К функциям государства в рыночной экономике не относится – К функциям государства в рыночной экономике не относится законотворческая деятельность поддержание конкурентной среды установление цен на продукцию частного сектора

Содержание

Экономика, государство и общество. Тест для самопроверки

1. Если в экономической системе достигнуто состояние общего макроэкономического равновесия, то …
спрос и предложение равны друг другу для каждого вида товаров, услуг, факторов производства и финансовых активов
совокупное предложение равно общим совокупным расходам одновременно на всех национальных рынках
каждый экономический агент удовлетворит все свои потребности
все домохозяйства страны получат запланированный ими доход

2. Необходимость государственного регулирования обосновывается представителями … направления экономической теории
классического
неоклассического
кейнсианского
либерального

3. Для определения величины национального дохода необходимо …
вычесть из величины ВНП сумму косвенных налогов
уменьшить величину ВВП на сумму износа используемых основных фондов
вычесть из величины ВВП сумму амортизационных отчислений за данный период времени и сумму косвенных налогов

прибавить к ВВП сумму государственных социальных трансфертных платежей

4. Экономический рост измеряется как …
увеличение реального объема национального производства за определенный промежуток времени
прирост валового внутреннего продукта
увеличение доходов населения
увеличение реального объема производства на душу населения за определенный период времени

5. Чем более развитой является рыночная экономика, тем функции государства в ней …
слабее
сильнее
многообразнее
нейтральнее

6. Часть совокупных расходов, на которую государство может влиять непосредственно:
частные инвестиции
расходы домохозяйств
импортируемые товары и услуги

объем государственных закупок товаров и услуг

7. Учебная дисциплина, лежащая в основе главных положений и понятий дисциплины ГРЭ
психология
экономическая теория
маркетинг
логистика

8. Эффективным является такой объем чистого общественного блага …
при котором никто не ограничен в его потреблении
когда благо производится с наименьшими издержками
когда частные предельные издержки производства блага равны общественным предельным выгодам его потребления
когда общественные предельные издержки производства блага равны общественным предельным выгодам его потребления

9. Антициклическое регулирование экономики направлено на …

сокращение кризисного падения производства
ускорение экономического роста
стабилизацию экономического развития
увеличение численности занятых в производстве работников

10. К функциям государства в рыночной экономике не относится
законотворческая деятельность
поддержание конкурентной среды
установление цен на продукцию частного сектора
антициклическое регулирование экономики

11. Экономическая роль государства проявляется в …
развитии конкуренции
экономических функциях
реформировании экономики
структурных преобразованиях

12. Процессы, которые относят к «осечкам» рынка..

производство «общественных» благ
побочные эффекты от перелива ресурсов
неравномерность в распределении личных доходов
высокие доходы госчиновников

13. Смешанная экономика характеризуется наличием …
рыночных и государственных регуляторов
многоукладности экономики
сильной социальной политики
в экономике только частных предприятий

14. Макроэкономическая модель экономики страны создается для …
отражения идеального функционирования экономики
точного отражения процессов, протекающих в экономике
анализа влияния эндогенных переменных на экзогенные в экономической системе

выявления принципиальных экономических связей и пропорций между элементами национальной экономики и осуществления экономических прогнозов

15. Неэффективность рыночного ценообразования при производстве общественных благ проявляется в том, что …
страны, полагающиеся только на рыночный механизм, превращаются в отсталые общества
снижается образованность общества
не создаются транспортные коммуникации там, где они могут оказаться наиболее перспективными
предельные издержки формирования цены общественных благ выше предельных затрат на их изготовление

16. Черты, присутствующие в смешанной экономике
крепостного строя и капиталистического хозяйства

до- и постиндустриальной экономики
рыночного и планового и хозяйства
традиционной и командно-административной экономики

17. Циклический характер развития экономики проявляется в …
колебаниях экономической конъюнктуры
периодических спадах деловой активности
периодических подъемах деловой активности
стагнации экономики страны

18. Термин, наиболее точно выражающий отказ государства от жесткого вмешательства в управление экономикой
разгосударствление
акционирование
национализация
демонополизация

19. Кейнсианское направление экономической теории может быть определено как …
экономика предложения
теории экономики свободного предпринимательства

экономика спроса
институциональная экономика

20. Сумма всех расходов хозяйствующих субъектов страны на иностранные товары за вычетом доходов, полученных от продажи товаров за рубежом является …
национальным потреблением
чистым импортом
национальными сбережениями
чистым экспортом
сальдо торгового баланса

nn.dekane.ru

Тест по теме «Роль государства в экономике»

IV. Выберите правильный ответ:

1. Государство возникло под воздействием…

а) политических мотивов;

б) экономических мотивов;

в) личных мотивов.

2. Финансовый план правительства называется…

а) его долгом;

б) налогообложением;

в) национальным планированием;

г) бюджетом.

3. Государственный бюджет становится дефицитным, когда …

а) налоги сокращаются;

б) налоги увеличиваются;

в) государственные расходы растут;

г) государственные расходы превышают доходы.

4. Кривая Лаффера показывает связь между:

а) количеством семей (в процентном выражении) — получателей дохода — и частью совокупного дохода (в процентном выражении), получаемой этим количеством семей;

б) размерами дефицита государственного бюджета и темпом инфляции в стране;

в) налоговыми ставками и объемом налоговых поступлений;

г)размерами теневой экономики и величиной бюджетного дефицита.

5. Необходимость государственного регулирования экономики обосновывается представителями таких направлений экономической теории, как:

а) классическое;

б)неоклассическое;

в) кейнсианское;

г) все ответы верны.

6. К функциям государства в рыночной экономике не относится:

А) конотворческая деятельность;

б) задержание конкурентной среды;

в) установление цен на продукцию частного сектора;

г) антициклическое регулирование экономики.

7. Роль государства в странах с переходной экономикой:

А) возрастает;

б) «кается;

в) остается неизменной;

г) все ответы неверны.

8. Правительственная политика в области расходов и налогообложения называется:

А) политикой, основанной на количественной теории денег;

б) монетарной политикой;

в) политикой «дешевых» денег;

г) фискальной политикой.

9. Бюджетный профицит возникает в случае:

а) возрастания государственных расходов;

б) превышения государственных расходов над государственными доходами;

в) превышения государственных доходов над государственными расходами;

г) возрастания объема налоговых поступлений в государственный бюджет.

10. Функции системы налогообложения в стране заключаются в:

а) сокращении объема средств, находящихся в распоряжении фирм и домашних хозяйств;

б) увеличении объема средств, которыми распоряжается государство;

в) увеличении объема средств, направляемых на финансирование государственных расходов;

г) перераспределении доходов между различными категориями населения страны;

д) достижении всех перечисленных выше целей.

11. Налог на добавленную стоимость является:

а) прогрессивным;

б) косвенным;

в) пропорциональным;

г) прямым.

12. Для борьбы с дефицитом своего бюджета государство может использовать следующие основные способы решения этой проблемы:

а) сокращение бюджетных расходов;

б) эмиссию денег, используемых для финансирования государственных расходов;

в) изыскание источников дополнительных доходов;

г) одалживание денег у граждан, банков, других государств;

д) все вышеперечисленное верно.

13. Государственное регулирование экономики в рыночном хозяйстве:

а) порождено исключительно интересами бюрократического государственного чиновничества;

б) прежде всего, служит экономическим целям национального финансового капитала;

в) призвано служить укреплению и адаптации существующего строя к изменяющимся условиям путем решения задач, которые сам по себе рыночный механизм решить не может либо решает недостаточно быстро и эффективно;

г) вызвано, в первую очередь, потребностями военно-промышленного комплекса.

14. Необходимость государственного воздействия на экономику высказал…

а) Ф.Хайек;

б) Дж.М. Кейнс;

в) М. Фридмен.

15. С помощью бюджетной политики можно воздействовать…

а) на правительство;

б) на экономические спады;

в) на профсоюз.

Вы должны ввойти чтобы оставить комментарий.

ekonomkan.ru

К функциям государства в рыночной экономике не относится

2. К функциям государства в рыночной экономике не относится:

а) законотворческая деятельность;

б) поддержание конкурентной среды;

в) установление цен на продукцию частного сектора;

г) антициклическое регулирование экономики.

