Функции конституционного права отрасли права – Рассмотрите понятие, предмет конституционного права как науки и отрасли права. Выделите основные конституционно – правовые нормы. Укажите методы конституционно-правового регулирования.

Содержание

Функции конституционного права

Понятие конституционного права

Конституционное право является составным элементом системы права, которое входит в состав общественных наук. Среди юридических или правовых наук принято деление на исторические, общетеоретические прикладные, сравнительно-правовые и отраслевые науки. Конституционное право относится к наукам отраслевым, которое отличается от остальных изучением такой отрасли права как конституционной.

Конституционное право реализует стоящие перед этой наукой задачи при помощи осуществления своих функций.

Определение функций конституционного права

Определение 1

Под функциями конституционного права как науки подразумевают основные направления проводимых исследований в науке, которые должны решать поставленные перед наукой задачи.

Функции в конституционном праве задаются предметом и целями науки.

Определение 2

Предметом конституционного права как науки являются все стороны социальных взаимоотношений, которые должны регулироваться с помощью конституционно-правовых механизмов.

При анализе социальных отношений наука обязана регламентировать пределы правового регулирования, с целью обеспечения необходимого объема научного познания.

Предмет конституционного права как науки наполняют следующие составляющие: конституционно-правовые институты, нормы, отношения, система государственных институтов власти.

Цели конституционного права

Цели конституционного права как отрасли научного знания имеют следующее деление.

Изучение последних тенденций в социальной сфере, которая подчинена нормам регулирования конституционного права.

Прогнозирование развития науки.
Составление предложений совершенствования данной отрасли научного знания.

Классификация функций конституционного права

В научной литературе достаточно много классификаций функций конституционного права. Рассмотрим наиболее известные из них. Отталкиваясь от предмета конституционного права выделяют следующие функции данной науки.

Методологическая функция, которая предполагает глубокое понимание проблем взаимоотношений, подконтрольных данной науке.
Теоретико-познавательная функция отвечает за разработку понятийного аппарата в конституционном праве, изучении тенденций и закономерностей развития взаимоотношений между субъектами права.

Воспитательная функция обязуется влиять на социальное и индивидуальное сознание, формируя морально-нравственные ценности, заложенные первоначально в конституционном праве.
Духовно-идеологическая функция обязуется претворять в жизнь принципы развития и существования гражданского общества, демократических свобод, прав и свобод личности.
Прогностическая функция нацелена на познание закономерностей и тенденций развития социальных отношений.

В науке конституционного права принято разделять функции на общие и специальные.

Общими принято считать функции, которые свойственны не только конституционному праву, но и другим направлениям научного познания. К общим функциям можно отнести методологическую, сравнительную, прогностическую, коммуникативную, сравнительно-прикладную и другие. Часть из этих функций относится к фундаментальным, то есть базовым, такие как гносеологическая, прогностическая, методологическая и сравнительная.

К специальным функциям конституционного права как науки принято относить научные направления, которые применимы только в данной науке. Среди специальных функций можно выделить конституционную функцию как системообразующую, а так же идеологическую и политическую.

Помимо этой классификации функций выделяют следующую градацию.

Функции по определению правового статуса государства, его функций, а так же статуса и функции составляющих его субъектов и органов.

Функция структурирования государства с правовой точки зрения в качестве единой государственной власти.
Функция продвижения и укрепления всеобщих мер свободы личности в рамках общества и государства.
Функция по расстановке приоритетов права перед законом и закрепления понятие закона как формы права.
Функции по выстраиванию и контролю за законодательной структурой.

Замечание 1

Закрепление и претворение в жизнь данных функций определяет подчиненность всех остальных отраслей права конституционному, выстраивание их правовой субординации. Это предполагает, что Федеральное законодательство выше регионального и должно с ним согласовываться.

spravochnick.ru

Особенности конституционного права

Замечание 1

Конституционное право России является основополагающей и фундаментальной отраслью права. Характерной особенностью такого рода отраслей права является их способность, используя только свои собственные нормы, регулировать вмененный им круг общественных отношений, что позволяет сформировать механизм правового регулирования в данной сфере наиболее полноценно и завершенно. Отрасли права, относящиеся к фундаментальным, сочетают в себе основы других отраслей.

Среди особенностей конституционного права можно выделить:

Конституционное право относится к публичной группе отраслей.

