Социально экономический тип японии: Уровень социально-экономического развития Японии в международных сравнениях и новый вектор экономической стратегии Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Содержание

Перспективы экономики Японии в 2020 году: продолжится ли восстановление при всех неопределённостях?

Неутешительные краткосрочные перспективы

В опубликованных Банком Японии 13 декабря 2019 года результатах опроса оценки краткосрочных перспектив экономики предприятиями страны оказавшийся на нулевой отметке индекс оценки текущего состояния бизнеса крупными промышленными предприятиями (рассчитывается путём вычисления разницы между процентом оценивших ситуацию позитивно и тех, кто относится к ней негативно) свидетельствует об ухудшении оценки относительно предыдущего опроса (в сентябре он составлял +5). Оценка ухудшается четвёртый квартал подряд, индекс опустился до самого низкого уровня с марта 2013 года (когда он составил -8). Сказались как замедление мировой экономики, порождаемое американо-китайским торговым конфликтом, так и простои производства, вызванные стихийными бедствиями, и в первую очередь последствиями тайфуна №19.

До марта 2020 года крупные предприятия производственного сектора оценивают перспективы своего бизнеса как вялые, о чём и свидетельствует нулевая величина индекса. Жаль только, что срок проведения опроса для декабрьского танкана — с 13 ноября по 12 декабря. Если бы результаты этого опроса отражали достигнутое 13 декабря соглашение «первой фазы» на американо-китайских торговых переговорах, результатом которого стало смягчение фактора неопределённости в глобальной экономике, а также итоги состоявшихся 12 декабря всеобщих выборов в Великобритании, то оценка перспектив, вероятно, вышла бы в плюс.

С другой стороны, аналогичный индекс оценки конъюнктуры крупными предприятиями непроизводственного сектора снизился относительно сентябрьского опроса всего лишь на один пункт – с +21 до +20 пунктов. Несмотря на повышение ставки налога на потребление, на протяжении 12 кварталов подряд оценка собственных перспектив этими предприятиями продолжает удерживаться на уровне +20 пунктов. По всей вероятности, поддержку такой оценке оказали система возврата части расходов потребителей в форме премиальных баллов при безналичных расчётах, введённая при повышении ставки потребительского налога, оживление внутреннего спроса, связанное с проведением в Японии Чемпионата мира по регби и т.  п. Индекс деловых перспектив малых и средних предприятий непроизводственного сектора по итогам декабрьского опроса также, составив +7, остаётся в положительной зоне на протяжении длительного периода, намекая высотой своего уровня на устойчивость внутреннего спроса.

Общий индекс оценки текущего состояния конъюнктуры предприятиями всех отраслей и масштабов по итогам декабрьского опроса составил +4, снизившись относительно сентябрьского показателя (+8) на четыре пункта. Однако в отношении оценки перспектив на будущее, составившей в сентябре +2 пункта, произошло укрепление, и число тех, кто в общем расценивает ситуацию как «хорошую», по-прежнему превышает число тех, кто считает её «плохой».

План инвестиций в оборудование предприятий всех масштабов и отраслей, включая исследования и разработки в области программного обеспечения, в 2019 финансовом году также уверенно изменяется к лучшему, увеличившись на 5,0%.

Воздействие мер экономической политики правительства

В отражающем консенсус в оценке движения экономической конъюнктуры частными экономистами «Исследовании экономических прогнозов ESP» (проведённом в декабре 2019 г. ) средний прогноз роста реального ВВП в 2020 году составил +0.49 (в среднем у восьми наиболее оптимистично настроенных экономистов +0,75, в среднем у восьми самых больших пессимистов +0,26). Относительно показателя по итогам ноябрьского исследования, когда средняя величина составила +0,39% (в среднем у восьми самых больших оптимистов +0,65, у восьми пессимистов +0,08) произошла коррекция в сторону повышения. Таким образом, участники ожидают, пусть и крайне умеренный, но всё же положительный рост.

Более высокие ожидания отражают принятие правительством 5 декабря 2019 года решения кабинета министров о пакете экономических мер, предусматривающих расходы центрального правительства на сумму в 13,2 трлн йен. В целом масштаб мер экономической политики, с учётом частных расходов, на уровне предприятий достигнет порядка 26 трлн йен. Три её основных направления – это 1) восстановление после стихийных бедствий и обеспечение безопасности; 2) приоритетная поддержка тех, кто борется с рисками экономического спада; 3) инвестиции в будущее, а также поддержание и повышение экономической активности, в том числе после завершения Олимпийских и Паралимпийских игр.

В «Исследовании экономических прогнозов ESP» (в декабре) в отношении процентных ставок в Японии и Соединённых Штатах большинство экономистов считают, что в обеих странах до конца 2020 года будет сохраняться нынешний уровень. Участники ожидают, что власти будут продолжать мягкую монетарную политику.

Несмотря на наличие неопределённостей, ожидается, что в 2020 году в экономике Японии удастся остановить падение внешнего спроса и промышленного производства, сохранить устойчивость внутреннего спроса и продолжить восстановление конъюнктуры. Факторами служат: 1) надежды на выправление внешнего спроса, которым будет сопровождаться смягчение факторов неопределённости, сдерживающих глобальную экономику; 2) прохождение дна цикла складских запасов при производстве электронных устройств и комплектующих, которым будет сопровождаться активизация разработки смартфонов новых типов, инвестиции в базовые станции мобильной связи нового поколения 5G и т. п.; 3) уверенное сохранение нижнего уровня внутреннего спроса; 4) экономическая политика правительства; 5) проведение Олимпийских и Паралимпийских игр в Токио и т.  д.

Временный спад из-за повышения ставки потребительского налога

Воспользуемся результатами опроса экономических наблюдателей, чтобы рассчитать индекс (диффузионный) связи конъюнктуры с повышением потребительского налога. (Схема 1). Данный индекс показывает, как наблюдатели связывают конъюнктуру и повышение налога на потребление, исходя из их комментариев, при этом превышение отметки в 50 пунктов говорит об улучшении конъюнктуры.

Схема 1. Опросы с января по ноябрь 2019 г.: сводная таблица подсчёта комментариев о повышении потребительского налога 

Число респондентов, оценивающих текущую ситуацию, увеличилось: если в январе 2019 года их было 40, то в сентябрьском опросе уже 548 человек, в октябрьском 580, а в ноябрьском – 414 человек. С приближением даты повышения потребительского налога интерес к этому событию среди респондентов усиливался, а после реализации стал ослабевать.

Индекс оценки текущего состояния в сентябрьском опросе превысил 50 – переломную точку оценки конъюнктуры – и составил 50,5. При этом, хотя 43 человека указали на «улучшение», подавляющее большинство сослалось на ажиотажный спрос непосредственно перед увеличением налоговой ставки. А в октябре, когда повышение налога состоялось, произошло серьёзное падение этого показателя – до 30,1, хотя уже в следующем, ноябрьском опросе он слегка отыграл позиции до 34,1.

При расчёте индекса на перспективу число ответивших в ходе январского опроса составляло 196 человек, в то время как в сентябре произошло резкое увеличение до 796, при этом величина индекса оказалась на низком уровне в 29,4. В октябрьском опросе ответы дали 455 человек, а в ноябрьском их число уменьшилось до 303, индекс составил в октябре 41,8, а в ноябре он отыграл позиции до 44,2. Таким образом, после повышения потребительского налога происходит временное падение потребительских расходов, при этом многочисленность ответивших даёт намёк о том, что это падение достигло дна.

Достижение дна потребительских настроений пожилых людей

Индекс потребительских настроений согласно «Опросу настроений потребителей» канцелярии кабинета министров (свидетельствующий о том, что потребители считают конъюнктуру «хорошей» при превышении 50; рассчитан по домохозяйствам из двух и более человек с сезонными поправками), главным образом, среди пожилых людей продолжавший снижение на протяжении годового период до момента повышения потребительского налога – с октября 2018 года, в октябре увеличился на 0,6 относительно предшествовавшего месяца до 36,2. Снижение остановилось впервые за год. Далее, в ноябрьском исследовании, вышедшие данные и вовсе были благоприятны – рост на 2,5 до 38,7. Фактически, после повышения ставки потребительского налога такая тенденция к улучшению возникала неоднократно; так же произошло и на этот раз. Затяжное падение настроений пожилых потребителей оттолкнулось от дна.

Как видно на графике, в котором по итогам «Исследования экономических прогнозов ESP» собраны общие настроения всех давших прогнозы экспертов (экономистов) четырёх опросов кряду с сентябрьского по декабрьский (График 2), в квартале с июля по сентябрь 2019 года был пройден показатель 50 – переломная точка оценки конъюнктуры. Несмотря на то, что в квартале с октября по декабрь, на который пришлось повышение потребительского налога, индекс совокупной оценки экономической конъюнктуры временно снизился, в отношении января-марта 2020 года он вновь восстановился, перевалив 50-критическую отметку, и уже в ближайшем декабрьском опросе для апреля-июня и июля-сентября он уже превышает 80.

Из-за наличия опасений отката после Олимпийских и Паралимпийских игр, в отношении октября-декабря до октябрьского опроса участники прогнозировали снижение до чуть менее 50, но поскольку было принято решение о мерах стимулирования экономики, в расчете в том числе и на время после Игр, в декабрьском опросе прогноз превысил 50. Консенсус среди экономистов состоит в том, что с наступлением 2021 года в кварталах с января по март, с апреля по июнь и с июля по сентябрь вновь продолжится умеренное восстановление экономической конъюнктуры.

Виды на конъюнктуру по конкурсу «Красные и белые» 

Многие жители страны обращают внимание на тесную связь между состоянием конъюнктуры и песенным конкурсом NHK «Кохаку» («Красные и белые»), который проводится в последний вечер уходящего года. Так, все годы, в канун которых на этом конкурсе Китадзима Сабуро исполнял радостную песню «Мацури» («Праздник»), конъюнктура находилась на восходящей траектории. Направление движения конъюнктуры любители примет связывают и с участием в этом мероприятии поп-группы «Араси», которая объявила, что прекратит совместную деятельность в конце 2020 года.

На конкурсе 2019 года «Араси» выступила в 19-й раз, и до сих пор во все года, в канун которых в «Красных и белых» принимала участие эта поп-группа, конъюнктура каждый раз находилась в фазе улучшения. При этом по состоянию на конец 2019 года мнения экономистов о текущей фазе конъюнктуры разделяются, но по результатам декабрьского «Исследования экономических прогнозов ESP» 25 из 34 участников, то есть свыше 70%, считают, что конъюнктура находится в фазе расширения.

С 2009 года, когда «Араси» выступили под Новый год впервые, конъюнктура по большей части расширялась, и даже когда наблюдалась единственная фаза спада после пика марта 2012 года, к ноябрю конъюнктура выровнялась, а к последнему вечеру года она уже вновь вошла в фазу расширения. В попурри из песен «Красных и белых» было много светлых, ободряющих композиций, таких как Happiness. В 2019 году была впервые представлена песня NHK на 2020 год – «Кайто» (которая фактически станет тематической композицией для трансляций этим каналом токийской Олимпиады).

С большой вероятностью последней работой «Араси» перед прекращением деятельности станет участие в «Красных и белых» в последний вечер 2020 года, так что, судя по отношениям «Араси» и этой передачи, можно утверждать, что по крайней мере до конца 2020 года с большой вероятностью будет продолжаться фаза расширения экономической конъюнктуры.

Фотография к заголовку: вид токийского района Маруноути (PIXTA)

Глоссарий: индекс (диффузионный) связи экономической конъюнктуры с повышением потребительского налога

Автор данного материала Такумори Акиёси выбрал из общей массы комментариев к оценкам состояния конъюнктуры, полученным в ходе исследования под названием «Опрос экономических наблюдателей», те, в которых упоминаются «налог на потребление» или «повышение налога». Увеличение числа комментариев является проявлением роста заинтересованности во влиянии повышения потребительского налога на экономическую конъюнктуру. Автор разделил эти комментарии на категории соответственно содержанию, и присвоил каждой категории определённую величину. Говоря более конкретно, «улучшается» соответствует одному пункту, «в какой-то мере улучшается» – 0,75 пункта, «не изменяется» – 0,5 пункта, «в какой-то мере ухудшается» – 0,25, а «ухудшается» соответствует нулю. Обобщение итогов этой классификации путём расчёта средневзвешенных величин позволило получить диффузионный индекс воздействия увеличения потребительского налога. Критической точкой является отметка в 50: при превышении «конъюнктура благоприятна», при меньшем результате – «неблагоприятна».

Статья по теме

Как коронавирус уничтожает экономику Японии — Российская газета

Инфекция отразилась на графике международных контактов представителей японских властей с зарубежными партнерами. Как отмечают журналисты, на неопределенный срок пришлось отложить планировавшийся на апрель визит в Японию председателя КНР Си Цзиньпина. Источники «РГ» отмечают, что Си Цзиньпин может посетить Токио в период открытия Олимпиады в конце июля.

С каждым днем появляется все больше сомнений относительно возможности спокойного проведения спортивных состязаний в Токио. Уже существенно сокращен состав участников ежегодного Токийского марафона. В состязании не попробуют свои силы бегуны-любители.

Даже праздничные мероприятия по случаю юбилея недавно вступившего на престол императора Нарухито оказались скомканными из-за инфекции. Японскому монарху 23 февраля исполнилось 60 лет. В свой первый день рождения в новом качестве он так и не смог с балкона поприветствовать простых граждан, десятки тысяч которых ежегодно собираются перед дворцом своего императора и с криками «банзай» желают ему здравствовать многие годы. Организаторы решили не рисковать людьми и отменили мероприятие.

С прилавков исчезли все медицинские маски. С утра в Токио перед некоторыми аптеками собираются длинные очереди. Люди надеются на завоз очередной партии товара. Отдельным счастливчикам удается заполучить «оберег от коронавируса». Дефицит заставил людей креативить. В соцсетях стали появляться ролики, на которых японцы делятся советами по изготовлению масок из подручных средств. В ход идут кофейные фильтры и эластичные бинты. Впрочем, на улицах пока не видно людей в столь диковинных нарядах.

В городе Кобе на острове Хонсю полицейские расследуют обстоятельства кражи крупной партии лицевых масок в одном из местных госпиталей. Злоумышленники утащили шесть тысяч изделий. В интернет-магазинах этот товар по завышенным ценам расходится как горячие пирожки.

На днях первый японский отель из префектуры Айти сообщил о банкротстве. Одной из причин разорения гостиницы стала массовая отмена брони китайскими туристами. По некоторым прогнозам, к концу марта число гостей из КНР, которые планировали, но не поедут в Японию, составит около 400 тысяч человек. По некоторым оценкам, только в январе — марте Япония потеряет около 1,29 миллиарда долларов США из-за оттока туристов.

Японский рынок труда накануне «Общества 5.0»

Ирина Лебедева. Японский рынок труда в ХХI веке. — М.: Институт востоковедения РАН, 2019

Совершив переход от технологического уклада индустриального общества к обществу информационному, Япония начала переход к следующему технологическому укладу, который подразумевает объединение технологий «физического пространства» и «киберпространства».

В Японии этот уклад называют Society 5.0. Какие требования экономика будущего Society 5.0 предъявит к рынку труда и качеству рабочей силы, трудно еще понять и представить, но в Японии это будущее уже приблизилось. Как и чем встречает его рынок труда?

Традиции «пожизненного найма»

Ирина Павловна Лебедева, японистка, доктор экономических наук, много лет изучает промышленность, бизнес и труд в Японии. Монография «Японский рынок труда в ХХI веке» — ее шестая книга, в которой исследовательница ставит себе задачу охарактеризовать рабочую силу Японии как важнейший фактор экономического развития страны, показать изменения на рынке труда, уделив особое внимание социальным и гендерным аспектам изменений.

Японская экономика переживает длительную рецессию (или можно назвать ее «вялым ростом»), и многие аналитики и наблюдатели в Японии и за рубежом связывают это с заметным отклонением «японской модели» экономического развития от «западной модели».  В сфере трудовых ресурсов это отклонение — «закрытый рынок» труда, связанный с особенностями системы найма и управления трудом в японских компаниях. На стадии догоняющего развития, полагает Ирина Лебедева, японская модель продемонстрировала высокую экономическую и социальную эффективность, но сегодня она уже не соответствует как требованиям глобализации, так и зрелости, мощи японской экономики.

