21 какие страны являются традиционными партнерами россии в регионе – Назовите не менее 10 стран, которые являются основными внешнеэкономическими партнерами России. Какие региона мира играют ведущую роль во внешнеторговых

Главными торговыми партнерами России стали Нидерланды и Китай — Российская газета

Вышла ли Россия из кризиса, как будет развиваться внешняя торговля в условиях Таможенного cоюза, почему разнятся данные статистики национальных таможенных служб? — на все эти вопросы «Российской бизнес-газете» ответил начальник Управления таможенной статистики и анализа ФТС России Владимир Терехов.

— Владимир Алексеевич, каковы сегодняшние тенденции внешней торговли с точки зрения статистики?

— После обвального падения в августе-декабре 2008 года стоимостных объемов внешней торговли России начиная с февраля 2009 года и до настоящего времени отмечается стабильный рост стоимости как экспорта, так и импорта.

Экспорт России в I полугодии 2010 года составил 188,8 млрд долларов США и по сравнению с I полугодием 2009 года увеличился на 51,5%. Что же касается импорта за тот же период, то он составил 95,0 млрд долларов США и по сравнению с I полугодием 2009 года увеличился на 32,2%.

— Кто сейчас крупнейшие торговые партнеры России?

— В структуре внешней торговли России по группам стран особое место занимает Европейский союз, на его долю приходилось 50% российского товарооборота. На страны СНГ в I полугодии 2010 года приходилось 14,4% российского товарооборота, на страны ЕврАзЭС — 8,0%, на страны АТЭС — 21,8%.

Основными торговыми партнерами России в первой половине нынешнего года были: Нидерланды, товарооборот с которыми составил 28,4 млрд долларов США (10,0% в общем товарообороте), Китай — 25,5 млрд долл. (9,0%).

А также Германия — 22,9 млрд долл. (8,1%), Италия — 17,9 млрд долл. (6,6%), Украина — 15,9 млрд долл. (5,6%), Беларусь — 12,5 млрд долл. (4,4%), Турция — 12,0 млрд долл. (4,2%), Польша — 9,9 млрд долл. (3,5%), США — 9,8 млрд долл. США (3,4%), Франция — 9,7 млрд долл. (3,4%).

— Есть ли признаки роста экспорта высокотехнологичных товаров ?

— Если к данной категории товаров отнести современные виды боевой техники и оружия, в том числе и высокоточного, по экспорту которых Россия находится в числе мировых лидеров, то тогда можно говорить и о росте экспорта таких товаров.

Но Россия экспортирует высокотехнологичные товары и гражданского назначения. Так, в I полугодии 2010 года на экспорт было поставлено средств вычислительной техники на 47 млн долл., оптических, измерительных, медицинских и т.п. инструментов и приборов — на 545 млн долл., станков для обработки металлов — на 56 млн долл., двигателей турбореактивных и турбовинтовых — на 507 млн долл., оборудования и комплектующих для АЭС — на 757 млн долларов.

— Что является источником формирования статистики внешней торговли?

— В «руках» таможни находится основной документ, являющийся источником формирования всех статистических данных, — грузовая таможенная декларация, документ, в котором в лаконичной форме и в то же время в исчерпывающем объеме содержится вся информация о грузе, пересекающем границу Российской Федерации.

— Будет ли в Таможенном союзе один орган, ведающий таможенной статистикой?

— Теперь все данные статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли будут передаваться в Центр статистики Таможенного союза каждым государством — членом ТС, а также будет происходить взаимный обмен этой информацией между государствами — членами ТС.

— Как формируется статистика внешней и взаимной торговли товарами Таможенного союза? Изменилась ли методика сбора и обработка информации в связи с созданием ТС?

— Если говорить о внешней торговле России, то она теперь складывается из взаимной торговли с государствами — участниками Таможенного союза и торговли с третьими странами. Сбор данных по внешней торговле будет осуществляться по-прежнему на основе данных, содержащихся в грузовых таможенных декларациях, и остается в ведении ФТС России.

Для учета данных в статистике внешней торговли разработана Единая методология ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств — членов Таможенного союза.

Этот документ основан на рекомендациях Статистической комиссии ООН и учитывает накопленный опыт ведения таможенной статистики в Российской Федерации, Республике Казахстан и Республике Беларусь.

Статистика взаимной торговли товарами Таможенного союза, полагаю, будет формироваться на основе отчетности на ввозимые и вывозимые товары, представляемой российским лицом, заключившим сделку, а при отсутствии сделки — лицом, имеющим право владения, пользования товарами.

На сегодняшний день еще не определен федеральный орган, который будет заниматься вопросами, связанными с ведением статистики взаимной торговли.

— Какие регионы России лидируют в экспорте и импорте?

— Лидером в экспорте и импорте России является Центральный федеральный округ.

Крупнейшими экспортерами в январе-июне 2010 года в Центральном федеральном округе, доля в общем экспорте которого составила 41,4%, являлись: Москва, Липецкая, Московская, Тульская и Белгородская области.

Среди импортеров в Центральном федеральном округе, доля в общем импорте товаров которого составила 59,3%, крупнейшими являлись: Москва, Московская, Калужская, Белгородская и Липецкая области.

— Почему расходятся данные таможенной статистики разных стран? Какое расхождение у нас с Китаем, с Японией, с Турцией, со странами Евросоюза? По каким товарам?

— Как свидетельствуют данные международной торговли, публикуемые Международным валютным фондом, расхождения в данных импорта и экспорта имеются у всех стран-партнеров, в том числе и у России.

Расхождения в данных об импорте товаров из стран мира в Россию и их экспорте из России в 2009 году составили 3,3%. Следует отметить, что этот показатель является самым низким за последние десять лет.

Расхождения в данных об экспорте товаров из России в страны мира и их импорте в Россию стабильно являются незначительными и по итогам 2009 года составили 2,3%.

Что касается Европейского союза, страны-члены которого являются крупнейшими торговыми партнерами России, необходимо отметить — объем импорта из стран ЕС в Россию составляет более 46% всего поступающего в Россию импорта, объем российского экспорта в страны ЕС — более 55% всего экспорта России.

На расхождения в данных влияет ряд объективных причин. Во-первых, это применение странами различных систем учета внешнеторгового оборота. В международной практике в настоящее время используются системы: «общая» и «специальная», что предопределяет различия в объемах учитываемых товаров. В России в соответствии с рекомендациями Статистического отдела ООН применяется «общая» система учета внешнеторгового оборота. Во-вторых, различие в разных странах базисов оценок и методов пересчета курсов валют. Стоимость российского импорта оценивается на базе цены СИФ на границе на основе стоимости груза, его страхования и транспортировки, в то время как страны — торговые партнеры оценивают стоимость своего экспорта на границе по цене ФОБ. В-третьих, это несовпадение дат регистрации экспорта и импорта. Этот фактор оказывает наиболее существенное влияние на расхождение в данных для стран — торговых партнеров, если учет импорта ведется не по дате пересечения границы, а по дате выпуска товара во внутреннее потребление с таможенных складов, территорий свободных зон, открытых портов.

Кроме того, надо учитывать и различный учет товаров экспорта и импорта. В мировой практике по-разному решается вопрос об учете торговли морепродуктами и другими товарами в международных водах; в таможенной статистике внеш ней торговли Российской Федерации не учитываются данные о закупках российскими судами и самолетами бункерного топлива за рубежом, а также морепродукты, выловленные и проданные с российских судов за пределами таможенной территории Российской Федерации, так как декларирование этих товаров в России не осуществляется, но эти товары учитываются на основании форм отчетности Росстатом отдельно.

По-разному в странах ведется учет «неорганизованной торговли» и операций с физическими лицами. Существует также разная практика учета товаров, ввозимых для переработки, ремонта или сдаваемых в аренду. Есть расхождения в принципах применения в статистическом учете товарных классификаций и номенклатур.

И последнее: определенная часть экспортных поставок стран может иметь завышенную стоимость (так называемый «ложный экспорт», с целью возврата НДС или субсидий государства).

— А что касается расхождений с Китаем, Японией и Турцией?

— На расхождения в данных экспорта России в указанные страны и импорта из них в основном влияют поставки российских сырьевых товаров, прежде всего топливно-энергетических товаров из других стран. Российские поставки нефти и нефтепродуктов осуществляются в основном морским транспортом. В соответствии с рекомендациями ООН учет товаров при экспорте осуществляется по стране назначения. Если на момент оформления товара на экспорт неизвестна конечная страна назначения, где товар будет потребляться или использоваться, или товар экспортируется в несколько стран, то экспортер в декларации указывает страну, в которой расположен первый по пути следования известный порт, например, Роттердам (Нидерланды), Вентспилс (Латвия) или Неаполь (Италия). Фактически же российские товары поступали и в другие (не только европейские) страны.

В качестве примера: в 2009 году Китай получил из Дании, Великобритании, Нидерландов, Южной Кореи, Польши 2,9 млн тонн российской сырой нефти и 412 тыс. тонн нефтепродуктов общей стоимостью 1,5 млрд долларов США, что составляет основной объем всех расхождений российских и китайских данных за 2009 год.

— Помогает ли статистика в борьбе с контрабандой, в совершенствовании законодательства?

— Зачастую результаты аналитической работы подразделений статистики с базами данных, имеющихся в распоряжении таможен (БД ГТД, участников ВЭД, лицензий, паспортов сделок), дают информацию к размышлению подразделениям по борьбе с контрабандой. Так, объектом внимания у подразделений статистики всегда были: товаропотоки, попадающие под минимальную ставку налогообложения; товары с возможно сознательно заниженной стоимостью; товары с завышенной стоимостью, возможно, участвующие в лжеэкспорте; недобросовестные участники ВЭД, которые ищут слабые места в таможенном оформлении.

Проведение сопоставительного анализа данных России и стран-партнеров позволяет выявлять различного рода нарушения, происходящие при таможенном оформлении товаров — занижение таможенной стоимости декларируемых товаров, искажение их товарных кодов с целью занижения таможенных платежей, — позволяет также выявлять категории товаров, попадающих на таможенную территорию России без таможенного оформления или контрабандным путем.

rg.ru

Стратегический партнер России » Военное обозрение

Активизация Соединенных Штатов в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), их стремление ослабить влияние России на Дальнем Востоке вызывает необходимость поиска контрмер с российской стороны. В этом плане неоценимую помощь могут оказать дружеские отношения России со своим давним партнером и одним из основных акторов в данном регионе – Китаем.


ИСТОРИЧЕСКАЯ ОСНОВА

Дружеские отношения СССР и Китая сложились со времен Японо-китайской войны (1937–1945).

В 1930-е годы СССР планомерно проводил курс политической поддержки Китая как жертвы японской агрессии. В августе 1937 года был подписан Договор о ненападении между Китаем и СССР, а с 1937 по 1941 год СССР регулярно осуществлял поставки в Китай вооружения и боеприпасов. Всего за этот период Китаю было поставлено: 1285 самолетов, 1,6 тыс. орудий, 82 танка, 14 тыс. станковых и ручных пулеметов, 1850 автомашин и тракторов.

В 1937–1941 годы в Китае работало свыше 5 тыс. советских граждан. Среди них были военные советники, летчики-добровольцы, преподаватели и инструкторы, рабочие по сборке самолетов и танков, авиационные и дорожные специалисты, мостовики, транспортники, медики и др.

Начавшаяся Великая Отечественная война и развертывание военных действий на Тихоокеанском театре привели к свертыванию сотрудничества СССР с Китаем, однако сразу же после капитуляции Германии Советский Союз начал переброску своих войск на Дальний Восток.

8 августа 1945 года СНК СССР, выполняя решения Потсдамской конференции, объявил войну Японии. Советские войска перешли в решительное наступление в Северо-Восточном Китае. В то же время по всему фронту перешли в наступление против японцев и китайские войска.

14 августа, когда стало ясно, что Квантунская армия потерпела сокрушительное поражение, японский император заявил о капитуляции Японии.

2 сентября 1945 года в Токийском заливе на борту американского линкора «Миссури» представителями США, Великобритании, СССР, Франции и Японии был подписан акт капитуляции японских ВС, а 9 сентября 1945 года китайский генерал Хэ Инцинь, представлявший одновременно правительство Китайской республики и Союзное командование в Юго-Восточной Азии, принял капитуляцию от командующего японскими войсками в Китае генерала Окамура Ясудзи.

ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД

После окончания войны дружественные отношения СССР и Китая стали крепнуть и успешно развиваться.

14 февраля 1950 года Иосиф Сталин и Мао Цзэдун подписали в Москве Договор о дружбе, союзе и взаимопомощи. Этот документ оформил самый высокий в истории двусторонних отношений уровень – военно-политический союз.

Уже через несколько месяцев этот союз прошел проверку на прочность в ходе Корейской войны (1950–1953). В течение трех лет, что длилась эта война, китайские «народные добровольцы» сражались с американцами и их союзниками, а СССР в это время прикрывал с воздуха «добровольцев» и промышленную базу в северо-восточных провинциях.


