России защита: Министерство труда и социальной защиты РФ: Официальный сайт

Содержание

Минтруд России подписал соглашение о сотрудничестве с ВТБ

13 апреля 2021 года Минтруд России и Банк ВТБ подписали соглашение о сотрудничестве. Основная цель подписания соглашения – обеспечение высокого уровня сервиса при предоставлении мер социальной поддержки на всех этапах – от информирования о тех или иных мерах социальной поддержки до распоряжения средствами материнского капитала или электронного сертификата.

Планируется также использовать опыт клиентской работы банка при доработке сервисов в рамках социального казначейства, а также сотрудничать при подготовке проектов в сфере занятости населения – от предложений по внедрению платформенных решений в сфере труда и социальной защиты, в том числе для совершенствования работы портала “Работа в России” до совместных мероприятий в сфере трудоустройства.

«Минтруд России активно совершенствует существующие технологии и продолжает работу по созданию единой цифровой платформы для того, чтобы граждане могли получить социальную поддержку от государства максимально быстро, просто и адресно — без сбора дополнительных справок и документов. При этом для нас важен весь пользовательский путь – от информирования о возможности получения поддержки до удобного распоряжения материнским капиталом или электронным сертификатом. Мы готовы тесно сотрудничать для того, чтобы повышать качество сервиса. Например, совершенствовать механизм распоряжения средствами материнского капитала через банковское приложение», — отметил Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Антон Котяков.

«Социальная защита граждан – одна из важнейших задач государства. За последний год мы увидели, насколько значимы рабочие механизмы поддержки населения и возможность быстро их адаптировать и внедрять в цифровую среду. ВТБ как партнер государства уже реализует проекты биометрии и сервисов Госуслуг, обеспечивает быстрое начисление пособий, переводит выплату маткапитала в онлайн. Мы усиливаем компетенции в цифровых продуктах. Совместно с Министерством труда и социальной защиты РФ ВТБ планирует развивать подобные решения», — сказал Президент – председатель правления ВТБ Андрей Костин.

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

МЧС России реализует государственную политику в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе в области преодоления последствий радиационных аварий и катастроф.

Кроме этого, осуществляется подготовка предложений по формированию основ единой государственной политики в области преодоления последствий радиационных аварий на Чернобыльской АЭС, а также на производственном объединении «Маяк» и испытаний ядерного оружия на Семипалатинском полигоне.

В течение нескольких лет подразделение разрабатывает и реализует федеральные целевые и межгосударственные программы в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной, радиационной, химической, биологической безопасности, преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, а также развития системы ГЛОНАСС, государственным заказчиком которых является МЧС России.

В 2013 году Правительство РФ была принята государственная программа Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», цель которой – минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения военных конфликтов и вследствие их ведения, а также от совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах..

Программа реализуется в 2013-2030 годах в четыре этапа. Первый этап проводится в период 2013-2015 годы, второй этап – 2016-2020 годы, третий этап — 2021 — 2024 годы; четвертый этап — 2025 — 2030 годы.

В результате реализации Программы планируется значительное снижение к 2030 году по отношению к базовому 2010 году количества чрезвычайных ситуаций и экономического ущерба.

Данное направление курирует

Департамент гражданской обороны и защиты населения

Защита прав потребителей финансовых услуг

Банк России защищает интересы потребителей на финансовом рынке: следит за соблюдением финансовыми организациями обязательных условий договора, препятствует навязыванию услуг, сокрытию от клиентов существенной информации, введению их в заблуждение и многому другому.

В I квартале 2021 года в Банк России поступило 63,6 тысяч жалоб.

Защита прав потребителей включает два направления — реактивное, то есть работу с жалобами и обращениями, и превентивное, когда Банк России сам выявляет на рынке практики, которые могут навредить интересам потребителей финансовых услуг, и работает над их устранением.

В 2019 году при поддержке Банка России был создан институт финансового уполномоченного (часто его также называют финансовым омбудсменом). Финансовый омбудсмен позволяет достаточно быстро разрешить спор между гражданином и финансовой организацией, если у гражданина есть имущественные претензии к последней. Потребители могут подать судебный иск к финансовой организации только после обращения к финансовому уполномоченному. Помощь омбудсмена для граждан бесплатна, а принятое им решение — обязательно к исполнению финансовой организацией.

Сейчас омбудсмен рассматривает споры со страховыми компаниями и микрофинансовыми организациями. С 2021 года он также займется рассмотрением претензий граждан к банкам и негосударственным пенсионным фондам.

С вопросами, связанными со сферой финансов, или жалобой на финансовую организацию, граждане могут обращаться и в Банк России.

Интернет-приемная Банка России отвечает на обращения в среднем в течение трех дней, сложные случаи могут требовать больше времени, предельный срок ответа установлен законом и составляет 30 дней (с возможностью продления до 60 дней, если вопрос требует особенно серьезного надзорного разбирательства).

Колл-центр Банка России работает круглосуточно и дает возможность оперативно получить разъяснения.

Как правильно составить обращение:

убедитесь, что вопрос относится к компетенции Банка России;
четко изложите суть проблемы;
опишите произошедшие события в хронологической последовательности;
назовите организации, к которым у вас есть претензии;
приложите имеющиеся у вас материалы: документы, фото, видео- и аудиозаписи и др.;

укажите свои контактные данные.

Круглосуточно связаться с Банком России можно по телефонам контактного центра или через чат мобильного приложения «ЦБ онлайн». Приложение также позволяет задать вопрос о финансовых продуктах и услугах и оперативно получить ответ по наиболее часто встречающимся проблемам, а также проверить информацию о финансовой организации, узнать, какие услуги она оказывает, и найти на карте ее ближайший офис.

Главная — ФСТЭК России

Информация о материале: Создано: 14 мая 2021 г. 14:43; Просмотров: 84240

Об обновлении документов ФСТЭК России по сертификации средств защиты информации и аттестации объектов информатизации

Информация о материале: Создано: 13 мая 2021 г. 14:15; Просмотров: 209

«Вместе против коррупции!»

Информация о материале: Создано: 29 апреля 2021 г. 13:50; Просмотров: 698

С профессорско-преподавательским составом и специалистами образовательных организаций Уральского федерального округа

Информация о материале: Создано: 28 апреля 2021 г. 16:02; Просмотров: 312

Cо специалистами организаций оборонно-промышленного комплекса

Информация о материале: Создано: 28 апреля 2021 г. 15:16; Просмотров: 301

С руководителями аттестационных центров и органов по аттестации

Козак: Россия встанет на защиту своих граждан в случае войны в Донбассе

Если Киев начнет боевые действия в Донбассе, это станет «началом конца» для Украины, заявил замглавы администрации президента РФ Дмитрий Козак (курирует постсоветское пространство). По его словам, в случае возобновления масштабных военных действий в Донбассе, Россия будет вынуждена встать на защиту своих граждан. К февралю текущего года российские паспорта получили более 600 тыс. жителей самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР).

«Все зависит от того, какой масштаб будет пожара. Если там будет, как говорит наш президент, устроена Сребреница, видимо, вынуждены будем встать на защиту»,— заявил господин Козак на встрече с экспертами Института мировой экономики и международных отношений РАН (цитата по «РИА Новости»). По его мнению, вооруженные формирования ДНР и ЛНР «достаточно закаленные в боях и в состоянии удерживать атаку», но «все зависит от другой стороны».

Геноцид в мусульманском городе Сребреница (Босния и Герцеговина) произошел в июле 1995 года. В ходе геноцида армия Республики Сербской убила больше 8 тыс. человек. События в Сребренице считаются самым масштабным массовым убийством в Европе после Второй мировой войны.

Дмитрий Козак убежден, что развязывание Киевом полномасштабных военных действий в Донбассе станет для Украины «началом конца». «Я считаю, что есть уже такие оценки, и поддерживаю те оценки, которые есть и внутри Украины, что начало боевых действий — это начало конца Украины. Это самострел, выстрел себе не в ногу, а в висок»,— уверен он.

Как отметил господин Козак, Россия не ставит целью «отхватывать территории» Украины или лишить ее суверенитета. «Наш интерес состоит в том, что у нас на границах должно быть дружественное нам, спокойное и стабильное государство. Больше мы ничего ни от кого не добиваемся, мы не хотим резать суверенитет или отхватить территории»,— утверждает он.

Замглавы администрации президента РФ убежден, что конфликт в Донбассе можно урегулировать за год, если все его участники будут выполнять свои обязательства. Однако, по мнению Дмитрия Козака, если «бесконечно петлять», как это делает Украина и ее партнеры, то «возможен курс на замораживание» конфликта. «С точки зрения возможностей практически урегулировать конфликт считаю, что он может быть урегулирован, ну, за год. Можно все эти вопросы решить, если действовать последовательно, придерживаться ранее достигнутых договоренностей»,— сказал он.

Ситуация в Донбассе обострилась в конце марта, стороны конфликта обвиняли друг друга в нарушениях перемирия и гибели мирных жителей. Сегодня, 8 апреля, Владимир Зеленский приехал с рабочим визитом на восток Украины. Он говорил, что единственный путь к окончанию войны для Киева — вступление в НАТО. Президент РФ Владимир Путин считает, что Украина специально обостряет обстановку на линии соприкосновения в Донбассе.

Подробнее о переговорах по Донбассу — в материале “Ъ” «Война не принуждается к миру».

В России введут новый порядок защиты диссертаций :: Общество :: РБК

Соискателям степеней кандидата и доктора наук разрешат представлять в качестве публикаций те, что зафиксированы в международных базах научных данных, а также патенты, полезные модели, сертифицированные образцы софта и т.п.

Фото: Руслан Шамуков / ТАСС

В России с 1 августа будет введен новый порядок защиты докторской диссертации. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Список публикаций к работе соискателя будет расширен за счет статей, индексированных в международных базах данных Web of Science и Scopus, а также в научных изданиях, индексируемых в наукометрической базе данных Russian Science Citation Index (RSCI). Также к публикациям теперь приравнены «патенты на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, свидетельства о государственной регистрации программ для электронных вычислительных машин, баз данных, топологий интегральных микросхем».

«Новый формат позволит ученым, которые ориентированы на практические исследования и активно публикуются в научных журналах, сконцентрироваться на этой работе, а результаты использовать для получения докторской степени», — говорится в пояснении на сайте правительства.

Также в постановлении перечислены необходимые лимиты таких публикаций. Например, при соискании звания доктора наук потребуется:

У тех, кто занимается естественными, техническими, медико-биологическими и аграрными науками, должно быть не менее 30 таких работ за последние десять лет;
У тех, кто специализируются в области гуманитарных, экономических и общественных наук, должно быть не менее 50.

Министерство экономического развития Российской Федерации — Деятельность

Защищенность прав собственности участников юридического лица является залогом инвестиционной привлекательности российских компаний. Слабость институтов корпоративного управления создает большие возможности для злоупотреблений со стороны недобросовестных участников рынка, ведет к снижению инвестиционной привлекательности российских компаний и экономики в целом.

Институты корпоративного управления в области защиты прав участников на доли в ООО, прав акционеров на акции, правовых гарантий участников компаний, в отношении которых начата процедура банкротства, за последнее время претерпели существенные положительные изменения. Впрочем, многое еще предстоит сделать. Вслед за изменением норм и правил (хотя не редко случается и наоборот) идет практика правоприменения судами, российскими компаниями.

Деятельность Минэкономразвития России в этой области сосредоточена в следующих направлениях:

повышение материальных гарантий защиты прав участников коммерческих юридических лиц;

совершенствование процессуального законодательства в части создания условий, с одной стороны, позволяющих быстро и эффективно защищать права инвесторов, а с другой — препятствующих недобросовестным участникам рынка в злоупотреблении их процессуальными правами.

Подробнее с материалами, разработанными Минэкономразвития России, можно ознакомиться по ссылкам:

Федеральный закон от 30.12.2008 N 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Направлен на защиту прав собственности участников ООО и повышение привлекательности данной организационно-правовой формы для предпринимателей. Для этого, в частности, предусматривается:

нотариальный порядок перехода долей;

право участника ООО истребовать свою долю в случае ее утраты в результате противоправных действиях третьих лиц;

запрет на выход из общества (если иное не предусмотрено уставом)

возможность заключения соглашений между участниками, регулирующих порядок согласованных действий по голосованию на общем собрании участников, порядку управления обществом и иным вопросам (аналог «акционерного соглашения»).

Федеральный закон от 19.07.2009 N 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законом предусматривается:

введение понятия «корпоративного спора»;

четкое разграничение судебной подведомственности, путем отнесения корпоративных споров к юрисдикции арбитражных судов;

конкретизация правил принятия обеспечительных мер;

введение института косвенных и групповых исков.