В Японии заметно изменилась отраслевая структура занятости. Если в 2000 году в первичных отраслях (сельское хозяйство, рыболовство, лесоводство) были заняты 5,2% работников, во вторичных (строительство и обрабатывающая промышленность) — 29,1%, а в третичных — 65,7% (сфера информации, финансы и страхование, образование, медицинское обслуживание, научные исследования, торговля, госслужба), то в 2017 году, соответственно, — 3,1%, 23,7% и 73,2%.

В Японии абсолютное большинство работников (89,1%) трудятся по найму, а самостоятельные предприниматели и сотрудники семейных фирм составляют 10,1%.

Несмотря на рецессию, японский рынок труда более спокоен и стабилен, чем в других развитых странах, и отличается низким уровнем безработицы (около 2% безработных было в 1990 году, столько же и сегодня). Япония не знает типичной для развитых стран безработицы среди молодежи, этой беды «западной модели».

В первые послевоенные годы началось формирование системы «пожизненного найма» (по-японски — сюсин коё), которая достигла своего расцвета к концу 80-х годов, но и в наши дни остается в экономическом смысле основной, а в культурно-психологическом — наиболее желательной для работников.

«Пожизненный найм» — это вот что такое. Молодого работника («свежего», «неиспорченного») компания напрямую нанимает на длительный срок — до наступления «предельного возраста», шестидесяти лет. Работнику гарантируется обучение, повышение квалификации, карьерный рост и увеличение заработной платы по мере увеличения стажа.

Вплоть до 1986 года, когда вступил в силу закон о равных правах мужчин и женщин при поступлении на работу, пожизненный найм распространялся почти исключительно на мужчин.

Гарантии занятости и роста зарплаты требовали от работника серьезных встречных обязательств: согласия на ненормированный рабочий день, на сверхурочные работы, на укороченный отпуск и безвозмездное участие в «кружках рационализации», готовность сменить место проживания и отправиться туда, куда пошлет фирма…

Рабочая неделя в 60 и более часов была и остается распространенным явлением (среди постоянных работников-мужчин от 30 до 39 лет таких «трудоголиков» свыше 18%). Но зато и уволить сотрудника, даже в случае его ошибок и неудач, практически невозможно: этому препятствует и закон, и общественное мнение.

Трансформации «пожизненного найма»

Однако в последние четверть века система «пожизненного найма» меняется. Основное направление изменений — рост непостоянной занятости. Если в 1992 году доля постоянных работников составляла 78,3%, то в 2017 году — 62,8%.

Непостоянные работники находятся в худшем положении, чем постоянные, во всех отношениях… кроме одного.  Все 100% постоянных работников охвачены страхованием по безработице, пенсионным страхованием и страхованием здоровья. А непостоянные — значительно меньше: 67,7%, 54,7% и 52% соответственно. Заработки непостоянных работников существенно ниже (на 30–35%), хотя в Японии есть, разумеется, закон, о равной оплате за равный труд.

Но дело в том, что при оценке труда в расчет принимается не только результат, но и процесс. А процесс — вот оно, единственное преимущество непостоянного работника — процесс своей работы он организует сам. Он свободнее располагает своим временем, не обязан регулярно перерабатывать, безотказно выходить на сверхурочные, безотлучно находиться на рабочем месте и соблюдать дисциплину корпоративного общения.

Перегрузки постоянных работников, как и неравное положение непостоянных, беспокоят и законодателей, и общественное мнение. Чтобы система пожизненного найма стала более гибкой, а положение непостоянных работников — более благоприятным, предпринимаются специальные меры. Так, непостоянный работник при определенных условиях может требовать перевода в постоянные, а пожизненный найм дополнился категорией «постоянный работник с ограничениями».

Ограничений три вида — на место работы (работник не может быть переведен в другой город), на характер работы (инженера, например, не могут в приказном порядке перевести на управленческую должность), на время работы (работник освобождается от сверхурочных, что особенно привлекательно для женщин). При этом у «постоянных работников с ограничениями» такой же бессрочный контракт и такие же социальные гарантии, как у обычных постоянных работников.

На непостоянной основе заняты по преимуществу женщины и пожилые работники. Хотя пожизненный найм доступен теперь и для женщин, его характер заставляет надолго откладывать вступление в брак и рождение ребенка.

Старение населения («серебряное цунами») началось в конце 80-х годов, когда завершился период «демографического бонуса» (так называется благоприятная для экономики ситуация, когда численность населения от 15 до 64 лет по меньшей мере вдвое превышает численность детей до 15 лет и пожилых старше от 65).

Проблема использования труда пожилых работников на благо им самим и экономике страны остается нерешенной. Япония испытывает недостаток рабочей силы, но не прибегает к помощи мигрантов. В последние годы правительство объявило курс на достижение «баланса между работой и жизнью», но, увы, пока мало что меняется. Так, у постоянных работников рабочее время сократилось лишь на 6 минут (!) в месяц: с 168,8 до 168,7 часов.

Уникальный человеческий капитал

О качественных характеристиках японских работников Ирина Лебедева пишет с восхищением. Наступающий уклад Society 5.0 встречают работники поистине выдающиеся.

«Дисциплинированность, ответственность, старательность, стремление к расширению знаний, повышению квалификации, готовность поступиться личными интересами ради интересов дела. В сочетании с высоким уровнем образовательной и профессиональной подготовки эти черты формируют уникальный тип японских работников, которые были главным ресурсом экономического роста страны в первые послевоенные десятилетия и остаются таковыми сейчас»

 (с.  23).

Почему японские работники так удивительно хороши — большой отдельный вопрос. Привлекая специальные исследования, автор полагает, что это связано с «традиционными японскими ценностями», особенностями миропонимания, которое возникло из переплетения синтоизма с буддийскими и даосскими учениями.

В русле традиционных ценностей труд воспринимался благоговейно: как средство поддержания гармонии мироздания, как продолжение созидательной работы богов, требующей постоянного развития мастерства, творчества, овладения новыми знаниями. Человек же сознавался не центром вселенной, а только звеном во всеобщей взаимосвязанности явлений и создания вещей. «Создание вещей» — именно так называется в Японии то, что мы называем «обрабатывающей промышленностью».

Не знаю, насколько это убедительно и только ли с традиционными ценностями связан феномен выдающегося работника. Нельзя забывать, что от своего труда японские работники получают полноценную отдачу. Японцы очень богаты. Они живут хорошо: в труде, творчестве, расширении знаний, в благоприятной экологической обстановке, в удобном жилье, с прекрасными автомобилями. Автор подробно и увлекательно об этом рассказывает.

Конечно, есть еще и такое жилье, которое некомфортно из-за близости промышленных предприятий, автострад, железнодорожных линий, но центральные и местные власти ведут твердую политику защиты окружающей среды, перестройки промышленной и транспортной инфраструктуры — и эта проблема постепенно решается.

Система социального обеспечения и налоговая система сдерживают социальное расслоение. Оно усилилось в 1990-е годы, но и сегодня Япония остается образцовой «страной среднего класса». А что касается японских трудностей и дисбалансов, то автор завершает свою работу такими словами:

«Оглядываясь на исторический опыт Японии, можно предположить, что ей удастся найти решение и этих проблем».

Подписывайтесь на канал «Инвест-Форсайта» в «Яндекс.Дзене»

Культура — История Японии | Посольство Японии в России

Легендарная история Японии начинается с 660 г. до н. э., когда, согласно древним хроникам, с небес спустился Дзимму – потомок богов и основатель императорской династии. Однако в науке принята другая хронология. Если о японском палеолите (древний каменный век; 40000-13000 лет до н. э.) мы знаем очень мало, то культура неолита (новый каменный век, или период Дзёмон; 13000 лет – III в. до н. э) распространилась уже по всей территории нынешней Японии. Период Яёй (бронзово-железный век; III в до н. э. – III в. н. э.) отмечен миграциями из Китая и Кореи, принесшими на острова заливное рисоводство и технологию производства металлов. Период Кофун или курганный период, названный так по характерному типу захоронений (IV-VI вв.), завершает древнюю историю. Складывается родоплеменное государство Ямато, а с материка приходят буддизм и, чуть позже, иероглифика.

В период Асука (592-710 гг.) начинается становление японской государственности. Период Нара (710-794 гг.), названный по одноименному городу – первой постоянной столице, отмечен созданием совершенного по тем временам централизованного государства. К этому периоду относятся составленные по китайским образцам своды законов Рицурё (действовали до второй половины XIX в.), исторические хроники, величественные памятники архитектуры, включенные ЮНЕСКО в список «культурного наследия человечества». Перенесение столицы в г. Хэйан (нынешний г. Киото) положило начало периоду Хэйан (794-1185 гг.) – эпохе расцвета утонченной аристократической культуры. Ее вершины – классическая поэзия трехстиший хайку и пятистиший танка, романы и дневники придворных дам («Записки у изголовья» Сэй-сёнагон и «Повесть о Гэндзи» Мурасаки-сикибу), буддизм школ Тэйдай и Сингон.


Усиление военного сословия самураев, претендовавшего на полноту светской власти в государстве (духовная оставалась прерогативой императора), привело к созданию системы сёгуната или военно-бюрократического правления. Сёгуны (военные правители) из рода Минамото избрали местом пребывания своей ставки г. Камакура, который был фактической столицей в 1185-1333 гг. За первым сёгунатом последовал единственный в истории Японии раскол императорского дома – «период южного и северного дворов» (1336-1392 гг.), когда страна оказалась в состоянии гражданской войны. К середине XVI в. необходимость административного и экономического объединения страны стала очевидной. Его осуществили выдающиеся полководцы и государственные деятели Ода Нобунага (1534-1582), свергнувший сёгунат Асикага, Тоётоми Хидэёси (1536-1598) и Токугава Иэясу (1542-1616). Последний не только сосредоточил в своих руках всю власть в стране в качестве нового сёгуна, но сумел сохранить ее за своим родом. Это время (1603-1868 гг.) называют периодом Токугава или периодом Эдо – по названию новой столицы (нынешний г. Токио). Культура Эдо была прежде всего культурой третьего сословия, горожан, подаривших миру драмы «японского Шекспира» Тикамацу, театр Кабуки и цветную гравюру укиё-э.

Опасаясь за прочность своей власти, Токугава проводили политику «закрытия страны» – изоляции от внешнего мира. Эффективная на первых порах, в XIX в. она привела к нарастанию технологического отставания Японии, оказавшейся в невыгодном положении во время первых контактов с европейскими державами и США в середине XIX в. Под давлением извне сёгунат был вынужден «открыть страну», заключив в 1854-1858 гг. договоры с США, Россией, Великобританией, Францией, Португалией. Однако вся система уже находилась в глубоком кризисе. Выходом из него стала «реставрация Мэйдзи» (1868 г.) – осуществленное революционным путем, но с опорой на традиционные ценности упразднение сёгуната и возвращение политической власти императору. Императорский двор переехал из Киото в Эдо, который был переименован в Токио и стал не только политической, но и официальной столицей страны.


Правление императора Мэйдзи (1868-1912 гг.) было временем интенсивной модернизации Японии по западному образцу и ее активного выхода на международную арену. В правление императора Тайсё (1912-1926 гг.) Япония окончательно укрепила свой статус мировой державы. Долгое правление императора Сёва (1926-1989 гг.) как никакое другое было отмечено сменой «света и теней». Экспансия в Маньчжурии (с 1931 г.) и в Китае (с 1937 г.), участие во второй мировой войне на стороне Германии (с 1941 г.) принесли Японии репутацию агрессора. Она оказалась вовлечена в глобальный конфликт, окончившийся поражением летом 1945 г. и оккупацией ее территории союзными войсками (до 1952 г.). Послевоенная история Япония – это история «возрождения из пепла», «экономического чуда», сделавшего ее второй развитой страной мира, достижения социальной стабильности и классового мира.

Япония периода Хэйсэй (с 1989 г.) – крупнейшая промышленная держава Азии и один из важнейших членов мирового сообщества. На рубеже XX-XXI вв. она вступила в полосу серьезных административных и экономических реформ, которые должны определить основные направления ее развития в новом веке.

В Японии выявили завезенную из Бразилии новую мутацию коронавируса :: Общество :: РБК

Ученые пока не знают, является ли новый штамм более заразным или опасным для здоровья. При этом медики видят в нем сходство с вариантами коронавируса, выявленными в Великобритании и ЮАР

Аэропорт Ханэда (Фото: Yoshio Tsunoda / AFLO / Global Look Press)

В Японии обнаружен новый вариант коронавируса, который завезли из Бразилии. Об этом сообщает агентство Kyodo со ссылкой на власти страны.

Как выглядит Лондон после введения нового локдауна. Фоторепортаж

Мутировавший COVID-19 завезли в Японию четыре человека. Их выявили в токийском аэропорту Ханэда 2 января, зараженные прилетели из Бразилии. В Национальном институте инфекционных заболеваний заявили, что пока что нет доказательств большей заразности нового штамма вируса. Кроме того, ученым пока неизвестно, вызывает ли этот тип инфекции более тяжелую форму заболевания.

При этом глава института Такадзи Вакита сообщил, что мутация, привезенная из Бразилии, имеет сходство с более заразными штаммами коронавируса, которые распространяются в Великобритании и Бразилии.

В Японии впервые выявили «южноафриканский» штамм коронавируса

А.В. Кузнецов — Предпосылки и последствия создания гибридной модели хозяйствования в Японии

 

Ключевые слова: политика изоляции, дирижизм, японское экономическое чудо, конкуренция, инвестиции, экономическая модель.

***

С начала христианизации Европы японские острова были отдаленной и мало известной частью «варварской» периферии Китая, у которого в V—VIII вв. Япония заимствовала письменность, религиозные ритуалы, элементы культуры, политического, экономического устройства, методы сельскохозяйственного производства, городского планирования, образования, медицины, естественных наук и прочего. Только к 1450 г. в Японии был закончен процесс формирования феодальной монархии во многом похожей на французскую и английскую периода Cредневековья. Однако, несмотря на влияние европейских и конфуцианских идей на построение социальной структуры общества, в Японии сформировалась самобытная модель политического устройства, отличавшаяся от европейской и китайской. Во-первых, феодальная Япония исповедовала буддизм, а не христианство. Во-вторых, система государственного правления основывалась на сосуществовании двух правителей, каждый их которых имел наследственный статус: императора, пользовавшегося влиянием (преимущественно религиозным), но не светской властью, и сёгуна (верховного военного правителя), обладавшего королевскими привилегиями, основанными на военной силе, и реализовывавшего реальные властные полномочия.

Политическая модель сёгуната возникла в Японии в середине XII в., когда в результате длительной междоусобной войны между крупными феодалами к власти в стране приходит семейный клан Минамото. В период правления сёгунов Токугава (1603—1857 гг.) Япония изолируется от внешнего мира, чтобы не допустить распада и порабощения страны и установить централизованный контроль над внешней торговлей. Вводится запрет на христианство как религию, противоречащую традиционным японским ценностям. Издаются указы, запрещающие японцам под страхом смерти покидать родину, а иностранным купцам приближаться к японским берегам (кроме торговцев из Голландии и Китая).

Длительное отсутствие международных связей стимулировало концентрацию внимания японцев на развитии внутреннего рынка и предопределило особое предпочтение продукции национального производства. В это время развивается уникальная японская культура производства материальных изделий — монодзукури, характеризующаяся тщательной проработкой деталей создаваемых продуктов в соответствии с принципами синтоизма[1]. Вплоть до середины XIX столетия Япония остается закрытой феодальной страной с действующим авторитарно-военным режимом.

Открытию Японии для внешнего мира поспособствовала победа Британии в опиумных войнах с Китаем. В результате подписания Нанкинского договора (1842) западные страны получили большие привилегии в торговле с Китаем, фактически лишив его автономии в установлении таможенных пошлин и контроля над своими основными торговыми портами. Такая же модель была распространена и на Японию. Под угрозой военного вторжения со стороны США (1854) Япония была вынуждена подписать неравноправные договора (1858) о сотрудничестве и торговле сначала с США, а затем с Великобританией, Россией, Францией и Нидерландами, согласно которым для кораблей означенных государств на принципах экстерриториальности были открыты японские торговые порты.

Необходимость преодоления унижения и второстепенности по отношению к Западу стала причиной проведения политической реформы, известной как реставрация Мэйдзи (1868), результатом которой стал переход власти от сёгуната к прямому императорскому правлению. Поcле введения массового призыва в армию в 1873—1876 гг. произошла ликвидация самурайского сословия. Самураям была выплачена единовременная компенсация в размере четырех годовых доходов, которая обеспечила начальный капитал для создания первых японских банков и торговых фирм. Этот период сопровождался нарастающим интересом Японии к освоению западных технологий, в первую очередь военных. Высокородные японцы направляли своих детей в США, Британию, Россию для обучения юридическим, политическим, экономическим и инженерным наукам. По возвращению на родину студенты занимали не престижные, но жизненно важные для трансформации японского общества профессии: они становились чиновниками среднего звена, техническими экспертами, менеджерами в бизнесе и промышленности, переводчиками и просветителями различного уровня [13, 206—207].