В дальнейшем СССР оказывал Китаю всяческую помощь, передав КНР все права по совместному управлению КВЖД, выведя свои войска с военно-морской базы Порт-Артур, отдав советское военное имущество в городе Далянь (Дальний). Полным ходом шло строительство и реконструкция 50 крупных промышленных объектов, в КНР приехали сотни советских специалистов в самых разных областях промышленности, сельского хозяйства, науки и техники, государственного управления и СМИ, а тысячи китайских студентов обучались в советских вузах.

В 1949–1956 годы при помощи СССР в Китае были созданы базовые отрасли промышленности, проведена национализация промышленности и коллективизация сельского хозяйства, развернуто массированное социалистическое строительство, вследствие чего КНР стала государством с быстро растущим темпом экономики.

С 1949 по 1969 год Китаю было поставлено вооружения и военной техники на общую сумму около 4,1 млрд долл. Кроме того, в 1949–1962 годы было передано безвозмездно 650 лицензий на производство вооружения и военной техники. За период сотрудничества в КНР было командировано 5250 военных советников и специалистов, а в вузах Минобороны СССР подготовлено 1578 китайских военнослужащих.

Однако с конца 50-х годов прошлого века начался так называемый советско-китайский раскол, вызванный приходом к власти в СССР либерально настроенных лидеров во главе с Никитой Хрущевым. В СССР началась резкая критика Сталина и проводимой им политики, что начало, как это было названо в КНР, «великую войну идей между Китаем и СССР». Кульминацией конфликта стали пограничные столкновения вокруг острова Даманский в 1969 году на реке Уссури между частями Советской Армии и Народно-освободительной армии Китая. Вследствие этих столкновений военные связи СССР и КНР были прекращены.

СОТРУДНИЧЕСТВО ВОЗОБНОВЛЯЕТСЯ

После многолетнего перерыва военно-технические связи между Россией и Китаем возобновились лишь в 1992 году на основе межправительственного Соглашения о военно-техническом сотрудничестве, подписанном 24 ноября 1992 года, и Меморандуме о понимании между правительствами России и КНР о военно-техническом сотрудничестве, который был подписан 18 декабря 1992 года. В соответствии с соглашением была образована российско-китайская комиссия по военно-техническому сотрудничеству, которая собирается один раз в год поочередно в Москве и Пекине.

11 ноября 1993 года было подписано Соглашение о военном сотрудничестве между министерствами обороны двух стран. С этого момента были установлены прямые связи между Вооруженными силами России и Народно-освободительной армией Китая.

Нормативно-правовой базой российско-китайских связей стало подписание 16 июля 2001 года в Москве президентом РФ и председателем КНР Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, который был заключен на 20 лет с возможностью автоматического продления на следующие пятилетние периоды. В соответствии с договором Россия и Китай обязались на долгосрочной основе развивать равноправное партнерство и стратегическое взаимодействие, в том числе и в военной сфере. В случае возникновения угрозы миру или угрозы агрессии Москва и Пекин незамедлительно вступают в контакт и проводят консультации в целях устранения возникшей угрозы. Договор также предусматривает совместные усилия сторон по поддержанию глобального стратегического баланса и координацию действий на международной арене в предотвращении и урегулировании конфликтов.

В рамках Договора о сотрудничестве Россией было поставлено Китаю большое количество боевой техники и вооружения.

В частности, в 1992–2000 годы Россия поставила в КНР 281 тяжелый истребитель Су-27/30, 1 тыс. управляемых артиллерийских снарядов «Краснополь», 1,2 тыс. ракет «воздух–воздух» малой дальности. Кроме того, российской стороной были переданы Китаю лицензии на производство истребителей Су-27.

В 1999–2000 годы Китай получил два эсминца проекта 956 со сверхзвуковыми противокорабельными крылатыми ракетами 3М-80Е «Москит». Стоимость сделки по эсминцам составила примерно 800 млн долл., стоимость 48 ракет – около 100 млн долл. По второму контракту в 2005–2006 годы китайским ВМС были переданы еще два эсминца усовершенствованного проекта 956ЭМ. Тогда же для этих эсминцев Китаем были закуплены четыре палубных противолодочных вертолета Ка-28, а в 2009–2011 годы – еще девять вертолетов Ка-28 и девять вертолетов радиолокационного дозора Ка-31.

В 1997–2001 годы в КНР было поставлено 35 зенитных ракетных комплексов «Тор-М1», в 2002–2003 годы – два корабельных комплекса ПВО С-300ФМ «Риф-М».

С 2000 года в КНР начали поставлять зенитные ракетные комплексы «Бук» и «Тунгуска», различные управляемые ракеты и авиабомбы, зенитные ракетные комплексы С-300 ПМУ1, танки Т-80У и др.

В 2002 году «Рособоронэкспорт» заключил контракт на поставку для ВМС КНР восьми дизель-электрических подводных лодок (ДЭПЛ) проекта 636, оснащенных ракетными комплексами «Клаб-С» (стоимость – около 1,5 млрд долл.). Последняя, восьмая, ДЭПЛ была поставлена в 2006 году.

Кроме того, в разные годы в КНР были поставлены реактивная система залпового огня «Смерч», противотанковые ракетные комплексы «Метис» и «Конкурс» и другое вооружение.

В 2011 году российская Военно-промышленная компания направила в КНР 25 машинокомплектов бронеавтомобиля «Тигр» для сборки на территории этой страны, затем Китай получил еще 25 «Тигров» и заключил контракт на поставку еще 10 машин.

В 2011–2012 годы «Рособоронэкспорт» заключил с Минобороны Китая контракт на поставку более 400 авиадвигателей АЛ-31Ф/ФН.

В 2013 году Россия и Китай подписали соглашение о поставке четырех подводных лодок типа «Лада» и договорились о закупке Китаем тяжелых двигателей 117С, военно-транспортного самолета Ил-76 и самолета-заправщика Ил-78.

В настоящее время в Китае успешно налажено производство современных систем вооружения, в том числе космической, морской, ракетно-ядерной и другой военной техники. Тем не менее без российской помощи китайскому военно-промышленному комплексу не обойтись. Китаю не удалось преодолеть отставание от России и высокоразвитых западных стран в области электронных систем, двигателестроения, корабельной и авиационной энергетики.

Учитывая, что исторически в НОАК на вооружении стояла техника в большинстве своем советско-российского производства, то исходя из национальных интересов КНР целесообразнее приобретать новейшие технологии и отдельные виды вооружения российского, а не западного производства, тем более что Россия имеет возможность такие технологии и вооружение ей предложить. В свою очередь, для России существенным является тот факт, что китайская сторона является достаточно платежеспособной.

На сегодняшний день Китай заинтересован в приобретении палубных истребителей Су-33 для своих строящихся авианосцев, новейших истребителей Су-35, управляемых авиабомб, двигателей к самолетам, крылатым ракетам и подводным лодкам, высокоточной электронике для систем наведения, гидроакустических станций, РЛС и другой технике, где заметно отставание китайских производителей от российских.

В 2015 году Китай заключил с Россией контракт на закупку зенитного ракетного комплекса С-400. В этом же году Россия и КНР подписали крупнейший авиационный контракт на закупку 24 многофункциональных истребителей Су-35. Сумма сделки оценивается не менее чем в 2 млрд долл. Китайские военные, таким образом, стали первыми иностранными заказчиками ЗРК С-400 и истребителей Су-35, до этого их эксплуатировали только ВКС России.

Следует отметить и наметившуюся кооперацию в российско-китайском военно-техническом сотрудничестве. Речь идет о совместном производстве новых тяжелых транспортных вертолетов, широкофюзеляжных самолетов, дизель-электрических подводных лодок из российских деталей с частичным использованием китайских. Кроме того, российскими и китайскими специалистами проводятся различные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области создания новых и модернизации старых образцов вооружения.

Таким образом, в настоящее время Китай заинтересован в военно-техническом сотрудничестве с Россией по следующим направлениям:

– импорт современных истребителей, авиационных и корабельных двигателей, высокоточной электроники;

– приобретение лицензий на технологии производства сложного наукоемкого вооружения и техники;

– совместные НИОКР;

– ремонт и модернизация ранее поставленного вооружения, военной и специальной техники.

Военное сотрудничество между Китаем и РФ развивается по многим направлениям, включая подготовку китайских военных специалистов: в российских вузах обучаются военнослужащие Китая, в российских учебных центрах проходят обучение экипажи подводных лодок и надводных кораблей, а также летчики и расчеты противовоздушной обороны.

Расширяется обмен военными делегациями, ежегодно проводятся совместные российско-китайские военные учения, установлен механизм консультаций по вопросам стратегической безопасности.

Проводимые российско-китайские военные учения представляют собой пример стратегического партнерства Москвы и Пекина в целях нейтрализации политики США. Благодаря сотрудничеству Россия и Китай не только наглядно демонстрируют свое единство в противостоянии с США, но и являют миру мощную силу в этом противостоянии.

В целом военно-техническое и военное сотрудничество укрепляет взаимное доверие двух стран и приводит Россию и Китай к налаживанию взаимосвязей по экономическим и политическим вопросам, а также по проблемам глобальной и региональной безопасности.

ПРИЧИНЫ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО СБЛИЖЕНИЯ РОССИИ И КИТАЯ


Россия и Китай идут сегодня в одном направлении. Фото Reuters


В настоящее время обстановка в Азиатско-Тихоокеанском регионе становится все более напряженной. Это связано с ядерными испытаниями КНДР, обострившимися территориальными спорами России с Японией, Китая с Японией, Вьетнамом, Пакистаном, Индией и другими странами, участившимися совместными военными учениями США, Японии и Южной Кореи.

Провозглашенная президентом США Бараком Обамой в 2011 году стратегия «Поворот к Азии» откровенно направлена против Китая и России. В Тихоокеанский бассейн стягиваются военно-морские силы США, активизируются военные договоры США с Японией, Южной Кореей и Австралией, налаживаются новые военные связи США с Вьетнамом, Сингапуром, Филиппинами, Малайзией.

На конференции по безопасности в Азии, прошедшей в июне 2013 года в Сингапуре, министр обороны США заявил о намерении Вашингтона до 2020 года передислоцировать в Азиатско-Тихоокеанский регион 60% ресурсов военно-морских и воздушных сил, базирующихся сейчас за пределами его страны.

В настоящее время Соединенные Штаты вместе со своими союзниками создают препятствия на пути развития Китая и России в АТР, сдерживают влияние Пекина и Москвы и укрепляют в нем свою гегемонию. Политика США направлена на разжигание территориальных споров и других острых проблем КНР и России в АТР. Кроме того, США предпринимается попытка не допустить Китай и Россию в спешно создаваемую ими зону свободной торговли «Транстихоокеанское торговое партнерство».

В этих условиях Россия и Китай обязаны четко определить свои позиции в интересах стабилизации обстановки в АТР.

Обе страны не приемлют проводимую США политику вмешательства в дела других государств и идею однополярного мира. Поэтому, чтобы противостоять гегемонии США, Россия и Китай вынуждены создавать свой собственный мощный альянс.

Свою лепту в сближение России и Китая вносят рискованные решения Вашингтона в начале XXI века по развязыванию войн на Среднем и Ближнем Востоке, которые привели к катастрофическим последствиям Афганистан, Ирак, Ливию и разрушили стабильность во всем мире.

ПРОТИВОСТОЯТЬ «ТРЕМ СИЛАМ ЗЛА»

Россию и Китай объединяет и сближает необходимость противостоять «трем силам зла» – сепаратизму, экстремизму и терроризму.

Россия и Китай занимают жесткую позицию по вопросам территориальной целостности своих стран и нуждаются во взаимной поддержке друг друга в отстаивании своих интересов перед мировым сообществом при ликвидации очагов сепаратизма. Для России это прежде всего Северный Кавказ, для Китая – проблема Тайваня, Тибета и Синьцзяна.

Попытки Запада организовать цветные революции в России, как это было в 2012 году на Болотной площади в Москве, и в Китае, как это было в 1989 году на площади Тяньаньмэнь в Пекине и в 2014 году в Гонконге, вынуждают обе страны искать пути противодействия внутреннему экстремизму и экспорту «мягкой силы» как самостоятельно, так и совместными усилиями.

Россия подчеркивает важность практического сотрудничества с Китаем в борьбе с радикальным исламом, особенно в зоне, прилегающей к территории двух стран, – в Центральной Азии, поскольку возможное усиление исламского экстремизма в этом регионе способно ударить по обоим государствам.

Китай озабочен влиянием, которое способен оказать радикальный ислам на его мусульманское население. Например, в Синьцзян-Уйгурском автономном округе проживает около 1 млн казахов, 375 тыс. киргизов и многие представители других центрально-азиатских народов.

Россия, в свою очередь, озабочена тем, что растущее влияние радикального ислама отрицательно скажется на миллионах русских, которые остались в странах Центральной Азии, и создаст сложные проблемы на протяженной границе с мусульманским миром.

Поэтому Москва и Пекин не могут равнодушно смотреть на проникновение в этот регион радикального ислама из других мусульманских стран, особенно Турции, Ирана, Саудовской Аравии и др.

Большое значение для России и Китая имеет взаимодействие в борьбе с международным терроризмом. В этом плане наблюдается углубление сотрудничества в рамках Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС) и придание нового импульса укреплению договорно-правовой базы РАТС ШОС, насыщение антитеррористического взаимодействия новым практическим содержанием, что обеспечивает успешное решение Россией и Китаем вопросов безопасности и снижает риск возникновения региональных конфликтов в АТР.