3. Государство в рыночной экономике осуществляет:

а) регулирование цен на товары и услуги;

б) контроль за деятельностью кредитно-банковской системы;

в) производство общественных благ.

4. Общественные товары – это такие:

а) индивидуальное потребление которых не может быть ограничено;

б) которые производятся на предприятиях госсектора экономики;

в) которые потребляются госпредприятиями и организациями;

г) все ответы неверны.

5. Неравномерность в распределении личных доходов характерна только для:

а) рыночной экономики;

б) командно-административной экономики;

в) традиционной экономики;

г) все ответы верны.

6. К прямым методам государственного регулирования относят:

а) определение приоритетов макроэкономического развития;

б) установление законов и регулирование государственных расходов;

в) фискальную и денежную политику.

7. Проводимая государственными органами управления фискальная политика влияет:

а) только на предприятия госсектора;

б) только на домохозяйства;

в) только на предприятия и домохозяйства;

г) на всех макроэкономических субъектов.

8. Проводимая государством денежно-кредитная политика:

а) не зависит от налоговой политики государства;

б) не зависит от антициклического регулирования экономики;

в) зависит от фискальной политики и всех других госрегулирующих воздействий на экономику;

г) все ответы неверны.

9. Роль государства в странах с переходной экономикой:

а) возрастает;

б) снижается;

в) остается неизменной;

г) все ответы неверны.

10. К «ошибкам» рынка относят такие процессы как:

а) производство общественных товаров;

б) побочные эффекты от перелива ресурсов;

в) неравномерность в распределении личных доходов;

г) все ответы верны.

Тема 12. Доходы в рыночной экономике.

● Изучив данную тему, следует знать, что все факторы производства — труд, земля, капитал, предпринимательская деятельность — приносят их владельцам доход. Этот доход выступает в форме заработной платы, ренты, ссудного процента и предпринимательского дохода. Следует знать формы доходов и механизм их формирования.

План лекции:

Заработная плата и продукт, созданный трудом. Факторы дифференциации ставок заработной платы.
Рента как доход собственника земли.
Ссудный процент как доход на капитал.
Прибыль как доход предпринимателя.

1. Заработная плата и продукт, созданный трудом

На рынке труда совершаются сделки по купле и продаже рабочей силы. Вознаграждение, получаемое работником, выступает в форме заработной платы. Заработная плата — важнейшая форма дохода в любой рыночной экономике.

Существует несколько теорий заработной платы. Согласно марксистской теории, заработная плата — это превращенная форма стоимости товара рабочая сила. Под рабочей силой понимается способность человека к труду, а стоимость рабочей силы определяется стоимостью средств существования, необходимых для нормального воспроизводства этой способности (любой работник должен питаться, одеваться, совершенствовать свой образовательный и квалификационный уровень). При таком подходе к определению сущности заработной платы становится очевидным источник прибавочной стоимости, получаемой предпринимателем: предприниматель оплачивает работнику только часть созданной им стоимости. Эта часть соответствует стоимости рабочей силы, остальная часть является прибавочной стоимостью и присваивается предпринимателем.

Неоклассическая теория исходит из того, что заработная плата — это цена труда или доход, получаемый работником за предоставление предпринимателю своих трудовых услуг. Величина заработной платы, согласно этой концепции, соответствует предельной производительности трудового ресурса, то есть эквивалентна вкладу работника в результаты производства.

Существуют различные формы и системы оплаты труда. От того, в какой форме осуществляется вознаграждение за труд, в значительной степени зависит и эффективность самого труда.

Исходной формой заработной платы является повременная оплата труда. При ней работник получает вознаграждение за выполнение своих обязанностей в течение определенного времени, а размер оплаты изменяется прямо пропорционально этому времени.. Повременная заработная плата устанавливается обычно либо в форме почасовой ставки оплаты труда либо в виде должностных окладов.

Производной от повременной оплаты труда является сдельная или поштучная. Она зависит от объемов произведенной работником продукции, то есть заработок прямо пропорционален количеству изготовленных работником изделий. Исходным для исчисления заработка является установленная норма выработки (количество продукции, которое должно быть произведено за определенное время) или норма времени (количество времени, которое может расходоваться на единицу продукции). Эта форма оплаты труда обычно используется на предприятиях, где высока доля затрат ручного труда, где результаты производства существенно зависят от трудовых усилий самого работника и существует возможность учета результатов труда каждого исполнителя. Преимущества сдельной оплаты связаны с возможностью увязать результаты труда и его вознаграждение, учесть качество продукции, экономию сырья и материалов.

В современных условиях предприниматели редко используют только повременную или только сдельную форму оплаты. Широкое распространение получила система премирования, использующая принципы дополнительного вознаграждения за особые результаты производства, перевыполнение установленных норм или прогрессивная система, связанная с использованием прогрессивно изменяющейся шкалы оплаты труда. В результате используются повременно-премиальная, сдельно-премиальная, повременно-прогрессивная, сдельно-прогрессивная, сдельно-повременная, индивидуально-коллективная системы оплаты труда.

В условиях рыночной экономики руководители предприятий стремятся как можно сильнее заинтересовать работника не только в результатах его труда, но и в успехе деятельности всего предприятия. Поэтому в последние десятилетия появился ряд систем вознаграждения за труд, которые можно было бы охарактеризовать как системы «участия в успехе». Это, к примеру, методы участия работников в распределении прибылей компании, предоставление работникам предприятия акций данной компании, что делает их совладельцами данного предприятия, использование методов, роста заработной платы в зависимости от количества отработанных лет на данном производстве.

Рассматривая величину заработной платы, необходимо различать номинальную и реальную заработную плату. Номинальная — это денежное вознаграждение, которое работник получает за предоставленные им услуги труда. Реальная — это то количество товаров и услуг в натуральном выражении, которые работник может приобрести на свою номинальную зарплату. Показатель реальной зарплаты находится в прямой зависимости от номинальной зарплаты и в обратной зависимости от уровня цен. В условиях инфляции, когда цены растут быстрее, чем заработная плата, реальная зарплата падает, даже если наблюдается рост номинальных показателей заработков.

2. Рента как доход собственника земли. Механизм формирования ренты

Доход, получаемый от использования земли, как фактора производства, выступает в форме земельной ренты. В условиях докапиталистических способов производства • рента, как форма реализации собственности на землю, выступала в виде отработочной, натуральной, денежной. В современной экономике она существует в денежной форме. Хотя всякая земельная рента является прибылью, получаемой собственником земли либо предпринимателем, арендующим землю, по своему составу она неоднородна и распадается на несколько видов в зависимости от факторов, вызвавших ее возникновение. Выделяют дифференциальную ренту I и II рода, абсолютную ренту, монопольную ренту, ренту в добывающей промышленности и строительстве.

Условием возникновения дифференциальной ренты I рода является хозяйственное использование различных по местоположению и плодородию земель. Различное качество земельных участков означает, что производительность земли, как фактора производства, будет различной в зависимости от ее естественных свойств, от близости рынков сбыта и т.д. На лучших и средних землях, где обеспечивается большая урожайность по сравнению с худшими участками, предприниматели при одинаковых затратах могут получить количественно и качественно лучшие результаты. Рыночная цена не учитывает различий в условиях хозяйствования предпринимателей. Поэтому те арендаторы, которые хозяйствуют на лучших и средних землях, получают дифференциальную ренту I рода как разницу между рыночной ценой и индивидуальными издержками производства. Соответственно, предприниматели, использующие худшие участки, доход в этой форме не получают.

При интенсификации сельскохозяйственного производства увеличиваются вложения капитала в одни и те же земли. Это позволяет увеличивать производительность земель путем искусственного повышения плодородия. Если дополнительно полученная продукция пользуется тем же спросом, то за счет разницы между рыночной ценой и затратами производства на этих участках образуется дифференциальная рента II рода. Дополнительные капиталовложения могут осуществляться не только в лучшие и средние, но и в худшие земли, которые могут также приносить дифференциальную ренту II.

