Проведение товарной экспертизы – Организация проведения товарной экспертизы
Товарная экспертиза — как провести экспертизу за 7 шагов + опыт!
Какие виды оценки проводит бюро товарных экспертиз? В чем особенности классификации независимых экспертиз? Как проводят экспертизу товарного знака на схожесть и какие методы используются?
Здравствуйте, уважаемые читатели! Вас приветствует популярный бизнес-журнал «ХитёрБобёр» и я, Алёна Орловская.
Сегодня мы поговорим о товарной экспертизе, что в сущности означает исследование и оценку качеств товаров. Это универсальная услуга, которой занимаются специалисты самого разного профиля.
Давайте выясним, какое практическое значение такая экспертиза имеет для рядовых граждан, то есть для нас с вами.
1. Что такое товарная экспертиза и когда она необходима?
Для начала дадим определение понятию.
Товарная экспертиза — это исследование и изучение качества товаров с целью установления их соответствия нормативной документации или договорным условиям, в результате чего выдаётся заключение компетентного специалиста. Объектами этой процедуры выступают: посуда, мебель, одежда, обувь, бытовая техника и т.д.
Товарную экспертизу проводят:
- при спорах и конфликтах между партнёрами в вопросах качества продукции;
- при потере первоначальных характеристик товара в процессе транспортировки, хранении;
- при поручениях ведомственных, судебных, государственных органов.
Цели товарной экспертизы — определение состава продукции, выявление дефектов товаров, установление действительной стоимости продукции, подсчёт размера нанесённого ущерба и т. д.
Пример
Партия одежды попала при транспортировке под сильный ливень. Часть товаров утратила свои первоначальные характеристики. Качество товара уже не соответствует существующей документации.
Требуется проводить товарную экспертизу одежды, чтобы установить сумму причинённого ущерба и действительную стоимость партии одежды.
Осуществляет товарную экспертизу чаще всего бюро товарных экспертиз. Эта процедура выполнятся по заявлению с указанием всех реквизитов. Установлены специальные сроки её проведения для обыкновенных и скоропортящихся товаров.
Подробнее о правилах и особенностях независимой экспертизы читайте в соответствующей статье на нашем сайте.
Для проведения этой процедуры организация назначает компетентного специалиста, допущенного определять качество продукции. После чего выдаётся специальное заключение товарной экспертизы. Субъектами этой процедуры выступают как юридические, так и физические лица.
2. Классификация товарных экспертиз — ТОП-6 основных видов
Поскольку бывает разное назначение товарной экспертизы, виды этой процедуры также отличаются между собой целью, оценкой, методами и способами проведения исследований.
Выделяют следующие виды товарной экспертизы.
Вид 1. Экономическая экспертиза товара
Эта процедура состоит из исследований, которые включают различные методы анализа и оценочную деятельность. Товарный менеджмент проводит компетентный специалист. Цели экономической экспертизы — выявление причин конфликтных ситуаций в процессах производства, выпуска и реализации продукции, решение вопросов деятельности фирмы производителя и т. д.
Вид 2. Экологическая экспертиза товара
Эта процедура представляет собой исследование и изучение экологических свойств производимой продукции. Она осуществляется с целью снижения загрязнения окружающей среды. Товары, упаковка, процессы производства, фасовки, хранения, транспортировки, употребления и утилизации должны отвечать требованиям экологической безопасности.
Вид 3. Технологическая экспертиза
Эта процедура представляет собой изучение соответствия процессов производства, упаковки, хранения, транспортировки, реализации товаров существующим нормативам и оценочную деятельность.
Технологическая экспертиза имеет большое значение для оценки скоропортящейся продукции, различных лекарственных препаратов и других товаров, технология производства и хранения которых влияет на качество, безопасность, эффективность изделий.
Пример
Партия продукции, содержащая разные сорта лука, попала в большую транспортную пробку. Часть товара из-за условий хранения утратила свой внешний вид и первоначальные характеристики и уже не соответствует существующей документации.
В этом случае в сжатые сроки необходимо провести технологическую экспертизу: подсчитать ущерб, установить новую стоимость продукции и т.д.
Больше информации — в статье «Оценка ущерба».
Вид 4. Судебно-правовая экспертиза
Эта процедура состоит из исследований, которые проводятся в порядке, предусмотренным действующим уголовным и гражданским законодательством, с целью установления необходимых обстоятельств и получения требуемых сведений.
Проводится она чаще всего для разрешения юридических споров и конфликтов. Главная цель этой товарной экспертизы — установление законности и правопорядка в вопросах производства и реализации продукции.
Проведение этой процедуры детально рассматривается в статье «Судебная экспертиза».
