Что оон создала – Создание ООН – дата в истории, кратко о цели

Содержание

Что делает ООН для обеспечения мира — Кратко об ООН

Деятельность ООН в борьбе за мир

В Африке

Деятельность ООН по поддержанию мира на протяжении многих лет эволюционировала, принимая многочисленные формы, в том числе длительной кампании против апартеида в Южной Африке, активной поддержки независимости Намибии, ряда миссий по проведению выборов и помощи в проведении нескольких операций по поддержанию мира. Самой последней операцией была операция в Южном Судане (2011 г.) . Конечно, силы ООН уже были дислоцированы на местах в Судане, чтобы оказать помощь в решении того, что Координатор чрезвычайной помощи ООН назвал худшим, искусственно инспирированным гуманитарным кризисом в мире. А в 2005 году, действуя по результатам массовых нарушений прав человека, Совет Безопасности передал вопрос о ситуации в суданском регионе Дарфур в ведение Прокурора Международного уголовного суда.

ООН прилагает широкомасштабные дипломатические усилия по восстановлению мира в районе Великих озер, и помогает в подготовке к референдуму по вопросу о будущем Западной Сахары. Кроме того, полевые миссии ООН продолжают свою деятельность в области миростроительства в некоторых других странах Африки.

В регионе Азии и Тихого океана

С 2002 года все усилии Миссия ООН по содействию в Афганистане были направлены на оказание полного содействия осуществлению национального примирения и выполнению задач, возложенных на ООН в Боннском соглашении 2001 года, в том числе связанных с правами человека, обеспечением законности и гендерными вопросами, а также управлению всеми мероприятиями ООН по оказанию гуманитарной помощи, обеспечению подъема экономики и реконструкции в координации с органами власти Афганистана.

МООНСА интегрирует всю деятельность ООН в Афганистане, в том числе 20 учреждений ООН, работающих вместе со своими афганскими коллегами в правительстве и с национальными и международными неправительственными организациями (НПО).

После того, как в 2000 году в Таджикистане завершила свою работу миротворческая миссия http://unrcca.unmissions.org, было открыто Отделение ООН для обеспечения политических рамок и руководства различными видами деятельности в области миростроительства. Военные наблюдатели ООН продолжают вести наблюдение за линией прекращения огня между Индией и Пакистаном в штате Джамму и Кашмир.

В Восточном Тиморе, проведенные при посредничестве ООН переговоры между Индонезией и Португалией завершились в мае 1999 года подписанием соглашения, которое подготовило почву для всенародного референдума о статусе территории. Организованная под наблюдением ООН регистрация участников предшествовала состоявшемуся в августе 1999 голосованию, по результатам которого 78 процентов жителей Восточного Тимора высказались за независимость, что привело в 2002 году к созданию независимого государства Тимор-Лешти. Миссия ООН остается в стране для оказания помощи в укреплении стабильности, демократического управления и национального примирения.

В Европе

Миротворческие силы ООН на Кипре продолжают контролировать линии прекращения огня, охранять буферную зону и осуществлять гуманитарную деятельность на этом разделенном надвое острове. Их присутствие обеспечивает благоприятные условия для дипломатических усилий Генерального секретаря и его Специального советника, которые направлены на содействие в проведении переговоров и достижении всеобъемлющего урегулирования.

Не покладая рук работала ООН в направлении урегулирования конфликта в бывшей Югославии, оказывая одновременно чрезвычайную помощь миллионам человек. С 1992 по 1995 год миротворцы ООН помогали восстанавливать в Хорватии мир и безопасность, защищать гражданское население в Боснии и Герцеговине, и предотвращать втягивание в пучину войны бывшей югославской Республики Македонии. После мирного Соглашения Париж-Дейтон 1995 года, четыре миссии ООН оказывали помощь в установлении мирных отношений.

Сегодня Миссия ООН по делам временной администрации в Косово (МООНК) продолжает сотрудничать с населением Косово в вопросах создания функционального демократического общества. Основанная в 1999 году после окончания натовских бомбардировок с воздуха и вывода югославских сил МООНК, объединяет под эгидой ООН усилия Европейского союза, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и других учреждений системы ООН.

В Северной и Южной Америке

Миротворческая деятельность ООН и ее усилия по поддержанию мира играют важную роль в урегулировании затяжных конфликтов в Центральной Америке. В 1989 году в Никарагуа мирные усилия привели к добровольной демобилизации движения сопротивления, члены которого сдали свое оружие миротворческим силам ООН. В 1990 году миссия ООН вела наблюдение за ходом выборов в Никарагуа — первых выборов в независимой стране под наблюдением ООН. В Сальвадоре мирные переговоры при посредничестве Генерального секретаря содействовали окончанию 12-летней борьбы, и миссия ООН по поддержанию мира проверяла выполнение всех соглашений. В Гватемале проведенные при содействии ООН переговоры положили конец 35-летней гражданской войне.

На Ближнем Востоке

История деятельности ООН по урегулированию арабо-израильского конфликта насчитывает почти шесть десятилетий, на которые пришлось пять полноценных войн. ООН определила принципы установления справедливого и прочного мира, и приняла, в том числе, две исторические резолюции Совета Безопасности —242 (1967) и 338 (1973) — которые остаются основой для всеобъемлющего урегулирования.

ООН оказывала поддержку других инициатив, направленных на решение основных политических проблем, а также неоднократно разворачивала в регионе операции по поддержанию мира. Первая группа военных наблюдателей ООН была направлена в этот район в 1948 году и сохраняет здесь свое присутствие по сей день. Кроме того, здесь во время Суэцкого кризиса 1956 года были созданы первые миротворческие силы ООН. В настоящее время в регионе дислоцированы два подразделения по поддержанию мира. Одно из них, созданное в 1974 году, наблюдает за районом разъединения между израильскими и сирийскими войсками на Голанских высотах. Другое, созданное в 1978 году, способствует укреплению стабильности в Южном Ливане. После кризиса 2006 года, эта миссия вела наблюдение за прекращением боевых действий, осуществляла сопровождение и поддержку вооруженных сил Ливана во время их развертывания и помогала доставлять гуманитарную помощь.

На дипломатическом фронте ООН активно участвует в усилиях по достижению переговорного решения в составе «квартета», куда входят также Соединенные Штаты, Европейский союз и Российская Федерация. В 2003 году представленная квартетом «дорожная карта» продвижения к постоянному урегулированию палестино-израильского конфликта в соответствии с принципом сосуществования двух государств, была принята обеими сторонами, но остается пока не полностью выполненной. Между тем, ООН продолжает, благодаря действиям Совета Безопасности и других органов, а также Генерального секретаря и его Специального координатора по ближневосточному мирному процессу, оказывать содействие мирному урегулированию ситуации.

В Ираке после войны 2003 года Совет Безопасности учредил Миссию ООН по оказанию содействия Ираку (МООНСИ). Ее целью является содействие политическому процессу и координация гуманитарной помощи.

Прекращение оккупации и официальное восстановление суверенитета Ирака в 2004 году ознаменовало собой новый этап в переходном процессе в стране, что привело к выборам 2005 года. При поддержке МООНСИ, Специального представителя Генерального секретаря и Отдела по оказанию помощи в проведении выборов ООН и, несмотря на постоянную угрозу насилия, иракцы смогли осуществить свое политическое волеизъявление, что привело в 2006 году к инаугурации нового правительства.

19 августа 2003 года штаб-квартира ООН в Багдаде стала объектом террористической атаки, в результате которой погибли 22 человека, в том числе глава миссии Сержиу Виейра ди Меллу, и более 150 получили ранения.

www.un.org

ООН — это… Что такое ООН?

Координаты: 40°45′00″ с. ш. 73°58′03″ з. д. / 40.75° с. ш. 73.9675° з. д. ^(G)40.75, -73.9675

Организа́ция Объединённых На́ций, ООН — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами.

Основы её деятельности и структура разрабатывались в годы Второй мировой войны ведущими участниками антигитлеровской коалиции.

История ООН

Создание Организации Объединённых Наций стало возможным в результате объединения усилий государств в борьбе с фашизмом в период Второй мировой войны.

Предшественником ООН была созданная после Первой мировой войны Лига Наций, которая хотя и провозгласила своими целями в соответствии с Версальским договором «развитие сотрудничества между народами и обеспечение мира и безопасности», но так и не стала эффективным инструментом в их осуществлении и не смогла воспрепятствовать развязыванию Второй мировой войны.

Название «Объединённые Нации» было предложено президентом США Франклином Д. Рузвельтом и впервые использовано в Декларации Объединённых Наций, подписанной 1 января 1942 года, в соответствии с которой представители 26 государств обязались от имени своих правительств продолжать совместную борьбу против стран Оси.

Окончательный текст Устава ООН был принят на конференции в Сан-Франциско, проходившей с апреля по июнь 1945 года, и подписан 26 июня 1945 представителями 50 государств, вступил в силу 24 октября 1945. Дата вступления Устава в силу отмечается как День Организации Объединённых Наций.

Структура ООН

Генеральная Ассамблея

Занимает центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа. Генеральная Ассамблея рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечении международного мира и безопасности; избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономического и Социального Совета; по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретаря ООН; совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного Суда ООН; координирует международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах; осуществляет иные полномочия, предусмотренные в Уставе ООН.

