Снг какие страны входят: Содружество Независимых Государств (СНГ) — Комитет ГД по делам СНГ

О чём договорились страны СНГ 19 лет назад

21 декабря 1991 года бывшие республики СССР подписали в Алма-Ате Декларацию, окончательно договорившись о прекращении существования Союза и создании Содружества независимых государств и провозгласили его цели и принципы.

8 декабря президенты России, Украины и председатель Верховного Совета Белоруссии подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств — Беловежское соглашение. Три республики решили, что СССР «как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает своё существование». 21 декабря в Алма-Ате к СНГ присоединились ещё восемь республик. Алма-Атинскую декларацию подписали Российская Федерация (РСФР), Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.

Они подтвердили, что с образованием Содружества Независимых государств СССР больше не существует. Страны договорились развивать отношения друг с другом на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, невмешательства во внутренние дела и мирного урегулирования споров. «Укрепление имеющих глубокие исторические корни отношений дружбы, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества отвечает коренным интересам народов и служит делу мира и безопасности», — говорилось в тексте.

При этом государства подтвердили приверженность сотрудничеству в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков.

Страны СНГ и их столицы — карта, список, на английском

Дата основания — 8 декабря 1991 г. в Беловежская пуща, Белоруссия. Руководители трех стран (Россия, Белоруссия, Украина) подписали соглашение о создании содружества

Все страны СНГ — список по алфавиту +столица:

1. Армения, Ереван
2. Азербайджан, Баку
3. Беларусь, Минск
4. Казахстан, Астана
5. Киргизия, Бишкек
6. Молдова, Кишинёв
7. Россия, Москва
8. Таджикистан, Душанбе
9. Узбекистан, Ташкент

Половина списка входит в состав мусульманских стран, и являются членами международной организации — Организация Исламского Сотрудничества (ОИС):
 

В августе 2005 г. Туркменистан изменил свой статус, став ассоциированным членом-наблюдателем. В марте 2014 г. Украина не подписала Устав Содружества Независимых Государств. В августе 2009 г. Грузия вышла из состава участниц. Кто не входит в международную организацию, а ранее входили в состав СССР:

1. Грузия, Тбилиси
2. Туркменистан, Ашхабад
3. Украина, Киев

Перечень: какие страны входят в СНГ на английском языке:

1. Armenia
2. Azerbaijan
3. Belarus
4. Kazakhstan
5. Kyrgyzstan
6. Moldova
7. Russia
8. Tajikistan
9. Uzbekistan

 
Интерактивная карта СНГ стран с возможностью выбрать участника международного союза. Увидеть контуры территорий и границы, как члены содружества соседствуют на карте

Все страны СНГ — карта +столицы

Административные центры (штаб-квартиры) расположены в 3 городах: Москва, Минск, Санкт-Петербург

Денежная единица Союза Независимых Государств, все используют свою национальную валюту:

1. Армения, Драм
2. Азербайджан, Манат
3. Беларусь, Белорусский рубль
4. Казахстан, Тенге
5. Киргизия, Сом
6. Молдова, Лей
7. Россия, Рубль
8. Таджикистан, Сомони
9. Узбекистан, Сум

Политическая карта стран СНГ и России

По списку 9 стран Европы и Азии — карта расположения их в мире. Без труда найти г. Москва и его центр, ближайшие страны с территориями вокруг: южные, северные, западные, восточные. Здесь границы соседей России +список

Международная организация на английском языке — Commonwealth of Independent States, сокращенное название CIS

Теперь вы знаете, какие страны входят в СНГ на 2021 год — единое объединение 9 государств, ранее входивших в состав бывшего СССР!

Содружество Независимых Государств и Евразийское экономическое сообщество

Commonwealth of Independent States and Eurasian Economic Community

Alexander Libman

Регионализм в Северной Евразии, с одной стороны, соответствует общим тенденциям развития регионального экономического и политического сотрудничества, как это наблюдается во всем мире, но, с другой стороны, довольно редкий случай регионализма в результате дезинтеграция ранее существовавшего государства. Постсоветские страны чрезвычайно разнородны с точки зрения экономического развития и культуры и различны с точки зрения политических и экономических институтов: основной основой регионализма изначально было общее «советское наследие», с которым странам приходилось решать и разрешать. Однако регионализм в районе бывшего Советского Союза (СНГ) выходит за рамки «цивилизованного развода», хотя он, вероятно, не был первоначальным намерением своих дизайнеров; распространенность различных региональных инициатив и проектов за последние десятилетия, похоже, подтверждает это. В этой главе рассматривается современное состояние постсоветского регионализма с точки зрения международной демократии. В частности, я считаю две основные региональные структуры, включающие сущность «постсоветского регионализма» и тесно переплетенные друг с другом: Содружество Независимых Государств (СНГ) и Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) (СНГ включает Беларусь, Россию, Казахстан, Кыргызскую Республику, Таджикистан, Туркменистан, Азербайджан, Армению, Узбекистан, Украину и Молдову; Грузия покинула организацию в 2009 году. В ЕврАзЭС входят Россия, Казахстан, Беларусь, Кыргызская Республика и Таджикистан — справочник СНГ.).

Основа СНГ на самом деле рассматривалась не как акт создания регионального союза, поддерживающего более тесное сотрудничество его членов, а, наоборот, как инструмент роспуска ранее существовавшей единой политической структуры Советского Союза. Последние годы СССР характеризовались растущей интенсивностью региональных политических и этнических конфликтов, а также активными попытками советского руководства перестроить и сохранить Союз. Договор с новым союзным договором продолжался с середины 1990 года и по крайней мере вначале не воспринимался как неизбежно бессмысленный; в то время как отделение некоторых республик (например, прибалтийских государств), вероятно, было неизбежным, для нескольких других республик это был даже не первый вариант. Вместе с тем были серьезные недостатки в дизайне Нового Союза, которые следует признать (см. Gleason 1992, Walker 2003 для опроса). Тем не менее, неудачный переворот в августе 1991 года серьезно ускорил распад СССР, сделав Советское правительство бессильным. Хотя в первые месяцы после переворота правительство России, крупнейшее потенциальное государство-преемник СССР, как правило, несколько нерешительно относилось к тому, как действовать в плане сохранения существующей политической структуры (в то время как первоначально конкуренция между советским и российским руководством — более упрощенно, между Горбачевым и Ельциным, — серьезно подорвал позиции советского правительства, теперь, когда последнее стало существенно несущественным, российское правительство, по-видимому, по крайней мере рассматривало вариант заполнения вакуума власти на советском уровне, см. Furman 2010), позже вариант растворения СССР рассматривался как более привлекательный.

Как это часто бывает в случае сложных переходов между федерациями и международными союзами (см. Ректор 2009 года для теоретических дискуссий), международная структура возникла уже в рамках трансформирующей советской системы управления. В сентябре 2010 года Ассамблея народных депутатов, высший руководящий орган Советского Союза, сменила правительство СССР Государственным советом (в состав которого вошли президенты СССР и республик) и Межреспубликанский экономический комитет вновь созданная как наднациональное учреждение с равным представительством республик. В октябре 1991 года несколько советских республик, все еще являющихся частью Советского Союза (или, как следует переименовать в соответствии с проводимыми переговорами, Союз суверенных государств, ССГ), подписали договор об экономическом сообществе, который, наконец, охватывал однако восемь стран не были реализованы. В декабре 1991 года, наконец, встреча трех глав государств России, Украины и Беларуси в Вискуле (Беларусь) объявила о неизбежности распада Советского Союза и прекратила переговоры о новой конфедерации ССГ, заменив ее вновь созданного Содружества Независимых Государств (Беловежское соглашение или Минское соглашение). (Беловежское соглашение является неофициальной ссылкой на документ, основанный на местонахождении Вискулы в Беловежском лесном регионе, который также широко используется. Минское соглашение является официальной ссылкой на тот же документ, который официально считается подписанным в Минске, а не в Вискуле (хотя фактические переговоры проходили в Вискуле).) Несколько недель спустя ашхабадская декларация, подписанная пятью странами Центральной Азии, одобрила создание СНГ и отмену переговоров SSG. Последующая Алматинская декларация расширила членство в СНГ до одиннадцати стран бывшего СССР (за исключением Грузии и стран Балтии) и официально объявила о роспуске Советского Союза (см. Торкунов 1999). Статьи (Устав) Содружества были подписаны в январе 1993 года.

Первоначальные декларации включали существенное сотрудничество и интеграцию стран в рамках СНГ; однако уже на этом этапе было не совсем ясно, является ли СНГ рассчитанным как постоянное учреждение или только временная мера для снижения издержек распада СССР (для английских версий учредительных документов СНГ см. Бжезинский и Салливан, 1997). Например, Беловежское соглашение требовало координации внешней политики, общего экономического пространства и сотрудничества в области таможенной политики, транспортно-коммуникационной политики, миграционной политики, проблем организованной преступности и всеобъемлющей системы экологической безопасности. Последующая декларация об экономической политике включает требования координации налога на добавленную стоимость, координации таможенной политики и свободного транзита. Этот список очень похож на стандартный дизайн регионализма, с явным фокусом на экономические вопросы (это очень согласуется с поздним советским развитием, когда экономические проблемы систематически рассматривались как ядро ​​любой повестки дня, см. Также Furman 2010). Однако в то же время несколько целей, установленных в соглашениях, в большей степени согласуются с временным решением: например, координация экономических реформ и введение национальных валют, учитывающих интересы партнеров (декларация по экономической политике). Алматинская и ашхабадская декларации в целом подчеркивают скорее суверенитет стран бывшего СССР и ограничения взаимных вмешательств во внутренней политике, чем сотрудничество, за исключением ядерного оружия. Еще несколько соглашений, подписанных в декабре, касались вооруженных сил, сил пограничной охраны и имущества СССР за границей, поэтому еще раз занялись очень конкретными вопросами, касающимися развала СССР.