Определяя сущность дифференциальной ренты, мы исходили из того, что она может быть получена с лучших и средних участков. В таком случае арендаторы худших земель не могут заплатить их собственникам никакой ренты. Вполне естественно, что собственники худших участков не станут передавать их в бесплатное пользование. Однако если рыночный спрос требует поставки продукции и с этих земель, на рынке возникнет дефицит, следствием которого будет рост цены на продукцию. Он будет длиться до тех пор, пока рыночная цена не обеспечит прибыльность передачи в аренду и худших участков. Доход, который получает собственник земли как следствие реализации его права частной собственности на землю, называется абсолютной рентой. Ее величина не зависит от плодородия участков, причиной возникновения является монополия на землю, как на объект собственности.

Монопольная рента возникает при производстве редкой продукции, количество которой жестко ограничено вследствие ограниченности земельных участков с какими-либо уникальными природными данными. Так, ограниченность районов возделывания винограда, служащих сырьем для производства редких сортов вин, является причиной возникновения монопольной ренты.

Наличие частной собственности на землю вызывает повышение рыночных цен на сельскохозяйственную продукцию. Однако устранение частной собственности на землю, передача ее в государственную собственность, значительно снижают эффективность использования земельных ресурсов, подрывают принципы эффективности землепользования.

3.Ссудный процент как доход на капитал. Причины дифференциации процентных ставок

Капитал, как фактор производства, отличается от земли тем, что он может воспроизводиться. Обобщающим выражением дохода на капитал выступает годовая процентная ставка, т.е. такая величина дохода, которая исчисляется за определенный период времени, обычно за год, в процентном отношении к величине применяемого капитала. Размер получаемого дохода является ценой капитала. В неоклассической теории сущность ссудного процента объясняется либо как плата заемщика за возможность получить ресурсы сейчас, вместо того, чтобы ждать до тех пор, пока собственных средств хватит на приобретение этих ресурсов. Либо как справедливое вознаграждение собственнику капитала за то, что он, ущемляя свои интересы, снижая свое сегодняшнее потребление, предоставляет деньги в долг.

Размер ставки ссудного процента зависит от ряда факторов. Причем средняя величина процента, установившаяся в данный период времени в государстве, и плата за кредит по отдельным сделкам могут разниться. Рассмотрим сначала факторы, определяющие среднюю цену кредита.

Рыночная ставка ссудного процента, являясь средней ценой за пользование всеми заемными средствами, зависит от производительности капитала и временного предпочтения. Производительность капитала — это показатель ежегодного дохода, выраженный в процентах, который зарабатывает предприниматель вследствие использования денег в каком-либо инвестиционном проекте. Чем выше производительность капитала, тем больший спрос на кредитные ресурсы будут предъявлять предприниматели, а это определит и рост ставки процента. Временное предпочтение обусловливается склонностью либо к текущему потреблению (что уменьшает размеры предложения капитала в ссуду), либо к накоплению средств с целью их использования в будущем (в этом случае увеличивается объем временно свободных денежных ресурсов).

Диапазон колебания ставок процента при осуществлении конкретных сделок зависит от размера кредита, срочности, степени риска, конкуренции на рынке ссудных капиталов. Фактор риска обусловлен тем, что неизвестны перспективы развития фирмы — заемщика, неопределенность свойственна и самому рыночному механизму. Поэтому, чем выше степень риска при предоставлении кредита, тем выше и его цена. При прочих равных условиях долгосрочные ссуды выдаются под более высокий процент, чем краткосрочные, т.к. отвлечение средств на длительный период времени подрывает платежеспособность кредитора, вынуждает его отказываться от пользования своими средствами в течение длительного времени. Фактор конкуренции на рынке капиталов проявляется так же, как и на товарном рынке. Отсутствие конкуренции, монополизация этой сферы позволяют устанавливать высокую ставку процента и получать монопольно высокую прибыль. Соответственно развитие конкуренции на данном рынке способствует выравниванию ставок процента.

Следует различать номинальную и реальную процентную ставку. Номинальная — это текущая рыночная ставка процента, которая фиксируется в договорах займа. Реальная ставка учитывает степень обесценения денежных средств, то есть это номинальная ставка за вычетом темпов инфляции. С развитием рыночного хозяйства реальная ставка процента имеет тенденцию к снижению. Это связано с тем, что размеры промышленного капитала постоянно, по мере экономического развития, увеличиваются, обеспечивая рост предложения капитала. Кроме этого, накапливаются мелкие и средние сбережения, в качестве кредитных источников выступают средства пенсионных фондов, страховых компаний. В результате предложение ссудного капитала обгоняет спрос на него, что приводит к снижению цены капитала. Эта тенденция может скрадываться ростом номинальной ставки процента вследствие инфляционного обесценения денег.

Процентная ставка колеблется и в зависимости от фазы экономического цикла. Своего максимума она достигает в условиях экономического кризиса, когда при высоком спросе на капитал норма прибыли у предпринимателей, использующих заемные средства, резко падает. В периоды экономической депрессии, когда производство достигло глубочайшего сокращения, спрос на ссуды наименьший, а высвободившиеся из производства капиталы увеличивают его предложение. В этих условиях ставка процента минимальна. Она начинает расти и стабилизируется на среднем уровне на этапе экономического оживления и подъема.

4. Прибыль как доход предпринимателя. Структурные элементы прибыли

Предпринимательская деятельность, как фактор производства, приносит также доход в особой форме — в форме предпринимательского дохода. Понятие предпринимательского дохода тесно связано с понятием прибыли предприятия, т.к. именно благодаря организаторским способностям предпринимателя, его умению определить направления деятельности, рисковать, управлять производством, становится возможным получение прибыли. Анализу сущности, видов прибыли будет посвящен один из следующих разделов. Предметом нашего анализа на данном этапе является предпринимательский доход. Количественно он определяется как остаток после выплаты из вало-, вой прибыли предприятия ссудного процента, налогов и платежей в бюджет. ‘С точки зрения экономической сущности это форма вознаграждения предпринимателя за организацию и управление производством, за риск и неопределенность результатов деятельности, за творческий поиск.

Прибыль, как разница между выручкой от реализации продукции и затратами на ее производство, называется балансовой прибылью. Из нее предприятие должно выплатить процент за пользование заемными средствами, налог на прибыль и другие, предусмотренные законодательством, платежи из прибыли. Оставшиеся после этого средства составляют чистую прибыль или предпринимательский доход. Величина его определяется рядом факторов. Во-первых, рыночной ценой и затратами на производство. Чем выше цена и ниже затраты, тем, естественно, больше размер прибыли. Во-вторых, важную роль играет скорость оборота капитала. Каждый оборот (период между авансированием средств и возвращением их предпринимателю в денежной форме) приносит прибыль. Чем быстрее оборачивается капитал, чем больше оборотов в течение года он совершит, тем больше полученный предпринимательский доход. В-третьих, уровень прибыльности производства (иначе говоря, уровень рентабельности) определяется соотношением полученной прибыли и совокупных затрат на производство. В силу внутриотраслевой и межотраслевой конкуренции уровень рентабельности может отличаться как на предприятиях разных отраслей, так и внутри отрасли. Чем выше степень прибыльности данного производства, тем больше размер предпринимательского дохода. В-четвертых, при прочих равных условиях доход предпринимателя тем выше в абсолютном выражении, чем больше размер авансированного капитала.

Направления расходования предпринимательского дохода определяются самим предпринимателем. Эти средства могут изыматься из оборота и использоваться на личное потребление, в этом случае воспроизводство будет носить простой характер, повторяясь в неизменных масштабах. Для рыночной экономики характерно расширенное воспроизводство в увеличивающихся размерах. Источником расширения масштабов производства как раз и является предпринимательский доход.

Чистая прибыль предприятий может направляться на финансирование работ по созданию, освоению и внедрению новой техники, на совершенствование технологии и организации производства, на модернизацию оборудования, улучшение качества продукции, техническое перевооружение, реконструкцию действующего производства. Наряду с финансированием производственного развития, чистая прибыль может направляться на удовлетворение потребительских и социальных нужд. Так, из этой прибыли могут выплачиваться единовременные поощрения и пособия уходящим на пенсию, надбавки к пенсиям, оказываться материальная помощь.