В конституционном праве преобладает публичный интерес по отношению к частному.
Конституционное право является ведущей отраслью права.
Такая характеристика отрасли права позволяет говорить, что регулируемые ей общественные отношения крайне важны и значимы. В отношении конституционного права к таким отношениям можно отнести например: отношения, регулирующие государственный и общественный строй; отношения, регулирующие положение индивида и жизни социума и государства; отношения, регулирующие взаимные отношения между такими субъектами как личность, общество и государство. На их регулирование направлено конституционное право как система правовых норм.
Конституционное право регулирует общественные отношения во всех сферах жизнедеятельности.
Данная отрасль права определяет характер в таких сферах общественных отношений, как: политика, экономика, социальная и духовная сфера, культура.
Универсализм конституционного права.
Конституционное право носит универсальный характер, поскольку в предмет его регулирования входят вопросы организации самых разных областей, например: общественного строя, государственной власти, взаимоотношений между индивидом, обществом и государством.
Конституционное право – право учредительного типа.

Правовые нормы, содержащиеся в конституционном праве, предопределяют тип конституционного строя и государственно-правового режима конкретного государства и общества. Именно в связи с этим, основным источником данной отрасли права является конституция, которая является основой для принятия новых законодательных актов, и внесение изменений в который, будет означать изменения в какой-либо части государства или государстве в целом.

Функции конституционного права как отличительные особенности отрасли

Кроме основных функций, присущих всем отраслям права без исключения, конституционное право также выполняет исключительный функции, характерные только для нее: учредительная, государствообразующая, координирующая. Несмотря на то, что социальная и гуманистическая функции присущи всем отраслям права, в ключе конституцонного права они имеют свои

особенности.

Государствообразующая функция конституционного права проявляется в том, что оно, устанавливая правовые основы государственной власти, непосредственно занимается формированием модели государственной власти, системы ее органов; определением в отношении реализации полномочий органами государственной власти основных процедур и принципов реализации, а так же их основную компетенцию.
Правовое закрепление государственного и общественного строя – в этом заключается учредительная функция
конституционного права. В этой отрасли права закрепляются все те нормы, которые предопределяют основные характеристики конкретного государства и общества, например конституционного строя и правового режима.
Координирующая функция конституционного права проявляется в том, что конституционные нормы, закрепляющие и регулирующие основные права и свободы человека и гражданина, а также основы конституционного и общественного строя, представляют собой основные положения для иных отраслей права, становятся базовыми принципами и стандартами, которые несомненно должны учитываться при создании, применении и использовании текущего законодательства.
Особенности
социальной функции в ключе конституционного права выражаются в том, что отношения, которые составляют основы социальной политики, взаимоотношений между личностью и социумом, социальной системы общества и других важнейших институтов социального развития.
Особенности гуманистической функции в ключе конституционного права, проявляются в первую очередь в том, что конституция как основной закон государства определяет место и роль личности в государстве и социуме, выступает гарантом основных прав и свобод. Конституционное право как никакая иная отрасль права имеет существенное значение в юридическом обеспечении гуманизма конкретного государства и общества.

Особенности конституционного права, проявляющиеся в его нормах

Нормы конституционного права в большей части содержатся в основном законе страны, поэтому их основной особенностью является высшая юридическая сила.

Большинство конституционно-правовых норм носит императивный характер, т. е. представляют собой правила, предписания, не допускающие каких-либо иных вариантов толкования или поведения. В то же время конституционное право содержит и некоторые диапозитивные (менее жесткие, дающие соответствующему субъекту возможность выбора) .

Конституционно-правовые нормы часто имеют усеченную структуру, для большинства норм конституционного права не характерно наличие санкций (часто норма состоит только из диспозиции)

Также они носят учредительный характер, в том числе для других отраслей российского права. Именно на основе конституционно-правовых норм сформировано развитое отраслевое законодательство РФ, конституционные предписания являются источником практически всех отраслей национальной системы права. Так, гражданское законодательство России базируется на конституционных нормах о многообразии и равной защите всех форм собственности, свободе экономической деятельности, единстве экономического пространства и др.

