Статья госпошлина: Налоговый кодекс Российской Федерации — часть вторая

Управление ЗАГС Кузбасса — Размеры госпошлины, льготы, основания и порядок возврата

Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия

Льготы при государственной регистрации актов гражданского состояния и других юридически значимых действий

Номер статьи Налогового кодекса Российской Федерации	Юридически значимые действия	Размер государственной пошлины
п. 1 ст. 333.39	Внесение изменений в запись акта о рождении в связи с усыновлением (удочерением), включая выдачу нового свидетельства о рождении	предоставляется бесплатно
п. 1 ст. 333.39	Внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния и выдача свидетельств в связи с ошибками, допущенными при государственной регистрации актов гражданского состояния по вине работников, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния	предоставляется бесплатно
п. 1 ст. 333.39	Выдача справок о регистрации актов гражданского состояния для представления в уполномоченные органы по вопросам назначения либо перерасчета пенсий и (или) пособий	предоставляется бесплатно
п. 1 ст. 333.39	Внесение исправлений и (или) изменений в записи актов о смерти необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных лиц на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий, включая выдачу свидетельств о смерти, а также за выдачу повторных свидетельств о смерти лиц указанной категории	предоставляется бесплатно
п. 1 ст. 333.39	Выдача извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния для восстановления утраченных записей актов гражданского состояния в установленном порядке	предоставляется бесплатно
Органы управления образованием, опеки и попечительства и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав:
п. 2 ст. 333.39	Выдача повторных свидетельств о рождении детей, оставшихся без попечения родителей, повторных свидетельств (справок) о смерти их родителей, о перемене имени, заключении и расторжении брака умершими родителями, а также за истребование указанных документов с территории иностранных государств	предоставляется бесплатно
п. 2 ст. 333.39	Внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, составленные в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в отношении их умерших родителей, включая выдачу свидетельств	предоставляется бесплатно

 

Льготы для отдельных категорий физических лиц и организаций

От уплаты государственной пошлины, установленной настоящей главой, освобождаются:

п.п. 10 п. 1 ст. 333.35 — органы государственной власти, органы местного самоуправления — за проставление апостиля

п.п. 11 п. 1 ст. 333.35 — физические лица — Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы

п.п. 12 п. 1 ст. 333.35 — физические лица — ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой Отечественной войны, бывшие узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, бывшие военнопленные во время Великой Отечественной войны

п. п. 12 п. 3 ст. 333.35 — за проставление апостиля на истребуемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, а также по запросам дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации документах о регистрации актов гражданского состояния и справках, выданных архивными органами по обращениям физических лиц, проживающих за пределами территории Российской Федерации

 

Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины

Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:

п.п. 1 п. 1 ст. 333.40 — уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой

п.п. 4 п. 1 ст. 333.40 — отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие (до подачи заявления)

п. 2 ст. 333.40 — не подлежит возврату государственная пошлина, уплаченная за государственную регистрацию заключения брака, расторжения брака, перемены имени, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, в случае, если впоследствии не была произведена государственная регистрация соответствующего акта гражданского состояния или не были внесены исправления и изменения в записи актов гражданского состояния

п. 3 ст. 333.40 — Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.

Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины осуществляется органом Федерального казначейства.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения и справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.

Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.

Последнее изменение: 01.04.2021г. в 13:14

Я хочу вернуть сумму излишне уплаченного налога или госпошлины | ФНС России

В соответствии со ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных НК РФ, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности).

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Правила, установленные ст. 78 НК РФ, применяются также в отношении возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков. 

В соответствии со ст. 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в орган (должностному лицу), уполномоченный совершать юридически значимые действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.

Решение о возврате плательщику излишне уплаченной суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.

Заявление о возврате излишне уплаченной  суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

К заявлению о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.

Заявление о возврате излишне уплаченной суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Госпошлина для органов государственной власти и местного самоуправления

Управление Росреестра по Калининградской области разъясняет процедуру уплаты государственной пошлины при обращении в Росреестр органов государственной власти и местного самоуправления в интересах граждан и организаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон 
о регистрации) орган государственной власти или местного самоуправления обязан направить в Управление Росреестра заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в случае: 1) если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникают на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления; 2) если сделки с органом государственной власти или органом местного самоуправления, в том числе сделки, совершенной на основании акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления.

При реализации данной обязанности уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления, признается законным представителем лица, чьё право, ограничение права или обременение объекта недвижимости возникает на основании акта данного органа, либо сделки с данными органами.

В рассматриваемом случае заявление о государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости заполняется, подписывается и представляется в Росреестр органом государственной власти или местного самоуправления, но от имени лица (в качестве представителя), в отношении которого совершаются юридически значимые действия.

Аналогичный порядок применяется при реализации обязанности, установленной п. 1.2 ч. 1 ст. 19 Закона о регистрации – направлении органом государственной власти или орган местного самоуправления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на построенный объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом и прилагаемых к нему документов.

Вместе с тем в рамках рассматриваемых обязанностей имеются существенные различия по вопросу уплаты государственной пошлины 
за осуществление государственной регистрации прав.

При направлении заявления о государственной регистрации прав на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, либо сделки с данными органами, государственная пошлина не уплачивается.

При направлении в Росреестр заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на построенный объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом и прилагаемых к нему документов сведения об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, должны содержаться в уведомлении об окончании строительства, предусмотренном ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Ошибка 404: страница не найдена!

К сожалению, запрошенный вами документ не найден. Возможно, вы ошиблись при наборе адреса или перешли по неработающей ссылке. Для поиска нужной страницы, воспользуйтесь картой сайта ниже или перейдите на главную страницу сайта. Поиск по сайту Карта сайта О Ростехнадзоре Новости Деятельность Проведение проверок Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при проведении проверок Нормативные правовые акты, являющиеся общими для различных областей надзора и устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых поверяется при проведении проверок Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного горного надзора Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного энергетического надзора Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений Нормативные правовые акты, устанавливающие обязательные требования, соблюдение которых проверяется при осуществлении федерального государственного строительного надзора Перечни правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю Ежегодные планы проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Статистическая информация, сформированная федеральным органом исполнительной власти в соответствии с федеральным планом статистических работ, а также статистическая информация по результатам проведенных плановых и внеплановых проверок Ежегодные доклады об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля Информация о проверках деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также о направленных им предписаниях Форма расчета УИН Нормотворческая деятельность Международное сотрудничество Государственные программы Российской Федерации Профилактика нарушений обязательных требований Прием отзывов контролируемых лиц по вопросу удобства и комфортности использования цифрового сервиса досудебного обжалования Государственная служба Исполнение бюджета Госзакупки Информация для плательщиков Порядок привлечения общественных инспекторов в области промышленной безопасности Информатизация Службы Сведения о тестовых испытаниях кумулятивных зарядов Анализ состояния оборудования энергетического, бурового и тяжелого машиностроения в организациях ТЭК Судебный и административный порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Прием отчетов о производственном контроле Общественный совет Противодействие коррупции Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции Антикоррупционная экспертиза Методические материалы Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2020 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2019 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2018 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2017 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2016 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2015 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2014 год Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2013 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2012 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2011 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2010 год Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Ростехнадзора за 2009 год Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация Обратная связь для сообщений о фактах коррупции Информация для подведомственных Ростехнадзору организаций Материалы антикоррупционного просвещения Иная информация Открытый Ростехнадзор Промышленная безопасность Ядерная и радиационная безопасность Энергетическая безопасность Федеральный государственный энергетический надзор Нормативные правовые и правовые акты Основные функции и задачи Перечни объектов контроля, учитываемые в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска Уроки, извлеченные из аварий и несчастных случаев Перечень вопросов Отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора Перечень вопросов (тестов), применяемых в отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора Перечень вопросов (тестов), применяемых в отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора для инспекторского состава территориальных органов Ростехнадзора О проведении проверок соблюдения обязательных требований субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии в 2020 году Контакты Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования Строительный надзор

Каков порядок взыскания госпошлины с ответчика, если он является проигравшей стороной в гражданском процессе?

Вопрос: Каков порядок взыскания госпошлины с ответчика, если он является проигравшей стороной в гражданском процессе?

Ответ: Госпошлина, уплаченная истцом при обращении в суд, является частью судебных расходов, обязанности по несению которых распределяются между сторонами по определенным правилам, с учетом в том числе результата рассмотрения гражданского дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1).

Порядок взыскания государственной пошлины с ответчика

По общему правилу вопрос взыскания госпошлины против проигравшего ответчика разрешается в самом судебном решении, принятом судом по результатам рассмотрения спора. В связи с этим требование о взыскании госпошлины с ответчика, как правило, заявляется на стадии предъявления искового заявления (ч. 5 ст. 198 ГПК РФ).

Если требование о взыскании госпошлины не было заявлено в момент предъявления искового заявления, то о нем можно заявить в ходе рассмотрения дела путем уточнения исковых требований (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ).

В случае увеличения размера исковых требований необходимо произвести доплату госпошлины и заявить требование о взыскании госпошлины в измененном размере одновременно с уточнением иска (ч. 2 ст. 92 ГПК РФ).

Суд также может разрешить вопрос о распределении судебных расходов без заявления истцом соответствующего требования (ч. 1 — 3 ст. 98 ГПК РФ).

Если вопрос о взыскании госпошлины не был разрешен в итоговом решении суда, то истец вправе обратиться в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, с заявлением о взыскании госпошлины с ответчика.

Такое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела. Если трехмесячный срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом (ст. 103.1, ч. 1 ст. 112 ГПК РФ).

Вопрос о взыскании с проигравшего ответчика госпошлины, не решенный в рамках основного процесса, разрешается судом в отдельном судебном заседании после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения заявления суд выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба (ст. ст. 104, 166 ГПК РФ; п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 1).