В рыночной экономике прибыль выполняет следующие функции: 1) является стимулом развития производства, заставляя предпринимателя искать наиболее рациональные пути решения производственных проблем, снижать издержки, внедрять технические новшества; 2) является источником расширенного воспроизводства, обеспечивая увеличение масштабов деятельности; 3) служит ориентиром для распределения ресурсов общества. Капитальные и трудовые ресурсы перераспределяются в отрасли, где обеспечивается высокий уровень прибыли.

▲ Основные термины и понятия:

номинальная и реальная заработная плата, формы заработной платы: повременная и сдельная, валовая прибыль, чистая прибыль, дифференциальная рента 1 и 2-го рода, абсолютная рента, цена земли, ссудный процент.

► Тесты для самопроверки знаний:

1.Кто присваивает дифференциальную ренту-1:

А) собственник земли;

Б) арендатор;

В) государство;

Г) местные органы власти.

2. Какова причина существования абсолютной земельной ренты?

А) монополия частной собственности на землю;

Б) монополия на землю как объект хозяйства;

В) наличие разных по качеству земель;

Г) ограниченность земель.

3. Какой вид ренты связан с различием в естественном качестве земли:

А) абсолютная рента;

Б) дифференциальная рента I;

В) дифференциальная рента II;

Г) дифференциальная рента I и II;

Д) все виды ренты.

4. Какова причина возникновения дифференциальной ренты 2 рода:

А) добавочные вложения капитала;

Б) наличие разных по плодородию и местоположению земель;

В) ограниченность земель;

Г) монополия на землю как объект хозяйства.

5. Реальная заработная плата:

А) количество денег, полученное работником;

Б) Начисленная заработная плата.

В) Количество товаров и услуг, которые можно приобрести при данном уровне цен.

gigabaza.ru

ААА! помогите, функции государства в рыночной экономике какие???

Регулирующие функции государства в рыночной экономике сводятся к трем основным — законодательной, стабилизирующей, распределительной.

Законодательная функция предусматривает, что государство разрабатывает систему экономических, социальных и организационно-хозяйственных законов и постановлений, которые устанавливают определенные «правила игры» , то есть правовые основы рыночной экономики, таким образом, гарантируя одинаковые права и возможности для субъектов всех форм собственности и хозяйствования .

Для защиты конкуренции как основного условия и регулятора рыночной экономики государство разрабатывает антимонопольное законодательство. Это дает возможность субъектам рыночной экономики реализовать свои интересы, заставляет их действовать согласованно и не нарушать объективных законов рынка. И происходит это естественно, без команд и приказов. Стабилизирующим функция государства заключается в поддержании высокого уровня занятости и ценовой равновесия, а также в стимулировании экономического роста. Для этого государство: 1) определяет цели, направления и приоритеты экономического развития, выделяет соответствующие ресурсы для их реализации, использует денежно-кредитные и бюджетно-налоговые рычаги 2) берет на себя организацию предложения денег; 3) обеспечивает занятость населения и стабильный уровень цен, проводя соответствующую фискальную и кредитно-денежную политику, направленную на предотвращение инфляции и безработице.

Распределительная функция связана, с одной стороны, с достижением более справедливого распределения доходов в обществе, а с другой — с более эффективным размещением ресурсов в рыночной экономике. Для осуществления этой функции, которая способствует исправлению определенных недостатков рыночной системы, государство: 1) осуществляет перераспределение средств групп населения, которые имеют высокие доходы, в пользу нетрудоспособных и малообеспеченных, проводя соответствующую фискальную политику, политику регулирования цен; 2) устанавливает и контролирует минимальный размер заработной платы; 3) берет на себя функцию обеспечения общественными благами, в производстве которых частные и коллективные субъекты не заинтересованы, но без этих благ не возможно существование общества.

Государство играет также важную роль в регулировании внешнеэкономических отношений и валютного рынка, миграции капиталов и рабочей силы, контролирования платежных балансов. Это способствует стабилизации национальной экономики и развития мирового хозяйства.

Выполнение государством регулирующих функций в условиях рыночной экономики обеспечивает достижение баланса экономики на макроуровне, проведение эффективной денежно-кредитной политики, социальная защита малообеспеченных слоев населения. Без регулирующего воздействия государства нельзя осуществить структурные преобразования, модернизацию материально-технической базы некоторых отраслей.

Итак, современная рыночная система органично сочетает свободную конкуренцию и рычаги государственного регулирования, т. е. является регулируемой социально ориентированной экономикой .

Игнорирование любого из этих принципов приводит к негативным последствиям: монополизма, инфляции, спада деловой активности. При этом чрезвычайно важно, чтобы деятельность государства направлялась только па устранение негативных явлений рыночных отношений. Она ни в коем случае не масс нарушать внутришньоринкови связи или противодействовать ей. Поэтому в условиях рыночной экономики не должно существовать директивно распределения производственных ресурсов и потребительских товаров, административного контроля над ценами, тотального директивно планирования, что характерно для A / fmopumapno-бюрократической системы. Иначе разрушается рыночная среда, что приводит к возникновению государственного монополизма, директивные экономики.

otvet.mail.ru

Функции государства в рыночной экономике

Разделы: Экономика

Цель данной статьи.

Я веду экономику в школе, начиная с 1992 года. Именно тогда в школьный курс был включен новый предмет «основы рыночной экономики». Можно представить себе, какие трудности были с литературой по данному предмету! Основным учебником в те годы для многих учителей стал учебник Райзберга, который впоследствии был подвергнут острой критике.

В настоящее время учебников по экономике и экономической теории великое множество — выбирай любой. Все учебники прошли экспертизу, многие получили гриф «рекомендовано» и «допущено». Большинство тем данных учебников раскрыты подробно и полностью и даже в последовательность изложения материала мало чем отличается. Например, спрос и предложение, факторы производства и кривая производственных возможностей, основные экономические вопросы и типы экономических систем, деньги и банки и т. д. и т. п. Но существует одна тема (для меня лично), которая создает трудности при выборе учебника. Это тема – роль государства в рыночной экономике. Авторы каждый по-своему трактуют данную тему и при подготовке к урокам по этой тематике, я использую не один, а несколько разных учебников. Может быть, кто-то воспользуется моим опытом преподавания данной темы. Буду очень рада, если кому-то это пригодится.

Каждому соревнованию нужен судья. Экономике тоже.

Зачастую одно меткое выражение способно отразить целую экономическую эпоху. Так было в XIX –м веке, когда говорили: « Пусть все движется, мир сам себя отрегулирует ».

Это предложение характеризует роль государства в экономике. Хотя государство и выпустило законы, регулировавшие, например, право на собственность, договорное право и право предпринимательской деятельности, но в дальнейшее развитие экономики государство не вмешивалось, и все шло своим чередом.

На первых порах этот так называемый экономический либерализм привел к небывалому подъему в Германии, Англии, Франции и США. Индустриализация дала многим людям работу, привела к небывалому подъему мировой торговли, она подняла покупательную способность населения.

Только позднее обнаружились недостатки этого принципа ( laissez-faire prinzips). Производились огромные массы промышленных и индустриальных товаров. Если не находился покупатель, фабрику закрывали, люди теряли работу. Государство наблюдало.

Если два друга-предпринимателя почувствовали угрозу конкуренции со стороны третьего, то они отказывались от конкуренции. Они быстро создавали картель, конкурент оставался за бортом и выходил из игры.

Большие предприятия увеличивали свою власть до монополии. Захотелось им сократить расходы - урезали зарплату. Снова к людям возвращалась бедность, социальная напряженность возрастала. Государство не вмешивалось.

Оно отвело себе роль средневекового сторожа, который должен был всю ночь «сторожить», то есть выкрикивать часы и более ничего, а что творилось вокруг — его не касалось. Государство времен Laissez – faire поэтому называют « ночным сторожем » .

В современной экономике государство не должно быть гостем. Оно должно сформулировать рамочные условия и заботиться о том, чтобы они соблюдались. Государству постоянно нужно следить за работой рыночной экономики. Оно гарантирует соблюдение законов и создает условия для конкуренции. Оно следит за социальным равновесием, ограничивает одностороннюю власть и издает предписания для охраны наших естественных основ жизни.

