Рыночная экономика возникла в следствии: Рыночная экономика возникла вследствие: — разделения труда — разделения труда и обмена продуктами между частнопредпринимательским

Рыночная экономика возникла вследствие: — разделения труда — разделения труда и обмена продуктами между частнопредпринимательским

19 Рыночная экономика возникла вследствие:
— разделения труда
— разделения труда и обмена продуктами между частнопредпринимательским и госу-дарственным секторами экономики
— появления товарных денег, без которых дальнейшее развитие обмена продуктами было бы невозможно
 (*ответ к тесту*)  разделения труда и обменами продуктами между обособленными товаропроизводителями
— разделения труда между предприятиями
20 Дополняющие экономические блага — это блага:
— потребление которых сопровождается ростом потребности
— которые непосредственно удовлетворяют потребности
 (*ответ к тесту*)  которые удовлетворяют некоторую потребность только вместе
— потребление которых падает с ростом доходов потребителей
— потребление которых растет с ростом доходов потребителей
21 Товарами–заменителями  являются:
— кроссовки и футболки
— учебники и тетради
 (*ответ к тесту*)  спички и зажигалки
— кухонные комбайны и стиральные машины

— легковые автомобили и грузовые автомобили
22 Экономические отношения – это отношения:
— между людьми, связанные с их повседневной жизнью
— международные, которые складываются между отдельными странами
 (*ответ к тесту*)  между людьми, складывающиеся в процессе производства, распределения, обмена  и потребления товаров и услуг
— складывающиеся в политической, социальной и духовной жизни общества
— на производстве
23 Предмет труда:
— совокупность материальных ресурсов
— средство, с помощью которого производится продукт
 (*ответ к тесту*)  то, на что направлен труд и из чего в результате получается продукт труда
— продукт процесса производства
— совокупность факторов производства

24 Микроэкономика изучает:
 (*ответ к тесту*)  деятельность отдельной фирмы с целью получения максимальной выгоды
— альтернативные затраты
— воздействие, которое  оказывает государство на отдельных участников рынка
— инфляцию
— безработицу

Рыночная экономика возникла вследствие  (*ответ*) разделения труда и обмена продуктами между

Рыночная экономика возникла вследствие
 (*ответ*) разделения труда и обмена продуктами между обособленными товаропроизводителями
 появления денег, без которых развитие обмена было бы невозможно
 обмена продуктами между частными предпринимателями и государством
С помощью коэффициента перекрестной эластичности по цене измеряется степень, с которой
 (*ответ*) взаимодополняемые товары связаны между собой
 связаны между собой товары-комплементы
 изменяются доходы потребителей
С точки зрения масштабов изучаемого объекта, различают _ и _ подходы в анализе хозяйства
 (*ответ*) макроэкономический
 (*ответ*) микроэкономический
 нормативный
 позитивный
Свободные (неэкономические) блага
 (*ответ*) обладают свойством неограниченности
 являются редкими в экономическом смысле
 можно приобрести только за деньги
Свободные блага
 (*ответ*) могут стать экономическими благами
 производятся только государством
Свободными благами являются
 (*ответ*) вода океанов
 (*ответ*) воздух
 (*ответ*) энергия солнца
 деньги
 природные ископаемые
 земля
Сдвиг кривой производственных возможностей влево может быть вызван
 (*ответ*) снижением производительности ресурсов
 повышением эффективности использования ресурсов
Система мероприятий государства в сфере производства, обмена, распределения и потребления благ называется
 (*ответ*) экономической политикой
 теорией организации
 маркетингом
Ситуация, когда на рынке встречаются один покупатель и один продавец, называется
 (*ответ*) двусторонней монополией
 дуополией
 монопсонией
Ситуация, когда на рынке есть только один покупатель, называется
 (*ответ*) монопсонией
 двусторонней монополией
 олигополией
Ситуация, когда низший товар вытесняет в структуре потребления более высоко-качественные товары, называется эффектом
 (*ответ*) Гиффена
 замещения
 дохода
Ситуация, когда снижение цен на товары приводит к высвобождению некоторой суммы денег, которую покупатель использует для приобретения дополнительных количеств товара, называется эффектом
 (*ответ*) дохода
 замещения
 сноба
Ситуация, при которой наблюдается спрос на дорогие эксклюзивные товары, несмотря на рост цен, называется эффектом
 (*ответ*) Веблена
 Гиффена
 сноба
Ситуация, при которой покупатель сокращает свой спрос на товар при снижении его цены, называется эффектом
 (*ответ*) сноба
 Веблена
 дохода
Снижение цен на фотоаппараты привело к росту спроса на фотопленки. Такие товары называются товарами —
 (*ответ*) комплементами
 субститутами

Ответов: 1 | Категория вопроса: Экономические дисциплины

Рыночная экономика возникла вследствие nbsp;(*ответ*) разделения труда и размена продуктами между

Рыночная экономика возникла вследствие
nbsp;(*ответ*) разделения труда и размена продуктами меж обособленными товаропроизводителями
nbsp;возникновения средств, без которых развитие обмена было бы невероятно

nbsp;размена продуктами между приватными бизнесменами и государством
С подмогою коэффициента перекрестной эластичности по стоимости измеряется степень, с которой
nbsp;(*ответ*) взаимодополняемые продукты связаны меж собой
nbsp;связаны меж собой продукты-комплементы
nbsp;меняются доходы потребителей
С точки зрения масштабов изучаемого объекта, распознают _ и _ подходы в анализе хозяйства
nbsp;(*ответ*) макроэкономический
nbsp;(*ответ*) микроэкономический
nbsp;нормативный
nbsp;положительный
Свободные (неэкономические) блага
nbsp;(*ответ*) владеют свойством неограниченности
nbsp;являются редчайшими в экономическом смысле
nbsp;можно приобрести только за деньги
Свободные блага
nbsp;(*ответ*) могут стать экономическими благами
nbsp;производятся только государством
Свободными благами являются
nbsp;(*ответ*) вода океанов
nbsp;(*ответ*) воздух
nbsp;(*ответ*) энергия солнца
nbsp;средства
nbsp;естественные ископаемые
nbsp;земля
Сдвиг кривой производственных способностей на лево может быть вызван
nbsp;(*ответ*) понижением производительности ресурсов
nbsp;увеличением эффективности использования ресурсов
Система мероприятий страны в сфере производства, размена, рассредотачивания и употребления благ называется
nbsp;(*ответ*) экономической политикой
nbsp;теорией организации
nbsp;маркетингом
Ситуация, когда на базаре встречаются один клиент и один торговец, называется
nbsp;(*ответ*) двухсторонней монополией
nbsp;дуополией
nbsp;монопсонией
Ситуация, когда на рынке есть только один покупатель, именуется
nbsp;(*ответ*) монопсонией
nbsp;двухсторонней монополией
nbsp;олигополией
Ситуация, когда низший продукт теснит в структуре потребления более высоко-высококачественные продукты, именуется эффектом
nbsp;(*ответ*) Гиффена
nbsp;замещения
nbsp;заработка
Ситуация, когда снижение цен на продукты приводит к высвобождению некоторой суммы средств, которую покупатель употребляет для приобретения дополнительных количеств товара, величается эффектом
nbsp;(*ответ*) заработка
nbsp;замещения
nbsp;сноба
Ситуация, при которой наблюдается спрос на дорогие эксклюзивные продукты, невзирая на рост цен, величается эффектом
nbsp;(*ответ*) Веблена
nbsp;Гиффена
nbsp;сноба
Ситуация, при которой клиент сокращает собственный спрос на товар при снижении его цены, называется эффектом
nbsp;(*ответ*) сноба
nbsp;Веблена
nbsp;дохода
Понижение цен на фотоаппараты привело к росту спроса на фотопленки. Такие продукты называются продуктами —
nbsp;(*ответ*) комплементами
nbsp;субститутами

Задать свой вопрос

---

Тема №14133 Ответы к тесту по экономике Основы рыночной экономики

---

Тема №14133

1. Рынок – это:
А. Механизм реализации продавцами своих продуктов.
В. Механизм, сводящий покупателей и продавцов товаров и услуг.
С. Механизм реализации желаний покупателей приобрести товары или услуги.
D. Все перечисленное.
Ответ — D
2. Что из нижеперечисленного не относится к рыночной экономике?
А. Свобода предпринимательства.
В. Частная собственность.
С. Конкуренция.
D. Директивное планирование.
Ответ — D
3. Отметьте пункт, не характеризующий функции рынка:
А. Посредническая.
В. Налоговая.
С. Информационная.
D. Ценообразующая.
Ответ — В
4. Вычеркните пункт, не характеризующий условия возникновения рынка: D

А. Общественное разделение труда.
В. Свобода предпринимательства.
С. Экономическая обособленность производителей.
D. Денежный обмен.
Ответ — D
5. Какая из названных характеристик не относится к рыночной экономике?
А. Централизованное планирование.
В. Свобода предпринимательского выбора.
С. Конкуренция.
D. Частная собственность.
Ответ — А
26
6. Укажите основополагающую предпосылку формирования и развития рыночных отношений
помимо общественного разделения труда:
а) централизация капитала и производства;
б) возникновение и развитие частной собственности;
в) упрочение государственной собственности;
г) развитие денежного хозяйства.
Ответ — б.
7. Рыночная экономика возникла вследствие:
а) появления денег, без которых дальнейшее развитие обмена продуктами было бы невозможно
б) ограниченности ресурсов, разделения труда и обмена продуктами труда обособленных
товаропроизводителей;
в) разделения труда и обмена продуктами между частнопредпринимательским и государственным
секторами
г) все ответы верны
8. Рынок существует:
а) там, где потребители изъявляют свои желания и потребности;
б) там, где торговцы строят магазины;
в) когда рекламируются товары;
г) там, где продавцы и покупатели обмениваются товарами и услугами.
Ответ — г
9. Особая роль мотива прибыльности в рыночной экономике заключается в том, что он:
а) заставляет производителей производить то, в чем нуждаются покупатели;
б) поднимает цены;
в) удерживает людей от риска;
г) удерживает от бизнеса.
Ответ — а
10.В стране А частные компании могут производить товары и услуги любым законным способом. В
этой стране:
а) рыночная экономика;
б) традиционная экономика;
в) централизованная экономика;
г) смешанная экономика.
Ответ — а
11. С точки зрения наличия рынков потребительских и инвестиционных товаров для
характеристики рынков факторов производства главным критерием является:
а) степень конкурентности рынков;
б) степень соответствия законам;
в) экономическое назначение продукции;
г) территориальный (географический) признак.
д) уровень насыщенности рынков;
Ответ — в
12. При классификации рынков на легальный и нелегальный (теневой) главным критерием является:
а) степень конкурентности рынков;
в) уровень насыщенности рынков;
б) экономическое назначение объектов рыночных отношений;
г)степень соответствия законам;
д) территориальный (географический) признак.
Ответ — г
13. При классификации рынков на местный, региональный, национальный, международный
(мировой) рынки главным критерием является:
а) степень конкурентности рынков;
б) уровень насыщенности рынков;
в) экономическое назначение объектов рыночных отношений;
г) степень соответствия законам;
д) территориальный (географический) признак.
Ответ — д
14. При классификации рынков на дефицитный рынок (рынок продавца), избыточный рынок
(рынок покупателя) и равновесный рынок главным критерием является:
а) степень конкурентности рынков;
б) уровень насыщенности рынков;
в) экономическое назначение объектов рыночных отношений; 
27
г) степень соответствия законам;
д) территориальный (географический) признак.
Ответ — б
15. На рынке факторов производства (ресурсов) в качестве объекта купли-продажи выступает:
а) труд;
б) реальный капитал в виде товаров и услуг производственного назначения;
в) продукция научного производства в виде патентов, лицензий, опытных образцов, ноу-хау;
г) земля и другие природные ресурсы;
д) все перечисленное.
Ответ — д
16. Укажите форму цены, которая соответствует рынку земли
а) процент
б) заработная плата
в) рента
г) собственно цена
Ответ — в
17. Укажите форму цены, которая соответствует рынку капитала:
а) процент
б) заработная плата
в) рента
г) собственно цена
Ответ — а
18Укажите форму цены, которая соответствует рынку товаров и услуг:
а) процент
б) заработная плата
в) рента
г) собственно цена
Ответ — г
19. Укажите форму цены, которая соответствует рынку труда:
а) процент
б) заработная плата
в) рента
г) собственно цена
Ответ — б
20. К рыночной инфраструктуре относится все перечисленное ниже, кроме:
а) товарных бирж и биржи труда;
б) фондовой биржи;
в) бюджета государства;
г) банков и кредитных организаций.
Ответ — в
21. К преимуществам рынка относится все перечисленное ниже, кроме:
а) эффективного распределения и использования ресурсов;
б) высокой степени адаптивности к условиям производства;
в) свободы выборы продавцов и покупателей;
г) неблагоприятного воздействия на окружающую среду;
д) относительно быстрого восстановления рыночного равновесия.
Ответ — г

Категория: Экономика | Добавил: Просмотров: 1 | Рейтинг: 0.0/0

Всего комментариев: 0

Застой, дефицит и блат. Что такое плановая экономика, чем она запомнилась и почему к ней нет возврата

При плановой системе отсутствуют частная собственность, рыночная конкуренция и экономическая свобода

Многие граждане вспоминают советский период с особым теплом и ностальгией. Людей впечатляло качество продуктов и доступность большинства услуг.

Однако плановая экономика, на которой базировался Советский Союз, в мире признана как неудачный опыт. В чем же недостатки госплана и какие риски он в себе несет?

Что такое плановая экономика

В экономической теории выделяют две принципиально различные экономические системы:

• плановую;
• рыночную.

Плановая экономика – это экономическая модель, предполагающая нахождение всех материальных благ в государственной или общественной (социалистической) собственности и их распределение в соответствии с планом.

Идея такого планирования возникла еще в утопическом социализме, авторство ее относят к последователям К.А. Сен-Симона. Наиболее полное обоснование данная система получила в марксизме. К. Маркс, Ф. Энгельс и их последователи начали прямо противопоставлять плановый подход рыночному, критически высказываясь в отношении последнего.

В России планирование упоминалось еще в первой программе Российской социал-демократической рабочей партии от 1903 года, в которой предлагались переход к планированию и замена частной собственности на общественную.

В настоящее время плановая экономика в чистом виде не используется нигде в мире, за исключением КНДР. В то же время ряд государств предпочитает смешанную экономическую модель, когда элементы рынка и госплана сочетаются между собой. Ярким примером здесь является Китай.

К счастью, от госплана в России было решено отказаться, а значит вы можете приобрести любые интересующие вас товары. Настоящим помощником станет карта «Халва», с которой можно оформить рассрочку на сотни тысяч товаров популярных брендов. Оставьте заявку на сайте и почувствуйте подлинный вкус потребления.

Что такое рыночная экономика

Рыночная экономика — антагонист госпланированию. Данная экономическая модель основана на многообразии форм собственности, свободном рынке, предпринимательстве и минимальном вмешательстве государства в экономическое регулирование.

В условиях свободного рынка продавец и покупатель свободны в принятии решения по купле-продаже товара или оказанию услуги. При этом цена такой продукции или услуги определяется на основе баланса спроса и предложения.