См. также:

 

Ситуация: Каков порядок взыскания госпошлины с ответчика, если он является проигравшей стороной в гражданском процессе? («Электронный журнал «Азбука права», 2021)

О порядке создания профессионального союза :: Министерство юстиции Российской Федерации

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон № 82-ФЗ) профессиональные союзы являются отдельным видом общественных объединений, особенности создания, деятельности, реорганизации и ликвидации которых регулируются специальным законом – Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – Закон № 10-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 7 Закона № 10-ФЗ (в редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 444-ФЗ) профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, образуют профсоюзные органы и определяют их компетенцию, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Уставы первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских, межрегиональных профсоюзов, и уставы объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов не должны противоречить уставам соответствующих профсоюзов, их объединений (ассоциаций).

Согласно статье 8 Закона № 10-ФЗ государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон  № 129-ФЗ) с учетом установленного Законом № 10-ФЗ специального порядка государственной регистрации профессиональных союзов.

Представленный в статье 8 Закона № 10-ФЗ перечень документов для государственной регистрации профсоюзов не предусматривает документы, необходимые для ведения налоговыми органами Единого государственного реестра юридических лиц.

Однако представление документов, необходимых для ведения налоговыми органами Единого государственного реестра юридических лиц, вытекает из пункта 1 статьи 8 Закона № 10-ФЗ: при получении документов, указанных в части третьей пункта 1 статьи 8 Закона № 10-ФЗ, Минюст России или его территориальный орган направляет
в уполномоченный регистрирующий (налоговый) орган сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению Единого государственного реестра юридических лиц.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации профсоюзов, в соответствии с частью шестой статьи 21 Закона № 82-ФЗ:

1) заявление, подписанное уполномоченным лицом, оформленное в установленном порядке;

2) устав в трех экземплярах;

3) выписка из протокола учредительного съезда (конференции) или общего собрания;

4) сведения об учредителях;

5) документ об уплате государственной пошлины;

6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа;

7) протоколы учредительных съездов (конференций) или общих собраний структурных подразделений в подтверждение территориальной сферы деятельности.

В соответствии со статьей 10 Закона № 10-ФЗ государственная регистрация профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации в качестве юридического лица осуществляется в уведомительном порядке. 

В то же время профсоюзам может быть отказано в государственной регистрации по основаниям, предусмотренным статьей 23 Закона № 129-ФЗ.

Другие вопросы по теме

Можно ли подать документы для возврата госпошлины в электронном виде?

Главная → Статьи → Можно ли подать документы для возврата госпошлины в электронном виде?

 

Организация находится в г. Новороссийске. При обращении в Арбитражный суд Краснодарского края организация оплачивала пошлину в ИФНС по месту нахождения суда – в ИФНС г. Краснодара.
После окончания процесса судья выдал справку на возврат государственной пошлины.
Уплаченная ранее государственная пошлина возвращается организации целиком на основании ст. 104 АПК РФ.
У организации имеются бумажные оригиналы справки суда на возврат госпошлины и платежного поручения, которым изначально была перечислена госпошлина.
Для ее получения нужно обращаться в тот же налоговый орган с приложением квитанции об уплате госпошлины, заявления и подтверждения полномочий подписанта заявления.
Можно ли подать данные документы электронно, без поездки в г. Краснодар? Каким образом можно подтвердить полномочия подписанта? Кто может быть подписантом данного заявления?

 

Возврат (зачет) излишне уплаченной государственной пошлины производится в порядке, определенном ст.ст. 78, 79 и 333.40 НК РФ (ст. 104 АПК РФ, ст. 93 ГПК РФ, ст. 105 КАС РФ, п. 7 ст. 333.40 НК РФ).

Основанием для такого возврата (зачета) (при наличии указанных в п. 1 ст. 333.40 НК РФ оснований) является заявление плательщика госпошлины, которое по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями подается в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело (п. 3 ст. 333.40 НК РФ).

Заявление может быть представлено на бумажном носителе либо в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи (п. 4 ст. 78, п. 2 ст. 79 НК РФ).

В анализируемой ситуации, когда возврат госпошлины осуществляется налоговым органом, при написании заявления необходимо руководствоваться приказом ФНС России от 14. 02.2017 N ММВ-7-8/182@, вступившим в силу с 31.03.2017. Формы заявлений о возврате (зачете) госпошлины приведены в приложениях N 8 и N 9 к этому приказу.

К заявлению о возврате ранее уплаченной суммы государственной пошлины прилагаются (п.п. 3, 6 ст. 333.40 НК РФ):
– подлинник платежного поручения с отметкой банка – при возврате госпошлины в полном размере;
– справка суда об обстоятельствах возврата госпошлины (или копия судебного акта (решения, определения), вынесенного судом по тем делам, заявления на рассмотрение которых были переданы в суд).

Из вопроса следует, что перечисленные выше документы у компании имеются.

Таким образом, само заявление о возврате госпошлины компания имеет право подать в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. Однако, на наш взгляд, могут возникнуть затруднения при передаче по телекоммуникационным каналам связи бумажных подлинников документов: платежного поручения и справки суда.

Остается возможность направить заявление и прилагаемые к нему документы в налоговый орган по почте или лично в ходе поездки представителя компании в Краснодар. Заметим, что дать точный ответ о возможных способах подачи заявления на возврат госпошлины может только тот налоговый орган, в который следует подавать данное заявление (ИФНС г. Краснодара).

Для выяснения позиции налогового органа по поводу возможных способов передачи заявления и всех документов рекомендуем обратиться в ИФНС г. Краснодара.

Согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя. При этом полномочия представителя должны быть документально подтверждены в соответствии с НК РФ и иными федеральными законами (п. 2 ст. 26 НК РФ, смотрите также письмо ФНС России от 23.05.2011 N ПА-4-6/8136@).

Законными представителями налогоплательщика – организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (ст. 27 НК РФ). Исходя из положений ст. 53, 84 ГК РФ, ст. 69 Федерального закона от 26. 12.95 N 208-ФЗ “Об акционерных обществах”, ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью”, в качестве законного представителя юридического лица по общему правилу выступает его единоличный исполнительный орган. Наименование исполнительных органов может быть различным (генеральный директор, директор, президент, председатель, управляющий).

На основании п. 1 ст. 29 НК РФ уполномоченным представителем налогоплательщика признается физическое или юридическое лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами (таможенными органами), иными участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Следовательно, уполномоченным представителем юридического лица может быть любое физическое лицо. Однако, в отличие от законного представителя, уполномоченный представитель налогоплательщика-организации может осуществлять свои полномочия только на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ, если иное не предусмотрено НК РФ. При этом нормы НК РФ не содержат требования об обязательном нотариальном удостоверении доверенности, на основании которой осуществляет свои полномочия представитель юридического лица. Такое требование существует только для уполномоченных представителей физических лиц (абзац 2 п. 3 ст. 29 НК РФ).

В соответствии с нормами гражданского законодательства письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами, признается доверенностью (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами (п. 4 ст. 185 ГК РФ).

Из п. 1 ст. 185.1 ГК РФ следует, что нотариально удостоверена должна быть доверенность:
– на совершение сделок, требующих нотариальной формы;
– на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок;
– на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По смыслу ст.ст. 185, 185.1 ГК РФ все доверенности, не требующие нотариального удостоверения, могут быть составлены в простой письменной форме.

Приходим к выводу, что подписать заявление о возврате госпошлины имеет право или руководитель компании (при этом подтверждение полномочий не требуется), или любое физическое лицо, полномочия которого подтверждены соответствующей доверенностью.

Доверенность физическому лицу – представителю выдается за подписью руководителя компании и может быть составлена в простой письменной форме.

Заметим, что в форме заявления о возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) (приложение N 8 к приказу ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@) предусмотрена возможность подписания его либо руководителем организации, либо представителем налогоплательщика. При этом предусмотрено отдельное поле “Наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя”, явно предназначенное для указания реквизитов доверенности.

К сведению:
Во избежание налоговых рисков налогоплательщик может на основании п. 1 ст. 34.2 НК РФ и п. 1, п. 2 ст. 21 НК РФ обратиться в Минфин России или в налоговый орган по месту учета организации за получением письменных разъяснений по данному вопросу. Напомним, что в соответствии со ст. 111 НК РФ выполнение налогоплательщиком письменных разъяснений, данных ему финансовым или налоговым органом о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах, является обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения. В этом случае налогоплательщик не подлежит ответственности за совершение налогового правонарушения.

 

Ответ подготовил: Буланцов Михаил, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор, член Российского Союза аудиторов
Контроль качества ответа: Горностаев Вячеслав, рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ, аудитор, член РСА

 

Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм

 

Хотите перейти на ЭДО? Поможем организовать юридически значимый документооборот с применением электронной подписи. Оставить заявку >>

 

Артикул I | Конституция США | Закон США

Все предоставленные законодательные полномочия принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей.

Палата представителей состоит из членов, избираемых раз в два года народом нескольких штатов, и избиратели в каждом штате должны обладать квалификацией, необходимой для выборщиков наиболее многочисленной ветви законодательного собрания штата.

Ни одно лицо не может быть Представителем, если оно не достигло возраста двадцати пяти лет и не было семи лет гражданином Соединенных Штатов, и которое на момент избрания не должно быть жителем того штата, в котором он будет проживать. выбрал.