У генеральной Ассамблеи сессионный порядок работы. Она может проводить ежегодные, специальные и чрезвычайные специальные сессии.

Ежегодная очередная сессия Ассамблеи открывается в третий вторник сентября и работает под руководством Председателя Генеральной Ассамблеи (или одного из его 21 заместителей) на пленарных заседаниях и в главных комитетах до полного исчерпания повестки дня.

Генеральная Ассамблея, согласно её решению от 17 августа 1993 года, имеет в своем составе 6 комитетов и Генеральный комитет:

Комитет по вопросам разоружения и международной безопасности
Комитет по экономическим и финансовым вопросам
Комитет по социальным и гуманитарным вопросам и вопросам культуры
Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации
Комитет по административным и бюджетным вопросам
Комитет по правовым вопросам
Генеральный комитет — руководит работой сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

В состав Генерального комитета входят Председатель Генеральной Ассамблеи; заместители Председателя, председатели главных комитетов, которые избираются с учетом принципа справедливого географического представительства пяти регионов (районов): Азии, Африки, Латинской Америки, Западной Европы (включая Канаду, Австралию и Новую Зеландию) и Восточной Европы.

Специальные сессии Генеральной Ассамблеи ООН могут созываться по любому вопросу по требованию Совета Безопасности в течение 15 дней со дня получения такого требования Генеральным Секретарем ООН или большинства членов ООН. До конца 2006 года было созвано около 30 специальных сессий по вопросам, касающимся большинства государств мира: по правам человека, охране окружающей среды, борьбе с наркотиками и др.

Чрезвычайные специальные сессии могут созываться по требованию Совета Безопасности ООН или большинства государств-членов ООН в течение 24 часов после получения такого требования Генеральным секретарем ООН.

Совет Безопасности

Несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности; его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Пять постоянных членов Совета Безопасности (Российская Федерация, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом вето. Россию представляет постоянный представитель России при ООН.

Совет Безопасности состоит из 15 членов: пять членов Совета — постоянные (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай), остальные десять членов (по терминологии Устава — «не постоянные») избираются в Совет в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом (пункт 2 статьи 23).

Секретариат

Это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Он обслуживает другие главные органы Организации Объединённых Наций и осуществляет принятые ими программы и политические установки. Подразделения Секретариата находятся в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке и в других местах расположения штаб-квартир органов ООН, наиболее крупными из которых являются отделения ООН в Женеве и Вене.

Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и распространение материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и издание международных договоров государств — членов ООН.

Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН.

Генеральный секретарь

Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок.

Список генеральных секретарей ООН

Международный суд ООН

Главный судебный орган ООН. Суд состоит из 15 независимых судей, действующих в личном качестве и не являющихся представителями государства. Они не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера. При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами.

Стороной дела данного Суда может быть только государство, а юридические и физические лица обращаться в Суд не в праве.

Экономический и Социальный Совет

Осуществляет функции ООН в сфере экономического и социального международного сотрудничества. Состоит из 5 региональных комиссий:

Европейская экономическая комиссия (ЕЭК)
Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)
Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА)
Экономическая комиссия для Африки (ЭКА)
Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК)

Совет по Опеке

Уполномочен рассматривать и обсуждать отчеты управляющей власти, касающиеся политического, экономического и социального прогресса народов подопечных территорий и прогресса в области образования, а также в консультации с управляющей властью рассматривать петиции, поступающие из подопечных территорий, и устраивать периодические и другие специальные посещения подопечных территорий. Совет по Опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994.

Специализированные учреждения ООН

Согласно Уставу ООН, любой главный орган ООН может учреждать различные вспомогательные органы для выполнения своих обязанностей. Самыми известными из них являются: Всемирный Банк, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), ЮНЕСКО.

Руководство ООН

Председатель Генеральной Ассамблеи. Открывает и закрывает каждое пленарное заседание Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых наций, полностью руководит работой Генеральной Ассамблеи и поддерживает порядок на ее заседаниях.

Генеральный секретарь. Главное административное должностное лицо, является символом Организации Объединённых Наций и выразителем интересов народов мира.

По уставу, Генеральный секретарь выполняет функции, возлагаемые на него Советом Безопасности, Генеральной Ассамблеей, Экономическим и Социальным Советом и другими органами Организации Объединённых Наций. Также, Генеральный секретарь уполномочен «доводить до сведения Совета Безопасности вопросы, которые, по его мнению, могут угрожать международному миру и безопасности».

Государства-члены ООН

К первоначальным членам ООН относятся 50 государств, подписавших Устав ООН на конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945, а также Польша. В течение 1946—2006 в ООН было принято ещё 141 государство (реально в этот период входило в состав ООН больше государств, но цифра меньше за счет выхода из состава ряда государств, таких как Югославия, Чехословакия вследствие их раздела на независимые государства).

Среди 50 стран-основателей ООН, наряду с СССР были и две союзные республики: Белорусская ССР и Украинская ССР.

Языки ООН

Для организации работы органов в системе ООН установлены официальные и рабочие языки. Перечень этих языков определён в правилах процедуры каждого органа. На официальных языках издаются все основные документы ООН, включая резолюции. На рабочих языках издаются стенографические отчёты заседаний и на них переводятся речи, произнесённые на любом официальном языке.

Официальными языками Организации Объединённых Наций являются:

Если делегация желает выступить на языке, который не является официальным, то она должна обеспечить устный или письменный перевод выступления на один из официальных языков.

Бюджет ООН

Расчёт бюджета ООН

Расчет бюджета ООН — это процесс, в который вовлечены все члены организации. Бюджет выдвигается Генеральным секретарем ООН после согласования с органами организации и на основании их требований. В последствии предложенный бюджет анализируется Консультативным комитетом по административным и бюджетным вопросам, состоящим из 16 членов, и Комитетом по программе и координации, состоящим из 34 членов. Рекомендации комитетов направляются Административно-бюджетному комитету Генеральной Ассамблеи, включающему все государства-члены, который еще раз тщательно анализирует бюджет. Наконец, он представляется Генеральной Ассамблее для окончательного рассмотрения и утверждения.

Расчёт членских взносов

Главный критерий, используемый государствами-членами в Генеральной Ассамблее, — это платёжеспособность страны. Платёжеспособность определяется на основании величины валового национального продукта (ВНП) и ряда корректировок, в том числе корректировок на внешнюю задолженность и уровень дохода на душу населения.

Десять стран, внёсших наибольший вклад в бюджет ООН (2005 год)^[1]

Страна	Процентная доля (%)	Млн долл. США
США	22,00	362,7
Япония	19,47	279,6
Германия	8,66	124.4
Великобритания	6,13	88,0
Франция	6,03	86,6
Италия	4,89	70,2
Канада	2,81	40,4
Испания	2,52	36,2
Китай	2,05	29,5
Мексика	1,88	27,0

Россия в 2005 году внесла примерно 1 % от общего бюджета ООН (около 20 млн долл. США).^[2]

Официальные документы

Устав ООН

Устав ООН явился первым в истории международных отношений договором, который закрепил обязанность государств соблюдать и уважать основные права и свободы человека.

Когда создавалась Организация Объединённых Наций, в первой же строке преамбулы Устава ООН было закреплено, что

Мы, народы Объединённых Наций, в полной решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе, стремимся вновь утвердить веру в основные права и свободы человека.

В Уставе ООН также закреплены основные принципы международного сотрудничества:

суверенное равенство всех членов ООН;
разрешение международных споров исключительно мирными средствами;
отказ в международных отношениях от угрозы силой или её применения каким-либо образом, несовместимым с целями ООН;
невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и др.

Составной частью Устава является Статут Международного суда.

Декларации и конвенции ООН

В отличие от Устава ООН, конвенции ООН^[3] не являются обязательными для принятия участниками организации. Та или иная страна может как ратифицировать тот или иной договор, так и не делать этого. Наиболее известные конвенции и декларации ООН:

Всеобщая декларация прав человека, 1948 год
Конвенция по предупреждению и наказанию преступления геноцида, 1948 год
Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966 год
Договор о нераспространении ядерного оружия, одобрен и открыт для подписания в 1968 году
Конвенция о правах ребенка, 1989 год
Рамочная конвенция ООН об изменении климата, 1992 год. Вступила в силу и была ратифицирована Россией в 1994 году
Киотский протокол, принят в 1997 году, открыт для подписания в 1998, ратифицирован Россией в 2004 году
Декларация тысячелетия, 2000 год

Декларации ООН оформляются в форме призывов и рекомендаций и не являются по сути договорами.

23 сентября 2008 года Россия выразила протест в связи с подписанием в этот день «декларации о сотрудничестве между секретариатами НАТО и ООН». Декларацию подписали Яап де Хооп Схеффер и Пан Ги Мун.^[4]

Галерея

Штаб-квартира ООН в Нью-Йорке	Зал Генеральной Ассамблеи ООН	Зал Совета Безопасности ООН	Зал Экономического и Социального Совета ООН
Зал заседаний Совета по Опеке	Здание ООН в Женеве	Главный зал ООН в Женеве	Флаги перед зданием ООН в Женеве

Деятельность ООН

Миротворческая миссия ООН

Важным инструментом поддержания мира и международной безопасности являются миротворческие операции ООН. Их деятельность определена рядом Резолюций Генеральной Ассамблеи, принятых в соответствии с Уставом Организации. В самом Уставе ООН проведение миротворческих операций не предусмотрено. Однако они могут быть обусловлены целями и принципами ООН, поэтому Генеральная Ассамблея регулярно рассматривает вопрос о необходимости той или иной миротворческой миссии.

