Таблица профицит бюджета и дефицит бюджета: Что такое бюджет и из чего он состоит? Обучающий сервис. Портал «Открытый бюджет г. Москвы»
РАЗДЕЛ I | ||||||||||||||||
1 | Доходы, всего | 6 278.9 | 7 781.1 | 9 275.9 | 7 337.8 | 8 305.4 | 11 367.7 | 12 855.5 | 13 019.9 | 14 496.9 | 13 659.2 | 13 460.0 | 15 088.9 | 19 454.4 | 20 188.8 | 18 719.1 |
1.1. | Нефтегазовые доходы | 2 943.5 | 2 897.4 | 4 389.4 | 2 984.0 | 3 830.7 | 5 641.8 | 6 453. |
6 534.0 | 7 433.8 | 5 862.7 | 4 844.0 | 5 971.9 | 9 017.8 | 7 924.3 | 5 235.2 |
1.2. | Ненефтегазовые доходы | 3 335.3 | 4 883.7 | 4 886.5 | 4 353.8 | 4 474.7 | 5 725.9 | 6 402.4 | 6 485.9 | 7 063.1 | 7 796.6 | 8 616.0 | 9 117.0 | 10 436.6 | 12 264.5 | 13 483.8 |
1.2.1. | Связанные с внутренним производством | 1 527.3 | 2 140.6 | 1 884.8 | 1 453.7 | 1 697.7 | 2 327.6 | 2 603.8 | 2 681.5 | 3 113.6 | 3 467.6 | 3 780. 6 | 4 741.9 | 5 430.9 | 6 389.6 | 6 260.3 |
1.2.1.1. | НДС (внутрений) | 924.2 | 1 390.4 | 998.4 | 1 176.6 | 1 328.7 | 1 753.2 | 1 886.1 | 1 868.2 | 2 181.4 | 2 448.3 | 2 657.4 | 3 069.9 | 3 574.6 | 4 257.8 | 4 268.6 |
1.2.1.2. | Акцизы | 93.2 | 108.8 | 125.2 | 81.7 | 113.9 | 231.8 | 341.9 | 461.0 | 520.8 | 527.9 | 632.2 | 909.6 | 860.7 | 946.7 | 900.3 |
1.2.1.3. | Налог на прибыль | 509. 9 | 641.3 | 761.1 | 195.4 | 255.0 | 342.6 | 375.8 | 352.2 | 411.3 | 491.4 | 491.0 | 762.4 | 995.5 | 1 185.0 | 1 091.4 |
1.2.2. | Связанные с импортом | 945.6 | 1 385.3 | 1 794.6 | 1 360.4 | 2 236.7 | 2 445.8 | 2 418.0 | 2 474.3 | 2 404.4 | 2 539.6 | 2 728.6 | 3 211.5 | 3 644.5 | 3 748.8 | |
1.2.2.1 | НДС на ввозимые товары | 586.7 | 871.1 | 1 133.8 | 873.4 | 1 169.5 | 1 497.2 | 1 659. 7 | 1 670.8 | 1 750.2 | 1 785.2 | 1 913.6 | 2 067.2 | 2 442.1 | 2 933.5 | |
1.2.2.2. | Акцизы на ввозимые товары | 17.3 | 26.2 | 35.3 | 19.8 | 30.1 | 46.6 | 53.4 | 63.4 | 71.6 | 54.0 | 62.1 | 78.2 | 96.3 | 90.3 | 102.1 |
1.2.2.3. | Ввозные пошлины | 341.6 | 488.0 | 625.6 | 467.2 | 587.5 | 692.9 | 732.8 | 683.8 | 652.5 | 563.9 | 583.2 | 673.0 | 716.9 | 713. 2 | |
1.2.3. | Прочие | 862.5 | 1 357.9 | 1 207.1 | 1 539.7 | 990.0 | 1 161.6 | 1 352.7 | 1 386.4 | 1 475.2 | 1 924.6 | 2 295.8 | 1 646.5 | 1 794.2 | 2 230.4 | 3 474.8 |
РАЗДЕЛ II | ||||||||||||||||
2 | Расходы, всего | 4 284.8 | 5 986.6 | 7 570.9 | 9 660.1 | 10 117.5 | 10 925.6 | 12 895.0 | 13 342.9 | 14 831.6 | 15 620. 3 | 16 416.4 | 16 420.3 | 16 713.0 | 22 821.6 | |
2.1. | Общегосударственные вопросы | 533.2 | 815.7 | 839.4 | 853.1 | 887.9 | 777.8 | 809.9 | 850.7 | 935.7 | 1 117.6 | 1 095.6 | 1 162.4 | 1 257.1 | 1 363.5 | 1 507.7 |
в т.ч. обслуживание государственного и муниципального долга* | 172.8 | 143.1 | 153.3 | 176.2 | 195.0 | |||||||||||
2.2. | Национальная оборона | 681. 8 | 831.9 | 1 040.9 | 1 188.2 | 1 276.5 | 1 516.0 | 1 812.4 | 2 103.6 | 2 479.1 | 3 181.4 | 3 775.3 | 2 852.3 | 2 827.0 | 2 997.4 | 3 168.8 |
2.3. | Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 550.2 | 667.0 | 835.6 | 1 004.5 | 1 085.4 | 1 259.8 | 1 843.0 | 2 061.6 | 2 086.2 | 1 965.6 | 1 898.7 | 1 918.0 | 1 971.6 | 2 083.2 | 2 226.6 |
2.4. | Национальная экономика | 345.0 | 692.6 | 1 025.0 | 1 650.7 | 1 222. 7 | 1 790.2 | 1 968.5 | 3 062.9 | 2 324.2 | 2 302.1 | 2 460.1 | 2 402.1 | 2 827.1 | 3 483.9 | |
2.5. | Жилищно-коммунальное хозяйство | 52.7 | 294.9 | 129.5 | 151.6 | 234.9 | 279.8 | 228.8 | 177.5 | 119.6 | 144.1 | 72.2 | 119.5 | 148.8 | 282.2 | 371.5 |
2.6. | Охрана окружающей среды | 6.6 | 10.2 | 13.0 | 13.5 | 17.6 | 22.5 | 24.3 | 46.4 | 49.7 | 63.1 | 92. 4 | 116.0 | 197.6 | 260.6 | |
2.7. | Образование | 212.4 | 294.6 | 355.0 | 418.0 | 442.8 | 553.4 | 603.8 | 672.3 | 638.3 | 610.6 | 597.8 | 615.0 | 722.6 | 826.5 | 956.9 |
2.8. | Культура, кинематография и средства массовой информации* | 55.2 | 71.0 | 88.9 | 111.7 | 125.6 | ||||||||||
Культура, кинематография | 83.8 | 89. 9 | 94.8 | 97.8 | 89.9 | 87.3 | 89.7 | 94.9 | 122.4 | 144.5 | ||||||
2.9. | Здравоохранение и спорт* | 147.5 | 196.5 | 278.2 | 352.3 | 347.4 | ||||||||||
Здравоохранение | 499.6 | 613.8 | 502.0 | 535.5 | 516.0 | 506.3 | 439.8 | 537.3 | 713.0 | 1 334.4 | ||||||
2.10. | Социальная политика | 201.2 | 214.0 | 293.6 | 323. 5 | 344.9 | 3 128.5 | 3 859.7 | 3 833.1 | 3 452.4 | 4 265.3 | 4 588.5 | 4 992.0 | 4 581.8 | 4 882.8 | 6 990.3 |
2.11. | Физическая культура и спорт | 44.2 | 45.7 | 68.0 | 71.2 | 73.0 | 59.6 | 96.1 | 64.0 | 81.4 | 75.3 | |||||
2.12. | Средства массовой информации | 61.1 | 77.5 | 77.3 | 74.8 | 82.1 | 76.6 | 83.2 | 88.4 | 103.5 | 121. 1 | |||||
2.13. | Обслуживание государственного и муниципального долга | 262.7 | 320.0 | 360.3 | 415.6 | 518.7 | 621.3 | 709.2 | 806.0 | 730.8 | 784.2 | |||||
2.14. | Межбюджетные трансферты* | 1 498.9 | 1 900.1 | 2 674.6 | 3 593.4 | 4 135.9 | ||||||||||
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации | 651.3 | 599.4 | 668. 1 | 816.1 | 682.0 | 672.0 | 790.7 | 1 095.4 | 1 003.1 | 1 395.9 | ||||||
РАЗДЕЛ III | ||||||||||||||||
3 | Дефицит (-)/Профицит (+) | 1 994.1 | 1 794.6 | 1 705.1 | -2 322.3 | -1 812.0 | 442.0 | -39.4 | -323.0 | -334.7 | -1 961.0 | -2 956.4 | -1 331.4 | 2 741.4 | 1 974.3 | -4 102.5 |
3.1. | Ненефтегазовый дефицит | -949.5 | -1 102. 8 | -2 684.4 | -5 306.3 | -5 642.7 | -5 199.7 | -6 492.6 | -6 857.0 | -7 768.5 | -7 823.7 | -7 800.4 | -7 303.3 | -6 276.4 | -5 950.0 | -9 337.7 |
РАЗДЕЛ IV | ||||||||||||||||
4 | Источники финансирования дефицита федерального бюджета — всего | -1 994.1 | -1 794.6 | -1 705.1 | 2 322.3 | 1 812.0 | -442.0 | 39.4 | 323.0 | 334.7 | 1 961.0 | 2 956.4 | 1 331. 4 | -2 741.4 | -1 974.3 | 4 102.5 |
4.1. | Источники внутреннего финансирования дефицита | -1 243.6 | -1 614.1 | -1 570.0 | 2 450.9 | 1 692.4 | -336.9 | 21.4 | 270.2 | 481.4 | 2 257.0 | 2 913.6 | 542.9 | -2 530.9 | -2 263.6 | 4 403.2 |
4.1.1. | Источники внутреннего финансирования дефицита (без учета изменения остатков на счетах) | 154.6 | 147.1 | 421.2 | 421.9 | 7.5 | 1 302.8 | 420.7 | 831.8 | 4 076.3 | 1 242.4 | -683.7 | 1 176.5 | 1 471.2 | 918. 5 | 4 529.8 |
4.1.2. | Сальдо внутреннего долга: | 177.6 | 223.5 | 171.6 | 415.9 | 621.5 | 1 079.7 | 511.4 | 358.4 | 1 025.3 | 15.3 | 492.4 | 1 123.5 | 507.5 | 1 377.6 | 4 600.6 |
4.1.2.1. | привлечение | 237.6 | 293.6 | 266.3 | 515.9 | 857.2 | 1 378.8 | 911.9 | 821.7 | 1 348.9 | 836.0 | 1 054.9 | 1 756.4 | 1 036.6 | 2 082.7 | 5 176.4 |
4.1.2.2. | погашение государственного внутреннего долга | -59.9 | -70. 1 | -94.7 | -100.0 | -235.7 | -299.1 | -400.4 | -463.3 | -323.7 | -820.8 | -562.5 | -633.0 | -529.0 | -705.2 | -575.8 |
4.1.3. | Бюджетные кредиты: | -5.0 | -120.6 | -157.8 | -75.0 | -2.3 | -40.3 | -165.0 | -161.3 | -177.9 | -20.4 | 69.9 | 55.9 | -217.2 | ||
4.1.3.1. | предоставление | -20.7 | -170.2 | -170.3 | -128.5 | -129.8 | -132.5 | -247.8 | -341.5 | -355. 0 | -333.8 | 0.0 | -223.6 | |||
4.1.3.2. | возврат | 15.6 | 49.6 | 12.4 | 53.5 | 127.4 | 92.3 | 82.8 | 180.2 | 177.1 | 313.5 | 69.9 | 55.9 | 6.4 | ||
4.1.4. | Поступления от продажи акций и земельных участков, находящихся в государственной собственности | 23.4 | 20.2 | 6.7 | 2.0 | 14.9 | 126.2 | 43.9 | 41.6 | 29.7 | 6.3 | 406.8 | 14.3 | 12.8 | 11.5 | 12.6 |
4.1.5. | Курсовая разница | -2. 2 | -62.1 | 722.6 | 350.7 | -132.4 | 142.3 | -122.6 | 481.3 | 3 487.0 | 1 775.6 | -1 345.0 | 59.1 | 839.2 | -963.5 | 2 440.2 |
4.1.6. | Изменение остатков на счетах | -1 398.2 | -1 761.1 | -1 991.3 | 2 029.0 | 1 684.9 | -1 639.7 | -399.3 | -561.6 | -3 594.9 | 1 014.6 | 3 597.3 | -633.6 | -4 002.2 | -3 182.1 | -126.6 |
4.1.7. | Прочее | -44.3 | -34.6 | -474.5 | -226.1 | -338.6 | 29.7 | -9. 7 | -9.2 | -300.8 | -393.4 | -60.0 | 0.0 | 41.8 | 437.0 | -2 306.3 |
4.2. | Источники внешнего финансирования дефицита | -750.5 | -180.5 | -135.0 | -128.6 | 119.7 | -105.2 | 18.1 | 52.7 | -146.7 | -296.0 | 42.8 | -126.3 | -135.5 | 289.3 | -300.8 |
4.2.1. | Привлечение кредитов и размещение ценных бумаг | 45.9 | 9.3 | 6.1 | 3.0 | 164.4 | 3.4 | 206.3 | 227.8 | 2.6 | 4.9 | 199.1 | 409.3 | 305. 3 | 414.5 | 188.2 |
4.2.2. | Погашение внешнего долга | -768.5 | -189.8 | -120.8 | -103.5 | -84.8 | -101.1 | -69.1 | -65.2 | -74.8 | -238.0 | -106.1 | -388.5 | -370.7 | -160.2 | -394.9 |
4.2.3. | Другие источники внешнего финансирования | -27.9 | 0.0 | -20.4 | -28.2 | 40.1 | -7.5 | -119.2 | -109.9 | -74.4 | -62.9 | -50.2 | -147.2 | -70.0 | 35.0 | -94.0 |
Выполнение государственного бюджета Украины (2020)
последнее обновление: 26. 12.2021
Государственный бюджет — основной общегосударственный фонд централизованных средств. С помощью бюджета государство концентрирует определенную часть валового внутреннего продукта и централизовано распределяет ее на развитие национальной экономики, для социальной защиты населения, содержания органов государственной власти и управления, обороны страны. Государственный бюджет на каждый финансовый год рассматривается Верховной Радой Украины и утверждается как закон.
2020 | Доходы | Расходы | Кредитование | Сальдо (дефицит бюджета) |
---|---|---|---|---|
планируемые показатели • | 1095580,4 | 1182010,4 | 7845,8 | -94275,7 |
январь | 50968,5 | 66282,0 | -99,6 | -15213,9 |
февраль | 122773,4 | 144739,2 | -395,4 | -21570,4 |
март | 211033,9 | 244497,4 | -730,8 | -32732,7 |
апрель | 314847,3 | 340116,4 | -961,3 | -24307,9 |
май | 388260,1 | 438375,7 | -1334,4 | -48781,3 |
июнь | 519390,1 | 536913,5 | 1315,7 | -18839,1 |
июль | 588456,0 | 636467,1 | 3184,3 | -51195,4 |
август | 688695,0 | 727004,6 | 2877,0 | -41186,6 |
сентябрь | 765108,6 | 843253,2 | 3580,8 | -81725,3 |
октябрь | 842437,8 | 950842,3 | 3757,6 | -112162,1 |
ноябрь | 944775,1 | 1060719,3 | 4029,7 | -119973,9 |
декабрь | 1076016,7 | 1288016,7 | 5096,1 | -217096,1 |
% ВВП | 25,66% | 30,71% | 0,12% | -5,18% |
Если доходы бюджета превышают расходы, то это называется бюджетный профицит; если же расходы бюджета превышают его доходы, то это называется бюджетный дефицит. Бюджетный дефицит, вызываемый сокращением поступлений в бюджет и ростом расходов из бюджета, является одной из основных причин инфляции. Доходы госбюджета в Украине формируются в основном за счет различных налогов и сборов, а также некоторых других источников, в частности, от приватизации госимущества.
Дефицит бюджета — явление почти постоянное в экономике каждого государства. В частности, в Украине это явление хроническое. Для населения наличие дефицита имеет опосредствованное значение, но оно участвует в возвращении привлеченных для покрытия дефицита средств путем уплаты налогов. Оценивается дефицит бюджета обычно в процентах от ВВП.
Доходы | Расходы | Кредитование | Сальдо | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
% ВВП | % ВВП | % ВВП | (дефицит бюджета) | % ВВП | ||||
2008 | 231686,3 | 24. 44 | 241454,5 | 25.47 | 2732,5 | 0.29 | -12500,7 | -1.32% |
2009 | 209700,3 | 22.96 | 242437,2 | 26.54 | 2780,3 | 0.30 | -35517,2 | -3.89% |
2010 | 240615,2 | 22.23 | 303588,7 | 28.04 | 1292,0 | 0.12 | -64265,5 | -5.94% |
2011 | 314616,9 | 23.90 | 333459,5 | 25. 33 | 4715,0 | 0.36 | -23557,6 | -1.79% |
2012 | 346054,0 | 24.56 | 395681,5 | 28.08 | 3817,7 | 0.27 | -53445,2 | -3.79% |
2013 | 339180,3 | 23.31 | 403403,2 | 27.73 | 484,7 | 0.03 | -64707,6 | -4.45% |
2014 | 357084,2 | 22.79 | 430217,8 | 27.46 | 4919,3 | 0. 31 | -78052,8 | -4.98% |
2015 | 534694,8 | 27.01 | 576911,4 | 29.14 | 2950,9 | 0.15 | -45167,5 | -2.28% |
2016 | 616274,8 | 25.86 | 684743,4 | 28.73 | 1661,6 | 0.07 | -70130,2 | -2.94% |
2017 | 793265,0 | 26.59 | 839243,7 | 28.13 | 1870,9 | 0.06 | -47849,6 | -1. 60% |
2018 | 928108,3 | 26.08 | 985842,0 | 27.70 | 1514,3 | 0.04 | -59247,9 | -1.66% |
2019 | 998278,9 | 25.12 | 1072891,5 | 26.99 | 3437,0 | 0.09 | -78049,5 | -1.96% |
2020 | 1076016,7 | 25.66 | 1288016,7 | 30.71 | 5096,1 | 0.12 | -217096,1 | -5.18% |
Эльман Рустамов не справился с инфляцией и повысил ставку
Центробанк Азербайджана повысил учетную ставку с 7% до 7,25%. Верхний предел коридора процентных ставок поднялся с 8 до 8,25%, а нижний остался без изменений – на уровне 6%. Это третье подряд повышение учетной ставки Центробанком в течение текущего года.
