Способствует ли глобализация решению общемировых проблем: Способствует ли процесс глобализации решению общемировых проблем?Обоснуй свой вывод.
Глобализация и процессы трансформации национального суверенитета
Статья посвящена анализу одного из очень важных, но недостаточно исследованных аспектов процесса глобализации – добровольному сокращению суверенных прерогатив современных государств, которое наблюдается уже в течение нескольких десятилетий. Автор показывает, что глобализация в целом способствует изменению и сокращению номенклатуры и объема суверенных полномочий государств, и при этом процесс является двусторонним: с одной стороны, усиливаются факторы, объективно уменьшающие суверенитет стран, а с другой – большинство государств добровольно и сознательно идет на его ограничение.
The article is devoted to the analysis of one of very important but insufficiently studied aspects of the process of globalization i.e. to voluntary reduction of sovereign prerogatives of the modern states which is already observed within several decades. The author shows that globalization in general promotes change and reduction of the nomenclature and volume of sovereign powers of the states, and thus the process is bilateral: on the one hand, the factors which are objectively reducing sovereignty of the countries are strengthening, and on the other the majority of the states voluntary and deliberately goes towards its restriction.
Предварительные замечания
Вопросы национального суверенитета в политической науке со времен Жана Бодена всегда занимали значимое место. Но в конце ХХ и начале XXI вв. в этой области появились новые аспекты, особенно в контексте обсуждения проблем глобализации и нового мирового порядка. Все активнее стала обсуждаться тема изменения, «размывания», «исчезновения» и т. п. национального суверенитета[1]. Однако при немалом количестве работ, посвященных проблеме трансформации суверенитета, отдельные и крайне важные аспекты этой проблемы оказались обойденными вниманием. Анализу одного из таких недостаточно исследованных аспектов – добровольному сокращению суверенных прерогатив – посвящена данная статья.
В настоящей статье мы стремились доказать, что глобализация в целом способствует изменению и сокращению номенклатуры и объема суверенных полномочий государств, и при этом процесс является двусторонним: с одной стороны, усиливаются факторы, объективно уменьшающие суверенитет стран, а с другой – большинство государств добровольно и сознательно идет на его ограничение. Разумеется, можно говорить и еще о целом ряде важных направлений, тенденций и процессов, которые составляют многообразную, сложную и во многом противоречивую динамику мировых политических процессов, в результате чего, в частности, происходит не только ограничение суверенитета, но в чем-то и заметное его укрепление. Ниже мы еще вернемся к этому вопросу. Но естественно, что в одной статье невозможно дать полную картину всех процессов, поэтому наша главная задача – исследовать тенденцию на изменение и сокращение суверенных прерогатив, особенно в связи с добровольными акциями обладателей этих суверенных прерогатив.
По нашему мнению, процессы изменения суверенитета в современную эпоху являются одними из самых значимых. Причем представляется, что если такие процессы (конечно, с большими колебаниями) будут усиливаться, это должно существенно повлиять на все сферы жизни, включая изменение идеологии и общественной психологии (момент, который пока еще недооценивается многими аналитиками).
О понятии суверенитета
Суверенитет в политической науке обычно определяется как важнейший признак государства в виде его полной самостоятельности в рамках определенной территории, то есть его верховенства во внутренней политике, а также в виде его независимости во внешней политике. Это понятие стало широко распространенным в XIX в. Однако еще в начале нового времени оно получает достаточно четкое толкование в трудах Н. Макиавелли, Ж. Бодена, Т. Гоббса и других.
В системе международных отношений, получившей название Вестфальской, так как она возникла после разорительной 30-летней европейской войны и Вестфальского мира 1648 г., принципы суверенности государств постепенно получили всеевропейское, а затем всемирное признание. Но важно заметить, что эта «нормативная траектория» международного права была полностью описана лишь к концу XVIII – началу XIX вв. в результате осмысления результатов Великой французской революции, наполеоновских войн и нового порядка, установившегося после Венского конгресса 1815 г. Ныне в Уставе ООН и в некоторых других международных соглашениях имеются положения о суверенном равенстве государств и праве наций на самоопределение, что наряду с повышением степени внешней безопасности большинства стран, по нашему мнению, существенно способствовало упрочению идеи национального суверенитета в международных отношениях во второй половине ХХ в. Правда, как мы увидим далее, тенденция на признание суверенных прав сочеталась с тенденцией на их добровольное сокращение самими же суверенами.
Однако понятие суверенитета является весьма сложным и неоднозначным[2], а его содержание постоянно менялось и продолжает меняться в связи с изменениями международных отношений, характеристик самих государств, даже сложностью определения понятия государства. Это содержание также менялось в зависимости от того, кто выступал высшим сувереном: феодальный монарх, имеющий «право дарить или расчленять государства при дележе наследства», просвещенный абсолютный монарх, который уже выступал от имени народа, или сама нация. Кроме того, абсолютный в теории суверенитет, как государств, так и наций, всегда сильно, а то и фатально ограничивался разными факторами (и аналитики отмечали этот момент задолго до того, как началось исследование процессов глобализации). Суверенитет можно рассматривать в разных аспектах и версиях[3].
Словом, понятие суверенитета не является однозначным и бесспорным, а вызывает большие споры и потому требует значительного уточнения, в том числе в связи с разными подходами к классификации самих государств, обладающих суверенитетом. Так, например, Э. Гидденс различает государства-нации и нации-государства как соответственно типологически более ранние и более поздние. Существует и целый ряд иных теорий, например так называемых квазигосударств.
В политической науке постепенно осознается, что необходимы переосмысление и переоценка понятия «суверенитет» в связи с возникновением мирового политического сообщества, уточнением пределов частных суверенитетов, принципов их сочетания друг с другом и построения их иерархии, с учетом действий различных иных субъектов: ТНК, многочисленных негосударственных организаций, многонациональных структур и мероприятий, а также развития различных глобальных идеологий, например глобального гражданского общества. Можно согласиться с выводом Гарри Гелбера: последние десятилетия ХХ в. показали, что национальное государство уже не справляется с нарастающей сложностью проблем, имеющих глобальный характер[4]. Особенно много работ по переосмыслению различных аспектов концепции суверенитета появилось в 90-е гг. ХХ в. под влиянием событий, связанных с прямым вмешательством и военной интервенцией (в том числе и санкционированной ООН) в отношении отдельных стран, таких как Ирак, Сомали, Гаити, Босния и др.
Глобализация: баланс плюсов и минусов
Общепринятого определения глобализации нет и, вероятно, в ближайшее время не появится, поскольку в это понятие вкладывается самое разнообразное значение. Без претензии на однозначную дефиницию мы определили бы ее так.
Иными словами, возникает своеобразная система, при которой проблемы отдельных стран, наций, регионов и иных субъектов (корпораций, различных объединений, глобальных медиа-холдингов и т. п.) соединяются в единый клубок. Отдельные локальные явления и конфликты задевают множество стран. В то же время решения в наиболее значимых центрах мира отражаются на судьбах всех. В целом «процессы глобализации в самом широком смысле характеризуются резким усилением и усложнением взаимных связей в основных областях экономической, политической и общественной жизни, приобретающих планетарные масштабы»[5]. Глобализация – исключительно разноплановый процесс. Практически все области жизни испытывают на себе эти воздействия. Многие как позитивные, так и негативные явления также приобретают глобальный характер – например, борьба за охрану окружающей среды, само движение антиглобализма, терроризм и преступность, наркомафия и т. п.
Любой прогресс всегда означает, что определенная часть изменений в чем-то ухудшает ситуацию по сравнению с тем, что было раньше. На наш взгляд, и сокращение объема суверенных прерогатив ведет одновременно к позитивным и негативным последствиям. Так, бóльшая, чем раньше, открытость границ не только обеспечивает рост торговли, но и способствует распространению терроризма и облегчает наркотрафик. При этом баланс плюсов и минусов выглядит по-разному для разных стран, регионов, территорий и даже для разных слоев общества. Отсюда такое неоднозначное восприятие глобализации. Недаром ее критики указывают на неравномерность в получении выгод от нее и на увеличивающийся разрыв в уровне жизни разных стран[6]. Важно также отметить, что, создавая контуры нового порядка, глобализация одновременно ломает старый, работающий в рамках государственных систем порядок, причем скорость слома старых отношений часто сильно опережает темпы возведения новых. В частности, в ряде стран это очень наглядно проявляется в сломе традиционной идеологии, основанной на сакрализации родины и нации, и, соответственно, ослаблении таких прежде высоко ценимых качеств, как патриотизм, за счет роста альтернативных национальным предпочтений и идентификаций. Но взамен глобализация пока не создала никакой оформленной и способной увлечь массы идеологии.
Глобализация, экономика и мировая политика
Глобализация – это результат очень сложного сплава политических, социальных, экономических, цивилизационных и многих других процессов современного мира. Но среди этих многочисленных факторов стоит особо выделить огромные изменения в современных производительных силах, средствах информации, мировой торговле и специализации. Характерно, что многие исследователи в первую очередь указывают на экономический характер глобализации. Но необходимо иметь в виду важную и принципиальную идею, которая уже высказывалась нами: признать, что экономические и технические изменения – мотор глобализации, значит признать, что процесс глобализации не может быть остановлен или повернут вспять никем, поскольку сегодня развитие новых технологий невозможно ни остановить, ни даже затормозить. Поэтому чтобы контролировать процесс глобализации – а подобные призывы, а также сетования на ее хаотический и несправедливый характер весьма заметны, – нужно, в первую очередь, контролировать направления и темпы экономического и технического развития, что на сегодня выглядит утопией[7].
Технология и торговля опутывают мир новыми сетевыми связями и делают национальные границы прозрачными. Вместе с другими факторами это резко усложняет внешние по отношению к обществу условия[8]. А в результате глобализация сильно уменьшает и изменяет объем национального суверенитета и подрывает положение государства как главного субъекта международных отношений. Таким образом,изменения в производительных силах так или иначе ведут к изменению всех остальных областей жизни, включая и политическую сферу[9].
Отсюда следует важный вывод, на который мы уже указывали в других работах[10]: если неизбежным итогом глобализации является сокращение суверенитета, то вместе с этим также неизбежно назревают колоссальные перемены в моделях поведения как государств, корпораций и групп, так и масс обычных людей. И если о судьбах государства (умирает оно или укрепляется?) споры нередки, то данное следствие обсуждается реже.
В других работах мы уже обосновывали как сам факт, так и причины того, что перед современными техническими и экономическими силами национальные границы стали гораздо менее серьезным, чем ранее, рубежом. Этому способствуют многие факторы, в частности, мощное развитие торговли, транспорта, роли международного капитала, ТНК и т. п. Стоит иметь в виду также, что «в глобализирующемся мире взаимодействуют не только государства, но все больше территории и регионы»[11]. Нами было отмечено, что наиболее быстро растущие области производства по природе своей как раз наднациональны. В качестве примеров стóит упомянуть космические технологии или Интернет, который все более активно используется в коммерческих целях. Образно говоря, современный человек приобретает функции мини-станции, принимающей и передающей разнообразную информацию, часто при этом минуя национальные границы.
Тесная связь национальных экономик между собой ведет к очень быстрому и во многом неуправляемому реагированию на локальные кризисы в разных местах планеты. Это подтвердили финансовые кризисы в разных странах недавнего времени. Финансовые рынки непредсказуемы и нестабильны по своей природе – таков вывод Джорджа Сороса. Одна из главных причин такой неустойчивости коренится в том, что политические институты отстают от экономики, которая давно переросла национальные рамки и требует наднационального планирования, каких-то форм совместного контроля над источниками колебаний финансовых и иных рынков.
Таким образом, требуется новый мировой порядок. Однако кто будет определять его основные контуры и правила? Глобализация, с легкой руки американских политологов, порой предстает в некоторых работах как процесс навязывания воли США остальному миру, установления нового мирового порядка, выгодного США. Действительно, влияние США очевидно и очень реально[12]. Но означает ли это, что непременно должен установиться именно PaxAmericana (то есть американский мир), как искренне верят многие в США?
Конечно, это возможно. Однако реально ли постоянно поддерживать такой порядок? Представляется, что это достаточно сомнительно. Думается, более вероятно, что в не слишком уж далеком будущем расклад сил в мире изменится[13]. Ведь наличие каких-то тенденций не означает, что будущее уже предначертано. Напротив, направление, формы и результаты процессов будут постоянно зависеть от меняющегося баланса сил в мире, от стратегии, которую выберут те или иные страны и объединения, от различных геополитических факторов и комбинаций. По нашему мнению, это означает, что те, кто стремится играть более важную роль в интегрирующемся и меняющемся мире, должны прогнозировать и предугадывать тенденции, используя их в собственных целях. Несомненно, и Россия сможет сыграть важную роль в новом мировом порядке, если правильно выберет стратегию. Поэтому нужно не горевать о том, что идет глобализация по-американски, а найти собственное место в глобальных процессах, не теряя своих особенностей, в частности, используя общие культурно-языковые традиции на просторах СНГ, а также естественные геополитические и ресурсные преимущества России (что, к слову сказать, в последние два-три года уже стало заметно проявляться в экономической стратегии России).
Глобализация и сокращение суверенитета
Как уже сказано выше, на практике суверенные права и полномочия как государств, так и наций всегда сильно ограничивались разными факторами. Тем не менее, хотя бы в головах теоретиков «Вестфальский суверенитет» (то есть неограниченные суверенные права) все же существовал. В современную эпоху становится все яснее, что Вестфальская система с ее принципами международных отношений существенно изменилась. Также важно указать, что сегодня представление о полной свободе действий государств даже чисто теоретически выглядит неверным. Дело в том, что объем внутреннего суверенитета сильно сузился юридически за счет международных договоренностей, в том числе в вопросах прав человека и еще больше – фактически в связи с уже сложившимися моделями и традициями поведения государств. Вот почему немало политологов считают, что совершенно необходимо уточнение или пересмотр понятия суверенитета[14].
В работах, посвященных трансформации положения и роли государства в современном мире, часто, как верно замечает Майкл Мэнн, идет однобокий спор на тему усиливается ли государственная система или ослабевает, между тем как процесс представляется весьма сложным и неоднозначным, в чем-то эти позиции ослабляются, но в чем-то усиливаются[15]. Так, Сюзан Стрэнг, настаивающая на том, что под влиянием мощных экономических процессов власть государства ослабевает, в то же время с удивлением отмечает, что государство стало регулировать проблемы, которые раньше решали сами люди, в частности, как строить собственный дом, как устраивать семейные отношения, так что, по ее словам, почти нет сферы, в которую бы не вмешивалась государственная бюрократия[16]. Она называет это парадоксом, хотя это вполне естественные наложения, поскольку типологически подобные процессы никогда не идут однолинейно и только в одном направлении. Общий вектор – это всегда сложный баланс разнонаправленных изменений, причем ослабление системы обычно сочетается с усилением некоторых ее сторон, хотя бы за счет переструктуризации ее компонентов и изменения уровней иерархии.
В связи с вышесказанным хотелось бы обратить внимание на определенную ограниченность подходов в исследованиях суверенитета, поскольку многие авторы рассматривают вопрос в той только плоскости, что мощные мировые экономические наднациональные и во многом анонимные силы влияют на трансформацию национального суверенитета, в целом меняя его помимо и как бы вопреки воле самих государств. В то же время почти не замечается иной аспект проблемы (либо ему не придается должного значения), который нам как раз представляется исключительно важным: суверенитет в большой (возможно, преобладающей) степени сокращается добровольно самими национальными государствами. Эти аспекты обозначались и исследовались нами в ряде работ.
Отказ от суверенных прерогатив: парадокс или глобальная тенденция?
По нашему мнению, имеется целый ряд факторов, которые влияют на процесс изменения национального суверенитета, в числе которых находятся, конечно, технологические и экономические изменения, стремление избежать войн, наличие глобальных проблем, объединяющих страны, процессы регионального сближения, стремительное увеличение объема контактов всякого рода и уровня между резидентами разных стран; необходимость совместно решать множество вопросов и урегулировать споры; рост числа демократических режимов в мире и т. д.[17]
Но мы считаем, что фактор добровольности в сокращении объема полномочий ради приобретения дополнительных престижа и выгод среди них является одним из самых важных, мало того, именно он определяет, по нашему мнению, необратимость этого движения. В этой связи мы хотели бы обратить внимание на идущий с послевоенного времени важнейший процесс, в результате которого многие страны начинают добровольно ограничивать себя в, казалось бы, наиболее суверенных вещах[18].
Достаточно бросить даже беглый взгляд на те области, в которых сократился суверенитет, чтобы согласиться со сказанным. Право устанавливать пошлины и налоги и определять их размеры; запрещать и поощрять ввоз и вывоз товаров (капиталов) и какие-то виды деятельности; печатать деньги; брать займы; устанавливать правила содержания заключенных и применения их труда; использовать смертную казнь; провозглашать те или иные политические свободы или ограничивать их; фундаментальные правила выборов (и само их проведение) и избирательных цензов, а также еще масса других важных явлений перестали определяться только желаниями самого государства. Не так давно европейцы отказались от святая святых – собственных, многими веками выстраданных национальных валют ради одной общей (евро). В конце концов, то, что всегда признавалось главным в суверенитете: право войны и мира – под международным контролем. А ведь еще 50 лет назад в своем знаменитом Манифесте Б. Рассел и А. Эйнштейн писали: «Искоренение войн потребует мер по ограничению национального суверенитета, которые будут ущемлять чувство национальной гордости»[19]. Сегодня такой контроль уже почти не ущемляет национальную гордость. Мировые войны и тоталитаризм показали, что абсолютный суверенитет, включающий в себя в том числе право на развязывание войн и репрессий, опасен.
Из этих вполне очевидных вещей нами был сделан важный вывод: внутренние дела государства, в которые никто не вмешивается и которые регулируются только национальным правом и обычаями, сужаются, причем во многом путем добровольного отказа суверенов от своих суверенных прав, а международное или определенного сообщества (коллективного участия) право расширяется[20].
Без сомнения, в истории можно найти много случаев добровольных обязательств и договоров, которые значительно ограничивали суверенитет государей и стран. Взять хотя бы Священный союз и его интервенции в революционные страны в первой половине XIX в. или таможенный союз германских государств первой половины XIX в. Процессы интернационализации начались не сегодня, а идут уже века, все нарастая. Но, как нами уже отмечалось, распространенность и мощность этих процессов вчера и сегодня несопоставимы, иными словами, в настоящее время по сравнению с прошлыми эпохами они приобрели качественно иной уровень. Во-первых, они охватили весь мир. Во-вторых, экономические союзы прежде были редкостью, теперь стали наиболее типичной формой объединений. А некоторые экономические организации (вроде ВТО, МВФ) включают в себя большинство стран мира. Масштабы и цели политических союзов также изменились. В-третьих, колоссально выросли плотность и постоянство контактов между лидерами стран. И вопросы, которые они решают, также значительно изменились. В-четвертых, лишь немногие страны могут сегодня проводить изоляционистскую политику и не вступать ни в какие союзы (подобно политике «блестящей изоляции», которую проводила Великобритания в XIX в.).
Чтобы оттенить сказанное, мы хотели бы указать, как ни странно это звучит, что сегодня наибольший суверенитет (то есть наименьшие ограничения в использовании суверенных прав) имеют государства идеологически (Китай, Иран, Саудовская Аравия и некоторые другие мусульманские страны) и экономически закрытые (вроде Северной Кореи, Кубы), и именно по поводу их «суверенных прав» (в частности создавать ядерное оружие) и возникают острые конфликты. Но в целом даже у этих стран суверенитет начинает сокращаться. Что же касается достаточно открытых и развитых государств, то, по нашему мнению, тенденция к делегированию своих полномочий международным, региональным и мировым организациям и объединениям у них совершенно очевидна. Исключение составляют только США, которые позволяют себе порой идти вопреки мнению многих стран, открыто ставят национальные интересы выше мировых и союзнических. Но, как нам кажется, именно в таком противостоянии США и других стран, выражающих определенное коллективное мнение, возможно, и коренится в будущем основная интрига изменения мира, а также трансформация содержания принципов международных отношений.
Таким образом, нет никакого сомнения в том, что сегодня по сравнению с прошлым суверенитет совершенно свободных и самостоятельных стран стал намного меньше. И, что очень важно, многие государства отдают часть суверенных функций нередко действительно добровольно. Мы считаем, что подобный альтруизм можно всерьез объяснить только тем, что такое ограничение становится выгодным, поскольку взамен страны надеются получить вполне реальные преимущества. Естественно, что такой «обмен» стал в принципе возможным только в результате мощного влияния описанных (и многих не упомянутых, но подразумеваемых) процессов. В качестве важной причины сокращения суверенитета, на наш взгляд, следует указать своего рода мировое общественное мнение: ведь чем шире круг стран, сознательно ограничивающих свой суверенитет, тем более неполноценными кажутся государства, которые не делают таких ограничений.
Субнациональное, национальное, наднациональное: противоречивый клубок интересов
Как уже сказано, в политической науке в определенной мере осознается, что доктрина национального суверенитета устарела, мало того, эти вопросы затрагивались даже в выступлениях и статьях генеральных секретарей ООН Бутроса Бутроса-Гали и Кофи Аннана. Однако нам кажется, что многие исследователи (особенно в России) все еще недооценивают серьезность последствий изменения суверенитета и необходимость переосмысления не только самого этого понятия в контексте современных процессов, но и множества других, с ним связанных. В то же время мы согласны, что государство в главном еще остается (и будет достаточно долго) высшей единицей исторической и политической жизни. Кроме того, разделение новых и старых явлений – всегда очень сложное дело, тем более что новый порядок содержит в себе очень сильные элементы старого.
Тем не менее, очевидно, что объем суверенных прав в современном мире сильно перераспределился, поэтому в интернациональном сообществе не существует более «единого и неделимого» государственного, народного или национального суверенитета. Суверенитет все чаще делится между наднациональными, национальными, субнациональными, а иногда региональными и муниципальными единицами. В результате, как было показано выше, появились новые мощные факторы, которые, в конечном счете, ведут к тому, что оно постепенно уступает место основного суверена более крупным, в том числе наднациональным, образованиям и структурам. И, по нашему мнению, эта тенденция будет нарастать. С другой стороны, хотелось бы непременно добавить, что это не односторонний и однозначный, а многогранный процесс: в чем-то суверенитет будет сокращаться (например, в вопросах экономической стратегии), но в чем-то закрепляться и даже расти. Так, например, Эгберт Ян считает, что этнически языковые, культурные и социальные функции государства будут увеличиваться[21]. Поэтому опасно слишком торопиться хоронить национальное государство, оно еще долго будет ведущим игроком (как и вообще следует быть достаточно острожным в прогнозах глобальных политических изменений). Кроме того, как справедливо отмечают некоторые исследователи, резкое сокращение суверенитета и традиционных функций государства может породить хаос.
Хотя суверенитет и сужается, но, думается, что сам этот принцип (точнее, апелляция к нему в определенных случаях), вероятно, еще долго будет одним из важнейших в международных отношениях. Поэтому открытое неуважение к нему будет продолжать вызывать осуждение. Когда старые идеи еще живы, а новые не утвердились, столкновения могут принимать форму противоборства принципов, что скрывает их историческое содержание. Тогда трудно понять, кто прав, кто виноват. Например, если в отношении даже диктаторских режимов грубо и открыто попирать принцип суверенитета, опираясь на право сильного, симпатии могут оказаться на реакционной, по сути, стороне. Война в Ираке 2003 г. доказывает это. Поэтому-то в правовом и моральном плане желательны действительно безупречные аргументы, которые опирались бы на решения мировых организаций (в первую очередь ООН). Вот почему для поддержки действий против режимов-нарушителей так важны именно такого рода санкции.
Итак, как было показано выше, с послевоенного времени все яснее обнаруживается тенденция к постепенной передаче странами части своего суверенитета мировым международным организациям. Еще бóльшая часть суверенитета переходит к региональным объединениям. А интеграция государств в надгосударственные экономические объединения становится все более важной частью глобализации. Такие наднациональные образования имеются уже на всех континентах, и в некоторых случаях наметилась трансформация экономических союзов в политические. Конечно, процесс создания действительно оформившихся, системно и глубоко интегрированных надгосударственных образований не может быть быстрым. Не будет он, по нашему мнению, и гладким уже потому, что входящие в него члены не могут игнорировать свои собственные интересы и не противопоставлять их друг другу. Да и внутри самих стран разные политические силы очень по-разному трактуют национальные цели. Словом, притирка над- и внутригосударственных интересов – тяжелый процесс, тут неизбежны разнообразные столкновения. Кроме того, и общие цели можно трактовать по-разному. Пример США, которые сумели стянуть в тугой узел чисто национальные узкополитические проблемы (вроде предстоящих выборов или необходимости поднять популярность президента) с мировыми интересами, в этом смысле очень показателен.
Глобализация и национализм
Глобализация, как показывают разные, в том числе и наши исследования[22], в отношении национализма производит двойственный эффект. С одной стороны, наблюдается тенденция к уменьшению национального суверенитета, с другой – бурный рост национализма, стремление даже самых небольших народов обрести свой собственный суверенитет. Объяснение причин сепаратизма в современный период, к которому мы пришли, на первый взгляд может показаться парадоксальным: национализм усиливается потому, что ослабевают государства как системы. Однако, как мы уже указывали, парадоксальности здесь нет, особенно с учетом того, что безопасность большинства государств обеспечивает фактически мировое сообщество в лице наиболее сильных государств. К тому же, нации – это не вечные сущности, а этнополитические общности, складывающиеся чаще всего именно в рамках государств и под влиянием технологических изменений. При определенных условиях их сплоченность и однородность усиливаются, а при других, напротив, ослабевают. Поэтому формирование надгосударственных систем в ХХ в. шло параллельно с разрушением не только колониальных империй, но и ряда старых и вновь возникших государств, особенно многонациональных, среди которых были даже, казалось бы, весьма устойчивые (СССР, а ранее, в начале процесса, Австро-Венгрия). И такой распад, как нам думается, выполняет в чем-то прогрессивную роль, облегчая региональную и мировую интеграцию. Но это очень болезненный и разрушительный прогресс, что подтверждает высказанные выше мысли о том, что прогресс и регресс идут всегда рука об руку. Весь вопрос в их балансе.
Таким образом, мы считаем, что, с одной стороны, мир ждут еще десятилетия, когда национальные проблемы будут стоять весьма остро в разных регионах и странах, поскольку причины националистических и сецессионистских конфликтов очень разнообразны. Но, с другой стороны, усиливается убеждение, что право наций на самоопределение превратилось в «опиум для народов». Расцветает, по меткому выражению Михаила Игнатьева, нарциссизм мелких различий между этносами, а укрепляющая этническая идеология, по мнению других исследователей, создает едва ли не главный ресурс для возрождения насилия сегодня. Вместе с этим, однако, хотя непоследовательно и с трудом, в мировом общественном мнении формируется негативное отношение к злоупотреблению этим правом. В результате, по нашему мнению, постепенно агрессивный национализм, раскалывающий государства и создающий угрозу мировому порядку, должен пойти на убыль. Речь ни в коем случае не идет о том, что нации и национальные различия исчезнут. Нам представляется, что развитие пойдет в направлении, когда национальные вопросы, проблемы и отношения перейдут из сферы самой высокой политики и жарких схваток в более спокойную плоскость, примерно так, как это случилось с взаимоотношениями между различными направлениями христианства в большинстве стран Европы.
Заглядывая в будущее
Размышляя над процессами интеграции, неизбежно задаешься вопросом: удастся ли хоть как-то, и если да, то каким образом, примирить разнообразные интересы сотен государств, имеющих не только разную культуру, но и очень большой разрыв в уровне развития? Ведь ускорение темпов развития мира и ограниченность времени для решения глобальных и иных проблем не позволяют ждать, пока отстающие страны найдут свой собственный путь развития, поскольку такой поиск в некоторых случаях может продолжаться целые столетия. Мнение, что обеспечить продвижение к преодолению отсталости можно только при создании эффективного рынка и эффективного государства, конечно, имеет резоны. Ну, а если институт государства слаб, как в Тропической Африке и некоторых других местах? И что делать, если государство, напротив, настолько сильно, что способно не допустить объективно необходимых изменений (как в Северной Корее или на Кубе)? И как быть со странами, население и даже элита которых не в состоянии понять общемировых проблем?
Следовательно, на наш взгляд, проблема переходит уже на надгосударственный уровень и связана с трансформацией суверенитета и с внешним влиянием на те страны, внутри которых нет сил для самостоятельных изменений. Но мы убеждены, что, каким бы мягким ни было такое влияние извне, оно так или иначе скажется на суверенитете. Его ограничение, по нашему мнению, имеет два уровня. С одной стороны, сами развивающиеся страны готовы объединяться в региональные сообщества, чтобы вместе отстаивать свои интересы и решать проблемы. С другой – они связаны с глобальным противостоянием между развитыми и развивающимися странами (проблема Север – Юг).
Вот пример изменений на первом уровне. Региональные организации в Африке, Юго-Восточной Азии и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также в Латинской Америке после Ирака приняли новую, более жесткую политику в отношении терроризма и использования оружия массового уничтожения. Но решать эти проблемы они хотят собственными средствами, на собственной территории и с помощью независимых миротворческих структур, которые они сами и развивают. Но они в то же время начали искать средства минимизировать риск насильственного американского вторжения, а также использования США тактики «разделяй и властвуй» против членов региона[23].
