Служба по контракту рф: Альтернативная служба : Министерство обороны Российской Федерации
Альтернативная служба : Министерство обороны Российской Федерации
Главная Карьера Альтернативная служба
Россия была первым государством в мире, которое ввело институт альтернативной службы. Освобождение от воинской обязанности по религиозным убеждениям стало практиковаться в нашей стране еще в XVIII веке.
«Альтернативная гражданская служба – особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву». Федеральный закон «Об альтернативной гражданской службе», статья 1, часть 1, извлечение. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой».
Конституция Российской Федерации, статья 59, часть3, извлечение.
Основополагающие принципы
- На альтернативную гражданскую службу могут быть направлены только те граждане, которые признаны годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями;
- Граждане проходят альтернативную гражданскую службу, как правило, за пределами территории субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают. Однако это правило не жесткое. Место прохождения службы определяет Федеральная служба по труду и занятости, руководствуясь ежегодно утверждаемыми перечнями профессий и ситуацией на рынке труда;
- Граждане могут проходить АГС исключительно на государственных предприятиях;
- Граждане, избравшие АГС, не вправе по собственной инициативе расторгнуть трудовой договор, участвовать в забастовках, подрабатывать по совместительству в других организациях;
- Представители коренных малочисленных народов направляются для прохождения АГС в организации традиционных отраслей хозяйствования и традиционных промыслов;
- Срок альтернативной гражданской службы превышает срок службы по призыву.
Схема направления граждан на альтернативную службу
В настоящий момент прохождение АГС регулируется Федеральным законом «Об альтернативной гражданской службе».
- Граждане подают заявление о замене военной службы по призыву на АГС в военный комиссариат, решение по заявлению принимается призывной комиссией;
- К месту прохождения АГС гражданина направляет военный комиссар в соответствии с планом направления, утвержденном Федеральной службой по труду и занятости;
- Граждане, избравшие АГС, могут быть заняты только на тех должностях и только в тех организациях, которые содержатся в официальном перечне, ежегодно утверждаемом Минздравсоцразвития;
- Трудовая деятельность граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, регулируется Трудовым кодексом РФ.
Сроки прохождения
Срок АГС для граждан, направленных для её прохождения с 1 января 2008 года, составляет:
- 21 месяц – для граждан, проходящих АГС в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также органам исполнительной власти субъектов РФ;
- 18 месяцев – для граждан, проходящих АГС в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.
История
После революции 1917 года Советская Россия наряду с Великобританией и Данией стала одной из первых стран, признавших право своих граждан на отказ от военной службы по соображениям совести в ХХ веке.
4 января 1919 года был издан Декрет «Об освобождении от воинской повинности по религиозным убеждениям». Этот документ стал первым законодательным актом Советской республики, дающим реальное право на освобождение верующих от военной службы.
Летом 1923 года был принят Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, содержащий специальную главу «Об освобождении от военной службы по религиозным убеждениям», регулирующую порядок судебного производства. Суды с участием экспертов определяли, какая именно работа назначается взамен воинской службы, куда и в какой срок должен явиться гражданин для выполнения своих обязанностей.
Однако два года спустя круг лиц, которые могли воспользоваться правом на отказ от военной службы, был значительно сужен. В 1939 году, когда в Европе началась Вторая мировая война, альтернативная служба в СССР и вовсе была отменена.
Вопрос о восстановлении этого социального института вновь возник только после развала Советского Союза. В 1993 году в принятой всенародным голосованием Конституции РФ было закреплено право российских граждан на замену военной службы альтернативной гражданской в соответствии с миротворческими, философскими, морально-этическими, политическими или религиозными убеждениями.
Информация для кандидата : Министерство обороны Российской Федерации
Перейти в личный кабинет
Военная служба по контракту – это не просто работа.
Это возможность осознанно и профессионально выполнить свою конституционную обязанность и долг по защите Отечества. И в этом ее главное отличие от военной службы по призыву: военнослужащий по контракту – это добровольный защитник Родины!
От призывников, по сути, требуется только одно – добросовестно овладеть необходимыми знаниями и практическими навыками по конкретной военной специальности, чтобы потом, после увольнения в запас, занять определенное место в рядах мобилизационного резерва страны. Поэтому, в подавляющем большинстве, они проходят военную службу на должностях рядового состава.
Поступая на военную службу по контракту, вы выбираете стабильность, широкие возможности для самореализации, достойный уровень жизни и высокий социальный статус.
Их подготовка ведется системно и целенаправленно по определенному профилю, адаптированному к специальностям, в последующем востребованным в том числе в народном хозяйстве. Для них предусмотрены повышение квалификации и прохождение профессиональной переподготовки. Поэтому в большинстве для них установлены должности младших командиров (сержантов и старшин), а также специалистов, связанных с эксплуатацией сложного вооружения и военной техники.
Повседневная жизнь и служебная деятельность призывников регламентируется распорядком дня от подъема до отбоя. Служебное время контрактников регулируется регламентом служебного времени, обеспечивающим выполнение задач боевой подготовки, а также текущей повседневной деятельности при 40-часовой рабочей неделе.
Социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации для контрактников и членов их семей, а также комплект формы одежды, практически соответствующий номенклатуре, предусмотренной для офицерского состава и прапорщиков, со специальными знаками различия, существенно повышают их статус в войсках и значимо отличают от военнослужащих по призыву.
• военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее или среднее профессиональное образование;
• военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;
• граждане, пребывающие в запасе;
• граждане мужского пола, не пребывающие в запасе и имеющие высшее или среднее профессиональное образование;
• граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
• иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет, законно находящиеся на территории Российской Федерации.
Вы можете обратиться по вопросу поступления на военную службу по контракту в пункт отбора на военную службу по контракту по телефону, лично или через Интернет.
Кто и на каких условиях может служить по контракту? | КонсультантПлюс
Категории военнослужащих и граждан, имеющих право заключить контракт о прохождении военной службы, определены в законодательстве. В контракте закрепляются добровольность поступления на военную службу, ее срок, обязанность гражданина проходить службу и добросовестно исполнять свои обязанности, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи.
Лица, имеющие право заключать контракт о прохождении военной службы
Прохождение военной службы осуществляется российскими гражданами по призыву и по контракту (в добровольном порядке), иностранными гражданами — только по контракту на определенных воинских должностях (п. 2 ст. 2 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ).
Контракт о прохождении военной службы вправе заключать следующие лица (абз. 3 п. 2 ст. 2, п. 1 ст. 34, п. 2 ст. 35 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ):
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, получившие до призыва на военную службу высшее образование;
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;
- военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
- получившие среднее профессиональное образование военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, и граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, которые поступают на службу в Вооруженные Силы РФ, войска национальной гвардии, спасательные воинские формирования, Службу внешней разведки РФ и органы государственной охраны;
- граждане, пребывающие в запасе;
- граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, получившие высшее образование;
- граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
- граждане, поступившие в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования;
- иностранные граждане, законно находящиеся на территории РФ (данные лица могут воспользоваться правом на заключение контракта только один раз).
Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать (п. 2 ст. 34 Закона N 53-ФЗ):
- граждане в возрасте от 18 до 40 лет;
- иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет.
Однако для некоторых граждан могут быть предусмотрены исключения (ст. 16 Закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ).
Гражданин, поступающий на военную службу по контракту, должен владеть русским языком, отвечать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям, а также требованиям по уровню образования, квалификации и физической подготовки (ст. 5.2, п. п. 1, 4, 5 ст. 33 Закона N 53-ФЗ; Приказ МВД России от 16.05.2013 N 267; Приказ Министра обороны РФ от 26.01.2000 N 50).
Лица, с которыми не может быть заключен контракт о прохождении военной службы
Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока (абз. 5 п. 5 ст. 34 Закона N 53-ФЗ; п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8).
Кроме того, на военную службу по контракту не могут быть приняты граждане, которые по результатам профессионального психологического отбора отнесены к четвертой категории профессиональной пригодности (п. п. 4, 6 ст. 5.2 Закона N 53-ФЗ).
Условия контракта
В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта (п. 2 ст. 32 Закона N 53-ФЗ).
Условия контракта о прохождении военной службы включают следующее (п. 3 ст. 32 Закона N 53-ФЗ):
- обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока;
- обязанность гражданина (иностранного гражданина) добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательством РФ;
- право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательством РФ, определяющим статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
Дополнительные условия контракта могут быть установлены в зависимости от места прохождения военной службы по контракту. Так, граждане, поступающие на военную службу по контракту в органы ФСБ России, обязуются соблюдать установленные законодательством запреты и ограничения, связанные с прохождением такой службы, в частности выезжать из РФ до окончания срока контракта только при наличии разрешения уполномоченного должностного лица органа ФСБ России (Приказ ФСБ России от 19.06.2019 N 275).
Срок, на который может быть заключен контракт о прохождении военной службы, зависит от конкретной ситуации (например, прохождение службы по призыву, обучение и др.). Как правило, он составляет от двух до пяти лет для первого контракта и от года до десяти лет (либо до достижения гражданином предельного возраста пребывания на военной службе) — для нового (последующего) контракта. При наличии определенных обстоятельств контракт может быть заключен на меньший срок (п. п. 3, 4, 5, 6, 7 ст. 38 Закона N 53-ФЗ).
Социальные гарантии и компенсации военнослужащим, проходящим службу по контракту
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается денежное довольствие, которое состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат. Например, ежемесячные надбавки за выслугу лет, за классную квалификацию, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, за особые условия военной службы, за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, за особые достижения в службе (ч. 2, 12 ст. 2 Закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ).
Военнослужащим — гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трех месяцев со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках (абз. 2, 8 п. 1 ст. 15 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ).
В установленных случаях военнослужащие в период прохождения военной службы по контракту имеют право на улучшение жилищных условий в соответствии с действующим законодательством (абз. 16 п. 1 ст. 15 Закона N 76-ФЗ).
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск (п. 5 ст. 11 Закона N 76-ФЗ). Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение и организованный отдых в санаториях, домах отдыха, пансионатах, детских оздоровительных лагерях, на туристских базах федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, за плату в размере полной стоимости путевки. Указанным военнослужащим и членам их семей при направлении в санатории для продолжения госпитального лечения в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии дополнительно предоставляются бесплатные путевки (п. 4 ст. 16 Закона N 76-ФЗ).
Также лица, проходившие военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных Силах СНГ, других органах, войсках или воинских формированиях РФ или бывшего СССР, после увольнения со службы имеют право на получение военной пенсии за выслугу лет (при соблюдении определенных условий), в том числе одновременно со страховой пенсией по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии). Кроме того, предусмотрена выплата указанным лицам различных пособий (ст. 1, п. «а» ст. 5, ст. 6, ч. 1, 4 ст. 7, ст. ст. 9, 13 Закона от 12.02.1993 N 4468-1).