Откровенно говоря, глава Центробанка Эльман Рустамов этого, видимо, не очень хотел, да и внутренние факторы не давали повода к этому. Но инфляционное давление в последнее время усиливается из-за внешних факторов, которые играют решающую роль в формировании цен. Рост мировых цен на сырье и инфляция у партнеров, последствия сбоев в цепочке поставок и роста транспортных расходов значительно превзошли ожидания и оказались устойчивы. А внутренние факторы усложняют привязку инфляции к целевому показателю из-за повышения ценовых ожиданий.
Низка также роль монетарных факторов в формировании динамики инфляции. Равновесие на валютном рынке укрепляет этот основной фактор стабильности цен и существенно нейтрализует внешнюю инфляцию. А решения об ужесточении монетарных условий усиливают уравновешивающее влияние монетарных факторов на инфляцию. Следующие решения по параметрам коридора процентных ставок будут приниматься с учетом изменения баланса рисков инфляции и перспектив экономики в среднесрочной перспективе.
Заявление Центробанка трудно назвать успокаивающим. Выходит, что монетарных факторов для сдерживания инфляции недостаточно. И по итогам текущего года Центробанк ожидает среднегодовую инфляцию уже на уровне 6,3%-6,6%, а годовую – на уровне 11,4-11,9%. И среднегодовая, и годовая инфляция сильно превосходят первоначальный прогноз Центробанка. Для сравнения напомним, что среднегодовая инфляция в стране в 2020 году составила всего 2,8%. А ведь прошлый год считался наиболее неудачным для глобальной экономики, в том числе и азербайджанской.
А вот текущий год по всем прогнозам обещал быть успешным с точки зрения развития экономики. И экономика в Азербайджане действительно растет из месяца в месяц, но также из месяца в месяц растет и инфляция. Создается какая-то непонятная ситуация, когда госструктуры по итогам каждого месяца громко рапортуют о росте ВВП и скромно отмечают рост инфляции, сваливая всю вину на внешние факторы. Мол, инфляция у нас импортная. Кстати, даже поверхностный анализ международных рынков показывает, что такая ситуация складывается во многих странах. Их центробанки идентичными аргументами объясняют ситуацию с инфляцией.
Мир ожидал роста инфляции в постпандемийный период, против этого, по утверждению центробанков, принимались меры. К сожалению, действительность значительно превзошла ожидания, а меры оказались недостаточно эффективны. Объективные факторы, конечно, никто не может игнорировать. Но ведь у центробанков есть множество инструментов воздействия на инфляцию, в том числе и монетарный фактор, который наш Центробанк как правило всегда ужесточал. Кстати, и Центробанк Азербайджана утверждает, что лишь равновесие на валютном рынке укрепляет этот фактор стабильности цен и существенно нейтрализует внешнюю инфляцию. Другими словами, лишь благодаря стабильному курсу маната еще как-то удается бороться с инфляцией. А этот курс, как известно, поддерживается нефтяными ценами на глобальном рынке, в частности трансфертами в госбюджет из Нефтяного фонда.
Но, к сожалению, и многомиллиардные поступления от нефтяного сектора и трансферты в бюджет из Госнефтефонда до конца не помогают в борьбе с инфляцией. Правда, они помогают наращивать стратегические резервы страны. Так, за 11 месяцев текущего года валютные резервы выросли на 4,4%, или 2,2 млрд долларов и уже превышают 53 млрд долларов. Благо профицит платежного баланса позволяет увеличивать резервы. А вот резервы самого Центробанка выросли на 10,2% — до 7 млрд долларов. И если текущие тенденции сохранятся, то в 2022 году также ожидается значительный профицит платежного баланса.
С 2022 годом Центробанк связывает большие надежды. И причины опять же связаны с нефтью. На будущий год намечено существенно увеличить трансферты из Госнефтефонда в госбюджет по сравнению с нынешним годом. Этот фактор, безусловно, поддержит стабильность национальной валюты — маната. И, по расчетам регулятора, профицит платежного баланса вкупе с принятой макроэкономической платформой могут нейтрализовать факторы риска в среднесрочной перспективе.
А что будет с самим Нефтяным фондом, Центробанк, видимо, не интересует. Но мы возьмем на себя смелость напомнить об этом. Доходы Госнефтефонда в 2022 году, по прогнозам, увеличатся на 32,4% — до 10,5 млрд манатов, сообщает Счетная палата. При этом расходы фонда вырастут на 4,4% — до 12,7 млрд манатов. Таким образом, дефицит бюджета Госнефтефонда составит 2,2 млрд долларов. И вот так из года в год. И вместо того, чтобы способствовать наращиванию валютных запасов в фонде, мы безбожно обираем его. И не только для покрытия бюджетных дыр, а для обеспечения более половины доходной части бюджета.
Пополнять бюджет, конечно, надо, но лучше бы это делать за счет роста экономики, особенно ненефтяного сектора. Но это сложно, да и ждать надо долго. А ту переложил из одного кармана в другой – и никаких забот. А с развитием ненефтяного сектора можно и не торопиться. Да, имея безнаказанный доступ в Нефтяной фонд, у чиновников и стимул соответствующий пропадает, пора бы ограничить им эту возможность. И одной монетарной политикой здесь не обойтись. А пока, чтобы иметь возможность принимать адекватные решения в области денежно-кредитной политики, Центробанк обещает внимательно следить за факторами инфляции, связанными с затратами и предложением, и рассматривать прогнозы развития мировой и национальной экономики в различных сценариях.
Что же касается следующего года, то инфляцию удержать будет еще труднее. Достаточно отметить, что с начала 2022 года возрастут доходы бюджетных работников, в том числе и сотрудников силовых структур. Существенный рост пенсий и прочих пособий также подстегнет инфляцию буквально с первых же дней года. О снижении цен на все виды товаров в глобальном масштабе пока говорить не приходится. А последняя волна «омикрона», которая уже вызвала немалые ограничения в мире, вызывает новые опасения. Этот фактор плюс попытки США сбить цены на нефть – прямая угроза не только для инфляции, но и всей экономике Азербайджана. Как видно, факторов, способствующих росту инфляции, намного больше, чем имеющиеся у Центробанка инструментарии, не говоря об их масштабности и эффективности. Как поступит в такой ситуации Эльман Рустамов? Ждать осталось недолго.
Мировая экономика | Skyscraper City Forum
Обзор мировой экономики — апрель 2012 годаМеждународный валютный фонд (МВФ) в апреле повысил прогноз по росту мировой экономики на текущий год до 3,5%, на 2013 год — до 4,1%, но предупредил, что риски остаются и процесс восстановления все еще очень неуверенный. Об этом говорится в обновленном прогнозе МВФ World Economic Outlook. Между тем, обнародованные оценки расходятся с предыдущим январским прогнозом МВФ, когда эксперты опасались, что Греция объявит дефолт, а Италия и Испания столкнутся с бюджетным кризисом на уровне 3,3 и 3,9% соответственно.
Рост мировой экономики набирает темпы на фоне восстановления экономики США и некоторой разрядки ситуации в Европе. Тем не менее, риски все еще высоки: эскалация кризиса в Еврозоне или скачок цен на нефть на фоне геополитической напряженности могут легко пошатнуть уверенность инвесторов и стать для мировой экономики препятствием на пути ее восстановления, говорится в отчете. «Фаза острого кризиса суверенных долгов в Европе миновала, появились позитивные сигналы из США, и оптимизм вернулся. Все же следует проявлять осторожность: даже при отсутствии повторения кризиса в Европе развитые экономики все еще не избавились от препятствий на пути восстановления», — отмечается в докладе МВФ.
МВФ также существенно улучшил прогноз по темпам роста российской экономики. По мнению экспертов организации, показатель роста ВВП РФ в 2012 году с составит 4% на фоне высоких цен на нефть (более ранняя оценка — 3,3%). Прогноз по росту ВВП РФ в реальном выражении на следующий год также был пересмотрен в сторону повышения — до 3,9% с ожидавшихся ранее 3,3% при сохранении прогнозируемой цены на нефть в диапазоне 110,0-114,7 долл./баррель.
В обнародованном документе МВФ предупредил о возможных рисках для экономики России, связанных со снижением цен на нефть. Одновременно МВФ призвал российские власти предпринять шаги, направленные на сокращение дефицита бюджета, пополнение ресурсов резервного фонда и борьбу с инфляцией. В то же время организация указала на риски для российской банковской системы, связанные с развитием долгового кризиса в Еврозоне.
Правда, прогнозы МВФ по росту экономики в 2012 году могут оказаться слишком оптимистичными. Так считают аналитики «Ренессанс Капитал», отмечая, что в ежегодном обзоре МВФ из десятка наиболее динамично развивавшихся в прошлом году экономик, фонд дал данные только по трем. Более того, за 2011 год отсутствует информация по порядка 110 экономикам из 183, которые МВФ отслеживает.
По данным экспертов, в прогнозах МВФ не учитывается вероятность резкого торможения китайской экономики. «По оценке МВФ, экономика Поднебесной прибавила в прошлом году порядка 9,2%, в нынешнем вырастет на 8,2%, а в следующем — на 8,8%, причем темпы роста видимо будут максимальными среди крупнейших стран мира. Наш прогноз на 2013 год более консервативный — рост на 7,5%. Несмотря на бюджетно-налоговое ужесточение, МВФ предсказывает экономике США рост на 2,1% в 2012 году (против среднерыночного прогноза в 2,2%) и на 2,4% — в 2013 году. Фонд считает, что дефицит американского бюджета уменьшится с 8,1% ВВП в 2012 году до 6,3% ВВП в 2013 году (то есть на 1,8 п. п.)», — отмечают аналитики.
В тоже время, МВФ пока не отказывается от своего пессимистического прогноза в отношении экономического локомотива зоны евро — Германии, экономика которой, как ожидается, прибавит в нынешнем году лишь 0,6% и 1,5% в следующем. На период 2014-2017 гг. прогнозируется слабый рост — на уровне 1,3% в год. В США же, по оценке МВФ, экономика в 2015-2017 гг. будет расти почти втрое быстрее — на 3,3-3,5% в год.
«Что касается виртуального «соперничества» между Россией и Бразилией, то МВФ ожидает, что первая остановится в шаге от тройного успеха. В прошлом году экономика России прибавила на 50% больше бразильской (4,3% против 2,7%), в 2012 году прогнозируется рост больше на 33% (4,0% и 3,0%), но уже в 2013 году. МВФ предсказывает, что Бразилия выйдет вперед (4,2% против 3,9% у России, что скорее можно назвать ничьей, если не сильно отдавать кому-то предпочтение заранее). В последнем случае МВФ, как нам представляется, проявляет «предвзятое судейство» к России, экономика которой, по нашей оценке, вырастет на 4,5% в 2013 году, хотя коллеги из Латинской Америки тоже могли бы приписать Бразилии. В группе стран из индекса MSCI EM Россия уверенно опережает другие экономики региона Центральной Европы, Ближнего Востока и Африки по прогнозам как на 2012 год, так и на 2013 год. Для Турции это означает большие перемены, ведь по итогам прошлого года местная экономика заняла второе место после Китая, но замедление роста свидетельствует об уменьшении дефицита счета текущих операций с 10% ВВП в 2011 году до 8% в 2013 году», — отмечают в «Ренессанс Капитал».
Экономика США
По предварительным данным, ВВП США в I квартале 2012 года по сравнению с предыдущим кварталом вырос на 2,2% в перерасчете на годовые темпы (annual rate), сообщило сегодня Министерство торговли США. Аналитики ожидали, что ВВП США в I квартале 2012 году вырастет на 2,5%. Это первая оценка динамики ВВП в I квартале 2012 года, обнародованная Министерством торговли. Необходимо отметить, что рост американской экономики в I квартале 2012 году несколько замедлился по сравнению с предыдущим кварталом, когда американская экономика выросла на 3,0%. За весь 2011 год ВВП США вырос на 1,7%.
Росту ВВП в I квартале 2012 году способствовало увеличение потребительских расходов, которое является основным драйвером американской экономики, а также экспорт. Рост потребительских расходов в I квартале 2012 года составил 2,9%, в то время как в IV квартале 2011 года этот показатель увеличился на 2,1%. Экспорт товаров и услуг в I квартале 2012 года повысился на 5,4% против роста на 2,7% в IV квартале 2011 года. Импорт за первые три месяца текущего года увеличился на 4,3% по сравнению с ростом показателя в IV квартале 2011 года на 3,7%. Товарно-материальные запасы бизнеса выросли на 69,5 млрд. долл., обеспечив 0,59 процентного пункта в показателе роста ВВП. Окончательные продажи внутреннего продукта, то есть ВВП без учета изменения деловых запасов, в I квартале 2012 года выросли на 1,6%, тогда как в предыдущем квартале этот показатель повысился на 1,1%.
Объем промышленного производства в США в марте 2012 года не изменился по сравнению с предыдущим месяцем, о чем сообщила Федеральная резервная система (ФРС) США. Аналитики ожидали увеличения показателя на 0,3%. По сравнению с мартом 2011 года объем промышленного производства в США в марте 2012 года увеличился на 3,8%. Коэффициент использования промышленных мощностей в марте 2012 года по отношению к предыдущему месяцу понизился на 0,1 процентного пункта и составил 78,6%. Годом ранее этот показатель составлял 76,5%. В феврале 2012 года объем промышленного производства в США, по пересмотренным данным, не изменился в месячном исчислении (ранее также сообщалось, что показатель не изменился). Коэффициент использования промышленных мощностей составил 78,7% (что совпало с ранее обнародованными данными).
Отрицательное сальдо торгового баланса США в феврале 2012 года понизилось по сравнению с пересмотренным значением за январь и составило 46 млрд. долл. Такие данные опубликовало Министерство торговли США. Аналитики прогнозировали значение этого показателя на уровне 51,7 млрд. долл. В январе 2012 года отрицательное сальдо торгового баланса США, согласно пересмотренным данным, составило 52,52 млрд. долл. Ранее сообщалось, что дефицит составил 52,6 млрд. долл. В феврале 2012 года объем импорта США достиг 227,19 млрд. долл. (снизившись на 2,7% по сравнению с предыдущим месяцем), объем экспорта — 181,16 млрд. (+0,1% к предыдущему месяцу). При этом в годовом исчислении импорт в США вырос на 7,6%, а экспорт — на 9,3%.
Согласно отчёту Бюро по статистике Министерства труда США, индекс потребительских цен в США в марте вырос на 0,3% по сравнению с предыдущим месяцем против ожидаемого повышения на 0,2%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года потребительская инфляция в марте выросла на 2,7%, опустившись с 2,9% в феврале. Базовый индекс потребительских цен (core CPI), из расчёта которого исключены цены на продукты питания и энергоносители, в марте вырос на 0,2% по сравнению с предыдущим месяцем, что совпало с прогнозом. За последние 12 месяцев темпы роста индекса core CPI составили 2,3%.
Уровень безработицы в США в марте 2012 года по сравнению с предыдущим месяцем снизился на 0,1 процентного пункта и составил 8,2% — это самый низкий уровень с января 2009 года. Об этом сообщило Министерство труда страны. Аналитики ожидали, что показатель составит 8,3%. Показатель безработицы за февраль 2012 года не был пересмотрен и составил, как и сообщалось ранее, 8,3%.
Число рабочих мест в несельскохозяйственных отраслях экономики страны в марте 2012 года по сравнению с предыдущим месяцем выросло на 120 тыс., что оказалось хуже прогнозов аналитиков, ожидавших прироста на 203 тыс. мест (по данным Reuters). Министерство труда США пересмотрело в большую сторону данные по приросту рабочих мест за февраль 2012 года Февральский показатель оказался выше сообщавшегося ранее на 13 тыс. Январский показатель был пересмотрен в меньшую сторону — до 275 тыс. против 284 тыс., о которых сообщалось первоначально.
Экономика стран Европейского союза
Объем промышленного производства в Еврозоне в феврале 2012 года вырос на 0,5% в месячном исчислении и снизился на 1,8% в годовом. Об этом сообщило европейское статистическое агентство Eurostat. Данные частично разошлись с прогнозами аналитиков, которые ожидали, что показатель в феврале снизится на 0,3% в месячном исчислении и на 1,8% — в годовом выражении.
Промпроизводство в 27 странах ЕС в феврале выросло на 0,2% в месячном выражении и снизилось на 1,8% в годовом. Объем производства товаров длительного пользования в феврале в месячном исчислении сократился на 2,0% в Еврозоне и на 2,4% — в ЕС. Объем производства товаров краткосрочного пользования в феврале по сравнению с январем сократился в Еврозоне на 1,6% и на 2,0% — в ЕС. Объем производства в топливно-энергетическом комплексе в Еврозоне вырос на 7,7%, в ЕС — на 6,6%. Производство промежуточных товаров в Еврозоне и в ЕС сократилось на 1,4% и 1,5% соответственно.
Наибольший рост промпроизводства в феврале зафиксирован в Финляндии (+2,1%), Словакии (+2,8%) и Нидерландах (+13%), в то время как максимальное снижение зарегистрировано в Швеции (-3,6%), Ирландии (-3,2%) и на Мальте (-4,6%).
Профицит торгового баланса зоны евро в феврале 2012 года составил 2,8 млрд. евро. Об этом также сообщил Eurostat. Аналитики ожидали, что профицит торгового баланса составит 3 млрд. евро. Объем экспорта 17 государств, входящих в Еврозону, в феврале 2012 года в годовом исчислении повысился на 11%, а объем импорта — на 7%. В месячном исчислении с учетом сезонной корректировки экспорт Еврозоны в феврале 2012 года вырос на 2,4%, а импорт — на 3,5%.
