В рф к органам исполнительной власти относится: ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ • Большая российская энциклопедия

Содержание

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ • Большая российская энциклопедия

Исполнительная власть

Здание Правительства РФ.

Ис­пол­ни­тель­ная власть осу­ще­ст­в­ля­ет­ся Пра­ви­тель­ст­вом РФ в со­ста­ве его Пред­се­да­те­ля (пре­мьер-ми­ни­ст­ра), за­мес­ти­те­ля (ви­це-пре­мье­ра) и фе­де­раль­ных ми­ни­ст­ров.

Про­це­ду­ра фор­ми­ро­ва­ния Пра­ви­тель­ст­ва РФ со­сто­ит из двух ста­дий. На пер­вой ста­дии Пре­зи­дент РФ на­зна­ча­ет Пред­се­да­те­ля Пра­ви­тель­ст­ва РФ с со­гла­сия Гос. ду­мы. По­сле трёх­крат­но­го от­кло­не­ния пред­став­лен­ной кан­ди­да­ту­ры Пре­зи­дент РФ мо­жет сам на­зна­чить гла­ву Пра­ви­тель­ст­ва РФ, рас­пус­тить Гос. ду­му и на­зна­чить но­вые вы­бо­ры. На вто­рой ста­дии Пре­зи­дент РФ на­зна­ча­ет чле­нов Пра­ви­тель­ст­ва (за­мес­ти­те­ля Пред­се­да­те­ля и фе­де­раль­ных ми­ни­ст­ров) по пред­ло­же­нию Пред­се­да­те­ля Пра­ви­тель­ст­ва РФ.

Пра­ви­тель­ст­во РФ – кол­ле­ги­аль­ный ор­ган, его ра­бо­ту ор­га­ни­зу­ет и ру­ко­во­дит его за­се­да­ния­ми Пред­се­да­тель; со­глас­но Кон­сти­ту­ции РФ, пра­во пред­се­да­тель­ст­во­вать на за­се­да­ни­ях Пра­ви­тель­ст­ва име­ет и Пре­зи­дент РФ.

Осн. сфе­ры дея­тель­но­сти Пра­ви­тель­ст­ва РФ: под­го­тов­ка и ис­пол­не­ние бюд­же­та; про­ве­де­ние еди­ной фи­нан­со­вой, кре­дит­ной и де­неж­ной по­ли­ти­ки; по­ли­ти­ки в об­лас­ти эко­но­ми­ки, куль­ту­ры и др. со­ци­аль­ных сфер; управ­ле­ние фе­де­раль­ной соб­ст­вен­но­стью, обес­пе­че­ние обо­ро­ны, гос. безо­пас­но­сти, за­кон­но­сти, прав и сво­бод гра­ж­дан. Пра­ви­тель­ст­во осу­ще­ст­в­ля­ет и иные пол­но­мо­чия, воз­ло­жен­ные на не­го кон­сти­ту­ци­он­ны­ми нор­ма­ми, за­ко­на­ми, ука­за­ми Пре­зи­ден­та.

Пра­ви­тель­ст­ву пре­дос­тав­ле­но пра­во за­ко­но­да­тель­ной ини­циа­ти­вы, пра­во из­да­ния по­ста­нов­ле­ний (как пра­ви­ло, нор­ма­тив­но­го ха­рак­те­ра) и ра­зо­вых по пре­иму­ще­ст­ву рас­по­ря­же­ний. Всё это под­за­кон­ные ак­ты, из­да­вае­мые на ос­но­ва­нии и во ис­пол­не­ние Кон­сти­ту­ции РФ, фе­де­раль­ных за­ко­нов и нор­ма­тив­ных ука­зов Пре­зи­ден­та РФ.

В систему фе­де­раль­ных ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной вла­сти входят фе­де­раль­ные ми­ни­стер­ст­ва, фе­де­раль­ные служ­бы и фе­де­раль­ные агент­ст­ва. Федеральные министерства подведом­ственны Правительству РФ или Прези­денту РФ. Фе­де­раль­ные служ­бы и агент­ст­ва на­хо­дят­ся в ве­де­нии фе­де­раль­ных ми­ни­стерств или непосредственно подчиняются Пре­зи­ден­ту РФ либо Пра­ви­тель­ст­ву РФ.

Ми­ни­стер­ст­во РФ яв­ля­ет­ся фе­де­раль­ным ор­га­ном ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, осу­ще­ст­в­ляю­щим функ­ции по вы­ра­бот­ке гос. по­ли­ти­ки и нор­ма­тив­но-пра­во­во­му ре­гу­ли­ро­ва­нию в ус­та­нов­лен­ной сфе­ре дея­тель­но­сти. Фе­де­раль­ное ми­ни­стер­ст­во воз­глав­ля­ет вхо­дя­щий в со­став Пра­ви­тель­ст­ва ми­нистр РФ (фе­де­раль­ный ми­нистр). Ми­ни­стер­ст­во са­мо­стоя­тель­но осу­ще­ст­в­ля­ет пра­во­вое ре­гу­ли­ро­ва­ние в ус­та­нов­лен­ной сфе­ре дея­тель­но­сти, за ис­клю­че­ни­ем во­про­сов, пра­во­вое ре­гу­ли­ро­ва­ние ко­то­рых осу­щест­в­ля­ет­ся ис­клю­чи­тель­но фе­де­раль­ны­ми кон­сти­ту­ци­он­ны­ми за­ко­на­ми, фе­де­раль­ны­ми за­ко­на­ми, ак­та­ми Пре­зи­ден­та РФ и Пра­ви­тель­ст­ва РФ, ко­ор­дини­ру­ет и кон­тро­ли­ру­ет дея­тель­ность на­хо­дя­щих­ся в его ве­де­нии фе­де­раль­ных служб и фе­де­раль­ных агентств; оно не впра­ве осу­ще­ст­в­лять функ­ции по кон­тро­лю и над­зо­ру, пра­во­при­ме­ни­тель­ные функ­ции, а так­же функ­ции по управ­лению гос.

иму­ще­ст­вом, кро­ме слу­ча­ев, ус­та­нав­ли­вае­мых ука­за­ми Пре­зи­ден­та РФ.

Фе­де­раль­ная служ­ба яв­ля­ет­ся фе­де­раль­ным ор­га­ном ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, осу­ще­ст­в­ляю­щим функ­ции по кон­тро­лю и над­зо­ру в ус­та­нов­лен­ной сфе­ре дея­тель­но­сти, а так­же спе­ци­аль­ные функ­ции в об­лас­ти обо­ро­ны, гос. безо­пас­но­сти, за­щи­ты и ох­ра­ны гос. гра­ни­цы РФ, борь­бы с пре­ступ­но­стью, об­ще­ст­вен­ной безо­пас­но­сти; в пре­де­лах сво­ей ком­пе­тен­ции из­даёт ин­ди­ви­ду­аль­ные пра­во­вые ак­ты. Фе­де­раль­ная служ­ба не впра­ве осу­ще­ст­в­лять нор­ма­тив­но-пра­во­вое ре­гу­ли­ро­ва­ние, кро­ме слу­ча­ев, ус­та­нав­ли­вае­мых ука­за­ми Пре­зи­ден­та РФ. Фе­де­раль­ная служ­ба по над­зо­ру не впра­ве осу­ще­ст­в­лять управ­ле­ние гос. иму­ще­ст­вом и ока­за­ние плат­ных ус­луг.

Фе­де­раль­ное агент­ст­во яв­ля­ет­ся фе­де­раль­ным ор­га­ном ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, осу­ще­ст­в­ляю­щим в ус­та­нов­лен­ной сфе­ре дея­тель­но­сти функ­ции по ока­за­нию гос.

ус­луг, управ­ле­нию гос. иму­ще­ст­вом и пра­во­при­ме­ни­тель­ные функ­ции, за ис­клю­че­ни­ем функ­ций по кон­тро­лю и над­зо­ру. В пре­де­лах сво­ей ком­пе­тен­ции из­да­ёт ин­ди­ви­ду­аль­ные пра­во­вые ак­ты, ве­дёт рее­ст­ры, ре­ги­ст­ры и ка­да­ст­ры.

Фе­де­раль­ную служ­бу, фе­де­раль­ное агент­ст­во воз­глав­ля­ет ру­ко­во­ди­тель (ди­рек­тор). Фе­де­раль­ное агент­ст­во, фе­де­раль­ная служ­ба по над­зо­ру мо­гут иметь ста­тус кол­ле­ги­аль­но­го ор­га­на.

Дей­ст­вую­щая струк­ту­ра фе­де­раль­ных ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной вла­сти ус­та­нов­ле­на ука­зом Пре­зи­ден­та РФ в 2004.

По пред­ме­там ве­де­ния РФ её ком­пе­тен­ция на мес­тах осу­ще­ст­в­ля­ет­ся тер­рито­ри­аль­ны­ми под­раз­де­ле­ния­ми фе­де­раль­ных ор­га­нов вла­сти. Фе­де­раль­ные ор­га­ны ис­пол­ни­тель­ной вла­сти мо­гут соз­да­вать свои тер­ри­то­ри­аль­ные ор­га­ны в субъ­ек­тах РФ и на­зна­чать со­от­вет­ст­вую­щих долж­но­ст­ных лиц. До­пус­ка­ют­ся две ор­га­ни­за­ци­он­ные фор­мы реа­ли­за­ции ком­пе­тен­ции по пред­ме­там ве­де­ния Фе­де­ра­ции – соз­да­ние соб­ст­вен­ных тер­ри­то­ри­аль­ных под­раз­де­ле­ний и на­де­ле­ние эти­ми пол­но­мо­чия­ми ор­га­нов гос.

вла­сти субъ­ек­тов РФ.

Сис­те­ма ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной вла­сти рес­пуб­лик, кра­ёв, об­лас­тей, го­ро­дов фе­де­раль­но­го зна­че­ния, ав­то­ном­ной об­лас­ти, ав­то­ном­ных ок­ру­гов ус­та­нав­ли­ва­ет­ся субъ­ек­та­ми РФ са­мо­стоя­тель­но в со­от­вет­ст­вии с ос­но­ва­ми кон­сти­ту­ци­он­но­го строя Рос­сии и об­щи­ми прин­ци­па­ми ор­га­ни­за­ции ис­пол­ни­тель­ных ор­га­нов гос. вла­сти, ус­та­нов­лен­ны­ми фе­де­раль­ным за­ко­ном.

Пра­ви­тель­ст­во РФ за свою дея­тель­ность не­сёт двой­ную по­ли­ти­че­скую от­вет­ст­вен­ность: пе­ред Пре­зи­ден­том РФ, ко­то­рый мо­жет при­нять ре­ше­ние о его от­став­ке, и пе­ред Гос. ду­мой, ко­то­рая мо­жет вы­ра­зить ему не­до­ве­рие. От­вет­ст­вен­ность Пра­ви­тель­ст­ва РФ пе­ред Гос. ду­мой ог­ра­ни­че­на со­от­вет­ст­вую­щи­ми пра­во­мо­чия­ми Пре­зи­ден­та РФ, ко­то­рый мо­жет не со­гла­сить­ся с ре­ше­ния­ми Гос. ду­мы. В те­че­ние 3 мес по­сле при­ня­тия ре­ше­ния о не­до­ве­рии Пра­ви­тель­ст­ву Пре­зи­дент РФ мо­жет объ­явить об от­став­ке Пра­ви­тель­ст­ва или рас­пус­тить Гос. ду­му. В слу­чае от­ка­за в до­ве­рии, во­прос о ко­то­ром по­ста­вил пе­ред Гос. ду­мой Пред­се­да­тель Пра­ви­тель­ст­ва, Пре­зи­дент РФ в те­че­ние 7 дней при­ни­ма­ет ре­ше­ние об от­став­ке Пра­ви­тель­ст­ва или о рос­пус­ке Гос. ду­мы и на­зна­че­нии но­вых вы­бо­ров. Пра­ви­тель­ст­во РФ мо­жет са­мо по­дать в от­став­ку, ко­то­рую Пре­зи­дент РФ при­ни­ма­ет или от­кло­ня­ет.

Пе­ред вновь из­бран­ным Пре­зи­ден­том Пра­ви­тель­ст­во РФ сла­га­ет свои пол­но­мо­чия.

2.6

2.6. Органы исполнительной власти

Согласно Конституции России исполнительную власть в России осуществляет Правительство России – высший орган исполнительной власти. Оно состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.

Правительство России – институт, благодаря которому во многом проводится общая государственная политика. Оно обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики; единой политики в области культуры, науки, здравоохранения, образования, социального развития, экологии; осуществляет управление федеральной собственностью, осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики; обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.

Правительство разрабатывает проект федерального бюджета, обеспечивает исполнение бюджета, представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, отчеты об исполнении федерального бюджета. Одна из основных задач Правительства – обеспечение единства системы органов исполнительной власти: руководство системой федеральных органов исполнительной власти, а также координация органов исполнительной власти субъектов РФ.

В систему органов исполнительной власти, помимо Правительства России, входят другие федеральные органы исполнительной власти:

1) федеральные министерства (финансов, экономического развития, образования и науки, юстиции и др.). На федеральные министерства возложены полномочия по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере жизни государства;

2) федеральные службы (безопасности, внешней разведки, по надзору в сфере образования и науки и др.). Федеральные службы реализуют контрольно-надзорные полномочия, а также специальные полномочия в области обороны, государственной безопасности, охраны и защиты государственной границы и др. ;

3) федеральные агентства (по делам молодежи; по печати и массовым коммуникациям; архивное агентство и др.). В отличие от федеральных служб, федеральные агентства осуществляют функции по управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг.

Действующая структура этих органов утверждена Президентом России.

Нижнее звено системы федеральных органов исполнительной власти составляют территориальные (межтерриториальные) органы федеральных органов исполнительной власти. Они реализуют полномочия федеральной исполнительной власти в административно-территориальных образованиях РФ и специальных территориальных округах (федеральных, военных, транспортных и др.).

В субъектах Российской Федерации образуется своя система органов исполнительной власти под руководством высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Высший исполнительный орган каждого субъекта Федерации разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития территории.

Основная внутренняя функция высшего органа заключается в системном и постоянном руководстве другими органами государственной исполнительной власти субъекта Федерации. Возглавляет его работу высшее должностное лицо (в ряде случаев – руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Федерации. В республиках это, как правило, лицо, замещающее пост главы республики, в других субъектах – это губернатор, глава администрации (в Москве – мэр).

Региональные органы государственной власти РФ

Региональные органы государственной власти РФ

Центральный Федеральный округ

Белгородская область

Губернатор и Правительство Белгородской области

Брянская область

Правительство Брянской области

Владимирская область

Администрация Владимирской области — официальный портал

Воронежская область

Воронежская область — информация от Администрации Воронежской области 

Ивановская область

Официальный сайт Правительства Ивановской области

Калужская область

Калужская область — органы власти Калужской области

Костромская область

Администрация Костромской области — официальный веб-сайт

Курская область

Официальный сервер Администрации Курской области

Липецкая область

Администрация Липецкой области — официальный веб-сайт

Московская область

Правительство Московской области — официальный портал

Орловская область

Администрация Орловской области

Рязанская область

Правительство Рязанской области — официальный сайт

Смоленская область

Администрация Смоленской области — официальный портал органов власти

Тамбовская область

Администрация Тамбовской области — информационный портал органов государственной власти и местного самоуправления

Тверская область

Тверская область — официальный сайт Правительства Тверской области

Тульская область

Портал правительства Тульской области

Ярославская область

Ярославия — официальный сайт исполнительной власти Ярославской области

г. Москва

Правительство Москвы — официальный сервер

Департамент г. Москвы по конкурентной политике

 

Северо-Западный Федеральный округ

Республика Карелия

Республика Карелия — официальный сервер органов государственной власти

Республика Коми

Официальный сервер республики Коми

Архангельская область

Правительство Архангельской области

Вологодская область

Официальный сайт Правительства Вологодской области

Калининградская область

Правительство Калининградской области

Ленинградская область

Ленинградская область — официальное представительство Ленинградской области

Мурманская область

Правительство Мурманской области — официальный портал органов исполнительной власти

Новгородская область

Администрация Новгородской области

Псковская область

Псковская область — официальный сайт

Санкт‑Петербург

Официальный портал Администрации Санкт‑Петербурга

Ненецкий автономный округ

Ненецкий автономный округ — портал органов государственной власти

 

Южный Федеральный округ

Республика Адыгея

Республика Адыгея — официальный сайт

Республика Калмыкия

Официальный портал Правительства Республики Калмыкия

Краснодарский край

Администрация Краснодарского края

Астраханская область

Сайт Губернатора Астраханской области

Портал органов государственной власти Астраханской области

Волгоградская область

Администрация Волгоградской области — официальный сайт

Ростовская область

Администрация Ростовской области

Республика Крым

Сайт правительства Республики Крым

Город федерального значения Севастополь

Официальный портал органов государственной власти Севастополя

 