Осуществление миротворческой операции ООН может выражаться в:

Расследовании инцидентов и проведении переговоров с конфликтующими сторонами с целью их примирения;
Проверке соблюдения договоренности о прекращении огня;
Содействии поддержанию законности и правопорядка;
Предоставлении гуманитарной помощи;
Наблюдении за ситуацией.

Первой миротворческой миссией ООН был контроль за перемирием, достигнутым в арабо-израильского конфликте в 1948 году. Также известны проведение миротворческих миссий на Кипре (в 1964 году — для прекращения военных действий и восстановления порядка), в Грузии (в 1993 году — для урегулирования грузино-абхазского конфликта), Таджикистане (1994 году — для урегулирования религиозного конфликта), а также миротворческие миссии ООН, направленные в Югославию и Сомали.

Права человека

Гуманитарная помощь

Оказание гуманитарной помощи

Гуманитарные катастрофы могут произойти в любом месте и в любое время. Какой бы ни была их причина — наводнение, засуха, землетрясение или конфликт, — они всегда ведут к гибели людей, перемещению населения, потере общинами способности своими силами обеспечивать свое существование и приносят огромные страдания.

Чрезвычайная помощь

В условиях таких катастроф организации системы Организации Объединённых Наций поставляют жертвам — в большинстве своем детям, женщинам и пожилым людям — продовольствие и медикаменты, дают им убежище и обеспечивают материально-техническую поддержку.

Для покрытия расходов, связанных с предоставлением этой помощи нуждающимся, Организация Объединённых Наций мобилизовала у международных доноров средства на миллиарды долларов. Только в 2003 году Управление по координации гуманитарной деятельности выступило с 22 межучрежденческими призывами, собрав около 3,4 млрд долл. США для оказания помощи 67,8 миллиона человек в 22 странах и регионах. Управление возглавляет Координатор чрезвычайной помощи Организации Объединённых Наций, который занимает также должность заместителя Генерального секретаря по гуманитарным вопросам.

В связи с предоставлением гуманитарной помощи Организации Объединённых Наций приходится преодолевать серьезные проблемы материально-технического снабжения и обеспечения безопасности на местах. Гуманитарному персоналу не дают доступа к нуждающимся, а стороны в конфликте умышленно наносят удары по мирным жителям и работникам, занимающимся предоставлением помощи. За период с 1992 года в составе гуманитарных операций погибли около 220 гражданских сотрудников Организации Объединённых Наций. В течение года, закончившегося 30 июня 2004 года, было совершено более 120 нападений на сотрудников Организации Объединённых Наций, включая 10 случаев изнасилований и сексуального насилия, а также 139 случаев домогательств. Было совершено семь нападений с применением насилия на комплексы и конвои Организации Объединённых Наций и 52 насильственных вторжения на территорию комплексов Организации Объединённых Наций. Стремясь предотвратить нарушения прав человека в условиях развившегося кризиса, Верховный комиссар Организации Объединённых Наций по правам человека играет все более активную роль в деятельности, разворачиваемой Организацией Объединённых Наций в связи с чрезвычайными ситуациями.

Организация Объединённых Наций координирует свои действия по урегулированию гуманитарных кризисов через комитет, объединяющий все ключевые гуманитарные подразделения и действующий под председательством Координатора чрезвычайной помощи Организации Объединённых Наций. В состав этого комитета входят Детский фонд Организации Объединённых Наций (ЮНИСЕФ), Программа развития Организации Объединённых Наций (ПРООН), Мировая продовольственная программа (МПП) и Управление Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев (УВКБ ООН). В нем представлены и другие учреждения Организации Объединённых Наций, а также крупнейшие неправительственные и межправительственные гуманитарные организации, такие, как Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца.

Гуманитарная помощь

Координатор чрезвычайной помощи Организации Объединённых Наций отвечает за разработку политики гуманитарной помощи и привлечение внимания к гуманитарным вопросам, содействие повышению уровня информированности общественности, в частности о последствиях распространения стрелкового оружия или о гуманитарных последствиях санкций. УВКБ ООН оказывает помощь людям, бегством спасающимся от войны, преследований или нарушений прав человека — беженцам и перемещенным лицам, — оказывает помощь УВКБ ООН. В начале 2004 года в сфере внимания УВКБ ООН находились 17,1 миллиона человек примерно в 120 странах, в том числе 4,4 миллиона внутренне перемещенных лиц, причем только в одной Колумбии их было более 1,2 миллиона человек. Сюда также входило 9,7 миллиона беженцев, 1,1 миллиона возвратившихся беженцев и около 1 миллиона лиц, ищущих убежища.

МПП является крупнейшей в мире гуманитарной организацией по предоставлению чрезвычайной продовольственной помощи. В 2003 году она предоставила 6 млн тонн продовольственной помощи 110 миллионам человек в 83 странах, включая 56 миллионов голодающих детей.

В течение последнего десятилетия 300 тыс. детей были завербованы в качестве солдат, и за это время в ходе войн погибло 2 миллиона детей, а еще 6 миллионов получили тяжелые ранения или стали инвалидами. Результатом войн и гражданских беспорядков стало также появление 13 миллионов внутренне перемещенных детей и 10 миллионов детей-беженцев, многие из которых разлучены со своими родителями. ЮНИСЕФ направляет свои усилия на удовлетворение их потребностей, обеспечивая их продовольствием, питьевой водой, лекарствами и жильем. Кроме того, исходя из стремления содействовать защите детей в условиях вооруженных конфликтов и обеспечивать предоставление им самых необходимых услуг, ЮНИСЕФ разработал концепцию «дети как зона мира» и провозгласил «дни мирной жизни» и «коридоры мира».

Еще один элемент деятельности Организации Объединённых Наций в гуманитарной области связан с предупреждением стихийных бедствий и обеспечением готовности к ним. Когда происходят стихийные бедствия, ПРООН координирует работу по оказанию чрезвычайной помощи на местном уровне, одновременно способствуя восстановлению и долгосрочному развитию.

В странах, которые в течение длительного времени подвергаются стихийным бедствиям или оправляются от конфликта, гуманитарная помощь все больше рассматривается как один из элементов общих усилий по обеспечению миростроительства наряду с помощью в области развития, политической и финансовой помощью.

Пожалуй, самым драматическим стихийным бедствием в последние годы стало вызвавшее цунами землетрясение в Индийском океане. Рано утром в воскресенье, 26 декабря 2004 года, у западного побережья северной части Суматры произошло сильное землетрясение мощностью 9,0 балла по шкале Рихтера, которое привело к возникновению огромных цунами, достигавших в высоту 10 метров и двигавшихся по поверхности Индийского океана со скоростью 500 километров в час. Цунами обрушились на прибрежные районы в Индии, Индонезии, Шри-Ланке, Таиланде, на Мальдивских островах, Мьянме, на Сейшельских островах и в Сомали. Было подсчитано, что по состоянию на апрель 2005 года более 217 тыс. человек погибли, 51 тыс. пропали без вести и более полумиллиона человек остались без крова.

Организации системы Организации Объединённых Наций начали немедленно принимать меры, стремясь удовлетворить целый ряд гуманитарных потребностей, в том числе в таких областях, как сельское хозяйство, координация и вспомогательное обслуживание, восстановление экономики и инфраструктуры, образование, обеспечение семей жильем и непродовольственными товарами, питание, здравоохранение, меры, связанные с разминированием, защита прав человека и обеспечение верховенства права, безопасность и водоснабжение и санитария. С этой целью 5 января 2005 года был сделан «экстренный призыв» к мобилизации 977 млн долл. США для финансирования важнейших работ по оказанию помощи, осуществляемых примерно 40 учреждениями Организации Объединённых Наций и неправительственными организациями (НПО). А 1 февраля Генеральный секретарь назначил бывшего президента Соединенных Штатов Америки Уильяма Джефферсона Клинтона своим Специальным посланником в странах, пострадавших от цунами.

Задача президента Клинтона как Специального посланника включает следующее: обеспечивать координацию деятельности по восстановлению на политическом уровне; оказывать содействие переходу от оказания чрезвычайной помощи к работе по восстановлению и реконструкции; обеспечивать, чтобы доноры выделяли средства в рамках объявленных взносов и чтобы эти средства попадали в общины, которые наиболее в них нуждаются; добиваться поддержки региональной деятельности по созданию механизма предупреждения и смягчения последствий стихийных бедствий; и содействовать скоординированному и согласованному созданию в этом регионе предлагаемой системы раннего предупреждения.