Дефицит торгового баланса в 27 государствах — членах Евросоюза (ЕС) в феврале 2012 года, по предварительным данным, составил 9,4 млрд. евро, тогда как в январе 2011 года дефицит составлял 10,5 млрд. евро. В январе текущего года дефицит торгового баланса в странах ЕС составлял 23,5 млрд. евро. При этом в феврале 2012 года относительно февраля 2011 года объем экспорта 27 государств — членов ЕС увеличился на 10%, а импорта — на 8%. В месячном исчислении с учетом сезонной корректировки экспорт в 27 странах Евросоюза вырос в феврале 2012 года на 1,3%, а импорт — на 3,2%. Профицит торгового баланса еврозоны в январе 2012 года составил 7,6 млрд. евро.
В марте уровень безработицы стран зоны евро вырос с 10,8% до 10,9% экономически активного населения и достиг исторического максимума в 17,4 млн. человек, — сообщил Eurostat. По данным Bloomberg, подобное значение было зафиксировано лишь в апреле 1997 года (евро был впервые представлен в 1999 году, а официально введен в обращение 1 января 2002 года).
В 27 странах Европейского союза в марте число безработных увеличилось на 193 тыс. — до 24,772 млн. человек. Однако в процентном соотношении безработица осталась на прежнем уровне — 10,2%. Самый низкий уровень безработицы зафиксирован в Австрии (4%), Нидерландах (5%), Люксембурге (5,2%) и Германии (5,6%), самый высокий — в Греции (21,7%) и Испании (24,1%).
Инфляция в Еврозоне составила в апреле 2,6% в годовом выражении против 2,7% в марте, свидетельствуют данные Eurostat. Аналитики, опрошенные агентством Bloomberg, в среднем прогнозировали, что этот показатель составит 2,5%. Европейский центральный банк ожидает, что по итогам года рост потребительских цен составит 2,4%. В то же время пока инфляция, в частности, из-за повышения цен на нефть, уже полтора года держится выше уровня в 2%, который является целевым для ЦБ. В этой ситуации рынки не ожидают от ЦБ каких-либо шагов по изменению своей политики в ближайшее время.
Экономика Японии
Объем промышленного производства в Японии в марте увеличился на 1,0% по сравнению с предыдущим месяцем, когда наблюдалось снижение показателя на 1,6%. В годовом исчислении промпроизводство выросло на 13,9%. Консенсус-прогноз аналитиков, опрошенных Bloomberg, составлял 2,3% для первого индикатора и 15,6% для второго. «Японская экономика стоит на пути восстановления, однако данные о производстве говорят о том, что подъем не так силен», — отмечают экономисты.
Дефицит торгового баланса Японии в 2011 финансовом году, окончившемся 31 марта 2012 года, составил 54 млрд. долл. Об этом говорится в предварительном отчете Министерства финансов Японии. Дефицит торгового баланса стал крупнейшим за всю историю Японии. Правительство Японии объясняет это возросшей зависимостью от импорта нефти и газа после катастрофического цунами в марте 2011 года. 2010 финансовый год Япония закончила с положительным сальдо торгового баланса в размере около 57 млрд. долл. Землетрясение и цунами также отрицательно сказались на промышленности. В 2011 финансовом году экспорт упал на 3,7%, в то время как импорт вырос на 11,6%. Аналитики утверждают, что дальнейшая зависимость от импорта энергоносителей станет ударом по экономике Японии.
Необходимо отметить, что вышедшие данные достаточно негативны, особенно по сравнению с февральскими данными. Позитивные данные в феврале можно объяснить сильным спросом со стороны стран Южной Азии, который, в свою очередь, помог ослабить беспокойства инвесторов относительно иены, динамика которой может негативно отразиться на японских экспортёрах. Однако вышедшие данные за март, очевидно, вернут опасения инвесторов касательно японской иены. Расходы японских домохозяйств выросли в минувшем месяце на 3,4% по сравнению с мартом 2011 года после повышения на 2,3% в феврале. Эксперты ожидали усиления роста до 4,1%. Вместе с тем, уровень безработицы в прошлом месяце совпал с ожиданиями рынка, оставшись на февральской отметке в 4,5%. Отношение числа вакансий на рынке труда к числу соискателей выросло с 0,75 до 0,76, то есть на каждые 100 человек, ищущих работу, приходится 76 предложений — это максимум с осени 2008 года. Изменение этого показателя также совпало с прогнозом.
Потребительские цены в Японии увеличились в марте на 0,5% относительно того же месяца 2011 года после повышения на 0,3% месяцем ранее, тогда как аналитики ожидали подъема на 0,4%. Потребительские цены без учета свежих продуктов питания поднялись на 0,2%, хотя эксперты не прогнозировали увеличения инфляции с февральского уровня в 0,1%. Без учета продуктов питания и энергоносителей потребительские цены (индекс Core CPI) упали на 0,5% после снижения на 0,6% в феврале. Изменение этого индикатора совпало с ожиданиями рынка.
В Токио в апреле наблюдалась дефляция по всем трем показателям: в целом потребительские цены уменьшились на 0,3%, без учета свежих продуктов питания — на 0,5%, а индекс Core CPI упал на 1%. Аналитики, опрошенные агентством Bloomberg, ожидали менее значительного снижения всех трех индикаторов.
Экономика Китая
ВВП Китая в I квартале 2012 года вырос на 8,1% в годовом исчислении. Об этом сообщило сегодня Государственное бюро статистики КНР. Официальная оценка экономического роста в январе-марте оказалась хуже ожиданий аналитиков, прогнозировавших замедление китайской экономики до 8,3%. В отчете говорится о нестабильной экономической ситуации в мире и внутриэкономических вызовах, которые негативно сказались на росте ВВП. Рост экономики характеризуется как «стабильный» и «сравнительно высокий». Относительно предыдущего квартала ВВП Китая в I квартале 2012 года повысился на 1,8%, говорится в материалах национального статистического бюро.
Накануне Всемирный банк сократил свой прогноз по росту китайской экономики в 2012 году до 8,2% с прежних 8,4%. Ожидания «мягкой посадки» экономики КНР связаны с долговыми проблемами и рецессией в Европе, являющейся основным торговым партнером КНР. В начале марта премьер-министр Китая Вэнь Цзябао сократил ориентир роста для страны с 8%, которые долгое время были ориентиром годового роста экономики, до 7,5% в 2012 году. Инвесторы, которые ждали, что фокус политики государства сместится на восстановление баланса экономики и снижение ценового давления, предвидели этот шаг. Основным приоритетом премьер назвал «расширение потребительского спроса».
Если темпы роста опустятся до уровня 7,5%, это будет минимальный показатель с 1990 года. В реальности ориентир работает скорее как барьер, через который надо перейти: 8-% ориентир, устанавливавшийся в предыдущие 8 лет, каждый раз с легкостью преодолевался. «В последние годы ориентир ВВП, очевидно, скорее был минимальным приемлемым значением, чем «потолком», так что я думаю, более вероятно, что правительство в глубине души рассчитывает на рост чуть выше 8%. Кажется крайне маловероятным, что нас ожидает значительный прогресс в области структурных реформ, учитывая передачу власти. Снижение показателей роста просто отражает реальность — рост замедлится, потому что остальной мир будет слабеть», — считают в Macquarie Bank.
Ранее в течение 30 лет экономика Китая росла на 10% в год. ВВП Китая по итогам 2011 года вырос на 9,2% по сравнению с предыдущим годом и составил 47,2 трлн. юаней (7,5 трлн. долл.). По итогам IV квартала 2011 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года ВВП Китая вырос на 8,9%. При этом отмечается замедление роста, так как в III квартале 2011 года он составил 9,1% в годовом исчислении, во II квартале — 9,5%, а в I квартале — 9,7%.
Между тем, Китай стабилизирует ситуацию в сфере внешней торговли. Об этом свидетельствуют данные таможенного управления КНР, собранные по итогам марта. В прошлом месяце импорт увеличился на 5,3% в годовом исчислении — до 160,31 млрд. долл., а экспорт вырос на 8,9% до 165,66 млрд. долл. Таким образом, профицит торгового баланса составил 5,35 млрд. долл., передает телеканал «Россия 24». Аналитики прогнозировали дефицит торгового баланса в размере 1,30 млрд. долл.
В феврале дефицит торгового баланса КНР достиг максимального значения за десятилетие, составив 31,5 млрд. долл., на фоне роста импорта в годовом исчислении на 39,6% (наибольший показатель за 13 месяцев). Обнародованные данные оказались малоутешительными, заставив аналитиков говорить о возможных дисбалансах в торговой деятельности страны, вызванных сезонными факторами. В начале года торговый баланс в Китае, как правило, снижается из-за празднования китайского Нового года. Большинство предприятий в стране в этот период либо закрыты, либо работают с неполной нагрузкой.
На фоне подобной статистики власти КНР объявили о готовности запустить программу поддержки национальных компаний-экспортеров в апреле 2012 года Государственная инициатива предусматривает предоставление краткосрочных экспортных кредитов на 240 млрд. долл. Под действие программы попадают в том числе компании, уже имеющие на руках заказы, и предприятия, экспортирующие продукцию на рынки развивающихся стран.
Власти КНР и ранее прибегали к комплексу мер, направленных на поддержку компаний-экспортеров. Так, в конце 2008 года в разгар финансово-экономического кризиса Госсовет КНР направил на программу экспортного финансирования 84 млрд. долл. Китайская корпорация по страхованию экспортных кредитов China Export & Credit Insurance Corporation (Sinosure) — единственный поставщик подобного рода услуг в стране — в 2009 году выделила на подобные цели 90,27 млрд. долл., что помогло тогда остаться на плаву многим компаниям.
Дунмин Се, главный экономист OCBC Bank, полагает, что профицит торгового баланса во второй половине года продолжит нарастать, по мере того, как будет восстанавливаться спрос в США и Европе. Однако он отмечает, что есть риск роста протекционизма в развитых странах, что может замедлить восстановление международной торговли.
Профицит торгового баланса может обострить разногласия между Вашингтоном и Пекином. Американцы полагают, что Китай создает своим экспортерам тепличные условия, не допуская укрепления юаня. Однако в 2011 году профицит составил около 155 млрд. долл., заметно сократившись с 181,5 млрд. долл. в 2010 году. По мнению Чжэн Юэшэна, главы отдела статистики таможенного управления, в этом году профицит продолжит сокращаться, так как риски спада в мировой экономике остаются серьезными.
http://www.ereport.ru/reviews/rev201204.htm
Федеральный профицит или дефицит [-] в процентах от валового внутреннего продукта (FYFSGDA188S) | ФРЕД
Источник: Управление управления и бюджета США
Источник: Федеральный резервный банк Сент-Луиса
Выпуск: Соотношение долга к валовому внутреннему продукту
Единицы: Процент ВВП без сезонных поправок
Частота: Ежегодный
Примечания:
Федеральный профицит или дефицит [-] в процентах от валового внутреннего продукта (FYFSGDA188S) был впервые разработан Федеральным резервным банком Сент-Луиса. Луи в октябре 2012 года. Он рассчитывается с использованием федерального профицита или дефицита [-] (FYFSD) и валового внутреннего продукта (GDPA):
FYFSGDA188S = ((FYFSD/1000)/GDPA)*100
FYFSD/1000 преобразует FYFSD из миллионов долларов до миллиардов долларов.
Рекомендуемое цитирование:
У.С. Управление управления и бюджета и Федеральный резервный банк Сент-Луиса, Федеральный профицит или дефицит [-] в процентах от валового внутреннего продукта [FYFSGDA188S], получено от FRED, Федеральный резервный банк Сент-Луиса; https://fred.stlouisfed.org/series/FYFSGDA188S, 20 января 2022 г.
Исторические таблицы | Белый дом
Перейти к этому разделу
Выбирать Обзор в середине сессии Президентский бюджет Комната для брифингов Дискреционный запрос президента на 2022 финансовый год Аналитические перспективы Приложение к бюджету Бюллетени Закон о свободе информации (FOIA) Исторические таблицы Информация и руководство Информация и нормативные вопросы Законодательный Управление Управление Федерального финансового управления Отчеты PAYGO СИППРА Заявления о политике администрации Дополнительные материалы Дополнения, поправки и выпуски Племенная консультацияЧтобы загрузить вводный текст и примечания к разделам исторических таблиц в формате PDF, нажмите здесь (24 страницы, 180 КБ)
Электронные таблицы
Чтобы загрузить все исторические таблицы в формате XLS в виде одного ZIP-файла, нажмите здесь (941 КБ)
Таблица 1.1—Сводка поступлений, расходов и излишков или дефицита (-): 1789–2026
Поступления, расходы и излишки или дефицит (-) в текущих долларах, постоянных (2012 финансовый год) долларах и в процентах от ВВП: 1940–2026
Таблица 1. 4 — Поступления, расходы и излишки или дефициты (-) по группам фондов: 1934–2026 гг.
Таблица 2.1—Поступления по источникам: 1934–2026 гг.
Таблица 2.2 — Процентная структура поступлений по источникам: 1934–2026 гг.
Таблица 2.3 — Поступления по источникам в процентах от ВВП: 1934–2026 гг.
Состав «Других поступлений»: 1940–2026
Таблица 3.1—Расходы по надфункциям и функциям: 1940–2026
Таблица 3.2—Расходы по функциям и подфункциям: 1962–2026
Таблица 4.1 — Расходы по ведомствам: 1962–2026 гг.
Таблица 4.2 — Процентное распределение расходов по ведомствам: 1962–2026 гг.
Таблица 5.1 — Бюджетные полномочия по функциям и подфункциям: 1976–2026
Таблица 5.2 — Бюджетные полномочия по ведомствам: 1976–2026
–2026
Таблица 5.5 – Процентное распределение дискреционных бюджетных полномочий по агентствам: 1976–2026
Таблица 5.6 – Бюджетные полномочия для дискреционных программ: 1976–2026
Таблица 6.1—Состав расходов: 1940–2026 гг.
Таблица 7.1—Федеральный долг на конец года: 1940–2026
Таблица 7.2—Долг, на который распространяются установленные законом ограничения: 1940–2026 годы
Таблица 8.1—Расходы по категориям Закона об исполнении бюджета: 1962–2026 90 027 2026
Таблица 8.4—Расходы по категориям Закона об исполнении бюджета в процентах от ВВП: 1962–2026
Таблица 8.5—Расходы на обязательные и сопутствующие программы: 1962–2026 90 027 для дискреционных программ в постоянных долларах (2012 финансовый год): 1962–2026
Таблица 9.1—Общие инвестиционные затраты на физический капитал, исследования и разработки, образование и обучение: 1962–2022 гг., 90 0273—Основные государственные инвестиции в физический капитал в процентном выражении: 1940–2022
Таблица 9.6—Структура расходов на гранты для крупных государственных инвестиций в физический капитал: 1941–2022 гг.
Таблица 9.7—Сводка расходов на проведение исследований и разработок: 1949–2022 гг. ВВП и в постоянных (2012 финансовый год) долларах)
Таблица 9. 8—Состав расходов на проведение исследований и разработок: 1949–2022 гг.
Таблица 9.9—Состав расходов на проведение образования и обучения: 1962–2022 гг.
Таблица 10.1—Валовой внутренний продукт и дефляторы, использованные в исторических таблицах: 1940–2026 гг.
Таблица 11.1—Сводное сравнение расходов на выплаты физическим лицам: 1940–2026 гг. (в текущих долларах, в процентах от общих расходов, в процентах от ВВП и в постоянных (2012 финансовый год) долларах)
Таблица 11.2—Функциональный состав расходов на выплаты физическим лицам: 1940–2026 гг.
Таблица 11.3—Расходы на выплаты физическим лицам по категориям и основным программам: 1940–2026 гг.
Таблица 12.1—Сводное сравнение общих расходов на гранты штатам и местным органам власти: 1940–2026 гг. (в текущих долларах, в процентах от общих расходов, в процентах от ВВП и в постоянных (2012 финансовый год) долларах)
Таблица 12.2—Общие расходы для грантов правительствам штатов и местных органов власти, по функциям и группам фондов: 1940–2026
Таблица 12. 3—Общие расходы на гранты правительствам штатов и местным органам власти по функциям, агентствам и программам: 1940–2022 гг.
Таблица 13.1—Денежные доходы, расходы и остатки трастовых фондов социального обеспечения и медицинской помощи: 1936–2026 гг.
Таблица 14.1 — Общие государственные поступления в абсолютных суммах и в процентах от ВВП: 1948–2020
Таблица 14.2 — Общие государственные расходы: 1948–2020
Расходы по основным категориям расходов: 1948–2020 гг.
Таблица 14.5 — Общие государственные расходы по основным категориям расходов в процентах от ВВП: 1948–2020 гг.
Таблица 15.1—Общие расходы на программы здравоохранения: 1962–2026 гг.
Таблица 16.1—Общее количество сотрудников исполнительной власти в эквиваленте полной занятости (ЭПЗ), 1981–2022 гг.
Таблица 16.2—Общее количество сотрудников исполнительной власти в эквиваленте полной занятости (ЭПЗ), 1981–2022 гг.
• У.Правительство США – Профицит или дефицит бюджета на 2026 год
• Правительство США – Профицит или дефицит бюджета на 2026 год | СтатистикаПожалуйста, создайте учетную запись сотрудника, чтобы иметь возможность отмечать статистику как избранную. Затем вы можете получить доступ к своей любимой статистике через звездочку в шапке.
ЗарегистрироватьсяПожалуйста, авторизируйтесь, перейдя в «Мой аккаунт» → «Администрирование».Затем вы сможете пометить статистику как избранную и использовать оповещения о личной статистике.
АутентификацияБазовая учетная запись
Знакомство с платформой
У вас есть доступ только к базовой статистике.
Один аккаунт
Один аккаунт
Идеальная учетная запись входа для отдельных пользователей
- Мгновенный доступ до 1 м. *
в первые 12 месяцев
Корпоративный счет
Полный доступ
Корпоративное решение со всеми функциями.
* Цены не включают налог с продаж.