Вид 5. Комплексная товарная экспертиза
Эта процедура включает комплекс исследований, которые проводятся группой специалистов из разных областей знаний. Исследования состоят из общенаучных, прикладных, расчётно-аналитических методов, моделирования, анализа, прогноза и других приёмов.
Каждая продукция оценивается в рамках сложных взаимосвязей с потребителем. Цель этой товарной экспертизы — глубокое изучение и исследование качеств товаров массового использования.
Вид 6. Экспертиза товарного знака на схожесть
Эта процедура проводится для разрешения споров и конфликтов в вопросах о нарушении прав на зарегистрированный товарный знак, а также при оценке правовой регистрации товарного знака.
Как проводят экспертизу товарного знака на схожесть? Сходство аббревиатуры определяется на основании звуковых, графических, смысловых характеристик. Права на товарный знак закреплены Гражданским Кодексом РФ.
В таблице наглядно представлены виды экспертиз и их особенности:
3. Как провести товарную экспертизу — пошаговая инструкция
Товарная экспертиза проводится различными методами, которые необходимы для объективной оценки качества продукции.
Рассмотрим 7 основных шагов проведения этой процедуры.
Шаг 1. Выбираем экспертную компанию
Экспертные компании бывают частные и государственные. Функцию государственной экспертной компании выполняет Бюро товарных экспертиз. Товарную экспертизу проводит специалист, обладающий определёнными навыками и квалификацией, специальным образованием, опытом работы.
Выбирая частную оценочную компанию, следует обращать внимание на опыт работы фирмы, репутацию, отзывы пользователей, квалификацию и специализацию.
Шаг 2. Предоставляем эксперту товар для визуального осмотра
Товарная экспертиза обязательно включает внешний осмотр товара. На этом этапе определяется, какая проверка товара будет проводится далее. Она бывает сплошная и выборочная, что зависит от контрактных условий и целей, поставленных заказчиком.
Очень важно не ошибиться с выбором образцов. В любой партии товаров есть продукция высокого, среднего и низкого качества. Образцы должны иметь определённую степень достоверности и неоднородности, аналогичную с партией товара. Они должны быть упакованы и опломбированы пломбой организации. Рекомендуется доверять их выбор специалисту.
Шаг 3. Подготавливаем сопроводительную документацию
На этом этапе подготавливается полный пакет требуемой документации. Заказчик подаёт заявление с указанием всех реквизитов, которое регистрируется в специальном журнале. На основании заявления заключается договор между организацией и заказчиком. В нём указывается назначение процедуры, оговариваются стоимость товарной экспертизы, сроки её проведения и т.д.
Выдаётся наряд на проведение экспертизы, который закрепляет права специалиста. В нём указываются все реквизиты, номер заявки, наименование товара, сроки проведения процедуры. Он подписывается и заверяется печатью.
Обзор сопроводительных документов хорошо изложен в статье «Товароведческая экспертиза».
Шаг 4. Определяем с экспертом цели и задачи исследования
На этом этапе эксперт изучает документацию, устанавливает метод проведения процедуры, формирует цели и задачи, согласовывает их с заказчиком, при необходимости вносит изменения, предупреждает о них руководителя организации.
Шаг 5. Ожидаем результатов работы с образцами изделия
На этой стадии специалист осуществляет оценку и исследование отобранных образцов. Очень важно контролировать достоверность показаний, они должны быть согласованы с заказчиком.
При возникновении споров и конфликтов значения снимаются повторно. Специалист устанавливает соответствие показаний существующим стандартам. Все отклонения регистрируются в акте экспертизы.
Шаг 6. Дожидаемся проведения основной товарной экспертизы
На этом этапе изучается вся документация, осуществляется её оценка, анализ на предмет достоверности сведений. Основным способом определения достоверности считается сопоставление сведений из разных источников. Особое внимание уделяется анализу показателей исследований и оценки образцов. Все результаты заносятся в акт экспертизы.
Как проводится оценка нематериальных активов, рассказано в отдельной публикации.
Шаг 7. Получаем заключение
В финале подводят итоги работы, оформляют документацию. Недостоверность результатов ставит под сомнение правильность проведения товарной экспертизы. Подготавливается заключение, в котором отображаются все основные сведения об ассортименте продукции, её характеристиках. Они обязательно должны быть достоверными и подтверждаться с учётом небольшой погрешности.
На всех этапах проведения товарной экспертизы рекомендуется консультироваться с юристами. Квалифицированную поддержку окажут сотрудники компании Правовед.ru. Этот сайт доступен всем желающим и создан специально для оказания профессиональной правовой поддержки в онлайн режиме.
