Виды международных стандартов – Международные стандарты

diplomba.ru

Международные стандарты, Директивы Евросоюза и российские ГОСТы

Международные стандарты — это стандарты, которые утверждены  международной организацией. Они являются добровольными для исполнения. На практике часто международными стандартами называют также и  региональные стандарты (например, стандарты европейского сообщества или директивы Евросоюза) и стандарты, разработанные различными  научно-техническими обществами, но т.к. они могут быть приняты в качестве норм различными государствами мира, их также иногда называют международными стандартами.

Международные стандарты

Международные стандарты разрабатываются международной организацией, подтвердившей данное право путем подписания договора, соглашения или другого международного документа. Таких международных организаций множество. Об этом можно судить хотя бы по списку областей, который утвердило ЕЭК ООН  (Европейская экономическая комиссия ООН) и для которых требуется стандартизация. Их 15 секторов, включая, например, следующие:

• здравоохранение;
• атомная энергетика, радиационная безопасность;
• противопожарная защита;
• метрология;
• энергетика;
• электрическое и электронное оборудование;
• охрана окружающей среды;
• машинное оборудование;
• обработка информации;
• материалы;
• обеспечение и оценка качества и другие.

Тем не менее, существует три наиболее авторитетных международных организации, которые занимаются разработкой и распространением международных стандартов:

• ISO (ИСО) — Международная организация по стандартизации;
• IEC (МЭК) — Международная электротехническая комиссия;
• ITU (МСЭ) — Международный телекоммуникационный союз.

Так международная организация ИСО занимается стандартизацией во многих областях хозяйственной, производственной и общественной деятельности. В настоящее время разработано свыше 20 тысяч разнообразных стандартов.  Свыше 150 стран мира в той или иной степени применяют их на практике. НО тем не менее считается , что около 80 % существующих в данной системе стандартизации нормативных документов еще не нашли своей практической реализации.

Директивы Евросоюза

В наши дни в рыночной экономике существует тенденция к объединению экономики, созданию интегрированных региональных рынков. Максимальное  развитие получила  такая тенденция в рамках ЕС – Европейского Союза, который сформировал единый внутренний рынок 25 стран рынок к концу 1992 года. Основное значение при устранении национальных барьеров назначается развитию стандартизации в рамках Европы.

СЕН — Европейский комитет по стандартизации был утвержден в 1961 году, СЕНЭЛЕК- Европейский комитет по стандартизации в электротехнике создан 10 лет спустя. На сегодняшний день только в рамках этих двух европейских организаций по стандартизации функционирует 239 ТК.

Если в странах ЕС в 1991 году  действовало 200 директив Евросоюза и 1200 евростандартов, то в 2005 году Фонд нормативных документов комитетов СЕН и СЕНЭЛЕК превысил 14 тысяч.

Особенность большинства директив Евросоюза заключаются в том, что они содержат, как правило, лучшие национальные стандарты отдельных европейских стран. Политика комитетов по европейской стандартизации СЕН и СЕНЭЛЕК заключается в том, чтобы максимально применять требования  Международных стандартов ИСО и МЭК в качестве региональных, европейских директив. Практически все европейские страны принимают в последние годы свои  национальные стандарты на базе единых директив Евросоюза.

Практически все техническое законодательство ЕС  представлено в настоящее время постановлениями Совета, директивами Евросоюза (его Совета).

Для стран – членов ЕС постановления Совета имеют прямое действие без переоформления  требований через национальное законодательство. В отличие от Постановлений директивы Евросоюза вводятся  в действие через законодательные документы самих  государств — членов Европейского Союза. При этом директивы Евросоюза содержат сроки ввода стандарта  в национальных рамках. Чаще всего и директивы и постановления называют единым термином — директивы Евросоюза.

При разработке и внедрении директив Евросоюза существуют старый и новый подходы. Директивы Евросоюза в старой версии содержат, как правило, конкретные сведения к объекту стандартизации. В связи с изменяющимися условиями производства, предпринимательства, новыми технологиями, такие документы требуют постоянного внесения корректировок. Отдельные директивы Евросоюза насчитывают их до 100 единиц.

Директивы Евросоюза, разработанные с учетом современных тенденций, формулируют общие требования к продукции или другим объектам стандартизации. Они состоят из двух частей (правовой и технической) и нескольких приложений.

На реализацию в странах ЕС любая продукция может поступить лишь после проведения оценки соответствия и получения права маркировать ее знаком соответствия – СЕ.

Международные стандарты  и ГОСТы

Международные стандарты  не являются обязательными для стран, которые принимают участие в работе той или иной международной организации и разработке международных стандартов под эгидой данной системы. Любое государство вправе использовать или не использовать то или иное семейство стандартов.

Так сами стандарты ИСО/МЭК предусматривают два возможных способа использования международных стандартов: прямое и косвенное применение.

Прямое применение — это использование международного стандарта независимо от его регулирования любым другим нормативным документом.

Косвенное применение – использование международного стандарта путем утверждения посредством другого нормативного акта, где этот стандарт был ратифицирован.

Уровень адаптации международных стандартов в той или иной стране может быть установлен на основе положений ИСО/МЭК 21 при применении  системы классификации международных стандартов. Они могут быть следующими:

• IDT  — идентичные национальные стандарты, содержащие минимальные редакционные изменения, внесенные в международные стандарты.
• MOD — измененные национальные стандарты с четко объясненными  изменениями.
• NEQ — не эквивалентные национальные или региональные или стандарты.

Государственная система стандартизации РФ предусматривает следующие варианты использования региональных и международных стандартов:

• принятие аутентичного (подлинного или достоверного) текста международного стандарта в качестве национального российского нормативного акта (ГОСТ Р) без изменений и дополнений;
• принятие текста международного стандарта, содержащего  дополнения, учитывающие особенности российских условий и требований к объекту стандартизации (например, ГОСТ ИСО 9001 или ГОСТ ИСО 14001).

