Столыпинская земельная реформа: Началась аграрная реформа П. А. Столыпина

Содержание

10 апреля 1907 года Петр Столыпин представил проект земельной реформы

Подробности
Категория: События
Опубликовано: 10 апреля 2021

10 апреля 1907 года председатель Совета министров Российской империи Петр Столыпин представил в Государственной думе проект аграрной реформы. Аграрный вопрос и положение крестьянства в те дни были на острие социальных противоречий и напряженности в стране: сельские бунты и погромы, особенно масштабные в Саратовской губернии, которую Столыпин возглавлял до перехода в правительство, обнажили глубину проблемы и её возможные последствия для государства.

«Я исхожу из того положения, что все лица, заинтересованные в этом деле самым искренним образом, желают его разрешения. Я думаю, что крестьяне не могут не желать разрешения того вопроса, который для них является самым близким и самым больным; я думаю, что и землевладельцы не могут не желать иметь своими соседями людей спокойных и довольных, вместо голодающих и погромщиков; я думаю, что и все русские люди, жаждущие успокоения своей страны, желают скорейшего разрешения аграрного вопроса, острота которого, хотя бы отчасти, питает смуту», – отмечал в своей речи в Государственной думе Петр Столыпин.

К тому моменту Первая Государственная дума уже была распущена, Вторая – вот-вот должна была прекратить свою деятельность: полярные мнения правительства и депутатов не привели ни к чему хорошему. Всякий закон – буксовал, время, столь ценное после революции 1905 года и в преддверии новой, тратилось на демагогию и зарабатывание политических очков конкретных групп – в первую очередь, кадетского большинства, выступавших за национализацию и частичное отчуждение помещичьих земель.

«Словом, признание национализации земли, при условии вознаграждения за отчуждаемую землю или без него, поведет к такому социальному перевороту, к такому перемещению всех ценностей, к такому изменению всех социальных, правовых и гражданских отношений, какого еще не видела история. Но это, конечно, не повод против предложения левых партий, если это предложение будет признано спасительным. Предположим же на время, что Государство признает это за благо, что оно перешагнет через разорение целого, как бы там ни говорили, многочисленного образованного класса землевладельцев, что оно примирится с разрушением редких культурных очагов на местах. Что же из этого выйдет? Что был бы, по крайней мере, этим способом разрешен, хотя бы с материальной стороны, земельный вопрос? Дал бы или нет возможность устроить крестьян у себя на местах?» –

предостерегал в своей речи Петр Столыпин.

Аграрная реформа Столыпина не была «таблеткой» от острой боли – она была рассчитана на десятилетия. Её главной целью было урегулировать, пожалуй, самый животрепещущий и назревший вопрос – вопрос крестьянского права и крестьянской собственности в России. Сельское хозяйство было основной отраслью экономики в стране, в нём было занято порядка 74 процентов работающих. При этом отмечался значительный демографический рост: в 1900–1904 годах сельское население выросло в полтора раза по сравнению с 1870 годом. Однако рабочие руки – это ещё не всё. Технологически аграрии явно отставали: урожайность была значительно ниже, чем в Европе, и вина тому – не только климатические условия. В крестьянском хозяйстве до сих пор преобладала старинная трехпольная система севооборота, тогда как современные сельскохозяйственные орудия почти не применялись. В результате средняя урожайность главнейших хлебов в России составляла 8,3 центнера на гектар земли против 23,6 – в Германии, 22,4 – в Великобритании, 10,2 – в США. Причём речь идёт о Черноземье. Там, где почвы были скуднее, урожайность доходила до 3–4 центнеров на гектар.

Реформа Столыпина подразумевала несколько важных пунктов: передача надельных земель в собственность крестьян, постепенное упразднение сельской общины как коллективного собственника земель, широкое кредитование крестьян, скупка помещичьих земель для последующей перепродажи крестьянам на льготных условиях, землеустройство, позволяющее оптимизировать крестьянское хозяйство за счёт ликвидации чересполосицы – к тому времени многие участки при переделе общинной земли стали разрозненными и принадлежали подчас разным владельцам.

Все эти меры должны были осуществляться комплексно. Они были рассчитаны на долгосрочную перспективу. По мнению большинства исследователей, страна подошла, наконец, к началу стремительного аграрного роста как раз накануне Первой мировой войны. При достигнутых в 1913 году темпах работы по землеустройству должны были завершиться максимум к 1930–1932 годам. А судя по показателям – и вовсе к середине 1920-х. Но в истории нет сослагательного наклонения. Война и революция не дали осуществиться этим планам.

«Ведь тут, господа, предлагают разрушение существующей государственности, предлагают нам среди других сильных и крепких народов превратить Россию в развалины для того, чтобы на этих развалинах строить новое, неведомое нам отечество. Я думаю, что на втором тысячелетии своей жизни Россия не развалится. Я думаю, что она обновится, улучшит свой уклад, пойдет вперед, но путем разложения не пойдет, потому что где разложение – там смерть»,

– говорил Петр Столыпин в Государственной думе, оспаривая предложения политических оппонентов по земельной реформе.

Текст: Анна Хрусталёва

Это было за десять лет до революции 1917 года.

ВОЗМОЖНО, ВАМ БУДЕТ ИНТЕРЕСНО:

Виртуальная выставка «Сквозь века и пространство. Наскальное искусство России» Виртуальная выставка «Сын Ганновера на русской службе» 8 апреля 1944 года началась Крымская наступательная операция
Подробности
Просмотров: 4909

110 лет назад началась столыпинская аграрная реформа — РТ на русском

110 лет назад, 9 ноября 1906 года, был издан указ, положивший начало масштабной аграрной реформе в Российской империи. Главным её инициатором и вдохновителем был председатель Совета министров Российской империи Пётр Столыпин. О сути нововведений, а также о других инициативах выдающегося государственного деятеля RT поговорил с президентом Фонда изучения наследия П.А. Столыпина, кандидатом исторических наук Павлом Пожигайло.

— Прежде чем переходить к обсуждению реформ Столыпина, я бы попросил вас рассказать, каким человеком был Пётр Аркадьевич.

Пётр Столыпин был очень смелым, благородным человеком, обладал неординарным мышлением. Эти качества позволяли ему бороться с консервативными настроениями, которые господствовали при дворе Николая II, и двигать Россию вперёд. Благодаря внутренней убеждённости в том, что он делает, благодаря интуиции и пророческому видению будущего России, Столыпину удалось сформулировать проект преобразования не только отдельной сферы жизни российского общества, но и всей страны.

Помимо этого, Пётр Аркадьевич был преданным человеком — преданным, прежде всего, себе, своей семье и императору. Совестливый подход, честность, добропорядочность Столыпина проявлялись во всём, что он делал для своей страны.

Какой хотел видеть Россию Пётр Столыпин?

— Прежде всего, он хотел видеть Россию образованной. Все проводимые им реформы и преобразования были направлены на то, чтобы каждый человек в Российской империи смог реализовать свой талант. Образовательная и аграрная реформы, а также решение национального вопроса должны были способствовать обеспечению свободы, что привело бы к формированию нового поколения людей. Пётр Столыпин считал, что огромное количество ограничений на реализацию творческого потенциала приводило к стагнации, увяданию всех институтов власти и экономики и в целом препятствовало кардинальным изменениям в стране. Разрушение этих преград лежало в основе реформаторской деятельности Петра Столыпина. 

9 ноября 1906 года был принят указ, с которого началась масштабная аграрная реформа. В чём она заключалась?

— Аграрная реформа затрагивала целый комплекс проблем, и акт от 9 ноября 1906 года был направлен на решение лишь одной части этих проблем. К началу XX столетия в Российской империи было примерно 100 миллионов крестьян. Европейская часть страны была перенаселена, в некоторых её районах не хватало земли для занятия земледелием и ведения сельского хозяйства. Вся деятельность в этих сферах экономики была сосредоточена в руках крестьянской общины, которая, с точки зрения Петра Столыпина, сдерживала творческую, свободную и эффективную работу на земле. К началу XX века община, которая до этого была главным двигателем экономики страны, перестала справляться со своей задачей, необходимо было её кардинально менять или же уничтожать полностью. Одним из этапов реформы в этой сфере стал указ от 9 ноября 1906 года. Из общины выделялись личные собственники, которые могли самостоятельно заниматься сельским хозяйством и земледелием.

Другая важная проблема, которую Пётр Столыпин решал этой реформой, — это освоение земель в Сибири — территории с огромными площадями плодородных земель. Освоение Сибири позволило бы решить проблему малоземелья, накормить страну, а также наладить стабильный и прибыльный экспорт продукции. Для реализации этих мер необходимо было заселить эту территорию. Правительство организовало транспортировку крестьян в специальных вагонах, где находились их семьи, скот, хозяйственные принадлежности. В этих вагонах они могли жить, пока не построят дом. Государство посредством Крестьянского банка обеспечивало крестьян, которые переселялись в Сибирь, кредитами. Эти и другие мероприятия обеспечили эффективное освоение этих земель. 

Как вы оцениваете результаты реформы и её значение в целом?

Освоение Сибири позволило наладить там не только сельское хозяйство. Переселение значительного количества крестьян и освоение земель как локомотив потянули за собой развитие промышленности и другие виды производства, которые впоследствии сыграли ключевую роль в Великой Отечественной войне. Именно благодаря той экономической базе, которая начала закладываться при Столыпине, удалось быстро наладить производство вооружения в тяжёлые для страны годы и переломить ход войны.

Если говорить о результатах применительно к столыпинской эпохе, то Россия стала главным мировым экспортёром пшеницы, собственное население было накормлено, начала успешно развиваться промышленность. 3 миллиона человек стали собственниками земли — будущими крепкими хозяевами, так называемым средним классом. Но из-за начала Первой мировой войны максимальной выгоды из проведённой реформы извлечь не удалось.

Столыпин перестраивал и образовательную систему. Какими были основные задачи Петра Аркадьевича в этой сфере?