Бесплатный совет можно получить через интерактивный чат: вы задаёте свой вопрос прямо на главной странице и получаете ответ в течение 15 минут. Сайт Правовед работает в круглосуточном режиме.
4. Где провести товарную экспертизу — обзор ТОП-3 экспертных компаний
Независимая товарная экспертиза — это важная услуга в рыночной экономике, представляющая основной элемент развития рыночных отношений между субъектами предпринимательской деятельности, производителями, продавцами, потребителями. Товарную экспертизу и оценочную деятельность осуществляют некоторые коммерческие организации. Представляем обзор лучших из них.
Эти организации зарекомендовали себя как надёжные и квалифицированные экспертные компании, лидирующие в своей сфере деятельности. Их услугами пользуются физические и юридические лица.
1) Центр «Экспертиза»
Экспертная организация, которая предлагает большой выбор профессиональных оценочных услуг. Она выполняет следующие виды товарной экспертизы: товароведческую, строительную, техническую. Эксперты выявляют дефекты продукции, выясняют причины снижени качества, проводят оценку товара. Объекты исследований — документы, телефоны, товары народного потребления, автомобили и т.д.Стоимость выполненных работ зависит от объекта и назначения процедуры. Специалисты организации обладают большим практическим опытом, высоким профессионализмом, используют в работе актуальные технологии и передовое программное обеспечение.
2) Федерация судебных экспертов
Это экспертная организация, которая оказывает большой выбор услуг по строительной, медицинской, землеустроительной, товароведческой, медицинской и другим товарным экспертизам. Цена зависит от вида процедуры и объёма работ.Группа компетентных специалистов решает самые сложные вопросы в любой сфере деятельности. На сайте все желающие могут получить бесплатную консультацию. Заявки на экспертизу принимаются круглосуточно и без выходных. Оплатить услуги можно в рассрочку. При повторных обращениях действует система скидок.
3) Бюро судебных экспертиз
Это экспертная организация, оказывающая профессиональные и качественные услуги в виде судебных, криминалистических, лингвистических и многих других экспертиз. Товарную экспертизу проводит группа компетентных специалистов. Стоимость процедуры зависит от объёма работ, назначения и вида процедуры, от количества потраченного времени, израсходованного материала. Организация даёт бесплатные консультации по юридическим вопросам.Главные формы её деятельности:
- проведение судебно-правовых экспертиз и выполнение защиты товарной экспертизы в суде;
- рецензирование документов по юридическим вопросам.
Девиз, под которым работает компания: «Доказательства лучше рассуждений». Клиенты компании — крупные корпорации, частные лица, государственные организации.
5. Когда можно оспорить результаты товарной экспертизы — ТОП-4 главные ошибки эксперта
Экспертные ошибки представляют собой отклонения от существующего стандарта. Они считаются добросовестным заблуждением специалистов. Часть ошибок исправляется во время выполнения этапов проведения товарной экспертизы, часть — во время оформления и подписания заключения.
Рассмотрим наиболее вероятные и серьёзные ошибки, допускаемые экспертными комиссиями.
Ошибка 1. Некорректное оформление акта экспертизы
Грубой ошибкой считается неполное, а также неточное оформление акта экспертизы без указания требуемой информации о продукции, получателе, поставщике. Ошибкой считается также использование недостоверных сведений, устаревшей и отменённой документации, работа без глубокой проверки при оформлении и подписании акта экспертизы.
Ошибка 2. Ориентация при оценке на мнения представителей заинтересованных сторон
Грубой ошибкой при проведении процедуры считается полагаться на мнения субъектов товарной экспертизы. Независимая экспертиза по определению должна руководствоваться только профессиональными и компетентными суждениями, полученными на основании фактических данных.
Ошибка 3. Передача полномочий представителю одной из заинтересованных сторон
Грубым заблуждением компетентных специалистов считается то, что при выполнении оценки или подписании итогового документа они отдают полномочия субъектам товарной экспертизы.
Это происходит при отборе образцов, взвешивании товара и т. д. Заинтересованные стороны имеют право подписывать до регистрации только некоторые части заключения для подтверждения указанных в них сведений.
Ошибка 4. Проведение экспертизы без письменного оформления
Нарушением считается проведение процедуры без документального оформления заявки. Все показатели исследований и оценки, а также сведения должны быть проверены и зафиксированы в документах, которые заполняются при проведения товарной экспертизы.
Смотрите ролик по теме статьи.
6. Заключение
Подведем итоги, друзья! Товарная экспертиза — это вид информационно-аналитических услуг. Процедура проводится для получения точных и достоверных сведений. В мероприятии участвуют эксперты различной специализации: товароведы, экономисты, юристы.