Самая важная статистика
Самая важная статистика
Самая важная статистика
Самая важная статистика
Самая важная статистика
Самая важная статистика
Дополнительная соответствующая статистика- U.Правительство США – годовые расходы в 2021 г., по кварталам
- Правительство США – общие расходы 2000–2026 гг.
- Правительство США: предлагаемые расходы на 2020–2022 финансовый год, по программам
- Запрос бюджета США на 2013 г. – изменение расходов по департаментам
- США федеральный бюджет – поступления и расходы 2000–2026
- Закрытие правительства США: сотрудники, уволенные агентством 2013
- Национальная разведывательная программа США: бюджет на 2013 г., по видам расходов
- Национальная разведывательная программа США: бюджет на 2013 г. , по агентствам
- U.S. Национальная разведывательная программа: бюджет на 2013 г., по основным категориям расходов
- Центральное разведывательное управление США (ЦРУ): бюджет на 2013 г., по видам расходов
- Рейтинги государственных агентств США по лидерству и управлению знаниями 2011
- Рейтинги государственных агентств США по удовлетворенности работой уровни 2011
- Общие государственные трансфертные платежи США на душу населения в 2011 г., по штатам
- Общие доходы правительства штатов США в 2011 г., по штатам
- Сотрудники Национальной разведывательной программы США 2013 г., по агентствам
- U.S. и законодательные органы штатов: чернокожие выборные должностные лица, 2012 г., по штатам
- Федеральная помощь США правительствам штатов и местным органам власти, 2010 г., по штатам
- как Statista может поддержать ваш бизнес.
Управление управления и бюджета США. (28 мая 2021 г.). Профицит или дефицит государственного бюджета США в 2000–2026 финансовых годах (в триллионах долларов США) [График]. В Статистике.Получено 20 января 2022 г. с https://www.statista.com/statistics/200410/surplus-or-deficit-of-the-us-governments-budget-since-2000/
Управления управления и бюджета США. «Профицит или дефицит государственного бюджета США в 2000–2026 финансовых годах (в триллионах долларов США)». Диаграмма. 28 мая 2021 г. Статистика. По состоянию на 20 января 2022 г. https://www.statista.com/statistics/200410/surplus-or-deficit-of-the-us-governments-budget-since-2000/
Управление управления и бюджета США.(2021). Профицит или дефицит государственного бюджета США в 2000–2026 финансовых годах (в триллионах долларов США). Статистика. Statista Inc.. По состоянию на 20 января 2022 г. Менеджмент и бюджет. «Профицит или дефицит бюджета правительства США в 2000–2026 финансовых годах (в триллионах долларов США)». Statista, Statista Inc., 28 мая 2021 г., https://www.statista.com/statistics/200410/surplus-or-deficit-of-the-us-governments-budget-since-2000/
Управление управления США и Бюджет, Профицит или дефицит U. Бюджет правительства С. в 2000–2026 финансовых годах (в триллионах долларов США) Statista, https://www.statista.com/statistics/200410/surplus-or-deficit-of-the-us-governments-budget-since- 2000/ (последнее посещение 20 января 2022 г.)
ВВП, безработица, инфляция и сальдо государственного бюджета
1.2 ВВП, безработица, инфляция и сальдо государственного бюджета
Цель обучения
- Узнайте текущие значения нескольких важных макроэкономических показателей для выбранного набора стран, включая ВВП, ВВП на душу населения, уровень безработицы, уровень инфляции, сальдо национального бюджета и государственный долг.
Когда кто-то читает новости бизнеса и экономики, часто можно увидеть многочисленные значения и цифры, используемые для описания экономической ситуации. Например, если вы читаете историю о Филиппинах, вы можете прочитать, что валовой внутренний продукт (ВВП) составляет 167 миллиардов долларов, или что ВВП на человека составляет 3500 долларов на человека, или что уровень безработицы здесь составляет 7,1 процента, а уровень инфляции сейчас 2,8 процента. Вы можете прочитать, что дефицит государственного бюджета составляет 3.7 процентов ВВП и торговый дефицит в размере 5,2 процента ВВП. Но что все это значит? Как кто-то должен интерпретировать и понимать, указывают ли цифры на что-то хорошее, плохое или нейтральное в стране?
Один из способов сделать выводы — сравнить эти цифры с другими странами. С этой целью в следующих нескольких разделах будут представлены некоторые последние данные по выбранному набору стран. Хотя запоминание этих цифр не так важно, тем более, что все они скоро изменятся, полезно иметь представление о том, каковы значения для нескольких стран; или, если это не так, узнать приблизительное нормальное среднее значение для конкретной переменной.Таким образом, полезно знать, что ВВП на человека колеблется от примерно 500 долларов в год в нижней части до примерно 50 000–75 000 долларов на человека в верхней части. Также полезно знать, что уровень безработицы обычно составляет менее 10 процентов. Поэтому, когда вы читаете, что в Зимбабве недавно уровень безработицы составлял 75 процентов, читатель поймет, насколько это необычно много. Как только вы поймете, что уровень инфляции обычно составляет менее 10 процентов, уровень в 10 000 процентов покажется вам экстраординарным.
Таким образом, значения некоторых из этих чисел будут полезны для проведения сравнений между странами сегодня и для сравнения с течением времени для конкретной страны.Поэтому может быть очень полезно знать цифры по крайней мере для нескольких стран или того, что можно считать набором эталонных стран. Страны в Таблице 1.1 «ВВП и ВВП на душу населения (ППС в миллиардах долларов), 2009 г.» были выбраны для представления данных о странах, находящихся на разных уровнях экономического развития. Таким образом, Соединенные Штаты, Европейский союз и Япония сегодня представляют собой крупнейшие экономики мира. Между тем, за такими странами, как Бразилия, Россия, Индия и Китай, сегодня так пристально следят, что у них появилась собственная аббревиатура: страны БРИК.Наконец, такие страны, как Индонезия, Кения, Гана и Бурунди, относятся к беднейшим странам мира. Обратите внимание, что в более поздних таблицах африканские страны были заменены другими странами, поскольку данные получить проще.
Валовой внутренний продукт в мире
Макроэкономика — это изучение взаимосвязей совокупных экономических переменных. Самым важным из них, без сомнения, является валовой внутренний продукт (ВВП) страны. Он измеряет общую стоимость всех товаров и услуг, произведенных страной в течение года.. ВВП измеряет общую стоимость всех товаров и услуг, произведенных страной в течение года. Таким образом, это мера степени экономической активности в стране или экономического размера страны.
А поскольку потребление товаров и услуг является одним из способов измерения экономического благосостояния человека, легко рассчитать ВВП на душу населения (т. е. на человека), чтобы указать средний уровень благосостояния людей в стране.
Подробная информация о том, как измерять и интерпретировать ВВП, приводится в последующих главах, но перед этим имеет смысл немного узнать о том, как размер экономики и ВВП на душу населения различаются в разных странах мира. Какие страны самые большие, а какие самые маленькие? Какие страны в среднем производят больше товаров и услуг, а какие меньше? И насколько велики различия между странами? В таблице 1.1 «ВВП и ВВП на душу населения (ППС в миллиардах долларов), 2009 г.» представлена свежая информация по выбранной группе стран. Обратите внимание, что сообщаемые цифры основаны на паритете покупательной способности (ППС), который является лучшим способом для проведения межстрановых сравнений и объясняется ниже. Удобный источник самых последних полных данных из трех источников (Международный валютный фонд [МВФ], Всемирный банк и США).S. CIA) ВВП (http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_GDP_%28PPP%29) и ВВП на человека (http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_countries_by_GDP_%28PPP%29_per_capita). в Википедии.
Таблица 1.1 ВВП и ВВП на душу населения (ППС в миллиардах долларов), 2009 г.
Страна/регион (ранг) ВВП (В процентах в мире) ВВП на душу населения (ранг) Мир 68 997 (100) 10 433 Европейский союз (1) 15 247 (22. 1) — США (2) 14 265 (20,7) 47 440 (6) Китай (3) 7 916 (11,5) 5 970 (100) Япония (4) 4 354 (6,3) 34 116 (24) Индия (5) 3 288 (4.8) 2 780 (130) Россия (7) 2 260 (3,3) 15 948 (52) Бразилия (10) 1 981 (2,9) 10 466 (77) Южная Корея (14) 1 342 (1,9) 27 692 (33) Индонезия (17) 908 (1. 3) 3 980 (121) Кения (82) 60 (ноль) 1 712 (148) Гана (96) 34 (ноль) 1 518 (152) Бурунди (158) 3 (ноль) 390 (178) Таблица 1.1 «ВВП и ВВП на душу населения (ППС в миллиардах долларов), 2009 г.» показывает несколько вещей, которые стоит знать. Во-первых, обратите внимание, что Соединенные Штаты и Европейский союз составляют по одной пятой мировой экономики каждый; вместе они составляют 42 процента. Добавьте Японию в смесь с Европейским союзом и Соединенными Штатами, и вместе они составляют менее одной шестой населения мира. Однако эти три развитые страны производят почти половину всего мирового производства. Это свидетельствует о высокой производительности труда в развитых регионах мира.Это также свидетельствует о низкой производительности в большей части остального мира, где для производства оставшейся половины ВВП требуется еще пять миллиардов человек.
Второе, что стоит признать, это большой разброс ВВП на душу населения между странами. Соединенные Штаты занимают шестое место в мире с доходом в 47 440 долларов США и уступают нескольким небольшим странам, таким как Сингапур и Люксембург, и/или странам со значительными запасами нефти и газа, таким как Бруней, Норвегия и Катар (не показаны в таблице 1).1 «ВВП и ВВП на душу населения (ППС в миллиардах долларов), 2009 г.»). Средний ВВП на душу населения в мире составляет чуть более 10 000 долларов США, и столь же примечательно, насколько он выше среднего в некоторых странах, таких как США, Япония и Южная Корея, и насколько он ниже среднего в других странах, таких как Китай, Индия. , Индонезия и Кения. Возможно, наиболее удручающей является ситуация в некоторых странах, таких как Бурунди, где ВВП составляет всего 370 долларов на человека. (Другие страны в аналогичной ситуации включают Зимбабве, Конго, Либерию, Сьерра-Леоне, Нигер и Афганистан.)
Безработица и инфляция в мире
Двумя другими ключевыми макроэкономическими переменными, которые используются в качестве индикатора здоровья национальной экономики, являются уровень безработицы. Процент рабочей силы, которая в настоящее время не занята. и уровень инфляции Скорость изменения общего уровня цен в экономике. В качестве альтернативы, процентное изменение индекса потребительских цен за период. Уровень безработицы измеряет процент работающего населения в стране, которые хотели бы работать, но в настоящее время не имеют работы.Чем ниже ставка, тем здоровее экономика и наоборот. Уровень инфляции измеряет годовой темп роста индекса потребительских цен (ИПЦ). ИПЦ — это коэффициент, который измеряет, сколько стоит набор товаров в этот период по отношению к стоимости того же набора товаров в какой-то начальный год. Таким образом, если ИПЦ зарегистрирует 107, покупка товаров сегодня будет стоить 107 долларов (евро или любая другая национальная валюта), в то время как покупка тех же товаров стоила бы всего 100 долларов в начальный период. Это представляет собой 7-процентное увеличение средних цен за период, и если бы этот период был годом, это соответствовало бы годовому уровню инфляции.В целом приемлемым считается относительно умеренный уровень инфляции (около 0–4 процентов); однако, если инфляция слишком высока, это обычно способствует менее эффективному функционированию экономики. Кроме того, если инфляция отрицательная, это называется дефляцией, и это также может способствовать замедлению экономического роста.
Таблица 1.2 Уровень безработицы и инфляции
Страна/регион Уровень безработицы (%) Уровень инфляции (%) Европейский союз 9. 8 (октябрь 2009 г.) +0,5 (ноябрь 2009 г.) США 10,0 (ноябрь 2009 г.) +1,8 (ноябрь 2009 г.) Китай 9,2 (2008) +0,6 (ноябрь 2009 г.) Япония 5.1 (октябрь 2009 г.) −2.5 (октябрь 2009 г.) Индия 9.1 (2008) +11,5 (октябрь 2009 г.) Россия 7,7 (октябрь 2009 г.) +9. 1 (ноябрь 2009 г.) Бразилия 7,5 (октябрь 2009 г.) +4.2 (ноябрь 2009 г.) Южная Корея 3.5 (ноябрь 2009 г.) +2,4 (ноябрь 2009 г.) Индонезия 8.1 (февраль 2009 г.) +2,4 (октябрь 2009 г.) Испания 19,3 (октябрь 2009 г.) +0,3 (ноябрь 2009 г.) Южная Африка 24.5 (сентябрь 2009 г.) +5,8 (ноябрь 2009 г. ) Эстония 15.2 (июль 2009 г.) −2,1 (ноябрь 2009 г.) Источник: Economist , Еженедельные индикаторы, 17 декабря 2009 г.
Уровень безработицы и темпы инфляции в большинстве стран являются необычными для отчетного периода из-за экономического кризиса, охватившего мир в 2008 году.Непосредственным следствием кризиса стало падение спроса на многие товары и услуги, сокращение ВВП и потеря рабочих мест во многих отраслях. Кроме того, цены либо оставались стабильными, либо во многих случаях падали. Когда несколько лет назад в большинстве стран мира наблюдался бум, нормальный уровень безработицы составлял от 3 до 5 процентов, а нормальный уровень инфляции — от 3 до 6 процентов.
Однако, как видно из Таблицы 1.2 «Уровни безработицы и инфляции», уровень безработицы в большинстве стран в 2009 году намного выше, а уровень инфляции, как правило, ниже, за некоторыми исключениями. В Соединенных Штатах уровень безработицы увеличился более чем в два раза, но в Европейском союзе безработица была выше, чем в Соединенных Штатах до кризиса, и поэтому она выросла не так сильно. Среди лидеров по безработице выделяются Испания и Южная Африка. Это чрезвычайно высокие показатели, приближающиеся к уровню безработицы в Соединенных Штатах в 25 процентов, достигнутому во время Великой депрессии в 1933 году.
Уровень инфляции в Индии является самым высоким из перечисленных групп, но не сильно отличается от инфляции в Индии за год до 10.4 процента. Инфляция в России в этом году фактически снизилась по сравнению с прошлогодним уровнем в 13,2 процента. Япония и Эстония, две страны из списка, сообщают о дефляции в этом году. В Японии в прошлом году инфляция составила 1,7%, а в Эстонии — 8%.
Сальдо государственного бюджета по всему миру
Еще одним фактором, который часто учитывается при оценке состояния экономики, является состояние государственного бюджета страны. Правительства собирают налоговые поступления от физических и юридических лиц и используют эти деньги для финансирования покупки товаров и услуг, предоставляемых государством. Часть расходов приходится на общественные блага, такие как национальная оборона, здравоохранение, полиция и пожарная охрана. Правительство также переводит деньги от тех, кто более платежеспособен, другим, находящимся в неблагоприятном положении, таким как получатели социальных пособий или пожилые люди в рамках программ социального страхования.
Как правило, если бы правительство собирало больше налоговых поступлений, чем оно тратило на программы и трансферты, то оно имело бы профицит государственного бюджета, когда общие налоговые поступления правительства превышали бы его общие расходы в течение года.и поводов для беспокойства не было бы. Однако многие правительства часто склонны тратить и переводить больше, чем собирают в виде налоговых поступлений. В этом случае они имеют дефицит государственного бюджета, когда общие расходы правительства превышают его общие налоговые поступления в течение года. которые должны быть оплачены или профинансированы каким-либо образом. Существует два способа покрытия дефицита бюджета. Во-первых, правительство может выпускать казначейские векселя и облигации и, таким образом, занимать деньги на частном рынке; во-вторых, иногда правительство может печатать дополнительные деньги.Если происходит заимствование, средства становятся недоступными для финансирования частных инвестиций или потребления, и, таким образом, ситуация представляет собой замену частных расходов государственными расходами. Заемные средства также должны быть возвращены с начисленными процентами, что означает, что в будущем придется собирать более крупные налоги, предполагая, что бюджетный баланс или профицит в конечном итоге будет достигнут.
Когда правительства берут взаймы, они выпускают казначейские облигации с различными сроками погашения. Таким образом, некоторые из них будут возвращены в течение одного из двух лет, а другие, возможно, не в течение тридцати лет. Между тем, общий непогашенный остаток долговых расписок (т. е. я должен вам), который правительство должно выплатить в будущем, называется государственным долгом. Общая стоимость непогашенного государственного долга в определенный момент времени. В качестве альтернативы, общая номинальная стоимость государственных облигаций, которые были проданы, но еще не погашены. Этот долг принадлежит тому, кто купил казначейские облигации; во многих странах значительную сумму покупают местные граждане, а это означает, что страна занимает у себя и, следовательно, должна выплатить своим гражданам в будущем.Государственный долг часто путают с международной задолженностью страны перед остальным миром, которая известна как ее международная инвестиционная позиция (определение дано в следующем разделе).
Чрезмерное заимствование государством может вызвать экономические трудности. Иногда частные кредиторы опасаются, что правительство может стать неплатежеспособным (т. е. неспособным погасить свои долги) в будущем. В этом случае кредиторы могут потребовать более высокую процентную ставку, чтобы компенсировать более высокий предполагаемый риск.Чтобы предотвратить этот риск, правительства иногда возвращаются к печатанию денег, чтобы уменьшить потребность в займах. Однако чрезмерная денежная экспансия неизменно вызывает инфляцию и может нанести долгосрочный ущерб экономике.
В таблице 1.3 «Сальдо бюджета и государственный долг (в процентах от ВВП), 2009 г.» мы представляем сальдо бюджета для выбранной группы стран. Каждый показан в процентах от ВВП, что дает более точное представление об относительном размере. Хотя не существует абсолютного числа, выше которого дефицит бюджета или государственный долг является неприемлемым, дефицит бюджета более 5 процентов в год, дефицит, сохраняющийся в течение длительного периода, или государственный долг, превышающий 50 процентов ВВП, как правило, вызывает озабоченность. среди инвесторов.
Таблица 1.3 Сальдо бюджета и государственный долг (в процентах от ВВП), 2009 г.