Для сбора необходимой информации о функционировании наиболее передовых и успешных на то время систем и моделей государственного управления, экономики и финансов император посылал своих представителей в Соединенные Штаты, Германию, Великобританию, Бельгию и другие страны Западной Европы. Таким образом, лидеры реставрации Мэйдзи пытались импортировать и адаптировать из более развитых стран те институты, которые они считали важными для собственного индустриального развития. Так, японское уголовное право сформировалось под влиянием французских законов, тогда как коммерческое и гражданское право — под влиянием немецких и частично английских законов. Армия была построена в немецком формате (с некоторым французским влиянием), а военно-морские силы — по британскому образцу. Университеты были созданы по американской системе, а школы сначала создавались по американской системе, но потом быстро были подогнаны под французскую и немецкую модели [14, 48]. Центральный железнодорожный вокзал в Токио был скопирован с аналогичного объекта в Амстердаме, создание Банка Токио (1882) велось по подобию Национального банка Бельгии, государственная служба строилась по французской модели, а система автомобильных и железных дорог — по британской (это объясняет тот факт, что в Японии принято левостороннее движение) [8, 256].

В 1870-х гг. Япония освоила целый ряд собственных промышленных производств, что позволило ослабить зависимость страны от импортной продукции и улучшить состояние платежного баланса. В этот период зарождаются первые семейные специализированные монополии (дзайбацу): «Мицуи» (внешняя торговля), «Мицубиси» (морской транспорт), «Сумитомо» (горнодобывающая и металлургическая промышленность), «Ясуда» (банковские и страховые операции). Таким образом, в Японии сформировалось гибридное государство, строившее капитализм западного образца с сохранением японских монархических традиций и патриархального государства. В первой половине XX в. Япония превратилась в мощную милитаристскую империю, которая захватила Северо-Восточный Китай (Маньчжурию) и оккупировала большинство стран Юго-Восточной Азии, много островов на Тихом океане и даже угрожала оккупацией Индии и Австралии. В 1941 г. после нападения на американскую военно-морскую базу Перл-Харбор Япония развязала войну на Тихом океане.

После разгрома германского фашизма Япония осталась единственной страной, которая выступала против антигитлеровской коалиции. Предвосхищая вступление СССР в войну против Японии, в целях недопущения расширения советского влияния в тихоокеанском регионе 6 и 8 августа 1945 г. США по согласованию с Великобританией сбрасывают атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки. Последующая военная капитуляция Японии приводит к утрате ее политического влияния в азиатском регионе. В период 1945—1952 гг. Япония находится под управлением американских оккупационных сил. В стране формируется парламентская полуторопартийная система с главной ролью либерально-демократической партии и подчиненным положением других политических сил. В 1946 г. командование американских оккупационных сил подготовило текст японской конституции, в которую по сегодняшний день не было внесено ни одной поправки. Уникальность основного закона Япония состоит в том, что согласно его 9-й статьи стране запрещено формировать собственные вооруженные силы и вступать в военные действия с целью разрешения международных военных конфликтов[2]. В 1952 г. Япония и США подписали Договор о взаимном сотрудничестве и обеспечении безопасности, что обусловило создание стратегического союза с США. Договор был продлен в 1960 г. и является юридической основой современного сотрудничества. В период Корейской и Вьетнамской войн США использовали Японию как военную базу. За период оккупации (1945—1952 гг.) общий объем только прямой финансовой помощи США составил 1,9 млрд дол. (15% объема импорта Японии или 4% ее ВНП). В период Корейской войны (1950—1953) приток в Японию валютной выручки от США от размещения военных заказов составил 2,37 млрд дол. [2, 102]. Подчеркивая влияние Запада на развитие Японии, известный американский социолог Д. Белл отмечал, что «к 1960-м годам она была самой американизированной страной в мире» [1, 43].

Одним из ключевых пунктов экономических реформ американских оккупационных властей был роспуск дзайбацу, руководство которых обвинялось в развязывании военных действий. В 1949 г. 70% капитала дзайбацу перешло к частным лицам, лишив собственников контроля над менеджерами. Данные меры, однако, привели к ухудшению экономического положения страны. Поэтому сразу после ослабления контроля со стороны американской администрации банки стали скупать разрозненные пакеты акций и формировать холдинги, получившие название кигё сюдан или финансовых кэйрецу, сыгравших ключевое значение в реиндустриализации страны. В 1985 г. в результате восстановления контроля над экономикой банкам и крупным корпорация принадлежало 42 и 25% совокупного акционерного капитала, а частным лицам только 24% [6, 11]. Таким образом вертикаль корпоративного управления была восстановлена.

Роль государства в экономическом развитии Японии

В США Японию часто называют «Джапан Инкорпорейтед», что означает неразделимую солидарность между бизнесом и государством. Согласно этому имиджу, японское государство является монолитным и строго регулируемым, вроде единой корпорации, возглавляемой группой сообразительных лидеров, которые мобилизовали послевоенное японское общество в направлении быстрого экономического развития. Это идеальный тип модели, которой в действительности в Японии никогда не было, поскольку на практике трудно достичь подобной гармонии интересов среди частных групп или между частными группами и правительством таким образом, чтобы возможно было сравнить всю нацию с корпорацией. Тем не менее после поражения во Второй мировой войне в Японии был достигнут мощный социальный консенсус относительно построения сильной национальной экономики и ориентации японского общества на реализацию групповых интересов и коммунитарных ценностей.

В отличие от англосаксонской модели, азиатский этатизм[3] делает акцент на коллективных интересах, социальном равенстве и положительном эффекте государственного вмешательства в реструктуризацию экономики и политики. Этатизм построен на материальных интересах и моральных ценностях: правительство должно способствовать равенству и достоинству всех членов общества, независимо от социального статуса, а государственная политика должна соразмерять возможности и гарантировать минимальный доход для всех. Ожидается, что государство при этом играет активную роль в регулировании рынков, контроле доходов, направлении прямых инвестиций, координации инновационной и исследовательской деятельности и создании равных условий для занятости.

Япония представляет собой пример коллективистски ориентированного общества, которое американский экономист Лестер Туроу назвал «коммунитаристским капитализмом». Японский капитализм гораздо менее индивидуализированный, чем его американский прототип. Эта модель сфокусирована на национальном развитии и корпоративных прибылях, которые служат мотором развития. Однако она не исключает получение прибыли как мотивации деятельности, даже если эти доходы распределяются в пользу компании, а не выплачиваются в виде дивидендов индивидуальным инвесторам, как это происходит в Великобритании и США. Социальная защита — это не обязанность государства, а дело бизнеса, который создает сети социальной защиты в той мере, в которой может себе это позволить.

Американский экономист Джеймс Феллоуз объяснял успехи послевоенной Японии исключительно активной ролью государства, которое для защиты своих внутренних производителей устанавливало высокие тарифы, ограничивало размеры иностранных вложений, поддерживало экспорт путем дешевых кредитов и прямых субсидий, прибегало к избирательной выдаче лицензий, а также непосредственному финансированию необходимых исследовательских проектов [11, 33] (рис. 1).

Рис. 1. Меры государственной политики в послевоенном развитии Японии (составлено автором)

Роль государства в трансформации японской экономики с конца Второй мировой войны обеспечивалась благодаря трем центральным государственным органам: Министерству международной торговли и промышленности (ММТП), Министерству финансов и Банку Японии. Главная роль ММТП и остальных правительственных органов заключалась в формировании консенсуса между правительством и промышленностью и налаживании сотрудничества с компаниями для обеспечения их способности осуществлять инвестиции в разработку продуктов и технологий, которые помогут вывести их в лидеры мирового класса. В 1980-х гг. на замену прямому субсидированию, организации картелей, жесткому административному управлению пришли новые более изощренные инструменты государственного влияния. Эти новые инструменты включали использование субсидий на исследования и разработки и их организацию, проведение торговой и инвестиционной политики, направленной на защиту национальных компаний от международной конкуренции, и снижение риска осуществления инвестиций национальными предприятиями в новые продукты и технологии.

Средние темпы роста реального ВВП в Японии составляли примерно 8,5% в 1950-х, 10,7% в 1960-х, 5,3% в 1970-х, 4% в 1980-х гг. Тремя составляющими модели опережающего роста японской экономики в 1950-х и 1960-х гг. были масштабные инвестиции, низкие налоги и дешевая валюта (рис. 2).

Рис. 2. Макроэкономические компоненты «японского экономического чуда» (составлено автором)

С целью поощрения целевых инвестиций Министерство финансов практиковало систему низких процентных ставок путем установления максимального размера процентных ставок по банковским депозитам и банковским ссудам, которые были ниже уровня инфляции. Для поддержания стоимости капитала на низком уровне ограничивались инвестиционные возможности пенсионных фондов и страховых компаний. Это создавало повышенный спрос на кредиты со стороны коммерческих компаний. Используя административный ресурс, правительство распределяло кредиты в пользу тех компаний, которые были готовы направлять финансовые ресурсы в предпочтительные для экономического развития сферы.

С 1951 г. ключевым инструментом промышленной политики Японии стало налоговое стимулирование экономического роста. До 50% экспортных доходов освобождалось от налогов (а с 1955 г. — до 80%). Были предусмотрены вычеты из налогооблагаемой прибыли от экспорта патентов и ноу-хау (55%) и авторских прав. От уплаты местных налогов освобождались инвестиции в НИОКР. Экспортным предприятиям была разрешена ускоренная амортизация. Тарифные пошлины на импорт стратегического оборудования были отменены. В 1950-х гг. практиковалась выдача лицензий на импорт сахара только тем торговым компаниям, которые кооперировались с судостроительными предприятиями и предоставляли подтверждение о том, что 5% их прибылей шло на субсидирование экспорта судов [10, 76]. Финансирование Японской организации внешней торговли (JapanExternalTradeOrganization, JETRO) осуществлялось за счет взимания налогов на импорт бананов. Для поддержки компании «Sony» в период выхода на рынок транзисторного радио на два года были отменены налоги на его продажу.

Одним из проводников японского «экономического чуда» стал режим фиксированного валютного курса. В период с 1949 по 1971 г. курс иены был зафиксирован на уровне 360 иен за 1 дол. При этом США поддерживали выгодную для японской индустриализации разницу валютного курса по экспортным (в зависимости от товара 330 или 500 иен за 1 дол.) и импортным операциям (130 иен за 1 дол.) [10, 83]. Положительное сальдо торгового баланса способствовало притоку валютной выручки в Японию, а высокая норма сбережений — формированию собственной ресурсной базы финансового сектора. Японские банки наращивали свои депозиты, кредиты и капитал гораздо более быстрыми темпами, чем банки США, Германии и других европейских государств.

Япония проводила последовательную защиту внутреннего производства от иностранной конкуренции. Закон об иностранных инвестициях (1950) стимулировал импорт иностранных технологий при максимальном ограничении иностранного владения японскими компаниями. Комитет по иностранным инвестициям (переименованный после окончания оккупации в Бюро по предпринимательству) осуществлял тотальный государственный контроль над иностранными инвестициями (лицензирование, приобретений акций, патентирование). Были введены запреты на недружественные поглощения и ограничения на количество и права голосования иностранных граждан в советах директоров японских фирм. Доля иностранного участия в капитале совместной компании была ограничена 50%. К 1965 г. из 354 одобренных совместных предприятий в 297 компаниях (83,9%) доля иностранного капитала не превышала 50%; в 29 совместных компаниях (8,2%) иностранные держатели были обладателями доли акционерного капитала свыше 50% и только 28 компаний (7,9%) были 100%-ными дочерними предприятиями иностранных компаний [10, 72].

Помимо эффективного влияния государства на процессы хозяйствования среди факторов, обеспечивших экономические успехи Японии к концу 1980-х гг., можно выделить: национальную гомогенность (этнические японцы составляли 99% населения), высокие темпы роста производительности труда, интенсивность труда (в начале 1980-х гг. длительность рабочей недели в стране была на 30—40% больше, чем в США и Западной Европе), рационализацию организации производства и управления через широкое внедрение систем «всестороннего контроля качества» (total quality control) и поставок «точно в срок» (just in time production), высокие темпы и норму накопления капитала, эффективное перенаправление денежных сбережений в сферу промышленных инвестиций, высокий уровень капитализации доходов (до 85% прибыли возвращалось в производство), удержание на низком уровне (около 1% ВНП) расходов на военные потребности, умелую внешнеэкономическую политику [12, 16—18].

Япония — главный конкурент США

За два десятилетия с 1953 по 1973 г. — страна, которая до этого была в основном производителем сельскохозяйственной продукции, становится крупнейшим в мире экспортером стали и автомобилей. Во второй половине 1980-х гг. Японии принадлежало первое место в капиталистическом мире по производству судов, бытовой электронной аппаратуры, интегральных схем, тракторов, автомобилей, металлообрабатывающего оборудования, черных металлов и др. Японские банки занимали восемь мест в первой десятке банков мира по объему депозитов и 17 из 25 по размеру активов [5, 25], на них приходилось около 40% всех международных кредитных операций, 25% мировых заграничных банковских активов, 10—15% задолженности стран. Япония превратилась в наибольшего нетто-кредитора (данная тенденция сохраняется поныне) и наибольшего владельца золотовалютных резервов в мире (сегодня Япония занимает второе после КНР место в мире по этому показателю).

Японские банки обладали сравнительной конкурентоспособностью по отношению к западным банкам благодаря низким требованиям достаточности капитала — в большинстве случаев от 3 до 6% — это позволяло им иметь больше активов и создавать больший доход. Возросший доход позволял японским банкам предлагать более низкие процентные ставки по займам, чем могли позволить себе западные конкуренты. Такое положение вещей не устраивало США. И тогда между Федеральной резервной системой и Банком Англии было заключено двустороннее соглашение, устанавливающее минимальные стандарты достаточности капитала для США и Великобритании. Затем эти страны поставили ультиматум своим японским коллегам, что если они не согласятся на установление и соблюдение международных стандартов достаточности капитала, то лишатся доступа на западные рынки. Япония была вынуждена отступить. Вследствие этой уступки 15 июля 1988 г. в Банке международных расчетов в Базеле (Швейцария) был установлен стандарт, согласно которому отныне банки должны были поддерживать капитал в размере 8% своих активов [3, 71—72].

Быстрому росту кредитной массы в Японии способствовала также отмена государственного финансового контроля, которая была сделана, в значительной степени, в ответ на давление Соединенных Штатов, которые настаивали на принятии Японией режима наибольшего благоприятствования для проникновения американских компаний на финансовые рынки Токио. Вторая причина давления заключалась в том, что американское Казначейство хотело видеть в лице японских финансовых учреждений покупателей американских правительственных ценных бумаг [8, 209—210].

Таким образом, США финансировали свой импорт из Японии за счет продажи последней своих высокоприбыльных государственных облигаций. Во избежание краха долларовой пирамиды в 1985 г. США, Великобритания, Франция, Западная Германия и Япония провели скоординированные валютные интервенции, направленные на снижение курса доллара (соглашение Плаза). По отношению к иене он упал с 257 в 1984 г. до 122 иен за доллар в 1987 г. В результате резкой ревальвации иены японские экспортные товары в значительной степени потеряли свою международную конкурентоспособность. С 1984 по 1991 г. экспорт Японии в пересчете на иены вырос только на 0,5%, тогда как экспорт США вырос в этот период в 1,9 раза. Для стимулирования экономики правительство Японии с 1984 по 1990 г. увеличило бюджетные расходы на 34,6% и значительно понизило официальную учетную ставку [7].

Путем снижения стоимости рефинансирования Банк Японии ставил задачу оживить фондовый рынок и рынок недвижимости. За счет данного эффекта оживления предполагалось, что японская промышленность, до этого ориентированная в основном на экспорт, сможет адаптироваться к внутреннему спросу, что повлечет за собой чрезвычайный рост всех экономических секторов, а также расширение потребительского спроса, сопровождаемого инвестициями в заводы и оборудование. Благодаря проведению вышеуказанной политики корпоративные инвестиции действительно возросли. Однако, вместо переориентации на производство для удовлетворения внутреннего спроса, японские фирмы стали в больших объемах инвестировать в страны Восточной Азии, где стоимость трудовых ресурсов была значительно ниже, с последующим перенаправлением изготовленной продукции на экспорт. Строительство и потребление в Японии некоторое время демонстрировали высокие темпы роста, но это было лишь непродолжительным всплеском [15, 63]. Вместо расширения внутреннего спроса экспансионистская монетарная политика содействовала формированию гигантского пузыря на фондовом рынке и рынке недвижимости Японии. Невероятные размеры пузыря дали повод говорить о том, что стоимость только одного императорского дворца в Токио была сопоставима со стоимостью всего штата Калифорния.