Своей главной задачей Пётр Столыпин считал распространение грамотности среди населения Российской империи. Повсеместно были созданы церковно-приходские школы из четырёх ступеней. В них крестьяне учились читать, писать и считать. Таким образом Пётр Столыпин дал хотя бы небольшую возможность людям из простой среды чему-то научиться и реализовать себя в дальнейшем. Следующим этапом после четырёх лёт в церковно-приходских школах была специализация — среднее образование. Столыпин создал систему подготовки специалистов, которые затем могли работать в промышленности — на заводах и фабриках. Главные итоги реформы — это создание системы общего образования для всех слоёв населения, а также установление связи между начальным образованием и последующими ступенями. 

Как складывались отношения Столыпина с императором и другими представителями власти?

Отношение Николая II к Столыпину менялось с течением времени. Поначалу он полностью ему доверял, проводил с ним много времени, но где-то с 1910 года (за год до смерти Столыпина) отношение изменилось — Николай II к нему охладел. Я думаю, это было связано с тем, что всё успокоилось, страна развивалась, и приближённые государя часто ему говорили: «Зачем вам этот смутьян? Он всё время что-то будоражит! Гоните его!»

У Столыпина были очень напряжённые отношения с Григорием Распутиным. Это вызывало недовольство у императрицы Александры Фёдоровны. Сохранилось письмо министра, в котором он рассказывал, как к нему вошёл Распутин, долго на него смотрел, чтобы загипнотизировать или смутить, но Пётр Аркадьевич выдержал этот взгляд и сказал ему: «Вы должны удалиться из Петербурга, иначе я вынужден буду вас арестовать». И Григорий Распутин уехал из столицы. Он появился вновь только в 1911 году на Киевском вокзале, куда Столыпин приехал на открытие памятника Александру II. Из толпы Распутин закричал: «Смерть за Петром, смерть за Петром вижу!» Вскоре Столыпин был застрелен в Киевском театре.

Столыпина также не любили тогдашние «олигархи» — придворные императора, так как своими реформами Столыпин покушался на их земли. Свою задачу премьер-министр видел в запуске в оборот, то есть в раздаче «кулакам» как можно большего количества земель. Задача «олигархов» заключалась в том, чтобы, напротив, сохранить эти земли, держать крестьян практически в рабском состоянии, получать с этого деньги и жить в своё удовольствие. Столыпин выступал против этого. Он нажил себе врагов в лице практически всей придворной элиты.

Тем не менее определённая часть прогрессивно мыслящих депутатов была за Столыпина. В Думе с ним спорили, но его там уважали, им восхищались — даже враги!

Напряжение возникало ещё и потому, что Столыпин был харизматичным политиком: яркий, умный, жёсткий, справедливый, нравственный. Окружение всё время смущало Николая II тем, что Столыпин его затмевал. На память приходит история о том, как Николай II встречался на корабле с германским императором и королём Пруссии Вильгельмом II. В итоге Столыпин проговорил с прусским королём несколько часов, а на Николая II тот даже внимания не обратил. 

— Одно из самых известных выражений Петра Аркадьевича: «Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего — и вы не узнаете нынешней России». Почему именно 20 лет, и действительно ли их хватило бы, чтобы завершить столыпинские преобразования?

— 20 лет — это время, за которое может вырасти поколение людей, прошедших путь от школьной скамьи до управленческих должностей. Именно за это время Россия получила бы новую элиту. В этот период Столыпин также закладывал некоторое время на изыскательские работы, науку, проекты, и уже в конечном итоге — на развитие промышленности и производства. Но этих 20 лет Россия так и не дождалась.

 

Эдуард Эпштейн

Столыпинская реформа: значение и результаты

Заключительная программа цикла о Столыпинской реформе посвящена последним годам реформы и ее итогам. После смерти Столыпина аграрная реформа продолжилась, и даже набрала новую силу. Реформа продолжалась даже во время Первой мировой войны. Ее оборвала только революция. Построение сильной и свободной страны в очередной раз не удалось.

О последних годах реформы и об исторической роли Петра Аркадьевича Столыпина рассказывает доктор исторических наук, профессор РГГУ, автор монографии «Очерки аграрной истории России в конце XIX – начале XX века» Михаил Давыдов.

– Как повлияла гибель Петра Столыпина на ход реформ?

– Гибель Петра Аркадьевича реформу не остановила, поскольку механизм оказался настолько отлаженным, что несмотря на противодействие и в земствах, и в министерстве финансов, реформа шла вперед.

Столыпин погиб в 1911 году. К этому моменту он уже не имел той власти и влияния, которое было у него вначале. К моменту убийства Столыпина царь уже устал от него. Николай органически не выносил людей сильнее себя. Надо заметить, что быть личностью сильнее Николая Второго было не так уж сложно. Горько, что люди калибра Витте и Столыпина зависели от воли и желаний таких людей, как Николай Второй и его жена.

– Можно ли сказать, что столыпинские реформы закончились с началом Первой мировой войны?

– Нет. Никто не думал, что война продлится так долго. Все, как мы знаем, были уверены, что война закончится к новому 1915 году. Все кроме британского фельдмаршала, который сказал, что война продлится четыре года. Но с началом войны как минимум четверть работников землеустроительных комиссий разных уровней ушла на фронт. Но главное, ушли потенциальные клиенты. Всеобщая мобилизация поставила под ружье 10 миллионов человек, а к концу войны и еще больше. Тем не менее, реформа продолжалась. Я выделяю отдельно 1914-1915 годы. В 1914 году было подано 800 с лишним тысяч ходатайств, больше чем в любом другом году за все время реформ с 1907 по 1911. Обычно заявления подавали по окончанию полевых работ – в ноябре-декабре, то есть заявления крестьяне подавали, когда война уже началась. И в 1915 году реформа продолжалась, продолжалась она и в 1916. Даже недалеко от фронта. Как показывают материалы киевского Центрального исторического архива Украины, работали комиссии. Я думаю, что если бы Россия не вышла из войны в 1917 году, а была бы среди победителей в 1918, она получила бы не только Константинополь и проливы, но и продолжила бы столыпинскую реформу в полном объеме.

– Если бы аграрная реформа достигла тех целей, к которым стремился Столыпин, к чему бы это привело?

– Примерно к середине XX века Россия естественной силой вещей стала бы европейским лидером, и так думаю не только я. Столыпинская модернизация позволяла людям раскрыться, и потому раскрывала огромный потенциал российской империи. Реформа сделала бы нашу страну европейским лидером без тех страшных потрясений, которые выпали на ее долю в XX веке.

– Какие экономические итоги реформ мы можем подвести? Можно ли сказать, что реформа подготовила НЭП и индустриализацию?

– Я думаю, что страна поднималась бы куда быстрее, если бы крестьян оставили в покое. Объявленный Лениным переход от продразверстки к продналогу был послаблением, но это послабление означало, что крестьяне стали платить в три раза больше, чем они платили в 1913 году. Сельское хозяйство вообще, если оно не искалечено полувековой советской властью, довольно мобильная структура. Смута начала XVII века началась со страшного голода 1601 — 1603 годов, но уже в 1604 году был урожай и о голоде забыли.

Позитивные результаты и аграрных, и других преобразований были видны и до 1914 года. Конкретный итог аграрной реформы, промежуточный в данном случае, заключается в том, что она стабилизировала ситуацию в стране, во многом успокоила деревню, то есть решила тактическую задачу, которая перед ней стояла. Потому что, конечно, Столыпин тушил пожар. Мало того, я уверен, что в мощном предвоенном подъеме русской экономики 1909 — 1913 годах, роль аграрных преобразований весьма велика. Хотя детальная оценка — это дело будущего, эту проблему никто не разрабатывал в историографии.

Реформа оказалась глобальным преобразованием, которое имело серьезнейшие перспективы. Я не устаю повторять при каждой удобной возможности, что лично для меня в изучении реформы важно было одно: понять, способен ли наш народ меняться. Я считаю, способен. Первая мировая война и революция не позволили решить стратегическую задачу и в этом смысле все реформы Столыпина воистину прерванный полет, начавшийся весьма успешно.

Я хотел бы заметить беспрецедентный рост кооперации в эти годы. К 1 января 1914 года число учреждений мелкого кредита превысило 13 тысяч, численность членов в них 10 миллионов человек. Подавляющая часть учреждений была сельской. Росли суммы местных вкладов, ссуды в сберегательных и кредитных товариществах. Начала набирать оборот агрономическая помощь и ссудо-сберегательные финансовые механизмы. Число правительственных агрономов с 1907 по 1912 год выросло со 140 до 1400, земских – примерно с 600 до 3300. Ясно, что это процесс, который набирал силу. И деятельность их падала на подготовленную почву, потому что в стране постоянно росло число сельскохозяйственных обществ. Стало развиваться и внешкольное образование, лекции и другие формы.

У меня простой образ: столыпинская реформа – это марафонский забег, который по независящим от спортсменов причинам был прерван не дойдя до середины. Конечно, в этом смысле, она провалилась, но мы можем сопоставить результаты, условно говоря, этого забега с тем, что было до и с тем, что было после.

В традиционной историографии утверждалось, что в 1909 — 1913 годы были очень высокие урожаи. Но высокие урожаи были далеко не везде. И к тому же, что для Нечерноземья высокие урожаи, то для польских губерний совершенно не так. Речь идет о слишком больших территориях, чтобы везде все было одно и то же. Я склонен, как и многие мои коллеги, связывать высокие урожаи с улучшением землепользования и земледелия. Поскольку у меня в распоряжении сотни тысячи статистических показателей, которые сопоставляют урожайность на крестьянских общинных и хуторских землях. Не все крестьяне, что вышли на хутор, стали сдавать свою землю в аренду. Большинство прикладывали силы к обработке своей земли. Разительно изменилась психология. Любую канавку огородят, овраг будут укреплять, лес не будут трогать. Кроме того, необходимо отметить гигантский рост использования сельхозтехники.