Представители и прямые налоги распределяются между несколькими штатами, которые могут быть включены в этот союз, согласно их количеству, которое определяется путем прибавления к общему количеству свободных лиц, включая тех, которые обязаны служить в течение нескольких лет. , и за исключением индейцев, не облагаемых налогом, три пятых всех остальных лиц. Фактический подсчет будет производиться в течение трех лет после первого собрания Конгресса Соединенных Штатов и в течение каждого последующего десятилетнего срока в порядке, установленном законом.Число представителей не должно превышать одного на каждые тридцать тысяч, но каждый штат должен иметь по крайней мере одного представителя; и до тех пор, пока не будет произведен такой подсчет, штат Нью-Гэмпшир будет иметь право выделить три, Массачусетс восемь, Род-Айленд и Плантации Провиденс один, Коннектикут пять, Нью-Йорк шесть, Нью-Джерси четыре, Пенсильвания восемь, Делавэр один, Мэриленд шесть, Вирджиния десять, Северная Каролина пять, Южная Каролина пять, Джорджия три.

При появлении вакансий в представительстве от какого-либо штата его исполнительный орган издает избирательные бюллетени для заполнения таких вакансий.

Палата представителей выбирает спикера и других должностных лиц; и имеет исключительное право на импичмент.

Сенат Соединенных Штатов состоит из двух сенаторов от каждого штата, избираемых его законодательным собранием на шесть лет; и каждый сенатор имеет один голос.

Сразу после того, как они будут собраны в результате первых выборов, они должны быть разделены поровну на три класса. Места сенаторов первого класса освобождаются по истечении второго года, второго класса — по истечении четвертого года и третьего класса — по истечении шестого года, так что одна треть может быть освобождена. выбирается раз в два года; и если вакансии возникают в результате отставки или иным образом, во время перерыва в работе законодательного органа любого штата, его исполнительная власть может производить временные назначения до следующего собрания законодательного органа, который затем заполняет такие вакансии.

Сенатором не может быть лицо, не достигшее тридцатилетнего возраста, девять лет являющееся гражданином Соединенных Штатов и не являющееся на момент избрания жителем того штата, для которого оно должно быть избрано.

Вице-президент Соединенных Штатов является председателем Сената, но не имеет права голоса, если они не разделены поровну.

Сенат избирает других своих должностных лиц, а также временного президента в отсутствие вице-президента или когда он будет исполнять обязанности президента Соединенных Штатов.

Сенат обладает исключительной властью рассматривать все дела об импичменте. Сидя для этой цели, они приносят клятву или заявление. Когда судят президента Соединенных Штатов, председательствует главный судья: и никто не может быть осужден без согласия двух третей присутствующих членов.

Решение по делам об импичменте не должно распространяться дальше, чем отстранение от должности и лишение права занимать и занимать какую-либо почетную, доверительную или коммерческую должность в Соединенных Штатах: но осужденная сторона, тем не менее, несет ответственность и подлежит обвинению, суду, приговор и наказание в соответствии с законом.

Время, место и порядок проведения выборов сенаторов и представителей должны устанавливаться в каждом штате его законодательным собранием; но Конгресс может в любое время по закону издать или изменить такие правила, за исключением мест избрания сенаторов.

Конгресс собирается не реже одного раза в год, и такое собрание должно проводиться в первый понедельник декабря, если законом не назначен другой день.

Каждая Палата должна определять выборы, доходность и квалификацию своих членов, и большинство каждой из них составляет кворум для ведения дел; но меньшее число может откладываться изо дня в день и может быть уполномочено принудить к явке отсутствующих членов таким образом и с такими санкциями, которые может предусмотреть каждая палата.

Каждая палата может определять правила своей работы, наказывать своих членов за хулиганство и, с согласия двух третей, исключать члена.

Каждая Палата должна вести журнал своих заседаний и время от времени публиковать его, за исключением тех частей, которые, по их мнению, могут требовать секретности; и «да» и «против» членов любой из палат по любому вопросу, по желанию одной пятой присутствующих, должны быть занесены в журнал.

Ни одна из палат во время сессии Конгресса не может без согласия другой переносить заседания более чем на три дня или в любое другое место, кроме того, в котором будут заседать обе палаты.

Сенаторы и представители должны получить вознаграждение за свои услуги, установленное законом и выплачиваемое из казны Соединенных Штатов. Во всех случаях, за исключением государственной измены, уголовного преступления и нарушения общественного порядка, им будет предоставлена ​​привилегия от ареста во время их присутствия на заседаниях своих соответствующих палат, а также при посещении и возвращении из них; и ни при каких выступлениях или дебатах в любой из палат они не могут быть допрошены ни в каком другом месте.

Ни один сенатор или представитель в течение времени, на которое он был избран, не может быть назначен на какую-либо гражданскую должность под властью Соединенных Штатов, которая должна быть создана, или вознаграждение за которую должно быть увеличено в течение этого времени: и нет лицо, занимающее какую-либо должность в Соединенных Штатах, должно быть членом любой из палат во время его пребывания в должности.

Все законопроекты о сборе доходов должны исходить от Палаты представителей; но Сенат может предлагать поправки или соглашаться с ними, как и по другим законопроектам.

Каждый законопроект, который должен быть принят Палатой представителей и Сенатом, до того, как он станет законом, должен быть представлен Президенту Соединенных Штатов; если он одобряет, он должен его подписать, но если нет, он должен вернуть его со своими возражениями в ту Палату, в которой оно было создано, которая внесет все возражения в свой журнал и приступит к его повторному рассмотрению.Если после такого пересмотра две трети этой Палаты соглашаются принять законопроект, он должен быть отправлен вместе с возражениями в другую Палату, где он также должен быть пересмотрен, и, если он будет одобрен двумя третями этой Палаты, он станет законом. Но во всех таких случаях голоса обеих палат определяются по принципу «да» и «против», а имена лиц, голосующих за и против законопроекта, вносятся в журнал каждой палаты соответственно. Если какой-либо законопроект не должен быть возвращен Президентом в течение десяти дней (кроме воскресенья) после того, как он был представлен ему, то это будет закон, аналогичный тому, как если бы он его подписал, если Конгресс своей отсрочкой не предотвратит его возврат, и в этом случае это не будет законом.

Каждый приказ, резолюция или голосование, для принятия которого может потребоваться согласие Сената и Палаты представителей (за исключением вопроса о переносе заседания), должны быть представлены Президенту Соединенных Штатов; и до того, как он вступит в силу, должен быть одобрен им или не одобрен им, должен быть повторно принят двумя третями Сената и Палаты представителей в соответствии с правилами и ограничениями, установленными для законопроекта.

Конгресс будет иметь право устанавливать и собирать налоги, пошлины, пошлины и акцизы, платить долги и обеспечивать общую защиту и общее благосостояние Соединенных Штатов; но все пошлины, сборы и акцизы должны быть единообразными на всей территории Соединенных Штатов;

Занять деньги в кредит США;

Для регулирования торговли с иностранными народами, между несколькими штатами и с индейскими племенами;

Установить единое правило натурализации и единообразные законы о банкротстве на всей территории Соединенных Штатов;

Для чеканки денег, регулирования их стоимости и стоимости иностранных монет и установления стандарта мер и весов;

Для наказания за подделку ценных бумаг и монет США;

Для организации почтовых отделений и почтовых дорог;

Содействовать прогрессу науки и полезных искусств, обеспечивая на ограниченное время авторам и изобретателям исключительное право на их соответствующие произведения и открытия;

Учредить суды нижестоящего уровня Верховного суда;

Для определения и наказания пиратов и тяжких преступлений, совершаемых в открытом море, а также преступлений против международного права;

Объявлять войну, выдавать каперские грамоты и карательные марки, а также устанавливать правила относительно захвата на суше и на воде;

Для сбора и поддержки армий, но никакое выделение денег на это использование не должно быть на более длительный срок, чем два года;

Для обеспечения и содержания военно-морского флота;

Для установления правил управления и регулирования сухопутных и военно-морских сил;

Обеспечить вызов милиции для исполнения законов союза, подавления восстаний и отражения вторжений;

Обеспечивать организацию, вооружение и дисциплинирование ополчения, а также управление такой их частью, которая может быть задействована на службе Соединенных Штатов, оставляя за штатами соответственно назначение офицеров и полномочия по обучению. милиция в соответствии с дисциплиной, установленной Конгрессом;

Осуществлять исключительное законодательство во всех случаях, как бы то ни было, в таком Округе (площадью не более десяти квадратных миль), который в результате уступки определенных штатов и принятия Конгресса может стать резиденцией правительства Соединенных Штатов, и осуществлять аналогичные власть над всеми местами, приобретенными с согласия законодательного органа штата, в котором они будут находиться, для возведения фортов, складов, арсеналов, верфей и других необходимых зданий; — и

Принимать все законы, которые будут необходимыми и правильными для выполнения вышеупомянутых полномочий, а также всех других полномочий, возложенных настоящей Конституцией на правительство Соединенных Штатов или на любой его департамент или должностное лицо.

Миграция или ввоз таких лиц, которые любой из существующих в настоящее время штатов сочтет нужным признать, не будет запрещен Конгрессом до года, предшествующего тысяче восьмисот восьмому году, но такой ввоз может взиматься налогом или пошлиной. , не более десяти долларов на человека.

Привилегия судебного приказа хабеас корпус не может быть приостановлена, за исключением случаев, когда этого требует общественная безопасность в случаях мятежа или вторжения.

Не допускается принятие законопроекта или закона ex post facto.

Не взимаются подушные или другие прямые налоги, кроме случаев, когда они были пропорциональны переписи или переписи, приведенной в настоящем документе до того, как было предписано их проводить.

Никакие налоги или пошлины не облагаются предметами, вывозимыми из любого государства.

Никакое регулирование торговли или доходов не должно отдавать предпочтение портам одного государства по сравнению с портами другого государства; также суда, направляющиеся в одно государство или из него, не обязаны входить, очищать или уплачивать пошлины в другом.