Если на национальном уровне не принят общероссийский стандарт, аналогичный  тому или иному международному стандарту, то отрасли, предприятия, научные объединения и другие российские структуры могут применять региональные или международные стандарты в качестве стандартов отраслей, предприятий, до тех пор пока не будет принят российский ГОСТ Р.

Кроме того допускается при создании российских нормативных документов, делать ссылки или включать отдельные пункты международных стандартов в такие документы. Но это не говорит о том, что был принят международный стандарт.

Директивы Евросоюза и  международные стандарты с переходом России к рыночной экономике все чаще берутся за основу российских стандартов. Принято считать, что в отдельных  областях деятельности соответствие российских стандартов межнациональным составляет 100 %.  Но имеются отрасли и области, которые в значительной степени относятся в сфере безопасности государства Российского,  где данный процесс не будет происходить.

rotest.ru

Разработка международных стандартов

Определение 1

Международный стандарт – итог соглашения между организациями-членами ИСО.

Рисунок 1. Цель ИСО

Его можно применять как таковой или реализовать посредством принятия в качестве государственных нормативов в различных государствах.

Этапы разработки международного стандарта

Международные стандарты создаются и внедряются представителями технических комиссий (ТК) и подструктурами ИСО с применением организационного процесса из шести стадий:

1. Стадия предложения. Первой задачей, которую необходимо выполнить при разработке нормативов, является подтверждение надобности и рентабельности данного стандарта. Заявление о новом проекте представляют на рассмотрение члены соответствующего ТК для того, чтобы включить в программу мероприятий рабочую тему. Предложение будет принято, если большинство представителей комиссии проголосуют “за”. На этом этапе, в основном, определяется руководитель будущего проекта, который будет нести ответственность за выполнение всех требований и норм.
2. Подготовительная стадия. Для проектирования основных элементов рабочего проекта ТК формирует группу специалистов, координатором которой выступает руководитель проекта. Последующие мероприятия могут создаваться до тех пор, пока участники рабочей группы не будут удовлетворены разработанным документом как наиболее правильным техническим решением исследуемой проблемы. Затем проект направляется председателям комитета – и начинается следующий этап получения консенсуса.
3. Стадия комитета или достижения согласия. Как только будет разработан первый проект для комиссии, его оформляют в Центральном органе ИСО. Его отправляют Р-членам ТК с целью получения корректировок и замечаний. Последующие идеи комитета могут изучаться, пока обе стороны не достигнут консенсуса по общему техническому содержанию. Только после этого, текст полностью оформляют для представления в виде проекта международного стандарта.
4. Стадия рассмотрения. Секретариат Международного Стандарта отправляет всем членам комитета ИСО на обсуждения и замечания, что занимает примерно шесть месяцев. Проект учреждается в качестве окончательного документа, если большинство представителей технического комитета проголосуют “за”. Если указанные критерии реализации стандарта не удовлетворены, текст вновь рассылается соответствующей комиссии ТК для дальнейших корректировок. Пересмотренный норматив должен еще раз пройти голосование в виде проекта Международного Стандарта.
5. Стадия одобрения. Центральный орган ИСО отправляет на изучение последнюю версию проекта всем официальным структурам ИСО на завершающее голосование, которое осуществляется в течение трех месяцев. Если технические поправки получены в данный период, их больше не обсуждают, и происходит регистрация документа для анализа при последующем пересмотре норматива.
6. Стадия завершающая – опубликование. Как только окончательный вариант проекта принят всеми членами ТК, текст дополняется минимальными редакционными поправками в случае необходимости. Новый документ отправляется в Центральный Секретариат, представители которого публикуют на официальном сайте принятый международный стандарт.

Если норматив определенного уровня готовности есть уже в начале разработке проекта, например, есть материал, созданный другой компаний, то некоторые стадии можно опустить. В такой «процедуре стремительного прохождения» стандарт представляют на рассмотрение страна-членам ИСО непосредственно на реализацию как проект Международного Стандарта.

Пересмотр международного стандарта

Рисунок 2. Международная стандартизация

Замечание 1

Чтобы новый стандарт полностью соответствовал потребностям и нуждам народного хозяйства, населения, и обороны государства, осуществляется его тщательная проверка.

С учетом итогов организационных мероприятий и ревизии проводится в необходимых случаях формирование изменений к нормативам, пересмотр (создание новых стандартов взамен существующих) или отмена представленного на рассмотрение стандартов.

Поправки и дополнения к стандарту разрабатывают соответствующие органы при замене или исключении конкретных требований документа. Изменение к тестирующей документации на продукцию создают при введении более актуальных и прогрессивных норм, которые не могут повлечь за собой несоблюдение взаимозаменяемости и совокупности действующих продуктов с товарами, изготовленными по действующему нормативу.

При пересмотре документа формируют новые разделы взамен представленных на рассмотрение. При этом действующий международный стандарт аннулируют, а в новом нормативе указывают, вместо какого он создан. Обновленному стандарту присваивают отметку старого образца с заменой трех последних цифр года учреждения. Модификация норматива в связи с обновлением продукции происходит при выявлении новых, более целесообразных требований, если они приводят к срывам ключевых параметров качества товара.

Доступность пользователей, в том числе западных, к данным о создаваемых и принятых национальных шаблонов, обеспечивают представители Федерального агентства по технической стабилизации и метрологии, осуществляя публикацию официальных сведений и об этих документах, а также о региональных, международных нормативах, нормах, правилах и советах по сертификации для дальнейшего применения.