Указанный перечень социальных гарантий и компенсаций военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не является исчерпывающим.
«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 04.02.2020
Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.
Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.
Военная служба по контракту в подразделении по охране объектов Московского региона
Охрана государственных и политических лидеров страны, наиболее важных стратегических объектов – важнейшая функция государства.
В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране» деятельность по обеспечению безопасности объектов государственной охраны и защите охраняемых объектов, выполняемая в целях безопасного и беспрепятственного осуществления государственной власти в Российской Федерации и исполнения международных обязательств Российской Федерации, осуществляется Федеральной службой охраны Российской Федерации, правопреемником Главного управления охраны Российской Федерации.
Обязанность по защите объектов Московского региона возложена на одно из подразделений Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее – Подразделение).
На защищаемых Подразделением объектах постоянно работают или проживают лица, подлежащие государственной охране, регулярно проводятся мероприятия государственного и международного значения.
Для успешного выполнения служебно-боевых задач в Подразделении проходят военную службу по контракту безупречно подготовленные, высококвалифицированные специалисты, обеспеченные самыми современными боевыми и оперативно-техническими средствами.
Сотрудники Подразделения обеспечивают государственную безопасность на одном из важнейших направлений, задействуются в охранных мероприятиях государственного значения.
Отдельным направлением деятельности Подразделения является кинологическое обеспечение охранных мероприятий.
Служба в Подразделении предоставляет сотрудникам возможность заниматься престижным видом деятельности, открывает перспективу карьерного роста и повышения уровня образования.
Лицам, поступившим на военную службу по контракту в Подразделение, предоставляются социальные гарантии, права и льготы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Более подробную информацию об условиях прохождения военной службы, предоставляемых льготах и вакантных должностях можно получить по телефону: 8 (495) 606-45-10.
Служба
Учеба
«Нововведение направлено на увеличение привлекательности военной службы по контракту»
Призывники смогут выбирать срок службы в армии. Соответствующий законопроект подписал Владимир Путин, сообщается на сайте Кремля. Директор правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право», член президентского Совета по правам человека Сергей Кривенко ответил на вопросы ведущего Бориса Блохина в эфире «Коммерсантъ FM».
Согласно документу, граждане смогут решить проходить один год военной службы по призыву или два года по контракту. Планируется, что эти изменения повысят привлекательность военной службы в стране.
— На что направлено нововведение?
— Нововведение направлено на увеличение привлекательности именно военной службы по контракту. Я положительно оцениваю это нововведение. Оно действительно создает большие возможности, предлагает более широкое меню для тех молодых людей, кто решился пойти на военную службу по контракту. Напомню, кардинальное отличие военной службы по призыву и по контракту — это добровольность. На контракт идут и заключают контракт добровольно, а военная служба по призыву у нас еще обязательная.
Но эти все изменения идут в русле преобразования вооруженных сил, реформы вооруженных сил Российской Федерации, которые потихонечку изменяются и переходят на контрактный способ комплектования. Призывники, военнослужащие по призыву нашей армии не нужны, их функция сейчас остается только как подготовка для службы по контракту, получение военно-учетной специальности. В будущем армия должна быть укомплектована исключительно военнослужащими по контракту. Это изменение — просто добавление привлекательности. Все-таки три года, до этого момента контракт можно было заключать на три года, минимальный срок, он сокращен до двух лет. Все-таки целый год для современной динамичной жизни — это довольно много, и тем ребятам, которые еще думали, что на три года уходить из гражданки, все-таки два года могут им показаться более привлекательными.
— То есть на ваш взгляд, количество контрактников в армии увеличится в связи с этим изменением?
— Нет, количество контрактников не в связи с этим изменением увеличится, оно и так увеличится. Есть план перехода на контракт, поставлена задача к 2017 году довести количество контрактников до 425 тыс. Для того чтобы этот план выполнялся более успешно, чтобы шел не набор, а отбор, чтобы стояла очередь, и было возможно из кого-то выбирать, создаются более привлекательные условия, повышается денежное довольствие, различные преференции.
После первого контракта можно поступать на бюджетные места в вузах, после второго контракта — участвовать в жилищном сертификате, еще какие-то преференции обсуждаются. То есть положительными мотивациями действительно создается привлекательная служба по контракту. Если молодой человек два или три года отдает службе, становится в некотором роде профессионалом, то потом государство ему какими-то положительными мотивациями, льготами все это компенсирует.
— Вы считаете, что срочная служба или служба по призыву вообще может быть отменена со временем или все-таки останется каким-то образом в армии?
— Многие эксперты, многие правозащитные организации выступают за скорейшую отмену, конечно, военной службы по призыву, потому что призывник не имеет того правого статуса, который имеет контрактник. Он попадает в воинскую часть, и мы видим, что до их пор, хотя ситуация в армии значительно улучшилась, до сих пор уровень насилия среди призывников достаточно велик, и случаются и вспышки массовых заболеваний, и случаи насилия и так далее. Поэтому для того, чтобы люди, идя в армию, не боялись за свою жизнь, мирная армия — это не воюющая армия, то, конечно, необходимо переходить на контракт.
У нас есть очень положительный пример. С 2007 года пограничная служба Российской Федерации полностью перешла на контракт, и, как отмечают многие комитеты солдатских матерей, правозащитные организации, с тех пор оттуда не идет информация о каких-то случаях насилия. Там много других проблем, но это уже проблемы более высокого уровня, жилищные, бытовые и так далее. Но позорное явление дедовщины, как это раньше называлось, из пограничной службы ушло, и мы надеемся, что с переходом на контракт, оно уйдет из российской армии.
— О каких-то сроках вообще можно говорить? Через сколько это произойдет? Через год, через два или рано еще?
— Пока у нас не объявлен срок полного перехода на контракт. Единственный срок, который есть в майском указе президента 2012 года, — сократить количество военнослужащих по призыву в два раза, то есть, если сейчас где-то 300 тыс., то к 2020 году ожидается 150 тыс. будут призывать на военную службу. Потом еще будет ставиться цель, но такого момента, что, например, к 2015 году полностью перейти на контракт, пока наша власть еще не поставила таких сроков.
Военная служба по контракту / Управление государственной службы занятости населения Ростовской области
Военная служба по контракту — особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами — в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.
Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации — Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным государственным органом, в котором предусмотрена военная служба, и вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом.
Контракт о прохождении военной службы вправе заключать:
-
военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
-
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее образование, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;
-
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, получившие до призыва на военную службу среднее профессиональное образование и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации и органы государственной охраны;
-
граждане, пребывающие в запасе;
-
граждане мужского пола, не пребывающие в запасе и получившие высшее образование;
-
граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, получившие среднее профессиональное образование и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации и органы государственной охраны;
-
граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
-
другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.
Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации.
Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане в возрасте от 18 до 40 лет, а также иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет.
Первый контракт о прохождении военной службы заключается:
а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, — на два года либо на три года по выбору гражданина;
б) с иностранным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, — на пять лет;
в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте «д», — на пять лет;
г) с военнослужащим, обучающимся в:
-
военной образовательной организации высшего образования по образовательной программе высшего образования, — на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования;
-
военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования по программе подготовки специалиста среднего звена, — на период освоения указанной образовательной программы и три года военной службы после получения среднего профессионального образования, а в случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы, — на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения среднего профессионального образования;
д) с гражданином, прошедшим обучение по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральной государственной образовательной организации высшего образования и поступающим непосредственно после окончания указанной образовательной организации на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, — на три года или пять лет.
С военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, может быть заключен первый контракт о прохождении военной службы на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит два года, три года или пять лет в соответствии с подпунктами «а» и «в» .
Командир (начальник) воинской части принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
Новый контракт о прохождении военной службы заключается с:
1) военнослужащим, являющимся гражданином и поступившим в:
-
военную образовательную организацию высшего образования для обучения по образовательной программе высшего образования или для подготовки диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук, — на период освоения указанной образовательной программы или на время подготовки и защиты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук и пять лет военной службы после получения высшего образования или защиты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук;
-
военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования для обучения по образовательной программе подготовки специалиста среднего звена, — на период освоения указанной образовательной программы и три года военной службы после получения среднего профессионального образования, а в случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы, — на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения среднего профессионального образования;
2) военнослужащим, являющимся гражданином и достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, — на срок один год, три года, пять лет, десять лет или на меньший срок.
3) с иными военнослужащими, являющимися гражданами, — на срок один год, три года, пять лет, десять лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе).
По истечении срока первого контракта военнослужащие, являющиеся иностранными гражданами, увольняются с военной службы по основаниям и в порядке, которые определяются Федеральным законом и Положением о порядке прохождения военной службы.
Контракт о прохождении военной службы может заключаться с военнослужащим на меньший срок — до наступления предельного возраста пребывания его на военной службе.
Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для военнослужащих в зависимости от звания федеральными законами, регулирующими порядок прохождения военной службы.
Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами, подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Контракт не может быть заключен с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.
Требования, предъявляемые к гражданам (иностранным гражданам), поступающим на военную службу по контракту
Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору.
Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Кроме этого, гражданин (иностранный гражданин) должен соответствовать требованиям по уровню образования, квалификации и физической подготовки.
Служба занятости населения сотрудничает с военным комиссариатом Ростовской области и пунктом (отбора на военную службу по контракту) города Ростова-на-Дону и Ростовской области по вопросам содействия гражданам в заключении контрактов для прохождения военной службы.
В центрах занятости населения граждане могут получить услуги военно-профессиональной ориентации, ознакомиться с требованиями, предъявляемыми к поступающим на военную службу по контракту, а также с условиями прохождения службы и размером денежного довольствия военнослужащих по контракту
Граждане для оформления на военную службу по контракту могут обращаться в отделы военного комиссариата Ростовской области по муниципальным образованиям, где они состоят на воинском учете или в пункт отбора на военную службу по контракту по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул.Оганова, 22, тел. 8 (863) 235-15-23, прием граждан 8:30 — 18:30, перерыв 13:00 — 15:00
Какие преимущества дает военная служба по контракту БАРНАУЛ :: Официальный сайт города
Порядок приема и рассмотрения обращений
Все обращения поступают в отдел по работе с обращениями граждан организационно-контрольного комитета администрации города Барнаула и рассматриваются в соответствии с Федеральным Законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», законом Алтайского края от 29.12.2006 № 152-ЗС «О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации на территории Алтайского края», постановлением администрации города Барнаула от 21.08.2013 № 2875 «Об утверждении Порядка ведения делопроизводства по обращениям граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, организации их рассмотрения в администрации города, органах администрации города, иных органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, предприятиях».