Страна/регион Сальдо бюджета (%) Государственный долг (%) Европейский союз −6,5 — США −11.9 37,5 Китай −3,4 15,6 Япония −7,7 172,1 Индия −8,0 56,4 Россия −8. 0 6,5 Бразилия −3,2 38,8 Южная Корея −4,5 24,4 Индонезия −2,6 29,3 Испания −10.8 40,7 Южная Африка −5,0 31,6 Эстония −4,0 4,8 Источник: Economist , Еженедельные индикаторы, 17 декабря 2009 г. , Всемирный справочник ЦРУ.
Обратите внимание, что все сальдо бюджета для этого выбранного набора стран имеют дефицит. Для многих стран дефицит очень велик, превышая 10 процентов в США и Испании. Хотя дефициты для большинства стран являются обычным явлением, обычно они не превышают 5 процентов ВВП. Причина более высокого дефицита в настоящее время заключается в том, что большинство стран увеличили свои государственные расходы, чтобы противодействовать экономическому спаду, и в то же время пострадали от сокращения налоговых поступлений также из-за рецессии.Таким образом, дефицит бюджета увеличился во всем мире, хотя и в разной степени.
По мере роста бюджетного дефицита и падения ВВП из-за рецессии национальный долг в процентах от ВВП также растет в большинстве стран. В Соединенных Штатах государственный долг все еще составляет скромные 37,5 процента, но недавние прогнозы предполагают, что через несколько лет он может быстро возрасти до 60 или 70 процентов ВВП. Обратите также внимание, что из этих цифр вычитаются любые долговые обязательства, выпущенные правительством и приобретенные другой ветвью правительства.Например, в Соединенных Штатах за последнее десятилетие или более система социального обеспечения собрала больше налогов на заработную плату, чем выплатила в виде пособий. Профицит, известный как «трастовый фонд» социального обеспечения, хорош, потому что в следующие несколько десятилетий, когда поколение бэби-бума выйдет на пенсию, число получателей социального обеспечения, как ожидается, резко возрастет. Но пока профицит используется для покупки государственных казначейских облигаций. Другими словами, администрация социального обеспечения ссужает деньги остальной части правительства.Эти кредиты в настоящее время составляют около 30 процентов ВВП или чуть более 4 триллионов долларов. Если мы включим эти кредиты в состав государственного долга, то долг Соединенных Штатов сейчас, согласно онлайн-часам государственного долга, составляет более 12 триллионов долларов или около 85 процентов ВВП. (Это больше, чем 37,5 + 30 процентов, потому что часы долга являются оценкой более свежих цифр и отражают чрезвычайно большой дефицит государственного бюджета в предыдущем году.)
Долги большинства других стран равны долгам США.S. за двумя заметными исключениями. Во-первых, долги Китая и России довольно скромны и составляют всего 15,6% и 6,5% ВВП соответственно. Во-вторых, государственный долг Японии составляет поразительные 172 процента ВВП. Он возник из-за того, что японское правительство пыталось вывести свою экономику из экономического кризиса, тратя деньги и занимая деньги в течение последних двух десятилетий.
Ключевые выводы
- ВВП и ВВП на душу населения являются двумя наиболее широко отслеживаемыми показателями как размера национальной экономики, так и ее способности обеспечивать своих граждан.
- В целом мы считаем экономику более успешной, если ее ВВП на душу населения высок, уровень безработицы низок (3–5 процентов), уровень инфляции низкий и неотрицательный (0–6 процентов), дефицит государственного бюджета низок (менее 5 процентов ВВП) или с профицитом, а государственный долг невелик (менее 25 процентов).
Соединенные Штаты, как крупнейшая национальная экономика в мире, являются хорошим ориентиром для сравнения макроэкономических данных.
- ВВП США в 2008 году составил чуть более 14 триллионов долларов, а ВВП на душу населения — 47 000 долларов. В 2008 году ВВП США составил чуть более 20 процентов мирового ВВП.
- В ноябре 2009 года уровень безработицы в США был необычно высоким и составил 10 процентов, тогда как уровень инфляции был очень низким — 1,8 процента.
- Дефицит государственного бюджета США был на необычно высоком уровне в 11,9 процента ВВП в 2009 году, в то время как его международная задолженность сделала его страной-должником в размере 37 процентов ВВП.
В этом разделе представлены несколько заслуживающих внимания статистических данных:
- Средний мировой ВВП на человека составляет около 10 000 долларов США на человека.
- ВВП в США и большинстве развитых стран достигает 50 000 долларов на человека.
- ВВП беднейших стран, таких как Кения, Гана и Бурунди, составляет менее 2000 долларов на человека в год.
- Безработица в США выросла до очень высокого уровня в 10 процентов; однако в Испании он составляет более 19 процентов, а в Южной Африке — более 24 процентов.
- Инфляция относительно низка в большинстве стран, но составляет более 9 процентов в России и более 11 процентов в Индии. В некоторых странах, таких как Япония и Эстония, происходит дефляция.
- Из-за мировой рецессии дефицит бюджета увеличился в большинстве стран, достигнув почти 12 процентов ВВП в Соединенных Штатах.
- Государственные долги стран также растут, а в Японии они превысили 170 процентов ВВП.
Упражнения
Опасные вопросы . Как в популярном телевизионном игровом шоу, вам дается ответ на вопрос, и вы должны ответить вопросом. Например, если ответ — «налог на импорт», то правильный вопрос — «Что такое тариф?»
- Приблизительное значение мирового ВВП в 2008 г.
- Приблизительное значение ВВП ЕС в 2008 г.
- Приблизительное значение ВВП США в 2008 г.
- Приблизительное значение мирового ВВП на душу населения в 2008 г.
- Приблизительное значение ВВП ЕС на душу населения в 2008 г.
- Приблизительное значение ВВП США на душу населения в 2008 г.
- Приблизительное значение уровня безработицы в ЮАР в 2009 г.
- Приблизительное значение уровня инфляции в Индии в 2009 г.
- Приблизительное значение баланса бюджета США в процентах от ВВП в 2009 г.
- Приблизительное значение государственного долга Японии в процентах от ВВП в 2009 г.
- Используйте информацию из Таблицы 1.1 «ВВП и ВВП на душу населения (ППС в миллиардах долларов), 2009 г.» и Таблицы 1.3 «Сальдо бюджета и государственный долг (в процентах от ВВП), 2009 г.» для расчета долларовых значений сальдо государственного бюджета и государственного долга для Японии, Китая, России, Южной Кореи и Индонезии.
50 финансовый год: Тенденции и анализ состояния
Примечание. Текст этой веб-страницы был обновлен 21 мая 2021 г., чтобы уточнить, что снятие средств штата Мэн на черный день в 2020 финансовом году не было связано с пандемией.
Перед лицом резкого сокращения налоговых поступлений и увеличения расходов 15 штатов получили в общей сложности 12 долларов.Согласно данным, предоставленным Национальной ассоциацией государственных бюджетников (NASBO), 4 миллиарда из их средств на черный день в первый бюджетный год были нарушены COVID-19. Некоторые сняли лишь небольшую часть своих сбережений, но другие использовали значительные суммы, чтобы закрыть внезапно возникшие бюджетные дыры.
Несмотря на начало рецессии, фонды на черный день в остальных штатах не изменились или даже несколько выросли в финансовом году, закончившемся для большинства штатов в июне 2020 года. В целом фонды на черный день по всей стране остались на уровне 71 доллара.6 миллиардов — уступая только рекордной до пандемии сумме в 78,7 миллиарда долларов — на покрытие нехватки бюджета или других чрезвычайных ситуаций, поскольку пандемия продолжалась в этом финансовом году.
Сравнение 50 штатов, тем не менее, показывает большие различия в том, насколько далеко могут растянуться средства на черный день в каждом штате — от суммы, достаточной для ведения государственных операций в течение почти года в Вайоминге, до нулевых сбережений в Иллинойсе, Неваде и Нью-Джерси. Средняя сумма в начале этого финансового года может покрыть 28,5 дней общих расходов фонда, или 7. 8%, что означает, что по крайней мере в половине штатов было сбережено столько же или больше, а в половине — меньше.
До сих пор неясно, сколько штатов могут использовать свои резервы для балансирования бюджетов в этом финансовом году, который заканчивается 30 июня в 46 штатах. Согласно данным NASBO, одиннадцать штатов ожидали, что к концу 2021 финансового года общая сумма их фондов на черный день упадет. Но фискальные и экономические перспективы значительно улучшились с тех пор, как в прошлом году были приняты бюджетные планы большинства штатов.
Угроза больших дефицитов бюджета на конец года уменьшилась, поскольку национальная экономика начала восстанавливаться, а налоговые поступления штата начали восстанавливаться.По состоянию на февраль 2021 года налоговые сборы в 29 штатах выросли достаточно, чтобы компенсировать первоначальные потери с начала пандемии, хотя по крайней мере в 18 штатах — часто сильно зависящих от туризма или производства энергии — поступления все еще отставали от допандемического уровня. . Хотя бюджеты также были ограничены расходами в миллиарды долларов на борьбу с COVID-19 и устранение экономического ущерба, штаты были готовы получить беспрецедентную сумму федеральной помощи, которую можно было бы использовать для восполнения пробелов, а также для финансирования проектов экономической помощи и инфраструктуры.Несколько штатов, которые недавно отказались от своих фондов на черный день, уже рассматривали возможность внесения значительных депозитов в 2022 финансовом году, включая Калифорнию, Мичиган и Оклахому.
Штаты с самого начала проявляли осторожность в использовании своих счетов на черный день, также известных как фонды стабилизации бюджета, на фоне значительной неопределенности в отношении того, как долго может длиться кризис в области здравоохранения и экономики и какой объем федеральной помощи может быть получен. Вместо того, чтобы сначала обратиться к средствам на черный день, многие справились с дефицитом бюджета на 2020 финансовый год за счет сочетания сокращения расходов, федеральной помощи и исторически большого запаса оставшихся долларов бюджета общего фонда, известного как конечное сальдо, которое накопилось за два года. распространенные излишки.
До того, как разразилась пандемия, совокупный баланс штатов на конец периода и фонды на черный день — так называемые общие балансы — составили рекордные 121,6 млрд долларов США, что является самой большой финансовой подушкой за всю историю наблюдений по крайней мере за последние 20 лет. После того, как пандемия нанесла внезапный удар по общественному здравоохранению, экономике и налоговым сборам в последние четыре месяца 2020 финансового года, в штатах по-прежнему оставался общий баланс в размере 105,6 млрд долларов на текущий финансовый год, что достаточно для покрытия в среднем 43 .Стоимость 5 дней — или 11,9% — операционных расходов.
Средства на черный день
В целом, штаты извлекли урок из кризиса 2007–2009 годов, когда потери налоговых поступлений намного превысили сбережения, и они почти каждый год в течение последнего десятилетия увеличивали общую сумму, отложенную в фонды на черный день. Когда разразилась пандемия, у них было достаточно денег, чтобы покрыть 28,9 дней операционных расходов в конце 2019 финансового года по сравнению с 17,3 днями в 2007 финансовом году, на пороге Великой рецессии.
Однако в некоторых штатах было выделено гораздо больше средств, чем в других, для преодоления потенциальных спадов доходов, стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, таких как COVID-19.По крайней мере, 36 штатов к началу 2020 финансового года накопили достаточно, чтобы покрыть большую долю государственных операционных расходов, чем в последний полный бюджетный год перед предыдущей рецессией.
Основные моменты фонда «Дождливый день»
В 2020 финансовом году, первом бюджетном году, пострадавшем от пандемии:
- Два штата — Нью-Джерси и Невада — опустошили свои сбережения, резко развернувшись после того, как каждый добился недавнего прогресса в пополнении средств на черный день, которые они опустошили во время предыдущего спада.Нью-Джерси только что сделал свой первый депозит за десятилетие, а Невада впервые превзошла свой уровень сбережений до Великой рецессии. Губернатор Невады предложил план пополнения своего фонда на черный день, и прогнозируется, что баланс Нью-Джерси достигнет 1,4 миллиарда долларов к концу текущего финансового года.
- Еще 13 штатов, которые использовали свои средства на черный день, были: Аляска, Калифорния, Джорджия, Гавайи, Индиана, Мэн, Мичиган, Нью-Мексико, Северная Каролина, Оклахома, Орегон, Род-Айленд и Техас.Снижение варьировалось от 4% сбережений в Техасе и Джорджии до 71% в Оклахоме и 84% на Гавайях. Снижение в Калифорнии на 7,2 миллиарда долларов было самым большим в долларовом выражении и составило 31% ее сбережений; однако его губернатор предложил бюджет, который позволит восстановить большую часть этих средств в предстоящем бюджетном году. Выход штата Мэн не был связан с пандемией, и предложенный губернатором бюджет на 2022 финансовый год поддержит фонд.
- Коннектикут продемонстрировал самый большой прирост среди 26 штатов, в которых сбережения фонда на черный день выросли как доля операционных расходов, несмотря на экономический спад, вызванный пандемией.Увеличение на 940 миллионов долларов, вызванное правилом депозита, привязанным к волатильности доходов, увеличило сбережения операционных расходов с 40,4 дней в 2019 финансовом году до 58,6 дней в 2020 финансовом году. В 2020 финансовом году (353,8 дня) штат
- , штат Вайоминг, может похвастаться крупнейшими в стране резервами на черный день в виде доли операционных расходов. Северная Дакота (111 дней) и Аляска (110,6) были единственными штатами, помимо Вайоминга, в которых были убраны эксплуатационные расходы более чем на 100 дней. Аляска, тем не менее, снимала деньги семь лет подряд, и ее доля в расходах сократилась до одной восьмой от того, что она когда-то имела.
- В 2020 финансовом году в шести штатах резерв операционных расходов составил менее недели: Канзас (четыре дня), Пенсильвания (3,6), Гавайи (2,7) и Иллинойс (менее одной десятой дня), а также Невада и Нью-Джерси, каждый с нулем. Однако Канзас сделал свой первый депозит в размере 82 миллионов долларов с момента создания фонда на черный день в 2016 году.
- 11 штатов, которые ранее в этом финансовом году ожидали сокращения своих фондов на черный день: Аляска, Калифорния, Луизиана, Массачусетс, Миссури, Небраска, Нью-Мексико, Северная Каролина, Техас, Вермонт и Вайоминг.Кроме того, Делавэр санкционировал вывод средств из нового фонда, который функционирует как сбережения, но не отражается в данных NASBO. К концу 2021 финансового года государства могут столкнуться с меньшей необходимостью использовать свои сбережения, поскольку экономические и бюджетные условия значительно улучшились.
Всего остатков
В отличие от Великой рецессии, фонды на черный день составляли основную часть резервов штатов за год до пандемии, на долю которых приходилось 65 центов на каждый доллар общего баланса на конец 2019 финансового года по сравнению с 45 центами непосредственно перед кризисом 2007-го. 09 спад.Контраст подчеркивает более заметную роль фондов на черный день сегодня в управлении финансовой неопределенностью штата. Конечное сальдо, которое составляет остаток от общего сальдо, было исторически высоким перед обеими рецессиями.
В конце первого бюджетного года пандемии остатки на конец периода сократились больше, чем средства на черный день. В чистых долларах, которые учитывают тот факт, что общие суммы в одних штатах упали, а в других выросли, конечные остатки сократились почти на 9 миллиардов долларов до 34 миллиардов долларов в 2020 финансовом году, в то время как фонды на черный день сократились на 7 миллиардов долларов до 71 доллара.6 миллиардов.
На конец 2020 финансового года общие балансы в 31 штате могли покрыть меньшее количество дней общих расходов фонда, чем годом ранее, но 18 штатов могли покрыть больше, при этом один штат не изменился.
Сальдо на конец периода колеблется из года в год, поэтому лица, определяющие политику, не могут рассчитывать на них в качестве защиты от будущей бюджетной неопределенности в той степени, в какой они могут рассчитывать на средства на черный день, которые откладываются до тех пор, пока лица, определяющие политику, не решат их использовать.
Общий баланс основных моментов
В 2020 финансовом году, который для большинства штатов включает первые пять месяцев новой рецессии, вызванной пандемией:
- Из 31 штата, финансовая подушка которых сократилась по сравнению с прошлым годом, общие балансы в семи сократились более чем на 50% в пересчете на количество дней государственных расходов: Нью-Гемпшир, Орегон, Иллинойс, Арканзас, Оклахома, Канзас и Пенсильвания. .
- Штат с самым высоким рейтингом по общему балансу был таким же, как и по фондам на черный день: Вайоминг (353,8 дня). К концу 2020 финансового года в трех других штатах операционные расходы превышали 100 дней: Северная Дакота (150,6), Аляска (110,6) и Западная Вирджиния (104,3). 90 135 Иллинойс (1,9 дня) был единственным штатом, в котором операционные расходы на сумму менее одной недели учитывались в общих балансах в 2020 финансовом году, почти все конечные балансы. Пенсильвания была единственным штатом, завершившим финансовый год с отрицательным общим сальдо, чему способствовало падение на 2 доллара.7-миллиардный дефицит бюджета, который законодатели должны были решить в текущем бюджетном цикле.
Почему резервы имеют значение
Государства используют резервы и балансы для управления бюджетной неопределенностью, включая ошибки прогнозирования доходов, бюджетные дефициты во время экономических спадов и других непредвиденных чрезвычайных ситуаций, таких как стихийные бедствия. Эта финансовая подушка может смягчить необходимость резкого сокращения расходов или повышения налогов, когда штатам необходимо сбалансировать свои бюджеты.
Поскольку резервы и балансы имеют жизненно важное значение для управления непредвиденными изменениями и поддержания финансового благополучия, их уровни тщательно отслеживаются рейтинговыми агентствами.Например, Moody’s Investors Service повысило кредитный рейтинг Коннектикута в марте 2021 года, сославшись на наращивание штатом уровня резервов как часть своего обоснования.
Не существует универсального правила о том, когда, как и сколько экономить. Государства с историей значительной волатильности экономики или доходов могут захотеть получить более крупные подушки безопасности. Согласно отчету The Pew Charitable Trusts, оптимальная цель сбережения государственных фондов на черный день зависит от трех факторов: определенной цели средств, волатильности налоговых поступлений штата и уровня покрытия — аналогично страховому полису — что государство стремится обеспечить свой бюджет.