Также рыночная система привлекательна эффективным распределением ресурсов: при госплане нередки ошибки, здесь же ресурсы распределяются исходя из реальных потребностей людей.

Рыночную модель отличает бо́льшая гибкость, поскольку она быстрее подстраивается под изменение социально-экономических условий, обеспечивая устойчивое развитие государства.  

Из недостатков рыночной системы можно выделить следующие.

• Способствует увеличению социального разрыва.

В основе ценообразования нет учета интересов наиболее незащищенных слоев населения. В такой ситуации их может спасти только вмешательство государства.

Например, в России Правительством утверждены специальные правила установления предельно допустимых цен на социально значимые товары.

Если не привязываться к товарам, то можно упомянуть разницу в доходах самых богатых и самых бедных: По состоянию на январь 2020 года, 1% первых владеет большими ресурсами, чем все вместе взятые вторые.

• Рынок не учитывает внешних факторов.

Например, население стало способно покупать больше машин, будет расти и предложение. При этом не учитывается негативный экологический эффект в виде загрязнения воздуха.

• Низкая эффективность социальных лифтов.

Например, ребенок детей с низкими доходами вряд ли сможет претендовать на хорошее образование, которое в условиях свободного рынка стоит неподъемных для данной семьи денег. 

• Риски безработицы.

В условиях рынка труд свободен, тогда как при госплане он бывает обязательным.

Так, в Советском союзе устанавливалась ответственность за тунеядство, вплоть до уголовной.

Рыночная модель жестока по отношению к широким слоям населения, поскольку свободное ценообразование не предполагает ориентира на платежеспособность отдельных социальных групп

Теория централизованного планирования

Централизованное планирование предполагает концентрацию ресурсов в едином центре, который принимает решения об их распределении. Это способствует сокращению объема транзакционных издержек, связанных с конфликтами интересов и неполным информированием субъектов экономической деятельности.

Сторонники данной теории исходят из того, что деятели госплана ввиду своей компетентности могут более эффективно управлять экономическими процессами в национальном масштабе.

Однако исторически такая концепция себя не оправдывает, что, в том числе, подтвердило крушение Советского Союза. В других государствах модель, исключительно основанная на госплане, также себя изживала.

Из недостатков у данного типа планирования можно выделить следующие:

• невозможность проанализировать все имеющиеся данные о состоянии всех отраслей экономики;
• политические интересы могут находиться выше экономических. Например, СССР был ориентирован на производство военной продукции, а не на товары личного потребления;
• низкая эффективность госуправления.

Плюсы и минусы плановой экономики

Госплан имеет как достоинства, так и недостатки. К плюсам можно отнести:

• Социальная ориентированность.

Госрегулирование цен на отдельные, в том числе социально значимые товары, обеспечивает их большую доступность для широких слоев населения.

• Возможность концентрации ресурсов для производства отдельных видов продукции.

Так, в период Великой Отечественной войны экономика Советского Союза переориентировалась на производство военной продукции и на снабжение армии – эту задачу удалось решить в кратчайшие сроки.

• Издержки снижаются благодаря масштабу производства.

Данное преимущество является относительно условным, поскольку применимо и для производств в рамках свободного рынка. Впрочем, эффект масштаба при госплане может проявляться сильнее.

В некоторых ситуациях введение госплана может быть оправдано, но стратегически данная экономическая модель является ущербной

Среди недостатков госплана выделяют следующие:

• Процесс государственного планирования требует серьезных затрат, в том числе связанных с наймом большого количества работников, ориентированных на эту задачу. При свободном рынке потребность в таких работниках попросту отпадает.
• Недостаточная информированность лиц, ответственных за план, вследствие чего широкие слои населения получают недостаточное количество товаров и услуг. Достаточно вспомнить поздний Советский Союз, когда по отдельным товарам, например, автомобилям, возникал дефицит. При этом импортом он, к сожалению, не компенсировался.
• Развитие теневого сектора. Из-за ошибок в госплане создается дефицит, развиваются теневые сделки, где реальная стоимость товаров и услуг различается от той, которая была заложена при планировании.
• Отсутствие мотивации к труду. Заработные платы в командной модели примерно равны. Всяческое проявление инициативы у работников лишено смысла. Даже мотивация к качественному выполнению своих обязанностей у работников отсутствует.

Почему плановая экономика признана нежизнеспособной

Административная экономическая система проваливается во всех государствах, которые ее использовали. Это исторический факт. Из-за госплана часть государств вовсе прекратила свое существование, а еще одна часть приняла решение о трансформации своей экономики путем реформ.

К таким примерам можно отнести Польшу, в которой был реализован план Лешека Бальцеровича, способствовавший переходу от госплана к рынку. Причем экономические показатели Польши росли стремительными темпами.

Есть примеры перехода от плановой к смешанной экономической системе. В частности, это Куба, где в 2010 году было значительно расширено число разрешенных видов предпринимательской деятельности, а с 2016 года был легализован малый и средний бизнес.

Отказ государств от командной модели доказывает ее нежизнеспособность. Но чем же она вызвана?

Нежизнеспособность госплана обусловлена ошибками в планировании, отсутствием мотивации у работников, отсутствием частной собственности, свободной конкуренции, существенной ролью государства в экономике.

Все это в сочетании с негативной общественно политической ситуацией в конкретном государстве и неблагоприятной экономической конъюнктурой может привести к падению государства. Показательным примером здесь является Советский Союз.

Провал плановой экономики исторически предопределен. И опыт многих государств, включая советское, это наглядно продемонстрировал

Важно отметить, что порочно и большинство методов госплана. Некоторые государства пытаются регулировать рыночные цены, чтобы остановить их взрывной рост. Однако это не приводит ни к чему хорошему: товар становится дефицитным.

Поэтому крайне важно не повторять ошибок прошлого, а руководствоваться рыночными механизмами, сочетающимися с минимальным госучастием.

причины и последствия / КонсультантПлюс

1.1. Кризис: причины и последствия

Случившийся летом 1998 года финансовый «взрыв» напрямую связан как с тяжестью перехода от плановой социалистической экономики к экономике рыночной, так и с ошибками, сделанными на этом пути.

Рыночное реформирование национального хозяйства было неизбежно. Однако реформы не могли быть легкими. Ведь за счет эксплуатации богатейших природных ресурсов Советского Союза формировалось 3/4 бюджета. Это позволяло на протяжении многих десятилетий сохранять стабильность неэффективной политической и экономической системы. Страна все дальше и дальше уходила от основного пути развития мирового сообщества.

К моменту начала реформ ситуация была критическая. В 1991 году сокращение валового внутреннего продукта по сравнению с предыдущим годом составило 13 процентов. Потребительские цены за год выросли более чем в 2 раза. Высокая открытая инфляция сопровождалась огромной скрытой частью, проявлявшейся в жесточайшем товарном голоде. В большинстве городов была введена карточная система. Корабли с импортным зерном стояли в наших портах без разгрузки — просто не было валюты, чтобы расплатиться за фрахт.

Именно в таких условиях Россия приступила к экономическим реформам. Причем «учебных пособий» по переходу к рынку в мировой экономической науке, да и в практике в то время фактически не было. Существовали лишь ограниченный опыт рыночных преобразований и отдельные реформаторские эксперименты в некоторых государствах.

Россия, как и другие государства СНГ, была просто обречена на то, чтобы «переболеть» всеми болезнями переходного периода, причем в гораздо более тяжелой и затяжной форме, чем прочие страны. И не только в силу известных исторических, национальных или географических особенностей, а прежде всего в силу огромных экономических диспропорций, доставшихся нам от советского времени. Предпринятые в конце 80-х годов попытки усовершенствовать советскую плановую экономику путем внедрения отдельных рыночных элементов результата не дали и лишь ускорили ее распад.

Падение объемов производства, поразившее страну в 90-е годы, было обусловлено не экономическими реформами — либерализацией, приватизацией и свободой внешней торговли, а прежде всего наследством, доставшимся нам от плановой экономики. Большая и лучшая ее часть работала на оборону, выпуская военную технику. Сокращение военного производства предопределило не менее половины из общего спада ВВП за годы реформ.

Однако основной причиной, не дававшей последовательно осуществлять реформы, являлось отсутствие общественного согласия и единства власти. Это говорится не для того, чтобы снять с исполнительной власти ответственность за ошибки и неудачи в экономической политике. Технократический подход в проведении реформ и их некомплексность, несбалансированность радикальных и эволюционных мер, недооценка значения социально — психологических факторов — все эти просчеты и ошибки сейчас становятся все более очевидными.

«Открытие» экономики позволило изжить мучивший страну товарный дефицит. Однако возникшая конкуренция с качественными импортными товарами привела к серьезному спаду производства.

Все бывшие социалистические страны прошли через присущую переходной экономике политику либерализации цен и макроэкономической стабилизации. Но в России реализация подобной политики была затруднена. Свою роль сыграло наличие обширных дотационных регионов (прежде всего — Дальний Восток и Крайний Север). Эти регионы существовали только за счет огромных государственных субсидий. Основная часть производимой там продукции по рыночным меркам была нерентабельной. При слабой мобильности населения полная либерализация экономики была способна привести эти регионы к катастрофе. Это предопределило вынужденную непоследовательность рыночных реформ.

Однако одной из серьезнейших ошибок было другое — мы убедили людей в том, что процесс преобразований пройдет легко и быстро. И в результате сформировали избыточные ожидания от самих реформ. В итоге — разочарование и то, что принято называть «синдромом поражения». Но дискредитация слов, которыми обозначаются сами преобразования, еще не есть дискредитация реформ.

* * *

Еще в 1994 году в первом Послании Президента Федеральному Собранию обращалось внимание на неустойчивый характер экономики переходного периода. Подчеркивалось, что если государство слабое, то нарастает нестабильность, останавливаются реформы и разрушается хозяйство. Что в сильном государстве быстрее достигается стабилизация, а реформы создают предпосылки для экономического подъема. Что без укрепления государства в России не удастся преодолеть кризис и осуществить глубокие преобразования в экономике.

На практике все произошло не так. За годы реформ мы преуспели в демонтаже основных элементов отжившей административной системы, но одновременно усугубили начавшееся еще в годы перестройки ослабление государства, аппарата управления, контрольных и надзорных органов. В значительной степени потеряли ранее существовавшее эффективное взаимодействие с органами власти в регионах и не смогли повсеместно достроить систему органов местного самоуправления. Так и не сформировали налоговое законодательство, стимулирующее рост производства и увеличивающее поступления в казну. Слишком медленно шло создание действенной судебной системы.

Не было выполнено и подавляющее большинство задач, поставленных в предыдущих Посланиях Президента Федеральному Собранию, начиная с самой главной — преодоления бюджетного кризиса к концу 1998 года.

В итоге прошедший год стал для нашей страны периодом серьезных испытаний. Это был год бурных политических дискуссий и кадровых перестановок. Это был год самого острого в новой России финансового кризиса, отбросившего страну как минимум на 4 года назад.

Наиболее драматические события 1998 года, во многом определившие последующее развитие экономической и политической ситуации, связаны с 17 августа. Объявленные в этот день решения до сих пор являются предметом острейших дискуссий. Глобальные для России последствия, вызванные кризисом, не позволяют Президенту остаться в стороне от этой темы.

Сама форма принятых в августе решений далека от совершенства и достойна серьезной критики. Что же касается содержания, то оно во многом диктовалось сложившимися обстоятельствами.

В августе прошлого года денег в казне уже не хватало ни на текущие бюджетные расходы, ни на еженедельные выплаты по государственным облигациям. Причем если бы все поступавшие в бюджет средства шли на погашение ГКО, то их все равно не хватило бы для решения данной задачи. Единственным возможным способом покрытия расходов было рефинансирование облигаций за счет размещения новых выпусков. Для этого, в свою очередь, требовалось сохранение доверия инвесторов.

Считалось, что кредиты МВФ и антикризисная программа действий помогут переломить негативные настроения инвесторов. И они их переломили бы, но сама программа не была принята Государственной Думой. К середине августа стало понятно, что доверие инвесторов не восстанавливается. «Мягких» выходов из ситуации уже не было. Затяжка с принятием решений означала бы только усугубление проблемы.

Нельзя не отметить и то, что существенное влияние на нашу экономику оказали мировой финансовый кризис и неблагоприятная конъюнктура зарубежных рынков. Однако определенно можно сказать: основные причины кризиса российской экономики — внутренние.

Среди большого числа внутренних и внешних факторов, породивших кризис, важнейших три.

Первый — устойчивый бюджетный дефицит. Приняв в конце 1994 года решение об отказе от эмиссионного покрытия бюджетного дефицита, мы не смогли решительно сократить государственные расходы и резко улучшить сбор налогов.

В любой семье, если не хватает денег, прежде всего сокращают расходы. Мы же долгое время об этом практически не думали. В итоге быстрыми темпами стали расти заимствования на внутреннем и внешнем финансовых рынках.

Непоследовательная и нерешительная бюджетная политика на определенном этапе стала у нас сопровождаться жесткой кредитно — денежной. В зарубежной практике есть примеры достижения устойчивой финансовой стабилизации в подобных ситуациях. Однако добивались этого только при условии быстрого и решительного реформирования экономики, и прежде всего высвобождения созидательной частной инициативы, способствующей росту налоговых доходов. У нас же из-за сохранения дефицита бюджета и отсутствия преобразований в реальном секторе достигнутую макроэкономическую стабилизацию удержать не удалось.

Инвесторы постепенно переставали верить в намерения государства жить по средствам, добиться превышения доходов над расходами, начать сокращение своих обязательств и обеспечить их своевременное погашение. В итоге ГКО, являвшиеся цивилизованным способом привлечения средств в бюджет, из-за хронического бюджетного дефицита превратились в «пирамиду».

Вторым фактором, приведшим к кризису, стала слабость самого государства. Она выразилась в неспособности ветвей власти принять согласованное решение даже под угрозой острейшего финансового кризиса. Предложенная в июле программа при всех ее недостатках позволяла получить кредит МВФ и удержать ситуацию. Да, требовались жесткие решения, задевающие интересы могущественных лоббистов. Но соответствующие законы так и не были приняты. Мы упустили шанс достойного выхода из сложившейся ситуации, сорвали договоренности с МВФ, продемонстрировали инвесторам и всему миру, что даже в экстремальной ситуации не готовы идти на согласие и делить ответственность.

Мы привыкли к тому, что власть несет ответственность за действия, но забыли, что еще большую ответственность она несет за бездействие. И именно в этом бездействии была совместная вина всех ветвей власти — и Президента, и Правительства, и Государственной Думы.

Третьим важнейшим фактором нашего кризиса явились проблемы реального сектора экономики. Причем основная часть этих проблем кроется в самом реальном секторе, в специфическом характере экономических отношений между предприятиями.

Одной из главных ошибок стало недостаточное внимание к формированию институциональной структуры экономики, отсутствие последовательности в решении данной задачи. В результате в экономике, и прежде всего в реальном секторе, образовалось явное искажение мотиваций. Возникла ситуация, когда неплатежеспособными предприятиями владеют благополучные собственники, а потенциальными банкротами управляют преуспевающие менеджеры. Сами неплатежи и бартер превратились в огромную индустрию по зарабатыванию денег.