Федеральный закон от 28.04.2009 N 73-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Направлен на повышение гарантий прав кредиторов. Поправки в законодательство о банкротстве предусматривают:

упрощение процедуры аннулирования сделок в банкротстве, направленных на причинение вреда имущественным правам кредиторов (подозрительных сделок) и преференциальных (с предпочтительным удовлетворением) сделок;

упрощение порядка доказывания по требованиям о привлечении директоров и «теневых директоров» должника, признанного банкротом, к ответственности.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части привлечения к ответственности членов органов управления хозяйственных обществ), разработанный ФСФР России

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» (в части создания условий для избрания независимых директоров), разработанный ФСФР России

Мировой отчет

: Россия | Хьюман Райтс Вотч

В 2019 году ситуация с правами человека в России продолжала ухудшаться. За некоторыми исключениями, власти отреагировали на рост гражданской активности запретами, репрессивными законами и демонстративными судебными преследованиями. Рекордное количество людей протестовали против безосновательного исключения кандидатов от оппозиции из местных выборов в Москве, и власти ответили подавляющей демонстрацией силы, задержаниями и поспешным уголовным преследованием. Усиление репрессий спровоцировало широкую общественную кампанию «за свободу политических заключенных», в результате которой власти освободили из тюрьмы несколько человек.

Игнорирование должностными лицами озабоченности общественности по поводу воздействия на окружающую среду и здоровье проектов по управлению отходами вызвало массовые протесты, и власти регулярно преследовали и преследовали экологических активистов.

Правительство ввело новые ограничения на свободу слова в Интернете и приняло закон, позволяющий изолировать российский сегмент Интернета.

Закон об «иностранных агентах» продолжал душить неправительственные организации (НПО), в то время как власти развязали кампанию запугивания против лиц, якобы нарушающих закон, запрещающий «нежелательные» иностранные организации.

Пытки и жестокое и унижающее достоинство обращение

Пытки и другие виды жестокого обращения оставались широко распространенным явлением; особенно в местах предварительного заключения и в тюрьмах. Продолжался судебный процесс над сотрудниками Ярославской тюрьмы, арестованными за избиение заключенного в 2018 году. В августе власти пообещали провести расследование сообщений о жестоком обращении с заключенными для получения признательных показаний в специально отведенных камерах следственного изолятора Санкт-Петербурга. В сентябре суд вынес первый в истории приговор бывшему сотруднику Федеральной службы безопасности (ФСБ) за пытки подозреваемого.

Однако власти часто отрицают факт жестокого обращения и отказываются привлекать к ответственности виновных. Правозащитники задокументировали многочисленные случаи неспособности обеспечить справедливость для выживших.

Предвыборные протесты

В середине июля отстранение жизнеспособных кандидатов от оппозиции — многие из которых являются союзниками оппозиционного политика Алексея Навального — от сентябрьских выборов в Моссовет, вызвало продолжительные несанкционированные, но мирные протесты. Полиция применила чрезмерную силу против мирных демонстрантов, десятки из которых получили ранения, и арестовала рекордное количество демонстрантов и случайных прохожих.

Очевидно, стремясь воспрепятствовать дальнейшим протестам, власти возбудили несколько серьезных уголовных расследований. К ноябрю 23 человека были арестованы по необоснованным обвинениям в «массовых беспорядках» и / или нападении на полицию. Пятеро были приговорены за нападение к двум-трем с половиной годам тюремного заключения, один из которых был освобожден в сентябре после активной общественной кампании.

Апелляционный суд приговорил его к одному году условно. Семеро были освобождены, а их дела закрыты. Одиннадцать человек остались в СИЗО или под домашним арестом, в том числе Егор Жуков, обвинение которого было изменено на «разжигание экстремизма в Интернете».«Айдар Губайдулин был объявлен в международный розыск после того, как бежал из России, опасаясь тюремного заключения. Один активист, Константин Котов, был приговорен к четырем годам лишения свободы только за неоднократное участие в несанкционированных демонстрациях. Суды вынесли предупреждения двум парам, которые привели своих детей на акции протеста, после того, как прокуратура потребовала лишить их родительских прав. Один мужчина был приговорен к пяти годам тюремного заключения за твит, который был истолкован как угроза детям сотрудников правоохранительных органов.

Власти возбудили уголовное дело по факту вмешательства в выборы в отношении деятелей оппозиции, исключенных из избирательного бюллетеня, а незарегистрированные независимые кандидаты отбывали последовательные приговоры к временному аресту. Гражданские иски стремятся привлечь лидеров протестов к ответственности за предполагаемый ущерб в миллионы рублей, связанный с несанкционированными протестами. Расследование об отмывании денег, начатое в августе, было направлено против Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) — организации, возглавляемой Навальным. Всенародные обыски в помещениях организации и замораживание банковских счетов ее активистов последовали за сентябрьским голосованием.

Милиция в Улан-Удэ применила чрезмерную силу и произвела задержания для разгона мирных протестов, связанных с выборами, вызванных, среди прочего, победой кандидата в мэры правящей партии. Около 20 человек были задержаны; двое были оштрафованы, двое приговорены к краткосрочному тюремному заключению, а остальные были освобождены без предъявления обвинений. Один из лидеров протеста получил сотрясение мозга и перелом позвонка после задержания полицией. Полиция возбудила уголовное дело по факту нападения на сотрудника полиции за распыление перечного газа, который, по утверждениям активистов, полиция применила против них.В октябре активиста приговорили к штрафу.

Свобода объединений

Власти продолжили широкомасштабную клеветническую кампанию против НПО.

Закон, принятый в октябре 2018 года, запретил организациям, обозначенным как «иностранные агенты», проводить антикоррупционную оценку проектов правовых актов.

С декабря 2018 года Минюст внес в список «иностранных агентов» 12 организаций, в том числе три правозащитные организации, группу по профилактике ВИЧ / СПИДа и ФБК.

Власти продолжали штрафовать организации и их руководителей за нарушение закона об «иностранных агентах», включая отказ от ответственности «иностранных агентов» в своих сообщениях в социальных сетях и других публикациях. Штрафы и другое давление вынудили закрыть еще несколько групп, в том числе одну, которая поддерживала людей с диабетом.

В ноябре Верховный суд постановил закрыть Движение за права человека, одну из старейших правозащитных групп в стране.

Власти начали первое в истории уголовное расследование по факту причастности к «нежелательным организациям» против четырех активистов продемократического движения «Открытая Россия».В сентябре дело Яны Антоновой было передано в суд. Другая активистка Анастасия Шевченко с января оставалась под домашним арестом. Обоим грозит до шести лет тюрьмы в случае признания виновным. Десятки других были допрошены или оштрафованы за различные действия — от публикаций в социальных сетях о «Открытой России» до плакатов с желтыми и черными цветами движения.

В октябре власти провели массовые обыски в домах и заблокировали банковские счета нескольких активистов, которых они подозревают в связях с ФБК.

В ноябре российские власти запретили как нежелательную чешскую гуманитарную организацию «Люди в беде».

Свобода выражения мнения

В декабре 2018 года президент Владимир Путин подписал поправки к закону, отменяющие уголовную ответственность за подстрекательство к ненависти в первый раз. Российские власти часто злоупотребляют подстрекательством к ненависти, чтобы подавить законную защищенную речь.

Российские власти продолжали использовать репрессивное законодательство для подавления критических и независимых голосов в Интернете и офлайн.

В рамках новой тенденции власти ограничили свободу творчества, отменив многочисленные выступления в стиле рэп и поп-музыку под предлогом защиты детей от пропаганды наркотиков, самоубийств и гомосексуализма.

Правительство продолжало ограничивать свободу Интернета. Отчет Google о прозрачности показал, что общий объем контента, который правительство России просило его заблокировать на YouTube и других платформах, резко увеличился в 2018 году.

В мае Путин подписал закон, позволяющий российским властям частично или полностью блокировать доступ к Интернету. в России, без судебного надзора, в случае еще неопределенных угроз безопасности.Закон, который частично вступил в силу в ноябре и на момент написания должен был полностью вступить в силу в январе 2021 года, предусматривает создание национальной доменной системы, предоставляющей правительству централизованный контроль над интернет-трафиком страны, что повысит его пропускную способность. проводить точную цензуру интернет-трафика.

Суды наложили серьезные штрафы на НПО и независимые СМИ. Огромный штраф в конце 2018 года против журнала The New Times , известного своим критическим освещением политики правительства, был наложен за якобы отказ от сообщения об иностранном финансировании.В октябре 2018 года суд обязал Transparency International Russia выплатить миллион рублей (15 200 долларов США) в качестве компенсации за клевету соруководителю избирательной кампании Путина 2018 года. В том же месяце НПО, занимающаяся наркополитикой, была оштрафована за пропаганду употребления наркотиков из-за статьи о том, как определенные потребители наркотиков могут снизить риски для здоровья. Все трое избежали закрытия, собирая деньги на штрафы с помощью краудфандинга.

На основании закона от марта 2019 года, который запрещает распространение «фейковых новостей» или выражение «вопиющего неуважения» к государству, возбуждены дела в отношении не менее 45 человек, и суды уже наложили 23 штрафа за оскорбление властей.

В феврале власти возбудили уголовное дело о пропаганде терроризма в отношении журналистки Светланы Прокопьевой за то, что в передаче о взрыве террориста-смертника она отметила, что политика правительства может радикализировать молодежь. Новостные агентства, опубликовавшие ее комментарий, также были оштрафованы.

В мае два опытных репортера из Коммерсант , очень уважаемого новостного агентства, были вынуждены уйти в отставку в отместку за новость, что вынудило уволиться весь политический отдел.Иван Голунов, журналист независимого информационного агентства «Медуза », был арестован по фальшивому обвинению в наркотиках из-за его следственной работы по коррупции на высоком уровне. После масштабных местных и международных кампаний власти освободили Голунова, сняли обвинения и уволили двух высокопоставленных полицейских. По факту попытки сфабриковать дело против Голунова продолжается расследование.

В ноябре российский парламент принял новый закон, позволяющий властям расширить статус «иностранных агентов» на частных лиц, включая блоггеров и независимых журналистов.

Свобода вероисповедания

Российские власти продолжали преследовать группы религиозных меньшинств, необоснованно обозначенные как «экстремистские» в соответствии с чрезмерно широким российским законом о борьбе с экстремизмом, несмотря на отсутствие доказательств того, что они поддерживали или совершали насилие.

В феврале орловский суд приговорил Свидетеля Иеговы и гражданина Дании Денниса Кристенсена к шести годам лишения свободы по обвинению в экстремизме. В ноябре суд Томска вынес такой же приговор другому Свидетелю Иеговы Сергею Климову.По меньшей мере 285 Свидетелей Иеговы были осуждены, предстали перед судом или находились под следствием в России в 2019 году. 46 человек находятся под стражей до суда.

Власти привлечены к уголовной ответственности по обвинению в экстремизме членов определенных исламских групп, которые не имели опыта подстрекательства или насилия. В октябре 2019 года как минимум двое последователей покойного турецкого богослова Саида Нурси, объявленного экстремистом и запрещенного в 2008 году, продолжали отбывать срок от трех до восьми лет. Четыре были выпущены в 2019 году; один из них, Евгений Ким, был лишен российского гражданства, отсидев почти четыре года, и с апреля 2019 года оставался под стражей в ожидании депортации.В отношении двух других лиц продолжались судебные процессы по обвинению в экстремизме.

Правозащитники

В марте суд Чечни приговорил директора грозненского правозащитного центра «Мемориал» Оюба Титиева к четырем годам по обвинению в незаконном обороте наркотиков. В июне Титиев был условно освобожден после 17 месяцев за решеткой.

Несколько адвокатов и активистов-правозащитников подверглись преследованию в Краснодарском крае. Адвокат-правозащитник Михаил Беняш был приговорен к штрафу за нападение на сотрудника милиции. Обвинения против Беньяша были предъявлены после того, как он был арестован в 2018 году, содержался под стражей без связи с внешним миром и был избит.В ноябре 2018 года неизвестные подожгли машину адвоката Беняша Людмилы Александровой, которая также представляет интересы потерпевших в делах против правоохранительных органов. В сентябре милиция в Сочи провела обыск в доме правозащитника Семена Симонова, взломав его дверь и изъяв у него и его жены электронику и документацию, относящуюся к его работе.

В августе милиция и службы безопасности провели обыск в московском и Назранском офисах «Правовой инициативы по России», неправительственной организации, которая выиграла несколько сотен исков против России в Европейском суде по правам человека.В Москве власти не предъявили ордер на обыск. Власти Назрани заявили, что обыск стал результатом расследования предполагаемого иностранного финансирования несанкционированных акций протеста.

