М.: 1991.
275. Ковлер А.И. Конституция «формальная» и «реальная». // Полис. -1998.-№6.
276. Козьмин Б.П. Народничество на буржуазно-демократическом этапе освободительного движения в России. // Из истории революционной мысли в России. Изб. труды. М.: 1961.
277. Козьмин Б.П. Русская секция Первого Интернационала. М.: 1959.
278. Кола Д. Противоречия в конституционной истории СССР / России и строительство многонационального правового государства. // Полис. -1998.-№ 6.
279. Комиссаренко А.И. Русский абсолютизм и духовенство в XVIII в. (Очерк секуляризационной реформы 1764г.). -М.: 1990.
280. Конституция СССР и критика буржуазного конституционализма. -Л.: 1985.
281. Корнилов A.A. Из истории русского конституционного движения 1870-х и начала 1880-х гг. // Русская мысль. 1913. — № 7.
282. Корнилов A.A. Курс истории России XIX века. М.: 1993.
283. Корнилов A.A. Общественное движение при Александре II. (18551881). М.: 1909.
284. Корсаков Д.А. Воцарение императрицы Анны Иоанновны. Казань: 1880.
285. Корф М.М. Жизнь графа Сперанского. СПб.: 1861.
286. Кузьмин А.Г. Татищев. М.: 1987.
287. Куириц Н.Я. Из истории государственно-правовой мысли дореволюционной России (XIX в.) М.: 1980.
288. Левандовский A.A. Время Грановского. М.: 1990.
289. Левандовский A.A. Т.Н.Грановский в русском общественном движении. М.: 1989.
290. Леванов Б.В., Попова Т.В. Либеральная интеллигенция о проблемах российских революций (начало XX века). М.: 1998.
291. Левин Ш.М. Общественное движение в России в 60-70 годы XIX в. -М.: 1958.
292. Лейн Я.-Э. Демократия и конституционализм. // Полис. 1998. — № 6.
293. Лемке М. Очерки освободительного движения 60-х годов. СПб.: 1908.
294. Ленин В.И. Гонители земства и Аннибалы либерализма // Полное собрание соч. Т.5. — С.21-72.
295. Ленин В.И. Предисловие к брошюре «Докладная записка директора департамента полиции Лопухина» // Там же. Т.9. — С,331-334.
296. Ленин В.И. Протест финляндского народа. // Там же. Т.5. — С.352-357.
297. Ленин В.И. Роль сословий и классов в освободительном движении // Там же. Т.23. — С.397-399.
298. Ленин В.И. Три запроса. // Там же. Т.21. — С. 104-116.
299. Леонтович В.В. История либерализма в России. 1762-1914. М.: 1995.
300. Леонтьев А.К. Государственный строй. // Очерки русской культуры XVII века. М.: 1979. — 4.1. — С.297-322.
301. Либерализм в России. М.: 1996.
302. Л инков Я. И. Революционная борьба А.И.Герцена и Н.П.Огарева и тайное общество «Земля и воля» 1860-годов. М.: 1964.
303. Литвак Б.Г. Переворот 1861 года в России: почему не реализовалась реформаторская альтернатива. М.: 1991.
304. Лобанов М.П. Сергей Тимофеевич Аксаков. М.: 1987.
305. Ляшенко Л.М. Царь-освободитель. М.: 1994.
306. Маньков А.Г. Уложение 1649 г. Кодекс феодального права. JL: 1980.
307. Мартышин О.В. Российская конституция 1993 г. и становление новой политической системы. // Государство и право. 1994. — № 10.
308. Медушевский А.Н. Демократия и авторитаризм: Российская конституция в сравнительной перспективе. М.: 1998.
309. Медушевский А.Н. Конституционная монархия в Европе, Японии и России (сравнительное исследование конституционных актов). // Общественные науки и современность. 1994. — № 6.
310. Медушевский А.Н. Конституционные проекты русского либерализма и его политическая стратегия. // Вопросы истории. 1996. — № 9.
311. Медушевский А.Н. Конституционный вопрос в России. // Вестник Московского ун-та. Сер. 12. Политические науки. 1996. — № 4.
312. Медушевский А.Н. Общество и государство в русском историческом процессе. // Вестник Моск. ун-та. Сер.1. Социально-политические исследования. — 1993. — № 1.
313. Медушевский А.Н. Политическая философия российского либерализма в сравнительной перспективе. // Русский либерализм. М.: 1999.
314. Медушевский А.Н. Утверждение абсолютизма в России. М.: 1994.
315. Милюков П.Н. Из истории русской интеллигенции. СПб.: 1903.