Поэтому неудивительно, что начальный период истории СНГ представляет собой комбинацию трех взаимосвязанных процессов, происходящих в институциональных рамках Содружества. Во-первых, постсоветские страны продолжили переговоры о развале СССР. Вероятно, наиболее согласованными двумя основными аспектами были, во-первых, преемственность России с точки зрения членства в Совете Безопасности ООН и ядерного оружия СССР, а во-вторых, распределение международного долга СССР и имущества СССР за рубежом.

Во-вторых, СНГ медленно развивала свою официальную организацию. Хотя первоначально Содружество включало только Совет глав государств и Совета глав правительств, в 1992-1993 годах были созданы дополнительные органы (подробнее см. Институциональную структуру СНГ ниже). Кроме того, СНГ расширило и систематически организовало свое членство. Точнее, в решении Экономического суда СНГ 1994 года проводится различие между членством (chlenstvo) и участием (участвие) в СНГ. Участниками СНГ являются все страны, подписавшие и ратифицировавшие Минское соглашение и Алматинскую декларацию; Члены СНГ должны были подписывать и ратифицировать статьи СНГ. Первый список первоначально охватывал девять стран бывшего СССР, поскольку Грузия не подписала, и Азербайджан и Молдова не ратифицировали соглашения; поэтому в 1993 году представители Азербайджана участвовали в переговорах в СНГ только в статусе наблюдателей. К концу 1993 года, однако, Азербайджан вернулся к участию в СНГ, и Грузия также вошла в эту организацию после гражданской войны (так как иногда утверждается, что она использует поддержку России в борьбе с отделением Абхазии). В заключение СНГ удалось распространить свое внимание на весь регион бывшего СССР, за исключением стран Балтии. (Что касается членства в СНГ, то Украина и Туркменистан не подписали его, а Молдова подписала только значительную задержку. Тем не менее, нет никакого различия между членством и участием в документах СНГ, и я также буду использовать термины «членство» и «участие» взаимозаменяемо в дальнейшем. Следует отметить, что Туркменистан, подчеркивая дистанцию между этой страной и остальной частью СНГ, объявил себя «участником / участником-наблюдателем» Содружества, хотя правовой статус наблюдателя в документах СНГ отсутствует.) Кроме того, СНГ участвовало в миротворческой операции в Абхазии (три другие миротворческие инициативы в регионе — Таджикистан, Приднестровье и Южная Осетия — были основаны на отдельные соглашения и не осуществляются в рамках СНГ).

Третье направление деятельности СНГ, весьма противоречивое, было связано с разработкой конкретных инструментов сотрудничества постсоветских стран. Однако даже в этом случае появление институтов СНГ обычно представляло собой простую реакцию на дезинтеграцию и неспособность (или нежелание) стран СНГ поддерживать первоначально провозглашенный уровень сотрудничества. В основном, достижения СНГ за этот период можно отнести к двум основным направлениям. Во-первых, в области сотрудничества в области безопасности Договор о коллективной безопасности (КНТ) был подписан в 1992 году изначально шестью странами. Первоначально СНГ планировало создать объединенные вооруженные силы под совместным командованием, цель в скором времени оказалась нереалистичной, и государства-члены продолжали независимо развивать свои национальные армии друг от друга, создавая тем самым необходимость создания новых инструментов координации, таких как КНТ. Однако КНТ достаточно быстро отделился от СНГ и после нескольких реформ существует сейчас как независимая Организация Договора о коллективной безопасности, которая имеет более тесные связи с ЕврАзЭС, чем СНГ; обсуждение этой организации выходит за рамки этой главы.

Второй аспект сотрудничества, который, вероятно, имел еще большее значение для стран СНГ в этот момент, — это экономическое развитие. И вновь изначально члены СНГ, по крайней мере, надеялись создать структуру своего экономического сотрудничества через реформированные институты СССР и, в частности, общую валютную зону (рублевую зону), где новый Центральный банк Российской Федерации стал единый эмиссионный центр, в сочетании с системой двусторонних и многосторонних соглашений, направляя торговые потоки между странами и применяя преференциальные внутренние цены. Этот механизм интеграции объединил межправительственные и наднациональные элементы (до сих пор не ясно разделенные, учитывая недавнюю независимость стран СНГ) с делегацией конкретных властей самому сильному члену (что Хэнкок (2009) описывает как «плутократическую интеграцию»). Однако, с одной стороны, рублевая зона и зона льготного ценообразования не удалось, из-за конфликтов распределения между странами СНГ, а с другой стороны, учитывая несовместимость с индивидуальными стратегиями реформ, разработанными членами СНГ ( см. Косикова 2010 о льготных ценах и Орловский 1994 и Дабровский 1995 года по рублевой зоне).

Следовательно, в 1993 году механизмы региональной экономической интеграции были значительно пересмотрены. В сентябре члены СНГ подписали договор об экономическом союзе. Экономический союз ознаменовал собой значительный переход к СНГ в отношении регионализма по двум причинам. Во-первых, он ввел новый подход и даже новый язык региональной интеграции, строго опираясь на опыт Европейского Союза и отказавшись от «поддержания экономических связей» советского прошлого с созданием региона региональной интеграции, аналогичного тем, которые наблюдаются в нескольких региональных проектов во всем мире. Во-вторых, проект также определил ряд четких приоритетов для членов СНГ, которые затем были расширены в дополнительных договорах (Союз платежей, Зона свободной торговли, Межправительственный банк, Валютный комитет). Однако результаты нового подхода были почти идентичны результатам предыдущего этапа. Ни одно из соглашений действительно не было реализовано. Даже ограниченная зона свободной торговли была очень хрупкой, как, например, кризис 1998 года четко показал, когда несколько стран СНГ увеличили свои протекционистские барьеры для снижения каналов передачи кризиса из России. Кроме того, этот период регионализма в СНГ знаменует собой «высокий сезон» того, что можно назвать «интеграционными ритуалами»: регулярные встречи руководящих органов СНГ проходили множество актов и соглашений, которые обычно не выполнялись (и, согласно к некоторым отчетам, даже не ожидаемым для реализации) государствами-членами (см. также Obydenkova, 2010).

В заключение СНГ превратилась в систему регулярных встреч глав государств, возможно, также полезную (как уникальную платформу для всеобъемлющего диалога между частично противоречивыми интересами в регионе), но, безусловно, значительно ниже ожиданий и нормативных цели. Неудивительно, что в этих условиях СНГ было воспринято критически его государствами-членами с конца 1990-х годов; восприятие противоречий внутри этого института как неизбежное становится все более распространенным среди политических элит и населения стран-членов (Язкова, 2007). Поэтому неудивительно, что с конца 1990-х годов страны СНГ предложили различные альтернативные стратегии реформ для реорганизации организационной структуры и функционирования Содружества. Некоторые из этих реформ касались реорганизации внутренней структуры СНГ и, более конкретно, ее технических учреждений (Исполнительного секретариата) и сокращения наднациональной бюрократии и были частично успешно реализованы в конце 1990-х годов, что привело к созданию современная организационная структура СНГ (будет обсуждаться в дальнейшем). В то же время основанный на консенсусе механизм принятия решений и противоречия между Россией, Беларусью и Казахстаном (страны, в целом поддерживающие постсоветскую интеграцию) сделали любые глубокие реформы неосуществимыми. Точно так же СНГ не смогло стать основой для экономического сотрудничества (как это стало очевидно после отказа России от украинского проекта зоны свободной торговли в 2005 году).

Кроме того, во второй половине 2000-х годов на постсоветском пространстве наблюдалось усиление напряженности между постсоветскими странами. Например, отношения между Россией и Беларусью значительно ухудшились после присоединения Владимира Путина к власти. Точно так же отношения России с «послереволюционной» Грузией и Украиной стали более проблематичными. Политическое руководство Грузии регулярно угрожало покинуть СНГ в обозримом будущем (см. Libman 2006). С другой стороны, в России были выдвинуты предложения о том, чтобы первая страна покинула явно неэффективную организацию (см., Например, Remizov, 2006). В 2008 году пятидневная война между Россией и Грузией (два члена СНГ) продемонстрировала неспособность организации предотвратить даже самую фундаментальную конфронтацию между ее участниками; после войны Грузия окончательно решила покинуть Содружество.

В настоящее время СНГ, похоже, даже теряет функции форума неформального руководства (поскольку присутствие президентов стран СНГ на саммитах, как представляется, уменьшается из года в год) и ограничивает его внимание конкретными областями функционального сотрудничества (электричество, железные дороги, авиация) и гуманитарным вопросам. Например, во второй половине 2000-х годов семь стран СНГ создали Межправительственный фонд гуманитарного сотрудничества (в настоящее время его членами являются Россия, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика, Таджикистан, Узбекистан и Азербайджан), который функционирует как источник финансирования для совместных инициатив в области культуры и науки (возможно, несколько схожий с Азиатско-европейским фондом, созданным ASEM) и быстро расширяет свою деятельность (Hantsevich 2010). Однако любые надежды на более существенное экономическое или политическое сотрудничество переходят к субрегиональным альянсам, прежде всего к Евразийскому экономическому сообществу.