– Как можно кратко сформулировать главную заслугу Столыпина?

– Столыпин просто открыл поры русскому народу, дал ему возможность дышать. Бердяев говорил, что социальная утопия – это во многом желание спрятаться от реальных сложностей жизни. Добавим от себя, и от сложностей истории. Более полувека с середины XIX века большая и влиятельная часть образованного русского общества, путая отсталость с самобытностью (как будто в пореформенной России кроме общины гордиться было нечем) жила с сознанием собственной уникальности и неповторимости и ради этого отстаивала реально худшую жизнь для русского народа, чем ту, которой он был достоин и которую мог иметь.

Материализация мифа о национальной самобытности имела для нашей страны самые роковые последствия. Петр Аркадьевич Столыпин, патриот во всей силе этого слова, начал масштабную и предметную борьбу с этим коллективным безумием, понимая, что если Россия хочет сыграть ту роль, которую она стремится сыграть, то надо жить не утопиями Николая Первого или раннего Маркса, не народническими конструкциями, не снами Веры Павловны, при этом искусственно задерживая развитие страны, а реальными потребностями и возможностями ее народа, реализация которых и вывела бы страну к действительно новой жизни, не в большевистском понимании, конечно. И в этом смысле реформы и личность Столыпина остаются актуальными и сегодня, я в этом глубоко убежден.

Цикл программ о Столыпинской реформе на Радио Свобода:

Первая программа: Диктатура крестьянской общины.

Вторая программа: Диктатура права.

Третья программа: Диктатура слова.


Столыпинская реформа — Государственный комитет по земельным ресурсам ДНР (ГосКомЗем ДНР)

К концу 70-х годов XVIII в. земельные дела находились в ведении различных органов власти и управления. На высшем уровне это были Правительствующий Сенат, Межевая часть и Межевая канцелярия. На местном уровне межевые вопросы решали губернские чертежные конторы; являющиеся отделением губернских правлений, а кроме того межевые конторы и межевые комиссии (посреднические комиссии), ведающие производством региональных межеваний (Закавказье, Малороссия, Башкирия).

Вплоть до XIX века землевладение, будучи наиболее консервативной сферой социально-экономических отношений, сохраняло феодальный характер.

Во второй половине XIX века территория Российского государства насчитывала свыше 2 млрд. га земель. Но при этом освоены они были плохо, культура землевладения являлась очень низкой. Развитие сельского хозяйства сдерживало крепостное право. Поэтому обострение классовой борьбы, сопровождавшееся выступлениями крестьян против помещиков, вынудило царское правительство пойти на отмену крепостного права.

Аграрный кризис, вызванный реформой 1861 года, малоземелье крестьян, и полное их обнищание определили новый поворот в земельной политике. Правительство перешло от традиции охраны общины к ее разрушению путем насаждения индивидуальной собственности на надельные земельные участки. С развитием капитализма сословное феодальное землевладение постепенно сменялось буржуазным.

В 1891 году Александр ІІ утвердил проект «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», на основании которого каждому поселку отводился душевой надел в общественное пользование. Крестьяне имели право выкупать эти земли с помощью правительственных займов, однако по ценам, значительно превышающим их рыночную стоимость. В связи с этим правительство компенсировало помещикам выкупную сумму, а крестьяне были обязаны оплачивать этот долг казне с процентами в течение 49 лет.

В процесс отвода земельных участков начали включать не только обозначение границ, но и работу по всем землевладениям и землепользованиям, даже с их системами, отраслями хозяйств, а также расселение, производство, всю инфраструктуру (дороги, прогоны для скота, водопои и т.д.). Землеустройство приобрело политическую направленность, стало решать вопросы, связанные с созданием и упорядочиванием землевладений и землепользований, новых сельских хозяйств, формированием населенных пунктов и т.д.

Несмотря на то, что конец XIX – начало XX века характеризуется бурным ростом промышленного производства, в аграрном секторе сохраняются средневековые отношения. Именно в это время стартовала Столыпинская реформа (1906-1911). Для ее реализации были организованы губернские комитеты из дворян для обсуждения сути.

С началом ее реализации термин «землеустройство» стало широко входить во все сферы общественной деятельности – политику, образование, науку, экономику.

С развитием капитализма земельные отношения стали приобретать все более регулярный характер, и были направлены не только на укрепление прав земельной собственности (как в средние века), но и на организацию рационального использования земель. В связи с развитием техники, социально-экономических отношений и появлением многообразия форм собственности на землю появилась постоянная потребность в проведении землеустроительных и земельно-кадастровых работ.

Для развития товарного сельского хозяйства правительство П.А. Столыпина организовало мероприятия по устранению внутрисемейной чересполосицы, которое образовало хутора и известные «отрубы», с целью ликвидации общинного крестьянства.

Разделение земли на хутора и отрубы позволялось даже при условии, если этого требовала только пятая часть хозяев. По закону каждый, кто получал землю в личную собственность, мог ею свободно распоряжаться: дарить, закладывать, продавать, завещать.

Техник и методик межевания для выполнения этих работ явно не хватало. Если до 1906 года основным видом землеустроительных работ было межевание землевладений и землепользований и их техническое оформление, то с начала столыпинской реформы эти работы начали дополняться инженерными действиями и экономическими расчетами. Причем все эти действия должны были выполняться с учетом качества и местонахождения земель, состава земельных угодий и их пригодности под пашню, выгон, сенокосы, сад, а также требований о создании компактных землепользований и землевладений, ликвидации чересполосицы, дальноземелья, вклинивания, вкрапления и других недостатков. Их цель – создание устойчивых сельских хозяйств и сельскохозяйственных имений с севооборотами, осушенными и орошаемыми землями, правильно выполненными культурно-техническими мероприятиями.

В практику межевых работ стали входить проекты землеустройства, на основе которых после их согласования и утверждения проводился раздел общинных земель, упорядочивание хуторов и отрубов, переселения крестьян.

В результате столыпинской реформы крестьянам было передано 58 процентов сельскохозяйственных земель.

Что касается землеустройства, то в этот период велись работы по устранению недостатков землепользования, разделялись крупные землевладения поселений, ликвидировалась мелкополосица.

В практику межевых работ стали входить проекты землеустройства, на основании которых после их согласования и утверждения проводилось разделение общинных земель, устройство хуторов и отрубов, переселение крестьян.

Действие Столыпинского землеустройства было постепенно распространено не только на крестьянские надельные земли, но и на все крестьянские земли вообще, в том числе и купленные, т. е. вненадельные, а затем и на все вообще землевладение крестьянского типа независимо от сословного происхождения владельцев этих земель.

Устройство хуторов и отрубов в годы Столыпинской реформы происходило путем добровольного или принудительного разверстывания надельной крестьянской земли на старопахотных землях, а кроме того в процессе переселения крестьян в восточные районы страны (Сибирь, Казахстан). Переселение крестьян было частью аграрной реформы

Стоит отметить, что данные работы требовали больших денежных средств, должны были выполняться квалифицированными специалистами, знающими не только правовую и техническую, но и экономическую, организационно-хозяйственную, природоохранную стороны землеустройства. По этой причине слова «межевой инженер» все чаще стали заменяться словами «инженер-землеустроитель», а понятия «межевание», «землемерия» —понятием «землеустройство».

Столыпинская реформа привела российское сельское хозяйство к определенным успехам. Шире стали применяться новые машины и орудия груда, прогрессивные системы ведения хозяйства, увеличились посевные площади культур. Если в первые годы реформы рост производства сельскохозяйственной продукции был незначительным ввиду коренной ломки хозяйства, то впоследствии он существенно ускорился.

В 1913 году территория России составляла 2 млрд. 230 млн. га. Такого рода большое земельное хозяйство требовало кардинальных землеустроительных мер по управлению земельными ресурсами и организации их рационального использования. При этом начатые в 1906 г. перемены по изменению земельных отношений были прерваны Первой мировой войной.

Кроме прочего реформа не решила всех проблем сельского хозяйства и к тому же обострила социальные противоречия в деревне. Первая мировая война усугубила тяжелое положение крестьян, что в немалой мере способствовало свершению социалистической революции.

Нажимом большинства крестьян недовольных землеустройством, землеустроительные комиссии Постановлением Временного правительства от 28 июня (11 июля) 1917 г. были ликвидированы, а выделение хуторов и отрубов прекращено.

Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет

1 ноября 2016 г.
Экскурсия для абитуриентов г.Южно-Сахалинск

1 ноября 2016 г.
Города России в творчестве художников

1 ноября 2016 г.
Мастер-класс «Как создать команду мечты»

1-4 ноября 2016 г.
Выставка к 65-летнему юбилею Рашида Абдулловича МАНГУШЕВА и 40-летию научной и педагогической деятельности

1-20 ноября 2016 г.
Чемпионат СПб среди ВУЗов по футболу

1-20 ноября 2016 г.
Спартакиада «Первокурсник-2016»

1-29 ноября 2016 г.
Выставка творческих работ И.Г. Нахимова

1-29 ноября 2016 г.
Выставка к 135-летию Пабло Пикассо

1-29 ноября 2016 г.
Прошлое, настоящее и будущее газоснабжения, теплоэнергетики и теплотехники

1-29 ноября 2016 г.
Строительство – история и современность

1-29 ноября 2016 г.
Основы логистики

1-29 ноября 2016 г.
Автомобиль и окружающая среда

1-30 ноября 2016 г.
Выставка «Столыпинская аграрная реформа. 110 лет»

1-30 ноября 2016 г.
Выставка книг «День народного единства»

1-30 ноября 2016 г.
Выставка «Дмитрий Сергеевич Лихачев»

1-30 ноября 2016 г.
Выставка «Михаил Васильевич Ломоносов»

1-30 ноября 2016 г.
Выставка «Уголовное право РФ»

1-30 ноября 2016 г.
Выставка «Новые поступления»