Прием письменных обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц принимаются по адресу: 656043, г.Барнаул, ул.Гоголя, 48, каб.114.
График приема документов: понедельник –четверг с 08.00 до 17.00, пятница с 08.00 до 16.00, перерыв с 11.30 до 12.18. При приеме документов проводится проверка пунктов, предусмотренных ст.7 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»:
1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), адрес электронной почты. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Итоги работы с обращениями граждан в администрации города Барнаула размещены на интернет-странице организационно-контрольного комитета.
Закон и политика в области государственных закупок: Россия
I. Основные принципы системы закупок
Федеральный закон № 94 «О размещении заказов на оказание товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. [1] является основным документом, регулирующим государственные контракты и систему закупок в Российской Федерации. Этот закон, в который с момента вступления в силу 1 января 2006 г. вносились 18 поправок, создал единую общенациональную систему закупок.Закон также установил обязательные процедуры, применимые ко всем федеральным, провинциальным и муниципальным учреждениям, которые уполномочены заключать государственные контракты, если контракты оплачиваются из федеральных, провинциальных или местных ассигнований. Как указано в Законе, государственные контракты заключаются для удовлетворения потребностей Российской Федерации и ее составляющих в области национальной обороны, безопасности, выполнения других жизненно важных государственных задач, а также для реализации международных, федеральных и областных программ. Потребности государственного учреждения в продуктах и услугах, необходимых для его функционирования, считаются федеральными потребностями и покрываются государственными контрактами [2].
Российская система закупок состоит из таких элементов, как определение государственных потребностей, создание и размещение заказов, заключение государственных контрактов и выполнение договорных обязательств. Ограничения, установленные настоящим Законом, не применяются, если сумма договора ниже лимита, установленного Центральным банком России для операций с наличными деньгами между юридическими лицами.[3]
Этот Закон регулирует вопросы, связанные с предложением и заключением контрактов. Составление и исполнение договоров осуществляется в соответствии с принципами Гражданского и Бюджетного кодексов Российской Федерации. Политика и практика государственных закупок должны соответствовать положениям Федерального закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» [4]. В Федеральном антимонопольном агентстве создан специальный отдел по контролю за соответствием госзакупок законодательству.
Нарушение установленного порядка заключения контрактов является административным правонарушением и влечет наложение штрафа в размере 200 минимальных месячных заработных плат (примерно 30 000 долларов США). Подрядчику разрешается взимать проценты за невыплаченную сумму денег, если платеж задерживается государственным заказчиком.
В начало
II. Порядок заключения контрактов
Способы объявления и предложения государственных контрактов определяются законом.В их числе:
- Объявление заявок
- Аукционы, в том числе электронные;
- Запросы предложений;
- Предложение контракта единственному подрядчику; и,
- Размещение заказов на товарных биржах, если цена контракта превышает сумму в 5 миллионов рублей (примерно 170 000 долларов США).
В целях экономии бюджетных средств заказы, размещаемые одним и тем же государственным заказчиком на аналогичные товары или услуги, должны выполняться одновременно. Объявления о торгах и аукционы должны быть открытыми большую часть времени. Закрытые аукционы допускаются, когда договор требует поставки товаров или выполнения работ или услуг, информация о которых является секретной.
Разница между объявлением тендерных предложений и аукционом заключается в том, что при объявлении тендерного предложения контракт присуждается тому подрядчику, который предлагает наилучшие условия для выполнения контракта. [5] На аукционах контракт присуждается анонимному подрядчику, который предлагает самую низкую цену за контракт.[6] С 1 января 2010 года квалификация подрядчика считается важным фактором при заключении контракта в дополнение к требованию о присуждении контракта участнику торгов, предложившему самую низкую цену. Особые требования были установлены к квалификации подрядчика на строительных работах. Для участия в аукционе подрядчик должен иметь не менее пяти лет опыта выполнения аналогичных работ и доказать, что в своих предыдущих проектах он выполнял не менее 30% контрактных работ на конкретной рабочей площадке. [7]
Запросы предложений объявляются на сайте агентства, которое намеревается предложить контракт, и победителем становится подрядчик, предложивший наименьшую цену. Этот тип объявления имеет ограничения из-за продолжительности контракта и его суммы (не более 10 000 долларов США в квартал) и обычно используется для предоставления услуг правительственным организациям, расположенным в зарубежных странах.
Договор может быть предложен единственному подрядчику в случаях, когда:
- Договор относится к деятельности естественных монополий;
- Государство приобретает культурные ценности;
- Подрядчик имеет исключительные права предлагать запрашиваемые товары, работы или услуги; и,
- Контракт требует выполнения работ, связанных с военно-мобилизационной деятельностью.
В некоторых случаях государственный заказ может быть заключен без конкурса. Обход предписанных правил допускается, когда трудоемкие процедуры могут оказаться контрпродуктивными в случае форс-мажорных обстоятельств и потребовать срочного медицинского вмешательства.
В ноябре 2009 года в Российской Федерации утвержден перечень товаров, услуг и работ, которые с 1 января 2010 года должны приобретаться федеральными покупателями только через открытые онлайн-аукционы. В настоящее время в этот перечень входят строительные контракты, контракты на поставку медикаментов, продуктов питания и оргтехники.С 1 июля 2010 года все традиционные аукционы будут запрещены, и все аукционы будут проводиться исключительно онлайн. Для провинциальных и муниципальных потребителей это требование вступает в силу с 1 января 2011 года. [8] Ожидается, что до 70% всех госконтрактов будет распределяться через онлайн-аукционы. Остальные 30% контрактов (в основном, на исследовательские работы, проектирование, архитектурное проектирование и медицинские услуги) будут присуждаться посредством конкурса заявок.[9]
В начало
III. Доступ к информации о государственных закупках
Первоначально Закон требовал, чтобы объявления о государственных контрактах публиковались на веб-сайте организации-заказчика и в официальном издании, которое представляет собой специальную газету, назначенную федеральным Министерством экономического развития. Объявления должны быть опубликованы не позднее, чем за 30 дней до вскрытия запечатанных конвертов с предложениями / заявками. Правительство должно было синхронизировать газету и интернет-публикацию объявления о контракте.Требование публиковать информацию о госконтрактах в федеральных СМИ отменено с 1 января 2008 г., а с 1 января 2010 г. единственным официальным источником информации по всем госконтрактам является федеральный онлайн-портал, администрируемый Министерством Российской Федерации. для экономического развития. Этот портал публикует информацию обо всех контрактах, предлагаемых федеральными, провинциальными и муниципальными властями. Публикация информации о государственных закупках в СМИ субъектов Российской Федерации прекращается с 1 января 2011 года.[10] Ожидается, что это упростит юридический контроль над обеспечением того, чтобы все присуждения контрактов соответствовали требованиям законодательства, повысит прозрачность и исключит возможное дальнейшее исправление информации о контракте, а также расширит возможности для подрядчиков, которым больше не нужно будет проверять несколько источники информации.
Информация на этом правительственном веб-сайте должна быть опубликована на русском языке, свободна от рекламы и доступна для всех в любое время, бесплатно и без каких-либо ограничений.Настоящая публикация не распространяется только на контракты, содержащие информацию, составляющую государственную тайну. Требуется, чтобы для доступа к этой информации не требовалось специального оборудования, компьютерных программ или навыков. По соображениям безопасности требуется использование электронных подписей, электронная регистрация операций и ежедневное сохранение резервной информации.
В начало
IV. Особенности государственных закупок
А. Цена контракта
По оценкам, около половины национального бюджета 2009 года было потрачено на контракты, заключенные от имени правительства Российской Федерации.[11]
По российскому законодательству все цены по государственным контрактам фиксируются и определяются в контракте при его заключении. Корректировка цены контракта допускается, если:
- Естественным монополиям необходимо компенсировать инфляцию;
- Госорган настаивает на изменении договора с целью увеличения объема оказываемых работ и услуг; и,
- Заключение долгосрочного контракта на сумму более 10 миллиардов рублей (300 миллионов долларов США) невозможно без изменения цены из-за существенного увеличения стоимости контракта.
Авансовые платежи не могут превышать 30% контрактной цены, и подрядчик должен доказать, что у него есть средства для выполнения своих контрактных обязательств в размере, равном 1/3 контрактной цены. Подрядчик не обязан приобретать страховку на случай нарушения договора.
Согласно постановлению Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 24 от 22 июня 2006 г. [12] процедуры государственных закупок применяются во всех случаях, когда цена контракта превышает 60 000 рублей (приблизительно 2 000 долларов США).Однако, если учреждение, предлагающее контракт, не является учреждением, специально уполномоченным для присуждения государственного контракта, и услуги, предоставляемые контрактом, направлены на обеспечение нормального функционирования этого учреждения, а сумма контракта составляет менее 200000 рублей (примерно 7000 долларов США) , необязательно соблюдать все установленные процедуры закупок, и можно заключить обычный договор, основанный на положениях Гражданского кодекса и Бюджетного кодекса.
Поправки к Закону, которые позволят увеличить размер контрактной цены при предложении контрактов без проведения аукционов или соблюдения установленных формальностей, в настоящее время находятся на рассмотрении российских законодателей.[13]
Б. Срок действия и исполнение контракта
Бюджетный кодекс Российской Федерации предусматривает трехлетний бюджетный цикл. Это позволяет агентствам заключать государственные контракты сроком на три года. Контракты на реализацию долгосрочных федеральных государственных целевых программ могут быть заключены на срок действия этих программ и не ограничиваются тремя годами.
Подрядчик, подавший заявку на участие в аукционе, не может отказаться от принятия контракта, если контракт впоследствии будет присужден ему.Если подрядчик не может выполнить контрактные работы в полном объеме, часть контракта может быть присуждена подрядчику, который был оценен как следующий в очереди.
C. Привилегированные подрядчики
Организации, представляющие или принимающие на работу инвалидов и исправительные учреждения, получают особый приоритет при размещении заказов. Эти организации могут потребовать увеличения контрактной цены до 15%.
Закон предусматривает, что не менее 15% всех государственных контрактов должны быть предоставлены предприятиям малого бизнеса.[14] Это не относится к контрактам в сфере вооруженных сил и национальной безопасности. Как правило, требование об участии малого бизнеса удовлетворяется путем организации специальных аукционов или конкурса заявок, установленных исключительно для малых предприятий. По мнению российских экспертов, данная мера исключает малый бизнес из конкурса на крупные проекты, помимо тех, которые были предварительно отобраны государством для передачи малому бизнесу [15]. Неясно, как это положение будет реализовано за счет участия анонимных подрядчиков в онлайн-аукционах.