В игре между властью и безвластием в экономике государству отводится роль судьи. До тех пор, пока все идет честно, судья не вмешивается. Стоит только кому-нибудь нарушить игру – нарушение штрафуется либо предупреждением, а то и удалением с поля.

Функции государства в рыночной экономике

Обычно выделяют следующие основные функции государства в рыночной экономике:

Установление и обеспечение соблюдения правовых основ рыночной экономики, в том числе, прав частной собственности.
Поддержание рыночной конкуренции и защита прав потребителей.
Решение вопросов, связанных с внешними эффектами: издержками и выгодами.
Предоставление общественных товаров и услуг
Стимулирование экономического роста и стабилизация экономики.
Распределение и перераспределение национального дохода и обеспечение социально-экономической поддержки.
Участие в хозяйственной деятельности.

Установление и обеспечение соблюдения правовых основ и законодательства.

Можете ли вы представить себе спортивные соревнования, в которых правила борьбы за победу устанавливаются самими участниками? Кто смог бы контролировать исполнение правил и назначать штрафные очки за их нарушение? Интенсивность рыночной конкуренции не уступает накалу спортивных состязаний. Каждый участник рыночного обмена преследует собственные интересы и стремится получить выгоду. В этой ситуации необходимо вмешательство независимой и незаинтересованной стороны — арбитра, способного разработать, установить и контролировать соблюдение правил игры. В роли арбитра в условиях рынка выступает государство, которое берет на себя задачу обеспечения правовой базы, необходимой для эффективного функционирования рыночной экономики. Государственные органы обеспечивают равные права всем участникам хозяйственной деятельности, играют важную роль при рассмотрении и урегулировании спорных вопросов, возникающих между предприятиями, поставщиками ресурсов и потребителями, обеспечивают защиту прав собственности, контролируют деятельность фирм в целях недопущения незаконных финансовых операций или нарушения прав потребителей, а также применяют власть для наложения соответствующих наказаний.

Права собственности лежат в основе «правил игры», принятых в каждом обществе, и определяют хозяйственные отношения между домашними хозяйствами, фирмами, производителями, потребителями и государственными институтами и учреждениями, однако сами по себе рынки не устанавливают и не поддерживают юридические права и нормы, обязательные для всех участников экономической системы. Их определяет и гарантирует государство.

Если права собственности и гарантии их соблюдения не закреплены законодательно, участники рынка не могут свободно осуществлять взаимовыгодный обмен. Собственники опасаются за свое имущество, у них меньше стимулов заботиться о принадлежащих им активах и инвестировать в капитал. Законодательно гарантированные права собственности жизненно необходимы для существования и роста экономики свободного предпринимательства. Только с помощью государства могут быть установлены и соблюдены законы, правила и предписания, регулирующие эффективное функционирование рынка и взаимные обязательства его участников.

Обеспечение рыночной конкуренции.

Свободное предпринимательство не всегда обеспечивает открытость рынков для конкуренции. Если компании на определенном рынке ограничивают конкуренцию и повышают цены, у потребителей сужается выбор, а производители теряют мотивацию, побуждающую их сокращать издержки и повышать эффективность производства. Государство должно играть активную роль в поддержании и защите конкуренции, которая является важным принципом рыночной системы экономики. Преимущества рынка связаны с функционированием конкурентных рынков, т.е. рынков, где цены выступают в качестве механизма распределения ресурсов и благ, причем механизма, приводящего к эффективному распределению. При конкуренции именно решения многих продавцов и покупателей о предложении и спросе определяют рыночные цены. А эти последние, в свою очередь, определяют выбор благ потребителями и пропорции распределения ресурсов между различными отраслями. Когда монополия заменяет собой конкуренцию, продавцы могут воздействовать на рынок и манипулировать ценами к собственной выгоде и в ущерб обществу в целом. Монопольная цена, как правило, выше той, которая устанавливается на совершенно конкурентном рынке, а количество выпускаемой монопольной продукции — меньше конкурентного. Последнее означает, что наличие монополии приводит к неэффективному распределению ресурсов и благ в сравнении с конкурентным рынком. Кроме того, в условиях монополии суверенитет потребителя заменятся диктатом производителя на рынке. Это предопределяет вмешательство государства в работу рынков с сильной монопольной властью посредством проведения тех или иных антимонопольных мер, разработки антимонопольного законодательства и создания специальных государственных органов, контролирующих деятельность фирм, обладающих мощной монопольной властью. Там, где сама технологическая потребность производства обусловливает необходимость существования крупных предприятий, используется экономическое регулирование правительством деятельности этих крупных предприятий или институт государственной собственности.

Система государственного антимонопольного регулирования существует во всех странах с рыночной экономикой. Антимонопольное регулирование представляет собой комплекс экономических, административных и юридических мер, осуществляемых государством с целью обеспечения условий для рыночной конкуренции и ограничения возможностей производителей монополизировать рынки. Антимонопольное регулирование направлено на развитие конкуренции, создание условий, препятствующих монополистической деятельности участников рыночных отношений и образованию монополий на рынке, и включает регулирование уровня концентрации производства, ценовое и налоговое регулирование. Одним из первых законов, имеющих антимонопольную направленность, был положивший начало антитрестовскому законодательству закон Шермана, принятый в США в 1890 году и дополнявшийся в 1914,1936 и 1959 годы. В ряде европейских стран антимонопольные законы были приняты в 30-е годы XX века. Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» был принят в России в 1991 году. В настоящее время государственный контроль над соблюдением антимонопольного законодательства РФ осуществляется Министерством по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

Данное министерство является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику в области предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, развития предпринимательства и конкуренции на товарных рынках, обеспечения контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.

Решение вопросов, связанных с внешними эффектами: издержками и выгодами.

Государство играет важную роль в решении вопросов, связанных с внешними эффектами, нейтрализация которых не подвластна ценовому механизму рынка. Внешние эффекты – это не отраженные в рыночных ценах товаров и услуг выгоды или издержки потребителей и фирм, не являющихся непосредственными участниками видов деятельности, приводящих к внешним эффектам. Выгоды или издержки, о которых идет речь, появляются, когда участники экономической системы принимают решения, не неся альтернативных затрат (издержек) в связи со своим выбором. Внешние эффекты могут быть отрицательными, если какая-либо производственная или потребительская деятельность приводит к возникновению издержек у лиц, не имеющих непосредственного отношения к данной деятельности (например, загрязнение окружающей среды и т.п.). Внешние эффекты могут быть положительными, если какая-либо производственная или потребительская деятельность приводит к возникновению определенных выгод (пользы) у лиц, не имеющих непосредственного отношения к данной деятельности (например, образование, наука, здравоохранение и т.п.).

Примером внешних издержек может служить деятельность фирмы по ремонту и очистке водного транспорта, в технологии производства которой используется много воды.

Предприятие стоит на берегу водоема, куда и сбрасывает свои отходы. Наносимый при этом ущерб, включает потерю выгод, связанных с использованием воды в других целях. Чем больше загрязнен водоем, тем меньше выгоды от использования его для рыболовства, тем меньше его полезность для купания и отдыха. В результате издержки, связанные с потерей части чистой воды, несут третьи лица — предприниматели и потребители, напрямую не связанные с деятельностью фирмы, а сама фирма, производящая ремонт и очистку, и ее клиенты могут пользоваться водой бесплатно и не включают стоимость загрязнения воды в свои затраты. Это происходит потому, что никто не обладает правом собственности на воду, загрязняемую ремонтом и очисткой водного транспорта.

Когда рынок не может регулировать такие издержки, государство предпринимает всевозможные шаги, чтобы побудить людей считаться с внешними издержками, которые в результате их неумышленных действий приходится нести другим людям. Например, местное правительство может установить определенные стандарты концентрации вредных веществ в промышленных отходах и начать взимать плату за каждый кубический метр загрязняющих веществ, попадающих в воду. Это обеспечит фирму необходимой информацией об издержках загрязнения, и она поднимет цены на свои услуги, выплатит компенсацию тем, кто несет внешние издержки, или предпримет шаги по снижению выбросов. Если предприятие продолжит превышать предельную норму концентрации вредных веществ, его могут подвергнуть штрафу, а управляющего - уголовному наказанию. Обычно установка очистных сооружений для соблюдения установленных стандартов требует значительных финансовых затрат. Без вмешательства государства ориентированные на минимизацию издержек предприятия, работающие в условиях рынка, не стали бы тратить деньги на эти дорогостоящие мероприятия. Необходимость соблюдения государственных стандартов приводит к увеличению издержек предприятий и снижает влияние отрицательных внешних эффектов. Другим примером отрицательного внешнего эффекта является так называемое вторичное курение, когда от курения одного человека страдают окружающие. В сфере производства отрицательный внешний эффект возникает, когда происходит выброс дыма или иных загрязнений в воздух или ближайшие водоемы, осуществляемый, например, химическими заводами.