Использованные источники

1. Allison, Roy. 2008. “Virtual Regionalism, Regional Structures and Regime Security in Central Asia.” Central Asian Survey 27(2): 185-202

2. Ambrosio, Thomas. 2006. “The Political Success of Russia-Belarus Relations: Insulating Minsk from a Color Revolution.” Demokraizatsiya 14(3): 407-434

3. Ambrosio, Thomas. 2008. “Catching the ‘Shanghai Spirit’: How the Shanghai Cooperation Organization Promotes Authoritarian Norms in Central Asia.” Europe- Asia Studies 60(8): 1321-1344

4. Aslund, A., M.B. Olcott and S.W. Garnett. 1999. Getting It Wrong: Regional Cooperation and the Commonwealth of Independent States. Washington: Carnegie Endowment for International Peace

5. Beissinger, Mark R. 2007. “Structure and Example in Modular Political Phenomena: The Diffusion of Buldozer/Rose/Orange/Tulip Revolutions.” Perspectives on Politics 5(2): 259- 276

6. Blyakher, Leonid. 2008. “Vozmozhen Li Postimperskiy Proekt: Ot Vsaimnykh Preternsiy k Obshemu Budushemu.” Politiya (1)

7. Bremmer, Jan, and Alyson Bailes. 1998. “Sub-Regionalism in the Newly Independent States.” International Affairs 74(1):131-147

8. Brzezinski, Zbigniew and Paige Sullivan (eds.) 1997. Russia and the Commonwealth of Independent States: Documents, Data and Analyses. New York: M.E. Sharpe

9. Collins, Kathleen. 2009. “Economic and Security Regionalism among Patrimonial Authoritarian Regimes: The Case of Central Asia.” Europe-Asia Studies 61(2): 249-281 Coppieters, Bruno (ed.) 1996. Contested Borders in the Caucasus. Brussels: Vub Brussels University Press

10. D’Anieri, Paul. 1997. “International Cooperation Among Unequal Partners: The Emergence of Bilateralism in the Former Soviet Union.” International Politics 34(4)

11. Dabrowski, Marek. 1995. The Reasons of the Collapse of the Ruble Zone. Unpublished manuscript, CASE

12. Danilenko, Gennady M. 1999. “The Economic Court of the Commonwealth of Independent States.” NYU Journal of International Law and Politics 31:893-918

13. Fel’dman, Dmitriy. 2005. “Vzaiomdeistvie Elit Stran SNG.” POLIS (4)

14. Filippov, A. 1995. “Smysl Imperii: K Sociologii Politicheskogo Prostranstva,” in S. Chernyshev (ed.) Inoe: Hrestomatiya Novogo Rossiiskogo Samosoznaniya. Moscow

15. Furman, Dmitriy. 2004. „Rossiya, SNG i ES.” Mir Peremen (3)

16. Furman, Dmitriy. 2010. Dvizhenie po Spirali: Politicheskaya Sistema Rossii v Ryadu Drugikh Stran. Moscow: Ves’ Mir Furman, Ekaterina. 2005. “Otnoshenie naseleniya k integratsii v SNG i ES.” Informatsionno-analiticheskii byulleten’ Tsentra problem integratsii Instituta Ekonomiki RAN (3)

17. Gleason, Gregory. 2003. The Reintegration of Eurasia: Functional Theory and Interstate Policy Coordination. Mimeo Golovnin, Mikhail (ed.) 2010. Vzaimodeistvie Finansovykh Sistem Stran SNG. St. Petersburg: Aleteya

18. Golubok, Sergei (2010): Pravo na Svobodnye Vybory: Pravovye Positsii Evropeiskogo Suda po Pravam Cheloveka i Formirovanie Mezhdunarodno-Pravovykh Standartov Sodruzhestva Nezavisimykh Gosudarstv. Cand. Sc. thesis, St. Petersburg State University

19. Gleason, Gregory. 1992. “The Federal Formula and the Collapse of the USSR.” Publius: The Journal of Federalism 22(3): 141-16

20. Furman, Dmitriy. 2009. “Moldavskie Moldavane i Moldavskie Rumyny (Vliyanie Osobennostei Nacional’nogo Soznaniya Moldovan na Politicheskoe Razvitie Respubliki Moldova),” in Dimitry Furman (ed.) Moldavia. Moscow: Institut Vostochnoi Evropy

21. Furman, Dmitriy. 2007. “Obshee i Osobennoe v Politicheskom Razvitii Postsovetskikh Gosudarstv,“ in Andrei Ryabov and Maria Lipman (eds.) Puti Rossiyskogo Postkommunizma. Moscow: R. Elinin, Moscow Carnegie Center

Совет по туризму стран СНГ

В работе Совета от Российской Федерации участвовали: Заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Натэла Шенгелия, начальник Управления международного сотрудничества Федерального агентства по туризму Эржена Минтасова, начальник Правового Управления Федерального агентства по туризму Евгений Писаревский, заместитель начальника Управления международного сотрудничества Федерального агентства по туризму Александр Радьков, ректор Российского Государственного университета туризма и сервиса Александр Федулин.
От Исполнительного Комитета СНГ в работе заседания участвовал Заместитель председателя Наурыз Айдаров. От Содружества Независимых Государств в работе Совета СНГ по туризму приняли участие: заместитель министра торговли и экономического развития Республики Армения Ара Петросян, заместитель министра культуры и туризма Азербайджана Теймур Мехтиев, министр спорта и туризма Беларуси Александр Григоров, председатель Государственного департамента по туризму и курортам Республики Грузия Отар Бубашвили, вице-министр туризма и спорта Республики Казахстан Кайрбек Ускенбаев, директор Государственного агентства по туризму при Правительстве Республики Кыргызстан Турусбек Мамашов, заместитель начальника Управления Министерства культуры и туризма Молдовы Лидия Лисак, заместитель Председателя Государственной службы туризма и курортов Министерства культуры и туризма Республики Украина Сергей Семкин.
Открыл заседание Сергей Нарышкин: «Потенциал для сотрудничества в сфере туризма для стран содружества СНГ далеко не исчерпан. Для России прошлый год в развитии туризма стал переломным с точки зрения нормативно-правового обеспечения развития отрасли. Были приняты существенные поправки в российское законодательство, направленные на активное внедрение рыночных инструментов регулирования отрасли. Если точнее, был внедрен механизм финансовой ответственности туроператоров вместо такого административного регулирования как лицензирование. По результатам года мы видим, что отрасль стала работать более устойчиво, и, самое главное, туристы стали чувствовать себя более защищенными по отношению к существующим рискам. Этот опыт может оказаться полезным для стран СНГ. Надо больше использовать туристский потенциал стран Содружества. Для этого необходимо совместно продвигать турпродукт, посредством взаимного участия в выставках. Работой в этом направлении нужно заниматься системно. Такие встречи как сегодня способствуют выработке комплексных решений и сближению позиций по ключевым вопросам».
В ходе заседания участники обсудили ряд вопросов: изменения в законодательстве Российской Федерации о туристской деятельности, развитие делового туризма на пространстве стран СНГ и вопросы подготовки кадров для индустрии туризма.
После заседания Совета Владимир Стржалковский и Франческо Франжиалли провели пресс-брифинг.

Владимир Стржалковский резюмировал итоги Совета: «На заседании мы рассмотрели изменения в российском туристическом законодательстве, и этот опыт, несомненно, может стать полезным для стран СНГ. Обсудили возможные перспективы развития делового туризма. Вопросу подготовки кадров для туристической сферы уделили особое внимание, так как эта тема актуальна не только для России, но и для большинства стран СНГ. Вузов, выпускающих специалистов в туристической отрасли довольно много, но качество подготовки выпускников оставляет желать лучшего. Преподаватели хорошо знают свои дисциплины, но, к сожалению, зачастую слабо представляют себе быстро меняющуюся практическую составляющую туриндустрии. К сожалению, качество подготовки специалистов в сфере туризма в России и странах СНГ пока не отвечают требованиям отрасли. Специализированные ВУЗы выпускают много кадров с высшим образованием, а вот специалистов среднего звена в два раза меньше, чем требует рынок».
В свою очередь, отвечая на вопросы журналистов, господин Франжиалли отметил, что теперь все страны СНГ входят в состав ЮНВТО. В настоящее время организация насчитывает 153 члена, и процесс вступления новых членов продолжается. Уже в ближайшее время ее ряды пополнят Новая Зеландия и Норвегия.
Руководитель Ростуризма подчеркнул важный момент: «Россия вернулась в состав Исполнительного Комитета ЮНВТО. Следующие четыре года наша страна будет принимать участие в решении важнейших вопросов, связанных с развитием мировой туристской индустрии. Ростуризм постоянно сотрудничает с этой авторитетной организацией. По уже сложившейся в предыдущие годы традиции Ростуризм и ЮНВТО проводят совместный обучающий семинар в рамках выставки «Интурмаркет», посвященный наиболее актуальным вопросам развития туристской отрасли. Мы намерены и дальше развивать наше сотрудничество». Франческо Франжиалли рассказал о том, что происходило на мировом туристском рынке в 2007 году. Он отметил, что в прошлом году ситуация была очень хорошей и туризм сумел ответить на все вызовы достаточно устойчивым ростом. Общее количество мировых туристских прибытий составило около 900 млн., это 6,2 % роста. На Европейский регион из этих 900 млн. прибытий пришлось 480 млн., включая страны СНГ, а страны Центральной и Восточной Европы — 93 млн.
В ответ на вопрос о том, когда мы увидим Россию в десятке популярных российских дестинаций г-н Франжиалли сказал: «Еще вчера, на вопрос когда Россия войдет в десятку самых популярных в туристическом плане государств, я бы ответил по другому, но сегодня, посетив выставку «»Интурмаркет»» и увидев интереснейшие регионы и новые турпродукты, их мотивацию, энергию и вовлеченность в развитие туризма, я более оптимистично говорю: Да, Россия войдет в десятку!»
«10 лет назад Китай тоже не входил в число самых популярных туристических стран, а сегодня он находится в конкурентной борьбе за третье место с США. Впервые в этом году на российской международной выставке «»Интурмаркет-2008″» ЮНВТО представлена отдельным стендом, что говорит о высокой значимости и степени доверия, которую испытывает наша организация к России». – в заключение подчеркнул Генеральный секретарь Всемирной туристской организации.
Справка: Межгосударственный совет по туризму стран СНГ создан 23 декабря 1993 года на основании Соглашения, подписанного в г. Ашгабад Главами Правительств стран-участниц Содружества Независимых Государств. выполняет координирующую роль в развитии сотрудничества в области туризма на пространстве СНГ.
В Совет по туризму государств-участников Соглашения о сотрудничестве в области туризма входят 12 государств: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина.
По приглашению Совета в его заседаниях могут участвовать представители заинтересованных министерств, ведомств и других органов управления и хозяйственной деятельности государств-участников Соглашения о сотрудничестве в области туризма или их уполномоченные представители. Представители государств, не являющихся участниками Соглашения, могут принимать участие в работе Совета в качестве наблюдателей с согласия членов Совета.