Ошибки специалистов при проведении товарной экспертизы можно предотвратить предоставлением точных и достоверных сведений, внедрением передовой техники и новых технологий, подготовкой квалифицированных специалистов, проведением контроля качества на всех этапах работ.
Мы желаем читателям успеха и благополучия! Будем благодарны, если вы оцените и прокомментируете статью.
hiterbober.ru
§ 3. Принципы товарной экспертизы
Цели, задачи и основания проведения экспертизы
Специфичные задачи формулируют эксперты с учетом особенностей объекта экспертизы — товара, а также целей экспертизы. Например, при экспертизе новых товаров могут быть поставлены следующие специфичные задачи: определение степени новизны товаров и методов ее экспертной оценки, установление конкурентоспособности этих товаров и др. В то же время при проведении контрактной экспертизы в круг решаемых задач эксперты могут включить проведение приемки по качеству и установление соответствия товара требованиям на добровольной основе.
Цели и задачи проведения экспертизы базируются на проблемах, возникающих у ее инициатора, и связаны, как правило, с необходимостью удовлетворения его потребностей (информационных, экономических и т.п.). Однако для проведения экспертизы необходимы определенные основания, так как возникающие у субъектов проблемы можно решить с помощью не только экспертиз, но и иных, менее затратных способов (например, путем товароведной оценки, приемки товаров по количеству материально ответственными лицами и т.п.).
Основания проведения товарной экспертизы — проблемы, обстоятельства или ситуации, необходимые и достаточные для побудительных поводов или мотивов выполнения определенных действий.
Следует различать основания назначения и основания проведения экспертизы. Основания назначения экспертизы появляются при возникновении и осознании субъектом определенной проблемы (хозяйственной, юридической, этической и т.п.), имеющей два аспекта: правовой и специальный. Правовой аспект базируется на необходимости специальных знаний для решения проблемы с учетом действующего законодательства или для получения доказательств либо иной информации. Специальный аспект носит индивидуальный, производный от общего предмета экспертизы характер и помогает в определении наличия или отсутствия правового назначения экспертизы.
Основанием для назначения экспертизы может быть невозможность решения возникающих проблем без использования экспертного исследования. Инициатор экспертизы должен выявить объективно существующую информационную потребность в результатах экспертного исследования с применением специальных знаний. Правильно выбранное и сформулированное основание назначения экспертизы помогает точно
определить цели и задачи, а также основания для проведения экспертизы. Таким образом, определение основания назначения экспертизы должно быть предшествующей процедурой для формулирования целей и задач товарной экспертизы.
Установление оснований проведения экспертизы является одной из ее задач. Такими общими основаниями служат ситуации (условия)
определенности, риска и неопределенности.
Основанием проведения товарной экспертизы в условиях определенности служит получение доказательств подлинности, тождественности данных, заранее известных, но требующих подтверждения достоверности независимым субъектом — экспертом. Примером может служить, возникновение конфликтных ситуаций при приемке товаров по количеству из-за потерь за счет естественной убыли или хищений при транспортировании груза, хотя его количество при отправке известно.
Основанием проведения экспертизы в условиях риски может служить сомнение получателя товаров в том, что при их транспортировании качество осталось без изменения. Риск заключается в возможности возникновения предполагаемых актируемых потерь качества товаров в пути, которые в зависимости от разных обстоятельств (качество отгружаемых товаров, условия перевозки и т.п.) могут быть различными. В этом случае требуется не только независимость, но и компетентность экспертов.
Основанием проведения экспертизы в условиях неопределенности служат трудности отбора выборок, объединенных и точечных проб из товарных партий, так как, несмотря на установленные стандартами правила отбора, очень сложно взять выборки или пробы из разных мест партии, достоверно отражающие неоднородность ее качества. Поэтому существует множество альтернативных вариантов отбора, результаты которых экспертам неизвестны.
Наиболее распространенными конкретными основаниями проведения товарных экспертиз являются:
. возникновение конфликтных ситуаций между получателями и поставщиками;
. расхождение действительных значений основополагающих характеристик товаров с документальными данными или установленными требованиями нормативных документов либо информацией на маркировке;
оценка конкурентоспособности и/или новизны и/или позиционирования новых товаров на определенном сегменте рынка;
проведение следственных или судебных мероприятий;
подтверждение соответствия для целей сертификации и/или государственной регистрации товаров или иных целей.
В завершение следует указать последовательность осуществления указанных процедур, являющихся составными элементами экспертизы.
Рис. 2. Последовательность процедур определения составных элементов на подготовительном этапе товарной экспертизы
В Федеральном законе «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» определяются следующие принципы, на которых базируется эта деятельность: • законность;
. соблюдение прав и свобод человека и гражданина и прав юридического лица;
независимость эксперта;
всесторонность и полнота исследований.