316. Милюков П.Н. Очерки истории русской культуры. М.: 1993.
317. Минаева Н.В. Правительственный конституционализм и передовое общественное мнение России в начале XIX века. Саратов: 1982.
318. Мироненко C.B. Как Россия в начале XIX века чуть не стала конституционной монархией. // История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России IX начала XX в. — М.: 1991.
319. Мироненко C.B. Самодержавие и реформы: Политическая борьба в России в начале XX в. М.: 1989.
320. Миронов Г.Е. История государства Российского. Историко-библиографические очерки. XIX в. М.: 1995.
321. Монархия и народовластие в культуре Просвещения. М.: 1995.
322. Нарежный А. Формирование либеральной модели государственного устройства России во второй половине XIX века. // Русский либерализм. -М.: 1999.
323. Николаев В. Александр II: человек на престоле. Историческая биография. Мюнхен: 1986.
324. Николаевский Б.И. Русские масоны и революция. М.: 1990.
325. Новиков Н.И. и его современники. М.: 1960.
326. Омельченко O.A. «Законная монархия» Екатерины Второй. Просвещенный абсолютизм в России. М.: 1993.
327. Пайпс Р. Россия при старом режиме. М.: 1993.
328. Пантин И.К. Историческая драма русского либерализма. // Русский либерализм. М.: 1999.
329. Пантин И.К., Плимак Е.Г., Хорос В.Г. Революционная традиция в России: 1783-1883. М.: 1986.
330. Пастухов В.Б. Россия 2000: цивилизационный выбор и конституционный шанс. // Полис. — 1998. — № 6.
331. Петров Ф.А. Нелегальные общеземские совещания и съезды конца 70-х начала 80-х годов XIX века. // Вопросы истории. — 1974. — № 9.
332. Первая российская революция 1905-1907 гг. Обзор современной и зарубежной литературы. -М.:1991.
333. Пирумова Н.М. Земская интеллигенция и ее роль в общественной борьбе до начала XX в. М.: 1986.
334. Пирумова Н.М. Земское либеральное движение: социальные корни и эволюция до начала XX в. М.: 1977.
335. Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. М.: 1993.
336. Плеханов Г.В. Философия истории. М.: 1989.
337. Политическая история России в партиях и лицах. М.: 1994.
338. Поляков Л.В. Опасность с Запада: антилибералистский синдром в русской мысли XIX в. // Либерализм в России. М.: 1996.
339. Пресняков А.Е. Александр I. // Самодержцы России. М.: 1990.
340. Проблемы отечественной истории. М.: 1995. — Вып.З.
341. Пыпин А.Н. Общественное движение в России при Александре I. 3-е изд. СПб.: 1900.
342. Пушкарев С.Г. Обзор русской истории. М.: 1991.
343. Революционеры и либералы в России. Сб. статей. М.: 1990.
344. Революционная журналистика семидесятых годов. Росгов-на-Дону: 1907.
345. Революционное движение 1860-х. М.: 1982.
346. Российские консерваторы. М.: 1997.
347. Российские самодержцы. 1801-1917. М.: 1994.
348. Россия в революционной ситуации на рубеже 1870-1880-х годов. М.: 1983.
349. Русский либерализм: Исторические судьбы и перспективы. Материалы международной научной конференции. Москва, 27-29 мая 1998г. М.: 1999.1. Русская идея. М.: 1992.
350. Рыбкин И.П. Россия в XXI в. М.: 1997.
351. Сафонов М.М. Проблемы реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII и XIX вв. М.: 1988.
352. Седов М.Г. Героический период революционного народничества. -М.: 1966.
353. Секиринский С.С. Либеральный идеал и российская действительность XIX века: некоторые аспекты взаимодействия. // Русский либерализм. М.: 1999.
354. Секиринский С.С., Филиппова Т. Родословная российской свободы. -М.: 1993.
355. Секиринский С.С., Шелохаев В.В. Либерализм в России: очерки истории (середина XIX начало XX вв.) — М.: 1995.
356. Семевский В.И. Политические и общественные идеи декабристов. -СПб.: 1909.
357. Семенникова Л.И. Россия в мировом сообществе цивилизаций. М.: 1995.
358. Сладкевич Н.Г. Борьба общественных течений в русской публицистике конца 50-х начала 60-х годов XIX века. — Л.: 1979.
359. Сладкевич Н.Г. Очерки истории общественной мысли России в конце 50-х начала 60-х годов XIX века. — М.: 1962.
360. Современный конституционализм. (По материалам советско-британского симпозиума). М.: 1990.