D. Требование «Покупать внутри страны»
Закон не предусматривает ограничений по гражданству подрядчика. Хотя закон устанавливает национальный режим государственных закупок, иностранные подрядчики и поставщики участвуют в торгах и аукционах и имеют те же права, что и российские юридические лица. Однако правительство может установить запреты или ограничения на приобретение товаров, работ и услуг, произведенных за пределами России, в случае военных контрактов или когда на карту поставлены вопросы национальной безопасности.Исчерпывающей информации о доле государственных контрактов, предоставленных иностранным компаниям, нет. Однако долю иностранных компаний, заключающих контракты с правительством России, можно оценить сравнительно. Например, в 2006 году Россия заключила около 60 контрактов на поставку медицинского оборудования для государственных нужд. Общая сумма контрактов составила 608,2 миллиона рублей (примерно 25 миллионов долларов США). Примерно 60% этих денег было потрачено на импортные поставки. [16]
Для использования системы государственных закупок в протекционистских целях в декабре 2008 года Минэкономразвития Российской Федерации издало постановление, разрешающее преференции для российских предприятий в размере до 15% от контрактной цены в отдельных экономические районы. Выбранные направления: сельское хозяйство, металлургия, машиностроение и некоторые другие. [17] Это постановление издано в комплексе с другими мерами, направленными на борьбу с экономическим кризисом. Эта мера оказалась неэффективной, поскольку не устанавливались квалификационные требования к подрядчикам. Все заинтересованные иностранные подрядчики смогли создать в России юридические лица, которые отвечали необходимым требованиям для участия в торгах. [18]
Время от времени российское правительство рассматривает различные протекционистские меры, направленные на то, чтобы приоритет в государственных контрактах отдавался отечественным поставщикам товаров и услуг.Например, в середине 1990-х годов была безуспешная попытка потребовать от высокопоставленных российских чиновников использовать отечественные автомобили для служебных транспортных нужд. Эта попытка провалилась из-за ненадежности российских автомобилей и нежелания чиновников терять комфорт лучших иномарок. В настоящее время российские чиновники не обязаны использовать российские авиакомпании только при вылетах за пределы страны по служебным делам. В ноябре 2009 года национальный авиаперевозчик России «Аэрофлот» предложил правительству законодательно ввести это требование.Основные транспортные агентства предварительно согласились с этой идеей, и существует высокая вероятность того, что соответствующее законодательное предложение будет внесено в законодательный орган в 2010 году [19].
В начало
Подготовил Питер Рудик
Начальник Восточного юридического отдела
Март 2010
[1] Федеральный закон № 94, июль 2005 г., Российская газета (государственная ежедневная газета, официальное издание, далее «РГ»), 28 июля 2005 г., доступно на www.rg.ru/2005/07/28/goszakaz.html (последнее посещение — 13 января 2010 г.).
[2] Ид. статья 3.
[3] В настоящее время эта сумма составляет 60 000 рублей (приблизительно 2 000 долларов США) (Постановление ЦБ РФ № 1050-У от 14 ноября 2001 г.).
[4] Ведомости Верховного Совета и Съезда Народных Депутатов РСФСР [Ведомости Верховного Совета РСФСР и Съезда народных депутатов, затем Официальный вестник] 1991, № 16, поз. 499.
[5] Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94 «О размещении заказов на оказание товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», ст.20 (1).
[6] Ид. Изобразительное искусство. 32 (1).
[7] RG 23 ноября 2009 г.
[8] Ид.
[9] Елена Владимирова, Торги по Списку [Торговля по списку] РГ, 22 декабря 2009 г., http://www.rg.ru/2009/12/22/zakupki.html ( последний раз был 14 января 2010 г.).
[10] Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 218-ФЗ
[11] Ирина Смотрицкая, Госзакупки в Системе Мер антикризисного регулирования экономики, Всероссийский экономический журнал, 2009, №1.7, д. 148.
[12] RG, 2006, 22 августа 2006 г.
[13] Юлия Васильева, Заказчикам Упростяит Жизнь, РГ, 10 ноября 2009 г.
[14] См. Также Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88 «О государственной поддержке малого предпринимательства», Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г., № 25, поз. 2343.
[15] Любовь Андреева, Организационно-правовые вопросы совершенствования системы госзакупок, Закон, 2006, вып. 3, д. 102.
[16] Ирина Смотрицкая, Госзакупки в Системе Мер антикризисного регулирования экономики, Всероссийский экономический журнал, 2009, № 7, стр. 144.
[17] RG 3 декабря 2008 г.
[18] Елена Владимирова, примечание 10.
[19] «Аэрофлот» будет летать со всеми бюрократами, Об этом сообщается на http://www.vsesmi.ru/news/3507007/ (последнее посещение — 19 января 2010 г.).
Понимание российского договорного права для защиты интересов вашего бизнеса — Корпоративное / коммерческое право
Чтобы распечатать эту статью, вам нужно только зарегистрироваться или войти в систему на Mondaq.com.
Российское договорное право основано на принципах рыночной экономики уважение гражданских прав и свобод человека и юридических юридические лица, равенство сторон, свобода договоров и неприкосновенность собственности. В России договорное право подпадает под Российское гражданское право.
Договорные отношения в России регулируются многими законами. и нормы ГК РФ (далее — «Гражданский кодекс») являющийся главный.Последняя часть этого Кодекса была принята еще в 1994. В настоящее время в России реформируется гражданское право, а обязательства и договорное право претерпели наиболее значительные изменения.
Основы российского договорного права
Особенностью российской правовой системы является то, что трудовой договор не подпадает под систему договорного права. Когда дело доходит до В российском договорном праве обычно подразумеваются только гражданско-правовые договоры. Согласно доктрине российского гражданского права, договор в России является соглашением между двумя или более лицами об учреждении, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Как указано выше, применяется принцип свободы договоров в России, что подразумевает следующие компоненты:
- Принудительное изготовление не допускается. договора, если иное не предусмотрено законом.
- Стороны могут заключать любые контракты, как предусмотренные, так и не предусмотренные законом.
- Стороны могут заключать любые договорные условия, за исключением случаев, когда конкретный термин регулируется законом и не может могут быть изменены по соглашению сторон.
Что касается последней составляющей принципа свободы договоров положения договорного права в России разделены на императивный, диспозитивный и условно диспозитивный положения.
Императивные положения
Императивные положения договорного права строго устанавливают сроки контракты, и стороны не могут изменять их по своему усмотрению. Если стороны заключили договор с условиями, противоречащими императивным положения закона, в случае спора между сторонами, императив будут применяться положения, а не договорные условия.
Например, в договоре поставки стороны установили, что продавец не несет ответственности за качество поставленных оборудование для изготовления полиэтиленовых пакетов; оборудование доставляется покупателю как есть; следовательно, дополнительная скидка на покупателю предлагается оборудование. Но после оплаты оборудования и чека, покупатель считает, что оборудование неисправен из-за отсутствия контроллера и не может быть использован для производство полиэтиленовых пакетов.Если спор между продавцом и покупателем разрешается судебный процесс, это договорное условие будет признано недействительным, и суд встал бы на сторону покупателя, потому что в соответствии с Статья 469 ГК РФ, качество товара должно соответствовать условиям договора поставки; товар должен быть подходит для тех целей, для которых обычно используются товары данного типа. использовал; качество товара должно соответствовать обязательному качеству требования, если они установлены в отношении этих товаров.Согласно статье 470 (1) Гражданского кодекса, товары, которые продавец обязан передать покупателю в соответствии с требований, предусмотренных статьей 469 Гражданского кодекса, при время их передачи покупателю, кроме случаев купли-продажи в контракте предусмотрено другое время определения соответствия товаров с этими требованиями и в разумные сроки товары должны подходить для целей, для которых товары этого обычно используются сортировки.
Положительные положения
Положения диспозитивного договорного права позволяют сторонам самостоятельно устанавливать условия договора, ограничивая их только с принципами общего права.
Например, согласно статье 614 (1, 2) Гражданского кодекса, арендодатель и арендатор могут определять размер арендной платы оплата, порядок и условия ее оплаты.
Условно-правовые положения
Условно диспозитивные положения договорного права включают: положения, позволяющие сторонам выбирать определенный договорный срок среди вариантов, предусмотренных законом, или установить какие-либо договорные срок, но в рамках, предусмотренных законом.
Например, согласно статье 612 (1) Гражданского кодекса, в в случае обнаружения недостатков арендуемого имущества арендатор обязан имеют право на свое усмотрение:
- Требовать от арендодателя либо бесплатно устранить дефекты собственности, либо уменьшить пропорционально арендной плате или возмещать свои расходы на устранение недостатков имущества.
- Для прямого вычета суммы расходы на устранение этих дефектов из арендной платы оплата путем предварительного уведомления об этом арендодателя.
- Требовать упреждающего расторжение договора.
В соответствии со статьей 627 (1) Гражданского кодекса договор аренды заключаются сроком на один год. Это означает, что партии может установить любой срок контракта, но не более одного года.
В связи с тем, что часто неясно, существует ли договорное право положение является императивным, диспозитивным или условно диспозитивным, на практике нередки случаи, когда суды понимают и применяют договорные условия в способе, который полностью отличается от ожидания определенной стороны, поэтому постановление суда в разрешение спора между сторонами может быть неожиданным для обеих сторон. Договаривающиеся Стороны.
Юридическая команда Jus Privatum предлагает знание русского языка Контрактное право
Чтобы избежать неловких ситуаций и существенных потерь в при выполнении определенного договора Jus Privatum рекомендует проконсультировать юристы на стадии его подготовки и определения сроков. И если российское законодательство применимо к заключенным контрактам. подготовлены, необходимо проконсультироваться с юристами, специализирующимися на Российское договорное право.
Данная статья предназначена для ознакомления руководство по предмету.Следует обратиться за консультацией к специалисту. о ваших конкретных обстоятельствах.
ПОПУЛЯРНЫЕ СТАТЬИ ПО: Корпоративное / коммерческое право Российской Федерации
Сотовые компании на ГернсиКэри Олсен
Гернси ввел в действие закон, разрешающий создание сотовых компаний, на основании Закона о защищенных сотовых компаниях в 1997 году — первая страна в мире, которая сделала это.
Хозяйственное право РФ.Часть 5. Контракты — Insights
6 января 2005 г.Хозяйственное право РФ. Часть 5. Контракты
Контрактов.
а. Заключение договоров, оферты и акцепта.