1-30 ноября 2016 г.
Выставка  «От реферата  до курсовой,  от  диплома – к диссертации»

1-30 ноября 2016 г.
Чемпионат СПб среди ВУЗов по хоккею

1-30 ноября 2016 г.
Чемпионат СПб среди ВУЗов по волейболу

1-30 ноября 2016 г.
Чемпионат СПб среди ВУЗов по баскетболу

1-30 нобяря 2016 г.
Чемпионат СПб среди ВУЗов по мини-футболу женских команд

2 ноября 2016 г.
Экскурсия для абитуриентов

2-3 ноября 2016 г.
Научно-практическая конференция ФКиС в системе образования России: инновации и перспективы развития

4 ноября 2016 г.
Гонка ГТО «Путь Единства»

5 ноября 2016 г.
День открытых дверей факультета инженерной экологии и городского хозяйства

5-6 ноября 2016 г.
День открытых дверей

8 ноября 2016 г.
III Ежегодная конференция «Транспортная инфраструктура Санкт-Петербурга и Ленинградской области»

8-10 ноября 2016 г.
Выставочная экспозиция 25-ой Международной выставки технических средств охраны и оборудования для обеспечения безопасности и противопожарной защиты Securika

9-10 ноября 2016 г.
IX Международная конференция «Освоение инновационных технологий и материалов в дорожном хозяйстве»

10 ноября 2016 г.
Завершение научно-производственной работы «Переработка (корректировка) сборников по производству работ и охране труда»

10-11 ноября 2016 г.
IX Международная конференция «Кадровая политика»

10-12 ноября 216 г.
ХII Европейская специализированная выставка по реставрации и охране памятников «Denkmal – 2016»

11, 25 ноября 2016 г.
Коллективный просмотр тематического фильма

11 — 13 ноября 2016 г.
Всероссийский слет студенческих отрядов 

13 ноября 2016 г.
Чемпионат СПб среди ВУЗов по греко-римской борьбе

14 ноября — 30 декабря 2016 г.
Выставка «Редкие книги по сопротивлению материалов и теории упругости в библиотеке СПбГАСУ»

14-15 ноября 2016 г.
III (заключительный) тур Всероссийского смотра-конкурса выпускных квалификационных работ подготовки бакалавров

15 ноября 2016 г.
Урбанистический диктант

15 ноября 2016 г.
Лекция Рюда Рейтелингспергера (Нидерланды)

16 ноября 2016 г.
День открытых дверей строительного факультета в Колледже строительной индустрии и городского хозяйства

17 ноября 2016 г.
VI Форум студенческой молодежи Республики Коми

17 — 19 ноября 2016 г.
III Всероссийский форум по качеству образования

17 ноября 2016 г.
«Теория транспортных процессов и систем» — учебник доктора экон. наук., профессора кафедры ТС Горева А.Э.

18 ноября 2016 г.
Круглый стол «Физика светопрозрачных конструкций»

19 ноября 2016 г.
Чемпионат СПб среди ВУЗов по кикбоксингу

21 ноября 2016 г.
Деловая игра

21-28 ноября 216 г.
Отборочный тур кейс-чемпионата в СПбГАСУ

22 ноября 2016 г.
Информационное мероприятие

22 ноября 2016 г.
Информационное мероприятие

22 ноября 2016 г.
Занятие со школьниками

22 ноября 2016 г.
Ярмарка профессий «Образование. Карьера. Досуг»

22 ноября 2016 г.
Учебник доктора техн. наук., доцента кафедры ТС Сафиуллина Р.Н. в соавторстве с А.Г. Башкардиным – «Эксплуатация автомобилей»

23 ноября 2016 г.
Ярмарка учебных мест

23 ноября 2016 г.
Заседание Бюро отделения строительных наук РААСН

23 ноября 2016 г.
Семинар по испытанию строительных материалов

24 ноября 2016 г.
Семинар «Проблемы поверхностного стока в г. Санкт-Петербурге»

24 ноября 2016 г.
Встреча с представителями компании «Водоканал СПб»

24 ноября 2016 г.
Международный конкурс «Серый пояс Санкт-Петербурга. Преобразование».

26 ноября 2016 г.
Занятия для школьников

27 ноября 2016 г.
Чемпионат СПб среди ВУЗов по легкой атлетике «Приз Первокурсника 2016»

28 ноября 2016 г.
День абитуриента технических вузов

28-29 ноября 2016 г.
Чемпионат СПб среди ВУЗов по дартсу

28-29 ноября 2016 г.
Чемпионат СПб среди ВУЗов по армрестлингу

28-29 ноября 2016 г.
Чемпионат СПб среди ВУЗов по шахматам

29 ноября 2016 г.
Занятие для школьников

29 ноября 2016 г.
Экскурсия для учащихся

29 ноября 2016 г.
Информационное мероприятие

ноябрь 2016 г.
Круглый стол «Аккредитация основных образовательных программ в РФ»

ноябрь 2016 г.
Презентация компании СК «А Плюс Девелопмент»

ноябрь 2016 г.
Экскурсия на предприятие Tikkurila

ноябрь 2016 г.
Экскурсия на предприятие Torrecid

ноябрь 2016 г.
Круглый стол «Актуальные проблемы гражданского права в архитектурной деятельности»

Глава 16. Столыпинская аграрная реформа

Широкое крестьянское движение в период первой российской революции заставило царизм принимать срочные меры для решения аграрного вопроса. В России в начале XX в были объективно возможны два способа решения аграрного вопроса, которым соответствовали два различных типа аграрной эволюции по буржуазному пути. Первый способ решения «сверху» — «путем сохранения помещичьего землевладения и окончательного уничтожения общины, разграбления ее кулаками», а второй способ «снизу» — «путем уничтожения помещичьего землевладения и национализации всей земли» (Т. 17,—С. 124). Помещики, поддержанные буржуазией, уже в ходе революции решительно высказались за первый способ, и съезд объединенного дворянства принял решение о необходимости разрешения свободного выхода крестьян из общины и свободного переселения на окраины. Крестьянство выступало против этой меры и продолжало бороться за ликвидацию помещичьего землевладения, за передачу им всей земли. Это стремление крестьянской массы нашло отражение в аграрной платформе трудовиков в двух первых Думах. Второй способ был более прогрессивным, потому что он ликвидировал все основные пережитки феодализма в России и расчищал дорогу американскому пути буржуазной аграрной эволюции, который находил отражение в развитии кулацких хозяйств по фермерскому типу. Столыпинский способ тоже был объективно прогрессивным, поскольку давал толчок развитию капитализма по прусскому пути, но в неизмеримо меньшей степени обеспечивал «свободное развитие производительных сил» (Т. 17.— С. 252).

Основное содержание указа 9 ноября 1906 г., утвержденного Думой как закон 13 июня 1910 г., сводилось к попытке направить капиталистическое развитие по прусскому пути. Видя неизбежность ломки форм землевладения, самодержавие наметило коренное разрушение крестьянского надельного землевладения при полном сохранении помещичьего. Столыпинская реформа отнюдь не сводилась к разгрому крестьянской общины, как часто представляют. Реформа включала большой комплекс преобразований, главными из которых были введение свободы выхода из общины и переселения на окраины. Но одновременно с указом 9 ноября 1906 г. было проведено в жизнь еще несколько важных законопроектов. Под нажимом революции царизм пошел на чрезвычайно важную меру, без которой было немыслимо проведение всех остальных: 3 ноября 1905 г., за гоа до столыпинского закона, был опубликован манифест царя об отмене выкупных платежей за надельные земли. Тем самым менялась форма землевладения, так как надельные земли лишь условно считались крестьянской собственностью, поскольку до их полного выкупа отдельные крестьяне (при подворном пользовании) или община (при общинном пользовании) не могли эти земли продавать. Теперь выкуп Считался законченным и земля должна была переходить в полную собственность дворов или общин. Поэтому и встал вопрос о разгроме общин. Одновременно был изменен закон о переселении 1904 г.: было принято Положение Совета министров от 10 марта 19о6 г. которое коренным образом меняло этот закон, хотя называлось Правилами о применении закона 1904 г. Указом 5 октября 1906 г. была введена свобода передвижения крестьян, отменены «ограничительные правила о паспортах», введена «свобода избрания места жительства» для крестьян и обещано полное уравнение нх с другими сословиями. В это же время были приняты указы об отводе под переселение крестьян части кабинетских и удельных земель, о новых льготах на переселение и на получение ссуд в Крестьянском банке для покупки земли. Таким образом, была проведена соответствующая подготовка к обеспечению выхода из общины и переселения выходцев (вернее, большинства выходцев нз числа бедняков и середняков) на окраины.

Смысл указа 9 ноября 1906 г., как и закона 14 июня 1910 г., сводился к замене общинной собственности с подворным владением и подворного землепользования (в безобщинных местностях) частной собственностью главы двора, т. е личной частной собственностью. К 1906 г. в России было 14.7 млн. крестьянских дворов в селах и деревнях. Из них 2,4 млн. дворов были уже безземельными, а надельные земли имели 12,3 млн., в том числе на общинном праве 9,5 млн. и на подворном 2,8 млн. Совсем общин не было в Прибалтике Западной Украине и Западной Белоруссии, частично общин не было на Левобережной Украине, в Восточной Белоруссии и в Сибири. В этих местностях было подворное пользование землей, и указ вводил здесь частное землевладение сразу (кроме Сибири). Если до 1906 г. в России было всего 752 тыс. частных владельцев земли, то теперь одним махом к ним было прибавлено 2,8 млн. собственников из числа подворников. На остальной территории господствовала община, но в значительной степени уже разложившаяся. Ленин отмечал, что указ 9 ноября 1906 г. не мог бы даже появиться, а не то что проводиться несколько лет, если бы сама община не разложилась, не выделила элементов зажиточного крестьянства, которое было заинтересовано в выделении. Наиболее разложившимися были те общины, в которых либо совсем не было земельных переделов, либо они прекратились в последние десятилетия. Именно поэтому Государственная дума в законе 14 июня 1910 г. выделила беспредельные общины.