»

Главы государств СНГ утвердили обновленную концепцию развития до 2030 года

Главы стран-членов СНГ провели саммит, по итогам которого приняли Концепцию военного сотрудничества до 2025 года. В рамках мероприятия обсуждались ключевые темы в повестке Содружества, в том числе пандемия коронавируса и конфликт в Нагорном Карабахе. Эксперты единодушно утверждают, что такой формат по-прежнему актуален, хотя у него есть свои проблемы.

Страны Содружества Независимых Государств (СНГ) по итогам заседания Совета глав государств утвердили Концепцию военного сотрудничества до 2025 года.

Ключевой целью кооперации стран по оборонной линии в документе назвали поддержание устойчивой динамики взаимодействия стран Содружества в сфере обороны и военной безопасности «в интересах обеспечения стабильного и гармоничного развития участников и Содружества в целом».

Приоритетами военного сотрудничества стали сохранение добрососедских отношений, оказание содействия развитию национальных вооруженных сил, укрепление мер доверия, а также обеспечение совместной и национальной безопасности.

В числе приоритетных направлений — военная, военно-политическая, военно-техническая и военно-гуманитарная сферы. Кроме того, выделяется противодействие международному терроризму и другим современным вызовам и угрозам военного характера. Также планируется уделять внимание военному образованию, подготовке военных кадров, развитию военной науки и миротворческой деятельности.

Кроме того, страны СНГ актуализировали Концепцию дальнейшего развития Содружества до 2030 года и утвердили План основных мероприятий ее реализации. Отмечается, что эти документы призваны адаптировать СНГ к современным условиям, а также повысить результативность деятельности Содружества.

Среди приоритетов деятельности СНГ обозначили сотрудничество в гуманитарной сфере, сфере безопасности, борьбе с преступностью, а также противодействии новым вызовам и угрозам. Стороны подчеркнули необходимость углублять политическое взаимодействие, вырабатывать согласованную миграционную политику, взаимодействовать по вопросам охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Как отмечают в Кремле, по итогам заседания также были приняты совместные заявления по случаю 75-летия создания ООН, о сотрудничестве в сфере обеспечения международной информационной безопасности и другие документы.

В состоявшемся сегодня посредством видео-конференции саммите приняли участие лидеры России, Белоруссии, Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Молдавии, Казахстана и Туркмении. Армения в этом году на заседании представлена не была. Как сообщила пресс-служба армянского правительства, отсутствие главы кабмина Никола Пашиняна на мероприятии связано с кончиной его отца после продолжительной болезни.

При этом тема Нагорного Карабаха и недавнего военного конфликта между Ереваном и Баку — двумя полноправными членами организации — была одной из центральных во время переговоров лидеров государств.

Президент России Владимир Путин, говоря об этой проблеме, указал, что в целом трехстороннее соглашение Москвы, Еревана и Баку, остановившее военные действия, последовательно реализуется. Глава государства заверил, что размещенные вдоль линии соприкосновения миротворцы РФ делают все, чтобы не допустить нового обострения обстановки. При этом он отметил, что боевые действия в Карабахе «обострили и без того непростую ситуацию в Закавказье в целом, увеличили риски распространения террористической угрозы».

О негативном влиянии конфликта не только на регион, но и в целом на СНГ сказал и президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев. В этой связи он высоко оценил достигнутое соглашение, назвав его «единственно верным решением в сложившейся критической ситуации». «По сути дела, потушен очаг конфликта на постсоветском пространстве, отравлявший политическую атмосферу в Содружестве на протяжении всего его существования», — отметил он.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев также указал, что карабахский вопрос можно считать исчерпанным. «Говоря о нагорно-карабахском конфликте, мы должны уже говорить о том, что было в прошлом. Это уже история», — подчеркнул он, отметив также успешность российской миротворческой миссии.

Помимо этого азербайджанский лидер сделал неожиданное заявление, вступившись за Никола Пашиняна, чьей отставки сегодня требует армянская оппозиция.

Алиев отметил, что современную Армению и ее вооруженные силы создал не Пашинян, а ее бывшие главы Серж Саргсян и Роберт Кочарян. «Та армия, которая была разгромлена (во время боев в Карабахе. — «Газета.Ru»), армия Пашиняна, — это армия, которую создавали Кочарян и Саргсян», — указал он. Президент Азербайджана призвал тех, кто пытается «атаковать» действующего армянского премьера, осознавать это.

Впрочем, Карабах не был единственной темой саммита. Российский президент во время своего выступления обращал внимание и на другие кризисы на территории объединения, назвав серьезным вызовом попытки вмешательства в дела стран Содружества в текущем году.

Согласно сообщению пресс-службы Кремля, в ходе саммита стороны обсуждали перспективы сотрудничества в политической, торгово-экономической, социальной и культурной областях, а также вопросы взаимодействия в борьбе с распространением коронавирусной инфекции. К слову, в этой связи и.о. президента Кыргызстана Талант Мамытов сообщил о заинтересованности в получении российской вакцины от коронавируса.

Одним из важных вопросом саммита, поднятых российским президентом, стала проблема продвижения русского языка на пространстве СНГ. Владимир Путин обратил внимание, что все участники саммита без переводчиков общаются на русском языке, что формирует «определенную атмосферу» и облегчает работу.

«Но что еще более важно, это то, что в наших странах, в частности, в России, работает большое количество трудовых мигрантов, и для всех нас, в том числе для миллионов этих людей, конечно, очень важно своевременное освоение русского языка», — отметил он.

Российский лидер уточнил, что Москва выступает за углубление гуманитарных связей между странами СНГ, которые призваны сохранить единое культурное и научно-образовательное пространство.

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты однозначно утверждают, что формат СНГ актуален по сей день. «Формат СНГ актуален, потому что он объединяет ряд государств, которые не имеют полного членства в других структурах. Например, в СНГ в качестве ассоциированного члена входит Туркменистан, который не участвует ни в каких других форматах. Этот формат наиболее широк», — объяснил замдиректора Института стран СНГ Владимир Евсеев.

Доцент факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев, в свою очередь, заметил, что СНГ символизирует регион, в котором доминирует русский язык, у которого общая история и общая политика. По его словам, отсутствие формата СНГ сегодня невозможно. Он напомнил, что ни одна из стран СНГ, которая выразила намерение покинуть Содружество, до конца так и не вышла из него.

«Грузия, выходя из СНГ, оставила часть статей организации, которая ей была выгодна. То же самое сделала Украина, которая всегда пользовалась всеми привилегиями СНГ. Выходя из СНГ, Украина сохранила часть выгодных для нее положений», — привел примеры эксперт.

Владимир Евсеев при этом указал на важность членства Украины в СНГ. По его словам, потенциал Содружества не реализован в первую очередь из-за существующего конфликта с этой страной. Как полагает эксперт, если бы эту ситуацию удалось нормализовать, то можно было бы углубить интеграцию в рамках государств СНГ.

«Я думаю, что в некой перспективе Украина еще вернется, потому что она страна-учредитель СНГ. Приостановка ее участия в СНГ была чисто политической. Думаю, когда произойдет ослабление центра и усиление власти в регионах Украины, она будет более готова к частичному возвращению в СНГ», — сказал замдиректора Института стран СНГ.

Оба эксперта сходятся во мнении, что, даже если можно говорить о некоем кризисе в СНГ, то важно понимать, что такая ситуация характерна для всех международных организаций.

«Нет на сегодняшний день ни одной международной организации, которая не была бы в кризисе, включая ту же ООН. Если рассматривать с позиций кризиса, то СНГ всегда в кризисе. И что теперь? Этому формату нет замены», — считает Андрей Суздальцев.

При этом Владимир Евсеев охарактеризовал ситуацию фразой «пациент скорее жив, чем мертв».

«В СНГ я бы не назвал это кризисом — есть определенное ослабление СНГ, которое обусловлено как внешними факторами, так и неготовностью некоторых государств делиться своей властью», — пояснил он.

Эксперт назвал важным тот факт, что ни одна страна больше не собирается выходить из СНГ. По его словам, это структура, которая за много лет существования доказала свою востребованность.

Проведение следующего саммита запланировано на 15 октября. Он должен пройти в Минске.

Содружество Независимых Государств

В настоящее время СНГ объединяет: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.

В сентябре 1993 г. государств СНГ подписали Соглашение о создании Экономического союза формировать единое экономическое пространство, основанное на свободном перемещении товаров, услуг, рабочая сила, капитал; разработать согласованные денежные, налоговые, ценовые, таможенные, внешнеэкономическая политика; свести воедино методы регулирования экономических деятельности и создать благоприятные условия для развития прямых производственные отношения.

Для дальнейшего облегчения интеграции Соглашение об углублении интеграции в экономической и гуманитарной поле четырех стран (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия) и Соглашение о создании Содружества Суверенных Республик (Беларусь и Россия) с создание соответствующих координирующих органов подписано в 1995 г. В феврале 1999 г. решение Межгосударственного совета четырех стран (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия) Республика Таджикистан признана участником таможенного союза, обладающего полноправными правами.