Пузырь, который сформировался на японских рынках недвижимого имущества и акций, был проколот приходом нового управляющего Банка Японии, который в начале 1990 г. начал повышение процентной ставки и проинструктировал банки ограничить рост ссуд на приобретение недвижимого имущества [8, 187]. В результате резкого снижения цен на недвижимость и краха японского фондового рынка потери национального богатства Японии были эквивалентны размеру трехлетнего ВВП, или примерно 15 трлн дол. Несмотря на нулевые процентные ставки, последующие 15 лет японские фирмы потратили на выплату долгов, практически полностью отказавшись от привлечения заемных средств в банках и на рынках капитала. В сочетании с другими факторами это привело к глубокому и устойчивому падению спроса в Японии [9, 30—36]. Период с 1990 по 2010 г. в Японии вошел в историю как два «потерянных десятилетия», когда темпы роста были нулевыми или отрицательными. Главной проблемой дальнейшего экономического развития Японии стало форсированное (в сравнении с другими участниками триады — США и ЕС) увеличение размера государственного долга относительно ВВП (рис. 3).

Рис. 3. Валовые государственные обязателльства Японии, США и Еврозоны в 1991—2018 гг., % ВВП [16]

Американский экономист Ч. Киндлбергер связывает осложнение посткризисного функционирования финансовой системы Японии с «категорическим отказом японских индустриальных компаний разукрупняться и предпринимать какие-либо иные меры для того, чтобы уменьшить свои затраты ниже уровня текущих доходов». Киндлебергер отмечает, что «на протяжении 40 предыдущих лет эти компании полагались на помощь банков в финансировании операционных потерь и инвестиций. В свою очередь, японские банки не менее категорично отказывались прекратить кредитование также тех предприятий, которые следовало считать банкротами по любой системе бухгалтерского учета; а регулирующие власти отказывались закрывать обанкротившиеся банки. Данные примеры свидетельствуют о том, что риск финансовых потерь традиционно является в Японии “социализированным”; общество предпочитает распределять потери среди налогоплательщиков, вместо того, чтобы возложить все потери, связанные с закрытием обанкротившихся предприятий, на их работников» [8, 179].

Однако именно благодаря действующей модели финансирования бизнеса Японии удается поддерживать сравнительно более стабильные показатели занятости, чем в США и Еврозоне. Для Японии были характерны противоположные тенденции на рынке занятости относительно США в 1990-х гг. и относительно Еврозоны в 1997—2001 гг., которые синхронизировались на протяжении 2010-х гг. Во время кризиса 2008—2009 гг. Японии удалось обеспечить высокий уровень занятости населения, в отличие от США, где проблему безработицы удалось преодолеть только к 2015 г., и Еврозоны, где проблема безработицы не решена поныне (рис. 4).

Рис. 4. Уровень безработных в США, Японии и Еврозоне, % [16]

Японские фирмы традиционно меньше, чем англосаксонские, полагаются на рынок капитала и гораздо больше — на долгосрочные банковские займы. Японская система финансово-промышленных холдингов (кэйрецу) предусматривает, что банки владеют акциями компаний, которым они предоставляют крупные кредиты, а эти компании, в свою очередь, владеют акциями банков. Крупнейшие японские фирмы сознательно доводят долю перекрестных владений в собственности до весьма значительных показателей — в среднем примерно до 70%. Остальные 30% акций остаются в «свободном плавании», т. е. могут продаваться и покупаться на рынке без каких-либо согласований с фирмой, которая их выпустила [4, 70]. Таким образом, японские менеджеры защищаются от враждебных поглощений, что в повседневной деятельности позволяет им гораздо больше времени уделять долгосрочному планированию бизнеса вместо разработки тактических приемов по поддержанию краткосрочной доходности акций своего предприятия. Одним из свидетельств такого поведения японских экономических агентов является крайне низкий объем прямых иностранных инвестиций, направляемых в Японию, по сравнению с другими ведущими странами (рис. 5).

Рис. 5. Объемы поступления прямых иностранных инвестиций в страны-лидеры различных регионов мира в 2011—2016 гг., млрд дол. [17]

Таким образом, политика изоляции, характерная для раннего периода развития Японии (1603—1857), и протекционизм «экономического чуда» образца 1950—1970-х гг. обусловили такую специфическую черту японской экономической модели, как относительная закрытость от зарубежных инвесторов. Такой подход во многом позволил Японии заимствовать западные институты при сохранении самодостаточной культуры хозяйствования и особенностей национальной экономической модели. Ключевым элементом японской модели является активная роль государства, направленная как на сохранение рыночных долей традиционных компаний, так и на предоставление поддержки и защиты молодым и перспективным отраслям.

После схлопывания финансового пузыря в 1990 г. в Японии не практикуется классическая модель фондового рынка, действующая в англосаксонских странах, в которых спекулятивный дух поощряется государством и рассматривается как один из мотиваторов экономического роста. Основу корпоративного управления в японской системе менеджмента составляют консервативная политика, направленная на поддержку традиционных финансово-промышленных холдингов, бизнес-стратегии, ориентированные на отстаивание коллективных и групповых интересов, а также принципы пожизненной занятости и исходящие из них дорогостоящие социальные обязательства перед старшими поколениями. Все это вместе препятствует эффективному заимствованию таких элементов англосаксонской конкурентно-инновационной модели, как широкомасштабное снижение непроизводительных издержек, внедрение инноваций, а также использование рынков капитала для финансирования венчурных проектов, что в свою очередь снижает международную конкурентоспособность Японии. Сможет ли в сложившихся условиях Япония преодолеть инерцию традиционализма и ответить на вызовы глобализации образца XXI в. покажет будущее.

Литература

  1. Белл Д., Иноземцев В.Л. Эпоха разобщенности: размышления о мире XXI века. М.: Центр исследований постиндустриального общества, 2007.
  2. Белов А.В. Япония: экономика и бизнес: учебное пособие. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2017.
  3. Волф Д.Т. Преднамеренный кризис: неизвестная история всемирного финансового переворота, и что вы можете с этим сделать / Пер. с англ. А. Ишкильдина. М. : ИД «Дело» РАНХиГС; Изд-во Института Гайдара, 2013.
  4. Дор Р. Различия между японской и англосаксонской моделями капитализма // Экономическая социология. 2008. Т.
  5. Зименков Р.И. Конкистадоры XX века: Экспансия транснациональных корпораций в развивающихся странах. М.: Политиздат, 1990.
  6. Институциональная экономика: учебник / Под общ. ред. А. Олейника. М.: ИНФРА-М, 2005.
  7. Кавато А. Японская экономика: прошлое, настоящее, будущее // Япония сегодня. 2006. № 2. С. 4—7.
  8. Киндлебергер Ч., Алибер Р. Мировые финансовые кризисы. Мании, паники и крахи. СПб.: Питер, 2010.
  9. Ку Р. Священный Грааль макроэкономики: уроки великой рецессии в Японии / Пер. с англ. Ю. Кузнецова, А. Куряева, В. Егорова. М.: Мысль, 2014.
  10. Финансовые стратегии модернизации экономики: мировая практика / Под ред. Я.М. Миркина. М.: Магистр, 2014.
  11. Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию. М.: АСТ: АСТ Москва: Хранитель, 2006.
  12. Япония / Отв. ред. С.А. Дийков. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Международные отношения, 1991.
  13. Beasley W. G. The Japanese Experience: A Short History of Japan. L.: Weidenfeld & Nicolson, 1999.
  14. Chang H.-J. Kicking Away the Ladder:Development Strategy in Historical Perspective. L.: Anthem Press,
  15. Rajan R.G. Fault Lines: How Hidden Fractures Still Threaten the World Economy. Princeton University Press, 2010.
  16. OECD Economic Outlook // http://www.oecd.org.
  17. World Investment Report, UNCTAD, 2017 // www.unctad..

References

  1. Bell D., Inozemcev V.L. Jepoha razobshhennosti: razmyshlenija o mire XXI veka. M.: Centr issledovanij postindustrial’nogo obshhestva, 2007.
  2. Belov A.V. Japonija: jekonomika i biznes: uchebnoe posobie. SPb.: Izd-vo S.-Peterb. Un-ta, 2017.
  3. Volf D.T. Prednamerennyj krizis: neizvestnaja istorija vsemirnogo finansovogo perevorota, i chto vy mozhete s jetim sdelat’ / per. s angl. A. Ishkil’dina. M.: ID «Delo» RANHiGS; Izd-vo Instituta Gajdara, 2013.
  4. Dor R. Razlichija mezhdu japonskoj i anglosaksonskoj modeljami kapitalizma // Jekonomicheskaja sociologija. 2008. T. 9. № 1. S. 65—78.
  5. Zimenkov R.I. Konkistadory XX veka: Jekspansija transnacional’nyh korporacij v razvivajushhihsja stranah. M.: Politizdat, 1990.
  6. Institucional’naja jekonomika: uchebnik / Pod obshh. red. A. Olejnika. M.: INFRA-M, 2005.
  7. Kavato A. Japonskaja jekonomika: proshloe, nastojashhee, budushhee // Japonija segodnja. 2006. № 2. S. 4—7.
  8. Kindleberger Ch., Aliber R. Mirovye finansovye krizisy. Manii, paniki i krahi / Ch. Kindleberger,. SPb.: Piter, 2010.
  9. Ku R. Svjashhennyj Graal’ makrojekonomiki: uroki velikoj recessii v Japonii / Per. s angl. Ju. Kuznecova, A. Kurjaeva, V. Egorova. M.: Mysl’, 2014.
  10. Finansovye strategii modernizacii jekonomiki: mirovaja praktika / pod red. Ja.M. Mirkina. M.: Magistr, 2014.
  11. Fukujama F. Doverie: social’nye dobrodeteli i put’ k procvetaniju. M.: AST: AST Moskva: Hranitel’, 2006.
  12. Japonija / Otv. red. S.A. Dijkov. 2-e izd., dop. i pererab. M.: Mezhdunarodnye otnoshenija, 1991.

 


*Статья подготовлена при финансовой поддержке Правительства Российской Федерации, № ГЗ-32-17 «Анализ международного опыта привлечения и управления инвестициями (на примере КНР, Монголии и Японии): правовые и организационные вопросы, риски».

[1]Синтоизм — местная японская специфическая религия, признающая многобожество и наличие души не только у человека, но и у вещей.

[2]Только в марте 2016 г. вступили в силу законы, разрешающие экспорт оружия и признание за Японией права на коллективную оборону. Япония постепенно наращивает свой военный потенциал и занимает восьмое место в мире по величине военных расходов в бюджете.

[3]Этатизм (от фр. Etat — государство) — идеология, определяющая ведущую роль государства в развитии страны.

13 фактов об экономике Японии — страны, которая благодаря Западу впала в кризис и теперь из него выходит

Подъем экономики Японии случился 30 лет назад: в общемировом индексе доля акций японских компаний составляла 44%. В десятке самых крупных банков мира семь были японскими, а из 271 миллиардеров по всему миру 40 были японцами. Впоследствии страна на своем опыте узнала, что ускоренное развитие, агрессивный экспорт и перепроизводство могут разрушительно сказаться на экономике.

1. Сейчас японская экономика четвертая в мире

Япония входит в группу Большой Двадцатки — двадцать самых крупных экономик планеты. По размеру ВВП на конец 2015 года страна находится на четвертом месте в мире и на втором среди азиатских стран. Это серьезное достижение, однако раньше было еще лучше.

 

Япония входит в ТОП самых развитых стран в мире

2. В прошлом она была второй экономикой и примером для соседей

В 1968 году страна заняла второе место в мировом рейтинге ВВП, и государства восточноазиатского региона опирались на японский опыт в своем развитии: Корея скопировала структуру японских компаний-дзайбацу, а Тайвань успешно повторил аграрную реформу. В начале 1980-х Япония обогнала в гонке технологий даже США.

3. За 55 лет ВВП на душу населения вырос в 60 раз

Если точнее, то с 610 долларов до 36 680, согласно оценкам Всемирного банка. Население страны, исходя из тех же данных, за этот период увеличилось всего на 40%. Это непропорциональность стала причиной застоя японской экономики, хотя за последние пятнадцать лет японский ВВП в расчете на одного трудоустроенного увеличивался сопоставимо с американским.

 

 Резкий рост экономики начался в 1980-х годах

4. Стремительный рост экспорта обеспокоил Запад

За последние 55 лет экспорт Японии вырос в 155 раз, в 1960-80-х годах рост составлял в среднем по 17% в год. В середине 20 века основным преимуществом японского экспорта стала низкая цена, поэтому по всему миру пользовались японскими кораблями, точной оптикой, электроникой, телевизорами и фотоаппаратурой. Спустя тридцать лет китайцы выберут тот же путь развития, пользуясь преимуществами дешевого труда.

 

Неимоверный рост Японии стал настораживать Запад — ее товары забирали рабочие места и сделали менее конкурентоспособными производства в других странах.

 

 Рост японского экспорта угрожал благополучию Западных стран

5. Запад уговорил власти Японии на невыгодные меры, после которых началось потерянное десятилетие для экономики

Экономика Японии в 1960-90-е годы росла в среднем на 6% в год. Но страна согласилась на уговоры Британии, Франции, США и Германии повысить курс иены по отношению к доллару — эта договоренность известна как соглашение  «Плаза» Оно было подписано в 1985 году. В результате экспорт стал дорожать, торговый баланс ухудшался.

 

Чтобы справиться с проблемами, правительство решило расширить инвестиции, кредитование и снизить ставки с 5% в 1985 году до 2,25% в 1989. Кредитные вливания спровоцировали спекуляции на рынке активов и недвижимости, и уже в 1990 на акции фондового рынка продавались в соотношении цена/прибыль 66 — хотя нормальным уровнем считается 10-20.

 

В 1990-м году началась распродажа японских активов. Поскольку акции были залогом по кредитам, банки прекратили кредитовать. Упал спрос на товары и недвижимость, многие компании были вынуждены сокращать производство или объявлять себя банкротами, Темпы роста ВВП упали до 1,1% в 1990 годах.

 

Ослабевшие банки во многом повлияли на длительность стагнации — активы сильно дешевели, а обязательства необходимо было выполнять, Правительство, в отличие от Украины,  не решилось очищать банковскую систему, банки разными способами поддерживались.

 

После обвала экономики в 1991 году, рост экономики Японии был вдвое меньше, чем в США: в среднем 0,9% ВВП в год против американских 2,5%. 1990-е годы в Японии называют потерянным десятилетием. Вот только 2000-е были не лучше — рост ВВП составлял 0,8% в год, также как и в 2010-е — 0,9%.

 Рост экономики снизился после соглашения с США и странами Европы укрепить курс иены

6. Государственный долг Японии — один из самых больших в мире, и эти деньги японцы должны сами себе

Ещё одна проблема страны — государственный долг, который постоянно растет и мешает экономике развиваться. Сейчас Япония должна в 3,4 раза больше, чем ее ВВП. Так получилось, потому что двадцать лет дефицит бюджета финансировался за счет государственных облигаций.

 

Но большинством облигаций владеют сами японцы, поэтому они должны сами себе: старшее поколение взяло в долг у молодого.

 Госдолг мешает Японии развиваться 

Тем не менее, государства, частные хозяйства и японский бизнес выступают во всем мире как крупные займодатели. Обязательства Японии перед другими странами — $3,9 трлн, а вот сумма иностранных активов значительно выше — $6,6 трлн. Также всегда есть возможность увеличить налоги, так как в Японии они одни из самых низких в ОЭСР. В 2014 году власти так и поступили: увеличили налог на потребление с 5% до 8%.

7. Самая высокая продолжительность жизни в мире — хорошо для людей, плохо для экономики

Украинцы хотели бы жить так же долго, как японцы. Но для самой Японии это проблема, потому что пенсионеров в стране много, а рождаемость маленькая. Если в 1960-х в каждой семье было в среднем по 2 ребенка, то сейчас — 1,3.

 

В 1995 году в Японии было 87,3 миллиона человек от 15 до 64 лет, а в 2015 году их осталось 78,9 миллионов. А количество людей  от 65 лет выросло с 18,3 до 31 миллиона.