Северо-Кавказский Федеральный округ

Республика Дагестан

Республика Дагестан — официальный сайт Правительства

Республика Ингушетия

Республика Ингушетия — официальный сайт

Кабардино — Балкарская Республика

Официальный сайт Главы Кабардино-Балкарской Республики

Карачаево — Черкесская Республика

Официальный сайт Карачаево-Черкесской Республики

Республика Северная Осетия-Алания

Официальный сервер Республики Северная Осетия-Алания

Чеченская Республика

Глава и Правительство Чеченской Республики — официальный портал

Ставропольский край

Официальный веб-сайт губернатора Ставропольского края

 

Приволжский Федеральный округ

Республика Башкортостан

Республика  Башкортостан — официальный информационный портал

Республика Марий Эл

Официальный сервер Правительства республики Марий Эл

Республика Мордовия

Республика Мордовия — официальный сервер органов государственной власти

Республика Татарстан

Официальный сервер Республики Татарстан

Официальный портал Правительства Республики Татарстан

Удмуртская Республика

Официальное представительство Удмуртской Республики

Чувашская Республика

Чувашская Республика — официальный портал органов власти

Пермский край

Пермский региональный сервер

Кировская область

Правительство Кировской области

Нижегородская область

Официальный сайт правительства Нижегородской области

Оренбургская область

Оренбуржье – Региональный сервер

Пензенская область

Правительство Пензенской области — официальный портал

Самарская область

Правительство Самарской области

Саратовская область

Правительство Саратовской области

Ульяновская область

Губернатор и Правительство Ульяновской области

 

Уральский Федеральный округ

Курганская область

Администрация (Правительство) Курганской области

Свердловская область

Официальный сайт Правительства Свердловской области

Тюменская область

Органы государственной власти Тюменской области — официальный портал

Челябинская область

Губернатор Челябинской области — официальный сайт 

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра — официальный веб-сайт органов государственной власти

Ямало — Ненецкий автономный округ

Ямало — Ненецкий автономный округ — официальный сайт органов власти

 

Сибирский Федеральный округ

Республика Алтай

Республика Алтай — официальный Интернет-портал

Республика Бурятия

Официальный сервер органов государственной власти Республики Бурятия

Республика Тыва

Республика Тыва — официальный сайт

Республика Хакасия

Республика Хакасия — официальный портал исполнительных органов государственной власти

Алтайский край

Алтайский край — официальный сайт органов власти

Забайкальский край

Забайкальский край — официальный портал

Красноярский край

Красноярский край — официальный портал

Иркутская область

Администрация Иркутской области — официальный сайт

Кемеровская область

Администрация Кемеровской области — официальный сайт

Новосибирская область

Администрация Новосибирской области

Омская область

Омская губерния — информационный портал

Томская область

Томская область – официальный информационный сервер

Агинский Бурятский  округ (в составе Забайкальского края)

Агинский Бурятский округ — официальный сайт

Усть-Ордынский Бурятский округ (в составе Иркутской области)

Усть-Ордынский Бурятский Округ — официальный сайт администрации

 

Дальневосточный Федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

Официальный сервер органов государственной власти Республики Саха (Якутия)

Камчатский край

Портал исполнительных органов государственной власти Камчатского края

Приморский край

Приморский край — официальный сайт Администрации Приморского края

Хабаровский край

Официальный сайт Правительства Хабаровского края

Амурская область

Администрация Амурской области

Магаданская область

Правительство Магаданской области 

Сахалинская область

Сахалинская область — официальный сервер Администрации

Еврейская автономная область

Еврейская автономная область — официальный сайт органов государственной власти

Чукотский автономный округ

Официальный сайт Чукотского автономного округа

Исполнительная власть Иркутской области — Иркутская область.

Официальный портал

Приложение

к указу

Губернатора Иркутской области

от 28 июня 2012 года

N 183-уг

СТРУКТУРА

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Правительство Иркутской области.

2. Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

3. Администрация Усть-Ордынского Бурятского округа.

4. Министерства Иркутской области:

1) министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области;

(пп. 1 в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 19.09.2019 N 214-уг)

2) министерство здравоохранения Иркутской области;

3) министерство имущественных отношений Иркутской области;

4) утратил силу. — Указ Губернатора Иркутской области от 03. 12.2012 N 385-уг;

5) министерство культуры и архивов Иркутской области;

6) утратил силу с 1 февраля 2015 года. — Указ Губернатора Иркутской области от 20.11.2014 N 341-уг;

7) министерство образования Иркутской области;

8) министерство спорта Иркутской области;

(пп. 8 в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 08.02.2016 N 28-уг)

8(1)) министерство по молодежной политике Иркутской области;

(пп. 8(1) введен Указом Губернатора Иркутской области от 08.02.2016 N 28-уг)

9) министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области;

10) министерство сельского хозяйства Иркутской области;

11) министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области;

12) министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области;

(пп. 12 в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 19.09.2019 N 214-уг)

13) министерство финансов Иркутской области;

14) министерство экономического развития Иркутской области;

(п. 14 в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 03.12.2012 N 385-уг)

15) министерство труда и занятости Иркутской области;

(пп. 15 введен Указом Губернатора Иркутской области от 03.12.2012 N 385-уг)

16) утратил силу с 1 февраля 2015 года. — Указ Губернатора Иркутской области от 20.11.2014 N 341-уг;

17) министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области;

(пп. 17 введен Указом Губернатора Иркутской области от 12.08.2013 N 268-уг)

17(1)) утратил силу с 1 апреля 2016 года. — Указ Губернатора Иркутской области от 16.12.2015 N 331-уг;

18) министерство лесного комплекса Иркутской области.

(пп. 18 введен Указом Губернатора Иркутской области от 22.03.2016 N 59-уг)

5. Службы Иркутской области:

1) служба архитектуры Иркутской области;

2) служба ветеринарии Иркутской области;

3) служба государственного жилищного надзора Иркутской области;

(пп. 3 в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 21.11.2014 N 342-уг)

4) служба государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Иркутской области;

5) служба государственного финансового контроля Иркутской области;

6) утратил силу. — Указ Губернатора Иркутской области от 03.12.2012 N 385-уг;

7) служба записи актов гражданского состояния Иркутской области;

8)  служба по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области

утрачивает силу с 15 февраля 2021 года. — Указ Губернатора Иркутской области от 03.12.2020 N 340-уг;

9) служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области;

10) утратил силу. — Указ Губернатора Иркутской области от 27.02.2018 N 41-уг;

11) служба государственного экологического надзора Иркутской области;

(пп. 11 в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 24.10.2019 N 250-уг)

12) служба по тарифам Иркутской области;

13) служба потребительского рынка и лицензирования Иркутской области;

14) служба государственного строительного надзора Иркутской области.

(пп. 14 введен Указом Губернатора Иркутской области от 21.11.2014 N 342-уг)

6. Агентства Иркутской области:

1) архивное агентство Иркутской области;

2) утратил силу. — Указ Губернатора Иркутской области от 06.09.2012 N 273-уг;

3) утратил силу с 1 июня 2016 года. — Указ Губернатора Иркутской области от 22.03.2016 N 59-уг;

4) утратил силу с 1 января 2014 года. — Указ Губернатора Иркутской области от 12.08.2013 N 268-уг;

5) агентство по туризму Иркутской области;

6) агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области.

(пп. 6 введен Указом Губернатора Иркутской области от 16.12.2015 N 331-уг)

7. Управление делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

8. Представительство Правительства Иркутской области при Правительстве Российской Федерации в г. Москве.

9. Утратил силу. — Указ Губернатора Иркутской области от 01.08.2014 N 247-уг.

10. Утратил силу. — Указ Губернатора Иркутской области от 10.12.2013 N 471-уг.

Заместитель Губернатора Иркутской области —

руководитель аппарата Губернатора

Иркутской области и Правительства

Иркутской области

В.Ю.ДОРОФЕЕВ

Дата изменения: 22.01.2021 09:59

Органы исполнительной власти

Министерство здравоохранения Омской области

Министерство имущественных отношений Омской области

Министерство культуры Омской области

Министерство образования Омской области

Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области

Министерство природных ресурсов и экологии Омской области

Министерство промышленности, связи, цифрового и научно-технического развития Омской области

Министерство региональной безопасности Омской области

Министерство региональной политики и массовых коммуникаций Омской области

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области

Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Омской области

Министерство труда и социального развития Омской области

Министерство финансов Омской области

Министерство экономики Омской области

Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области

Аппарат Губернатора и Правительства Омской области

Главное государственно-правовое управление Омской области

Главное управление ветеринарии Омской области

Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области

Главное управление контрактной системы Омской области

Главное управление лесного хозяйства Омской области

Главное управление финансового контроля Омской области

Государственная жилищная инспекция Омской области

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области

Представительство Омской области при Правительстве Российской Федерации

Региональная энергетическая комиссия Омской области

Органы власти Москвы — Электронная Москва

А
Академический,
Алексеевский,
Алтуфьевский,
Арбат,
Аэропорт.

Б
Бабушкинский,
Басманный,
Беговой,
Бескудниковский,
Бибирево,
Бирюлёво Восточное,
Бирюлёво Западное,
Богородское,
Братеево,
Бутово Северное,
Бутово Южное,
Бутырский.

В
Вешняки,
Внуково,
Войковский,
Восточный,
Выхино-Жулебино.

Г
Гагаринский,
Головинский,
Гольяново.

Д
Даниловский,
Дегунино Восточное,
Дегунино Западное,
Дмитровский,
Донской,
Дорогомилово.

З
Замоскворечье,
Зюзино,
Зябликово.

И
Ивановское,
Измайлово Восточное,
Измайлово,
Измайлово Северное.

К
Капотня,
Коньково,
Коптево,
Косино-Ухтомский,
Котловка,
Красносельский,
Крылатское,
Крюково,
Кузьминки,
Кунцево,
Куркино.

Л
Левобережный,
Лефортово,
Лианозово,
Ломоносовский,
Лосиноостровский,
Люблино.

М
Марфино,
Марьина роща,
Марьино,
Матушкино,
Медведково Северное,
Медведково Южное,
Метрогородок,
Мещанский,
Митино,
Можайский,
Молжаниновский,
Москворечье-Сабурово.

Н
Нагатино-Садовники,
Нагатинский затон,
Нагорный,
Некрасовка,
Нижегородский,
Ново-Переделкино,
Новогиреево,
Новокосино.

О
Обручевский,
Орехово-Борисово Северное,
Орехово-Борисово Южное,
Останкинский,
Отрадное,
Очаково-Матвеевское.

П
Перово,
Печатники,
Покровское-Стрешнево,
Преображенское,
Пресненский,
Проспект Вернадского.

Р
Раменки,
Ростокино,
Рязанский.

С
Савёлки,
Савёловский,
Свиблово,
Северный,
Силино,
Сокол,
Соколиная гора,
Сокольники,
Солнцево,
Старое Крюково,
Строгино.

Т
Таганский,
Тверской,
Текстильщики,
Тёплый Стан,
Тимирязевский,
Тропарёво-Никулино,
Тушино Северное,
Тушино Южное.

Ф
Филёвский парк,
Фили-Давыдково.

Х
Хамовники,
Ховрино,
Хорошёво-Мневники,
Хорошёвский.

Ц
Царицыно.

Ч
Черёмушки,
Чертаново Северное,
Чертаново Центральное,
Чертаново Южное.

Щ
Щукино.

Ю
Южнопортовый.

Я
Якиманка,
Ярославский,
Ясенево.

Глава 8

Глава 8. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Статья 58. Система исполнительных органов государственной власти Ивановской области

1. Систему исполнительных органов государственной власти Ивановской области составляют: Правительство Ивановской области, центральные органы исполнительной власти Ивановской области, их территориальные органы или структурные подразделения на территории Ивановской области, уполномоченные осуществлять функции государственного управления в установленной сфере деятельности в целях реализации социально-экономического развития Ивановской области. Наименования «органы исполнительной власти Ивановской области» и «исполнительные органы государственной власти Ивановской области» равнозначны.

2. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Ивановской области образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

3. Структура исполнительных органов государственной власти Ивановской области определяется Губернатором Ивановской области в соответствии с настоящим Уставом. Центральные органы исполнительной власти Ивановской области, их территориальные органы могут являться юридическими лицами, иметь гербовые печати и бланки со своим наименованием.

Статья 59. Правительство Ивановской области

1. Правительство Ивановской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Ивановской области, формирующим органы исполнительной власти Ивановской области и осуществляющим непосредственное руководство ими.

2. Правительство Ивановской области подотчетно Губернатору Ивановской области.

3. Структура Правительства Ивановской области, порядок его формирования, отставки, деятельности, полномочия Правительства Ивановской области устанавливаются настоящим Уставом, законом Ивановской области.
Порядок принятия правовых актов Правительства Ивановской области определяется Губернатором Ивановской области в соответствии с настоящим Уставом и законом Ивановской области.

4. В случае, когда Председатель Правительства Ивановской области временно не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из первых заместителей Председателя Правительства Ивановской области или заместителей Председателя Правительства Ивановской области, назначаемый распоряжением Губернатора Ивановской области.

5. Правительство Ивановской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием.

6. Финансирование Правительства Ивановской области осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.

Статья 60. Полномочия Правительства Ивановской области

1. Правительство Ивановской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Ивановской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии.

2. Правительство Ивановской области осуществляет следующие основные полномочия:

1) принимает меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
2) разрабатывает для представления Губернатором Ивановской области в Ивановскую областную Думу проект областного бюджета, утверждает стратегию социально-экономического развития Ивановской области;
3) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении областного бюджета, ежегодный отчет о результатах своей деятельности для представления их Губернатором Ивановской области в Ивановскую областную Думу;
4) управляет и распоряжается собственностью Ивановской области в соответствии с законами Ивановской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Ивановской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
5) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам Ивановской области, а также вправе обратиться в суд;
6) формирует органы исполнительной власти Ивановской области;
7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом, законами Ивановской области, постановлениями Правительства Российской Федерации, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.

Статья 61. Аппарат Правительства Ивановской области

1. Для обеспечения деятельности Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области создается аппарат Правительства Ивановской области.

2. Структура, порядок деятельности, полномочия аппарата Правительства Ивановской области определяются Губернатором Ивановской области.

3. Финансирование аппарата Правительства Ивановской области осуществляется за счет средств областного бюджета.

Глава 3. Федеральное устройство



Глава 3. Федеральное устройство

Статья 65

.

1. В состав Российской Федерации входят следующие субъекты Российской Федерации:

Республика Адыгея, Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания, Республика Татарстан, Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика;

Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край;

Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Челябинская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецк Область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область , Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Томская область, Тверская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ярославская область;

Москва, ул. Петербург, Севастополь — города федерального значения;

Еврейская автономная область;

Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

2. Прием в Российскую Федерацию и создание в ней нового субъекта осуществляются по правилам, установленным федеральным конституционным законом.

Статья 66

.

1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и Конституцией республики.

2. Статус края, области, города федерального значения, автономной области и автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и Уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. , принятый законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. По предложению органов законодательной и исполнительной власти автономной области или автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области или автономном округе.

4. Отношения автономного округа в пределах территории или области могут регулироваться федеральным законом или договором между органами государственной власти автономного округа и, соответственно, органами государственной власти края или области.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и субъекта Российской Федерации и в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 67

.

1. Территория Российской Федерации включает территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, а также воздушное пространство над ними.

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными федеральным законом и нормами международного права.

3.Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены по их взаимному согласию.

Статья 68

.

1. Русский язык является государственным языком на всей территории Российской Федерации.

2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти и местного самоуправления, государственных учреждениях республик они используются вместе с государственным языком Российской Федерации.

3. Российская Федерация гарантирует всем своим народам право на сохранение родного языка и создание условий для его изучения и развития.

Статья 69

.

Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами и соглашениями Российской Федерации.

Статья 70

.

1.Государственный флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и правила официального использования устанавливаются федеральным конституционным законом.

Столица Российской Федерации — город Москва. Статус столицы определяется федеральным законом.

Статья 71

.

В ведение Российской Федерации входят:

  1. принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;
  2. федерального устройства и территории Российской Федерации;
  3. регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в РФ, регулирование и защита прав национальных меньшинств;
  4. установление системы федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти, правил их организации и деятельности, формирование федеральных органов государственной власти;
  5. федеральная государственная собственность и управление ею;
  6. установление основ федеральной политики и федеральных программ в сфере государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития Российской Федерации;
  7. создание юридических групп для единого рынка; финансовое, валютное, кредитное и таможенное регулирование, денежная эмиссия, принципы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
  8. федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития;
  9. федеральные энергосистемы, атомная энергетика, делящиеся материалы, федеральный транспорт, железные дороги, информация и связь, космическая деятельность;
  10. внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры и соглашения Российской Федерации, вопросы войны и мира;
  11. внешнеэкономических связей Российской Федерации;
  12. оборона и безопасность; военная продукция; определение правил продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и иного военного имущества; производство отравляющих веществ, наркотических веществ и правила их использования;
  13. определение статуса и защиты государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа расходов;
  14. судебная система, прокуратура, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, амнистия и помилование, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражное процессуальное законодательство, правовое регулирование интеллектуальной собственности;
  15. Федеральный коллизионный закон;
  16. метеорологическая служба, стандарты, метрическая система, учет часов, геодезия и картография, названия географических единиц, официальная статистика и бухгалтерский учет;
  17. государственных наград и почетных званий Российской Федерации;
  18. федеральная государственная служба.