Контракт — это соглашение двух или более лиц, которое устанавливает, изменяет или прекращает частные права и обязанности. Общие правила заключения договоров и их заключения включены в главы 27, 28 Гражданского кодекса РФ.Раздел IV части второй Гражданского кодекса РФ устанавливает особые правила, применимые к отдельным видам договоров.
Для заключения договора стороны должны согласовать все существенные условия договора в требуемой форме. Существенные условия контракта — это его предмет, а также другие условия, которые описываются законом как существенные или требуемые для контрактов этого типа, и условия, которые должны быть включены в контракт по требованию одной из сторон (ст. 432 ГК РФ).Контракт считается заключенным в момент, когда лицо, сделавшее предложение, получает полное и безоговорочное принятие. Условный или частичный акцепт считается встречной офертой и недостаточен для заключения контракта. Для определенных типов контрактов (перевозка товаров, ссуды и т. Д.) Закон требует, чтобы для заключения контракта требовалось не только согласие с условиями контракта в требуемой форме, но и физическая передача собственности во владение другой стороне. . В таком случае договор заключается в момент такой передачи.Договор, требующий обязательной государственной регистрации, вступает в силу после такой регистрации, если иное не предусмотрено законодательством (ст. 433 ГК РФ).
Оферта — это проявление готовности заключить договор, заключенный с одним или несколькими лицами, который устанавливает необходимые детали предлагаемого договора и выражает намерение оферента заключить договор с лицом, которое принимает оферту, на предоставленных условиях. в нем (ст. 435 ГК РФ).В оферте должны быть указаны существенные условия контракта. Предложение связывает оферента с момента его получения адресатом оферты.
Оферент может отозвать свое предложение, уведомив адресата оферты до того, как адресат оферты получит оферту. Оферта, полученная адресатом оферты, не может быть отозвана ни в течение указанного в ней срока, ни в течение разумного срока, необходимого для акцепта, плюс для переписки акцепта оференту (ст. 436 ГК РФ).
Реклама или другие общие уведомления, адресованные неопределенному кругу лиц, неизвестных оференту, считаются приглашением делать оферты, а не самой офертой, если только в такой рекламе / уведомлении прямо не указано иное.Оферта, которая включает в себя все существенные условия будущего контракта и намерение оферента заключить контракт на этих условиях с любым лицом, которое ее принимает, является публичной офертой (ст. 437 Гражданского кодекса РФ).
Акцепт — это ответ лица, которому была сделана оферта, выражающий согласие принять оферту и заключить договор. Молчание, то есть неспособность принять меры или сделать заявление на основании служебного положения, обычно не рассматривается как принятие. Закон, обычаи торговли или обычное ведение бизнеса могут иметь преимущественную силу перед этим правилом по умолчанию.Акцепт также может быть выражен путем проведения конкурса на исполнение (например, перевод денежных средств или предоставление услуг), который устраняет необходимость в официальном уведомлении об акцепте. Акцепт может быть отозван уведомлением об отзыве, которое должно быть направлено оференту до или одновременно с уведомлением об акцепте (ст. 439 Гражданского кодекса РФ).
Если в письменном предложении не указан крайний срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен в сроки, указанные в законе, или, если в законе ничего не сказано по этому вопросу, в течение обычно требуемого времени для акцепта.Когда устное предложение сделано без указания времени для акцепта, договор считается заключенным только в том случае, если адресат оферты принимает его немедленно.
г. Емкость по контракту.
Для заключения договора лицо должно быть дееспособным.
Физические лица обладают общей дееспособностью после достижения восемнадцатилетнего возраста (ст. 21 ГК РФ). Однако душевнобольные могут быть лишены дееспособности по решению суда, а правоспособность лиц, употребляющих алкоголь или наркотики, может быть ограничена судом.Если несовершеннолетний младше восемнадцати лет выходит замуж, он или она получает полную дееспособность.
детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет имеют ограниченную способность заключать контракт самостоятельно, однако они могут заключать любые контракты своими собственными действиями с письменного согласия своих родителей или других законных представителей. Контракт, заключенный указанными лицами, действителен даже при условии получения письменного разрешения по почте. Без письменного разрешения младенцы в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут распоряжаться своим доходом и другими доходами, реализовывать свои авторские права и другие права на интеллектуальную собственность, вносить депозиты в банки и распоряжаться ими, совершать незначительные повседневные операции (ст.26 ГК РФ).
Младенец до четырнадцати лет, как правило, может совершать незначительные повседневные сделки, получать подарки и распоряжаться денежными средствами, полученными от родителей или с их согласия от любых третьих лиц (ст. 28 ГК РФ).
Лица, признанные недееспособными, не вправе совершать сделки. Лица с ограниченными возможностями могут совершать только незначительные повседневные операции (ст. 29-30 ГК РФ).
Правоспособность юридических лиц к заключению договоров возникает с момента их государственной регистрации и прекращается по завершении ликвидационных процедур.Если для определенного вида деятельности требуется лицензия или разрешение, юридическое лицо приобретает правоспособность для осуществления такой деятельности и заключения договоров после получения специальной лицензии или разрешения.
Корпорации и другие юридические лица могут иметь общую или особую правоспособность. Особая мощность ограничивает объем разрешенных для предприятия контрактов.
Коммерческие юридические лица обычно обладают общей правоспособностью заключать договоры, если ограниченная дееспособность не предусмотрена законом или уставными документами для отдельных типов юридических лиц.Государственные предприятия, некоммерческие юридические лица и государственные органы имеют ограниченные возможности и могут заниматься только той деятельностью, которая предусмотрена законодательством, нормативными актами или уставными документами (ст. 49, 50 ГК РФ).
Договор от имени юридического лица могут заключать их должностные лица, действующие в соответствии с учредительными документами, законами и постановлениями.
г. Формальные требования к контракту
Распространенными дефектами, которые приводят к недействительности контракта, являются: незаконный предмет, ограниченная правоспособность или недееспособность стороны, цель контракта, противоречащая государственной политике или морали, и отклонение условий контракта от императивных норм права.
Форма контракта — один из важнейших элементов. Договоры могут заключаться в устной и письменной форме. Устные контракты разрешены, если законом не предусмотрена другая форма. Договор, который может быть заключен в устной форме, также считается заключенным в результате решительных действий. Все договоры, которые заключаются в момент их заключения, могут быть заключены в устной форме, если стороны не договорились об ином или иное не предусмотрено законом (ст. 158, 159 ГК РФ).
Письменная форма требуется для всех контрактов, в которых участвует как минимум одно юридическое лицо, для контрактов между физическими лицами на сумму, превышающую десять минимальных установленных законом ежемесячных заработных плат (в настоящее время эта пороговая сумма составляет 34 доллара США), а также в других случаях, предусмотренных законом, независимо от суммы. В соответствии с положениями российского статута о мошенничестве (ст. 160-165 ГК РФ) несоблюдение письменной формы контракта обычно влечет за собой невозможность полагаться на показания свидетелей как средство доказательства контракта, но не недействительность контракта. договор.В такой ситуации договор может быть подтвержден другими доказательствами. В случаях, специально предусмотренных законодательством или согласованных сторонами, несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора (ст. 161, 162 ГК РФ). Так обстоит дело, например, с внешнеторговыми (международными) контрактами и большинством контрактов, связанных с недвижимым имуществом.
Для некоторых договоров требуется нотариальное заверение (нотариальная форма). Контракт считается недействительным, если такое свидетельство не получено (ст.163 ГК РФ).
Соблюдение особого порядка государственной регистрации контракта является условием действительности определенных контрактов. В частности, государственная регистрация требуется для договоров о праве собственности на землю или другие объекты недвижимого имущества, в том числе договоров аренды (ст. 164 ГК РФ).
г. Выполнение договоров.
Общие принципы исполнения договоров декларируются ГК РФ (п. 22 ГК РФ).Стороны должны выполнять свои договорные обязательства с должной осмотрительностью и в соответствии с условиями контрактов, нормами закона и постановлениями, а при отсутствии таких условий, правил или положений — с обычаями торговли и / или другими обычными стандартами действий.
Кредитор имеет право не принимать частичное исполнение, если стороны специально не договорились об ином или исполнение по частям разрешено обычаями торговли или правилами закона (например, владелец простого / переводного векселя обязан принять частичное исполнение). оплата).
Исполнение договора возлагается на кредитора по договору или на лицо, назначенное кредитором. Исполнитель рендеринга должен проверить, предлагает ли он исполнение надлежащему лицу. Другими словами, должник несет риск исполнения исполнения ненадлежащему лицу. Должник может обязать любую третью сторону произвести исполнение кредитору, если только обязательство не требует исполнения лично. Бенефициар должен принять надлежащее исполнение, предоставленное третьей стороной.Любая третья сторона, которая рискует потерять свое право на собственность (например, аренду или ипотеку), если бенефициар требует взыскания в отношении этого имущества, может предложить исполнение бенефициару без согласия должника. После этого третье лицо приобретает статус бенефициара по отношению к должнику.
Срок исполнения может быть установлен в контракте как дата или период времени, когда исполнение должно быть исполнено. Если договор не содержит ссылки на конкретную дату или период времени, он должен быть оформлен в разумные сроки.Контракт, который не выполняется в разумные сроки, или контракт, который должен быть исполнен по требованию, должен быть выполнен в течение семи дней после запроса об исполнении, отправленного кредитором, если законом, правилами, положениями, обычаями торговли или условиями контракта не предусмотрено иное. .
Досрочное исполнение разрешено между физическими лицами и некоммерческими обязательствами: должник может выполнить исполнение до срока, указанного в контракте. Обратное верно для коммерческих контрактов (где обе стороны действуют в ходе предпринимательской деятельности): досрочное исполнение должно быть конкретно разрешено законом, правилами, положениями, обычаями торговли или условиями контракта.
Закон обычно запрещает односторонний отказ от договора или его изменение, но предусматривает определенные случаи, когда это допустимо (например, серьезное нарушение со стороны другой стороны). Стороны коммерческого договора вправе согласовать дополнительные основания, оправдывающие односторонний отказ от своих обязательств или их изменение.
Стороны договора могут договориться о любом месте исполнения договора, если иное не предусмотрено законом.