В октябре 2000 г. Руководители пяти стран (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан) подписали Соглашение о создании Евразийского Экономическое сообщество. В настоящее время Армения, Молдова и Украина имеют статус наблюдатель при ЕАЭС. В октябре 2005 года Узбекистан сделал заявление о присоединении к этой организации.

В сентябре 2003 г. четыре стран — Беларусь, Казахстан, Россия и Украина подписали Соглашение о Формирование ЕЭП (Единого экономического пространства).

Интеграция стран в рамках Содружества Независимых Государств исполняется через свои координирующие институты (уставные органы, исполнительные органы и органы отраслевого сотрудничества СНГ).

Уставные органы СНГ:

Органы исполнительной власти СНГ:

Для Подробнее о структуре органов Содружества, пожалуйста, посетить сайт Исполкома СНГ.

Содружество Независимых Государств (СНГ) | Договоры и режимы

Примечание. С мая 2007 г. этот файл больше не будет обновляться.

Дата основания

1991

Членство

12 государств — Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Украина и Узбекистан.

Справочная информация

Содружество Независимых Государств (СНГ) было основано в 1991 году после распада Советского Союза.Встречи проходят периодически в порядке очереди в столицах стран СНГ. Неформальный саммит состоялся в Сочи, Россия, в июле 2001 года. В число форумов входят Совет глав государств, Совет премьер-министров и Совет министров иностранных дел.

При его создании участники приняли Алма-Атинскую декларацию, которая подтвердила обещание бывших республик сотрудничать в различных областях внешней и внутренней политики и провозгласила гарантии выполнения международных обязательств бывшего Советского Союза.Грузия присоединилась к Содружеству в декабре 1993 года.

СНГ осуществляет свою деятельность на основе Хартии, принятой Советом глав государств 22 января 1993 года, в которой закреплены цели и принципы Содружества, а также права и обязанности стран. В Хартии говорится, что Содружество было сформировано на основе суверенного равенства всех его членов и что государства-члены были независимыми и равноправными субъектами в соответствии с международным правом. В Хартии также говорится, что СНГ служит развитию и укреплению дружбы, межнационального согласия, доверия, взаимопонимания и сотрудничества между государствами.

Содружество не имеет наднациональных полномочий. Взаимодействие стран в рамках СНГ осуществляется через его координирующие институты: Совет глав государств, Совет глав правительств, советы министров иностранных дел, министров обороны, командующих пограничными войсками, Межпарламентскую ассамблею, Исполнительный комитет ( правопреемник Исполнительного секретариата) и Межгосударственного экономического комитета Экономического союза.

Совет коллективной безопасности СНГ

Совет коллективной безопасности принял такие документы, как Концепция коллективной безопасности, Декларация государств-участников Договора о коллективной безопасности и Основные направления углубления военного сотрудничества между государствами-участниками Договора о коллективной безопасности.В соответствии с этими документами национальные контингенты разделены на три сектора (Западный, Закавказский и Центральноазиатский) и участвуют в совместных учениях внутри своего сектора.

Проверка и соответствие

Содружество не имеет наднациональных полномочий. Однако обязательства, возникающие в период участия в Хартии СНГ, являются обязательными для соответствующих государств до полного их соблюдения. Нарушения государствами-членами настоящего Устава, систематическое невыполнение государством своих обязательств в соответствии с соглашениями, заключенными в рамках Содружества, или решениями органов Содружества должны рассматриваться Советом глав государств.В отношении такого государства могут применяться меры, разрешенные международным правом.

События

2009

В ноябре три основных члена СНГ; Россия, Казахстан и Беларусь договорились о создании таможенного союза, который откроет двери единого экономического пространства. В отличие от трех стран, Украина воздержалась от присоединения к Таможенному союзу, поскольку желает развивать свою политику «в соответствии с принципами ВТО», заявил Виктор Янукович 27 апреля 2010 года.Таможенный союз вступит в силу до 1 января 2012 года.

2007

Совет глав государств СНГ собрался 25 мая в Ялте, Крым, для обсуждения вопросов энергетики. Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан подписали соглашение о формировании общего энергетического рынка с целью расширения торговли электроэнергией и увеличения доступа к энергоресурсам в странах СНГ. 29 мая Электроэнергетический совет СНГ собрался в Ереване, чтобы обсудить возможность создания общего энергетического рынка.

Совет министров обороны СНГ собрался 20 июня для обсуждения военного сотрудничества. Министр обороны России Анатолий Сердюков сообщил, что Совет разработал конкретный план военного сотрудничества до 2010 года. На встрече также обсуждались финансовые вопросы Объединенной системы противовоздушной обороны СНГ. Также был утвержден план совместных учений «Товарищество по оружию», которые пройдут в четыре этапа в период с июня по сентябрь. В учениях противовоздушной обороны участвуют Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия и Узбекистан.

5 октября Сергей Лебедев сменил Владимира Рушайло на посту действующего исполнительного секретаря СНГ.

2006

В мае Украина и Грузия начали переговоры о возможности выхода из СНГ. Представители обоих государств заявили, что проанализируют, перевешивают ли выгоды от членства в СНГ затраты. В то время как Украина позже пообещала остаться членом, Грузия заявила, что рассматривается возможность медленного вывода.

25 мая главы правительств СНГ встретились в Душанбе, Таджикистан. Встреча была посвящена повышению эффективности организации. Всего было обсуждено 22 документа, 15 из которых подписаны без обсуждения. Среди одобренных документов — соглашение о создании международного фонда гуманитарного сотрудничества.

24 ноября главы правительств также встретились в Минске, чтобы обсудить вопросы интеграции между членами СНГ, в том числе совместные правоохранительные органы, безопасность и совместную систему противовоздушной обороны.

2005

На встрече глав правительств в Тбилиси, состоявшейся 3 июня 2005 г., не было принято ни одной резолюции, касающейся нераспространения или ОМУ. То же самое и с Советом министров иностранных дел, который заседал в Москве 23 августа 2005 года.

На встрече 26 августа 2005 года главы государств СНГ приняли несколько резолюций, в том числе одну по военному сотрудничеству, а другую по борьбе с терроризмом. В последнем постановлении стороны договорились активизировать сотрудничество в борьбе с терроризмом и реализовать меры текущей программы.В другом постановлении главы государств решили усилить концепцию военного сотрудничества и реализовать ее до 2010 года.

2004

На заседании Совета министров иностранных дел в Минске в марте президент Беларуси Александр Лукашенко назвал борьбу с терроризмом главным приоритетом СНГ. Члены Совета также обсудили важность усилий по предотвращению распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки.

Главы правительств СНГ встретились 16 апреля в Чолпон-Ате, Кыргызстан, чтобы обсудить ряд вопросов, включая усилия по борьбе с терроризмом, вопросы транспорта и возможность создания единого бюро для координации усилий государств по борьбе с организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и терроризм.Лидеры также договорились создать резервный фонд для оказания финансовой и материальной помощи государствам, имеющим дело с природными или промышленными чрезвычайными ситуациями или восстанавливающимся после них. 17 апреля было также объявлено, что Межпарламентская ассамблея СНГ направит в Косово группу наблюдателей для сбора информации о ситуации в Косово и представления своих выводов на очередной сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы.

21 мая в Армении состоялось заседание Совета министров обороны.Были затронуты самые разные темы, в том числе состояние планов по созданию системы управления переносными зенитно-ракетными комплексами. Они также подчеркнули свое желание достичь многостороннего консенсуса в отношении своих позиций по ядерному нераспространению.

В июне Совет министров внутренних дел СНГ встретился в Кишиневе, Молдова, с представителями Исполнительного комитета, Антитеррористического центра и Бюро по борьбе с организованной преступностью, чтобы обсудить реализацию планов по борьбе с терроризмом.Это последовало за началом антитеррористической операции российских спецслужб в регионе СНГ.

2003

Совет министров иностранных дел собрался 11 апреля в Душанбе, Таджикистан, для обсуждения войны в Ираке и рассмотрения проекта программы борьбы с международным терроризмом и экстремизмом. Ситуация в Ираке, и особенно необходимость международной роли в послевоенном Ираке, была дополнительно рассмотрена на майской встрече лидеров СНГ в Санкт-Петербурге.Также в том же месяце в штаб-квартире СНГ в Москве была проведена конференция по рассмотрению эффективности систем радиолокационной идентификации и обсуждению других вопросов, связанных с военным сотрудничеством.

С 18 по 19 сентября Совет глав государств, Совет глав правительств и Совет министров иностранных дел провели в Ялте встречи для обсуждения ряда экономических, социальных, гуманитарных и военных вопросов. Под председательством г-на Н.Т. Премьер-министр Кыргызской Республики Танайекс и главы правительств подписали соглашение о взаимодействии государств-участников СНГ в области международных перевозок путем отслеживания грузов, меморандум о сотрудничестве в области международных транспортных коридоров и декларацию обеспечение безопасности на транспорте в государствах-членах.Кроме того, они решили создать Совет руководителей государственных органов для регулирования рынка ценных бумаг.

На заседании Совета министров иностранных дел обсуждались вопросы сотрудничества в сфере борьбы с преступностью и терроризмом. Министры одобрили решение о мерах по контролю над продажами некоторых переносных зенитно-ракетных комплексов в странах СНГ и дополнительное постановление о создании совместной координационной структуры для мониторинга миграции.