Однако при проведении товарной экспертизы наряду с указанными основными принципами имеют значение еще и ряд дополнительных принципов: преемственность, конфиденциальность безопасность эффективность, системный подход, компетентность (рис. 3).
Рис. 3. Классификация принципов товарной экспертизы
Рассмотрим более подробно перечисленные принципы товарной экспертизы.
Законность — принцип, основанный на регламентации прав, обязанностей, ответственности субъектов, участвующих и/или проводящих товарную экспертизу. Важнейшей обязанностью субъектов является соблюдение обязательных требований, действующих законов и нормативных документов, а также положений договоров. Требования на добровольной основе могут учитываться субъектами. Однако эти требования могут приобретать обязательный характер в силу заключенных договоров или необходимости доведения достоверной информации до потребителя о соответствии этим требованиям.
Соблюдение прав и свобод человека и гражданина и прав юридического лица — принцип, которым должны руководствоваться эксперты в отношении прав потребителей товаров (например, право на безопасность, право на достоверную информацию и т.п.) и прав юридических лиц — заказчиков экспертизы или других заинтересованных лиц (право на достоверную и объективную информацию о результатах проведенной экспертизы или о причинах отказа от проведения экспертизы, право участия или присутствия при проведении экспертизы в качестве наблюдателя и др.).
Объективность заключается в предупреждении и/или устранении субъективизма при проведении экспертных оценок. Соблюдать этот принцип непросто, так как в основе экспертных оценок, осуществляемых отдельными экспертами, изначально заложены элементы субъективизма. Каждый эксперт отличается индивидуальными вкусами, взглядами, определенной профессиональной компетентностью и другими особенностями личности, что неизбежно влияет на характер и уровень экспертных оценок.
Для преодоления субъективизма применяются определенные средства и методы, обучение которым имеет чрезвычайно важное значение. К приемам, направленным на преодоление субъективизма, относится формирование экспертных комиссий по определенным признакам, например, введение в их состав специалистов одного профиля или наоборот — разных, взаимно дополняющих друг друга профилей.
Независимость экспертов является важнейшим принципом, на котором базируется их объективность. Сущность принципа состоит в том, что эксперт должен быть независим от любых заинтересованных в результатах экспертизы сторон. Заинтересованной стороной могут быть и изготовители, и продавцы товаров, и потребители.
Всесторонность и полнота исследований обеспечивают достижение целей экспертизы и ее достоверных результатов, достаточных для решения проблем заказчика, а также ответов на поставленные вопросы. Соблюдение этого принципа во многом зависит от компетентности экспертов, их способности к многофакторному анализу. Недостаточная полнота исследований может служить основанием для назначения повторных и дополнительных экспертиз.
Преемственность заключается в том, что при проведении экспертиз эксперты учитывают накопленный практический опыт как собственный, так и других экспертов в этой области. Кроме того, во многих экспертных организациях создается и хранится банк данных, включающий нормативные документы, справочные и методические материалы, а также внутреннюю отчетность с обобщением результатов экспертиз, установлением типовых и нетиповых (частных) ошибок экспертов. Преемственность в работе экспертов достигается также за счет обмена опытом ведущих, опытных экспертов и периодического
повышения квалификации.
Конфиденциальность — принцип, основанный на запрете разглашения сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну. Соблюдение этого принципа особенно важно при проведении досудебной и судебной экспертиз, а также при проведении конкурса (например, на лучший товар). В Уголовно-процессуальном кодексе РФ (ст. 57) устанавливается, что эксперт не вправе разглашать сведения предварительного расследования, ставшие ему известными при проведении экспертизы.
В то же время не вся информация, получаемая экспертом, составляет коммерческую тайну. К такой информации относятся сведения об утрате безопасности товара, его фальсификации или контрафакции. В данном случае эксперты или экспертная организация обязаны довести это до сведения органов государственного контроля.
Принцип эффективности заключается в том, что окончательные результаты товарной экспертизы должны способствовать рациональному использованию товара, организации оптимального товародвижения, сокращению расхода сырья, материалов, электроэнергии, затрат труда, а также материальных и товарных потерь.
Например, при проведении экспертной оценки новых товаров эксперты учитывают увеличение или сокращение расхода сырья, затрат на производство, распределение и реализацию, после чего на основе^ принципа эффективности принимают решение о возможности серийного или опытного производства.
Безопасность товаров или связанных с ними торговых услуг является одним из важнейших принципов, на котором базируется их экспертиза.