 

 Продолжительность жизни самая высокая в мире 

Почему так важно трудоспособное население и почему его уменьшение плохо влияет на экономику? Потому что оно создает добавленную стоимость и богатство. Больше пенсионеров и меньше молодежи — меньше добавленной стоимости.

 

А нагрузка на оставшихся трудоспособных японцев тем временем растет, потому что им приходится обеспечивать пенсиями стариков, государству приходится выделять все больше денег на социальную сферу.

8. Пятое место в мире по вылову рыбы в мире — и всего лишь 1% сельского хозяйства в ВВП

Типичная ситуация для постиндустриальной экономики. И это при том, что земли, отведенные под сельское хозяйство, занимают около 13% территории страны. Больше половины этих земель используются для производства риса.

 

Производство занимает меньше трети в японском ВВП

9. Япония тратит 3,6% ВВП на науку и исследования

Это данные ОЭСР 2014 года.  Но конкурировать с другими странами становится сложнее, потому что все больше государств получают доступ к современным технологиям. Сейчас Япония конкурирует в высокотехнологичных областях с Западом, а в промышленности ее постепенно догоняют Тайвань и Корея, которые имеют меньшую добавленную стоимость.

10. Поэтому японские бренды — одни из самых дорогих и известных в мире

Взять хотя бы Toyota — крупнейшую автомобилестроительную публичную компанию в мире, которая находится на девятом месте в Fortune Global 500. А начиналось все с производства автоматических станков для ткачества.

 

Всемирную известность также получили японская техника и оптика: Nikon, Sony, Panasonic, Nintendo.

 

 Японские бренды входят в список самых дорогих в мире 

11. 40% экспорта — автомобили

С 1980-х Япония стабильно входит в топ-10 мировых производителей авто. В прошлом году она заняла второе место, уступив только Китаю.

 

 В стране производят огромное количество авто 

12. В стране мало ресурсов, поэтому используют их бережно

Несмотря на рост населения и объемов промышленного производства, японцам удалось сохранить приемлемый уровень потребления природных ресурсов. Потребление энергоресурсов в общем примерно такое же, как в Западной Европе — 4 200 кг топлива на одного человека. Их импортируют из США, Китая и Австралии.

 

 Японцы экономят энергию 

13. Экономическая политика нацелена на то, чтобы продавать миру качественную и сложную продукцию

Японцы планируют завоевать мировой рынок продовольственных товаров, причем нацелены они на дорогой сегмент: сладости вагаси, рубиновый виноград, филе голубого тунца. Конкурировать они смогут — уже давно доказана польза низкокалорийной японской кухни для здоровья.  

 

В экспорте промышленности японцы также планируют сделать акцент на качестве, а не количестве. Основной продукт — сложные и дорогие товары: оптика, роботы, электронные изделия. Сейчас производство массовых и недорогих товаров переносят в китайские филиалы и другие страны Юго-Восточной Азии, но технически сложную сборку и производство Япония традиционно осуществляет сама.

 

Кризис не мешает Японии оставаться конкурентоспособной страной

Прогнозировать, как будет развиваться японская экономика, сложно, потому что на нее влияют еще и культурные особенности. Скорее всего, страна не сможет вернуться к показателям 80-х годов, но в ближайшие десятилетия страна точно останется в списке самых развитых экономик и стран с самым высоким уровнем жизни. Япония, в отличие от Украины, производит высокотехнологичные, и поэтому дорогие товары. Это не обязательно обеспечит ей место в пятерке мировых лидеров, по данным PwC, к 2050 году Япония будет восьмой крупнейшей экономикой мира. Но что восьмая, что двадцатая — очень хороший результат.

10 стран с самым большим ВВП в 2050 году. Источник: PwC.

 

Кстати, если ты интересуешься Японией, советуем посмотреть фантастическое видео о ней от Антона Птушкина. Оно не об экономике, а о стране вообще. 

 

 

Население, Факты, ВВП, Бизнес, Торговля, Безработица

Скачать PDF
Краткая информация
  • Население:
  • ВВП (ППС):
    • 5,7 трлн долларов
    • Рост на 0,7%
    • 1,0% Совокупный годовой рост за 5 лет
    • 43 236 долларов на душу населения
  • Безработица:
  • Инфляция (ИПЦ):
  • Приток ПИИ:

Оценка экономической свободы Японии — 74.1, что делает его экономику 23-й по величине свободной экономикой в ​​Индексе 2021 года. Его общая оценка увеличилась на 0,8 балла, в первую очередь из-за улучшения финансового состояния. Япония занимает 6-е место среди 40 стран Азиатско-Тихоокеанского региона, а ее общая оценка выше средних региональных и мировых показателей.

Экономика Японии снова занимает место в средних рядах наиболее свободной категории. Как и с момента создания Индекса в 1995 году, основным показателем, удерживающим страну от большей экономической свободы, являются государственные расходы.К сожалению, в бюджете 2020 года расходы снова выросли (более чем на 1 процент).

ВЛИЯНИЕ COVID-19: По состоянию на 1 декабря 2020 года пандемией в Японии было связано 2109 смертей, и прогнозировалось, что экономика сократится на 5,3 процента за год.

Фон

Япония долгое время была мировой экономической державой. В сентябре 2020 года Синдзо Абэ подал в отставку с поста премьер-министра, установив рекорд самого долгого пребывания в должности японского лидера.Бывший главный секретарь кабинета министров Ёсихидэ Суга был избран преемником Абэ и прослужил до конца своего срока. В Японии планировалось провести всеобщие выборы в октябре 2021 года или раньше. Шуга проводил кампанию за поддержание политики Абэ, включая его подпись «Абэномика» прогрессивной фискальной политики, мягкой денежно-кредитной политики и различных структурных реформ. Экономическим приоритетом Шуги будет смягчение экономических издержек кризиса COVID-19. Общественность хочет более глубоких реформ для решения хронических экономических проблем Японии, но опасается потрясений, которые могут вызвать такие меры.

Верховенство закона Просмотр методологии

Судебная система Японии независима и справедлива, эффективно обеспечивает исполнение контрактов и обеспечивает защиту недвижимой и интеллектуальной собственности. Уровень коррупции низкий, но тесные отношения между компаниями, политиками и государственными учреждениями способствуют созданию делового климата, способствующего внутреннему сотрудничеству, благоприятствующему фаворитизму. Традиционная практика амакудари (назначение вышедшим на пенсию государственным служащим на руководящие должности в японских компаниях) распространена в некоторых секторах.

Методология просмотра государственного размера

Максимальная ставка индивидуального подоходного налога составляет 40,8 процента, а максимальная ставка корпоративного налога составляет 23,9 процента, и местные налоги и налог с предприятий могут значительно увеличиться. Общее налоговое бремя составляет 31,4 процента от общего внутреннего дохода. Государственные расходы составили 37,5 процента от общего объема производства (ВВП) за последние три года, а дефицит бюджета в среднем составил 2,8 процента ВВП. Государственный долг эквивалентен 237.4 процента ВВП.

Методология анализа нормативной эффективности

Получение разрешений на строительство и получение электроэнергии теперь занимает меньше времени. Законодательство внесло изменения в Закон о расширении прав и возможностей женщин, расширило требования к отчетности и добавило обязательные раскрытия информации. В 2019 году государственные субсидии на сельское хозяйство достигли почти 48 миллиардов долларов; государство также финансирует многие субсидии, налоговые льготы и другие стимулы для привлечения иностранных инвестиций.

Методология Open MarketsView

Япония имеет 17 действующих соглашений о преференциальной торговле.Средневзвешенная тарифная ставка составляет 2,3 процента, действуют 393 нетарифные меры. Правительство отслеживает иностранные инвестиции в некоторых секторах. Финансовый сектор конкурентоспособен, но участие государства сохраняется. Правительство увеличило объем льготных кредитов, которые являются беспроцентными без залога, в первую очередь для малых и средних предприятий, пострадавших от пандемии.

Социально-экономический статус и улучшение функциональных способностей среди пожилых людей в Японии: продольное исследование | BMC Public Health

  • 1.

    Всемирная организация здравоохранения: Всемирный банк. Всемирный доклад об инвалидности. 2011. Данные каталогизации библиотеки ВОЗ в публикации за 2011 год.

  • 2.

    Берд Дж. Р., Офицер А, де Карвалью И. А., Садана Р., Пот А. М., Мишель Дж. П., Ллойд-Шерлок П., Эппинг-Джордан Дж. Э., Петерс Дж., Маханани WR и др. Всемирный доклад о старении и здоровье: основы политики в интересах здорового старения. Ланцет. 2016; 387 (10033): 2145–54.

    PubMed Статья Google Scholar

  • 3.Годовой отчет

    о службе долгосрочного ухода [http://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/15/dl/h37_gaiyou.pdf].

  • 4.

    Исследование расходов на пособия по долгосрочному уходу, 2017 г. [http://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/16/dl/02.pdf].

  • 5.

    Ван Л., ван Белль Г., Кукулл В. Б., Ларсон Е.Б. Предикторы функциональных изменений: продольное исследование людей без деменции в возрасте 65 лет и старше. J Am Geriatr Soc. 2002. 50 (9): 1525–34.

    PubMed Статья Google Scholar

  • 6.

    Iwasa H, Yoshida Y, Kumagai S, Ihara K, Yoshida H, Suzuki T. Состояние депрессии как надежный предиктор функционального снижения среди пожилых людей, проживающих в общинах в Японии: 12-летнее популяционное проспективное когортное исследование. Int J Geriatr Psychiatry. 2009. 24 (11): 1192–200.

    PubMed Статья Google Scholar

  • 7.

    Schoeni RF, Martin LG, Andreski PM, Freedman VA. Устойчивые и растущие социально-экономические диспропорции в отношении инвалидности среди пожилых людей: 1982–2002 годы.Am J Public Health. 2005. 95 (11): 2065–70.

    PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

  • 8.

    Мельцер Д., Измирлиан Дж., Левейль С.Г., Гуральник Дж.М. Образовательные различия в распространенности инвалидности опорно-двигательного аппарата в пожилом возрасте: динамика заболеваемости, смертности и выздоровления. J Gerontol B Psychol Sci Soci. 2001. 56 (5): S294–301.

    CAS PubMed Статья Google Scholar

  • 9.

    Мэтьюз Р.Дж., Смит Л.К., Хэнкок Р.М., Джаггер К., Спирс Н.А. Социально-экономические факторы, связанные с наступлением инвалидности в пожилом возрасте: лонгитюдное исследование людей в возрасте 75 лет и старше. Soc Sci Med. 2005. 61 (7): 1567–75.

    PubMed Статья Google Scholar

  • 10.

    Комиссия ВОЗ по социальным детерминантам здоровья. Устранение разрыва в жизни одного поколения: справедливость в отношении здоровья посредством воздействия на социальные детерминанты здоровья. Заключительный отчет комиссии по социальным детерминантам здоровья.Женева: Всемирная организация здравоохранения; 2008.

    Google Scholar

  • 11.

    Джаггер С., Мэтьюз Р., Мельцер Д., Мэтьюз Ф., Брейн С., МРК С. Образовательные различия в динамике заболеваемости, восстановления и смертности по инвалидности: результаты исследования когнитивной функции и старения MRC (MRC CFAS) . Int J Epidemiol. 2007. 36 (2): 358–65.

    Артикул Google Scholar

  • 12.

    Huisman M, Kunst A, Deeg D, Grigoletto F, Nusselder W., Mackenbach J.Неравенство в образовании по распространенности и частоте инвалидности наблюдалось в Италии и Нидерландах. J Clin Epidemiol. 2005. 58 (10): 1058–65.

    Артикул Google Scholar

  • 13.

    Broese van Groenou MI, Deeg DJ, Penninx BW. Различия в доходах при функциональной инвалидности в пожилом возрасте: относительные риски наступления, восстановления, снижения, истощения и смертности. Aging Clin Exp Res. 2003. 15 (2): 174–83.

    Артикул Google Scholar

  • 14.

    Zimmer Z, Liu X, Hermalin A, Chuang YL. Уровень образования и изменение функционального статуса среди тайваньцев старшего возраста. Демография. 1998. 35 (3): 361–75.

    CAS Статья Google Scholar

  • 15.

    Гейер С., Хемстром О., Питер Р., Вагеро Д. Образование, доход и профессиональный класс не могут использоваться как взаимозаменяемые в социальной эпидемиологии. Эмпирические свидетельства против общепринятой практики. J Epidemiol Community Health. 2006. 60 (9): 804–10.

    PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

  • 16.

    Адлер Н.Э., Ньюман К. Социально-экономические диспропорции в отношении здоровья: пути и политика. Aff Health (Миллвуд). 2002. 21 (2): 60–76.

    Артикул Google Scholar

  • 17.

    Berkman LF, Kawachi I, Glymour MM. Социальная эпидемиология. Оксфорд: издательство Оксфордского университета; 2014.

    Книга. Google Scholar

  • 18.

    Цуцуи Т., Мурамацу Н. Сертификация потребности в уходе в системе страхования долгосрочного ухода в Японии. J Am Geriatr Soc. 2005. 53 (3): 522–7.

    Артикул Google Scholar

  • 19.

    Кондо Н., Минай Дж., Имаи Х., Ямагата З. Вовлечение в сплоченную группу и функциональные возможности более высокого уровня у пожилых людей в Японии: случай мудзина. Soc Sci Med. 2007. 64 (11): 2311–23.

    PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

  • 20.

    Службы здравоохранения и социального обеспечения для пожилых [http://www.mhlw.go.jp/english/wp/wp-hw4/dl/health_and_welfare_services_for_the_elderly/2011071903.pdf].

  • 21.

    Kanamori S, Kai Y, Aida J, Kondo K, Kawachi I, Hirai H, Shirai K, Ishikawa Y, Suzuki K, Group J. Участие в общественной жизни и профилактика функциональной инвалидности у пожилых японцев: JAGES когортное исследование. PLoS One. 2014; 9 (6): e99638.

    PubMed PubMed Central Статья CAS Google Scholar

  • 22.

    Hikichi H, Kondo N, Kondo K, Aida J, Takeda T., Kawachi I. Влияние программы общественного вмешательства, способствующей социальному взаимодействию, на профилактику функциональной инвалидности для пожилых людей: сопоставление оценок предрасположенности и анализ инструментальных переменных, исследование JAGES Taketoyo. J Epidemiol Community Health. 2015; 69 (9): 905–10.

    PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

  • 23.

    Като Г., Тамия Н., Кашиваги М., Сато М., Такахаши Х.Связь между использованием услуг по уходу на дому и изменениями в уровне потребностей в уходе за пожилыми людьми в Японии. BMC Geriatr. 2009; 9: 58.

    PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

  • 24.

    Кондо Н., Сузуки К., Минай Дж., Ямагата З. Положительные и отрицательные эффекты финансового социального капитала на случайную функциональную инвалидность и смертность: 8-летнее проспективное исследование пожилых японцев. J Epidemiol. 2012. 22 (6): 543–50.

    PubMed Статья Google Scholar

  • 25.

    Иноуэ А., Каваками Н., Цуцуми А., Симадзу А., Мияки К., Такахаши М., Куриока С., Эгути Н., Цутия М., Энта К. и др. Связь требований работы с трудовой занятостью японских сотрудников: сравнение проблем с препятствиями (J-HOPE). PLoS One. 2014; 9 (3): e91583.

    PubMed PubMed Central Статья CAS Google Scholar

  • 26.

    Винклби М.А., Ятулис Д.Е., Франк Э., Фортманн С.П. Социально-экономический статус и здоровье: как образование, доход и профессия влияют на факторы риска сердечно-сосудистых заболеваний.Am J Public Health. 1992. 82 (6): 816–20.

    CAS PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

  • 27.

    Everson SA, Maty SC, Lynch JW, Kaplan GA. Эпидемиологические доказательства связи между социально-экономическим статусом и депрессией, ожирением и диабетом. J Psychosom Res. 2002. 53 (4): 891–5.

    PubMed Статья Google Scholar

  • 28.

    Burke WJ, Roccaforte WH, Wengel SP.Краткая форма шкалы гериатрической депрессии: сравнение с формой из 30 пунктов. J Geriatr Psychiatry Neurol. 1991. 4 (3): 173–8.

    CAS PubMed Google Scholar

  • 29.

    Lyness JM, King DA, Cox C, Yoediono Z, Caine ED. Важность субсиндромальной депрессии у пожилых пациентов первичной медико-санитарной помощи: распространенность и связанная с ней функциональная инвалидность. J Am Geriatr Soc. 1999. 47 (6): 647–52.

    CAS PubMed Статья Google Scholar

  • 30.