На втором уровне все более активен диалог между объединениями стран (например ЕС и группами африканских стран). Но самое главное, что есть важные причины, которые, как мы думаем, в среднесрочной перспективе могут заставить развитые государства более активно форсировать развитие наиболее отсталых стран мира.
В первую очередь речь идет о глобальных проблемах. Они затрагивают все мировое сообщество, поэтому интерес Запада к их решению в отсталых странах неизбежно будет расти. А последним, думается, в свою очередь, так или иначе, придется ограничить суверенитет, чтобы подстроиться под общие правила. Например, мы рискнули бы предположить, что поскольку демографическая и экологическая проблемы тесно связаны между собой, возможно, регулирование численности населения постепенно станет не только национальным, но и общим делом. Ведь чтобы решить многие общие проблемы, необходимо осознать, что развитие не может идти все время вширь, что требуется сознательное ограничение в потреблении, а также механизмы, способные заставить большинство стран принять такие ограничения. По образному выражению Д. Белла, мы доросли до нового словаря, ключевым понятием в котором будет предел (limit): роста, расхищения окружающей среды, вмешательства в живую природу, вооружения и т. д. Нам представляется также вполне вероятным, что в будущем начнется и квотирование темпов роста экономики, поскольку без этого невозможно реально достигнуть иных ограничений.
Глобализация, хотя и началась далеко не сегодня, – в целом новый, неизведанный, сложнейший и во многом непредсказуемый процесс. При этом все же не стоит преувеличивать и без того большую роль экономики в трансформации государства. Экономика выступает ведущим в этом плане фактором только в конечном счете. Для коренного же изменения суверенитета, мы считаем, нужны еще очень серьезные перемены в других сферах общества, подобно тому, как для формирования буржуазного общества было мало изменений в экономике, но потребовались также и политические революции[24]. Поэтому, по нашему мнению, на длительный период самой главной останется проблема совмещения национальных и наднациональных, групповых и мировых интересов. Только какое-то институциональное решение этой гигантской проблемы, в конце концов, и установит более или менее стабильный новый мировой порядок. Но не тот порядок, о котором так уверенно говорят в США и НАТО, а, будем надеяться, систему более взвешенного учета интересов разных регионов и стран. Однако путь к такому порядку неясен, сложен и противоречив. Для этого, естественно, необходимо время, в течение которого должен произойти коренной переворот в мировоззрении элит и народов, в результате которого национальные проблемы начнут сначала рассматривать через призму общих, а затем уже и в контексте общих (региональных и мировых) задач и проблем.
[1] Содержательный обзор таких работ до 2001 г. можно найти в следующей публикации: International Commission on Intervention and State Sovereignty. The Responsibility to Protect: Research, Bibliography, Background. Supplementary volume to the report of the International Commission on Intervention and State Sovereignty. December 2001. – Ottawa. (The substantive review of such works till 2001 can be found in the following publication International Commission on Intervention and State Sovereignty. The Responsibility to Protect: Research, Bibliography, Background. Supplementary volume to the report of the International Commission on Intervention and State Sovereignty. December 2001. – Ottawa.)
[2] См., например: Stankiewicz, W. J. The Validity of Sovereignty // In defense of Sovereignty. – London; Toronto, 1969. – P. 291.
[3] См., например: Ильин, М. В. Собирание и разделение суверенитета // Полис. – 1993. – № 5. (See, for example: Ilyin, M. V. Collecting and dividing sovereignty // Polis. – 1993. – No. 5).
[4] Gelber, H. G. Sovereignty through Interdependence. – London; The Hague; Boston, 1997. – P. 12.
[5] Иванов, Н. П. Человеческий капитал и глобализация // Мировая экономика и международные отношения. – 2004. – № 9. – С. 19. (Ivanov, N. P. Human capital and globalization // World Economy and International Relations. – 2004. – No. 9. – P. 19).
[6] Правда, это весьма неоднозначный вывод, поскольку в одних случаях, например в отношении многих африканских стран, разрыв может увеличиваться, и в то же время у других стран второго и третьего мира наблюдаются более высокие, чем среднемировые, темпы экономического роста. Это касается, в частности, некоторых стран Азии, Восточной Европы и СНГ. (However, it is very ambiguous conclusion as in some cases for example concerning many African countries gap can increase and at the same time higher economic growth rates are observed in other countries of the second and third world in comparison with the world average. It concerns in particular some countries of Asia, Eastern Europe and the CIS).
[7] Однако определенные барьеры на пути этого прогресса в виде различных регламентаций и квот в дальнейшем, возможно, и появятся (см. подробнее: Гринин, Л. Е. Глобализация и национальный суверенитет // История и современность. – 2005. – № 1. – С. 6–31). (However certain barriers on the way of this progress like various regulations and quotas, will appear further perhaps (see in more detail: Grinin, L. E. Globalization and national sovereignty // History and modernity. – 2005. – No. 1. – Pp. 6–31).
[8]Иванов, Н. П. Глобализация и проблемы оптимальной стратегии развития // Мировая экономика и международные отношения. – 2000. – № 3. – С. 14. (Ivanov, N. P. Globalization and problems of the optimal strategy of development // World Economy and International Relations. – 2000. – No. 3. – P. 14).
[9]См.: Гринин, Л. Е. Современные производительные силы и проблемы национального суверенитета // Философия и общество. – 1999. – № 4. – С. 5–44. (See: Grinin, L. E. Modern productive forces and problems of national sovereignty // Philosophy and Society. – 1999. – No. 4. – Pp. 5–44).
[10] См., например: Гринин, Л. Е. Государство и исторический процесс: Политический срез исторического процесса. – М., 2007. (See, for example: Grinin, L. E. State and historical process: Political cut of historical process. – Moscow, 2007).
[11] Гребенщиков, Э. С. Тихоокеанская Россия и Япония: регионализация отношений // Мировая экономика и международные отношения. – 2004. – № 1. – С. 89. (Grebenshchikov, E. S. Pacific Russia and Japan: regionalization of relations // World Economy and International Relations. – 2004. – No. 1. – P. 89).
[12] В том числе и в культурном плане. Можно согласиться с Питером Бергером, что в настоящее время «самыми главными “глобализаторами” являются американцы» (Бергер, П. Л. Культурная динамика глобализации // Многоликая глобализация / под ред. П. Л. Бергера, С. П. Хантингтона. – М., 2004. – С. 9). (Including cultural context. It is possible to agree with Peter Berger that now the “main ‘globalisers’ are Americans” (Berger, P. L. Cultural dynamics of globalization // Many globalizations / ed. by P. L. Berger, S. P. Huntington. – Moscow, 2004. – P. 9).
[13] Даже Збигнев Бжезинский начинает выражать сомнения в результативности современной политики США и призывает несколько переосмыслить или точнее переформулировать внешнеполитические цели и идеологию Америки, считая, что «она должна определять свою безопасность в таких категориях, которые отвечали бы интересам других» (см.: Бжезинский, З. Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство. – М., 2005.– С. 284). (Even Zbigniew Brzezinski begins to express doubts in efficiency of the USA modern policy and urges to reconsider or more precisely reformulate the foreign policy purposes and ideology of America, considering that ‘she has to define security in such categories which would meet the interests of others’ (see: Brzezinski, Z. The choice. Global domination or global leadership. – Moscow, 2005. – P. 284).
[14] См., например: Thomson, J. E. State Sovereignty in International Relations: Bridging the Gap between Theory and Empirical Research // International Studies Quarterly. – 1995. – № 39(2). – P. 213–233.
[15] Mann, M. Has Globalization Ended the Rise and Rise of the Nation-State? // Review of International Political Economy. – 1997. – № 4(3). – P. 472–496.
[16] Strange, S. The Declining Authority of States. The Global Transformation Reader. An Introduction to the Globalization Debate / Ed. by D. Held, and A. McGrew. – Cambridge, 2003. – P. 128.
[17]Список угроз государственной суверенности часто включает: глобальные финансовые потоки, многонациональные корпорации, глобальные медиаимперии, Интернет и т. п. Глобалисты утверждают, что государственная власть сильно ослабляется этими процессами, которые ведут к проницаемости границ, – суммируют такие взгляды Дэвид Хелд и Антони Макгру (Held, D. and McGrew, A. Political Power and Civil Society: A Reconfiguration? // The Global Transformation Reader: An Introduction to the Globalization Debate / Ed. by D. Held, and A. McGrew. – Cambridge, 2003. – P. 124). (The list of the threats of state sovereignty often includes: global financial flows, multinational corporations, global media empires, the Internet, etc. Globalists claim that government is strongly weakened by these processes which lead to permeability of borders. David Held and to Anthony McGrew summarize such points of view (Held, D. and McGrew, A. Political Power and Civil Society: A Reconfiguration? // The Global Transformation Reader: An Introduction to the Globalization Debate / ed. by D. Held, and A. McGrew. – Cambridge, 2003. – P. 124).
[18] См. подробнее: Гринин, Л. Е. Современные производительные силы…; Grinin, L. Globalization and the Transformation of National Sovereignty // Systemic Development: Local Solutions in a Global Environment / Ed. by J. Sheffield and K. Fielden. – Goodyear, 2007. (For more details see: Grinin, L. E. Modern productive forces…; Grinin, L. Globalization and the Transformation of National Sovereignty // Systemic Development: Local Solutions in a Global Environment / ed. by J. Sheffield and K. Fielden. – Goodyear, 2007.)
[19] См.: Адамович, А., Шахназаров, Г. Новое мышление и инерция прогресса // Дружба народов. – 1988. – № 6. – С. 185. (See: Adamovich, A., Shakhnazarov, G. New thinking and the inertia of progress // Friendship of the people. – 1988. – No. 6. – P. 185).
[20] Разумеется, это связано также с воздействием, иногда довольно жестким, на страны-нарушители международных правил и договоренностей, таких как, например, Ливия, а также попытками прямого вмешательства в дела тех стран, которые оказывались не в состоянии решить внутренние конфликты или обуздать вышедшие из-под контроля политические силы (как, например, в отношении Югославии, Израиля и Палестины, ряда стран Африки и Латинской Америки). Естественно, такие действия международного сообщества или отдельных стран и блоков (США, НАТО) также сильно влияют на изменение суверенитета и создают прецеденты на будущее. Но все же можно утверждать, что именно преобладающая добровольность в сокращении суверенитета существенно способствует формированию терпимого к такому вмешательству или даже одобрительного мирового общественного мнения (всего или большой его части), без которого никакое вмешательство не может быть успешным, а часто даже и реальным. (Certainly, it is also connected with the influence, sometimes quite strong, on the countries violators of the international rules and arrangements, such as, for example, Libya, and also attempts of direct intervention in affairs of those countries which could not solve the internal conflicts or restrain the political forces which have got out of control (as, for example, concerning Yugoslavia, Israel and Palestine, a number of the countries of Africa and Latin America). Naturally, such actions of the international community or certain countries and blocks (the USA, NATO) have also large impact on the change of sovereignty and create precedents for the future. But nevertheless it is possible to claim that prevailing voluntariness in reduction of sovereignty promotes significantly formation of tolerant or even approving world public opinion to such intervention (all or most of its part) without which no intervention can be successful and often even real).
[21] Ян, Э. Демократия и национализм: единство или противоречие? // Полис. – 1996. – № 1. – С. 49. (Yan, E. Democracy and nationalism: unity or contradiction? // Polis. – 1996. – No. 1. – P. 49).
[22] Например: Гринин, Л. Е. Современные производительные силы… (For example: Grinin, L. E. Modern productive forces …)
[23] Бейлс, А. Дж. К. Уроки Иракского кризиса //Мировая экономика и международные отношения. – 2004. – № 9. – С. 75. (Bayles, A. J. K. The lessons of the Iraq crisis // World Economy and International Relations. – 2004. – No. 9. – P. 75).
[24] Подробнее см.: Гринин, Л. Е. Современные производительные силы…; Он же. Глобализация и национальный суверенитет… (For more details see: Grinin, L. E. Modern productive forces …; Idem. Globalization and national sovereignty).
Эволюция ценностей в контексте глобализации
Аркадий Урсул
Доктор философских наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, академик Академии наук Молдавии, Факультет глобальных процессов, Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова, Москва, Россия.
Адрес: д. 1, стр. 13А, Ленинские горы, Москва, 119991, Россия.
E-mail: Dit e-mailadres wordt beveiligd tegen spambots. JavaScript dient ingeschakeld te zijn om het te bekijken.
Аннотация: В статье исследуется взаимосвязь динамики форм ценностей с глобальным развитием и, особенно, с такой его формой как глобализация в перспективе становления глобального устойчивого мира. Целью исследования является аргументация принятой гипотезы, что глобализация стимулирует сближение ценностей ранее изолированных социумов и начинает все больше влиять на эволюцию общечеловеческих ценностей. Автор использует глобальный и системный подходы, общенаучные методы и, особенно, такие как интегративно-междисциплинарный, исторический, эволюционный и ценностные подходы, способы прогнозирования науки и исследования будущего. Показано, что формирование глобального мира сопряжено не только с позитивными последствиями, но и с негативными, сопровождается появлением новых общепланетарных угроз, что ведет к появлению аксиологических противоречий. Отмечается, что новые ценностные феномены, отражающие реальные социальные и социоприродные противоречия глобального развития, появляются как в ходе глобализации, так и влияют на ход дальнейшего глобального развития. Выявляется роль ценностно-ориентированного подхода и глобального управления в достижении желаемой глобальной устойчивости. В статье делается вывод, что уже происходит становление нового междисциплинарного раздела глобалистики ― аксиологической глобалистики, исследующей глобальные процессы и системы в контексте формирования ценностных отношений.
Ключевые слова: аксиологическая глобалистика, аксиологические противоречия, глобализация, глобальный мир, глобальные проблемы, социоприродное противоречие, устойчивое развитие, цели устойчивого развития, ценности.
Статья поступила в редакцию 25 марта 2019 г.
Цитирование: Урсул А. (2019). Эволюция ценностей в контексте глобализации. Researcher. European Journal of Humanities & Social Sciences. 2 (2), 29–46.
DOI: http://dx.doi.org/10.32777/r.2019.2.2.2
Copyright © 2019 Authors retain the copyright of this article. This article is an open access article distributed under the Creative Commons Attribution License which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original work is properly cited.
Введение
На протяжении всей эволюции человечества появлялись различные формы ценностей, которые в дальнейшем претерпевали существенные изменения. Последнее время особый интерес представляет исследование их связи с глобальными феноменами и становлением глобального мира. Причем в многочисленных научных работах по проблеме ценностей основное внимание обращается именно на ценности и гораздо меньше ― на глобальные процессы, и, тем более на их взаимосвязь. Поэтому при выявлении тех или иных ценностей не очень понятно, какое отношение они имеют к тем иным глобальным феноменам, а какое ― к общему развитию общества, в котором на формирование ценностных отношений влияют не только глобальные факторы. Можно даже считать, что многие ценности современного общества в своей основе сформировались тогда, когда глобальные процессы и, прежде всего, глобализация, еще не проявлялись столь интенсивно, либо не осознавалось их влияние на формирование ценностей.
Характерным примером такого подхода является широкомасштабный исследовательский проект «Всемирный обзор ценностей» (World Values Survey), объединивший многих ученых в различных странах мира, изучавших проблему ценностей и их влияния на социальную и культурную жизнь в 97 государствах (World Values Survey Analize). В такого рода работах на базе социологического знания изучается изменение ценностей в связи с глобальными феноменами, и это исследование идет в русле социологии, может быть, даже глобальной социологии, становление которой уже было объявлено (Moore 1966; Encyclopedia of Global Studies 2012). В формирующейся глобальной аксиологии предметом исследования, по-прежнему, выступают ценности, их природа, генезис и эволюция, изменение ценностных ориентаций, их роль в обществе, но уже в глобальном измерении и развитии.
Вместе с тем существует иной подход к проблеме взаимосвязи глобальных процессов и ценностей, когда уже не традиционные научные дисциплины (философия, социология, культурология и т.п.) выступают начальной базой исследования, а новое научное направление ― глобалистика. В глобалистике развивается некоторый комплекс ее междисциплинарных разделов, на которые уже было обращено внимание (Урсул 2018a, 2018b). Здесь будет акцентировано внимание на еще одном междисциплинарном формирующимся разделе глобалистики, в данном случае ― аксиологической глобалистике на основе изучения эволюции глобальных феноменов (в основном глобализации). В последующем изложении будет сделан акцент на методологических аспектах этого междисциплинарно-глобального подхода к пониманию и формированию нового направления ― аксиологической глобалистики.
Глобализация и эволюция ценностей
Осознание того, что в мире происходит глобализация, пришло около четырех десятилетий тому назад, хотя объективно она началась намного раньше. Сейчас стало очевидным, что развитие мирового сообщества характеризуется выдвижением на приоритетное место тенденции глобализации по отношению к другим глобальным тенденциям и процессам. Глобализация сейчас представляется основной формой глобального развития, выступая в виде усиления взаимосвязей между отдельными фрагментами и социумами человечества (прежде всего ― экономических, финансовых, политических, социально-культурных, информационных, экологических и других взаимосвязей), универсализации и транснационализации ряда форм и структур человеческой цивилизации и культуры.
Глобализация выступает не просто одним из глобальных процессов, но и важнейшим направлением всего глобального развития, эволюции и коэволюции этих процессов. В свою очередь, в состав глобализации как глобального процесса и одной из форм глобального развития входят различные тенденции и направления глобализации (Урсул 2018b). Глобализация тем самым предстает в качестве глобального феномена и выступает как объект исследования глобалистики, в том числе в ее эволюционном аспекте (хотя глобализацию изучают и многие другие науки). Глобализация объективно ориентирована на формирование общепланетарной целостности цивилизации, мыслимой как становление единого глобального мира, причем как мира социального, так и социоприродного. И хотя этот процесс идет достаточно сложно, сопровождаясь и наполняясь разного рода противоречиями и негативами, тем не менее, масштабы его расширяются, а темпы только ускоряются.
В глобальных исследованиях последнего времени термин «глобальный» употребляется в смысле «охвата» какого-то пространства и обретения системной целостности, «заданной» тем или иным пространством (прежде всего, земным шаром). Этот смысл, именуемый «пространственной глобальностью», вкладывается в понимание процессов глобализации и ряда других глобальных процессов. Например, некоторыми учеными предполагается, что глобализация берет начало со времен географических открытий.
Наряду с этим существует и другой основной смысл термина «глобальный», означающий, что данный процесс (объект, причем, не обязательно человечество) обладает какой-то всеобщей содержательной характеристикой ― закономерностью, свойством или параметром ― которая присуща всем объектам, входящих в данное множество (Глобальные процессы 2011, Ilyin, Ursul, & Ursul 2016). Например, все люди, ранее проживавшие и ныне существующие на планете, даже если они еще не объединены в глобально-целостную систему, подчиняются в своем развитии каким-то общим социальным закономерностям, изначально определяющих природу социального и носящих экзистенциальный характер. Можно сказать, что закономерности, которые свойственны всем без исключения социумам, также являются их глобальными характеристиками в смысле того, что они присущи любым проявлениям социальной ступени эволюции на планете.
Сравнивая эти два значения термина «глобальный» (пространственно-географический и всеобще-содержательный), можно увидеть, что второй смысл термина оказывается более глубоким и всеохватывающим. Ведь если какие-то объекты или процессы еще не обрели своей глобальной целостности и масштабности, например, в пространственных измерениях, то они изначально, по самой своей природе обладают теми или иными всеобще-целостными содержательными свойствами, которые в этом случае оказываются закономерностями, либо тенденциями, выступая в качестве общечеловеческих феноменов. Причем становится очевидным, что глобализация в последнем смысле начинает формировать «содержательные глобальные ценности» гораздо раньше начала действия географического критерия, среди которых ряд общечеловеческих ценностей.
Ясно, что содержательный, качественный критерий глобальности оказывается более «сильным» и существенным, чем «пространственно-количественный» критерий. В этом смысле глобальность как атрибут какого-либо материального образования ― это его «экзистенциальная глобальность». Глобальность того или иного процесса в пространственном смысле существует не всегда, и об этом красноречиво свидетельствует становление и эволюции глобализации.
По отношению к проблеме глобализации и глобальным проблемам можно считать, что термин «глобальный» употребляется и в том, и другом значении, причем оба значения между собой тесно взаимосвязаны. Так, процесс глобализации предполагает распространение человеческой деятельности на весь земной шар с одновременным обретением им характеристики планетарной общности и целостности. Причем глобальная целостность формируется как благодаря присущим социальной эволюции закономерностям и характеристикам, так и в результате природных обстоятельств, особенностей и ограничений земного шара. И хотя, казалось бы, приоритетным является всеобще-содержательный аспект социальной самоорганизации, одним из проявлений которого выступают глобальные процессы, тем не менее, свое наименование он получил благодаря упомянутым природно-пространственным особенностям нашей планеты.
Вполне понятно, что при всей противоречивости и разнонаправленности векторов развития фрагментов мирового социума, он в той или иной степени с самого начала представлял собой глобальную социоприродную систему с различными типами связей, поскольку все человечество «проживало» на одной и той же планете, в ее биосфере. Определенный «природный аспект» глобальности становящемуся и расселяющемуся по планете человечеству с самого начала придавала биосфера, которая и явилась основой и колыбелью жизни и разума. Однако в биосфере человечество появилось довольно поздно, и наиболее ранние процессы миграции начались с «прямоходящего человека», а формирование связей между устойчивыми фрагментами общества еще позже.
Глобальное расселение развернулось в форме нескольких «волн» с последующим усилением социальной интеграции и ростом народонаселения планеты. Этот глобальный процесс приводил к установлению все большего количества связей между социумами, и эти связи становились более тесными и существенными, появлялись новые направления совместной, становящейся все более масштабной глобальной деятельности, формируя принципиально новый ― глобальный мир. Глобальность совокупной человеческой деятельности в известной степени формировались под влиянием природно-планетарных ограничений Земли и пределов биосферы.
Тем самым феномен глобализации можно рассматривать с позиций как «пространственно-географического», так и «качественно-содержательного» критериев глобальности. С точки зрения этого последнего критерия истоки глобализации уходят в пока неопределенное далекое прошлое, но здесь мы имеем дело с изолированными друг от друга локально-территориальными социумами, ценности которых существенно различались, даже несмотря на действие общих закономерностей развития и наличие некоторых универсальных ценностей, свойственных социальной ступени эволюции.
Если глобальное расселение началось и шло из Африки, то глобализация уже носит евроцентристский характер, во всяком случае, в пространственном аспекте, потому что этот этап глобальных процессов начался с Великих географических открытий в XV веке. Благодаря им европейцы открыли новые территории суши и морские маршруты, что привело к взаимодействию ранее изолированных друг от друга народов разных культур и цивилизаций. Вряд ли можно согласиться с тем, что взаимодействие ранее изолированных народов приводило только к сближению их ценностей. Как происходило подобное сближение, можно судить не только по положительным примерам, но и многим другим, дающим возможность видеть историю международных отношений в значительной степени в качестве почти нескончаемой череды военных столкновений.
Но все-таки в этих отношениях возобладала тенденция к сближению ценностей ранее изолированных социумов и к формированию в той или иной степени общечеловеческих ценностей. Поэтому можно считать, что формирование в той или иной степени глобальных ценностей получает мощный импульс эволюции только с этого «географического» этапа глобализации. Если раньше в центре внимания были ценности индивида, группы, рода, племени, максимум ― государства, то глобализация стала постепенно смещать аксиологические акценты в сторону универсально-общечеловеческих ценностей как предпочтений всего человечества в целом. И этот процесс глобализации ценностей выступает характерной тенденцией формирования глобального мира, в котором вектор ценностных процессов направлен не только к отдельным индивиду и социуму, но и ко всему человечеству в целом.
Аксиологические противоречия глобализации
Упомянутые выше формирующиеся области научного знания будут способствовать формированию глобального сознания, которое должно и будет учитываться в определении перспектив дальнейшего существования и развития цивилизации. Ценности, будучи составной частью культуры и всего общества в целом, аккумулируют и обобщают жизненно важную социальную информацию и ориентируют на решение стоящих перед обществом проблем, в том числе на современном этапе ― глобальных проблем, связанных с глобализацией.
Сейчас глобализация многим видится сквозь призму либерально-рыночных и демократических ценностей, их позитивных эффектов, растущего процветания населения планеты без сопровождающих и уже видимых негативов. Однако, несмотря на то, что глобальные проблемы и глобализация в целом представляют собой объективные феномены, для них характерен с течением времени рост рисков и негативных последствий. На них обычно обращают внимание анти- и альтерглобалисты, что вызывает протестные настроения и другие формы ценностных ориентаций, формируя усиливающиеся аксиологические противоречия.
Глобализирующийся мир стал наполняться новыми вызовами и рисками, угрозами и опасностями общепланетарного масштаба, которые могут вызвать глобальные кризисы и даже общемировые катастрофы, что позволяет считать современную цивилизацию обществом риска (Beck 1997; Bostrom 2010; Соколов 2015; Турчин 2010). После публикации подготовленного группой ученых во главе с Д. Медоузом первого доклада Римскому клубу «Пределы роста» (Meadows & Meadows, Randers & Behrens 1972), стало понятным, что если нынешние тенденции социально-экономического развития будут продолжаться, то в XXI веке произойдет глобальный антропогенный кризис, а вполне возможно, даже общепланетарная катастрофа.
Именно в системе «общество-природа» разворачивается основное социоприродное противоречие, когда все возрастающие потребности человечества уже не может удовлетворять ограниченная биосфера, в которой стали истощаться ресурсы и существенно ухудшились экологические условия. Умножение вызовов, угроз и опасностей в ходе развертывания глобальных процессов означает, что обеспечение национальной и глобальной безопасности во всех их формах и видах оказывается одной из главных общечеловеческих целей, ценностей и проблем XXI века, связанных с обеспечением сохранения и дальнейшего развития цивилизации (Урсул 2017). Становится понятной необходимость преобразования универсальных ценностей и целей с целью разрешения упомянутого социоприродного противоречия.
Проблема безопасности пока явно недооценена в науке и требует гораздо большего внимания, чем это сейчас имеет место. В настоящее время происходит концептуальный, а возможно, даже парадигмальный переворот в самом понимании проблемы безопасности. Происходит рост числа фрагментов реальности и объектов, которые вовлекаются в научные исследования в контексте безопасности, и какой-то предел здесь заранее установить невозможно (Наше общее будущее 1989; Турчин 2010; Урсул 2016; Урсул 2017).
Некоторые из тенденций глобализации и почти каждая из уже известных и исследованных глобальных проблем несут угрозу гибели человечества либо сами по себе, либо через всю взаимосвязанную систему этих проблем и других общепланетарных процессов. Вот почему предотвращение или снижение влияния негативных глобальных процессов, опасностей и угроз глобальных катастроф, выживание человечества мыслится как первостепенная общечеловеческая потребность, осознание которой составляет ядро не просто нового, а именно глобального мировоззрения и формирования глобальных ценностей.
Опасности, связанные с большинством глобальных проблем, а также с негативно ориентированными глобальными и космическими процессами, как правило, несут в себе угрозу гибели цивилизации и всего живого на планете. Так, прогнозы экологов в отношении негативных последствий надвигающихся глобально-экологических катастроф свидетельствуют о возможной гибели всего человеческого рода уже в течение первых веков третьего тысячелетия. С точки зрения приоритетности (ранжирования) опасностей можно считать, что чем масштабнее опасность (либо угроза как более конкретная и непосредственная форма опасности), тем она важнее для человечества. Если опасность имеет глобальный характер, то она относится ко всему живому и разумному, обитающему в биосфере, для которого она в этом смысле может иметь приоритетный характер.
В настоящее время сложилась, однако, такая глобальная ситуация, что негативные эффекты и последствия нарастают быстрее, чем позитивные результаты глобальной деятельности и, тем самым, эта деятельность в целом обретает всё более кризисно-катастрофический характер. Поэтому цивилизация будет адекватно реагировать на глобальные вызовы, противостоять им, либо адаптироваться к ним, если научится эффективно управлять обеспечением глобальной безопасности и устойчивости. Поэтому усиление негативных тенденций становления глобального мира вызывает необходимость формирования ценностей, ориентированных на формирование управления в общепланетарном масштабе. Глобальное управление становится тем новым способом дальнейшего развития цивилизации, которое может обеспечить поступательное развитие мирового сообщества, не допуская его гибели на пути обострения глобальных проблем и противоречий.
Глобальное управление должно будет также акцентировать внимание на процессах формирования ряда новых универсальных ценностей, способствующих выживанию цивилизации как основных приоритетов перехода к новой форме общемирового процесса ― устойчивому развитию. Эти ценности будут группироваться вокруг проблем выживания всего человечества и его безопасной эволюции в глобальном измерении. Поэтому следует согласиться с ранее высказанным мнением, что «принцип приоритета общечеловеческих ценностей ― не просто благое пожелание и красивая фраза, а аксиологический императив, осознаваемый различными направлениями философской мысли на основе уже сейчас существующих общечеловеческих ценностей, императив, без осуществления которого человечество прекратит свое существование» (Столович 2004, с. 96).