Деньги из казны извлекаются только в результате ассигнований, предусмотренных законом; и время от времени должны публиковаться регулярный отчет и отчет о поступлениях и расходах всех государственных денег.

Никакой дворянский титул не может быть предоставлен Соединенными Штатами: и ни одно лицо, занимающее какую-либо прибыльную или доверительную должность в их ведении, не может без согласия Конгресса принимать какие-либо подарки, вознаграждения, должности или титулы любого рода. что угодно, от любого короля, принца или иностранного государства.

Ни один штат не может вступать в какие-либо договоры, союзы или конфедерации; предоставить каперские грамоты и репрессалии; монета деньги; эмитировать векселя; делать все, кроме золотых и серебряных монет, в качестве платежа по долгам; принять любой законопроект, закон ex post facto или закон, нарушающий обязательства по контракту, или предоставить какой-либо дворянский титул.

Ни один штат не может без согласия Конгресса налагать какие-либо пошлины или пошлины на импорт или экспорт, за исключением того, что может быть абсолютно необходимо для выполнения его законов о проверке: и чистый продукт всех пошлин и сборов, установленных любым государством на импорт или экспорт, должны быть для использования казначейства Соединенных Штатов; и все такие законы подлежат пересмотру и контролю Конгресса.

Ни один штат без согласия Конгресса не может устанавливать тоннаж, содержать войска или военные корабли в мирное время, заключать какие-либо соглашения или договоры с другим государством или иностранной державой или участвовать в войне. если только на самом деле не вторглись, или в такой неминуемой опасности, которая не допускает промедления.

Статья II — Исполнительная власть

Раздел 1

Исполнительная власть принадлежит Президенту Соединенных Штатов Америки.

Он занимает свою должность в течение четырех лет и вместе с вице-президентом, избираемым на тот же срок, избирается следующим образом:

Каждый штат назначает в порядке, установленном его Законодательным собранием, количество выборщиков, равное полному количеству сенаторов и представителей, на которое штат может иметь право в Конгрессе, но ни один сенатор, или представитель, или лицо, имеющее право на участие в Конгрессе. Доверительный офис или Управление прибыли в Соединенных Штатах должно быть назначено выборщиком.

Выборщики собираются в своих штатах и ​​голосуют бюллетенями за двух лиц, из которых по крайней мере одно не должно быть жителем одного с ними штата. И они должны составить список всех лиц, за которых проголосовали, и количество голосов за каждого; этот Список они должны подписать, заверить и передать опечатанным в резиденцию правительства Соединенных Штатов на имя Председателя Сената. Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все сертификаты, после чего подсчитываются голоса.Лицо, набравшее наибольшее количество голосов, является Президентом, если это число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если имеется более одного человека, обладающего таким большинством и равным числом голосов, то Палата представителей немедленно избирает бюллетенями одного из них на пост Президента; и если ни одно лицо не имеет большинства, то из пяти наивысших в Списке указанная Палата избирает Президента аналогичным образом. Но при избрании президента голоса подаются по штатам, причем представительство от каждого штата имеет один голос; Кворум для этой цели составляет член или члены из двух третей штатов, и для выбора необходимо большинство из всех штатов. В каждом случае после избрания Президента лицо, получившее наибольшее количество голосов выборщиков, становится Вице-президентом. Но если останется двое или более человек, имеющих равные голоса, Сенат избирает из них вице-президента бюллетенями.

Конгресс может определить время избрания выборщиков и день, в который они должны подавать свои голоса; который День будет одинаковым на всей территории Соединенных Штатов.

Ни одно лицо, кроме гражданина по рождению или гражданина Соединенных Штатов на момент принятия настоящей Конституции, не может иметь право занимать пост президента; также не может иметь право занимать этот Офис любое лицо, которое не достигло возраста тридцати пяти лет и не проживало четырнадцать лет в Соединенных Штатах.

В случае отстранения президента от должности или его смерти, отставки или неспособности выполнять полномочия и обязанности на указанной должности, то же самое передается вице-президенту, и Конгресс может законом предусмотреть В случае отстранения, смерти, отставки или неспособности президента и вице-президента объявляется, какое должностное лицо будет действовать в качестве президента, и такое должностное лицо должно действовать соответствующим образом до тех пор, пока инвалидность не будет удалена или пока не будет избран президент.

Президент должен в указанные сроки получать за свои услуги вознаграждение, которое не может быть увеличено или уменьшено в течение периода, на который он был избран, и он не должен получать в течение этого периода никакого другого вознаграждения от Соединенных Штатов. , или любой из них.

Перед тем, как приступить к исполнению своей должности, он должен дать следующую присягу или заявление: «Я торжественно клянусь (или подтверждаю), что буду добросовестно исполнять обязанности президента Соединенных Штатов и буду стараться изо всех сил. моей Способности сохранять, защищать и защищать Конституцию Соединенных Штатов.«

Take Care Clause: Обзор | Аннотированная Конституция | Congress.gov

Статья II, Раздел 3:

Он должен время от времени предоставлять Конгрессу информацию о состоянии Союза и рекомендовать их на рассмотрение такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразными; в исключительных случаях он может созвать обе палаты или любую из них, а в случае разногласий между ними в отношении времени переноса заседания он может перенести их на такое время, которое он сочтет подходящим; он будет принимать послов и других государственных министров; он позаботится о добросовестном исполнении Законов и уполномочит всех офицеров Соединенных Штатов.

Конституция не говорит, что президент должен исполнять законы, но он должен заботиться о том, чтобы законы исполнялись добросовестно, то есть другими. Какие полномочия вытекают из этой обязанности? В этой связи следует различать пять категорий исполнительной власти: во-первых, это та исполнительная власть, которую Конституция наделяет непосредственно президентом посредством вводного пункта статьи II и, более конкретно, посредством последующих пунктов той же статьи; во-вторых, есть сумма полномочий, которые акты Конгресса в любой конкретный момент наделяют президента; в-третьих, есть сумма дискреционных полномочий, которые акты Конгресса в любой конкретный момент наделяют глав департаментов и других исполнительных ( административных ) агентств национального правительства; в-четвертых, есть сила, проистекающая из обязанности обеспечивать соблюдение уголовных законов Соединенных Штатов; наконец, есть так называемые министерские обязанности , которые не допускают свободы действий в отношении повода или способа их исполнения. Возникают три основных вопроса: во-первых, как президент осуществляет полномочия, возложенные на него Конституцией или статутами; во-вторых, в каком отношении он находится в соответствии с положением о заботе о полномочиях других исполнительных или административных органов; в-третьих, какое отношение он имеет к исполнению уголовного законодательства Соединенных Штатов?

В то время как британский монарх конституционно обязан всегда действовать через агентов, если его действия должны получить юридическое признание, предполагается, что президент осуществляет некоторые из своих конституционных полномочий лично.По мнению генерального прокурора Кушинга в 1855: , можно предположить, что он, человек, исполняющий обязанности президента, и только он один дает отсрочки и помилования за преступления против Соединенных Штатов. . . . Таким образом, он, и только он, является верховным главнокомандующим армией и флотом Соединенных Штатов, а также ополчением нескольких штатов, когда он призван на действительную службу в Соединенных Штатах. Это власть, конституционно заложенная в личности президента.Никакой акт Конгресса, никакой акт даже самого президента не может по конституционной возможности санкционировать или назначать какого-либо военного офицера, не подчиняющегося президенту. ^{Более того, обязанность действовать лично может иногда быть расширена законом, как, например, актом, объединяющим президента с другими назначенными должностными лицами в учреждение под названием Смитсоновский институт. Здесь, говорит генеральный прокурор, должность президента назначается. Он также придерживался мнения, что расходы из фонда секретной службы , чтобы быть действительными, должны быть оплачены лично президентом. На тех же основаниях Верховный суд однажды признал недействительным постановление о военном трибунале, поскольку, хотя оно было подтверждено военным министром, не было конкретно указано, что он получил санкцию президента, как того требует 65-я статья Война. Однако это дело было практически отменено, и, во всяком случае, такие случаи являются исключительными.}

Общее правило, как установлено Судом, заключается в том, что, когда какая-либо обязанность возлагается на президента по закону, она может выполняться им через руководителя соответствующего департамента, действия которого, если они выполняются в рамках закона, таким образом стать актами президента. ^{Уильямс против Соединенных Штатов касалось акта Конгресса, запрещавшего авансирование государственных денег в любом случае должностным лицам Соединенных Штатов, осуществляющим выплаты, за исключением случаев, когда это находилось под особым указанием президента. Верховный суд постановил, что акт не требовал личного исполнения президентом этой обязанности.Такая практика, заявил Суд, если бы это было возможно, поглотила бы обязанности различных правительственных департаментов в личных действиях одного главного исполнительного директора и была бы чревата вредом для государственной службы. Обязанности президента в целом требуют его надзора за администрацией; тем не менее, от него нельзя требовать, чтобы он стал административным должностным лицом каждого департамента и бюро или лично выполнял многочисленные детали, связанные с услугами, которые, тем не менее, он, в правильном смысле, в соответствии с Конституцией и законами должен и должен выполнять. Фактически, с точки зрения административной практики, большинство приказов и инструкций, исходящих от руководителей департаментов, даже несмотря на то, что во исполнение полномочий, предоставленных законом Президенту, даже не относятся к Президенту.}

Власть и обязанности президента в отношении нижестоящих исполнительных должностных лиц

Если закон возлагает обязанности на главу департамента, назначенного или назначенного, получает ли президент в связи с этим право в силу своей обязанности следить за тем, чтобы законы были добросовестно казнен, чтобы заменить его собственным суждением мнение главного должностного лица относительно выполнения такой обязанности? В ходе дебатов в Палате представителей в 1789 году о местонахождении властей смещения Мэдисон утверждал, что это должно быть приписано только президенту, потому что намерение Конституции, особенно выраженное в пункте о добросовестном исполнении, было намерением Конституции, что первый магистрат должен нести ответственность за исполнительный департамент, , и эта ответственность, как он считал, включает в себя полномочия проверять и контролировать поведение подчиненных исполнительных должностных лиц. Вест, сказал он, власть [смещения] в Сенате совместно с президентом, и вы сразу же отменяете великий принцип единства и ответственности в исполнительном департаменте, который был предназначен для обеспечения безопасности свободы и общества. хорошо.