СТРАШНЫЙ СОН ДЛЯ США

США и их союзники, проводя политику сдерживания России и Китая в АТР, сами подталкивают две соседние страны друг к другу.

«По мере усложнения международной обстановки активизация контактов и координации между Китаем и Россией будет становиться все более необходимой, подчеркнул глава китайского государства», – передает информагентство правительства КНР «Синьхуа».

В свою очередь, издаваемая Центральным комитетом Коммунистической партии Китая ежедневная газета «Жэньминь жибао» откровенно пишет, что «стратегическое сближение Китая и России становится якорем мировой стабильности».

Создаваемая российско-китайская ось в отличие от существующей американо-японской оси направлена на формирование многополярного мира и обеспечение глобального стратегического баланса.

В начале 2012 года в русскоязычной электронной версии газеты «Жэньминь жибао» была опубликована статья научного сотрудника Центра стратегических исследований Китая Дай Сюя под заголовком «Китаю и России следует создать Евразийский альянс». В статье, в частности, говорится: «…сближение Китая и России – это неизбежный результат стратегического давления США, а также выбор, который стороны сделали в целях собственного выживания… Китай и Россия по отдельности значительно отстают от США и лишь только вместе обладают мощной силой… Взаимодействие между Китаем и Россией не только будет способствовать продвижению безопасности и развитию двух государств, но и может привлечь внимание других стран на территории Евразии, в том числе Ирана и Пакистана, чтобы нарушить стратегические планы США в регионе…»

Эксперты предупреждают, что «вовлечение российской и китайской армий в интеграционный процесс превращает это образование в мощнейший блок, который станет даже более мощным, чем НАТО во главе с США… одно только сложение российского и китайского военного потенциалов может привести к обескураживающему для Вашингтона и его союзников результату – если военная интеграция Китая и России осуществится, то это будет серьезный противовес для существующей «всепожирающей» натовской политики».

Бесполезность противодействия (по крайней мере военного) такому союзу понимают на Западе – и озвученные американскими специалистами «проекты ядерной войны США с Россией и Китаем» останутся лишь «виртуальными учениями» американских генералов.

Не зря ведущий идеолог внешней политики США Збигнев Бжезинский предупреждал, что «сплоченность Евразии – это страшный сон для США». По его мнению, соединение политических сил в Евразии приведет к тому, что Соединенные Штаты не смогут доминировать в мире.

ВОЕННЫЙ СОЮЗ ИЛИ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО

«Несмотря на масштабную кооперацию в военной сфере, Россия и Китай не планируют создание официального военного альянса… Создание военной организации типа НАТО противоречило бы принципам, которыми руководствуются Россия и Китай. Страны намерены развивать сотрудничество в военной сфере, но не формировать блоков», – указывает аналитик Российского исследовательского центра при Государственном совете КНР Тянь Чуньшэн.

Следует заметить, что китайское руководство еще в 1982 году сформулировало линию на невступление в альянсы с великими державами, объясняя, что союзнические отношения «могут ослабить волю КНР сопротивляться негативным действиям партнера, попыткам использовать Китай в ущерб его интересам». Указывалось и на то, что подобный союз будет «препятствовать нормальным контактам с другими странами мира».

Слабой стороной военных союзов является то, что каждая страна, входящая в союз, имеет свои интересы. Поэтому создание военного союза приводит к появлению большого количества рисков. Союз ограничивает дипломатическую самостоятельность и свободу входящих в него стран, а Китай и Россия явно не намерены ставить эти факторы в зависимость от других.

В 2010 году по предложению Китая российско-китайские отношения были охарактеризованы с помощью новой формулы – всестороннее стратегическое партнерство.

«Мы считаем, что в современных быстроменяющихся условиях отношения стратегического партнерства, существующие между Китаем и Россией, наиболее уместны. Они вобрали в себя исторические уроки и опыт, наиболее оптимально соответствуют закону развития отношений обоих стран и их внутриполитическим реалиям. Такой тип отношений поддерживается и властной элитой, и народами КНР и РФ. Все это способствует долгосрочным и стабильным связям между странами, – говорится в докладе, подготовленном по результатам исследований исследовательским центром при университете Фудань и Российским советом по международным делам. – Отношения стратегического партнерства обладают функциональной эластичностью и имеют широкие возможности развития. Если Россия и Китай столкнутся с важными вопросами на международной арене, такие отношения могут трансформироваться в более тесные – союзнические, без определения взаимных долгосрочных обязательств».

Таким образом, заключать российско-китайский военный союз «нет необходимости, так как существующие отношения стратегического партнерства соответствуют уровню двухсторонних отношений, и их возможностей достаточно для ответа на возникающие вызовы и для удовлетворения условий стратегического взаимодействия».

При этом во время встречи председателя КНР Си Цзиньпина и президента РФ Владимира Путина в сентябре 2014 года китайская сторона выразила желание повысить уровень стратегического партнерства с Россией, создавать новые возможности развития с помощью взаимного обмена и оказывать совместное сопротивление внешним вызовам и угрозам. Китайско-российская сплоченность призвана противостоять внешнему давлению и угрозам, сохранить стратегический баланс и международную стабильность.

СОВМЕСТНОЕ РЕШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПРОБЛЕМ

Китай и Россия имеют общие интересы и придерживаются сходных позиций по широкому кругу международных проблем (многополярность и полицентричность мира, пути урегулирования ситуаций в ряде проблемных стран и регионов и др.).

«Россия и Китай создали совместные механизмы решения международных проблем, часто выступают с общими глобальными инициативами. Основной многосторонней региональной площадкой является ШОС, с 2002 года действует ее региональная антитеррористическая структура. В перспективе подобную роль, но уже на глобальном уровне сможет играть объединение БРИКС», – считает кандидат исторических наук Олег Тимофеев.

В 2011 году российско-китайский тандем продемонстрировал единство при голосовании в ООН резолюции по Сирии.

Китай поддержал действия России в связи с евромайданом, украинским госпереворотом и прочими событиями на Украине. 21 ноября 2014 года МИД КНР прямо заявил, что Китай поддерживает подход России к урегулированию украинского кризиса. Об этом сообщил журналистам исполняющий обязанности директора департамента Европы и Центральной Азии МИД КНР Гуй Цунюй. Кроме того, Гуй Цунюй одобрил воссоединение Крыма с Россией. «Мы хорошо знаем историю принадлежности Крыма», – заявил представитель Китая.

В свою очередь, Россия поддерживает принцип территориальной целостности КНР. После принятия Китайской Народной Республикой в марте 2005 года закона «О противодействии расколу страны» МИД РФ высказал «понимание мотивов» принятия данного закона. По словам официального представителя МИД РФ Александра Яковенко, «мы считаем, что в мире существует только один Китай, неотъемлемой частью которого является Тайвань».

Не отстранился Китай от России и в решении проблемы сирийского кризиса. Как пишет австрийская газета Presse, кроме российского, иранского и американского вооружения, в Сирию поставляется и китайское. Также КНР поставляет вооружение в Иран, являющийся союзником сирийского президента Башара Асада.

Китай четырежды блокировал антисирийские резолюции в Совбезе ООН. А 14 ноября 2015 года представители китайской дипломатии подключились к переговорам в Вене по сирийскому урегулированию.

В настоящее время совместные усилия России и Китая направлены на решение ракетно-ядерной проблемы КНДР в рамках шестисторонних переговоров.

В целом на современном этапе российско-китайские международные взаимоотношения характеризуются широким спектром областей взаимодействия, включающих интенсивные контакты на высшем уровне, сотрудничество в Совете Безопасности ООН, совместное участие в международных и региональных организациях, таких как ШОС, АТЭС и БРИКС.

БАЗОВАЯ ГАРАНТИЯ ДЛЯ ПОДДЕРЖАНИЯ МИРА НА ПЛАНЕТЕ

В настоящее время достигнутый уровень российско-китайских отношений отвечает современным потребностям обеспечения национальной безопасности России и Китая.

23 августа 2015 года в статье для «Российской газеты» министр иностранных дел РФ Сергей Лавров отметил, что российско-китайские отношения «являются наилучшими за всю историю и продолжают поступательно развиваться».

«Россия и Китай нуждаются друг в друге, – отмечает политолог Тимофей Бордачев. – Для Москвы Пекин – крупнейший за всю историю международный политический партнер, на которого можно опереться. А для Китая Россия – гарантия того, что его никто не раздавит на политической арене».

В перспективе Москва и Пекин будут способны изменить модель поведения любого государства, если его действия будут нести угрозу современному миру.

При этом лидеры в Пекине и Москве неоднократно заявляли, что «российско-китайское сближение не направлено против третьих стран, в том числе и против США, и это верно в том смысле, что США и Запад не рассматриваются ни Китаем, ни Россией в качестве врага. Напротив, обе стороны крайне заинтересованы в экономическом и политическом сотрудничестве с Западом. Оно является важнейшим фактором развития обеих стран и, следовательно, полностью соответствует их стратегическим целям».

В заключение приведем еще одну цитату из статьи Дай Сюя в «Жэньминь жибао»: «Взаимодействие Китая и России предоставило базовую гарантию для поддержания мира на планете в XXI веке».

topwar.ru

Ближний Восток и Северная Африка

Поиск Лекций

Америка

19. В каких странах Америки проходили Фестивали?

ü Венесуэла

ü Аргентина

ü Куба

ü Чили

ü Бразилия

ü Эквадор

Ответ: Америка имеет богатые фестивальные традиции. Впервые фестиваль пришел на американский континент в 1978 году – XI ВФМС состоялся в г. Гавана, Куба. В современной истории фестивали проводились в Америке трижды – в 1997 году на Кубе (XIV ВФМС), в 2005 году — в г. Каракас, Венесуэла (XVI ВФМС), в 2014 году – в г. Кито, Эквадор (XVIII ВФМС).

20. Опишите идеологические противоречия между Кубой и США.

Ответ: После Кубинской революции 1959 года, когда на Кубе установился левый прокоммунистический режим, пользовавшийся поддержкой СССР, США неоднократно пытались совершить государственный переворот на острове и организовали экономическую блокаду, опасаясь, что Куба станет форпостов Советского Союза в холодной войне. Их худшие опасения подтвердились во время Карибского кризиса 1962 года. Даже после разрешения кризиса США продолжали видеть в кубинском режиме угрозу и многократно обвиняли его в нарушении прав человека и политических преступлениях. В настоящее время ситуация остается неизменной. Куба продолжает сохранять свою политическую и экономическую независимость от США, несмотря на продолжающуюся блокаду, и сохраняет коммунистический курс.

 

21. Какие страны являются традиционными партнерами России в регионе?

Ответ: Бразилия, будучи членом БРИКС и страной, выступающей за справедливый полицентричный мировой порядок, остается основным партнером России в Америке. Помимо этого, еще со времен СССР Куба имеет статус верного союзника России в регионе. Также для нас крайне важны отношения с такими странами, как Венесуэла и Никарагуа, которые имеют тесные связи с Россией и регулярно выступают в её поддержку на международной арене (к примеру, в 2008 году они признали независимость Абхазии и Южной Осетии).

 

22. Какова доминирующая религия в Америке? Могут ли возникнуть противоречия на религиозной основе?

Ответ: Ключевой религией Америки является христианство. При этом в США преобладают протестанты, а в Центральной и Южной Америке, испытавшей влияние колонизаторов испанцев и португальцев, основную часть населения составляют католики. Строгий католицизм в Америке подвергся влиянию местных верований, а также религиозных идей африканцев, которых завозили на материк в качестве рабов. В результате в настоящее время христианство в Южной Америке сочетает в себе классические религиозные традиции и местные культы, а население очень толерантно. Противоречий на религиозной основе возникнуть практически не может.

 

23. На каких пяти европейских языках говорят в Америке?

ü Английский

ü Шведский

ü Французский

ü Испанский

ü Греческий

ü Итальянский

ü Голландский

ü Португальский

Ответ: В США и некоторых странах Карибского бассейна говорят на английском. Французский является одним из двух официальных языков в Канаде, а также на Гаити. Испанский язык преобладает в Южной и Центральной Америке, и Мексике. Единственная страна региона, которая говорит на португальском – это Бразилия. Наконец, в небольшом государстве Суринам к северу от Бразилии статус официального имеет голландский язык. В большинстве случае язык того или иного государства зависит от того, кто из европейцев колонизировал его территории.

24. Какие исторические личности являются основными символами Фестиваля для участников от региона?

Ответ: От стран Америки символами Фестиваля являются бессмертный революционер Эрнесто Че Гевара и лидер кубинской революции Фидель Кастро. В Южной и Центральной Америке традиционно очень сильно влияние левых идеологий, и Че и Фидель – это герои и образцы для подражания для миллионов молодых людей, ведущих ежедневную борьбу за улучшение качества жизни в своих странах: за бесплатное образование, здравоохранение, расширение прав молодёжи и женщин, национальный суверенитет.

Азия и Океания

25. Назовите три любые страны Океании.