Точное название болезни нашего реального сектора — недостаток нормальных рыночных отношений, возникший как следствие недореформированности этой части экономики. Неисполнение договорных обязательств стало скорее правилом, нежели исключением. Компании не рассчитываются между собой, не выплачивают заработную плату, не платят налоги. Неплатежами опутаны как эффективные, так и неэффективные предприятия. Отличить абстрактно прибыльные (по бухгалтерии) компании от абстрактно убыточных зачастую невозможно: и те и другие не платят по своим обязательствам. Да и судебная система оказалась неспособной предоставить субъектам экономики возможность цивилизованно выяснять отношения между собой по причине некачественного и неполного законодательства, а также вследствие своих внутренних недостатков.

Процесс реформирования не носил комплексного характера. Продвинувшись по одним направлениям, мы практически не приступили к реформам в других. И потому не рыночную экономику надо винить в трудностях, переживаемых Россией, а сложившуюся у нас уродливую переходную систему, застрявшую на полпути от плановой экономики к рыночной.

Приватизация увела нас от неэффективной государственной экономики, но конкурентоспособная частная пока не появилась. В результате смены формы собственности предприятия начали избавляться от некоторых прежних недостатков, например от ресурсного расточительства. К сожалению, взамен они получили мало преимуществ, зато усвоили множество вредных привычек, например любовь к бартеру, неплатежам, «проеданию» производственного потенциала. Все это мало похоже на современное рыночное хозяйствование. В ряде случаев государство само потворствовало приобретению этих навыков.

Ключевая проблема — отсутствие эффективной системы банкротства. Частный собственник действительно может работать более эффективно, чем государство, если он рискует потерять свою собственность. При отсутствии процедуры банкротства предприятие с неэффективным управлением продолжает существовать, плодя убытки, уничтожая национальное богатство, разрушая экономическую среду для рентабельных предприятий. Несовершенна и сама правовая база процедуры банкротства.

Кроме того, предприятия принесли с собой из застойных времен практику обходиться без денег. Им не надо было этому учиться — ведь плановая экономика зиждется на исполнении товарных поставок, а не на извлечении прибыли в денежной форме. Лишь небольшая часть расчетов сейчас происходит с помощью «живых» денег.

В реальном секторе практически отсутствует платежеспособный спрос на банковский кредит. Конечно, взять взаймы готовы все предприятия, но гарантировать возврат денег они неспособны. Поэтому банки дают кредиты, как правило, только полностью контролируемым компаниям — в противном случае вероятность возврата резко снижается.

В результате возникла ситуация, когда едва ли не все деньги обращаются на финансовом рынке, почти полностью отделенном от реального сектора. В условиях, когда инвесторы еще верили государству, попадающие в экономику финансовые ресурсы инвестировались прежде всего в ГКО. Когда верить перестали, предприятия и граждане начали менять свои рубли на доллары, что и привело к девальвации рубля.

Включая риск неплатежей в цену, предприятия искусственно увеличивают свою налогооблагаемую базу. Тем самым вносится существенный вклад в накопление налоговых недоимок. Государство тщетно пытается из этой неплатежеспособной экономики выжимать налоги — то ужесточая налоговый пресс, то разворачиваясь в сторону понижения налоговых ставок. Низкая эффективность усилий по сбору налогов находит отражение в хроническом и огромном недостатке средств в бюджете. Вечно дефицитный бюджет, являясь одной из причин неплатежей, становится и их неизбежным следствием.

Такие отношения в экономике однозначно нельзя назвать рыночными. Тем более нельзя вести речь о «рыночной стихии». И главное, что здесь нам требуется, — слаженные усилия всех ветвей власти по обустройству рынка, по формированию цивилизованных рыночных отношений. В этом и заключается сегодня основная задача государственного регулирования экономики.

Деньги — основа рынка. Перерождение денег — признак его тяжелой болезни. Вот уже 5 лет эту болезнь мы, по существу, не лечим, заменяя врачевание дискуссиями о недостатке денежных средств в обращении. Однако все эти дискуссии упираются в одну проблему: дополнительно выпущенные деньги, которые, казалось бы, должны оживить расчеты между предприятиями, на деле сразу же выталкиваются из реального сектора на валютный рынок. В итоге ничего, кроме очередного падения курса рубля и инфляционного витка, мы не получаем.

На этом перечень наших ошибок и «искривлений» не заканчивается. Все эти годы важнейшим препятствием на пути реформ было острое политическое противостояние, оказывавшее определяющее влияние на решение конкретных экономических задач. Поиск политических компромиссов неизбежно приводил к непоследовательности и нерешительности при проведении преобразований.

Подтвердились опасения, изложенные в прошлогоднем Послании Президента Федеральному Собранию. 1997 год действительно давал ощущение подъема и возможности выхода на траекторию устойчивого экономического роста. Но очередное промедление в решении проблемы внешнего и внутреннего государственного долга, нерасторопность в бюджетной и денежно — кредитной политике, неблагоприятные внешние факторы и уступки отраслевому лоббированию привели к тому, что названные в Послании 1998 года ориентиры государственной экономической политики, оставаясь верными по сути, оказались не востребованными ни исполнительной, ни законодательной властью.

Россия упустила шанс для перехода к этапу роста.

Давайте вспомним конец 1997 и начало 1998 годов. Были выплачены долги пенсионерам и работникам бюджетной сферы, наметились признаки роста. На фоне надежд многие не хотели замечать тревожных сигналов: отток иностранных инвесторов, напуганных кризисом в Юго — Восточной Азии, отрицательное сальдо платежного баланса в связи с резким падением мировых цен на сырье и топливно — энергетические ресурсы, усилившиеся атаки на рубль и многие другие признаки экономической дестабилизации.

Очень быстро выяснилось, что накопленного потенциала стабилизации явно не хватает. Концентрированным выражением этих процессов и явились финансовые потрясения августа 1998 года. Они не только беспощадно обнажили наши старые проблемы, но и породили много новых. Сегодня важно проанализировать угрозы, способные оказать в будущем значительное негативное влияние на развитие экономики. Для успешной борьбы с этими угрозами важно понимать, что возникли они давно, но были существенно обострены кризисом.

К числу таких угроз необходимо прежде всего отнести продолжающийся кризис банковской системы, инфляцию и проблемы с урегулированием российского внешнего долга.

Причин банковского кризиса много. Это и упоминавшееся выше отсутствие в промышленности платежеспособного спроса на банковский кредит, вынуждавшее банки держаться подальше от реального сектора, становиться зависимыми от переменчивой конъюнктуры финансовых рынков. И избыточная вовлеченность системообразующих банков в процесс обслуживания бюджета. И специфическое законодательство, ограничивающее операции банков на фондовом рынке. И увлечение крайне сомнительными проектами в области недвижимости, корпоративных слияний, управления чуждыми видами коммерческой деятельности.

Таким образом, базовые предпосылки для возникновения банковского кризиса существовали еще до августа 1998 года. Мало того, к середине лета кризис в банковской сфере уже стал набирать обороты.

События 17 августа стали дополнительным катализатором кризиса. Замораживание ГКО, падение цен на валютные обязательства государства, девальвация рубля и паническое стремление граждан забрать свои вклады привели к коллапсу банковской системы.

Девальвация рубля вызвала рост цен и тарифов. Два года подряд мы гордились результатами работы по снижению уровня инфляции. Люди, уставшие от гонки цен, вздохнули свободно. Удавалось сохранять стабильность курса рубля, последовательно уменьшать ставку рефинансирования, снижать доходность государственных ценных бумаг.

Но прошедший год доказал: без действенных мер по реформированию реального сектора, преодолению существенных искажений в развитии рынка эти финансовые показатели сами по себе еще мало о чем говорят и мало чего стоят.

В итоге мы не удержали устойчиво низкую динамику цен. Годовой уровень инфляции в 1998 году составил 84,4%. Доля дефицита федерального бюджета в валовом внутреннем продукте хотя и не превысила определенного законом уровня в 4,7%, но это было достигнуто за счет очередного принудительного сокращения бюджетных расходов по сравнению с утвержденными законом показателями, замораживания выплат по государственному внутреннему долгу.

Вынужденный отказ государства от ряда своих обязательств усилил дефицит доверия к нему со стороны кредиторов и инвесторов. В результате на фоне бегства капитала из страны инвестиционная активность оказалась близка к «точке замерзания».

В такой ситуации, усугубляемой нехваткой оборотных средств и бюджетным дефицитом, отечественные предприятия оказались намертво схвачены петлей инвестиционного голода. Обещанный «мост между инфляционным прошлым и инвестиционным будущим» построить так и не удалось. Более того, инфляционное прошлое снова настойчиво постучалось в нашу дверь.

Утрата доверия инвесторов и падение курса рубля резко обострили проблему внешнего долга России. Из года в год мы занимали, чтобы закрыть бюджетную «дыру». Сейчас на повестку дня встал вопрос о реструктуризации долга зарубежным кредиторам. Задача сложная, но ее решению альтернативы нет.

Таким образом, масштабность и повторяемость финансовых проблем свидетельствуют: мы все еще находимся в общем системном кризисе, связанном с тяжелейшей трансформацией российской экономики. А потому — должны быть готовы к новым неудачам, если не сможем разобраться в глубинных причинах происходящего и принять необходимые меры.

Не избежать кризиса государству, в котором суды не защищают интересы акционеров в споре с руководителями компаний, а кредиторов — в спорах с заемщиками. Не избежать кризиса государству, в котором на плаву удерживаются неплатежеспособные предприятия, не умеющие производить конкурентоспособную продукцию. Не может избежать кризиса государство, живущее в долг и не умеющее собирать налоги.

Взятый в 1991 году курс на коренное реформирование российской экономики, создание и развитие рыночных институтов, постепенное встраивание в мировую экономическую систему был и остается правильным. К восстановлению экономики — через сохранение курса, взвешенную и последовательную экономическую политику — другого пути у нас нет.

Основная сложность текущего момента заключается в том, что стратегические задачи повышения эффективности экономики и ее социальной направленности нам приходится решать одновременно с проблемами преодоления последствий кризиса и восстановления стабильности финансовой системы страны.

И сейчас, при сохранении общего стратегического направления, необходимы корректировка методов проведения экономической реформы, учет и исправление допущенных ошибок. Речь должна идти именно о маневре, а не о движении вспять.

Экономика с формирующимся рынком – обзор, характеристики, примеры

Что такое экономика с формирующимся рынком?

Страна с формирующейся рыночной экономикой относится к стране, которая находится в процессе развития своей экономики, чтобы стать более развитой. Он обеспечивает доход на душу населения от низкого до среднего и быстро расширяется благодаря высокому уровню производства и значительной индустриализации. Страны с формирующимся рынком составляют 80 % населения мира и почти 70 % мирового ВВП Валовой внутренний продукт (ВВП) Валовой внутренний продукт (ВВП) является стандартной мерой экономического здоровья страны и показателем ее уровня жизни.Кроме того, ВВП можно использовать для сравнения уровней производительности в разных странах. рост.

 

 

Страны с формирующейся рыночной экономикой различаются по размеру, например, Индия или Марокко. Хотя обе страны резко различаются по ВВП и населению, обе они находятся в процессе развития своей экономики и продвижения к экономической глобализации.

 

Характеристики стран с формирующимся рынком

 

1.Быстрый рост

Экономический рост в странах с формирующейся рыночной экономикой обычно увеличивается на 6-7% в год, тогда как в странах с уже устоявшейся экономикой темпы роста составляют менее 3%. В результате темпы роста ВВП стран с формирующимся рынком опережают темпы роста развитых стран.

 

2. Высокий уровень производительности

Труд характеризуется низкими затратами, что может стимулировать производство и повышать уровень занятости. Поэтому развитые страны отдают предпочтение строительству производственных предприятий и привлечению аутсорсинга для использования дешевой рабочей силы. В результате развивающиеся рынки могут расширить свое международное присутствие и улучшить свой экспорт в зарубежные страны.

 

3. Увеличение среднего класса

Экономическое улучшение в стране может поднять ее людей из бедности, что переводит их в средний класс. По мере того, как страны повышают уровень своей производительности и используют дополнительные потоки доходов, это обеспечивает людям более высокий уровень жизниСтандарт жизниУровень жизни — это термин, используемый для описания уровня дохода, предметов первой необходимости, предметов роскоши и других товаров и услуг, как правило, так как они могут получить более широкий доступ к образовательным возможностям, пользуясь лучшей инфраструктурой и усовершенствованными технологиями.

 

4. Переход от закрытой экономики к открытой экономике

Развивающиеся страны имеют закрытую экономику, поскольку они в основном ориентированы на местный сельскохозяйственный рынок. Поскольку такие страны стремятся к экономическому развитию, они захотят участвовать в международной торговле, чтобы стимулировать экономическую активность.

 

5. Нестабильность и волатильность

Страны с формирующимся рынком уязвимы к изменениям, поскольку их экономика все еще развивается. Они особенно чувствительны к финансовым изменениям в валюте, процентных ставках и инфляции. Инфляция Инфляция — это экономическое понятие, которое относится к повышению уровня цен на товары в течение определенного периода времени.Повышение уровня цен означает, что валюта в данной экономике теряет покупательную способность (т. Е. На ту же сумму денег можно купить меньше). В частности, на них влияют изменения цен на товары.

 

6. Привлечение иностранных и местных инвестиций

Инвестирование в бизнес на развивающихся рынках более рискованно, чем в бизнес в развитых странах. Однако более высокий риск означает более высокую доходность, что привлекает инвесторов.

 

Страны с развивающейся рыночной экономикой

 

1.БРИКС

Страны БРИКС — это аббревиатура, обозначающая Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную Африку. Они составляют 40% населения мира и обеспечивают более 25% мирового ВВП. Прогнозируется, что страны БРИКС будут генерировать экономический потенциал, соответствующий странам Большой семерки.

 

2. Next Eleven

Термин «Next Eleven» (или N-11) относится к странам, которые потенциально могут стать похожими на страны БРИКС и имеют положительные перспективы роста.Это Бангладеш, Египет, Индонезия, Иран, Мексика, Нигерия, Пакистан, Филиппины, Турция, Южная Корея и Вьетнам.

Критерии, использованные для отбора стран N-11, основывались на макроэкономической стабильности страны, политической зрелости, открытости торговли, инвестиционном регулировании и качестве образования.

 

3. MINT

MINT — новый термин для обозначения Мексики, Индонезии, Нигерии и Турции. Страны MINT были выбраны из-за их быстрого роста и инвестиционных возможностей.

 

Значение экономики с формирующимся рынком

Экономика с формирующимся рынком в развивающихся странах играет важную роль в стимулировании глобального экономического роста. В настоящее время страны с формирующимся рынком обеспечивают более 50% мирового экономического роста. К 2050 году прогнозируется, что в тройку крупнейших экономик войдут Китай, Индия и США. Две из трех стран являются странами с формирующейся рыночной экономикой.

Инвестиции в страны с формирующимся рынком также увеличиваются, что свидетельствует о доверии инвесторов к таким странам.Например, специальные хедж-фонды помогают таким странам привлекать больше капитала. Увеличение иностранных инвестиций также помогает увеличить объем торгов на местной фондовой бирже и обеспечивает больше финансирования для бизнеса, чтобы добиться успеха в долгосрочной перспективе.