В 2019 году исполнилось 10 лет со дня убийства правозащитницы в Чечне Натальи Эстемировой. Российские власти не провели эффективного расследования.

Защитники окружающей среды

В течение года люди по всей России протестовали, пытаясь воспрепятствовать строительству или расширению полигонов, мусоросжигательных заводов и заводов по переработке отходов, которые, по их мнению, могут поставить под угрозу их права на здоровье и здоровую окружающую среду.

В Архангельской области частные охранники применили насилие к протестующим, которые пытались заблокировать незаконное строительство в заболоченных лесах крупнейшей свалки в Европе. В марте полиция обвинила трех активистов в бдительности за попытку пресечь действия частного субподрядчика, который с помощью экскаватора угрожал активистам, в результате чего один из них получил ранения. Но власти отказались привлечь к ответственности частных лиц, ответственных за это, и частную безопасность за насилие над протестующими.

Местные власти также преследовали лидеров протестов и рядовых активистов, которые возражали против проектов по «экспорту» московского мусора в свои регионы. Двум активистам, Вячеславу Егорову в Коломне Московской области и Андрею Боровикову в Архангельске, были предъявлены обвинения в неоднократных нарушениях правил проведения публичных собраний, и им может грозить до пяти лет лишения свободы за мирный протест. Боровиков был приговорен к штрафу. На момент написания статьи суд над Егоровым еще не завершился. Власти Коломны и Архангельска неоднократно отказывали в разрешении на проведение мирных акций протеста в центре этих городов, отодвигая их на окраины.

В июне Александра Королева, лидер экологической группы «Экозащита!», Бежала из России после того, как власти возбудили против нее пять уголовных дел за один день за неуплату штрафов «иностранному агенту», угрожая ей тюремным заключением.

Другая группа «Экологическая вахта Северного Кавказа» и ее руководитель Андрей Рудомаха несколько раз подвергались преследованиям за связь с движением «Открытая Россия». В апреле организация была оштрафована за размещение блогов на сайте «Открытой России».В апреле и июле полиция провела обыск в помещении группы, во время которого избила и обрызгала Рудомаху перцовым баллончиком. Оба раза полиция конфисковала электронику и документацию, парализовав работу организации.

В январе Гринпис России узнал, что расследование избиений его сотрудников в 2016 году было закрыто без привлечения к ответственности. Расследование жестокого избиения Рудомахи в 2017 году застопорилось. Оба инцидента произошли в Краснодаре.

Северный Кавказ

В июле независимая газета «Новая газета», «Мемориал» и «Комитет против пыток», две известные российские правозащитные группы, опубликовали результаты своего совместного расследования внесудебной казни 27 жителей Чечни местными властями в январе 2017 года.По этим обвинениям не было проведено эффективных расследований.

В марте возобновились массовые акции протеста против демаркации границы между Ингушетией и Чечней. Акция протеста была санкционирована 26 марта, но на следующий день протестующие были насильственно разогнаны. Некоторые оказали физическое сопротивление полиции. Тридцать три человека, включая лидеров протеста, были арестованы по обвинению в насилии в отношении полиции. В июле полиция арестовала бывшего редактора интернет-СМИ Fortanga, который писал о протестах, по обвинению в хранении наркотиков.Журналист утверждал, что сотрудники службы безопасности подбрасывали ему наркотики и пытали его, чтобы добиться признания.

В июне власти Дагестана арестовали Абдулмумина Гаджиева по ложному обвинению в терроризме в явном отместку за его журналистскую деятельность в независимой газете Черновик . В случае признания виновным Гаджиеву грозит до 20 лет лишения свободы.

Сексуальная ориентация и гендерная идентичность

В декабре 2018 и январе 2019 года милиция Чечни провела новую серию незаконных задержаний, избиений и унижений мужчин, которых они считали геями или бисексуалами.Никто не был привлечен к ответственности ни за это, ни за чистку против геев в Чечне в 2017 году. По оценкам общественной организации «Российская ЛГБТ-сеть», задержали 20 человек. Считалось, что все были освобождены. В мае 2019 года неизвестные ворвались в квартиру волонтера Российской ЛГБТ-сети в Санкт-Петербурге и угрожали ей и координатору программы по чрезвычайным ситуациям.

В июне российская однополая пара с двумя приемными детьми была вынуждена бежать из страны после преследования властей.Российский закон запрещает усыновление для однополых пар. Власти предъявили обвинение работникам, закрепленным за семьей, в ненадлежащем исполнении служебных обязанностей, как уголовное преступление.

В ноябре власти возбудили уголовное дело по факту предполагаемого сексуального нападения на детей из-за видео на YouTube, где дети разговаривают с геем о его жизни.

Гендерное насилие

Насилие в семье оставалось повсеместным, но о нем не сообщалось, а услуги для выживших были недостаточными. В июле омбудсмен России публично подтвердила свою поддержку закона о домашнем насилии.В октябре парламент провел первые предварительные обсуждения законопроекта.

В июле Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес первое решение по делу о домашнем насилии в России. Суд обязал власти выплатить заявителю 20 000 евро в качестве компенсации за ущерб и признал «нежелание российских властей признать» серьезность домашнего насилия.

Расовая дискриминация и права меньшинств

Полиция продолжала расовое профилирование людей неславянской внешности, часто подвергая их произвольным задержаниям и вымогательствам.

Национальные переписи населения показали продолжающееся сокращение, в некоторых случаях резкое, числа носителей языков меньшинств. Эксперты Совета Европы (СЕ) по национальным меньшинствам обнаружили, что политика продолжает усиливать доминирование русского языка без эффективной поддержки языков меньшинств.

В ноябре власти приказали закрыть Центр помощи коренным народам Севера под бюрократическим предлогом.

Россия и Украина (см. Также главу, посвященную Украине)

Российское правительство продолжало оказывать политическую и материальную поддержку вооруженным группам на востоке Украины, но не приняло мер по пресечению их злоупотреблений, включая произвольные задержания и жестокое обращение с задержанными.Де-факто власти Крыма продолжали преследовать крымских татар. С 2015 года российские власти привлекли к уголовной ответственности не менее 63 крымских татар по сфабрикованным обвинениям в терроризме и приговорили к 17 годам лишения свободы.

В сентябре в рамках обмена пленными с Украиной Россия освободила 35 человек, в том числе крымского режиссера Олега Сенцова, отбывавшего 20 лет по ложному обвинению в терроризме.

Россия и Сирия (см. Также главу о Сирии)

Россия продолжала играть ключевую военную роль вместе с сирийским правительством в наступлении на контролируемые правительством районы, участвуя в неизбирательных атаках на школы, больницы и объекты гражданской инфраструктуры.

Начиная с апреля, сирийско-российское наступление с целью восстановления контроля над провинцией Идлиб, которое включало использование запрещенного в международном масштабе оружия, привело к гибели более тысячи мирных жителей и перемещению более 600 тысяч человек. Россия остается крупнейшим поставщиком оружия сирийскому правительству.

Россия продолжала использовать свою дипломатическую власть в Совете Безопасности ООН и других местах, чтобы заблокировать ответственность за сирийские преступления. Российские официальные лица призвали страны начать усилия по восстановлению, чтобы облегчить возвращение беженцев, но не смогли устранить основные препятствия для возвращения.

19 сентября Россия наложила 13-е вето на Сирию с начала конфликта, чтобы заблокировать резолюцию Совета Безопасности, требующую перемирия на северо-западе страны, поскольку она не включала исключение для военных наступлений против групп, которые, по мнению России и правительства Дамаска, быть террористическими организациями.

Ключевые международные участники

В январе и феврале комиссар Совета Европы по правам человека и дипломатическая служба ЕС (EEAS) призвал российские власти расследовать преследование ЛГБТ в Чечне.

В июне Парламентская ассамблея СЕ (ПАСЕ) утвердила полномочия российской делегации, которая полностью возобновила свою работу в ПАСЕ после потери права голоса в 2014 году из-за оккупации Крыма. В свою очередь, ПАСЕ призвала Россию сотрудничать с расследованием крушения рейса Mh27 Malaysia Airlines в Украине и положить конец нарушениям прав ЛГБТ.

В июле ЕСПЧ установил, что России пришлось выплатить 42 500 евро в качестве возмещения ущерба трем правозащитным группам ЛГБТ за отказ в их регистрации.

В августе ЕСПЧ вынес решение против России в связи со смертью Сергея Магнитского в 2009 году в следственном изоляторе, установив, среди прочего, что Россия нарушила его право на жизнь.

В июле Европейский парламент принял резолюцию по России, осуждающую преследования экологических активистов и положение украинских политзаключенных. ЕСВД раскритиковал Россию за задержание протестующих в Москве, задержание граждан Украины и злоупотребления в отношении крымских татар.

На мартовской сессии Совета ООН по правам человека Великобритания выступила с совместным заявлением от имени более чем 30 стран, осудив «возобновление преследования ЛГБТИ в Чечне».

На своей пресс-конференции с Путиным перед августовской встречей президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что применение силы полицией во время протестов в Москве не соответствует международным стандартам.

Опасная работа по защите окружающей среды в России

Незадолго до 6 а.м. 18 ноября большая группа хорошо вооруженных людей в масках взломала дверь дома в Краснодаре на юго-западе России.

Дом служит неформальным офисом Экологической вахты Северного Кавказа (EWNC), известной независимой экологической группы.

В течение многих лет группа занималась мониторингом экологических проблем в этом регионе, включая такие деликатные темы, как влияние Зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году и других сомнительных строительных и инфраструктурных проектов.

Андрей Рудомаха, руководитель EWNC, крикнул мужчинам снаружи, что он идет, чтобы открыть дверь. Но они выломали дверь, схватили Рудомаху и положили его и еще одного активиста лицом вниз на пол.

Злоумышленниками оказались спецподразделения полиции, которые забрали компьютеры, жесткие диски, карточки с фотоаппаратов и личные телефоны экологов.

Обыск длился пять часов. Рудомаха успел дозвониться до своего адвоката, но полиция отказалась пропустить адвоката в кабинет.Когда Рудомаха увезли на допрос, его адвокату не разрешили сопровождать его.

То, что произошло с EWNC, является ярким примером давления, с которым сегодня сталкиваются экологические правозащитные организации в России, поскольку они подвергаются жестокому преследованию со стороны властей, а их сотрудники и сторонники становятся объектом преследований. Особенно остро проблемы кажутся в Краснодарском крае.

Рудомаха был проинформирован о том, что он является свидетелем уголовного дела против местного активиста Леонида Малявина, пенсионера, обвиняемого в участии в деятельности общественного движения «Открытая Россия», которое правительство назвало «нежелательной организацией».”

Следственный комитет, главная служба уголовного розыска России, возбудил уголовное дело против Малявина в начале ноября за репост в его аккаунте в социальной сети, опубликованный в августе 2019 года о научном прорыве в онлайн-издании Open Media. В июле 2020 года местный судья постановил, что «Открытая Россия» ведет свою деятельность в России под 11 разными именами, включая «Открытые СМИ».

Рудомахе сказали, что он был свидетелем, потому что они с Малявиным были друзьями на Facebook, хотя у Рудомахи почти 4300 — а у Малявина чуть менее 2000 — друзей, и они не виделись более 18 месяцев.

Полиция сочла это достаточно серьезной угрозой для общественной или национальной безопасности, чтобы оправдать ранний утренний рейд. Но это не первый опыт, который пережили EWNC и Рудомаха.

По словам Рудомахи, с 2016 года организация подвергалась семи набегам, и четыре последних использовали те же методы — очень рано утром, вооруженные люди в масках, взлом дверей, чрезмерное насилие, конфискация всей электроники. Три из них были в 2019 году.

Два были связаны с уголовными делами против местных активистов, которые также якобы были связаны с «Открытой Россией».Интересно, что в обоих случаях обыски домов подозреваемых и других свидетелей проводились в сдержанной манере и без участия вооруженных людей в масках. Похоже, что рейды с участием всех сил проводились только на территории EWNC.

Все это поднимает вопрос о том, были ли рейды на EWNC искренним следствием уголовного расследования или просто возможностью преследовать и преследовать экологических активистов. Компьютеры и другая электроника, конфискованные во время предыдущих рейдов, выпускаются спустя несколько месяцев, что фактически подрывает и парализует работу организации.

Рудомаха сказал мне, что, возможно, цель — задушить его организацию.

EWNC пытается дать отпор, оспаривая законность предыдущих рейдов. Только одна юридическая проблема увенчалась успехом, но организация намерена оспорить и последний ноябрьский рейд.