Ответ: Австралия, Вануату, Кирибати, Маршалловы Острова, Микронезия, Науру, Новая Зеландия, Палау, Папуа-Новая Гвинея, Самоа, Соломоновы Острова, Тонга, Тувалу, Фиджи

Комментарий: Океания представляет собой крупнейшее в мире скопление островов, расположенных в юго-западной и центральной частях Тихого океана – более 10 тысяч, на которых расположились 14 самостоятельных государств — членов ООН, а также 11 зависимых территорий, имеющих особый статус.

 

26. В какой стране Азии проводился XIIIВФМС в 1989 году?

Ответ: КНДР

Комментарий: В 1989 Фестиваль впервые прошел в Азии, в столице КДНР – Пхеньяне. Фестиваль стал самым представительным – в нем приняли участие представители 177 стран мира.

 

27. Стратегические партнеры России в регионе.

Ответ: Китай, Индия, Вьетнам, Япония и другие

Комментарий: Плотное взаимодействие со странами Азии Россия ведёт уже больше ста лет. Значение Азии для России особенно усилилось в последние годы после охлаждения отношений с Западом, и на данный Россия делает большой упор на развитие сотрудничества в различных областях со странами Азиатского региона.

 

28. Соотнесите страну и доминирующую религию:

Буддизм

Синтоизм

Ислам

Конфуцианство

Индуизм

Китай

Индонезия

Индия

Япония

Камбоджа

Ответ: Буддизм – Камбоджа; Синтоизм – Япония; Ислам – Индонезия; Конфуцианство – Китай; Индуизм – Индия.

Комментарий: Азия является частью света, где зародились все крупнейшие религии земного шара: иудаизм, зороастризм, христианство, ислам, индуизм, буддизм, даосизм, конфуцианство, синтоизм и многие другие. Одни из них широко распространились и в других частях света (христианство, ислам, иудаизм), другие же остались в основном азиатскими религиями (зороастризм, индуизм, буддизм, даосизм, конфуцианство, синтоизм)

 

29. В каких странах коммунистическая идеология поддерживается на государственном уровне?

Ответ: Китай, Лаос, Непал, КНДР

Комментарий: Несмотря на то, что коммунистические идеи были популярны больше в 20-ом веке, тем не менее, на данный момент в Азии существует несколько стран, где коммунистическая идеология поддерживается на государственном уровне. Лидером среди коммунистических стран является Китай. Также коммунистические режимы сохранились в Лаосе, Непале и КНДР, которая является главным идеологом коммунизма.

30. С какой страной у России до сих пор не подписан мирный договор после Второй мировой войны?

Ответ: с Японией

Комментарий: Мирный договор между Россией и Японией до сих пор не дописан, но они не находятся в состоянии войны. Фактически эта война закончилась одновременно со Второй Мировой — 2 сентября 1945 года, когда представители Токио подписали акт о безоговорочной капитуляции. Формально состояние войны между СССР и Японией завершилось в 1956 году, когда была подписана Московская декларация о мире. Только после ратификации этого документа между двумя странами были восстановлены дипломатические отношения. Это позволило начать торговые контакты, а главное — дало возможность начать переговоры о мирном договоре. Отношения между Россией и Японией омрачены нерешенным территориальным спором, который длится 68 лет. Япония претендует на 4 острова Курильской гряды — Кунашир, Итуруп, Хабомаи и Шикотан. Токио ставил вопрос возвращения островов главным условием заключения мирного договора. Москва в этом вопросе имеет жесткую позицию — южные Курилы стали составной частью Советского Союза по завершению Второй мировой войны, поэтому российский суверенитет над ними не подлежит сомнению. Российские и японские дипломаты неоднократно поднимали этот вопрос, однако единого решения за 68 лет так и не было принято.

Африка

31. Какой африканский политический деятель является символом Фестиваля?

Ответ: Мохаммед Абдельазиз

Комментарий: генеральный секретарь Фронта Полисарио и президент частично признанной Сахарской Арабской Демократической Республики с 30 августа 1976 года до конца жизни.

32. Какие европейские языки имеют статус официальных в африканских странах?

ü Английский

ü Шведский

ü Французский

ü Испанский

ü Греческий

ü Итальянский

ü Голландский

ü Португальский

Ответ: Английский, Французский, Испанский, Португальский

33. В названии скольких африканских стран встречается слово «Гвинея»?

ü 1

ü 2

ü 3

ü 4

Ответ: 3 (Гвинея, Гвинея-Бисау, Экваториальная Гвинея)

34. Перечислите ключевого партнера России в Африке.

Ответ: ЮАР

Комментарий: Основным партнером России в Африке является Южноафриканская Республика, экономика которой является одной из крупнейших на континенте. ЮАР наряду с Россией входит в межгосударственное объединение БРИКС. Именно на ЮАР приходится большая часть товарооборота России с африканскими государствами.

 

35. Почему 1960 год считается Годом Африки?

Ответ: 1960 – переломный год в процессе деколонизации Африканского континента. Именно в этом году на политической карте мира появились 17 независимых африканских государств – бывших колоний Англии, Франции, Британии и Бельгии.

36. О какой стране идет речь, если вы видите жест, как на фото ниже?

 

Ответ: Намибия

Европа

37. В какой европейской столице проводился первый ВФМС?

ü Париж

ü Берлин

ü Лондон

ü Прага

Ответ: Прага

38. В какой Европейской столице находится штаб-квартира Всемирной федерации демократической молодежи?

Ответ: Будапешт, Венгрия

39. Сколько стран входит в Европейский Союз?

Ответ: экономическое и политическое объединение 28 европейских государств

40. Перечислите минимум 3 страны Европы с монархической формой правления?

Ответ: Андорра, Бельгия, Ватикан, Великобритания, Дания, Испания, Лихтенштейн, Люксембург, Мальтийский орден, Монако, Нидерланды, Норвегия, Швеция

41. Назовите государство, которое является главным торговым партнером России в Европейском Союзе.
Ответ: Германия

 

Балканы:

42. Сколько делегаций от Балканского региона будет представлено на XIXВФМС?

Ответ: Балканы включают в себя 11 стран: Албания, Болгария, Босния и Герцеговина, Греция, Кипр, Македония, Румыния, Сербия, Словения, Хорватия, Черногория. Однако стоит отметить, что некоторые исследователи причисляют также Турцию к Балканскому региону.

 

43. Делегация какой из балканских стран была одной их самых многочисленных на Фестивале в 1985 году?

Ответ: Болгария

Комментарий: Делегация Болгарии была самой многочисленной на Фестивале. Она включала в себя 650 человек.

 

44. Делегация из какой страны будет включать в себя участников из двух разделенных частей страны?

ü Сербия

ü Македония

ü Босния и Герцеговина

ü Греция

Ответ: Босния и Герцеговина

Комментарий: Босния и Герцеговина разделена по факту на 2 энтитета: Республику Сербскую с центром в Баня-Луке и Федерацию Боснии и Герцеговины с центром в Сараево.

 

45. В каких странах проживает албанское меньшинство?

ü Македония

ü Словения

ü Сербия

ü Болгария

ü Босния и Герцеговина

ü Черногория.

Ответ: Помимо Албании, албанцы компактно проживают также в таких странах, как Македония, Сербия и Черногория. Сегодня албанский фактор оказывает наибольшее влияние в Сербии вокруг вопроса о независимости Косова и в Македонии вокруг вопроса о федерализации страны.

46. Между какими балканскими странами продолжаются территориальные споры?

Ответ: Территориальные споры остаются у Албании и Сербии (относительно статуса Косова), Хорватии и Черногории относительно полуострова Превлака.

47. В какой балканской стране доминирующей религией является католичество?

ü Македония

ü Сербия

ü Румыния

ü Хорватия

Ответ: Хорватия

СНГ

48. Сколько стран входит в СНГ?

Ответ: 11

 

49. Перечислите основные конфликты на постсоветском пространстве.

Приднестровский конфликт, Грузино-абхазский конфликт, Грузино-южноосетинский конфликт, Карабахский конфликт, Вооружённый конфликт на востоке Украины

 

50. Назовите страны, входящие в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия

 

51. Перечислите непризнанные и частично признанные государства на постсоветском пространстве.

Ответ: Республика Абхазия, Республика Южная Осетия, Приднестровская Молдавская Республика, Нагорно-Карабахская Республика, Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика.

 

52. С какой страной на постсоветском пространстве у России отсутствуют дипломатические отношения и почему?

Ответ: с Грузией. Дипломатические отношения между Россией и Грузией были приостановлены после вооруженного конфликта в Южной Осетии в августе 2008 года.

 

53. Перечислите страны постсоветского пространства, где преобладает христианское население и где мусульманское.

Ответ: Христианское население преобладает в следующих государствах: Россия, Украина, Белоруссия, Молдова, Грузия, Армения;

Мусульманское: Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения

 

Ближний Восток и Северная Африка

54. Сколько стран относятся к арабскому миру?

Ответ: 22 или 19. Существует две классификации для отнесения государства к числу арабских: по языку (арабский язык является одним из официальных языков в государстве) и по национальной принадлежности (арабы являются титульной нацией). В соответствии с первой, к арабским относятся 22 государства, входящие в Лигу арабских государств (создана в 1945 г.): Египет, Ирак, Ливан, Саудовская Аравия, Сирия,Иордания, Йемен, Ливия, Судан, Тунис, Марокко, Кувейт, Алжир, Бахрейн, Катар, Оман, ОАЭ, Мавритания, Государство Палестина, Джибути, Сомали, Коморские острова. Однако, арабское население является титульным лишь в 19 из этих стран. Таким образом, Сомали, Коморские острова, Джибути относятся к арабским лишь согласно первой классификации.

55. Обведите кружком государства с монархической формой правления:

ü Египет

ü Ирак

ü Ливан

ü Саудовская Аравия

ü Сирия

ü Иордания

ü Йемен

ü Ливия

ü Судан

ü Тунис

ü Марокко

ü Кувейт

ü Алжир

ü Бахрейн

ü Катар

ü Оман

ü ОАЭ

ü Мавритания

ü Государство Палестина

Ответ: Саудовская Аравия, Иордания, Марокко, Бахрейн, ОАЭ, Кувейт, Катар, Оман

 

56. Опишите в нескольких предложениях суть позиции России по ближневосточному конфликту на данном этапе.

Ответ: Официальная позиция России по ближневосточному конфликту основывается на нормах современного международного права и решениях ООН. (Основополагающую роль играет резолюция ГА ООН №181 (1947 г), также известная как план ООН по разделу Палестины, резолюции СБ ООН №242, №338, №1397 и №1850; формула «земля в обмен на мир», выработанная на Мадридской мирной конференции 1991 г., а также Арабская мирная инициатива, одобренная на саммите Лиги арабских государств в г.Бейруте в 2002 г.) Все международно-правовые акты предусматривают создание двух независимых государств: Израиля и Палестины, прекращение израильской оккупации и достижение всеобъемлющего и справедливого урегулирования на Ближнем Востоке.Россия (как и 135 других государств мира) официально признает государство Палестина. Учитывая, что Палестинское государство до сих пор не обладает полным суверенитетом, Россия осуждает продолжающуюся оккупацию Израилем палестинских территорий, выступает за достижение и создание независимого, жизнеспособного, палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме. Западный Иерусалим в данном случае будет признан Россией в качестве столицы Государства Израиль. Россия призывает обе стороны воздерживаться от любых проявлений насилия, а также односторонних действий, способных предопределить итоги урегулирования конфликта. В частности, Россия неоднократно осуждала израильскую политику строительства еврейских поселений на оккупированных палестинских территориях Западного берега реки Иордан, называя ее незаконной, нарушающей нормы международного права. Россия является активным посредником в ходе арабо-израильского урегулирования, как на двусторонней основе, так и в рамках ближневосточного «квартета» международных посредников (Россия-США-ЕС-ООН) и в других международных форматах. В то же время, в отличие от советского периода, когда между Россией и Израилем были прекращены дипломатические отношения, на данном этапе Россия стремится выстраивать конструктивные отношения с обеими сторонами конфликта.

57. Какие государства арабского мира затронула т.н. «арабская весна»?

Ответ: Тунис, Бахрейн, Ливия, Египет, Йемен, Сирия. В других арабских странах прошли массовые протесты и демонстрации.

58. Приведите аргументацию, которую использовала российская сторона при начале военной операции в Сирии.

Ответ:

1. Борьба с терроризмом. Авиаудары наносятся по военным объектам «Исламского государства», «Фронта ан-Нусра»= «Джейш аль-Фатх» (входит в состав «Аль-Каиды») и других террористических организаций.

2. Предотвращение распространения террористической активности в России. Согласно официальным данным, в боевых действиях на стороне террористической организации ИГИЛ в Сирии и Ираке участвует около 4 тыс. граждан России, которые впоследствии могут перенести опыт террористической деятельности в Россию.

3. Противостояние политике смены легитимного правительства путем внешнего вмешательства. В этой связи особо подчеркивается, что начало российской военной операции связано с официальной просьбой президента Сирии Башара аль-Асада об оказании военной помощи.

 

59. Несколько предписаний шариата составляют понятие «пяти столпов ислама», представляющих собой основу религии. Соедините понятие в правом столбце с его определением.