Статья 72

.

1. В совместную юрисдикцию Российской Федерации и субъектов Российской Федерации входят:

  1. , обеспечивающих соответствие конституций и законов республик, уставов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономных округов, автономных округов Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
  2. защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режима приграничной зоны;
  3. вопросов владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
  4. разграничение государственной собственности;
  5. природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры;
  6. общих вопросов воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
  7. координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;
  8. проведение мероприятий по предотвращению катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, ликвидации их последствий;
  9. об установлении единых принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
  10. административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное и лесное законодательство; Законодательство о недрах и охране окружающей среды
  11. сотрудников судебных и правоохранительных органов; Адвокатура, нотариальное оформление;
  12. защита традиционной среды обитания и традиционного образа жизни малых этнических общин;
  13. установление единых принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
  14. Координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров и соглашений Российской Федерации.

2. Положения настоящей статьи действуют в равной мере для республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей и автономных округов.

Статья 73

.

За пределами компетенции Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, субъекты Российской Федерации обладают полной государственной властью.

Статья 74

.

1. На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, сборов и иных преград для свободного движения товаров, услуг и финансовых ресурсов.

2. Ограничения на перемещение товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Статья 75

.

1.Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Эмиссия денег осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и выпуск других валют в России не допускается.

2. Защита и обеспечение устойчивости рубля — важнейшая задача Центрального банка Российской Федерации, которую он выполняет независимо от других органов государственной власти.

3. Система налогов, уплачиваемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

4. Государственные займы выдаются в порядке, установленном федеральным законом, и размещаются на добровольной основе.

Статья 76

.

1. По вопросам, отнесенным к компетенции Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы принимаются и имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации.

2. По вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, издаются федеральные законы, а в соответствии с ними принимаются законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации.

3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

4. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, автономные области или автономные округа осуществляют свои правовое регулирование, в том числе принятие законов и иных нормативных актов.

5.Законы и иные законодательные акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия федерального закона и акта, изданного в Российской Федерации, применяется федеральный закон.

6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным актом субъекта Российской Федерации, принятым в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, применяется нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

Статья 77

.

1. Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных округов, автономных округов создается субъектами Российской Федерации самостоятельно и в соответствии с принципами конституционного строя Российской Федерации. Российской Федерации и общие принципы организации представительных и исполнительных органов государственной власти устанавливаются федеральным законом.

2.В пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Российская Федерация составляет единую систему исполнительной власти Российской Федерации.

Статья 78

.

1. Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

2. Федеральные органы исполнительной власти по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передать им исполнение части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и Конституции Российской Федерации. федеральные законы.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им выполнение части своих полномочий.

4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации обеспечивают в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации.

Статья 79

.

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами и соглашениями, если это не влечет за собой ограничение прав и свобод человека и гражданина и не противоречит принципам конституционного строя. Российской Федерации.


Алфавитный указатель
A B C D E F G H J L M N P R S T

Как проводить юридические исследования в России

Назад к международному и международному праву

Введение в правовую систему России

Конституция гласит, что Россия является демократическим федеративным государством с республиканской формой правления, основанной на верховенстве закона.Народ России — единственный источник власти в Российской Федерации. Конституция провозглашает широкий спектр гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав, которые гарантируются государством. В целом эти права соответствуют международным стандартам, установленным Всеобщей декларацией прав человека 1948 года и Международным пактом о правах человека 1966 года.

Федерация состоит из восьмидесяти двух составляющих. Любой вопрос, который не определен Конституцией как проблема федерального или общего значения, находится в исключительной юрисдикции составляющего компонента федерации.

Государственная власть осуществляется на основе разделения между Президентом Российской Федерации, двухпалатным Федеральным Собранием (законодательным органом), Правительством и судами.

Система правления похожа на смешанный президентско-парламентский режим. Президент, избираемый всеобщими выборами сроком на четыре года, является главой государства, его полномочия весьма обширны. Он назначает и освобождает премьер-министра и членов правительства, распускает правительство и распускает законодательный орган, а также назначает федеральных судей, судей Верховного и Конституционного судов, председателя центрального банка и Генерального прокурора.Как глава исполнительной власти, Президент может председательствовать на заседаниях Правительства; однако, в отличие от американского президента, он не считается главой правительства. В законодательной сфере президентские полномочия включают право инициировать, подписывать, обнародовать и накладывать вето на законы. Правовой статус правительства соответствует структуре западного кабинета министров.

Законодательный орган — Федеральное собрание (внешняя ссылка) — является постоянно действующим органом и состоит из двух отдельных палат, Государственной Думы и Совета Федерации, которые имеют разные полномочия и обязанности.Совет Федерации состоит из двух представителей от каждого субъекта Российской Федерации. Эта палата обязана рассматривать все законопроекты, принятые Государственной Думой по бюджетным, налоговым и другим налоговым вопросам, а также вопросы, касающиеся войны и мира, а также ратификации договоров. В компетенцию Совета Федерации входит утверждение изменения границ между составными частями, утверждение указов президента о введении чрезвычайного и военного положения, использование Вооруженных сил за пределами России, назначение президентских выборов и отстранение президента от должности импичмент.Государственная Дума является нижней палатой, и ее основная задача — принимать законы, которые затем отправляются на утверждение в Совет Федерации. Государственная Дума состоит из 450 членов, избираемых по партийным спискам по пропорциональной избирательной системе.

Судебная власть состоит из трех независимых частей: региональных федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных судов, занимающихся разрешением экономических споров, и Конституционного суда с правом судебного надзора.Институт мировых судей был введен для разрешения мелких претензий на местном уровне.

Местные суды созданы во всех административных единицах Российской Федерации и действуют как суды первой и апелляционной инстанций по решениям мировых судей. Эти суды принимают первоначальные решения по большинству всех уголовных и гражданских дел. Федеральные окружные суды составляют второй уровень судебной системы России. Их территориальная юрисдикция распространяется на компоненты федерации, в которых были созданы эти суды.Они выступают в качестве судов первой инстанции по более серьезным преступлениям и гражданским делам, а также в качестве апелляционных судов, пересматривающих решения местных судов. Верховный суд является высшим судебным органом по гражданским, административным, уголовным и другим делам, подпадающим под юрисдикцию судов общей юрисдикции. Судьи Верховного суда назначаются Советом Федерации. Суд состоит из трех отделов: гражданского, уголовного и военного, которые рассматривают соответствующие дела. Тринадцать специально назначенных судей Верховного Суда составляют Президиум Верховного Суда, высшую судебную инстанцию ​​в России по делам, рассматриваемым в порядке надзора, и по вновь открывшимся обстоятельствам.Пленарное заседание Верховного Суда может давать разъяснения по вопросам, относящимся к судебной практике, и оно может осуществлять право законодательной инициативы Суда, формулируя соответствующие предложения для их последующего внесения в Парламент.

Арбитражные суды являются частью федеральной судебной системы, но отделены от обычных судов и предназначены для разрешения коммерческих и экономических споров. Они организованы на уровне субъектов Российской Федерации, и, несмотря на название, их функция заключается в разрешении, а не в арбитраже экономических споров между хозяйствующими субъектами, а также в рассмотрении жалоб на органы государственной и федеральной администрации, чьи решения могут повлиять на ведение деловых операций. Внутренняя структура и принципы арбитражных судов аналогичны таковым судов общей юрисдикции.

Конституционный суд, состоящий из девятнадцати членов, решает, соответствуют ли федеральные законы, президентские и правительственные указы и директивы, а также региональные конституции и законы федеральной конституции. Конституционный суд также разрешает споры о юрисдикции между федеральными и нижестоящими органами власти, и ему может быть предложено толковать федеральную Конституцию.Постановления Конституционного суда являются обязательными и окончательными и не требуют подтверждения другими органами или должностными лицами. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

В начало

Официальные источники права

Исторически Россия принадлежит к континентальной правовой системе, и писаный закон, принятый в установленной законодательной процедуре, является основным правовым источником.Ежегодно в России принимается около 10 000 законов, постановлений и других правовых актов.


1. Конституция

Конституция — высший закон России и важнейший законодательный акт. Он устанавливает принцип верховенства права в системе источников права. Закон не может противоречить Конституции. Все иные правовые акты, такие как указы Президента, постановления Правительства, акты министерств и других федеральных органов исполнительной власти, а также законодательные акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить законам.Все законы принимаются исключительно Федеральным собранием (законодательным органом). Делегирование законодательной власти запрещено. Конституция вводит несколько категорий законодательных инструментов.


2. Федеральные конституционные законы

Федеральные конституционные законы устанавливают группу важнейших законодательных актов. Эти законы аналогичны институту органических законов. Они передаются только в части юрисдикции, входящей в компетенцию Российской Федерации.В силу их важности Конституция России предусматривает сложную процедуру их принятия. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен не менее чем тремя четвертями от общего числа членов Совета Федерации (верхней палаты законодательного собрания) и не менее чем двумя третями от общего числа членов Государственной Думы (нижней палаты). палата законодательного органа) члены. Президент России не может накладывать вето на федеральные конституционные законы. Перечень федеральных конституционных законов устанавливается Конституцией.Он включает в себя законы о чрезвычайном положении, изменении статуса составной части федерации, о поправках к конституции, о правительстве, о референдуме, о судебной системе, о Конституционном суде и некоторые другие. В настоящее время действует большинство необходимых федеральных конституционных законов.

3. Федеральные законы

Федеральные законы составляют вторую категорию источников права. Они регулируют вопросы, входящие в состав исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов.Конституция защищает приоритет и прямое действие федеральных законов на всей территории России. В случае противоречия между федеральным законом и другим законом, изданным в России, закон имеет преимущественную силу. Между тем, Конституция гарантирует приоритет акта составной части, если такой акт регулирует вопросы, выходящие за рамки компетенции Российской Федерации. После принятия Федеральным Собранием федеральный закон направляется Президенту Российской Федерации для подписания и опубликования.Президент имеет право отклонить федеральный закон и отправить его обратно в Федеральное Собрание для повторного рассмотрения, но если федеральный закон одобрен в предыдущей редакции большинством членов обеих палат, он должен быть подписан Президентом. Часто российские законы принимаются в виде Свода законов. Кодекс — это полный набор правил во всей предметной области, такой как: гражданское право, уголовное право и трудовое право. Хотя Кодексы обычно дополняются многочисленными частями специального законодательства, Кодексы сохраняют свое превосходство в качестве основных источников права в данной области.

4. Международные договоры

Общепризнанные принципы и стандарты международного права и международных договоров Российской Федерации являются частью правовой системы России. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые установлены внутренним законодательством, правила международного договора имеют преимущественную силу.

5. Исполнительный регламент

Указы и распоряжения Президента России устанавливают отдельную категорию правовых актов и не относятся к подзаконным актам.Из-за отсутствия необходимых законов Президент может принимать указы по всем вопросам без каких-либо ограничений, если действующий федеральный закон не регулирует этот вопрос, за исключением случаев, когда в Конституции прямо указано, что вопрос требует принятия федерального закона. Большая группа исполнительных актов включает документы, изданные федеральным правительством, министерствами, государственными комитетами, комитетами и другими федеральными агентствами. Все эти обязательные документы подчиняются законам и имеют более низкий статус, чем законы в правовой иерархии.Обычно они нацелены на исполнение правовых актов более высокого уровня и в основном посвящены промышленным проблемам, связанным с экономическим развитием страны.

6. Прочие правовые акты

Дополнительную группу делегированного законодательства составляют нормативные акты федеральных органов исполнительной власти. Эти акты связаны с законами через постановления правительства. Они развивают, дополняют и конкретизируют существующие правовые нормы. Хотя министерские документы являются актами особой юрисдикции и регулируют деятельность подчиненных лиц и юридических лиц, иногда они могут иметь межведомственное или даже общее значение.Существуют разные формы таких актов: положения, приказы и инструкции, различающиеся по своему содержанию и порядку принятия. Кроме того, обе палаты Федерального собрания принимают постановления в пределах своей компетенции, которые обычно принимаются в незаконодательной сфере и регулируют такие индивидуальные вопросы, как назначения, утверждения, отстранения от должности, призывы к выборам и объявления амнистии.

7. Судебные решения

Следуя традиционному гражданско-правовому подходу, судебная практика ограничивается применением и толкованием закона, и прецедент не может служить правовым источником.Согласно российской правовой доктрине, судьи должны использовать только писаные законы, содержащиеся в кодексах, статутах или постановлениях при рассмотрении дела; однако решение об отмене конкретного правового акта оказывается источником права, и Конституционный суд указал, что его предыдущие решения должны выполняться как stare decisis . Несмотря на то, что поверенные используют в своих аргументах предыдущие судебные решения, судьи не должны ссылаться на предыдущие дела в своих решениях. Решения судов по отдельным делам не являются прецедентами для будущих решений.

8. Законодательство СССР

Советские законы и постановления применимы, когда во внутреннем российском законодательстве такие законы отсутствуют, а советское законодательство не противоречит действующим российским законам. В настоящее время советское право выполняет переходную функцию и существует до тех пор, пока российский законодательный орган не примет законы в этих областях.

В начало

Печатные источники

российских законов вступают в силу в течение десяти дней после их первого официального опубликования.Официальное издание представляет собой печатную версию российского официального бюллетеня «Собрание законов Российской Федерации», издаваемого издательским домом « Юридическая литература », подразделением Исполнительного аппарата Президента, российский аналог в США. Государственная типография (ГПО). «Собрание закона» выходит еженедельно и включает около 100-200 документов в каждом номере. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, основные международные договоры, постановления парламента, указы Президента, постановления правительства и постановления Конституционного суда подлежат публикации в «Собрании законов».

Кроме того, официальным изданием считается публикация законов в государственной ежедневной газете «Российская газета». В среднем «Российская газета» ежедневно публикует от трех до десяти правовых актов, принятых высшими федеральными органами власти, и постановлений, принимаемых федеральными органами исполнительной власти. В некоторые дни количество официально опубликованных документов может достигать от пятнадцати до двадцати, а в некоторые дни законодательные акты не публикуются.Документы, публикуемые в газете, включают федеральные конституционные законы, федеральные законы и кодексы, указы Президента Российской Федерации, постановления и акты Правительства Российской Федерации, постановления министерств и ведомств (приказы, инструкции, положения, так далее.). Акты Федерального Собрания (Парламента) Российской Федерации, решения Конституционного Суда и другие документы публикуются также, но реже, а некоторые документы публикуются в приложениях к газете.

Подзаконные акты и иные правовые акты федеральных органов исполнительной власти публикуются в Бюллетене нормативных актов Российской Федерации. Еженедельное издание, включающее все федеральные законы, зарегистрированные Минюстом России.

Двусторонние и многосторонние договоры, конвенции и соглашения, подписанные Российской Федерацией и ее высшими должностными лицами, публикуются вместе с федеральными законами об их ратификации в отдельном официальном издании «Бюллетень международных договоров» после вступления этих документов в силу.Бюллетень издается ежемесячно и является единственной полной публикацией официальных текстов действующих международных договоров и соглашений.

Официальное издание законодательной власти — Государственная Дума. Дневник Заседания (Государственная Дума: Дневник заседаний), аналог Конгресса США. В нем представлена ​​краткая информация о каждом заседании Государственной Думы, их повестках дня и вопросах, на которые депутаты не успели достаточно подробно обсудить, списки выступающих и результаты голосования.

Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации является официальным изданием судебной ветви власти. Он включает пояснительные руководства, обзор решений судов низшей инстанции, выборочные постановления Верховного суда по наиболее широко обсуждаемым делам и недавние законодательные акты, затрагивающие судебную систему. Официальные бюллетени издаются двумя другими высшими судами России. Постановления и решения Конституционного Суда, в том числе «особое мнение» (несогласие) судей, публикуются в «Вестнике Конституционного суда Российской Федерации», который издается раз в два месяца, а также в официальных документах Российской Федерации. Высший арбитражный суд Федерации (суд по коммерческим спорам) публикуется в ежемесячном Вестнике Высшего арбитражного суда Российской Федерации.

Счетная палата Российской Федерации — государственная организация, подотчетная Государственной Думе. По поручению последнего он проверяет и проверяет правильность расходования бюджетных средств министерствами, ведомствами и предприятиями. Результаты проверок Счетной палаты публикуются в ежемесячном бюллетене «Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации».

Бюллетень Центральной Избирательной Комиссии Российской Федерации является официальным изданием главного федерального органа, отвечающего за выборы, и публикует результаты различных выборов в Российской Федерации и связанные с ними документы. кампании.

В начало

Интернет-источники

Официальный веб-сайт (внешняя ссылка) федеральных органов государственной власти Российской Федерации содержит ссылки на домашние страницы всех высших органов государственной власти Российской Федерации, включая национальные и региональные. Он обеспечивает доступ к HTML-версии Конституции и к тексту законов, регулирующих использование и статус национальных символов — гимна, флага и герба. Нет материалов, переведенных на английский язык, хотя ссылка на английскую версию этого сайта есть на его домашней странице.Когда этот портал был создан в 2000 году, там публиковались последние обсуждаемые законодательные акты, принятые парламентом или представленные на рассмотрение парламента. В настоящее время эта информация отсутствует.