Указ 9 ноября 1906 г. стал подготавливаться с мая этого года, когда первый съезд дворянских обществ рекомендовал правительству разрешить крестьянам свободно переселяться на окраины, для чего разрешить и свободный выход из общины. Проект указа был внесен Столыпиным в Совег министров 1 октября 1906 г. При обсуждении его часть министров выразила серьезные опасения, что принятие указа в порядке 87-й статьи Основных законов Российской империи, т. е. до созыва II Думы, вызовет решительный отпор многих партий и недовольство крестьян. Но Столыпин и большинсгво министров настояли на принятии указа, и он был подписан царем 9 ноября и сразу был напечатан и стал проводиться в жизнь. Согласно существующему законодательству указ вносился на утверждение II Думы, но встретил там решительное сопротивление большинства членов комиссии по аграрному вопросу и критику в самой Думе, что стало одной из главных причин ее разгона В III Думе указ. наоборот, был поддержан большинством депутатов и задержан был по другой причине. Многие депутаты в аграрной комиссии настаивали на Солее радикальном решении вопроса о ликвидации общины. После продолжительных прений, критики проекта закона и слева (социал-демократы, трудовики, беспартийные крестьяне) и справа, он был утвержден. Закон 14 июня 1910 г.. как можно убедиться из сравнения его с текстом указа, облегчал выход из общины и фактически вводил явочную ликвидацию беспередельных общин.

Столыпинская аграрная реформа имела прогрессивное значение. Она дала толчок развитию кулацких зажиточных хозяйств, которые получили возможность скупать наделы вышедших из обшины бедняков (число покупаемых наделов было ограничено, но это легко обходилось покупкой наделов на родственников и подставных лиц). Кулаки получили значительные льготы по покупке отрубов и хуторов через Крестьянский банк, им выделялись средства на агрономическую помощь и т. д. В деревне укреплялся и расширялся класс зажиточного крестьянства, которое отличалось и более высокой культурой земледелия, и более высокими урожаями, применением машин, удобрений. За счет этих хозяйств поднялись общая средняя урожайность хлебов (с 39 до 43 пудов с дес.), сборы товарного хлеба, в три раза увеличилось количество машин (по стоимости) в сельском хозяйстве. В деревне начался кооперативный бум, рост коопераций всех видов: кредитной, потребительской, маслодельческой, льноводческой, сельскохозяйственных артелей и др.

Вместе с тем продолжали оставаться реальными перспективы второго пути решения аграрного вопроса, росла борьба крестьян за всю землю, за захват помещичьих латифундий. Если столыпинская реформа была рассчитана на победу прусского пути через развитие капиталистических юнкерских хозяйств и привязку к ним зажиточного крестьянства с превращением его в гроссбауэров. то крестьянская борьба против столыпинщины была борьбой за более прогрессивный путь развития зажиточных хозяйств фермерского типа, свободных от опеки помещиков. Именно поэтому в конечном итоге столыпинская реформа имела глубокие реакционные черты. Реакционность черносотенной программы,— писал Ленин,— состоит … в развитии капитализма по юнкерскому типу для усиления власти и доходов помещика, для подведения нового, более прочного фундамента под здание самодержавия» (Т. 16.— С. 351).

Приводимые источники содержат лишь главные документы того значительного комплекса законодательных актов, который упомянут выше. Почти все они в сокращении даны в сборнике документов: Аграрная реформа Столыпина (МГУ, 1973). В хрестоматии содержатся три главных документа (№ 1—3), составляющие ядро всего столыпинского законодательства. Документы даны почти полностью (опущено лишь несколько второстепенных статей) и студенты могут самостоятельно дать их анализ, сравнив условия указа 9 ноября 1906 г. и закона 14 нюня 1910 г. (№ 2 и 3).

Столыпинская аграрная реформа // «Историческая энциклопедия Сибири» (2009) | ИРКИПЕДИЯ

СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМА, комплекс норматив, организационно-хозяйственных мероприятий по преоб­разованию аграрного строя России, основной целью которых являлось разрушение общины и внедрение частного крестьянского землевладения. Необходимость ее проведения была связана с неразрешенностью аграрного вопро­са. Реформа 1861, освободив крестьян от крепостной зависимости, не создала механизма для динамичного поступательного развития сельского хозяйства страны. В европейской части России основным фактором, сдерживавшим его развитие, являлась не только не разрушенная в ходе реформы 1861, но значительно укрепившаяся крестьянская община. Производительные силы в рамках общины практически не развивались. Характерные для общинного строя чересполосица и частые уравнительные переделы препятствовали внедрению агротехнических новаций в индивидуальное крестьянское хозяйство. Выход из общины с землей был фактически невозможен. Аграрное перенасе­ление в центральных губерниях страны превращало наделы крестьян в парцеллы и приводило к их пауперизации. Отрезки, выкупные платежи, переход к новым видам эксплуатации усилили социальную напряженность в деревне. В этих условиях существование помещичьих латифундий создавало перманент, угрозу крестьянской революции.

Прогрессивная часть правящей элиты считала, что пред­отвратить революционный взрыв, спасти дворянство вообще и дво­рянское землевладение, в частности, ускорить развитие сельского хозяйства может выделение из крестьян слоя земельных собственни­ков. Для достижения данной цели следовало разрушить общину. Впервые идею подобного реформирования аграрного строя страны в начале 1880-х гг. сформулировал министр финансов России Н.Х. Бунге, предложивший предоставить крестьянам возможность выхода из общи­ны и организации подворно-участкового землепользования. Остроту аграрного перенаселения, по его мнению, могло снять массовое переселение крестьян в неосвоенные районы.

По инициативе Бунге был создан Крестьянский банк, призванный оказывать содействие селянам в приобре­тении помещичьих и государственных земель.

Вновь проблема реформирования аграрных отношений была поставлена в повестку дня созданных в январе 1902 Комиссии по пересмотру законоположений о крестьянах под руководством министра внутренних дел Д. С. Сипягина и Особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности во главе с министром финансов С.Ю. Витте. На основе материалов Особого совещания Витте подготовил «Записку по крестьянско­му делу», в которой высказался за изменение правового положения крестьянства, реформу сельского управления и суда, раз­рушение общины. Он настаивал на постепенном переходе крестьян к частному хозяйству при содействии специализированной кредитно-банковской системы. После совещания в Министерстве внутренних дел группа чиновников во главе с товарищем министра В.И. Гурко разрабатывала проект создания хуторского хозяйства на надельных крестьянских землях. Предло­жения своих предшественников использовал П.А. Сто­лыпин. После назначения на должности министра внутренних дел и председателем Совета министров начал реформу, названную его именем.

Столыпинская аграрная реформа включала следующие направления: разрушение общины и создание частного  крестьянского землевладения путем внутринадельного межевания общинных земель и создания хуторов и отрубов, развитие крестьянского земельного кредита, массовое переселение крестьян из Европейской России на восток страны. Первым шагом стал указ от 9 ноября 1906, согласно которому каждый дворохозяин мог закрепить причитающуюся ему общинную землю в личную собст­венность. По указу земли закреплялись чересполосно (дробными учстками), но П.А. Столыпину необходимо было разверстать общинные владения на компактные самостоятельные хозяйства. В связи с этим 15 ноября 1908 вышли «Временные правила о выдаче надельной земли к од­ним местам», которые дали возможность выходящим из общины сводить свои полоски в единый надел: отруб (с оставлением дома в деревне) или хутор (с выносом усадьбы на полученный участок). 19 марта 1909 Комитет по землеустроительным делам утвердил «Временные правила о землеустройстве целых сельских обществ», и с этого времени местные землеустроители ориентировались на разверстание наделов целых деревень. Развивая частную крестьянскую земельную собственность, правительство из-за боязни массово­го обезземеливания крестьян ограничивало ее размеры. В пределах одного уезда запрещалось сосредоточивать в одних руках более 6 душевых наделов. Земли не разрешалось продавать лицам некрестьянских сословий. Эти положения были закреплены законом 14 июня 1910 о переходе к единоличному владению и законом от 29 мая 1911 о землеустройстве.

Возглавляемое П.А. Столыпиным правительство первоначаль­но не ставило задачу разрушения общины крестьян­ской в Сибири, а наоборот, укрепляло ее в фискальных целях. На регион не распространялось действие указа от 9 ноября 1906, закона от 14 июня 1910 и положения о землеустройстве от 29 мая 1911. Тем не менее вопрос о соответствующем реформировании аграрных отношений в регионе в 1907—09 рассматривался. По указанию П.А. Столы­пина главноуправляющий ГУЗиЗ А.В. Кривошеий в 1909 разработал «Положение о поземельном устройстве крестьян и инородцев сибирских губерний и областей», предусматривающее передачу надельных земель в частную собственность. Окончательное решение о необходимости полномасштабного распространения аграрной реформы на Сибирь П.А. Столыпин принял после того, как осенью 1910 вместе с Кривошеиным осуществил связанную с кризисом переселенческого движения поездку по региону (см. Столыпина П.А. и Кривошеина А.В. поездка в Сибирь в 1910 г.). После поездки министры представили записку, изложив в ней программу по переселенческому делу. В ней указывалось на отличие сибирской общины от великорусской, которое заключалось в отсутствии переделов, умении распутывать поземельные споры и отзывчивости к новшествам. В записке не предусматривалась ломка сибирской общины, но ставилась задача противодействия развитию в регионе общинно-уравнительных порядков. Для устранения кризиса переселенческого движения предлагался целый ряд мер, в том числе развитие в Сибири частной собственности на землю; разрешение продажи земель переселенцам; распространение на зауральской территориальной деятельности Крестьянского банка; отвод наделов как переселенцам, так и старо­жилам не в пользование, а в собственность; развитие в регионе хуторского и отрубного хозяйств; обеспечение сбыта сибирского хлеба путем строительства железной дорогт и отмены челябинского тарифного перелома.