 

А. Свидетельство о вере в Единого Бога

Б. Паломничество в Мекку

В. Пять ежедневных молитв

Г. Пост во время месяца Рамадан

Д. Религиозный налог в пользу нуждающихся

 

1. Хадж

2. Намаз

3. Закят

4. Ас-соум (Ураза)

5. Шахада

Ответ:

1. Свидетельство о вере в Единого Бога — Шахада

2. Паломничество в Мекку — Хадж

3. Пять ежедневных молитв – Намаз

4. Пост во время месяца Рамадан — Ас-соум, ураза

5. Религиозный налог в пользу нуждающихся – Закят

 

Рекомендуемые страницы:

poisk-ru.ru

Австрия – главный европейский партнер России?

20 апреля в Москве состоялись переговоры министров иностранных дел Австрии и России. Какие вопросы обсуждались во время встречи Карин Кнайсль и Сергея Лаврова? Почему эта встреча была так важна для Австрии и России?

Сейчас Австрия и Россия являются важным партнерами в сфере экономики. Около 50 лет назад СССР начал поставку газа в Австрию. Сейчас Россия продолжает тесно сотрудничать с Австрией в сферах энергетики и экономики. 1 октября 1995 года вступило в силу «Соглашение о торговле и экономическом сотрудничестве»[1] между Россией и Австрией. Основные положения данного соглашения:

  • Россия и Австрия будут стремиться продолжать традиционные взаимные поставки товаров, в особенности российских энергоносителей в Австрию, а также увеличить взаимный товарооборот.
  • Страны проявляют особый интерес к сотрудничеству в таких областях, как разведка, добыча, переработка, транспортировка, маркетинг, рациональное использование нефти и природного газа и других основных сырьевых материалов.

Можно сказать, что данные положения сейчас реализовываются. Экономическое взаимодействие России и Австрии растет. Например, за прошедший 2017 год товарооборот между странами увеличился на 40%. Кроме того, российские инвестиции в австрийскую экономику достигли 23 миллиардов долларов, а австрийские инвестиции в экономику России – 5 миллиардов долларов.

Таким образом, экономическое сотрудничество Австрии и России создает некий «фундамент» для дальнейшего развития взаимовыгодных двухсторонних отношений между государствами во всех сферах жизнедеятельности общества. Австрия стремиться наладить доверительные дипломатические отношения с Россией, так как видит в ней не только строго экономического партнера, но и важного стратегического и геополитического союзника. Поэтому 28 февраля 2018 года канцлер Австрии Себастьян Курц и президент Российской Федерации Владимир Путин впервые встретились для проведения переговоров. В ходе встречи обсуждались не только экономические вопросы, но и возможность дальнейшего углубления сотрудничества Европейского Союза и России, а также были затронуты некоторые международные проблемы.

Эта встреча подтолкнула Австрию к дальнейшему улучшению отношений с Россией. Австрия заявила, что Россия важную роль в разрешении конфликта в Сирии. Также Австрия поддержала Россию в «деле Скрипаля». Австрия не выслала своих дипломатов и продолжила свой курс на сближение с Россией.

Итак, 20 апреля состоялась встреча Карин Кнайсль и Сергея Лаврова. Во время переговоров главы МИД Австрии и России обсудили перспективы развития российско-австрийских отношений, график политических контактов на будущий год, а также развитие сотрудничества между странами во всех областях. Также, были обсуждены дальнейшие перспективы совместной деятельности ПАО «Газпром» и австрийского нефтегазового концерна «OMV» в сфере энергетики. Было подчеркнуто важность выполнения «Декларации о партнерстве для модернизации», подписанной в 2011 году. В рамках этой декларации Россия и Австрия продвигают множество масштабных инфраструктурных проектов. Кроме того, большое внимание было оказано углублению культурной интеграции Австрии и России. В этом году проводится год музыки и культурных маршрутов, что будет способствовать развитию контактов между людьми, росту взаимопонимания и налаживанию отношений между странами. Еще один важный момент, который был обсужден, – это будущее председательство Австрии в ЕС, которое начнется 1 июля 2018 года. Председательство Австрии может внести разрядку в отношения между ЕС и Россией, что поможет быстрее реагировать на внешние угрозы, наладит дружественные отношения и улучшит взаимодействие между странами.

На переговорах были также затронуто урегулирование различных конфликтов, в особенности ситуации в Сирии. Кроме того, Австрия и Россия имеют общие интересы во взаимодействии стран в области борьбы с терроризмом и решения проблем с незаконной миграцией.

Сергей Лавров высказался по поводу переговоров между Австрией и Россией: «Несмотря на не самую простую ситуацию в Европе, диалог между нашими государствами продолжает поступательно продвигаться в конструктивном ключе».[2]

Карин Кнайсль, в свою очередь, заявила: «Мы очень надеемся, что сможем сохранить непрерывность в наших отношениях».[3]

Таким образом, Австрия и Россия понемногу идут на сближение, стараясь уйти от экономикоцентризма в своих отношениях. Все больше обе страны стремятся к тесному сотрудничеству на международной арене для того, чтобы иметь возможность отвечать на любые угрозы извне и поддерживать друг друга в различных ситуациях. Возможно, именно Австрия поможет России наладить отношения со странами Европейского союза, а также будет содействовать отмене взаимных санкций.

 

[1] https://austria.mid.ru/home?p_p_id=101&p_p_state=maximized&_101_struts_action=%2Fasset_publisher%2Fview_content&_101_assetEntryId=60811&_101_type=content

[2] http://austria-today.ru/?p=10138

[3] http://www.krone.at/1696389

 

Дусеев Алексей

csef.ru

Стратегический партнер России / Геополитика / Независимая газета

В целях решения своих задач Москва должна более тесно сотрудничать с Пекином

Американские военные все чаще проводят совместные учения с южнокорейскими и японскими коллегами, что вызывает озабоченность и Москвы, и Пекина. Фото Reuters

Активизация Соединенных Штатов в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), их стремление ослабить влияние России на Дальнем Востоке вызывает необходимость поиска контрмер с российской стороны. В этом плане неоценимую помощь могут оказать дружеские отношения России со своим давним партнером и одним из основных акторов в данном регионе – Китаем.

ИСТОРИЧЕСКАЯ ОСНОВА

Дружеские отношения СССР и Китая сложились со времен Японо-китайской войны (1937–1945).

В 1930-е годы СССР планомерно проводил курс политической поддержки Китая как жертвы японской агрессии. В августе 1937 года был подписан Договор о ненападении между Китаем и СССР, а с 1937 по 1941 год СССР регулярно осуществлял поставки в Китай вооружения и боеприпасов. Всего за этот период Китаю было поставлено: 1285 самолетов, 1,6 тыс. орудий, 82 танка, 14 тыс. станковых и ручных пулеметов, 1850 автомашин и тракторов.

В 1937–1941 годы в Китае работало свыше 5 тыс. советских граждан. Среди них были военные советники, летчики-добровольцы, преподаватели и инструкторы, рабочие по сборке самолетов и танков, авиационные и дорожные специалисты, мостовики, транспортники, медики и др.

Начавшаяся Великая Отечественная война и развертывание военных действий на Тихоокеанском театре привели к свертыванию сотрудничества СССР с Китаем, однако сразу же после капитуляции Германии Советский Союз начал переброску своих войск на Дальний Восток.

8 августа 1945 года СНК СССР, выполняя решения Потсдамской конференции, объявил войну Японии. Советские войска перешли в решительное наступление в Северо-Восточном Китае. В то же время по всему фронту перешли в наступление против японцев и китайские войска.

14 августа, когда стало ясно, что Квантунская армия потерпела сокрушительное поражение, японский император заявил о капитуляции Японии.

2 сентября 1945 года в Токийском заливе на борту американского линкора «Миссури» представителями США, Великобритании, СССР, Франции и Японии был подписан акт капитуляции японских ВС, а 9 сентября 1945 года китайский генерал Хэ Инцинь, представлявший одновременно правительство Китайской республики и Союзное командование в Юго-Восточной Азии, принял капитуляцию от командующего японскими войсками в Китае генерала Окамура Ясудзи.

ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД

После окончания войны дружественные отношения СССР и Китая стали крепнуть и успешно развиваться.

14 февраля 1950 года Иосиф Сталин и Мао Цзэдун подписали в Москве Договор о дружбе, союзе и взаимопомощи. Этот документ оформил самый высокий в истории двусторонних отношений уровень – военно-политический союз.

Уже через несколько месяцев этот союз прошел проверку на прочность в ходе Корейской войны (1950–1953). В течение трех лет, что длилась эта война, китайские «народные добровольцы» сражались с американцами и их союзниками, а СССР в это время прикрывал с воздуха «добровольцев» и промышленную базу в северо-восточных провинциях.

В дальнейшем СССР оказывал Китаю всяческую помощь, передав КНР все права по совместному управлению КВЖД, выведя свои войска с военно-морской базы Порт-Артур, отдав советское военное имущество в городе Далянь (Дальний). Полным ходом шло строительство и реконструкция 50 крупных промышленных объектов, в КНР приехали сотни советских специалистов в самых разных областях промышленности, сельского хозяйства, науки и техники, государственного управления и СМИ, а тысячи китайских студентов обучались в советских вузах.

В 1949–1956 годы при помощи СССР в Китае были созданы базовые отрасли промышленности, проведена национализация промышленности и коллективизация сельского хозяйства, развернуто массированное социалистическое строительство, вследствие чего КНР стала государством с быстро растущим темпом экономики.

С 1949 по 1969 год Китаю было поставлено вооружения и военной техники на общую сумму около 4,1 млрд долл. Кроме того, в 1949–1962 годы было передано безвозмездно 650 лицензий на производство вооружения и военной техники. За период сотрудничества в КНР было командировано 5250 военных советников и специалистов, а в вузах Минобороны СССР подготовлено 1578 китайских военнослужащих.

Однако с конца 50-х годов прошлого века начался так называемый советско-китайский раскол, вызванный приходом к власти в СССР либерально настроенных лидеров во главе с Никитой Хрущевым. В СССР началась резкая критика Сталина и проводимой им политики, что начало, как это было названо в КНР, «великую войну идей между Китаем и СССР». Кульминацией конфликта стали пограничные столкновения вокруг острова Даманский в 1969 году на реке Уссури между частями Советской Армии и Народно-освободительной армии Китая. Вследствие этих столкновений военные связи СССР и КНР были прекращены.

СОТРУДНИЧЕСТВО ВОЗОБНОВЛЯЕТСЯ

После многолетнего перерыва военно-технические связи между Россией и Китаем возобновились лишь в 1992 году на основе межправительственного Соглашения о военно-техническом сотрудничестве, подписанном 24 ноября 1992 года, и Меморандуме о понимании между правительствами России и КНР о военно-техническом сотрудничестве, который был подписан 18 декабря 1992 года. В соответствии с соглашением была образована российско-китайская комиссия по военно-техническому сотрудничеству, которая собирается один раз в год поочередно в Москве и Пекине.

11 ноября 1993 года было подписано Соглашение о военном сотрудничестве между министерствами обороны двух стран. С этого момента были установлены прямые связи между Вооруженными силами России и Народно-освободительной армией Китая.

Нормативно-правовой базой российско-китайских связей стало подписание 16 июля 2001 года в Москве президентом РФ и председателем КНР Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, который был заключен на 20 лет с возможностью автоматического продления на следующие пятилетние периоды. В соответствии с договором Россия и Китай обязались на долгосрочной основе развивать равноправное партнерство и стратегическое взаимодействие, в том числе и в военной сфере. В случае возникновения угрозы миру или угрозы агрессии Москва и Пекин незамедлительно вступают в контакт и проводят консультации в целях устранения возникшей угрозы. Договор также предусматривает совместные усилия сторон по поддержанию глобального стратегического баланса и координацию действий на международной арене в предотвращении и урегулировании конфликтов.

В рамках Договора о сотрудничестве Россией было поставлено Китаю большое количество боевой техники и вооружения.

В частности, в 1992–2000 годы Россия поставила в КНР 281 тяжелый истребитель Су-27/30, 1 тыс. управляемых артиллерийских снарядов «Краснополь», 1,2 тыс. ракет «воздух–воздух» малой дальности. Кроме того, российской стороной были переданы Китаю лицензии на производство истребителей Су-27.

В 1999–2000 годы Китай получил два эсминца проекта 956 со сверхзвуковыми противокорабельными крылатыми ракетами 3М-80Е «Москит». Стоимость сделки по эсминцам составила примерно 800 млн долл., стоимость 48 ракет – около 100 млн долл. По второму контракту в 2005–2006 годы китайским ВМС были переданы еще два эсминца усовершенствованного проекта 956ЭМ. Тогда же для этих эсминцев Китаем были закуплены четыре палубных противолодочных вертолета Ка-28, а в 2009–2011 годы – еще девять вертолетов Ка-28 и девять вертолетов радиолокационного дозора Ка-31.

В 1997–2001 годы в КНР было поставлено 35 зенитных ракетных комплексов «Тор-М1», в 2002–2003 годы – два корабельных комплекса ПВО С-300ФМ «Риф-М».

С 2000 года в КНР начали поставлять зенитные ракетные комплексы «Бук» и «Тунгуска», различные управляемые ракеты и авиабомбы, зенитные ракетные комплексы С-300 ПМУ1, танки Т-80У и др.