361. Солженицын А.И. Как нам обустроить Россию: Посильные соображения. М.: 1990.
362. Соловьев Ю.Б. Самодержавие и дворянство в конце XIX в. JL: 1973.
363. Степанский А.Д. Институционная структура русского либерализма (XVIII начало XX в.) // Русский либерализм. — М.: 1999.
364. Тарасов Б.Н. Чаадаев. М.: 1990.
365. Татищев С.С. Император Александр II. Его жизнь и царствование. Т.1-2. СПб.: 1903.
366. Твардовская В.А. Идеология пореформенного самодержавия. (М.Н.Катков и его издания). М.: 1978.
367. Твардовская В.А. Н.К.Михайловский и «Народная воля». // Исторические записки. 1962. — Т.82.
368. Твардовская В.А. Социалистическая мысль в России на рубеже 18701880-х годов. М.: 1969.
369. Ткаченко П.С. Революционно-народническая организация «Земля и воля» 1876-1879 гг. М.: 1961.
370. Тойнби А. Постижение истории. М.: 1991.
371. Токарев А.И. Изменения в политической системе российского общества. 1861-1925 гг. Уфа: — 1997.
372. Томсинов В.А. Светило российской бюрократии. М.: 1991.
373. Традиции демократии и либерализма в России. // Вопросы истории. -1996.-№2.
374. Троицкий H.A. Большое общество пропаганды. 1871-1874. (так называемые «чайковцы»). Саратов: 1963.
375. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М.: 1998.
376. Федоров В.А. Декабристы и их время. М.: 1992.
377. Федоров В.А. М.М.Сперанский и А.А.Аракчеев. М.: 1997.
378. Филиппов Р.В. Идеология большого общества пропаганды (18691874). Петрозаводск: 1963.
379. Фроянов И.Я. Мятежный Новгород. Очерки истории государственности, социальной и политической борьбы конца IX начала XIII столетия. — СПб.: 1992.
380. Фроянов И.Я. Киевская Русь. Очерки социально-политической истории. 4.2. Л.: 1980.
381. Цимбаев Н.И. До горизонта земля! (К пониманию истории России). // Вопросы философии. — 1997. — № 1.
382. Цимбаев Н.И. И.С.Аксаков в общественной жизни пореформенной России. -М.: 1978.
383. Цимбаев Н.И. Под бременем познанья и сомненья . (Идейные искания 1830гг.) // Русское общество 30-х годов XIX века. Люди и идеи: Мемуары современников М.: 1983.
384. Цимбаев Н.И. Славянофильство: Из истории русской общественной политической мысли XIX в. М.: 1986.
385. Черепнин Л.В. Земские соборы Русского государства в XVI-XVII вв. -М.: 1978.
386. Чернуха В.Г. Внутренняя политика царизма с середины 50-х годов до начала 80-х годов XIX века. М.: 1978.
387. Чибиряев С.А. Великий русский реформатор. Жизнь, деятельность, политические взгляды М.М.Сперанского. М.: 1993.
388. Шабо Ж.-Л. Конституция и конституционализм. (Анализ понятий). // Полис. 1998. — №6.
389. Шелохаев В.В. Либеральная модель переустройства в России. М.: 1996.
390. Шепелев Л.Е. Царизм и буржуазия во второй половине XIX в. Л.: 1986.
391. Шильдер Н.К. Император Александр Первый. СПб.: 1904.
392. Шмурло Е.Ф. История России (IX-XX вв.). М.: 1997.199
393. Шумилов М.М. Местное управление и центральная власть в России 50-х начале 80-х годов XIX века. — М.: 1991.
394. Щеголев П. Из истории конституционных веяний в 1879-1881 гг. // Былое. 1906.-№ 12.
395. Эйдельман Н.Я. Герцен против самодержавия. М.: 1973.
396. Эйдельман Н.Я. Грань веков. М.: 1982.
397. Эйдельман Н.Я. «Революция сверху» в России. М.: 1989.
398. Эпизод из истории общественных движений в России // Освобождение. Кн.1 Штутгарт: 1903.
399. Юхт А.И. Государственная деятельность В.Н. Татищева в 20-х -начале 30-х годов XVIII в. М.: 1985.
400. Якушкин В.Е. Государственная власть и проекты государственной реформы в России. СПб.: 1906.
401. Янин В.Л. Берестяная почта столетий. М.: 1979.
402. Янин В.Л. «Я послал тебе бересту.». М.: 1975.
403. Янов А.Л. Тень Грозного царя. М.: 1997.
404. Ясперс К. Смысл и назначение истории. М.: 1991.
www.dissercat.com