Документы государственной системы стандартизации, международные нормы сертификации, стандартизированные документы, различные технические акты, национальные шаблоны других государств и правила их использования, информация о международных контрактах в сфере унификации составляют члены Федерального информационного комитета. Правила разработки и ведения работы указанного ведомства всегда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Особенности международных стандартов

Определение 2

Международные стандарты качества ISO (ИСО) – это нормативы, являющиеся стратегическим видом документа, который подтверждает качество выпускаемой продукции и гарантирует ее стабильность и безопасность.

Данные документы не являются обязательными к выполнению, но использование производителем определенного продукта требований и правил ИСО автоматически выводит организацию на более крупные рынки сбыта, обеспечивающие здоровую конкуренцию и способствующие увеличению уровня эффективности конкретной отрасли в целом.

Шаблоны ISO применяются в виде национальных стандартов во многих государствах, что доказывает высокую степень доверия потребителей и производителей к указанным нормативам. На сегодняшний день Международной организацией по сертификации (ИСО) было создано и учреждено более 19500 стандартов.

spravochnick.ru

13.3. Применение международных стандартов в рф

Правила применения.ГСС России допускает следующие ва­рианты правил применения международных и региональных стандартов:

• принятие аутентичного текстамеждународного (региональ­ного) стандарта в качествегосударственного российского нормативного документа(ГОСТ Р) без каких-либо допол­нений и изменений («метод обложки»). Обозначается та­кой стандарт так, как это принято для отечественного стандарта;

• принятие аутентичного текстамеждународного (региональ­ного) стандарта, нос дополнениями, отражающими осо­бенности российских требований к объекту стандартиза­ции. При обозначении такого нормативного документа к шифру отечественного стандарта добавляется номер со­ответствующего международного (регионального).

Возможны и другие варианты: использование (заимство­вание) отдельных положений (норм) международного стандарта и введение их в российский нормативный документ. Это впол­не допустимо правилами ГСС РФ, но в подобных случаях меж­дународный (региональный) стандарт рассматривается лишь как источник информации, учитываемой при создании отечест­венного стандарта. Последний не считается формой принятия международного (регионального) стандарта. Подобное толкова­ние применимо и к ГОСТ Р, который содержит ссылку на ме­ждународный (региональный) стандарт. Руководство 2 ИСО/МЭК рассматривает также прямое и косвенное применение международного стандарта. ^ Прямое применение— это применение международногостандарта независимо от его принятия в любом другом норматив­ном документе.Косвенное применение— применение международного стан­дартапосредством другого нормативного документа, в котором этот стандарт был принят. Таким образом, по терминологии указанные выше два вари­анта — это косвенное применение международного стандарта в национальной системе стандартизации РФ.^ Применение международных стандартов в машиностроении.Наиболее актуальным направлением по использованию между­народных стандартов в РФ считается машиностроение, где из 4988 действующих стандартов более 2000 — международные. Дан­ные по различным машиностроительным отраслям приведены в табл. 13.1. Задачи по применению международных стандартов в РФ и гармонизации с ними российских нормативных документов включены в Концепцию национальной системы стандартиза­ции (см. гл. 4).^ Тесты для самоконтроля1. Идентичные стандарты полностью совпадают по а) форме, б) содержанию, в) форме и содержанию. 2. Унифицированные стандарты совпадают по а) форме, б) содержанию. 3. Сопоставимые стандарты а) гармонизованы, б) негармонизованы.^

Вопросы для обсуждения

к части «Основы стандартизации»1.Проанализируйте степень гармонизации российской системы стан­дартизации с международными правилами по стандартизации. Выявите от­личия, укажите причины и попробуйте сформулировать предложения по их уст­ранению. Влияют ли обнаруженные вами отличительные особенности ГСС на возможность вступления России в ВТО?2.Какие нормативные документы по стандартизации действуют в России и какова степень обязательности их требований? Почему новый статус госу­дарственных стандартов в РФ стал причиной некоторых проблем (назовите их) и как подобные проблемы решаются в зарубежных странах? А что можете предложить вы?3.Службы государственного контроля и надзора в России опираются в своих правах как на Закон «О стандартизации», так и на Закон «О защите прав потребителей». Одинаковы ли права и задачи государственного инспектора в рамках этих законов? Проведите сравнительный анализ.4.Определите «флаг страны» по следующим кодам EAN: 3664810918753; 4613456702892. Может ли покупатель почерпнуть еще ка­кую-либо информацию из штрихового или цифрового кода?5.Определите сходства и различия (в статусе, содержании и др.) меж­дународных стандартов ИСО и МЭК. Почему необходимо применять эти стан­дарты в России?6.Согласно правилам, которых придерживаются в своей работе по стандар­тизации СЕН и СЕНЭЛЕК, есть «Соглашение о бездействии». В чем его смысл? Какой положительный эффект получает стандартизация в европей­ском регионе от этого «бездействия»?7.Назовите отличительные особенности региональной стандартизации в За­падной Европе, Скандинавском регионе, Центральной и Латинской Америке.8.Проанализируйте целесообразность стандартизации, адаптации или их сочетания в маркетинговой деятельности фирмы, если она:

• работает по принципам глобального маркетинга;

• использует концепцию мультинационального маркетинга;

• представляет собой транснациональную корпорацию;

• производит сырьевые товары.

9.Фирма — сторонник концепции «ответственного маркетинга». Каким образом это отражается на стандартизации ее товаров и комплекса марке­тинга?10.Какие меры в области стандартизации вы бы порекомендовали принять фирме, производящей электронные игры для детей и планирующей повышение конкурентоспособности своих товаров на едином европейском рынке?

Международная сертификация

Сертификация – это процедура подтверждения соответствия продукта или услуги требованиям качества и безопасности. Сертификацию проводит независимая организация, которая путем тестовых испытаний и экспертной оценки определяет, соответствует ли продукция установленным для нее стандартам и правилам. Официальным удостоверяющим документом, выдаваемым органом по сертификации, является Сертификат соответствия. Сертификация – это процедура, посредством которой третья сторона даёт письменную гарантию, что продукция, процесс, услуга соответствуют заданным требованиям. Сертификация может носить обязательный и добровольный характер. Функции сертификации заключаются в разработке, принятии и исполнении обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг; оценке соответствия.