Ориентация на достижение глобальной устойчивости: новый ценностно-целевой императив
Почти одновременно с осознанием феномена глобализации возникла идея, активно поддержанная и продвигаемая ООН, о необходимости перехода к принципиально новой форме глобального развития. Речь идет о безопасно-устойчивом развитии, которое может при эффективной реализации избавить мировое сообщество от все умножающихся угроз, опасностей и негативов, угрожающих цивилизации глобальной катастрофой. На уровне ООН еще в 1992 г. было решено, что все мировое сообщество должно перейти к устойчивому развитию, причем этому переходному процессу может помочь изменение общечеловеческих ценностей, которые претендуют стать не только глобальными, но и ориентированными на выживание цивилизации и сохранение биосферы. Глобализация ценностей оказалась сопряженной с необходимостью их ориентации на достижение глобальной устойчивости.
Можно согласиться с Д. Садчиковым, что «задачи глобализации видятся, скорее всего, в объединении мирового сообщества для решения общемировых задач» (Садчиков 2018, c. 72). Если говорить о перспективах эволюции глобализации и ряда других глобальных процессов, то уже сейчас мировое сообщество, хотя и очень медленно, но начинает переходить к реализации глобального развития, которое будет содействовать утверждению позитивных и преодолению негативных тенденций, особенно в их глобальном масштабе и измерении. Современный глобализирующийся мир должен будет превратиться в безопасно-устойчивый глобальный мир. Причем важную роль в достижении этой глобальной устойчивости начинает играть уже используемый целевой подход, который тесно связан с формированием новых глобальных ценностей. Такой подход берет начало с того исторического саммита 1992 г., когда на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (ЮНСЕД) в Рио-де-Жанейро была поставлена беспрецедентная цель перехода мирового сообщества на путь устойчивого развития (УР), которое должно удовлетворять потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности (Наше общее будущее 1989, c. 59). Основная цель перехода к устойчивому развитию ― выживание и обеспечение существования человечества (и не только его, но и биоты) на будущие неопределенно долгие времена.
В рамках упомянутой Конференции ООН было принято историческое решение изменить модель, или форму, мирового развития, превратив неустойчивое и стихийное развитие цивилизации в глобально управляемое УР. Ни одна даже самая высокоразвитая страна (не говоря уже о странах с развивающейся экономикой) не сможет перейти на путь УР, не изменив кардинальным образом цели и принципы, способы и механизмы развития, не осознав взаимосвязь национального и глобального развития и обеспечения безопасности, которые были намечены в таком важном документе, как «Повестка дня на XXI век» (1992 г.), принятом всеми странами ― членами ООН на ЮНСЕД.
Ценностно-целевой подход к глобальному развитию характеризует и важнейший официальный документ ООН «Цели развития тысячелетия» (ЦРТ), принятый на Саммите тысячелетия в 2000 году и содержащий восемь международных целей развития, которые государства-члены ООН и более двадцати международных организаций договорились достичь к 2015 году (The Millennium Development Goals 2015). В этом документе заявлено, что главной задачей является обеспечение того, чтобы глобализация стала позитивным фактором для всех народов мира. Это связано с тем, что, хотя глобализация открывает широкие возможности для развития человечества, ее благами сейчас пользуются весьма неравномерно и неравномерно распределяются её издержки, а в перспективе может обрести всеохватывающий и справедливый характер.
В 2015 г. на Саммите по устойчивому развитию в рамках 70-ой Генассамблеи ООН был принят официальный документ «Преобразование нашего мира: повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года» (Transforming our world 2015), в который были включены 17 глобальных целей устойчивого развития. Цели устойчивого развития (ЦУР) стали продолжением как целевых ориентиров всех предыдущих документов ООН по УР, так и вышеупомянутых ЦРТ. В принципе, ЦУР по аксиологической терминологии являются ценностями-целями, или конечными (терминальными) ценностями, отражающими высшие предпочтения всего мирового сообщества.
Ясно, что без формулировки наиболее важных и приоритетных целей движения по пути УР вряд ли имеет смысл говорить о возможности становления глобального управления, хотя такое управление может быть использовано и для иных целей. ЦУР в первую очередь затрагивают и сбалансированно охватывают как минимум три основные составляющие УР (экономическую, социальную и экологическую) и взаимосвязи между ними, но вместе с тем способно охватить и другие сферы деятельности цивилизации. Тем самым как прошлую, так и будущую историю глобализации можно условно разделить на два этапа ― этап ее эволюции в рамках модели стихийного неустойчивого развития и в перспективе ― дальнейшего направляемого развертывания в модели УР и последующего ноосферогенеза.
Стратегия этого типа развития как нового нарождающегося системно-эволюционного позитивного глобального процесса предусматривает не только в перспективе обретение человечеством целостности, но также предотвращение и защиту от традиционных и возникающих глобальных рисков и угроз. Если переход к УР оказывается решением глобальных проблем, то и поворот глобализации на цели этого развития также будет способствовать выживанию цивилизации и сохранению биосферы. Основная идея поворота глобализации и других глобальных процессов на путь УР заключается в том, чтобы с помощью управления существенно уменьшить их негативные эффекты и усилить позитивные последствия.
Новая концепция выживания и обеспечения глобальной безопасности должна соединить в одно целое новый, потенциально общепланетарный тип развития и обеспечение безопасности мирового сообщества, т.е. обеспечивать безопасность позитивно ориентированного глобального развития через переход к глобальной устойчивости. Будущий процесс достижения этого нового типа устойчивости было бы неправильно сводить лишь к обеспечению глобальной и иных видов безопасности, хотя это одна из главных целей нового типа цивилизационного развития. Не менее важная цель ― обеспечить сам процесс глобального развития мирового сообщества как поступательной эволюции в любой сфере человеческой деятельности и социоприродных взаимодействий.
Вместо заключения
Уже можно полагать, что на пути интеграции теории ценностей и глобальных исследований начали формироваться два научных направления ― глобальная аксиология и аксиологическая глобалистика. Последняя представляет собой междисциплинарный раздел глобалистики, исследующий глобальные процессы и системы в контексте эволюции ценностей и особенно глобально-универсальных ценностей. Развитие таких областей знания важно в связи с тем, что в аксиологической сфере появляются и другие направления глобальных исследований, в том числе выходящие за пределы научного знания, характерным примером которых выступает, в частности, «христианская глобалистика» (Круглова 2007; Круглова 2008). В этой области теологии аксиологическое осмысление глобальных проблем осуществляется в рамках христианского мировоззрения в виде целого ряда концепций, составляющих основу теоретической модели «христианской глобалистики», формирование которой началось еще в 70-е годы ХХ века.
В более широком контексте речь идет о «религиозной глобалистике», представляющей религиозные ценности наиболее существенными в духовной жизни современного общества. Теологи дают свою универсальную трактовку глобальных проблем и других феноменов, соответствующую христианскому вероучению и другим мировым религиям, претендуя на создание как религиозной системы глобальных ценностей, так и концепций выхода из глобального кризиса через религиозно-нравственное совершенствование человека и всего человечества. Религиозная глобалистика является новым ценностным феноменом интеллектуально-духовного процесса, который и далее будет развиваться, поскольку бóльшая часть населения планеты, разделяющая в той или иной степени религиозное мировоззрение, в то же время заинтересована в решении не только личных, но и общечеловеческих глобальных проблем.
Глобалистика в ходе своего взаимодействия с другими формами общественного сознания и, особенно, с наукой, создала ряд новых «синтетических направлений» и продолжает захватывать пространство научной и других форм духовно-интеллектуальной сферы. Глобалистика сформировала уже более двух десятков интегративно-междисциплинарных направлений научного поиска (Урсул 2017b). Причем на пути интегративного взаимодействия с той или иной научной дисциплиной происходит формирование как соответствующей «глобальной дисциплины», так и междисциплинарного раздела глобалистики. При этом глобалистика акцентирует свое внимание, прежде всего, на глобальных характеристиках изучаемых ею объектов (глобальных процессах и системах), а глобальные дисциплины продолжают то же самое предметное поле, которое они изучали и ранее, но теперь уже и в глобальном масштабе и измерении.
Как аксиологическая глобалистика, так и другие направления глобальных исследований помогут сформировать новое глобальное мировоззрение, которое будет способствовать выживанию человечества в становящемся глобальном мире, который должен стать также устойчивым миром. Ведь в зависимости от выбора глобально-универсальных ценностей будет определяться путь дальнейшего глобального развития, будущее человечества и нашей планеты.
Библиография
Beck, U. (1997). Was ist Globalisierung? Irrtümer des Globalismus – Antworten auf Globalisierung. Frankfurt am Main, Suhrkamp Verlag.
Bostrom, N. (2013). Existential Risk Prevention as Global Priority. Global Policy. № 4, 15–31. DOI: 10.1111/1758-5899.12002
Encyclopedia of Global Studies (2012). Juergensmeyer M., Anheier H. K., Mielants E. (Eds.). London, New York: Sage Publications.
Ilyin, I. V., & Ursul, A. D. (2014). Global Knowledge Revolution. Globalistics and Globalization Studies. Aspects & Dimensions of Global Views. Vol-gograd, Uchitel Publishing House. 5–47.
Ilyin, I. V., Ursul, A. D., & Ursul, T. A. (2016). Global Studies. Saarbrücken: Lambert Academic Publishing.
Meadows, D. H., Meadows, D. L., Randers, J., & Behrens III, W. W. (1972). The Limits to Growth. A Report for the Club of Rome’s Project on the Predicament of Mankind. NY: Universe Books.
Moore, W. E. (1966). Global Sociology: The World as a Singular System. American Journal of Sociology. № 5, 475–482.
The Millennium Development Goals Report (2015). Retrieved from http://mdgs.un.org/unsd/mdg/Resources/Static/Products/Progress2015/Russian2015.pdf
Transforming our world: the 2030. Agenda for Sustainable Development (2015). Retrieved from https://sustainabledevelopment.un.org/post2015
World Values Survey Analize. World Values Survey site. Retrieved from http://www.worldvaluessurvey.org/wvs.jsp
Глобальные процессы и устойчивое развитие (2011). М.: РГТЭУ.
Круглова Г. А. (2007). Теоретико-философские основы христианской глобалистики // Вестник Ленинградского гос. ун-та им. А. С. Пушкина, серия «Философия». № 3, 151–158.
Круглова Г. А. (2008). Христианская глобалистика. Минск: БГУ.
Наше общее будущее: доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (1989). / Пер. с англ. М.: Прогресс.
Садчиков Д. (2018). От глобальных проблем человечества к идее глобализации. Researcher. European Journal of Humanities & Social Sciences. 1 (1), 61–72. DOI: http:/dx.doi.org/10.32777/r.2018.1.1.6
Соколов Ю. И. (2015). Глобальные риски XXI века // Проблемы анализа риска. Т. 12, № 2, 6–20.
Столович Л. Н. (2004). Об общечеловеческих ценностях // Вопросы философии. № 7, 86–97.
Турчин А. В. (2010). Структура глобальной катастрофы. Риски вымирания человечества в XXI веке. М.: УРСС.
Урсул А. Д. (2017). Безопасность и развитие: междисциплинарный подход и глобальное измерение // Вестник МГИМО (Университета). № 3, 141–160.
Урсул А. Д. (2016). Становление устойчивой цивилизации: новые глобальные цели // Философия и общество. № 1, 29–56.
Урсул А. Д. (2018а). Становление науки о глобальном мире // Социодинамика. № 10, 61–67. DOI: 10.25136/2409-7144.2018.10.27446.
Урсул А. Д. (2018b). Глобалистика и глобализационные исследования: становление новых интегративных направлений // Философская мысль. № 4, 17–29. DOI: 10.25136/2409-8728.2018.4.24168.
EVOLUTION OF VALUES IN THE CONTEXT OF GLOBALIZATION
АRKADIY URSUL
Ph.D., Professor in Philosophy, Honored worker of science of the Russian Federation, Academician of the Academy of sciences of Moldova, Director of the Center for Global Studies, Faculty of Global Processes, Lomonosov Moscow State University.
Address: 1, bld. 13A, Leninskie Gory, Moscow, 119991, Russia.
E-mail: Dit e-mailadres wordt beveiligd tegen spambots. JavaScript dient ingeschakeld te zijn om het te bekijken.
Abstract: The object of study in the article is relationship of value processes with global development and especially with such its form as globalization in the perspective of global sustainable world. The aim of study is to argue the accepted hypothesis that globalization stimulates the convergence of values of previously isolated societies and begins to increasingly influence evolution of human values. The author uses global and systematic approaches, general scientific methods and especially such as integrative-interdisciplinary, historical, evolutionary and value approaches, methods of science forecasting and future research. It is shown that the formation of the global world is associated not only with positive consequences but also with negative ones, accompanied by the emergence of new planetary threats, which lead to the emergence of axiological contradictions. It is noted that new value phenomena that reflect the real social and social contradictions of global development, appear both in the course of globalization and affect the course of further global development. The role of value-based approach and global governance in achieving the desired global sustainability is revealed. The article concludes that formation of a new interdisciplinary section of globalistics ― axiological globalitics, exploring global processes and systems in the context of formation of value relations.
Key words: axiological globalistics, axiological contradictions, globalization, global world, global problems, socio-natural contradiction, sustainable development, sustainable development goals, values.
Received at March 25, 2019.
How to cite: Ursul, Arkadiy (2019). Evolution of Values in the Context of Globalization. Researcher. European Journal of Humanities & Social Science. 2 (2), 29–46.
DOI: http://dx.doi.org/10.32777/r.2019.2.2.2
References
Beck, U. (1997). Was ist Globalisierung? Irrtümer des Globalismus – Antworten auf Globalisierung, Frankfurt am Main, Suhrkamp Verlag.
Bostrom, N. (2013). Existential Risk Prevention as Global Priority. Global Policy. № 4, 15–31. DOI: 10.1111/1758-5899.12002.
Encyclopedia of Global Studies (2012). Juergensmeyer M., Anheier H. K., Mielants E. (Eds.). London; New York: Sage Publications.
Ilyin, I. V., & Ursul, A. D. (2014). Global Knowledge Revolution. Globalistics and Globalization Studies. Aspects & Dimensions of Global Views. Volgograd, Uchitel Publishing House. 5–47.
Ilyin, I. V., Ursul, A. D., & Ursul T. A. (2016). Global Studies. Saarbrücken: Lambert Academic Publishing.
Meadows, D. H., Meadows, D. L., Randers J., & Behrens III, W. W. (1972). The limits to growth. A report for the club of Rome’s project on the predicament of mankind. NY: Universe Books.
Moore, W. E. (1966). Global Sociology: The World as a Singular System. American Journal of Sociology. № 5, 475–482.
The Millennium Development Goals Report (2015). Retrieved from http://mdgs.un.org/unsd/mdg/Resources/Static/Products/Progress2015/Russian2015.pdf
Transforming our world: the 2030. Agenda for Sustainable Development (2015). Retrieved from https://sustainabledevelopment.un.org/post2015
World Values Survey Analize. World Values Survey site. Retrieved from http://www.worldvaluessurvey.org/wvs.jsp
Global’nye processy i ustojchivoe razvitie (2011). M.: RGTEU.
Kruglova G. A. (2007). Teoretiko-filosofskiye osnovy khristianskoy globalistiki // Vestnik Leningradskogo gos. un-ta im. A. S. Pushkina. seriya «Filosofiya». № 3, 151–158.
Kruglova G. A. (2008). Khristianskaya globalistika. Minsk: BGU. 2008.
Nashe obshcheye budushcheye: doklad Mezhdunarodnoy komissii po okruzhayushchey srede i razvitiyu (1989) / Per. s angl. M.: Progress.
Sadchikov D. (2018). Ot globalnykh problem chelovechestva k ideye globalizatsii. Researcher. European Journal of Humanities & Social Sciences. 1 (1). 61–72. DOI: http:/dx.doi.org/10.32777/r.2018.1.1.6
Sokolov Yu. I. (2015). Globalnyye riski XXI veka // Problemy analiza riska. T. 12. № 2, 6–20.
Stolovich L. N. (2004). Ob obshchechelovecheskikh tsennostyakh // Voprosy filosofii. № 7, 86–97.
Turchin A. V. (2010). Struktura globalnoy katastrofy. Riski vymiraniya chelovechestva v XXI veke. M.: URSS.
Ursul A. D. (2017). Bezopasnost i razvitiye: mezhdistsiplinarnyy podkhod i globalnoye izmereniye // Vestnik MGIMO (Universiteta). №3, 141–160.
Ursul A. D. (2016). Stanovleniye ustoychivoy tsivilizatsii: novyye globalnyye tseli // Filosofiya i obshchestvo. №1, 29–56.
Ursul A. D. (2018a) Stanovleniye nauki o globalnom mire // Sotsiodinamika. № 10, 61–67. DOI: 10.25136/2409-7144.2018.10.27446.
Ursul A. D. (2018b). Globalistika i globalizatsionnyye issledovaniya: stanovleniye novykh integrativnykh napravleniy // Filosofskaya mysl. № 4, 17–29. DOI: 10.25136/2409-8728.2018.4.24168.
Влияние глобализационных процессов на трансформацию современного государства Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»
Соловьёва В. В. Влияние глобализационных процессов на трансформацию современного государства // Вестник Прикамского социального института. 2018. № 2 (80). С 168-175.
Solovyovа V. V. Influence of globalization processes on transformation of modern government. Bulletin of Prikamsky Social Institute. 2018. No. 2 (80). Pp. 168-175. (In Russ.).
УДК 340
В. В. Соловьёва
Липецкий филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации,
Липецк, Россия
ВЛИЯНИЕ ГЛОБАЛИЗАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ НА ТРАНСФОРМАЦИЮ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА
Соловьёва Виктория Викторовна — доктор исторических наук, профессор кафедры теории и истории государства и права.
E-mail: viktoriya-solove@list. ru
Глобализация является продуктом человеческой цивилизации, определенным этапом ее развития, когда государственные границы отдельных стран становятся тесными для развития их национальных экономик, а переплетение экономических связей между экономическими субъектами различной национальной принадлежности приводит к образованию глобальных (мировых) рынков и выявляет высокую степень взаимной политической и экономической зависимости многих стран. Глобализация является комплексным многогранным явлением, которое, без преувеличения, определяет лицо современного мира. Государства и нации, корпорации и лица каждый день пользуются плодами глобализации и вынуждены платить за это соответствующую цену: вызовы глобализации становятся все острее, а на поиск адекватных решений отводится все меньше времени.
Ключевые слова: глобализационные процессы, трансформация современного государства, формирование мирового порядка, государственный суверенитет, форма государства, функции государства.
V. V. Solovyovа
Lipetsk branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Lipetsk, Russia
INFLUENCE OF GLOBALIZATION PROCESSES ON TRANSFORMATION OF MODERN GOVERNMENT
Solovyovа Victoria Viktorovna — Doctor of Historical Sciences, Professor at the Department of Theory and History of State and Law.
E-mail: viktoriya-solove@list. ru
Globalization is the product of human civilization, a certain stage of its development, when the state borders of individual countries become close to the development of their national economies, and the interweaving of economic ties between economic actors of different nationalities leads to the formation of global (world) markets and reveals a high degree of mutual political and economic. Globalization is an
© Соловьёва В. В., 2018
extremely complex multi-faceted phenomenon, which, without exaggeration, defines the face of the modern world. States and nations, corporations and individuals use the fruits of globalization every day and are forced to pay a price for it — the challenges of globalization are becoming ever more acute, and the search for adequate solutions is taking less and less time.
Key words: globalization processes, transformation of the modern state, formation of the world order, state sovereignty, form of the state, functions of the state.
Цивилизационное развитие порождает новые явления, имеющие значительное влияние на бытие государств, государственных образований, наций, народов и в целом всего мира. Одним из таких масштабных явлений является глобализация. Глобализация в современных условиях государства представляет собой совокупность процессов, влияющих на государственные институты, порождая их модернизацию, и вызывает необходимость объединения усилий национальных государств с целью преодоления общечеловеческих проблем, негативных процессов и явлений, происходящих в мире, борьба с которыми на уровне отдельного государства недостаточно эффективна.
Незыблемые представления о «вечности» государства как социального института в условиях глобализации подвергаются значительным трансформациям. Смена исторической эпохи, абсолютно новый характер политических преобразований обусловливают актуальность исследования эволюции государства. Представляется, что это даст возможность выйти на новый уровень осмысления развития государства и тех коллизий, что возникают по линии «государство — гражданское общество».
За последние годы по проблемам влияния глобализации на процессы трансформации современного государства проведено много исследований и отечественными, и зарубежными правоведами. Проблема в целом и ее элементы рассматривались К. С. Гаджиевым, Э. Гидденсом, А. Зиновьевым, А. А. Кокошиным, М. Н. Марченко, М. А. Мунтяном, Э. и Х. Тоффлер, А. И. Уткиным.
Глобализация является одной из узловых проблем современности, затронувшей не какие-то отдельные стороны жизни общества, а саму основу бытия людей как социальных существ. Для глобализации характерна трансформация института государства в экономической, политической, социальной и культурной сферах, в которых относительно доминируют процессы унификации и диверсификации. При этом сам процесс глобализации является закономерным: общемировое глобальное пространство, несмотря на существующие в нем различия, становится единым и целостным. Изменяя саму концепцию цивилизации, глобализация способствует единению государств перед лицом общемировых проблем, модифицирует их внутреннюю и внешнюю политику.
Изменение традиционной роли государства как основной формы политической организации общества является ключевой темой политического дискурса в разрезе проблем глобализации, в ходе которого демонстрируются диаметрально противоположные точки зрения: от теории мирового государства до утверждения, что подобное социальное образование станет тормозом социального прогресса. Однако утверждение, что процессы глобализации оказывают значительное влияние на все основополагающие государственные характеристики, не подвергается сомнению. За национальным государством сохраняются центральные позиции и преимущества в решении таких задач, как: национальная безопасность, включая борьбу с международным терроризмом, трансграничной преступностью; предоставление социальных услуг; регулирование рынка; контроль над добычей природных ресурсов; регулирование миграционных потоков; решение межэтнических противоречий. Поэтому в условиях формирования глобального порядка и связанного с этим изменения уже сложившейся международной системы все острее встает задача определения
исторических перспектив государства. Увеличивающаяся напряженность между отдельными государствами сопровождается изменением наших представлений об идеальном государстве, его форме, функциях, предназначении в современном обществе.
Будучи органической частью общества, государство на всем протяжении своей истории развивалось вместе с ним, видоизменяя формы правления и территориального устройства. Многочисленные теории государства по-разному оценивали его роль и перспективы. Адепты либерализма исходят из тезиса, что трансформация государства должна проходить по пути его минимизации, утверждая свободу индивида высшей целью общественного устройства. Марксизм провозглашает постепенное отмирание государства и замену его самоуправлением коммун. Так, Ф. Энгельс в своей работе «Происхождение семьи, частной собственности и государства» утверждает: «Итак, государство существует не извечно. <…> На определенной ступени экономического развития, которая необходимо связана с расколом общества на классы, государство стало <…> необходимостью. Классы исчезнут <…> С исчезновением классов исчезнет неизбежно государство» [16]. Анархизм обвинял государство во всех пороках общественной жизни и требовал его низвержения: «Конечная цель анархистов состоит в том, чтобы выработать <.> такой общественный строй, в котором нет никакой верховной государственной власти» [6]. Консерватизм видит в государстве проявление существующего в мире некоего жизненного организующего начала, обладающего первичностью по отношению к обществу. История человечества свидетельствует, что воплощение совершенной власти и совершенного государства вряд ли возможно. Вероятно, идеальная форма государства и государственно-властных отношений, которая была бы оптимальной, действенной, социально справедливой и в равной мере способствовала бы реализации интересов всех слоев населения, при этом направлена на осуществление защиты прав человека и соблюдение свобод личности, в принципе недостижима.
В современной теории государства в качестве оптимального для нынешнего этапа развития человеческого общества признается правовое социальное государство. Высшей целью такого государства является обеспечение прав и свобод человека, достойных условий его существования, равенства возможностей в самореализации личности. Необходимо признать, что практически все существующие в современном мире государства, в том числе общепризнанные демократии, явно не соответствуют указанным критериям. Достоинства и преимущества демократического государственного устройства не снимают проблем, связанных с относительностью и ограниченностью таких его признаков, как парламентаризм, система представительства, всеобщее избирательное право. Кроме того, невозможно не согласиться с А. де Токвилем, который предостерегал от таящейся в демократии опасности «тирании большинства» — не менее жестокой, чем «тирания немногих или одного» [12].
Кризис современного государства связывают с усилением процессов интернационализации, универсализации и глобализации, в результате чего модифицируются функции государства. В юридической литературе все чаще отмечаются тенденция интернационализации во внутренних функциях государства, влияние на них международного аспекта, внешней среды. Это дает основания утверждать, что внутренние функции государства не могут развиваться исключительно на собственной основе, определяться целью, задачами, основанными только на национальном интересе, без учета интересов международного сообщества [7, с. 105-106]. Поэтому, по мнению отдельных ученых, глобализация настолько стирает грани между внутренней и внешней политикой, что уже сейчас есть основания для разработки новой классификации функций государства, признания их общими для реализации как внутри государства, так и за его пределами. Так, развитие глобальной экономики приводит к тому, что благосостояние простых граждан во все большей степени зависит не от действий конкретных правительств, а от тех решений, что принимаются междуна-
родными организациями на мировом уровне. Увеличивается количество проблем, решаемых не на внутригосударственном, а на международном уровне. Происходит беспрецедентное взаимопроникновение внешней и внутренней политики.
В условиях глобализации актуализируется вопрос о современных формах государственности. Так, немецкий ученый В. Бюлль, опираясь «на тенденции транснационализации современного мира», заявляет об «умирании государства» в качестве субъекта истории (цит. по [9]). Появляются работы, в которых прямо указывается, что государство больше не будет доминирующей силой на мировой арене. Подчеркивая архаичность сложившихся типов государственности, один из апологетов глобализации и представительной демократии Э. Гидденс высказывает идеи о неизбежности и необходимости создания «глобального космополитичного общества» [3]. Последовательные сторонники глобализации убеждены, что время государств-наций ушло в прошлое, историческая тенденция ведет к объединению мира в единое целое, к появлению новой мировой структуры. Они рассматривают глобализацию как силу, способную изменить миропорядок.
В отличие от тех, кто настаивает на «умирании государства», некоторые исследователи подчеркивают: «Глобализация, развиваясь из национального начала, не может не служить ему, обогащая политические, экономические, технические, пространственные и организационные возможности его реализации» [5, с. 48]. Жизнеспособность глобальной системы обеспечивает ее открытость национальным интересам и равенство во взаимодействии государств. Кроме того, национальный интерес, будучи синтезом внутренних и внешних факторов, не противоречит глобальным процессам. Глобализация и национальные интересы государств, в том числе их суверенитет, являются взаимодополняющими структурными элементами развивающегося глобального международного порядка. Поэтому игнорирование национального государства, его суверенитета может привести к эскалации конфликтов, тем более что причин для них более чем достаточно: это и вмешательство других стран и международных организаций во внутренние дела государства, и навязывание более влиятельными государствами государствам с низким уровнем развития (в том числе экономическим) собственной политики, условий при заключении сделок и тому подобного, и значительная степень влияния транснациональных экономических организаций на государственно-правовые институты.
В настоящее время глобальное развитие становится все более неравномерным. Обостряется глобальная конкурентная борьба, в которой активно используются средства политического, экономического, информационного, а в постсоветский период и военного давления, по-разному распределяются негативные последствия глобализации и предоставляемые ею блага. Сегодня очевидно, что сложившиеся глобальные и региональные инфраструктуры, оформляющие их правовые системы не в состоянии сами по себе гарантировать интересы участвующих в интеграционных процессах государств. В равной мере они не в состоянии блокировать экономическую, политическую или военную экспансию отдельных государств или их группировок, объединенных тесными узами [15, с. 600].
Ускоренные темпы передачи информации, интеграция национальных экономик в глобальные финансовые рынки, прозрачность границ, рост объемов международной торговли и, самое главное, расширение круга общественных отношений, урегулированных на международном уровне, — все эти факторы постепенно делают государства всё более взаимозависимыми (а иногда зависимыми) от политико-экономических институтов и сил за пределами их границ. Трансформация роли, которую играют национальные государства в международных отношениях, в формировании мировой политики, предопределяет необходимость основательного анализа современного состояния государственного развития и перспектив дальнейшего сохранения ведущей роли государства на мировой арене.
В доглобализационный период возвышение государства было показателем развитости цивилизации того или иного народа. Однако модернизация государства, изменение его функций, места и роли в современном историческом периоде не означает его исчезновения. Народы разных цивилизационных общностей находятся на разных социально-экономических и духовно-культурных уровнях, зачастую даже в «различном» историческом времени. В результате их возможности в новом постиндустриальном обществе различны. Поэтому глобальные процессы, демонстрируя объединительные, интеграционные устремления, также проявляются в регионализации мира. Многие специалисты предсказывают, что международная система в текущем столетии увеличится со ста восьмидесяти девяти суверенных государств до пятисот-шестисот, что способно ввергнуть ее в хаотическое состояние [14, с. 83]. Российский философ А. Зиновьев полагает, что уже в недалеком будущем в мире будет около 10 тыс. государств, которые объединятся в три гигантских союза [4].