Многообразие внешних форм выражения конституционных норм по сравнению с другими нормами — еще одна отличительная особенность конституционного права. Помимо традиционных для всех без исключения норм права, форм их выражения в виде нормативно-правовых актов, конституционные нормы содержатся также в таких нетра-диционных формах, как декларации, внутригосударственные договоры, акты, принимающиеся в результате проведения референдумов.

spravochnick.ru

Конституционное право

1. Конституционное право как отрасль российского права: понятие, предмет

Конституционное право– одна из отраслей системы права Российской Федерации. Как и любая отрасль права, конституционное право представляет собой совокупность правовых норм, т.е. общеобязательных правил поведения людей, правил, соблюдение которых в необходимых случаях обеспечивается применением государственного принуждения в различных формах. Правовые нормы, образующие отрасль, характеризуются внутренним единством, определенными общими признаками, тесно связаны между собой и отличаются от норм других отраслей права. Эти признаки обусловлены особенностями общественных отношений, на регулирование которых направлены правовые нормы, образующие отрасль.

Конституционное право регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной и пр.

Другие же отрасли права воздействуют на общественные отношения в какой-либо одной области жизни. Так, предметом трудового права являются трудовые отношения, финансового права – финансовые отношения, гражданского права – имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения.

Особенность предмета конституционного правасостоит и в том, что конституционно-правовое регулирование общественных отношений в различных сферах жизни, охватываемых данной отраслью, неодинаково.

В одних сферах жизни общества нормы конституционного права регулируют лишь основополагающие отношения, т.е. те, которые предопределяют содержание всех остальных отношений в соответствующей сфере. Во всем объеме их регулирование осуществляется другими отраслями права. Так, в сфере экономической жизни общества предметом конституционного права являются только те отношения, которые характеризуют основные начала и принципы экономики, формы собственности. А в полном объеме правовое регулирование экономических отношений осуществляется гражданским, хозяйственным, предпринимательским, финансовым и рядом иных отраслей права.

В других сферах жизни общества предметом конституционного права охватывается весь комплекс общественных отношений. Это прежде всего те отношения, которые связаны с устройством государства, организацией государственной власти, всей политической системы общества и служат основой формирования всех других общественных отношений.

Таким образом, предметом конституционного праваявляются те отношения, которые можно назвать базовыми, основополагающими в каждой из областей жизни. Они образуют как бы фундамент всего здания сложной системы социальных связей, подлежащих правовому воздействию. Эти базовые отношения – системообразующие, оформляющие целостность общества, его единство как организованной и функционирующей структуры, основанной на общих началах политического, экономического и социального устройства. Это прежде всего отношения, связанные с организацией и функционированием общества и с механизмом, посредством которого осуществляется управление всеми сферами жизнедеятельности общества, поддерживается его целостность.

Рассмотрим более подробно общественные отношения, которые являются предметом конституционного права.

1. Нормы конституционного права регулируют общественные отношения, определяющие принципы, на которых основано устройство государства и общества. В этих отношениях выражается прежде всего качественная характеристика государства: суверенитет, форма правления, форма государственного устройства, субъекты государственной власти и способы ее реализации, т.е. общие основы функционирования всей политической системы общества.

Общество не может быть жизнеспособной организацией без единых основ экономической системы: установления допускаемых и охраняемых государством форм собственности, гарантий защиты прав собственников, способов хозяйственной деятельности, охраны труда, провозглашения определенной системы обеспечения социальных потребностей членов общества в области образования, культуры, науки, охраны природы, здоровья и т.п. нормы конституционного права регулируют общественные отношения, выражающие основные принципы организации общества и в этой области.

Основополагающие общественные отношения, определяющие устройство государства, общества, и закрепляющие их нормы гл. 1 Конституции Российской Федерации обобщаются понятием «основы конституционного строя».

2. Общество как единый организм, как целостная организация не может существовать без единых основ правового статуса членов общества, без его взаимосвязей с государством и гражданином. Отношения между людьми, которые составляют сущность каждого общества, касаются всех сторон его жизнедеятельности, очень многообразны по своему характеру, обстоятельствам, в силу которых они возникают, допустимой мере воздействия на них государства, права.

Естественно, все эти разнообразные отношения между людьми играют неодинаковую роль в формировании тех общезначимых социальных связей, на которых основывается единство общества и которые составляют его сущность как целостной системы.

Предметом конституционного праваявляются такие общественные отношения, которые определяют основы взаимоотношений человека с государством, т.е. главные принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, гражданство, а также основные неотъемлемые права, свободы и обязанности человека и гражданина. Именно эти отношения и являются исходными для всех остальных общественных отношений между людьми, определяют положение человека в любых его общественно значимых связях. Конституционные нормы, регулирующие эти отношения, закреплены в гл. 2 Конституции Российской Федерации.