Местные власти пытались заклеймить EWNC «иностранными агентами» в соответствии с оскорбительным законом, который значительно усложняет работу групп, но в редкой победе EWNC удалось добиться отмены этих решений в вышестоящих судах.

Власти также преследовали EWNC и Рудомаху с обвинениями в «нежелании» из-за интервью, которое он дал МБХ Медиа, которое, по мнению местного судьи, является одним из «аватаров» Открытой России. Их адвокат успешно защитил организацию по этим обвинениям, но Рудомаха был оштрафован.

Более того, хотя правоохранительные органы и прокуратура настолько причастны к предполагаемым «преступлениям» EWNC и Рудомахи, фактические преступления против них не расследуются эффективно.

Расследование насильственного нападения на Рудомаху в 2017 году, в результате которого он был доставлен в больницу, до сих пор не дало никаких результатов, хотя нападавшие были зафиксированы камерой видеонаблюдения. Злоумышленники также совершали мобильные звонки, которые следовало отследить, а судебно-медицинские эксперты обнаружили отпечатки пальцев и другие улики. Тем не менее, полиция утверждает, что не может установить личность подозреваемых.

Точно так же расследование нападения 2016 года на совместный экологический лагерь EWNC и Гринпис России в Краснодаре было закрыто в конце 2018 года без привлечения к ответственности.

Экологические активисты Краснодарского края и, в частности, EWNC, безусловно, входят в число наиболее преследуемых и преследуемых экологических групп в стране, но они не одиноки. Во время объявленного в России «Годом экологии» в 2017 году не менее 14 экологических неправительственных организаций были закрыты или приостановили свою работу в результате действия закона об «иностранных агентах».

В прошлом году известной российской экологической активистке пришлось бежать из страны, поскольку против нее были возбуждены уголовные дела по тому же закону.Российский социально-экологический союз продолжает документировать, как экологические активисты подвергаются преследованиям, преследованиям и нападениям в стране.

Российские федеральные и местные власти Краснодара должны пересмотреть свои приоритеты и сосредоточиться на защите и поддержке важной работы активистов гражданского общества вместо того, чтобы продолжать преследовать и запугивать их и прикрывать тех, кто на них нападает.

Федеральная служба охраны (ФСО) — Россия / Советские разведывательные органы

ФАС | Интеллект | Мировые агентства | Россия ||||| Индекс | Поиск | Присоединяйтесь к ФАС

Федеральная служба охраны (ФСО)

Федеральная служба охраны 20 000 сотрудников Федеральной службы охраны (ФСО — Федеральная служба охраны) являются одним из преемников КГБ, взяв на себя функции Девятого управления, охранявшего Кремль и ключевые офисы КПСС.ФСО, штаб-квартира которой находится в блоке 14 Кремля, контролирует правительственную связь высшего уровня, управляет и защищает подземные командные центры, поддерживает специальную систему подземных поездов, которая соединяет ключевые правительственные объекты в Подмосковье, а также защищает другие стратегические объекты, а также административные самолеты. и спецпоезда. Коммуникация с руководством осуществляется из поездов, когда советские / российские лидеры путешествуют поездом [поезда также используются для ракетных войск стратегического назначения].

ФСО ранее называлось Главное управление защиты Российской Федерации (ГУО — Главное управление охраны).При Барсукове ГУО превратилось в очень мощную и дееспособную организацию со штатом на 50-100 процентов больше, чем у Девятого управления, которое насчитывало около 10 тысяч человек. По инициативе Барсукова в 1992 году ГУО взяло на себя ответственность за связь с президентом [ранее находилось в ведении ФАПСИ [Федеральный Государственное агентство связи и информации]], где только GUO решает, кому будут подключаться «горячие линии» ATS-1 и ATS-2.

Начиная с конца 1960-х годов, несколько тысяч руководителей министерств, ведомств и центральных редакций газет были подключены к системе государственной телефонной связи АТС-II («горячая линия»).Хотя после смерти Сталина партия приняла решение, запрещающее спецслужбам прослушивать телефоны. Для партийных функционеров это решение не выполнялось последовательно, и в постсоветский период такой мониторинг считался повсеместным.

Президент Борис Ельцин подписал 19 июня 1996 года указ о реорганизации ГУО в Федеральную службу охраны (ФСО). Это изменение было продиктовано недавно принятым законом о государственной защите, который регулировал предоставление телохранителей высшим государственным чиновникам.По закону ФСО и Служба безопасности президента (СБ) подчиняются президенту. В их полномочия входит право в соответствии со своими обязанностями проводить обыски, проверять документы, удостоверяющие личность, производить аресты, отдавать приказы другим государственным органам, входить в помещения без согласия владельцев, запрещать доступ в общественные места, а также нанимать и использовать секретных информаторов. .

Реорганизация совпала с назначением Юрия Крапивина, возглавлявшего Федеральную службу охраны с 1995 года, исполняющим обязанности начальника Службы безопасности президента (СБ) вместо майора.Генерал Александр Коржаков, давний телохранитель, закадычный друг Ельцина и начальник службы безопасности президента. Коржаков, как и уволенный в тот же день директор ФСБ Михаил Барсуков, начал свою карьеру в 9-м УКГБ.

Парадоксально, но при «всемогущем» Коржакове служба безопасности президента была гораздо более открытой организацией, чем при Крапивине. На данный момент известно только то, что руководителей подразделений Службы безопасности президента теперь называют адъютантами. Законы о Служба государственной охраны и оперативно-розыскная деятельность по-прежнему дает Федеральной службе охраны не меньше прав и возможностей, чем Федеральной безопасности. Служба [ФСБ] или МВД.FSO разрешено вести наблюдение и обыски, контролировать почтовую, телеграфную, телефонную и другую связь, а также вести деятельность тайных агентов. Эти меры не требуют получения судебного ордера.

Источники и ресурсы

Ежедневный дайджест OMRI, 21 июня 1996 г.
Проигравшие в перестановках в системе безопасности Пенни Морвант OMRI Transition Volume 2, Number 15, 26 июля 1996 г.
Главный ГУО Барсуков «Настоящий босс» Кремля FBIS-SOV-95-113 13 июня 1995 г.
«Запрещенная тема»: «Новая специальная служба прочно закрепляется за За спиной президента »Максим Гликин Общая газета [Москва] 17-23 апреля 97 № 15, стр. 7, [Осмотрена новая Служба безопасности президента FBIS-SOV-97-084 23 апреля 1997 г.]
«Не сплетничай по телефону, потому что сплетня — находка…; но для кого? России приходится забыть о конфиденциальности личных разговоров граждан; Тотальное «прослушивание» продолжается »Виталий Головачев Москва Труд 20 сентября 1997 г., стр. 1, 6. [Степень прослушивания телефонных разговоров« настоящая катастрофа » FBIS-SOV-97-266 23 сентября 1997 г.]

ФАС | Интеллект | Мировые агентства | Россия ||||| Индекс | Поиск | Присоединяйтесь к ФАС

https://fas.org/irp/world/russia/fso/
Создано Джоном Пайком
Поддерживается Стивеном Афтергудом
Обновлено 26 ноября 1997 г. 17:56:23

Безопасность и сохранность ядерного оружия России

Организации

Министерство обороны России имеет второй по величине запас ядерных материалов в Российской Федерации после Министерства по атомной энергии (Минатом).Более того, почти весь ядерный материал, находящийся в распоряжении Министерства обороны, является оружейным, поэтому вопрос его защиты имеет первостепенное значение [1]. За безопасность и сохранность этого арсенала отвечает 12-е главное управление Министерства обороны и 6-е управления отдельных родов войск, использующих ядерное оружие, включая Ракетные войска стратегического назначения (РВСН), ВВС и США. военно-морской флот. 12-е Главное управление также отвечает за передачу ядерных боеприпасов между предприятиями Минатома по производству и утилизации ядерного оружия, собственными хранилищами и развернутыми стратегическими силами.Ядерные боеприпасы обычно в течение 12–15 лет передаются органам Министерства обороны, прежде чем будут возвращены Минатому для восстановления или демонтажа. [2] Созданное в 1959 году тем же постановлением Совета Министров СССР 12-е главное управление было подчинено СРФ до середины 1970-х годов, когда оно было передано Министерству обороны и заменено в СРФ 6-м управлением. С тех пор 12-е Главное управление оставалось в подчинении Министерства обороны, хотя в конце 1990-х годов планировалось объединить управление в предлагаемые Стратегические силы сдерживания, которые должны были состоять из РВСН, авиации дальнего действия и баллистической авиации. ракетный подводный флот.Однако эти планы не были реализованы. [3]

12-е Главное управление контролирует воинские части, отвечающие за хранение, учет, безопасность, транспортировку, диагностику и обслуживание ядерных боеприпасов; научно-исследовательские институты; и множество учебных центров. Управление также контролирует сеть сейсмических станций, используемых для мониторинга подземных ядерных испытаний в других странах, и ядерный полигон на Новой Земле, который был частично закрыт после моратория на испытания 1992 года, хотя, как сообщается, он находился в состоянии шестимесячной готовности к испытаниям. возобновление испытаний.[4,5]

Осуществляя свои функции, 12-е главное управление взаимодействует с другими государственными структурами, в том числе с Министерством внутренних дел, Федеральной службой безопасности и Министерством по атомной энергии. В начале 1990-х годов ответственность за безопасность ядерного оружия была возложена на Федеральную инспекцию по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор). Однако управление сопротивлялось попыткам Госатомнадзора инспектировать свои объекты и отказывалось предоставлять какую-либо информацию об инцидентах на своих объектах, а в 1995 году Госатомнадзор был освобожден от контроля над управлением.[6]

Меры по защите от ядерного оружия

12-е Главное управление хранит свои ядерные боеголовки в хорошо защищенных хранилищах с обширными мерами физической защиты и значительными силами безопасности. В первые годы существования советского ядерного арсенала защита заключалась в основном в охране хранилищ вооруженными войсками. В начале 1960-х годов этот подход был дополнен мерами физической защиты. Основной угрозой считалось вторжение извне вооруженных сил, и меры безопасности разрабатывались в основном с учетом внешней угрозы.[2] Как и их американские коллеги, российские хранилища ядерного оружия реализуют широкий спектр мер физической защиты. Доступ к объектам строго регулируется, а доступ к любому бункеру для хранения ядерного оружия требует присутствия как минимум трех уполномоченных сотрудников. Каждая боеголовка закреплена за конкретным офицером, ответственным за ее защиту, и не может перемещаться без его присутствия или без приказа от командира подразделения, ответственного за защиту объекта [2]. В каждом хранилище также работает группа аварийного реагирования, обученная реагировать на аварии, связанные с ядерным оружием, а также силы охраны призывника.[1] 12-е Главное управление гордится безопасностью своих складских помещений, часто сравнивая их с объектами, используемыми Соединенными Штатами. [7] Уровень защиты, обеспечиваемый этими объектами, произвел благоприятное впечатление на главнокомандующего стратегическим командованием США генерала Юджина Хабигера, посетившего в 1998 году ряд объектов 12-го Главного управления [8]. Однако неясно, в какой степени эти меры безопасности проверяются ложными атаками и попытками проникновения. Хотя во время визита генералу Хабигеру была продемонстрирована имитация атаки на объект, такие постановочные демонстрации обычно хорошо отрепетированы и не очень полезны в качестве инструментов повышения безопасности.

При перемещении ядерных боеголовок между хранилищами, заводами Минатома и подразделениями стратегических ядерных сил России 12-е Главное управление использует специально модифицированные грузовые автомобили и железнодорожные вагоны для перевозки ядерного оружия. Эти автомобили защищают свой груз от воздействия высокоскоростного удара, стрельбы, огня и несанкционированного доступа. Как и складские помещения, поставки ядерного оружия сопровождаются силами охраны. [2,5]

Помимо обеспечения безопасности оружия, 12-му главному управлению также поручено поддерживать их подотчетность.На хранилищах учет боеголовок проверяется путем объявленных и необъявленных инспекций, а также путем проведения полугодовых инвентаризаций. Строгие меры ответственности также практикуются во время передачи оружия, с большим упором на возложение личной ответственности за каждый ядерный боеприпас, возложенного на управление. 12-е главное управление также получает обновленную информацию о состоянии боеголовок, находящихся в ведении 6-го управления отдельных служб, обеспечивая непрерывное отслеживание местоположения каждой боеголовки.Несмотря на тщательные процедуры, возможности России по обеспечению ответственности за ядерное оружие не так хорошо развиты, как в Соединенных Штатах. Поскольку его система защиты ядерных материалов была в значительной степени ориентирована на внешнюю угрозу, Советский Союз и Россия не разработали набор технических средств для проверки подотчетности, подобных тем, которые были разработаны в Соединенных Штатах, хотя эта проблема была несколько смягчена. благодаря сотрудничеству между российскими и зарубежными (в основном американскими) экспертами в этой области после окончания холодной войны.[2] Выразив удовлетворение состоянием учета ядерного оружия в 1995 году, бывший начальник 12-го Главного управления генерал Евгений Маслин перечислил ряд необходимых улучшений в системе, особенно в области автоматизации. Хотя научно-исследовательские институты 12-го главного управления выполнили теоретические работы по системам автоматизации, недостаток финансирования помешал их внедрению и затруднил управление закупкой необходимых компьютеров [5].