Если конкретное соглашение о месте исполнения отсутствует, применяются следующие правила по умолчанию:
• договоры, связанные с недвижимым имуществом, должны заключаться в месте нахождения недвижимого имущества;
• контракты на передачу товаров или другого личного имущества с обязательством доставки должны быть выполнены вместо передачи таких товаров или личного имущества первому перевозчику для доставки кредитору;
• договоры о передаче товаров или иного движимого имущества торговцем должны выполняться по месту изготовления или хранения таких товаров или иного движимого имущества, если это место было известно другой стороне договора на момент заключения договора;
• договоры, предусматривающие выплату денежных средств кредитору, должны заключаться по месту нахождения юридического лица (или по месту жительства) кредитора; и
• любые другие договоры должны выполняться по месту основной деятельности должника (в случае юридического лица) или по месту жительства (в случае физического лица).
Расчеты на территории РФ необходимо производить в рублях (расчеты в иностранной валюте разрешены только в отдельных случаях). Тем не менее, сумма, подлежащая выплате по контракту, может быть номинирована (привязана) в любой валюте или других единицах.
эл. Средства правовой защиты в случае неисполнения.
Возмещение убытков — общее средство правовой защиты от неисполнения договора (п. 25 ГК РФ). Убытки в российском законодательстве включают прямые убытки (реальные убытки, т.е. расходы, понесенные и / или возникшие в результате повреждения, ухудшения или потери собственности) и упущенной выгоды (косвенные убытки). Доктрина эффективного нарушения договора действует в России только наполовину: лицо, права которого нарушены, имеет право взыскать в качестве «особого ущерба» весь доход, полученный должником в результате нарушения. Однако нет никаких неблагоприятных последствий для должника, нарушившего договор, поскольку это позволило ему избежать убытков, превышающих убытки кредитора.
Компенсация убытков, причиненных ненадлежащим исполнением, не освобождает нарушившую сторону от исполнения причитающейся суммы. Однако, возмещая убытки кредитору за неисполнение, нарушившая договор сторона освобождается от исполнения обязательств.
Если сторона не выполняет договорное обязательство по передаче определенного предмета или по оказанию работ или услуг, другая сторона может поручить выполнение обязательства третьей стороне или выполнить его самостоятельно, а после этого взыскать со стороны расходы и убытки. по умолчанию.
Penalty — еще одно распространенное средство правовой защиты, которое применяется, если это предусмотрено законом или контрактом. Штрафы не обязательно препятствуют возмещению ущерба. Правило по умолчанию заключается в том, что если штраф подлежит оплате за нарушение контракта, любые убытки могут быть возмещены только в части, которая превышает сумму штрафа (штраф за зачет). Однако штрафные санкции (которые могут быть возмещены сверх возмещения убытков), альтернативные штрафы (у кредитора есть возможность взыскать штраф или убытки) и заранее оцененные штрафы (в случае нарушения оплачиваются только штрафы, но не убытки) являются законными также.Штраф может быть выражен в виде фиксированной суммы или процента от стоимости обязательства. Это также может быть связано с продолжительностью задержки. Суд вправе уменьшить размер штрафа, который не пропорционален ущербу, причиненному нарушением.
За нарушение денежного обязательства законом предусмотрена особая ответственность. Если лицо не вернет или не уплатит деньги по контракту, другая сторона имеет право взыскать проценты, начисленные на такую сумму в период неисполнения обязательств.Процентная ставка по обязательствам, выраженная в рублях, обычно определяется исходя из процентной ставки, заявленной Центральным банком России. Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, процентная ставка определяется исходя из средних процентных ставок по краткосрочным банковским кредитам в иностранной валюте по месту жительства или по месту основной деятельности потерпевшей стороны, если официальная процентная ставка по банковским кредитам в иностранной валюте отсутствует в день исполнения денежного обязательства.Недавно в «Вестнике ЦБ» начали публиковаться «средние процентные ставки коммерческих банков по долларовым кредитам». Эти средние ставки используются судами для определения суммы процентов по денежным обязательствам, выраженным в долларах США. Если размер убытков, причиненных нарушением денежного обязательства, превышает размер процентов, кредитор имеет право на возмещение убытков в части, превышающей эту сумму. Обязательство может предусматривать другую процентную ставку или другие правила начисления процентов и возмещения убытков.
В определенных ситуациях суд может назначить исполнение в натуральной форме. Например, кредитор может потребовать конфискации и передачи в свое владение определенного объекта, который должен быть передан ему по контракту.
Для присуждения средства правовой защиты суд устанавливает все условия ответственности, такие как: нарушение гражданского законодательства, неблагоприятные последствия для прав третьих лиц, вызванные этим нарушением, и, в некоторых случаях, вина правонарушителя. Элемент вины обнаруживается там, где преступник действовал преднамеренно или по неосторожности.В отличие от уголовного преследования, в гражданских делах вина предполагается. Для освобождения от ответственности правонарушитель должен доказать, что он не виноват в нарушении.
В случае, если виновны и потерпевший, и правонарушитель, применяются правила сравнительной вины и соответственно корректируется степень (размер) ответственности (ст. 404 ГК РФ). Ответственность за нарушение обязательства в ходе предпринимательской деятельности возникает даже в том случае, если со стороны правонарушителя нет никакой вины.Трейдеры освобождаются от ответственности только в том случае, если нарушение вызвано стихийным бедствием (форс-мажор).
Для определенных категорий сделок закон предусматривает ограниченную ответственность (например, ответственность перевозчика обычно ограничивается реальным ущербом). В договор также может быть включен пункт об ограничении ответственности.
ф. Различие между гражданскими и коммерческими договорами.
Российское законодательство не различает гражданско-правовые и коммерческие договоры.В РФ нет Хозяйственного кодекса и дуализма хозяйственного и гражданского права в российском частном праве. Однако в Гражданском кодексе РФ есть особые положения об обязательствах, связанных с коммерческой деятельностью, которые могут возникать и из договоров. И только в этом смысле можно употреблять термин коммерческий договор. Коммерческие контракты в соответствии с российским законодательством — это в основном контракты, в которых одна или обе стороны действуют в рамках предпринимательской деятельности. Большинство контрактов могут рассматриваться либо как коммерческие, либо как обычные, в зависимости от сторон.Однако некоторые формы договоров, регулируемые разделом IV части второй Гражданского кодекса РФ, являются коммерческими договорами, требуется, чтобы обе стороны, заключающие и исполняющие такие договоры, действовали в процессе предпринимательской деятельности. Это договоры поставки (поставки), заключение договоров на сельскохозяйственную продукцию, финансовый лизинг, франчайзинг. Регулирование этих конкретных контрактов отличается от регулирования базовых базовых типовых контрактов (продажа товаров, аренда).
Для других договоров, таких как договоры страхования, финансовых займов, требуется, чтобы хотя бы одна сторона была предпринимателем (страховым или финансовым учреждением).
В случаях, когда ни одна из сторон не является предпринимателем, договор регулируется правилами, применимыми к общим договорам (таким как договор займа или договор купли-продажи товаров).
Коммерческие контракты характеризуются некоторыми отличительными особенностями. Более строгие стандарты ответственности за нарушение контракта применяются к предпринимателям (более подробную информацию см. В разделе 2 «Трейдеры и нетрейдеры»). Письменная форма требуется для коммерческих контрактов.
г. Особые требования договоров купли-продажи.
Группа договоров купли-продажи в соответствии с российским законодательством включает, помимо общего договора купли-продажи, ряд других договоров, таких как договоры розничной продажи, договора поставки и продажи недвижимости. Каждый отдельный тип договора купли-продажи регулируется конкретными положениями, применимыми только к этому типу, а также общими правилами, применимыми ко всем договорам купли-продажи.
Для заключения договора купли-продажи достаточно достичь согласия по предмету договора (т.е., предмет (ы) для продажи).
Некоторые отдельные виды договоров купли-продажи требуют согласования и других условий. Например, для заключения коммерческого договора поставки (поставки) стороны должны согласовать условия поставки, такие как даты отправки и количество каждой партии. Продажа недвижимости требует четкого согласования цены. Продажа жилой недвижимости также требует положения о правах третьих лиц, таких как члены семьи продавца, которые по закону продолжают пользоваться правом занимать помещения, несмотря на переход права собственности к новому владельцу.
Не требуется, чтобы товары, выставленные на продажу, в настоящий момент принадлежали продавцу; и, таким образом, обязательство продавать товары, которые будут приобретены продавцом в будущем, является действительным. Право собственности на товар обычно переходит в момент передачи.
К форме договора купли-продажи применяются общие правила. Некоторые контракты требуют специальной формы. Договор купли-продажи недвижимости должен быть написан, подписан обеими сторонами на одной странице и зарегистрирован в компетентном административном органе.
РФ является участником Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Венская конвенция 1980 г.), которая имеет прямое действие и заменяет национальное регулирование в отношении договоров международной торговли со сторонами, коммерческие предприятия которых расположены в других странах: участники Конвенции. Таким образом, когда стороны определяют российское материальное право в качестве применимого права для международного торгового контракта, применяются материальные нормы не главы 30 (договор купли-продажи) Гражданского кодекса РФ, а нормы Конвенции.
Российская Федерация не ратифицировала Конвенцию ООН об исковой давности в международной купле-продаже товаров.
Европейский Союз и Российская Федерация
Изменение климата и окружающая среда имеют огромное значение как для ЕС, так и для России.
И ЕС, и Россия являются участниками Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН). Парижское соглашение вступило в силу для них обоих (после того, как ЕС ратифицировал соглашение в октябре 2016 года, а Россия «приняла» его в сентябре 2019 года).Парижское соглашение является первым в истории универсальным, имеющим обязательную юридическую силу глобальным соглашением по предотвращению опасного изменения климата путем ограничения глобального потепления значительно ниже 2 ° C и продолжения усилий по ограничению его до 1,5 ° C.
В ноябре 2019 года президент Путин подписал указ, в котором правительству поручено «обеспечить к 2030 году сокращение выбросов парниковых газов (ПГ) до 70 процентов по сравнению с уровнем 1990 года». Это стало «определяемым на национальном уровне вкладом» (НДК) России в рамках реализации Парижского соглашения.
В декабре 2019 года Россия приняла национальный план адаптации к изменению климата до конца 2022 года. Более того, вскоре увидят свет долгосрочная стратегия низкоуглеродного развития и закон об ограничении выбросов парниковых газов. Закон вводит обязательную отчетность для крупнейших эмитентов парниковых газов.
Россия, на долю которой приходится 5% мировых выбросов парниковых газов, занимает пятое место в мире по объемам выбросов после Китая, США, ЕС и Индии. Уровни его выбросов на душу населения и интенсивность выбросов высоки.Хотя он является одним из крупнейших производителей газа, нефти и угля и все еще имеет низкие показатели энергоэффективности, он также является крупнейшей лесной страной в мире. Из-за того, что Россия является соседом ЕС, ее климатическая политика, помимо глобального воздействия, также оказывает прямое влияние на ЕС из-за риска утечки углерода и нарушения конкуренции в торговле энергоносителями и товарами.