Палестинские беженцы

Работу по предоставлению помощи палестинским беженцам с 1949 года ведет Ближневосточное агентство Организации Объединённых Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР). Сегодня Агентство предоставляет основные услуги в области здравоохранения, образования, чрезвычайной помощи и социального обслуживания более чем 4 миллионам палестинских беженцев в этом районе и осуществляет программы организации деятельности, приносящей доходы. Координатор Организации Объединённых Наций осуществляет надзор за всей помощью в области развития, предоставляемой по линии Организации Объединённых Наций палестинскому населению в Газе и на Западном берегу.

Контроль оружия и разоружение

Социальное и экономическое развитие

А также

ООН проводит конференции и форумы, где обсуждаются и вырабатываются решения по многим насущным международным вопросам. В их числе:

Нобелевская премия

ООН — лауреат Нобелевской премии мира (2001; премия «За вклад в создание более организованного мира и укрепление мира во всем мире» присуждена совместно организации и её Генеральному секретарю Кофи Аннану). Ранее, в 1988 году, Нобелевскую премию мира получили Миротворческие силы ООН.

Критика ООН

Несмотря на свою уникальность, ООН дискредитировала себя недоработками и скандалами. Организация показала, что она не всегда способна своевременно адаптироваться в соответствии с быстро меняющимися мировыми политическими реалиями. В связи с этим ООН часто критикуют за неэффективность^[5], недемократичность, недостаток внимания к проблемам развивающихся стран, бюрократизм, раздутость штатов и непомерный бюджет.^[6] С именем ООН также были связаны и некоторые громкие финансовые скандалы.^[7] В одном из них, по программе помощи Ираку «Нефть в обмен на продовольствие», был замешан даже Коджо Аннан (сын Кофи Аннана).^[8]

Интересные факты

В мультсериале Футурама действует DOOP — демократический союз планет (англ. Democratic Order of Planets, DOOP), созданный в 2945 году после Второй галактической войны (аллюзия на создание Организации Объединённых Наций в 1945 году после Второй мировой войны). В эту организацию входит Земля и множество других миров. Обитатели планеты Омикрон Персей VIII часто вступают в конфликт с DOOP. Логотип DOOP («doop») является амбиграммой. Несмотря на DOOP, межпланетные связи слабы, постоянно происходят войны и вторжения (как правило, плохо спланированные) и столкновения по глупым или отсутствующим причинам.

Примечания

См. также

Ссылки

Полный список: • 1901-1925 • 1926-1950 • 1951-1975 • 1976-2000 • 2001-

Wikimedia Foundation. 2010.

dal.academic.ru

ООН — это… Что такое ООН?

Координаты: 40°45′00″ с. ш. 73°58′03″ з. д. / 40.75° с. ш. 73.9675° з. д. ^(G)40.75, -73.9675

История ООН

Структура ООН

Генеральная Ассамблея

Комитет по вопросам разоружения и международной безопасности
Комитет по экономическим и финансовым вопросам
Комитет по социальным и гуманитарным вопросам и вопросам культуры
Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации
Комитет по административным и бюджетным вопросам
Комитет по правовым вопросам
Генеральный комитет — руководит работой сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Совет Безопасности

Секретариат

Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН.

Генеральный секретарь

Список генеральных секретарей ООН

Международный суд ООН

Экономический и Социальный Совет

Европейская экономическая комиссия (ЕЭК)
Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО)
Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА)
Экономическая комиссия для Африки (ЭКА)
Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК)

Совет по Опеке

Специализированные учреждения ООН

Руководство ООН

Председатель Генеральной Ассамблеи. Открывает и закрывает каждое пленарное заседание Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых наций, полностью руководит работой Генеральной Ассамблеи и поддерживает порядок на ее заседаниях.

Генеральный секретарь. Главное административное должностное лицо, является символом Организации Объединённых Наций и выразителем интересов народов мира.

Государства-члены ООН

Среди 50 стран-основателей ООН, наряду с СССР были и две союзные республики: Белорусская ССР и Украинская ССР.

Языки ООН

Официальными языками Организации Объединённых Наций являются:

Бюджет ООН

Расчёт бюджета ООН

Расчёт членских взносов

Десять стран, внёсших наибольший вклад в бюджет ООН (2005 год)^[1]

Страна	Процентная доля (%)	Млн долл. США
США	22,00	362,7
Япония	19,47	279,6
Германия	8,66	124.4
Великобритания	6,13	88,0
Франция	6,03	86,6
Италия	4,89	70,2
Канада	2,81	40,4
Испания	2,52	36,2
Китай	2,05	29,5
Мексика	1,88	27,0

Россия в 2005 году внесла примерно 1 % от общего бюджета ООН (около 20 млн долл. США).^[2]

Официальные документы

Устав ООН

В Уставе ООН также закреплены основные принципы международного сотрудничества:

суверенное равенство всех членов ООН;
разрешение международных споров исключительно мирными средствами;
отказ в международных отношениях от угрозы силой или её применения каким-либо образом, несовместимым с целями ООН;
невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и др.

Составной частью Устава является Статут Международного суда.

Декларации и конвенции ООН

Всеобщая декларация прав человека, 1948 год
Конвенция по предупреждению и наказанию преступления геноцида, 1948 год
Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966 год
Договор о нераспространении ядерного оружия, одобрен и открыт для подписания в 1968 году
Конвенция о правах ребенка, 1989 год
Рамочная конвенция ООН об изменении климата, 1992 год. Вступила в силу и была ратифицирована Россией в 1994 году
Киотский протокол, принят в 1997 году, открыт для подписания в 1998, ратифицирован Россией в 2004 году
Декларация тысячелетия, 2000 год

Декларации ООН оформляются в форме призывов и рекомендаций и не являются по сути договорами.

Галерея

Штаб-квартира ООН в Нью-Йорке	Зал Генеральной Ассамблеи ООН	Зал Совета Безопасности ООН	Зал Экономического и Социального Совета ООН
Зал заседаний Совета по Опеке	Здание ООН в Женеве	Главный зал ООН в Женеве	Флаги перед зданием ООН в Женеве

Деятельность ООН

Миротворческая миссия ООН

Осуществление миротворческой операции ООН может выражаться в:

Расследовании инцидентов и проведении переговоров с конфликтующими сторонами с целью их примирения;
Проверке соблюдения договоренности о прекращении огня;
Содействии поддержанию законности и правопорядка;
Предоставлении гуманитарной помощи;
Наблюдении за ситуацией.

Права человека

Гуманитарная помощь

Оказание гуманитарной помощи

Чрезвычайная помощь

Гуманитарная помощь

Палестинские беженцы

Контроль оружия и разоружение

Социальное и экономическое развитие

А также

Нобелевская премия

Критика ООН

Интересные факты

В мультсериале Футурама действует DOOP — демократический союз планет (англ. Democratic Order of Planets, DOOP), созданный в 2945 году после Второй галактической войны (аллюзия на создание Организации Объединённых Наций в 1945 году после Второй мировой войны). В эту организацию входит Земля и множество других миров. Обитатели планеты Омикрон Персей VIII часто вступают в конфликт с DOOP. Логотип DOOP («doop») является амбиграммой. Несмотря на DOOP, межпланетные связи слабы, постоянно происходят войны и вторжения (как правило, плохо спланированные) и столкновения по глупым или отсутствующим причинам.

Примечания

См. также

Ссылки

Полный список: • 1901-1925 • 1926-1950 • 1951-1975 • 1976-2000 • 2001-

Wikimedia Foundation. 2010.

ushakov.academic.ru

Совет Безопасности ООН — Wiki Yours

Предложить изменения

Что такое Совет Безопасности ООН?

Совет Безопасности Организации Объединенных Наций (СБ ООН) — это один из шести главных органов Организации Объединенных Наций, которому поручено поддерживать международный мир и безопасность, а также принимать новых членов в Организацию Объединенных Наций и одобрять любые изменения в ее Уставе. Полномочия СБ включают создание миротворческих операций, установление международных санкций и разрешение ведения военных действий в рамках резолюций Совета Безопасности; он является единственным органом ООН, обладающим полномочиями выносить обязательные резолюции государствам-членам. Первая сессия Совета Безопасности состоялась 17 января 1946 года.

Как и ООН в целом, Совет Безопасности был создан после Второй мировой войны для устранения неудач предыдущей международной организации — Лиги Наций, в поддержании мира во всем мире. В первые десятилетия своего существования, институция была, в значительной степени, парализована Холодной войной, посредством напряжения между США и СССР и их союзниками. Несмотря на это, СБ ООН санкционировал интервенции в ходе войны в Корее и Конго, а также создание миротворческих миссий во время Суэцкого кризиса, на Кипре и в Западной Новой Гвинее. С распадом Советского Союза, усилия ООН по поддержанию мира резко возросли. Благодаря этому, Совет Безопасности одобрил создание крупных военных и миротворческих миссий в Кувейте, Намибии, Камбодже, Боснии, Руанде, Сомали, Судане и Демократической Республике Конго.

Совет Безопасности состоит из пятнадцати членов. Великие державы, победители Второй мировой войны — Советский Союз (теперь представленный Россией), Соединенное Королевство, Франция, Китайская Республика (в настоящее время представленная Китайской Народной Республикой) и США — выступают в роли пяти постоянных членов. Эти члены могут наложить вето на любую содержательную резолюцию Совета Безопасности, в том числе на принятие новых государств-членов или кандидатов на пост Генерального секретаря. Также, в Совете Безопасности присутствуют 10 непостоянных членов, избираемых на региональной основе сроком на два года. Председательство в организации ежемесячно переходит от одного члена к другому.