Резервы и балансы представляют собой средства, доступные штатам для заполнения бюджетных пробелов, хотя могут существовать различные уровни ограничений на их использование, например, при каких финансовых или экономических условиях они могут использоваться. Кроме того, часто устанавливаются ограничения на сумму, которую государства могут вносить на счета на черный день в данном году, стремясь пополнить свои резервы.
Резервы и балансы общего фонда могут не отражать полную финансовую подушку штата. У штатов могут быть дополнительные ресурсы для смягчения последствий экономического спада, такие как специальные резервы помимо их общих фондов или счетов на черный день.Кроме того, объем расходов общего фонда каждого штата может различаться, поэтому сравнения между штатами следует проводить с осторожностью. Например, некоторые штаты, такие как Мичиган, тратят значительные суммы за пределами своего общего фонда, а штат Огайо необычен тем, что его общий фонд включает расходы из федеральных долларов Medicaid. Один из способов стандартизировать размер резервов и балансов — подсчитать, сколько дней штат может работать исключительно на эти средства, даже если такой сценарий маловероятен.
— Анализ Барб Розевич, Джастина Тила и Джо Флеминга
Щелкните здесь, чтобы получить версию этого анализа для печати.
Социальное обеспечение и профицит бюджета
13 марта 1998 г.
Будет ли использовать профицит бюджета для налогообложения Сокращения или расширение прав влияют на долгосрочную платежеспособность социального обеспечения?
Килоло Киджакази и Венделл ПримусПрезидент Клинтон объявил во время своего обращения к Конгрессу США что до тех пор, пока не будет принято всестороннее законодательство, восстанавливающее систему социального обеспечения на должном уровне, долгосрочной основе, прогнозируемый профицит в едином бюджете не должен использоваться ни для целью, отличной от помощи Социальному обеспечению.Заявление президента вызвало вопросы и дебаты о прогнозируемом излишке и его потенциальной связи с укреплением социальной Безопасность.
Многие экономисты и аналитики фискальной политики считают, что использование излишек, который лучше всего послужит как социальному обеспечению, так и экономике США, должен сократиться национальный долг. Они утверждают, что Конгресс и администрация должны платить за любые налоги. сокращения или программные инициативы с компенсацией мер по экономии, а не финансирование таких мер, погружаясь в прогнозируемый профицит.
Аргумент в пользу использования прогнозируемого профицита для сокращения долга: связанные с опасениями по поводу финансового состояния страны, когда поколение бэби-бума массового выхода на пенсию и необходимости восстановления долгосрочной платежеспособности соцзащиты система. Прогнозы Бюджетного управления Конгресса указывают на то, что дефицит снова появится вскоре после 2015 года и в конечном итоге вырастут до уровней, беспрецедентных для других периодов, кроме рецессии или войны.Прогнозы в отчете попечителей социального обеспечения показывают, что в 2029 году у целевых фондов социального обеспечения не будет достаточно ресурсов для покрытия полная стоимость предоставления пособий по социальному обеспечению для всех тех, кто имеет на них право.
Наличие этих долгосрочных финансовых проблем имеет важное значение. последствия для того, что должно быть сделано в предстоящие годы с прогнозируемым бюджетом излишки. Это также означает, что решения, принимаемые сегодняшними политиками по этому вопросу, будут иметь отношение через много лет как к финансовому благополучию страны, так и к долгосрочным финансовое состояние социального обеспечения.
Фон
Страхование по старости, в связи с потерей кормильца и инвалидностью (OASDI), чаще известное как социальное обеспечение, финансируется за счет налогов на заработную плату нынешних сотрудников и их работодатели, как того требует Федеральный закон о страховых взносах или FICA. Работник и работодатель вносят по 6,2 процента от заработной платы, что в сумме составляет 12,4 процента, на заработок до 68 400 долларов. (1)
Метод использования текущих налогов на заработную плату для выплаты текущих пособий называется подходом «оплата по мере использования». Альтернативный подход к финансированию, при котором средства аккумулируются авансом для оплаты будущих расходов на выплату пособий, называется авансовое финансирование или предварительное финансирование. После принятия закона о социальном обеспечении в 1977 г. и 1983 г. система социального обеспечения начала превращаться из чистой система оплаты по мере использования в систему, которая также включает в себя некоторое авансовое финансирование.Ежегодный Сборы налога на фонд социального обеспечения стали постоянно превышать годовой социальный налог. В 1985 г. расходы на пособия по обеспечению безопасности составили значительные суммы, что привело к накоплению излишек или резерв в трастовых фондах социального обеспечения. (2) Профицит позволяет Социальному обеспечению выплачивать текущие пособия, а также обеспечивает некоторые авансовое финансирование огромных расходов на будущие пособия, которые будут понесены, когда ребенок бумеры начинают выходить на пенсию в значительном количестве.
Доходы от социального обеспечения депонируются в Казначействе и кредитуются в два трастовых фонда социального обеспечения — фонд страхования по старости и фонд страхования на случай потери кормильца. фонда и трастового фонда страхования на случай инвалидности — путем выдачи трастовому фонды процентных казначейских облигаций. В свою очередь, Казначейство платит Социальное обеспечение выгоды и соответствующим образом корректирует суммы в трастовых фондах.
Когда собранные налоги на фонд социального обеспечения превышают размер пособия платежи, избыточный доход отражается как дополнительные авуары целевых фондов, при этом на эти остатки начисляются проценты по той же ставке, что и на другие казначейские ценные бумаги.Этот проценты зачисляются в трастовые фонды. Фактических денежных средств в трастовых фондах нет, поскольку вместо этого фонды держат казначейские ценные бумаги. (3)
Трастовые фонды работают как расчетные счета. Они есть зачисляются на депозиты и дебетуются по выписанным чекам. При внесении депозита в текущий счет физического лица, банк, который держит счет, использует деньги для других целей (таких как кредиты на ипотеку) до тех пор, пока средства не потребуются для покрытия чека пишет индивидуум.Точно так же, когда Казначейство получает депозиты налога на заработную плату, оно выпускает облигации в трастовые фонды социального обеспечения при размещении наличных в том же пуле фондов в качестве других федеральных доходов, и нет юридических ограничений, препятствующих Казначейству использование этих заемных средств для финансирования других государственных расходов. Как социальное обеспечение необходимы выплаты пособий, Казначейство выделяет средства для погашения облигаций. Если в противном случае у Казначейства нет достаточно наличных денег для выкупа этих ценных бумаг (или для выполнения других обязательств, не связанных с социальным обеспечением), он занимает деньги у частного сектора.
Финансовое положение социального обеспечения
Хотя поступления от налога на заработную плату социального обеспечения в настоящее время превышают выплаты пособий и, следовательно, целевые фонды накапливают кредиты (т. е. находятся в профицит), грядущие демографические изменения приведут к существенному увеличению выплаты пособий в ближайшие десятилетия и создать актуарный дисбаланс в программе в течение долгосрочная перспектива.Поколение бэби-бума стареет и начнет массово выходить на пенсию после 2010 г. К 2025 г. большая часть этой группы будет в возрасте 65 лет и старше. (4)
Кроме того, увеличение продолжительности жизни приведет к дальнейшему увеличению числа и доля населения пожилого возраста. Актуарии социального обеспечения прогнозы, представленные попечителями социального обеспечения, показывают количество людей в возрасте 65 лет. и старше почти удвоится с 34 миллионов в 1995 году до 61 миллиона в 2025 году. (5) За этот период доля пожилых людей в общей численности населения вырастет с с 12,5% до 18,2%. Также будет наблюдаться снижение темпов роста население трудоспособного возраста. В результате этих различных изменений отношение рабочих к Число бенефициаров социального обеспечения уменьшится с чуть более трех к одному сегодня до два к одному в 2030 г. и оставаться примерно на этом уровне до 2075 г., последнего года прогнозы актуариев. (6) В этот момент пожилые люди составит 22,7 процента от общей численности населения.
Актуарии социального обеспечения прогнозируют, что пособие социального обеспечения выплаты начнут превышать поступления налога на заработную плату в 2012 году. Общий доход целевого фонда — который включает процентные доходы, которые трастовые фонды получают по казначейским облигациям, которые они удержания, а также доходы от налога на заработную плату — продолжат превышать выплаты пособий до 2019 года.В 2019 году сочетание доходов от налога на заработную плату и процентных доходов не будет больше не будет достаточно для покрытия всех расходов на выплату пособий, и целевые фонды должны начать выкупа облигаций, которые они держат, чтобы собрать необходимые дополнительные средства. Проект актуариев что целевые фонды полностью обналичат эти облигации в 2029 году. Избыток безопасности, который сейчас накапливается, будет исчерпан. (7)
После 2029 года целевые фонды будут полностью зависеть от заработной платы налоговые сборы на прибыль.С этого момента Social Security будет неплатежеспособным, потому что у него не будет достаточного годового дохода, чтобы в полном объеме выплачивать пособия, на которые его бенефициары имеют право по закону. Это означает, что , а не , Социальное обеспечение разориться в это время и не иметь средств на выплату каких-либо пособий; наоборот проблема заключается в том, что после 2029 года входящие налоги на заработную плату, по прогнозам, будут достаточными для покрытия около 90 501 75 процентов выплат пособий, а не 100 процентов этих затрат. (8)
Политики должны внести изменения в политику, чтобы устранить это дефицит. Консультативный совет по социальному обеспечению в 1994-1996 годах рассмотрел этот вопрос, но смог не прийти к общему мнению о том, как с этим бороться. Совет раскололся на три фракции при вынесении рекомендаций по шагам, которые следует предпринять. Тем не менее Совет члены были единодушны в некоторых своих рекомендациях; рекомендации, по которым все из них согласились закрыть примерно 32 процента долгосрочного дефицита финансирования. (9) Предполагая, что политики могут принять единодушное решение Совета рекомендации, задача состоит в том, чтобы закрыть остающийся пробел.
Как поясняется в следующих двух разделах этой статьи, степень Трудности, с которыми политики столкнутся при выполнении этой задачи, будут зависеть от способность федерального правительства вносить вклад в национальные сбережения. А тот, в свою очередь, будет зависеть от использования прогнозируемого профицита бюджета в предстоящие годы.
Лечение социального обеспечения в рамках федерального бюджета
Текущие излишки целевых фондов социального обеспечения составляют компенсируя практически весь дефицит оставшейся части федерального бюджета. Вскоре профицит трастовых фондов социального обеспечения будет больше дефицита остальных бюджет; в это время «единый бюджет» будет профицитным. То Бюджетное управление Конгресса прогнозирует появление очень небольшого профицита, начиная с финансовый год 1998, текущий финансовый год.
Законодательство, принятое в 1985 году, требует от администрации и Конгресса представить итоговые суммы бюджета, исключая пособия и доходы социального обеспечения. (10) Администрация и Конгресс также могут предоставить презентации бюджета, включая социальное обеспечение, т. е. презентации единого бюджет. Бюджетные документы обычно представляют бюджет в соответствии с обоими подходами. Спонсоры положение 1985 г. было направлено как на то, чтобы излишек социального обеспечения не маскировал размер дефицита остальной части бюджета и предотвратить возможные усилия по сокращению дефицит за счет сокращения социального обеспечения.Они думали, что если члены Конгресса и исполнительная власть сосредоточилась на бюджете, не относящемся к социальному обеспечению, они скорректируют свои решения по налогообложению и расходам для сокращения дефицита в этой части бюджета.
Некоторые члены Конгресса и другие теперь призывают к использование части прогнозируемого профицита в едином бюджете для финансирования снижения или повышения налогов в расходах на такие предметы, как дороги, тем самым увеличивая дефицит в несоциальных Охранная часть бюджета.Как уже отмечалось, прогнозы Бюджетного управления Конгресса показывают, что в соответствии с текущей политикой единый бюджет с этого года будет профицитным. CBO проектов, согласно которым в соответствии с текущей политикой совокупный профицит с настоящего момента до 2008 г. составит 679 миллиардов долларов. (11)
Когда эти номера единого бюджета разделены на Социальные Однако компоненты безопасности и несоциального обеспечения становятся очевидными, что все прогнозируемый излишек в течение этого периода относится к системе социального обеспечения.Остаток бюджета будет оставаться в дефиците в течение следующего десятилетия. (12)
Табл. 1 и рис. 1 иллюстрируют этот момент, используя CBO проекции. Как видно из таблицы 1, CBO прогнозирует, что единый бюджет покажет профицит в размере 8 миллиардов долларов в 1998 году. Но если вычесть доходы и расходы на социальное обеспечение, прогнозируется, что оставшийся бюджет будет иметь дефицит в размере 92 миллиардов долларов. CBO прогнозирует, что из финансового с 1998 по 2008 год дефицит бюджета, не связанного с социальным обеспечением, составит 966 долларов США. миллиард.
Таблица 1: ООС Прогнозы
(в миллиардах долларов)1998
1998-2008
Излишек социального обеспечения 100 долларов 1645 долларов Дефицит остальной части бюджета $-92 $-966 Профицит единого бюджета 8 долларов 679 $ Рисунок 1 показывает то же самое.Это показывает, что единый бюджет, представленный средней линией на рисунке, движется от дефицита к профицит в ближайшие несколько лет в результате неуклонно растущих профицитов социального обеспечения. (13)
Рисунок 1
Источник: Конгресс США. Бюджетный офис. Пересмотренный базовый бюджетный прогноз на 1999–2008 финансовые годы , 3 марта 1998 г.
CBO также прогнозирует, что, хотя единый бюджет будет в профицита на период после 2008 г. дефицит в конечном итоге снова возникнет. директор CBO июнь О’Нил свидетельствовал 28 января 1998 г., что CBO ожидает, что дефицит единого бюджета увеличится. возврат после 2015 г. (14)
Их возвращение будет связано, прежде всего, с растущими расходами правительства. программы здравоохранения; поскольку население стареет, а медицинские достижения продолжают продлевать жизни, расходы на здравоохранение, по прогнозам, значительно возрастут.Средние расходы на здравоохранение составляют гораздо выше у пожилых людей, чем у не пожилых. Затраты на здоровье очень старых, группа, которая, как ожидается, станет намного более многочисленной в ближайшие десятилетия, особенно высока.
Учитывая эти прогнозы, что теперь делать с прогнозируемым профициты в едином бюджете, которые полностью вытекают из текущих профицитов в Трастовые фонды социального обеспечения? Должны ли эти профициты сводного бюджета быть сохранены сейчас в подготовка к будущим фискальным и демографическим требованиям? Или они должны использоваться для финансирования снижение налогов или программные инициативы?
«Сохранение излишка», а не использование его для снижения налогов или расширения программы, означает применение ее для сокращения государственного долга.Когда правительство работает с профицитом в едином бюджете, долг автоматически сокращается. Как поясняется ниже, сокращение долга увеличивает национальные сбережения, а это, в свою очередь, делает доступным больше капитала. для частных инвестиций, которые должны способствовать экономическому росту. Более сильный рост облегчил бы, хотя, конечно, не устраняет, проблемы, которые ждут впереди для социального обеспечения и для федерального бюджета в целом. Соотношение между излишком, национальными сбережениями, экономического роста и платежеспособности социального обеспечения обсуждаются в следующих двух разделах Эта бумага.
Необходимость национальных сбережений
Национальные сбережения состоят из частных сбережений физических лиц и предприятий и государственных сбережений, которые могут быть как положительными, так и отрицательными в зависимости от того, имеет ли правительство профицит или дефицит. Когда правительство имеет дефицит и тратит больше, чем получает, он платит за дефицит, занимая деньги из частного сектора.Это заимствование потребляет часть частных сбережений и таким образом снижает «чистые национальные сбережения». Когда у правительства дефицит, сказал «разбавлять».
Например, в период с 1959 по 1980 год средняя норма частных сбережений 9,6 процента национального дохода. В тот же период дефицит государственного бюджета в среднем составлял 1,4 процента национального дохода. Таким образом, чистые национальные сбережения в этот период в среднем составляли 8,2 процент национального дохода (9.6 процентов минус 1,4 процента). (15)
К 1989–1990 гг. частные сбережения снизились до 6,6% национальных доходов, в то время как дефицит государственного бюджета увеличился до 3,6 процента национального дохода. Тот сократил чистые национальные сбережения до трех процентов национального дохода.
Увеличение чистых национальных сбережений должно привести к увеличению инвестиции частного сектора. Если правительство уменьшит сумму, которую оно занимает у населения и чистые национальные сбережения увеличиваются, большая доля частных сбережений доступна для предприятий брать кредиты и инвестировать в новые или модернизированные заводы и оборудование.Более современный заводы и оборудование, в свою очередь, должны повышать производительность труда (т. производительность за час работы). Повышение производительности ведет к большему экономическому росту и более высокий национальный доход.
Это имеет значение для социального обеспечения. Так как размер экономика и уровень национального дохода растут, доходы от налога на заработную плату также должны расти, что, в свою очередь, предоставит больше ресурсов для трастовых фондов социального обеспечения. (16)
Кроме того, чем выше национальный доход, тем больше легко быть в состоянии поглотить сокращение пособий и / или увеличение доходов, необходимое для закрытия долгосрочный разрыв между доходами по социальному обеспечению и выплатами пособий по социальному обеспечению. Поддерживая экономический рост, увеличение национальных сбережений, таким образом, помогает стабилизировать социальную Безопасность в долгосрочной перспективе.
Как уже отмечалось, чистые национальные сбережения возрастают, когда федеральное правительство уменьшает сумму, которую он занимает у частного сектора.Это происходит не только тогда, когда бюджет дефицит сокращается, но также и тогда, когда правительство использует профицит бюджета для сокращения — или «Погасить» — государственный долг. Когда излишки используются для уменьшения долга, правительство выкупает ценные бумаги, которые оно ранее выпустило, чтобы покрыть расходы дефицита; это уменьшает сумму денег, вложенных в государственные ценные бумаги, и высвобождает больше денег для инвестиции в частный сектор. (Чтобы выкупить долг, правительству не нужно ценные бумаги «до востребования».Он может просто выпускать меньше новых казначейских облигаций и векселей по мере текущие облигации и векселя подлежат погашению инвесторами, которые их держат.)