Образование огромного количества государств в конечном счете может угрожать дестабилизацией и хаосом миропорядку. «Аграрные общества, — отмечают Элвин и Хайди Тоффлер, — стараются завершить свою индустриализацию, попадая в тенета национального строительства. Бывшие советские республики, такие как Украина, Эстония или Грузия, отчаянно настаивают на самоопределении и требуют исторически вчерашних атрибутов современности — флагов, армий, денежных единиц, которые характерны для прошедшей индустриальной эры. Многим в высокотехнологичном мире трудно понять мотивацию ультранационалистов. Для националистов немыслимо, что другие страны позволяют субъектам извне вторгаться в сферу их предположительно священной независимости. Но этого требует глобализация бизнеса и финансов. <…> В то время, когда поэты и интеллектуалы отсталых регионов пишут национальные гимны, поэты и интеллектуалы современности воспевают достоинства мира без границ. В результате коллизии, отражающие резко отличающиеся по потребностям приоритеты двух радикально противоположных цивилизаций, могут спровоцировать самое страшное кровопролитие в будущем» [13].
Принцип национального самоопределения не только возобладал среди слаборазвитых народов, где государство стало рассматриваться как «единственный боевой танк, который может пронести вперед надежды обездоленных, угнетаемых или попросту эксплуатируемых людей» [8, с. 31], но и породил сецессионные процессы, которые стали поражать даже исторически сложившиеся, выдержавшие испытание временем жизнеспособные государства.
Обострение противоречий между возрастающей экономической и политической взаимозависимостью государств, с одной стороны, и сохранением в этих условиях национального суверенитета, с другой стороны, требует всестороннего анализа. Сторонники глобализации, настаивающие на «отмирании» национального государства, рассматривают суверенитет как одну из основополагающих характеристик государства. Поэтому первоочередной задачей провозглашается отмена государства-нации и принципа суверенитета. Однако решение этой проблемы не может быть простым и однозначным.
Государственный суверенитет был и остается важной юридической и политической категорией. В нем выражается суммарная характеристика всех признаков государства. Оно является суверенным, если способно самостоятельно решать внутренние и внешние проблемы с соблюдением норм международного права.
Государственному суверенитету в условиях глобализации присущи следующие черты: он остается важным и необходимым признаком государства; выражает и реально обеспечивает суверенитет народа, нации, испытывая определенные ограничения под влиянием глобализационных процессов, однако такие ограничения не приводят к потере государством суверенитета, а лишь определенным образом влияют на осуществление государственной власти; зависит от надгосударственных образований.
Абсолютный суверенитет государства сегодня может противоречить общечеловеческим целям и скоординированным действиям по решению глобальных вопросов, а национальная обособленность — противостоять объективным требованиям процесса мирового развития, одинаково приоритетным для всех стран и народов. Разрешение этого противоречия связано с тем, что безоговорочного суверенитета государств в современных мировых реалиях уже нет. Практически все современные государства действуют в рамках ограниченного суверенитета, практики добровольного делегирования прав и прерогатив наднациональным, межнациональным и негосударственным международным органам, организациям и движениям. Многие функции государства перешли к транснациональным корпорациям и институтам гражданского общества — местным, региональным, национальным и международным, которые все чаще навязывают свою волю как самим государствам, так и межгосударственным организациям. Уже сейчас у таких организаций, как Международный валютный фонд, Международный банк, Всемирная торговая организация, есть возможности влиять на мировые процессы. Среди негативных проявлений и последствий глобализации, которые нуждаются в постоянном контроле, отмечают грубое давление транснациональных корпораций на развитие национальных экономик и на процессы принятия политических и экономических решений, постоянное внимание транснациональных корпораций к чисто финансово-прибыльной деятельности, недооценка социальных аспектов, что, в свою очередь, приводит к массовым протестам антиглобалистов. Вызовы, стоящие перед современным обществом, заставляют государства активней включаться в решение важнейших общественных задач. Государство было вынуждено взять на себя заботу о социальном комфорте и материальном благосостоянии, личном благополучии и безопасности человека, о защите его основных прав и свобод. Одной из основных его функций стало нести «новую ответственность социального, экономического, технического и культурного характера» [2, с. 296]. Хотя количество межгосударственных и негосударственных международных организаций растет, нельзя не констатировать, что ни одно государство мира не может быть принудительно включено в состав или вовлечено в деятельность той или иной международной организации. Власть каждого отдельно взятого государства решает в соответствии со своими внутригосударственными ориентирами и потребностями вопрос о вступлении в любую международную организацию или о ратификации любого международного нормативного акта. Поэтому, если даже самостоятельность государств в той или иной степени ограничивается в связи с вступлением их в определенные международные организации, это происходит исключительно с согласия этих государств.
Вопреки распространенному мнению о том, что отмирание государства приведет к исчезновению войн и вооруженных конфликтов, необходимо признать: модификация национального суверенитета не приводит к отмене роли силы ни внутри отдельно взятых государств, ни на международной арене. Государство продолжает сохранять монополию на легитимное применение силы и насилия. Исключением являются только те случаи, когда по взаимному согласию с другими государствами такое право делегируется международным организациям для проведения специальных, строго оговоренных операций. Ясу-хиро Накасонэ в работе «После «холодной войны»» утверждает, что «по мере углубления взаимозависимости между государствами, а также расширения трансконтинентальной экономической деятельности роль правительств в урегулировании различных конфликтов не снижается, а, скорее, возрастает» [10, с. 174]. К. С. Гаджиев также приходит к выводу, что «роль государства и как главного субъекта политической власти, и как главного носителя монополии на легитимное насилие, и как важнейшего субъекта международных отношений в обозримой перспективе не только сохранится, но и усилится в некоторых аспектах»; он полагает, что «державная конструкция мира не только устояла, но и не испы-
тает в дальнейшем сколько-нибудь радикальных изменений» [1, с. 129, 134-135]. В обозримой перспективе должен установиться международный порядок, способный создать надежную систему контроля над насилием, прежде всего в его вооруженных формах, ввести насилие в цивилизованные, социально-нравственные формы, чтобы обуздать его в интересах человечества.
В результате глобализационных процессов появляются и новые принципы организации государственности. В частности, содействие интеграции национальной экономики в мировое хозяйство трансформирует экономическую функцию государства, которое должно способствовать превращению страны в транснациональное геоэкономическое пространство и помогать своим гражданам адаптироваться к глобальной экономике.
Глобализационные процессы выдвигают очень высокие требования к компетенции государственного руководства. В новых исторических условиях меняется вся система принятия государственных решений: огромную роль начинает играть принцип субсидиарнос-ти (вопросы решаются на том уровне, который обеспечивает наиболее квалифицированную и эффективную их реализацию). Одновременно расширяется тенденция к децентрализации компетенции по принятию решений внутри государств. Это связано с усложнением общественных связей, децентрализацией экономической деятельности, информационных потоков. Происходит переход к минимально иерархизированному управлению и координированию, общество выстраивается не по иерархии социальных институтов, а по типу сети. По-прежнему остается значимым национальный уровень, т. к. только на нем существуют достаточные правовые механизмы решения самого широкого круга проблем и вопросов. В случае неспособности отдельных государств разрешить политические цели они выносятся на региональный и международный уровни, для чего необходима международная совместимость национальных правовых систем.
В условиях глобализации сохраняются основные принципы взаимодействия государства и гражданского общества, однако имеются некоторые особенности трансформации их взаимосвязей в современных условиях: наблюдается тенденция к формированию глобального гражданского общества, иными словами, гражданское общество становится все более независимым от определенного государства, однако основой для формирования гражданского общества является государство; усиливается влияние международных экономических (правительственных и неправительственных) организаций, транснациональных корпораций на государственную политику, поэтому одной из первоочередных задач гражданского общества является необходимость своевременно реагировать на ограничения охраняемых прав индивидов; ответственность за поиск способов преодоления значительных глобальных проблем внутри государства возлагается на гражданское общество (например, взаимодействие институтов гражданского общества и государства перед общей угрозой вооруженного конфликта и гуманитарного кризиса) [11, с. 456]. Под влиянием глобализа-ционных процессов связи между государством и гражданским обществом в определенной степени трансформируются. Несмотря на международно-правовое регулирование некоторых аспектов деятельности гражданского общества, определяющим для него остается влияние государства. С другой стороны, гражданское общество характеризует государство как демократическое, социальное и правовое.
Глобализационные процессы оказывают противоречивое воздействие на демократические ценности и институты: рост демократических государств не гарантирует их надежности и стабильности. Возрастают возможности вмешательства со стороны государства в личную жизнь граждан, что противоречит основополагающим демократическим принципам и требует дополнительных мер по защите сферы частной жизни.
Государству предстоит пройти нелегкий путь адаптации к новым историческим реалиям глобализирующегося мира, от этого зависит не только судьба государства и продление его трансформированной, однако столь же важной, как и раньше, исторической миссии. От того, насколько государство как социальный институт сможет модифицироваться и приспособиться к новым социальным вызовам, зависит развитие постиндустриализма как новой общечеловеческой цивилизации, цель которого — единение человечества и его социальных институтов. На нынешнем этапе глобализации появляется новый наднациональный уровень общечеловеческой цивилизации, сущность которого — не повсеместная унификация, а совершенно новая ступень достижения согласия в том, что определяет духовные и материальные ценности народов мира.
Библиографический список
1. Гаджиев К. С. Геополитика: учебник. М.: Юрайт, 2011. 479 с.
2. Гаджиев К. С. Политическая философия. М.: РОССПЭН, 2000. 605 с.
3. Гидденс Э. Ускользающий мир: как глобализация меняет нашу жизнь [Электронный ресурс]. М.: Весь мир, 2004. 116 с. URL: http://book.tr200.net/v.php?id=386859 (дата обращения: 02.03.2018).
4. Зиновьев А. Глобальный человейник [Электронный ресурс]. М.: Центрполиграф, 1997. 459 с. URL: https://royallib.com/book/zinovev_aleksandr/globalniy_cheloveynik.html (дата обращения: 02.03.2018).
5. Кокошин А. А. Реальный суверенитет в современной мирополитической системе [Электронный ресурс]. М.: Европа, 2006. 173 с. URL: http://avidreaders.ru/book/realnyy-suverenitet-v-sovremennoy-miropoliticheskoy-sisteme.html (дата обращения: 02.03.2018).
6. Кропоткин П. Что такое анархия? [Электронный ресурс] // П. А. Кропоткин: 1842 27 ноября — 9 декабря 1922: к 80-летию со дня рождения: [сб. ст.]. М., 1922. URL: https://pramen.io/ru/2016/ 04/p-kropotkin-chto-takoe-anarhiya (дата обращения: 02.03.2018).
7. Морозова Л. А. Влияние глобализации на функции государства // Государство и право. 2006. № 6. С. 101-107.
8. Мунтян М. А. Россия в третьей цивилизационной революции. М.: Изд-во РАУ, 1993. 89 с.
9. Мунтян М. А. Государство в меняющемся мире (к вопросу о новой парадигме государственности) // Исторический процесс и проблемы развития России. М.: Изд-во РВСН им. Петра Великого, 1998. С. 89-110.
10. После «холодной войны»: (Совмест. исслед.) / Я. Накасонэ, Я. Мураками, С. Сато, С. Ни-сибэ; [пер. с яп]. М.: Прогресс; Универс, 1993. 320 с.
11. Соловьева В. В. К вопросу о глобальном гражданском обществе // Устойчивое развитие России в период нестабильности: внешние вызовы и перспективы: материалы XII очной междунар. науч.-практ. конф. (26 апр. 2018 г.) г. Липецк) / под общ. ред. д-ра экон. наук, проф. Г. Ф. Графовой, канд. юрид. наук, доц. А. Д. Моисеева. Елец: ФГБОУ ВО «Елецкий государственный университет им. И. А. Бунина», 2018. С. 456-461.
12. Токвиль Алексис де. Демократия в Америке [Электронный ресурс]. М.: Весь мир, 2000. 560 с. URL: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Sociolog/tokv (дата обращения: 02.03.2018).
13. Тоффлер Э., Тоффлер Х. Война и антивойна [Электронный ресурс]. М.: ACT; Транзиткни-га, 2005. 412 с. URL: http://bankknig.net/military_history/148336-vojna-i-antivojna-toffler-ye-toffler-x.html (дата обращения: 02.03.2018).
14. Уткин А. И. Мировой порядок XXI века. М.: ЭКСМО, 2002. 513 с.
15. Эбзеев Б. С. Глобализация и становление транснационального конституционализма // Юридическая техника. 2017. № 11. С. 600-609.
16. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства [Электронный ресурс] // Маркс К., Энгельс Ф. Избранные произведения. В 3-х т. Т. 3. М.: Политиздат, 1986. URL: http://www.magister.msk.ru/library/babilon/deutsche/marx/engls01r.htm (дата обращения: 02.03.2018).
РСМД :: Какой будет «Глобализация 2.0»?
Нет сомнений, что глобализация еще вернется. В этом направлении мир подталкивают два мощных фактора, которые с годами становятся только сильнее, что бы там ни утверждали антиглобалисты. Во-первых, в мире на всех растет давление общих проблем — от изменений климата до угроз новых пандемий, настоятельно требующих объединения усилий глобального социума в интересах общего выживания. Инстинкт самосохранения человеческой популяции так или иначе должен проявить себя. Во-вторых, ускоряется технический прогресс, год от года создающий новые возможности удаленных коммуникаций самого разного рода. Физическое пространство и ресурсный потенциал планеты сжимаются, возможности для географически распределенных моделей работы, учебы и социализации расширяются, и старый афоризм Наполеона о географии как о судьбе все больше теряет свою былую аксиоматичность.
На старте «Глобализации 1.0» предполагалось, что ее «волны» будут распространяться преимущественно от экономического, политического и технологического ядра современного мира (условного «совокупного Запада») к его периферии. Передаточными механизмами должны были стать крупные «полупериферийные» страны — Россия, Китай, Индия, Бразилия и т. д. Эксперты предсказывали, что по мере удаления от ядра и приближения к периферии сопротивление глобализации будет нарастать, порождая конфликты, торговые войны, рост изоляционизма и национализма, но до глобального ядра эти импульсы деглобализации будут доходить ослабленными.
Однако в условиях «Глобализации 2.0» ее «волны», скорее всего, будут идти в противоположном направлении — от периферии к ядру, а «совокупный Запад» начнет все чаще отгораживаться от периферии ограничениями миграции, возвращением к протекционизму, репатриацией на свою территорию ушедших ранее производств, подъемом национализма и ксенофобии. Хотя на данный момент совокупный Запад в целом пока превосходит совокупный неЗапад по включенности в процессы глобализации, вопрос о том, кто станет основным драйвером этих процессов в будущем, пока остается открытым. Возникают сомнения относительно обязательного наличия какого-то единого географического центра «Глобализации 2.0» или связывания глобализации с отдельными группами стран. Развитие глобализации, судя по всему, станет приобретать вид сетевого процесса без четко выраженной географической иерархии. В эпоху «Глобализации 2.0» представления о «ядре» и «периферии» могут потерять прежнее значение, поскольку в любой стране мира найдутся элементы как первого, так и второго.
«Старая» глобализация начала века ассоциировалась с ускорением экономического роста и увеличением личного и общественного потребления. В итоге сложилось мнение, что «прилив поднимает все лодки», то есть блага глобализации так или иначе окажутся доступными для всех. Но блага оказались распределены далеко не равномерно. В ходе «Глобализации 2.0», наверное, главным критерием успеха отдельных государств станет уже не столько достижение высоких темпов экономического роста, сколько обеспечение перехода к моделям устойчивого развития. Значительно больше внимания будет уделяться вопросам социального равенства, качества жизни, экологической повестке дня, личной и общественной безопасности, борьбе с изменениями климата и пр.
Есть основания полагать, что главные драйверы «Глобализации 2.0» будут иметь не финансовую, а социальную природу. Примечательно, что даже сегодня при явном снижении уровней международной торговли и прямых иностранных инвестиций уровень трансграничных информационных потоков продолжает стабильно расти высокими темпами. Пандемия COVID-19, став в краткосрочной перспективе фактором разобщения человечества, способствовала ускорению развития новых коммуникаций, способных стать катализатором процессов формирования первого в истории человечества глобального гражданского общества. По всей видимости, новый запрос на глобализацию будет исходить в большей степени от этого общества, чем от национальных финансовых элит.
Можно предположить, что на этапе «Глобализации 2.0» мы увидим новое усиление негосударственных игроков на мировой арене. Очень многие международные проблемы будущего не имеют решений, иначе как в формате широких государственно-частных партнерств (ГЧП). В этих ГЧП будущего негосударственные игроки едва ли согласятся на роль инструмента в руках национальных государств. Эти игроки захотят стать не инструментом, а именно партнером — со своими интересами и приоритетами, отличными от интересов и приоритетов государств.
«Глобализация 2.0» не будет требовать от всех ее участников обязательного продвижения к либеральной демократии, она должна оказаться способной вобрать в себя участников с самыми различными политическими системами. Многосторонние глобальные проекты будут складываться не столько вокруг общих ценностей, сколько вокруг общих интересов. Вероятно, одним из долгосрочных результатов процессов «Глобализации 2.0» могла бы стать конвергенция отдельных ценностей. Но конвергенция ценностей не будет предварительным условием включения отдельных стран в эти процессы.
«Глобализация 2.0» будет асинхронной, то есть она будет предполагать различную скорость глобализационных процессов в различных областях. Например, резистентность национальных культур по отношению к наступлению глобальной массовой культуры не будет восприниматься как препятствие для экономического измерения глобализации.
Основные международные организации, хотелось бы надеяться, в эпоху «Глобализации 2.0» еще сохранятся. Но значительная часть международной активности будет бурлить не вокруг и не внутри жестких бюрократизированных институтов, а вокруг конкретных проблем — политических, социальных, экологических и др. Старые иерархии будут постепенно терять свое значение, термины «сверхдержава» и даже «великая держава» все чаще станут восприниматься как архаичные и мало что объясняющие в современной жизни.
Принципиальная задача «Глобализации 2.0» состоит не в том, чтобы просто «подтянуть» отставший глобальный Юг до уровня продвинутого глобального Севера. Это невозможно уже по той причине, что превратить нынешний «золотой миллиард» в «золотые восемь миллиардов», то есть распространить стандарты потребления западного среднего класса на все человечество, означает создать запредельную нагрузку на экологическую систему планеты, обрекая ее на необратимую деградацию. Это невозможно и потому, что либеральная модель давно уже не работает так эффективно, как когда-то. Север шаг за шагом теряет былую монополию на «модерность», а потому все меньше рассматривается Югом как безусловный пример для подражания. Отгородиться ни Северу от Юга, ни Югу от Севера не удастся, и если человечество не сможет договориться о цивилизационном синтезе, то эпоха «Глобализации 2.0» может закончиться так же плачевно, как и эпоха «Глобализации 1.0».
Сегодня человечество проходит через болезненный процесс деглобализации. Можно спорить о том, насколько этот процесс был неизбежным, и если нет, то кто конкретно несет ответственность за такое развитие событий. В любом случае уже глобальный финансовый кризис 2008–2009 годов и посткризисный период 2010–2013 годов показали, что о линейном и тем более об экспоненциальном развитии глобализации можно забыть. После этого кризиса некоторые параметры связанности человечества (международная торговля, объемы прямых иностранных инвестиций) с трудом восстановились только к середине прошлого десятилетия, а потом снова обрушились в его конце. В сегодняшнем мире центробежные процессы уже накопили огромную инерцию, и было бы наивным ожидать, что какое-то одно, пусть даже и очень важное событие — скажем, приход к власти в США администрации Джо Байдена — способно их остановить, а тем более обратить вспять.
Тем не менее нет сомнений, что глобализация еще вернется. В этом направлении мир подталкивают два мощных фактора, которые с годами становятся только сильнее, что бы там ни утверждали антиглобалисты. Во-первых, в мире на всех растет давление общих проблем — от изменений климата до угроз новых пандемий, настоятельно требующих объединения усилий глобального социума в интересах общего выживания. Инстинкт самосохранения человеческой популяции так или иначе должен проявить себя. Во-вторых, ускоряется технический прогресс, год от года создающий новые возможности удаленных коммуникаций самого разного рода. Физическое пространство и ресурсный потенциал планеты сжимаются, возможности для географически распределенных моделей работы, учебы и социализации расширяются, и старый афоризм Наполеона о географии как о судьбе все больше теряет свою былую аксиоматичность.
Рано или поздно в мире возникнет и утвердится новая модель глобализации, мало похожая на старую модель начала века, но имеющая ту же направленность и сходные сущностные характеристики. Если отталкиваться от опыта уже далекого кризиса 2008–2009 годов и предположить, что мы на подходе к низшей точке новой «деглобализационной стадии» глобализационного цикла, то можно относительно уверенно прогнозировать очередную смену вектора мирового развития к середине текущего десятилетия. Если внести дополнительную поправку на более сложный и комплексный характер мировых катаклизмов 2020–2021 годов, то момент смены вектора придется сдвинуть как минимум еще на два-три года в будущее — ближе к концу только что начавшегося третьего десятилетия XXI столетия.
Попробуем очертить характерные особенности нового глобализационного цикла, отличающего его от того этапа глобализации, через который человечество прошло в конце прошлого — начале нынешнего века.
Глобализация без гегемона
Глобализации конца XX — начала XXI столетия совпала с историческим пиком международного влияния Соединенных Штатов. Именно американские президенты — от Билла Клинтона до Барака Обамы — определяли главные правила игры в складывающемся глобальном мире. Гегемония США распространялась как на сферу безопасности, так и на сферу развития. Существовавшие многосторонние механизмы — от ООН, НАТО и «G7» до МБРР, МВФ и ВТО — так или иначе отражали американскую повестку дня и более или менее удачно камуфлировали задачи сохранения системы Pax Americana.
Новый виток глобализации будет принципиально иным. Совсем не обязательно именно США должны стать источником и основным драйвером «Глобализации 2.0». Неочевидно, что для перезапуска глобализации потребуется наличие мотивированного глобального гегемона. Более вероятна модель горизонтальной глобализации, основанной на многосторонности, примеры которой уже появляются. Так, в конце прошлого года 15 государств АТР подписали соглашение о создании Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП). Был дан старт крупнейшей в мире зоне свободной торговли, охватывающей территорию с населением в 2,2 млрд человек и совокупным ВВП в 28 трлн долларов (примерно треть общемирового). В соглашение вступили как союзники и партнеры США, так и оппоненты Вашингтона. Главным локомотивом ВРЭП выступил не Китай, как можно было бы предположить, а группа стран АСЕАН, работавшая над этим проектом в течение двух десятилетий.
Что же касается Соединенных Штатов, то на новом витке глобализации американскому руководству придется свыкнуться с тем, что Вашингтон не всегда и не везде способен выступать безусловным лидером. Как и все другие страны мира, Соединенные Штаты во многих случаях будут вынуждены довольствоваться ролью рядового участника, а иногда и наблюдателя. Такой переход неизбежно окажется крайне болезненным для тех многочисленных групп политического истеблишмента США, которые сформировались в эпоху биполярного, а тем более однополярного мира.
Глобализация без центра и периферии
На старте «Глобализации 1.0» предполагалось, что ее «волны» будут распространяться преимущественно от экономического, политического и технологического ядра современного мира (условного «совокупного Запада») к его периферии. Передаточными механизмами должны были стать крупные «полупериферийные» страны — Россия, Китай, Индия, Бразилия и т. д. Эксперты предсказывали, что по мере удаления от ядра и приближения к периферии сопротивление глобализации будет нарастать, порождая конфликты, торговые войны, рост изоляционизма и национализма, но до глобального ядра эти импульсы деглобализации будут доходить ослабленными.
Однако в условиях «Глобализации 2.0» ее «волны», скорее всего, будут идти в противоположном направлении — от периферии к ядру, а «совокупный Запад» начнет все чаще отгораживаться от периферии ограничениями миграции, возвращением к протекционизму, репатриацией на свою территорию ушедших ранее производств, подъемом национализма и ксенофобии. Продолжатся сдвиги в соотношении экономических потенциалов глобального ядра и периферии. В 1995 году, в начале «Глобализации 1.0», совокупный ВВП по паритету покупательной способности семи ведущих развивающихся экономик (Китай, Россия, Индия, Бразилия, Индонезия, Турция и Мексика) составлял примерно половину совокупного ВВП стран западной «семерки» (США, Великобритания, Франция, Германия, Япония, Канада и Италия). В 2015 году соотношение потенциалов двух «семерок» сравнялось, а к 2040 году «развивающаяся семерка» по своему экономическому потенциалу превзойдет «развитую» примерно в два раза.
Хотя на данный момент совокупный Запад в целом пока превосходит совокупный неЗапад по включенности в процессы глобализации, вопрос о том, кто станет основным драйвером этих процессов в будущем, пока остается открытым. Возникают сомнения относительно обязательного наличия какого-то единого географического центра «Глобализации 2.0» или связывания глобализации с отдельными группами стран. Развитие глобализации, судя по всему, станет приобретать вид сетевого процесса без четко выраженной географической иерархии. В эпоху «Глобализации 2.0» представления о «ядре» и «периферии» могут потерять прежнее значение, поскольку в любой стране мира найдутся элементы как первого, так и второго.
Устойчивое развитие вместо экономического роста
«Старая» глобализация начала века ассоциировалась с ускорением экономического роста и увеличением личного и общественного потребления. Надо признать, что в годы «Глобализации 1.0» было сделано очень многое для преодоления нищеты и увеличения численности среднего класса, особенно в странах Азии. Развитие международной торговли, рост прямых иностранных инвестиций, выстраивание глобальных производственных цепочек — все это в немалой степени способствовало успехам амбициозных национальных модернизационных проектов.
В итоге сложилось мнение, что «прилив поднимает все лодки», то есть блага глобализации так или иначе окажутся доступными для всех. В каком-то смысле это мнение подтвердилось — среднестатистический житель планеты сегодня живет лучше, ярче и дольше, чем три десятилетия назад.
Но блага оказались распределены далеко не равномерно. За 30 лет глобализация поделила мир на выигравших и проигравших. Причем разделительная линия между первыми и вторыми далеко не всегда проходит между «успешными» и «неуспешными» государствами. Гораздо чаще она проходит внутри государств — между отдельными социальными, возрастными и профессиональными группами, между крупными городскими агломерациями и сельской местностью, между богатыми и бедными регионами. То есть между теми, кто так или иначе «вписался» в новый уклад жизни, и теми, кто «выпал» из него. Например, в Соединенных Штатах за последние 40 лет средние реальные доходы беднейшей половины домохозяйств не только не выросли, но значительно снизились.
В ходе «Глобализации 2.0», наверное, главным критерием успеха отдельных государств станет уже не столько достижение высоких темпов экономического роста, сколько обеспечение перехода к моделям устойчивого развития. Значительно больше внимания будет уделяться вопросам социального равенства, качества жизни, экологической повестке дня, личной и общественной безопасности, борьбе с изменениями климата и пр. Линейное наращивание потребления в любых его формах останется в прошлом, и даже сама концепция «общества потребления» претерпит фундаментальные изменения.
Социальные, а не финансовые драйверы
В авангарде «Глобализации 1.0» всегда стояли транснациональные финансовые корпорации. Интернационализация финансовых рынков, соревнование государств за доступ к иностранным инвестициям, повышение географической и секторальной мобильности капитала — все это тянуло за собой глобализацию в производстве, политике и даже культуре и образе жизни. Но уже в 2008–2009 годах обнаружились пределы этой модели. Глобализм финансового капитала слишком оторвался от национального производства и национальной социальной сферы. В итоге начала набирать силу встречная тенденция «ренационализации» экономических и финансовых национальных стратегий, особенно четко проявившаяся в годы администрации Трампа в США.
Вопреки ожиданиям и надеждам экономистов экономика не одержала окончательной победы над политикой, напротив, политика стала все больше подчинять себе экономику и диктовать решения, весьма далекие от логики экономической целесообразности. Парадоксальным образом процессы глобализации резко расширили возможности формирования глобальных альянсов антиглобалистов, которые сегодня достигли не меньшей эффективности в создании международных коалиций, чем их оппоненты.
Есть основания полагать, что главные драйверы «Глобализации 2.0» будут иметь не финансовую, а социальную природу. Примечательно, что даже сегодня при явном снижении уровней международной торговли и прямых иностранных инвестиций уровень трансграничных информационных потоков продолжает стабильно расти высокими темпами. Пандемия COVID-19, став в краткосрочной перспективе фактором разобщения человечества, способствовала ускорению развития новых коммуникаций, способных стать катализатором процессов формирования первого в истории человечества глобального гражданского общества. По всей видимости, новый запрос на глобализацию будет исходить в большей степени от этого общества, чем от национальных финансовых элит.