Резолюции Совета Безопасности, как правило, осуществляются миротворцами ООН, вооруженными силами, которые предоставляют государства-члены на добровольной основе. Эти войска финансируются независимо от основного бюджета ООН. По состоянию на 2016 год, в 16 миротворческих операций и 1 специальной политической миссии задействовано 103 510 военнослужащих-миротворцев и 16 471 гражданских лиц. Оценки эффективности Совета Безопасности были неоднозначными, и призывы к его реформе были сделаны еще до первого заседания институции; в частности, критики часто описывают СБ как недемократический международный орган, а некоторые утверждают, что он не выполняет свое главное задание, в основном, из-за права вето своих постоянных членов. Вместе с тем, почти отсутствует консенсус касательно того, каким образом должна быть изменена структура Совета Безопасности.

История создания Совета Безопасности ООН

Предпосылки и причины создания СБ ООН

За столетие до учреждения ООН было создано несколько международных договорных организаций и конференций для регулирования конфликтов между нациями, среди которых Международный комитет Красного Креста и Гаагские конвенции 1899 и 1907 годов. После катастрофического количества смертей во время Первой мировой войны, Парижская мирная конференция создала Лигу Наций, главной целью которой было поддержание согласия между странами. Организация успешно разрешила некоторые территориальные споры и создала международные структуры для таких областей, как почта, авиация и контроль над опиумом. Впоследствии, некоторые из этих структур станут частью ООН. Однако, Лиге не хватало представительства колониальных народов (составляющих в то время половину населения мира) и значительного участия нескольких крупных держав, в том числе США, СССР, Германии и Японии; она не была в состоянии противостоять японскому вторжению в Маньчжурию в 1931 году, Второй итальяно-эфиопской войне в 1935 году, японскому вторжению в Китай в 1937 году и немецкой экспансии при Адольфе Гитлере, кульминацией которой стала Вторая мировая война.

Самый первый детализированный план по созданию новой глобальной организации был разработан под эгидой Государственного департамента США в 1939 году. Рузвельт впервые использовал термин «Организация Объединенных Наций» для описания стран-союзников. «В день Нового 1942 года, президент Рузвельт, премьер-министр Черчилль, Максим Литвинов из СССР и Т. В. Сун, представляющий Китай, подписали короткий документ, который позже стал известен как Декларация Организации Объединенных Наций, на следующий день представители еще двадцати двух стран свои подписи под ним». Впервые, термин Организация Объединенных Наций, на официальном уровне, был использован когда правительства 26 стран подписали Декларацию. К 1 марта 1945 года, еще 21 государство присоединилось к Декларации. «Четыре полицейские» — это термин, обозначающий четыре крупные союзнические государства: Соединенные Штаты, Соединенное Королевство, Советский Союз и Китай. Первый раз он появился в Декларации, благодаря США, а позже, стал основой исполнительной ветви ООН, а именно Совета Безопасности.

В середине 1944 года, делегация состоящая из «большой четверки» союзников, Советского Союза, Великобритании, США и Китая встретилась на конференции в Думбартон-Окс в Вашингтоне, округ Колумбия, с целью обсуждения структуры ООН. Вопрос состава Совета Безопасности быстро стал приоритетным. Франция, Китайская Республика, Советский Союз, Великобритания и США были избраны в качестве постоянных членов Совета Безопасности; США попытались добавить Бразилию в качестве шестого члена, но ей противостояли главы советских и британских делегаций. Самым спорным вопросом в Думбартоне с последовательными переговорами оказалось право вето постоянных членов. Советская делегация утверждала, что каждая нация должна иметь абсолютное право вето, которое могло бы заблокировать вопросы даже от обсуждения, в то время как англичане утверждали, что нации не могут наложить вето на решения по спорам, участником которых они являются. На Ялтинской конференции в феврале 1945 года, американская, британская и российская делегации согласились с тем, что каждый член из «Большой пятерки» может наложить вето на любые действия со стороны Совета, но не на процессуальные резолюции, а это означает, что постоянные члены не могут препятствовать обсуждению резолюций.

Официальная дата основания ООН

25 апреля 1945 года в Сан-Франциско началась Конференция ООН по международной организации, в которой приняли участие 50 правительств и ряд неправительственных организаций, участвующих в разработке Устава Организации Объединенных Наций. На конференции, Г. В. Эватт, из австралийской делегации, настаивал на дальнейшем ограничении права вето постоянных членов Совета Безопасности. Из-за опасения, что отказ от сильного вето вызовет неудачу конференции, его предложение провалилось на голосовании, двадцать голосов к десяти.

Официально ООН появилась на свет 24 октября 1945 года, после ратификации Устава пятью постоянными членами Совета Безопасности и большинством других 46 подписей. 17 января 1946 года произошла первая встреча Совета Безопасности в Церковном Доме, Вестминстер, в Лондоне, Соединенное Королевство.

Роль Совета Безопасности ООН в годы Холодной войны

В первые десятилетия деятельность Совета Безопасности, в значительной степени, была парализована «холодной войной» между США и СССР и их союзниками, и Совет, как правило, мог вмешиваться только в не связанные конфликты. (Примечательным исключением была резолюция Совета Безопасности 1950 года, разрешающая возглавляемую США коалицию, целью которой — отражение северокорейского вторжения в Южную Корею, принятое в отсутствие СССР.) В 1956 году создали первые миротворческие силы ООН для прекращения Суэцкого кризиса; однако, ООН не смогла вмешаться в одновременное вторжение СССР в Венгрию, после революции в этой стране. «Холодная война», также, парализовала работу Военно-штабного комитета Совета Безопасности, который был создан согласно статьям 45-47 Устава ООН для надзора за силами ООН и создания военных баз.

В 1960 году ООН ввела в действие операцию в Конго (UNOC), самые крупные войска первых десятилетий своего существования, чтобы восстановить порядок в отколовшемся государстве Катанга, вернув его под контроль Демократической Республики Конго к 1964 году. Однако, Совет Безопасности обошли, в пользу прямых переговоров между сверхдержавами, во время некоторых наибольших конфликтов десятилетия, таких как Кубинский ракетный кризис или война во Вьетнаме. Сфокусировавшись вместо этого на меньших конфликтах без непосредственной связи с Холодной войной, Совет Безопасности развернул Временную исполнительную власть Организации Объединенных Наций в Западной Новой Гвинее в 1962 году и миротворческие вооруженные силы Организации Объединенных Наций на Кипре в 1964 году, последняя из которых станет одной из самых длинных миротворческих миссий.

25 октября 1971 года, не смотря на сопротивление США, но при поддержке многих стран третьего мира, материковая коммунистическая Китайская Народная Республика получила место Китая в Совете Безопасности, вместо Китайской Республики, оккупировавшей Тайвань; голосование широко рассматривалось как признак ослабления влияния США в организации. С ростом присутствия стран третьего мира и неудачами посредничества ООН в конфликтах на Ближнем Востоке, во Вьетнаме и Кашмире, организация постепенно все больше и больше внимания начала обращать на свои якобы второстепенные цели экономического развития и культурного обмена. К 1970-м годам, бюджет ООН на социально-экономическое развитие был намного больше, чем бюджет на миротворческие операции.

Расширение миротворческих обязанностей ООН

После «холодной войны», ООН пережила радикальное расширение своих миротворческих обязанностей, выполняя больше миссий в течении десяти лет, чем в предыдущие сорок. В период с 1988 по 2000 год, число принятых резолюций Совета Безопасности более чем удвоилось, а бюджет по поддержанию мира увеличился больше чем в десять раз. ООН вела переговоры о завершении гражданской войны в Сальвадоре, запустила успешную миссию по поддержанию мира в Намибии и наблюдала за демократическими выборами в Южной Африке, после апартеида и за Камбоджей, после режима красных кхмеров. В 1991 году Совет Безопасности продемонстрировал свою возобновленную мощь, осудив иракское вторжение в Кувейт в день нападения, а затем санкционировал возглавляемую США коалицию, которая успешно отразила нападения иракцев. Позже, генерал-лейтенант Брайан Уркхарт назвал надежды появившиеся после этих успехов «фальшивим возрождением» организации, учитывая более проблемные миссии, которые последовали далее.

Эффективность миротворческой деятельности ООН

Хотя главной целью Устава ООН было предотвращение агрессии одной нации против другой, в начале 1990-х годов ООН столкнулась с рядом одновременных серьезных кризисов в таких странах, как Сомали, Гаити, Мозамбик и бывшая Югославия. Миссия ООН в Сомали широко рассматривалась как неудача, после ухода США из-за потерь в битве при Могадишо, а миссия ООН в Босние столкнулась с «мировыми насмешками» за свою нерешительность и запутанность, в условиях этнической чистки. В 1994 году Миссия Организации Объединенных Наций по оказанию помощи Руанде не смогла вмешаться в геноцид в Руанде, в связи с нерешительностью Совета Безопасности.