Внешняя экономическая выгода также может быть неподвластна людям, принимающим решения. Предположим, районная поликлиника проводит профилактическую вакцинацию. Это приносит пользу не только людям, которым сделали прививку, но и другим жителям района, для которых снизится риск заболевания. Именно государство организует и финансирует подобные мероприятия, поскольку людям свойственно учитывать только те блага и выгоды, которые они получают непосредственно, а не в результате внешних эффектов.

Примером положительного внешнего эффекта может служить строительство плотины для ГЭС. Такая плотина дает возможность контролировать сток воды для живущих, ниже по течению реки, а также образует живописное водохранилище, привлекательное с точки зрения отдыха. Примером положительного внешнего эффекта может служить и возможность получения отдельным человеком дополнительного образования. Применяя полученные знания, человек может повысить эффективность своего труда, от чего выиграет не только он сам, но и общество в целом.

Положительный внешний эффект называют выгодой третьего лица, а отрицательный — издержками третьего лица.

Деятельность предприятия, порождающая отрицательный внешний эффект, ведет к издержкам третьего лица и в то же время приносит определенные выгоды этому предприятию. Например, собственник сталелитейного завода, не вкладывающий средства в очистное оборудование, экономит, на издержках производства стали. Это позволяет снизить цену на сталь и получить важное преимущество в конкурентной борьбе. В этом случае государство обязано защитить интересы третьих лиц за счет ограничения неоправданных преимуществ, сталелитейного завода. Оно должно принять закон об охране окружающей среды, на основе которого оштрафовать фирмы, допускающие отрицательные внешние эффекты, а полученные средства использовать для финансирования программ, направленных на решение экологических проблем. Одновременно у фирм, допускающих отрицательные внешние эффекты, появляется стимул вложить средства в очистные сооружения, чтобы избежать штрафных санкций.

Государство может также ввести дополнительный налог на прибыль предприятий, загрязняющих окружающую среду, и использовать полученные средства для очистки водоемов или, наоборот, выплачивать дотации производителям образовательных услуг или обучающимся либо и тем и другим, чтобы сделать образование более доступным для большинства граждан.

Предоставление общественных товаров и услуг.

Механизм свободного рынка позволяет людям удовлетворить только те потребности, которые выражаются через платежеспособный спрос. Большинство товаров и услуг, производимых и реализуемых на рынке, являются частными благами, т.е. предназначенными для индивидуального потребления. Как правило, эти товары обладают следующими свойствами:

частные блага делимы на любые необходимые количества.
они предполагают наличие возможности отлучить потенциального потребителя от приобретения по причине его неплатежеспособности. Производителю ничего не стоит, не допустить к потреблению товара человека, если у него нет денег для оплаты блага.
потребление частного блага одним человеком делает
невозможным его одновременное использование другими людьми. Если кто-то купил квартиру и живет в ней, то никто другой пользоваться этой квартирой без разрешения ее владельца не сможет.

Но помимо частных благ, люди пользуются общественными благами.

Общественные блага обладают следующими свойствами, во многом прямо противоположными свойствам частных благ:

их нельзя изъять у лиц, отказывающихся за них платить;
они неделимы по своей природе;
потребление общественного блага одними членами общества не исключает возможности одновременного использования их другими членами общества.

Так, например, система национальной обороны, деятельность средств оповещения об опасности наводнения или землетрясения, информация Гидрометцентра о прогнозе погоды и другие тому подобные общественные блага не могут быть предоставлены исключительно тем, кто согласен платить за них. Невозможно отлучить от их использования, не желающих или не способных платить. Потребление общественного блага одним человеком не исключает возможности одновременного использования его другими. Например, освещение улиц служит благом для водителей транспорта; польза от уличных фонарей, получаемая водителями, не уменьшается оттого, что они освещают дорогу пешеходам.

Нельзя выделить определенные доли услуг маяка или пожарных для каждого отдельного потребителя.

Блага, подобные национальной обороне, свету маяка или системе защиты от радиации, не могут предоставляться обществу отдельными частными компаниями уже в силу того, что эти компании откажутся производить услуги, за которые никто не будет платить. В то же время отдельные потребители не станут платить за товары и услуги, которыми можно пользоваться бесплатно.

Предоставление населению общественных благ становится одной из функций государства в рыночной экономике, а их финансирование ложится на центральные и местные бюджеты, которые формируются за счет налогов.

Необходимо отметить, что в ряде случаев непросто отделить общественные блага от частных. Есть немало видов услуг, имеющих признаки и тех, и других. К их числу относятся услуги образования, учреждений культуры. С одной стороны, они близки к общественным благам. Люди потребляют их совместно и поровну, например школьники, обучающиеся в одном классе, посетители музеев и кинотеатров и т.д. С другой стороны, они близки к частным благам, так как не отвечают принципу неисключаемости их потребления. Высокая плата за обучение, посещение музея или кинотеатра может исключить из состава потребителей лиц с низкими доходами. Политика государства в отношении таких услуг должна быть достаточно гибкой: их нельзя полностью осуществлять за счет государства, но и недопустима полная их приватизация. Например, во всем мире большинство школ и других учебных заведений являются государственными. Поэтому в условиях рыночной экономики, как правило, используется промежуточный вариант: наряду с государственными колледжами, университетами существуют и частные, пользующиеся поддержкой государства. Так, в конце 80-х гг. из государственных источников покрывалось 13,8% расходов в частной системе образования США.

Стимулирование экономического роста и стабилизация экономики.

Рынок не является идеальным механизмом и лишь в определенной мере способен обеспечить эффективное распределение ресурсов и создать саморегулирующуюся систему, в которой каждый занимает свою нишу. Рыночная экономика достаточно нестабильна и часто испытывает подъемы и спады, которые приводят к нарушению равновесия рынка и нестабильности рыночной экономической системы, имеющей следствием такие отрицательные явления, как рост цен, инфляция, снижение уровня жизни определенных слоев населения и безработица. В этом случае государственное регулирование должно быть направлено на обеспечение эффективности и справедливости в распределении экономических ресурсов и благ.

Государство имеет возможность вносить определенный вклад в предотвращение резких спадов и подъемов производства, сокращение уровня безработицы, стабилизации цен и обеспечения экономического роста. Однако это не легкая задача, потому что эти цели иногда вступают в противоречие. Например, попытки снизить уровень безработицы могут закончиться ростом цен. Экономисты спорят, может ли государство обеспечить экономическую стабильность и не лучше ли предоставить решение этой задачи рынку. Некоторые считают даже, что попытки по стабилизации экономики иногда приводят совершенно к противоположному эффекту. Тем не менее, полная занятость (т.е. поддержание безработицы на естественном уровне), стабильные цены и экономический рост признаются важнейшими целями государственного регулирования.

Распределение и перераспределение национального дохода, и обеспечение социально-экономической поддержки.
Цель многих правительственных программ – перераспределение доходов людей, с избытком зарабатывающих себе на жизнь, в пользу бедных слоев населения. Работники платят налоги, в том числе, взимаемые с их заработной платы в соответствии с программами социального страхования и медицинской помощи, а государство аккумулирует денежные средства с помощью системы налогообложения, а затем распределяет их по целевому назначению в виде трансфертных платежей малоимущим слоям населения. Во многих странах государственные программы перераспределения доходов делятся на две основные категории.

Программы по увеличению дохода: социальное страхование, пенсионные программы, государственные пособия, продовольственные талоны и страхование по безработице, являются примерами таких программ.

Программы, направленные на устранение причин бедности и экономически неблагоприятных условий.