 

Дополнительные ресурсы

CFI является официальным поставщиком страницы программы Commercial Banking & Credit Analyst (CBCA)™ — CBCAGПолучите сертификат CFI CBCA™ и станьте коммерческим банковским и кредитным аналитиком. Зарегистрируйтесь и продвигайтесь по карьерной лестнице с помощью наших сертификационных программ и курсов. программа сертификации, призванная помочь вам стать профессиональным финансовым аналитиком. Эти дополнительные ресурсы также будут очень полезны для вашего карьерного роста и обучения:

• Рыночная экономикаРыночная экономикаРыночная экономика определяется как система, в которой производство товаров и услуг регулируется в соответствии с изменяющимися желаниями и способностями промышленность – это отрасль, которая находится на ранних стадиях развития. Продукт, услуга или технология, которые появляются в развивающейся отрасли
• Макроэкономический факторМакроэкономический факторМакроэкономический фактор – это закономерность, характеристика или условие, которое вытекает из более крупного аспекта экономики или связано с ним
• Экономические индикаторыЭкономические индикаторы используется для оценки, измерения и оценки общего состояния здоровья макроэкономики.Экономические показатели

Рыночная экономика — обзор

4 Управление или, по крайней мере, управление электронной экономикой

Все рыночные экономики основаны на правилах (Polanyi 1944). Точно так же, как никогда не существовало отдельных правил для экономики факсимильной связи или экономики телефона, не будет отдельных правил для экономики Интернета — скорее, решения, которые мы принимаем в отношении электронной экономики, правил как для сетей информационных технологий, которые определяют новые рыночные отношения и новая бизнес-система, которая помогла их создать, будут иметь решающее значение для «традиционной» экономики.Мы находимся за пределами того уровня, когда будет достаточно простого возни. Мы также вышли за пределы того, что можем поддерживать иллюзию, что Интернет может существовать отдельно от остальной части экономики и общества и быть независимым от них. Кибермир переплетен с «традиционным» миром, но не является независимым от него. Либертарианские фантазии об интернет-экономике остались позади. Регулирование в эту новую эпоху, в конечном счете, — это история о том, как политические решения сочетаются с техническими возможностями. В недавней работе Лоуренса Лессига проводится различие между «Кодексом западного побережья» — кодексом, определяющим, как сети и программы работают в техническом смысле, и «Кодексом восточного побережья» — законами и постановлениями, разработанными политиками (Lessig 1999, Rheingold 1993, Рид 1995). Основные дебаты, в конечном счете, будут касаться того, что регулирование может и должно сделать для изменения технических возможностей, которые определяют, какой у нас сетевой мир, какие кодовые реальности и бизнес мы развиваем, и, следовательно, какую экономику мы строим.

Процесс преобразования ценностей для новой эры или создания новых правил, охватывающих новые ценности, переплетается с качественными изменениями в деловой и общественной жизни, которые вновь открывают устоявшиеся политические сделки. Выбор правил часто будет иметь важные последствия с точки зрения личной выгоды.Трудно представить более высокий набор ставок, поскольку новая «система» управления одновременно создается дома, внутри страны и в качестве сделки между несколькими национальными системами. Обрамление первоначальных политических дебатов достаточно сложно. Возможно, из-за того, что дебаты велись в основном среди технологов, ранние дебаты были отмечены либертарианскими представлениями о том, что правительство и, возможно, даже традиционные формы политической борьбы каким-то образом могут быть исключены из чего-то, что можно условно назвать киберпространством (Barlow 1996). В настоящее время широко признано, что технические решения, касающиеся рынка, фундаментальным образом затрагивают характер наших сообществ и государств (Lessig, 1999). И наоборот, выбор, который мы пытаемся сделать в отношении сообщества в эпоху сетей передачи данных, в свою очередь, формирует рынки (Post 1995). В результате политические дебаты касаются не только выгоды и интереса, но и фундаментальных ценностей и основных вариантов выбора в отношении рынков, общества и демократии. Такого рода дебаты перекраивают политические союзы и меняют характер государства по мере того, как акторы переопределяют свои интересы в новой экономике (Litan and Swire, 1998).

Сегодня на повестке дня стоит ряд важных вопросов: политика в области конкуренции, налогообложение, права интеллектуальной собственности и неприкосновенность частной жизни. Они открывают дебаты о том, какая электронная экономика, какие правила Интернета способствовали реорганизации бизнеса, какие виды виртуальных сообществ с какими правами слова и анонимностью, какие типы сетевых механизмов, какие архитектуры кода необходимы. Например, основные вопросы конкурентной политики сейчас решаются за судьбу Microsoft (США против корпорации Microsoft: Заключения закона и окончательного приказа, 2000 г., Bork, 2000 г.).В более широком смысле то, как регулируются сеть и другие ключевые элементы инфраструктуры (например, операционные системы, как в случае Microsoft), определит, кто и на каких условиях сможет участвовать в новой электронной экономике. Это сильно повлияет на национальные модели электронной коммерции, как на скорость преобразования, так и на принятые модели, поэтому решения о Microsoft в конечном итоге гораздо важнее, чем просто решение о будущем этой одной компании.

Второй набор выпусков затрагивает более традиционные вопросы управления и государства, такие как налогообложение.Хотя их число все еще невелико, нет никаких сомнений в том, что через несколько лет значительная часть торговли будет осуществляться через электронные сети (Shop.org/Boston Consulting Group, 1999). Вопрос о том, следует ли облагать налогом Интернет, и если да, то каким образом, станет все более спорным вопросом о том, как и где облагать налогом в целом, а не второстепенным вопросом. Интенсивность и актуальность новых дебатов будут напрямую зависеть от того, какое влияние изменение места проведения операций оказывает на потоки государственных доходов и их способность предоставлять услуги своему сообществу.

Но самые основные вопросы касаются информации — кому она принадлежит и что с ней делать. Как минимум, это вопросы об интеллектуальной собственности, конфиденциальности и свободе слова. Здесь новые технологии выведут знакомые дебаты на новые территории политических ценностей и политических теорий, лежащих в основе этих ценностей. Конфиденциальность — один из ярких примеров. О нас можно узнать необычайно много, наблюдая за нашей деятельностью в компьютеризированной экономике. Банк или компания, выпустившая кредитную карту, знает, что мы покупаем, и может отслеживать структуру расходов на предмет рисков невыполнения обязательств, таких как возможный развод, вызванный неожиданными покупками цветов или ювелирных изделий.Продуктовый магазин знает, что вы едите. Интеллектуальная транспортная система, управляющая транспортными потоками, может знать, где вы находитесь, куда направляетесь и когда. Как можно использовать данные? Можно ли совмещать? Или продать страховой компании? Или предоставили в налоговую?

Появляются новые отношения между конфиденциальностью по отношению к правительству и конфиденциальностью по отношению к коммерческим интересам. Является ли закон в Соединенных Штатах, изначально разработанный для защиты граждан от государства и действий государства, таких как прослушивание телефонных разговоров, уместным в эпоху, когда данные, контролируемые частными лицами, могут дать точную картину нашей жизни, гораздо более подробную, чем что-либо, что может сделать правительство? знать? Какие права должно быть у правительства для доступа к этим частным данным? Один из предлагаемых политических подходов предусматривает предоставление прав собственности на данные о нас самих, которые мы, как отдельные лица, можем продавать или удерживать. Но оказывается, что это право собственности не может включать в себя генетические данные о нас, полученные практикующими врачами или хирургами. Второй подход предполагает, что неприкосновенность частной жизни является функцией потребностей сообщества, что должны быть ограничения на персональные данные, которые могут собираться или распространяться ради безопасности сообщества. Вопросы конфиденциальности быстро переходят в вопросы безопасности общения и транзакций и, в свою очередь, в баланс между конфиденциальностью и общественной безопасностью и защитой.Сложность ценностей, связанных с такого рода решениями, гарантирует, что дебаты будут мучительными.

Что общего у таких вопросов, как неприкосновенность частной жизни, интеллектуальная собственность, свобода слова, защита потребителей или налогообложение, так это то, что дебаты о том, какие сообщества мы предпочитаем, переплетаются с тем, как мы будем управлять нашими новыми электронными рынками. Рассмотрим вопрос безопасности и шифрования. В очередной раз необходимо восстановить баланс между неприкосновенностью частной жизни и национальной безопасностью, а также целями полиции.Точно так же необходимо переосмыслить вопрос о юрисдикции, какой политический орган несет ответственность за такие вопросы, как налогообложение и защита прав потребителей. Учитывайте баланс между свободой слова и защитой несовершеннолетних от неприемлемого контента. Должны ли решения быть техническими — фильтрующими устройствами, блокирующими доступ к тому, что родители отвергли бы? Или вместо этого нам следует искать решения, требующие общедоступных правил? Некоторые вопросы просто будут вытеснены в политическую повестку дня по мере увеличения количества сетевых транзакций.Какими бы ни были ваши взгляды на налогообложение в сети, просто подумайте, как бы работали дебаты, если бы большинство коммерческих транзакций осуществлялось в сети, но не облагалось налогами. Коммунальные услуги от дорог до школ не прекратятся; но структура налогообложения будет вынуждена коренным образом измениться.

Каждый из этих споров чрезвычайно осложняется тем, что они не могут быть окончательно урегулированы в одной стране. Если правила конфиденциальности в Европе и США разные, то как работают компании от AOL до IBM? (Литан и Свайр, 1998).В то время как конкретные вопросы продумываются и решаются, необходимо позаботиться о том, чтобы различные национальные решения были достаточно согласованы для обеспечения работы глобальной информационной системы. Эпоха, когда национальные монопольные телефонные системы можно было представить как закрытые, почти водонепроницаемые системы, обеспечиваемые национальным картелем поставщиков и соединенные на границах или на полпути через океан, уступила место эре взаимосвязанных систем передачи данных, глобальных поставщиков услуг и глобальных компании по оборудованию.Подключение на границах отдельных систем будет затруднено; более вероятно, что правила могут быть гармонизированы, т. е. сделаны идентичными или интероперабельными. Но решение придется найти.

Эволюция электронной экономики представляет собой замечательную возможность для дальнейшего развития эмпирических и теоретических социальных наук. Это не отдельная область исследований для нескольких наблюдателей, интересующихся технологической эволюцией и политикой технологических изменений. Информационные технологии проникают во все аспекты бизнеса, экономики и общества в целом.Подобно тому, как такие выражения, как «электронная коммерция» и «интернет-экономика», будут бессмысленны в свете большой доли коммерческих транзакций и экономической деятельности, осуществляемой в цифровых сетях, различие между исследованиями в области «политической экономики» и «политической электронной экономики». ‘, скорее всего, станет бессмысленным. Понимание того, как технологические, организационные и политико-правовые изменения взаимодействуют в формировании будущего, характеризующегося повсеместными цифровыми сетями, соединяющими бесчисленные узлы по всему миру, будет иметь важное значение для нашего понимания политической экономии, будь то внутренней, сравнительной или международной, а также для нашего понимания общества. в целом.

Отследить эти изменения будет сложно, мягко говоря. В краткосрочной перспективе сделки, скорее всего, будут заключены существующими коалициями или новыми коалициями, состоящими из знакомых групп интересов в существующей институциональной среде. Но в долгосрочной перспективе политическая социология сообществ всех видов резко изменится. Люди будут по-иному определять свои интересы, возникнут новые группы интересов, возникнут новые коалиции, будут заключены новые сделки, воплощенные в совершенно новых или фундаментально измененных институтах.Действительно, происходящие изменения потенциально могут радикально изменить саму конфигурацию и организацию социальной и политической жизни. И мы только начинаем изучать самое начало этой трансформации.

Изменение механизмов стратификации в Китае на JSTOR

Абстрактный

В этой статье исследуется влияние институциональных изменений — перехода от перераспределения к рынкам — на изменение механизмов стратификации. Новые институционалисты утверждают, что интересы встроены в институциональные механизмы и меняются по мере изменения институтов.В Китае произошла быстрая и экстенсивная мобильность доходов домохозяйств, постепенно меняющая порядок стратификации, основанный на социалистическом перераспределении. Переход к рынкам вызывает снижение значимости позиционной власти, основанной на перераспределении доходов производителей и предпринимателей. Сравнительный институциональный анализ используется для изучения влияния региональных различий в степени институциональных изменений.

Информация о журнале

Текущие выпуски теперь доступны на веб-сайте Chicago Journals.Прочтите последний выпуск. Созданный в 1895 году как первый в США научный журнал в своей области, American Journal of Социология (AJS) представляет собой новаторскую работу из всех областей социологии с упором на построение теории и инновационные методы. AJS стремится обращаться к широкому кругу читателей, изучающих социологию, и открыта для вклада представителей различных социальных наук — политологии, экономики, истории, антропологии и статистики в дополнение к социологии, — которые серьезно вовлекают социологическую литературу в разработку новых способов понимания социальных явлений. .AJS предлагает обширный раздел обзора книг, в котором указаны наиболее выдающиеся работы как начинающих, так и устойчивых ученых в области социальных наук. Время от времени появляются заказные обзорные эссе, предлагающие читателям сравнительный и углубленный анализ выдающихся названий.

Информация об издателе

С момента своего основания в 1890 году в качестве одного из трех основных подразделений Чикагского университета издательство University of Chicago Press взяло на себя обязательство распространять научные знания самого высокого уровня и публиковать серьезные работы, которые способствуют образованию, содействуют общественному пониманию. и обогатить культурную жизнь.Сегодня Отдел журналов издает более 70 журналов и периодических изданий в твердом переплете по широкому кругу академических дисциплин, включая социальные науки, гуманитарные науки, образование, биологические и медицинские науки, а также физические науки.

Речь председателя Бернанке об уроках стран с формирующимся рынком об источниках устойчивого роста

Добрый день. Я рад принять участие в серии «Идеи для завтрашнего дня» Кливлендской клиники.Мои публичные выступления часто касаются краткосрочных экономических изменений, но время от времени важно рассматривать эти краткосрочные изменения в контексте мощных долгосрочных тенденций, формирующих мировую экономику. Одной из наиболее важных из этих тенденций, безусловно, является быстрый и устойчивый экономический рост, достигнутый странами с формирующимся рынком. Сегодня, по крайней мере, по некоторым показателям, на долю развивающихся стран и стран с формирующимся рынком приходится более половины мировой экономической активности, тогда как в 1980 году она составляла менее одной трети. ¹ Сегодня я расскажу о том, чему учит нас опыт развивающихся рынков в отношении источников экономического роста, и закончу некоторыми мыслями о перспективах будущего роста в этой важнейшей части мировой экономики.

Среди стран с формирующимся рынком азиатское «чудо роста», безусловно, является наиболее заметной историей успеха, особенно драматичен случай с Китаем. За последние три десятилетия рост производства продукции на душу населения в Китае составлял в среднем примерно 9 процентов в год, что в настоящее время составляет примерно в 13 раз больше, чем в 1980 году.Экономика Кореи, еще одна история успеха в Восточной Азии, за последние 30 лет росла в среднем более чем на 6 процентов в год. Рост в Латинской Америке был более умеренным, но этот континент также добился значительного экономического прогресса, особенно в плане более низкой инфляции и большей экономической стабильности. В последнее время темпы восстановления большинства стран с формирующимся рынком после мирового финансового кризиса были впечатляющими. Короче говоря, за последние несколько десятилетий страны с формирующимся рынком добились значительных успехов в повышении уровня жизни.Сотни миллионов людей выиграли от этого прогресса, многие миллионы вырвались из нищеты. ² Безусловно, разрыв с развитой экономикой остается существенным, но он значительно сократился.