Сегодня в стране сертификация становится все более важным и необходимым условием для успешной экономической деятельности. Растущая конкуренция в сочетании с повсеместным укреплением цивилизованных, законных методов ведения бизнеса требует от компаний и предприятий не только четкого соблюдения стандартов качества продукции и услуг, но и его надлежащего официального подтверждения. Фактором, увеличивающим актуальность сертификации, также является интеграция страны в мировую экономику и ее возможное скорое вхождение во Всемирную Торговую Организацию.

Технические барьеры, возникающие многих международных организаций, направленную на создание международных организаций по сертификации и международных систем сертификации отдельных видов продукции для обеспечения беспрепятственного ее появления на своих рынках.

Крупнейшей международной организацией является Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Соглашение содержит специальные рекомендации для его участников (около 100 стран) в области стандартизации и сертификации. Страны-участницы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСВ) в своих заключительных актах по итогам встреч в Хельсинки (1975 г.) и Вене (1989 г.) отмечали необходимость сотрудничества в области сертификации и использования ее как средства, способствующего сближению и расширению торговых связей стран. Ведущее место в области организационно-методического обеспечения сертификации принадлежит ИСО, которая имеет Комитет по сертификации (СЕГТИКО). В 1985 г. в связи с дальнейшим развитием работ в области переименовании его в Комитет по оценке соответствия (КАСКО), комитет ИСО 176. Издана Система сертификации, Системы обеспечения сертификации, аккредитации лабораторий и оценки систем обеспечения качества принято решение о расширении деятельности СЕРТИКО и качества. Обобщив национальный опыт многих стран, ТК ИСО 176 подготовил известные стандарты ИСО серии 9000, опубликованные в 1987 г. Совместно с ИСО над проблемами сертификации работает МЭК. Все руководства выпускаются от имени этих двух организаций (ИСО/МЭК). МЭК организовал также две международные системы сертификации. В 1980 г. была проведена экспертиза изделий электронной техники на соответствие стандартам МЭК (резисторы, конденсаторы, транзисторы, электронно-лучевые трубки и др.). Опубликованная в 1985 г. “Белая книга ЕЭС”, содержащая график мероприятий, необходимых для обеспечения свободного движения продукции, капиталов, услуг и людских ресурсов. С 1984 г. под эгидой МЭК действует система сертификации электротехнических изделий (МЭКСЭ), ранее функционировавшая в рамках СЕЧ (Международной комиссии по сертификации). Эта система направлена на подтверждение безопасности бытовых электроприборов, медицинской техники, кабелей и некоторой другой продукции – на соответствии стандартам МЭК. Международная конференция по аккредитации испытательных лабораторий ИЛЛК ежегодно проводит конференции для обмена информацией и опытом по вопросам взаимного признания результатов испытаний, аккредитации лабораторий, оценки качества результатов испытаний; ИЛАК занимается издательской деятельностью по вопросам сертификации и тесно сотрудничает с КАСКО, ИСО, ЕЭС, ЕЭК, ООН, ГАТТ. В целях обеспечения взаимного признания результатов испытаний в 1986 г. был создан орган по аккредитации лабораторий стран Северной Европы (НОРДА).

В 1991 г. Генеральная ассамблея Европейского комитета стандартов (СЕН) – Международной организации по стандартизации стран-членов общего рынка – утвердила “Правила внедрения и использования систем СЕН СЕР и общие положения систем сертификации и взаимного признания странами ЕЭС результатов испытания резервов в странах ЕЭС к 1992 г., предусмотрела выполнение программы по устранению различий между национальными стандартами и техническими регламентами через разработку директив ЕЭС и европейских стандартов. При этом исходили из того, что любая продукция, изготовленная и проданная на законном основании в одной стране, являющейся членом ЕЭС, должна быть допущена на рынке других стран сообщества. В отличие от ранее действовавшего порядка европейские стандарты принимаются решением большинства стран-членов ЕЭС – и после принятия обретают законную силу во всех странах сообщества.

Деятельность ИСО в области сертификации

Основная деятельность ИСОпо сертификации — это организационно-методическое обеспечение. До 1985 г. этими вопросами занимался Комитет сертификации (СЕРТИКО), а в 1985 г. в связи с расширением его области деятельности он был переименован в Комитет по качеству и сертификации (КАСКО).

Основным итогом работы СЕРТИКО было издание совместно с МЭК, Международным торговым центром, Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и ГАТТ/ВТО материалов специального исследования «Сертификация. Принципы и практика». Этим фактом было закреплено возрастание роли сертификации в международной торговле. Единые организационно-методические документы по сертификации, которые разработаны и разрабатываются ИСО, содействуют гармонизации процедуры сертификации, что в свою очередь делает возможным взаимное признание результатов сертификации даже при различиях в национальных законодательных положениях.ИСОсодействует в методическом плане также созданию систем сертификации в тех странах, где они пока отсутствуют.

В работе КАСКО участвуют около 50 стран. Россию представляет Госстандарт РФ, около 20 стран состоят наблюдателями. Основные направления деятельности Комитета:

• изучение методов оценки соответствия продукции и систем обеспечения качества установленным требованиям в различных странах;

• подготовка руководств по испытаниям, инспекционному контролю и сертификации продукции, процессов, служб, а также по деятельности и оценке испытательных лабораторий, органов по сертификации и систем обеспечения качества;

• содействие взаимному признанию и принятию национальных и региональных систем обеспечения качества, а также использованию международных стандартов на испытания, контроль, сертификацию, системы качества и др.