Веб-сайт Федерального Собрания Российской Федерации (законодательный орган) связан с информационным каналом (внешняя ссылка), который является ценным источником для тех, кто ищет информацию о последних федеральных законах и их статусе. Веб-сайт обеспечивает неограниченный доступ к текстам всех федеральных законов, принятых с 1997 года, предлагаемых законопроектов, проектов, принятых палатами парламента, и законов, на которые наложил вето президент.Доступны большинство законопроектов, а также регламент работы палат, информация о парламентских слушаниях, график законодательной работы и биографические данные членов российского парламента. Особый интерес представляют архивы парламентских слушаний с возможностью поиска и такие думские публикации, как Думский вестник и Экономика и жизнь . Ученым могут быть интересны комментарии к основным кодексам и законам России, опубликованные в российских юридических изданиях и составленные по базе данных AKDI .

Интернет-сайт Президента Российской Федерации (внешняя ссылка) содержит много специальной юридической информации, а также общую информацию о графике деятельности Президента России и содержит тексты его последних выступлений и интервью. Английская версия Конституции (внешняя ссылка) и обзор российской конституционной истории кажутся поучительными для иностранного ученого. С точки зрения правоведа, этот веб-сайт является хорошим ресурсом для поиска документа, подписанного Президентом России.Поисковая система удобна для пользователя и позволяет отслеживать законодательную деятельность президента в период его пребывания в должности. Уникальной особенностью этого веб-сайта является раздел International Documents , который обеспечивает доступ к редко доступным в Интернете международным договорам, конвенциям и соглашениям, заключенным Российской Федерацией. Похоже, что этот веб-сайт является единственным интернет-ресурсом, имеющим доступ к международным актам неправового характера. Здесь размещены декларации, заявления, меморандумы и решения международных организаций и межправительственных органов.Хотя публикация документов на этом веб-сайте не считается официальной, это хороший справочный инструмент.

Законодательство, касающееся судебной системы России, можно найти на веб-сайте Верховного Суда Российской Федерации (внешняя ссылка). Этот сайт также содержит краткое изложение истории российского судопроизводства на английском языке, основы судебной системы и перевод исторического решения суда № 5 от 2003 года (внешняя ссылка) о применении международного права и международных договоров российскими судами общей юрисдикции.На веб-сайте можно найти пояснительные руководства, обзор решений судов низшей инстанции, выборочные постановления Верховного суда по наиболее широко обсуждаемым делам и недавние законодательные акты, влияющие на судебную систему. Веб-сайт содержит информацию о профессиональных организациях судей и судов низшей инстанции. Поскольку Бюллетень Верховного Суда теперь издается издательством Юриздат , ссылка на электронную версию Бюллетеня была удалена с веб-сайта.Резюме бюллетеня доступно на сайте Юриздат (внешняя ссылка) . Специальные ссылки связывают этот веб-сайт с веб-сайтами других высших судебных органов России, Конституционного суда (внешняя ссылка) (содержит список всех разрешенных дел и тексты постановлений, включая перевод основных постановлений на английский язык) и Высший арбитражный суд (внешняя ссылка). Последний включает в себя регулярно обновляемые постановления Президиума Суда, обзоры дел, представленные в базе данных Гарант, а также материалы по истории российских арбитражных судов, информацию о региональных судах, а также архив публикаций о суде в СМИ.Некоторые окружные и региональные арбитражные суды имеют свои собственные веб-сайты и делают решения, вынесенные этими судами, общедоступными.

Все юридические документы, опубликованные в « Российской газете, » (официальное издание), публикуются одновременно и хранятся на веб-сайте « Российской газеты» (внешняя ссылка), . Домашняя страница содержит ссылку под названием Документы этого выпуска на полные текстовые версии правовых актов, опубликованных на определенную дату.В настоящее время прямые ссылки на более чем 2 000 правовых актов, принятых за последние два года, можно найти в рубрике Документы на главной веб-странице. Эти документы разделены по тематике: политика, бизнес, безопасность, международное право, общество, культура и спорт. Документы, принятые более двух лет назад, находятся в архиве, куда входят все правовые акты, опубликованные в Российской газете с 1999 года, когда стала доступна онлайн-версия газеты.Архив доступен с веб-сайта. Кроме того, на веб-сайте есть календарь вступления правовых актов в силу, в котором есть ссылки на полнотекстовые версии актов, вступающих в законную силу в определенный день. Все материалы на сайте и в архиве доступны бесплатно. Для доступа к этим документам регистрация не требуется. Несмотря на то, что Российская газета является официальным издателем российских законов, этот официальный статус не распространяется на ее электронную версию.Официальная онлайн-версия всех правовых актов публикуется на сайте национального интернет-портала правовой информации. Веб-сайт обеспечивает доступ к полным текстам всех правовых актов, изданных федеральными властями, и позволяет просматривать исторические официальные публикации и отдельные бюллетени международных договоров и постановлений Верховного суда. На сайте портала можно найти некоторую правовую аналитику, но не систематизированную информацию о правовой и законодательной деятельности субъектов Российской Федерации.

Сегодня в России существует три основных коммерческих источника правовой информации: Гарант (внешняя ссылка) , Консультант Плюс (внешняя ссылка) и Кодекс (внешняя ссылка) . Главная особенность этих правовых информационных систем — сложность информации, которая варьируется в зависимости от поставщика. Все системы включают базы данных, содержащие федеральное законодательство, принятое высшими государственными органами, но они различаются количеством включенных документов, которые были выпущены агентствами и квазигосударственными учреждениями, такими как Центральный банк или Пенсионный фонд, которые имеют право принять законодательство.Количество доступных документов варьируется от более чем двух миллионов ( Консультант Плюс (внешняя ссылка)) до 1,5 миллиона, при этом в систему еженедельно добавляются четыре тысячи документов (Гарант (внешняя ссылка)) . Поскольку все системы используют аналогичные услуги перевода, части баз данных, которые обеспечивают перевод российских законов на английский язык, аналогичны и включают в себя, в основном, законодательство, связанное с бизнесом, и международное гуманитарное право. Большинство систем находятся в ведении коммерческих фирм, специализирующихся на предоставлении юридических, консультационных и информационных услуг.Специализация этих фирм отражена в предоставленной информации. Похоже, что Консультант Плюс уделяет больше внимания законодательству о налогообложении, а Гарант , например, собирает информацию о судебных решениях больше, чем другие базы данных.

Основная проблема пользователей базы данных — аутентичность юридических текстов. Эта проблема была решена, когда система Consultant Plus начала публиковать документы в их точном графическом формате, отображая отсканированную копию исходного документа, представленного на регистрацию в Министерстве юстиции.Основные информационные системы и базы данных ( Гарант, Кодекс ) заключили соглашения с Министерством юстиции и получают копию контрольной версии оригинального документа из Министерства и других учреждений, издающих правовые акты. Эта система обеспечивает исчерпывающий характер информации на серверах Интернета и в справочных системах. Помимо федерального законодательства, все информационные системы предоставляют доступ к законам субъектов Российской Федерации, в которых расположены офисы компании. Гарант посвящен законодательству Москвы, а Кодекс (внешняя ссылка) содержит дополнительную информацию о законах Санкт-Петербурга. Консультант Плюс публикует еженедельные обзоры регионального законодательства, а Гарант отслеживает законодательную деятельность региональных властей по стране. Юридическое образование включено в юридические информационные системы. Все три основные правовые информационные системы Гарант, Консультант Плюс, и Кодекс содержат материалы для студентов юридических факультетов и издают электронные юридические журналы.

Ежедневный и еженедельный мониторинг и обновление действующего законодательства являются общими для всех информационных систем. Штатные поверенные готовят опросы о регулировании отдельных сфер бизнеса и отвечают на вопросы о применении российского процессуального законодательства. Например, Гарант имеет специальные сайты для юристов, бухгалтеров и студентов с рекомендациями, адаптированными для каждой конкретной категории клиентов. Посетители сайта Гарант могут принять участие в дискуссии о текущем развитии законодательства в России.Сайт позволяет своим подписчикам участвовать в онлайн-конференциях с ведущими российскими законодателями, государственными чиновниками и юристами.

Подробнее о России см .:

В начало

Последнее обновление: 30.12.2020

Конституция и структура правительства

Россия Содержание

В 1992-93 годах Ельцин утверждал, что существующая, сильно измененная Конституция России 1978 г. была устаревшей и противоречивой. России требовалась новая конституция, наделявшая президента большей властью.Это утверждение привело к подчинению и защите соперника конституционные проекты, разработанные законодательной и исполнительной ветви. Неспособность парламента прийти к компромиссу была важный фактор в роспуске корпуса Ельцина в сентябре 1993 года. Затем Ельцин использовал свои президентские полномочия, чтобы сформировать сочувствующий конституционное собрание, которое быстро подготовило проект конституции обеспечение сильного руководителя и формирование результатов Референдум в декабре 1993 г. по новому Основному закону России.Голосование на референдуме его одобрили 58,4% зарегистрированных избирателей России. В объявленная явка 54,8 процента соответствовала требованию, чтобы не менее 50 процент зарегистрированных избирателей участвует в референдуме.

Конституция 1993 г. провозглашает Россию демократической, федеративной, правовое государство с республиканской формой правления. Государственная власть разделены между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Разнообразие идеологий и религий санкционировано, а государство или принудительная идеология не может быть принята.Право на многопартийность политическая система поддерживается. Содержание законов должно быть обнародовано до того, как они вступят в силу, и они должны быть сформулированы в соответствии с международное право и принципы. Русский провозглашен государством язык, хотя республикам федерации разрешено установить свои собственные государственные языки для использования наряду с русским (см. Русский язык, гл. 4).

Исполнительная власть

Конституция 1993 г. создала двойную исполнительную власть, состоящую из президент и премьер-министр, но президент является доминирующей фигурой.Сильное президентство России иногда сравнивают с президентством Шарля де Голля (в офисе 1958-69) во Французской Пятой республике. В в конституции конкретно прописаны многие прерогативы, но некоторые полномочия Ельцин развивал спонтанно.

Президентские полномочия

Президент России определяет основное направление развития России. внутреннюю и внешнюю политику и представляет Российское государство в страна и в иностранных делах.Президент назначает и отзывает Послы России после консультации с законодательными органами принимают верительные и отзывные грамоты иностранных представителей, проводит международные переговоры и подписывает международные договоры. Специальный положение позволило Ельцину отбыть положенный срок до конца июня 1996 г. и для осуществления полномочий по новой конституции, хотя он был избран в соответствии с другим конституционным порядком.

В ходе президентской избирательной кампании 1996 г. некоторые кандидаты называли за сокращение или устранение президентства, критикуя его полномочия как диктаторский.Ельцин защищал свои президентские полномочия, утверждая, что Россияне желают «вертикали власти и сильной руки». и что парламентское правительство приведет к нерешительным разговорам а не действие.

Несколько предписанных полномочий ставят президента в высшее положение vis — vis законодательный орган. Президент имеет широкие полномочия издавать указы и распоряжения, имеющие силу закона без законодательных обзор, хотя в конституции отмечается, что они не должны противоречить этот документ или другие законы.При определенных условиях президент может распустить Государственную Думу, нижнюю палату парламента (в целом, сейчас называется Федеральное собрание). Президент имеет прерогативы планирование референдумов (право, ранее закрепленное за парламентом), внесение законопроектов в Государственную Думу и опубликование федеральных законов.

Исполнительно-законодательный кризис осени 1993 г. побудил Ельцина установить конституционные препятствия на пути законодательного устранения президент.Согласно конституции 1993 года, если президент обязуется «тяжкие преступления» или государственная измена, Госдума может подать импичмент обвинения с верхней палатой парламента — Советом Федерации. Эти обвинения должны быть подтверждены постановлением Верховного суда о том, что действия президента составляют преступление и постановлением Конституционный суд о том, что были соблюдены надлежащие процедуры предъявления обвинений. последовало (см. Судебная власть, этот гл.). Затем обвинения должны быть приняты специальной комиссией Государственной Думы и подтверждено не менее две трети депутатов Государственной Думы.Две трети голосов Федерации Совет требуется для снятия президента. Если Федерация Совет не действует в течение трех месяцев, обвинения сняты. Если президент отстранен от должности или становится неспособным осуществлять власть из-за тяжелой болезни премьер-министр должен временно принять обязанности президента; президентские выборы должны быть проведены в три месяца. Конституция не предусматривает вице-президента, и нет специальной процедуры для определения того, способен выполнять свои обязанности.

Президент уполномочен назначать премьер-министра председателем Правительство (называемое кабинетом или советом министров в других стран) с согласия Государственной Думы. Президентские стулья заседания Правительства, которые он также может распустить полностью. По совету премьер-министра президент может назначить или отстранить членов правительства, в том числе вице-премьеров. В президент выдвигает кандидатов в Госдуму на пост председателя Центрального банка России (РЦБ) и может предложить Государственной Думе уволить председателя (см. Банковское дело и финансы, гл.6). В дополнение Президент вносит кандидатов в Совет Федерации для назначения как судьи Конституционного суда, Верховного суда и Высший арбитражный суд, а также кандидаты на должность генеральный прокурор, главный сотрудник правоохранительных органов России (см. Прокуратура, гл. 10). Президент также назначает судей федеральных властей. районные суды.

Неформальные полномочия и центры власти

Многие полномочия президента связаны с полномочиями действующего президента. неоспоримая свобода действий при формировании администрации и найме персонала.В Администрация президента состоит из нескольких конкурирующих, перекрывающиеся и нечетко очерченные иерархии, которые исторически сопротивлялись усилиям по консолидации. В начале 1996 г. российские источники сообщил размер президентского аппарата в Москве и населенных пунктов с населением более 75000 человек, большинство из которых — сотрудники государственные предприятия, находящиеся под прямым контролем президента. Этот структура похожа на верхний уровень, но в несколько раз больше Аппарат Коммунистической партии Советского Союза советских времен (КПСС — см. Глоссарий).

Назначен бывший первый вице-премьер Анатолий Чубайс начальник администрации президента (руководитель аппарата) с июля 1996 г. Чубайс заменил Николая Егорова, жесткого соратника свергнутого Начальник Службы безопасности президента Александр Коржаков. Егоров был назначен в начале 1996 года, когда Ельцин отреагировал на сильные антиреформаторских фракций на выборах в законодательные органы путем чистки реформаторов от его администрации.Ельцин теперь приказал Чубайсу, который был включены в эту чистку, чтобы уменьшить размер администрации и количество отделов, курирующих функции министерского аппарат. Существовавшие в то время шесть административных отделов занимались правами граждан, внутренней и внешней политикой, государством и правовые вопросы, кадры, анализ и надзор, а Чубайс унаследовал штат сотрудников оценивается в 2000 человек. Чубайс также получил контроль над президентская консультативная группа с вкладом в экономику, национальную безопасность и другие вопросы.Сообщается, что эта группа соревновалась с Служба безопасности Коржакова за влияние на Ельцина администрация.

Еще одним центром власти в администрации президента является Совет Безопасности, который был создан статутом в середине 1992 г. (см. Совет Безопасности, гл. 8). Конституция 1993 г. описывает совет как формируется и возглавляется президентом и регулируется законом. Поскольку его формация, она, по-видимому, постепенно потеряла влияние в конкуренции с другими центрами власти в администрации президента.Тем не мение, назначение в июне 1996 г. бывшего генерала армии и президента кандидат Александра Лебедя на пост главы Совбеза улучшился перспективы репутации организации. В июле 1996 г. Указ возложил на Совет Безопасности целый ряд новых задач. В указом описание консультативных функций Совета Безопасности был особенно расплывчатым и широким, хотя и располагал голову Совета безопасности подчиняется непосредственно президенту.Как и было как это было раньше, Совет Безопасности должен был провести встречи не реже одного раза в месяц (см. Президент, гл. 8).

Другие службы поддержки президента включают Контрольное управление (отвечает за расследование коррупции в должностных лицах), Административная Управление по делам, пресс-служба президента и протокол Дирекция. Управление по административным вопросам контролирует состояние дачи, санатории, автомобили, офисные здания и др. привилегии высокого поста для исполнительной, законодательной и судебной власти ветви власти, функция, которая включает в себя управление более чем 200 государственных предприятий, в которых работает около 50 000 сотрудников.Комитет по Оперативные вопросы, до июня 1996 г. под председательством антиреформиста Олега. Сосковец был описан как «правительство в правительство ». Также к президентскому креслу прикреплены более двух десяток консультативных комиссий и внебюджетных «фондов».