Приоритеты справедливости, а не свободы
Глобальные процессы начала века отражали доминировавший в конце прошлого века общественный запрос на свободу. Они стали реализацией программных установок таких лидеров XX столетия, как Маргарет Тэтчер и Рональд Рейган, набирали силу на фоне всеобщего кризиса левых идеологий, вызванного провалом коммунистического эксперимента в СССР и странах Центральной Европы. Представления о тотально свободной в своем выборе, предельно «атомизированной» личности как о будущем идеальном «гражданине мира» пронизывали работы идеологов глобализации — от Жака Аттали до Джорджа Сороса.
Глобальный политический маятник дошел до своей крайней точки и уже во втором десятилетии XXI столетия начал движение в противоположном направлении. Во второй четверти века мы, скорее всего, увидим более артикулированный и более настойчивый общественный запрос на справедливость. Вероятно, нас ожидает очередное возрождение левых идеологий, подъем левых политических движений и партий. Вполне возможно, что общества будут готовы жертвовать частью своей экономической и политической свободы во имя того, что они воспринимают как гарантии справедливости. Можно предсказать усиление налоговой нагрузки на бизнес и обеспеченные слои населения, политически мотивированную цензуру и иные формы управления информационными потоками, ограничения неприкосновенности частной жизни во имя личной и общественной безопасности.
Глобализация, основанная на приоритете справедливости, не может не отличаться от глобализации, отдающей приоритет свободе. Современное общество пока не выработало единых и общепризнанных стандартов справедливости ни для внутренней жизни отдельных государств, ни для международной системы в целом. Это означает, что и в эпоху «Глобализации 2.0» мир будет оставаться в той или иной степени несправедливым — для кого-то менее несправедливым, а для кого-то более. Искусство успешного глобального и регионального управления в этих условиях должно включать в себя умение балансировать между имеющимися в мире или регионе расходящимися пониманиями справедливости.
Множественность игроков вместо государств
В условиях деглобализации идеи национального суверенитета и суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела друг друга оказываются очень востребованными многими обществами, а тем более национальными элитами, утомленными постмодерном эпохи «Глобализации 1.0». Повсеместно укрепляются позиции чиновников, военных, оборонного комплекса, спецслужб, в какой-то степени и традиционного «производственного» среднего класса. Теряют статус и влияние инкубаторы ролевых моделей начала века — новый креативный класс, частный финансовый сектор, космополитически настроенная часть политических элит, либеральные медиа, интеллектуалы-компрадоры. Мир возвращается в модерн, а в чем-то и вообще проваливается в архаику. Уходят на задний план мировой политики традиционные негосударственные драйверы глобализации, включая университеты, независимые аналитические центры, либеральные средства массовой информации, институты гражданского общества, равно как и глобально ориентированный частный сектор.
Тем не менее усиление государств имеет свои пределы. Акцент на национальный суверенитет не предотвратил ни пандемии коронавируса, ни обвального падения цен на нефть, ни растущей нестабильности валютных курсов. Усиление налогового контроля не привело к исчезновению глобальных офшоров, а жесткий пограничный контроль и визовый режим не помешали миллионам незаконных мигрантов проникнуть в Европу. Несмотря на отчаянные попытки государств усилить свой контроль над трансграничными потоками финансов, товаров и услуг, людей и информации, решительная победа на этих фронтах не достигнута сегодня и тем более не будет достигнута завтра.
Можно предположить, что на этапе «Глобализации 2.0» мы увидим новое усиление негосударственных игроков на мировой арене. Очень многие международные проблемы будущего не имеют решений, иначе как в формате широких государственно-частных партнерств (ГЧП). Например, для того, чтобы блокировать наиболее опасные и дестабилизирующие направления гонки вооружений, необходимо активное участие ведущих корпораций оборонного сектора. Продвижение «зеленой повестки» немыслимо без подключения институтов гражданского общества. В этих ГЧП будущего негосударственные игроки едва ли согласятся на роль инструмента в руках национальных государств. Эти игроки захотят стать не инструментом, а именно партнером — со своими интересами и приоритетами, отличными от интересов и приоритетов государств.
Плюрализм, а не универсализм
Начало эпохи «Глобализации 1.0» совпало с глобальным триумфом идеологии политического и экономического либерализма. Понятия «либеральная глобализация» и «глобальный либерализм» воспринимались если не как синонимы, то, по крайней мере, как неразрывно связанные друг с другом. Одним из ускорителей глобализации и одновременно одним из неизбежных ее результатов должна была стать окончательная победа либеральных экономических и политических моделей во всемирном масштабе. Любые нелиберальные модели развития трактовались в этом контексте как проявления архаики, симптомы непоследовательной и неполной модернизации, препятствующие их носителям удачно «вписаться» в новый глобальный мир.
Сегодня такая причинно-следственная связь выглядит куда менее убедительной, чем три десятилетия назад. Политический и экономический либерализм переживает не лучшие времена; его базовые принципы подвергаются сомнению даже на «историческом Западе», в то время как альтернативные социально-политические и экономические модели демонстрируют не просто устойчивость, но в некоторых случаях — высокую эффективность. Хрестоматийным примером этой новой тенденции может считаться сравнение американского и китайского опытов борьбы с пандемией COVID-19.
Соответственно, при переходе к «Глобализации 2.0» неизбежно встанет вопрос о совмещении планетарного универсализма глобализации с сохраняющимся плюрализмом национальных экономических и политических траекторий развития. Правила игры в глобальным мире должны быть сбалансированы таким образом, чтобы стать одинаково комфортными для большего разнообразия участников, находящихся к тому же на разных ступеньках социально-экономического и политического развития.
«Глобализация 2.0» не будет требовать от всех ее участников обязательного продвижения к либеральной демократии, она должна оказаться способной вобрать в себя участников с самыми различными политическими системами. Многосторонние глобальные проекты будут складываться не столько вокруг общих ценностей, сколько вокруг общих интересов. Вероятно, одним из долгосрочных результатов процессов «Глобализации 2.0» могла бы стать конвергенция отдельных ценностей. Но конвергенция ценностей не будет предварительным условием включения отдельных стран в эти процессы.
Асинхронность, а не синхронизация
Хотя с начала 1990-х годов основное внимание исследователей глобализации было сосредоточено на ее финансово-экономических измерениях, глобализация, по крайней мере с конца ХХ столетия, воспринималась как комплексный процесс, воздействующий на все стороны человеческой жизни. Предполагалось, что финансово-экономическая глобализация с неизбежностью потянет за собой, как локомотив железнодорожные вагоны, глобализацию социальную, культурную и политическую и что человечеству удастся как-то синхронизировать динамику глобализации во всех этих сферах. Взаимодействуя друг с другом, данные сферы будут порождать кумулятивный эффект, ускоряя глобализацию в целом. Вероятно, эта мифологема была связана с тем обстоятельством, что у истоков большинства теорий глобализации стояли экономисты и технократы. Соответственно, экономический и технократический детерминизм этих взглядов не должен вызывать удивления.
На деле выяснилось, что «сопротивляемость» глобализации в одних сферах человеческой жизни заметно выше, чем в других. Более того, процессы интеграции и унификации не связаны отношениями линейной зависимости. А потому синхронизировать процессы экономической глобализации и, скажем, политической глобализации нигде не получается. Растущий разрыв между экономикой и политикой оказался самым опасным для будущего процессов «Глобализации 1.0» в целом: императивы экономики требовали стратегических, системных, глобальных, континентальных, многосторонних решений, в то время как потребности политики выдвигали на первый план тактические, конъюнктурные, локальные, односторонние приоритеты.
«Глобализация 2.0» будет асинхронной, то есть она будет предполагать различную скорость глобализационных процессов в различных областях. Например, резистентность национальных культур по отношению к наступлению глобальной массовой культуры не будет восприниматься как препятствие для экономического измерения глобализации. Процессы объединения человечества будут органично дополняться усилиями обществ по сохранению своих традиций и своей неповторимой индивидуальности. Гармонизация общего и особенного в мире и в отдельном государстве в условиях асинхронности процессов глобализации потребует таких «тонких настроек» управления, о которых сегодня можно только догадываться.
Ситуативные коалиции, а не жесткие союзы
«Глобализация 1.0» основывалась главным образом на западных институтах развития и безопасности, сохранившихся после окончания холодной войны. Предполагалось, что географическая и функциональная экспансии этих институтов в итоге позволят объединить человечество и решить стоящие перед ним задачи. Однако очень скоро эти институты, включая НАТО и Европейский союз, обнаружили свою ограниченность, а в некоторых случаях даже ущербность. А попытки создания новых организаций продемонстрировали наличие «институциональной усталости», часто не позволяющей этим организациям выйти за рамки клубного формата.
Основные международные организации, хотелось бы надеяться, в эпоху «Глобализации 2.0» еще сохранятся. Но значительная часть международной активности будет бурлить не вокруг и не внутри жестких бюрократизированных институтов, а вокруг конкретных проблем — политических, социальных, экологических и др. Старые иерархии будут постепенно терять свое значение, термины «сверхдержава» и даже «великая держава» все чаще станут восприниматься как архаичные и мало что объясняющие в современной жизни.
Для решения этих конкретных проблем будут формироваться подвижные ситуативные коалиции участников, причем не только из числа национальных государств, но также с подключением частного сектора, институтов гражданского общества, других участников международной жизни. Проблемно-проектный подход к международным проблемам не свободен от недостатков и несовершенств, но он может оказаться более практичным и, следовательно, более востребованным в будущем, чем старый институциональный подход.
Противостояние не Запада и Востока, а Севера и Юга
Существует расхожее мнение, что «Глобализация 1.0» начала века споткнулась о противостояние США и Китая. Считается, что текущий системный кризис ускорит движение мировой политики и экономики в направлении американо-китайской биполярности и главный вопрос грядущего миропорядка сводится к тому, насколько жесткой или гибкой окажется в итоге эта биполярная конструкция. С подобной логикой, наверное, можно согласиться, если речь идет о самом ближайшем будущем, ограниченном горизонтом нескольких лет. Однако, заглядывая в грядущую эпоху «Глобализации 2.0», представляется вероятным, что биполярность мировой политики и экономики будет все больше выстраиваться не по оси «Запад — Восток», характерной для прошедшего столетия, а по оси «Север — Юг».
Разумеется, грани между Востоком и Западом не сотрутся в течение долгого времени. Китайская модель модернизации на протяжении многих десятилетий будет существенно отличаться от западной модели. Но все же, чем дальше в будущее мы заглядываем, тем больше оснований мы находим для того, чтобы отнести Китай (как и Россию) к условному глобальному Северу. Достижение исторического компромисса между США и Китаем потребует политической воли, настойчивости, терпения и гибкости от обеих сторон, но общие контуры такого компромисса в целом понятны. В то же время нет оснований надеяться на то, что глобальный Север выступит с последовательной и комплексной стратегией содействия глобальному Югу, подобной плану Маршалла, реализованному Соединенными Штатами в Западной Европе после Второй мировой войны.
Напротив, нельзя исключить возможный подъем расизма и ксенофобии, который также будет способствовать дистанцированию «совокупного Севера» от проблем глобального Юга. В наихудшем варианте мы увидим реализацию стратегий «американской», «европейской» и даже «китайской» крепостей, предполагающих сворачивание экономических, политических и гуманитарных связей с большинством развивающихся стран, ужесточение контроля над своими границами и ограничение исходящих с Юга миграционных потоков.
Принципиальная задача «Глобализации 2.0» состоит не в том, чтобы просто «подтянуть» отставший глобальный Юг до уровня продвинутого глобального Севера. Это невозможно уже по той причине, что превратить нынешний «золотой миллиард» в «золотые восемь миллиардов», то есть распространить стандарты потребления западного среднего класса на все человечество, означает создать запредельную нагрузку на экологическую систему планеты, обрекая ее на необратимую деградацию. Это невозможно и потому, что либеральная модель давно уже не работает так эффективно, как когда-то. Север шаг за шагом теряет былую монополию на «модерность», а потому все меньше рассматривается Югом как безусловный пример для подражания. Кроме того, географическая граница между Севером и Югом становится все более условной. Север все больше проникает на Юг, через мегаполисы Южной Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки, через новые сектора экономики и новые модели потребления. Юг просачивается на Север в виде миграционных потоков, новых стилей жизни, своих религий и культур. Отгородиться ни Северу от Юга, ни Югу от Севера не удастся, и если человечество не сможет договориться о цивилизационном синтезе, то эпоха «Глобализации 2.0» может закончиться так же плачевно, как и эпоха «Глобализации 1.0».
Впервые опубликовано в журнале «Международная жизнь».
Способствует ли процесс глобализации решению общемировых проблем?Обоснуй свой вывод.
Lerka20011 / 27 сент. 2014 г., 18:47:03
Производственные отношения связаны с производством, распределением, обменом и потреблением жизненных благ.
1) верно только А 2) верно только Б 3) верны оба суждения 4) оба суждения неверны
2. Спрос потребителя определяется
1) уровнем индивидуальных доходов
3) затратами на производство товаров
2) ограниченностью природных ресурсов
4) качеством трудовых ресурсов
3. Основная цель экономической деятельности
1) снижение затрат производства
3) достижение социального равенства
2) удовлетворение потребностей людей
4) увеличение индивидуальных доходов
4. Если доход фирмы больше ее издержек, то фирма
1) сокращает административный аппарат
3) увеличивает цены на продукцию
2) снижает производительность труда
4) получает прибыль
5. Основными подразделениями сферы производства выступают
1) магазины 2) фирмы 3) покупатели 4) банки
5. Главными производителями товаров считаются
1) совхозы и фермы 2) банки и биржи 3) промышленные предприятия
4) супермаркеты
6. В роли потребителей выступают
1) продавцы и покупатели 3) организации и население, 2) собственники и наемные работники 4) взрослые и дети.
7. В условиях рыночной экономики производитель может самостоятельно:
1) определять виды налогов 3) назначать социальные пособия 2) устанавливать размеры минимальной зарплаты 4) решать, что и как производить
8. Признаком рыночной экономики является
1) преобладание государственной собственности 3) централизованное ценообразование 2) директивное планирование производства 4) конкуренция товаропроизводителей
9. Конкуренция производителей в рыночной экономике
1) способствует росту монополий 3) уравновешивает спрос и предложение 2) приводит к снижению потребления 4) увеличивает объемы производства
10. Рыночная система хозяйствования функционирует при обязательном условии 1) низкого уровня безработицы 3) разделения труда 2) высокого потребительского спроса 4) частной собственности на средства производства
11. Основной целью экономической деятельности является
1) регулирование социальных отношений 3) внедрение новых технологий 2) производство материальных благ 4) распределение природных ресурсов
12. В рыночной экономике, в отличие от командной, производителя характеризует 1) экономное ведение дела 3) соблюдение трудовой этики 2) экономическая самостоятельность 4) стремление повышать квалификацию
13. Верны ли суждения о командной экономике?
А. Командная экономика — это экономическая система, в которой обычаи и традиции определяют использование ограниченных ресурсов.
Б. Командная экономика — это экономическая система, в которой действует централизованное планирование производства, распределения и потребления материальных благ 1) верно только А 2) верно только Б 3) верны А и Б 4) оба суждения неверны
Часть 2(В)
1. Установите соответствие между элементами левого и правого столбиков: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца ХАРАКТЕРНАЯ ЧЕРТА ТИП ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
1) люди свободны от власти традиций и
А) традиционная распоряжений «сверху»
Б) рыночная
2) широко используется ручной труд
В) командная
3) экономические решения принимаются государственным органом
4) ресурсы производства находятся в частной собственности Запишите в таблицу выбранные буквы.
2. Найдите в приведенном ниже списке положения, относящиеся к средствам производства, и запишите в порядке возрастания цифры, под которыми они указаны.
1) автомобильная дорога
2) производственное оборудование
3) транспорт
4) загородный парк
5) энергоресурсы
6) городской пляж
3. Прочитайте приведенный ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить на место пропусков.
«_________ (1) открывает возможности самостоятельно, без диктата ________ (2), на свой страх и риск производить и продавать нужные товары. Рынок высоко ценит ________ (3). Предприниматели могут добиться успеха, принести пользу и себе, и _________ (4)». Слова даны в именительном падеже, помните, что в списке слов больше, чем потребуется для заполнения пробелов. Ответ запишите в таблицу. А) государство Б) государственная собственность В) традиции Г) общество Д) предприимчивость Е) командная экономика Ж) рыночная экономика
Часть 3(С)
1. По мнению ученых, рыночная экономика немыслима без конкуренции. Конкуренция, в свою очередь имеет как позитивные, так и негативные последствия. Заполните таблицу, указав их. Последствия конкуренции Позитивные Негативные
2. Если бы получили возможность открыть свою фирму, на каком виде деятельности вы бы остановились? Обоснуйте свой выбор.
Самостоятельная работа по теме «Глобализация. Глобальные проблемы современности» 10 класс
Задания для повторения темы «Глобализация. Глобальные проблемы» 10 класс
Самостоятельная работа
1. В приведённом ниже ряду найдите понятие, которое является обобщающим для всех остальных представленных понятий. 1) доступность товаров 2) интернационализация оказания услуг 3) свобода передвижения 4) последствия глобализации 5) обострение проблем нелегальной миграции.
2. Причиной возникновения глобальных проблем современности ученые считают 1) исторические традиции 2) культурное многообразие мира 3) рост масштабов хозяйственной деятельности человека 4) многовариантность общественного развития.
3. Какая из перечисленных мер направлены на преодоление проблемы «Север-Юг»? 1) предоставление торговых преференций для стран с сырьевым характером экспорта 2) деятельность международных правительственных организаций, направленная на борьбу с терроризмом 3) сокращение расходов на преодоление безграмотности 4) разработка программ поставок оружия.
4. Выберите верное суждение о глобализации 1) Глобализация препятствует утверждению и развитию международных неправительственных организаций. 2) Процесс глобализации способствует утрате определённых специфических черт национальных культур. 3) В условиях глобализации национальное хозяйство постепенно становится сильнее и значимее мирового хозяйства. 4) Глобализация стимулирует осуществление государствами крайних действий в политике.
5. Студент работает над докладом, посвященном глобальным проблемам современности. Какое суждение может быть включено в его работу? 1) Многие проблемы являются интерсоциальными, например, предотвращение ядерной катастрофы и создание оптимальных условий для прогресса всех народов и стран. 2) Глобальные проблемы характеризуются эгалитарностью. 3) Глобальные проблемы непосредственно связаны с антропосоциогенезом. 4) Все глобальные проблемы являются следствием экономической глобализации.
6. Ниже приведён перечень терминов. Все они, за исключением двух, связаны с понятием «глобализация». Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда 1) протекционизм; 2) взаимовлияние; 3) изоляция; 4) интеграция; 5) взаимозависимость; 6) общность.
7. Выберите верные суждения о глобальных проблемах. 1) К глобальной демографической проблеме относится увеличение продолжительности жизни и численности пожилых людей 2) К глобальным проблемам относится недостаточное развитие средств связи и коммуникации. 3) Ряд глобальных проблем порождён характером современного исторического развития, стихийными факторами и неравномерностью в развитии стран. 4) Появление глобальных проблем говорит об усилении изолированности народов, стран друг от друга. 5) Глобальные проблемы являются совокупностью социально-природных проблем. 6) Глобальные проблемы могут быть решены на региональном уровне.
8. Найдите в приведённом ниже списке отрицательные последствия процесса глобализации.1) активизацию «диалога культур». 2) расширение международного сотрудничества 3) нивелирование национальных культурных традиций 4) распространение достижений НТР 5) сокращение разнообразия видов растений и животных 6) рост нелегальной эмиграции.
9. Выберите верные суждения о глобализации.1) Все государства в условиях глобализации получили возможность защитить национальные экономики от нежелательных внешнеэкономических последствий. 2) Глобализация представляет собой объективную тенденцию мирового развития. 3) В условиях глобализации страны, не имеющие возможности осуществлять собственные научно-технические исследования, не могут воспользоваться плодами НТР. 4) Одним из последствий глобализации является процесс взаимопроникновения культур. 5) Глобализация выступает как реальный многоплановый процесс. 6) Двойственное отношение общества к глобализации вызвано противоречивостью ее последствий.
10. Выберите верные суждения о глобальных проблемах. 1) К экологическим глобальным проблемам относят сырьевую и демографическую. 2) Решение глобальных проблем возможно лишь при рациональном сочетании усилий государств с построением эффективной системы международного сотрудничества. 3) Хаотическое развитие экономики, неэффективное использование природных ресурсов являются одними из причин обострения глобальных проблем в современном мире. 4) Глобальные проблемы затрагивают жизнедеятельность только развивающихся стран. 5) Комплексность, динамизм и острота являются характерными чертами глобальных проблем. 6) Наиболее оптимальным способом решения глобальных проблем является решение каждой из них в отдельности.
11. Выберите верные суждения о глобализации.1) Процесс глобализации проявляется в увеличении во многих странах ассигнований на развитие образования. 2) Глобализация началась с момента возникновения первых цивилизаций. 3) Одним из проявлений глобализации выступает экономическая интеграция стран. 4) Предпосылкой глобализации стал рост влияния правых партий в странах Запада. 5) Последствия глобализации противоречивы. 6) Глобализация может сделать неконкурентоспособными ряд отраслей хозяйства в развивающихся и бедных странах.
12. Какие из перечисленных мер направлены на решение глобальных экологических проблем? 1) массовая вакцинация населения от опасных заболеваний 2) запрет на добычу редких и исчезающих видов животных 3) ограничения на выброс в атмосферу углекислого газа 4) увеличение объёмов международной помощи развивающимся странам 5) увеличение доли солнечной и ветровой энергетики в мировой энергосистеме 6) создание системы предупреждения об опасности столкновения Земли с космическими объектами.
13. Установите соответствие между глобальными проблемами и их видами:
ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ВИДЫ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
А) энергетическая проблема 1) интерсоциальные проблемы
Б) проблема защиты социокультурной среды 2) проблемы системы «человек—общество»
В) климатическая проблема 3) проблемы системы «природа—общество»
Г) проблема борьбы с мировым терроризмом
Д) проблема войны и мира
14. Установите соответствие между проявлениями и типами глобальных проблем.
ПРОЯВЛЕНИЯ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
А) постепенное истощение запасов металлов и других 1) демографическая
полезных ископаемых 2) сырьевая
Б) опасность ядерной войны 3) проблема «Север — Юг»
В) старение населения европейских стран 4) проблема мира и разоружения
Г) массовая миграция жителей Африки
Д) превышение международного долга над ВВП
15. Прочитайте приведённый ниже текст, в котором пропущен ряд слов. Выберите из предлагаемого списка слова, которые необходимо вставить в пропуски. Список:1) преступность 2) мирный 3) общественное сознание 4) противоречие 5) единство 6) международные организации 7) сегрегация 8) глобальный 9) противоправный.
«Одна из ____ А) проблем человечества – терроризм, являющийся особо опасным по степени ______ Б). Терроризм определяется как идеология насилия и практика воздействия на ______ В), на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или ______ Г), связанные с устрашением населения или иными формами ______ Д) насильственных действий. Яркий пример из жизни – террористический акт «Норд-Ост» в Москве. Жертвами терроризма по всему миру стали миллионы ______ Е) граждан».
Часть 2
16. Раскройте на трёх примерах глобальный характер экологических проблем современного мира.
17. Анализ современных тенденций мирового развития показывает, что транснациональные корпорации с их полиэтническим персоналом, международные профессиональные сообщества, неправительственные организации, неформальные группы по интересам, возникающие на базе Интернета, играют возрастающую роль в мировой политике и экономике. В различных сферах деятельности стараниями наиболее и хорошо подготовленных людей появляются многочисленные формальные и неформальные объединения «граждан мира». О каком явлении идёт речь? Приведите три его признака.
18. С какой глобальной проблемой связано высказывание В.В. Путина? «Здесь не должно быть двойных стандартов, нельзя делить террористов на «хороших» и «плохих». И конечно, недопустимо и крайне опасно пытаться использовать террористические и радикальные, экстремистские группировки в политических и геополитических интересах». Является ли необходимым связывать решение проблем международного терроризма с решением проблемы «Север – Юг»? Обоснуйте свой ответ.
19. Существует точка зрения, согласно которой сейчас процесс глобализации по своей природе не может быть бесконфликтным. Приведите три аргумента, подтверждающие данное мнение.
20. Рост населения в развивающихся странах со всей остротой поставил продовольственную проблему. Для её решения используется экстенсивный путь развития сельского хозяйства – освоение всё новых земель. Это ведет к вырубке тропических лесов на больших площадях. Интенсивный путь развития сельскохозяйственного производства, связанный с использованием современной техники, часто недоступен этим государствам в силу их экономической отсталости. Взаимосвязь каких глобальных проблем здесь прослеживается? Укажите три проблемы.
21. Познакомьтесь со следующей точкой зрения: «Глобализация представляет собой очередную разновидность колонизации одной частью планеты другой её части. В основе же такой колонизации — монополии США на производство целого ряда высокотехнологичных видов продукции: вооружение, микропроцессоры, фармацевтика, операционные системы, продукция Голливуда и др.». Почему эксперты сочли данную характеристику процесса глобализации достаточно односторонней? Используя обществоведческие знания и факты общественной жизни, приведите три аргумента, подтверждающие мнение экспертов. Можно ли утверждать, что глобализация является закономерным процессом? Свой ответ обоснуйте.
22. Известный современный общественный деятель сказал, что в эпоху глобализации изоляция в национальных границах «равносильна массовому самоубийству». Опираясь на знания обществоведческого курса, приведите три аргумента в подтверждение высказанной позиции.
23. По мысли русского философа Н.А. Бердяева (1874-1948) «можно сказать, что старая культура была опасна для человеческого тела, она оставляла его в небрежении, часто его изнеживала и расслабляла. Машинная, техническая цивилизация опасна, прежде всего, для души». Приведите три аргумента в поддержку или для опровержения мнения известного философа.
24. Прочитайте текст и выполните задания 1 — 4
«Псевдопатриотизм, антиглобализм, как и космополитизм, псевдоглобализм, выражают действительные тенденции жизни человека и общества. В одном случае это тенденция к единению всего человечества, тенденция глобализации. В другом — тенденция к его обособлению, разделению. В этом смысле космополитизм, как и локализм, можно считать лишь идеальным типом определённого социально-философского подхода, никогда не реализуемого, ибо в реальной жизни людей, стран и народов универсализация сил так же необходима и неизбежна, как их дифференциация. Антропологическим корнем глобализации является иррационально данная природе человека способность или потребность в общении. Значит, люди «устроены» так, что они не могут не передавать и не получать опыт и ценности друг друга. Более того, глобализация является необходимым звеном в развитии социума, инструментом его жизнедеятельности и обновления. И всё же слишком оптимистическое восприятие современной глобализации столь же несостоятельно, как пессимистическая её оценка»
(Воронович Б. А., Торукало В. П.).
На основании текста определите основные тенденции жизни человека и общества. Почему авторы утверждают, что эти тенденции в отдельности невозможно реализовать?
Что, по мнению авторов, является антропологическим корнем глобализации? Что заставляет людей совершенствовать её механизм?
Авторы заявляют, что глобализация является необходимым звеном в развитии социума, инструментом его жизнедеятельности и обновления. Используя знания обществоведческого курса и социальный опыт, дайте обоснование данного утверждения.
В тексте рекомендуется оценивать современную глобализацию как противоречивый процесс. Опираясь на обществоведческие знания, приведите два позитивных и два негативных последствия глобализации.
25. Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Проблема международного терроризма как глобальная проблема современности». Составьте план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.
Ответы
1 часть
1 – 4 2 – 3 3 – 1
4 – 2 5 – 1 6 – 13
7 – 35 8 – 36 9 – 2456
10 – 235 11 – 356 12 – 235
13 – 32311 14 – 24133 15 – 813692
2 часть
16. Примеры, характеризующие глобальный характер экологических проблем: потепление климата приводитк таянию полярных льдов и повышению уровня Мирового океана, который в перспективе может изменить контуры континентов, поглотить острова и архипелаги, т. е. ставится под угрозу среда существования человечества; от загрязнения атмосферы, почв и Мирового океана производственными и бытовыми отходами страдает население всех стран и континентов; истребление отдельных видов животных влияет не только на локальную экосистему, но в своих отдалённых последствиях нарушает баланс глобальной экосистемы.
17. Речь идёт о глобализации. В качестве признаков глобализации могут быть приведены: повышение проницаемости межгосударственных перегородок, выражающееся в феноменах «преодоления границ» и «экономического гражданства»; резкое возрастание объёмов и интенсивности транс-государственных, транснациональных перетоков капиталов, информации, услуг и человеческих ресурсов; массированное распространение западных стандартов потребления, быта, само и мировосприятия на все другие части планеты и др.
18. Суперглобальные (общемировые) проблемы связаны с перестройкой международных отношений: проблема предотвращения мировой ядерной войны, установление нового международного порядка на принципах равноправия и взаимовыгодного сотрудничества, преодоления отсталости развивающихся стран. Терроризм во всех его проявлениях также вполне может считаться общемировой глобальной проблемой, с которой столкнулось человечество. Отсталость развивающихся стран порождает нищету, неконтролируемую миграцию, что может являться питательной базой для распространения радикальных идей.