Заседание Совета глав государств 19 сентября прошло под председательством А.Л.Д. Кучма, Президент Украины. Лидеры одобрили план создания зоны свободной торговли, а Россия, Украина, Беларусь и Казахстан подписали отдельное соглашение, которое координирует тарифное, таможенное и транспортное законодательство. Что касается ядерных вопросов, Совет напомнил об аварии на Чернобыльской АЭС и поддержал совместное предложение Беларуси, России и Украины о дополнении текста резолюции Генеральной Ассамблеи ООН «Об укреплении международного сотрудничества и координации усилий по изучению, смягчению и минимизации последствий. последствия чернобыльской катастрофы «в трактовке прокламации о провозглашении 26 апреля Международным днем ​​памяти жертв радиационных инцидентов.Совет глав государств также принял решение, в котором описывается их приверженность мерам по прекращению конфликта в Абхазии, Грузия.

На декабрьском заседании Совета министров обороны СНГ состоялось обсуждение и дальнейшее планирование развития многостороннего военного сотрудничества между государствами-членами.

2002

14 июня на очередном заседании Совета министров обороны СНГ было принято решение об обмене данными о противовоздушной обороне. Они также решили создать общую базу данных по своим системам ПВО и утвердили перечень аэродромов, услугами которых в случае необходимости могут воспользоваться самолеты стран СНГ.Планируется, что механизмы «единой системы военной связи» будут проработаны на следующем заседании совета.

7 октября заседание Совета глав государств завершилось подписанием ряда документов по укреплению интеграционных процессов в Содружестве. Один из документов касается программы военно-технического сотрудничества стран СНГ. Руководители СНГ также приняли решение создать центральноазиатское подразделение Антитеррористического центра СНГ и утвердить Положение о порядке организации совместных антитеррористических мероприятий в СНГ и другие документы.

2001

Советы глав государств, глав правительств и глав внешней политики заседали с 31 мая по 1 июня. Среди различных затронутых вопросов были усилия по борьбе с терроризмом и другой преступностью, а также по расширению военного сотрудничества. Главы государств поддержали предложение объявить 26 апреля Международным днем ​​памяти жертв радиационных аварий и катастроф в честь годовщины аварии на Чернобыльской АЭС.

Также в июне Валерий Воротников, член Постоянной комиссии по правовым вопросам Межпарламентского комитета Государственной Думы РФ, объявил, что Таможенный союз пяти стран СНГ станет Евразийским экономическим сообществом (ЕВРАЗЕС) до начала года. конец.

На неформальном саммите в июле в Сочи президент Кыргызстана Аскар Акаев и президент России Путин встретились, чтобы обсудить безопасность в Центральной Азии, в частности, события в Афганистане и надвигающуюся опасность вторжения мусульманских полувоенных формирований на юг Кыргызстана. Участники саммита также обменялись мнениями о реализации программы всестороннего двустороннего партнерства до 2010 года, подписанной во время визита президента Акаева в Москву в 2000 году.

Юбилейный саммит СНГ проходил в Москве 29-30 ноября.Государства-члены приняли аналитический отчет о работе, проделанной за последнее десятилетие, и будущих задачах. Они также приняли план действий по повышению эффективности координации внешнеполитической деятельности государств-членов и поддержали инициативу Совета руководителей органов безопасности по подготовке проекта порядка проведения совместных антитеррористических действий на территории СНГ.

2000

25 января на встрече глав государств и правительств г.Владимир Путин избран председателем Совета глав государств. На встрече были приняты решения о противодействии международному терроризму в свете Стамбульского саммита ОБСЕ и решения по проекту Программы действий по развитию СНГ до 2005 года. Также главы государств проанализировали отчет о реализации межгосударственной программы совместных мер по борьба с организованной преступностью и другими опасными преступлениями на территории государств-участников СНГ на период до 2000 года.

На майском заседании Совета коллективной безопасности участники Договора о коллективной безопасности приняли меморандум о повышении эффективности Договора.

На саммите 20-21 июня в Москве президенты 12 стран СНГ приняли Декларацию о поддержании стратегической стабильности. В этом документе главы государств выразили приверженность укреплению стратегической безопасности мира. Они приветствовали ратификацию Россией Договора СНВ-2, Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) и пакета соглашений 1997 года по противоракетной обороне.Они выразили надежду, что эти документы вскоре будут ратифицированы США. Кроме того, они выступили с совместным заявлением, в котором говорилось, что Договор по противоракетной обороне (ПРО) должен оставаться «основой глобальной стратегической стабильности, международной безопасности и мира во всем мире», и что любое его прекращение подорвет «шаги по дальнейшему сокращению». стратегических ядерных вооружений ». Они также создали совместный антитеррористический центр в Москве, которым совместно будут руководить Россия и Украина.Только Туркменистан не будет участвовать.

Главы государств и правительств СНГ встречались в Минске с 30 ноября по 1 декабря. Делегаты в основном сосредоточились на планах Антитеррористического центра СНГ, который будет служить для координации усилий различных органов в странах СНГ по предотвращению распространения международной террористической деятельности и помощи в проведении расследований и операций. Они также приняли совместную декларацию о закрытии Чернобыльской атомной электростанции, среди других решений.

1999

На заседании Совета коллективной безопасности 2 апреля Договор о коллективной безопасности был продлен еще на пять лет Протоколом к ​​Договору, который также создал автоматический пятилетний механизм продления на будущее. Узбекистан вышел из Договора незадолго до его продления.

1998

В апреле Совет глав государств собрался в Москве и принял решение о проведении Специального межгосударственного форума по совершенствованию деятельности СНГ и его реформированию.Также было принято протокольное решение о программе развития военного сотрудничества между государствами СНГ.

1997

В марте состоялись заседания Совета глав государств и Совета глав правительств. Они обсудили документы, касающиеся вопросов поддержания мира в зоне конфликта Абхазия, Грузия, и продлили пребывание коллективных миротворческих сил в Таджикистане.

1996

Таможенный союз СНГ был создан в марте и включает пять стран СНГ (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация и Таджикистан).

1995

31 мая руководители служб безопасности СНГ подписали соглашение о борьбе с организованной преступностью, которое включало протоколы о ядерной контрабанде, терроризме, незаконном обороте наркотиков и «незаконных вооруженных формированиях».

1994

По завершении процесса ратификации Договор о коллективной безопасности вступил в силу 20 апреля сроком на пять лет. Члены СНГ подписали Договор о зоне свободной торговли СНГ.

1993

В сентябре главы государств подписали Договор о создании Экономического союза, в котором разработали концепцию трансформации экономического взаимодействия в рамках Содружества.Договор был основан на необходимости формирования единого экономического пространства, основанного на принципах свободного передвижения товаров, услуг, рабочих и капитала; разработать согласованную денежно-кредитную, налоговую, ценовую, таможенную и внешнеэкономическую политику; гармонизировать методы управления хозяйственной деятельностью; и создать благоприятные условия для развития прямых производственных связей.

1992

26 июня в Минске восемь стран СНГ (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Украина и Узбекистан) подписали Соглашение о координации работ, связанных с вопросами экспортного контроля за сырьем, материалами, оборудованием, технологии и услуги, которые используются или могут быть использованы для производства оружия массового уничтожения и ракет в качестве средств их доставки.Государства-участники договорились проводить согласованную политику экспортного контроля, включая применение санкций против всех хозяйствующих субъектов, нарушающих требования экспортного контроля.

Договор о коллективной безопасности был заключен 15 мая в Ташкенте Арменией, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией, Таджикистаном и Узбекистаном. Позднее к Договору присоединились Азербайджан, Беларусь и Грузия.

Контактное лицо

Действующий председатель Исполкома СНГ: Юрий Яров
Заместитель председателя: Буляков Дмитрий Пятрович
Улица Кирова, 17
Минск, 220050
БЕЛАРУСЬ
Тел: (8-1037517) 222-3517, 227-8074
Факс: (8-1037517) 227-2339
Электронная почта: [адрес электронной почты защищен]
Сайт: www.cis.minsk.by

Содружество Независимых Государств

На ТВЭЛ возложены бэк-энд сервисы в СНГ

28 июня Экономический совет Содружества Независимых Государств (СНГ) присвоил ОАО «ТВЭЛ» (управляющая компания Топливной компании «ТВЭЛ» Росатома) статус базовой организации стран СНГ по обращению с отработавшим ядерным топливом, радиоактивными отходами и радиоактивными отходами. вывод из эксплуатации ядерно и радиационно опасных объектов.В СНГ входят Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Грузия вышла из своего членства в 2008 году, а Украина прекратила свое участие в уставных органах СНГ в 2018 году.

Деятельность АО «ТВЭЛ» как базовой организации будет включать широкий спектр различных направлений: консолидация и систематизация накопленного опыта и научных знаний, развитие единые подходы, гармонизация нормативной базы, обучение и переподготовка кадров, а также прямое содействие в реализации проектов и программ по снятию с эксплуатации ядерных объектов и реабилитации территорий, включая строительство и эксплуатацию хранилищ ядерных материалов.

«Придание ТВЭЛ статуса базовой организации СНГ расширит существующий потенциал международного сотрудничества, обеспечит согласованность и комплексность в формировании подходов к унификации норм и правил безопасного вывода из эксплуатации ядерных объектов и обращения с радиоактивными отходами», — говорится в сообщении. Президент ТВЭЛ Наталья Никипелова. «Топливная компания обеспечит функцию« единого окна »для компетентных органов стран Содружества в случае возникновения от них срочных запросов по теме ликвидации ядерного наследия.ТВЭЛ уже активизирует работу по сотрудничеству в обеспечении ядерной и радиационной безопасности в странах СНГ ».

Россия имеет многолетний опыт реализации сложных и нестандартных проектов по выводу из эксплуатации ядерных и радиоактивных отходов и обращению с ними. В ходе реализации первой ФЦП «Ядерная и радиационная безопасность» (с 2008 по 2015 год) предприятиями ТВЭЛ выполнено 37 проектов на семи объектах, 57 объектов выведены из эксплуатации и еще 13 подготовлены к выводу из эксплуатации.В их числе первый в России опыт вывода из эксплуатации ядерной установки на Горно-химическом комбинате (Красноярск) до статуса «зеленой лужайки». В 2019 году ТВЭЛ был назначен Росатомом отраслевым интегратором по выводу из эксплуатации бизнес-направлений, включая работу с реакторами АЭС с внутрикорпусными установками первого контура, а также обращение с РАО.