Президент также имеет обширные полномочия в отношении военной политики. Как главнокомандующий вооруженными силами, президент утверждает оборону доктрина, назначает и снимает высшее командование вооруженными силами, и присваивает более высокие воинские звания и награды (см. Структура командования, гл.9). Президент имеет право объявлять национальные или региональные штаты военное положение, а также чрезвычайное положение. В обоих случаях оба палаты парламента должны быть немедленно уведомлены. Федерация Совет, верхняя палата, имеет право подтвердить или отклонить такой указ. Режим военного положения определяется федеральным законом. В обстоятельства и процедуры объявления президентом чрезвычайные ситуации более конкретно изложены в федеральном законе, чем в конституция.На практике Конституционный суд в 1995 году постановил, что у президента есть широкая свобода действий при реагировании на кризисы в России, такие как беззаконие в сепаратистской республике Чечня, и это Действия Ельцина в Чечне не требовали официального заявления чрезвычайное положение (см. Движение за суверенитет, гл. 4; Чечня, гл. 9; Операции безопасности в Чечне, гл. 10). В 1994 году Ельцин объявили чрезвычайное положение в Ингушетии и Северной Осетии, два республики охвачены периодическими межэтническими конфликтами.

Президентские выборы

Конституция устанавливает несколько требований к президентским выборам, полагаясь во многих вопросах на другие положения, установленные законом. В срок полномочий президента составляет четыре года, и президент может исполнять обязанности только два срока. Кандидат в президенты должен быть гражданином России, при не моложе тридцати пяти лет, и житель страны не менее минимум десять лет. Если президент не может оставаться на своем посту из-за проблем со здоровьем, отставки, импичмента или смерти президентские выборы состоятся не позднее, чем через три месяца.В В такой ситуации Совет Федерации вправе установить дата выборов.

Закон о президентских выборах, ратифицированный в мае 1995 г., устанавливает правовая основа президентских выборов. На основе представленного проекта Ельцина новый закон уже включал в себя много положений. содержится в Законе о выборах Российской Республики 1990 года; переделки Включено сокращение количества подписей, необходимых для регистрации кандидат от 2 миллионов до 1 миллиона.Закон, устанавливающий строгие стандартов честной кампании и избирательных процедур, был одобрен международные аналитики как важный шаг к демократизации. Под закона, партии, блоки и группы избирателей регистрируются в Центральной Избирательная комиссия (ЦИК) и назначает своих кандидатов. Эти организациям разрешается начать поиск 1 миллиона подписи, необходимые для регистрации своих кандидатов; не более 7 процентов подписей могут поступать из одной федеральной юрисдикции.В цель требования 7 процентов состоит в том, чтобы продвигать кандидатуры с широкие территориальные базы и устранение тех, которые поддерживаются только одним городом или этнический анклав.

Закон требует, чтобы не менее 50 процентов имеющих право голоса участвовать, чтобы президентские выборы были действительными. В состоянии Думские дебаты по закону, некоторые депутаты выступали за минимум 25 процентов (что позже было внесено в закон о выборах освещая Государственную Думу), предупреждая, что многие россияне разочаровались с голосованием так и не получилось бы.Чтобы облегчить участие избирателей, закон требовал одного избирательного участка примерно на каждые 3000 избиратели, голосование разрешено до поздней ночи. Условия для было облегчено заочное голосование, и должны были быть изготовлены переносные урны для голосования. доступны по запросу. Установлены строгие требования к присутствие наблюдателей за выборами, включая эмиссаров всех участвующие партии, блоки и группы, на избирательных участках и в местных избирательные комиссии для защиты от фальсификации и обеспечения надлежащего табулирование.

Закон о президентских выборах требует, чтобы победитель получил более 50 процентов поданных голосов. Если ни один кандидат не получит больше более 50 процентов голосов (весьма вероятный результат из-за несколько кандидатур), два лидера, набравшие голоса, должны встретиться друг с другом в второй тур выборов. Как только результаты первого раунда известны, второй тур выборов должен быть проведен в течение пятнадцати дней. Традиционный положение позволяет избирателям отметить «ничего из вышеперечисленного», это означает, что кандидат во втором туре может выиграть без достижение большинства.Еще одно положение закона о выборах дает право ЦИК потребует от Верховного суда запретить кандидату участвовать в выборах если этот кандидат выступает за насильственное преобразование конституционный строй или целостность Российской Федерации.

Президентские выборы 1996 г. стали важным эпизодом борьбы между Ельциным и КПРФ (Коммунистическая партия Российской Федерации — КПРФ), которая искала свергнуть Ельцина с должности и вернуться к власти.Ельцин запретил Коммунистической партии Российской Республики за ее центральную роль в Августовский переворот 1991 года против правительства Горбачева. Как член Политбюро и секретариат запрещенной партии Геннадий Зюганов упорно трудился, чтобы добиться его повторной легализации. Несмотря на возражения Ельцина, Конституционный суд расчистил дорогу российским коммунистам возродиться как КПРФ во главе с Зюгановым в феврале 1993 года. Ельцин временно запретил партию снова в октябре 1993 года за ее роль в Только что завершенная попытка Верховного Совета свергнуть его администрацию.Начиная с 1993 года, Зюганов также возглавлял усилия депутатов КПРФ по импичменту Ельцин. После триумфа КПРФ на законодательном собрании в декабре 1995 г. выборов, Ельцин объявил, что будет баллотироваться на переизбрание с главная цель защиты России от коммунистической реставрации.

Хотя было предположение, что проигравшие партии в декабре На выборах 1995 г. может быть принято решение не выдвигать кандидатов в президенты. на самом деле десятки граждан, как известных, так и малоизвестных, объявили о своих кандидатуры.После сбора и проверки подписных листов ЦИК утвердили одиннадцать кандидатов, один из которых впоследствии выбыл.

Согласно опросам, проведенным в начале 1996 г., Ельцин сильно отстал от большинства других кандидатов; его рейтинг популярности был ниже 10 процентов для длительный период. Однако интенсивная кампания в последнюю минуту с участием тяжелая телевизионная реклама, выступления по всей России многообещающие увеличение государственных расходов для самых разных групп интересов, и Концерты, спонсируемые кампанией, увеличили Ельцина до 3-процентного большинства над Зюгановым в первом туре.Тогда Ельцин взял тактически значимый шаг по назначению президентских кандидат Александр Лебедь, занявший третье место после Ельцина и Зюганова, в качестве главы Совбеза. Ельцин последовал назначение Лебедя на должность главного советника президента по национальным безопасность, уволив нескольких высокопоставленных сторонников жесткого курса из своего окружения кого широко обвиняли в нарушениях прав человека в Чечне и других ошибки.Несмотря на его фактическое исчезновение из поля зрения общественности по состоянию здоровья Вскоре после этого Ельцин смог сохранить свою центральную сообщение о том, что России следует двигаться вперед, а не возвращаться к своему коммунистическое прошлое. Зюганов не сумел устроить энергичный и убедительный вторая кампания и три недели после первого этапа выборов, Ельцин легко победил своего оппонента, с 54% до 40% (см. таблица 24, приложение).

Явка в первом туре была высокой, около 70 процентов из 108.5 миллион участвующих избирателей. Общая явка во втором туре составила почти так же, как в первом туре. Контингент почти 1000 человек международные наблюдатели оценили выборы как в основном справедливые и демократичным, как и ЦИК.

Большинство наблюдателей в России и других странах согласились с тем, что выборы ускорили демократизацию в России, и многие утверждали, что реформы в Россия стала необратимой. Ельцин укрепил институт регулярно оспаривал выборы, когда он отклонял звонки бизнеса организаций и других групп и некоторых из его собственных должностных лиц отменить или отложить голосование из-за угрозы насилия.Высота явка показала, что избиратели были уверены, что их бюллетени будут посчитайте, и выборы прошли без происшествий. В процессу демократизации также способствовала готовность Ельцина изменить ключевой персонал и политику в ответ на общественные протесты и его беспрецедентная серия выступлений в личной кампании на протяжении всей Россия.

Правительство (Кабинет)

Конституция гласит, что Правительство России, которое соответствует структуре западного шкафа, состоит из основного министр (председатель правительства), вице-премьеры и федеральные министры и их министерства и ведомства.В течение одной недели назначения президентом и утверждения Государственной Думой, премьер-министр должен представить президенту кандидатуры для всех подчиненные государственные должности, включая заместителей премьер-министра и федеральные министры. Премьер-министр осуществляет оперативное управление с конституцией и законами и указами президента. Министерства правительства, которое на середину 1996 года насчитывало двадцать четыре человека, исполняют кредитная и денежно-кредитная политика и оборона, внешняя политика и государство охранные функции; обеспечить верховенство закона и уважение к человеку и гражданские права; защищать собственность; и принять меры против преступности.Если Правительство издает противоречащие друг другу постановления и распоряжения законодательством или президентскими указами президент может отменить их.

Правительство формирует государственный бюджет, представляет его государству. Дума, и выдает отчет о его выполнении. В конце 1994 г. парламент успешно потребовал от правительства начать представление ежеквартальные отчеты о расходах бюджета и соблюдение других правил по бюджетным вопросам, хотя бюджетные полномочия парламента ограничено.Если Государственная Дума отклоняет проект бюджета Правительства, бюджет подается в согласительную комиссию в составе членов из обеих веток.

Помимо министерств, в 1996 г. исполнительная власть включала 11 человек. государственных комитетов и сорока шести государственных служб и агентств, начиная от Государственного космического агентства (Главкосмос) в Государственный комитет по Статистика (Госкомстат). Также было множество агентств, советов, центры, советы, комиссии и комитеты.Премьер-министр Виктор Сообщается, что личный состав Черномырдина насчитывал около 2000 человек. 1995.

Черномырдин, назначенный премьер-министром в конце 1992 г. умиротворить антиреформистские фракции, наладить в целом гладкую работу отношения с Ельциным. Черномырдин оказался мастером примирения враждебные внутренние группировки и представление положительного имиджа России в переговорах с другими странами. Однако, поскольку Ельцин с общественное мнение резко упало в 1995 году, Черномырдин стал одним из многих Правительственные чиновники, получившие публичную вину от президента в провалы в администрации Ельцина.В рамках его президентского Ельцин пригрозил сменить правительство Черномырдина, если он не смог решить насущные проблемы социального обеспечения в России. После однако на президентских выборах в середине 1996 г. Ельцин заявил, что он выдвинул бы Черномырдина на пост главы нового правительства.

Парламент
Судебная власть
Местное и региональное правительство
Политические партии и выборы в законодательные органы

Подробнее о Правительстве Россия.

Пользовательский поиск

Источник: Библиотека Конгресса США

Справка о Верховном Суде — Верховный Суд Российской Федерации

Информация о Верховном Суде РФ

1. Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и административным делам, по делам о разрешении экономических споров и иных дел, подсудных судам, созданным в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом. Конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации».

2. Верховный Суд Российской Федерации в процессуальных формах, предусмотренных федеральным законом, осуществляет судебный надзор за деятельностью судов, созданных в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», рассматривая гражданские, уголовные и административные дела, дела о разрешении экономических споров и другие дела, подсудные вышеуказанным судам, как суд надзорной инстанции, а также как суд апелляционной и кассационной инстанций в пределах своей компетенции.

3. Верховный Суд Российской Федерации рассматривает дела, отнесенные к его ведению, в качестве суда первой инстанции по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

4. В целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации дает судам разъяснения по вопросам судебной практики.

5. Полномочия, порядок образования и деятельности Верховного Суда Российской Федерации определены Федеральным конституционным законом «О Верховном Суде Российской Федерации».

№ 1-ФКЗ, 31 декабря st , 1996
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 19. Верховный Суд Российской Федерации

История Верховного Суда Российской Федерации

До Октябрьской революции 1917 года Правящий Сенат, созданный Петром Великим, выполнял не только функции центрального исполнительного органа, но и был высшим судебным органом при российских императорах.

После того, как вооруженное восстание провозгласило власть Советов, судебная система, существовавшая до 1917 года, больше не могла функционировать. Впервые необходимость создания уникального высшего судебного органа обсуждалась на IV съезде советской судебной власти, состоявшемся в 1922 году.

4 января года года Президиум Правительства Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) принял постановление «О Временном составе Верховного суда РСФСР».Оно было обнародовано 10 января -го года 1923 года постановлением Верховного суда № 1.

Верховный Суд РСФСР осуществлял судебный надзор за всеми судами других республик.

27 октября -го года Верховный Совет РСФСР принял Закон «О судебной системе РСФСР». Согласно закону, Верховный суд наделен правом законодательной инициативы. Судьи избирались Верховным Советом РСФСР сроком на 5 лет.Верховный суд состоит из главного судьи, заместителей председателя, судей и присяжных. В его состав вошли судебные коллегии по гражданским и уголовным делам, Президиум и Пленум Верховного Суда РСФСР. Этот суд имел право пересматривать решения всех других судов. Как суд первой инстанции, он имел особую компетенцию рассматривать дела исключительной государственной важности.

В 1990-е годы Российская Федерация пережила период радикальной перестройки своей политической, экономической и социальной сфер.Была выдвинута и стала реализовываться идея проведения масштабной судебной реформы в стране.

Распад СССР сильно изменил место и роль Верховного суда России. Изменились и приоритеты судебной системы. Права и свободы человека были объявлены высшей ценностью. Принимать, соблюдать и защищать права и свободы гражданина стало главной обязанностью государства.

Изменился и статус носителя судебной власти — судьи.

Верховный Суд Российской Федерации Сегодня

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным делам, хозяйственным спорам и другим делам. Осуществляет судебный надзор и разъясняет различные вопросы судебной практики.

ГК РФ в качестве суда первой инстанции рассматривает административные дела об оспаривании нормативных или ненормативных актов или действий Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и др. высшие государственные органы.Он также разрешает экономические споры между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, между высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации в качестве суда второй (апелляционной) инстанции проверяет законность и законность еще не вступивших в законную силу решений верховных судов субъектов Российской Федерации по административным, гражданским и уголовным делам. .Он также рассматривает решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими как судами первой инстанции, по делам военных. При этом ГК РФ рассматривает собственные решения первой инстанции как суд апелляционной инстанции.

ГК РФ в качестве суда третьей (кассационной) инстанции рассматривает решения президиумов высших судов субъектов Российской Федерации и президиумов окружных (флотских) военных судов, принятые ими в качестве апелляционных судов.

Наконец, как надзорный суд, ГК РФ может отменить или изменить действующие судебные акты, включая свои собственные, если обнаружится, что вышеупомянутые акты:

1) нарушают права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общечеловеческими принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;

2) нарушают права и законные интересы общества или иные общественные интересы;

3) нарушают единообразное толкование и применение норм закона.

Верховный Суд Российской Федерации вправе возобновить рассмотрение дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Роль Верховного Суда Российской Федерации как высшего судебного органа отражается в его способности давать разъяснения по вопросам судебной практики, чтобы гарантировать единообразное толкование и применение правовых норм судами.

Верховный Суд Российской Федерации как высший судебный орган вправе вносить правовые инициативы в рамках своей компетенции.На основе анализа и обобщения судебной практики Верховный Суд Российской Федерации разрабатывает и вносит в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроекты.

Согласно действующему законодательству, законопроекты о внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации могут быть внесены в Государственную Думу только при наличии заключения Верховного Суда Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации может также решать вопросы международных договоров Российской Федерации в пределах своей компетенции.

Состав Верховного Суда Российской Федерации

Верховный Суд Российской Федерации состоит из следующих органов:

1) Пленум Верховного Суда Российской Федерации;

2) Президиум Верховного Суда Российской Федерации;

3) Апелляционная палата;

4) Судебная палата по административным делам;

5) Судебная палата по гражданским делам;

6) Судебная коллегия по уголовным делам;

7) Судебная палата по экономическим спорам;

8) Судебная коллегия по делам военных;

9) Дисциплинарная палата.

Федеральным конституционным законом «О Верховном Суде Российской Федерации» установлено 170 судей суда. Старшими судьями являются председатель Верховного Суда Российской Федерации, первый заместитель председателя и шесть судей. другие заместители председателя суда, возглавляющие судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации, за исключением Апелляционной палаты, у которой есть собственный председатель.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации состоит из всех судей Верховного Суда под председательством Главного судьи.Пленарное заседание дает судам разъяснения по вопросам судебной практики, решает вопросы использования права законодательной инициативы и решает другие сложные вопросы, касающиеся отправления правосудия и функционирования судебной системы Российской Федерации.

По приглашению Председателя ГК РФ, Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, Министра юстиции Российской Федерации, их заместителей, судей Конституционного Суда Российской Федерации. Федерация, судьи других судов и другие лица могут присутствовать на заседаниях Пленума и выражать свое мнение по обсуждаемым вопросам.

Постановления Пленума принимаются большинством голосов, если на заседании присутствует не менее двух третей действующих судей Верховного Суда Российской Федерации. Постановления подписываются Председателем Верховного Суда Российской Федерации и Секретарем пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации являются формой реализации конституционного права суда на разъяснение вопросов судебной практики и, как таковые, принимаются во внимание другими судами при отправлении правосудия.

В соответствии с частью 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации Пленум ГК РФ может обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с просьбой о проверке конституционности федеральных законов и иных нормативных актов или международных договоров. Российской Федерации, которые еще не вступили в силу.

Пленум утверждает состав Судебных палат ГК РФ, избирает судей Апелляционной и Дисциплинарной палат, а также Секретаря Пленума.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации — высшая судебная инстанция в России. Президиум состоит из Главного судьи Российской Федерации, заместителей председателя и ряда судей ГК РФ, назначаемых в Президиум суда Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Главы Российской Федерации. Президент Российской Федерации по предложению председателя ГК РФ.