19. С приведённой точкой зрения можно согласиться, поскольку существуют источники конфликтогенности: неравенство стартовых возможностей различных стран, предопределяющее распределение ролей; коренное различие в образе жизни, в отношении к различным сторонам бытия, в ценностных установках у разных народов; сегодняшняя глобализация, являясь в основном детищем Запада, приводит к различным проявлениям национализма в экономически слаборазвитых странах, который может выражаться в экстремистских акциях.
20. Демографическая (рост населения в развивающихся странах), экологическая (вырубка тропических лесов на больших площадях) и проблема Север-Юг (экономическая отсталость этих стран). На фоне этих взаимосвязанных проблем проявляется нехватка продовольствия.
21. Эксперты сочли представленную точку зрения достаточно односторонней, поскольку она не раскрывает всей полноты такого нового исторического феномена планетарного масштаба, каким является глобализация. Это не только транснационализация производства и потребления, но и стремительное «перемешивание» рас и народностей; концентрация «умов» на ведущих и приоритетных научных направлениях; «переваривание» культурно-мировоззренческих укладов, в том числе сотрудничество и духовное взаимопроникновение различных религий. Глобализация является закономерным процессом. В основе его объективности — научно-технический прогресс и экономический рост. Интернет, информационно-коммуникационные технологии, спутниковая связь — всё это определяет огромное ускорение оборота финансового капитала, а значит и повышение доходности вложенных средств, рост инвестиций и свободно оборачиваемых капиталов в мировом масштабе.
22. В эпоху глобализации изоляция в национальных границах «равносильна массовому самоубийству», потому что: 1) изоляция лишает государства иностранных технологий, разработок и заставляет эту страну быть технически, экономически и социально отсталой 2) изоляция делает граждан отстающими, лишает их множества возможностей, образования и прочего 3) глобальные проблемы также касаются этого государства, но оно не принимает никаких действий, не участвует в решении этих глобальных проблем
23. Машинная, техническая цивилизация опасна для души 1) производство духовных ценностей приобретает коммерческий характер 2) духовные ценности становятся стандартизированными и утилитарными 3) Живое человеческое общение заменяется суррогатной формой. Но если выбирать цитату для эссе, надо знать, что там есть продолжение: «Сердце с трудом выносит прикосновение холодного металла, оно не может жить в металлической среде». Бердяев считал, что человек «старой культуры» — человек души: изнеженный и расслабленный. Техническая цивилизация подавила под себя этих людей. Автор тут не оставляет шансов к положительному отношению к пришедшей эпохе, он однозначно настаивает, что «металл губит людей». Он не осуждает, как можно сразу подумать, старую культуру. Бердяев наоборот подчеркивает, что опасна она была потому, что будущее уготовило машинную цивилизацию, а человек все еще рвется изнежиться и расслабиться. И тех, кто рискнет это сделать, тот особенно сильно почувствует прикосновение холодного металла к сердцу. В «Вишневом саде» Чехова очень ярко описаны представители «старой культуры».
24. 1. Основными тенденциями жизни человека и общества являются: тенденция к единению всего человечества, к глобализации; тенденция к обособлению, разделению человечества. Авторы утверждают, что эти тенденции невозможно реализовать, потому что «в реальной жизни людей, стран и народов универсализация так же необходима и неизбежна, как их дифференциация».
2. По мнению авторов, антропологическим корнем глобализации является способность или потребность человека в общении. Людей заставляет совершенствовать механизм глобализации необходимость передавать и получать опыт и ценности друг друга.
3. В качестве обоснования данного утверждения может быть дано следующее: глобализация обеспечивает интеграцию народов и государств в единую целостность, что позволяет им решать свои жизненные проблемы наиболее эффективным образом, используя опыт развития друг друга и др.
4. В качестве позитивных последствий глобализации могут быть приведены: стимулирование учёта интересов государств и предостережение их от крайних действий в политике; возникновение социокультурного единства человечества и др. В качестве негативных последствий глобализации могут быть приведены: насаждение единого стандарта потребления; утрата специфических черт национальной культуры и др.
25. План «Проблема международного терроризма как глобальная проблема современности»
1. Понятие глобальные проблемы, их виды: а) экологическая; б) проблема Севера и Юга; в) международный терроризм и т.п..
2. Причины возникновения международного терроризма: а) разрыв в уровнях экономического и социального развития между странами и регионами мира; б) агрессивное внедрение ценностей и норм западного общества в незападный мир, притеснение незападных культур и ценностей; в) политическое доминирование западных стран в глобальном мире.
3. Особенности международного терроризма на современном этапе: а) наднациональный характер; б) использование современных сетевых технологий и ресурсов; в) наличие значительных финансовых, интеллектуальных, людских ресурсов; г) использование религиозных и социокультурных программных установок.
5. Основные направления деятельности международных террористов: а) организация психологических атак с использованием медиа-технологий; б) подготовка и проведение террористических актов; в) организация атак в Интернете на крупные финансовые центры, банки.
6. Пути и способы борьбы мирового сообщества с террористами. а) сотрудничество стран в сфере международной безопасности; б) контроль над производством и распространением оружия и взрывчатых веществ; в) пропаганда объединения всех людей в борьбе с терроризмом и террористическими организациями.
7. Роль РФ в противодействии террористической угрозе. Принципы противодействия терроризму в Российской Федерации: а) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; б) законность; в) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; г) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; д) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму.
Выгоды и вызовы глобализации
Глобализация является неотъемлемой частью современного мира, поэтому большинство из нас не осознают тех преимуществ, которые она приносит в повседневной жизни, например, легкий доступ к разнообразным кухням или новым технологиям, разработанным странами наполовину мир прочь.
Несмотря на то, что глобализация делает нашу жизнь лучше, она создает определенные проблемы, поскольку компании начинают расти и расширяться за границу. Культурные различия во всем мире неоспоримы.Эти различия создают препятствия для выхода компаний на зарубежные рынки и требуют изменений в их повседневных деловых операциях, будь то найм рабочих в новом регионе или донесение ценности своего продукта до новой аудитории.
Продолжайте читать, чтобы узнать больше о преимуществах и проблемах глобализации, а также о том, как компании преодолевают эти трудности для достижения своих целей глобального расширения.
Содержание Что такое глобализация?Прежде чем обсуждать преимущества и проблемы глобализации, важно хорошо понимать, что означает этот термин.
Официальное определение «глобализации» — это процесс, посредством которого предприятия или другие организации приобретают международное влияние или начинают свою деятельность в международном масштабе.
Проще говоря, глобализация означает открытый поток информации, технологий и товаров между странами и потребителями. Эта открытость достигается за счет различных взаимоотношений — от бизнеса, геополитики и технологий до путешествий, культуры и средств массовой информации.
Поскольку мир уже настолько взаимосвязан, большинство людей не замечают глобализацию на работе каждый божий день.Но мир становится все меньше, и компании должны понимать, что это означает для будущего ведения бизнеса. Компании, не поддерживающие глобализацию, рискуют потерять конкурентное преимущество, что позволяет другим компаниям использовать новые возможности на глобальном рынке.
Каковы преимущества глобализации?Глобализация влияет на бизнес по-разному. Но те, кто решит заняться международной экспансией, найдут несколько преимуществ, в том числе:
1.Доступ к новым культурамГлобализация как никогда упрощает доступ к иностранной культуре, включая еду, фильмы, музыку и искусство. Этот свободный поток людей, товаров, искусства и информации является причиной того, что вы можете заказать тайскую еду в вашу квартиру, когда вы слушаете любимого британского артиста или смотрите фильм Болливуда.
2. Распространение технологий и инновацийМногие страны по всему миру постоянно связаны, поэтому знания и технологические достижения быстро распространяются.Поскольку знания также передаются так быстро, это означает, что научные достижения, достигнутые в Азии, могут быть реализованы в Соединенных Штатах в считанные дни.
3. Снижение затрат на продукциюГлобализация позволяет компаниям находить более дешевые способы производства своей продукции. Это также увеличивает глобальную конкуренцию, которая снижает цены и создает более широкий выбор для потребителей. Снижение затрат помогает людям как в развивающихся, так и в уже развитых странах жить лучше, имея меньшие деньги.
4. Повышение уровня жизни во всем миреУровень жизни в развивающихся странах повысился благодаря глобализации. По данным Всемирного банка, крайняя бедность сократилась на 35% с 1990 года. Кроме того, цель первой Цели развития тысячелетия заключалась в сокращении уровня бедности 1990 года вдвое к 2015 году. Это было достигнуто на пять лет раньше запланированного срока, в 2010 году. С тех пор во всем мире почти 1,1 миллиарда человек вышли из крайней нищеты.
5. Выход на новые рынкиБизнесы очень много выигрывают от глобализации, включая новых клиентов и разнообразные потоки доходов. Компании, заинтересованные в этих преимуществах, ищут гибкие и инновационные способы развития своего бизнеса за рубежом. Международные профессиональные организации работодателей (PEOs) упрощают, чем когда-либо, быстрый и своевременный найм работников в других странах. Это означает, что для многих компаний больше нет необходимости создавать иностранное юридическое лицо для расширения деятельности за рубежом.
6. Доступ к новым талантамПомимо новых рынков, глобализация позволяет компаниям находить новые специализированные таланты, которых нет на их текущем рынке. Например, глобализация дает компаниям возможность исследовать технические таланты на быстро развивающихся рынках, таких как Берлин или Стокгольм, а не в Кремниевой долине. Опять же, International PEO позволяет компаниям законно нанимать работников за границей без необходимости создавать юридическое лицо, что упрощает глобальный найм, как никогда.
Каковы проблемы глобализации? Хотя глобализация дает множество преимуществ, она не лишена проблем. Отчет Velocity Global о глобальной экспансии в 2020 году: технологическая отрасль раскрывает некоторые из основных проблем, с которыми сталкиваются технологические лидеры США и Великобритании, выводя свои компании на международный уровень, и руководители других компаний, вероятно, сталкиваются с такими же препятствиями.
Некоторые из препятствий, с которыми компании сталкиваются при выходе на мировой рынок, включают:
Неудивительно, что 30% U.С. и британские технологические лидеры назвали международный найм своей самой распространенной проблемой. Прием на работу через границы создает неизвестность для HR-команд. Во-первых, компании составляют план проведения собеседований и тщательной проверки кандидатов, чтобы убедиться, что они соответствуют требованиям, когда их от штаб-квартиры отделяют тысячи миль. Затем компаниям необходимо знать потребности рынка в заработной плате и льготах, чтобы делать конкурентоспособные предложения. Чтобы обеспечить успешный набор сотрудников, HR-команды должны учитывать такие проблемы, как часовые пояса, культурные различия и языковые барьеры, чтобы найти подходящее место для компании.
2. Управление иммиграционной службойПроблемы с иммиграцией вызывают много головной боли внутри страны, поэтому 28% технологических лидеров США и Великобритании согласились, что это одна из их главных проблем. Иммиграционные законы часто меняются, и в некоторых странах чрезвычайно сложно получить визы для сотрудников, являющихся иностранными гражданами. В США, например, ужесточаются правила выдачи виз H-1B, а Brexit делает будущее иммиграции в Великобританию неопределенным.
3. Тарифы и экспортные пошлиныЕще одна проблема, с которой сталкиваются в отчете технологические лидеры США и Великобритании, — это взимание пошлин и экспортных сборов — 29% согласились, что это проблема для их глобального бизнеса. Для компаний, которые хотят продавать товары за границу, их доставка за границу может быть дорогостоящей в зависимости от рынка.
4. Проблемы с расчетом заработной платы и соблюдением нормативных требованийЕще одним распространенным препятствием для глобальной экспансии является управление заработной платой за рубежом и соблюдение меняющихся законов о занятости и налогообложения.Эта задача управления становится еще более сложной, если вы пытаетесь управлять операциями на нескольких рынках.
5. Утрата культурной самобытностиВ то время как глобализация облегчила доступ к зарубежным странам, она также начала объединять уникальные общества. Успех определенных культур во всем мире заставил другие страны подражать им. Но когда культуры начинают терять свои отличительные черты, мы теряем наше глобальное разнообразие.
6.Эксплуатация иностранных рабочихСнижение затрат приносит пользу многим потребителям, но также создает жесткую конкуренцию, которая вынуждает некоторые компании искать источники дешевой рабочей силы. Некоторые западные компании отправляют свою продукцию за границу в такие страны, как Китай и Малайзия, где слабые правила облегчают эксплуатацию рабочих.
7. Трудности глобального расширенияДля компаний, которые хотят выйти на глобальный уровень и открыть для себя преимущества глобализации, создание соответствующего зарубежного присутствия затруднительно.Если компании выбирают традиционный путь создания юридического лица, они нуждаются в значительном первоначальном капитале, иногда до 20 000 долларов США, и затратах в размере 200 000 долларов США в год для поддержания бизнеса. Кроме того, глобальные компании должны идти в ногу с различными и постоянно меняющимися законами о труде в новых странах. Осваивая новые страны, компании должны знать, как ориентироваться в новых правовых системах. В противном случае оплошности приведут к препятствиям и серьезным финансовым и юридическим последствиям.
8. Проблемы с иммиграцией и потеря работы на местном уровнеПолитический климат в Соединенных Штатах и Европе показывает, что существуют разные точки зрения на результаты глобализации.Многие страны по всему миру ужесточают иммиграционные правила, и иммигрантам все труднее найти работу в новых странах. Этот рост национализма в основном вызван гневом из-за того, что иностранцы заполняют рабочие места внутри страны или по поводу того, что компании переводят свою деятельность за границу, чтобы сэкономить на затратах на рабочую силу.
Например, Институт экономической политики сообщает, что торговый дефицит США с Китаем (или сумма, на которую наш импорт превышает наш экспорт) стоил американцам 3,4 миллиона рабочих мест с 2001 года.
Как глобализация меняет повседневную деятельность вашего бизнесаИ преимущества, и проблемы глобализации по-разному меняют способ ведения бизнеса. Когда компании решают выйти на мировой рынок, они должны быть готовы изменить внутренние процессы. Это помогает адаптироваться к новым рынкам и заставляет их сотрудников по всему миру чувствовать себя комфортно и приемлемо на работе.
Компании видят, что многие аспекты их бизнеса меняются, когда они выходят на глобальный рынок.Например, глобализация делает рабочую силу более разнообразной. Это разнообразие — в целом позитивное изменение, но оно создает некоторые проблемы, такие как языковые барьеры и различия в культурных ожиданиях.
Некоторые операционные изменения, которых следует ожидать компаниям от глобализации, включают:
1. Проблемы глобальной коммуникацииПеред тем, как начать отделение из штаб-квартиры, компании должны разработать план внутренних коммуникаций, поскольку сотрудники по всему миру, скорее всего, работают в другом часовом поясе и говорят на другом родном языке.
Программное обеспечениеи другие цифровые инструменты помогают сгладить глобальные коммуникационные препятствия и позволяют командам легко связываться. Zoom, Slack и Google предоставляют ценные инструменты для компаний, пытающихся управлять сотрудниками в разных офисах, странах и часовых поясах.
2. Ожидания международных сотрудниковИностранные сотрудники имеют разные ожидания в отношении таких вещей, как заработная плата и льготы, а также того, как они управляют своим ежедневным графиком работы. Компании, которые хотят воспользоваться преимуществами глобализации и нанять иностранных работников, должны как можно больше приспособиться к ним.HR-команды также должны обеспечить конкурентоспособность своих предложений и соответствие местным ожиданиям в процессе найма.
3. Сопровождение иностранных клиентовПодобно изменениям в общении с сотрудниками, компании также должны планировать работу по обслуживанию и поддержке клиентов в новых странах. Клиенты на новом рынке, на котором вы предлагаете свои продукты или услуги, могут не говорить на вашем родном языке или находиться рядом с вашим часовым поясом.
4. Повышенная конкуренцияМеждународные компании должны скорректировать не только внутренние операции.Выход на мировой рынок открывает новые источники дохода и увеличивает доступность для талантов. Благодаря этим привлекательным преимуществам и простоте выхода на мировой рынок благодаря таким услугам, как International PEO, глобальный рынок является конкурентоспособным. По мере того, как глобализация становится нормой, многие компании часто ищут одни и те же зарубежные рынки, что увеличивает конкуренцию для бизнеса.
5. Изменения в маркетинге и коммуникацииПодобно тому, как наем сотрудников в разных странах создает проблемы для внутренней коммуникации, маркетинг ваших продуктов или услуг для совершенно новой аудитории создает препятствия для компаний.Компаниям необходимо скорректировать свои маркетинговые стратегии, чтобы сообщать о преимуществах своего продукта так, чтобы это находило отклик у иностранной аудитории. Вы не можете предположить, что маркетинговая кампания, нацеленная на американскую аудиторию (или где бы вы ни находились), привлечет потребителей в Европе, Азии или на любом другом популярном рынке, поскольку у потребителей там очень разные желания и потребности.
Выходите на мировой рынок с правильным партнеромВ прошлом затраты и проблемы регулирования были серьезным препятствием для компаний, выходящих на мировой рынок в поисках преимуществ глобализации.
Теперь партнерство с экспертом по глобализации помогает компаниям справляться с любой проблемой, которая встречается на их пути, при этом успешно открывая зарубежное присутствие. Наше решение International PEO помогает организациям выйти на новые международные рынки без временных и финансовых затрат, связанных с созданием юридического лица.
Правильный международный партнер PEO поможет вашей компании ощутить преимущества глобализации и быстро стать успешным игроком на мировом рынке.Готовы выйти на мировой рынок? Свяжитесь с нами чтобы узнать больше.
Узнать больше о наших услугах Свяжитесь с нами для получения дополнительной информацииПомогает ли глобализация бедным в мире или вредит им ?: Обзор / Глобализация и бедность
Глобализация и связанные с этим опасения по поводу бедности и неравенства стали предметом обсуждения, как и некоторые другие темы, за исключением международного терроризма или глобального потепления. Большинство людей, которых я знаю, твердо придерживаются мнения о глобализации, и все они проявляют интерес к благополучию бедных людей мира.Финансовая пресса и влиятельные международные чиновники уверенно утверждают, что глобальные свободные рынки расширяют горизонты для бедных, тогда как активисты-протестующие придерживаются противоположного мнения с такой же интенсивностью. Тем не менее, сила убеждения людей часто обратно пропорциональна количеству убедительных фактических доказательств, которыми они располагают.
Как это часто бывает в публичных дискуссиях, разные люди подразумевают под одним словом разные вещи. Некоторые интерпретируют глобализацию как глобальный охват коммуникационных технологий и движения капитала, некоторые думают об аутсорсинге отечественными компаниями в богатых странах, а другие считают глобализацию олицетворением корпоративного капитализма или американской культурной и экономической гегемонии.Поэтому лучше всего в начале этой статьи прояснить, что я в первую очередь буду иметь в виду экономическую глобализацию — расширение внешней торговли и инвестиций. Как этот процесс влияет на заработную плату, доходы и доступ к ресурсам самых бедных людей в мире? Этот вопрос сегодня является одним из самых важных в социальных науках.
В течение четверти века после Второй мировой войны большинство развивающихся стран Африки, Азии и Латинской Америки изолировали свою экономику от остального мира.Однако с тех пор большинство из них открыли свои рынки. Например, с 1980 по 2000 год торговля товарами и услугами увеличилась с 23 до 46 процентов валового внутреннего продукта (ВВП) в Китае и с 19 до 30 процентов в Индии. Такие изменения причинили много лишений бедным в развивающихся странах, но также создали возможности, которые одни страны используют, а другие нет, в значительной степени зависящие от их внутренних политических и экономических институтов. (То же самое и с низкооплачиваемыми работниками в США.S., хотя последствия глобализации для богатых стран выходят за рамки данной статьи.) Конечный результат часто бывает довольно сложным и почти всегда зависит от контекста, что противоречит бойким заявлениям за или против глобализации, сделанным в противостоящих лагерях. Понимание сложностей необходимо для принятия эффективных мер.
Ни чума, ни панацея
СЛУЧАЙ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ основан на вековом принципе сравнительных преимуществ — идее о том, что странам выгоднее, когда они экспортируют то, что они лучше всего производят, и импортируют остальное.Большинство традиционных экономистов принимают этот принцип, но даже у них есть серьезные расхождения во мнениях о соотношении потенциальных выгод и фактических издержек от торговли и о важности социальной защиты для бедных. Свободные трейдеры считают, что растущая волна международной специализации и инвестиций поднимет все лодки. Другие указывают на то, что многие бедные люди не в состоянии приспосабливаться, переоборудовать и переезжать в соответствии с изменяющимися рыночными условиями. Эти ученые утверждают, что преимущества специализации материализуются в долгосрочной перспективе, когда предполагается, что люди и ресурсы полностью мобильны, тогда как корректировки могут причинить боль в краткосрочной перспективе.
Споры среди экономистов — образец вежливости по сравнению с тем, что ведется на улицах. Центральное утверждение антиглобалистов состоит в том, что глобализация делает богатых богаче, а бедных — беднее; сторонники прогнозов утверждают, что это действительно помогает бедным. Но если посмотреть на фактические доказательства, дело обстоит гораздо сложнее. На основе данных обследований домашних хозяйств, собранных различными агентствами, Всемирный банк оценивает долю населения в развивающихся странах, которая попадает за черту бедности один раз в день (в ценах 1993 года) — по общему признанию, грубый, но сопоставимый на международном уровне уровень.По этому показателю крайняя бедность сокращается в совокупности [ см. Нижний рисунок на противоположной странице ].
Эта тенденция особенно ярко выражена в Восточной, Южной и Юго-Восточной Азии. Бедность резко снизилась в Китае, Индии и Индонезии — странах, которые долгое время характеризовались массовой бедностью в сельских районах и на которые в совокупности приходится около половины всего населения развивающихся стран. В период с 1981 по 2001 год процент сельских жителей, живущих менее чем на 1 день в день, снизился с 79 до 27 процентов в Китае, с 63 до 42 процентов в Индии и с 55 до 11 процентов в Индонезии.
Но хотя самые бедные в целом не становятся беднее, никто еще убедительно не продемонстрировал, что улучшение их положения в основном является результатом глобализации. Вместо этого в Китае тенденцию к бедности можно объяснить внутренними факторами, такими как расширение инфраструктуры, масштабные земельные реформы 1978 г. (в результате которых коммуны эпохи Мао были распущены), изменения в закупочных ценах на зерно и ослабление ограничений для сельского миграция в города. Фактически, существенная часть сокращения бедности уже произошла к середине 1980-х годов, до больших успехов во внешней торговле или инвестициях.Из более чем 400 миллионов китайцев, которые преодолели международную черту бедности в период с 1981 по 2001 год, три четверти достигли этого уровня к 1987 году.
Точно так же сокращение сельской бедности в Индии может быть связано с распространением Зеленой революции в сельском хозяйстве, правительственными программами борьбы с бедностью и социальными движениями, а не с либерализацией торговли 1990-х годов. В Индонезии «зеленая революция», макроэкономическая политика, стабилизация цен на рис и крупные инвестиции в сельскую инфраструктуру сыграли существенную роль в значительном сокращении сельской бедности.Конечно, глобализация за счет расширения занятости в трудоемком производстве помогла вытащить многих китайцев и индонезийцев из бедности с середины 1980-х годов (хотя в Индии еще не так много по различным внутренним институциональным и политическим причинам). Но это лишь один из многих факторов, объясняющих экономические успехи последних 25 лет.
Те, кто сомневается в преимуществах глобализации, указывают на то, что уровень бедности в странах Африки к югу от Сахары остается неизменно высоким.С 1981 по 2001 год доля африканцев, живущих за международной чертой бедности, увеличилась с 42 до 47 процентов. Но это ухудшение, похоже, связано не столько с глобализацией, сколько с нестабильными или несостоятельными политическими режимами. Во всяком случае, такая нестабильность снизила степень их глобализации, поскольку отпугнула многих иностранных инвесторов и трейдеров. Неустойчивая политика усиливает долгосрочные факторы, такие как географическая изоляция, болезни, чрезмерная зависимость от небольшого количества экспортных товаров и медленное распространение Зеленой революции [см. Можно ли ликвидировать крайнюю бедность? Джеффри Д.Сакс; НАУЧНЫЙ АМЕРИКАНСКИЙ, сентябрь 2005 г.].
Потогонные
В целом конкуренция на ГЛОБАЛЬНОМ РЫНКЕ вознаграждает людей за инициативу, навыки, информацию и предприимчивость во всех странах. Бедные люди повсюду страдают из-за отсутствия доступа к капиталу и возможностей для приобретения новых навыков. Рабочие в некоторых развивающихся странах, например, в Мексике, теряют работу в трудоемком производстве в пользу своих коллег в Азии. В то же время иностранные инвестиции также открыли новые рабочие места.В целом эффект выглядит чистым улучшением. В Мексике бедность с низкой заработной платой сокращается в регионах, которые более вовлечены в международную экономику, чем другие, — даже с учетом того факта, что квалифицированные и предприимчивые люди мигрируют в эти регионы, повышая там доходы независимо от результатов глобализации. Недавнее исследование Гордона Х. Хэнсона из Калифорнийского университета в Сан-Диего, в котором учитывались только люди, родившиеся в определенном регионе (таким образом, исключая мигрантов), показало, что в течение 1990-х годов средний доход в мексиканских штатах, наиболее пострадавших от глобализации увеличились на 10 процентов больше, чем наименее затронутые.
В бедных странах Азии, таких как Бангладеш, Вьетнам и Камбоджа, большое количество женщин теперь работают на фабриках по экспорту одежды. Их заработная плата невысока по мировым стандартам, но намного выше, чем они получали бы на альтернативных занятиях. Защитники, которые беспокоятся об эксплуатации потогонных заводов, должны ценить относительное улучшение условий и статуса этих женщин. В отчете Oxfam за 2002 год цитируется Рахана Чаудхури, 23-летняя мать, работающая в швейной промышленности в Бангладеш:
Это тяжелая работа, и к нам относятся несправедливо.Менеджеры не уважают нас, женщин. Но тем, кто работает на улице, жизнь намного тяжелее. Вернувшись в деревню, у меня было бы меньше денег. Вне заводов люди, продающие вещи на улице или таскающие кирпичи на стройплощадках, зарабатывают меньше, чем мы. Есть несколько других вариантов. Конечно, я хочу лучших условий. Но для меня эта работа означает, что у моих детей будет достаточно еды и что их жизнь станет лучше.
В 2001 году Наиля Кабир из Университета Сассекса в Англии и Симин Махмуд из Института исследований развития Бангладеш провели опрос среди 1322 работающих женщин в Дакке.Они обнаружили, что среднемесячный доход рабочих фабрик по экспорту одежды был на 86 процентов выше, чем у других наемных рабочих, живущих в тех же районах трущоб.
Еще одним признаком этого относительного улучшения может служить то, что происходит, когда такие возможности исчезают. В 1993 году, ожидая запрета США на импорт товаров, изготовленных с использованием детского труда, швейная промышленность Бангладеш уволила примерно 50 000 детей. ЮНИСЕФ и местные группы помощи расследовали то, что с ними случилось.Около 10 000 детей вернулись в школу, но остальные стали заниматься гораздо более низкими занятиями, включая камнедрение и детскую проституцию. Это не оправдывает ужасающих условий труда в потогонных цехах, не говоря уже о случаях принудительного или небезопасного труда, но защитники должны признать сильно ограниченные существующие возможности для бедных и возможные непредвиденные последствия политики справедливой торговли.
Местные корни бедности
ИНТЕГРАЦИЯ В мировую экономику приносит не только возможности, но и проблемы.Даже когда новые рабочие места лучше старых, переход может быть мучительным. В большинстве бедных стран очень мало эффективной социальной защиты, чтобы помочь людям, потерявшим работу и еще не нашедшим новую. Более того, огромное количество бедняков работает на своих небольших фермах или в домашних хозяйствах. Основные ограничения, с которыми они обычно сталкиваются, являются внутренними, такими как отсутствие доступа к кредитам, плохая инфраструктура, продажность государственных чиновников и незащищенные права на землю. Слабые государства, безответственные режимы, неравномерное распределение богатства и неумелые или коррумпированные политики и бюрократы часто объединяются, чтобы заблокировать возможности для бедных.Открытие рынков без снятия этих внутренних ограничений вынуждает людей конкурировать с одной рукой, связанной за спиной. Результатом может стать углубление бедности.
И наоборот, открытие экономики для торговли и долгосрочных потоков капитала не обязательно приведет к ухудшению положения бедных при наличии соответствующей внутренней политики и соответствующих институтов, особенно для того, чтобы помочь переключить производство на более рыночные товары и помочь рабочим найти новые рабочие места.
Это совершенно очевидно из разных тематических исследований стран.Хотя островные экономики Маврикия и Ямайки имели схожие доходы на душу населения в начале 1980-х годов, их экономические показатели с тех пор резко разошлись: первые имели лучшие институты участия и верховенство закона, а вторые погрязли в преступности и насилии. Южная Корея и Филиппины имели схожие доходы на душу населения в начале 1960-х годов, но Филиппины переживали упадок с точки зрения политических и экономических институтов (особенно потому, что власть и богатство были сосредоточены в руках нескольких человек), поэтому они остаются развивающейся страной, в то время как Южная Корея пополнил ряды развитых.Ботсвана и Ангола — две страны-экспортеры алмазов на юге Африки: первая — демократическая и быстрорастущая, вторая — разорена гражданской войной и грабежом.