В дополнение к значительным усилиям, направленным на обеспечение физической безопасности и защиты, стратегия 12-го главного управления в области безопасности ядерного оружия в значительной степени опирается на должным образом прошедший проверку и обученный персонал, а также на строгие процедуры, регулирующие доступ к ядерному оружию и ответственность за него.Выступая в Думе в 1997 году, генерал-лейтенант Игорь Валынкин, который в то время был первым заместителем начальника управления, заявил, что наиболее эффективными мерами, принимаемыми для обеспечения безопасности ядерного оружия, являются процедуры строгой отчетности персонала, регулирующие ответственность за ядерное оружие и доступ к нему. . По словам Валынкина, эти процедуры, которые совершенствовались в течение нескольких десятилетий, на сегодняшний день предотвратили любые инциденты или аварии, связанные с ядерным оружием.[1] В связи с характером обязанностей управления, около 45% его общей численности в 30 000 военнослужащих — офицеры. Весь персонал управления должен пройти процесс отбора, включая психологическую оценку, проверку безопасности Федеральной службой безопасности (ФСБ), серию тестов на наркотики и собеседование на полиграфе. Стандарты высоки, и среди соискателей этой элитной организации наблюдается значительный отток. Процесс отбора также, по-видимому, приводит к тому, что некоторые нерусские этнические меньшинства (особенно из кавказского региона), которые считаются «ненадежными», не попадают в управление.[7,9] Несмотря на то, что призывники должны пройти аналогичный процесс отбора до назначения в управление, им не предоставляется доступ к ядерному оружию или местам его хранения. [9] Их обязанности ограничиваются службой вооруженной охраны хранилищ и передачей ядерных боеголовок. Доступ к ядерному оружию или его отсекам для хранения ограничен офицерами и прапорщиками [7]. Чтобы дополнить постоянную охрану объектов, в апреле 2000 года управление начало формировать в своих батальонах мобильные роты реагирования с задачей реагировать на попытки захвата ядерного оружия.Также в начале 2000 года ФСБ создало Управление «V» по борьбе с терроризмом, направленным на ядерные объекты. В состав управления «В» входит группа спецназа «Вымпел» [10].

Наконец, меры безопасности также встроены в само оружие. Российские конструкции ядерного оружия включают в себя ряд функций, направленных на снижение вероятности несанкционированного взрыва. Они включают устройства, которые предотвращают детонацию оружия в случае пожара или физического повреждения, и системы защиты окружающей среды, которые гарантируют, что боеприпас не может быть взорван, если он не находится в надлежащей рабочей среде.Например, датчики окружающей среды ядерной бомбы должны будут воспринимать изменения атмосферного давления, а также ускорение и замедление (вызванные парашютом или ударом о землю), прежде чем включить детонацию. Каждый ядерный боеприпас снабжен кодовым замком, предотвращающим несанкционированное использование. Однако возникают вопросы о том, были ли более старые типы российского тактического ядерного оружия также снабжены такими гарантиями. [11]

Уязвимости России в области безопасности и защиты от ядерного оружия

Затяжной экономический кризис, который пережила Россия в 1990-е годы, отрицательно повлиял на безопасность ядерного оружия.Хотя начальник 12-го главного управления Валынкин гордится своей репутацией управления в предотвращении любых инцидентов или аварий, связанных с ядерным оружием, он также признал, что нельзя исключать возможность такого события в будущем [1].

Неадекватное техническое обслуживание пагубно сказалось на состоянии складских помещений управления. Многие из складских помещений непрерывно эксплуатируются несколько десятилетий и нуждаются в капитальном ремонте.Эта проблема была частично решена путем сокращения количества объектов 12-го Главного управления после распада Советского Союза. По словам Маслина, 12-е Главное управление планировало закрыть к концу 1995 года почти две трети своих хранилищ, включая все объекты, расположенные за пределами Российской Федерации после того, как ядерные боеголовки были переданы России [5]. Однако сокращение количества хранилищ, которое происходило более быстрыми темпами, чем демонтаж боеголовок, могло вызвать дополнительные проблемы.По некоторым данным, могли быть случаи, когда хранилища использовались для хранения большего количества боеголовок, чем они были предназначены, из-за сочетания факторов, включая получение боеголовок, возвращенных из Украины, Беларуси и Казахстана. Более того, многие из боеголовок, якобы хранимых таким образом, просрочили обслуживание. [1] Однако во время пресс-конференции 1999 года начальник 12-го главного управления Валынкин опроверг эти сообщения, заявив, что управление не допускает такой практики.[7]

Парк транспортных средств с ядерным оружием 12-го Главного управления не намного лучше, чем складские помещения. Количество вагонов, выведенных из эксплуатации в 1990-е годы, значительно превысило выпуск нового, в результате чего подвижной состав дирекции значительно устарел. В период с 1993 по 1996 год управление сняло с эксплуатации 223 вагона, но за тот же период приняло только 38 вагонов. Отсутствие надлежащего технического обслуживания также негативно сказалось на депо подвижного состава дирекции и даже на состоянии железнодорожных путей и другой инфраструктуры на территории объектов дирекции.Нехватка вагонов в некоторой степени уменьшилась за счет иностранной помощи, особенно из Соединенных Штатов. Состояние автопарка дирекции также оставляет желать лучшего. В 1997 г. в грузовых частях управления находилось только 16% от разрешенного количества специально модифицированных грузовиков для перевозки ядерного оружия. Руководство Управления также обеспокоено тем, что передача ядерного оружия больше не защищена тем же уровнем секретности, который окутывал их в советское время.

Проблемы с финансированием повлияли на способность 12-го главного управления должным образом обслуживать переданные ему боеголовки. Сообщается, что в 1997 году персоналу по обслуживанию ядерных боеприпасов не хватало даже специальной обуви, необходимой для работы с ядерными боеприпасами. Запасы других расходных материалов, необходимых для обслуживания ядерного оружия, в январе 1996 года были почти исчерпаны.

Есть также опасения по поводу безопасности развернутых стратегических ядерных боеголовок, принадлежащих РВСН и ВМФ России.Выступая в Думе в 1997 году, генерал Валынкин говорил об уязвимости железнодорожных и автомобильных мобильных межконтинентальных баллистических ракет для стрельбы из стрелкового оружия, хотя эта уязвимость была несколько уменьшена за счет привязки мобильных систем к их базам. Он рекомендовал укрепить мобильные пусковые установки межконтинентальных баллистических ракет от огня стрелкового оружия и легких противотанковых средств, а также усилить охрану машин [1]. С другой стороны, боеголовки межконтинентальных баллистических ракет шахтного базирования считаются гораздо более безопасными, поскольку сами ракетные шахты представляют собой серьезные препятствия для физической защиты.

Аналогичные опасения вызывают и стратегические ядерные боеголовки ВМФ России. Хотя ВМФ России не потерял ни одной подводной лодки с ядерным оружием на борту, ряд подобных инцидентов произошел в ВМФ СССР. В 1980-е годы ВМФ СССР потерял в Карибском море подводную лодку с баллистическими ракетами К-219 и ударную подводную лодку «Комсомолец» с двумя тактическими ядерными боеприпасами на борту. С затонувших кораблей не было извлечено никакого оружия, и из-за глубины, на которой они находятся, вероятность того, что их ядерное оружие попадет в чужие руки, очень мала.Сохраняющаяся уязвимость российских подводных лодок к авариям была продемонстрирована потерей атомной подводной лодки с крылатыми ракетами класса «Оскар» К-141 «Курск», которая, скорее всего, стала жертвой одного из собственных неисправных обычных вооружений. Хотя «Курск» не имел на борту ядерного оружия во время катастрофы, похожий инцидент мог произойти и с подводной лодкой с баллистическими ракетами, поскольку они несут те же типы торпед и других обычных вооружений, что и «Курск».

Проблемы с кадрами ВМФ России могут также отразиться на сохранности ядерного оружия, которым он располагает.В сентябре 1998 года призывник, прикомандированный к атомной подводной лодке Северного флота «Вепрь», убил восемь военнослужащих и забаррикадировался в торпедном отсеке подводной лодки, где в конце концов покончил жизнь самоубийством. Хотя этот конкретный инцидент не был связан с ядерным оружием, он произошел на судне с ядерным двигателем, и аналогичные проблемы с персоналом могут также повлиять на подводные лодки с баллистическими ракетами ВМФ России [12]. Военно-морской флот России также пострадал от ряда других инцидентов, таких как кража редких металлов с его боевых кораблей, в том числе с атомных подводных лодок, хотя ни один из них не был столь серьезным, как инцидент на Вепре.[13]

Проблема безопасности российских ядерных арсеналов оказалась в центре внимания всего мира в 1997 году, когда бывший секретарь Совета безопасности Александр Лебедь объявил, что Россия, возможно, потеряла несколько переносных ядерных боеприпасов, иногда называемых «чемоданскими ядерными боеприпасами». Российские государственные учреждения, в том числе 12-е Главное управление, категорически отвергли эти обвинения, хотя эти опровержения были несколько ослаблены их утверждениями о том, что ни Советский Союз, ни Российская Федерация никогда не производили такое оружие и не владели им.[14,15,16]

Несмотря на многочисленные меры безопасности, используемые российскими ядерными боеприпасами, есть опасения, что российские ядерные боеголовки более восприимчивы к огню, сотрясениям или огнестрельным повреждениям, чем западные боеголовки, из-за отставания СССР и России в разработке нечувствительных обычных взрывчатых веществ, используемых в ядерных боеголовках. . Хотя российские научно-исследовательские институты разработали такие взрывчатые вещества, они никогда не испытывались для использования с ядерными боеголовками из-за моратория на ядерные испытания 1992 года.Случайный взрыв обычного взрывчатого вещества из-за внешнего повреждения или пожара может привести к обширному радиоактивному загрязнению. Сообщается, что мораторий на испытания отсрочил введение других мер по обеспечению безопасности боеголовок [1]. В интервью 1995 года генерал Маслин выразил обеспокоенность тем, что, хотя можно было сохранить безопасность ядерного оружия с помощью компьютерного моделирования и подкритических испытаний, эти методы были менее надежными, чем реальные ядерные испытания. Обеспокоенность Маслина разделяют и ряд российских специалистов, занимающихся обеспечением безопасности российского ядерного оружия.[1,5] Ракетное твердое топливо, используемое в российских межконтинентальных баллистических ракетах, также уязвимо для повреждений. Испытание, проведенное на Семипалатинском полигоне, в ходе которого твердотопливная БРСД «Пионер» [обозначение НАТО SS-20 «Sabre»] подверглась обстрелу из стрелкового оружия, привело к полному разрушению ракеты из-за возгорания ракетного топлива [1].