Россия может похвастаться огромными территориями, нетронутыми человеком, и владеет более 20% водных ресурсов и лесов Земли.Но хотя Россия обладает уникальными природными ресурсами, она также страдает от ряда экологических проблем, некоторые из которых являются наследием советского прошлого, некоторые вызваны недавним экономическим ростом с угрозами для биоразнообразия, вырубкой лесов и незаконными рубками, водой, воздухом. загрязнение почвы — одно из самых серьезных. Учитывая его географическую близость, общие сухопутные и морские границы, многие из этих вопросов вызывают общую озабоченность и должны решаться совместно.
Учитывая протяженные общие сухопутные и морские границы, взаимосвязанные биосистемы и общие риски, экологические проблемы можно и нужно решать вместе.Необходимость совместных действий с остальным международным сообществом еще более очевидна в области изменения климата и глобального потепления.
Европейский Союз сотрудничает с Россией по вопросам изменения климата и окружающей среды в рамках многочисленных международных организаций, конвенций, органов и агентств ООН. РКИК ООН является одним из примеров международного форума, на котором ЕС и Россия активно сотрудничают в достижении глобальной цели предотвращения глобального потепления и его катастрофических последствий для человечества.
На двусторонней основе Европейский Союз и Россия сотрудничают по экологическим вопросам с 1995 года. За последние два десятилетия ЕС оказал поддержку многочисленным проектам, направленным на улучшение экологических стандартов в России.
В настоящее время ЕС направляет свою поддержку деятельности в области климата и окружающей среды через свои текущие партнерские инициативы — приграничное сотрудничество (ПС), Северное измерение (Северное измерение) и Стратегическое партнерство для реализации Парижского соглашения. (СПИПА).
В программах приграничного сотрудничества (ППС) окружающая среда является одной из приоритетных тематических задач. Реализуются семь наземных приграничных программ приграничного сотрудничества с участием России (Коларктик, Карелия, Юго-Восточная Финляндия-Россия, Эстония-Россия, Латвия-Россия, Литва-Россия и Польша-Россия). В программах особое внимание уделяется, в частности, модернизации систем отопления в школах и больницах, модернизации пунктов пересечения границы, пропаганде здорового образа жизни путем строительства развлекательных центров или реализации экологического просвещения, сотрудничеству в целях обеспечения чистой окружающей среды и эффективного управления природными ресурсами, сотрудничеству в целях повышения доступности регионы, продвижение инновационного потенциала, устойчивые модели транспорта и коммуникации.Тематические цели этих программ были совместно одобрены Сторонами в соответствии с национальными программами и стратегиями. Более того, Северо-Западные регионы России являются партнерами программы Interreg по Балтийскому морю, программы, которая поддерживает комплексное территориальное развитие и сотрудничество для создания более инновационного, доступного и устойчивого региона Балтийского моря. Программа софинансируется Европейским Союзом на основе соглашения между государствами-членами ЕС: Данией, Эстонией, Финляндией, Латвией, Литвой, Польшей, Швецией и северными частями Германии.8,8 млн евро было выделено из средств программы на деятельность по проектам в России и Беларуси. Поддержка этих программ CBC будет продолжена как Interreg NEXT (новое поколение программ CBC 2021-2027).
Экологическое партнерство Северного измерения (ЭПСИ) — это ориентированная на результат инициатива в ответ на призывы международного сообщества, в частности России и Беларуси, к согласованным действиям для решения наиболее острых экологических проблем в регионе Северного измерения — обширной территории вокруг Баренцево и Балтийское моря.Цель ЭПСИ — помочь решить проблему загрязнения, вызванного плохой очисткой сточных вод, недостаточными мерами по повышению энергоэффективности и неадекватным управлением муниципальными, сельскохозяйственными и ядерными отходами. Он включает проекты по очистке сточных вод в Санкт-Петербурге, Калининграде, Петрозаводске, Архангельске, Новгороде, Вологде, Сыктывкаре, Пскове, Гатчине, Выборге и Великом Новгороде, проекты восстановления централизованного теплоснабжения в Калининграде, Вологде и Гатчине, проект по управлению твердыми отходами в Петрозаводске. в Петрозаводске и проекты по сокращению выбросов черного углерода от местной выработки тепла и электроэнергии в Вологде.ЭПСИ также используется для приоритетных проектов в области ядерной безопасности, чтобы смягчить последствия эксплуатации атомных кораблей и подводных лодок северного флота России, которые находятся на разных стадиях вывода из эксплуатации. Общий объявленный размер фонда поддержки Северного измерения составляет 348,2 миллиона евро, при этом ЕС является крупнейшим спонсором в размере 84 миллионов евро.
SPIPA — это многострановой проект, который способствует усилиям ЕС в области климатической дипломатии и сотрудничеству между ЕС и неевропейскими крупнейшими экономиками, включая Россию, для содействия выполнению Парижского соглашения.Для реагирования на изменение климата SPIPA взаимодействует с российскими экспертами в таких областях, как леса, энергоэффективность зданий и методологические аспекты моделирования декарбонизации.
Проект дополнения к Соглашению о приостановлении антидемпингового расследования по урану в Российской Федерации; Запрос комментария
Начать преамбулуПравоприменение и соответствие, Управление международной торговли, Министерство торговли.
Министерство торговли США и Государственная корпорация по атомной энергии Росатом (Росатом) парафировали проект поправки к Соглашению о приостановлении антидемпингового расследования по урану из Российской Федерации (Соглашение). Проект поправки позволит Российской Федерации экспортировать российскую урановую продукцию в США в соответствии с экспортными лимитами и другими условиями, изложенными в поправке. Коммерция приглашает заинтересованные стороны, промышленных пользователей и общественность прокомментировать текст проекта поправки к Соглашению.
Применимо к 11 сентября 2020 г. Комментарии принимаются до 17:00. 28 сентября 2020 года по восточному времени.
Все материалы, представленные в Commerce, должны подаваться в электронном виде с использованием Централизованной электронной системы обслуживания (ACCESS) антидемпинговых и компенсационных пошлин Правоприменительной комиссии. ДОСТУП доступен зарегистрированным пользователям по адресу https://access.trade.gov. Дополнительные сведения см. В ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ .
Начать дополнительную информациюСалли К. Гэннон или Джилл Баклз, Отдел двусторонних соглашений, Правоприменение и соблюдение, Управление международной торговли, Министерство торговли США, 1401 Конституция авеню Северо-Запад, Вашингтон, округ Колумбия 20230; телефон: (202) 482-0162 или (202) 482-6230 соответственно.
Конец Дополнительная информация Конец преамбулы Начать дополнительную информациюФон
16 октября 1992 г. Коммерция подписала соглашение с Министерством по атомной энергии Российской Федерации (Минатом), предшественником Росатома, в соответствии с разделом 734 (l) Закона о тарифах 1930 г. с внесенными в него поправками (Закон), приостанавливающее действие расследование антидемпинговых пошлин на уран из Российской Федерации. [] В Соглашение внесено пять поправок, последняя из которых была подписана 1 февраля 2008 года. [] 22 февраля 2019 года Commerce официально начала консультации с Росатомом относительно возможного продления срока действия Соглашения. []
Проект поправки
11 сентября 2020 года Торговля и Росатом парафировали проект поправки к Соглашению. Проект поправки разрешает экспорт российской урановой продукции в США в соответствии с экспортными лимитами и другими условиями, изложенными в поправке.В целом проект поправки снизит зависимость США от импорта урана из России в долгосрочной перспективе. Согласно действующему Соглашению, экспорт российского урана ограничивается примерно 20 процентами потребностей США в обогащении. Согласно проекту Соглашения с внесенными в него поправками, экспортные лимиты будут эквивалентны 24 процентам спроса на обогащение в США в 2021 году, 20 процентам в 2022 году, 24 процентам в 2023 году, 20 процентам в год с 2024 по 2027 год и 15 процентам в год в период с 2028 по 2040 год. . (Экспортные лимиты должны быть рассчитаны на основе Нижнего сценария Всемирной ядерной ассоциации, 4.4-процентный анализ продукта и 0,3-процентный анализ хвостов.) Эти цифры соответствуют в среднем примерно 17 процентам в течение следующих 20 лет.
Проект поправки к Соглашению также усиливает существующие меры защиты для коммерческой обогатительной промышленности США за счет расширения и сокращения экспортных ограничений Соглашения, как обсуждалось выше.
Проект поправки к Соглашению устанавливает меры защиты для американских уранодобывающих компаний и американских предприятий по переработке урана путем ограничения продаж обогащенного уранового продукта (EUP) и продажи обогащенного урана ( i.е., единиц работы разделения, или ЕРР) плюс преобразование в рамках экспортных ограничений. Согласно проекту поправки, ограничение на экспорт в соответствии с продажами EUP эквивалентно 15 процентам спроса на обогащение в США в 2021 году, 9,8 процента в 2022 году, 10,2 процента в 2023 году, 5,7 процента в 2024 году, 5,3 процента в 2025 году и 5 процентам в год. с 2026 по 2040 год. Ограничение на дополнительный экспорт в соответствии с продажами ЕРР плюс конверсия эквивалентно 1 проценту спроса на обогащение в США в 2021 году, примерно 3 процентам с 2022 по 2025 год и нулевому проценту в период с 2026 по 2040 год.Эти цифры соответствуют в среднем 7 процентам спроса на обогащение в США для комбинированных лимитов конверсии Start Printed Page 57825EUP и SWU плюс за 20-летний период. Текущее Соглашение не содержит ограничений на продажу EUP или SWU плюс конверсия, за исключением общих экспортных ограничений (которые эквивалентны примерно 20 процентам спроса на обогащение в США, как указано выше).
Проект поправки включает обновленные положения в отношении природного урана, возвращенного или предоставленного U.S. клиентов российского экспортера в связи с продажей обогащенного материала (, т.е. «возвращенный корм»). Проект поправки фиксирует положения о «возвращаемом сырье» в существующем Соглашении, которые наносят ущерб американским уранодобывающим предприятиям и американскому переработчику. В частности, в соответствии с действующим Соглашением, возвращенные корма иностранного происхождения могут быть доставлены российскому экспортеру, обогащены в Западной Европе, а затем экспортированы в Соединенные Штаты за пределами экспортных ограничений Соглашения. Проект измененного Соглашения требует, чтобы на возвращаемый корм иностранного происхождения, который обогащается или продается в третьих странах, распространялись экспортные ограничения Соглашения, если он экспортируется обратно в Соединенные Штаты.