Целью данных программ, является обеспечение социальных и экономических условий для развития образования, здравоохранения и инвестиций в человеческий капитал.

Рыночный механизм не в соответствии гарантировать всем членам общества достаточное количество пищи и одежды, крышу над головой, образование и медицинскую помощь. Рыночная экономика вознаграждает тех, чей более производительный труд создает больший «кусок экономического пирога». Люди, обладающие большим количеством ресурсов или более производительными ресурсами, как правило, больше зарабатывают, потому что больше производят. Это значит, что рыночная экономика распределяет малую часть прибыли (если вообще распределяет) среди людей, неспособных внести вклад в национальное производство. В результате такие категории населения, как пенсионеры, инвалиды, сироты оказываются без достаточных социально экономических гарантий.

Объектами социальной защиты, являются основные показатели уровня жизни населения —

доходы, жилье, услуги, образование, здравоохранение и т.д. Конкретные формы социальной защищенности многообразны. К ним относятся:

минимальная оплата труда;
пенсии по старости;
пенсии по инвалидности;
пенсии по случаю потери кормильца;
пенсии за выслугу лет;
пособия при рождении ребенка, пособия на период отпуска за уходом за ребенком, ежемесячные пособия на детей одиноким матерям, пособия детям-сиротам;
стипендии студентам и учащимся в сфере профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства;
индексация доходов в условиях инфляции;
компенсация потерь от стихийных бедствий, частичная компенсация потерь сбережения населения;
пособия по безработице, а также компенсационные выплаты работникам, находящимся в отпусках без сохранения содержания в связи с вынужденным прекращением работы предприятий и организаций;
медицинское страхование;
защита условий труда;
социальное обслуживание лиц пожилого возраста и инвалидов, оказание медицинских услуг;

Многие экономисты считают, что участие государства в перераспределении доходов позволяет добиться справедливости. Но реализация политики, направленной на более справедливое распределение доходов, порой приводит к искажению стимулов труду, изменению поведения людей и снижению эффективности использования ресурсов.

Участие в хозяйственной деятельности.

Государство участвует в рыночной экономике не только в качестве арбитра и менеджера, крупнейшего производителя и потребителя товаров и услуг. В качестве потребителя государство приобретает товары и услуги специфического назначения, например, военные самолеты, танки, боевые корабли и другое оборудование, необходимое для осуществления национальной обороны. В качестве производителя - предоставляет обществу так называемые общественные блага и услуги (например, здравоохранение, национальная оборона, охрана общественного порядка, воспитание детей и прочие), поскольку к их производству безразличен рынок.

Рассмотрим разницу между товарами и услугами индивидуального и общественного потребления. Если вам хочется мороженого, но вы отказываетесь за него платить, никто вам его не продаст. Если же вы купили и съели порцию мороженого, никто другой уже не может её съесть. Порция мороженого — пример индивидуального продукта, каждая произведенная единица которого может быть оценена и продана конкретному потребителю и не может быть использована бесплатно третьими лицами. Совершая покупку таких товаров и услуг, вы и другие потребители делаете выгодным производство и реализацию мороженого и другой продукции. Механизмы рынка и цен обслуживают производство, обращение и потребление индивидуальных благ.

Теперь рассмотрим общественный продукт, то есть то, что при условии наличия доступно каждому гражданину без дополнительных затрат. Общественные товары и услуги — дороги, пожарная охрана, правоохранительные органы, национальная оборона — служат большому количеству людей и не производятся в рамках частного предпринимательства. Как только государство вводит в действие систему обороны страны, ничто не мешает всем гражданам пользоваться ее благами, независимо от того, готовы они оплатить эту услугу или нет. Рыночное предложение общественных благ, приносящих пользу всем потребителям, недостаточно или совсем отсутствует, поскольку особенности потребления этих благ таковы, что частным фирмам просто невыгодно их производить, так как часть потребителей, не желающих платить за услугу, не будет исключена из потребления блага. Потребность общества в общественно полезных благах велика, и государство берет на себя роль производителя общественных товаров и услуг, замещая собой частный бизнес, а затраты на их производство финансируются за счет налогов, законодательным путем взимаемых со всех граждан.

Лишь немногие товары являются чисто общественными или служат только для индивидуального потребления. Где же пролегает граница между теми товарами и услугами, которые обеспечивает государство, и теми, которые производятся частным сектором? На этот вопрос нет простого ответа. Некоторые частные товары и услуги поставляются и частным компаниями, и государством. Например, государственные органы обеспечивают граждан услугами охраны общественного порядка, однако многие частные компании также предлагают услуги служб безопасности. В условиях современного рынка правительства многих стран через приватизацию государственного имущества отказались от предоставления услуг, прежде находившихся в их ведении.

Вопрос об экономической роли государства является одним из старейших в экономической науке. Образ «государства как ночного сторожа», образно сформулированного еще А. Смитом, можно определить, как принцип невмешательства государства в экономику, разделялся практически всеми государствами и экономическими школами вплоть до 30 годов XX века. Этот принцип «laissez-faire» и сегодня имеет много сторонников. Но, несмотря на это, абсолютное большинство придерживаются концепции рыночного регулирования и государственного вмешательства в экономику. В условиях рыночной экономики рынок сам является основным регулятором производства, распределения и потребления. Но есть несколько причин, которые делают вмешательство государства возможным и даже необходимым — когда рынок показывает свою « несостоятельность».

Первая из них — монополия, которая ведет к неэффективности. Существуют различные причины возникновения монополий, регулировать их деятельность в нужном направлении для общества сам рынок не в состоянии. Это – функция власти, государства.

Вторая причина – наличие внешних факторов ( экстерналий ), издержек или выгод которые получают или несут лица, не участвующих в сделках обмена.

Третья причина вмешательства государства – его неспособность обеспечить население общественными благами- товарами и услугами, которые обеспечивают коллективное потребление.

Четвертая причина – дифференциация доходов населения и возникающая при этом проблема бедности, становится бедой для всего общества.

Список использованной литературы:

П. Хейне. Экономический образ мышления. М. Изд-во «Дело» 1991.

П. Самуэльсон. Экономика. М. НПО «Алгон» 1992.

Л.Л.Любимов. Н.А.Раннева. Основы экономических знаний. М. «Вита-Пресс» 1997.

И.В.Липсиц. Экономика. М. «Вита-Пресс» 1997.

С.И.Иванов. Основы экономических знаний. М. «Вита-Пресс» 2004.

xn--i1abbnckbmcl9fb.xn--p1ai

Вопрос 2. Экономические функции государства в рыночной экономике.

Функции государства в рыночной экономике

Обычно выделяют следующие основные функции государства в рыночной экономике:

Установление и обеспечение соблюдения правовых основ рыночной экономики, в том числе, прав частной собственности.
Поддержание рыночной конкуренции и защита прав потребителей.
Решение вопросов, связанных с внешними эффектами: издержками и выгодами.
Предоставление общественных товаров и услуг
Стимулирование экономического роста и стабилизация экономики.
Распределение и перераспределение национального дохода и обеспечение социально-экономической поддержки.
Участие в хозяйственной деятельности.

Установление и обеспечение соблюдения правовых основ и законодательства.

Обеспечение рыночной конкуренции.

Решение вопросов, связанных с внешними эффектами: издержками и выгодами.

Когда рынок не может регулировать такие издержки, государство предпринимает всевозможные шаги, чтобы побудить людей считаться с внешними издержками, которые в результате их неумышленных действий приходится нести другим людям. Например, местное правительство может установить определенные стандарты концентрации вредных веществ в промышленных отходах и начать взимать плату за каждый кубический метр загрязняющих веществ, попадающих в воду. Это обеспечит фирму необходимой информацией об издержках загрязнения, и она поднимет цены на свои услуги, выплатит компенсацию тем, кто несет внешние издержки, или предпримет шаги по снижению выбросов. Если предприятие продолжит превышать предельную норму концентрации вредных веществ, его могут подвергнуть штрафу, а управляющего — уголовному наказанию. Обычно установка очистных сооружений для соблюдения установленных стандартов требует значительных финансовых затрат. Без вмешательства государства ориентированные на минимизацию издержек предприятия, работающие в условиях рынка, не стали бы тратить деньги на эти дорогостоящие мероприятия. Необходимость соблюдения государственных стандартов приводит к увеличению издержек предприятий и снижает влияние отрицательных внешних эффектов. Другим примером отрицательного внешнего эффектаявляется так называемое вторичное курение, когда от курения одного человека страдают окружающие. В сфере производства отрицательный внешний эффект возникает, когда происходит выброс дыма или иных загрязнений в воздух или ближайшие водоемы, осуществляемый, например, химическими заводами.