Эти события поднимают вопрос: как страны с формирующимся рынком добились таких высоких результатов за последние десятилетия? Ответ, конечно, сложен, и сегодня я могу только коснуться поверхности этих вопросов; но я надеюсь изложить некоторые ключевые темы и дать пищу для размышлений.

Содействие росту в развивающихся странах: Вашингтонский консенсус
Как ни странно, быстрый рост стран с формирующимся рынком отчасти отражает низкий уровень развития, с которого они начинались. В дерби экономического роста, в отличие от большинства видов соревнований, старт с большого отставания имеет свои преимущества. Например, при прочих равных условиях отечественных и иностранных инвесторов привлекает более высокая отдача, которую они получают от инвестиций в странах, где капитала относительно мало, как это обычно бывает в более бедных странах.В 19 веке Соединенные Штаты привлекали капитал со всего мира для финансирования строительства железных дорог; хотя не все эти инвестиции окупились, в целом они помогли значительно увеличить благосостояние за счет снижения транспортных расходов и содействия экономической интеграции на североамериканском континенте. Точно так же страны с формирующимся рынком в последние десятилетия привлекли значительные иностранные инвестиции в новые производственные мощности, отчасти для того, чтобы воспользоваться преимуществами низкой стоимости рабочей силы. Развивающиеся страны также имеют то преимущество, что они могут импортировать и адаптировать производственные технологии, уже используемые в странах с развитой экономикой.И действительно, эмпирические исследования выявили некоторую тенденцию к тому, что страны, стартовавшие дальше, растут быстрее, чем те, которые стартовали с более высокими доходами. ³

Однако большая часть национальных и региональных различий в темпах роста не объясняется исходными экономическими условиями. Примечательно, что азиатские страны с формирующимся рынком, как правило, показывают более высокие результаты по сравнению с тем, что можно было бы предсказать, основываясь исключительно на уровне их дохода на душу населения, скажем, 30 лет назад. И некоторые из беднейших стран, в том числе ряд африканских, продолжали расти относительно медленно.Итак, какие факторы и какая экономическая политика отличают более успешных людей от менее успешных?

Классической попыткой обобщить политику, которая лучше всего способствует экономическому росту и развитию, и полезной отправной точкой для обсуждения является так называемый Вашингтонский консенсус, сформулированный экономистом Джоном Уильямсоном в 1990 году. изложил список из 10 широких направлений политики, направленных на содействие экономическому развитию, которые, по его мнению, в то время, когда он писал, пользовались существенной поддержкой как среди экономистов, так и среди политиков.Поскольку эти взгляды оказали влияние на основные учреждения, такие как Всемирный банк, расположенный в Вашингтоне, этот набор политик был назван Вашингтонским консенсусом.

Первоначальный список рекомендаций Уильямсона можно с пользой разделить на три категории: во-первых, шаги по повышению макроэкономической стабильности , такие как сокращение бюджетного дефицита (вызвавшего высокую инфляцию во многих странах), расширение налоговой базы и перераспределение государственных ресурсов для создания человеческий и физический капитал; во-вторых, меры по повышению роли рынков в экономике, такие как приватизация государственных активов, соответствующее дерегулирование и либерализация торговли, процентных ставок и потоков капитала; и в-третьих, усилия по укреплению институтов , которые способствуют инвестициям, созданию бизнеса и росту, в частности, путем укрепления прав собственности и верховенства закона.

Аспекты Вашингтонского консенсуса вызвали значительные споры за последние два десятилетия. ⁵ Сам Уильямсон рассматривал Консенсус как попытку синтезировать общепринятые взгляды экономистов и политиков того времени, а не как дорожную карту или всеобъемлющую стратегию развития. Я представил эту схему здесь, потому что она представляет собой хорошее обобщение преобладающих мнений 20-летней давности, когда самый резкий рост на развивающихся рынках все еще происходил через несколько лет.Сравнивая современные взгляды с теми, которые были описаны Уильямсоном в 1990 году и приняты многими, мы можем узнать кое-что о том, какие идеи сохранились, а какие были изменены или опровергнуты недавними событиями. Я рассмотрю по очереди три группы политики, составляющие Вашингтонский консенсус.

В первую группу рекомендаций, как я уже отметил, вошли меры, направленные на повышение макроэкономической стабильности. В этом случае споров мало. Многочисленные свидетельства связывают фискальную дисциплину, низкую инфляцию и стабильную среду макроэкономической политики с более сильным и долгосрочным ростом как в странах с формирующимся рынком, так и в странах с развитой экономикой. ⁶ В частности, многие страны с формирующимся рынком в 1990-х годах повторили успех стран с развитой экономикой в ​​1980-х годах в сдерживании инфляции. За прошедшие годы страны с формирующимся рынком также улучшили свое налогово-бюджетное управление до такой степени, что их финансовое положение теперь зачастую более благоприятно, чем у некоторых стран с развитой экономикой. Улучшения в управлении макроэкономикой особенно заметны в Латинской Америке, где крупный бюджетный дефицит и высокие темпы инфляции привели к дорогостоящим колебаниям экономической активности в предыдущие десятилетия.Бразилия, например, страдала от гиперинфляции с 1986 по 1994 год, при этом несколько лет инфляция значительно превышала 500 процентов, но с 2006 года поддерживала среднегодовой уровень инфляции около 5 процентов, при этом (не случайно) уменьшая соотношение своего бюджета. дефицита к своему валовому внутреннему продукту. Дисциплинированная макроэкономическая политика также способствовала росту на развивающихся рынках за счет поощрения внутренних сбережений, стимулирования капиталовложений (включая прямые иностранные инвестиции) и снижения риска финансовой нестабильности.

Вторая группа рекомендаций, перечисленных Уильямсоном, подчеркивала необходимость большей опоры на рынки: освобождение экономики за счет приватизации, дерегулирования и либерализации. Основная идея здесь довольно хорошо сохранилась; большинство современных наблюдателей согласились бы с тем, что тщательно управляемая либерализация — замена рынками бюрократического контроля над экономикой — необходима для устойчивого роста. Например, меры по либерализации торговли, такие как снижение тарифов и отмена других мер контроля за экспортом и импортом, были ключевым элементом стратегий роста ряда быстрорастущих стран с формирующимся рынком, включая Китай. ⁷ Открытость для притока прямых иностранных инвестиций помогла многим развивающимся странам импортировать иностранные методы и технологии управления, а также привлечь иностранный капитал. В более общем плане более широкое использование рынков улучшает распределение ресурсов, создает стимулы для более эффективных форм производства и поощряет предпринимательство и инновации. Однако, как я сейчас расскажу, опыт также показал, что успех программ реформ может в решающей степени зависеть от того, как осуществляется переход к большей рыночной ориентации, и, в частности, от того, как упорядочиваются рыночные реформы, вопросы, по которым Вашингтонский консенсус во многом молчит.

Третья часть Вашингтонского консенсуса была сосредоточена на укреплении прав собственности и верховенства закона, например, посредством эффективного исполнения контрактов. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что эти факторы также могут иметь важное значение для развития. ⁸ Например, невозможность установить четкие права собственности на землю или здания препятствует развитию предпринимательства и инвестиций в некоторых бедных странах. С другой стороны, некоторые критики упрекают Вашингтонский консенсус в недостаточном внимании к роли в экономическом росте гораздо более широкого круга институциональных факторов, чем одни только права собственности, — стандартных правил бухгалтерского учета, политической подотчетности, борьбы с коррупцией, законов о банкротстве и т. д. например, способные и прозрачные регулирующие органы. ⁹ Кроме того, в Вашингтонском консенсусе содержится мало конкретных советов о том, как создать и поддерживать сильную институциональную структуру, а также не затронуты различные институциональные механизмы (например, независимость центрального банка), которые, как было показано, способствуют экономическая стабильность и рост. ¹⁰

Внесение поправок в Вашингтонский консенсус
В целом, некоторые ключевые элементы Вашингтонского консенсуса хорошо подтверждаются как базовой экономической логикой, так и их успешным применением рядом стран.Однако опыт последних двух десятилетий также позволяет извлечь некоторые уроки, которые дополняют или изменяют то, что, как нам казалось, мы знали об экономическом развитии в 1990 году. Я выделю три конкретных урока.

Во-первых, выполнение рекомендаций Вашингтонского консенсуса важно и не так просто на практике. В частности, как я упоминал ранее, имеет значение последовательность реформ. Например, некоторые развивающиеся страны, следуя принципам либерализации и дерегулирования, отменили контроль за притоком иностранного капитала, и иностранные инвесторы в ответ влили средства.Однако банковские системы и связанные с ними регулирующие и надзорные органы в этих странах не всегда были хорошо подготовлены к управлению этими притоками капитала. Следовательно, часть иностранного капитала была инвестирована неудачно, что, в свою очередь, способствовало возникновению финансовых кризисов в странах с формирующимся рынком, таких как кризисы в Мексике и странах Азии с формирующимся рынком в 1990-х годах. Этот опыт свидетельствует о том, что меры по укреплению банков и банковского регулирования должны быть приняты до того, как внутренний рынок будет открыт для потоков капитала из-за рубежа.

Точно так же отмена контроля над отечественной финансовой отраслью оказалась контрпродуктивной, когда отсутствовали важные дополнительные факторы, такие как эффективный банковский надзор, наличие банковских менеджеров, обученных рыночному кредитованию, или знакомство потребителей с финансовыми продуктами, такими как кредитные карты. . Например, в начале 2003 года Корея пережила мини-финансовый кризис, возникший в результате резкого увеличения долга домохозяйств. В результате изменений в политике, направленных на либерализацию и усиление конкуренции на внутренних финансовых рынках, долг по кредитным картам в Корее как доля ее валового внутреннего продукта увеличился более чем в три раза в период с 1999 по 2002 год, поскольку среднее количество кредитных карт на каждого взрослого в стране вырос с 1 до 3.Корейские потребители, кредиторы и регулирующие органы имели мало опыта работы с кредитными картами, а институциональные механизмы для обмена данными о потребительском кредите, включая кредитные отчеты, были неадекватными. Неудивительно, по крайней мере в ретроспективе, что уровень просроченной задолженности резко вырос, что поставило под угрозу платежеспособность ряда крупных финансовых учреждений страны. Более широкий урок заключается в том, что институциональные механизмы, начиная от правил бухгалтерского учета и нормативно-правовой базы и заканчивая инструментами соблюдения налогового законодательства, должны быть достаточно развиты, чтобы обеспечить успех реформ. К счастью, даже при отсутствии четкого консенсуса в отношении того, как лучше всего упорядочивать и проводить реформы, многие страны успешно способствовали росту посредством медленного и прагматичного, но продолжающегося процесса либерализации.

Второй важный урок последних двух десятилетий касается ключевой роли технологии в экономическом развитии. Для стран с формирующимся рынком, которые, как правило, отстают в технологическом развитии, быстрый рост производительности может быть достигнут за счет адаптации передовых технологий, уже разработанных в странах с развитой экономикой, а не за счет разработки этих технологий с нуля.Но успешный импорт технологий не происходит автоматически или без подготовки. Например, сильные образовательные системы, производящие все более квалифицированную рабочую силу, оказались решающими для подъема по технологической лестнице. В Соединенных Штатах значительный рост уровня образования с начала 20 века до периода после Второй мировой войны сыграл важную роль в стимулировании экономического роста. ¹¹

В мире развивающихся рынков индустрия услуг в области информационных технологий (ИТ) в Индии процветала во многом благодаря большому количеству хорошо образованных англоговорящих работников в стране.И дело не только в высшем образовании. Поощрение базового уровня грамотности также имеет решающее значение. Многообещающие программы в некоторых странах с формирующимся рынком, таких как Бразилия и Мексика, предоставляют скромные суммы денег бедным семьям (как правило, женщинам) при условии, что их дети регулярно посещают школу и получают базовое медицинское обслуживание. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что эти программы повышают качество рабочей силы в экономике при решении социальных задач, таких как сокращение гендерного неравенства и неравенства в доходах.

Многие страны с формирующимся рынком также используют международную торговлю как двигатель технического прогресса. Открытость для торговли позволила этим странам импортировать самые современные средства производства, а острая международная конкуренция повысила эффективность отечественных фирм и облегчила передачу навыков и знаний. Международная торговля также помогла этим странам сместить экономику с основного сельского хозяйства на производство, что дало существенные преимущества для средней производительности.Между прочим, эти преимущества открытости торговли не требуют большого положительного сальдо торгового баланса, а только готовности взаимодействовать с мировой экономикой и интегрироваться в нее. Примечательно, что Корея имела дефицит счета текущих операций на протяжении большей части фазы «чуда роста».

Третий важный урок, на который обратили более пристальное внимание и который не был полностью оценен Вашингтонским консенсусом, касается способности использовать эффект масштаба для ускорения темпов технического прогресса и экономического роста.Эффект масштаба относится к повышению эффективности, которое может быть достигнуто в некоторых отраслях, когда производство осуществляется в очень больших масштабах. Эти выгоды могут возникать из-за характера задействованных технологий, как, например, в производстве стали. ¹² Но в некоторых случаях они также могут возникать из-за необходимости создания критической массы квалифицированных рабочих и специализированных поставщиков. Неслучайно так много высокотехнологичных фирм располагаются рядом друг с другом в Силиконовой долине Калифорнии или Исследовательском треугольнике Северной Каролины; эти фирмы извлекают выгоду из возможности использовать достаточно большие резервы квалифицированной рабочей силы и других ресурсов, при этом обмениваясь идеями и информацией взаимовыгодным образом. ¹³ Одна изолированная фирма вряд ли была бы такой продуктивной. Таким образом, эффект масштаба может возникнуть при развитии центров знаний, таких как исследовательские университеты, или при строительстве крупномасштабной инфраструктуры, такой как национальная система автомобильных дорог. ¹⁴ Например, ИТ-индустрия Индии сосредоточена в определенных регионах, таких как Бангалор, вокруг некоторых из наиболее успешных и высококачественных технологических институтов страны. Кроме того, недавние исследования показывают, что рост деятельности в области информационных технологий в Индии увеличил отдачу от обучения и значительно увеличил охват начальным образованием в районах, где расположены колл-центры. ¹⁵

Поощрение международной торговли также может помочь странам воспользоваться преимуществами масштаба. Для многих стран с формирующимся рынком внутренние рынки недостаточно велики, чтобы поддерживать объем производства, необходимый для повышения эффективности. Доступ к глобальным рынкам позволил расширить производство до уровней, позволяющих более полно использовать эффект масштаба. Иногда можно добиться дополнительной эффективности, если страны специализируются на определенных стадиях производства товара.Они импортируют части и компоненты из других стран и используют их для производства новых продуктов, которые сами могут подвергаться дальнейшей обработке или сборке в других странах. На каждом этапе продукция предназначена для мирового рынка, а не только для отечественных производителей или потребителей. Многие азиатские экономики связаны между собой сетью вертикальных цепочек поставок; Китай часто называют конечной точкой в ​​глобальной цепочке поставок, потому что там завершается сборка большого количества товаров, прежде чем они будут отправлены потребителям по всему миру.