В 1987 г- Технический комитет ИСО, обобщив национальный опыт многих стран, опубликовал серию стандартовИСО9000, новое, дополненное, их издание вышло в 1994 г. О значении этих стандартов говорилось выше.

В области сертификации ИСОсотрудничает с МЭК, о чем говорят многие совместные руководства (см. приложения и перечень нормативных документов). Основополагающим руководством в области сертификации считается Руководство 28ИСО/МЭК «Общие правила типовой системы сертификации продукции третьей стороной», содержащее рекомендации по созданию национальных систем сертификации. В развитие этого документа были приняты Руководства 38-40, в которых изложены общие требования к органам сертификации и надзора, а также к испытательным лабораториям. Одно из серьезных требований к лаборатории — наличие системы обеспечения качества работы. Составляющие этой системы изложены в форме руководства для персонала лаборатории и включают:

• организационную схему лаборатории;

• перечень функциональных обязанностей подразделений и услуг, оказываемых лабораторией;

• общие процедуры обеспечения качества работы;

• меры обеспечения качества каждого вида испытаний;

• наличие стандартов, справочников, методических разработок, инструкций и т.п.;

• организацию получения информации от клиентов;

• документ о порядке рассмотрения рекламаций;

• общую программу проверки оборудования;

• инструкции по каждому виду приборов и оборудования;

• правила идентификацииобразцов;

• наличие должным образом оформленных протоколов испытаний.

По заказу Международной конференции по аккредитации испытательных лабораторий (ИЛАК) ИСО/МЭК разработано Руководство 43 «Квалификационные испытания лабораторий», которое применяется как основополагающий методический документ всеми странами при решении таких вопросов, как оценка уровня работы испытательной лаборатории; определение технической компетентности и области деятельности; оценка эффективности применяемых методов испытаний, аккредитация лаборатории и пр.

В области сертификации ИСОзанимается исключительно методологическими проблемами, в то время как МЭК разработала международные системы сертификации и разрабатывает стандарты, в частности, по безопасности, которые применяются как нормативная база при испытаниях и сертификации соответствующей продукции. Общим в деятельностиИСОи МЭК является направленность на содействие заключению дву- и многосторонних соглашений о взаимном признании в целях развития

международной торговли. На основаниисозданных ими принципов гармонизация национальных систем сертификации может быть достигнута двумя путями: присоединением страны к международным системам сертификации МЭК либо широким использованием единых организационно-методических принципов сертификации, предлагаемыхИСО.

studfiles.net

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАНДАРТ — это… Что такое МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАНДАРТ?

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАНДАРТ

— стандарт, разработанный и рекомендованный Международной организацией по стандартизации (ISO) и другими уполномоченными международными организациями по стандартизации отдельных видов продукции.

Экономика и право: словарь-справочник. — М.: Вуз и школа. Л. П. Кураков, В. Л. Кураков, А. Л. Кураков. 2004.

• МЕЖДУНАРОДНЫЙ CПOP
• МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД ООН

Смотреть что такое «МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАНДАРТ» в других словарях:

• международный стандарт — Стандарт, принятый международной организацией по стандартизации и доступный широкому кругу пользователей. Примечания 1. К международным стандартам относятся стандарты ИСО, стандарты МЭК и стандарты ИСО/МЭК, которые являются совместными… …   Справочник технического переводчика

• международный стандарт — 3.1.4 международный стандарт: Стандарт, принятый международной организацией. [Федеральный закон «О техническом регулировании»] Источник …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

• международный стандарт — 26* международный стандарт: Стандарт, принятый международной организацией по стандартизации и доступный широкому кругу пользователей Источник …   Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

• международный стандарт — tarptautinis standartas statusas T sritis Standartizacija ir metrologija apibrėžtis Tarptautinės standartizacijos organizacijos priimtas standartas, skirtas naudotis visuomenei. atitikmenys: angl. international standard vok. internationale Norm,… …   Penkiakalbis aiškinamasis metrologijos terminų žodynas

• МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАНДАРТ — стандарт, разработанный и рекомендованный Международной организацией по стандартизации (ISO) и др. уполномоченными международными организациями по стандартизации отдельных видов продукции …   Профессиональное образование. Словарь

• международный стандарт по терапевтическому использованию — Обязательный международный стандарт Всемирного антидопингового кодекса, разработанный как часть Всемирной антидопинговой программы. Целью этогостандарта является обеспечение согласованного процесса предоставления разрешений на терапевтическое… …   Справочник технического переводчика

• международный стандарт ИСО — стандарт ИСО МС ИСО Нормативный документ, принятый Международной организацией по стандартизации. Примечание. Разработка стандартов ИСО осуществляется техническими комитетами ИСО. Пример. Международные стандарты ИСО 31 «Величины и… …   Справочник технического переводчика

• международный стандарт по лабораториям — выделяет оперативные требования для лаборатории, утвержденной ВАДА, а также специальные требования для проведения анализов на основных мероприятиях, таких, как Олимпийские и Паралимпийские игры. [Департамент лингвистических услуг Оргкомитета… …   Справочник технического переводчика

• международный стандарт по фитосанитарным мерам — Международный стандарт утверждённый Конференцией ФАО, Временной комиссией по фитосанитарным мерам, или Комиссией по фитосанитарным мерам, основанной в рамках МККЗР (КЭФМ, 1996; пересмотрено, КЭФМ, 1999). [Mеждународные стандарты по фитосанитарным …   Справочник технического переводчика

• международный стандарт проведения (допинг-)тестов — Обязательный международный стандарт, принятый в рамках реализации Всемирной антидопинговой программы. Главной целью данного стандарта является предоставление стандартизированного подхода к планированию эффективного тестирования и обеспечению… …   Справочник технического переводчика