В развитие данных установок 10 марта 1911 Совет министров принял положение «Об отводе переселенцам отрубных и хуторских участков в частную собствен­ность», в котором предлагалось до его утверждения Государственной думой отводить участки под хутора в единоличное наследственное пользование. Правительство передало в Думу законопроект о введении частной земельной собственности, но до нача­ла Первой мировой войны его не успели утвердить. В связи с этим хутора и отруба в Сибири, в отличие от европейской части России, передавались не в собственность, а в постоянное наследственное пользование. В конце 1912 царь утвердил положение Совета министров о сдаче земельных участков в аренду переселенцам с правом последующего выкупа их на льготных условиях в частную собственность. В 1913 для арендаторов было подготовлено 3 869 участков и сдан в аренду 371 участок.

Преобразование общинного землепользования в Сибири началось после распространения на регион действия закона от 29 мая 1911 о землеустройстве, расширявшего права землеустроительных комиссий по внутринадельному размеже­ванию крестьянских селений. Спад переселенческого движения поз­волил расширить подготовку индивидуальных участков.

Главному управлению землеустройства и земледелия (ГУЗиЗ) 25 марта 1911 предписало зав. переселенческими районами в обязательном порядке нарезать не менее трети наличного земельного фон­да в виде хуторов и отрубов. Если в 1907 подготовили всего 120 единоличных участков для переселенцев, а в 1910 — 597, то в 1911 — 5 962 хутор, и 580 отрубных участков. Их заселение началось в 1911. К 1916 по 4 сибирским губерниям из 10,1 тыс. участков единоличного пользования заселили 5,5 тыс. Из всей массы новоселов в Азиатской России на хутора и отруба водворилось только 5%. Параллельно проводилось размежевание старожильских общин. В Том­ской губернии ходатайство об этом поступило от 290 тыс. старожильских дворов, или 25% от их общего количества. К 1916 было создано 72 тыс. хуторов и отрубов на площади в 2,6 млн из 30 млн десятин земли, принадлежавшей старожилам (менее 9%). В целом по Сибири под хутора и отруба выделили 9 228 тыс. десятин (около 13% земель, подлежавших землеустройству).

Более важное значение для Сибири имел другой ком­понент Столыпинской аграрной реформы — массовое аграрное переселение. В марте 1906 Совет министров снял существовавшие ограниче­ния переселенческого движения и установил дополнительные льготы для крестьян-переселенцев. В отличие от предыдущих лет, когда переселение носило преимущественно стихийный характер, те­перь правительство поощряло его, но стремилось упорядочить и взять под свой контроль. В сентябре 1906 царь издал указ о передаче под переселение свободных кабинетских земель Алтайского округа, в 1908 — Нерчинского горного округа (см. Землевладение кабинетское). Существенное значение для роста переселений в Сибирь имел указ от 9 ноября 1906 о праве крестьян закреплять находящиеся в их пользовании земли в частную собственность, что позво­ляло получать средства для поселения в Азиатской России.

Реорганизации подверглось Переселенческое управление. Всю территорию Азиатской России разделили на 12 переселенческих районов с землеустроительными и землеотводящими партиями, агро­номными, медицинскими, школьными, дорожными, гидротехническими отделами. Переселенческие земли ежегодно распределяли между губерниями Европейской России, и уже на эти доли направ­лялись ходоки.

Правительство оказывало переселенцам поддержку. Для них вводился льготный тариф на проезд по железной дороге. Во время переезда на новое место жительства им оказывалась бес­платную врачебную и продовольственную помощь. Казенные земли поселенцы получали даром. Им выдавались ссуды на домообза-водство. В 1906—15 ссуды получили 851,9 тыс. человек. В годы неурожаев переселенцы получали продовольствие. За 1906—14 в Сибирь переселились 3,772 тыс. человек. Пик переселений пришелся на 1906—09. В 1910—11 наблюдался спад движения. Росло число неустроенных переселенцев. В 1910 их насчитывалось 700 тыс. человек. Если в первые годы столыпинской аграрной реформы в Европейскую Россию возвращалось около 20% переселенцев, то в 1910—16 — свыше 30%.

Столыпинская аграрная реформа стимулировала бурный рост сельского хо­зяйства Сибири. Посевные площади с 1905 по 1912 выросли на 33%, поголовье скота — на 23%. Накануне Первой мировой войны освоенные переселенцами земли давали стране ежегодно около 100 млн пудов зерна. Вывоз масла и хлеба из региона увеличился в несколько раз. Менее одно­значными оказались социально-политические результаты реформы. Общину полностью разрушить не удалось. 2/з дворохозяйств выйти из нее не пожелали. В европейской части России социальная напряженность не только не была снята, но еще более возросла. У крестьян, недовольных сокращением общин, надела, возникла ненависть не только к помещикам, но и к отрубникам и хуторянам. Осталась нерешенной проблема аграрного перенаселения. Отток сельских жителей на восток компенсировался естественным приростом.

Столыпинская аграрная реформа привела к ухудшению социально-политической обстановки и в Сибири. Крестьяне-переселенцы в ряде земледельческих районов края, фактически растворившие старожильческое население, несли в своей ментальности высокий заряд социальной конфликтности. Основой для реализации этого заряда в общественной практике служили возникший в связи с сокращением свободных сельхозугодий земельный вопрос и имущественная дифференциация. Обострились противоречия внутри старожильческих селений, между переселенцами и ста­рожилами, переселенцами и аборигенскими народами региона. Еще более обнажившая социальные противоречия мировая война привела к революционному взрыву, в ходе которого крестьяне самостоятельно ликвидировали помещичье землевла­дение и укрепили общину. Таким образом, своих базовых целей столыпинская аграрная реформа не достигла.

Смотри: Колонизация аграрная Сибири в XVII — начала XX в.; Аграрно-колонизационная политика государст­ва в конце XVI — начале XX в.; Миграции внутренние.

Лит.: Крестьянство Сибири в эпоху капитализма. Ново­сибирск, 1983; Островский И.В. Аграрная политика царизма в Сибири периода империализма. Новосибирск, 1991; Он же. П.А. Столыпин и его время. Новосибирск, 1992; Храмков А.А. Земельная реформа в Сибири (1896—1916) и ее влияние на поло­жение крестьян. Барнаул, 1994; Тюкавкин В.Г. Великорусское крестьянство и Столыпинская аграрная реформа. М., 2001.

В.А. Ильиных, Г.А. Ноздрин

Реформы Столыпина — Попытки укрепить царизм, 1905-1914 — Высшая ревизия истории

Аграрные реформы

Почему была проведена реформа?

Столыпин хотел реформировать сельское хозяйство, чтобы модернизировать Россию и сделать ее более конкурентоспособной с другими европейскими державами.

Он надеялся, что реорганизация земли увеличит поддержку царя среди неквалифицированных батраков. Это уменьшило бы угрозу со стороны эсеров. Столыпин считал, что ключом к успеху является увеличение числа крестьян-землевладельцев, что приведет к увеличению капиталовложений крестьянства.

Что изменилось?

Redemption Payments (займы от государства) отменены. Ссуды для крестьян на покупку земли стали доступны с введением крестьянских земельных банков.

«Миры» (общины крестьян-фермеров) больше не могли препятствовать тому, чтобы люди уезжали, чтобы купить частную землю. Миры, которые не сотрудничали, должны были быть растворены. Крестьянам также были предоставлены финансовые стимулы для переезда в отдаленные районы Сибири в попытке открыть сельскую местность.

Каковы были результаты аграрной реформы?

Производство сельскохозяйственной продукции увеличилось на треть, а крестьянская собственность на землю увеличилась на 30 процентов.Число кадетов резко возросло, и они все больше поддерживали царя.

Промышленный прогресс

Ожидалось, что аграрная реформа снизит спрос на рабочую силу в сельской местности, что приведет к увеличению урбанизации, поскольку люди наводняют города в поисках работы.

Увеличение выпуска продукции

Значительно выросла тяжелая промышленность. Производство чугуна и стали выросло на 50 процентов, и к началу Первой мировой войны Россия была четвертым по величине производителем стали, угля и чугуна.

Улучшенные условия

Демонстранты протеста против Ленской резни в Санкт-Петербурге

Создание профсоюзов было узаконено в 1905 году. В 1912 году на предприятиях были введены инспекторы по технике безопасности. Рабочие стали пользоваться программами страхования сотрудников, которые обеспечивали защиту от несчастных случаев и болезней.

Однако забастовка на золотых приисках Лены в 1912 году подчеркнула, что недовольство по-прежнему велико. Сотни протестующих были убиты армией и полицией.Было ясно, что противостояние царскому государству снова нарастает.

Проект MUSE — Земельная реформа в России 1906-1917: Крестьянские отклики на Столыпинский проект сельской трансформации (рецензия)

Важная книга Джудит Паллот станет стандартной работой по результатам утопического аграрного проекта социальной инженерии, широко известного как Столыпинские реформы. Как исторический географ, она ранее написала основополагающие очерки об аспектах попыток российского правительства разрушить крестьянскую общину, консолидировать и приватизировать сельскохозяйственные земли и создать независимых и гражданских фермеров.Рецензируемая книга продвигает поиски Паллотом крестьянских ответов на социальную инженерию на несколько шагов вперед. Он фактически ставит под сомнение парадигму «модернизации», аргументирует сохранение жизнеспособности коммуны и представляет доказательства значительного сопротивления крестьян Столыпинским реформам. Разбирая официальную статистику и отчеты, а также ходатайства крестьян в комиссию по заселению земель, многие из которых хранятся в архивах центральной России, Паллот бросает вызов традиционной дихотомии, которую использовали интерпретаторы реформ, чтобы отличить разделителей от несепараторов, т.е.е. крестьяне, приватизировавшие свои наделы и вышедшие из коммуны, против тех, кто этого не сделал. Она показывает крестьянский мир, который был намного более сложным, а ситуацию — гораздо более изменчивой, поскольку домохозяйства в разных географических регионах разработали стратегии для минимизации риска. В конечном итоге она рисует картину яркой крестьянской общины, которая успешно сопротивлялась ее разрушению даже в тех районах, где проводились реформы. В то же время она демонстрирует пагубные последствия огораживания, особенно в юго-западном торговом регионе, где крестьяне обратились к монокультурной системе выращивания пшеницы и тем самым повысили свою уязвимость к засухе и эрозии почвы.Снижение поголовья скота, сопровождавшее загон в большинстве провинций, также означало проблемы.