    Newman AB, Brach JS. Гендерный разрыв в продолжительности жизни и инвалидности у пожилых людей. Epidemiol Rev.2001; 23 (2): 343–50.

    CAS PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

  • 31.

    Голдман Н., Коренман С., Вайнштейн Р. Семейное положение и здоровье пожилых людей. Soc Sci Med. 1995. 40 (12): 1717–30.

    CAS PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

  • 32.

    Цю В.К., Дин М., Лю Т., Джордж Л., Ганн М., Коэн Дж., Брюс М.Л. Физическое и психическое здоровье пожилых людей, привязанных к дому: недооцененное население. J Am Geriatr Soc. 2010. 58 (12): 2423–8.

    PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

  • 33.

    Beard JR, Blaney S, Cerda M, Frye V, Lovasi GS, Ompad D, Rundle A, Vlahov D. Характеристики соседства и инвалидность у пожилых людей. J Gerontol B Psychol Sci Soci. 2009. 64 (2): 252–7.

    Артикул Google Scholar

  • 34.

    Лян Дж., Лю X, Гу С. Изменения функционального статуса среди пожилых людей в Ухане, Китай: социально-экономические различия. J Clin Epidemiol. 2001. 54 (11): 1126–38.

    CAS Статья Google Scholar

  • 35.

    Белый ИК, Томпсон С.Г. Поправка на частично отсутствующие исходные измерения в рандомизированных исследованиях. Stat Med. 2005. 24 (7): 993–1007.

    Артикул Google Scholar

  • 36.

    Белый ИК, Carlin JB. Смещение и эффективность множественного вменения по сравнению с полным анализом пропущенных ковариантных значений. Stat Med. 2010. 29 (28): 2920–31.

    Артикул Google Scholar

  • 37.

    Кух Д., Шломо Ю.Б. Подход к эпидемиологии хронических заболеваний на протяжении всей жизни. Оксфорд: издательство Оксфордского университета; 2004.

    Книга. Google Scholar

  • 38.

    Abe A: Кому было запрещено получать медицинские услуги? : Первоначальный анализ от J-HINE. Центр межпоколенческих исследований, Институт экономических исследований, Университет Хитоцубаши, 2013, № 603.

  • 39.

    Икегами Н., Ю Б.К., Хашимото Х., Мацумото М., Огата Х., Бабазоно А., Ватанабэ Р., Сибуя К., Ян Б.М. , Райх М.Р. и др. Всеобщий охват услугами здравоохранения в Японии: эволюция, достижения и проблемы. Ланцет. 2011. 378 (9796): 1106–15.

    Артикул Google Scholar

  • 40.

    Смит Дж. П., Кингтон Р. Демографические и экономические корреляты здоровья в пожилом возрасте. Демография. 1997. 34 (1): 159–70.

    CAS PubMed Статья Google Scholar

  • 41.

    Krieger N, Williams DR, Moss NE. Измерение социального класса в исследованиях общественного здравоохранения США: концепции, методологии и руководящие принципы. Annu Rev Public Health. 1997; 18: 341–78.

    CAS PubMed Статья Google Scholar

  • 42.

    Grundy E, Holt G. Социально-экономический статус пожилых людей: как мы должны измерять его в исследованиях неравенства в отношении здоровья? J Epidemiol Community Health. 2001. 55 (12): 895–904.

    CAS PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

  • 43.

    Годовой отчет о состоянии формирования общества и политики гендерного равенства [http://www.gender.go.jp/about_danjo/whitepaper/h39/gaiyou/index.html].

  • 44.

    Бруннер Э. Стресс и биология неравенства. BMJ. 1997. 314 (7092): 1472–6.

    CAS PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

  • 45.

    Фуруя Й., Кондо Н., Ямагата З., Хашимото Х. Медицинская грамотность, социально-экономический статус и самооценка здоровья в Японии. Health Promoot Int. 2015; 30 (3): 505–13.

    PubMed Статья Google Scholar

  • 46.Годовой отчет

    о службе долгосрочного ухода [http://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/15/dl/h37_point.pdf].

  • 47.

    Фридман В.А., Ходжсон Н., Линн Дж., Спиллман BC, Вайдманн Т., Уилкинсон А.М., Вольф Д.А. Содействие снижению распространенности инвалидности в позднем возрасте: сравнение трех потенциально эффективных вмешательств. Милбанк В. 2006. 84 (3): 493–520.

    PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

  • 48.

    Сайто М., Фудзита К., Хирано Т., Окуда Й. Стабильность и изменение стоимости услуг по уходу из-за премий по страхованию долгосрочного ухода: из данных индивидуально предоставленных пособий по уходу в конкретном муниципалитете в течение двух лет [на японском языке]. Ежеквартальное исследование социального обеспечения. 2011. 47 (3): 293–303.

    Google Scholar

  • 49.

    Osada H, Harada Y, Azemoto C, Wakui Y. Хронологическая тенденция уровней инвалидности. J Health Welf Stat.2011. 58 (2): 37–43.

    Google Scholar

  • 50.

    Бритвы ВЛ. Измерение социально-экономического статуса в исследованиях неравенства в отношении здоровья. J Natl Med Assoc. 2007. 99 (9): 1013–23.

    PubMed PubMed Central Google Scholar

  • 51.

    Ван дер Хейден Г., Дондерс А., Стинен Т., Мунс К. Вменение пропущенных значений превосходит полный анализ случая и метод недостающего индикатора в многопараметрических диагностических исследованиях: клинический пример.J Clin Epidemiol. 2006; 59: 1102–9.

    PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

  • 52.

    Carrig MM, Manrique-Vallier D, Ranby KW, Reiter JP, Hoyle RH. Непараметрический метод, основанный на множественном вменении, для ретроспективной интеграции наборов данных. Multivar Behav Res. 2015; 50 (4): 383–97.

    Артикул Google Scholar

  • 53.

    Отчет о бесплатных / недорогих медицинских услугах [http: // www.mhlw.go.jp/toukei/list/muryou_sinryoujigyou.html].

  • 54.

    Снижение нагрузки в рамках систем LTC для пожилых людей с финансовыми трудностями [https://www.wam.go.jp/gyoseiShiryou-files/documents/2017/0509114256969/ksvol.589.pdf].

  • 55.

    Benach J, Malmusi D, Yasui Y, Martinez JM. Новая типология политики по преодолению неравенства в отношении здоровья и сценариев воздействия, основанная на демографическом подходе Роуза. J Epidemiol Community Health. 2013. 67 (3): 286–91.

    PubMed PubMed Central Статья Google Scholar

  • Какие уроки социально-экономические изменения в Японии могут преподать транспортной отрасли?

    Основные моменты

    Технологические инновации могут повлиять на техническое обслуживание транспортной инфраструктуры.

    Повышение уровня жизни усиливает ожидания спроса на туризм.

    С точки зрения безопасности движения ожидаются стратегические меры по предотвращению несчастных случаев.

    Страны, которые могут стать свидетелями аналогичного опыта Японии, могут извлечь важные уроки.

    Abstract

    В настоящее время Япония сталкивается с несколькими серьезными социально-экономическими изменениями, которые, в свою очередь, являются основными причинами возникновения транспортных проблем в Японии.Эти изменения в социально-экономической сфере можно разделить на четыре категории: снижение рождаемости среди стареющего населения, глобализация, технологические инновации и повышение уровня жизни. В частном и общественном транспорте технологические инновации могут повлиять на обслуживание транспортной инфраструктуры, усложняя поведение пользователей. Кроме того, повышение уровня жизни способствует ожиданиям получения прибыли от спроса на туризм, даже несмотря на то, что эти ожидания чреваты проблемами, созданными глобализацией.Что касается безопасности дорожного движения, ожидаются стратегические меры по предотвращению несчастных случаев, с поднятыми флагами в отношении изменений в поведении людей из-за технологических инноваций и предложениями по принятию мер по транспортировке велосипедов за счет повышения уровня жизни. Достаточно изучив эти социально-экономические факторы, которые окрашивают сегодняшнюю Японию, и проблемы с транспортом, которые они вызывают, другие страны, которые могут стать свидетелями аналогичного опыта, могут извлечь важные уроки.

    Ключевые слова

    Развитие стареющего общества с уменьшением детской рождаемости

    Глобализация

    Технические инновации

    Повышение уровня жизни

    Транспортные проблемы

    Рекомендуемые статьиЦитирующие статьи (0)

    Просмотреть аннотацию

    Copyright © 2014 International Association of Traffic и науки о безопасности.Опубликовано Elsevier Ltd.

    Рекомендуемые статьи

    Цитирующие статьи

    Страна — AVPN

    SPO
    Фактор
    Наличие, размер и срок погашения SE
    • В Японии более 51 000 НКО и около 205 000 SE.
    • По состоянию на 2014 год сектор SE оценивался в 160 миллиардов долларов США, в нем было занято около 6 миллионов человек, что свидетельствует о зрелости сектора.
    СПО
    Фактор
    Отраслевая принадлежность МП
    • Японские SE активны в различных областях, таких как региональное развитие и построение сообществ, окружающая среда, наращивание потенциала и расширение прав и возможностей, образование, здравоохранение, уход за детьми и общее социальное обеспечение.
    Инвесторы
    Фактор
    Благотворительные взносы
    • В Японии одна из самых зрелых институциональных культур филантропии в Азии, 77% ее фондов находятся под профессиональным управлением.
    Инвесторы
    Фактор
    Управляемые фонды
    • Рынок импакт-инвестирования увеличился вдвое в 2017 году по сравнению с 2016 годом.Частично это можно объяснить повышенным интересом со стороны основных финансовых институтов и фондов.
    Инвесторы
    Фактор
    Корпоративный сектор
    • Многие корпорации, такие как Panasonic и NEC, первыми приняли участие в социальных инвестициях.
    • Среди корпораций растет интерес к развитию технологий на благо общества.Примеры включают Fujitsu, Rakuten и Mitsubishi.
    Факторы влияния и посредники
    Фактор
    Политическая среда
    • Создание Японского национального консультативного совета в соответствии с GSG, SIB и Законом об использовании неактивных счетов являются одними из ключевых направлений политики, открывающей доступ к социальным инвестициям.
    • Однако SE не имеют юридического признания и формальной поддержки.
    Факторы влияния и посредники
    Factor
    Инкубаторы, ускорители и устройства для наращивания мощности
    • ETIC., KIBOW, Impact Hub Tokyo, Social Innovation Japan, Cross Fields и Японский институт социальных инноваций и предпринимательства (JSIE) являются одними из известных социальных инкубаторов, акселераторов и разработчиков потенциала в Японии.
    • Многие корпорации предоставляют поддержку инкубации и ускорения таким компаниям, как Panasonic, NEC, Fujitsu, Rakuten и Mitsubishi.
    Факторы влияния и посредники
    Фактор
    Сети и платформы
    • AVPN, Green Finance Network Japan, JSIF и SIMI — одни из самых известных многосекторальных сетей и платформ в Японии.
    Факторы влияния и посредники
    Фактор
    Знания и исследования
    • Японский фондовый центр, Японский центр некоммерческих организаций, Кабинет министров, Японский национальный консультативный совет GSG, JSIF, JFRA, Nippon Foundation, Sasakawa Peace Foundation, UBS, INSEAD и Университет Кейо опубликовали исследования по социальной экономике Японии.Однако английские публикации немногочисленны по сравнению с уровнем активности.
    • Университет Кэйо, Университет Мэйдзи и Университет Кобе предлагают курсы по социальным инновациям. В 2018 г. в Университете Тама был создан аналитический центр по социальным инвестициям.
    Факторы влияния и посредники
    Фактор
    Партнерство
    • Разрослось многоотраслевое партнерство, например, NEC и ETIC.; Seibu Shinkin Bank, Nippon Foundation и ETIC; Ракутен и старший вице-президент Токио; Сеть зеленых финансов Японии; и JSIF и 2 SIB в городах Хачиодзи и Кобе.

    Многие социально-экономические проблемы Японии | Дэниел Гольдман | Политикоид

    Я уже писал несколько статей на эту тему раньше. Одна из этих статей касалась финансовой точки зрения, а другая — более социальной. Я хотел бы объединить здесь много информации по обеим этим темам, чтобы дать обзор социальных и экономических проблем, с которыми сталкивается Япония, и того, что эти две проблемы на самом деле во многом совпадают.

    Япония — технически подкованная страна с множеством крупных конгломератов. Он имеет долгую историю успешного ведения бизнеса, причем его старейшим постоянно действующим бизнесом является Kongumi Gumi, японская строительная компания, которая непрерывно работала с 578 г. н.э. до ее поглощения другой компанией в 2016 году. Или, другими словами, бизнес, который был в эксплуатации более 1400 лет! И все же экономика Японии дает сбои. Причина этого в значительной степени связана с его населением и его отказом открыть свои границы.Как я уже сказал ранее, я сторонник «иммиграции на свободном рынке». Если Япония откроет свои границы, это откроет огромные возможности для покупок.

    Вместо этого в Японии наблюдается значительная убыль населения. По данным Washington Post, «перепись 2010 года показала, что население составляет 128 057 352 человека, но цифра 2015 года… показывает только 127 110 000». Кроме того, согласно исследованию PEW, ожидается, что к 2050 году население Японии сократится более чем на 15%. Что немаловажно, из-за низкой рождаемости население Японии стареет и стареет.

    Люди думают, что иммиграционная политика США — это плохо, и это так, но США не в состоянии сравниться с иммиграционной политикой Японии. Япония долгое время проводила политику ограниченной иммиграции и взаимодействия с иностранными государствами. С начала 17-го до середины 19-го века Япония была почти полностью закрытой страной с серьезными наказаниями для всех, кто уезжал или въезжал в страну. Хотя в наши дни такие ограничения гораздо менее суровы, иммиграция в Японию все еще очень сложна. Помимо трудностей с въездом и пребыванием в стране, Япония не признает двойное гражданство.Это означает, что любой человек, желающий получить гражданство Японии, должен отказаться от гражданства в другом месте.

    Незримая Япония написала небольшой отрывок о решении Наоми Осака наконец сдать свой японский паспорт. Осака — профессиональный теннисист, представляющий Японию. Но она предпочла сдать свой японский паспорт. Это всего лишь один из многих примеров, демонстрирующих, как нежелание Японии разрешить двойное гражданство вредит самой себе. Конечно, если бы экономика процветала, многие люди могли бы предпочесть Японию конкурирующим вариантам гражданства, но в условиях разваливающейся экономики те, у кого есть ресурсы и кто хочет сделать все возможное, вероятно, продолжат уезжать, что приведет к равному большая утечка по стране.

    Это сокращение населения, наряду с переходом к городскому образу жизни, оставило деревни заброшенными и отрицательно сказалось на экономике. ВВП Японии достиг своего пика в 2012 году, составив немногим более 6 трлн долларов США. Только в последние пару лет экономика снова начала расти, и даже тогда ВВП за 2017 год был ниже 5 трлн долларов, что почти на 20% ниже максимума 2012 года. (Торговая экономика)

    Негативное влияние на экономику также оказало негативное влияние на социологические условия. Во время экономических спадов уровень самоубийств может увеличиваться, и Япония увидела это.Длительный экономический застой в стране — одна из причин, по которым в Японии самый высокий уровень самоубийств в мире. Фактически, уровень самоубийств был настолько высок в течение некоторого времени, что они затмевали совокупный уровень самоубийств и убийств в Соединенных Штатах (самоубийства в Японии).

    Таким образом, иммиграционная политика Японии и связанная с ней политика оказали на Японию ряд негативных последствий. Это правда, что в 2016 году Япония начала работу над небольшой реформой. По данным Восточноазиатского форума, незначительные изменения включают увеличение временных работников.Но этой реформы недостаточно. Это практически ничего не даст с точки зрения заполнения дефицита доступной рабочей силы, созданного стареющим населением.

    Хотя Япония — всего лишь один пример, это еще один пример страны первого мира с таким большим количеством проблем, что можно задаться вопросом, почему так много внимания уделяется Соединенным Штатам. И почему американцы думают, что Америка намного хуже, чем другие страны первого мира? Честно говоря, я думаю, что это как-то связано с американской исключительностью. Мы настолько убеждены в том, что мы исключительные, что даже считаем себя исключительно злыми.

    На основе одной из моих статей Seeking Alpha .