Действия по увеличению чистых национальных сбережений важны, поскольку норма сбережений резко упала в последние десятилетия. В 1990-е годы чистые национальные сбережения составлял около 12,5% чистого национального продукта, что является основным показателем размер экономики; (17) сегодня, национальная норма сбережений это чуть больше половины.Резкое снижение нормы частных сбережений ответственность за этот спад. (18)
В недавней статье в журнале Business Economics Van Doorn Ooms, старший вице-президент и директор по исследованиям Комитета экономического развития, приводит данные, связывающие снижение инвестиций с 1960-х годов с этим падением сбережений. Умс утверждает, что наличие профицита в едином бюджете частично компенсирует снижение нормы частных сбережений.Таким образом, пишет он, излишек мог помочь увеличить общие национальные сбережения до уровня, необходимого для создания достаточных частных инвестиций таким образом, экономика может повысить уровень своего роста и объем производства в будущем и, таким образом, обеспечить более адекватно пенсионному возрасту бэби-бумеров. (19)
Многие экономисты отметили бы, что государственные инвестиции также могут генерировать экономический рост. (20) Федеральный, государственный и местный государственные инвестиции в такие области, как образование, могут способствовать повышению производительности труда и в конечном итоге к более сильному экономическому росту.Другой пример: инвестиции в исследования могут привести к разработке новых технологий, повышающих производительность. Но главный в настоящее время обсуждаются предложения об использовании излишка для целей, отличных от сокращения государственный долг — в первую очередь предложения использовать его для значительного снижения налогов — подойдет мало для поощрения инвестиций. Вместо этого они будут в значительной степени способствовать потреблению, делая больше средств, доступных для текущих покупок, сохраняя при этом государственный долг выше, чем он иначе было бы и тем самым сокращая ресурсы, доступные для частных инвестиций.Таким образом, общая сумма инвестиций должна быть больше, если излишки используются для погашения долга. долга, чем если бы он использовался для финансирования снижения налогов.
Экономист Герберт Штейн, бывший председатель Экономического совета советники президента Никсона и сотрудник Американского института предпринимательства, недавно говорил по этому вопросу. В статье Wall Street Journal Штейн заметил: «Подумайте о последствиях снижения налогов.Это увеличит частное потребление на отдавая больше доходов в частные руки. Это также сократит частные сбережения, доступные для частные инвестиции, за исключением случаев, когда снижение налогов сильно поощряет сбережения. Если снижение налогов увеличивает дефицит, правительство поглотит больше частных сбережений что можно было вложить. Если снижение налогов уменьшит профицит, правительство добавит меньше предложения частных сбережений, которые можно инвестировать.И если экономия доступна для частные инвестиции сокращаются, темпы роста будущего национального дохода будут сокращается — и это будет верно независимо от того, будет ли бюджет изначально дефицитным или излишки.»
Штейн добавил: «…вопрос, что делать с излишками Теперь в перспективе потребление нынешнего поколения сравнивается с доходом будущие поколения… Те, кто сейчас хотят устранить или существенно сократить наше предполагаемые небольшие излишки должны признать, что при этом они уменьшают доходы наших детей и внуков.Они не должны действовать так, как если бы у них был какой-то избыточный доход. который можно было бы отдать никому не причинив вреда…» (21)
Последствия использования профицита для снижения налогов или Увеличение расходов
Как только что было отмечено, если часть излишка используется для снижения налогов или увеличить государственные расходы, а не погасить долг, некоторые из прогнозируемых профицит единого бюджета будет использоваться на текущее потребление, а не на инвестиции, которые могут повысить рост и доход.Кроме того, государственный долг будет больше. если излишки используются для снижения налогов или увеличения расходов, чем для погашения долга. Чем больше долг, тем большую долю будущих бюджетов придется покрывать. предназначен для выплаты процентов по долгу. Более крупные процентные платежи, в свою очередь, уменьшат наличие бюджетных ресурсов для удовлетворения других потребностей.
Как бюджет Излишки будут использованы для укрепления социального обеспечения?
После обращения о положении в стране было несколько Путаница в отношении того, как прогнозируемые профициты бюджета могут быть использованы для укрепления социального обеспечения и именно то, что предложил президент Клинтон.Администрация просила разъяснить, что его позиция заключается в том, что ни один из излишков не должен использоваться для снижения налогов или увеличения расходов. по крайней мере до тех пор, пока не будет принято всеобъемлющее законодательство, касающееся социального обеспечения потребность в финансировании на долгосрочной основе.
По плану Администрации любые излишки в единый бюджет будет использоваться для сокращения государственного долга до принятия закона о социальном обеспечении. введен в действие.Как поясняется в этой статье, такой курс помог бы Социальному обеспечению.
Законодательство о социальном обеспечении само по себе может в конечном итоге решить вопрос о том, использовать ли и как использовать излишек для поддержки социального обеспечения. За Например, федеральное правительство может взять профицит единого бюджета и передать их организации, независимой от Совета Федеральной резервной системы, которая в свою очередь, может инвестировать эти средства на частном рынке и впоследствии выкупить инвестиции инструменты по мере необходимости для предоставления ресурсов трастовым фондам социального обеспечения.В недавней статье Washington Post бывший директор CBO Роберт Райшауэр цитируется как упоминание такого варианта.
В качестве альтернативы решение может быть принято и отражено в Законодательство о социальном обеспечении, согласно которому любые излишки в едином бюджете, которые относятся чтобы излишки в трастовых фондах социального обеспечения были ограждены стеной от использования для снижения налогов или программа увеличения и применяется исключительно к сокращению государственного долга.Или политики может решить, что после принятия законодательства о социальном обеспечении другие виды использования единого профицит бюджета допустим. Администрация предлагает не использовать прогнозируемые излишки, пока это решение не может быть принято в контексте социального обеспечения законодательством или после того, как такое законодательство станет законом.
Некоторые люди спрашивали, как можно использовать излишки может решить долгосрочные финансовые проблемы социального обеспечения, поскольку эти проблемы настолько велики, что Социальное обеспечение станет неплатежеспособным после 2029 года.Такие заявления отражают распространенное непонимание ситуации с долгосрочным финансированием социального обеспечения. Когда Актуарии социального обеспечения прогнозируют, что программа станет неплатежеспособной в 2029 году. означает, что программа будет полностью сломана и не сможет производить какие-либо платежи. Что за актуариев заключается в том, что после 2029 года налоги на заработную плату, которые Социальное обеспечение собирает каждый года будет достаточно для финансирования только около 75 процентов пособий по социальному обеспечению. на которые будут иметь право бенефициары, а не 100 процентов расходов на эти преимущества.Излишки, которые теперь создает Социальное обеспечение, будут исчерпаны в этот момент, и будет дефицит, равный примерно одной четверти выгоды платежи, подлежащие оплате каждый год.
Возвращение социального обеспечения на прочную долгосрочную основу влечет за собой сокращение этого 25-процентного разрыва. Хотя это будет непростой задачей, финансирование разрыв составляет 90 501, а не 90 502, равный 100 процентам требований к будущим выплатам, как у некоторых, кто слышал термин «неплатежеспособность», используемый для описания состояния социального обеспечения после 2029 ошибочно предположили.
Это также означает предположение, что Социальное обеспечение «животом» после 2029 года и «не быть там» для тех, кто выйдет на пенсию после эта дата неверна. Дело не в том, что Собесу грозит крах но что его обязательства по выплате доходов и пособий будут несбалансированными, поскольку дохода будет недостаточно для выплаты полной суммы пособий, требуемых в соответствии с действующий закон.
Кроме того, если излишек используется для постоянного налога сокращений или расширений, дефицит вернется раньше и поднимется до более высоких уровней (если не будут введены более глубокие сокращения основных государственных программ или более резкое повышение налогов) в будущем, чтобы избежать дефицита бюджета, который может быть экономически вредным). В Кроме того, если федеральному правительству потребуется заимствовать в будущем для удовлетворения насущных потребностей в течение десятилетий, когда бэби-бумеры уходят на пенсию в большом количестве, это может быть в более слабая экономическая позиция для этого, если в результате государственный долг в этот момент больше излишков, которые сейчас ожидаются, были растрачены на снижение налогов или увеличение расходов.Эти вопросы обсуждаются ниже.
Более низкие национальные сбережения и менее быстрый рост
Как отмечалось ранее, норма национальных сбережений снизилась существенно. Более высокая норма сбережений была бы выгодна для стимулирования более высокой нормы экономический рост. Это приведет к увеличению капитала, доступного для инвестиции, повышающие производительность, в новые заводы и оборудование.
Если прогнозируемые профициты в едином бюджете используются для сокращения долг, национальные сбережения и инвестиции должны вырасти и дать нам несколько большую экономику через некоторое время; более крупная экономика принесет больше поступлений от налога на заработную плату социального обеспечения. без повышения ставки налога на заработную плату.Более крупная экономика также позволила бы нам лучше внести изменения в структуру пособий по социальному обеспечению и/или доходов, необходимые для восстановить долгосрочное равновесие системы. Напротив, если прогнозируемый профицит бюджета используются для снижения налогов или увеличения расходов — и, следовательно, ресурсы используются в первую очередь для текущего потребления, а не для инвестиций, которые могут повысить производительность — экономический рост, вероятно, будет несколько медленнее.Это, вероятно, сделало бы шаги, необходимые для восстановления долгосрочной платежеспособности социального обеспечения, несколько более болезненны.
Высокие процентные платежи
В той мере, в какой профицит используется для уменьшения государственного долга, процентные платежи по долгу будут меньше. Со временем влияние такой политики на процентные платежи будут значительными.
Если правительство использует прогнозируемый профицит для снижения налогов или программы увеличится, долг увеличится на 523 миллиарда долларов в 2008 году, а процентные платежи по долг будет примерно на 30 миллиардов долларов больше, чем если бы профицит был использован для уменьшить долг. (22) Чем меньше долг, тем меньше сумма основного долга, на которую должны быть начислены проценты.
Используя профицит, чтобы уменьшить долг и снизить процентные платежи, политики поставили бы нас в более выгодное положение, чтобы встретить будущее вызовы фискальной политики. Если процентные платежи съедают большую долю федерального бюджета, будет меньше места для удовлетворения других потребностей, когда бэби-бумеры выйдут на пенсию.То результатом может быть большее давление на пособия по социальному обеспечению, Medicare или другие части бюджет на тот момент.
Влияние на дефицит бюджета в Будущее
CBO прогнозирует, что если мы потребляем излишек, дефицит в единый бюджет вернется раньше и впоследствии значительно возрастет. CBO директор Джун О’Нил недавно свидетельствовала, что если мы направим прогнозируемые излишки к сокращению налогов или увеличению расходов дефицит единого бюджета вернется до 2015 г. и начинаем монтировать. (23)
Долгосрочный бюджетный прогноз уже довольно пугающий; это указывает на то, что при текущей политике дефицит в конечном итоге вырастет до уровня ВВП беспрецедентный для периода, когда нация не находится в рецессии или в состоянии войны. О’Нил свидетельства указывают на то, что при нынешней политике дефицит может возрасти примерно до пяти процентов валового внутреннего продукта к 2030 году и ошеломляющие 20 процентов ВВП к 2050 году. Федеральный долг превысит ВВП в 2040-х годах и достигнет 200 процентов ВВП к 2050 году.Этот долгосрочный прогноз предполагает, что мы используем профицит для сокращения долга , а не для снижение налогов или увеличение расходов. Если вместо этого потребляется излишек — и особенно если он используется для постоянного снижения налогов или расширения прав — долгосрочный прогноз становится значительно более неблагоприятным. Государственный долг превысит ВВП в 2030-х, а не в 2040-х.
Если страна в конечном итоге столкнется с дефицитом величине должен развернуться один или комбинация нескольких сценариев.Если мы столкнемся с дефицитом большой в течение длительного периода времени, что государственный долг в конечном итоге резко возрастает как процент от валового внутреннего продукта, экономический рост в конечном итоге замедлится, и экономика может в конечном итоге начать сокращаться. Если это произойдет, мы будем менее способны позволить социальное обеспечение, а также другие основные компоненты правительства. Если мы в конечном счете предотвратить опасно высокий дефицит путем резкого сокращения программ, таких как Социальное обеспечение будет сокращено больше, чем это было бы необходимо, или другие элементы правительство — например, образование, программы для бедных, национальная оборона или другие области — можно сильно сдавить.Точно так же, если мы в конечном итоге существенно повысим налоги чтобы удерживать дефицит в управляемых пропорциях, налоговое бремя для будущих поколений может быть подняты до значительно более высоких уровней, чем это было бы необходимо в противном случае.
Призрак значительного увеличения налогов в будущем является еще одной причиной что использование прогнозируемых излишков для сокращения налогов с 90 501 на 90 502 было бы неосторожным. Делать это приведет к тому, что дефицит вернется раньше и поднимется до более высоких уровней.Это, в свою очередь, может привести политикам в конечном счете поднять налоги до гораздо более высоких уровней, чем это было бы необходимо, если бы профицит был использован для погашения долга, а будущие дефициты и процентные платежи были были сохранены на более низких уровнях.
Влияние на способность правительства безопасно брать взаймы в будущем
Из-за старения населения и продолжающегося рост расходов на здравоохранение по мере развития медицинских технологий, а также другие факторы, невозможно предвидеть в настоящее время, федеральному правительству, возможно, придется принять участие в значительных заимствование, когда поколение бэби-бума выходит на пенсию в больших количествах.В какой степени правительство может сделать это безопасно, будут затронуты как величиной сумм, подлежащих заемные (т. е. размер дефицита в те годы) и размеры национального долг на тот момент.
В настоящее время долг составляет 45 процентов от валового внутреннего Продукт. Прогнозы CBO показывают, что если профицит используется для сокращения долга, а не потраченные на снижение налогов или увеличение программы, долг сократится до 25 процентов ВВП на 2008.Экстраполяция прогноза CBO и промежуточных прогнозов социального Поверенные службы безопасности, по нашим оценкам, к 2012 году долг снизится до 17 процентов ВВП. при такой политике.
Если посмотреть в долларовом выражении, то долг, удерживаемый населением в настоящее время составляет $3,8 трлн. (24) Если излишки используются для сократит долг, долг в 2012 году будет оцениваться в 2,1 триллиона долларов (в долларах 1998 года). Сокращение долга составит 1 доллар.7 трлн.
Сокращение государственного долга таким образом даст нам больше места для заимствования в будущем, когда поколение бэби-бума уйдет на пенсию, если это произойдет оказаться необходимыми для удовлетворения потребностей в социальном обеспечении и медицинской помощи, а также для решения других проблем не слишком сильно жертвуя другими потребностями и не повышая слишком высокие налоги.
Заключение
Увеличение национальных сбережений за счет использования профицита в единый бюджет для погашения долга должен привести к несколько более сильному экономическому росту— и как к увеличению доходов социального обеспечения, так и к большей способности нации принять изменения, необходимые для восстановления долгосрочной платежеспособности социального обеспечения.Это поместит правительство находится в более сильной позиции, чтобы выполнить свои обещания о выплате пособий по социальному обеспечению пенсионеры и рабочие, которые добросовестно внесли свой вклад. Решения, которые Конгресс и Белый дом сейчас думает о налогах и расходах, следовательно, повлияет на то, насколько хорошо они будут подготовлены. страна должна удовлетворить будущие потребности в социальном обеспечении, а также в Medicare, и помочь обеспечить пожилых людей и граждан с ограниченными возможностями, в то же время встречаясь с другими основные национальные потребности в предстоящие десятилетия.
Конец Примечания
1. Взнос работодателя может быть вычитаются из налога на прибыль как расходы на ведение бизнеса. Самозанятые подпадают под действие Закон о взносах на самозанятость (SECA) и платите полные 12,4 процента. Они могут, однако, вычесть 6,2 процента из их чистой прибыли до расчета их вклада. Кроме того, они могут вычесть половину своего взноса из подоходного налога в качестве коммерческий расход.
2. Бюджетное управление Конгресса, Экономические и бюджетные перспективы: 1999-2008 финансовые годы , январь 1998 г., таблица E-4.
3. Дэвид Койц, «Социальное обеспечение Налоги: куда идут избыточные налоги и как они используются?», Отчет CRS для Конгресса , 94-593 EPW, обновлено 1 мая 1997 г.
4. Зеленая книга 1996 г.: предыстория Материалы и данные о программах, находящихся в юрисдикции Комитета по путям и средствам , WMCP 104-14, 4 ноября 1996 г.
5. Годовой отчет Совета директоров за 1997 г. Попечители Федерального фонда страхования на случай старости и потери кормильца и страхования на случай инвалидности Фонды , 24 апреля 1997 г., Таблица II.h2 и Таблица II.F19.
6. Роберт Болл, член 1994-1996 гг. Консультативный совет по социальному обеспечению и комиссар Управления социального обеспечения с 1962 по 1973 год, указывает, что, хотя отношение рабочих к социальному обеспечению бенефициаров сокращается, отношение работающих к всем иждивенцам будет почти то же самое в 2075 году, что и в десятилетие с 1960 по 1970 год.Всего иждивенцев включает детей, так и пожилых людей. Соотношение людей в возрасте от 20 до 64 лет и людей моложе 20 лет или старше 64 лет было почти один к одному с 1960 по 1970 год и будет примерно таким же в 2075 году. Хотя в 2075 году пожилого населения будет больше, чем в 1960-х годах, доля детей будет ниже. См. : Комментарий к текущему социальному обеспечению. Дебаты , январь 1998 г.
7. Годовой отчет Совета директоров за 1997 г. Попечители Федерального фонда страхования на случай старости и потери кормильца и страхования на случай инвалидности Funds, 24 апреля 1997 г.
8. Там же. Эти выступы основанный на актуарном наборе промежуточных предположений о демографических и экономических факторы, влияющие на расходы на социальное обеспечение.