Книги

• Основы национального счетоводства (международный стандарт СНС 2008). Учебник. Гриф УМО МО РФ, Иванов Ю.Н., Учебник представляет собой вводный курс для студентов, обучающихся по программам для бакалавров и магистров на направлении`Экономика`. Студенты знакомятся с основополагающими концепциями,… Категория: Учебники для ВУЗов Серия: Бакалавриат Издатель: ИНФРА-М, Производитель: ИНФРА-М, Подробнее  Купить за 1696 грн (только Украина)
• Основы национального счетоводства (международный стандарт СНС 2008). Учебник. Гриф УМО МО РФ, Иванов Ю.Н., Учебник представляет собой вводный курс для студентов, обучающихся по программам для бакалавров и магистров на направлении «Экономика» . Студенты знакомятся с основополагающими концепциями,… Категория: Учебники: основные Серия: Бакалавриат Издатель: Инфра-М, Подробнее  Купить за 1311 руб
• Международный бизнес. Учебник для вузов. Стандарт третьего поколения 3++, Максимцев Игорь Анатольевич, Трифонова Н., Майзель А., Пивоваров И., Книга представляет собой дальнейшее развитие широко известного в нашей стране учебника`Международный менеджмент`, выдержавшего 5 изданий, и подготовлена тем же авторским коллективом… Категория: Учебники для ВУЗов Серия: Школьная программа Издатель: ПИТЕР, Производитель: ПИТЕР, Подробнее  Купить за 1255 грн (только Украина)

dic.academic.ru

13.3. Применение международных стандартов в рф

Правила применения. ГСС России допускает следующие ва­рианты правил применения международных и региональных стандартов:

• принятие аутентичного текста международного (региональ­ного) стандарта в качестве государственного российского нормативного документа (ГОСТ Р) без каких-либо допол­нений и изменений («метод обложки»). Обозначается та­кой стандарт так, как это принято для отечественного стандарта;

• принятие аутентичного текста международного (региональ­ного) стандарта, но с дополнениями, отражающими осо­бенности российских требований к объекту стандартиза­ции. При обозначении такого нормативного документа к шифру отечественного стандарта добавляется номер со­ответствующего международного (регионального).

Возможны и другие варианты: использование (заимство­вание) отдельных положений (норм) международного стандарта и введение их в российский нормативный документ. Это впол­не допустимо правилами ГСС РФ, но в подобных случаях меж­дународный (региональный) стандарт рассматривается лишь как источник информации, учитываемой при создании отечест­венного стандарта. Последний не считается формой принятия международного (регионального) стандарта. Подобное толкова­ние применимо и к ГОСТ Р, который содержит ссылку на ме­ждународный (региональный) стандарт.

Руководство 2 ИСО/МЭК рассматривает также прямое и косвенное применение международного стандарта.

Прямое применение — это применение международного стандарта независимо от его принятия в любом другом норматив­ном документе.

Косвенное применение — применение международного стан­дарта посредством другого нормативного документа, в котором этот стандарт был принят.

Таким образом, по терминологии указанные выше два вари­анта — это косвенное применение международного стандарта в национальной системе стандартизации РФ.

Применение международных стандартов в машиностроении. Наиболее актуальным направлением по использованию между­народных стандартов в РФ считается машиностроение, где из 4988 действующих стандартов более 2000 — международные. Дан­ные по различным машиностроительным отраслям приведены в табл. 13.1.

Задачи по применению международных стандартов в РФ и гармонизации с ними российских нормативных документов включены в Концепцию национальной системы стандартиза­ции (см. гл. 4).

Тесты для самоконтроля

1. Идентичные стандарты полностью совпадают по

а) форме,

б) содержанию,

в) форме и содержанию.

2. Унифицированные стандарты совпадают по

а) форме,

б) содержанию.

3. Сопоставимые стандарты

а) гармонизованы,

б) негармонизованы.

Вопросы для обсуждения к части «Основы стандартизации»

1. Проанализируйте степень гармонизации российской системы стан­дартизации с международными правилами по стандартизации. Выявите от­личия, укажите причины и попробуйте сформулировать предложения по их уст­ранению. Влияют ли обнаруженные вами отличительные особенности ГСС на возможность вступления России в ВТО?

2. Какие нормативные документы по стандартизации действуют в России и какова степень обязательности их требований? Почему новый статус госу­дарственных стандартов в РФ стал причиной некоторых проблем (назовите их) и как подобные проблемы решаются в зарубежных странах? А что можете предложить вы?

3. Службы государственного контроля и надзора в России опираются в своих правах как на Закон «О стандартизации», так и на Закон «О защите прав потребителей». Одинаковы ли права и задачи государственного инспектора в рамках этих законов? Проведите сравнительный анализ.

4. Определите «флаг страны» по следующим кодам EAN: 3664810918753; 4613456702892. Может ли покупатель почерпнуть еще ка­кую-либо информацию из штрихового или цифрового кода?

5. Определите сходства и различия (в статусе, содержании и др.) меж­дународных стандартов ИСО и МЭК. Почему необходимо применять эти стан­дарты в России?

6. Согласно правилам, которых придерживаются в своей работе по стандар­тизации СЕН и СЕНЭЛЕК, есть «Соглашение о бездействии». В чем его смысл? Какой положительный эффект получает стандартизация в европей­ском регионе от этого «бездействия»?

7. Назовите отличительные особенности региональной стандартизации в За­падной Европе, Скандинавском регионе, Центральной и Латинской Америке.

8. Проанализируйте целесообразность стандартизации, адаптации или их сочетания в маркетинговой деятельности фирмы, если она:

• работает по принципам глобального маркетинга;

• использует концепцию мультинационального маркетинга;

• представляет собой транснациональную корпорацию;

• производит сырьевые товары.

9. Фирма — сторонник концепции «ответственного маркетинга». Каким образом это отражается на стандартизации ее товаров и комплекса марке­тинга?