    Японская империя | Факты, карта и императоры

    Период, который стал известен как Реставрация Мэйдзи, был центром коронации мальчика-императора Муцухито, который взял в качестве своего царствования имя Мэйдзи, или «Просвещенное правление». С восхождением Мэйдзи трон заменил Токугава бакуфу , или сёгунат, в качестве центральной исполнительной власти Японии. Лозунг «возврат к старине» ( fukkō ) позволил интерпретировать стремительные перемены как традиционные по мотивам.В действительности «реставрация» представляла собой драматический социальный и политический сдвиг, который начался задолго до подъема Мэйдзи и завершился лишь на рубеже веков.

    Прибытие жителей Запада в 1850-е гг. Добавило новое измерение во внутреннюю политику. В июле 1853 года американские военно-морские силы под командованием коммодора Мэтью С. Перри вошли в укрепленную гавань Урага. Перри отказался выполнить просьбу о выезде и потребовал, чтобы Япония прекратила политику изоляции и установила дипломатические отношения с Соединенными Штатами.В следующем году Перри вернулся с гораздо большим флотом, и вскоре стало ясно, что сёгун (по-японски: «генералиссимус, подчиняющий варваров») неспособен защитить Японию от этой новой волны «варваров». Им были сделаны уступки, несмотря на возражения императорского двора в Киото, и основы притязаний сёгуна на власть — верность трону и его защита -, казалось, рушились. Ратификация Канагавского договора (1854 г.), Договора Харриса (1858 г.) и других соглашений с западными державами вызвала волну антагонизма со стороны Киото; Напряженность, которая накапливалась в течение долгих лет мира и относительной стабильности, внезапно вышла на поверхность.Лозунг «Sonn jōi» («Уважайте императора! Изгоните варваров!») Сначала был выдвинут людьми, которые стремились повлиять на политику сёгуната, но позже его подхватили и другие, желавшие поставить Токугава в неловкое положение.

    Perry, Matthew C .; Япония, Империя

    г. Японская гравюра с изображением командиров экспедиции Мэтью Перри (сидит, в центре) в Японию.

    Библиотека Конгресса, Вашингтон, округ Колумбия (репродукционный номер LC-USZC4-10708)

    Революционные движения сосредоточились не сразу в далеких феодальных владениях, а вместо этого в доме Токугавы Мито, который много сделал для продвижения конфуцианской науки.Даймё Мито, Токугава Нариаки, предпринял энергичные попытки вовлечь Киото в дела бакуфу с целью создания общенациональной программы готовности. За свою напористость он был помещен под домашний арест таиро Ии Наосукэ, главой совета старейшин в Эдо (ныне Токио). 24 марта 1860 года группа сторонников Нариаки убила Ии и положила начало многим годам насилия. Многие из тех, кто участвовал в последующих боях, были молодыми самураями, направившими свое воинское мастерство как на иностранцев, так и на соперничающие кланы.Их мечи мало помогли против западных пушек, но они нанесли тяжелый урон своим внутренним политическим врагам.

    Ии Наосуке

    Ии Наосуке, статуя в Хиконе, Япония.

    Филберт Оно Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

    Последующие годы были временем экстремизма. Сёгунат, стремящийся сплотить поддержку среди своих феодатов и помочь им подготовить свою защиту, ослабил свои ограничения и правила, касающиеся посещения двора в Эдо.Тем самым увеличивались возможности для интриг и заговоров. Во многих феодальных владениях молодые самураи стремились подтолкнуть своих феодальных начальников к менее осторожной и более решительной анти-иностранной позиции. Однако вскоре стало очевидно, что насильственное изгнание иностранцев невозможно. Каждый анти-иностранный акт вызывал жесткие контрмеры и дипломатическое возмездие, что усиливало контроль Запада над страной. Японцы полностью осознавали исход Опиумных войн в Китае, и после бомбардировки Кагосима (1863 г.) и Симоносеки (1864 г.) не могло быть никаких сомнений в военном превосходстве Запада.После этого лозунги, пропагандирующие антагонизм и изоляцию по отношению к иностранцам, использовались в основном как средство воспрепятствования сёгунату и его пристыдения. Политики в Эдо были вынуждены пойти на поверхностные уступки анти-иностранным элементам, но это удалось только вызвать враждебность западных партнеров по договору. После прибытия британского министра Гарри Паркса в 1865 году Великобритания, в частности, начала утомляться трудностями ведения переговоров с бакуфу , стоявшим между нею и двором в Киото.Он начал искать способы иметь дело непосредственно с тем, что он считал центром высшей власти.

    Самурай с мечом, ок. 1860.

    Музей Дж. Пола Гетти (частичный подарок Центра фотографии Вильсона, объект № 2007.26.155), цифровое изображение любезно предоставлено Программой открытого содержания Гетти

    К этому времени самураи в Тёсю (ныне часть префектуры Ямагути) на далеком юго-западе Хонсю решили действовать. В 1864 году они организовали военный переворот, в результате которого группа бывших лидеров анти-иностранного движения вошла во внутренний совет даймё Тёсю.Эти люди больше не были слепыми ксенофобами. Группа, известная как Пятерка Тёсю, тайно поехала в Англию, чтобы учиться в Университетском колледже в Лондоне. Среди этих людей были будущий премьер-министр Ито Хиробуми и будущий genrō («старший государственный деятель») Иноуэ Каору. Их целью было ни что иное, как свержение сёгуната и создание нового режима во главе с императором. Они создали отряды ополчения, которые использовали западные методы обучения и оружие и включали простых людей наряду с самураями.Недовольные самураи из других владений стекались в Тёсю, и вотчина стала центром сопротивления Токугава. В 1866 году, полагая, что сёгун пытался заручиться французской помощью для создания централизованного деспотического правительства, Тёсю вступил в союз с Сацума, доминирующим феодальным владением на Кюсю.

    В 1866 году Токугава мобилизовал большие силы в попытке сокрушить Тёсю, но даймё Хиросимы — области, которая должна была стать плацдармом вторжения — открыто бросил вызов сёгуну и отказался предоставить войска.Карательная экспедиция обернулась для Токугава катастрофой. Несмотря на значительное численное превосходство, повстанцы Тёсю продемонстрировали превосходство западного оружия и тактики и нанесли сёгунату оскорбительное поражение. Смерть ребенка-сёгуна Иэмоти в августе 1866 года позволила Токугаве заключить перемирие с Тёсю, спасающее их лицо, но престиж сёгуната уже был нанесён ущерб.

    Токугава Ёсинобу.

    Национальная парламентская библиотека

    Хитоцубаси Кейки, сын Токугава Нариаки, был возведен в сёгунат как Токугава Ёсинобу.Ёсинобу полностью осознавал свое шаткое положение, а также насущную необходимость национального единства перед лицом Запада. Он отверг предложения своих советников обратиться за помощью к французам, чтобы подавить восстание. Когда владыка владений Тоса призвал его уйти в отставку, Ёсинобу подчинился. Он знал, что было бы безумием рисковать еще одним нападением на Тёсю и Сацума, и был уверен, что он, как лорд восточной Японии, станет могущественной силой в любой новой политической структуре, которая должна развиваться.

    Однако врагов последнего сёгуна нельзя было оттолкнуть так быстро. Молодой император Мэйдзи, вступивший на престол в 1867 году, руководствовался советами нескольких дворян, которые были в тесном контакте с лидерами Тёсю и Сацума. Ёсинобу оказался перед выбором между сдачей своих земель, что делало бы его легитимным его вассалам, или проявлением непослушания, которое оправдывало бы карательные меры. Не видя другого выхода, Ёсинобу напал на Киото, но потерпел поражение.Войска Сацума, Тёсю и Тоса, теперь марширующие как имперская армия, двинулись на Эдо, который капитулировал без кровопролития. Бои продолжались на севере до лета 1869 года, но дело Токугавы было обречено. Главных лордов вызвали в императорский дворец в Киото в январе 1868 года, чтобы услышать воззвание о восстановлении имперского правления. Позже в том же году столица была перенесена в Эдо, который был переименован в Токио, и началось строительство современного государства.

    Великие реформы в Японии с экономической, социальной и политической точки зрения

    Юичи Шионоя, Ph.D.
    (стенограмма речи, произнесенной 12 мая 1997 г. в Азиатском фонде и Калифорнийском институте государственной политики в Сан-Франциско, Калифорния).

    Мне очень приятно находиться здесь, чтобы говорить о реформах в Японии. Мое правительство попросило меня поговорить с вами конкретно о реформе государства всеобщего благосостояния в современной Японии. Действительно, реструктуризация государства всеобщего благосостояния сегодня является общей проблемой для развитых стран. Я не буду обременять вас подробным анализом социальной политики в отношении пенсий, здравоохранения, долгосрочного ухода за престарелыми и связанных с этим вопросов.Вместо этого я попытаюсь за то короткое время, которое у нас есть, представить «общую картину» того, что происходит с японским обществом. Это мои частные наблюдения, а не официальные взгляды японского правительства.

    Прежде чем я начну, мне вспоминается старая формула, которую Самнер Слихтер, профессор экономики в Гарварде, предложил, как заставить аудиторию слушать. Он умер за несколько лет до того, как я учился в Гарварде 35 лет назад. Позже я услышал эту историю от своего друга.

    Слихтер предложил формулу из 4 пунктов:
    Во-первых, расскажите им что-нибудь, что они знают; это дает вам доверие.
    Во-вторых, расскажите им то, чего они не знают; это вызывает их интерес.
    В-третьих, скажите им то, что им нравится; это настраивает их.
    И, в-четвертых, скажите им что-нибудь, что им не нравится; это дает им паузу для размышлений.

    Эта формула звучит странно. Независимо от того, понимает ли аудитория речь, оратор может завоевать доверие или интерес. Независимо от того, нравится тема аудитории или нет, докладчик может вызывать либо удовольствие, либо мысль. Другими словами, «все идет.»В моем понимании оптимистическая формула Слихтера неявно предполагает важное предположение: аудитория настолько утонченная и благодарная, что реагирует на речь только чувствами принятия, интереса, удовольствия и мысли, а не чувствами, которые испытывает говорящий. скучно, утомительно и утомительно. В вашем случае я уверен, что это предположение верно.

    Если меня спросят, что сегодня характеризует японское общество в целом, я определенно могу сказать, что это шесть грандиозных реформ, которые предлагаются в политической повестке дня и полностью поддерживаются общественным мнением.Люди смотрят, что будет достигнуто. Шесть реформ — это бюджетная реформа, экономическая реформа, финансовая реформа, реформа социального обеспечения, реформа образования и административная реформа. Премьер-министр Хашимото публично заявил, что осуществление этих реформ является его высшим приоритетом.

    Все эти реформы касаются различных аспектов деятельности правительства. Они стремятся пересмотреть отношения между правительством и рынком и пересмотреть структуру правительства. Эти реформы также нацелены на сокращение объема работы правительства посредством дерегулирования, децентрализации, приватизации и сокращения государственных расходов, а также на реорганизацию оставшихся правительственных функций в меньшее количество министерств.Административная реформа, одна из шести реформ, имеет решающее значение, поскольку она структурно объединяет и способствует результатам других реформ. Совет по административной реформе отвечает за эту работу с ноября прошлого года. В его состав входят 13 представителей частного сектора во главе с самим премьер-министром. Я тоже являюсь членом этого совета. Кроме того, я возглавляю Совет по страхованию здоровья и работаю над реформированием нашей программы социального обеспечения.

    Почему сегодня в Японии требуются эти масштабные реформы? Причины разные по разным причинам.Но, вообще говоря, реструктуризация социальной системы, включая правительство, необходима, чтобы помочь оживить общество в ответ на быстро меняющиеся обстоятельства. Чтобы оживить общество и восстановить его динамизм, необходимо уменьшить избыточное вмешательство государства и сделать больший упор на более свободную игру рыночных сил. Перед лицом изменений в базовых условиях японские институты и соглашения, которые были разработаны в основном для промышленного развития и догнать западные страны, должны быть более гибкими.

    В Японии пять факторов обычно воспринимаются как важные изменения в основных обстоятельствах:
    Во-первых, экономическая зрелость или снижение экономического роста.
    Во-вторых, растущий дефицит бюджета.
    В-третьих, старение населения и снижение рождаемости.
    В-четвертых, экономическая глобализация, включая догонение азиатских стран.
    В-пятых, революция в информационных и коммуникационных технологиях.
    Эти факторы представляют собой серьезную проблему для Японии.Утверждается, что в этих обстоятельствах реформа государственных институтов крайне необходима, и что без реформы Япония столкнется с серьезным кризисом. Аргументы в пользу реформ заключаются в следующем:
    Во-первых, правила и субсидии для защищенных отраслей подпитывают высокую структуру экономики в целом. Это, в свою очередь, снижает конкурентоспособность страны на международном уровне и препятствует повышению уровня ее жизни.
    Во-вторых, жесткость и неэффективность государственных расходов раздувают бюджет.
    В-третьих, вмешательство правительства препятствует деятельности свободного рынка.
    В-четвертых, частые скандалы внутри бюрократии снизили доверие к правительству у японцев. Растущее недоверие общества к элитным бюрократам является движущей силой реформ на уровне граждан.

    Таким образом, правительство под руководством премьер-министра Хашимото начало серьезные усилия по рационализации разросшейся фискальной и административной ветвей власти и либерализации чрезмерно регулируемой экономики.Премьер-министр распорядился, чтобы план реформ был разработан к концу ноября, а реформы были проведены и начались 1 января 2001 года. Предварительный отчет был опубликован две недели назад. Ближайшие шесть месяцев будут чрезвычайно напряженным периодом на политической арене Японии.

    Я кратко описал конкретные предписанные реформы, основные условия и причины, по которым реформы необходимы. Они могут применяться в целом к ​​ряду развитых стран. Однако практические проблемы, связанные с реформированием государственных институтов и политики, коренятся в уникальных условиях конкретной страны.Таким образом, практические последствия реформ в Японии можно понять только с учетом конкретных экономических, социальных и политических условий Японии. Эти перспективы подскажут, как реформы могут быть успешными.

    Обсуждая экономические, социальные и политические перспективы, я определю в рамках каждой перспективы некоторые данные, варианты выбора и пути выхода (как кратко изложено в раздаточном материале).

    Как большинство американцев относятся к Японии? Как правило, у них есть экономический имидж: в 1970-х и 1980-х годах японский автомобильный экспорт вторгся в Соединенные Штаты и угрожал разрушить Детройт.В Японии мы видели по телевизору кадры, на которых уволенные американские рабочие разбивали молотками японские автомобили. В этот период в Соединенных Штатах стало популярным «избиение Японии».

    В течение 20 лет после Второй мировой войны, во время нефтяных кризисов 1970-х годов, валовой внутренний продукт Японии в реальном выражении увеличивался на 10% ежегодно, и это было названо глобальным чудом. Во время нефтяного кризиса японской экономике удалось провести реструктуризацию бизнеса с целью экономии энергии, и темпы роста экономики сохранились на уровне 5%.Японские товары, такие как автомобили и электроника, стали конкурентоспособными на международном уровне.

    История успеха японской экономики — это история, с которой американцы знакомы, но им она не нравится. Судя по первому и четвертому пунктам формулы профессора Слихтера, я должен теперь заслужить доверие и привлечь ваше внимание.

    Благодаря своему успеху в течение двух десятилетий японцы убедились в превосходстве японского менеджмента, который во многом отличается от менеджмента западных стран.Книга профессора Эзры Фогеля «Япония как номер один» оказала огромное влияние на формирование такого убеждения среди японцев. В течение долгого времени до этого они рассматривали японские системы, такие как пожизненная занятость и заработная плата, основанная на выслуге лет, как предварительный выбор и нечто, что необходимо преодолеть. Сначала они были озадачены восхищением из-за рубежа их системами. Экономисты как из развитых, так и из развивающихся стран положительно восприняли промышленное планирование, вмешательство и защиту японского правительства с точки зрения новой концепции «промышленной политики».«В результате нельзя отрицать, что японцы на какое-то время проявили высокомерие, основываясь на своей деятельности в качестве экономической сверхдержавы.

    Однако за границей усилилась критика того, что японская экономическая система, которую иногда называют Japan Inc., является довольно несправедливой в свете правил свободного рынка. В разгар глобализации японские барьеры для входа, деловая принадлежность, местные обычаи и т. Д. Препятствовали конкуренции из-за рубежа. Главной проблемой в дипломатических переговорах между Японией и другими развитыми странами долгое время было требование, чтобы Япония открыла свой рынок и приняла стандартные правила.И переговоры все еще продолжаются.

    Во второй половине 1980-х Япония потерпела неудачу в управлении своей макроэкономической политикой. На страну обрушилась сильная инфляция, в результате которой люди были поглощены спекуляциями с недвижимостью и землей. Согласно механизму бизнес-циклов, чем выше пик, тем глубже впадина. С 1992 по 1995 год темпы роста экономики оставались нулевыми. В результате средний гражданин потерял доверие к экономике и стал пессимистично смотреть в будущее.