Существование эффекта масштаба может при некоторых обстоятельствах также послужить основанием для целенаправленного государственного вмешательства в экономику, другими словами, промышленной политики. Предпосылка промышленной политики заключается в том, что крупные отрасли промышленности могут быть не в состоянии начать работу без государственной поддержки или защиты, учитывая значительные начальные затраты и наличие более эффективных конкурентов в других странах. Действительно, государственная поддержка определенных отраслей, по-видимому, сыграла свою роль в ряде наиболее успешных стран с формирующимся рынком, включая Китай и Корею. ¹⁶ Но такие вмешательства могут быть палками о двух концах. Опыт многих десятилетий говорит нам о том, что промышленная политика далеко не безошибочная стратегия развития, поскольку требует от правительства умения выбирать победителей. Один пример, роль государственного вмешательства в развитие производства этанола в Бразилии, иллюстрирует капризы промышленной политики. После того, как программа была представлена ​​​​в середине-конце 1970-х годов, в течение нескольких лет программа в целом считалась неудачной.Однако в последнее время устойчивая тенденция к росту мировых цен на нефть превратила производство этанола в Бразилии в прибыльное предприятие. ¹⁷ Но во многих случаях подобные вмешательства не увенчались успехом или вытеснили развитие других, потенциально более прибыльных отраслей.

Уроки и последствия для будущего
Какие выводы мы можем сделать для долгосрочных перспектив роста в странах с формирующимся рынком? Несмотря на недавний впечатляющий рост, объем производства на душу населения в странах с формирующимся рынком в целом остается намного ниже, чем в странах с развитой экономикой. Этот факт говорит о том, что страны с формирующимся рынком должны быть в состоянии поддерживать относительно высокие темпы роста в течение нескольких лет, поскольку они продолжают догонять страны с развитой экономикой. Но со временем, по мере того, как страны с формирующимся рынком становятся богаче и технологически более совершенными, они постепенно теряют преимущества старта сзади. Даже при продолжении активной политики их рост замедлится по мере уменьшения отдачи от капиталовложений и использования наиболее прибыльных возможностей. ¹⁸ Например, со временем рост заработной платы в обрабатывающей промышленности должен сделать производство и инвестиции в Китае и других странах Восточной Азии менее привлекательными. Кроме того, технологический прогресс замедлится, поскольку процесс импорта иностранных технологий достигает своих пределов, что вынуждает в большей степени полагаться на инновации в самих развивающихся странах. Ресурсные и экологические ограничения, а также старение населения также должны замедлить экономический рост. Но во многих отношениях такое замедление роста будет неизбежным результатом прогресса — кульминацией успешного процесса наверстывания — и в этом отношении его следует рассматривать как следствие успеха, а не неудачи.

Многие развивающиеся рынки также столкнутся с проблемами, связанными с их зависимостью от торговли как движущей силы роста. Как я уже говорил, международная торговля имеет много преимуществ. Однако создание положительного сальдо торгового баланса за счет подавления внутреннего спроса противоречит конечной цели экономического роста — улучшению положения собственных граждан страны. Крупные и постоянные дисбалансы в торговле также в долгосрочной перспективе несовместимы с глобальной экономической и финансовой стабильностью. Конечно, страны с развитой экономикой, такие как Соединенные Штаты, также должны внести свой вклад в сокращение глобальных диспропорций, как я неоднократно отмечал ранее.

Фактически, поскольку на страны с формирующимся рынком приходится большая и постоянно растущая доля мировой деятельности, многие из них больше не могут считать себя маленькими открытыми экономиками, действия которых мало влияют на их соседей. С увеличением размера и влияния приходит большая ответственность. В ответ на эту новую реальность многие из наших международных организаций в последние годы были реструктурированы, чтобы дать больше голоса странам с формирующейся рыночной экономикой. Например, «Группа двадцати» (которая имеет значительное представительство на развивающихся рынках) в значительной степени вытеснила «Группу семи» в качестве главного глобального форума по вопросам экономической и финансовой политики, а страны с формирующимся рынком получили больше полномочий в определении политики Международного Валютный фонд.Эти форумы должны использоваться как странами с развитой экономикой, так и странами с формирующейся рыночной экономикой для выполнения своих соответствующих обязательств перед мировой экономикой в ​​духе сотрудничества.

Итак, какие уроки мы можем извлечь из Вашингтонского консенсуса и, в более общем плане, из опыта динамичных стран с формирующимся рынком за последние десятилетия? В конечном счете, принципы, перечисленные Джоном Уильямсоном два десятилетия назад, могут многое предложить. Макроэкономическая стабильность, усиление зависимости от рыночных сил и сильные политические и экономические институты важны для устойчивого роста.Однако с учетом опыта и перспективы последних 20 лет мы видим, что рекомендации Уильямсона не были полными. Реформы должны быть упорядочены и реализованы должным образом, чтобы добиться желаемых результатов. И успешная структура развития должна учитывать, что такие виды деятельности, как адаптация передовых технологий и использование эффекта масштаба, часто имеют решающее значение для экономического роста и зависят от множества институциональных условий, таких как образованная рабочая сила, чтобы быть полностью эффективными.

Действительно, странам с развитой экономикой, таким как Соединенные Штаты, было бы полезно заново усвоить некоторые уроки из опыта стран с формирующимся рынком, такие как важность дисциплинированной налогово-бюджетной политики, преимущества открытой торговли, необходимость поощрения накопления частного капитала. при осуществлении необходимых государственных инвестиций, высокая отдача от образования и продвижения технологических достижений, а также важность нормативно-правовой базы, которая поощряет предпринимательство и инновации при сохранении финансовой стабильности.По мере того, как страны с развитой экономикой ищут пути повышения долгосрочного роста, повторное прочтение первоначального Вашингтонского консенсуса Уильямсона в сочетании с пристальным вниманием к опыту успешных стран с формирующимся рынком может принести значительные дивиденды.

---

Сноски
1. На основе данных о валовом внутреннем продукте (ВВП) Международного валютного фонда (МВФ) с оценкой ВВП страны на основе обменных курсов по паритету покупательной способности.Используемая здесь группа стран с формирующимся рынком и развивающихся стран включает классификацию МВФ новых индустриальных стран Азии. Не существует общепринятого определения стран с формирующимся рынком в отличие от развивающихся стран, но в целом страны с формирующимся рынком определяются как страны с низким и средним уровнем дохода, которые быстро развиваются и интегрируются в глобальные рынки капитала и товаров. На страны с формирующимся рынком приходится большая часть увеличения доли развивающихся стран и стран с формирующимся рынком в мировом производстве, и именно они находятся в центре внимания настоящего выступления.Вернуться к тексту

2. Согласно данным Показателей развития Всемирного банка, 2011 г., в 2005 г. за чертой бедности в 1,25 долл. США в день проживало на 500 миллионов человек меньше, чем 25 лет назад. Вернуться к тексту

3. Идея о том, что уровни производства на душу населения имеют тенденцию к сближению в разных странах, что, в свою очередь, подразумевает, что страны, изначально являющиеся беднейшими, имеют тенденцию расти быстрее всех, известна в исследовательской литературе как «абсолютная конвергенция».Более сложным вариантом этой идеи является «условная конвергенция», согласно которой конвергенция между странами сохраняется только после того, как мы надлежащим образом контролируем факторы, влияющие на долгосрочный уровень выпуска в каждой стране, такие как норма внутренних сбережений и норма Эмпирический анализ, как правило, обнаруживает несколько смешанные доказательства абсолютной конвергенции, но довольно надежную поддержку условной конвергенции (см. , например, Barro and Sala-i-Martin (2004) и Durlauf, Johnson, and Temple (2005).Родрик (2011) и некоторые другие недавно утверждали, что абсолютная конвергенция сохраняется на более дезагрегированном уровне в производственном секторе. Вернуться к тексту

4. Первоначально Уильямсон сформулировал Вашингтонский консенсус в своей речи в 1989 г., но первая письменная версия появилась у Уильямсона (1990 г.). См. также Williamson (2004) о его взглядах на различные интерпретации его рекомендаций. Вернуться к тексту

5. Примеры критики Вашингтонского консенсуса включают Берки и Перри (1998 г.), Родрик (2006 г.), Бердсолл и другие (2010 г.).Вернуться к тексту

6. Фишер (1993) и Истерли (2001) отмечают, что низкий рост связан с высокой инфляцией, большим бюджетным дефицитом и перекосами на валютном рынке. Durlauf, Kourtellos, and Tan (2008), уделяя особое внимание методам, учитывающим модельную неопределенность, также находят значительную поддержку важности стабильной макроэкономической политики. Фатас и Михов (2009) установили, что стабильность политики является актуальным и надежным фактором, определяющим межстрановые различия в росте.Истерли и Левин (1997) связывают бедственное положение Африки с макроэкономической нестабильностью. Вернуться к тексту

7. См., например, главу 5 Всемирного банка (2005 г.). Более ранние исследования, подтверждающие важность открытости торговли для роста, включают Сакс и Уорнер (1995, 1997) и Франкель и Ромер (1999). Вернуться к тексту

8. Например, Кауфманн и др. (2002) приводят некоторые данные, связывающие экономическое развитие с наличием институтов, содействующих верховенству закона.Вернуться к тексту

9. Burki and Perry (1998) и Rodrik (2006) входят в число тех, кто утверждает, что Вашингтонский консенсус не уделял должного внимания развитию институтов. Вернуться к тексту

10. Об отсутствии конкретных советов по созданию надлежащих институциональных рамок см. , например, Rodrik (2011). О преимуществах независимости центрального банка см., например, Alesina and Summers (1993) и Cukierman and others (2002). Вернуться к тексту

11.Исследование Голдина и Каца (2001) подчеркивает важность системы средней школы США в стимулировании роста страны в первые десятилетия 20-го века. Государственная университетская система и образовательные субсидии Г.И. Билл повысил уровень образования и рост после Второй мировой войны. (См., например, Altschuler and Blumin (2009).) Следует отметить, что Вашингтонский консенсус выступал за увеличение доли государственного бюджета, выделяемой на образование. Вернуться к тексту

12.В таких случаях мы называем их «естественными монополиями». Вернуться к тексту

13. Эта идея о том, что эффект масштаба можно постоянно использовать путем обмена идеями и «обучения на практике», является одним из источников того, что в экономической литературе называется «эндогенным ростом». См., например, Romer (1986) и Lucas (1988). В то время как идея «естественных монополий» была хорошо понята во время выхода Вашингтонского консенсуса, литература по «эндогенному росту» находилась в зачаточном состоянии.Вернуться к тексту

14. См., например, Барро (1990). Вернуться к тексту

15. См. Остер и Милле (2011). Вернуться к тексту

16. Родрик (2010), например, обсуждает случай Китая. Вернуться к тексту

17. После 1989 г. субсидии на этанол в Бразилии были отменены, но сохранились другие формы косвенной государственной поддержки. Вернуться к тексту

18. Недавнее исследование, проведенное Eichengreen и другими (2011 г.), опирается на данные разных стран, чтобы показать, что темпы экономического роста страны имеют тенденцию к замедлению, как только ее уровень реального дохода на душу населения превышает определенный порог.Вернуться к тексту

---

Ссылки
Алесина, Альберто и Лоуренс Х. Саммерс (1993). «Независимость центрального банка и макроэкономические показатели: некоторые сравнительные данные», Journal of Money, Credit and Banking, vol. 25 (2), стр. 151-62.

Альтшулер, Гленн С. и Стюарт М. Блюмин (2009). Закон о военнослужащих: новый курс для ветеранов. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета.

Барро, Роберт Дж.(1990). «Государственные расходы в простой модели эндогенного роста», Журнал политической экономии , том. 98 (5, часть 2), стр. S103-25.

Барро, Роберт Дж. и Ксавьер Сала-и-Мартин (2004). Экономический рост, 2-е издание. Кембридж, Массачусетс: MIT Press.

Бердсолл, Нэнси, Аугусто де ла Торре и Фелипе Валенсия Кайседо (2010). «Вашингтонский консенсус: оценка поврежденного бренда», рабочий документ Всемирного банка по исследованию политики №5316. Вашингтон: Всемирный банк, май.

Бурки, Шахид Дж. и Гильермо Перри (1998). За пределами Вашингтонского консенсуса: институты имеют значение. Вашингтон: Всемирный банк.  

Кукерман, Алекс, Джеффри П. Миллер и Билин Неяпти (2002). «Реформа центрального банка, либерализация и инфляция в странах с переходной экономикой — международная перспектива», Journal of Monetary Economics , vol. 49, стр. 237-64.

Дурлауф, С.Н., П. А. Джонсон и Дж. Р. В. Темпл (2005). «Эконометрика роста», П. Агион и С. Н. Дурлауф, ред., Справочник по экономическому росту . Амстердам: Эльзевир.

Дурлауф С.Н., Андрос Куртеллос и Чжи Минг Тан (2008). «Являются ли какие-либо теории роста надежными?» Экономический журнал, том. 118 (март), стр. 329-46.

Истерли, Уильям и Росс Левин (1997). «Трагедия роста Африки: политика и этнические различия», Quarterly Journal of Economics, vol. 112 (ноябрь), стр. 1203-50.

Истерли, Уильям (2001). Неуловимый поиск роста. Кембридж, Массачусетс: MIT Press.

Эйхенгрин, Барри, Донхён Пак и Кванхо Шин (2011). «Когда быстрорастущие экономики замедляются: международные данные из Китая», рабочий документ NBER № 16919. Кембридж, Массачусетс: Национальное бюро экономических исследований, март.

Фатас, Антонио и Илиан Михов (2009).«Макроэкономическая политика: имеет ли значение для роста? Роль волатильности (PDF)», Рабочий документ Комиссии по росту и развитию № 48. Вашингтон: Всемирный банк.

Фишер, Стэнли (1993). «Роль макроэкономических факторов в росте», Journal of Monetary Economics, vol. 32, стр. 485-512.

Франкель, Джеффри А. и Дэвид Х. Ромер (1999). «Вызывает ли торговля рост?» American Economic Review, vol. 89 (3), с.379-99.

Голдин, Клаудия и Лоуренс Ф. Кац (2001). «Наследие лидерства в сфере образования США: заметки о распределении и экономическом росте в 20 веке», American Economic Review, vol. 91 (2), стр. 18-23.

Кауфманн, Дэниел, Аарт Краай, Эдуардо Лора и Лант Притчетт (2002). «Рост без управления», Economia , Vol. 3, № 1, стр. 169-229.

Лукас, Роберт Э.(1988). «О механике экономического развития», Journal of Monetary Economics, vol. 22, стр. 4-42.

Остер, Эмили и Брайс Милле (2011). «Содействуют ли колл-центры поступлению в школу? Данные из Индии», рабочий документ, Чикагский и Гарвардский университеты, февраль.