В конце 1990-х годов, международные интервенции, санкционированные ООН, принимали более разнообразные формы. Миссия ООН в Гражданской войне в Сьерра-Леоне в 1991-2002 годах была дополнена британскими королевскими морскими пехотинцами, а санкционированное ООН вторжение в Афганистан в 2001 году, контролировалось НАТО. В 2003 году США вторглись в Ирак, несмотря на то, что резолюция СБ ООН которая разрешала бы интервенцию не была принята, что вызвало новый круг сомнений касательно эффективности организации. В том же десятилетии, Совет Безопасности вмешивался своими миротворческими силами в различные кризисы, включая войну в Дарфуре, в Судане, в конфликт в Киву и в Демократической Республике Конго. В 2013 году, по внутреннему обзору действий ООН в финальных сражениях в ходе гражданской войны в Шри-Ланке в 2009 году, был сделан вывод, что организация потерпела «системный провал». В ноябре / декабре 2014 года, Египет представил предложение о расширении ДНЯО (Договор о нераспространении), включая Израиль и Иран; это предложение стало результатом усиления военных действий и разрушений на Ближнем Востоке, связанных с Сирийским конфликтом, а также с рядом других. Все члены Совета Безопасности подписали ДНЯО в свое время.

Роль Совета Безопасности ООН в поддержании мира и безопасности

Роль ООН в международной коллективной безопасности определяется Уставом ООН, который уполномочивает Совет Безопасности расследовать любую ситуацию, угрожающую международному миру; рекомендовать процедуры мирного разрешения спора; призывать другие государства-члены полностью или частично прервать экономические отношения, а также морскую, воздушную, почтовую и радиосвязь или разорвать дипломатические отношения; и обеспечивать выполнение своих решений любыми средствами, включая военную силу. Совет Безопасности предлагает Генеральной Ассамблее кандидатуру нового Генарального секретаря, а также рекомендует перспективные государства-члены ООН. Традиционно, Совет Безопасности интерпретирует свой мандат, как такой что занимается только военной безопасностью, хотя посол США, Ричард Холбрук, в процессе дискуссии убедил орган принять резолюцию по ВИЧ / СПИДу в Африке в 2000 году.

Полномочия Совета Безопасности ООН

В соответствии с главой VI Устава, «Мирное урегулирование споров,» Совет Безопасности «может расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным разногласиям или вызвать спор». Совет имеет право «рекомендовать соответствующие процедуры или методы урегулирования», если он определит, что ситуация может поставить под угрозу международный мир и безопасность. Эти рекомендации, как правило, считаются не обязательными, поскольку им не хватает механизма обеспечения соблюдения. Меньшинство ученых, таких как Стивен Зунес, утверждали, что резолюции, созданные в соответствии с главой VI, «все еще являются директивами Совета Безопасности и отличаются только тем, что у них нет таких же строгих вариантов обеспечения соблюдения, как использование военной силы».

В соответствии с главой VII, Совет имеет более широкие полномочия для принятия решений в ситуациях, связанных с «угрозами миру, нарушениями мира или актами агрессии». В таких ситуациях Совет не ограничивается рекомендациями, а может принимать меры, в том числе использовать вооруженную силу «для поддержания или восстановления международного мира и безопасности». Именно это послужило основой для военных действий ООН в Корее в 1950 году во время Корейской войны, а также для использования коалиционных сил в Ираке и Кувейте в 1991 году и в Ливии в 2011 году. Решения, принятые в соответствии с главой VII, такие как экономические санкции, являются обязательными для членов ООН; Совет Безопасности — это единственный орган ООН, обладающий полномочиями принимать резолюции обязательные к выполнению.

Римский статут Международного уголовного суда признает, что Совет Безопасности имеет полномочия направлять дела в Суд, которые не подлежат юрисдикции Суда другим путем. Совет впервые использовал эту власть в марте 2005 года, когда он сослался на Суд в «ситуации, сложившейся в Дарфуре с 1 июля 2002 года»; поскольку Судан не является участником Римского статута, Суд, другим путем, не мог использовать свою юрисдикцию. Во второй раз, Совет Безопасности совершил такую же передачу в феврале 2011 года, когда обратился к МТП (Международная торговая палата), с просьбой расследовать насильственный ответ ливийского правительства на Ливийскую гражданскую войну.

Критика в адрес Совета Безопасности ООН

Резолюция Совета Безопасности 1674, принятая 28 апреля 2006 года, «подтверждает положения пунктов 138 и 139 Итогового документа Всемирного саммита 2005 года, касающихся ответственности за защиту населения от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности». Совет Безопасности подтвердил эту ответственность в целях защиты в резолюции 1706 от 31 августа того же года. Эти резолюции обязывают Совет Безопасности предпринимать действия по защите гражданских лиц в вооруженном конфликте, включая принятие мер против геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности.

Однако, как обсуждалось ниже, в разделе по критике, существует большой и растущий разрыв между общими заявлениями Совета Безопасности ООН и бездействием, в сфере предотвращения и урегулирования конфликтов. Конфликты в Шри-Ланке, Конго, Сирии, Ираке и Ливии являются примерами дорогостоящих неудач, в то время как крайне непропорциональный акцент на израильско-палестинский конфликт, отражающий власть арабских и исламских блоков, добавляет проблемности организации.

Члены Совета Безопасности ООН

Постоянные члены СБ ООН

Ниже перечислены пять постоянных членов Совета Безопасности, которые могут наложить вето на любую резолюцию; это позволяет постоянному члену блокировать принятие резолюции, но не предотвращать или прекращать дискуссию по тому или иному вопросу.

При создании ООН в 1945 году, пятью постоянными членами Совета Безопасности были Китайская Республика, Французская Республика, Советский Союз, Соединенное Королевство и Соединенные Штаты. С тех пор произошли два важных изменения. Место Китая первоначально принадлежало националистическому правительству Чан Кай-ши, Китайской Республике. Однако националисты были вынуждены отступить на остров Тайвань в 1949 году, во время гражданской войны в Китае. Коммунистическое правительство взяло под свой контроль материковый Китай, отныне известный как Китайская Народная Республика. В 1971 году Резолюция 2758 Генеральной Ассамблеи признала Народную Республику в качестве законного представителя Китая в ООН и предоставила ей место в Совете Безопасности, которое раньше принадлежало Китайской Республике, поностью исключенной из ООН без возможности членства в организации в качестве отдельной нации. После распада Советского Союза в 1991 году, Российская Федерация была признана правопреемницей СССР и сохранила позицию последнего в Совете Безопасности. Кроме того, Франция реформировала свое правительство и стала Пятой французской республикой в 1958 году, под руководством Шарля де Голля. Она сохранила свое место, поскольку не было изменений в ее международном статусе или признании, хотя многие из ее заморских владений, в конечном итоге, стали независимыми.

Пять постоянных членов Совета Безопасности — победители Второй мировой войны, с тех пор сохранили самые мощные вооруженные силы в мире. Они ежегодно возглавляют список стран с самыми высокими военными расходами. В 2013 году эти государства потратили более 1 триллиона долларов США на оборону, на которую приходится более 55% мировых военных расходов (только США составляют более 35%). Они также входят в число крупнейших экспортеров оружия в мире и являются единственными странами, официально признанными «государствами, обладающими ядерным оружием» в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), хотя есть и другие государства, которые как известно или, как считается, обладают ядерным оружием.

Право вето в Совете Безопасности ООН

Согласно статье 27 Устава ООН, решения Совета Безопасности по всем существенным вопросам требуют утвердительных голосов девяти членов. Отрицательное голосование или «вето» постоянного члена не позволяет принять предложение, даже если оно получило требуемые голоса. В большинстве случаев, воздержание не считается вето, хотя все пять постоянных членов должны активно соглашаться с внесением поправок в Устав ООН или рекомендовать прием нового государства-члена ООН. Процедурные вопросы не подлежат вето, поэтому оно не может использоваться, чтобы избежать обсуждения вопроса. То же самое можно сказать и о некоторых решениях, которые прямо касаются постоянных членов. В большинстве случаев, вето используются не в критических ситуациях международной безопасности, а в таких целях, как блокирование кандидата на пост Генерального секретаря или признание государства-члена.

В ходе переговоров, связанных с созданием ООН, право вето возмутило множество малых стран и, фактически, было навязано им большими странами — США, Великобританией, Китаем, Францией и Советским Союзом. Было поставлено условие, что без права вето не будет ООН. Вот как изображает Фрэнсис О. Уилкокс, советник делегации США на конференции в 1945 году, происходившее: «В Сан-Франциско этот вопрос был прояснен лидерами «большой пятерки»: это будет либо Устав с правом вето, либо не будет Устава вообще. Сенатор Конналли [из делегации США] резко разорвал копию Устава во время одной из своих речей и напомнил малым государствам, что они будут виновны в срыве переговоров, если выступят против принципа единогласия. «Вы можете, если хотите,» — сказал он, «уйти домой из этой конференции и сказать, что вы победили вето. Но каков будет ваш ответ, когда вас спросят: «Где Устав?»»