В 2002 году «Рособоронэкспорт» заключил контракт на поставку для ВМС КНР восьми дизель-электрических подводных лодок (ДЭПЛ) проекта 636, оснащенных ракетными комплексами «Клаб-С» (стоимость – около 1,5 млрд долл.). Последняя, восьмая, ДЭПЛ была поставлена в 2006 году.

Кроме того, в разные годы в КНР были поставлены реактивная система залпового огня «Смерч», противотанковые ракетные комплексы «Метис» и «Конкурс» и другое вооружение.

В 2011 году российская Военно-промышленная компания направила в КНР 25 машинокомплектов бронеавтомобиля «Тигр» для сборки на территории этой страны, затем Китай получил еще 25 «Тигров» и заключил контракт на поставку еще 10 машин.

В 2011–2012 годы «Рособоронэкспорт» заключил с Минобороны Китая контракт на поставку более 400 авиадвигателей АЛ-31Ф/ФН.

В 2013 году Россия и Китай подписали соглашение о поставке четырех подводных лодок типа «Лада» и договорились о закупке Китаем тяжелых двигателей 117С, военно-транспортного самолета Ил-76 и самолета-заправщика Ил-78.

военно-техническое и военное сотрудничество на современном этапе

В настоящее время в Китае успешно налажено производство современных систем вооружения, в том числе космической, морской, ракетно-ядерной и другой военной техники. Тем не менее без российской помощи китайскому военно-промышленному комплексу не обойтись. Китаю не удалось преодолеть отставание от России и высокоразвитых западных стран в области электронных систем, двигателестроения, корабельной и авиационной энергетики.

Учитывая, что исторически в НОАК на вооружении стояла техника в большинстве своем советско-российского производства, то исходя из национальных интересов КНР целесообразнее приобретать новейшие технологии и отдельные виды вооружения российского, а не западного производства, тем более что Россия имеет возможность такие технологии и вооружение ей предложить. В свою очередь, для России существенным является тот факт, что китайская сторона является достаточно платежеспособной.

На сегодняшний день Китай заинтересован в приобретении палубных истребителей Су-33 для своих строящихся авианосцев, новейших истребителей Су-35, управляемых авиабомб, двигателей к самолетам, крылатым ракетам и подводным лодкам, высокоточной электронике для систем наведения, гидроакустических станций, РЛС и другой технике, где заметно отставание китайских производителей от российских.

В 2015 году Китай заключил с Россией контракт на закупку зенитного ракетного комплекса С-400. В этом же году Россия и КНР подписали крупнейший авиационный контракт на закупку 24 многофункциональных истребителей Су-35. Сумма сделки оценивается не менее чем в 2 млрд долл. Китайские военные, таким образом, стали первыми иностранными заказчиками ЗРК С-400 и истребителей Су-35, до этого их эксплуатировали только ВКС России.

Следует отметить и наметившуюся кооперацию в российско-китайском военно-техническом сотрудничестве. Речь идет о совместном производстве новых тяжелых транспортных вертолетов, широкофюзеляжных самолетов, дизель-электрических подводных лодок из российских деталей с частичным использованием китайских. Кроме того, российскими и китайскими специалистами проводятся различные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области создания новых и модернизации старых образцов вооружения.

Таким образом, в настоящее время Китай заинтересован в военно-техническом сотрудничестве с Россией по следующим направлениям:

– импорт современных истребителей, авиационных и корабельных двигателей, высокоточной электроники;

– приобретение лицензий на технологии производства сложного наукоемкого вооружения и техники;

– совместные НИОКР;

– ремонт и модернизация ранее поставленного вооружения, военной и специальной техники.

Военное сотрудничество между Китаем и РФ развивается по многим направлениям, включая подготовку китайских военных специалистов: в российских вузах обучаются военнослужащие Китая, в российских учебных центрах проходят обучение экипажи подводных лодок и надводных кораблей, а также летчики и расчеты противовоздушной обороны.

Расширяется обмен военными делегациями, ежегодно проводятся совместные российско-китайские военные учения, установлен механизм консультаций по вопросам стратегической безопасности.

Проводимые российско-китайские военные учения представляют собой пример стратегического партнерства Москвы и Пекина в целях нейтрализации политики США. Благодаря сотрудничеству Россия и Китай не только наглядно демонстрируют свое единство в противостоянии с США, но и являют миру мощную силу в этом противостоянии.

В целом военно-техническое и военное сотрудничество укрепляет взаимное доверие двух стран и приводит Россию и Китай к налаживанию взаимосвязей по экономическим и политическим вопросам, а также по проблемам глобальной и региональной безопасности.

ПРИЧИНЫ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО СБЛИЖЕНИЯ РОССИИ И КИТАЯ

Россия и Китай идут сегодня в одном направлении. Фото Reuters

В настоящее время обстановка в Азиатско-Тихоокеанском регионе становится все более напряженной. Это связано с ядерными испытаниями КНДР, обострившимися территориальными спорами России с Японией, Китая с Японией, Вьетнамом, Пакистаном, Индией и другими странами, участившимися совместными военными учениями США, Японии и Южной Кореи.

Провозглашенная президентом США Бараком Обамой в 2011 году стратегия «Поворот к Азии» откровенно направлена против Китая и России. В Тихоокеанский бассейн стягиваются военно-морские силы США, активизируются военные договоры США с Японией, Южной Кореей и Австралией, налаживаются новые военные связи США с Вьетнамом, Сингапуром, Филиппинами, Малайзией.

На конференции по безопасности в Азии, прошедшей в июне 2013 года в Сингапуре, министр обороны США заявил о намерении Вашингтона до 2020 года передислоцировать в Азиатско-Тихоокеанский регион 60% ресурсов военно-морских и воздушных сил, базирующихся сейчас за пределами его страны.

В настоящее время Соединенные Штаты вместе со своими союзниками создают препятствия на пути развития Китая и России в АТР, сдерживают влияние Пекина и Москвы и укрепляют в нем свою гегемонию. Политика США направлена на разжигание территориальных споров и других острых проблем КНР и России в АТР. Кроме того, США предпринимается попытка не допустить Китай и Россию в спешно создаваемую ими зону свободной торговли «Транстихоокеанское торговое партнерство».

В этих условиях Россия и Китай обязаны четко определить свои позиции в интересах стабилизации обстановки в АТР.

Обе страны не приемлют проводимую США политику вмешательства в дела других государств и идею однополярного мира. Поэтому, чтобы противостоять гегемонии США, Россия и Китай вынуждены создавать свой собственный мощный альянс.

Свою лепту в сближение России и Китая вносят рискованные решения Вашингтона в начале XXI века по развязыванию войн на Среднем и Ближнем Востоке, которые привели к катастрофическим последствиям Афганистан, Ирак, Ливию и разрушили стабильность во всем мире.

ПРОТИВОСТОЯТЬ «ТРЕМ СИЛАМ ЗЛА»

Россию и Китай объединяет и сближает необходимость противостоять «трем силам зла» – сепаратизму, экстремизму и терроризму.

Россия и Китай занимают жесткую позицию по вопросам территориальной целостности своих стран и нуждаются во взаимной поддержке друг друга в отстаивании своих интересов перед мировым сообществом при ликвидации очагов сепаратизма. Для России это прежде всего Северный Кавказ, для Китая – проблема Тайваня, Тибета и Синьцзяна.

Попытки Запада организовать цветные революции в России, как это было в 2012 году на Болотной площади в Москве, и в Китае, как это было в 1989 году на площади Тяньаньмэнь в Пекине и в 2014 году в Гонконге, вынуждают обе страны искать пути противодействия внутреннему экстремизму и экспорту «мягкой силы» как самостоятельно, так и совместными усилиями.

Россия подчеркивает важность практического сотрудничества с Китаем в борьбе с радикальным исламом, особенно в зоне, прилегающей к территории двух стран, – в Центральной Азии, поскольку возможное усиление исламского экстремизма в этом регионе способно ударить по обоим государствам.

Китай озабочен влиянием, которое способен оказать радикальный ислам на его мусульманское население. Например, в Синьцзян-Уйгурском автономном округе проживает около 1 млн казахов, 375 тыс. киргизов и многие представители других центрально-азиатских народов.

Россия, в свою очередь, озабочена тем, что растущее влияние радикального ислама отрицательно скажется на миллионах русских, которые остались в странах Центральной Азии, и создаст сложные проблемы на протяженной границе с мусульманским миром.

Поэтому Москва и Пекин не могут равнодушно смотреть на проникновение в этот регион радикального ислама из других мусульманских стран, особенно Турции, Ирана, Саудовской Аравии и др.

Большое значение для России и Китая имеет взаимодействие в борьбе с международным терроризмом. В этом плане наблюдается углубление сотрудничества в рамках Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС) и придание нового импульса укреплению договорно-правовой базы РАТС ШОС, насыщение антитеррористического взаимодействия новым практическим содержанием, что обеспечивает успешное решение Россией и Китаем вопросов безопасности и снижает риск возникновения региональных конфликтов в АТР.

СТРАШНЫЙ СОН ДЛЯ США

США и их союзники, проводя политику сдерживания России и Китая в АТР, сами подталкивают две соседние страны друг к другу.

«По мере усложнения международной обстановки активизация контактов и координации между Китаем и Россией будет становиться все более необходимой, подчеркнул глава китайского государства», – передает информагентство правительства КНР «Синьхуа».

В свою очередь, издаваемая Центральным комитетом Коммунистической партии Китая ежедневная газета «Жэньминь жибао» откровенно пишет, что «стратегическое сближение Китая и России становится якорем мировой стабильности».

Создаваемая российско-китайская ось в отличие от существующей американо-японской оси направлена на формирование многополярного мира и обеспечение глобального стратегического баланса.

В начале 2012 года в русскоязычной электронной версии газеты «Жэньминь жибао» была опубликована статья научного сотрудника Центра стратегических исследований Китая Дай Сюя под заголовком «Китаю и России следует создать Евразийский альянс». В статье, в частности, говорится: «…сближение Китая и России – это неизбежный результат стратегического давления США, а также выбор, который стороны сделали в целях собственного выживания… Китай и Россия по отдельности значительно отстают от США и лишь только вместе обладают мощной силой… Взаимодействие между Китаем и Россией не только будет способствовать продвижению безопасности и развитию двух государств, но и может привлечь внимание других стран на территории Евразии, в том числе Ирана и Пакистана, чтобы нарушить стратегические планы США в регионе…»

Эксперты предупреждают, что «вовлечение российской и китайской армий в интеграционный процесс превращает это образование в мощнейший блок, который станет даже более мощным, чем НАТО во главе с США… одно только сложение российского и китайского военного потенциалов может привести к обескураживающему для Вашингтона и его союзников результату – если военная интеграция Китая и России осуществится, то это будет серьезный противовес для существующей «всепожирающей» натовской политики».

Бесполезность противодействия (по крайней мере военного) такому союзу понимают на Западе – и озвученные американскими специалистами «проекты ядерной войны США с Россией и Китаем» останутся лишь «виртуальными учениями» американских генералов.

Не зря ведущий идеолог внешней политики США Збигнев Бжезинский предупреждал, что «сплоченность Евразии – это страшный сон для США». По его мнению, соединение политических сил в Евразии приведет к тому, что Соединенные Штаты не смогут доминировать в мире.

ВОЕННЫЙ СОЮЗ ИЛИ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО

«Несмотря на масштабную кооперацию в военной сфере, Россия и Китай не планируют создание официального военного альянса… Создание военной организации типа НАТО противоречило бы принципам, которыми руководствуются Россия и Китай. Страны намерены развивать сотрудничество в военной сфере, но не формировать блоков», – указывает аналитик Российского исследовательского центра при Государственном совете КНР Тянь Чуньшэн.

Следует заметить, что китайское руководство еще в 1982 году сформулировало линию на невступление в альянсы с великими державами, объясняя, что союзнические отношения «могут ослабить волю КНР сопротивляться негативным действиям партнера, попыткам использовать Китай в ущерб его интересам». Указывалось и на то, что подобный союз будет «препятствовать нормальным контактам с другими странами мира».

Слабой стороной военных союзов является то, что каждая страна, входящая в союз, имеет свои интересы. Поэтому создание военного союза приводит к появлению большого количества рисков. Союз ограничивает дипломатическую самостоятельность и свободу входящих в него стран, а Китай и Россия явно не намерены ставить эти факторы в зависимость от других.

В 2010 году по предложению Китая российско-китайские отношения были охарактеризованы с помощью новой формулы – всестороннее стратегическое партнерство.

«Мы считаем, что в современных быстроменяющихся условиях отношения стратегического партнерства, существующие между Китаем и Россией, наиболее уместны. Они вобрали в себя исторические уроки и опыт, наиболее оптимально соответствуют закону развития отношений обоих стран и их внутриполитическим реалиям. Такой тип отношений поддерживается и властной элитой, и народами КНР и РФ. Все это способствует долгосрочным и стабильным связям между странами, – говорится в докладе, подготовленном по результатам исследований исследовательским центром при университете Фудань и Российским советом по международным делам. – Отношения стратегического партнерства обладают функциональной эластичностью и имеют широкие возможности развития. Если Россия и Китай столкнутся с важными вопросами на международной арене, такие отношения могут трансформироваться в более тесные – союзнические, без определения взаимных долгосрочных обязательств».