«Как интегратор по выводу из эксплуатации ядерных объектов, ТВЭЛ консолидирует отраслевые компетенции и рекомендации в этой области, разрабатывает новые технологии, в том числе цифровые и автоматизированные решения, — сказал директор по программам вывода из эксплуатации ТВЭЛа Вадим Сухих.«Помимо сотрудничества в строительной отрасли, важная роль интегратора заключается в формировании комплексного продуктового предложения для предоставления полного цикла услуг от разработки проекта до реабилитации территории после вывода объекта из эксплуатации».

Центры компетенции по выводу из эксплуатации созданы на нескольких предприятиях ТВЭЛ, в том числе на Сибирском химическом комбинате и Ангарском электрохимическом комбинате (реализация проекта), Центральном проектном технологическом институте (инжиниринг) и НИИ неорганических материалов им. А.А. Бочвара (backend-технологии). ).С 2019 года в состав ТВЭЛа входит также немецкая компания Nukem Technologies Engineering Services Gmbh.

В этом году предприятию исполняется 25 лет. Сегодня компания является одним из крупнейших поставщиков топлива для мировой атомной энергетики. Как единственный поставщик ядерного топлива для российских АЭС, ТВЭЛ поставляет топливо для 75 энергетических реакторов в 15 странах, исследовательских реакторов в 9 странах, а также для транспортных реакторов российского атомного парка. ТВЭЛ является крупнейшим в мире производителем обогащенного урана, а также лидером на мировом рынке стабильных изотопов и развивает новые направления бизнеса в области химии, металлургии, технологий хранения энергии, 3D-печати и цифровых продуктов.

УВКБ ООН — Публикация УВКБ ООН для конференции по СНГ (Перемещение в СНГ)

УВКБ ООН | 01 мая 1996

Беженцы и просители убежища

Распад Советского Союза и вспышка вооруженных конфликтов и межэтнических столкновений в нескольких странах СНГ привели к беспрецедентному насильственному перемещению населения (включая беженцев и внутренне перемещенных лиц) — как с точки зрения количества пострадавших, так и с точки зрения сложности. вопросов.

Кроме того, все страны СНГ столкнулись с новой проблемой — справиться с прибытием просителей убежища из стран, не входящих в СНГ (в частности, Афганистана, Ирака, Сомали, Эфиопии, Анголы и Заира). Афганцы, около 200 000 из которых, по оценкам, проживают в странах СНГ, составляют самую большую группу лиц, ищущих убежища за пределами СНГ.

Беженцы в регионе СНГ имеют ряд необычных особенностей, связанных с внезапной и резкой сменой идентичности государства, в котором они живут.В их число входит большая группа «беженцев на месте» — людей, которые прибыли в СССР либо по собственному выбору, либо в результате двусторонних соглашений, и впоследствии оказались застрявшими в государствах-правопреемниках в результате изменений внутри своей страны или в других странах. отношения между их родной страной и их недавно изменившейся принимающей страной. Примеры беженцев на месте включают бывших студентов из стран, которые находились в сфере советского влияния, детей коммунистических афганских чиновников (в том числе многих сирот) и северокорейских лесорубов.

По состоянию на середину апреля только четыре страны СНГ присоединились к Конвенции о беженцах 1951 года и Протоколу 1967 года (пятая, Кыргызстан, близка к этому). Только четыре страны приняли надежное национальное законодательство о беженцах. Однако даже для этих государств выполнение международных обязательств, вытекающих из присоединения к Конвенции 1951 г. и / или принятия национального законодательства о беженцах, представляет собой серьезную проблему: пока ни одна из стран не обладает достаточным институциональным потенциалом для полного перевода национального и международное право в последовательную повседневную практику.

Следствием этого отсутствия надежного законодательства или его несовершенного исполнения является то, что почти во всех странах СНГ (за исключением, возможно, Таджикистана) лица, ищущие убежища из стран, не входящих в СНГ, не имеют доступа к процедуре определения статуса беженца. не пользуются защитой страны убежища, не имеют правового статуса, социальных или экономических прав.

беженцев из СНГ в целом нашли защиту в стране своей национальности (например, этнические армяне из Азербайджана переезжают в Армению), и правительства находятся в процессе поиска долгосрочных решений для каждой группы.Однако во многих странах СНГ существующие правила, ограничивающие свободу передвижения и выбор места жительства, представляют собой серьезное препятствие для успешной местной интеграции беженцев и ВПЛ из стран СНГ, а также беженцев из стран дальнего зарубежья.

Безгражданство

В декабре 1991 года советское гражданство перестало существовать, в результате чего 287 миллионов человек нуждались в новой идентичности. Одна из основных задач новых независимых государств — точно определить, кем являются их граждане, и установить новые правила предоставления гражданства.

стран СНГ пошли к этому двумя разными путями. Несколько правительств (Россия, Беларусь, Украина, Грузия и в некоторой степени Молдова) выбрали так называемый «нулевой вариант», согласно которому все те, кто постоянно проживал в стране на момент вступления в силу нового закона, считались гражданами. Некоторые другие правительства (включая большинство государств Центральной Азии и Азербайджан) использовали концепцию национальности, использовавшуюся в бывшем СССР, и предоставляли гражданство только тем людям, которые считались гражданами до независимости.

С учетом различных критериев, используемых государствами-правопреемниками СССР для формирования своего гражданства и предоставления гражданства — критериев, которые иногда противоречат друг другу или противоречат друг другу, — некоторые группы людей были исключены и, в результате, фактически стали лицами без гражданства. . Таково нынешнее положение некоторых из ранее депортированных народов, например, некоторых месхетинцев и крымских татар, которым не удалось вернуться в свою страну происхождения до распада Советского Союза.

Это также относится к определенным группам, проживающим в странах, где использовался критерий предыдущего гражданства: поскольку они не считались частью национальной группы, им не было предоставлено гражданство государства-правопреемника. Если государство их предков относится к группе «нулевого варианта» и они не были постоянными жителями на момент вступления в силу закона о гражданстве, они также не могут претендовать на гражданство там. Некоторые русские, украинцы и белорусы, проживающие в Средней Азии, относятся к этой категории.

Безгражданство может привести к перемещению, но только в сочетании с другими факторами (такими как конфликт, рост межэтнической напряженности или экономическая незащищенность). Из-за отсутствия правовой защиты со стороны четко определенных национальных властей у лиц без гражданства может возникнуть соблазн переехать, чтобы найти такую ​​защиту в другом месте — одна из причин, по которой многие люди покидают Среднюю Азию. Однако другие в такой же ситуации предпочитают остаться, либо потому, что они не чувствуют особой угрозы, либо потому, что они чувствуют, что переезд ухудшит их финансовое положение.

Страны СНГ, ратифицировавшие отдельные международные договоры

Конвенция 1951 г. и / или Протокол 1967 г. о статусе беженцев
Армения
Азербайджан
Российская Федерация
Таджикистан

Конвенция 1954 года о статусе апатридов
Конвенция 1961 года о сокращении безгражданства
Армения

1966 г. Международный пакт о гражданских и политических правах
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.
Армения
Азербайджан
Беларусь
Грузия
Кыргызстан
Молдова
Российская Федерация
Украина
Узбекистан

Женевские конвенции 1949 г.
Конвенция о правах ребенка 1989 г.
Все страны СНГ

Поделиться через фейсбук Поделиться в Твиттере

Земельная реформа в Восточной Европе

Бывшие социалистические страны Восточной Европы (то есть Европа к востоку от Германии и к западу от Урала, но включая всю Россию) начали переход к рыночной экономике в конце 1980-х — начале 1990-х годов.В данной статье рассматривается один аспект этого перехода: переход от государственной собственности к частной собственности на сельскохозяйственные земли и сопутствующий переход к земельному рынку сельскохозяйственных земель.

Страны, включенные в это исследование, были разделены на четыре группы:

• Западные страны СНГ: Беларусь, Молдова, Украина, Россия;
• СНГ Закавказье: Армения, Азербайджан и Грузия;
• Балканы: Албания, Македония, Босния и Герцеговина, Хорватия, Союзная Республика Югославия (Сербия и Черногория) и административный протекторат Косово; и
• Страны, вступающие в ЕС: Болгария, Чешская Республика, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия и Словения.

Западные страны СНГ, за исключением Молдовы, все еще борются за значимую частную собственность на сельскохозяйственные земли и право продавать землю, закладывать землю и использовать землю для ее наилучшего использования без вмешательства со стороны государства. Все западные страны СНГ по-прежнему в основном занимаются сельским хозяйством через крупные колхозные хозяйства, при этом индивидуальные землевладельцы получают небольшую выгоду. Сделок с землей происходит немного, и большинство тех сделок с землей, которые действительно происходят, связаны с сдачей в аренду колхозам, из которых земля была выделена или разделена.Западным странам СНГ, за исключением Молдовы, не хватило политической воли для продвижения земельной реформы.

Страны Закавказья лидируют в СНГ по приватизации и реорганизации фермерских хозяйств, а также опережают некоторые страны-члены ЕС в этих областях. У каждой из этих стран есть политическая воля к приватизации земли и переходу к рыночной экономике. Страны Закавказья плюс Молдова передали часть ответственности за управление земельными ресурсами на местный уровень.Кроме того, они приняли законодательство, прямо разрешающее сделки с землей.