«Безопасность — состояние, при котором риск вреда или ущерб ограничен допустимым уровнем» (ИСО ГОСТ Р 9000—2001) При проведении товарной экспертизы эксперты обязательно должны учитывать реальную и/или предполагаемую степень вреда, который наносят или могут нанести в дальнейшем товары и связанные с ними торговые услуги жизни, здоровью и имуществу потребителей, а также окружающей среде. Принцип безопасности положен в основу санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и экологической экспертиз, в задачи которых входит оценка безопасности товаров для потребителя и окружающей среды.
Компетентность экспертов обеспечивается их подготовкой в определенной области товароведных знаний и опытом работы с товаром. Для проведения товарной экспертизы необходимо в первую очередь глубокое знание товаров, их химических, физических и физико- химических свойств, а также процессов, влияющих на эти свойства Кроме того, эксперт должен хорошо разбираться в вопросах технологии производства товаров, организации и учета товародвижения коммерческой деятельности, ценообразования, документоведения’ маркетинга, менеджмента и права. Поэтому они включены в цикл’ общепрофессиональных специальных дисциплин образовательных стандартов и учебных планов по специальностям «Товароведение и экспертиза товаров» (для высшей школы) и «Товароведение» (для средних специальных учебных заведений).
Любая учебная информация через определенное время забывается и/или устаревает. Поэтому эксперты должны постоянно повышать квалификацию путем самостоятельного изучения научной, учебной и
справочной литературы, а также на курсах или семинарах по повышению квалификации.
Системный подход необходим эксперту при любых экспертных оценках. Сущность его заключается в обобщении, группировке и приведении в определенную систему данных, необходимых для проведения экспертизы. Например, при экспертной оценке товаров очень важно уметь отнести их к определенной группе, подгруппе, виду, разновидности или типу. Такая систематизация должна основываться на правильном выборе признаков группировки и/или классификации. При этом очень важно, чтобы признаки носили принципиальный, а не
случайный характер.
Примером сможет служить отнесение крахмала и крахмалопродуктов к группе кондитерских товаров. По нашему мнению, такая группировка носит случайный характер, поскольку по большинству принципиальных признаков (состав, пищевая ценность, сырье, назначение) крахмал не похож на основные подгруппы кондитерских товаров. Более правильно относить крахмал и крахмалопродукты к вспомогательным товарам, с которыми крахмал объединяет общность назначения. К этой группе следует отнести и пищевые добавки.
studfiles.net
Глава 10. Организация проведения товарной экспертизы 276 — МегаЛекции
УДК 339.3(075.8) ББК 65.9(2)421 Н63
Рецензенты:
Маюрникова Л.А. — доктор технических наук, профессор
кафедры технологии общественного питания Кемеровского
технологического института пищевой промышленности
Елисеева Л.Г. — доктор технических наук, профессор
кафедры товароведения и экспертизы Российской экономической
академии им. Г.В. Плеханова
Николаева М.А. Товарная экспертиза:Учебное пособие. — М.: Издательский Дом «Деловая литература». — 2007. — 320 с.
ISBN 978-5-93211-041-6
Учебное пособие является переработанным и дополненным изданием выпущенного в 1998 г. учебника под тем же названием. В учебном пособии отражены основные понятия, составные элементы товарной экспертизы, даны характеристики отдельных ее видов с учетом действующей нормативно-правовой базы. Для студентов вузов, обучающихся по специальности 35 1300 «Коммерция», но может быть рекомендовано и по специальности 35 1100 «Товароведение и экспертиза», а также для аналогичных специальностей 0608 и 0612 для образовательных учреждений СПО.
УДК 339.3(075.8)
ББК 65.9(2)421 БИБЛИОТЕКА J/
Обяч.