Представляя крестьянскую точку зрения, Паллот исследует рациональность крестьянского общинного земледелия. Не пользуясь преимуществом книги Джеймса С. Скотта «Видеть как государство: как не удавались определенные схемы улучшения условий жизни человека» (New Haven: Yale University Press, 1998), она, тем не менее, утверждает, как Скотт, что социальные инженерные схемы сильно недооценивают практические (ненаучные) сельскохозяйственные знания людей, которых они пытаются реформировать.В случае с Россией бюрократы, которые надеялись навести порядок в том, что они считали хаосом в деревне, не понимали крестьянских стратегий уклонения от риска или многочисленных преимуществ раздельного земледелия, периодического передела общинных земель и общего выпас. Не оценили они и практику крестьян компенсировать фрагментацию земли за счет передела и частного обмена землей. Паллот идет еще дальше, предполагая, что продвижение столыпинской реформы земельной реформы без должного внимания к аграрной реформе обрекло цель проекта на экономическую модернизацию.

В случаях, когда целые коммуны на северо-западе, западе и юге подавали прошения о консолидации своих земель в соответствии со столыпинскими реформами, Паллот обнаруживает их «скрытые стенограммы», как сказал бы Джеймс Скотт, чтобы продемонстрировать, что крестьяне были фактически сопротивляясь реформам и пытаясь восстановить контроль над распоряжением землей вопреки желанию отдельных лиц, подавших петиции об отделении от коммуны. Бюрократам было гораздо проще убедить крестьян согласиться в принципе на огораживание, чем убедить их отказаться от раздельного земледелия, их деревенских домов и садовых участков, общинных лугов и пастбищ, а также схем наследования с разделением.Насилие и запугивание сепараторов, а также лишение их прав на выпас скота и предоставление социальных услуг были лишь частью арсенала, который крестьяне использовали в борьбе против огораживания. Они также подавали апелляции и отменяли решения для консолидации. Некоторые даже построили фиктивные хижины на своих недавно приватизированных землях, при этом они продолжали жить в деревне. В конечном итоге Паллот утверждает, что, если бы не вмешались Первая мировая война и революция, появилось бы множество крестьян, и только некоторые из них «могли бы вырасти в независимых, зажиточных земледельцев и лояльных граждан, как вообразил Столыпин.(251)

В начале книги Паллот предупреждает своих читателей, что из-за сложности определения крестьянина …

Столыпинская земельная реформа как «административная утопия»: образы крестьянства в России девятнадцатого века

Аннотация

Призыв последних лет к историкам России проявлять чуткость к языку и семиотике в своих исследованиях особенно актуален для изучения истории русского крестьянина. Крестьяне были типичными «другими» в российском обществе; они были объективированным классом, о котором «говорили, обсуждали, представляли и классифицировали, занимали центральное место в любом видении будущего государства, но исключали из процесса его представления». 1 Историография русского крестьянина XIX и начала XX века показывает, что в то время не существовало универсального понимания «крестьянства»; скорее, это была неоднозначная и оспариваемая категория. В дополнение к юридическому определению крестьянина как человека, рожденного в определенном социальном сословии, существовало множество конкурирующих пониманий категории, которые проецировали на крестьян ряд личных качеств, а также социальных и политических атрибутов. Образованных русских могла тронуть идея крестьянина как изначального человека или, наоборот, их раздражала крестьянская «отсталость», но их воображение всегда драматизировало дистанцию ​​между ними и крестьянами.Земельная реформа Столыпина была важным моментом в этом процессе «другого» русского крестьянина.

Ключевые слова

Земельные поселения Земельная реформа Консолидация земель Организация реформы садовых участков

Эти ключевые слова были добавлены машиной, а не авторами. Это экспериментальный процесс, и ключевые слова могут обновляться по мере улучшения алгоритма обучения.

Это предварительный просмотр содержимого подписки,

войдите в

, чтобы проверить доступ.

Предварительный просмотр

Невозможно отобразить предварительный просмотр.Скачать превью PDF.

Примечания

  1. Дэниэл Филд,

    Мятежники во имя царя

    (Бостон, Массачусетс, 1976) с. 213.

    Google Scholar
  2. Мишель Фуко,

    Дисциплина и наказание: рождение тюрьмы

    (Лондон, 1987) с. 143.

    Google Scholar
  3. R. Stites,

    Революционные мечты: утопическое видение и экспериментальная жизнь в русской революции

    (Oxford, 1989) с.19.

    Google Scholar
  4. Г. Яни,

    Стремление к мобилизации: аграрная реформа в России, 1861–1930 гг.

    (Урбана, 1982) стр. 367–79.

    Google Scholar
  5. J. Pallot, ‘

    Khutora

    и

    отруба

    в Столыпинской программе реорганизации хозяйств»,

    Slavic Review

    , vol. 42, нет. 2 (1984) стр. 242–5.

    CrossRefGoogle Scholar
  6. Кофод А.А.,

    Хуторское расселение

    (Санкт-Петербург, 1907).

    Google Scholar
  7. А. А. Кофод,

    Крестьянские хутора на надежной земле

    , 2 тома (Санкт-Петербург, 1905).

    Google Scholar
  8. Кофод А.А.,

    Русское Землеустройство

    (Санкт-Петербург, 1914).

    Google Scholar
  9. Орландо Фигес,

    Народная трагедия: русская революция, 1891–1924 гг.

    (Лондон, 1996) стр. 232–9.

    Google Scholar
  10. А. Соловьев, «Как я выделился из общины и первые мои шаги на отрубь»,

    Сельскохозяйственный лист

    (Тверь, май 1914 г.).

    Google Scholar

Информация об авторских правах

© Palgrave Publishers Ltd 2001

Авторы и аффилированные лица

Нет данных о филиалах

Столыпинские аграрные реформы, их цели и влияние

Аграрные реформы Столыпина: их цели и последствия

В 1906 году царь Николай II назначил нового премьер-министра Петра Столыпина. Его подход к правительству заключался в том, чтобы сочетать дисциплину с умеренной реформой .

В условиях своего назначения — с беспокойной Думой, политическими убийствами, морским мятежом и продолжающимися крестьянскими волнениями — Столыпин быстро перешел в контратаку. Он учредил пресловутые полевые суды-судебные приставы для борьбы с террористами и сельскими нарушителями спокойствия. За десять месяцев по постановлению этих административных судов было казнено около 1400 человек. Еще 2000 человек отправились на виселицу по распоряжению обычных судов в период с 1905 по 1908 год. Петля палача стала известна как « Столыпинский галстук » и снискала премьер-министру репутацию безжалостного и жестокого реакционера.

Но в творчестве Столыпина был и другой аспект. В период с 1906 по 1911 год был принят ряд мер, направленных на решение крестьянской проблемы (известных под общим названием «Столыпинская реформа » ). Основная цель реформ состояла в том, чтобы стимулировать появление класса из зажиточных крестьян-землевладельцев. Была надежда, что независимость от коммуны породит предприятий и приведет к повышению урожайности сельскохозяйственных культур.Более того, Столыпин стремился противодействовать крестьянским беспорядкам, поощряя класс, кровно заинтересованный в сохранении режима . После беспорядков 1905 года было отменено выкупных выплат, — это еще одна попытка умиротворить крестьянство.

Основным центром реформ Столыпина была древняя крестьянская община ( мир ). Вместо того, чтобы перераспределить дворянские земли (спрос в центре сельских волнений), Столыпин решил разрешить крестьянам отказаться от общинного землеустройства .Его законодательство позволило им выйти из-под контроля коммуны и объединить свои разбросанные участки земли в единую ферму .

Реформы Столыпина, таким образом, состояли из трех важнейших мероприятий:

  • Аннулирование выкупных взносов (1906)

  • Закон, разрешающий крестьянским семьям выезжать из коммуны (1907 г.)
  • Закон, поощряющий крестьян консолидировать свои земельные владения (1907)

Столыпин также дополнил свою крупную инициативу по земельной реформе, поощряя переселение крестьян из перенаселенных регионов европейской части России на обширные пустующие земли в Сибири.

Меры Столыпина дали немедленный эффект . В первые два года около 15% крестьянства воспользовались новыми возможностями. К 1914 году 25 процентов покинули коммуны и 10 процентов консолидировали свои владения. Учитывая, что крестьянское население России в тот период составляло около 100 миллионов, это были огромные и быстрые изменения.

Однако количество заявлений о выходе из коммуны и консолидации владений снижалось после первоначального ажиотажа.Возможно, Столыпин неправильно оценил характер российского крестьянства , которое предпочло коллективную безопасность индивидуальному предпринимательству. Крестьяне Столыпина находились и в более зажиточных земледельческих районах. Реформы оказали наименьшее влияние в районах с наиболее серьезными проблемами, особенно в центральном регионе. Кроме того, многие из тех, кто объединил свои земли, сделали это, чтобы продать их и переехать в города . Класс зажиточных крестьян, которых Столыпин надеялся поддержать, так и не материализовался.

Количество крестьянских хозяйств, выезжающих из мир. Всего насчитывалось от 10 до 12 миллионов домохозяйств.