Ограничения на экспорт и другие ограничения в проекте поправки, как правило, структурированы таким образом, чтобы позволить клиентам из США выполнять ранее существовавшие договорные обязательства по закупке российской урановой продукции.
Полный текст проекта поправки к Соглашению приводится в Приложении к этому уведомлению, за исключением Приложения 5, которое содержит служебную информацию о бизнесе и может быть опубликовано только в соответствии с Административным защитным приказом (APO).
Период комментариев
Commerce предлагает заинтересованным сторонам прокомментировать текст проекта поправки к Соглашению.Кроме того, промышленные пользователи, такие как коммунальные предприятия и общественность, также могут комментировать текст проекта поправки. Комментарии принимаются до 17:00. Восточное время 28 сентября 2020 года. Отдел коммерции рассмотрит все комментарии, полученные в установленный срок, и официально рассмотрит все своевременно поданные комментарии заинтересованных сторон для внесения окончательной поправки в Соглашение.
Вся информация, предоставленная Commerce, подлежит разглашению в соответствии с APO и должна быть представлена в соответствии с 19 CFR 351.103 и 19 CFR 351.105 правил торговли, включая предоставление копий комментариев к заинтересованным сторонам в этом разбирательстве. Списки APO и общественных услуг в этой процедуре можно найти в ACCESS. Commerce рассмотрит все полученные комментарии до окончания периода комментирования.
Начать подписьДатировано: 11 сентября 2020 г.
Джеффри И. Кесслер,
Помощник секретаря по обеспечению соблюдения и соблюдению требований.
Конец подписи Начать печатную страницу 57826 Начать печатную страницу 57827 Начать печатную страницу 57828 Начать печатную страницу 57829 Начать печатную страницу 57830 Начать печатную страницу 57831 Начать печатную страницу 57832 Конец дополнительной информацииКОД СЧЕТА 3510-DS-C
[FR Док.2020-20500 Подано 9-14-20; 11:15]
КОД СЧЕТА 3510-DS-C
Договор публичной оферты на оказание информационных услуг
Общие положения
1.1. В соответствии со статьями 435 и 437 Гражданского кодекса Российской Федерации данный документ является официальной публичной офертой (далее — Оферта) общества с ограниченной ответственностью «Аэроэкспресс» (далее — Исполнитель) и содержит все материальные условия для оказания услуг.
1.2. В соответствии со статьей 435 и пунктом 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации физическое лицо, согласившееся с нижеизложенными условиями и принявшее оферту, становится Заказчиком. Это предложение считается принятым в том случае, если Заказчик принимает все условия полностью и безоговорочно, без каких-либо исключений и / или ограничений и в соответствии с Гражданским кодексом, и оно рассматривается как двусторонний письменный договор, заключенный для предоставления. услуг (далее — «Договор») на условиях, описанных ниже в настоящей Оферте.
1.3. Исполнитель и Заказчик настоящим предоставляют взаимные гарантии своей дееспособности, необходимые для заключения настоящего Соглашения на оказание информационных услуг.
Предмет Оферты
2.1. Предметом настоящей Оферты является бесплатное предоставление Заказчику информации о деятельности «Аэроэкспресс» при получении соответствующего запроса от Заказчика.
2.2. Настоящая Публичная оферта публикуется Исполнителем на его сайте по адресу http: // www.aeroexpress.ru.
2.3. Заказчик вправе в одностороннем порядке изменить условия настоящей Публичной оферты без получения предварительного согласия Заказчика при условии размещения обновленных условий на сайте http://www.aeroexpress.ru не позднее, чем за сутки до их вступления в силу.
2.4. Заказчик настоящим дает Исполнителю согласие на обработку и использование его персональных данных.
Описание услуги
3.1. В соответствии с предметом настоящей Оферты Исполнитель обязуется предоставить Заказчику бесплатные информационные услуги по его запросу, отправив соответствующий письменный ответ либо через Почтовую службу России, либо по электронной почте.
3.2. При заполнении формы обратной связи на официальном сайте Исполнителя https://aeroexpress.ru/aero/feedback.html Заказчик должен выбрать тип запроса (например, вопрос, отзыв или претензия). Далее, в зависимости от типа запроса, Заказчик заполняет все поля, представленные в этом разделе. После заполнения всех полей Заказчик ставит отметку в поле «☑» и отправляет свой запрос Исполнителю.
3.3. Оферта считается принятой, если в соответствующем поле стоит отметка «» и соответствующий запрос направлен Исполнителю.
3.4. Подрядчик обязуется рассмотреть и ответить на запрос в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты регистрации запроса.
Права и обязанности сторон
4.1. Подрядчик обязуется:
4.1.1. Консультировать Заказчика по любым вопросам, связанным с деятельностью компании;
4.1.2. Изучать информацию, документы и другие материалы, предоставленные Заказчиком;
4.1.3. Ответить Заказчику в срок, указанный в настоящем документе, и с соответствующим качеством.
4.2. Заказчик обязуется:
4.2.1. Предоставлять Подрядчику все документы и информацию, которые требуются от последнего для выполнения своих обязательств по настоящему Контракту;
4.2.2. Содействовать Подрядчику, чтобы он мог выполнить свои обязательства по настоящему Контракту.
4.3. Подрядчик может:
4.3.1. Получать от Заказчика документы, пояснения и дополнительную информацию по рассматриваемому вопросу, необходимому для качественного оказания информационных услуг;
4.3.2. Не отвечать на запрос, если он содержит нецензурную лексику.
4.4. Заказчик может:
4.4.1. Отказаться от исполнения настоящего Договора, отправив соответствующее заявление.
Споры сторон
5.1. Все споры и разногласия, возникающие из настоящего Контракта или в связи с ним, должны разрешаться сторонами путем переговоров и, в случае, если стороны не достигают какого-либо соглашения, в соответствии с порядком, указанным в настоящем документе.
5.2. Настоящим стороны устанавливают предварительный порядок разрешения споров, возникающих из настоящего Договора или в связи с ним.
5.3. Все споры, возникающие между сторонами, подлежат разрешению в установленном законом порядке в случае отсутствия ответа на претензию в месячный срок или в случае отказа в удовлетворении такой претензии, или если оно не было выполнено в течение 10 (десяти) дней с даты принятия или было частично урегулировано.
5.4. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.5. Споры и претензии, возникающие из настоящего Контракта или в связи с ним, регулируются действующим законодательством.
Обработка персональных данных
6.1. Персональные данные обрабатываются компанией «Аэроэкспресс» в соответствии с принципами и правилами Федерального закона «О персональных данных» с учетом необходимости обеспечения защиты прав и свобод владельцев персональных данных.
Срок действия договора
7.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его безоговорочного акцепта Заказчиком и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
Детали
Общество с Ограниченной Ответственностью Аэроэкспресс
Адрес:
Аэропорт Шереметьево, г. Химки, Московская область 141400
Почтовый адрес:
а / я 170, аэропорт Шереметьево 2, г. Химки, Московская область 141425
ОГРН 1055009320695
ИНН / КПП 5047066172/504701001
Информация о визев Россию в Дании — Типы виз
Чтобы подать заявление на получение стандартной однократной или многократной рабочей визы, необходимо предоставить:
1.Приглашение на въезд в Российскую Федерацию, выданное Федеральной миграционной службой Российской Федерации (оригинал или электронная версия);
2. Оригинал паспорта, содержащий не менее 2 пустых страниц для визы, действительный в течение 6 месяцев после истечения срока действия визы;
3. Онлайн-анкета, заполненная на сайте visa.kdmid.ru, распечатанная и подписанная лично заявителем;
(При выборе места, куда вы собираетесь подавать документы, вы должны указать Визовый центр, в который вы собираетесь подавать документы)
4.Цветная фотография 3,5 см x 4,5 см на светлом фоне, четкое изображение заявителя в анфас, на котором лицо не носит темных очков или головного убора (за исключением лиц, которым разрешено носить головной убор на фотографии в паспорте. национальности или религиозной принадлежности). Фотография должна быть недавней, сделанной в течение последних 6 месяцев перед подачей заявки — см. Страницу со спецификациями фотографий выше.
5. Оригинал документа медицинского страхования, действующего на территории Российской Федерации и действующего в течение всего срока действия визы, за исключением случаев, основанных на взаимности.
Обратите внимание: — Страховой полис заявителя должен содержать:
- дата подписания договора;
- номер полиса;
- полное имя застрахованного лица;
- полные реквизиты страховщика;
- полис должен охватывать весь период пребывания в России для однократных и двукратных виз, а также продолжительность первой поездки для многократных виз;
- перечень оказываемых медицинских и лечебно-транспортных услуг, включая репатриацию;
- территория должна быть Всемирной, Российской Федерацией или Европой, включая Россию;
- подпись страховщика.
Только страховые полисы российских страховых организаций или тех страховых организаций, которые заключили договоры перестрахования с российскими страховыми организациями, имеющими лицензию на осуществление данного вида страхования, либо имеют договор с обслуживающей (ассистентской) организацией, оказывающей медицинскую помощь (медицинское обслуживание). и транспортные услуги) в той же или большей степени, чем указано в списке минимальных требований.
Страховые полисы и письма-подтверждения, не содержащие вышеуказанной информации и стандартные формы с печатью страховщика, не принимаются.
6. Справка о том, что иностранный гражданин не является ВИЧ-инфицированным.
Обратите внимание на — Если вы не являетесь гражданином Дания , вам необходимо предоставить следующие документы:
1. Вид на жительство в Дании, действительный более 90 дней и требуемый от граждан следующих стран: Албании, Бахрейна, Венесуэлы, Гаити, Египта, Ирландии, Лесото, Ливии, Македонии, Мали, Мексики, Новой Зеландии, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Республика Корея, Саудовская Аравия, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Сьерра-Леоне, Экваториальная Гвинея, Южная Африка, Япония.
Согласно национальному законодательству документальным подтверждением постоянного пребывания в Дании более 90 дней может быть студенческая или рабочая виза, разрешение на работу, краткосрочный вид на жительство, ограниченный вид на жительство и т. Д.
2. Дания бессрочный вид на жительство или другой эквивалентный документ требуется от граждан следующих стран: Алжир, Ангола, Афганистан, Бангладеш, Вьетнам, Грузия, Индия, Ирак, Иран, Китай, Корейская Народно-Демократическая Республика, Непал , Нигерия, Пакистан, Руанда, Сирия, Сомали, Чад, Шри-Ланка, Эфиопия.
Обратите внимание: — Консульство может потребовать дополнительные документы перед выдачей визы, может пригласить вас на собеседование или продлить время, необходимое для рассмотрения вашего заявления на визу.
Оплата консульских сборов и услуг может производиться в Визовом центре.
.