По состоянию на 2012 год, вето использовалось 269 раз с момента создания Совета Безопасности. В этот период Китай (РПЦ / КНР) использовал вето 9 раз, Франция — 18, СССР / Россия — 128, Великобритания — 32 и США — 89. Примерно две трети советско-российских вето использовали в первые десять лет существования Совета Безопасности. Между 1996 и 2012 годами Китай наложил вето на 5 резолюций, Россия — 7 и США — 13, в то время, как Франция и Великобритания не использовали это право.

Первым вето советского комиссара Андрея Вишинского было заблокировано резолюцию о выводе французских войск из тогдашних колоний Сирии и Ливана в феврале 1946 года; это право вето установило прецедент, который постоянные члены могли использовать по вопросам, от которых не зависело состояние войны или мира. СССР продолжал налагать вето на вопросы о принятии Австрии, Камбоджи, Цейлона, Финляндии, Ирландии, Италии, Японии, Лаоса, Ливии, Португалии, Южного Вьетнама и Трансиордании в качестве государств-членов ООН, задерживая их присоединение на несколько лет. Великобритания и Франция использовали вето, чтобы избежать осуждения Советом Безопасности своих действий в Суэцком кризисе 1956 года. США использовали первое вето в 1970 году, блокируя действия Генеральной Ассамблеи в Южной Родезии. В 1985-1990 годах США наложили вето на 27 резолюций, прежде всего для блокирования тех, которые они воспринимали как антиизраильские, а также для защиты своих интересов в Панаме и Корее. СССР, США и Китай наложили вето на кандидатов на пост Генерального секретаря, в то время как США использовали право вето, чтобы заблокировать переизбрание Бутроса Бутроса-Гали в 1996 году.

Непостоянные члены СП ООН

Вместе с пятью постоянными членами, в Совет Безопасности на ротационной основе в зависимости от географического региона входят временные члены. За первые два десятилетия в Совете Безопасности было шесть непостоянных членов, первые из которых — Австралия, Бразилия, Египет, Мексика, Нидерланды и Польша. В 1965 году число непостоянных членов расширили до десяти.

Эти десять непостоянных членов избираются Генеральной Ассамблеей на двухлетние сроки, начиная с 1 января, причем пять заменяются каждый год. Чтобы быть утвержденным, кандидат должен получить не менее двух третей голосов, поданных за это место, что может привести к тупиковой ситуации, если есть два примерно одинаково согласованных кандидата. В 1979 году, противостояние между Кубой и Колумбией прекратилось только через три месяца. Было зарегистрировано 154 раунда голосований; в конечном итоге, оба государства отозвали свои кандидатуры в пользу Мексики, как компромиссного кандидата. Член, уходящий в отставку, не имеет права на немедленное переизбрание.

Африканская группа представлена тремя членами; группы стран Латинской Америки и Карибского бассейна, Азиатско-Тихоокеанского региона и Западной Европы и других стран — двумя представителями; Восточноевропейская группа — одним человеком. Традиционно, одно из мест, назначенных либо Азиатско-Тихоокеанской группе, либо Африканской группе, занимается нацией из арабского мира. В настоящее время, на выборах государств, срок членства, которых начинается в четные годы, избирают двух африканских членов и по одному из стран Восточной Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона, Латинской Америки и Карибском бассейне. Термины, начинающиеся в нечетные годы, состоят из двух членов западноевропейских и других стран и по одному из стран Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна.

Нынешние избранные члены, в зависимости от регионов, от которых они были избраны, представлены следующим образом:

Срок 2017-18 будет первым за более чем пять десятилетий, когда два члена согласились разделить срок; вместо этого, как правило, существовавшие тупики разрешали с помощью стран-кандидатов, в пользу третьего государства-члена.

Председатель СБ ООН и его обязанности

Роль Председателя Совета Безопасности заключается в определении повестки дня, руководстве заседаниями и контролировании любых кризисов. Председатель уполномочен выдавать председательские заявления (при условии консенсуса между членами Совета) и ноты, используются как декларации о намерениях, которые может принять весь Совет Безопасности. Председательствует в Совете один из членов в течении месяца. Ротация происходит следуя английскому алфавитному порядку имен государств-членов.

ru.wikiyours.com

Как функционирует ООН — Кратко об ООН

Введение

Организация Объединенных Наций была создана 24 октября 1945 года пятьдесят одной страной, которые были преисполнены решимости сохранить мир посредством развития международного сотрудничества и обеспечения коллективной безопасности. На сегодняшний день членами Организации Объединенных Наций являются 193 страны, то есть почти все страны мира.

Когда государства становятся членами Организации Объединенных Наций, они принимают на себя обязательства, изложенные в Уставе Организации Объединенных Наций, представляющем собой международный договор, в котором отражены основные принципы международных отношений. Согласно Уставу, в своей деятельности Организация Объединенных Наций преследует четыре цели:

поддерживать международный мир и безопасность;
развивать дружественные отношения между нациями;
осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем и в поощрении уважения к правам человека;
а также быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

Организация Объединенных Наций не является всемирным правительством и не принимает законов. Однако она предоставляет средства, которые помогают урегулировать международные конфликты и разрабатывать политику в вопросах, которые затрагивают всех нас. В Организации Объединенных Наций все государства-члены — большие и малые, богатые и бедные, придерживающиеся различных политических взглядов и социальных систем, — имеют право выразить свое мнение и принять участие в голосовании в рамках этого процесса.

В Организации Объединенных Наций имеется шесть главных органов. Пять из них — Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке и Секретариат — расположены в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке. Шестой орган — Международный Суд — находится в Гааге, Нидерланды.

www.un.org

Что такое ООН: история и функции организации

Прежде чем отвечать на вопрос о том, что такое ООН, было бы полезно заглянуть в историю и проследить предпосылки создания этой структуры. Уже на заре нового времени европейские государства пытались выстроить паритетную систему международных отношений, при которой бы учитывались интересы больших и малых континентальных государств. Такие попытки были направлены, прежде всего, на снижение напряженности в международной политике и предотвращение военных столкновений, чтобы конфликты решались путем диалога и переговоров. Время показало, что собственные государственные интересы зачастую выше мирных устремлений. Так, желание колониального перераспределения привело к Первой мировой войне.

После 1918 года стало очевидным, что миру необходим постоянно действующий всепланетный арбитраж. Первой попыткой создания такой международной организации стала Лига Наций, образованная 1919 году в результате Версальско-Вашингтонских договоренностей после Первой мировой войны. Главной задачей Лиги Наций было провозглашено предотвращение военных столкновений на территории всей планеты, сообщенное разоружение ведущих мировых держав, урегулирование конфликтов путем мирных дипломатических переговоров. Однако последующие два с половиной десятилетия продемонстрировали, что эта организация однозначно не справляется со своими задачами. Крайне масштабная Вторая мировая война и события, ей предшествовавшие, показали, что Лига Наций не имеет никаких реальных рычагов власти, кроме призывов, и не способна умиротворить агрессоров. В результате переговоров она была распущена 20 апреля 1946 года.

Так что такое ООН: функции организации

Организация Объединенных Наций стала своеобразным преемником Лиги Наций. Она была создана в результате послевоенных переговоров 24 октября 1945 года в Сан-Франциско. Основателями ООН стали 50 государств. Позже, подписав протокол, членство в ООН получила и Польская республика.

Говоря о том, что такое ООН, непременно следует определить ее основные функции. В сравнении со своей предшественницей, ООН расширила круг собственных интересов. Помимо поддержания и укрепления мира на планете, поддержания дружественных отношений между нациями, в задачи ООН входит содействие всестороннему экономическому, культурному и социальному развитию в мире. Особенное внимание уделяется поддержке отстающих регионов, например в Африке и Азии, в экономической, образовательной, здравоохранительной и других сферах.

Что такое ООН: структура организации

ООН для координации своей деятельности имеет несколько ветвей власти. Так, ее основными органами являются: Генеральная Ассамблея, имеющая парламентские функции, Совет безопасности, ведающий исполнительной властью, Международный суд и Экономический и Социальный совет, регулирующие вопросы в своих соответствующих сферах. И наконец, Секретариат ООН, на который возложены административные функции. Кроме того, имеется ряд своеобразных дочерних организаций, таких как Всемирная организация здравоохранения, ЮНЕСКО (способствует развитию образования в мире и сохранению культурного мирового наследия), Международная организация труда и другие.

На сегодняшний день организация имеет свои информационные центры и представительства в большинстве государств мира. Также присутствует информационный центр ООН в Москве.

fb.ru

ООН (Организация Объединенных наций) — это… Что такое ООН (Организация Объединенных наций)?

— международная организация, созданная в 1945 г. по инициативе ведущих стран антигитлеровской коалиции с целью поддержания безопасности и предотвращения угрозы миру, а также для развития международного сотрудничества в политических, экономических, социальных, культурных и гуманитарных областях.

Функции и принципы деятельности ООН изложены в Уставе организации, подписанном 26 июня 1945 г. в Сан-Франциско 50 государствами, включая СССР и, отдельно, Украинскую и Белорусскую ССР. Устав ООН — первый в истории договор, закрепивший обязанность государств соблюдать основные права человека. В Уставе, в значительной мере благодаря усилиям Советского Союза, зафиксированы такие основополагающие нормы международного права сотрудничества как суверенное равенство всех членов ООН, разрешение разногласий между государствами — членами ООН мирным путем, отказ членов ООН от угрозы использования или использования силы в международных отношениях, невмешательство ООН в дела, входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и т. д.