Помимо негативного воздействия на инфраструктуру поддержки ядерного оружия в России, экономический кризис не пощадил человеческие ресурсы 12-го главного управления.Несмотря на элитный статус управления, был ряд случаев, когда его сотрудникам, в том числе лицам, непосредственно ответственным за ядерное оружие, задерживалась зарплата на несколько месяцев. Были даже сообщения, возможно, преувеличенные, о том, что экономическое положение офицеров, занимающихся обслуживанием ядерного оружия, ухудшилось до такой степени, что были случаи, когда они теряли сознание из-за голода. [1,5] Ухудшение условий привело к значительному ухудшению ситуации. отток кадров (до трети младшего состава управления), ставящий под угрозу программы подготовки кадров управления и угрожающий ухудшением среднего качества его персонала.Руководители управления также обеспокоены тем, что после распада Советского Союза ряд бывших советских специалистов по ядерному оружию, обладающих значительными знаниями о мерах безопасности на объектах хранения, за пределами России, где их опыт может быть использован террористическими организациями. Управление в равной степени обеспокоено социальной напряженностью среди оставшихся сотрудников и сохраняющейся лояльностью персонала, который недавно был уволен. Сообщается, что эти опасения привели к усилению мер безопасности на объектах управления.[1]

Одним из потенциальных источников социальной напряженности являются трудности 12-го главного управления с обеспечением жильем пенсионеров. В 1994 году дирекция получила только около 500 квартир из потребности в 4000 квартир. В 1997 году в жилых районах 12-го главного управления проживало около 3500 семей, которые были отделены от военных, но не могли быть обеспечены жильем. [1,5] Финансовые проблемы 12-го главного управления также означали, что временами оно не могло оплачивать счета за электроэнергию и газ — проблема, которую он разделяет с другими видами вооруженных сил России, в том числе с Ракетными войсками стратегического назначения.[5] Кадровые проблемы 12-го Главного управления были несколько смягчены решением правительства 1998 года увеличить на 50% заработную плату лиц, непосредственно связанных с ядерным оружием. Кроме того, в управлении в значительной степени сохраняется кадровая стабильность, что может уменьшить влияние экономических трудностей. Во время своего визита на объекты 12-го главного управления в 1998 году начальник Стратегического командования США генерал Хабигер отметил двух российских полковников, которые служат на одном и том же объекте ядерного оружия не менее 25 лет каждый.[8] Несмотря на растущие проблемы, управление избежало серьезных инцидентов. Единственный публично известный инцидент, связанный с объектом 12-го Главного управления в 1990-х годах, произошел на испытательном полигоне Новая Земля в сентябре 1998 года, вскоре после того, как полигон был передан Управлению в мае 1998 года вместе с персоналом, уже назначенным на объект, который никогда не посещал его. через обычные просмотры 12-го Главного управления. Инцидент был приписан большому количеству дагестанских призывников, прикомандированных к месту службы, которые не были бы направлены туда, если бы прошли процедуру проверки.Во время инцидента мятежные солдаты убили охранника на месте происшествия, взяли несколько заложников и потребовали самолет для перевозки на материковую часть России. В конце концов солдаты были разоружены без дальнейших потерь, и во время инцидента на полигоне не было ядерного оружия. [9,12]

Другие российские военные организации, связанные с ядерным оружием, пережили аналогичные инциденты, хотя на самом деле ни одна из них не имела отношения к ядерному оружию. Помимо описанных ранее инцидентов на море, в сентябре 1998 года солдат, прикомандированный к подразделению МВД, охранявшему ПО «Маяк», которое занимается производством компонентов ядерного оружия, убил двух своих товарищей и ранил одного другого.[12] Хотя ни одно из этих происшествий не поставило ядерное оружие под угрозу потери или повреждения, многочисленные инциденты с участием военнослужащих, прикомандированных к организациям, которым поручено сохранять целостность ядерного арсенала России, указывают на потенциальное слабое место в системе безопасности ядерного оружия России.

Иностранная помощь

12-е Главное управление получило значительную иностранную помощь для устранения недостатков в своих программах. Иностранная помощь управлению поступала в основном из Соединенных Штатов, хотя другие страны, включая Великобританию и Францию, также внесли свой вклад.Эти программы помощи, обычно именуемые «Защита, контроль и подотчетность оружия» (WPC&A), финансировались в рамках программы Совместного снижения угрозы (CTR). Помощь CTR 12-му главному управлению была сосредоточена на обеспечении безопасности транспортировки ядерных боеголовок, улучшении физической защиты хранилищ ядерного оружия, улучшении процедур учета ядерных боеголовок путем предоставления оборудования для создания автоматизированной базы данных, поставки оборудования для программы обеспечения надежности персонала управления. создание учебно-тренировочного центра по оценке новых типов оборудования и обучению российских специалистов работе с ним.Правовая основа для оказания помощи была создана в 1995 году после подписания двух соглашений о сотрудничестве по обеспечению безопасности ядерного оружия при хранении и транспортировке [7]. В 2000 финансовом году Соединенные Штаты выделили 59,7 миллиона долларов на повышение безопасности транспортировки ядерных боеголовок и 232 миллиона долларов на повышение безопасности хранилищ ядерного оружия.

Обеспечение безопасности транспортировки боеголовок было первым приоритетом помощи США 12-му главному управлению.С 1995 года управление получило 2500 кевларовых одеял для защиты ядерных боеприпасов от огня стрелкового оружия и 250 суперконтейнеров, обеспечивающих защиту от более серьезных повреждений [17]. Великобритания поставила 150 дополнительных суперконтейнеров, которые были доставлены вовремя для использования во время передачи стратегических ядерных боеголовок из Украины в Россию, которая была завершена в 1996 году [5]. Для остановки износа специализированного подвижного состава 12-е управление получило оборудование для переоборудования 100 грузовых вагонов для перевозки ядерного оружия и 15 сторожевых вагонов.Фактическая переоборудование вагонов производилось в России, на Тверском вагоностроительном заводе [9]. Наконец, помощь, связанная с транспортной безопасностью, включала ряд комплектов аварийно-спасательного оборудования для уменьшения последствий аварий, связанных с ядерным оружием. Помощь в реагировании на чрезвычайные ситуации включала пять мобильных аварийных комплектов, включая железнодорожные и автомобильные мобильные краны, портативные радиостанции, компьютеры, защитную одежду, дозиметрическое оборудование, комплекты рентгеновских и гамма-приборов и комплекты для отбора проб воздуха [18].

На решение потенциальных проблем в области безопасности хранилищ ядерного оружия США выделили 43 доллара.2 миллиона единиц оборудования для обеспечения безопасности хранилищ ядерного оружия. Помощь включала 50 км сенсорных ограждений, 350 датчиков сигнализации и 200 микроволновых систем, которые 12-е Главное управление начало получать в 1997 году [17]. Эти предметы были использованы для модернизации 50 хранилищ ядерного оружия, принадлежащих 12-му главному управлению (так называемые «быстрые исправления» повышения безопасности). Начиная с 1998 г. аналогичные модернизации были выполнены на 123 дополнительных складских площадках, принадлежащих 6-му управлениям ВСР, ВМФ и ВВС.Дополнительная помощь США 12-му главному управлению включала 100 компьютеров для автоматизированной системы инвентаризации и отслеживания ядерного оружия. Программы обеспечения надежности персонала Управления были подкреплены поставкой полиграфов и наборов для тестирования на наркотики и алкоголь. [19] В дополнение к этому оборудованию помощь США также включала обучение персонала, которому было поручено использовать поставляемое оборудование. С этой целью Минобороны России при содействии США создало Центр оценки и обучения безопасности (SATC) на объекте технической поддержки 12-го Главного управления в Сергиевом Посаде, а также аналитический центр реагирования на чрезвычайные ситуации для координации реагирования на инциденты, связанные с ядерным оружием. .[19] Сергиев-Посадский SATC был открыт в конце 1999 года. Помимо использования в качестве испытательного полигона для оценки процедур и оборудования безопасности, таких как внутренние и внешние меры физической защиты, в его функции входит обучение российских сил охраны, закрепленных за 12-м Главным управлением. SATC также имеет полигон для стрельбы из стрелкового оружия и компьютерный центр для оценки уязвимости хранилищ ядерного оружия. [20,21] Не все предоставленное оборудование производится за пределами Российской Федерации.Некоторые системы физической защиты хранилищ были спроектированы и изготовлены российскими научно-исследовательскими ассоциациями, которые участвовали в конкурсе за контракты и финансирование Министерства обороны США. Вся помощь предоставляется бесплатно, и Российская Федерация является единственным владельцем всего полученного оборудования. Однако правильное использование и подотчетность оборудования, предоставленного в рамках программы CTR, проверяется выборочными аудитами и исследованиями, проводимыми персоналом США.[7,19]

Иностранная помощь 12-му главному управлению несколько затруднялась озабоченностью российского правительства тем, что принятие иностранной помощи и предоставление иностранцам доступа к высокочувствительным ядерным хранилищам может поставить под угрозу их безопасность и раскрыть секреты Министерства обороны. Секретность, окружающая ядерные хранилища, и понятное нежелание России обсуждать любые проблемы, связанные с безопасностью ядерного оружия, также затрудняют оценку эффективности программ помощи.Руководство Управления также выразило недовольство иностранными сообщениями о том, что его ядерное оружие не защищено должным образом [1]. Перед установкой в уязвимых зонах западное оборудование испытывает Федеральное агентство правительственной связи и информации (ФАПСИ), чтобы убедиться, что оно не может быть использовано для сбора разведданных о ядерных хранилищах или объектах транспортировки [9].

Одной из проблемных областей, которые напрямую не решаются в программах иностранной помощи, являются социальные проблемы, затрагивающие персонал управления.Несмотря на запросы 12-го Главного управления, программы помощи США не предусмотрели в бюджете каких-либо средств для обеспечения жильем персонала Управления или для каких-либо других социальных нужд. [7] Однако помощь CTR могла косвенно помочь решить социальные проблемы управления, позволив ему перераспределить средства из областей, охваченных иностранной помощью.

Источники:

[1] «Нельзя исключит возможность хищения ядерных материалов», Ядерный контроль.34/1997; в Интегрум Техно, www.integrum.ru.
[2] «На пути к созданию эффективной государственной системы учета, контроля и физической защиты ядерных материалов», Ядерный контроль, № 30/1997; в Интегрум Техно, www.integrum.ru.
[3] «Как создавались ракетные войны в СССР», Независимая газета, 23 февраля 1995 г .; в Интегрум Техно, www.integrum.ru.
[4] Игорь Коротченко, «Перестановки в ядерном главке МО», Независимая газета, 21 мая 1997 г .; в Интегрум Техно, www.Integrum.ru.
[5] Владимир Орлов, Угроза ядерного терроризма в России существует, Московские новости, 28 июня 1995 г .; в Интегрум Техно, www.integrum.ru.
[6] Владимир Орлов, «Можно ли потерять ядерную бомбу?» Московские новости, 6 декабря 1995 г .; в Интегрум Техно, www.integrum.ru.
[7] «Пресс-конференция Начальника Главного управления МО РФ генерал-полковника Игоря Валынкина по вопросам обеспечения ядерной безопасности и реализации программы Нанна-Лугара», Федеральная служба новостей, 3 февраля 1999 г .; в Интегрум Техно, www.Integrum.ru.
[8] Джим Гарамон, «Начальник стратегического командования уверен в ядерной безопасности России», DefenseLINK, www.defenselink.mil, июнь 1998 г.
[9] Владимир Карпенко, ЧП на ядерном объекте, Российские вести, 1 октября 1998 г .; в Интегрум Техно, www.integrum.ru.
[10] «В департаменте по борьбе с терроризмом ФСБ России для охраны ядерных объектов создано специальное Управление» В собственным спецназом — группой «Вымпел», ИТАР-ТАСС, 19 апреля 2000 г .; в Интегрум Техно, www.Integrum.ru.
[11] Владимир Белоус, «Ядерный терроризм в современном мире», Ядерная безопасность, 15 марта 2000 г .; в Интегрум Техно, www.integrum.ru.
[12] Илья Кедров, «Солдаты-срочники опасных террористов», Независимая газета, 25 сентября 1998 г .; в Интегрум Техно, www.integrum.ru.
[13] Владимир Марюха, «Часовые не спят», Ядерная безопасность, 15 марта 2000 г .; в Интегрум Техно, www.integrum.ru.
[14] «Военные опровергают заявления Лебедя», Независимая газета, 10 сентября 1997 г., с.2; в Интегрум Техно, www.integrum.ru.
[15] Владимир Зайнетдинов, «Министерство обороны клянется, что ядерных чемоданчиков не было и нет», Известия, 16 сентября 1997 г .; в Интегрум Техно, www.integrum.ru.
[16] «Лебедь пугает ядерными чемоданами», Независимая газета, 12 сентября 1997 г .; в Интегрум Техно, www.integrum.ru.
[17] Михаил Погорев, Ядерных зарядов все еще много, но каждый — на счету, Ядерная безопасность, 15 марта 1999 г .; в Интегрум Техно, www.Integrum.ru.
[18] Дмитрий Литовкин, «Мир может быть спокойен, пока обеспечен 12-й главк», Ядерная безопасность, 15 марта 2000 г .; в Интегрум Техно, www.integrum.ru.
[19] Игорь Валынкин, «О ходу реализации согласований между Министерствами обороны России и США в области безопасности хранения и транспортировки ядерного оружия, подлежащего утилизации, и осуществляемых Министерством обороны», Выпуск № 8 февраля 1999 г .; в Интегрум Техно, www.Integrum.ru.
[20] «Открытие центра оценки и обучения безопасности ядерного оружия», пресс-релиз Министерства обороны США, Defense LINK, www.defenselink.mil, 1 ноября 1999 г.
[21] Виктор Литовкин, «Как расходуются американские деньги на военных объектов России», Известия, 14 февраля 1998 г .; в Интегрум Техно, www.integrum.ru.
[22] «Министерство обороны РФ и США посетили военную базу в Подмосковье», Интерфакс, 14 февраля 1998 г .; в Интегрум Техно, www.integrum.RU.