3. Поскольку одной из основ конституционного строя России является федерализм, то объективно существует широкая сфера отношений между Федерацией и ее субъектами. Урегулирование этих общественных отношений составляет важное условие обеспечения целостности и единства государства, обоснованных реальными потребностями разграничения предметов ведения и полномочий между Федерацией и ей субъектами. Данные отношения тоже входят в предмет конституционного права. Нормы, регулирующие их, содержатся в гл. 3 Конституции России.

4. Как отмечалось выше, целостность и единство общества обеспечиваются не только связывающими все социальные отношения общими принципами его устройства и организации, но и соответствующим механизмом управления социальными процессами, через который осуществляются функции, свойственные данному обществу как организованной структуре.

Таким механизмом являются система государственной власти и система местного самоуправления.

Нормы конституционного правазакрепляют основные принципы системы органов государственной власти и системы органов местного самоуправления: виды органов государственной власти, правовой статус органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядок их образования, компетенцию, формы деятельности, издаваемые ими акты, систему органов местного самоуправления. Такой правовой регламентацией обеспечивается управление обществом, основанное на четком согласовании и соподчинении всех организационных структур, задействованных в процессе реализации властных функций по управлению обществом.

Исходя из того, что одной из незыблемых основ конституционного строя России является народовластие – главный фактор формирования политического единства общества,–к предмету конституционного права нужно отнести регулирование всей сферы отношений, связанных с законодательными (представительными) органами государственной власти и органами местного самоуправления. Детальное регулирование деятельности органов исполнительной и судебной власти относится к .предмету иных отраслей права (административного, уголовно-процессуального, муниципального и др.).

Конституционное право– ведущая отрасль права России, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества: основы конституционного строя Российской Федерации, основы правового статуса человека и гражданина, федеративное устройство, систему государственной власти и систему местного самоуправления.

Конституционное право является ведущей отраслью в системе права Российской Федерации. Устанавливая в правовой форме основополагающие принципы устройства общества и государства, определяя общие основы управления всеми общественными процессами, какой бы стороны жизни общества они ни касались, эта отрасль тем самым дает ориентиры правового регулирования во всех сферах общественных отношений.

По сути дела, во всех отраслях российского права получают воплощение и конкретизацию закрепленные нормами конституционного права незыблемые, прирожденные права и свободы человека и гражданина, конституционно-правовой принцип: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью».

Для всех отраслей права исходными являются установленные нормами конституционного права принципы федеративного устройства государства, разграничения полномочий между Федерацией и ее субъектами.

Все отрасли основываются на закрепленных конституционным правом принципах организации системы власти, компетенции и принципах деятельности всех органов государственной власти, выступающих субъектами соответствующих отраслевых правоотношений.

Роль конституционного права как ведущей отрасли права обусловлена и тем, что именно его нормами регулируется сам процесс создания права. Они определяют виды правовых актов, органов, их издающих, соотношение их юридической силы.

Нормы Конституции– основного источника конституционного права – являются исходными для всех отраслей права.

Все эти общие положения можно конкретизировать на примере соотношения конституционного права и ряда других отраслей права.

Так, определяя систему органов исполнительной власти, их правовой статус, компетенцию, нормы конституционного права устанавливают основные начала для административного права. Закрепляя различные формы собственности, права собственника, принципы хозяйствования, конституционное право служит базой для гражданского и хозяйственного права. Регулируя основы бюджетной системы Российской Федерации, нормы конституционного права предопределяют основы финансового права. Устанавливая систему органов судебной власти конституционные принципы правосудия, права граждан в сфере судопроизводства. Конституционное право содержит исходные начала для уголовного права, уголовного процесса, ряда других отраслей.

studfiles.net

I. Конституционное право как отрасль российского права.

1. Понятие конституционного права как отрасли российского права.

Конституционное право РФ — одна из ведущих отраслей Российского права, включающая в себя совокупность норм права, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия человека и государства.

2. Предмет конституционного права как отрасли российского права.

Предмет конституционного права РФ составляют наиболее важные общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия человека и государства, в частности:

— Общественные отношения, составляющие основу конституционного строя РФ.

— Общественные отношения, складывающиеся в сфере взаимодействия между Федерацией и ее субъектами.

— Общественные отношения, присущие реализации прав и свобод человека и гражданина.