Но это было сказано в отношении канцелярии государственного секретаря, и когда вскоре после этого возник вопрос о полномочиях Конгресса регулировать срок пребывания в должности контролера казначейства, Мэдисон занял совершенно иное отношение: фактически признавая, что эта должность должна быть частью определенных собственных полномочий Конгресса и, следовательно, должна быть защищена от права смещения. ^{И в деле Марбери против Мэдисона, главный судья Маршалл проследил параллельное различие между обязанностями государственного секретаря в соответствии с первоначальным законом, создавшим Министерство иностранных дел , и теми, которые были добавлены более поздним законом, изменяющим наименование отделения на его нынешнее. Первые, как он указал, были полностью заняты политическим полем , , и, следовательно, за их увольнение Секретарь был оставлен полностью ответственным перед президентом.Последние, с другой стороны, имели исключительно законное происхождение и проистекали из полномочий Конгресса. Таким образом, для них Секретарь был служащим закона и подчинялся закону за свое поведение.}

Административная децентрализация против джексоновского централизма

В заключении, вынесенном Генеральным прокурором Виртом в 1823 году, утверждалось, что обязанность президента в соответствии с положением о заботе требует от него едва ли больше, чем то, что он должен привлечь к ответственности преступно небрежного чиновника. проступки, либо смещая его, либо возбуждая против него процедуры импичмента или уголовного преследования. ^{В заключении полностью упускается из виду важный вопрос о местонахождении полномочий по толкованию закона, что неизбежно связано с любыми усилиями по его обеспечению. Абсолютно противоположная теория о том, что Конгресс не может наделить главой исполнительного департамента, даже в рамках специально делегированных Конгрессом полномочий, любых юридических дискреционных полномочий, которые президент не имеет права контролировать, была впервые недвусмысленно высказана в протестном послании президента Джексона. от 15 апреля 1834 г., № , защищающий его смещение Дуэйна с поста министра финансов из-за отказа последнего удалить депозиты из Банка Соединенных Штатов.Здесь утверждается , что вся исполнительная власть принадлежит Президенту; , что право смещать тех офицеров, которые должны помогать ему в исполнении законов, является инцидентом с этой властью; что министр финансов был таким чиновником; что хранение государственной собственности и денег является исполнительной функцией, осуществляемой министром финансов и его подчиненными; что при исполнении этих обязанностей Секретарь находился под надзором и контролем Президента; и, наконец, что акт об учреждении Банка Соединенных Штатов не повлиял, поскольку он не мог изменить отношения между президентом и секретарем, — не освободил первого от его обязанности добросовестно исполнять закон, а второй — от надзора президента. и контроль. Короче говоря, отстранение президента, в данном случае безоговорочное, было санкцией, предусмотренной Конституцией за его право и обязанность контролировать своих подчиненных во всех их официальных действиях, имеющих общественное значение.}

Власть Конгресса против обязанности президента перед законом

Решение Суда 1838 года по делу Кендалл против Соединенных Штатов ex rel. Стоукс, ^{пролил больше света на полномочия Конгресса предписывать действия должностных лиц исполнительной власти. Соединенные Штаты были должны Стоксу деньги, и когда генеральный почтмейстер Кендалл по наущению Джексона отказался их платить, Конгресс принял специальный закон, предписывающий выплату.Кендалл, однако, все же не подчинился, после чего Стокс запросил и получил мандат в окружном суде Соединенных Штатов округа Колумбия, и после апелляции это решение было подтверждено Верховным судом. Хотя Кендалл, как и Марбери против Мэдисона, затрагивал вопрос об ответственности главы департамента за выполнение министерских обязанностей, обсуждение адвокатом в Суде и собственное мнение Суда охватили всю тему отношений между Президент своим подчиненным при исполнении ими установленных законом обязанностей. Суд низшей инстанции утверждал, что обязанность президента в соответствии с положением о добросовестной казни не давала ему другого контроля над офицером, кроме как следить за тем, чтобы он действовал честно, с надлежащими мотивами, но не имел права толковать закон и следить за тем, чтобы действия исполнительной власти соответствовали к нему. Адвокат Кендалла решительно выступил с этой позицией, полагаясь в основном на заявления Гамильтона, Маршалла, Джеймса Уилсона и Стори, касающиеся власти президента в области международных отношений.}

Суд решительно отверг обвинение.В нем указано определенных политических обязанностей, возложенных на многих сотрудников исполнительного ведомства, выполнение которых находится под руководством президента. Но это было бы тревожной доктриной, что Конгресс не может возлагать на какое-либо должностное лицо исполнительной власти какие-либо обязанности, которые они сочтут нужными, что не противоречит никаким правам, закрепленным и защищенным Конституцией; и в таких случаях обязанности и ответственность вытекают из закона, а не под его руководством, и подчиняются ему. И это, безусловно, тот случай, когда возложенная обязанность носит чисто министерский характер. ^{Короче говоря, Суд признал, что основной вопрос дела заключался в том, что обязанность президента позаботиться о добросовестном исполнении законов сделала конституционно невозможным для Конгресса когда-либо поручить разработку своих статутов кому-либо, кроме президента. , и он ответил на это отрицательно.}

Майерс против Моррисона

Как эта проблема стоит сегодня? Ответ на этот вопрос, если таковой существует, следует искать в сравнении решения Суда по делу Майерс, с одной стороны, и его решения по делу Моррисона, с другой. ^{Первое решение все еще остается в силе для поддержки права президента отстранять от должности и, следовательно, контролировать решения всех должностных лиц, через которых он осуществляет огромные политические полномочия, которые он извлекает из Конституции, а также отстранять многих, но не всех должностных лиц — обычно главы департаментов, через которых он осуществляет полномочия, возложенные на него законом. Моррисон, однако, переделывает Майерса о конституционной неспособности Конгресса участвовать в принятии решений об отстранении от должности. Это позволяет Конгрессу ограничить полномочия президента и тех, кто действует от его имени, смещать полномочия путем введения стандарта по уважительной причине , подлежащего проверке на равновесие.То есть Суд теперь рассматривает критический вопрос не в том, что делают должностные лица, выполняют ли они чисто исполнительных, функций или квази законодательных или судебных функций, хотя обязанности и функции должны быть приняты во внимание. Напротив, суды должны следить за тем, чтобы Конгресс не вмешивался в осуществление президентом «исполнительной власти» и его конституционно назначенную обязанность в соответствии со статьей II заботиться о добросовестном исполнении законов. Таким образом, продолжил суд, Майерс был прав в своем решении и в своем предположении о том, что есть некоторые должностные лица исполнительной власти, которых президент должен смещать, если он должен выполнять свои обязанности. С другой стороны, Конгресс может считать, что это необходимо для защиты полномочий некоторых должностных лиц, и, если у него есть веские причины, не ограничиваясь вторжением в прерогативы президента, он будет поддержан, при условии, что ограничения смещения не носят такого характера. как препятствовать способности президента выполнять свои конституционные обязанности. Офицер Моррисона, независимый советник, выполнял следственные и прокурорские функции, чисто исполнительные, но у Конгресса были веские причины для обеспечения ее пребывания в должности, и не было никаких доказательств того, что ограничение неоправданно попирает президентских полномочий.}

Правило ярких линий , которое наблюдалось ранее, больше не выполняется. Теперь у Конгресса гораздо больше свободы действий в регулировании действий должностных лиц исполнительной власти, но он должен тщательно формулировать свои доводы и соблюдать расплывчатые линии, установленные Судом.

Право президента руководить исполнением Уголовного закона

Этот вопрос также достиг апогея в году во время правления Эндрю Джексона, предшествовавшего эпизоду Дуэйна и даже предвещавшего его на несколько месяцев. В ту эпоху, Вайман описывает в своих Принципах административного права, первая поправка к доктрине централизма в целом была изложена в неясном мнении по неважному вопросу — Драгоценности принцессы Оранской, 2 Opin.482 (1831 г.). Эти драгоценности. . . были украдены у принцессы одним поляри и были захвачены сотрудниками таможни США в руках вора. Министр Нидерландов представил президенту Соединенных Штатов факты по этому поводу, после чего был направлен запрос о возврате драгоценностей. Тем временем окружной прокурор вел судебное разбирательство по делу об осуждении от имени Соединенных Штатов, от которого он не собирался отказываться.Президент чувствовал себя перед дилеммой: будь то по закону обязанность окружного прокурора возбуждать судебное преследование или нет, президент мог вмешаться и указать, действовать или нет. Мнение было написано Тэни, тогдашним Генеральным прокурором; он полон уместных иллюстраций к необходимости в полномасштабном управлении главой исполнительной власти как сопутствующей его полной ответственности. В нем делается вывод: если следует сказать, что окружной прокурор имеет право прекратить судебное преследование, нет необходимости делать вывод о праве президента направлять его на его осуществление — я отвечаю, что указание президента не требуется. сообщить о любых новых полномочиях окружному прокурору, но направить его в исполнение полномочий, которыми он, как считается, обладает.Наиболее ценной и правильной мерой часто может быть приказ президента окружному прокурору прекратить судебное преследование. Окружной прокурор может отказаться подчиняться приказу президента; и если он откажется, судебное преследование, пока он останется на своем посту, будет продолжаться; потому что сам президент не мог приказать суду или секретарю делать какую-либо конкретную запись. Он мог действовать только через своего подчиненного офицера, окружного прокурора, который подотчетен ему и занимает свою должность по его желанию.И если этот офицер по-прежнему будет продолжать судебное преследование, которое, по мнению президента, не должно продолжаться, устранение непослушного офицера и замена его другим достойным позволит президенту через него добросовестно исполнять закон. И именно по этой, среди прочих причин, право отстранения окружного прокурора находится за президентом.