Таким образом, заключать российско-китайский военный союз «нет необходимости, так как существующие отношения стратегического партнерства соответствуют уровню двухсторонних отношений, и их возможностей достаточно для ответа на возникающие вызовы и для удовлетворения условий стратегического взаимодействия».

При этом во время встречи председателя КНР Си Цзиньпина и президента РФ Владимира Путина в сентябре 2014 года китайская сторона выразила желание повысить уровень стратегического партнерства с Россией, создавать новые возможности развития с помощью взаимного обмена и оказывать совместное сопротивление внешним вызовам и угрозам. Китайско-российская сплоченность призвана противостоять внешнему давлению и угрозам, сохранить стратегический баланс и международную стабильность.

СОВМЕСТНОЕ РЕШЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПРОБЛЕМ

Китай и Россия имеют общие интересы и придерживаются сходных позиций по широкому кругу международных проблем (многополярность и полицентричность мира, пути урегулирования ситуаций в ряде проблемных стран и регионов и др.).

«Россия и Китай создали совместные механизмы решения международных проблем, часто выступают с общими глобальными инициативами. Основной многосторонней региональной площадкой является ШОС, с 2002 года действует ее региональная антитеррористическая структура. В перспективе подобную роль, но уже на глобальном уровне сможет играть объединение БРИКС», – считает кандидат исторических наук Олег Тимофеев.

В 2011 году российско-китайский тандем продемонстрировал единство при голосовании в ООН резолюции по Сирии.

Китай поддержал действия России в связи с евромайданом, украинским госпереворотом и прочими событиями на Украине. 21 ноября 2014 года МИД КНР прямо заявил, что Китай поддерживает подход России к урегулированию украинского кризиса. Об этом сообщил журналистам исполняющий обязанности директора департамента Европы и Центральной Азии МИД КНР Гуй Цунюй. Кроме того, Гуй Цунюй одобрил воссоединение Крыма с Россией. «Мы хорошо знаем историю принадлежности Крыма», – заявил представитель Китая.

В свою очередь, Россия поддерживает принцип территориальной целостности КНР. После принятия Китайской Народной Республикой в марте 2005 года закона «О противодействии расколу страны» МИД РФ высказал «понимание мотивов» принятия данного закона. По словам официального представителя МИД РФ Александра Яковенко, «мы считаем, что в мире существует только один Китай, неотъемлемой частью которого является Тайвань».

Не отстранился Китай от России и в решении проблемы сирийского кризиса. Как пишет австрийская газета Presse, кроме российского, иранского и американского вооружения, в Сирию поставляется и китайское. Также КНР поставляет вооружение в Иран, являющийся союзником сирийского президента Башара Асада.

Китай четырежды блокировал антисирийские резолюции в Совбезе ООН. А 14 ноября 2015 года представители китайской дипломатии подключились к переговорам в Вене по сирийскому урегулированию.

В настоящее время совместные усилия России и Китая направлены на решение ракетно-ядерной проблемы КНДР в рамках шестисторонних переговоров.

В целом на современном этапе российско-китайские международные взаимоотношения характеризуются широким спектром областей взаимодействия, включающих интенсивные контакты на высшем уровне, сотрудничество в Совете Безопасности ООН, совместное участие в международных и региональных организациях, таких как ШОС, АТЭС и БРИКС.

БАЗОВАЯ ГАРАНТИЯ ДЛЯ ПОДДЕРЖАНИЯ МИРА НА ПЛАНЕТЕ

В настоящее время достигнутый уровень российско-китайских отношений отвечает современным потребностям обеспечения национальной безопасности России и Китая.

23 августа 2015 года в статье для «Российской газеты» министр иностранных дел РФ Сергей Лавров отметил, что российско-китайские отношения «являются наилучшими за всю историю и продолжают поступательно развиваться».

«Россия и Китай нуждаются друг в друге, – отмечает политолог Тимофей Бордачев. – Для Москвы Пекин – крупнейший за всю историю международный политический партнер, на которого можно опереться. А для Китая Россия – гарантия того, что его никто не раздавит на политической арене».

В перспективе Москва и Пекин будут способны изменить модель поведения любого государства, если его действия будут нести угрозу современному миру.

При этом лидеры в Пекине и Москве неоднократно заявляли, что «российско-китайское сближение не направлено против третьих стран, в том числе и против США, и это верно в том смысле, что США и Запад не рассматриваются ни Китаем, ни Россией в качестве врага. Напротив, обе стороны крайне заинтересованы в экономическом и политическом сотрудничестве с Западом. Оно является важнейшим фактором развития обеих стран и, следовательно, полностью соответствует их стратегическим целям».

В заключение приведем еще одну цитату из статьи Дай Сюя в «Жэньминь жибао»: «Взаимодействие Китая и России предоставило базовую гарантию для поддержания мира на планете в XXI веке».

nvo.ng.ru

Анализ внешнеэкономических связей России с развитыми странами

За последние 10—15 лет вектор внешнеэкономических связей России изменил свое направление в сторону промышленно развитых государств мира. Эти страны играют ведущую роль в мировой экономике, создавая почти 3/5 общемирового ВВП (таблица). На них сегодня приходится свыше половины всего внешнеторгового оборота Российской Федерации. Если же рассматривать экспорт России без стран СНГ, то доля промышленно развитых государств в его структуре возрастает до 3/5, а в импорте составляет свыше 2/3.
Развитые страны являются главными потребителями топливно-энергетических и сырьевых товаров, составляющих основу российского экспорта. В свою очередь, страны Западной Европы, США и Япония сохраняют роль основных поставщиков современного оборудования и передовой технологии, продовольственных товаров, медикаментов и другой готовой продукции, необходимой для российской экономики.
Сотрудничество с промышленно развитыми странами включает различные аспекты: торговлю, финансово-кредитные отношения, инвестиционную деятельность, научно-технический обмен, создание совместных предприятий и др.
Наиболее активно развиваются торгово-экономические отношения России со странами Западной Европы, прежде всего с государствами Европейского Союза (ЕС). На долю ЕС приходится свыше 2/5 всего объема внешней торговли России со странами вне СНГ — почти 2/5 экспорта и половина импорта. Западная Европа — это основной рынок сбыта стратегических товаров российского экспорта (главным образом энергоносителей) и, следовательно, один из важнейших источников получения свободно конвертируемой валюты. Заинтересованность России в тесном сотрудничестве со странами Западной Европы определяется еще и тем, что они являются основными кредиторами России и инвесторами в российскую экономику.
К ведущим торговым партнерам России в Европе относятся Германия, Италия, Нидерланды, Великобритания, а также Финляндия и Франция. Внешнеторговый оборот России с этими государствами превышает 4/5 всего объема внешней торговли России со странами ЕС и составляет 35% от общего объема внешней торговли России со странами вне СНГ.
Одним из крупнейших деловых партнеров России выступает Германия . Между Российской Федерацией и Германией сложились давние взаимовыгодные торгово-экономические связи и политические отношения, отличающиеся стабильностью. На долю Германии в 1999 г. приходилось 14% экспорта российской продукции в страны дальнего зарубежья и 11% импорта.

Россией и Германией создано более 1200 совместных предприятий. В Москве работает около 1000 представительств немецких фирм, а на территории ФРГ — более 100 смешанных фирм (обществ) с российским капиталом, а также представительства многих государственных и коммерческих организаций России.
Германия — ведущий поставщик в Россию современных технологий и оборудования, потребительских товаров, крупнейший кредитор. В России немецкий капитал направляется в основном в сферу торговли и услуг.

Доля отдельных групп стран в населении мира,
мировом ВВП и мировом экспорте товаров и услуг, 2000 г., %

Среди перспективных и наиболее крупных совместных инвестиционных проектов можно выделить сооружение газопровода «Ямал—Европа», разведку и добычу нефти в Волгоградской области, строительство скоростной железнодорожной магистрали Берлин—Варшава—Минск—Москва, сооружение на Магнитогорском металлургическом комбинате цеха холодной прокатки со станом «2000». В финансировании ряда проектов активно участвует один из крупнейших немецких банков «Дойче Банк».
Хорошо известные в нашей стране производители бытовой техники — немецкие фирмы «Бош» и «Сименс» инвестируют капитал в строительство новых производств, создание сервисных центров, совместных предприятий в различных сферах деятельности: в энергетике, в области информационных технологий, телекоммуникаций и др. Компания «Бош», например, направила средства в создание современного завода по производству газовых плит в подмосковной Черноголовке.
В российском экспорте в ФРГ преобладают энергоносители (нефть, газ) — в структуре экспорта на них приходится до 70%, а также некоторые другие группы товаров, востребованных немецкой экономикой, в частности цветные металлы (10—13%). Доля машинно-технических изделий (автомобили, станки, электротехническая продукция, приборы, инструменты, оптика и др.) не превышает 2—3%. Российские вложения в Германии также преимущественно связаны с развитием энергетики этой страны. Так, компания АО «Роснефть» участвует в строительстве нового нефтеперегонного завода, ОАО «Газпром» — в проектах развития газовой промышленности.
Согласно экспертным оценкам, уже в ближайшие годы товарооборот между Россией и Германией может возрасти в два раза (до 23—26 млрд долл.) по сравнению с достигнутым уровнем. Не меньшего внимания, чем торговля и инвестиционная деятельность, в российско-германских отношениях заслуживает научно-техническое сотрудничество и сотрудничество в области образования.
Так, Германская служба академических обменов, объединяющая высшие учебные заведения ФРГ и располагающая самым крупным стипендиальным фондом страны, во взаимодействии с Министерством образования России и научно-исследовательскими организациями наладила обмен студентами, аспирантами, молодыми учеными и специалистами, выделяя для этих целей специальные стипендии. Высококвалифицированные преподаватели немецкого языка и других дисциплин из Германии трудятся сегодня более чем в тридцати российских вузах — от Калининграда до Хабаровска.
Крупными торговыми партнерами России являются Италия, Великобритания и Франция . Масштабы торговых операций России с этими государствами постоянно растут. В конце 90-х годов, например, в торговле с Россией участвовало свыше 10 тыс. итальянских фирм, причем наиболее активно действовали малые и средние предприятия. На российском рынке также заметна деятельность крупнейших компаний с мировым именем, таких как итальянская «Фиат» и французская «Рено», осуществляющие совместно с российскими производителями проекты в автомобилестроении, английская «Филипс», участвующая в поставках в Россию медицинского оборудования, в том числе для лечения онкологических заболеваний, и др.
Товарная структура российского экспорта в эти страны соответствует сложившимся тенденциям: основное место в нем (от 70 до 80%) занимают энергоносители (природный газ, нефть и нефтепродукты), черные и цветные металлы, химические продукты, лесоматериалы и целлюлозно-бумажные изделия. В импорте преобладают машины, оборудование, транспортные средства, химические и резинотехнические изделия, потребительские (мебель, одежда, обувь, парфюмерия, косметика, медикаменты) и продовольственные товары.
Франция — один из крупных кредиторов России. В настоящее время в счет предоставленного Францией кредита финансируются строительство озонаторных установок большой мощности для систем водоснабжения Москвы, реконструкция мусоросжигательного завода в столице. Эти средства будут также использоваться для развития инфраструктуры, телекоммуникаций, производства медицинских препаратов. Значительная часть кредитов предназначена для финансирования проектов в нефтяном секторе российской экономики.
Все большее значение для Российской Федерации приобретают ее внешнеэкономические связи с Соединенными Штатами Америки . Улучшению торгово-экономического сотрудничества с США способствует изменение политического климата на планете, а также в отношениях между двумя государствами. Сегодня Россия рассматривает США как одного из наиболее важных и перспективных деловых партнеров. При этом принимаются во внимание лидерство США в мировой экономике и огромный производственный, научно-технический и финансовый потенциал американских компаний.
Рынок США представляет несомненный интерес с точки зрения продаж передовых российских технологий, связанных с космическими исследованиями, ядерной энергетикой, программным обеспечением и др. В свою очередь, российский рынок является весьма емким и перспективным для американского бизнеса.
Развитие взаимовыгодных и равноправных торгово-экономических отношений между Россией и США может способствовать успеху реформ и ускорению интеграции российской экономики в мирохозяйственную систему. За последние десять лет объем взаимной торговли вырос в 3 раза и составил в 2000 г. 11 млрд долл., в том числе экспорт в США — 8 млрд долл. и импорт — около 3 млрд долл. Если в начале 90-х годов на долю США приходилось менее 5% внешнеторгового оборота России со странами дальнего зарубежья, то к настоящему времени она возросла до 10%, и сегодня в торговле с Россией США занимают второе место после Германии.
Основу российского экспорта в США составляют сырьевые товары (более 90% поставок). В импорте преобладают машины и оборудование (свыше 40%), а также сельскохозяйственные товары и продукты их переработки.
В последнее время в России активизировалась инвестиционная деятельность американских компаний. Они занимают сегодня лидирующее место среди иностранных инвесторов по совокупному объему зарубежных вложений в российскую экономику. В России создано большое число совместных российско-американских предприятий, осуществляются крупные инвестиционные проекты с участием американского капитала, главным образом в отраслях топливно-энергетического и сырьевого комплекса, а также в области телекоммуникаций.
Среди американских фирм крупнейшими инвесторами в российскую нефтегазовую промышленность являются нефтяная компания «Коноко», участвующая в разработке месторождений нефти в Ненецком автономном округе, а также «Экссон», «Маратон» и «Макдермот», вложившие средства в реализацию проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Их осуществление позволит ежегодно добывать около 30 млн т нефти и 30 млрд м3 газа.
На российском рынке потребительских товаров прочно обосновались крупнейшие американские ТНК и их зарубежные филиалы. В их числе широко известные компании «Ай-Би-Эм», «Хьюлетт Пакард» (компьютеры и компьютерное оборудование), «Дженерал Электрик» (электротехника), «Моторола» (средства мобильной связи), «Кодак» (фототовары), «Проктер энд Гэмбл», «Джонсон и Джонсон» (бытовая химия), «Макдональдс» (сеть закусочных), «Кока-Кола» (продукты питания) и другие.
Важное значение в торгово-экономических отношениях между двумя странами приобретает сотрудничество на региональном уровне. Особенно большие перспективы имеет развитие экономических связей США и регионов Сибири и Дальнего Востока.
Несмотря на значительный прогресс, достигнутый в двусторонних отношениях России и США, остается еще немало проблем, требующих своего решения. Так, до сих пор сохраняются некоторые дискриминационные ограничения для торговли с Россией и, в первую очередь, для доступа российских товаров на американский рынок. Поэтому устранение существующих барьеров на пути делового партнерства двух государств — одна из важнейших задач, которая решается в ходе ведущихся на постоянной основе консультаций и двусторонних переговоров.
Развитие внешнеэкономических связей России и Японии сдерживается наличием ряда неурегулированных вопросов политического и экономического характера. Сегодня японская сторона исходит из невозможности пойти на сколько-нибудь широкое экономическое сотрудничество с Россией до тех пор, пока Японии не будут возвращены так называемые «северные территории» (ряд южных островов Курильской гряды, принадлежащей России по Сан-Францисскому мирному договору 1951 г.). Помимо этого, Россия пока не имеет финансовой возможности полностью погасить долги бывшего СССР частным японским фирмам.
Об ограниченном характере внешнеэкономических связей двух стран свидетельствует хотя бы тот факт, что доля России во внешней торговле с Японией не превышает 1%. Вместе с тем, продолжение и углубление конструктивного диалога по политическим и экономическим проблемам двусторонних отношений во многом будет способствовать оживлению российско-японского сотрудничества. Только за
2000 год объем двусторонней торговли вырос на 20% и превысил 5 млрд долл., в том числе российский экспорт составил 4,6 млрд долл. и импорт из Японии — 0,6 млрд долл.
На российском рынке известны товары ведущих японских ТНК и их зарубежных филиалов: автомобили (компании «Тойота», «Мицубиси», «Хонда», «Ниссан» и др.), аудио- и видеотехника («Сони», «Панасоник», «Тошиба», «Хитачи» и др.), фототовары («Фуджи»).
В структуре российского экспорта, главным образом из Дальневосточного региона, преобладают лесоматериалы, цветные металлы, руды и концентраты, минеральное топливо, рыба и морепродукты. Вывоз машин и оборудования незначителен. В импорте, напротив, традиционно главенствующее положение занимают машины и оборудование, изделия из черных металлов, пластмассы и другие товары химической промышленности.
Значительный интерес японские фирмы проявляют к крупным проектам, осуществляемым в Дальневосточном регионе, — освоению нефтегазовых ресурсов на шельфе о. Сахалин, южноякутских углей, развитию инфраструктуры СЭЗ «Находка», морских торговых портов Ванино и Советская Гавань, строительству ряда объектов энергетики в Приморском крае и др.
Прогрессу в развитии российско-японских деловых отношений способствует заключение в последние годы ряда важных экономических соглашений, среди которых выделяются соглашения о поддержке реформ в России, о сотрудничестве в налоговой, валютной, промышленной сферах, а также в области коммуникаций, транспорта, таможенных пошлин и др.
По-своему знаковым событием стало подписание в ноябре 1998 г. губернаторами Сахалинской области и острова Хоккайдо двустороннего Соглашения о дружбе и экономическом сотрудничестве. Оно предусматривает не только участие японских компаний в разработке природных богатств и развитии экономики Сахалина, но и совместные усилия по защите биологических морских ресурсов. Новые региональные отношения партнерства, свободные от «территориальной проблемы», показывают путь ее решения, который лежит в совместном хозяйствовании России и Японии на спорных территориях.
Еще одним азиатским государством, динамично развивающим внешнеэкономические связи с Россией, является Южная Корея , которую относят к новым индустриальным странам. За период с 1993 по 1998 г. импорт товаров из этой страны вырос в 2,5 раза и превысил 1 млрд долл. Примерно на столько же вырос и российский экспорт в Южную Корею и приблизился к отметке в 1 млрд долл. Однако после финансового кризиса 1998 г. внешнеторговый оборот двух стран резко сократился.
В настоящее время ввоз в Россию продукции из Республики Корея, равно как и российский экспорт, вновь растет. Южнокорейские компании («Хендэ», «Дэу», «Самсунг», «Лакки Голдстар (Эл Джи)» и др.) поставляют автомобили, бытовую и аудио- и видеотехнику, электроприборы, средства связи, другие товары.