— Общественные отношения, вытекающие из правового статуса личности, закрепленного в РФ.

— Общественные отношения в сфере местного самоуправления.

3. Особенности предмета конституционного права как отрасли российского права.

Предмету конституционного права как отрасли российского права присущие следующие особенности:

— Всеобщность общественных отношений, регулируемых нормами конституционного права.

— Общественные отношения, составляющие предмет конституционного права отличаются стабильность и устойчивостью, а также, гарантированностью государством.

— Общественные отношения имеют свой специфический набор субъектов (индивид, личность, группы людей, граждане, национальности, нации и т.д.) и объектов (государство, государственные органы, права и свободы человека и гражданина, правовой статус личности).

— Исключительная важность конституционно-правовых общественных отношений в процессе функционирования государства и существования общества.

— Нормы конституционного права регулируют только базовые, основополагающие общественные отношения в установленных сферах.

— Другие особенности.

4. Методы конституционного права как отрасли российского права.

Метод конституционного права как отрасли российского права — совокупность приемов, средств и способов осуществления регулирования общественных отношений в сфере взаимодействия человека и государства.

Система методов КП как отрасли:

Императивные методы:

— Метод запрета (часть 5 статья 13 Конституции РФ)

— Метод обязывания (статья 58 Конституции РФ)

— Метод субординации (статья 83 Конституции РФ)

Диспозитивные методы:

— Метод дозволение (статья 73 Конституция РФ)

5. Источники конституционного права как отрасли российского права.

Источники конституционного права как отрасли российского права — это совокупность форм внешнего выражения конституционно-правовых норм.

Систему источников КП как отрасли составляют законы, подзаконные акты и договоры, в частности:

— Конституция РФ.

— Международные договоры, ратифицированные Российской Федерации.

— Федеральные конституционные законы.

— Федеральные законы.

— Указы и распоряжения Президента РФ.

— Постановления Правительства РФ.

— Законодательство субъектов РФ.

— Судебные решения.

— иные нормативные правовые акты в сфере взаимодействия человека и государства.

6. Система конституционного права как отрасли российского права.

Система конституционного права как отрасли российского права — это совокупность элементов составляющих конституционное право как отрасль российского права.

Система КП как отрасли:

— Конституционно-правовые институты, такие как:

— Институт основ конституционного строя.

— Институт основ государственного устройства.

— Институт государственной власти.

— Институт местного самоуправления.

— Институт основ правового статуса личности.

— Институт гражданства РФ.

— Конституционно-правовые нормы, регулирующие институты конституционного права.

Предыдущие статьи:

allstatepravo.ru

Понятие, предмет, методология, функции конституционного права

Рассмотрим понятие, предмет, методологию и функции конституционного права.

Конституционное право является частью системы юридических наук, которая включена в состав системы общественных наук.

Для любой юридической науки характерен особенный подход к изучаемому объекту, разная степень абстрактности, свой предмет. С учетом данных обстоятельств выделяют следующие юридические науки: общетеоретические, исторические, отраслевые, сравнительно-правовые и прикладные.

Конституционное право принято относить к отраслевым наукам, основной характерный признак которых состоит в том, что их предметом является изучение одноименной отрасли права. Указанные сферы составляют наибольшую часть в системе юридических наук, равную количеству отраслей права.

Конституционное право наделено своим предметом изучение отрасли конституционного права, то есть оно раскрывает присущие этой отрасли закономерности, обозначает основные понятия и категории, которые применяет действующее конституционно-правовое законодательство, а также раскрывает роль и функции соответствующих правовых институтов.

Конституционное право определяет эффективность действия правовых норм, вырабатывает советы по её увеличению. Для этого оно рассматривает деятельность государственных органов и формы их взаимодействия.

Предметом науки конституционного права выступает вся область общественных отношений, которая подлежит конституционно-правовому регламентированию.

В результате анализа общественных отношений научное направление должно выводить теоретические обоснования пределов его правового регулирования для того, чтобы оно не было чрезмерным или слишком узким.

Все конституционно-правовые институты исследуются в их историческом развитии с учетом присущих ему тенденций и противоречий.

Исходя из содержания предмета отрасли, можно определить и характер основных теоретических положений и концепций конституционного права. К ним принято относить такие значимые проблемы теории, как проблемы народного представительства, государственного и национального суверенитета, федерализма, единства и автономии.