Coup-Proofing: российский военный план для обеспечения ресурсов в Африке

Нил Эдвардс, аналитик африканских СМИ по открытым исходным текстам в Novetta . Анализ средств массовой информации для этого материала был проведен компанией Novetta Tracker for Foreign Investment in Africa (TFIA).

В Центральноафриканской Республике (ЦАР), недалеко от столицы Банги, президент Фостен-Арканж Туадера практически не имеет власти. Вооруженные группы повстанцев контролируют две трети территории страны, включая доступ к местам добычи полезных ископаемых.Политическая нестабильность имеет глубокие корни: с 1979 года ЦАР пережила четыре успешных и два неудавшихся переворота, включая неудачную попытку накануне президентских выборов в декабре прошлого года. МИНУСКА, миротворческая миссия ООН, развернутая в ЦАР с 2014 года, помогла укрепить безопасность, но остается перегруженной и испытывает нехватку ресурсов. В условиях нестабильности и конкуренции за власть Россия позиционирует себя как партнер режима Туадеры — ценой для ЦАР.

Подробнее на:

Великая стратегия

Центрально-Африканская Республика

Россия

Альянсы безопасности

Оружейная промышленность и торговля

Открытие для входа России в ЦАР наступило в декабре 2017 года, когда ООН предоставила России исключение на поставку легкого вооружения правительству Туадеры в целях усиления военной кампании по возвращению территории, контролируемой повстанцами.Связи между ЦАР и Россией быстро углубились. К марту 2018 года Валерий Захаров, бывший сотрудник ГРУ, российской военной разведки, стал советником президента Туадеры по национальной безопасности. Несколько месяцев спустя президент Туадера появился на публике с личным охранником, в который входили «российские спецназовцы», которые, как многие полагают, являются частью группы Вагнера, теневой банды наемников, контролируемой российским олигархом Евгением Пригожиным, членом президента России Владимира. Ближайшее окружение Путина.

Решение президента Туадеры нанять Вагнера для обучения армии ЦАР — это попытка «защитить режим от переворота». В обмен на защиту горнодобывающая компания Lobaye Invest, также принадлежащая Пригожину, получила права на разведочную добычу на семи золотых и алмазных рудниках примерно в восьмидесяти милях от военного штаба Вагнера под Банги. Этот компромисс отражает российскую стратегию поиска, защиты и добычи природных ресурсов за рубежом. Экономика России в значительной степени зависит от природных ресурсов, на которые с 2016 года приходится все более значительная доля российского производства.Учитывая высокую стоимость строительства инфраструктуры в обширных и отдаленных уголках Сибири, военная экспансия России в ЦАР, вероятно, является частью стратегии стимулирования экономического роста за счет обеспечения доступа к ресурсам за пределами ее собственных границ, в том числе на Ближнем Востоке, латинском Америка и Африка.

Русский авантюризм в ЦАР стремится повторить успех Вагнера в Сирии. С 2015 года Вагнер — всего лишь одна из сторон наземного военного присутствия России — помогал поддерживать режим Башара Асада, увеличивая его численность и обучая военный персонал сирийского режима.Выживание Асада пошло на пользу российской армии, предоставив ей право управлять сирийской авиабазой Хмеймим в Средиземном море и исследовать потенциальные морские запасы нефти. Схема «ресурсы для защиты» также явно играет важную роль в ЦАР.

Система отслеживания иностранных инвестиций в Африке (TFIA) от Novetta, запущенная в 2020 году, анализирует общедоступные традиционные средства массовой информации во всех 54 африканских странах для выявления, отслеживания и отслеживания связанных с Россией инвестиций в энергетику и оборону на всем континенте.В настоящее время TFIA отслеживает шестьдесят текущих энергетических проектов в тридцати трех африканских странах и операции Wagner Group в четырнадцати африканских странах. Одна из основных задач TFIA — определить, станет ли защита России от переворота в ЦАР планом расширения военного присутствия Кремля через группу Вагнера для обеспечения защиты других африканских лидеров — особенно тех, которые имеют тесные связи с Россией и другими странами. история военных переворотов или мятежей.

Facebook Твиттер LinkedIn Электронное письмо Поделиться Поделиться

Анализ СМИ, проведенный TFIA Novetta, показал, что Wagner Group и Lobaye Invest имеют доступ к различным активам в ЦАР.Группа Wagner, имеющая в стране около 1500 военнослужащих, вместе с Sewa Security Services, еще одним связанным с Россией военным подрядчиком, контролирует три аэродрома возле Беренго, Н’Деле и Бирао — все они стратегически расположены для экспорта природных ресурсов, добываемых на месторождениях. и конфликтные минералы, купленные на черном рынке. В дополнение к получению Lobaye прав на разведку на шести рудниках после первоначальной сделки с президентом Туадерой, в сентябре 2018 года газета New York Times сообщила, что «российские подрядчики» проводят раскопки алмазных участков недалеко от Бирао.

Подробнее на:

Великая стратегия

Центрально-Африканская Республика

Россия

Альянсы безопасности

Оружейная промышленность и торговля

Защита России доказала свою ценность — по крайней мере, для Туадеры — в ответ на очевидную попытку государственного переворота со стороны бывшего президента Франсуа Бозизе в декабре 2020 года. После того, как конституционный суд ЦАР отклонил заявку Бозизе на пост президента из-за его неспособности выполнить кандидатуру «хорошей морали» По требованию, Бозизе организовал альянс из шести повстанческих групп, обычно вооруженных друг другом, чтобы сформировать Коалицию патриотов за перемены (КПК).Коалиция быстро начала жестокий террор по всей стране с целью сорвать президентские выборы.

Россия была первой среди множества международных игроков, которые предприняли военный ответ; Через несколько дней после призыва президента Туадеры к международной помощи Россия направила дополнительно триста связанных с Вагнером «военных инструкторов», а также вертолеты. Эти силы, к которым присоединились руандийские войска, МИНУСКА и вооруженные силы страны, прошедшие обучение в России, вернули себе три города и основные дороги вблизи столицы, успешно отразив переворот и позволив выборам продвинуться вперед.

Туадера победил на выборах, набрав чуть более 53 процентов голосов, несмотря на жестокую кампанию КПК, в ходе которой он сожгли урны для голосования, обыскал избирательные участки и помешал проголосовать на пятнадцати процентах избирательных участков по всей стране. В результате насилия было перемещено около 120 000 человек, половина из которых искала убежище в соседних странах. Победа на выборах предоставила Туадере еще пять лет у власти, а для России ознаменовала продолжение обычных дел: военное обучение, обеспечение безопасности режима, поставки оружия и разведка полезных ископаемых — и все это через связанные с Кремлем частные компании.

Успех Wagner Group в обеспечении безопасности Туадеры свидетельствует о том, что ЦАР, как и Сирия, потенциально может служить образцом для ресурсоемкой экономической стратегии России. Усилия России по расширению и усилению своего присутствия в Африке с помощью частных подрядчиков, вероятно, будут сосредоточены на странах, раздираемых политической нестабильностью и одаренных богатыми природными ресурсами. TFIA перечисляет пять стран как наиболее вероятные цели для будущего вмешательства России: Бурунди, Демократическую Республику Конго, Ливию, Судан и Зимбабве.Сделка с Суданом в декабре 2020 года, разрешающая России создать свой первый военно-морской форпост на континенте — на двадцать пять лет — является четким сигналом о намерении России стать прочным присутствием на континенте и усиливает необходимость понимания того, как иностранные инвестиции влияют на Африку.

Facebook Твиттер LinkedIn Электронное письмо Поделиться Поделиться

Россия и Евразия — Totalförsvarets forskningsinstitut

Эксперты, участвующие в программе исследований России и Евразии.Все эти специалисты говорят по-русски:

Кристиан Ифварссон, Программный менеджер.

Йохан Норберг, Заместитель директора по исследованиям Магистр делового администрирования и русского языка. Йохан следит за развитием российских вооруженных сил.

Мария Энгквист, младший аналитик, MA
Мария — славистка и следит за развитием российской безопасности и внутренней политики.

Йохан Энгвалл , аналитик, доктор философии
Йохан занимается разработками в Центральной Азии.Он также следит за усилиями России в области военных исследований и разработок (НИОКР).

Пар Густафссон, Старший аналитик, MPhil, DPhil (Oxon). Русский язык в Московском государственном университете (МГУ) и обладатель степени международного магистра искусств в области русистики (IMARS) в Европейском университете в Санкт-Петербурге. Пяр ранее проводил академические исследования коррупции и российских правовых институтов. В настоящее время он занимается политикой безопасности России и военными вопросами.

Якоб Хеденског , заместитель директора по исследованиям, MA
Якоб — славист, политолог. Он освещает внешнюю политику России, Северный Кавказ, борьбу с терроризмом, а также страны и регионы, соседствующие с Россией, такие как Украина, Беларусь, Молдова, Южный Кавказ и Центральная Азия.

Йонас Челлен , военный аналитик, политический магистр
Йонас следит за различными аспектами развития российских вооруженных сил.

Томас Мальмлёф , научный сотрудник, магистр политических наук и бакалавр экономики.
Томас следит за развитием российской оборонной промышленности и энергетической политикой России, а также занимается вопросами энергетической безопасности и экономического развития в Балтийском регионе, а также сотрудничества Северных стран в области обороны.

Сюзанна Оксеншерна , заместитель директора по исследованиям, доктор философии — При исполнении служебных обязанностей
Сюзанна защитила докторскую диссертацию по экономике в Стокгольмском университете в 1991 году. Последние 15 лет она занималась реформированием государственного сектора в России и других странах Восточной Европы.Текущие исследования Сюзанны сосредоточены на развитии российской экономики и оборонного сектора экономики.

Гудрун Перссон, Доцент, заместитель директора по исследованиям
Гудрун освещает политику безопасности и внешнюю политику России, а также российскую военно-стратегическую мысль и военную реформу .

Каролина Вендил Паллин , заместитель директора по исследованиям, доктор философии
Каролина освещает процесс принятия решений в России, внутреннюю политику, а также российскую военную реформу, киберстратегию и отношения России с ЕС

Фредрик Вестерлунд , заместитель директора по исследованиям , Бакалавр права и политологии.
Фредрик в настоящее время пишет докторскую диссертацию по современным российским военно-гражданским отношениям в университете Або Академи в Финляндии. Он специализируется на политике безопасности и военной стратегии России, а также на ядерном оружии, а также является одним из экспертов по вооруженным силам и оборонной промышленности.

Арктическая стратегия России до 2035 года

Россия приняла стратегию развития Арктики на период с октября 2020 по 2035 год. Отражая надежды и предполагаемые угрозы, связанные с последовательным потеплением Арктики, она нацелена на ускорение освоения обширных территорий региона. ресурсы, в первую очередь нефть и газ, и улучшение условий жизни населения.В более долгосрочной перспективе Кремль надеется сделать Северный морской путь новой глобальной судоходной артерией. Москва также обеспокоена тем, что все более очищенная ото льда Арктика может создать новые территориальные уязвимости на ее Крайнем Севере, и в ответ восстанавливает там свое военное присутствие. Наконец, Москва также хочет сохранить экологическое равновесие в регионе. Однако есть признаки того, что интересы энергетического сектора и вооруженных сил будут соблюдены, в то время как финансирование для улучшения защиты окружающей среды и условий жизни останется недостаточным.

26 октября Владимир Путин официально принял новую «Стратегию развития Арктической зоны России и обеспечения национальной безопасности до 2035 года». Он основан на «Основных принципах» арктической политики, принятых в марте, и заменяет «Арктическую стратегию 2020», принятую в 2013 году.

Политическое значение Арктики в России неуклонно росло с конца 2000-х годов, что отражено в различных стратегиях. , программы и президентские речи, а также реактивация и модернизация военных баз в регионе.Арктический регион также будет в центре внимания в мае 2021 года, когда Россия должна стать председателем Арктического совета на два года.

Хотя новая стратегия в основном построена на преемственности, сдвиги во внутренней и внешней политике России с 2013 года также видны между строк: в стратегии действительно обсуждаются возможности международного сотрудничества, но больше места отводится сценариям угроз. И там, где Стратегия 2013 года называет организации гражданского общества партнерами по реализации, теперь они отсутствуют.Кроме того, изменилась и оценка изменения климата.