1907

48 271

1908

508 344

90 261

1909

579,409

1910

342 245

1911

145,567

1912

122,314

1913

134,554

В политическом плане реформа тоже не достигла своей цели.Крестьяне сохраняли непреодолимое желание увидеть передел дворянских поместий, считая это единственным реальным решением проблемы земельного голода. Кроме того, появление независимых фермеров, чьи амбиции нарушили традиционные модели работы деревенской общины, вызвало негодование среди тех, кто остался в общине. Вместо того, чтобы облегчить ситуацию в деревне, реформы Столыпина добавили новое измерение крестьянской напряженности .

Тем не менее реформы Столыпина были единственной серьезной попыткой царского режима справиться с крестьянской отсталостью и проблемой перенаселения села. Эти меры также были сорваны убийством Столыпина в 1911 году и началом мировой войны в 1914 году. Они могли бы помочь режиму выжить, если бы им дали больше времени.

Задачи

  • Кратко объясните, почему петля палача получила прозвище «Столыпинский галстук» после революции 1905 года.
  • Обобщите цели Столыпинской аграрной реформы.

  • Приведите два аргумента: один в пользу реформ Столыпина, а другой — против. Постарайтесь подробно описать высказанные аргументы.

Источник: http://ww2.ecclesbourne.derbyshire.sch.uk/ecclesbourne/content/subsites/history/files/Mr%20Mcs%20Russia%20Themes%20Resources/Stolypins%20agrarian%20reforms.doc

Если вы являетесь автором приведенного выше текста и не соглашаетесь делиться своими знаниями для обучения, исследований, стипендий (для добросовестного использования, как указано в авторских правах США), пожалуйста, отправьте нам электронное письмо, и мы быстро удалим ваш текст.Добросовестное использование — это ограничение и исключение из исключительного права, предоставленного законом об авторском праве автору творческой работы. В законах США об авторском праве добросовестное использование — это доктрина, которая разрешает ограниченное использование материалов, защищенных авторским правом, без получения разрешения от правообладателей. Примеры добросовестного использования включают комментарии, поисковые системы, критику, репортажи, исследования, обучение, архивирование библиотек и стипендии. Он предусматривает легальное, нелицензионное цитирование или включение материалов, защищенных авторским правом, в работы других авторов в соответствии с четырехфакторным балансирующим тестом.(источник: http://en.wikipedia.org/wiki/Fair_use)

Информация о медицине и здоровье, содержащаяся на сайте, имеет общий характер и цель, которая является чисто информативной и по этой причине не может в любом случае заменить совет врача или квалифицированного лица, имеющего законную профессию.

Тексты являются собственностью их авторов, и мы благодарим их за предоставленную нам возможность бесплатно делиться своими текстами с учащимися, преподавателями и пользователями Интернета, которые будут использоваться только в иллюстративных образовательных и научных целях.

Страница не найдена | MIT

Перейти к содержанию ↓
  • Образование
  • Исследовательская работа
  • Инновации
  • Прием + помощь
  • Студенческая жизнь
  • Новости
  • Выпускников
  • О MIT
  • Подробнее ↓
    • Прием + помощь
    • Студенческая жизнь
    • Новости
    • Выпускников
    • О MIT
Меню ↓ Поиск Меню Ой, похоже, мы не смогли найти то, что вы искали!
Попробуйте поискать что-нибудь еще! Что вы ищете? Увидеть больше результатов

Предложения или отзывы?

Петр Столыпин — Исторический учебный центр

Образец цитирования: С. Н. Труман «Петр Столыпин»
historylearningsite.co.uk. Сайт для изучения истории, 22 мая 2015 г. 2 августа 2021 г.

Петр Столыпин был замечательным человеком. Все свидетельства, кажется, указывают на катастрофу внутри России в какой-то момент в начале 20-го века.И все же Петр Столыпин был единственным человеком, который больше всего ассоциировался со способностью спасти Романовых. Его убийство в 1911 году, вероятно, обрекло Романовых на историю.

Кажущиеся обещания Витте взбесили советников Николая II. Он был уволен с должности и заменен престарелым Гремыким. Его министром финансов был Коковцев, а министром внутренних дел — Петр Столыпин.

Столыпин был сыном саратовского губернского офицера. Столыпин стал губернатором в 1905 году.Он приобрел репутацию единственного губернатора, который смог прочно удерживать свою провинцию. Столыпин был первым губернатором, применившим эффективные полицейские методы против тех, кто мог заподозрить неприятности. Говорят, что у него было полицейское досье на каждого взрослого мужчины в его провинции. Столыпин также обеспечил полную лояльность своей полиции. Единственным критерием продвижения по службе была эффективность. Пока вы служили в полиции Столыпина, вы были в безопасности. Это связывало вас с полицией. Любой намек на причастность полицейского к коррупции встречался увольнением.Это лишило вас защиты, которую предлагала полиция, а у полиции Столыпина было много врагов.

Одной из самых сильных сторон Столыпина как политика была его способность ждать и наблюдать, а не принимать немедленные решения. Это сослужило ему хорошую службу на заседании Первой Думы. Программа реформы Думы была отклонена правительством как недопустимая. Это вызвало большой гнев в Думе, и многие выступили с критикой правительства. Министры в ответ просто не слушали их призывы — все, кроме Столыпина.Он слушал то, что было сказано — не потому, что он со всем этим был согласен, а потому, что это указывало ему на врагов России. Это также показало ему, кто был более умеренным — люди, с которыми он, вероятно, мог бы работать в реализации реформ, которые он задумал для России.

Столыпин считал крестьян природными консерваторами в душе. Он планировал провести реформы, которые обуздали бы этот консерватизм и перевели их на сторону правительства. Короче говоря, он хотел навязать им буржуазный менталитет, отвлекая их от коллективных обязанностей и заменяя этим индивидуальные обязанности.Столыпин хотел ввести систему безусловного землепользования. Столыпин считал, что крестьяне будут благодарить правительство за это улучшение их образа жизни и откажутся от всякой возможности объединения городских рабочих с крестьянами в деревне.

То, что задумал Столыпин, было не чем иным, как крупной революцией в деревне. Логика была на его стороне — крестьяне по натуре консервативны. Кроме того, дав им право собственности на землю, на которой они работали, он сделал бы их собственниками.Такое повышение их статуса принесет, как считал Столыпин, серьезную поддержку правительству и лишит его любой видимости поддержки того, чего хотела Дума. Это, в свою очередь, укрепило бы самодержавие в России — так как царь получил бы поддержку большинства крестьян и власть Думы была бы сведена на нет. На это и рассчитывал Столыпин. Однако он столкнулся с одной огромной проблемой — убедить других в правительстве, что передача земли крестьянам — это путь вперед.

Некоторые историки полагают, что, если бы Столыпин провел земельную реформу и крестьяне владели своей землей, большая часть гнева, накапливаемого против правительства, была бы рассеяна.Другие историки утверждали, что такие реформы в любом случае подтолкнули бы Россию к революции, поскольку крестьяне хотели бы большего, в то время как рабочие хотели бы какой-то реформы для себя. Это все спекуляции, поскольку убийство Столыпина означало, что его земельная реформа так и не была проведена.

Время правления Столыпина было любопытной смесью стремления к реформам, смешанным с яростным подавлением любых беспорядков и русификацией.

Похожие сообщения

  • Россия и сельское хозяйство Сельское хозяйство было основным компонентом экономики России на протяжении многих десятилетий, вплоть до 1917 года.Даже в условиях индустриализации большинство россиян…

  • Большевистские земельные реформы Земельная реформа была очень важна для большевиков. Поддержка крестьян была необходима, если хрупкое большевистское правительство собиралось…

Столыпин Петр Аркадьевич | Infoplease

Столыпин Петр Аркадьевич pyô´tər ərkä´dyĭvĭch stəlĭ´pĭn [ключ], 1862–1911, российский премьер и министр внутренних дел (1906–11) при императоре Николае II.Он стремился бороться с революционным движением с помощью суровых репрессий и социальных реформ. Он установил режим военно-полевых судов для подавления революционного терроризма и крестьянских беспорядков, и сотни были казнены в 1906 и 1907 годах. Чтобы остановить крестьянские волнения, Столыпин попытался создать класс крестьян-землевладельцев, который был бы консервативным и лояльным царю. Корни беспорядков частично лежат в Эдикте об освобождении 1861 года (см. «Эмансипация»), согласно которому земля отдавалась сельским общинам, а не индивидуально только что освобожденным крепостным.Коммуна обычно распределяла разбросанные полосы, чтобы предоставить семьям в целом равные участки. Земельная реформа Столыпина 1906 года дала крестьянским общинам право самораспуститься, каждому крестьянину предоставили право владеть и закрепить участки, данные ему коммуной, и оказали финансовую помощь крестьянам, желавшим купить больше земли. Земельная реформа была направлена ​​на постепенное превращение крестьян в землевладельцев без ущерба для интересов крупных землевладельцев. В то же время это позволяло крестьянам искать промышленных рабочих мест в городах, если они хотели покинуть землю.Ему противостояло левое большинство в первой Думе, которое выступало за широкомасштабную экспроприацию земли. Первая и вторая Дума были распущены, и Столыпин обеспечил консервативное большинство в третьей Думе, изменив (1907 г.) избирательные законы. Против одних мер Столыпина выступали социалисты и либералы, против других — крайние реакционеры. Его аграрная реформа была проведена слишком поздно, чтобы примирить крестьянство как единое целое. Когда разразилась русская революция 1917 года, количество мелких хозяйств увеличилось, но недостаточно для создания консервативного крестьянского класса.Его попытка распространить правительственную политику русификации на Финляндию, где он ограничил (1910 г.) власть сейма, встретила широкое сопротивление. Пока его тайная полиция продолжала репрессивные действия, правительство не предпринимало никаких действий против антиеврейских погромов, организованных крайне реакционными обществами. Столыпин был убит террористом-революционером, который также был агентом полиции.

Колумбийская электронная энциклопедия, 6-е изд. Авторское право © 2012, Columbia University Press.