Опыт этих и других стран показывает, что программы борьбы с бедностью не должны блокироваться силами глобализации. Нет гонки на дно, в которой страны должны отказываться от социальных программ, чтобы не отставать от экономики; на самом деле социальные и экономические цели могут дополнять друг друга. Земельная реформа, расширение кредитов и услуг для мелких производителей, переподготовка и поддержка доходов уволенных рабочих, программы общественных работ для безработных, а также обеспечение базового образования и здравоохранения могут повысить производительность рабочих и фермеров и тем самым способствовать глобальной конкурентоспособности страны.Такие программы могут потребовать переосмысления бюджетных приоритетов в этих странах и более подотчетной политической и административной структуры, но препятствия в основном носят внутренний характер. И наоборот, закрытие экономики для международной торговли не снижает влияние соответствующих групп интересов: землевладельцев, политиков и бюрократов, а также богатых, пользующихся государственными субсидиями. Таким образом, глобализация не является главной причиной проблем развивающихся стран, вопреки утверждениям критиков глобализации — точно так же, как глобализация часто не является главным решением этих проблем, вопреки утверждениям чрезмерно увлеченных сторонников свободной торговли.
А как насчет окружающей среды? Многие защитники природы утверждают, что международная интеграция способствует чрезмерной эксплуатации хрупких природных ресурсов, таких как леса и рыболовство, что наносит ущерб средствам к существованию бедных слоев населения. Транснациональные компании часто обвиняют в том, что они устремляются в бедные страны с невысокими экологическими стандартами. Анекдотов предостаточно, но исследователи провели очень мало статистических исследований. Одним из немногих, опубликованных в 2003 году Гуннаром Эскеландом из Всемирного банка и Энн Харрисон из Калифорнийского университета в Беркли, считаются Мексика, Марокко, Венесуэла и Кот-д’Ивуар.Было обнаружено очень мало свидетельств того, что компании предпочли инвестировать в эти страны, чтобы избежать затрат на борьбу с загрязнением в богатых странах; Единственным наиболее важным фактором при определении суммы инвестиций был размер местного рынка. В рамках данной отрасли зарубежные предприятия, как правило, меньше загрязняют окружающую среду, чем их местные аналоги.
Как и постоянная бедность, слабые экологические стандарты в конечном итоге являются внутренним политическим или институциональным провалом. Отсутствие четко определенных или строго соблюдаемых прав собственности или регулирования ресурсов общей собственности часто приводит к их чрезмерному использованию.В ответ на давление мощного политического лобби правительства сознательно снижали цены на ценные природные ресурсы: воду для орошения в Индии, энергию в России, концессии на лесоматериалы в Индонезии и на Филиппинах. Результат, что неудивительно, — истощение ресурсов. Безусловно, если страна откроет свои рынки, не преодолевая этих перекосов, это может усугубить экологические проблемы.
Когда разговор дает дорогу к действию
К счастью, обе стороны дискуссии о глобализации — медленно — достигают некоторого согласия.Во многих областях сторонники обоих лагерей видят потенциал для координации между транснациональными компаниями, многосторонними организациями, правительствами развивающихся стран и местными группами помощи по программам помощи бедным. Выходя за рамки спорных дебатов и опираясь на области зарождающегося консенсуса и сотрудничества, международное партнерство может помочь преодолеть бедность, которая продолжает угнетать жизни миллиардов людей в мире. Вот некоторые обсуждаемые меры.
Контроль за капиталом. Поток международных инвестиций состоит как из долгосрочного капитала (например, оборудование), так и из спекулятивного краткосрочного капитала (например, акций, облигаций и валюты). Последние, перемещаемые одним щелчком мыши, могут метаться по всему земному шару стадными движениями, нанося огромный ущерб хрупкой экономике. Примером может служить азиатский финансовый кризис 1997 года. Вслед за бегством спекулянтов на тайскую валюту, бат, уровень бедности в сельских районах Таиланда подскочил на 50 процентов всего за один год. В Индонезии из-за массового вывода краткосрочного капитала реальная заработная плата в обрабатывающей промышленности упала на 44 процента.Многие экономисты (включая тех, кто в остальном поддерживает свободную торговлю) теперь видят необходимость в некоторой форме контроля над краткосрочными потоками капитала, особенно если внутренние финансовые учреждения и банковские стандарты являются слабыми. Широко распространено мнение, что Китай, Индия и Малайзия избежали удара азиатского финансового кризиса благодаря строгому контролю за бегством капитала. Однако экономисты по-прежнему расходятся во мнениях относительно того, какую форму должен принимать такой контроль и как он влияет на стоимость капитала.
Пониженный протекционизм. Главное препятствие, с которым сталкиваются многие бедные страны, — это не слишком большая глобализация, а слишком маленькая. Бедным в мире трудно выбраться из нищеты, когда богатые страны (а также сами бедные) ограничивают импорт и субсидируют своих фермеров и производителей. Ежегодные потери развивающихся стран как группы от сельскохозяйственных тарифов и субсидий в богатых странах оцениваются в 45 миллиардов; их ежегодные убытки от торговых барьеров для текстиля и одежды оцениваются в 24 миллиарда.Ущерб превышает иностранную помощь богатых стран бедным странам. Конечно, потери распределяются между бедными странами неравномерно. Одни выиграют больше, чем другие, если эти ограничения на импорт и субсидии будут отменены.
Подрыв доверия. Мелким экспортерам в бедных странах часто не хватает маркетинговых сетей и торговых марок, чтобы проникнуть на рынки богатых стран. Хотя транснациональные розничные компании могут им помочь, маржа и комиссионные, которые они взимают, часто очень высоки.Ограничительную деловую практику этих международных посредников трудно доказать, но существует множество косвенных доказательств. Например, на международном рынке кофе доминируют четыре компании. В начале 1990-х годов доходы стран-экспортеров кофе составляли около 12 миллиардов, а розничные продажи — 30 миллиардов. К 2002 году розничные продажи выросли более чем вдвое, однако страны-производители кофе получили примерно половину своих доходов десятилетием ранее. Проблема не в глобальных рынках, а в затрудненном доступе на эти рынки или в заниженных ценах, получаемых производителями из-за почти монопольной власти, которой обладают несколько розничных фирм.В некоторых отраслях компании могут активно вступать в сговор, чтобы фиксировать цены. Некоторые экономисты предложили создать международное агентство по расследованию антимонопольного законодательства. Даже если бы такое агентство не имело больших правоприменительных полномочий, оно могло бы мобилизовать общественное мнение и укрепить позиции антимонопольных агентств в развивающихся странах. Кроме того, одобренные на международном уровне программы сертификации качества могут помочь продукции из бедных стран получить признание на мировых рынках.
Социальные программы. Многие экономисты утверждают, что для того, чтобы торговля улучшила положение страны, правительству этой страны, возможно, придется до некоторой степени перераспределить богатство и доходы, чтобы победители политики открытия экономики делились своими достижениями с проигравшими.Конечно, эта фраза до некоторой степени все еще оставляет место для множества разногласий. Тем не менее, некоторые программы вызывают довольно мало споров, например программы помощи, призванные помочь работникам справиться с потерей рабочих мест и пройти переподготовку и перевод на другую работу. Стипендии, позволяющие малоимущим родителям отправлять своих детей в школу, оказались более эффективными в сокращении детского труда, чем запрет на импорт продуктов.
Исследования. Зеленая революция сыграла важную роль в сокращении бедности в Азии.Новые международные частно-государственные партнерства могут помочь в разработке других продуктов, подходящих для бедных (например, лекарств, вакцин и сельскохозяйственных культур).
При нынешнем международном патентном режиме у глобальных фармацевтических компаний нет особых стимулов проводить дорогостоящие исследования таких болезней, как малярия и туберкулез, от которых ежегодно умирают миллионы людей в бедных странах. Но сотрудничество в исследованиях появляется между донорскими агентствами, Всемирной организацией здравоохранения, такими группами, как «Врачи без границ», и частными фондами, такими как Фонд Билла и Мелинды Гейтс.
Иммиграционная реформа в богатых странах. Программа, разрешающая большему количеству неквалифицированных рабочих работать в богатых странах в качестве гастарбайтеров, сделает больше для сокращения мировой бедности, чем это могут сделать другие формы международной интеграции, такие как либерализация торговли. Однако нынешний климат не очень благоприятствует этой идее.
Упрощенные антиглобалистские лозунги или проповеди о безусловных преимуществах свободной торговли не служат делу сокращения мировой бедности.Понимание сложности вопросов и активное переплетение внутренней и международной политики было бы определенно более плодотворным.
АВТОР
ПРАНАБ БАРДХАН — профессор экономики Калифорнийского университета в Беркли. Он провел теоретические исследования и полевые исследования сельских институтов в бедных странах, политической экономии политики развития и международной торговли. Возможно, он наиболее известен тем, что показал, что экономическая эффективность и социальная справедливость не являются противоположными целями; действительно, они часто дополняют друг друга.Бардхан был главным редактором журнала Journal of Development Economics с 1985 по 2003 год и в настоящее время является сопредседателем финансируемой Фондом Макартура международной исследовательской сети по вопросам неравенства и экономических показателей.
также является частью решения проблемы изменения климата
Заявление о файлах cookie
Мы действительно хотим, чтобы вы всегда получали максимум от использования наших веб-сайтов и приложений (приложений). Вот почему нам нравится адаптировать их контент, чтобы он лучше соответствовал вашим потребностям и предпочтениям.Для этого мы используем различные методы, включая файлы cookie, пиксели, комплекты для разработки программного обеспечения, локальное хранилище и аналогичные технологии (далее вместе именуемые «cookie»).
Эта политика в отношении файлов cookie объясняет, что такое файлы cookie, какие из них мы используем, как вы можете изменить настройки файлов cookie и как мы защищаем вашу конфиденциальность.
Всякий раз, когда мы говорим о «Мы / нас / наш» в этой политике, мы имеем в виду одну из организаций, перечисленных в разделе 5 ниже.
1. Что такое файлы cookie?
Файлы cookie — это небольшие файлы, которые сохраняются на вашем компьютере, смартфоне или планшете, когда вы посещаете веб-сайт или используете приложение.Они содержат такую информацию, как ваш предпочтительный язык для просмотра веб-сайта, поэтому вам не нужно переключать язык каждый раз, когда вы его посещаете.
Иногда мы используем следующие файлы cookie:
- Временные (или сеансовые) файлы cookie, которые удаляются при закрытии браузера или приложения
- Постоянные (или постоянные) файлы cookie, которые остаются до истечения срока их действия или до тех пор, пока вы их не удалите (постоянные файлы cookie позволяют нам помнить вас, когда вы вернетесь к нам, чтобы вам не приходилось каждый раз входить в систему)
- Основные файлы cookie, используемые одним из наших доменов
- Сторонние файлы cookie, размещенные другими доменами за пределами нашей организации
См. Подробный список файлов cookie.
2. Какие файлы cookie мы используем и почему?
На наших веб-сайтах мы используем файлы cookie трех типов.
Строго необходимые файлы cookie
Эти файлы cookie делают мобильный банкинг с нами безопасным, гарантируют правильную работу наших цифровых сервисов и повышают удобство работы с нами. Они нужны нам для таких вещей, как проверка вашей личности при входе в систему или запоминание предпочитаемого вами языка. Для использования этих файлов cookie не требуется вашего согласия, и вы не можете их отклонить, поскольку без них наши цифровые сервисы не будут работать.
Файлы cookie анализа / производительности
Эти файлы cookie собирают информацию, которая помогает нам отслеживать, как используются наши цифровые услуги, и делать их еще лучше. Они говорят нам, например, сколько людей пользуются нашими цифровыми услугами и как долго.
Другие файлы cookie
К ним относятся файлы cookie, которые распознают вас, чтобы записывать ваши предпочтения или поведение для различных целей:
- Функциональные файлы cookie делают просмотр более приятным, например гарантируют, что мы не просим вас заполнить анкету, которую вы уже прошли.
- Рекламные и персонализированные файлы cookie собирают информацию о ваших привычках просмотра с целью предлагать вам рекламу или контент, который может вас заинтересовать.
- Файлы cookie для отслеживания используются для отслеживания вашего поведения на наших веб-сайтах и в наших приложениях.
- Мы используем файлы cookie социальных сетей, чтобы повысить нашу актуальность и измерить эффективность наших рекламных кампаний в социальных сетях, таких как Facebook, Instagram и LinkedIn
Мы также можем использовать данные из других файлов cookie для целей, указанных выше, для наших тщательно отобранных партнеров, которые предлагают банковские и страховые продукты и услуги.Актуальный список этих партнеров можно найти на сайте www.kbc.be/partners.
См. Подробный список файлов cookie.
3. Как вы выбираете файлы cookie, которые мы размещаем?
Мы дадим вам максимальный контроль. Обратите внимание, что если вы отклоните файлы cookie, некоторые части наших цифровых услуг будут менее адаптированы к вашим потребностям и предпочтениям.
Различные варианты приведены ниже.
Веб-сайты
Если вы впервые посещаете один из наших веб-сайтов, вы можете принять или отклонить файлы cookie.Если вы хотите изменить это позже, нажмите «Изменить настройки файлов cookie».
Приложения
Если вы впервые используете одно из наших приложений, вы можете принять или отклонить файлы cookie. Вы всегда можете изменить это позже в Меню , прежде чем войти в приложение. Некоторые из наших приложений также позволяют изменить это после входа в систему.
Браузеры
Вы можете отключить файлы cookie в настройках своего браузера. Изменение этих настроек зависит от типа браузера. Проверьте справочную функцию своего браузера или его руководство пользователя: Internet Explorer, Mozilla Firefox, Chrome и Safari.
Некоторые браузеры позволяют отказаться от отслеживания веб-сайтов (« Не отслеживать, »). Мы рассматриваем только наши собственные механизмы cookie и не поддерживаем функцию «Не отслеживать».
4. Как насчет вашей конфиденциальности?
При любом сотрудничестве с третьими сторонами мы гарантируем, что они не смогут идентифицировать вас по данным, которые мы собираем с помощью файлов cookie.
Когда мы собираем личные данные с помощью файлов cookie, мы всегда делаем это в соответствии с нашим Положением о защите данных, которое мы рекомендуем прочитать.В нем вы можете прочитать, что мы используем данные из файлов cookie, например, для создания моделей и генерации статистики, которая впоследствии применяется в общем к вам индивидуально, вашей семье или другим лицам.
Мы стремимся максимально приспособить наши услуги к вашим потребностям и предпочтениям. Вот почему мы добавляем личные данные, собранные с помощью файлов cookie, к уже имеющейся у нас информации о вас. И наоборот, мы добавляем ограниченный набор данных (включая тип вашего клиента, вашу возрастную группу и ваш пол) из наших систем, чтобы адаптировать наши цифровые услуги для вас.Мы делаем это только в том случае, если вы даете согласие на использование файлов cookie.
Если вы приняли файлы cookie для наших цифровых сервисов, но передумали позже:
- Мы перестанем хранить новые данные с того момента, как вы отклоните файлы cookie. Если вы измените настройки файлов cookie позже и снова дадите согласие на их использование, мы добавим новые данные к предыдущим данным.
- Мы продолжим использовать уже сохраненные данные, если вы дали свое согласие на использование «персонализированной информации».
Узнайте больше о персонализированной информации в нашем Заявлении о защите данных KBC.
5. К каким компаниям применяется эта политика в отношении файлов cookie и как я могу получить ответы на вопросы и поделиться отзывами?
Эта политика в отношении файлов cookie применяется к компаниям группы KBC, перечисленным ниже.
Контроллер данных для обработки личных данных зависит от цифровой службы, к которой вы обращаетесь или используете.
Когда вы заходите на сторонний веб-сайт через наши цифровые службы, применяется их политика в отношении файлов cookie. Наши приложения иногда отправляют вас на сторонние веб-сайты, например, когда вы покупаете «Дополнительные услуги» с помощью нашего Мобильного приложения.В этом случае также применяется политика сторонних файлов cookie, и мы проинформируем вас об этом. Поскольку применяется собственная политика сторонних файлов cookie, мы рекомендуем вам также ознакомиться с их политикой.
Обратитесь в нашу службу поддержки, чтобы получить дополнительную помощь с вопросами и поделиться отзывами. С жалобами на использование ваших прав обращайтесь в нашу команду по рассмотрению жалоб. Вы можете написать нам по электронной почте, написать нам или отправить нам сообщение онлайн (в том числе через наш веб-сайт, KBC Touch, Bolero Online или наше приложение Bolero).
Если наша команда по обработке жалоб не может ответить на ваш вопрос, обратитесь к соответствующему сотруднику по защите данных.
KBC Bank NV, Havenlaan 2, 1080 Брюссель, Бельгия — НДС 0462.920.226
Первое контактное лицо: ваш филиал KBC, ваш страховой агент KBC или [email protected]
Управление жалобами: Brusselsesteenweg 100, 3000 Leuven или жалоб@kbc.be.
Сотрудник по защите данных: KBC Bank NV, Группа защиты данных (Group Compliance), Havenlaan 2, 1080 Брюссель или dataprotection @ kbc.быть.
CBC Banque SA, Avenue Albert Ier 60, 5000 Namur, Бельгия — НДС 0403.211.380
Первое контактное лицо: ваше отделение CBC, ваш страховой агент CBC или [email protected]
Управление жалобами: Avenue Albert Ier, 60, 5000 Намюр, [email protected]
Сотрудник по защите данных: CBC Banque, сотрудник по защите данных (соблюдение требований группы), avenue du Port 2, 1080 Bruxelles или [email protected]
KBC Insurance NV, профессор Роджер Ван Оверстратенплейн 2, 3000 Левен, Бельгия — НДС 0403.552,563
Первое контактное лицо: ваш филиал KBC, ваш страховой агент KBC или [email protected]
Управление жалобами: Brusselsesteenweg 100, 3000 Leuven или [email protected].
Сотрудник по защите данных: KBC Bank NV, Группа защиты данных (Group Compliance), Havenlaan 2, 1080 Брюссель, или [email protected].
KBC Group NV, Havenlaan 2, 1080 Брюссель, Бельгия — НДС 0403.227.515
См. Пункты связи для KBC Bank NV или CBC Banque SA.
KBC Asset Management NV, Havenlaan 2, 1080 Брюссель, Бельгия — НДС 0469.444.267
Управление жалобами: [email protected]
Сотрудник по защите данных: KBC Asset Management NV, Сотрудник по рассмотрению жалоб (Департамент рисков компании), Havenlaan 2, 1080 Брюссель или [email protected]
KBC Fund Management Ltd., CPPI Team Sandwith Street, Dublin 2, D02 X489, Ирландия — НДС 450585
Управление жалобами: сотрудник по рассмотрению жалоб, KBC Fund Management Ltd., Sandwith Street, Dublin 2, D02 X489, Ireland или [email protected]
KBC Securities NV, Havenlaan 2, 1080 Брюссель, Бельгия — НДС BE 0437.060.521
Сотрудник по защите данных: KBC Securities, Сотрудник по защите данных, Havenlaan 2, 1080 Брюссель или [email protected]
KBC Autolease NV, Professor Roger Van Overstraetenplein 5, 3000 Leuven, Belgium — VAT BE 0422.562.385
Первое контактное лицо: drivercare @ kbcautolease.be
Управление жалобами: [email protected]
Сотрудник по защите данных: KBC Autolease NV, Сотрудник по защите данных, Prof. R. Van Overstraetenplein 5, 3000 Leuven или [email protected]
KBC Lease Belgium NV, Brusselsesteenweg 100, 3000 Leuven, Бельгия — НДС 0426.403.684
Первое контактное лицо: ваш филиал KBC, ваш страховой агент KBC или [email protected]
Управление жалобами: Brusselsesteenweg 100, 3000 Leuven или [email protected]
Сотрудник по защите данных: KBC Bank NV, Группа защиты данных (Group Compliance), Havenlaan 2, 1080 Брюссель, или dataprotection @ kbc.быть.
6. Заключение
Мы можем изменить эту политику в отношении файлов cookie в любое время в будущем; применяется только самая последняя версия. Мы также сообщим вам, когда произойдут важные изменения, и при необходимости попросим вашего согласия.
(последнее обновление 12 октября 2020 г.)
8 Как экономическая глобализация влияет на неравенство? | Понимание меняющейся планеты: стратегические направления географических наук
региональных торговых соглашений изменили определение потоков товаров, инвестиций, рабочей силы и политической власти по всему миру (Murray, 2006; Dicken, 2007).При этом меняются «где и кто» победителей и проигравших в процессе глобализации, равно как и традиционная роль государства в управлении экономикой. Государство больше не является единственным или даже главным действующим лицом в экономических процессах, потому что рынки теперь являются глобальными, региональными и местными, а также национальными (O’Loughlin et al., 2004). Таким образом, ключевая задача исследования в будущем заключается в том, чтобы выйти за рамки фокусирования на отдельных государствах и определить взаимосвязь между глобализацией и изменяющимися моделями неравенства в различных масштабах (Held and Kaya, 2007).
РОЛЬ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ НАУКИсследования в области географических наук могут помочь выявить закономерности и процессы, приводящие к неравенству во всем мире — внутри государств и на местном уровне. Хотя социология считает неравенство центральной проблемой, Lobao et al. (2007) утверждают, что слишком много социологических исследований неравенства по-прежнему проводится в национальном масштабе и влечет за собой сомнительные географические предположения как о причинах, так и о моделях неравенства.Эти ученые выступают за «систематическое включение пространственных факторов в теорию и исследования неравенства» (Tickameyer, 2000: 811) и за исследования, которые строят многомасштабные модели и опираются на данные с пространственной привязкой. Ученые-географы находятся в авангарде этого исследования, осуществляя проекты, направленные на представление и анализ пересечений между пространственными и социальными измерениями неравенства. Например, географические исследования предоставляют новаторские картографические изображения неравенства, которые проливают свет на природу и значение моделей неравенства (Рисунок 8.1).
Исследования в рамках так называемой «новой экономической географии» в настоящее время анализируют пространственный характер неравенства путем построения структурных моделей отношений между экономией от масштаба, транспортными издержками, географической удаленностью от рынков и наличием биофизических ресурсов (Кругман, 1993; Реддинг и Венейблс, 2004 г.). В Докладе о мировом развитии за 2009 год эта структура анализа используется для утверждения, что три географических измерения мировой экономики должны быть преобразованы для уменьшения неравенства.В отчете утверждается, что это сокращение будет результатом (1) большей концентрации экономической активности (плотности), (2) уменьшения трения расстояния (т. Е. Увеличения мобильности товаров, капитала и рабочей силы) и (3) ) уменьшение разделения между местами в результате границ и различий в языке и правилах (Всемирный банк, 2009: 7). Исследования в области географических наук расширяют новую экономическую географию (см. Часть I, Вставку 1), утверждая фундаментальную важность влияния местности на экономическое развитие.Отсюда следует, что политикам необходимо уделять больше внимания влиянию местного контекста, на что указали Кейтс и Дасгупта (2007: 16749). В том же духе Сакс (2006: 73) отмечает, что «лица, определяющие политику, и аналитики должны учитывать географические, политические и культурные условия, каждая из которых может играть определенную роль (в возникновении бедности)».
Стремясь понять неравномерность развития внутри и между местами, ученые-географы разработали ряд работ, сфокусированных на пространственно изменчивом действии процессов, порождающих неравенство в местах, характеризующихся разными системами макроэкономического регулирования, разными режимами благосостояния, различным социальным разделением труда. (например, между оплачиваемой и неоплачиваемой работой) и различными методами потребления и распределения (Jones and Kodras, 1990; Smith, 1990; Kodras and Jones, 1991; Perrons, 2001).Исследования в этом ключе, предпринятые географически ориентированными исследователями в области демографии, географии, экономики и политологии, показали, что неравенство возникает в результате множества процессов, действующих одновременно в различных пространственных масштабах, включая неравное глобальное распределение прибыли от производства и работа на объектах в международных цепочках производства и потребления; региональные торговые соглашения, ограничивающие национальный суверенитет в отношении защиты окружающей среды и труда; и наличие дискриминации по признаку расы и пола в разных местах (Nagar et al., 2002). Их выводы имеют отношение к дебатам о влиянии либерализации рынка на экономику и неравенство (см. В целом Firebaugh, 2003; Milanovic, 2005; Dicken, 2007; Kanbur and Venables, 2007). 1
Как глобализация переопределяется для нового поколения | EY
В конце Второй мировой войны страны, встретившиеся в Бреттон-Вудсе, взяли новый курс на объединение своих усилий в поисках мира и экономической стабильности и избежания повторения прошлых конфликтов.Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк были созданы для создания новой системы глобального экономического управления. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), предшественник Всемирной торговой организации (ВТО), помогло устранить барьеры в международной торговле.
Товары, капитал, данные и идеи начали беспрепятственно пересекать границы. Правительства и предприятия действовали исходя из того, что интеграция глобальных рынков будет способствовать политическому сотрудничеству и гармонизации правил игры во всем мире.
Но глобализация оказала как положительное влияние (например, рост в странах с формирующимся рынком и сокращение числа людей, живущих в крайней нищете), так и отрицательное (например, перемещение рабочих и усиление неравенства доходов). Победители не компенсировали проигравшим, что привело к глобальным дисбалансам.
Протесты, которые происходили на каждом раунде переговоров по ВТО в 20 -м веках, высветили озабоченность людей. Они только усугубились затяжными последствиями финансового кризиса 2008 года, который ограничил рост доходов миллионов людей во всем мире.Растущее недовольство существующим положением вещей привело к политической и социальной реакции против «открытого международного экономического порядка», подпитывая рост популистских и националистических партий и ослабляя позиции политического центра.
Несколько других глобальных тенденций создают более сложную и трудную политическую среду: технологический прорыв; изменение мировой экономической мощи; ухудшение отношений между странами и возникновение соперничества великих держав; замедление мировой торговли; рост глобального долга и финансовая нестабильность; региональная геополитическая напряженность; и растущие опасения по поводу безопасности.
По мере развития этих тенденций стремление к международному сотрудничеству ослабевает. Диалог сместился с того, как заставить глобализацию работать для всех, на то, как одни страны могут получить от нее больше пользы, чем другие. Решение Великобритании покинуть Европейский Союз и сдвиги в политике США — это всего лишь два примера растущей склонности стран к «разъединению», «возвращению контроля» (лозунг кампании «Выход» на референдуме Великобритании в ЕС) или «уходить». он один », преследуя более узкие национальные интересы.ЕС также принял Глобальную стратегию (EUGS), которая формально призывает к стратегической автономии — способности преследовать свои собственные интересы без ограничений со стороны других государств. 1
Мы начинаем видеть использование экономических инструментов, таких как тарифы, экспортный контроль, манипуляции с валютой и санкции, как средство для достижения странами стратегического влияния или получения преимущества над другими. Эта тенденция нарушает глобальные цепочки поставок, наносит ущерб многосторонней торговой системе, подрывает доверие рынка и угрожает глобальной экономической стабильности.
Несколько событий довели ситуацию до критической точки.
Локальные решения глобальных проблем
Резюме
По мере того, как разрыв между богатыми и бедными становится все больше, участники третьей встречи BioVision обсуждали, как науки о жизни могут помочь
В начале двадцать первого века мир кажется более разделенным, чем когда-либо: богатые становятся богаче, а бедные — беднее.Глобальные последствия этого резкого контраста между «имущими» и «неимущими», а также между развитым и развивающимся миром были одной из главных тем третьей встречи BioVision, состоявшейся в Лионе, Франция, в период с 8 по 2011 год. Апрель 2003 г. Около 2000 представителей науки, общества и промышленности собрались, чтобы обсудить текущее состояние мира и то, в какой степени биотехнология может способствовать решению многочисленных проблем, от которых страдает человечество.
Огромный разрыв между развитым и развивающимся миром лучше всего характеризует наличие продуктов питания.Несмотря на то, что существует множество продуктов питания, которыми можно прокормить население мира — с генетически модифицированными (ГМ) культурами или без них, — их равное распределение остается колоссальной проблемой. От недоедания по-прежнему страдают 800 миллионов человек в развивающихся странах, и оно является важным фактором, вызывающим половину ежегодной смерти миллионов детей от инфекционных заболеваний. Доступ к адекватному и безопасному питанию — и, что не менее важно, к чистой питьевой воде — рассматривался выступающими и участниками конференции как одно из основных прав человека.Однако, как отметила Мэри Робинсон, бывший Верховный комиссар Организации Объединенных Наций (ООН) по правам человека и глава Инициативы этической глобализации в Нью-Йорке, это не должно приравниваться к бесплатному распределению излишков продовольствия из более богатых стран в более бедные, а скорее к реализации программ, направленных на обеспечение устойчивого развития во всем мире. Робинсон также предложил, чтобы любой прогресс в этих областях контролировался независимыми организациями, такими как ООН.Действительно, как отмечает М. Сваминатан, президент Пагуошских конференций по науке и мировым делам, прокомментировал, что любое государство, подписавшее и ратифицировавшее конституционно гарантированное право на питание для своего населения, оказывается тогда под сильным давлением с целью обеспечить то, что было обещано. Он привел случаи в Индии, когда такая конституционная гарантия заставляла общины искать и получать помощь от индийского правительства.