Родрик, Дэни (2006). «Прощай, Вашингтонский консенсус, здравствуй, Вашингтонская путаница? Обзор экономического роста Всемирного банка в 1990-е годы: уроки десятилетия реформ», Journal of Economic Literature, vol. 44, стр. 973-87.

______ (2010). «Освобождая место для Китая в мировой экономике», American Economic Review, vol. 100 (2), стр. 89-93.

______ (2011). «Будущее экономической конвергенции», рабочий документ NBER № 17400. Кембридж, Массачусетс: Национальное бюро экономических исследований, сентябрь.

Ромер, Пол М. (1986). «Увеличивающаяся отдача и долгосрочный рост», Журнал политической экономии, том. 94 (5), стр. 1002-37.

Сакс, Джеффри и Эндрю Уорнер (1995). «Экономическая реформа и процесс глобальной интеграции», Brookings Papers on Economic Activity , 1995 (1), стр. 1–118.

______ (1997). «Фундаментальные источники долгосрочного роста», American Economic Review, , том 87 (2), стр. 184–88.

Уильямсон, Джон (1990). «Что Вашингтон имеет в виду под политической реформой?» в Джоне Уильямсоне, изд., Латиноамериканская корректировка: что произошло? (Вашингтон: Институт международной экономики), стр. 5–38.

______ (2004). «Вашингтонский консенсус как политическое предписание для развития», речь из серии «Практики развития», произнесенная во Всемирном банке, Вашингтон, 13 января (дополнительная информация доступна здесь).

Всемирный банк (2005 г.). Экономический рост в 1990-е годы: уроки десятилетия реформ .Вашингтон: Всемирный банк.

Беспорядки и экономическая неэффективность преследуют развивающийся мир

31 июля 2021

A НАЧАЛО века, развивающиеся экономики были источником безграничного оптимизма и яростных амбиций. Сегодня Южная Африка оправляется от восстания, Колумбия пострадала от насильственных протестов, а Тунис столкнулся с конституционным кризисом. Нелиберальное правительство в моде. Перу только что приняло присягу марксиста, так как его президент и независимые институты находятся под атакой в ​​Бразилии, Индии и Мексике.

Послушайте эту историю

Ваш браузер не поддерживает элемент

Наслаждайтесь большим количеством аудио и подкастов на iOS или Android.

Эта волна беспорядков и авторитаризма частично отражает covid-19, который выявил и использовал уязвимые места, от гнилой бюрократии до изношенных сетей социальной защиты. И, как мы объясняем на этой неделе, отчаяние и хаос угрожают усугубить серьезную экономическую проблему: многие бедные страны и страны со средним уровнем дохода теряют способность догонять самые богатые.

Наша модель избыточной смертности предполагает, что от пандемии умерло от 8 до 16 миллионов человек. Центральный эстимейт 14м. Развивающийся мир уязвим для вируса, особенно страны с доходом ниже среднего, где удаленная работа встречается редко, а многие люди толстые и старые. Если исключить Китай, в небогатых странах проживает 68% населения мира, но 87% смертей. Только 5% лиц старше 12 лет полностью привиты.

Наряду с человеческими потерями есть и экономический счет, поскольку у развивающихся рынков меньше возможностей, чтобы избежать неприятностей.Среднесрочные прогнозы ВВП для всех стран с развивающейся экономикой в ​​совокупности на 5% ниже, чем до распространения вируса. Люди возмущены, и хотя протестовать во время пандемии рискованно, насильственные демонстрации по всему миру стали более частыми, чем когда-либо с 2008 года.

Богатые страны, такие как Америка и Великобритания, не чужды некомпетентности и беспорядкам. Но разочарование особенно сильно ударило по странам с формирующимся рынком. В начале 2000-х они гудели разговорами о «догонялках»: идее о том, что более бедные страны могут процветать, поглощая иностранные технологии, инвестируя в производство и открывая свою экономику для торговли, как это сделала горстка экономик восточноазиатских тигров за поколение. ранее.Уолл-стрит придумала термин BRIC , чтобы прославить Бразилию, Россию, Индию и Китай — новых суперзвезд мировой экономики.

Какое-то время догоняющие работали. Доля стран, где уровень производства на душу населения рос быстрее, чем в Америке, выросла с 34% в 1980-х до 82% в 2000-х. Последствия были важными. Нищета упала. Многонациональные компании отвернулись от скучного старого Запада. В геополитике догоняющее сулило новый многополярный мир, в котором власть распределялась более равномерно.

Сейчас кажется, что этот золотой век подошёл к концу преждевременно. В 2010-е годы доля догоняющих стран упала до 59%. Китай бросил вызов многим предвестникам гибели, и в Азии были более тихие истории успеха, такие как Вьетнам, Филиппины и Малайзия. Но Бразилия и Россия подвели стран БРИК , и в целом Латинская Америка, Ближний Восток и страны Африки к югу от Сахары еще больше отстают от богатого мира. Даже страны Азии с формирующимся рынком наверстывают упущенное медленнее, чем раньше.

Невезение сыграло свою роль. Товарный бум 2000-х годов сошел на нет, глобальная торговля застопорилась после финансового кризиса, а колебания обменного курса вызвали потрясения. Но так же, как и самоуспокоенность, поскольку страны пришли к выводу, что быстрый рост был предопределен. Во многих местах основные услуги, такие как образование и здравоохранение, остались без внимания. Серьезные проблемы остались нерешенными, в том числе простаивающие электростанции в Южной Африке, прогнившие банки в Индии и коррупция в России. Вместо того чтобы защищать либеральные институты, такие как центральные банки и суды, политики использовали их в своих корыстных целях.

Что будет дальше? Одним из рисков является экономический кризис в странах с формирующимся рынком, поскольку процентные ставки в Америке растут. К счастью, большинство стран с формирующимся рынком менее хрупки, чем раньше, потому что они имеют плавающие обменные курсы и меньше зависят от долга в иностранной валюте. Большую тревогу вызывают затяжные политические кризисы. Исследования показывают, что протесты подавляют экономику, что приводит к дальнейшему недовольству, и что этот эффект более заметен в странах с формирующимся рынком.

Даже если развивающиеся экономики избегут хаоса, наследие COVID-19 и усиливающийся протекционизм могут обречь их на длительный период замедления роста.Многие из их людей останутся непривитыми вплоть до 2022 года. В долгосрочной перспективе производительность может снизиться из-за того, что так много детей пропустили школу.

Торговля также может стать сложнее. Китай поворачивается внутрь, прочь от широко открытой политики, которая сделала его богаче. Если так будет продолжаться, Китай никогда не станет огромным источником потребительского спроса для бедного мира, каким Америка была для Китая в последние десятилетия.

Растущий протекционизм Запада также ограничит экспортные возможности для иностранных производителей, которые в любом случае будут менее выгодными, поскольку производство становится менее трудоемким.К сожалению, богатые страны вряд ли компенсируют это за счет либерализации торговли услугами, которая открыла бы другие пути роста. И они могут не помочь уязвимым экономикам, таким как Бангладеш — история успеха — адаптироваться к изменению климата.

Столкнувшись с этим мрачным ландшафтом, развивающиеся рынки сами могут испытать искушение отказаться от открытой торговли и инвестиций. Это было бы серьезной ошибкой. Неумолимая глобальная среда делает для них еще более важным придерживаться политики, которая работает.Представление Турции о том, что повышение процентных ставок вызывает инфляцию, оказалось катастрофическим; Стремление Венесуэлы к социализму было разрушительным; и запрет иностранным фирмам добавлять клиентов, как это только что сделала Индия с Mastercard, обречен на провал. Когда наверстывать упущенное трудно, те развивающиеся рынки, которые остаются открытыми, будут иметь наилучшие шансы.

Догоняй, не сдавайся

Некоторые правила изменились: теперь жизненно важен всеобщий доступ к цифровым технологиям, равно как и адекватная система социальной защиты. Но принципы того, как разбогатеть, сегодня остаются такими же, какими они были всегда.Оставайтесь открытыми для торговли, конкурируйте на мировых рынках и инвестируйте в инфраструктуру и образование. До либеральных реформ последних десятилетий экономики были дивергентными. Еще есть время, чтобы избежать возврата к ненужным трудностям прошлого. ■

Эта статья была опубликована в разделе «Лидеры» печатного издания под заголовком «Несбывшиеся надежды».

Три угрозы для роста на развивающихся рынках Приближается вторая годовщина пандемии, могло быть и лучше.Появление варианта Covid-19 под названием Omicron вызвало волну продаж на финансовых рынках, по-видимому, из-за опасений, что новый штамм вируса с высокой степенью передачи может замедлить восстановление экономики во всем мире. Если повезет, Омикрон может оказаться управляемым. Но продолжающиеся сбои из-за различных вариантов Covid-19 представляют собой лишь одну из трех мощных сил, которые будут сжимать развивающиеся рынки в 2022 году, наряду с ужесточением денежно-кредитной политики США и замедлением роста в Китае.

Послушайте эту историю

Ваш браузер не поддерживает элемент

Наслаждайтесь большим количеством аудио и подкастов на iOS или Android.

Начните с американской политики. Рынки, сбитые с толку Omicron, еще больше просели 30 ноября после того, как Джером Пауэлл, председатель Федеральной резервной системы, предположил, что центральный банк может ускорить свой план по сокращению покупок активов. Благодаря решающей роли доллара и казначейских облигаций в мировой финансовой системе, более ястребиная активность ФРС часто ассоциируется со снижением глобальной склонности к риску. Потоки капитала на развивающиеся рынки, как правило, уменьшаются; доллар укрепляется, что из-за роли доллара в выставлении счетов сокращает торговые потоки.

Для того чтобы оценить, какие регионы столкнутся с наибольшим давлением из-за ужесточения ФРС, The Economist собрал данные по нескольким ключевым макроэкономическим переменным для 40 крупных развивающихся экономик (см. диаграмму 1). Крупный дефицит счета текущих операций, высокий уровень долга (особенно долга перед иностранцами), безудержная инфляция и недостаточные валютные резервы — все это признаки, которые могут создать проблемы для стран, столкнувшихся с непостоянными потоками капитала по мере ужесточения денежно-кредитной политики США.

Объединение показателей стран по этим показателям дает «индекс уязвимости», более высокие баллы по которому означают более высокую нестабильность. В некоторых местах уже серьезные проблемы. Аргентина, которая возглавляет список, сталкивается с уровнем инфляции выше 50% и углубляющимся экономическим кризисом. Основные показатели Турции выглядят немного лучше, но ее беды усугубляются упорным желанием правительства снизить процентные ставки перед лицом стремительного роста цен. Лира обвалилась, потеряв 45% по отношению к доллару в 2021 году, что снизило покупательную способность заработной платы и пенсий турок.

Второй элемент опасности исходит от замедления экономики Китая. Когда Китай колеблется, экспортеры по всему миру чувствуют боль. Он с большим отрывом является крупнейшим в мире потребителем алюминия, угля, хлопка и соевых бобов, а также других товаров, а также крупным импортером товаров, начиная от капитального оборудования и заканчивая вином.

Ранжирование тех же 40 стран по их экспорту в Китай, как доля их собственного ВВП, дает индекс уязвимости страны.Многие из крупнейших экспортеров в Китай, такие как Вьетнам, являются важными звеньями в производственных цепочках поставок, которые не должны беспокоить, поскольку внутренняя экономика Китая замедляется, пока американцы продолжают делать покупки, а китайско-американские торговые отношения остаются стабильными. Большему риску подвергаются более бедные экспортеры сырьевых товаров, которые помогли прокормить население Китая и обеспечить его строительный бум.

Затем этот показатель зависимости от Китая можно сравнить с нашим показателем уязвимости перед ужесточением денежно-кредитной политики США (см. диаграмму 2).Судьбы некоторых стран больше связаны с одним из гигантов, чем с другим. Несчастная группа, такая как Бразилия и Чили, скорее всего, пострадает от двойного удара. Несмотря на высокий уровень долга и стремительную инфляцию, высокие цены на сырьевые товары позволили Бразилии почти сохранить доверие инвесторов. Смягчение китайской экономики может лишить Бразилию этой выгоды, что приведет к падению валюты, еще большему росту инфляции и возможности экономического кризиса.

Мир и раньше сталкивался с комбинированным давлением ястребиной американской политики и спотыкающегося Китая.В середине 2010-х годов хрупкие развивающиеся рынки оказались под давлением растущего доллара, поскольку ФРС прекратила монетарную поддержку, предоставленную во время мирового финансового кризиса, а плохо организованный раунд либерализации финансового рынка и ужесточения условий кредитования спровоцировал спад в Китае. Рост на развивающихся рынках, за исключением Китая, снизился с 5,3% в 2011 году до всего 3,2% в 2015 году.

Сжатие на этот раз почти наверняка будет еще хуже. Отчасти это связано с тем, что ожидается, что ФРС будет ужесточать политику быстрее, чем в 2010-х годах, когда слабое восстановление и упорно низкая инфляция заставляли ее действовать медленно.Затем прошло более двух с половиной лет между объявлением ФРС о своем намерении сократить покупку активов и первым повышением учетной ставки. На этот раз, напротив, 12 месяцев после объявления ФРС о своем плане начать сокращение в ноябре, вероятно, будут включать полное прекращение покупки облигаций и, согласно рыночным ценам, как минимум два повышения процентных ставок.

Китай, со своей стороны, сегодня также, похоже, подвергается большему риску жесткой посадки, чем полвека назад.Большинство экономистов считали, что рост замедлится до 4,5-5,5% еще до появления Omicron. Это будет, за исключением 2020 года, самый низкий темп роста с 1990 года.

На этот раз еще одной причиной боли является добавление третьей опасности для развивающихся рынков: распространение Omicron и риск будущих вариантов. Пока мало что известно об опасности, которую представляет Омикрон. Но развивающийся мир остается особенно уязвимым для неприятных вспышек вируса. За некоторыми исключениями, показатели вакцинации в более бедных странах отстают от показателей в богатых.Лишь десятая часть населения Африки получила хотя бы один укол, что меньше доли американцев, получивших третий укол. Из нашей группы из 40 стран уровень вакцинации особенно низок в Египте и Пакистане, двух странах, которые также особенно уязвимы для ужесточения американской денежно-кредитной политики.

Распространение нового варианта, против которого существующие вакцины могут оказаться менее эффективными, может оказаться непосильным для экономики, зависящей от туризма. А государственные кошельки в развивающемся мире в более широком смысле не в состоянии расширять или повторно вводить меры по борьбе с пандемией.

Выяснить, как эти три угрозы могут взаимодействовать друг с другом, непросто. Но не исключено, что их совпадение может привести к еще большим экономическим потерям для более бедных стран. Неумолимые рынки капитала из-за ужесточения ФРС могут поставить правительства развивающихся стран в финансовые затруднения перед лицом новых вспышек. Вызванные Omicron локальные блокировки в Китае могут нанести еще один удар по экспортерам из развивающихся стран. Зависимые от туризма страны Юго-Восточной Азии, которые когда-то были популярными направлениями для китайских посетителей, вероятно, еще некоторое время останутся безлюдными.

Третий год пандемии уже должен был стать непростым для развивающихся рынков, застрявших между двумя полюсами ужесточающейся Америки и замедляющегося Китая. Новые варианты могут сделать путешествие еще более опасным. ■

Чтобы быть в курсе наших последних новостей о распространении варианта Omicron, посетите веб-сайт economist.com/omicron

. наш еженедельный информационный бюллетень.