Заметное место в предмете рассматриваемой области занимают изучение проблем правового статуса личности, прав и свобод человека и гражданина, взаимосвязи государства и личности, конституционных основ организации гражданского общества, а также теоретические выводы о познании системы государственной и муниципальной власти, принципа разделения властей и т.д.

Изучение вышеуказанных проблем составляет предмет науки, а сами выводы и теоретические положения – её содержание.

В характеристике конституционного права огромное значение имеет вопрос о её методах и методологии. Они характеризуются заметным разнообразием: исторический метод, сравнительно-правовой метод, системный метод, статистический метод, социологический метод и др.

Наука исследует все конституционно-правовые процессы в закономерности их исторического развития. Это нужно для выявления преемственности в правовом регулировании. Исторический метод познания постоянно расширяет свои границы.

Конституционное право широко применяет сравнительно-правовой метод исследования. Суть данного метода проявляется в сравнительном анализе конституционно-правовых норм, которые регулируют однородные сферы общественных отношений в разных странах.

При глубоких научных исследованиях следует применять системный подход к изучаемому предмету. Наука конституционного права рассматривает саму отрасль как систему, изучает её структуру и элементы, их взаимосвязи, анализирует систему каждого правового института.

Статистический метод позволяет проанализировать эффективность действия конституционно-правовых норм, выявить уровень их влияние на общественные процессы. Конституционное право подвергает анализу статистические показатели, характеризующих все сферы регулируемых общественных отношений, и на основе этих данных делает выводы. После их обработки, оно обосновывает правовые, политические и организационные меры и действия, которые могут способствовать преодолению негативных явлений, снижающих потенциал правовых норм.

Метод социологических исследований применяется для изучения социальной и политической сфер, в которых отмечается реализация конституционно-правовых норм. При использовании данного метода выявляются условия, которые воздействуют на развитие общественного сознания и формирование общественного мнения.

В число задач науки конституционного права входит и обработка результатов экспериментов, которые затрагивают сферу конституционно-правовых отношений.

Наука конституционного права реализует свои задачи при помощи функций.

Функции науки конституционного права – это основные направления проведения научных исследований, которые направлены на решение её целей и задач. Функции определяются предметом и целями конституционного права.

Принято выделять общие и специальные функции науки конституционного права. Под общими функциями следует понимать те направления науки конституционного права, которые свойственны всем юридическим наукам. К ним можно отнести следующие функции: гносеологическая, методологическая, эвристическая, прогностическая, сравнительная, коммуникативная, практико-прикладная, воспитательная, экспертная и другие. При этом фундаментальными в науке принято считать гносеологическую, методологическую, прогностическую и сравнительную функции. Именно они и составляют основу системы общих функций науки конституционного права, тогда как другие общие функции имеют дополнительный характер.

Специальные функции науки конституционного права – это такие научные направления, которые характерны только конституционному праву как науке. К специальным функциям науки конституционного права следует отнести следующие: конституционная (системообразующая), политическая и идеологическая функции.

lecu.ru

1.Конституционное право как отрасль права. Понятие, предмет и метод регулирования. Система конституционного права.

Как отрасль:

КП РФ занимает центральное место в системе отраслей права РФ. Нормы КП предопределяют содержание правовых норм других отраслей права, которые не могут противоречить конституционным. Зависимость иных отраслей права от норм КП подтверждается тем, что принятие новой Конституции обычно ведет к смене всего законодательства.

Ранее КП РФ называлось «государственное право». С развалом СССР образовалось КП России.

Например, принятие Конституции РСФСР 1918г., СССР 1924г., РСФСР 1925г. привело к принятию кодексов во всех отраслях права и законов. Принятие КРФ 1993г. вновь привело к смене законодательства страны.

КП — система внутренне согласованных юридических норм (правил особого рода, обеспечиваемых гос.принуждением), регулирующих определенную сферу общ.отношений.

Внутренняя согласованность этих норм иногда нарушается, некоторая рассогласованность возникает в российском КП по объективным (в силу движения самой жизни) и субъективным причинам ( некоторые положения законов субъекта не соотв-ют ФЗ), но она устраняется принятием нового законодательства, поправок к нему, решениями КС РФ – органа конституционного контроля. Несоглассованности по принципиальным вопросам недопустима: в этом случае право может опровергать само себя. Как отрасль российское КП включает нормы федеральной Конституции и ФЗ, относящихся к предмету КП, а также соответствующие нормы конституций, уставов и иных конституционных актов субъектов РФ.