В качестве суда надзорной инстанции Президиум Верховного Суда Российской Федерации проверяет вступившие в силу судебные акты нижестоящих судов и решает отдельные вопросы судебной практики. В его компетенцию также входит координация деятельности судебных палат и аппарата ГК РФ, а также выполнение других функций, предусмотренных федеральными законами.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.Его заседания правомерны, если на нем присутствует большинство его членов.

Апелляционная палата Верховного Суда Российской Федерации состоит из председателя Апелляционной палаты, заместителя председателя Апелляционной палаты и десяти других членов. Они избираются Пленумом ГК РФ на пятилетний срок. Апелляционная палата ГК РФФ рассматривает апелляции на решения ГК РФ, принятые в первой инстанции.Он также рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и выполняет другие функции, предусмотренные федеральными законами.

Другие судебные палаты ГК РФ состоят из судей ГК РФ под председательством заместителей председателя суда. Судейские коллегии формируются в судебных палатах с учетом распределения дел и специализации судей. Председатель ГК РФ назначает глав судейских коллегий, которые возглавляют их сроком на три года.

Судебные палаты ГК РФ рассматривают дела в качестве судов первой, апелляционной или кассационной инстанции, обобщают судебную практику и выполняют иные функции, предусмотренные федеральными законами.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации назначается на шестилетний срок Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации при наличии положительное заключение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

Помимо выполнения функций судьи Верховного Суда Российской Федерации, председатель выполняет многие организационные и административные задачи, например:

— решает вопросы, отнесенные к его компетенции, по организации деятельности Верховного Суда Российской Федерации, системы судов общей юрисдикции и системы арбитражных судов;

— организует изучение и обобщение судебной практики и анализ судебной статистики;

— созывает Пленум и Президиум Верховного Суда Российской Федерации и председательствует на их заседаниях;

— распределяет обязанности между заместителями председателя Верховного Суда Российской Федерации;

— представляет кандидатов для назначения федеральными судьями Президенту Российской Федерации;

— обращается в Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации по поводу оценки судей ГК РФ, председателей и заместителей председателей большинства других судов, приостановления или прекращения их полномочий;

— представляет Верховный Суд Российской Федерации в отношениях с государственными органами, международными и межправительственными организациями;

— взаимодействует с Правительством Российской Федерации при разработке проекта федерального бюджета в части финансирования судов;

— осуществляет общее руководство персоналом ГК РФ, назначает и освобождает штатный состав.

Председатель Правления Российской Федерации имеет право присутствовать на заседаниях Совета Федерации и Государственной Думы, заседаниях их комитетов и комиссий, а также заседаниях Правительства Российской Федерации.

Аппарат Верховного Суда Российской Федерации сформирован в целях оказания организационной, информационной, документальной, финансовой, материально-технической поддержки Верховному Суду Российской Федерации в целях обеспечения полного и независимого управления. справедливости.

Персонал, работающий в управлениях и отделах Верховного Суда Российской Федерации, является федеральными государственными служащими. У них есть классные чины и другие особые звания; их права, обязанности и условия службы предусмотрены законами и иными правовыми актами о федеральной государственной гражданской службе.

Научно-консультативный совет создан при Верховном Суде Российской Федерации. Основная цель совета — выработка научно обоснованных рекомендаций по актуальным вопросам судебной практики, а также предложений по совершенствованию законодательства.Совет служит для содействия верховенству закона при отправлении правосудия.

Состав Научно-консультативного совета утверждается Пленумом Верховного Суда Российской Федерации по представлению председателя Верховного Суда Российской Федерации. В состав совета входят высококвалифицированные судьи, сотрудники правоохранительных органов, известные ученые-юристы и практики.

«Вестник Верховного Суда Российской Федерации» — официальное издание Верховного Суда Российской Федерации.Публикует информацию о работе Пленума ГК РФ, важнейших постановлениях Президиума ГК РФ, а также решения нижестоящих судов, которые могут быть важны для разработки судебной практики, статьи и обзоры по текущим вопросам. вопросы толкования и применения права.

Верховный Суд Российской Федерации и международное право

На рубеже веков значение международного права как инструмента международного сотрудничества между членами мирового сообщества значительно возросло.Согласно Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются неотъемлемой частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

После распада Советского Союза все его республики стали независимыми и суверенными государствами. Была нарушена универсальная правовая среда и судебная практика, существовавшие на территории бывшего Советского Союза и поддерживаемые Верховным судом.Но связи, существовавшие между судами разных республик, сохранились благодаря материальному и процессуальному законодательству, разработанному на основе советских норм, а также из-за того, что эти страны столкнулись с аналогичными проблемами после провозглашения независимости и суверенитета.

Летом 1992 года в Москве состоялась встреча председателей судов Содружества Независимых Государств. В своем вступительном слове председатель Верховного суда Российской Федерации выразил надежду, что встреча поможет решить общие проблемы, стоящие перед судами на постсоветском пространстве.Было подчеркнуто, что сотрудничество между судами стран СНГ должно строиться на соглашении об обмене информацией и совместной борьбе с организованной преступностью. Было выражено общее желание расширять сотрудничество и развивать узы равноправного партнерства в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан при соблюдении норм и принципов международного права.

Инициативу Верховного Суда РСФСР поддержали все участники митинга.Главные судьи предложили руководителям своих стран подписать соглашение (конвенцию) между государствами-участниками СНГ об оказании правовой помощи и обеспечении соблюдения правоотношений по гражданским и уголовным делам.

22 января -го года и января 1993 года государства-участники СНГ подписали в Минске Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам , которая стала правовой основой международного сотрудничества судов и правоохранительных органов тела.Примерно к тому времени в Киеве теми же субъектами было подписано Соглашение о порядке разрешения споров, касающихся предпринимательской деятельности.

С 1990-х годов для граждан стало обычной практикой напрямую обращаться за международной защитой своих прав и свобод. Обязанности, взятые на себя Российской Федерацией, когда она стала членом Совета Европы и признала юрисдикцию Европейского суда по правам человека, требовали не только достижения соответствия между российским законодательством и Европейской конвенцией о правах человека, но и формировать судебную практику в соответствии с последним.

С этой целью 10 октября 2003 г. Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял Постановление № 5 «О применении судами общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации. общей юрисдикции ».

Верховный Суд Российской Федерации поддерживает постоянные партнерские отношения с верховными судами других стран, международными организациями и институтами правосудия, тем самым способствуя интеграции российской судебной системы в мировое правовое пространство.

Официальные визиты делегаций Верховного суда и участие судей в международных конференциях и семинарах способствуют обмену судебным опытом и успешному осуществлению судебных реформ.

По состоянию на 2010 год Верховный Суд Российской Федерации является участником более 30 соглашений о сотрудничестве с верховными судами иностранных государств, а также Протокола о намерениях относительно сотрудничества верховных судов стран БРИК (Бразилия). , Россия, Индия и Китай).Ежегодно проводятся встречи по вопросам сотрудничества судебных органов в рамках Шанхайской организации сотрудничества.

Здание Верховного суда

В настоящее время Верховный Суд Российской Федерации находится в Москве на Поварской улице.

Здание украшено Государственными флагами Российской Федерации. В каждом зале судебного заседания внутри здания также есть Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба.

Территория комплекса здания Верховного суда исторически возникла в середине XVIII века. Первоначально на Поварской улице располагался трехэтажный особняк артиллерийского капитана Блудова, который погиб в пожаре 1812 года и позже был реконструирован. После смерти очередного хозяина, полковника гвардии В. Казакова, по его завещанию внутри особняка был открыт благотворительный дом для обедневших дворян.

В 1949 году здание передали Верховному суду СССР, а в 1957 году за ним построили 5-этажную пристройку.Современный вид здание приобрело в 2006 году, после завершения ремонтных работ и строительства второй очереди домов.

Широкая лестница первых этажей теперь отделана мрамором и гранитом, стены покрыты гобеленами ручной работы с судебной символикой.

В здании есть все необходимое для работы суда: залы пленума и президиума, 12 залов заседаний, кабинеты судей и аппарата суда, актовый зал, комнаты приема граждан, столовые и др.

Зал пленарного заседания оборудован комплексом современных систем, включая систему видеоконференцсвязи, систему электронного голосования, аудио- и видеозаписывающую аппаратуру, оборудование для синхронного перевода и др. Такие же системы установлены в зале Президиума. и в конференц-зале.

Залы судебных заседаний также оснащены системами видеоконференцсвязи, позволяющими подключаться к большинству судов субъектов Российской Федерации, а также к следственным изоляторам ряда регионов.

Верховный Суд Российской Федерации имеет большую библиотеку, в которой есть не только специализированная юридическая литература, но и русские и зарубежные классические книги. Доступ в просторный читальный зал открыт не только для судей и сотрудников, но и для студентов и аспирантов вузов.


Заключительные замечания

Созданный в 1923 году Верховный Суд Российской Федерации всегда следовал своей высокой миссии. Сегодня, сохраняя и преумножая лучшие традиции национального правосудия, Верховный суд способствует совершенствованию судопроизводства, обеспечивает более широкий доступ к правосудию и развивает демократические принципы.

Верховный Суд Российской Федерации играет важную роль в рассмотрении дел, уже рассмотренных нижестоящими судами. Суд обеспечивает наличие единой судебной практики, тем самым создавая универсальную правовую среду внутри страны. Верховный суд принимает непосредственное участие в управлении кадровой политикой судов и обеспечивает истинную независимость судей.

Верховный суд поддерживает постоянные отношения со средствами массовой информации. Журналисты посещают судебные заседания и имеют доступ к информационным ресурсам суда, тем самым информируя общественность о его деятельности.Регулярные встречи Главного судьи Российской Федерации с представителями гражданского общества и средств массовой информации служат гарантией гласности судебных разбирательств и открытости судебной системы.

Верховный Суд Российской Федерации был важнейшим инициатором судебной реформы в стране. В результате судебная власть занимает достойное место среди других ветвей власти. Сегодня национальная система правосудия отвечает всем современным международным требованиям, делая Россию частью глобального правового пространства, укрепляя авторитет судов и завоевывая доверие людей.В этих достижениях роль Верховного Суда Российской Федерации как высшего судебного органа является решающей и почетной.

Концепция национальной безопасности Российской Федерации

Концепция национальной безопасности Российской Федерации Federation
Полный перевод на английский от Российская газета , 18 января 2000 г.

Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1999 г. № 1300 (дано в редакции Указа Президента Российской Федерации от 29.07.2012 г.24 из 10 января 2000)

Концепция национальной безопасности Российской Федерации (далее — Концепция) представляет собой систему взглядов на обеспечение безопасности личности, общества и государство от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизни в РФ. Концепция сформулировала ключевые направления государственной политики Российской Федерации.

Интерпретация национальной безопасности Российской Федерации. как безопасность своего многонационального народа как носителя суверенитет и единственный источник власти в РФ.

I. Россия в мировом сообществе

Ситуация в мире отличается динамичной трансформацией системы международных отношений.Два взаимоисключающих тенденции доминируют над ними сейчас, когда эпоха биполярной конфронтации окончено.

Первая тенденция проявляется в усилении экономической и политические позиции значительного числа государств и их интеграционных объединений, а также в совершенствовании механизмов многостороннего руководства международными процессами.

Экономический, политический, научно-технический, экологический и информационный факторы начинают играть все более важную роль.

Россия будет способствовать развитию идеологии создание на этой основе многополярного мира.

Вторая тенденция видна в попытке создать структуру международных отношений, основанных на доминировании развитых Западные страны во главе с США в международном сообществе и обеспечение одностороннего решения ключевых проблем глобальная политика, прежде всего с применением военной силы, в нарушение основополагающих норм международного права.

Развитие международных отношений сопровождается с конкуренцией и стремлением некоторых стран усилить их влияние на мировую политику, в частности путем создания оружие массового поражения. Значение военной силы в международных отношениях остается значительным.

Россия — одна из крупнейших стран мира с большим история и богатые культурные традиции.Несмотря на сложный международное положение и внутренние проблемы, он продолжает объективно играть важную роль в мировых процессах, ввиду значительного экономического, научно-технического и военного потенциальная и уникальная ситуация на евразийском континенте.

В будущем Россия станет более интегрированной в мировой экономики и развивать сотрудничество с международными экономические и финансовые институты.Объективно есть сообщество интересов России и интересов других государств по многим проблемам международной безопасности, включая сопротивление к распространению оружия массового поражения, предотвращение и урегулирование региональных конфликтов, борьба с международными терроризм и незаконный оборот наркотиков, решение острых глобальных экологические проблемы, в том числе проблемы обеспечения ядерной и радиационная безопасность.

В то же время некоторые штаты активизировали свои усилия ослабить позиции России в политической, экономической, военной и другие сферы. Попытки игнорировать интересы России при решении основных проблем международных отношений, в том числе конфликтные ситуации, могут подорвать международную безопасность и стабильности и замедлить происходящие позитивные изменения в международном связи.

Проблема терроризма, который носит транснациональный характер и угрожает стабильности в мире, выросла во многих странах, включая Российскую Федерацию, которая призывает к объединению усилия международного сообщества и повышение эффективности имеющихся форм и методов борьбы с этой угрозой и принятие экстренных мер по его нейтрализации.

II.Национальные интересы России

Национальные интересы России — это сочетание сбалансированных интересы личности, общества и государства в экономической, внутриполитические, социальные, международные, информационные, военные, приграничная, экологическая и другие сферы. Они долгосрочные и определить основные цели, стратегические и текущие задачи внутренняя и внешняя политика страны.

Национальные интересы обеспечивают институты государства. власти, которые действуют, в частности, совместно с общественностью организации, работающие на основе Конституции и законодательства Российской Федерации.

Интересы личности сводятся к реализации конституционных прав и свобод, обеспечение личных безопасность, повышение качества и стандартов жизни, а также физическое, духовное и интеллектуальное развитие человека и гражданин.

Интересы общества сводятся к развитию демократии, создание правового социального государства, достижение и поддержание общественного согласия и духовное обновление России.

Интересы государства сводятся к неприкосновенности конституционного режима, суверенитета и территориальной целостности России, политическая, экономическая и социальная стабильность, неоспоримое обеспечение законности и поддержание правопорядка, а также развитие равноправных и взаимовыгодных международных сотрудничество.

Реализация национальных интересов России — возможно только на основе стабильного экономического развития. Этот вот почему национальные интересы России в этой сфере являются ключевыми ко всем другим интересам.

Во внутриполитической сфере национальные интересы Россия сводится к поддержанию стабильности конституционного режим и институты государственной власти, обеспечивающие гражданский мир и национальное согласие, территориальная целостность и целостность правового пространства, правопорядка, завершение застройки демократического общества, а также нейтрализация причины и условия, способствующие появлению политических и религиозный экстремизм, этнический сепаратизм и их последствия, а именно социальные, этнические и религиозные конфликты и терроризм.

Национальные интересы России в социальной сфере кипят вплоть до обеспечения высокого уровня жизни людей.

Национальные интересы в духовной жизни сводятся к поддержанию и развитие нравственных ценностей общества, традиций патриотизм и гуманизм, культурно-исследовательский потенциал страны.

Национальные интересы России в международной сфере сводятся к обеспечению суверенитета и укреплению позиции России как великой державы и одного из влиятельных центров многополярного мира, развитие равноправных и взаимовыгодных отношения со всеми странами и интеграционными объединениями, выше все страны-участницы Содружества Независимых Государства и традиционные партнеры России, всестороннее уважение к права и свободы человека и недопустимость двойных стандартов в этой сфере.

Национальные интересы России в информационной сфере сводятся к соблюдению конституционных прав граждан и свободы в получении и использовании информации, развитии современных телекоммуникационных технологий и защиты государственных информационных ресурсов от неправомерного доступа.

Национальные интересы России в военной сфере кипят вплоть до защиты своей независимости, суверенитета, государственного и территориальная целостность, предотвращение военной агрессии против России и ее союзников и создание условий за мирное, демократическое развитие государства.

Кипят национальные интересы России в приграничной сфере. вплоть до создания политических, правовых, организационных и другие условия, необходимые для обеспечения надежной защиты государственной границы Российской Федерации и соблюдения с порядком и правилами хозяйственной и иной формы деятельности в приграничном пространстве Российской Федерации в порядке, предусмотренном российское законодательство.

Национальные интересы России в экологической сфере сводятся к поддержанию и улучшению окружающей среды.

Ключевыми элементами национальных интересов России являются защита личности, общества и государства от терроризма, включая международный терроризм и чрезвычайные ситуации природный и техногенный характер и их последствия, так как а также от опасностей, возникающих в результате военных действий или как следствие таких боевых действий в военное время.

III. Угрозы национальной безопасности Россия

Текущая ситуация в экономике России, неадекватная организация государственной власти и гражданского общества, социально-политическая поляризация российского общества и распространение преступности на социальную отношения, рост организованной преступности и терроризма, обострение национальных и ухудшение международных отношений создают широкий спектр внутренних и внешних угроз национальному безопасность страны.