В балканских странах на рынки земли в сельской местности влияют не только проблемы экономического перехода, но и этнические конфликты, политическая нестабильность и войны. Балканские страны направили значительную часть своей энергии и ресурсов, которые в противном случае могли бы быть направлены (по крайней мере частично) на цели развития земельного рынка, на земельные вопросы, связанные с нестабильностью и конфликтами.

Страны, вступающие в ЕС, меньше боролись с идеологией рыночной экономики, чем многие страны СНГ, поэтому приватизация земли не вызывала сомнений.Однако в некоторых случаях страны, вступающие в ЕС, решили продолжить поддержку крупных колхозов, и распад хозяйств происходил гораздо реже, чем в Армении, Азербайджане и Грузии. Хотя есть много факторов, способствующих этому, похоже, что в странах, где нет независимых частных фермеров, рынок земли функционирует на более низком уровне, чем в странах с большим количеством частных фермерских хозяйств.

В документе обсуждаются следующие вопросы, связанные с земельной реформой и усилиями на рынке земли в странах Восточной Европы.

1. Приватизация земли

В западных странах СНГ, за исключением Молдовы, большая часть сельскохозяйственных земель была приватизирована по системе «земельных паев», при которой подавляющее большинство частных собственников (бывших членов государственной и колхозной системы) по-прежнему владеют своими правами на владение недвижимостью. обычное, с некоторой формой права на раздел земли в натуре (еще не реализованного). В этих странах право на земельную долю не имеет особой ценности, потому что мало шансов осуществлять значимый контроль над этой земельной долей.

В Закавказье одновременно осуществлялась раздача земли и реструктуризация хозяйств. Частные фермеры имеют право собственности на свою землю.

Приватизация на Балканах продвигается вперед, при этом крупные государственные фермы и предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции представляют собой небольшой процент сельскохозяйственных земель. Будущие задачи включают приватизацию небольшого количества оставшейся земли, предоставление частным фермерам льготных кредитов и субсидий, предназначенных для совхозов, и планирование развала (и распада) тех крупных хозяйств и предприятий, которые сохраняются как частные акционерные общества. .

В странах, вступающих в ЕС, вопросы приватизации связаны в первую очередь с процессом реституции. Потенциальные претензии бывших владельцев, противоречивые законы относительно процесса реституции и невостребованная земля замедлили процесс приватизации.

2. Государственные земельные резервы

В процессе приватизации некоторые страны не спешили приватизировать государственную землю и вместо этого сдают ее в аренду. Многие страны официально учредили «земельные фонды», цели которых варьируются от консолидации небольших участков до содействия развитию семейных фермерских хозяйств и простой сдачи земли в аренду крупным бывшим колхозам или совхозам.Постоянная озабоченность по поводу аренды государственной земли заключается в том, что она часто сдается по очень низким уровням арендной платы, что препятствует развитию арендной платы на частном рынке. В любом случае, пока большие количества сельскохозяйственных земель доступны для аренды бесплатно или практически бесплатно, сельскохозяйственные земли будут иметь очень небольшую рыночную стоимость, если вообще будут иметь ее.

3. Реструктуризация хозяйств

Отсутствие реорганизации хозяйств является препятствием для развития рынка в четырех западных странах СНГ и во многих странах, вступающих в ЕС, которые вернули сельскохозяйственные земли их бывшим владельцам.Размер фермы в рыночной экономике — это экономическая переменная, отражающая рыночные сигналы. Решающее значение имеет создание правовой и политической основы, в которой отдельные фермеры могут регулировать размер фермы в соответствии с рыночными сигналами. Политика и правовая база должны не только позволять, но и поощрять реорганизацию хозяйств в единицы любого размера, выбранного фермерами.

В западных странах СНГ и во многих странах, вступающих в ЕС, приватизация земли и реорганизация хозяйств не происходили одновременно, и даже когда земли фактически разграничивались и были присвоены права собственности, реорганизация хозяйств была незначительной.В западных странах СНГ фермеры не забирали свои земли из коллективов, а в странах, вступающих в ЕС, многие из новых владельцев не были фермерами или даже сельскими жителями, и поэтому сдали свою землю в аренду обратно коллективу. Как упоминалось выше, балканские фермы в основном приватизируются и обрабатываются индивидуально. Немногие приватизированные участки или земельные доли обрабатываются как крупные предприятия.

4. Сделки с землей

Сделки купли-продажи сельскохозяйственных земель не будут происходить в западных странах СНГ, если законодательство четко не разрешает такие сделки, разрешение местных бюрократов не требуется, а процедуры нотариального заверения и регистрации просты и доступны.

В остальных странах Восточной Европы правовая база для сделок с землей является адекватной, а препятствия для сделок связаны с административным процессом и несовершенством рынка. Такая ситуация в целом верна для опрошенных балканских стран. Наиболее распространенным правовым ограничением является запрет на иностранную собственность на сельскохозяйственные земли, который действует не только в странах Восточной Европы, но и во многих странах по всему миру.

5.Ипотека

Ипотека сельскохозяйственных земель не может происходить без гарантированных прав на землю и земельного рынка. Помимо необходимости в законодательстве, разрешающем ипотеку сельскохозяйственных земель, необходимо наличие законодательства, разрешающего бесплатную передачу земли. Земельное кредитование не будет происходить до тех пор, пока не появится активный рынок сельскохозяйственных земель, а в России, Украине и Беларуси сначала должны произойти серьезные изменения в законодательстве и политическая воля.

После того, как ипотека сельскохозяйственных земель станет законным правом, как и в остальных странах Восточной Европы, она все равно должна быть частью более крупной схемы предоставления кредитов фермерам.Немногие землевладельцы используют землю в качестве обеспечения ссуд в странах Восточной Европы. Фактически, ипотечное кредитование в значительной степени не будет происходить до тех пор, пока: (1) не будет существовать активный земельный рынок и сельскохозяйственные земли не будут иметь рыночную стоимость; и (2) процедуры обращения взыскания достаточно быстры и эффективны.

6. Регистрация

Одной из ключевых мер, необходимых для полноценного функционирования земельного рынка, является система регистрации юридических прав, позволяющая легко идентифицировать правообладателей и обеспечивать защиту их прав.

В западных странах СНГ серьезно недостаточно функционируют системы регистрации, и они нуждаются в базовой законодательной помощи для начала. Эффективная регистрация земли (за заметным исключением Албании) в основном не происходит в обследованных балканских странах, хотя подавляющее большинство сельскохозяйственных земель находится в частной собственности и обрабатывается в частном порядке. Закавказье и страны-кандидаты в ЕС находятся в процессе преобразования и улучшения своих систем регистрации, но все еще имеют проблемы из-за большого количества новых владельцев и необходимости восстановления границ.

7. Консолидация земель

Фрагментация суши — проблема, которая поднималась во всех странах Восточной Европы, за исключением Беларуси, России и Украины. В обследованных балканских странах фрагментация рассматривается некоторыми как проблема в Македонии, Албании и Хорватии. Постконфликтные проблемы сделали эту проблему второстепенной в других балканских странах. Страны, вступающие в ЕС, получают большую помощь от Европейского Союза в отношении усилий по консолидации.Многие из этих программ представляют собой сочетание рыночной реформы и государственного вмешательства на уровне сообществ. Поскольку многие страны ЕС имеют государственный земельный фонд, уже существует система покупки и перераспределения земли.

8. Роль государственного и частного сектора

Существует ряд мер, которые могут быть предприняты, чтобы помочь создать и укрепить институты частного сектора, которые участвуют и поддерживают здоровые земельные рынки.Следует больше подумать о том, как количественно оценить прогресс таких программ.

Что такое СНГ и Европа, Ближний Восток и Африка?

Что такое СНГ?

Содружество Независимых Государств (СНГ) — межправительственная организация, основанная в 1991 году постсоветскими странами по всей Евразии. Миссия этой организации — укреплять сотрудничество в различных областях внутренней и внешней политики между странами-членами. Организация ориентирована на политическое, экономическое, гуманитарное, культурное и экологическое партнерство.

Какие страны входят в состав СНГ?

На всей территории Евразии расположены 12 стран СНГ:

Армения

Казахстан

Таджикистан

Азербайджан

Кыргызстан

Туркменистан

Беларусь

Молдова

Украина

Грузия

Россия

Узбекистан

Что такое Европа, Ближний Восток и Африка?

Европа, Ближний Восток и Африка (EMEA) — это ярлык, который глобальные и международные компании используют для разделения своих географических операций.EMEA также используется при назначении руководящих ролей в международных компаниях в каждом из этих подразделений или регионов.

Например, многонациональное предприятие могло бы разбить свою финансовую прибыль и отчеты по регионам, используя разбивку чего-то вроде Америки; регион EMEA, Азиатско-Тихоокеанский регион и Япония.

В регионе EMEA существует множество межправительственных организаций и ассоциаций.

Какие регионы связаны с EMEA?

С EMEA связано более 12 региональных организаций.Каждый из них связан не культурой, языком или положением в правительстве, а географической ориентацией. Вот некоторые из них:

• Юго-Восточная Европа, Ближний Восток и Африка (SEEMEA)
• Европа, Ближний Восток и Северная Африка (EUMENA ​​или EMENA)
• Центральная и Восточная Европа, Ближний Восток и Африка (CEMA)
• Ближний Восток и Северная Африка (MENA)
• Европа, Ближний Восток, Африка и Карибский бассейн (EMEAC)
• Северная Атлантика и Центральная Европа (NACE)
• Центральная и Восточная Европа (CEE)
• Европа, Средний Восток, Африка и Содружество Независимых Государств (EMEACIS)
• Восточная Европа, Ближний Восток и Африка (EEMEA)
• Центральная Европа, Ближний Восток и Африка (CEMEA)
• Содружество Независимых Государств (СНГ)
• Европейский свободный Торговая ассоциация (EFTA)

* Иногда Индия включается в группу стран EMEA, т.