10. Какие меры в области стандартизации вы бы порекомендовали принять фирме, производящей электронные игры для детей и планирующей повышение конкурентоспособности своих товаров на едином европейском рынке?

studfiles.net

Система международных стандартов — Мегаобучалка

В современном мире постоянно растет значение стандартов. Основной причиной этого являются изменения в экономике и общественной жизни, связанные с глобализацией мирового рынка, стиранием границ на пути движения капитала, товаров, идей и информации. Научно-технический прогресс, стремительное развитие информационных технологий и активное их внедрение – все это также способствовало активизации процесса разработки и внедрения международных стандартов во все сферы человеческой деятельности, в т.ч. и в управлении документацией[5].

Международная организация по стандартизации(International Organization for Standardization, ISO) является всемирным объединением национальных органов по стандартизации. Подготовка международных стандартов обычно ведется в соответствующих технических комитетах ISO. Каждая организация-член ISO имеет право быть представленной в тех технических комитетах, тематика которых соответствует ее интересам. В этой работе также принимают участие международные организации как правительственные, так и неправительственные.

ISO, например, тесно сотрудничает с Международной электротехнической комиссией (International Electrotechnical Commission, IEC) по всем вопросам стандартизации в области электротехники.

Благодаря успешному использованию стандартов качества ISO, а также в связи с общемировой тенденцией ужесточения законодательно-нормативных требований к ведению финансово-экономической деятельности, во всем мире растет потребность в выработке единого подхода в решении наиболее общих вопросов, важных для любой из существующих систем делопроизводства.

Стандарты ISO серии 9000 по управлению качеством продукции и услуг

Первыми широко распространенными стандартами, в которые были включены требования к ведению документации, стали стандарты серии ISO 9000 по управлению качеством продукции и услуг. Впервые в истории международных стандартов делопроизводство и документооборот не только были отмечены в качестве важной составной части деятельности организации, но и начали проверяться в ходе сертификации.

Во многих случаях налаживание правильной работы с документами составляет как минимум половину всей деятельности, выполняемой в связи с сертификацией. В результате все большая популярность ISO 9000 стала одним из важных факторов, стимулирующих развитие делопроизводства и повышение статуса службы документационного обеспечения управления и ее сотрудников во внутренней иерархии компании.

В тексте стандартов этой серии (ISO 9000, ISO 9001, ISO 9004) управлению документацией посвящен целый раздел, который начинается с разъяснения значения документации для организации. Особо подчеркивается, что разработка документации по качеству не должна становиться самоцелью – эта деятельность должна приносить ощутимую пользу компании.

Каждая организация самостоятельно определяет необходимый объем документирования и используемые носители информации. Здесь важно учесть все факторы: тип и размер организации, сложность производимой продукции, нужды потребителей, законодательные и нормативные требования в отрасли, в которой работает компания, реальные возможности персонала и т.д.

Стандарты ISO серии 14000 по управлению окружающей средой

По аналогии со стандартами управления качеством продукции и услуг стали разрабатываться стандарты для других видов деятельности. Достаточно широкое распространение получили стандарты серии ISO 14000 по управлению окружающей средой, в которые также были включены разделы по управлению документацией.

От организаций требуется разработать правила работы с документами, включая вопросы защиты, поиска, установления сроков хранения и контролируемого уничтожения документов с истекшими сроками хранения.

Для соответствия требованиям стандарта необходимо подготовить большое количество внутренних нормативных документов и регулярно вносить в них изменения и улучшения.

Особое внимание обращается на контроль за версиями используемых на рабочих местах внутренних нормативных документов, а также на организацию удобного к ним доступа.

Отмечено, что в организациях, помимо своих собственных, могут храниться и документы «внешнего происхождения», которые требуются для планирования и эксплуатации системы управления окружающей средой. Необходимо обеспечить их сохранность и возможность оперативного доступа к таким документам.

Стандарт ISO/IEC 17799 по информационной безопасности

С развитием системы международных стандартов к делопроизводству и документообороту стали проявлять внимание представители самых различных профессий, в том числе – специалисты в области информационных технологий и информационной безопасности.

Требования по защите документов организации включены в стандарт ISO/IEC 17799-2000 «Информационные технологии – Практическое руководство по управлению информационной безопасностью». Очень символично, что этот стандарт, разработанный специалистами в области ИТ-технологий для собственных нужд, впервые зафиксировал требования к работе с документацией организации.

Обеспечить надлежащую информационную безопасность можно только при условиях, что управление документами на всех видах носителей ведется по единой системе и установленные требования распространяются на все информационные ресурсы организации. Для ИТ-службы это большой шаг вперед к пониманию необходимости сотрудничества со специалистами в области управления документацией, которые обладают профессиональными навыками, нужными для выполнения ряда требований прежде всего для обеспечения соответствия организации документооборота законодательно-нормативным требованиям.

В условиях России такое сотрудничество еще более актуально, поскольку основная часть документов у нас по-прежнему хранится на бумажных носителях.

20 июня 2005 года Международная организация по стандартизации ISO опубликовала новую версию стандарта ISO/IEC 17799. По сравнению с версией 2000 года в нее внесено значительное количество изменений и дополнений. Основные усилия разработчиков были направлены на придание стандарту большей универсальности. Многие положения, формулировавшиеся ранее как требования только к программному обеспечению, изменены таким образом, чтобы распространить их действие и на другие сферы деятельности и виды ресурсов.

Разработчики стандарта постарались отследить все изменения, произошедшие за последние 5 лет: рост объемов электронной торговли, повышенное внимание к созданию электронных реестров, к защите персональных данных и прав интеллектуальной собственности и соответствующее усиление требований к обеспечению информационной безопасности.

В новой версии стандарта учтены наблюдающиеся во всем мире ужесточение требований к обеспечению соответствия деятельности организаций законодательно-нормативным и иным требованиям, растущая популярность стандарта по управлению документами ISO 15489, а также накопленный опыт работы с определенными видами электронных документов.