Понятие, предмет и метод конституционного права РФ.

Конституционное право представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества, основы конституционного строя РФ, основы правового статуса личности ,федеративное устройство, систему государственной власти и местного самоуправления.

— основы конституционного устройства (строя)

— права и свободы человека и гражданина

— федеративное устройство

— организацию (систему) органов гос. вл-ти и органов местного самоуправления

ПРЕДМЕТ – это общественные отношения ,регулируемые нормами отрасли права.

Особенность предмета КП:

Включает отношения, складывающиеся во всех сферах жизни общества: полит, эконом, соц, духовной.
НО!к предмету относятся только те отношения, которые можно назватьбазовыми,основополагающимив каждой из областей жизни. Это отношения, связанные с организацией и функционированием общества и с механизмом, посредством которого осуществляется управление всеми сферами жизнедеятельности общества, поддерживающими его целостность.

Методы КП:

1)ИМПЕРАТИВНЫЕ – предписывающие поступать только определенным образом (представление лица на должность Ген.прокурора осуществляется только Президентом РФ)

УПРАВОМОЧЕНИЯ (наделение органов гос-ва определенными полномочиями для выполнения их задач)
СУБОРДИНАЦИИ (подчинение ряда «силовых» министров непосредственно Президенту)
ОБЯЗЫВАНИЯ (Правительство РФ обязано подать в отставку при вынесении ГД двух вотумов недоверия в течение 3-х месяцев)
ЗАПРЕЩЕНИЯ (запрет несанкционированных массовых политических демонстраций)

ДИСПОЗИТИВНЫЙ метод – выбор поведения на усмотрение субъекта (Президент может принять отставку Правительства, а может и не принимать)

КООРДИНАЦИЯ, СОГЛАСОВАНИЕ – не основные (согласительные процедуры, осуществляемые Президентом при разрешении спора м/у субъектами)
РЕПРЕССИВНЫЕ – используются в исключительных случаях (во время объявления ЧП высылка лиц, подстрекающих к общественным беспорядкам, в другие районы страны).

Система КПРФ:

Система – это совокупность взаимосвязанных норм права, объединённых в институты (субинституты) и подотрасли.

Особенности:

1)В системе КП сложно выделить материальное КП и КП процесс. Процессуальные нормы регулируют процедуру избирательного процесса, проведение референдума, процедуры отрешения от должности Президента, глав субъектов или роспуска представительного органа власти.

2)В системе КП сложно выделить общую и особенную части. В систему непосредственно включают составляющие её подотрасли и институты.

Общие положения. Институты:

-КРФ и её свойства

-основы конституционного строя

-основы конституционно-правового статуса личности (в том числе институт гражданства в РФ)

Конституционная система власти. Подотрасли и институты:

-федеративное устройство

-избирательная система (избирательное право и избирательный процесс)

-институт президенства

-законодательная власть

-исполнительная власть

-судебная власть

-государственная власть в субъектах

-местное самоуправление

-порядок внесения поправок и пересмотр КРФ.

studfiles.net

Система конституционного права как отрасли права

Конституционное право содержит множество правовых норм. Они различны по содержанию, субъектам конституционно-правовых отношений, объекту регулирования и обширному перечню других признаков.

Конституционное право РФ – это единая отрасль, которая включает конституционно-правовые нормы, закрепленные в Конституции, законах и иных нормативных правовых актах.

Общность и единство отрасли является необходимым условием единства правового пространства Российской Федерации, обеспечения её суверенитета и верховенства Основного закона.

Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство и прямое действие на всей территории России. Они составляют важную часть действующего механизма правового регулирования системы общественных отношений в каждом субъекте РФ. Федеральное и региональное законодательство органически соединены в правовом воздействии на сферы отношений, которые составляют предмет единого конституционного права.

Отрасль права – это не простой набор норм, а между ними существуют сложные системные связи. Выявить данные зависимости сложно без глубокого исследования внутренней структуры, которая характерна системе конституционного права.

При этом конституционное право, будучи частью единой системы права, в свою очередь само является сложным образованием. Система отрасли проявляется в её внутреннем строении, обусловленном связями, которые возникают между её положениями и определяют основы дифференциации данных норм и их интеграции в правовые образования (институты). В системе отрасли конституционного права отражаются главные нити взаимосвязи конституционно-правовых норм.