Президент как переводчик закона

Статья II, Раздел 3:

Он должен время от времени предоставлять Конгрессу информацию о состоянии Союза и рекомендовать на их рассмотрение такие меры, которые он сочтет необходимыми и целесообразно; в исключительных случаях он может созвать обе палаты или любую из них, а в случае разногласий между ними в отношении времени переноса заседания он может перенести их на такое время, которое он сочтет подходящим; он будет принимать послов и других государственных министров; он позаботится о добросовестном исполнении Законов и уполномочит всех офицеров Соединенных Штатов.

Полномочия, приобретаемые Президентом в результате его функции толкования закона в рамках подготовки к правоприменению, ежедневно иллюстрируются такими законами, как Антимонопольные законы, Закон Тафта-Хартли, Закон о внутренней безопасности и многие другие менее важные законы. И это еще не вся история. Мало того, что все президентские постановления и распоряжения, основанные на законах, которые наделяют его властью или его собственными конституционными полномочиями, имеют силу закона, при условии, что они не нарушают толкование Судом таких статутов или Конституции, ^{, но он иногда принимает закон в более особом смысле.В знаменитом деле Нигла приказ генерального прокурора маршалу Соединенных Штатов о защите судьи Верховного суда, жизни которого угрожает истец, был приписан президенту и был признан законом Соединенных Штатов. по смыслу статьи 753 Пересмотренного статута, и как таковая служить основанием для постановления о передаче хабеас корпус маршала, убившего нападавшего, из государственной в национальную тюрьму. Выступая в суде, судья Миллер спросил: Ограничивается ли эта обязанность [обязанность президента заботиться о добросовестном исполнении законов] исполнением актов Конгресса или договоров Соединенных Штатов в соответствии с их условиями . , или включает ли он права, обязанности и обязанности, вытекающие из самой Конституции, наших международных отношений и всей защиты, подразумеваемой характером правительства в соответствии с Конституцией? Очевидно, что на вторую ветвь этого расследования предполагается положительный ответ, и это предположение подтверждается многочисленными прецедентами.И в деле United States v. Midwest Oil Co., Суд постановил, что Президент, неоднократно заявляя об этом с самого начала, получил право отозвать через Земельный департамент государственные земли, как минеральные, так и минеральные. неминеральные, от частных приобретений, Конгресс никогда не отказывался от этой практики.}

Президент как исполнитель Закона Наций

Примером обязанности президента по выполнению обязательств Соединенных Штатов по международному праву с целью избежания трудностей с другими правительствами были действия президента Вильсона по закрытию станции беспроводной связи Маркони. в Сиасконсете, штат Массачусетс, в начале Европейской войны в 1914 году, компания отказалась гарантировать, что она будет соблюдать правила военно-морской цензуры. Обосновывая это резкое вторжение в частные права, генеральный прокурор Грегори сказал: Президент Соединенных Штатов возглавляет один из трех главных координационных департаментов правительства. Он главнокомандующий армией и флотом. . . . Если президент считает, что отношения этой страны с иностранными государствами подвергаются или могут быть поставлены под угрозу из-за действий, которые он сочтет несовместимыми с должным нейтралитетом, то его право и обязанность — защищать такие отношения; и при этом, при отсутствии каких-либо законодательных ограничений, он может действовать через такой исполнительный офис или отдел, который лучше всего подходит для достижения желаемой цели.. . . Я не колеблясь, учитывая существующие чрезвычайные условия, могу сообщить, что президент через министра флота или любое соответствующее ведомство закрыл или возьмет на себя управление и эксплуатацию завода. . . если он сочтет это необходимым для обеспечения повиновения своему провозглашению нейтралитета.

СТАТЬЯ IX — ОБРАЗОВАНИЕ :: Конституция Вашингтона :: Закон Вашингтона :: Закон США :: Justia

РАЗДЕЛ 1 ПРЕАМБУЛА.
Первостепенная обязанность государства — обеспечить образование всех детей, проживающих в пределах его границ, без различия или предпочтений по признаку расы, цвета кожи, касты или пола.

РАЗДЕЛ 2 ОБЩЕСТВЕННАЯ ШКОЛЬНАЯ СИСТЕМА.
Законодательный орган должен обеспечить общую и единую систему государственных школ. Система государственных школ должна включать общеобразовательные школы, а также такие средние школы, обычные школы и технические школы, которые могут быть учреждены в дальнейшем.Но весь доход, полученный из общего школьного фонда и государственного налога для обычных школ, будет направлен исключительно на поддержку общих школ.

РАЗДЕЛ 3 СРЕДСТВА ПОДДЕРЖКИ.
Размер основного капитала общего школьного фонда, существовавшего на 30 июня 1965 года, должен оставаться постоянным и не подлежащим сокращению. Указанный фонд должен состоять из его основной суммы, существовавшей на 30 июня 1965 г., и таких добавлений к нему, которые могут быть получены после 30 июня 1965 г. из следующих названных источников, а именно: ассигнования и пожертвования государства в этот фонд; пожертвования и завещания отдельных лиц государству или обществу для общеобразовательных школ; доходы от земель и другой собственности, возвращаемые государству путем выкупа и конфискации; доходы от всего имущества, предоставленного государству, когда цель гранта не указана или не определена; средства, накапливаемые в государственной казне, для использования которых законом не предусмотрено положение; доходы от продажи камня, полезных ископаемых или имущества, кроме древесины и других сельскохозяйственных культур, со школьных и государственных земель, кроме предоставленных для определенных целей; все денежные средства, полученные от лиц, присваивающих камень, полезные ископаемые или имущество, кроме древесины и других сельскохозяйственных культур, со школьных и государственных земель, кроме предоставленных для определенных целей, и все денежные средства, кроме арендной платы, взысканные с лиц, вторгшихся на указанные земли; пять процентов выручки от продажи государственных земель, находящихся на территории штата, которые будут проданы Соединенными Штатами после принятия штата в Союз, как это одобрено Разделом 13 акта Конгресса, разрешающего допуск государство в Союз; основная часть всех средств, полученных от продажи земли и другой собственности, которая была и в дальнейшем может быть передана государству для поддержки общеобразовательных школ. Законодательный орган может принять дополнительные положения об увеличении указанного фонда. Настоящим учреждается общий фонд строительства школ, который будет использоваться исключительно для финансирования строительства объектов для общих школ. Источниками указанного фонда являются: (1) доходы, полученные от продажи или присвоения древесины и других сельскохозяйственных культур со школьных и государственных земель после 30 июня 1965 года, кроме тех, которые были предоставлены для конкретных целей; (2) проценты, начисляемые на указанный постоянный фонд общей школы с 1 июля 1967 г. и после этой даты, вместе со всей арендной платой и другими доходами, полученными с них, а также с земель и другой собственности, выделенных в постоянный фонд общей школы с 1 июля 1967 г. и после этой даты; и (3) такие другие источники, которые может указывать законодательный орган.Та часть фонда строительства общеобразовательной школы, которая получена за счет процентов на постоянный фонд общей школы, может использоваться для погашения таких облигаций, которые могут быть разрешены законом, с целью финансирования строительства объектов для общих школ. Проценты, начисляемые на постоянный общий школьный фонд вместе со всей арендной платой и другими доходами, начисленными на него в соответствии с подразделом (2) настоящего Раздела в течение периода после даты вступления в силу данной поправки и до 1 июля 1967 г., применяются исключительно. к текущему использованию общих школ.В той мере, в какой денежные средства в общем школьном строительном фонде превышают сумму, необходимую для выполнения цели указанного фонда, излишек должен быть доступен для депонирования в кредит постоянного общего школьного фонда или доступен для текущего использование общих школ по усмотрению законодательного органа. [ПОПРАВКА 43, 1965 ex.s. Совместное постановление Сената № 22, часть 1, стр. 2817. Принято 8 ноября 1966 г.]

Оригинальный текст — Art. 9 Раздел 3 ФОНДЫ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ — Размер основного фонда общей школы остается постоянным и не подлежит сокращению.Указанный фонд формируется из следующих источников, а именно: ассигнования и пожертвования государства в этот фонд; пожертвования и завещания отдельных лиц государству или обществу для общеобразовательных школ; доходы от земель и другой собственности, возвращаемые государству путем выкупа и конфискации; доходы от всего имущества, предоставленного государству, когда цель гранта не указана или не определена; средства, накапливаемые в государственной казне, для использования которых законом не предусмотрено положение; доходы от продажи древесины, камня, полезных ископаемых или другого имущества со школьных и государственных земель, кроме предоставленных для определенных целей; все денежные средства, полученные от лиц, присваивающих древесину, камень, полезные ископаемые или другое имущество со школьных и государственных земель, кроме предоставленных для определенных целей, и все денежные средства, кроме арендной платы, взысканные с лиц, вторгшихся на указанные земли; пять процентов выручки от продажи государственных земель, находящихся на территории штата, которые будут проданы Соединенными Штатами после принятия штата в Союз, как это одобрено Разделом 13 акта Конгресса, разрешающего допуск государство в Союз; основная часть всех средств, полученных от продажи земли и другой собственности, которая была и в дальнейшем может быть передана государству для поддержки общеобразовательных школ. Законодательный орган может принять дополнительные положения об увеличении указанного фонда. Проценты, начисляемые на указанный фонд, вместе со всей арендной платой и другими доходами, полученными с него, а также с земель и другого имущества, выделенного для общего школьного фонда, будут применяться исключительно к текущему использованию общих школ.