mirznanii.com

Россия и ее стратегические партнеры в Европе / Политика / Независимая газета

В КОНЦЕПЦИИ внешней политики Российской Федерации декларируется важность отношений России с Европейским союзом, а также констатируется «влияние интеграционных процессов в ЕС на динамику ситуации в Европе»: «Рассматривая эти процессы как объективную составляющую европейского развития, Россия будет добиваться должного учета своих интересов, в том числе применительно к сфере двусторонних отношений с отдельными странами — членами ЕС». Положение столь же правильное, сколько не говорящее ничего по сути.

Вместе с тем, учитывая сегодняшнее осторожное, если не сказать настороженное, отношение России к процессам расширения и углубления интеграции ЕС, особенно в военно-политической сфере, именно двусторонние отношения России со странами ЕС сегодня приобретают особое значение и для «динамики ситуации в Европе», и для места России в европейской политике. Пожалуй, сегодня нет стран в ЕС, которые были бы не важны для России. Это подтверждается и растущей активностью стран, исторически не принадлежащих к ядру ЕС (динамичное и инициативное председательство в ЕС Финляндии и Португалии), и огромным потенциалом отдельных стран Европейского союза в решении проблем безопасности и на южных рубежах Европы (Италия, Испания, Греция), и в Балтийском регионе (Финляндия, Швеция, Дания). Однако, признавая важность для России всех без исключения стран — членов ЕС, следует особо выделить три европейские державы — Германию, Францию и Великобританию, традиционно играющие ключевую роль в Европе.

Падение Берлинской стены, распад СССР и как следствие появление новой объединенной Германии и новой постсоветской России — два важнейших явления в современной европейской истории. Явления, несомненно, разнопорядковые и сопоставимые лишь по их значению для будущего Европы. Приветствуя объединение Германии, ознаменовавшее конец раскола Европы, ЕС и его страны-члены тем не менее не могли оставаться равнодушными к тому, как это событие может повлиять на национальную психологию Германии и ее будущую роль в Европе. Это нашло отражение в многочисленных академических дискуссиях на тему «Германизация Европы или европеизация Германии?». Прошедшее десятилетие дало ответ на этот вопрос. Германия, демократическое и экономически процветающее государство, неотъемлемая часть объединяющейся Европы и один из моторов европейской интеграции. Тем не менее и сегодня остается открытым вопрос о соответствии экономической мощи Германии ее политической роли в Европе, о жизнеспособности традиционной модели отношений между Германией и ее ближайшими западными партнерами — через признание политического лидерства Франции в ЕС и американского — в НАТО. «Поправение» Австрии столкнуло Европу с опасностью национализма, самого губительного явления для будущего интеграции, причем не в посткоммунистических странах, а в самой благополучной части Европы. И наконец, в Германии, как и в других европейских странах, уходит с политической сцены старое поколение «осторожных политиков», навсегда отмеченное прошлой войной и сформировавшееся в период трудного послевоенного переустройства Европы.

Появление независимой России, вставшей на путь сложных и весьма противоречивых внутренних преобразований, неизбежно ставило перед Европой вопросы о необратимости начавшихся реформ, о предсказуемости России в международных делах, что и по сей день остается предметом обеспокоенности европейских политиков. При всей непохожести сегодняшней России и сегодняшней Германии есть нечто общее, что объединяет эти две страны, — масштаб и трагическое прошлое. Может быть, именно в силу этих факторов политическое руководство Германии понимает российские проблемы и комплексы лучше, чем лидеры других европейских государств. Но одновременно именно эти факторы и сегодня являются серьезным препятствием для установления «особых отношений» между Германией и Россией. В этом заключается один из парадоксов российско-германских отношений. С одной стороны, российско-германское политическое партнерство — необходимое условие европейской стабильности, с другой — это партнерство должно вписываться в контекст многостороннего сотрудничества в Европе. Найти правильный баланс между этими двумя императивами — одна из задач российской внешней политики в Европе. Чрезмерное сближение России и Германии будет неизбежно вызывать обеспокоенность в Европе и негативно сказываться как на развитии интеграции в ЕС, так и на интеграции России в европейские процессы.

Франция как главный и последовательный носитель исторической идеи «единой Европы от Атлантики до Урала» и ограничения американского доминирования в Европе объективно является главным европейским партнером России. Однако, несмотря на то что интересы Франции и России практически совпадают, уровень двусторонних политических отношений остается невысоким и не соответствует их потенциалу.

В ельцинский период российская внешняя политика в Европе имела ярко выраженный персонифицированный характер. Отношения между Россией и ведущими странами Западной Европы, в том числе и с Францией, строились на личных дружеских связях между Ельциным и лидерами европейских государств. Уход Ельцина с политической сцены со всей очевидностью показал, что они развивались по инерции, используя капитал прежних лет. Именно по этим причинам сегодня любой инцидент или конфликт частного характера, как это было с парусником «Седов», сразу же вырастает до масштабов межгосударственного и требует вмешательства на самом высшем уровне. Вместе с тем не кто иной, как Франция является сегодня естественным союзником России. В свое время Франция сыграла решающую роль в интеграции Германии в Европу, без чего была бы невозможна сама европейская интеграция. Сегодня качественный сдвиг в российско-французских отношениях является залогом реального включения России в общеевропейские процессы.

Великобритания, традиционно связывающая свое участие в интеграционных процессах в ЕС с неразрывностью атлантического сотрудничества между европейскими союзниками и США, является для России главным европейским партнером на евроатлантическом направлении. Спустя год после кризиса в Косово стало очевидно, что нормализация отношений с НАТО является необходимым условием для активизации отношений России с Европейским союзом. Надежды на то, что сотрудничество России и ЕС вытянет отношения России и Запада из создавшегося тупика, не оправдались. И дело не только в том, что повестка дня ЕС перегружена собственными проблемами, просто в очередной раз интересы традиционной атлантической солидарности оказались важнее интересов европейского строительства.

Разумеется, нормализация отношений с НАТО требует прежде всего пересмотра натовской политики в отношении России. Перемены в руководстве НАТО дают надежду на то, что прежний курс пренебрежительного и формального отношения к партнерству с Россией может быть изменен. И здесь представляется особенно важным использовать потенциал двусторонних отношений России с европейскими союзниками США, и прежде всего с Великобританией. Британское руководство, традиционно опасающееся ослабления роли НАТО в сфере обеспечения европейской безопасности, заинтересовано в подключении России к евроатлантическому сотрудничеству.

Необходимость активизации диалога России с НАТО объективно диктуется опасностью новых кризисов в отношениях России и Запада, которые могут возникнуть в самом ближайшем будущем. Первый кризис может быть вызван новым развитием ситуации в Югославии, в случае отделения Черногории, а вслед за этим и Косово, поскольку резолюция Совета Безопасности ООН # 1244 относится к Югославии в ее нынешних границах. Опасность нового распада Югославии поставила бы нового президента Воислава Коштуницу перед необходимостью либо предпринимать непопулярные с точки зрения Запада меры, либо просто лишила бы его президентского кресла, поскольку место президента Сербии уже занято. В любом случае угроза распада Югославии может столкнуть Россию и Запад. Второй кризис неизбежно возникнет в связи с расширением НАТО на страны Балтии, если это решение не будет заморожено. Взамен нового расширения Атлантического союза Россия и НАТО могли бы предоставить странам Балтии общие гарантии безопасности. И наконец, третий кризис может возникнуть в связи с решением новой администрации США пересмотра в одностороннем порядке Договора по ПРО. Это решение затронуло бы интересы не только России, но и европейских союзников США, нарушив принцип равной безопасности.

Россия, переосмысливающая сегодня свой десятилетний опыт сотрудничества с Западом, склонна занимать выжидательную позицию по отношению к своему партнерству и с ЕС, и с НАТО, ограничиваясь тактикой малых шагов. Реакция, во многом понятная после косовского кризиса. Вместе с тем затянувшаяся пауза создает опасность самоотстранения России от магистральных путей европейского развития. Эффективное развитие двустороннего сотрудничества России с европейскими партнерами, основанное на четком понимании приоритетов российской внешней политики, — залог преодоления угрозы как изоляции, так и самоизоляции России.

www.ng.ru