9. Отчет Консультативного совета за 1994-1996 гг. Совет по социальному обеспечению, том I: выводы и рекомендации, , январь 1997 г.Члены Консультативного совета единогласно поддержали рекомендации распространить охват социального обеспечения на всех государственных и местных государственных служащих, нанятых после 1997 г., чтобы принять пересмотренную методологию Бюро статистики труда, которая точно отражают истинные изменения цен в индексе потребительских цен и дают 0,21 процентное снижение корректировки стоимости жизни и поэтапный отказ от порог подоходного налога на пособия по социальному обеспечению.(Тридцать процентов малообеспеченных бенефициары по-прежнему будут исключены из налогообложения на основании обычных правил подоходного налога.)
10. Это требование установлено Закон о сбалансированном бюджете и контроле за чрезвычайным дефицитом 1985 г. (PL 99-177, также известный как закон Грэмма-Рудмана-Холлингса) и подтвержден в Законе об исполнении бюджета 1990 года (P.L. 101-508).
11. Бюджетное управление Конгресса, «Пересмотренный Базовые бюджетные прогнозы на 1999–2008 финансовые годы , 3 марта 1998 г., таблица 2.
12. Административно-бюджетное управление и прогнозы CBO несколько различаются по этим прогнозам. Бюджет президента предусматривает профицит в части бюджета, не связанной с социальным обеспечением, начиная с 2007 года, и проекты, которые согласно бюджетной заявке Администрации прогнозируемый профицит сводного бюджета составит 1,1 триллиона долларов до 2008 года. См.: Управление по вопросам управления и бюджета, Budget of the United States. Правительство штатов: 1999 финансовый год, 1998.
13. Бюджетные проекты Президента Излишки социального обеспечения на уровне, аналогичном оценкам CBO, в то время как его прогнозы на бюджет, не относящийся к социальному обеспечению, более оптимистичен.
14. Долгосрочный бюджет Администрации прогноз определенно более оптимистичен, чем CBO. Это показывает, что при текущих услугах Если предположить, что бюджет будет оставаться сбалансированным примерно до 2054 года.
Долгосрочный прогноз администрации кажется слишком радужным для три причины. Во-первых, он принимает промежуточный долгосрочный прогноз Medicare. попечителей, которые предполагают, что рост Medicare на душу населения в течение следующих 25 лет замедлится чтобы он рос не быстрее темпов роста ВВП. Нет исторической основы для предполагая такое существенное замедление темпов роста Medicare в соответствии с действующим законодательством; Расходы на медицинскую помощь постоянно росли быстрее, чем ВВП, и, вероятно, будут продолжать расти. на неопределенный срок, тем более, что медицинские технологии продолжают развиваться и продлевать жизнь, в немалая стоимость.
Во-вторых, прогноз администрации предполагает, что дискреционные расходы после 2002 г. будут идти в ногу только с инфляцией и упадут всего до 2,8 процента ВВП к 2050 году. Более вероятно, что эта категория расходов будет расти с ВВП или хотя бы с инфляцией и населением; иначе такие траты упадут существенно со временем не только в виде доли ВВП, но и в покупательной способности на душу населения. основе на душу населения.Дискреционные расходы снижаются как доля ВВП на протяжении большей части последние 30 лет (и наиболее резко с 1986 г.), но, вероятно, существует предел того, как гораздо дальше такие расходы могут быть сокращены как доля ВВП.
В-третьих, отчасти из-за оптимистичных предположений о два только что упомянутых вопроса, прогноз администрации показывает, что государственный долг полностью окупится к 2020 г. Предполагается, что после этого профицит федерального бюджета составит использоваться для покупки ценных бумаг на частном рынке, которые затем будут приносить проценты, которые помогает сохранить баланс бюджета в течение ряда дополнительных лет.Политическая система, однако маловероятно, что после погашения государственного долга возникнет профицит. Решения использовать доходы для покупки значительного количества ценных бумаг на частных финансовых рынках вместо того, чтобы увеличить расходы или обеспечить снижение налогов, было бы маловероятным.
Долгосрочные прогнозы аналитиков Центра бюджета и Приоритеты политики, основанные на подробных оценках CBO до 2008 г. и в долгосрочной перспективе. промежуточные оценки попечителей социального обеспечения предполагают возвращение дефицита в примерно 2017 год.Это согласуется с недавними показаниями директора CBO Джун О’Нил. что дефицит вернется после 2015 года.
15. Чарльз Л. Шульце, Записки Президент: Руководство по макроэкономике для занятого политика, Вашингтон, округ Колумбия: Институт Брукингса, 1992 г., Меморандум 4.
16. Если заработная плата растет из-за более сильного экономический рост, средние уровни пособий по социальному обеспечению, на которые имеют право пенсионеры со временем будет расти, поскольку размеры пособий, выплачиваемых пенсионерам, привязаны к сумм, которые они заработали за годы работы.Увеличение поступлений налога на заработную плату от более сильный экономический рост, однако, превысит увеличение выплат пособий, при чистый эффект заключается в сокращении дисбалансов в целевых фондах.
17. Чистый национальный продукт – это Показатель Министерства торговли, равный валовому национальному продукту, за вычетом надбавки на амортизацию основных средств.
18. Ван Дорн Оомс, «Экономический Рост, бюджетный баланс и фискальная политика 1997 г., Экономика бизнеса , октябрь 1997.
19. Там же. Оомс отмечает, что сокращение дефицита и увеличение профицита бюджета не приводят в полной мере к увеличению внутренние инвестиции. Он отмечает, что часть увеличения государственных сбережений от сокращение дефицита или увеличение профицита бюджета будет компенсировано сокращением частных сбережений. и за счет увеличения инвестиций за рубежом. Оомс утверждает, что профицит бюджета должен быть большим достаточно, чтобы значительно увеличить внутренние инвестиции после того, как эти частично компенсирующие факторы учитываются.
20. Например, см. Robert Eisner, The Большие страхи дефицита: федеральный бюджет, торговля и социальное обеспечение, Нью-Йорк, The Фонд века, 1997.
21. Герберт Штейн, «Бюджетная нирвана» Еще не прибыл », The Wall Street Journal , 12 января 1998 г. Штейн также писал: «Есть люди, которые отрицают необходимость такого выбора. Нам говорят, что снижение налогов настолько подстегнет рост экономики, что дефицит не будет увеличиваться и в будущем повышения налогов не потребуется.Но я полагаю, что после почти 20 лет печальный опыт, эта песня сирены потеряла свою привлекательность.»
22. Бюджетное управление Конгресса, пересмотренный Базовые бюджетные прогнозы на 1999–2008 финансовые годы , 3 марта 1998 г. Значение для проценты являются приблизительными, основанными на прогнозе CBO на январь 1998 г. в размере 32 миллионов долларов. CBO не пересчитывал это значение с использованием прогнозов от 3 марта 1998 г. на момент написания этой статьи. было выполнено.
23. Заявление Джун Э. О’Нил, Директор Бюджетного управления Конгресса, «Экономические и бюджетные перспективы: финансовые годы» 1999-2008 гг., перед Бюджетным комитетом Сената США , 28 января, 1998.
24. Иногда государственный долг оценивается примерно в 5,5 трлн долларов. Эта цифра относится к «валовой федеральный долг» и не имеет особого значения с точки зрения макроэкономики.То валовой федеральный долг не является особенно полезным показателем для экономических целей, поскольку он включает более 1,7 трлн долларов США, которые Казначейство должно другим частям федерального правительство. Более значимой цифрой является сумма, которую федеральное правительство должно физические и юридические лица вне федерального правительства; эта цифра — называется «государственным долгом» — сейчас он составляет 3,8 триллиона долларов. Оплата вниз долг влечет за собой уменьшение долга, принадлежащего общественности.
Государственный долг и дефицит Великобритании
2. Государственный долг
Загрузить эту таблицу Таблица 1: Общий государственный долг
.xls .csvРисунок 1. Долг в процентах от ВВП увеличился почти в четыре раза с начала 90-х годов
Общий государственный долг в процентах от валового внутреннего продукта (ВВП), Великобритания, март 1975 г. – март 2021 г.
Источник: Управление национальной статистики – Государственный долг и дефицит Великобритании
Примечания:
- Финансовый год представляет собой период с апреля по март.
- Задолженность регистрируется по состоянию на конец марта каждого финансового года.
- ВВП – валовой внутренний продукт.
Загрузите эту диаграмму Рисунок 1: Долг в процентах от ВВП увеличился почти в четыре раза с начала 90-х годов
Изображение .csv .xlsПоследнее сравнение со странами-членами Европейского Союза
Рисунок 2. Долг Великобритании в процентах от ВВП в настоящее время на 12,3 процентных пункта выше среднего показателя по ЕС
Общий государственный долг в процентах от ВВП Великобритании и стран-членов ЕС на конец 2 квартала (июнь) 2021 г.
Источник: Управление национальной статистики – Государственный долг и дефицит Великобритании, Евростат
Примечания:
- ВВП – валовой внутренний продукт.
- ЕС 27 — средний показатель по 27 странам-членам ЕС.
Загрузите эту диаграмму Рисунок 2: Долг Великобритании в процентах от ВВП в настоящее время на 12,3 процентных пункта выше среднего показателя по ЕС
Изображение .csv .xlsРисунок 3. Долг Великобритании вырос больше, чем в среднем по ЕС, во время пандемии коронавируса (COVID-19)
Изменение валового долга сектора государственного управления в процентных пунктах Великобритании и стран-членов ЕС на конец 2 квартала (июнь) 2021 г. по сравнению с концом 4 квартала (декабрь) 2019 г.
Источник: Управление национальной статистики – Государственный долг и дефицит Великобритании, Евростат
Примечания:
- ВВП – валовой внутренний продукт.
- ЕС 27 — средний показатель по 27 странам-членам ЕС.
Загрузите эту диаграмму Рисунок 3: Долг Великобритании вырос больше, чем в среднем по ЕС, во время пандемии коронавируса (COVID-19)
Изображение .csv .xlsПоследнее сравнение с государствами-членами Большой семерки (G7)
Рисунок 4. Общий государственный долг Великобритании в процентах от ВВП на конец декабря 2020 г. был ниже, чем в среднем по G7
Общий государственный долг в процентах от ВВП на конец декабря 2020 г., Великобритания, страны-члены ЕС и G7
Источник: Управление национальной статистики, «Перспективы развития мировой экономики» МВФ, октябрь 2021 г.
Примечания:
- ВВП – валовой внутренний продукт.
- ЕС 27 – средний показатель по 27 странам-членам ЕС.
- Задолженность регистрируется по состоянию на конец декабря каждого календарного года.
- Последние доступные данные по всем странам-членам G7.
Загрузить эту диаграмму Рисунок 4. Общий государственный долг Великобритании в процентах от ВВП на конец декабря 2020 г. был ниже, чем в среднем по G7
Изображение .csv .xlsМеждународное сравнение валового долга сектора государственного управления в процентах от ВВП можно найти в документе Долг и дефицит сектора государственного управления в процентах от ВВП – Приложение А.
Вернуться к содержанию3. Государственный дефицит
Скачать эту таблицу Таблица 2: Дефицит сектора государственного управления
.xls .csvРисунок 5. Дефицит в процентах от ВВП за финансовый год, заканчивающийся в 2021 году, был на 12,4 процентных пункта выше, чем за тот же период предыдущего года
Дефицит государственного бюджета (чистые займы) в процентах от ВВП, Великобритания, финансовые годы с 1973 по 2021 год
Источник: Управление национальной статистики – Государственный долг и дефицит Великобритании
Примечания:
- ВВП – валовой внутренний продукт.
- Финансовый год представляет собой период с апреля по март.
Загрузить эту диаграмму Рисунок 5: Дефицит в процентах от ВВП за финансовый год, заканчивающийся в 2021 году, был на 12,4 процентных пункта выше, чем за тот же период предыдущего года
Изображение .csv .xlsПоследнее сравнение со странами-членами Европейского Союза
Рисунок 6: Дефицит Великобритании в процентах от ВВП во 2 квартале 2021 года на 6,4 процентных пункта выше, чем в среднем по ЕС
Дефицит государственного бюджета (чистые займы) в процентах от ВВП, Великобритания и государства-члены ЕС, 2 квартал (с апреля по июнь) 2021 г.
Источник: Управление национальной статистики – Правительство Великобритании и дефицит, Евростат
Примечания:
- ВВП – валовой внутренний продукт.
- ЕС 27 — средний показатель по 27 странам-членам ЕС.
Загрузить эту диаграмму Рисунок 6: Дефицит Великобритании в процентах от ВВП во 2 квартале 2021 года на 6,4 процентных пункта выше, чем в среднем по ЕС
Изображение .csv .xlsПоследнее сравнение с государствами-членами Большой семерки (G7)
Рисунок 7. Дефицит Великобритании в процентах от ВВП в 2020 г. был на 0,7 процентных пункта выше, чем в среднем по G7
Дефицит государственного бюджета в процентах от ВВП, 2020 календарный год, Великобритания, страны-члены ЕС и G7
Источник: Управление национальной статистики, «Перспективы развития мировой экономики» МВФ, октябрь 2021 г.
Примечания:
- ВВП – Валовой внутренний продукт.
- Календарный год представляет собой период с января по декабрь.
- ЕС 27 – средний показатель по 27 странам-членам ЕС.
- Группа семи (G7) – среднее значение по странам-членам Группы семи.
- Последние доступные данные по всем странам-членам G7.
Загрузить эту диаграмму Рисунок 7: Дефицит Великобритании в процентах от ВВП в 2020 году был на 0,7 процентных пункта выше, чем в среднем по G7
Изображение .csv .xlsМеждународное сравнение дефицита сектора государственного управления в процентах от ВВП можно найти в Долг государственного управления и дефицит в процентах от ВВП – Приложение А.
Вернуться к содержанию5. Глоссарий
Сектор государственного управления
Сектор государственного управления Великобритании состоит из двух подсекторов: центрального правительства и местного самоуправления.
Долг
Долг представляет собой совокупную сумму, которую сектор государственного управления должен организациям из других секторов Великобритании и зарубежным организациям, что в значительной степени является результатом финансовых обязательств правительства по выпущенным им облигациям (золотым ценным бумагам) и казначейским векселям.
Дефицит
Дефицит (или чистое заимствование) измеряет разрыв между общими доходами и общими расходами.Положительное значение указывает на заимствование, а отрицательное значение указывает на излишек.
Вернуться к содержанию6. Измерение данных
Статистический бюллетень государственного долга и дефицита Великобритании публикуется ежеквартально в январе, апреле, июле и октябре каждого года. Это совпадает с тем, когда государства-члены ЕС должны отчитываться о своем долге и дефиците перед Европейской комиссией.
Пересмотры с момента предыдущей публикации
Пересмотры между выпусками обычно являются результатом уточнения данных ведомств (и других государственных органов), заменяющих предыдущие оценки.
Наши регулярные ежегодные обновления данных для Network Rail, Pool Re, накопительных пенсий государственного сектора, студенческих кредитов и потребления капитала также имели место в этом квартале.
В соответствии с нашей стратегией прозрачности и для повышения предсказуемости для пользователей мы стремимся объединить методологические изменения, чтобы они происходили, по возможности, в один и тот же момент в году.
В этом квартале мы внесли несколько методологических улучшений в наши оценки. В статье Недавние и предстоящие изменения в статистике финансов государственного сектора: август 2021 года (опубликована 21 сентября 2021 г.) это подробно объясняется.
В таблице «Доходность государственного долга и долга» представлены изменения наших основных агрегатов с момента последней публикации отчета о доходности государственного долга и дефицита Великобритании (опубликованной 30 июля 2021 года). Эти изменения соответствуют изменениям, внесенным в статистический бюллетень по финансам государственного сектора за август 2021 года.
Политика пересмотра финансов государственного сектора предоставляет информацию о том, когда пользователям статистики, опубликованной в бюллетенях статистики государственного долга и дефицита Великобритании, следует ожидать пересмотра методологии и данных.
Вернуться к содержанию7. Сильные стороны и ограничения
Информация о сильных сторонах, ограничениях, надлежащем использовании и способе расчета данных доступна в QMI по финансам государственного сектора.
Сопоставимость с ежемесячными данными о финансах государственного сектора
Данные о государственном долге и дефиците, опубликованные в этом статистическом бюллетене (за период с 1997 г.), полностью соответствуют данным, опубликованным в Финансах государственного сектора, Великобритания: статистический бюллетень за август 2021 г. Сентябрь 2021.
Существуют два основных различия между общими показателями долга и дефицита, публикуемыми в отчете о финансах государственного сектора, и показателями, публикуемыми в этом бюллетене.
Во-первых, в этот бюллетень включены только долг и дефицит центральных и местных органов власти. Показатели финансов государственного сектора также включают долг и дефицит других органов государственного сектора, включая государственные нефинансовые корпорации и Банк Англии.
Во-вторых, этот бюллетень сообщает о валовом долге, в то время как в центре внимания финансов государственного сектора находится чистый долг.Валовой долг представляет собой только финансовые обязательства (долговые ценные бумаги, кредиты и депозиты) центрального и местного правительства, в то время как чистый долг вычитает любые ликвидные активы (официальные резервные активы и другие денежные средства или активы, подобные денежным средствам) из этих финансовых обязательств.
Сопоставимость с валовым внутренним продуктом (ВВП)
ВВП в рыночных ценах, используемый для расчета валового государственного долга и дефицита как отношение к ВВП, полностью соответствует данным, опубликованным в ежеквартальных национальных счетах ВВП, Великобритания: с апреля по июнь 2021 г. 30 Сентябрь 2021.
Сопоставимость с государствами-членами ЕС
Показатели государственного долга и дефицита, использованные при сравнении каждого из 27 государств-членов, полностью соответствуют данным, опубликованным в Статистике государственных финансов Евростата – квартальные данные: 2 квартал 2021 г., 22 октября 2021 г.
Сопоставимость с государствами-членами Большой семерки (G7)
Показатели долга и дефицита государственного управления, использованные при сравнении государств-членов G7, полностью соответствуют данным, опубликованным в «Перспективах развития мировой экономики» Международного валютного фонда 12 октября 2021 года.
Вернуться к содержанию .
- Мгновенный доступ до 1 м. *