Жак Диуф, Генеральный директор Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, предложил некоторые конкретные инициативы, способствующие экономическому росту в сельских общинах развивающихся стран.Он пояснил, что устойчивое сельское хозяйство и развитие сельских районов имеют важное значение для реализации комплексного подхода к увеличению производства продуктов питания и для повышения продовольственной безопасности и безопасности пищевых продуктов. Таким образом, местным производителям и фермерам лучше помогать гарантированные закупки их продукции, чем финансовая помощь. Такая гарантия также будет эффективна при передаче новых сельскохозяйственных технологий и методов маркетинга небольшим сельским фермам, что позволит фермерам выращивать и продавать другие высококачественные продукты.
Отсутствие подходящей пищи в нашем рационе на самом деле является глобальной проблемой, которая, наоборот, объединяет развитые и развивающиеся страны. Растущая эпидемия ожирения в США и других развитых странах оказывает все большее давление на системы здравоохранения, и ежегодное число смертей от болезней, связанных с ожирением, превышает 300 000 только в США. Как отметила Марион Нестле из Нью-Йоркского университета, США, решения этой проблемы очевидны: люди должны есть меньше сахара и мяса и больше фруктов и овощей.Действительно, появляется все больше доказательств того, что потребление всего на 50 г фруктов и овощей в день может значительно снизить индивидуальный риск сердечно-сосудистых заболеваний и рака. Кроме того, в развивающихся странах люди часто становятся легкой добычей инфекционных заболеваний не из-за общей нехватки пищи, а, скорее, из-за нехватки питательной и здоровой пищи. И это верно и для хронических заболеваний, которые иногда проявляются на 20 лет раньше у людей, живущих в развивающихся странах, по сравнению с таковыми в развитых странах, как указал Джон Харрис, банкир по вопросам развития из юридической школы Манчестерского университета в Великобритании. вне.Обычно это происходит из-за дефицита антиоксидантов и микроэлементов, содержащихся в овощах. Как это ни парадоксально, хотя эти культуры не выращиваются в достаточных количествах в развивающихся странах, овощи часто являются единственным источником дохода сверх прожиточного минимума для мелких фермеров в этих районах. Чтобы противодействовать таким недостаткам питания, европейские биологи создали ГМ-рис, который производит витамин А, который может предотвратить ежегодное ослепление или даже смерть 500 000 детей. Точно так же выращивание риса, богатого железом, и обучение методам измельчения, которые сохраняют железо, которое в противном случае теряется во время полировки, могут иметь огромное значение для здоровья сообщества.
… местным производителям и фермерам лучше помогать гарантированные закупки их продукции, чем финансовая помощь
Несколько выступавших подчеркнули, что улучшение здоровья детей является эффективной стратегией улучшения здоровья взрослых. Новорожденные с более тяжелым весом менее склонны к развитию ишемической болезни сердца в более позднем возрасте и кажутся более устойчивыми к другим заболеваниям. Китай, Коста-Рика и Куба вкладывают средства в профилактические меры по охране здоровья, и средняя продолжительность жизни в этих странах выше, а уровень детской смертности ниже, чем можно было бы ожидать с учетом их общего благосостояния.Но эти страны являются исключением, и уровень дошкольного недоедания сейчас в Южной Азии на 50% выше, чем в странах Африки к югу от Сахары, хотя, как правило, в первых странах доступно больше продуктов питания. Махтаб Бамджи, ученый-медик из благотворительного фонда Dangoria в Хайдарабаде, Индия, посоветовал повысить осведомленность, доступность и доступность соответствующей еды и сообщил о многообещающих результатах так называемых «агро-клиник», которые были созданы в Индии для консультирования фермеров. о том, как разнообразить урожай.Сейчас величайшей задачей является образование женщин, которые зачастую сами управляют фермой и кормят детей.
Однако развитые страны не освобождаются от необходимости вкладывать больше средств в здоровье своих детей. Учитывая, насколько важно хорошее начало для здоровой жизни, непонятно, что менее 1% общих затрат на здоровье в жизни человека тратится в течение первого года, по сравнению с примерно 50% в последние шесть месяцев. Промышленно развитые страны все еще в достаточной степени способны справляться с растущим бременем своих систем здравоохранения, поскольку их стареющее население, как правило, имеет значительные денежные активы.Однако теперь, когда лечение становится все более и более сложным и, следовательно, дорогим, предложение перераспределить половину национального бюджета здравоохранения за счет сокращения поддержки в течение последних шести месяцев жизни вызвало в аудитории моменты тревожного молчания.
Поскольку устойчивое сельское хозяйство может быть реализовано только в здоровой экосистеме, экологическая устойчивость была еще одной важной темой на встрече. Теперь, когда мы находимся на пороге биологической промышленной революции, какие меры необходимо принять, чтобы обеспечить уважение к природе?
Прежде всего, необходимо сохранить биоразнообразие.С этой целью было предложено создать охраняемые районы, в которых фермерам будет выплачиваться компенсация за выращивание местных сортов сельскохозяйственных культур вместо высокоурожайных биотехнологических штаммов. Это позволило бы сохранить существующий пул разнообразных растений, которые имеют решающее значение для расширения наших знаний и наших способностей реагировать на пищевые бедствия и изменяющуюся окружающую среду. Во-вторых, биотехнология может применяться в развивающемся мире иначе, чем в промышленно развитых странах, и, следовательно, приносить разные выгоды.Яркий пример привел Лотар Вильмитцер из Института Макса Планка в Голме, Германия, который описал результаты посева хлопка GM Bt , устойчивого к различным вредителям. В США эту культуру используют только крупные фермеры, тогда как в Китае ее выращивают 5 миллионов мелких фермеров. Впоследствии урожайность повысилась, а использование пестицидов снизилось в обеих странах. Первое увеличилось на 20%, а второе упало на 50% в Китае, но, что более важно, используемые там методы ручного земледелия означают, что теперь на 75% меньше фермеров обращаются в местные поликлиники с симптомами химического отравления.Поэтому, в то время как в развитом мире внедрение этой культуры рассматривается как экономическая выгода для меньшинства фермеров и небольшая выгода для потребителя, в развивающемся мире ГМ-технология может иметь заметное влияние на здоровье.
Биотехнология была представлена как действенный подход к обращению вспять ухудшения окружающей среды, вызванного текущим ростом населения и прошлыми ошибочными попытками развития. Например, промышленная или белая биотехнология (ВБ) представляет собой конкретный и элегантный пример того, как современная наука может предоставить экологически более чистые альтернативы различным процессам на основе бензина.WB достигает этого, используя живые клетки — дрожжи, плесень и бактерии — для производства различных товаров для химической, пищевой, текстильной и других отраслей. В красноречивой презентации Фейке Сийбесма из голландской биотехнологической компании DSM и председателя EuropaBio в Брюсселе, Бельгия, Всемирный банк получил высокую оценку как имеющий потенциал принести пользу трем основным столпам устойчивости: обществу, окружающей среде и экономике. Помимо предоставления новой технологической платформы и, следовательно, создания новых рабочих мест, ВБ может добиться сокращения выбросов газа, потребления энергии и воды, потребности в сырье и образования отходов.Это недорогая, конкурентоспособная технология, которая применима для производства все большего числа продуктов, таких как биополимеры. Полимеры традиционно производятся из ископаемых ресурсов, таких как нефть и природный газ, в то время как полимеры на биологической основе используют возобновляемые материалы, такие как сахар и кукуруза, в качестве сырья и сокращают использование ископаемых на 25–55%. Точно так же витамин B2 традиционно производится в ходе длительного химического процесса, состоящего из восьми этапов. Новый процесс WB, разработанный BASF в Людвигсхафене, Германия, состоит только из одностадийной ферментации: растительное масло подается на грибок Ashbya gossypii , который метаболизирует его с образованием витамина B2, который выделяется в виде желтых кристаллов.Этот инновационный процесс снижает общие затраты и воздействие на окружающую среду на 40%, выбросы углекислого газа на 30%, потребление ресурсов на 60% и отходы на 95%.
Но, как и в случае с вакцинами и развитием сельского хозяйства, потенциал ВБ не может быть реализован только за счет промышленности. Необходимо наладить диалог между всеми заинтересованными сторонами — правительствами, политиками, неправительственными организациями и т. Д. — для обсуждения возможностей, а также любых связанных с этим проблем. США одобрили прогрессивную позицию в отношении этих инновационных усилий, в то время как политика европейских стран еще не способствует развитию ВБ.Было предложено, чтобы Европейская комиссия определила свой собственный подход к ВБ с помощью более эффективных экономических и нормативных рамок, повысила осведомленность о его преимуществах и поощряла его использование.
… часто не из-за общей нехватки пищи, а скорее из-за нехватки питательной и здоровой пищи люди становятся легкой добычей инфекционных заболеваний
Действительно, проблема выработки единой этической политики для применения современных Технологии были еще одной широко обсуждаемой темой на встрече BioVision.Одним из таких примеров являются достижения в области репродуктивного и терапевтического клонирования человека, в котором особенно сложно объединить культуры, запрещающие контроль рождаемости с помощью контрацепции, с культурами, допускающими даже поздние аборты при диагностировании генетического заболевания. Нобелевский лауреат Джеймс Уотсон рассказал о своем разочаровании нынешним руководством США консервативными христианами и подчеркнул, насколько важны атеистические убеждения его и Крика в выяснении структурной основы ДНК. Он отметил, что без вмешательства Бога химия и физика смогли объяснить, как работает биология.Очевидно, что отношение Уотсона к религии с тех пор не изменилось, потому что он спросил, почему религиозные взгляды все еще могут влиять на решения в старых и новых областях исследований, таких как генетическое тестирование или исследование стволовых клеток. «Было бы безнравственно и жестоко жить с последствиями генетических ошибок; только человек хочет помочь любому человеку быть здоровым; «Доступное генетическое тестирование во время беременности используется мало, меньше, чем должно быть», — прокомментировал он. Уотсон объяснил, что аргумент против полного использования генетических методов часто является тем, что он называл «не поддающимся количественной оценке злом», то есть тем, что происходит, если злонамеренные люди овладевают технологией.Он призвал общество выйти за рамки не поддающегося количественной оценке зла и взять под контроль преимущества новых технологий для улучшения качества жизни. Более того, он особо подчеркнул роль человека в этом отношении: решения о генетическом тестировании или генетическом улучшении должны приниматься не правительствами или религиозными организациями, а отдельными людьми. В заключение Уотсон яростно выступил против принципа предосторожности в целом, опасаясь, что, если те, кто отвечает за защиту общества, поддержат его, плоды исследований не будут извлечены должным образом.
Цель встреч bioVision — подвести итоги текущих событий в биотехнологии, и очевидно, что многие вопросы все еще остаются без ответа, а многие проблемы не решены. Но, безусловно, важно подчеркнуть реальный потенциал биологии и биотехнологии для создания лучшего мира для нас и для будущих поколений.
Что такое глобализация? Примеры, определение, преимущества и эффекты
Глобализация — что это? Что такое глобализация? Польза и отрицательные эффекты? Каковы главные примеры глобализации? Какие известные цитаты были сказаны о глобализации?
Что такое глобализация? Все определения глобализации
Простое определение глобализации
Глобализация означает ускорение перемещений и обменов (людьми, товарами и услугами, капиталом, технологиями или культурными практиками) по всей планете.Одним из последствий глобализации является то, что она способствует и расширяет взаимодействие между различными регионами и группами населения по всему миру.
Официальное определение глобализации Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ)
Согласно ВОЗ, глобализацию можно определить как «усиление взаимосвязанности и взаимозависимости народов и стран. Обычно понимается, что он включает два взаимосвязанных элемента: открытие международных границ для все более быстрых потоков товаров, услуг, финансов, людей и идей; и изменения в институтах и политике на национальном и международном уровнях, которые способствуют или продвигают такие потоки.”
Что такое глобализация в экономике?
Согласно Комитету по политике в области развития (вспомогательный орган Организации Объединенных Наций), с экономической точки зрения глобализацию можно определить как:
«(…) растущая взаимозависимость мировых экономик в результате растущего масштаба трансграничная торговля товарами и услугами, поток международного капитала и широкое и быстрое распространение технологий. Он отражает продолжающееся расширение и взаимную интеграцию рыночных границ (…), а также стремительно растущее значение информации во всех типах производственной деятельности, а маркетинг — две основные движущие силы экономической глобализации.”
Что такое глобализация в географии?
В географии глобализация определяется как совокупность процессов (экономических, социальных, культурных, технологических, институциональных), которые способствуют взаимоотношениям между обществами и людьми во всем мире. Это прогрессивный процесс, посредством которого интенсифицируются обмены и потоки между различными частями мира.
Глобализация и G20: что такое G20?
G20 — это глобальный блок, в который входят правительства и управляющие центральных банков 19 стран и Европейского союза (ЕС).Основанная в 1999 году, G20 собирает наиболее важные промышленно развитые и развивающиеся страны для обсуждения международной экономической и финансовой стабильности. В совокупности на страны «Большой двадцатки» приходится около 80% мирового экономического производства, почти 75% всей мировой торговли и около двух третей населения мира.
лидеров G20 собираются на ежегодный саммит, чтобы обсудить и согласовать насущные глобальные проблемы, представляющие взаимный интерес. Хотя экономика и торговля обычно занимают центральное место в повестке дня каждого саммита, такие вопросы, как изменение климата, миграционная политика, терроризм, будущее работы или глобальное благосостояние, также постоянно находятся в центре внимания.Поскольку лидеры G20 представляют собой « политическую основу глобальной финансовой архитектуры, которая обеспечивает открытые рынки, упорядоченные потоки капитала и систему безопасности для стран, находящихся в трудном положении», часто благодаря двусторонним встречам во время саммитов достигаются важные международные соглашения. и что глобализация может двигаться вперед.
Совместные действия лидеров G20, несомненно, были полезны для спасения мировой финансовой системы во время кризиса 2008/2009 гг. Благодаря устранению торговых барьеров и проведению масштабных финансовых реформ.Тем не менее, G20 изо всех сил пыталась добиться успеха в координации денежно-кредитной и фискальной политики и не могла искоренить уклонение от уплаты налогов и коррупцию, среди других негативных сторон глобализации. В результате этой и других неудач «Большой двадцатки» в координации глобализации, популярные националистические движения по всему миру защищают страны, которые должны преследовать свои интересы в одиночку или формировать плодотворные коалиции.
Как сделать глобализацию более справедливой?
Способность стран подняться над узкими корыстными интересами принесла беспрецедентное экономическое богатство и значительный научный прогресс.Однако по разным причинам не все получали одинаковую выгоду от глобализации и технологических изменений: богатство распределялось несправедливо, а экономический рост был сопряжен с огромными экологическими издержками. Как страны могут подняться над узкими корыстными интересами и действовать сообща, создавая более справедливые общества и более здоровую планету? Как сделать глобализацию более справедливой?
По словам Кристин Лагард, бывшего президента Международного валютного фонда, « дебатов о торговле и доступе к иностранным товарам так же стара, как само общество », и история говорит нам, что закрытие границ или политика протекционизма — это не выход, поскольку многие страны, делающие это, потерпели неудачу.
Лагард защищает, что мы должны проводить политику глобализации, которая расширяет преимущества открытости и интеграции, уменьшая их побочные эффекты. Как сделать глобализацию более справедливой — это очень сложный вопрос, требующий перестройки экономических систем. Но как? Это вопрос.
Глобализация глубоко связана с экономическими системами и рынками, которые, в свою очередь, влияют на социальные проблемы, культурные факторы, которые трудно преодолеть, региональные особенности, сроки действий и сети сотрудничества.Все это требует, с одной стороны, глобального консенсуса и сотрудничества, а с другой — решений для конкретных стран, помимо хорошего определения прилагательного «справедливый».
Когда началась глобализация? История глобализации
Для некоторых людей это глобальное явление присуще человеческой природе. Из-за этого некоторые говорят, что глобализация началась около 60 000 лет назад, в начале истории человечества. С течением времени обменная торговля человеческих обществ росла.С давних времен разные цивилизации развивали коммерческие торговые пути и переживали культурный обмен. Кроме того, этому обмену населением способствовал миграционный феномен. Особенно в наши дни, когда путешествия стали более быстрыми, комфортными и доступными.
Это явление продолжалось на протяжении всей истории, особенно в ходе военных завоеваний и исследовательских экспедиций. Но глобализация ускорилась только после технического прогресса в области транспорта и связи.Особенно после второй половины 20-го века мировая торговля ускорилась с такой скоростью, что термин «глобализация» стал широко использоваться.
Примеры глобализации (концептуальная карта)
Из-за развития торговли и финансовых обменов мы часто думаем о глобализации как об экономическом и финансовом явлении. Тем не менее, он включает в себя гораздо более широкую область, чем просто поток товаров, услуг или капитала. Часто упоминается как карта концепций глобализации , s Примерами глобализации являются:
- Экономическая глобализация : развитие торговых систем в рамках транснациональных субъектов, таких как корпорации или НПО;
- Финансовая глобализация : может быть связана с подъемом глобальной финансовой системы с международными финансовыми биржами и валютными биржами.Фондовые рынки, например, являются прекрасным примером финансово связанного глобального мира, поскольку, когда на одном фондовом рынке наблюдается спад, это негативно влияет на другие рынки, а также на экономику в целом.
- Культурная глобализация : относится к взаимопроникновению культур, которое, как следствие, означает, что нации перенимают принципы, верования и костюмы других наций, теряя свою уникальную культуру в пользу уникальной, глобализированной надкультуры;
- Политическая глобализация : развитие и растущее влияние международных организаций, таких как ООН или ВОЗ, означает, что действия правительств происходят на международном уровне.Есть и другие организации, работающие на глобальном уровне, такие как НПО, такие как Врачи без границ или Oxfam;
- Социологическая глобализация : информация перемещается почти в реальном времени вместе с взаимосвязью и взаимозависимостью событий и их последствий. Люди тоже постоянно перемещаются, смешивая и интегрируя разные общества;
- Технологическая глобализация: явление, с помощью которого миллионы людей связаны между собой благодаря силе цифрового мира через такие платформы, как Facebook, Instagram, Skype или Youtube.
- Географическая глобализация: — это новая организация и иерархия различных регионов мира, которые постоянно меняются. Более того, благодаря тому, что транспорт и перелеты стали такими легкими и доступными, за исключением нескольких стран с требовательными визами, можно путешествовать по миру практически без каких-либо ограничений;
- Экологическая глобализация: объясняет идею рассмотрения планеты Земля как единого глобального объекта — общего блага, которое все общества должны защищать, поскольку погода влияет на всех, и мы все защищены одной атмосферой.В связи с этим часто говорят, что беднейшие страны, которые меньше всего загрязняют окружающую среду, больше всего пострадают от изменения климата.
Преимущества глобализации
Глобализация имеет преимущества, которые охватывают множество различных областей. Она взаимно развивала экономику во всем мире и увеличивала культурный обмен. Это также позволило осуществлять финансовые обмены между компаниями, изменяя парадигму работы. Многие люди в настоящее время являются гражданами мира. Происхождение товаров стало второстепенным, и географическая удаленность больше не является препятствием для предоставления многих услуг.Давай копнем глубже.
Двигатель глобализации — экономический пример
Наиболее заметные последствия глобализации, безусловно, сказываются на экономическом мире. Глобализация привела к резкому увеличению торгово-экономических обменов, но также и к увеличению финансовых обменов.
В 1970-х годах мировая экономика открылась, и развитие политики свободной торговли ускорило явление глобализации. С 1950 по 2010 год мировой экспорт увеличился в 33 раза.Это в значительной степени способствовало увеличению взаимодействия между различными регионами мира.
Это ускорение экономических обменов привело к сильному глобальному экономическому росту. Это также способствовало быстрому глобальному промышленному развитию, которое позволило быстро разработать многие технологии и товары, которые мы имеем в настоящее время.
Знания стали легко делиться, и международное сотрудничество между самыми яркими умами ускорило процесс. По мнению некоторых аналитиков, глобализация также способствовала улучшению глобальных экономических условий, создавая большое экономическое богатство (тем не менее, оно распределялось неравномерно — дополнительная информация впереди).
Преимущества глобализации — финансовый пример
В то же время финансы также приобрели глобальный характер. С 1980-х годов, движимый неолиберальной политикой, мир финансов постепенно открылся. Многие штаты, особенно США при Рональде Рейгане и Великобритания при Маргарет Тэтчер, ввели знаменитую «трехмерную политику»: устранение посредников, вывод из эксплуатации, дерегулирование.
Идея заключалась в упрощении финансовых правил, устранении посредников и разрушении барьеров между мировыми финансовыми центрами.И цель заключалась в том, чтобы упростить обмен капиталом между мировыми финансовыми игроками. Эта финансовая глобализация способствовала возникновению глобального финансового рынка, на котором увеличилось количество контрактов и обменов капиталом.
Глобализация — культурный пример
Очевидно, что наряду с экономической и финансовой глобализацией произошла и культурная глобализация. Действительно, за умножением экономических и финансовых обменов последовало увеличение человеческих обменов, таких как миграция, экспатриация или путешествия.Эти человеческие обмены способствовали развитию культурных обменов. Это означает, что разные обычаи и привычки, общие для местных сообществ, были распространены среди сообществ, которые (раньше) имели разные процедуры и даже разные верования.
Хорошими примерами культурной глобализации являются, например, торговля такими товарами, как кофе или авокадо. Говорят, что кофе родом из Эфиопии и потребляется в регионе Арабид. Тем не менее, благодаря коммерческой торговле после 11 века, в настоящее время он известен как товар, потребляемый во всем мире.Например, авокадо выращивают в основном при тропических температурах Мексики, Доминиканской Республики или Перу. Сначала они производились в небольших количествах для местного населения, но сегодня тосты с гуакамоле или авокадо широко распространены во всем мире.
В то же время книги, фильмы и музыка теперь мгновенно доступны по всему миру благодаря развитию цифрового мира и мощи Интернета. Возможно, они вносят наибольший вклад в скорость, с которой происходят культурные обмены и глобализация.Есть и другие примеры глобализации в отношении традиций, таких как Черная пятница в США, бразильский карнавал или индийский фестиваль Холи. Все они изначально были созданы в соответствии с местными традициями и верованиями своих стран, но по мере того, как мир узнал их, теперь они стали общими традициями и в других странах.
Почему глобализация — это плохо? Негативные последствия глобализации
Глобализация — сложное явление. Таким образом, он оказывает значительное влияние на несколько сфер жизни современного общества.Давайте посмотрим на некоторые из основных негативных последствий глобализации до сих пор.
Негативное влияние глобализации на культурные потери
Помимо всех преимуществ, которые глобализация имела для культурных обменов, она также гомогенизировала культуры мира. Вот почему исчезают специфические культурные особенности некоторых стран. От языков к традициям или даже к конкретным отраслям. Вот почему, по мнению ЮНЕСКО, сочетание преимуществ глобализации и защиты уникальности местной культуры требует осторожного подхода.
Экономические негативные последствия глобализации
Несмотря на свои преимущества, экономический рост, обусловленный глобализацией, не обошелся без критики. Последствия глобализации далеко не однородны: неравенство доходов, непропорциональное богатство и торговля, приносящая разные выгоды сторонам. В конце концов, одна из критических замечаний заключается в том, что некоторые участники (страны, компании, отдельные лица) больше выигрывают от явлений глобализации, в то время как другие иногда воспринимаются как «проигравшие» глобализации.Фактически, в недавнем отчете Oxfam говорится, что 82% создаваемого в мире богатства принадлежит 1% населения.
Негативное влияние глобализации на окружающую среду
Многие критики также указывали на негативное воздействие глобализации на окружающую среду. Таким образом, массовое развитие транспорта, которое стало основой глобализации, также несет ответственность за серьезные экологические проблемы, такие как выбросы парниковых газов, глобальное потепление или загрязнение воздуха.
В то же время глобальный экономический рост и производительность промышленности являются одновременно движущей силой и основными последствиями глобализации. Они также имеют серьезные экологические последствия, поскольку способствуют истощению природных ресурсов, обезлесению и разрушению экосистем и утрате биоразнообразия. Распространение товаров по всему миру также создает большую проблему с мусором, особенно в том, что касается загрязнения пластиком.
Глобализация, устойчивое развитие и КСО
Глобализация в большей или меньшей степени затрагивает все сферы деятельности.Таким образом, ее пробел в решении вопросов, связанных с устойчивым развитием и корпоративной социальной ответственностью, становится кратким.
Стимулируя крупномасштабное промышленное производство и глобализацию товарооборота, глобализация иногда противопоставляется таким концепциям, как экономия ресурсов, энергосбережение или ограничение выбросов парниковых газов. В результате критики глобализации часто утверждают, что она способствует ускорению изменения климата и что при этом не соблюдаются принципы экологии.В то же время крупные компании, которые не создают рабочих мест на местах и предпочитают вместо этого использовать рабочую силу стран с низкой заработной платой (чтобы иметь более низкие затраты) или платить налоги в странах с более благоприятным законодательством, также выступают против критериев КСО. подход. Более того, идеологии экономического роста и постоянное стремление к производительности, сопровождающие глобализацию, также затрудняют создание устойчивой экономики, основанной на устойчивости.
С другой стороны, глобализация также необходима для перехода к более устойчивому миру, поскольку только глобальная синергия действительно может позволить настоящий экологический переход.Такие проблемы, как глобальное потепление, действительно требуют скоординированного ответа от всех глобальных игроков: борьба с выбросами CO2, сокращение отходов, переход на возобновляемые источники энергии. То же самое и с загрязнением океана, воздуха или закислением океана — проблемами, которые невозможно решить без глобальных действий. Распространение зеленых идей также зависит от способности заинтересованных сторон сделать так, чтобы они были услышаны во всем мире.
Дорога от глобализации к регионализации
С точки зрения глобализации, регионализация означает мир, который менее взаимосвязан и имеет более сильную региональную направленность.
Регионализацию можно также проанализировать с корпоративной точки зрения. Например, такие предприятия, как McDonald’s или Starbucks, не везде продают одни и те же продукты. В некоторых конкретных магазинах учитываются региональные привычки людей. Вот почему McChicken не продается в Индии, в то время как в Португалии есть меню сэндвичей со стейками, подобное тем, которые вы можете получить в типичном португальском ресторане.
С политической точки зрения, когда у власти находятся левые партии, они, как правило, сосредотачиваются на людях, товарах и услугах своей страны.Обмен с внешним миром не считается очень ценным, и импорт часто остается в стороне.
Цитаты мировых лидеров мнений о глобализации
Многие мировые лидеры, лица, принимающие решения, и влиятельные люди говорили о глобализации. Некоторые выделяются его положительными преимуществами, а другие уделяют больше внимания его отрицательным последствиям. Ниже приведены некоторые из наиболее интересных цитат по этому поводу.
Цитаты о политической глобализации
Цитата бывшего У.Президент Билл Клинтон ??
Ни одно поколение не имело возможности, как сейчас, построить глобальную экономику, которая никого не оставит позади. Это прекрасная возможность, но также и огромная ответственность.
Цитата о глобализации Барака Обамы, бывшего президента США ??
Глобализация — это факт из-за технологий, из-за интегрированной глобальной цепочки поставок, из-за изменений в транспорте. И мы не сможем построить вокруг этого стену.
Цитата о глобализации Доминика Стросс-Кана, бывшего директора-распорядителя Международного валютного фонда ??
«Мы не можем изо дня в день говорить о глобализации, не помня в то же время о том, что … нам нужны многосторонние решения».
Цитата «Глобализация» Стивена Харпера, бывшего премьер-министра Канады ??
«Мы должны помнить, что находимся в глобальной экономике. Цель налогово-бюджетных стимулов — не просто поддерживать активность в наших национальных экономиках, но и помогать мировой экономике, и поэтому так важно, чтобы меры в этих пакетах избегали всего, что отдает протекционизмом.”
Цитата о глобализации Джулии Гиллард, премьер-министра Австралии ??
«Мой руководящий принцип заключается в том, что процветание можно разделить. Вместе мы можем создать богатство. Мировая экономика — это не игра с нулевой суммой ».
Другие цитаты о глобализации
Цитата о глобализации духовного лидера Далай-ламы ??
«Я считаю, что из-за современной технологической эволюции и нашей глобальной экономики, а также в результате значительного увеличения населения наш мир сильно изменился: он стал намного меньше.Однако наше восприятие развивалось разными темпами; мы продолжаем цепляться за старые национальные границы и старые чувства «нас» и «них» ».
Известный немецкий социолог Ульрих Бек тоже говорил о глобализации ??
«Глобализация — это не только то, что будет беспокоить нас и угрожать нам в будущем, но и то, что происходит в настоящем, и на что мы должны сначала открыть глаза».
Цитата о глобализации Билла Гейтса, владельца и бывшего генерального директора Microsoft ??
«Дело в том, что по мере роста уровня жизни во всем мире мировая торговля стала механизмом, позволяющим бедным странам все больше заботиться о действительно основных потребностях, таких как вакцинация.”
Цитата «Глобализация» Джона Леннона, участника музыкальной группы The Beatles ??
Представьте, что нет стран. Сделать это несложно. Не за что убивать или умирать.