Угрозы в экономической сфере комплексны и определены прежде всего за счет значительного сокращения внутреннего валового продукт, инвестиционная и инновационная деятельность и научно-технические потенциал, стагнация аграрного сектора, несбалансированность банковская система, растущие внутренние и внешние долги и доминирование топливно-энергетических и сырьевых товаров в экспорте России, а также продуктов питания и потребительских товаров, включая предметы первой необходимости, в импорте.

Ослабление научно-технического и технологического потенциал страны, истощение исследований в стратегических сферы научно-технического прогресса, отток специалистов и интеллектуальная собственность за рубежом грозят России убытками лидирующих позиций в мире, деградация наукоемких промышленности, растущее технологическое развитие в зарубежных странах, и ослабление его защитной способности.

В основе сепаратистских тенденций лежат негативные экономические процессы в некоторых субъектах РФ. Это усугубляет политическую нестабильность, ослабляет общее экономическое пространство России и его ключевые составные части, а именно производственно-технологические и транспортные связи, финансово-банковские, кредитные и налоговые системы.

Экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества и обесценивание духовных ценностей способствует росту напряженности в отношениях между регионами и центром и угрожают федеративной системе и социально-экономической структуре Российской Федерации.

Этнический эгоизм, этноцентризм и шовинизм, за которые отмечены некоторые общественные организации, а также неконтролируемые миграция способствует росту национализма, политического и религиозного экстремизма и этнического сепаратизма, а также создать условия для развития конфликтов.

Подрывается единое правовое пространство страны пренебрегая принципом господства норм Конституция Российской Федерации выше других правовых норм, норм федерального права над нормами права членов Российской Федерации, и неадекватным государственным руководством в разных уровни.

Угроза распространения преступности на общественные отношения, которые развивающиеся в процессе реформирования общественно-политической системы и хозяйственной деятельности страны, становится особенно Отлично. Основные ошибки, допущенные на начальном этапе реформ в экономическая, военная, правоохранительная и другие сферы государственная эксплуатация, ослабление системы государственного регулирования и контроль, неадекватная правовая база и отсутствие сильной государственная политика в социальной сфере и угасание духовной и моральный потенциал общества — основные факторы, способствующие рост преступности, особенно организованной преступности, и коррупции.

Последствия этих ошибок можно увидеть в ослаблении правового контроля за ситуацией в стране, интеграция некоторых элементов исполнительной и законодательной ветвей власти власть с криминальными структурами, распространение преступности на контроль банковского дела и крупного бизнеса, крупных предприятий, торговых заведений и сети производителей. Следовательно, борьба с организованной преступность и коррупция — это не только юридическая, но и политическая задача.

Масштабы терроризма и организованной преступности растут благодаря частые конфликты по поводу изменения формы собственности, нарастающая борьба за власть на почве групповой и этнонациональной интересы. Отсутствие эффективной системы социальной профилактики правонарушения, неадекватные правовые материальные и технические база усилий по предотвращению терроризма и организованной преступности, правовой нигилизм и отток квалифицированных кадров из правоохранительные органы усиливают влияние этой угрозы на человека, общество и государство.

Расслоение общества на небольшую группу богатых и подавляющее большинство малообеспеченных граждан, рост в количестве граждан, живущих за чертой бедности и рост безработицы представляет угрозу национальной безопасности России в социальной сфере.

Кризис систем здравоохранения и социальной защиты, рост потребления алкоголя и наркомании угрожает физическое здоровье нации.

Последствия глубокого социального кризиса драматичны. снижение рождаемости и продолжительности жизни в стране, искажение демографической и социальной структуры общества, истощение трудовых ресурсов как основа развития отраслей, ослабление семьи как фундаментального элемент общества, падение духовного, нравственного и творческий потенциал населения.

Углубление кризиса во внутриполитической, социальной а духовные сферы могут привести к утрате демократических достижений.

Определены основные угрозы в международной сфере. по следующим факторам:

* стремление отдельных государств и межгосударственных объединений снизить роль существующих механизмов обеспечения международного безопасность, прежде всего ООН и ОБСЕ;

* опасность ослабления политического, экономического и военного влияние России в мире;

* укрепление военно-политических блоков и союзов, прежде всего расширение НАТО на восток;

* возможное появление иностранных военных баз и крупных воинские контингенты в непосредственной близости от границ России;

* распространение оружия массового уничтожения и средства доставки;

* ослабление интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств;

* появление и обострение конфликтов, близких к государственные границы Российской Федерации и внешние границы стран-участниц Содружества Независимых Государств;

* претензий на территорию РФ.

Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в международной сфере можно увидеть в попытках других государства мешают укреплению России как центра влияния в многополярном мире не допустить реализации своей национальной интересы и ослабить свои позиции в Европе, на Ближнем Востоке, Закавказье, Средняя Азия и Азиатско-Тихоокеанский регион.

Терроризм представляет серьезную угрозу национальной безопасности Российской Федерации.Международный терроризм начал открытая кампания, направленная на дестабилизацию ситуации в России.

Угрозы национальной безопасности Российская Федерация в информационной сфере. Есть крупный угроза в стремлении некоторых стран господствовать в мире информационного пространства и вытеснить Россию из зарубежного и отечественного информационный рынок; разработка некоторыми странами концепции информационных войн, который предусматривает создание средств опасного воздействия на информационные сферы потустороннего мира страны; нарушение нормальной работы информации и телекоммуникационных систем и безопасности информации ресурсы, а также попытки получить неправомерный доступ к их.

Уровень и масштабы военных угроз растут.

Переход НАТО к применению силы (военная сила) вне зоны своей ответственности и без санкции Совета Безопасности ООН, который был повышен до уровня стратегической доктрины, чревата дестабилизацией стратегической ситуации в мире.

Растущий технологический рост некоторых ведущих держав и их растущие возможности для создания оружия нового поколения и военная техника создают предпосылки для качественного новый этап в гонке вооружений и резкое изменение форм и методы ведения боевых действий.

Деятельность иностранных спецслужб и организаций, которые они используют, растет в масштабах на территории Российской Федерации.

Содействие росту негативных тенденций в военной сфере. затяжной реформой военной организации и обороны промышленности РФ, недостаточное финансирование национальной защиты и неадекватной нормативно-правовой базы.Теперь это можно увидеть в критически низком уровне эксплуатации. и боевая подготовка Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и ведомства, недопустимо попадают в обеспеченность современным вооружением, военным и специализированным техника в войска (силы) и особо острые социальные проблемы, что негативно сказывается на военной безопасности России Федерация в целом.

Угрозы национальной безопасности и интересам России Федерация в приграничной сфере определяется:

* экономическая, демографическая и культурно-религиозная экспансия сопредельные государства на территорию России;

* рост активности трансграничной организованной преступности и иностранные террористические организации.

Угроза ухудшения экологической ситуации в стране и истощение ее природных ресурсов напрямую зависят от экономической ситуации и готовности общества принять глобальный характер и значимость этих проблем.Эта угроза особенно велика в России из-за приоритетности развитие топливно-энергетической отрасли, слаборазвитые природоохранное законодательство, отсутствие или ограниченное использование природосберегающие технологии и низкая экологическая культура. Там это тенденция использования территории России для переработки и захоронение материалов и веществ, представляющих экологическую опасность.

В этой ситуации ослабление государственного контроля и низкая эффективность правовых и экономических механизмов предотвращения и ликвидация чрезвычайных ситуаций повышают риск техногенного катастрофы во всех сферах хозяйственной деятельности.

IV. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации

Основные задачи по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации. Федерации:

* оперативное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угрозы национальной безопасности Российской Федерации;

* оперативные и долгосрочные меры, предназначенные для предотвращения и нейтрализовать внутренние и внешние угрозы;

* обеспечение суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации и безопасность ее приграничного пространства;

* экономическое возрождение страны и стремление к независимая и социально ориентированная экономическая политика;

* ликвидация научно-технического и технологического зависимость РФ от зарубежных источников;

* обеспечение личной безопасности человека и гражданина и его конституционные права и свободы на территории Россия;

* совершенствование системы государственной власти Российской Федерации. Федерация, федеративные отношения, местное самоуправление и законодательство Российской Федерации, развитие гармоничного этнического отношения, укрепление правопорядка и поддержание социально-политической стабильности в обществе;

* обеспечение безоговорочного соблюдения законодательства Российской Федерации всеми гражданами, должностными лицами, государственными органами, политические партии, общественные и религиозные организации;

* равноправное и взаимовыгодное сотрудничество России, прежде всего с ведущими странами мира;

* возрождение военного потенциала страны и ее поддержание на достаточно высоком уровне;

* укрепление режима нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки * эффективные меры по выявлению, предотвращению и прекращению разведки и диверсионная операция иностранных государств, направленная против Российской Федерация;

* резкое улучшение экологической ситуации в страна.

Обеспечение национальной безопасности и защиты интересы России в экономической сфере — приоритетные направления государственной политики.

Ключевыми внешнеэкономическими задачами являются:

* для создания благоприятных условий для международной интеграции экономики России;

* для расширения рынков сбыта российских товаров;

* для создания единого экономического пространства стран-участниц Содружества Независимых Государств.

В условиях либерализации внешней торговли России и растущая конкуренция на мировом рынке товаров и услуг, мы должны больше защищать интересы отечественные производители.

Ключевое значение имеет обеспечение сбалансированной кредитно-финансовой политика, призванная постепенно снижать зависимость России по внешним займам и укрепить свои позиции в международных финансово-экономических организации.

Государство должно играть большую роль в регулировании деятельность иностранных банков, страховых и инвестиционных компаний, и на перевод должны быть наложены определенные обоснованные ограничения. иностранным компаниям месторождений стратегических природных ресурсов, телекоммуникационные, транспортные и товаропроизводящие сети.

Необходимо принять действенные меры в валютной сфере. регулирование и контроль с целью создания условий для прекращение расчетов в иностранной валюте на внутреннем рынка и предотвратить неконтролируемый вывод капитала из страны.

Основные направления обеспечения национальной безопасности Российской Федерации во внутриэкономической сфере находятся:

* правовое обеспечение реформ и создание эффективный механизм контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации;

* усиление государственного регулирования экономики;

* утверждение необходимых мер, направленных на преодоление последствия экономического кризиса, сохранить и развить научно-технический, технологический и производственный потенциал, для обеспечения экономического роста при снижении риска техногенного катастрофы.повысить конкурентоспособность промышленных товары и процветание людей.

Переход к высокоэффективному и социально ориентированному рынку экономика должна проходить через постепенное создание оптимальных механизмы организации производства и распределения товаров и услуги, призванные обеспечить максимально возможный рост процветания общества и каждого гражданина.

Сейчас приоритетными задачами являются устранение перекосов. в структуре экономики России обеспечить опережающий рост производства наукоемкой и готовой продукции, помощь те отрасли, которые составляют основу расширенного воспроизводства, и гарантированная занятость.

Важное значение имеет наращивание государственной помощи инвестициям. и инновационной деятельности, утвердить меры по созданию стабильной банковская система, отвечающая интересам реального сектора экономики, обеспечить больший доступ предприятий к долгосрочным кредитам на финансирование капитальных вложений и обеспечение ощутимых государственная помощь целевым программам реструктуризации промышленности.

В число приоритетных задач входит обеспечение опережающего развития. конкурентоспособных отраслей и предприятий, а также расширение рынка наукоемкой продукции. Чтобы выполнить эти задач, мы должны утвердить меры, направленные на поощрение передачи новых военных технологий в гражданское производство, внедрить механизм выявления и развития прогрессивных технологий, использование которых обеспечило бы конкурентоспособность российских предприятий на мировом рынке.

Выполнение перечисленных задач предусматривает концентрацию финансовых и материальных ресурсов в приоритетных сферах развитие науки и техники, оказание помощи ведущим исследовательским школам, ускоренное достижение научно-технических результатов и создание национального технологическая база, использование частного капитала, в том числе за счет создание фондов и использование грантов, реализация программ развития территорий с высоким научно-техническим потенциал, создание (с помощью государства) инфраструктуры что обеспечило бы коммерческое использование научных достижений и одновременная защита интеллектуальной собственности дома и за рубежом, а также развитие общедоступной сети научно-технической и коммерческой информации.

Государство должно поощрять создание равных условий для развития и роста конкурентоспособности предприятий независимо от формы собственности, в том числе девелопмент частного предпринимательства во всех сферах, где это способствовало бы рост общественного благосостояния, прогресс науки и образование, духовно-нравственное развитие общества и защита прав потребителей.

Надо быстро создавать механизмы для поддержания жизни и обеспечение экономического развития в условиях кризиса и Крайнего Севера. регионов, а также тарифную политику, обеспечивающую целостность экономического пространства страны.

Приоритет экономических факторов в социальной сфере — фундаментальное значение для укрепления государства, для обеспечения социальные гарантии со стороны государства, для развития механизмов коллективной ответственности и демократического принятия решений, и за социальное партнерство.И при этом мы должны преследовать социально справедливая и экономически эффективная политика распространения доходов.

Организация работы федеральных органов исполнительной власти. полномочия и органы исполнительной власти членов Российской Федерацией предприняты практические меры для того, чтобы предотвращать и ликвидировать угрозы национальным интересам Россия в экономической сфере также предполагает постоянное улучшение законодательства Российской Федерации в указанной сфере и обеспечения неукоснительного соблюдения этого законодательства всеми хозяйствующими субъектами.

Сближение интересов людей, проживающих в Россия, налаживание их всестороннего сотрудничества, стремление к ответственной и сбалансированной государственной национальности и региональная политика обеспечит внутриполитическую стабильность в России. Комплексный подход к выполнению этих задач должен составлять стержень внутренней политики государства, который обеспечить развитие Российской Федерации как многонациональной, демократическое федеративное государство.

Укрепление государства Российского, благоустройство федеративные отношения и местное самоуправление должны способствовать укрепить национальную безопасность Российской Федерации. Мы нужен комплексный подход к решению юридических, экономических, социальные и этнополитические проблемы, при сбалансированном подходе в интересах Российской Федерации и ее участников.

Применение конституционного принципа правления народными призывами к обеспечению слаженной работы и взаимодействие всех органов государственной власти, строго вертикальное структура исполнительной власти и целостность судебной система России.Это может быть обеспечено применением конституционный принцип разделения властей, более строгий функциональное разграничение функций между государственными учреждениями, и укрепление федеративного устройства России через улучшение отношений с членами федерации в рамки их конституционного статуса.

Основные направления защиты конституционного режима в России являются:

* обеспечение приоритета федерального законодательства и совершенствование законодательства членов федерации на основании этого;

* разработка организационно-правовых механизмов защита государственной целостности, обеспечение единого правового пространства и национальные интересы России;

* разработка и реализация региональной политики предназначен для создания оптимального баланса федеральных и региональных интересы;

* доработка механизма предотвращения создания политических партий и общественных объединений, имеющих сепаратистские и антиконституционные цели, и прекращение их действия.

Мы должны объединить усилия в борьбе с преступностью и коррупцией. России необходимо ликвидировать экономическую и социально-политическую базу этих общественно-опасных явлений, разработать комплексную система мер по эффективной защите личности, общество и государство от преступных посягательств.

Приоритетным является создание системы мероприятий. эффективной социальной профилактики преступности и воспитания законопослушных граждане.Эти меры должны быть направлены на защиту прав человека. и свободы, нравственности, здоровья и имущества каждого гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, собственности и должностного лица статус, место жительства, религиозные убеждения, [политические] убеждения, членство в общественных объединениях и другие обстоятельства.

Ключевыми задачами в сфере противодействия преступности являются:

* для выявления, устранения и предотвращения появления причин и условия, порождающие преступность;

* для усиления роли государства как гаранта безопасность личности и общества, а также создание необходимая правовая база и механизм ее применения;

* для укрепления правоохранительной системы, прежде всего органы, которые борются с организованной преступностью и терроризмом, и создают условия для их эффективной работы;

* привлекать к действиям государственные органы (в пределах их компетенции) приняты для предотвращения противоправных действий;

* развивать взаимовыгодное международное сотрудничество в правоохранительной сфере, прежде всего со странами-членами Содружества Независимых Государств.

Решения и меры, принимаемые органами государственной власти в сфере борьбы с преступностью должны быть открытыми, практичными и понятны всем гражданам; они также должны быть упреждающими, обеспечить равенство всех граждан перед законом и неизбежное ответственность, и быть поддержанным обществом.

Чтобы предотвратить преступность и успешно бороться с ней, мы должны все развивают правовую базу как основу для надежной защиты прав и законных интересов граждан, и обеспечить соблюдение международно-правовых обязательств Российской Федерация в сфере борьбы с преступностью и уважения к человечеству. прав.Жизненно важно лишить преступников их культуральной среды. порожденные недостатками в законодательстве, а также в хозяйственной и социальные кризисы.

Для предотвращения коррупции и устранения условий легализации богатства, накопленного нечестным путем, мы должны создать эффективная система финансового контроля, совершенствование мер административного, гражданского и уголовно-правового наказания, усовершенствовать механизм проверка имущественного положения и источников дохода должностные лица и сотрудники организаций и учреждений независимо от формы собственности, а также баланс их расходов и доходы.

Борьба с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и контрабандой должен действовать на фоне федерального пакета контрмеры, принятые для предотвращения этих форм преступной деятельности.