Проблемы Арктики

Улучшение условий жизни в Арктике — важнейший приоритет новой Стратегии. К 2030 году он нацелен на то, чтобы положить конец сокращению населения, которое затронуло весь арктический регион после распада Советского Союза. Ежегодно российская Арктика страдает от чистого оттока около 18 000 человек из примерно 2,4 миллиона жителей. Селиться в этом холодном регионе с его длинными темными зимами уже не выгодно с финансовой точки зрения.Хотя средний доход превышает средний по России, стоимость жизни также значительно выше.

Помимо неблагоприятного климата, самой большой проблемой для населения и экономики региона является отсутствие инфраструктуры и ее плохое состояние там, где она существует. Таяние вечной мерзлоты, связанное с климатом, уже имеет разрушительные последствия и, как ожидается, в ближайшие годы затронет 70 процентов инфраструктуры. В то же время многие предлагаемые на региональном уровне проекты строительства дорог, железных дорог и портов остаются нереализованными из-за отсутствия государственного финансирования.С точки зрения Москвы, Арктика — лишь один из многих проблемных и структурно слабых регионов Федерации. Государственная программа социально-экономического развития Арктики была запущена в 2014 году, но из федерального бюджета на 2021–2023 годы предусмотрено всего 17,6 млрд рублей (190 млн евро). Для сравнения, программа предусматривает более 300 миллиардов рублей (3,2 миллиарда евро) для Крыма.

Отсутствие адекватного государственного финансирования высоких целей прошлых арктических стратегий оставляет мощный энергетический сектор России движущей силой развития на Крайнем Севере.На Арктику приходится более 90 процентов добычи природного газа в России и 17 процентов добычи нефти. Новые крупные проекты, такие как терминалы СПГ Новатэка на полуостровах Ямал и Гыдан, являются движущей силой расширения местной инфраструктуры. Это относится не только к частным инвестициям в строительство автомобильных и железных дорог в западной части Российской Арктики на основе государственных концессий или государственно-частного партнерства, но и к портам Северного морского пути (СМП) и их подключению к Промышленные регионы России.Национальные цели президента Путина на 2018 год предусматривают увеличение в четыре раза годового объема грузов по СМП до 80 миллионов тонн. В настоящее время в Москве существуют разногласия по поводу этой цели, которая сейчас считается нереальной. Российское государство должно взять на себя одну треть инвестиций, необходимых для СМП, которые Росатом оценивает в 11,7 млрд долларов США; остальное — Росатом, Роснефть, Новатэк, Газпром нефть, Газпром, Норникель, банки и будущие пользователи маршрута.

Москва надеется, что коммерческие проекты по освоению морских месторождений нефти и газа также будут стимулировать развитие.На сегодняшний день санкции Запада в значительной степени блокируют такие инициативы. Китай привлекает в качестве замены, но его возможности поставлять технологии (в том числе для сейсморазведки в Баренцевом море) и необходимый капитал ограничены. Также сомнительно, оправдают ли будущие цены на нефть разработку этих удаленных запасов. Для того, чтобы шельфовые месторождения в Арктике были прибыльными, необходима цена не менее 80 долларов за баррель; Текущая цена составляет около 48 долларов США. Планируемое освоение новых угольных месторождений также продвигается медленно.Окно для добычи этих отдаленных ископаемых ресурсов, скорее всего, постепенно закроется, поскольку международные усилия по защите климата приводят к снижению спроса.

Новые сценарии угроз

Исторически экстремальные климатические условия выступали в качестве естественного барьера, защищающего длинное арктическое побережье России. Поэтому таяние «вечного льда» вызывает беспокойство. В новой стратегии говорится о растущем конфликтном потенциале в Арктике, требующем постоянного расширения военного присутствия России там.

В определенном смысле Россия обретает новые внешние границы, которые необходимо защищать от потенциальных агрессоров. Военно-морская угроза теоретически может исходить с востока через Берингов пролив или с запада через базы в Гренландии и Норвегии. Таким образом, сокращение льда создает новые уязвимости для атак. С точки зрения России, ее нефтегазовые терминалы также являются первоочередными объектами, требующими защиты. В ответ многие из советских баз, которые были закрыты с 1990 года, были восстановлены и построены новые, в том числе десять поисково-спасательных баз, шестнадцать глубоководных портов, десять новых авиабаз (из четырнадцати) и десять противовоздушной обороны. инсталляции.

Военные часто вмешиваются там, где гражданские возможности в регионе отсутствуют или слишком дороги; поисково-спасательные операции были бы одним из примеров. Таким образом, растущее военное присутствие не обязательно указывает на экспансионизм. Тем не менее, наблюдается значительный рост военных действий, включая имитацию воздушного нападения на радиолокационные установки в Вардё, Норвегия, подавление сигналов GPS в Финляндии и усиление патрулирования подводных лодок. В октябре 2019 года десять подводных лодок прошли через Норвежское море по пути в Северную Атлантику, что стало крупнейшим подобным маневром со времен холодной войны.А в августе 2020 года российский военный самолет преследовал американский бомбардировщик в воздушном пространстве Дании во время учений НАТО Allied Sky.

Следуя своей военно-морской доктрине, Россия стремится укрепить свои позиции морской державы, особенно в Арктике и Атлантике. Роль СМП — гарантировать доступ к Атлантическому и Тихоокеанскому регионам. Таким образом, Северный флот на Кольском полуострове имеет абсолютный приоритет; в случае конфликта ожидается также защита подводных лодок с баллистическими ракетами, которые составляют две трети военно-морских ядерных средств сдерживания России.Реактивированная концепция бастиона советской эпохи предусматривает строительство святилища от Баренцева моря до Исландии. В случае конфликта российский флот обеспечит доступ к Атлантике, не допуская вражеских сил в российскую Арктику. Воздушное патрулирование вдоль СМП для защиты бастиона и его флота возобновилось еще в 2007 году. В 2019 году в районе Новой Земли в Баренцевом море были размещены новые зенитно-ракетные комплексы и испытана гиперзвуковая ракета — также как демонстрация силы России.Кроме того, мобильные пусковые установки ЗРК С-350, встроенные в стратегию запрета доступа в зону действия (A2 / AD), защищают базы на Земле Франца-Иосифа, Северной Земле, Новосибирских островах, Новой Земле и острове Врангеля. Ареал системы в целом охватывает все острова и архипелаги вдоль СМП.

Россия занимает оборонительную позицию в Арктике, но готова к быстрой эскалации конфликта в случае конфликта. Это может включать наступательные операции по защите бастиона, включая оккупацию частей северной Скандинавии.

Москва не только осознает новые вызовы на своих внешних границах, но и видит новые внутренние и внешние угрозы своей внутренней безопасности. Последствия негативно ощущаются членами российского гражданского общества, работающими над экологическими проблемами в Арктике и защищающими права коренных народов. Крупные проекты экономического развития регулярно вызывают протесты местного населения. Некоторые организации гражданского общества поддерживаются российским государством, другие подвергаются репрессивным мерам.Те, кто получает финансирование из-за границы, называются «иностранными агентами» и подвергаются строгому надзору и ограничениям.

Нерешительный экологизм

Новая Арктическая стратегия Кремля подтверждает его намерение защищать окружающую среду Арктики. Безусловно, срочно необходимы действия. Разрушающаяся тяжелая промышленность, последствия изменения климата, такие как таяние вечной мерзлоты, и провалы местной администрации создают токсичную смесь для хрупких экосистем Арктики. Это стало очевидным в начале июня 2020 года, когда более 20 000 тонн дизельного топлива просочилось в реку Амбарную после того, как таяние вечной мерзлоты ушло под большой резервуар для хранения.В 2019 году — и снова в 2020 году — лесные пожары вышли из-под контроля в российской Арктике.

Арктическая стратегия теперь предлагает модернизировать чувствительную инфраструктуру, чтобы справиться с изменением климата. Также планируется создать новые заповедники и направить государственную поддержку в сектор утилизации мусора. В новом проекте загрязнения в российской Арктике будут регулярно контролироваться, включая загрязнение, за которое могут нести ответственность Северная Америка, Европа и Азия.

В то время как многие государства активизируют свои глобальные усилия по защите климата, Кремль все чаще избегает увязывать глобальное потепление с выбросами углерода.Арктическая стратегия 2013 года по-прежнему содержала ссылку на антропогенное изменение климата. В новом документе не упоминаются причины глобального потепления.

Таким образом, климатическая политика Москвы остается неоднозначной. Он владеет этой проблемой на арене Организации Объединенных Наций, чтобы выделиться из Вашингтона Трампа и выступить в качестве ответственного действующего лица. Хотя законодательство, регулирующее выбросы CO ₂, находится на стадии обсуждения, целевые показатели выбросов России в соответствии с Парижским соглашением на самом деле выше нынешних уровней.Поэтапный отказ от добычи нефти и газа не предполагается. Напротив: Москва намерена и дальше расширять производство и экспорт. То же самое и с углем, который особенно вреден для климата; здесь годовая добыча может вырасти до 668 миллионов тонн к 2035 году.

Сотрудничество в Арктике

Дверь в международное сотрудничество не закрыта полностью, даже если в новой Арктической стратегии увеличилось пространство, посвященное восприятию угроз. Иногда противоречащие друг другу интересы, такие как защита национального суверенитета в противовес интернационализации морского пути, отражаются в амбивалентной позиции, содержащей элементы как конфронтации, так и стремления к сотрудничеству, с упором на политическую конкуренцию или практическое сотрудничество в зависимости от ситуации.

Новая Арктическая стратегия содержит отдельный раздел, посвященный международному сотрудничеству, в котором иностранные инвестиции играют центральную роль. Здесь Москва в основном заинтересована в технологиях и инвестициях в энергетический сектор, подпадающий под западные санкции. Западные фирмы могли сотрудничать в инфраструктурных проектах и в решении экологических проблем.

Немецко-российское сотрудничество в области естественных наук менее проблематично для Кремля и остается успешным. Новая Арктическая стратегия предлагает разработать комплексный план совместных международных исследований экосистем и последствий изменения климата.Одним из примеров успешного германо-российского сотрудничества является международная Междисциплинарная дрейфующая обсерватория по изучению климата Арктики (MOSAiC), что было бы невозможно без опыта и поддержки России.

Этот комментарий отражает точку зрения авторов.

SWP Комментарии подлежат внутренней экспертной оценке, проверке фактов и редактированию. Для получения дополнительной информации о наших процедурах контроля качества посетите веб-сайт SWP: https: // www.swp-berlin.org/en/about-swp/ quality-management-for-swp-publishing /

SWP

Stiftung Wissenschaft und Politik

Немецкий институт международных отношений и безопасности

Ludwigkirchplatz 3–4
Берлин
Телефон +49 30 880 07-0
Факс +49 30 880 07-100
www.swp-berlin.org
[email protected]

ISSN 1861-1761

doi: 10.18449 / 2020C57

Перевод Мередит Дейл

(английская версия SWP ‑ Aktuell 89/2020)

РубрикаРазное

России защита: Министерство труда и социальной защиты РФ: Официальный сайт

Минтруд России подписал соглашение о сотрудничестве с ВТБ

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Данное направление курирует

Защита прав потребителей финансовых услуг

Главная — ФСТЭК России

Козак: Россия встанет на защиту своих граждан в случае войны в Донбассе

В России введут новый порядок защиты диссертаций :: Общество :: РБК

Министерство экономического развития Российской Федерации — Деятельность

: Россия | Хьюман Райтс Вотч

Пытки и жестокое и унижающее достоинство обращение

Предвыборные протесты

Свобода объединений

Свобода выражения мнения

Свобода вероисповедания

Правозащитники

Защитники окружающей среды

Северный Кавказ

Сексуальная ориентация и гендерная идентичность

Гендерное насилие

Расовая дискриминация и права меньшинств

Россия и Украина (см. Также главу, посвященную Украине)

Россия и Сирия (см. Также главу о Сирии)

Ключевые международные участники

Опасная работа по защите окружающей среды в России

Федеральная служба охраны (ФСО) — Россия / Советские разведывательные органы

ФАС | Интеллект | Мировые агентства | Россия ||||| Индекс | Поиск | Присоединяйтесь к ФАС

Федеральная служба охраны (ФСО)

Источники и ресурсы

ФАС | Интеллект | Мировые агентства | Россия ||||| Индекс | Поиск | Присоединяйтесь к ФАС

Безопасность и сохранность ядерного оружия России

Организации

Меры по защите от ядерного оружия

Уязвимости России в области безопасности и защиты от ядерного оружия

Иностранная помощь

Источники:

Coup-Proofing: российский военный план для обеспечения ресурсов в Африке

Россия и Евразия — Totalförsvarets forskningsinstitut

Арктическая стратегия России до 2035 года

Проблемы Арктики

Новые сценарии угроз

Нерешительный экологизм

Сотрудничество в Арктике

Добавить комментарий Отменить ответ