РАЗДЕЛ 4 СЕКТОРНЫЙ КОНТРОЛЬ ИЛИ ВЛИЯНИЕ ЗАПРЕЩЕНЫ.
Все школы, которые содержатся или поддерживаются полностью или частично за счет государственных средств, должны быть навсегда свободны от сектантского контроля или влияния.

РАЗДЕЛ 5 ПОТЕРЯ ПОСТОЯННОГО СРЕДСТВА СТАНОВИТСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ.
Все убытки, понесенные постоянной общей школой или любым другим государственным образовательным фондом, которые будут вызваны хищением, неправильным управлением или мошенничеством агентов или должностных лиц, контролирующих их или управляющих ими, должны быть проверены соответствующими органами государства. Проверенная таким образом сумма является постоянным накопительным долгом перед государством в пользу конкретного фонда, понесшего такой убыток, по которому должны выплачиваться не менее шести процентов годовых.Сумма созданной таким образом ответственности не должна считаться частью задолженности, разрешенной и ограниченной в других положениях настоящей Конституции.

Вложение постоянного школьного фонда: ст. 16 Раздел 5.

Обязанности Государственного секретаря

Согласно Конституции, президент Соединенных Штатов определяет внешнюю политику США. Государственный секретарь, назначаемый президентом по рекомендации и с согласия сената, является главным советником президента по иностранным делам.Секретарь осуществляет внешнюю политику президента через Государственный департамент и дипломатическую службу Соединенных Штатов.

Государственный департамент, созданный в 1789 году Конгрессом в качестве преемника Министерства иностранных дел, является высшим исполнительным департаментом правительства США. Обязанности государственного секретаря в области иностранных дел с тех пор существенно не изменились, но они стали намного более сложными по мере увеличения количества международных обязательств. Эти обязанности — деятельность и ответственность Государственного департамента — включают следующее:

• Является главным советником президента по вопросам У.С. внешняя политика;
• ведет переговоры по международным делам США;
• выдает и выдает паспорта американским гражданам и экзекватуры иностранным консулам в Соединенных Штатах;
• Консультирует президента по вопросам назначения послов, министров, консулов ​​и других дипломатических представителей США;
• Консультирует Президента относительно приема, отзыва и увольнения представителей иностранных правительств;
• Лично участвует или руководит U.S. представители международных конференций, организаций и агентств;
• ведет переговоры, толкует и прекращает договоры и соглашения;
• Обеспечивает защиту правительством США американских граждан, собственности и интересов в зарубежных странах;
• Наблюдает за исполнением иммиграционного законодательства США за рубежом;
• Предоставляет информацию американским гражданам о политических, экономических, социальных, культурных и гуманитарных условиях в зарубежных странах;
• Информирует Конгресс и американских граждан о поведении У. С. международные отношения;
• Продвигает выгодные экономические отношения между США и другими странами;
• Управляет Государственным департаментом;
• Контролирует дипломатическую службу США.

Кроме того, государственный секретарь сохраняет внутренние обязанности, которые Конгресс возложил на Государственный департамент в 1789 году. Они включают хранение Великой печати Соединенных Штатов, подготовку некоторых президентских прокламаций, публикацию договоров и международных актов в качестве а также официальный отчет о международных отношениях Соединенных Штатов, а также хранение некоторых оригинальных договоров и международных соглашений.Секретарь также служит каналом связи между федеральным правительством и штатами по вопросам экстрадиции лиц, скрывающихся от правосудия, в зарубежные страны или из них.

КОНСТИТУЦИЯ ШТАТА РОДА-ОСТРОВ

ПРЕАМБУЛА

Мы, народ этого штата, который отныне будет называться штат Род-Айленд, благодарен Всемогущему Богу за гражданские и религиозная свобода, которой Он так долго позволял нам пользоваться, и ожидая от Него благословения на наши усилия по обеспечению безопасности и передать то же самое, неповрежденным, последующим поколениям, действительно предписать и установить эту Конституцию правительства.

СТАТЬЯ I

ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОПРЕДЕЛЕННЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВАХ И ПРИНЦИПЫ

В заказе эффективно обеспечить религиозную и политическую свободу, установленную нашими почитаемыми предками, и сохранить то же самое для наших потомков, мы заявляем, что основные и неоспоримые права и принципы, упомянутые ниже, должны устанавливаться, поддерживаться и сохраняться и являются первостепенной обязанностью во всех законодательных, судебных и исполнительных процедурах.

Раздел 1. Право на создание и изменить Конституцию Конституция обязательно на всех.

В слова отца его страны, мы заявляем, что основа наших политических систем это право людей создавать и изменять свою конституцию правительства; но конституция, которая существует в любое время, пока не будет изменена явный и достоверный акт в целом народ, свято обязателен для всех.

Раздел 2. Законы для общего блага Обязанности распределяются поровну Надлежащая правовая процедура Равная защита Дискриминация Право на аборт не предоставляется.

Все свободные правительства созданы для защиты, безопасности и счастья людей. Следовательно, все законы должны быть приняты во благо. целого; и бремя государства должно быть справедливо распределено между его гражданами. Нет лицо должно быть лишено жизни, свободы или собственность без надлежащей правовой процедуры, и любому человеку будет отказано равная защита закона.Нет иначе квалифицированное лицо должно, исключительно по причине расы, пола или инвалидности подвергаться дискриминации со стороны государства, его агентов или любого физического или юридического лица, ведущего бизнес с государством. Ничего в этот раздел должен толковаться как предоставление или обеспечение любого права, связанного с абортом или его финансированием.

Раздел 3. Свобода вероисповедания.

В то время как Всемогущий Бог сотворил разум свободным; и все попытки повлиять на него временными наказания или бремя, или в результате гражданской недееспособности, имеют тенденцию порождать лицемерие и подлость; и поскольку основной целью наших достопочтенных предков во время их переселения в эту страну и их заселения в этом государстве было, как они выразились, провести живой эксперимент, позволяющий выжить процветающему гражданскому государству. и лучше всего содержаться с полной свободой в религиозных вопросах; поэтому мы заявляем что ни один человек должны быть принуждены к частому посещению или поддержке любого религиозного богослужения, места или министерство

безотносительно, за исключением выполнения таких добровольный договор лиц; ни принудительно, удерживали, приставали или обременяли телом или имуществом; ни лишен права занимать какую-либо должность; и не страдают иным образом из-за таких лиц религиозного вера; и что каждый человек будет свободен поклоняться Богу согласно велениям совести таких людей, и исповедовать и аргументированно поддерживать мнение таких лиц в вопросах религии; и что то же самое должно ни в коем случае не уменьшать, не увеличивать или влияют на гражданскую дееспособность любого человека.

Раздел 4. Рабство запрещено.

Рабство не допускается в этом состоянии.

Раздел 5. Право на средства правовой защиты от травм и обид Правильно к правосудию.

Каждый человек в этом состоянии должен найти определенный средство правовой защиты, обращаясь к законам, для всех травм или правонарушений, которые могут быть нанесены какому-либо лицу, имуществу или персонажу. Каждый человек должен получить право и справедливость свободно, без покупки, полностью и без отрицания; быстро и без задерживать; в соответствии с законами.

Раздел 6. Поиск и захват.

Право людей на безопасность в отношении их личности, документов и владения, против необоснованных обысков и изъятий, не должны быть нарушены; и никакой ордер не будет выдан, но по письменной жалобе по вероятной причине, поддержанный клятвой или подтверждением, и описывающий, насколько это возможно, место, где нужно быть обысканы и люди или вещи, чтобы быть схваченным.

Раздел 7.Требование предъявления или обвинительное заключение Генеральный прокурор Большое жюри Двойная опасность.

За исключением случаев импичмента или случаев возникающие в сухопутных или военно-морских силах, или в ополчении, когда на действительной службе во время войны или в общественных местах опасность, никто не может быть привлечен к отвечать за любое нарушение, которое наказывается смертью или пожизненным тюремным заключением, за исключением случаев предъявления обвинения со стороны большого жюри, и никто будет проводиться отвечать за любое другое уголовное преступление, кроме случаев предъявления обвинения большим жюри или письменной информации подписанный генеральным прокурором или один из помощников генерального прокурора, как общее собрание может предоставить и в в соответствии с процедурами, установленными общее собрание.Генерал собрание может санкционировать казнь большого жюри с полномочиями предъявлять обвинения в преступлениях, совершенных в любом месте в пределах штата, и может предусматривать, что более одной большой суммы жюри может заседать одновременно в округе. Ни одно лицо не подлежит одно и то же преступление будет дважды подвергнуто опасности. Ничего такого содержащиеся в этой статье должны быть истолковано как ущемление присущего общее право полномочия большого жюри.

Раздел 8.Залог, штрафы и наказания.

Превышение не должно требоваться залога, налагаться чрезмерные штрафы или налагаться жестокие наказания; и все наказания должны быть соразмерным преступлению.

Раздел 9. Право на залог Habeas corpus.

Все лица, находящиеся в заключении, должны быть освобождены под залог достаточным поручительством, за исключением преступления, наказуемые лишением свободы на всю жизнь, или преступления, связанные с использование или угроза использования опасного оружие уже по одному осужден за такое преступление или уже осужден за преступление, наказуемое пожизненным лишением свободы, или за преступления, связанные с незаконная продажа, распространение, изготовление, доставка или владение с намерением производить, продавать, распространять или доставлять любое контролируемое вещество или путем владения контролируемого вещества, наказуемого тюремным заключением на срок от десяти (10) лет или более, когда доказательство вины очевидно или презумпция велика. Ничего в этот раздел должен толковаться как предоставление право на залог в ожидании апелляции обвинительного приговора. Привилегия судебного приказа хабеас корпус не подлежит приостановлено, кроме случаев, когда в случае мятежа или вторжения общественная безопасность требует этого; ни когда-либо без авторитет общего собрания.