В системе конституционного права можно выделить ряд институтов. Они представляют собой основные элементы отрасли и объединяют установления, которые закрепляют их. К институтам конституционного права относят:

– основы конституционного строя;

– основы правового статуса человека и гражданина;

– федеративное устройство государства;

– систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Подобное строение отрасли конституционного права соответствует внутренней системе сфер общественных отношений, которые составляют его предмет.

Каждый институт рассматриваемой отрасли права характеризуется особыми чертами, которые характерны именно его установлениям.

Различия, отражающие специфику каждого из названных институтов, можно проводить:

по специфике правового воздействия на соответствующую сферу общественных отношений. Подобное воздействие может осуществляться в виде закрепления, установления, регулирования, допущения и т.д.;
по особенностям механизма действия конституционных установлений, способам их реализации. Действие нормы может не порождать конкретных правоотношений, или, напротив, реализовываться через конкретные правоотношения или через правоотношения общего характера;
по характеру направленности конституционно-правового регулирования. Положения одних институтов устанавливают лишь принципы правового воздействия на обширные сферы общественных отношений, установления других – конкретно регулируют определенные общественные отношения;
по субъектному составу. Нормы одних институтов адресованы конкретным субъектам, а других – направлены всем субъектам права;
по способу правовой защиты действия конституционно-правовых норм, формам и методам ответственности правообязанных субъектов. В одних институтах преобладает общий механизм охраны конституции, в других – конкретное воздействие на субъекта, который нарушает установления Конституции, посредством отмены неправомерных актов и действий;
по специфике форм выражения охватываемых данным институтом правовых норм. В одних институтах установления имеют конституционную форму выражения, в других – преобладающая их часть выражена в текущем законодательстве;
по видовому характеру норм соответствующего конституционно-правового института. В одних институтах преобладают нормы-принципы, нормы-цели, нормы-дефиниции, в других – положения конкретного регулирующего действия;

по степени и масштабам включенности других отраслей права в реализацию целей, заложенных в содержании системы конституционных установлений. При этом нормы некоторых конституционо-правовых институтов имеют установления, которые не могут быть претворены в жизнь в рамках только конституционного регулирования. Положения других институтов реализуются непосредственно в рамках конституционно-правового регулирования;

по целенаправленности правового регулирования. В рамках общего назначения отрасли конституционного права правовое регулирование каждой части его системы имеет качественно особые характеристики. Общая целенаправленность конституционного регулирования определяется закономерностями развития той стороны социальной действительности, правовое воздействие на которую оказывает данный конституционно-правовой институт;

по функциям, которые характерны каждому конституционно-правовому институту. Функции каждого данного правового института показывают его назначение в общем влиянии отрасли на предмет правового регулирования;

по принципам, которые свойственны каждому из конституционно-правовых институтов.

Указанные специфические предопределяют характер каждого института конституционного права как относительно самостоятельного элемента, составной части отрасли.

При характеристике системы конституционного права большое значение имеет её соотношении с системой конституции, которая является основным источником отрасли.

Система отрасли конституционного права предопределяется объективными факторами. Однако она познается и формулируется путем теоретических исследований, и поэтому субъективный фактор играет главную роль при характеристике её составных элементов.

Система конституции – это субъективная категория, так как систематизация конституционных норм осуществляется законодателем. Однако он осуществляет её не произвольно, а с учетом и на основе воспринятых им объективных связей, которые имеются в сфере регулируемых конституционно-правовыми нормами общественных отношений, их системности. Принятая в конституции систематизация норм полностью не совпадает со структурой отрасли конституционного права. При этом основы систем общие, но принципы их формирования имеют особенности.

Система отрасли включает всю совокупность конституционно-правовых норм, а система конституции – это лишь часть этих норм, которые составляют фундамент всего конституционно-правового регулирования.

Для системы отрасли в сравнении с системой конституции характерен более высокий уровень обобщения норм по их предметному содержанию. Так, элемент отрасли составляет вся совокупность конституционно-правовых норм, которые определяют систему органов государственной власти, принципы их организации и т.д. Они рассредоточены по конституциям как РФ, так и республик в её составе, по уставам других субъектов Федерации.

И система отрасли конституционного права, и система конституции не останавливаются в процессе трансформации. Они развиваются, отражая уровень правового воздействия на общественные отношения, который объективно обусловлен потребностями социальной реальности.

lecu.ru

РубрикаПолезно знать