    Напротив, американская экономика, похоже, восстановила свою конкурентоспособность в 1990-е годы. Информационная и коммуникационная индустрия в настоящее время является ведущей отраслью в Соединенных Штатах. В нынешнем десятилетии Соединенные Штаты процветают, а Япония колеблется.

    Премьер-министр пытается урезать бюджет следующего года и для финансового баланса поставил цель, согласно которой дефицит бюджета в процентах от ВВП должен быть меньше 3% к 2003 году. Общественные работы, официальная помощь в целях развития, сельскохозяйственные субсидии , социальное обеспечение, образование и оборона подлежат сокращению бюджета.Ожидается, что на основе плана сокращения расходов в 13 основных областях бюджета правительство разработает закон о налоговой реформе, который должен быть принят этой осенью.

    Конечно, это непростая работа. Премьер-министр должен проводить реформы через политический и бюрократический процесс, который в прошлом так часто блокировал серьезные реформы. Например, как это произошло при составлении бюджета этого года, упрямые консервативные законодатели энергично продвигали особые интересы для строительства новых линий высокоскоростных поездов в отдаленных сельских районах, а также для выплаты субсидий и финансирования проектов общественных работ.Министерства — в сотрудничестве с членами Сейма — также готовы решительно сопротивляться налоговой реформе, чтобы сохранить то, что вы называете их проектами «свиной бочки».

    Тем не менее, так называемый железный треугольник политиков, бюрократов и бизнес-лидеров, похоже, немного меняется. Из-за своего недовольства проигрышем в международной конкуренции лидеры бизнеса потребовали реформ и дерегулирования. Они очень заинтересованы в масштабных реформах и поддерживают программу премьер-министра Хашимото.Действительно, реформы будут проводиться по инициативе партнера в треугольнике — бизнеса. Наиболее известные лидеры бизнес-сообщества являются членами Совета по административной реформе.

    Однако не все отрасли японской экономики находятся в затруднительном положении. Мы видим появление двойной экономики. Ведущие транснациональные корпорации развиваются на международных рынках и извлекают выгоду из слабой иены. Под реформами, проводимыми бизнесом, я имею в виду, что ведущие международные отрасли промышленности побуждают отечественные отрасли (финансы, строительство, транспорт, розничная торговля, сельское хозяйство) трансформироваться, чтобы можно было снять экономические оковы с страны.

    Японские транснациональные корпорации больше не являются членами железного треугольника. Они больше не являются частью Japan, Inc. Эти транснациональные корпорации переводят производство за границу быстрее, чем когда-либо прежде. Японские компании производят за границей больше, чем экспортируют из дома. Те отрасли, которые остаются в треугольнике, представляют собой защищенные отечественные отрасли с низкой производительностью и высокими затратами. Эта ситуация возникла в результате действия сил глобализации, гораздо более могущественных, чем Japan, Inc., которая теперь превратилась в обломки гигантских корпораций.

    Я считаю, что нынешний пессимизм в отношении будущего японской экономики чрезмерен. Недавняя депрессия — это циклическое явление, а не симптом длительного застоя. Фактически, в 1995 году темпы роста реального ВВП составляли 2,4%, и сейчас экономика находится в процессе восстановления. 1990-е годы представляют собой восходящую фазу длительного поворота, который характеризуется революцией в информационных и коммуникационных технологиях. На мой взгляд, для поддержания и ускорения роста потребуется ряд реформ.

    Самым заметным фактором в социальном контексте является демографический: старение населения. Это обычная тенденция для всех индустриальных стран, но в Японии ситуация экстремальная. В феврале мой институт опубликовал демографические прогнозы до 2050 года. Мы обнаружили, что:
    * Средняя продолжительность жизни в Японии самая высокая в мире. В 1995 году средняя продолжительность жизни при рождении составляла 76 лет для мужчин и 82 года для женщин.
    * Доля населения 65 лет и старше в настоящее время составляет 14%, но возрастет до 27.4% в 2025 году, самый высокий процент в мире. Причем скорость старения тоже самая высокая.
    * Общий коэффициент рождаемости постоянно снижается. При текущем уровне рождаемости 1,42 в Японии — вместе с Германией и Италией — самый низкий коэффициент рождаемости в мире.
    * Общее население Японии начнет сокращаться с 2007 года. Работающее население (в возрасте от 15 до 64 лет) начало сокращаться с 1995 года.
    * И, наконец, соотношение трудоспособного населения к пожилым составило 10.8 в 1965 году, что означает, что 30 лет назад 11 занятых содержали одного пожилого человека. Напротив, в 1995 году это соотношение составляло 4,8. Через тридцать лет, в 2025 году, соотношение будет 2,2. Другими словами, уровень зависимости быстро растет.
    Ускорение старения населения вызвано долголетием и снижением рождаемости. Основные причины снижения фертильности связаны с изменениями в поведении женщин:
    * степень их образования,
    * рост их участия в рабочей силе,
    * повышение возраста вступления в брак,
    * и увеличение доли незамужних женщин.
    Гендерная революция будет продолжаться еще некоторое время.

    Прямое влияние старения на экономический рост неясно, но стареющее население, несомненно, ложится тяжелым фискальным бременем на государство всеобщего благосостояния. Государство всеобщего благосостояния в Японии обеспечивает всеобщее социальное страхование пенсий и медицинского обслуживания. Хотя в рамках нынешней японской системы здравоохранения предоставляется долгосрочный уход за пожилыми людьми с ослабленным здоровьем, будет введена новая отдельная схема социального страхования для долгосрочного ухода, аналогичная той, что используется в Германии.

    Поскольку японская система социального обеспечения была значительно расширена в послевоенный период быстрого экономического роста, она обеспечивала очень щедрый уровень социальных услуг экономически неэффективным образом. Тем не менее, относительный объем государственных расходов на социальное обеспечение в Японии невысок по международным стандартам. Сравнение расходов на социальное обеспечение в развитых странах в процентах от национального дохода показывает, что, по порядку величины, процентные значения составляют 52% для Швеции, 35% для Франции, 31% для Германии, 26% для Соединенного Королевства, 19% для США и 16% Японии.Но с учетом возрастающего старения населения увеличение расходов на социальное обеспечение в ближайшем будущем неизбежно; этот процент прогнозируется на уровне 30-35% в 2025 году. Это ставит перед выбором между повышением налогов и сокращением льгот.

    В Японии правительство использует «коэффициент национального бремени» для обозначения относительного размера государственной деятельности; то есть сумма налогов, отчислений на социальное страхование и дефицита бюджета как доля национального дохода. Ставка в настоящее время составляет 45%, и правительство установило верхний предел этого коэффициента в 50% в 2025 году.Целевой показатель в 50% подразумевает, что, хотя бремя расходов на социальное обеспечение должно увеличиваться по мере старения, Япония будет избегать приближения к модели государства всеобщего благосостояния в Швеции, где это соотношение уже превышает 70%.

    Позвольте мне кратко обсудить конкретные реформы системы социального обеспечения, которые мы планируем. В сфере здравоохранения мы стремимся к трем изменениям:
    Во-первых, ценообразование на лекарства должно включать использование рыночных цен, справочных цен и цен на генерики.
    Во-вторых, вместо нынешней системы оплаты услуг будет введена глобальная бюджетная система.
    В-третьих, сооплата пожилым пациентам должна быть увеличена с фиксированной суммы до фиксированного процента.
    Для пенсий обычно предлагаются:
    Во-первых, увеличьте налог на заработную плату.
    Во-вторых, сократите льготы.
    В-третьих, повысить пенсионный возраст.
    В-четвертых, обеспечить базовую пенсию государственной системой и поручить пенсии, зависящие от заработка, частному страхованию.
    На мой взгляд, реформа социального обеспечения должна воплощать эти принципы:
    * Социальное обеспечение «дополняет» работу человека на рынке.
    * Использование общественных благ в качестве подстраховки носит «ограничительный характер».
    * И назначение бенефициаров является «выборочным», потому что выгоды получают только те, кто находится в группе риска. Хотя до сих пор социальное обеспечение отдавало предпочтение пожилым людям, теперь ясно, что пожилые люди — не единственная группа, нуждающаяся в защите. Детям следует выделять больше ресурсов — заботу и образование.

    Как стратегия для пожилых людей наша социальная политика должна быть связана с тем, как создать социальную систему продуктивного старения, которая включает в себя смену парадигмы в концепциях работы, жизни, выхода на пенсию, волюнтаризма, пенсий, образования, профессиональной подготовки и т. Д. скоро.Основываясь на цели продуктивного старения, наша общая реструктуризация программ социального обеспечения должна делать упор на улучшенный дизайн, а не на сдерживание затрат.

    Наконец, позвольте мне остановиться на политической перспективе реформ. Этот аспект японского общества малоизвестен в Соединенных Штатах. Хотя Япония является экономической сверхдержавой, ее политические лидеры во всем мире безымянны. Согласно формуле Слихтера, поскольку вы не знакомы с этим предметом, он должен вас заинтересовать.

    С 1993 года политика в Японии была нестабильной и изменчивой. В течение 40 лет после войны политическая карта неизменно отражала противостояние между Либерально-демократической партией — ЛДП, которая пользовалась подавляющим большинством в Сейме, — и другими политическими партиями. Самой крупной оппозиционной партией всегда была Социалистическая партия — СП — слева.

    В 1993 году ЛДП раскололась на фракции, и реформистская группа объединилась со всеми оппозиционными партиями, кроме Коммунистической партии, чтобы сформировать анти-ЛДП альянс, которому удалось захватить власть.Это положило конец давней монополии ЛДП на власть. На нового премьер-министра Хосокаву как на реформатора дома и за рубежом возлагались большие надежды, но он ушел в отставку через восемь месяцев из-за своей неопытности и неадекватного управления правительством.

    Недавно назначенный премьер-министр был из реформистской группы бывшей ЛДП. В рамках альянса против ЛДП социалисты, естественно, не соглашались в политике с другими партиями. Когда другие партии попытались работать в более тесном сотрудничестве друг с другом, чтобы укрепить свою основу власти, исключив Социалистическую партию, СП вышла из альянса в знак протеста.Следовательно, бывшая анти-ЛДП была разделена на Социалистическую партию и несоциалистическую партию. Группа, не принадлежащая к СП, все еще находящаяся у власти, потеряла большинство в Сейме и рухнула после того, как большинство голосов выразило недоверие правительству, всего через два месяца.

    Затем Либерально-демократическая партия как оппозиционная партия совершила замечательный подвиг — она ​​объединилась с Социалистической партией и вернулась к власти. Что касается представительства в парламенте, ЛДП была самой крупной партией, а Социалистическая партия была следующей по величине, но ЛДП предоставила пост премьер-министра Социалистической партии.Таким образом, возникло любопытное двухпартийное коалиционное правительство под руководством премьер-министра-социалиста. Большие изменения произошли внутри Социалистической партии, когда она была вынуждена отказаться от различных идеологических позиций, таких как возражение против Договора о безопасности между США и Японией и Сил самообороны.

    Это правительство просуществовало полтора года и заслуживает похвалы за содействие достижению компромисса между различными политическими партиями. В этот период стороны перегруппировались; Альянс против ЛДП без Социалистической партии был объединен как Новая Пограничная партия — или NFP.Социалистическая партия разделилась на Демократическую партию и Социал-демократическую партию — СДП. СДП, сохранившая наследие старой левой идеологии, потеряла много мест в парламенте на выборах в ноябре прошлого года.

    Вначале правящее правительство Хашимото основывалось только на ЛДП, но его поддерживали Социал-демократическая партия и одна очень незначительная партия. Однако, как указывает возражение СДП против недавнего законодательства, позволяющего вооруженным силам США продолжать использовать землю на Окинаве после истечения срока аренды, СДП иногда оставалась на расстоянии от Либерально-демократической партии.Следовательно, ЛДП должна искать поддержки в другом месте.

    New Frontier Party — со 141 членом в парламенте — расположена на самой консервативной стороне политического спектра, а Демократическая партия — следующая по величине оппозиция с 52 членами — находится на либеральной стороне. ЛДП, состоящая из 244 членов, находится между ними. Левое крыло состоит из Коммунистической партии — 26 членов — и Социал-демократической партии — 15 членов. Ожидается, что после получения поддержки по аренде Окинавы с обеих сторон ЛДП обратится к Новым границам и Демократическим партиям по другим вопросам.Но внутри ЛДП существуют разногласия по поводу того, с какой партией ей следует объединиться — с НФП или Демократической партией. Внутри партии «Новые границы» также существует конфликт по поводу заключения союза с ЛДП. Сотрудничество будет зависеть от вопросов политики.

    Перегруппировка политических партий еще не завершена. Таким образом, политическая карта остается в движении. Вы думали, что политика США сложна. Однако можно представить себе беспартийный подход к вопросам политики среди Партии новых рубежей, ЛДП и Демократической партии.В этом контексте примечательно, что все стороны согласны с необходимостью реформы. Но по существу реформ нет единодушного согласия, и по такой детали уже есть сопротивление со стороны заинтересованных сторон во всех кругах.

    Для реализации грандиозных реформ необходим общий консенсус между политическими партиями, который будет достигнут. Еще неизвестно, где правительство ЛДП будет уделять больше внимания — консервативной или либеральной стороне — для проведения реформ.В любом случае не исключено, что альянс, ориентированный на реформы, может реорганизовать сам политический процесс. Поскольку реформы будут означать перераспределение интересов, альянс политических сил, которые, как ожидается, будут контролировать эти интересы, гораздо важнее для реализации реформ, чем руководство премьер-министра.

    Я говорил о том, что вы знаете, о том, чего не знаете, и о том, что вам не нравится, но, боюсь, я не знаю, что вам на самом деле нравится.Поэтому, хотя я не уверен, что доставил вам удовольствие, я благодарю вас за ваше любезное внимание.

    (Приведенная выше статья предлагается в справочных целях и не обязательно отражает политику или взгляды правительства Японии)

    Yuichi Shionoya
    Дата рождения: Тоёхаси, префектура Айти, Япония: 2 января 1932 г.
    Должность: Президент, Национальный институт исследований в области народонаселения и социального обеспечения, почетный профессор экономики, Университет Хитоцубаси
    Образование: Нагойский университет
    Б.А. (экономика), 1953 год
    Университет Хитоцубаши,
    , магистр экономики, 1955 год,
    доктор экономических наук, 1985 год

    Основные академические назначения:
    Университет Хитоцубаши
    Ассистент, 1958-59 годы
    Преподаватель, 1959-64 годы
    Доцент, 1964-72 годы
    Профессор, 1972-95 годы
    Декан экономического факультета, 1985-87 годы
    Президент, 1989-92 годы
    Исследовательский институт социального развития
    Президент, 1995-96
    Национальный институт исследований в области народонаселения и социального обеспечения
    Президент, с 1996 года
    Стипендии и краткосрочные академические назначения:
    Оксфордский университет, член Британского совета, 1961-62 гг.
    Гарвардский университет, научный сотрудник Фонда Рокфеллера, 1962-63 гг.
    Делиская школа экономики, приглашенный профессор, 1968-69 гг.
    Университет Боккони, приглашенный профессор, 1979-80 гг.
    Оксфордский университет, приглашенный профессор , 1983
    Национальный гуманитарный центр (США), научный сотрудник, 1993-94
    Должности профессиональных ассоциаций:
    Исследования по истории экономики, Macmillan, редакционный совет, с 1990 года
    Обзор политической экономии, Эдвард Арнольд, Редакционный совет, 1991-95
    Журнал эволюционной экономики, редакционный совет, Springer-Verlag, с 1991 года
    Исследования в области экономики Этика и философия, Springer-Verlag, Редакционный совет, с 1991 г.
    История экономических идей, Physica Verlag, Консультативный совет, с 1993 г.
    Членство в академических ассоциациях:
    International Джозеф А.Общество Шумпетера, президент, 1990-92 гг.
    История экономического общества
    История общества экономической мысли (Япония)
    Общество экономики и эконометрики (Япония)
    Общество экономической политики (Япония)
    Членство в правительственных советах:
    Совет университета (министерство образования), 1989-92
    Экономический совет (канцелярия премьер-министра), 1994-96
    Совет по медицинскому страхованию (министерство здравоохранения и социального обеспечения), председатель, с 1995 года
    Совет по национальному благосостоянию (канцелярия премьер-министра) ), с 1996 года
    Совет по административной реформе (канцелярия премьер-министра), с 1996 года


    Вернуться к индексу.