ISBN 978-5-93211 -041 -6 © Николаева М.А., 2007
© Деловая литература, 2007 © Отраслевой центр повышения квалификации работников торговли, 2007
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1. Методологические основы товарной экспертизы. 5
§ 1. Предмет, цели, задачи и структура учебной дисциплины 5
§ 2. Цели, задачи и основания проведения экспертизы……… 8
§ 3. Принципы товарной экспертизы……………………………… 12
§ 4. Общность и отличия товарной экспертизы от других
видов оценочной деятельности………………………………. 17
§ 5. Классификация товарной экспертизы………………………. 20
Глава 2. Объекты и субъекты товарной экспертизы……… 32
§ 1. Объекты экспертизы………………………………………………. 32
§ 2. Субъекты товарной экспертизы………………………………. 37
Глава 3. Средства товарной экспертизы………………………… 50
§ 1. Классификация средств товарной экспертизы………….. 50
§ 2. Средства товарной информации……………………………… 52
§ 3. Материально-технические средства………………………… 67
Глава 4. Методы товарной экспертизы………………………….. 81
§ 1. Классификация методов товарной экспертизы…………. 81
§ 2. Измерительные методы………………………………………….. 83
§ 3. Регистрационный метод…………………………………………. 90
§ 4. Органолептические методы……………………………………. 91
§ 5. Экспертные методы……………………………………………… 123
Глава 5. Товароведная экспертиза……………………………….. 170
§ 1. Общие положения………………………………………………… 170
§ 2. Количественная экспертиза…………………………………… 172
§ 3. Экспертиза по качеству………………………………………… 187
§ 4. Идентификационная экспертиза…………………………….. 205
§ 5. Документальная экспертиза…………………………………… 209
§ 6. Комплексная экспертиза……………………………………….. 211
Глава 6. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза….. 213
§ 1. Общие положения………………………………………………… 213
§ 2. Экспертиза продукции………………………………………….. 220
§ 3. Технологическая и медицинская экспертизы…………… 224
4 Оглавление
Глава 7. Фитосанитарная экспертиза…………………………… 229
Глава 8. Ветеринарно-санитарная экспертиза……………… 234
Глава 9. Экологическая экспертиза товаров………………… 244
§ 1. Основные понятия, цели, задачи и объекты экологической
экспертизы…………………………………………………………… 244
§ 2. Нормативы качества окружающей среды……………….. 249
§ 3. Источники негативных воздействий на окружающую
среду……………………………………………………………………. 259
§ 4. Порядок изъятия и утилизации недоброкачественных
и опасных товаров……………………………………………….. 269
Глава 10. Организация проведения товарной экспертизы 276
§ 1. Подготовительный этап………………………………………… 276
§ 2. Основной этап……………………………………………………… 282
§ 3. Заключительный этап……………………………………………. 290
ЛИТЕРАТУРА……………. …………………………………………………. 302
Приложения……………………………………………………………………. 305
Приложение 1…………………………………………………………….. 305
Приложение 2…………………………………………………………….. 305
Приложение 3…………………………………………………………….. 306
Приложение 4…………………………………………………………….. 308
Приложение 5…………………………………………………………….. 310
Приложение б…………………………………………………………….. 314
Приложение 7…………………………………………………………….. 316
Приложение 8…………………………………………………………….. 318
Глава 1. Методологические основы товарной экспертизы
§ 1. Предмет, цели, задачи и структура учебной дисциплины
Изучение любой учебной дисциплины начинается с определения ключевого понятия, составляющего ее предмет, а также с целей и задач по усвоению теоретических знаний, овладению практическими умениями и навыками в конкретной области профессиональной деятельности.
Ключевым понятием в данной учебной дисциплине является термин «экспертиза».
«Экспертиза(от фр. espertise, от лат. espertus — опытный) — исследование экспертом каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в областях науки, техники, экономики, торговли и других» [34].
В зависимости от области профессиональной деятельности различают следующие важнейшие группы экспертизы: товарная, технологическая, судебная, юридическая, врачебно-трудовая, медицинская, бухгалтерская (аудиторская), экологическая и др.
Экспертиза находит широкое применение в различных сферах, где требуется проведение экспертных исследований. При этом экспертиза отличается от научных и иных исследований тем, что ее результаты оформляются по определенной форме и используются для определенных юридических целей (доказательств, отказов и т. п.). Истоки практики проведения экспертиз можно отыскать в глубокой древности. Однако методологические основы экспертизы начали развиваться лишь во второй половине XX в. Без знания этих основ невозможно проводить экспертизу на современном уровне.
Предметом изучения данной учебной дисциплины является экспертная деятельность, ее важнейшие структурные элементы.
Выделение данной области профессиональных знаний в самостоятельную учебную дисциплину произошло в начале 1990-х годов, что
6 Глава I. Методологические основы товарной экспертизы
было вызвано становлением рыночных отношений и в связи с этим потребностью более глубокого исследования товара как объекта коммерческой деятельности. До этого информация в области товарной экспертизы органически входила в товароведную характеристику отдельных товаров и была раздроблена по отдельным, группам товаров и частным разделам товароведения.
Создание конкурентной среды на рынке потребительских товаров, необходимость обеспечения их конкурентоспособности в первую очередь за счет повышения качества потребовали совершенствования подготовки товароведов-экспертов. Один из путей такого совершенствования — разработка учебной дисциплины «Товарная экспертиза», в которой систематизированы и обобщены основные теоретические положения в области экспертизы потребительских товаров (далее — товарная экспертиза).
Товарная экспертиза— исследование и оценка экспертом основополагающих характеристик товаров, а также их изменений в процессе товародвижения для принятия решений, выдачи независимых и компетентных заключений, которые служат конечным результатом.