Положительный внешний эффект называют выгодой третьего лица, а отрицательный — издержками третьего лица.

Предоставление общественных товаров и услуг.

частные блага делимы на любые необходимые количества.
они предполагают наличие возможности отлучить потенциального потребителя от приобретения по причине его неплатежеспособности. Производителю ничего не стоит, не допустить к потреблению товара человека, если у него нет денег для оплаты блага.
потребление частного блага одним человеком делает невозможным его одновременное использование другими людьми. Если кто-то купил квартиру и живет в ней, то никто другой пользоваться этой квартирой без разрешения ее владельца не сможет.

Но помимо частных благ, люди пользуются общественными благами.

их нельзя изъять у лиц, отказывающихся за них платить;
они неделимы по своей природе;
потребление общественного блага одними членами общества не исключает возможности одновременного использования их другими членами общества.

Нельзя выделить определенные доли услуг маяка или пожарных для каждого отдельного потребителя.

Стимулирование экономического роста и стабилизация экономики.

Распределение и перераспределение национального дохода, и обеспечение социально-экономической поддержки. Цель многих правительственных программ – перераспределение доходов людей, с избытком зарабатывающих себе на жизнь, в пользу бедных слоев населения. Работники платят налоги, в том числе, взимаемые с их заработной платы в соответствии с программами социального страхования и медицинской помощи, а государство аккумулирует денежные средства с помощью системы налогообложения, а затем распределяет их по целевому назначению в виде трансфертных платежей малоимущим слоям населения. Во многих странах государственные программы перераспределения доходов делятся на две основные категории.

Программы, направленные на устранение причин бедности и экономически неблагоприятных условий.

Объектами социальной защиты, являются основные показатели уровня жизни населения —

минимальная оплата труда;
пенсии по старости;
пенсии по инвалидности;
пенсии по случаю потери кормильца;
пенсии за выслугу лет;
пособия при рождении ребенка, пособия на период отпуска за уходом за ребенком, ежемесячные пособия на детей одиноким матерям, пособия детям-сиротам;
стипендии студентам и учащимся в сфере профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства;
индексация доходов в условиях инфляции;
компенсация потерь от стихийных бедствий, частичная компенсация потерь сбережения населения;
пособия по безработице, а также компенсационные выплаты работникам, находящимся в отпусках без сохранения содержания в связи с вынужденным прекращением работы предприятий и организаций;
медицинское страхование;
защита условий труда;
социальное обслуживание лиц пожилого возраста и инвалидов, оказание медицинских услуг;

Участие в хозяйственной деятельности.

Государство участвует в рыночной экономике не только в качестве арбитра и менеджера, крупнейшего производителя и потребителя товаров и услуг. В качестве потребителя государство приобретает товары и услуги специфического назначения, например, военные самолеты, танки, боевые корабли и другое оборудование, необходимое для осуществления национальной обороны. В качестве производителя — предоставляет обществу так называемые общественные блага и услуги (например, здравоохранение, национальная оборона, охрана общественного порядка, воспитание детей и прочие), поскольку к их производству безразличен рынок.

studfiles.net

Основные функции государства в современной рыночной экономике

1. В современной экономике государство активно участвует в деятельности рыночных механизмов, помогая компенсировать их слабости и уменьшить социальную напряженность в обществе.

2. Для решения своих задач государство нуждается в крупных денежных средствах, которые оно собирает с помощью разнообразных налогов, сборов и пошлин.

3. Собранные государством деньги расходуются в соответствии с государственным бюджетом, утверждаемым обычно органами законодательной власти страны.

4. Если собранных в бюджете средств оказывается недостаточно для покрытия всех расходов государства, то возникает дефицит государственного бюджета, порождающий затем государственный долг.

5. Состояние государственного бюджета и экономики в целом зависит от положения дел в денежном хозяйстве страны, структуры и величины денежной массы и успешности работы системы коммерческих банков.

Основным институтом политической структуры общества является государство. Во все времена государство оказывало значительное влияние на развитие общества

Первоначально, в условиях господства свободного рынка, государство практически не вмешивалось в экономику, ограничиваясь правовым регулированием некоторых сторон хозяйственной деятельности, прежде всего внешнеэкономической, и выполняло роль «ночного сторожа».

К концу XIX века, однако, по мере развития процессов акционирования, монополизации производства и становления несовершенно конкурентного рынка разрастаются инфляционные процессы, безработица, углубляются кризисы перепроизводства. Рынок оказывается не в состоянии преодолеть действие этих факторов и их разрушительные последствия. После кризиса мировой капиталистической системы 1929–1933 гг. государство начинает активно вмешиваться в экономическую жизнь.

К основным функциям государства в современной рыночной экономике относятся:

1) создание правовой основы функционирования рыночного механизма

2) организация денежного обращения

3) поддержание конкурентных начал в экономике, демонополизация производства

4) управление нерыночным сектором хозяйства (оборона, охрана правопорядка, здравоохранение, образование, фундаментальная наука и т.д.)

5) стабилизация экономики, то есть преодоление кризисных явлений, безработицы и инфляции

6) обеспечение социальной защиты и социальной гарантии членам общества.

Воздействие государства на рыночный механизм обеспечивается двумя основными формами: прямого и косвенного регулирования. Прямое регулирование осуществляется с преобладанием административных методов, косвенное – экономических. При этом приоритет в рыночной экономике принадлежит косвенным методам воздействия, неразрушающим систему рыночных отношений и не противоречащим им.

Прямое регулирование рынка проявляется, прежде всего, в законодательной деятельности государства, а также в расширении государственных заказов, государственных закупок и развития госсектора в экономике.

Косвенное регулирование рынка осуществляется с помощью методов налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики.

Политика стабилизации направлена на сглаживание циклических колебаний, В фазе кризиса все мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой активности, а в фазе подъема – на ее сдерживание. В области налогово-бюджетной политики это означает: увеличение государственных расходов, снижение ставок налогов, предоставление налоговых льгот на новые инвестиции в фазе кризиса и обратные мероприятия в условиях экономического подъема.

Инструменты кредитно-денежной политики: уровень процентных ставок по ссудам, размеры кредитных ресурсов банков. В период экономического кризиса проводится политика «дешевых денег», когда снижаются процентные ставки и увеличиваются кредитные ресурсы банков. В период экономического роста, наоборот, проводится политика «дорогих денег»: повышается уровень процентных ставок, сокращается кредитные ресурсы.

Список использованной литературы:

1. Е.Ф. Борисов «Основы экономики» «Юрист» М : 1998г.

2. М.Ф. Гуськова, П.Ф. Стерликов, Ф.Ф. Стерликов «Экономика 100 вопросов» «Владос» М : 1999г.

3. Л.Л. Любимов, И.В. Липсиц «Основы экономики» «Просвещение» М : 1994г.

4. В.В. Герасименко «Теория переходной экономики. Микроэкономика. т.1» «Теис» М : 1997г.

5. М.В. Баглай «Конституционное право РФ» «Норма-инфра» М : 1998г.

truport.ru

РубрикаПолезно знать

Экономика, государство и общество. Тест для самопроверки

Тест по теме «Роль государства в экономике»

К функциям государства в рыночной экономике не относится

План лекции:

1. Заработная плата и продукт, созданный трудом

2. Рента как доход собственника земли. Механизм формирования ренты

3.Ссудный процент как доход на капитал. Причины дифференциации процентных ставок

4. Прибыль как доход предпринимателя. Структурные элементы прибыли

ААА! помогите, функции государства в рыночной экономике какие???

Функции государства в рыночной экономике

Вопрос 2. Экономические функции государства в рыночной экономике.

Основные функции государства в современной рыночной экономике

Добавить комментарий Отменить ответ