Статья 10. Права обвиняемых в уголовном процессе.

Всего при уголовном преследовании обвиняемые пользуются правом на быстрое и открытое судебное разбирательство беспристрастным жюри присяжных; быть проинформированным о характер и основание обвинения, предъявление свидетелям против них, наличие обязательного процесс их получения в их пользу, чтобы получить помощь адвоката в свою защиту и будут иметь право говорить за себя; и они не должны быть лишены жизни, свободы, или собственность, кроме как по решению их коллег или по закону страны.

Раздел 11. Освобождение должников из мест лишения свободы.

Лицо должника, когда нет сильной презумпции мошенничества, не следует оставаться в тюрьме после того, как это лицо передало имущество в пользу указанных лиц. кредиторы, таким образом, который будет предписано законом.

Раздел 12. Законы ex post facto Законы обесценивающее обязательство по контракту.

Нет постфактум закон или закон, нарушающий обязательства по контрактам, должны быть переданы.

Раздел 13. Самооценка.

Нет человека в суде общего права должны давать самообвиняющие показания.

Раздел 14. Презумпция невиновность. Обеспечение безопасности обвиняемых.

Каждые лицо считается невиновным до тех пор, пока оно не будет признано виновным по закону, ни одно действие серьезность, которая не является необходимой для обеспечения обвиняемый допускается.

Раздел 15. Суд присяжных.

Право на суд присяжных остается неприкосновенным. По гражданским делам Общее собрание может установить размер пети-жюри менее двенадцати, но не менее шести.

Статья 16. Возмещение за изъятие частной собственности. для общественного пользования Регулирование прав рыболовства и береговых привилегий, не подлежащих публичному использованию.

Частная собственность не должны приниматься в общественное пользование, без справедливой компенсации.Полномочия государства и его муниципалитетов по регулированию и контролю использование земли и воды в целях сохранения, восстановления и восстановления естественного окружающей среды, а также в целях защиты прав люди, чтобы наслаждаться и свободно заниматься права рыболовства и привилегии берега, как эти права и обязанности изложены в Разделе 17, должны быть осуществление полицейских полномочий государства должно толковаться либерально и не должно рассматриваться как публичное использование частной собственности.

Раздел 17.

Право на рыболовство Береговые привилегии Сохранение природных ресурсов.

Народ продолжит наслаждаться и свободно заниматься спортом все права на рыболовство и привилегии берега, на который они были до сих пор наделены по уставу и использования этого состояния, включая, но не ограничиваясь на рыбалку с берега, сбор водорослей, уходящих с берега купаться в море и переходить по берегу; и они должны быть защищены в своих правах на использование и пользование природные ресурсы государства с учетом сохранения их ценностей; и долг генерала сборка для обеспечения сохранения воздуха, земли, воды, растений, животных, минералов и другие природные ресурсы государства, и принять все меры необходимые и надлежащие по закону для защиты природной среды жителей штата путем предоставления соответствующих планирование ресурсов для контроля и регулирование использования природных ресурсов государства и сохранение, регенерация и восстановление природной среды государства.

Раздел 18. Подчинение от военных к гражданским властям Военное положение.

военные должны находиться в строгом подчинении гражданской власти. И военное положение должно применяться и применяться в таких случаях только в случае необходимости.

Раздел 19. Расквартирование солдат.

Без солдата размещается в любом доме в мирное время без согласия собственника; ни во время войны, а так, чтобы быть предписано законом.

Раздел 20. Свобода Нажмите.

свобода печати имеет важное значение для безопасности свободы в государстве, любое лицо может публиковать настроения по любому вопросу, будучи ответственным за злоупотребление этой свободой; и во всех судебных процессах за клевету, как гражданских, так и уголовных, истина, если не опубликовано со злым умыслом, является достаточной защитой для обвиняемого.

Раздел 21.Право на сборку Возмещение жалоб Свобода слова.

Горожане иметь право мирным путем собрать для своих общее благо, и обращаться к тем, кто наделен властью правительства, для удовлетворения жалоб или для других в целях, ходатайством, обращением или протестом. Никакой закон, ограничивающий свободу слова, не может быть введен в действие.

Статья 22. Право на ношение оружия.

Право людей держать и носить оружие не должны нарушаться.

Раздел 23. Права потерпевших от преступления.

Жертва о преступлении должны по праву рассматриваться представителями государства с достоинством, уважением и деликатностью на всех этапах процесса уголовного правосудия. Такой человек имеет право получать от виновник преступления, финансовая компенсация за любой ущерб или убыток вызвано виновным в преступлении, и получит такие другие компенсация, которую может предоставить государство.Перед вынесением приговора потерпевший вправе обратиться в суд по поводу воздействия, которое поведение преступников оказало на потерпевшего.

Раздел 24. Права не перечислены Права государства не зависят от федеральные права.

Перечисление вышеуказанных прав не должно толковаться как ущемление или отказ в сохранении других прав. людьми. Права гарантировано этим Конституция не зависит от тех, которые гарантированы Конституцией Соединенных Штатов. Состояния.

Государственные и местные органы власти | Белый дом

Перейдите по этому разделу

Выбирать Законодательная власть Исполнительная власть Судебная власть Выборы и голосование Государственное и местное самоуправление Конституция

Полномочия, не предоставленные федеральному правительству, сохраняются за штатами и людьми, которые разделены между правительствами штата и местными органами власти.

Большинство американцев чаще контактируют со своими властями штата и местными властями, чем с федеральным правительством. Полицейские управления, библиотеки и школы, не говоря уже о водительских правах и парковочных талонах, обычно подпадают под надзор властей штата и местных властей. У каждого штата есть своя писаная конституция, и эти документы часто намного более детально проработаны, чем их федеральные аналоги. Конституция Алабамы, например, содержит 310 296 слов — более чем в 40 раз больше, чем в U.С. Конституция.

Все правительства штатов созданы по образцу федерального правительства и состоят из трех ветвей: исполнительной, законодательной и судебной. Конституция США требует, чтобы все штаты придерживались «республиканской формы» правления, хотя трехуровневая структура не требуется.

Исполнительная власть

В каждом штате исполнительную власть возглавляет губернатор, избираемый народом напрямую. В большинстве штатов другие руководители исполнительной власти также избираются прямым голосованием, включая вице-губернатора, генерального прокурора, государственного секретаря, а также аудиторов и комиссаров.Государства оставляют за собой право организовываться любым способом, поэтому они часто сильно различаются в отношении исполнительной структуры.

Законодательная власть

Во всех 50 штатах есть законодательные органы, состоящие из избранных представителей, которые рассматривают вопросы, выдвинутые губернатором или внесенные его членами, для создания законодательства, которое становится законом. Законодательный орган также утверждает бюджет штата и инициирует налоговое законодательство и статьи об импичменте. Последний является частью системы сдержек и противовесов между тремя ветвями власти, которая отражает федеральную систему и не позволяет любой ветви злоупотреблять своей властью.

За исключением одного штата, Небраски, все штаты имеют двухпалатный законодательный орган, состоящий из двух палат: верхней палаты меньшего размера и нижней палаты большего размера. Вместе две палаты принимают законы штата и выполняют другие руководящие обязанности. (Небраска — это единственный штат, в законодательном органе которого всего одна палата.) Меньшая верхняя палата всегда называется Сенатом, и ее члены обычно служат более длительные сроки, обычно четыре года. Большую нижнюю палату чаще всего называют Палатой представителей, но в некоторых штатах ее называют Ассамблеей или Палатой делегатов.Его члены обычно служат на более коротких сроках, часто до двух лет.

Судебная власть

Судебные органы штата обычно возглавляются верховным судом штата, который рассматривает апелляции от судов штата более низкого уровня. Судебные структуры и назначение / выборы судей определяются законодательством или конституцией штата. Верховный суд занимается исправлением ошибок, допущенных в судах низшей инстанции, и поэтому не проводит судебных разбирательств. Постановления, вынесенные в верховных судах штатов, обычно имеют обязательную силу; однако, когда возникают вопросы относительно соответствия U.S. Конституция, вопросы могут быть обжалованы непосредственно в Верховном суде США.

Местное самоуправление

Местные органы власти обычно включают два уровня: округа, также известные как районы на Аляске и округа в Луизиане, и муниципалитеты или города / поселки. В некоторых штатах округа делятся на городки. Муниципалитеты могут быть структурированы по-разному, как определено конституциями штатов, и по-разному называются поселками, деревнями, районами, городами или поселками.Различные виды округов также выполняют функции в органах местного самоуправления за пределами округов или муниципалитетов, например, школьные округа или округа противопожарной защиты.

Муниципальные органы власти — те, которые определены как города, поселки, районы (кроме Аляски), деревни и поселки — обычно организованы вокруг населенного пункта и в большинстве случаев соответствуют географическим обозначениям, используемым Бюро переписи населения США для отчетности о жилищном строительстве. и статистика народонаселения. Муниципалитеты сильно различаются по размеру: от миллионов жителей Нью-Йорка и Лос-Анджелеса до нескольких сотен человек, которые живут в Дженкинсе, штат Миннесота.

Муниципалитеты обычно несут ответственность за парки и службы отдыха, полицию и пожарные департаменты, жилищные службы, службы экстренной медицинской помощи, муниципальные суды, транспортные услуги (включая общественный транспорт) и общественные работы (улицы, канализация, уборка снега, указатели и т.