Эта статья была опубликована в разделе «Финансы и экономика» печатного издания под заголовком «Впереди опасности»

Взгляды на глобализацию со стороны стран с формирующимся рынком

В последние несколько лет рутинные встречи, посвященные деятельности международных финансовых институтов или будущему свободной торговли, заполнили улицы обычно мирных городов, таких как Сиэтл, Прага и Квебек, полицией по охране общественного порядка, слезоточивым газом и набрасывающимися протестующими. при глобализации.Протесты поднимают неотложные и неотложные организационные вопросы для местных властей, но они также ставят более фундаментальный вопрос: представляют ли протестующие более широкие общественные настроения против глобализации и рыночной политики в развивающихся странах мира? Являются ли они признаком того, что глобализация сталкивается с негативной реакцией в развивающемся мире?

Протестующие заявляют, что глобализация вредна для бедных людей в бедных странах. Однако большое количество данных свидетельствует об обратном, хотя очевидно, что глобализация может привести к тревожным последствиям для многих людей, живущих в развивающемся мире.Мое недавнее исследование с Нэнси Бердсолл и Стефано Петтинато показывает, что глобализация принесла существенные выгоды и возможности для карьерного роста для многих людей с низким доходом в странах с развивающейся экономикой. Однако эти же возможности влекут за собой новые уязвимые места и новые риски для других.

По иронии судьбы, в то время как протестующие сосредотачиваются на бедственном положении бедных, группы, наиболее недовольные глобализацией в самих развивающихся странах, как правило, ближе к середине распределения доходов, чем к низшим.Их неудовлетворенность не предвещает грядущей и неизбежной реакции на глобализацию, но предполагает, что политики в этих странах должны обратить внимание на незащищенность среднего класса, а также бедняков.

Настоящая реакция на глобализацию не может принять форму демонстраций на улицах Вашингтона или Сиэтла. Скорее, это материализовалось бы в урнах для голосования в таких странах, как Польша или Перу. В Латинской Америке, которая лидирует в проведении рыночных реформ, многие страны, которые когда-то казались образцовыми, сегодня сталкиваются с экономической и политической неопределенностью.Например, аргентинцы, которым недавно угрожали возможные побочные эффекты экономического кризиса в Турции, все чаще сталкиваются с вопросами об устойчивости их собственного валютного режима, который уже более десяти лет играет центральную роль в их макроэкономической стабильности. Будут ли избиратели в Латинской Америке выступать против рынков и интеграции в мировую экономику?

Ответ «вероятно, нет». В Латинской Америке, несмотря на широкомасштабные дебаты о том, как сделать рыночную модель более справедливой и эффективной, только один политический кандидат, Уго Чавес, до сих пор был избран на должность, обещающую обратить вспять интеграцию в глобальные рынки, и это было в Венесуэле, где реформа еще не началась. неполный.Но дело далеко не решено. На выборах в июне прошлого года в Перу, одной из стран, которая продвинулась дальше всех в проведении рыночных реформ, Алехандро Толедо выступил на прорыночной платформе и едва победил бывшего президента Алана Гарсию, который получил известность в конце 1980-х, отказавшись от рыночных принципов. перевес был менее 5 процентов.

Кто выиграет, а кто проиграет?

Рыночные реформы, в частности, установление макроэкономической и фискальной стабильности и либерализация торговых режимов, являются необходимым условием для интеграции развивающихся стран в глобальную экономику.В Латинской Америке поворот к рынку принес большие — и ощутимые — выгоды региону, страдающему от высокой инфляции, экономической нестабильности и огромной внешней задолженности. Страны, начавшие реформы, добились контроля над инфляцией, восстановили стабильный (если не высокий) рост, а также либерализовали и расширили разнообразие торговых режимов. Большинство из них также приватизировали убыточные предприятия, создав государственные предприятия и неплатежеспособные системы социального обеспечения.

Хотя рыночные реформы часто воспринимаются как жестокие по отношению к бедным, на самом деле их влияние может быть весьма положительным.Поскольку бедные менее всего способны защитить себя, например, от высокой инфляции, ее ликвидация особенно выгодна для них. А во многих странах рыночные реформы также переориентировали государственные расходы на бедных. До реформ социальные расходы непропорционально шли на системы социального обеспечения, которые охватывали ограниченную и относительно привилегированную часть рабочей силы, в то время как базовые социальные услуги, такие как начальное здравоохранение и образование , были серьезно недофинансированы.

Рыночные реформы могут также устранить экономические перекосы, блокирующие производственный потенциал бедных.Устранение таких искажений, как нормированный кредит (из-за отрицательных реальных процентных ставок) и жесткое и чрезмерно защищающее трудовое законодательство, препятствующее найму, помогло бедным во многих развивающихся странах, как показывают данные из Чили, Мексики и Перу.

Те же реформы, которые позволили многим беднякам подняться вверх по лестнице распределения доходов, сделали людей, находящихся выше по этой лестнице, вновь уязвимыми. Многие из тех, кто когда-то имел статус среднего класса и имел стабильную работу в государственном секторе, впали в нищету или близки к ней.Тенденции относительной мобильности в странах, проводящих реформы, могут быть на удивление неустойчивыми. За 10-летний период гораздо больше людей в Перу переместятся вверх и вниз по нескольким квинтилям дохода, чем люди в Соединенных Штатах.

Если рыночные реформы по-разному повлияли на людей в разных частях распределения доходов, то как они повлияли на неравенство? Как показало наше собственное исследование, основанное на работах нескольких других ученых, неравенство может увеличиваться даже в странах, где средний доход вырос, а бедность снизилась.И действительно, совокупные показатели показывают смешанный эффект: неравенство снижается в одних странах с формирующимся рынком и немного увеличивается в других.

Одной из тенденций, способствующих росту неравенства, стал недавний рост вознаграждения за квалифицированный труд. Хотя экономисты предсказывали, что открытая торговля будет вознаграждать неквалифицированную рабочую силу, которой в Латинской Америке предостаточно, наибольшую выгоду получила квалифицированная рабочая сила, которой не хватает.

Как показано на диаграмме 1, за последнее десятилетие отдача от высшего образования в Латинской Америке росла гораздо быстрее, чем отдача от среднего и начального образования.В 1960-х и 1970-х годах среднее образование в Латинской Америке фактически гарантировало стабильную работу, часто в государственном секторе, а также уровень жизни среднего класса — более того, довольно привилегированного. Однако к 1990-м годам диплом средней школы стал гораздо менее ценным. Многие рабочие места в государственном секторе исчезли, а те, что остались, были менее желательны.

Связанная с этим тенденция — неравенство сверху: огромное богатство среди тех, кто находится на вершине лестницы доходов, по сравнению с остальным обществом, где распределение доходов более равное.Согласно исследованию Межамериканского банка развития, проведенному Мигелем Секели и Марианной Хильгерт, самые богатые 10 процентов людей во многих странах Латинской Америки зарабатывают примерно в 3 раза больше, чем зарабатывают представители следующего дециля, по сравнению с соотношением примерно 1,5 к 1 в Соединенных Штатах. Состояния.

Одной из причин неравенства сверху является растущая надбавка к заработной плате образованных работников. Другим может быть возможное увеличение богатства на вершине, поскольку более открытые рынки капитала расширяют возможности для получения высокой прибыли.Кроме того, налоги на мобильный капитал, вероятно, снижаются, в то время как в развивающихся странах неглубокий финансовый сектор и недостаточно развитые рынки капитала могут ограничивать инвестиционные возможности для мелких вкладчиков и заемщиков.

Неодинаковые преимущества глобализации и рыночных реформ, несомненно, объясняют, почему общественное мнение в развивающихся странах столь неоднозначно. Те, кто считают себя проигравшими, не обязательно бедняки, а скорее новые уязвимые представители среднего класса, которые считают, что выгоды от рыночных реформ непропорционально пошли на вершину распределения доходов.

Разочарованные отличники

Большинство исследований субъективного благополучия показывают, что как только люди достигают определенного уровня дохода, их ощущение благополучия определяется относительным, а не абсолютным доходом. За исключением самых бедных стран, эти выводы справедливы для всех стран, регионов и уровней развития. Мое собственное исследование, проведенное совместно со Стефано Петтинато, в целом подтверждает эти выводы.

В ходе повторных обследований домохозяйств в Перу в 1991—2000 гг. удивительно большая доля (44%) респондентов с наибольшей мобильностью вверх по доходам сообщила, что их положение хуже.Опросы домохозяйств в России в 1995—1999 гг. дали еще более негативные результаты: 71% высокомобильных респондентов заявили, что их положение хуже (см. рис. 2).

Чем объясняются эти негативные представления? В Перу неудовлетворенные успешные люди имели средний доход, но были более городскими и старше, чем неудовлетворенные респонденты, стремящиеся вверх. В России их доход немного ниже среднего, а также более высокая волатильность доходов, чем у их коллег, которые были более довольны. По большей части они не были самыми бедными в выборке, а скорее тяготели к середине распределения.В Перу более бедные респонденты гораздо чаще отвечали, что их экономическое положение не изменилось, а представители среднего звена гораздо чаще говорили, что оно ухудшилось.

Последствия общественной поддержки глобализации очевидны. В региональном опросе общественного мнения в Латинской Америке респонденты, которые были более удовлетворены своей жизнью, в среднем чаще поддерживали рынок и были удовлетворены демократией. Опросы в России дали аналогичные результаты.И в России, и в Перу разочарованные успешные люди были менее удовлетворены своей работой и более критично относились к своему экономическому положению по отношению к другим в своей стране. Эти разочарования, которые могут повлиять на будущее экономическое и политическое поведение в странах с развивающейся экономикой, необходимо устранить.

Возможности и незащищенность

Политики в странах с формирующимся рынком могут использовать три стратегии для снижения уровня незащищенности и повышения восходящей мобильности — не только среди среднего класса, но и среди бедных.Во-первых, сделать социальные услуги более доступными. Политика в области образования, в частности, могла бы предоставить более широкому кругу общества доступ к рабочим местам в высококвалифицированных секторах экономики. Вторая стратегия будет заключаться в устранении перекосов на рынках и в государственной политике, которые блокируют производственный потенциал групп с низкими доходами. К числу этих искажений я отношу чрезмерное неравенство. И в-третьих, сделать системы социальной защиты и другие формы страхования от безработицы более доступными.

Первый и наиболее очевидный способ повысить мобильность и возможности как бедных, так и среднего класса — это улучшить доступ к качественному послесреднему образованию, включая профессиональное образование. Однако для того, чтобы такой сдвиг в политике принес свои плоды, потребуется время. Это также потребует постоянной политической приверженности, институционального развития и значительных ресурсов.

Основой для повышения доступности лучшего образования является более всеобъемлющий социальный контракт на предоставление основных социальных услуг в целом.Страны с развитой экономикой мира активно обсуждают преимущества адресной и более универсальной политики социального обеспечения (при этом сторонники универсальной политики утверждают, что жестко адресная политика не может обеспечить политическую поддержку, необходимую для сохранения государственного финансирования). Тем временем многие развивающиеся страны, обратившиеся к рынку, увеличили адресность государственных социальных расходов и сократили абсолютную бедность даже во времена жесткой бюджетной экономии. В то же время смещение вознаграждения в пользу различных когорт с образованием и квалификацией в сочетании с сокращением размера и объема государственных услуг привело к восприятию, а зачастую и к реальности повышенной незащищенности групп, находящихся в середине распределения доходов.Пришло время вернуться к дискуссии о таргетинге. По крайней мере, некоторый таргетинг обычно желателен, когда общественные ресурсы ограничены. Тем не менее, необходимо разработать более широкий и политически устойчивый общественный договор, который включает группы со средним уровнем дохода, а также бедных.

Политики должны стремиться увеличить не только предложение качественного образования, но и спрос на него. В большом количестве литературы, в том числе в работах экономистов Стивена Дурлауфа и Джорджа Акерлофа, показано, как модели неравенства могут увековечиваться за счет устойчивых социальных норм и низких ожиданий.В обществах, где у бедных нет традиций получения высшего образования, директивные органы должны поощрять людей с низкими доходами инвестировать в будущее своих детей.

Вторая политическая стратегия заключается в устранении искажений на рынках и сбоев в государственной политике. Многие страны развивающегося мира, особенно в Латинской Америке, значительно улучшили свои макроэкономические основы и уменьшили такие искажения. Однако одного устранения искажений недостаточно. Простая замена малоэффективных государственных монополий частными, как это сделали некоторые страны, вряд ли уменьшит неравенство или создаст новые возможности для бедных или почти бедных.Адекватная политика регулирования, которая уравнивает экономические условия для участников с любым уровнем дохода, имеет важное значение, равно как и политика со стороны предложения, которая способствует участию самых бедных граждан.

Тот же пакет политики должен решать проблему неравенства. Экономисты показали, что чрезмерная концентрация доходов и активов препятствует экономическому росту. И мое недавнее исследование показывает, что высокое неравенство имеет дополнительные издержки, поскольку оно вызывает разочарование даже у самых успешных людей.Эти разочарования, в свою очередь, могут подорвать политическую поддержку политики, направленной на укрепление рынка, которая обеспечивает устойчивый рост, а также сокращает бедность.

Третьей важной стратегией является обеспечение адекватных сетей безопасности. Отсутствие надежных систем социальной защиты само по себе может привести к рыночным перекосам, побуждая работников минимизировать риск и гарантировать гарантии занятости с помощью любых доступных механизмов, даже крайне неэффективных, таких как чрезмерно жесткое трудовое законодательство. И незащищенность, возникающая из-за неадекватных систем социальной защиты перед лицом экономической нестабильности и изменения вознаграждения в пользу секторов труда, несомненно, является одной из причин разочарования наших успешных людей.

Необходимы два вида защитных сеток. Одним из них является социальное страхование, такое как страхование по безработице, которое побуждает работников добиваться успеха, защищая их от риска потери дохода, вызванного макроэкономической нестабильностью и другими экономическими потрясениями. Второй тип социальной защиты защищает самых бедных, которые отстают из-за низкой квалификации или из-за того, что плохое здоровье и другие обстоятельства не позволяют им участвовать даже в низкоквалифицированном секторе экономики. Этому вопросу уделялось внимание, но обычно в контексте фискальных корректировок.Директивные органы должны создавать более постоянные институты, которые могут расширяться и сокращаться по мере необходимости и обеспечивать буфер во время циклических колебаний и спадов, вызванных внешними потрясениями. Они также должны делать больше для управления макроэкономической волатильностью.

Предотвращение люфта

Глобализация и поворот к рынку имеют очевидные преимущества для развивающихся стран как с точки зрения совокупного роста и сокращения бедности, так и с точки зрения мобильности и возможностей для людей с низкими доходами.Тем не менее, новые возможности пришли рука об руку с новыми уязвимыми местами. Неудивительно, что общественное мнение о глобализации и рыночных реформах неоднозначно. В то время как уличные протесты в промышленно развитых странах сосредоточены на бедных, в развивающихся странах люди из средних слоев кажутся столь же, если не более, уязвимыми, а также более негативно оценивающими свой прогресс с поворотом к рынку.