За подробными указаниями по управлению документами организации новая версия предлагает обратиться к стандарту ISO 15489-1.

Ссылка на то, что организация должна обеспечивать свою информационную безопасность в области управления документами, основываясь на положениях первого в мире международного стандарта по делопроизводству, является очень важной, поскольку фактически обязывает специалистов в области информационных технологий и информационной безопасности использовать требования ISO 15489-1 в своей работе.

Международные стандарты по управлению документацией

ISO 15489 «Информация и документация – Управление документацией» (ISO 15489-2001 Information and documentation – Records management) был издан в 2001 году Международной организацией по стандартизации. Он подготовлен техническим комитетом ISO/TC 46, Информация и документация, подкомитет SC 11, Архивное дело/управление документами.

В стандарте определено, что регламент (политика) в области управления и сохранения документации должен быть принят на самом высоком уровне в организации и его действие должно распространяться на всех ее сотрудников, создающих документы в ходе своей работы. В нем следует указать ответственность по всем должностным рангам за любой документ в организации.

Появление ISO 15489 стало важным событием для профессионалов в области управления документами. Стандарт ISO вобрал в себя передовой практический опыт ряда стран и, самое главное, впервые обозначил делопроизводство как важную отрасль деятельности человека. В ближайшее время технический комитет ISO, утвердивший стандарт, планирует рассмотреть вопрос о разработке его новой версии.

Нужно отметить, что ISO 15489 существенно отличается от знакомого нам ГОСТ тем, что провозглашает основные принципы работы с документами и системами документооборота. В нем отсутствуют жесткие требования к оформлению документов, поскольку в каждой стране существуют свои особенности.

Задача стандарта – закрепить основные, наиболее общие требования и положения, обеспечивающие надежное документирование деятельности любой компании и организацию делопроизводства и документооборота на соответствующем мировым требованиям уровне.

К сожалению, главным препятствием в распространении стандарта в России является незнание о нем специалистов в области управления документацией, а также отсутствие качественного перевода стандарта на русский язык.

Международные стандарты ИСО 23081 и ИСО 15801, посвященные соответственно делопроизводственным метаданным и обеспечению достоверности и надежности информации, хранящейся электронным способом, также послужат основой для разработки национальных стандартов во многих странах мира.

Метаданные – структурированные данные о данных – это информация, которая позволяет идентифицировать информационные ресурсы, управлять ими, осуществлять поиск. Особое значение метаданные имеют при работе с электронными документами.

Универсальный набор метаданных содержит так называемое Дублинское ядро – применимый для любых информационных ресурсов международный стандарт ИСО 15836, принятый в 2003 году. Указания по применению Дублинского ядра в Европе содержит немецкий стандарт, вышедший в 2000 году. Государственные стандарты метаданных на основе Дублинского ядра приняты во многих развитых странах.

Стандарты делопроизводственных метаданных – особый тип стандартов метаданных – призваны обеспечить значимость, управляемость и длительность существования документации организации.

Международный стандарт ИСО 23081 «Информация и документация – Процессы управления документами – Метаданные документов» посвящен делопроизводственным метаданным в управленческой деятельности, их типам, функциям по обеспечению управленческих и делопроизводственных процессов, а также управлению метаданными. Первая часть стандарта (ISO/TS 23081-1-2004 Information and documentation – Records management processes – Metadata for records) содержит определение сущности делопроизводственных метаданных, их роли в управленческой деятельности, описание процессов управления метаданными. В ней установлены требования к различным категориям делопроизводственных метаданных, исходя из требований ИСО 15489.

Международный стандарт ИСО/ТО 15801-2004 «Электронный имиджинг – Информация, хранящаяся в электронном виде – Рекомендации по обеспечению достоверности и надежности» (ISO/TR 15801 Electronic imaging – Information stored electronically – Recommendations for trustworthiness and reliability) регламентирует внедрение и эксплуатацию систем управления информацией, которые хранят информацию в электронном виде и для которых важны достоверность, надежность аутентичность и целостность информации. Он охватывает полный жизненный цикл электронных документов, от включения документов в систему до уничтожения.

В Великобритании в настоящее время действуют различные национальные стандарты по вопросам управления документацией: сохранности, транспортировке и эксплуатации носителей, используемых при обработке данных и хранении информации, управлению информационной безопасностью, управлению документацией, легальной допустимости и юридической силе информации, содержащейся в системах управления электронными документами, информационному менеджменту, практическому применению закона 1998 года о защите данных.

Во Франции принят национальный стандарт (NF Z 42-013), призванный гарантировать целостность электронных документов в компьютерных системах с использованием технологии неперезаписываемых оптических дисков. Он устанавливает процедурные и технические требования[6].

Подчеркнем, что архивные органы европейских стран, так же как и во многих других зарубежных странах, стремятся принимать участие в управлении документами различных форматов уже на стадии их создания в делопроизводстве и в процессе их полного жизненного цикла – от создания до уничтожения или передачи на государственное хранение. В частности, Национальный архив Великобритании (National Archives) является центральным консультативным и экспертным органом, оказывающим поддержку управляющим документацией. Основное внимание в настоящее время Национальный архив Великобритании уделяет вопросам управления документацией, в том числе электронной документацией, оцифровке документов. На данный момент британский архив можно признать наиболее прогрессивным и активным разработчиком методик управления документами среди европейских архивных органов.

Во Франции, в соответствии с законом от 03 января 1979 года, функции органа управления архивным делом, курирующего делопроизводство, выполняет Дирекция архивов Франции (Direction des Archives de France).

В Риме Центральный государственный архив (Archivio Centrale dello Stato) обеспечивает сохранность документов, созданных центральными административными органами итальянского правительства, управляет иерархией государственных архивных органов во всей Италии, устанавливает правила управления документами в стране.

megaobuchalka.ru