Действуя на основе международных договоров, мы должны эффективно сотрудничать с иностранными государствами, их правоохранительными органами и спецслужбы, а также международные организации чья задача — борьба с терроризмом.Мы также должны расширить использование международного опыта борьбы с этим явлением, создать скоординированный механизм борьбы с международным терроризмом, и надежно заблокировать все возможные каналы незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ в стране и каналах их доставка из-за границы.

Федеральные органы государственной власти должны преследовать национальные территории лица, причастные к террористической операции, независимо от того, где совершаются теракты, наносящие ущерб российскому Федерации были запланированы и проведены.

Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации. также включает защиту культурных, духовных и нравственных наследие, исторические традиции и нормы общественной жизни, сохранение культурного наследия всех народов России, разработка государственной политики в сфере духовного и нравственного воспитания, введение запрета на использование эфирное время электронных СМИ для показа программ популяризируют насилие и эксплуатируют базовые инстинкты как сопротивление негативному влиянию иностранных религиозных организации и миссионеры.

Духовное обновление общества невозможно без сохранение роли русского языка как фактора духовного единства всех народов многонационального русского Федерации и как язык межгосударственного общения народы стран-участниц Содружества Независимых Состояния.

Для сохранения и развития нашего культурного и духовного наследия, мы должны создать социально-экономические условия для творческой деятельность и деятельность культурных институтов.

В сфере охраны и улучшения здоровья населения, общественных организаций и органов государственной власти Российской Федерации следует уделять больше внимания развитию государственного (федерального и муниципального) страхования и частной медицины, проводить протекционистскую политику государства в отношении национальных медицинской и фармацевтической промышленности, реализуют федеральные программы в сфере гигиены, эпидемиологии, детского здоровья, скорая и неотложная медицинская помощь, медицина катастроф.

К приоритетным задачам государства в экологической сфере относятся:

* рационально использовать природные ресурсы и популяризировать экологические культура;

* для предотвращения загрязнения окружающей среды за счет повышения стандарты безопасности технологий, связанных с захоронением и утилизация токсичных промышленных и бытовых отходов;

* для предотвращения радиоактивного загрязнения окружающей среды, и минимизировать последствия радиационных аварий и катастроф;

* для обеспечения экологически безопасного хранения и утилизации списанное оружие, прежде всего атомные подводные лодки, надводные корабли и суда с атомными энергетическими установками, ядерным оружием, жидким ракетное топливо и топливо атомных электростанций;

* для обеспечения безопасного для окружающей среды и здоровья хранения и ликвидация запасов химического оружия;

* создавать и использовать безопасные технологии, искать пути практическое использование экологически безопасных источников энергии, и принять экстренные природоохранные мероприятия в экологически опасных регионы РФ.

Мы должны выработать новое отношение к организации и обеспечение гражданской обороны на территории Российской Федерации, коренным образом улучшить единую государственную систему предупреждения и устранение последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе продолжающаяся интеграция этой системы с аналогичными системами иностранных государств.

Внешняя политика Российской Федерации должна быть во главе. в:

* проводит активную внешнюю политику;

* усиление ключевых механизмов многостороннего руководства глобальных политических и экономических процессов, прежде всего в под эгидой Совета Безопасности ООН;

* создание благоприятных условий для экономической и социальной развитие страны и поддержание глобальных и региональная стабильность;

* защита законных прав и интересов россиян граждан за границу, в том числе путем выезда политических, экономических другие меры;

* развитие отношений со странами Содружества Независимых Государств в соответствии с принципами международного юриспруденции, развитие интеграционных процессов в рамках Содружество Независимых Государств в интересах России;

* обеспечение полноценного участия России в мировом и региональные экономические и политические структуры;

* содействие урегулированию конфликтов, в том числе посредством миротворческие усилия под эгидой ООН и других международные организации;

* обеспечение прогресса в сфере контроля над ядерными вооружениями и поддержание стратегической стабильности в мире на основе выполнения государствами своих международных обязательств в этой сфере;

* выполнение взаимных обязательств в сфере снижения и ликвидация массового поражения и обычных вооружений, принятие мер по укреплению доверия и стабильности и обеспечение международный контроль экспорта товаров и технологий, а также предоставления услуг военного и двойного назначения. природа;

* корректировка действующих соглашений по контролю над вооружениями и разоружению к новым условиям в международных отношениях, а также редактирование, в случае необходимости, новые договоренности, прежде всего о доверии и меры по укреплению безопасности;

* содействие в создании зон, свободных от массового поражения оружие;

* развитие международного сотрудничества в сфере противодействия транснациональная преступность и терроризм.

Обеспечение военной безопасности России — приоритет сфера деятельности страны. Основная цель в этой сфере заключается в обеспечении возможности адекватного реагирования на угрозы которые могут возникнуть в 21 веке при рациональных расходах на национальная оборона.

Российская Федерация предпочитает политические, дипломатические, экономические и другие невоенные меры в сфере предотвращения войн и вооруженные конфликты.Но национальные интересы русских Федерация призывает поддерживать военную организацию, которая было бы достаточно для защиты страны. Вооруженный Силы Российской Федерации играют ключевую роль в обеспечении его военная безопасность.

Основная задача Российской Федерации — сдерживание агрессии. любого масштаба против него и его союзников, в том числе с применением ядерного оружия.

Российская Федерация должна иметь ядерные силы, способные нанесение указанного ущерба любому государству-агрессору или коалиции состояний в любой ситуации.

Боевой состав мирного времени ВС РФ. Российской Федерации должно хватить, чтобы обеспечить надежную защиту страны от возможного воздушного нападения, выполнить, действуя совместно с другими войсками, воинскими формированиями и органами, задачи отражения агрессии в локальной войне (вооруженном конфликте), и обеспечить стратегическое развертывание войск для выполнения задач в тотальной войне.Вооруженные Силы Российской Федерации должны обеспечить миротворческие усилия Российской Федерации.

Одна из ключевых стратегических задач в сфере обеспечения военная безопасность Российской Федерации — гарантия эффективного сотрудничество и сотрудничество со странами-членами Содружества Независимых Государств.

Интересы обеспечения национальной безопасности России Федерация предопределяет в определенных условиях военную мощь России. присутствие в некоторых стратегически важных регионах мира.Размещение ограниченных воинских контингентов (военных баз или военно-морские силы) там на основе соглашений и международных закон, а также на принципах партнерства, разработан обеспечить способность России выполнять взятые на себя обязательства, способствовать создание устойчивого военно-стратегического баланса сил в этих регионах дать России возможность отреагировать на кризис ситуации на начальном этапе и облегчить достижение внешнеполитических целей страны.

Российская Федерация исходит из следующих принципов. относительно возможности применения военной силы для обеспечения национальная безопасность:

* использование всех имеющихся средств и сил, в том числе ядерных оружия, в случае необходимости отражения вооруженной агрессии при все другие средства выхода из кризисной ситуации исчерпаны или оказались неэффективными;

* возможно применение военной силы внутри страны только в строгом соответствии с Конституцией РФ Федеральных и федеральных законов и только в случае угрозы жизни граждан и территориальной целостности страны, или в случае угрозы насильственного изменения конституционного режим.

Оборонная промышленность играет важную роль в обеспечении национального интересы России. Реструктуризация и преобразование оборонная промышленность не должна вступать в противоречие с созданием новых технологий и научно-технических возможностей, модернизация вооружения, военной и специальной техники, и усиление позиций российских производителей на мировой рынок оружия.

Мы должны создать необходимые условия для организации приоритетного фундаментальные, прогнозируемые и бесплатные исследования, которые обеспечили бы приоритетные и перспективные научно-технические достижения в интересы обороны и национальной безопасности.

Основные задачи Российской Федерации в приграничной сфере. являются:

* для создания необходимой нормативно-правовой базы;

* развивать международное сотрудничество в этой сфере;

* противостоять экономическим, демографическим и культурно-религиозным экспансия на территорию РФ другими состояния;

* для предотвращения деятельности транснациональных организаций организованной преступности и нелегальной миграции;

* принять коллективные меры по обеспечению безопасности приграничное пространство стран-участниц Содружества Независимых Государств. Состояния.

Приоритетные задачи обеспечения информационной безопасности Российской Федерации:

* по реализации конституционных прав и свобод граждане РФ в сфере информации;

* для улучшения и защиты национальной информационной инфраструктуры и интегрировать Россию в мировое информационное пространство;

* для противодействия угрозе развития соперничества в информационная сфера.

Особое значение в обеспечении национальной безопасности Российской Федерации — это эффективное использование и всестороннее развитие возможностей разведки и контрразведки с целью оперативного выявления угроз и определения их источники.

Система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Федерация создается и развивается в соответствии с Конституция РФ, федеральные законы, указы и поручения Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации Федерация и федеральные программы в этой сфере.

Ядро системы обеспечения национальной безопасности Российская Федерация состоит из органов, сил и средств обеспечения национальной безопасности политическими, правовыми, организационные, экономические, военные и другие меры в целях для обеспечения безопасности личности, общества и государства.

Функции органов и сил, обеспечивающих национальную безопасность РФ, их состав, принципы порядок и порядок их эксплуатации оговариваются в соответствующих законодательные акты РФ.

Политика обеспечения национальной безопасности России Федерация разработана и реализуется:

* Президент Российской Федерации, действующий в рамки его конституционных полномочий руководить агентствами и силы, обеспечивающие национальную безопасность Российской Федерации; санкционирует действия, направленные на обеспечение национальной безопасности; действует в соответствии с законодательством РФ формировать, реформировать и ликвидировать органы и силы, обеспечивающие национальная безопасность и подчиняются ему; выдает заявления, адресов и распоряжений по проблемам национальной безопасности, вносит изменения отдельные положения Концепции национальной безопасности Российской Федерации в ежегодных посланиях Федеральному Сборка и определяет направления нынешней отечественной и внешняя политика страны;

* Федеральное Собрание Российской Федерации, действующее на основании Конституции РФ и по рекомендации Президента Российской Федерации и Правительство Российской Федерации для формирования законодательной база в сфере обеспечения национальной безопасности России Федерация;

* Правительство Российской Федерации, действующее в рамки своей юрисдикции и с должным учетом для приоритетов национальной безопасности, сформулированных в ежегодном Послания Президента Российской Федерации к Федеральному Собрание Российской Федерации по координации работы федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти полномочия субъектов Российской Федерации и формулировать, в установленном порядке предметы федеральный бюджет, необходимый для реализации практических целевые программы в этой сфере;

* Совет Безопасности Российской Федерации, действующий для упреждающего определения и оценки угроз национальной безопасности Российской Федерации, незамедлительно проекты решений о недопущении их для Президента Российской Федерации. Федерации подготовить предложения в сфере обеспечения национальной безопасности РФ, а также предложения об уточнении отдельных положений национальной безопасности Концепция Российской Федерации, для координации операции органов и сил, обеспечивающих национальную безопасность, и контролировать выполнение решений в этой сфере путем федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти власть субъектов РФ;

* федеральные органы исполнительной власти, обеспечивающие реализацию законодательства Российской Федерации, решения Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации Российская Федерация в сфере национальной безопасности Российская Федерация; действовать в рамках своей юрисдикции разрабатывать нормативные правовые акты в этой сфере и вносить их Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации;

* органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые действуют совместно с федеральными органами исполнительной власти по вопросам исполнения законодательства Российской Федерации Федерация, постановления Президента Российской Федерации и Правительство РФ в сфере национальной безопасности Российской Федерации, а также федеральной программы, планы и директивы Верховного главнокомандующего Вооруженных Сил Российской Федерации в сфере военная безопасность Российской Федерации; действовать совместно с органы местного самоуправления для проведения мероприятий, направленных на вовлечение граждан, общественные объединения и организации в решении проблем национальной безопасности в соответствии с законодательством Российская Федерация; подавать в федеральные органы исполнительной власти энергетические предложения по совершенствованию системы обеспечения национальная безопасность РФ.

* * *

Российская Федерация намерена твердо и решительно обеспечивать его национальная безопасность. Существующие правовые демократические институты, структура органов государственной власти Российской Федерации, и широкое участие политических партий и общественных объединений в реализации Концепции национальной безопасности Российская Федерация — залог динамичного развития Россия в 21 веке.

( Российская газета , 18 января. Полностью) -0-



О Российской Федерации | Законодательство СНГ

Общая информация

Россия, также официально известная как Российская Федерация, находится в северной части Евразии. Это федеративная полупрезидентская республика, в состав которой входят 83 субъекта федерации. С северо-запада на юго-восток Россия граничит с Норвегией, Финляндией, Эстония, Латвия, Литва и Польша (обе через Калининградскую область), Беларусь, Украина, Грузия, Азербайджан, Казахстан, Китай, Монголия и Северная Корея.Он также имеет морскую границу с Японией по Охотскому морю и штатом США Аляска у Берингова пролива. Россия, занимающая территорию 17 075 400 квадратных километров (6 592 800 квадратных миль), является самой большой страной в мире, занимая более одной восьмой населенной площади Земли. Россия также является девятой по численности населения страной с 143 миллиона человек по состоянию на 2012 год. Россия, простирающаяся на всю северную Азию и большую часть Восточной Европы, охватывает девять часовых поясов и включает в себя широкий спектр окружающей среды и форм рельефа.Россия обладает крупнейшими в мире запасами полезных ископаемых и энергоресурсы и является крупнейшим производителем нефти и природного газа в мире. Россия обладает крупнейшими в мире лесными запасами, а ее озера содержат примерно четверть мировых запасов пресной воды.

Политика

Согласно Конституции России, страна является федерацией и полупрезидентской республикой, в которой президент является главой государства, а премьер-министр — главой правительства.Российская Федерация принципиально структурирована как многопартийная представительная демократия с федеральным правительством, состоящим из трех ветвей:

Законодательный орган: двухпалатное Федеральное собрание, состоящее из 450 членов Государственной Думы и 166 членов Совета Федерации, принимает федеральный закон, объявляет войну, утверждает договоры, обладает полномочиями кошелька и правом импичмента Президенту.

Исполнительная власть: Президент является главнокомандующим вооруженными силами, может наложить вето на законопроекты до того, как они станут законом, и назначает Кабинет и других офицеров, которые управляют федеральными законами и политикой и обеспечивают их соблюдение.

Судебная власть: Конституционный суд, Верховный суд, Высший арбитражный суд и федеральные суды низшей инстанции, судьи которых назначаются Советом Федерации по рекомендации президента, толкуют законы и могут отменять законы. считать неконституционным.

Президент избирается всенародным голосованием на шестилетний срок (имеет право на второй срок, но не на третий срок подряд). Министерства правительства состоят из премьер-министра и его заместителей, министров и других избранных лиц; все назначаются Президентом по рекомендации Премьер-министра (тогда как для назначения последнего требуется согласие Государственной Думы).Ведущие политические партии в России включают Единую Россию, Коммунистическую партию, Либерально-демократическая партия России и «Справедливая Россия».

Экономика

В России рыночная экономика с огромными природными ресурсами, особенно нефтью и природным газом. Он занимает 10-е место в мире по номинальному ВВП и 6-е место по паритету покупательной способности (ППС). С начала 21 века более высокое внутреннее потребление и большая политическая стабильность способствовали экономическому росту в России.Страна завершила 2008 год с девятым годом роста подряд, который в период с 2000 по 2008 год составлял в среднем 7% в год. Реальный ВВП на душу населения, ППС (текущий международных долларов) составила 19 840 долл. США в 2010 году. Рост был в основном обусловлен неторгуемыми услугами и товарами для внутреннего рынка, а не нефтью или добычей полезных ископаемых и экспортом. Средняя номинальная зарплата в России на начальном этапе составляла 640 долларов в месяц. В 2008 году по сравнению с 80 долларами в 2000 году. В конце 2011 года среднемесячная номинальная заработная плата достигла 24 310 рублей (или 810 долларов США), при этом налог на доходы физических лиц уплачивается по ставке 13% от большинства доходов.Примерно 13,7% россиян жили ниже национальной черты бедности в 2010 году, что значительно ниже 40% в 1998 году в худший момент постсоветского коллапса. Безработица в России составляла 6% в 2007 году по сравнению с 12,4% в 1999 году. Средний класс вырос с 8%. миллионов человек в 2000 году до 55 миллионов человек в 2006 году.

Ваш источник глобальных бизнес-знаний

Executive

Президент не является главой исполнительной власти, а является гарантом конституции, может вносить законопроекты, занимается внутренней / внешней политикой.Премьер определяет рабочие приоритеты правительства, представляет его в международных отношениях, подписывает постановления правительства.

Президент избирается абсолютным большинством голосов в два тура. Премьер назначается президентом.

4 года

Судебная

Конституционный суд принимает решения о конституционности законов, Верховный суд обладает юрисдикцией первой инстанции в некоторых случаях и является судом последней инстанции для дел, рассматриваемых в судах низшей инстанции, а Верховный арбитражный суд является судом последней инстанции по коммерческим спорам и осуществляет надзор за их рассмотрением. работа нижестоящих судов.

Выдвинут Президентом России и назначается Советом Федерации.

До отставки

Законодательный

Совет Федерации должен сотрудничать с Государственной Думой в доработке и голосовании по законопроектам.