Устав вступил в силу 24 октября 1945 г., к этому времени к числу подписантов присоединилась Польша.

На сегодняшний день ООН является самой крупной надгосударственной организацией в мире, в ее состав входят 192 государства — все международно признанные независимые государства мира, кроме Ватикана.

Официальными языками ООН являются английский, русский, французский, китайский, испанский, арабский.

Штаб-квартира ООН расположена в Нью-Йорке — на участке земли, подаренном организации Дж. Рокфеллером-мл.

Главные органы ООН — Генеральная Ассамблея ООН, Совет Безопасности ООН, Экономический и Социальный совет, Совет по опеке, Международный суд ООН, Секретариат, Генеральный секретарь ООН.

В состав ООН также входит целая система организаций, программ и фондов (ЮНИСЕФ, ЮНКТАД, МПП, ХАБИТАТ и т. д.), функционирующих под эгидой Генеральной Ассамблеи и Экономического и Социального совета. Компетенция этих учреждений ограничена экономической и гуманитарной проблематикой.

Генеральная Ассамблея ООН — всемирный парламент, ежегодные сессии которого проводятся в период с сентября по декабрь. Каждое государство на генеральной ассамблее имеет 1 голос. Решения — резолюции — Генеральной Ассамблеи по важным вопросам принимаются большинством в 2/3 голосов. Решения по другим вопросам принимаются простым большинством. Резолюции ООН имеют рекомендательную силу. Генеральная Ассамблея назначает, по рекомендации Совета Безопасности, Генерального Секретаря ООН.

Генеральный Секретарь ООН — главное административное должностное лицо организации. По негласному правилу на эту должность назначаются только представители стран «третьего мира», ранее не занимавшие важных государственных постов. С 2007 г. Генеральным секретарем ООН является Пан Ги Мун.

Совет Безопасности — важнейший орган ООН, который несет ответственность за безопасность в мире и может быть созван в любое время при возникновении угрозы войны. Совет Безопасности ООН состоит из 15 членов, 5 из которых — Российская Федерация, Китай, Великобритания, США и Франция — являются постоянными членами совета, а 10 избираются Генеральной Ассамблеей на 2 года. Решения Совета Безопасности ООН считаются принятыми, если за них проголосовали 9 членов, включая всех постоянных членов СБ. Постоянные члены СБ имеют право вето, блокирующее любые решения Совета.

Совету Безопасности ООН подчиняются Вооруженные силы ООН. При этом в уставе ООН особо отмечено, что Вооруженные силы Объединенных наций предназначены для восстановления мира и поддержания безопасности и могут быть применены в исключительных случаях, когда все другие меры оказались недостаточными.

Важным органом ООН является Международный суд, решения которого обязательны для государства, добровольно согласившегося на судебное разбирательство. Образованная сразу после Второй мировой войны, ООН стала важнейшим источником международного права, обусловившим его стандартизацию и, следовательно, приемлемость для большинства государств.

Дееспособные органы управления, гуманистические основы и принципы деятельности ООН стяжали для нее такой международный авторитет, какого не было ни у одной из предшествующих или существующих параллельно международных организаций, например, НАТО. Это привело к быстрому росту числа стран — членов ООН, что сделало организацию еще более влиятельной.

В том, что за последние 60 лет мир не знал по-настоящему крупных войн, немалая заслуга ООН. Закрепленное в Уставе организации право народов на самоопределение легитимировало национально-освободительные движения в ряде стран Африки, Азии и Латинской Америки, что привело в конечном итоге (благодаря поддержке государств социалистического лагеря) к краху колониальной системы. Инициативы ООН способствовали разрядке мировой напряженности (ее кульминация пришлась на середину 1970-х гг., затем, в силу политических причин, гонка вооружений была возобновлена).

На современном этапе ООН переживает серьезные трудности, утратив способность гибко реагировать на меняющуюся историческую ситуацию на планете. Так, Япония и Германия до сих пор не могут получить признание в качестве великих держав и безуспешно претендуют на членство в Совбезе во многом из-за того, что ООН создавалась странами, победившими эти государства (ныне — вторая и третья экономики мира) во Второй мировой войне.

Вообще наличие особых прав у пяти держав — постоянных членов СБ вызывают серьезное недовольство у большинства развитых и развивающихся государств, главным образом у тех, которые обрели свой суверенитет уже после учредительной конференции ООН в 1945 г.

Серьезным аргументом в пользу радикальных изменений в деятельности ООН является то, что сформированная фактически в годы холодной войны, она долгие десятилетия служила ареной жесткого противостояния Запада и стран советского блока, а после ее окончания — в инструмент закрепления гегемонии США в мире.

В свою очередь Вашингтон тоже настаивает на реформе ООН и ее руководящих органов. Америка заинтересована в том, чтобы и Германия, и Япония получили статус постоянных членов Совбеза, что автоматически бы усиливало позиции США в этом органе, так как Берлин и Токио являются стратегическими союзниками Штатов. Кроме того, это позволило бы американцам существенно уменьшить (за счет средств новых членов ооновского «правительства») сумму собственных взносов в бюджет организации. Но против получения Японией этого статуса категорически выступает член «клуба пяти» — Китай. Вносится также предложение сделать постоянным членом Евросоюз, где его попеременно будут представлять все страны, в него входящие.

В «клуб избранных» ООН стремятся и развивающиеся государства. Индонезия обосновывает свои стремления тем, что является самым населенным (230 млн человек) исламским государством в мире, а интересы более чем 1 млрд мусульман планеты в Совбезе практически некому представлять и отстаивать. Бразилия — тем, что она — самая большая страна Латинской Америки, ЮАР, Нигерия, Египет — тем, что в Совбезе не представлены африканские государства.

В 2004 г., за 2 года до окончания срока своего пребывания на посту генерального секретаря ООН, о реформе организации заявил Кофи Аннан. Но состоявшаяся в 2005 г. 60-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН так и не сумела реализовать ни одного проекта изменений структуры ООН — ни план «большой четверки» (Германия, Япония, Бразилия, Индия), участники которой претендуют на «постоянную прописку» в Совбезе, ни предложения «группы пяти» (Италия, Пакистан, Канада, Испания, Мексика), предлагающей увеличить количество непостоянных членов СБ на 10 государств.

Очевидная неспособность ООН при таком разнообразии позиций и мнений к принятию оперативных, признаваемых во всем мире решений привели к целой серии провалов миротворческих операций организации в «горячих точках» — в Сомали в 1993 г., в 1994 г. — в Руанде, в Демократической Республике Конго, в 1990-е гг. — на Балканах.

Некогда работоспособная структура оказалась не в состоянии справиться со своим главным предназначением — предотвращением войны и сохранением мира во всем мире. Более того, именно в соответствии с резолюцией № 1244 Совбеза ООН от 10 июня 1999 г. было выведено из состава Сербии и включено в состав СРЮ Косово, что повлекло за собой рост напряженности в регионе. Поддержанное в 2008 г. несколькими десятками стран самопровозглашение Косова как суверенного государства, т. е. по сути отторжение территории суверенного государства, в очередной раз дискредитировало эту организацию в глазах мировой общественности: организация продемонстрировала в этой ситуации свое бессилие в вопросах защиты территориальной целостности государства — члена ООН, подчиненность в принятии решений Соединенным Штатам.

Неспособность ООН к реагированию на острые ситуации и угрозы глобального характера проявились и во время обсуждения событий на Кавказе, вызванных грузинской агрессией в августе 2008 г. Ряд резолюций, имеющих важное политическое и правовое значение, все же принимается, но механизм их реализации фактически отсутствует.

Ряд государств-членов игнорируют резолюции ООН и отказываются их выполнять. Так, 19 ноября 2008 г. Комитет по социальным и гуманитарным вопросам Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе России принял резолюцию, осуждающую прославление нацизма, в т. ч. бывших членов «Ваффен СС», а также осквернение памятников борцов с фашизмом. Это автоматически означает принятие ее на пленарном заседании ассамблеи, поскольку в комитет входят представители всех 192 государств — членов ООН. За проект резолюции «Недопустимость определенных видов практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости» проголосовали 122 делегации, воздержались 54 государства, выступили против лишь Соединенные Штаты.

Делегации Украины, Эстонии и Латвии, где правящие режимы проводят политику политической и моральной реабилитации нацизма и оправдывают злодеяния фашистов в годы Второй мировой войны, воздержались при голосовании по проекту резолюции. И, тем самым, проигнорировали мнение мирового сообщества.

Отсутствие эффективности ООН на современном этапе не отменяет того обстоятельства, что до сих пор это единственная площадка в глобальном масштабе, где возможен нормальный переговорный процесс на основе принципов международного права. И с позиций российского руководства призывы распустить ООН (вместо того, чтобы ее последовательно реформировать) носят безответственный характер, и потенциал крупнейшего мирового форума далеко не исчерпан.

Большая актуальная политическая энциклопедия. — М.: Эксмо. А. В. Беляков, О. А. Матвейчев. 2009.

greater_political.academic.ru

РубрикаПолезно знать