При проведении экспертизы оценке могут подвергаться все основополагающие характеристики товара: ассортиментная, квалиметрическая, количественная, стоимостная, информационная, или только их часть.
Экспертная оценка— совокупность операций по выбору комплекса или единичных характеристик потребительских товаров либо других объектов, определению действительных их значений и подтверждению экспертами соответствия установленным требованиям и/или товарной информации и/или суждениям экспертов. При экспертной оценке требования к характеристикам товаров либо иных объектов могут устанавливаться не только нормативными документами, но и экспертами.
При этом под товарной информацией следует понимать сведения, указанные на маркировке, в товарно-сопроводительных документах и/или других источниках информации (нормативных технических документах, учебной, научной, справочной литературе и т. п.). Подробнее данные вопросы рассматриваются в дисциплине «Товарная информация».
Экспертной оценке могут подвергаться единичные экземпляры, упаковочные единицы товаров, а также товарные партии. Наиболее
§ 1. Предмет, цели, задачи и структура учебной дисциплины 7
часто проводится товарная экспертиза именно товарных партий,которые определяются как совокупность единичных экземпляров и/или упаковочных единиц, объединенных общностью признаков: едино-временностью выработки, общностью сырья, производства, едиными транспортными средствами.
Ранее были даны определения основных понятий учебной дисциплины: экспертиза, товарная экспертиза, экспертная оценка, товарная партия. Понятия других терминов, необходимых для рассмотрения экспертной деятельности, приводятся в соответствующих разделах учебной дисциплины.
Цель изучения дисциплины «Товарная экспертиза» — приобретение теоретических знаний, практических умений и навыков экспертной оценки товаров, необходимых для профессиональной деятельности эксперта.
Задачами дисциплины являются:
• выявление элементов экспертизы, входящих в ее структуру;
• усвоение ключевых понятий — терминов и их определений;
• классификация экспертной деятельности;
• определение области применения экспертизы товаров, а также
принципов и оснований для ее проведения;
• выявление отличий экспертизы от других видов оценочной дея
тельности;
• установление прав и обязанностей экспертов, их роли в обеспече
нии качества товаров;
• изучение организационной структуры субъектов экспертизы по
требительских товаров;
• овладение средствами и методами проведения экспертизы;
• изучение организации проведения экспертизы потребительских
товаров;
• овладение навыками документального оформления экспертной
оценки товаров.
«Товарная экспертиза» относится к специальным дисциплинам товароведного цикла. Предшествующими межпредметными связями являются следующие общепрофессиональные и специальные дисциплины: «Химия», «Физика», «Микробиология, санитария и гигиена», «Теоретические основы товароведения», «Товароведение продоволь-
Глава 1. Методологические основы товарной экспертизы
ственных и непродовольственных товаров» (частные разделы), «Стандартизация, метрология и сертификация». Знания и умения, полученные студентами при изучении указанных дисциплин, необходимы для усвоения основ товарной экспертизы.
Структура содержания учебной дисциплины определяется ее основной целью и базируется на изучении важнейших элементов, свойственных любой профессиональной деятельности. Схематично структура товарной экспертизы представлена на рис. 1.
В последующих главах изложение учебной информации основано на рассмотрении структурных элементов товарной экспертизы.
Рис.1. Структура товарной экспертизы
§ 2. Цели, задачи и основания проведения экспертизы
Цель товарной экспертизы— получение новой информации об основополагающих характеристиках товаров в форме экспертного заключения, которая не может быть получена объективными методами, но необходима для принятия определенных решений в отношении товара.
§ 2. Цели, задачи и основания проведения экспертизы
Именно этим товарная экспертиза и ее основная составляющая — экспертная оценка отличаются от товароведной оценки товаров. Целью товароведной оценки является определение действительных значений основополагающих характеристик товара и установление их соответствия требованиям нормативных документов или информации о них на маркировке и/или в товарно-сопроводительных документах.
Цель товарной экспертизы должен формулировать инициатор ее проведения — заказчик с учетом возникшей проблемы, на основе которой принято решение о проведении товарной экспертизы. Цель экспертизы позволяет правильно определить задачи и вопросы, решаемые в процессе ее осуществления.
Конечным результатом достижения целей товарной экспертизы служит заключение эксперта, имеющее доказательное значение.
Цель представляет собой совокупность функциональных свойств, среди которых основными являются необходимость, достаточность и принадлежность. Необходимость определяется субъективными желаниями субъекта — инициатора экспертизы достичь ее конечных результатов. Достаточность — это возможность достижения целей экспертизы путем создания определенных условий ее проведения (наличие финансовых и материальных ресурсов, время достижения цели, точность результатов исследований и т.п.). Принадлежность подразумевает постановку таких задач, которые позволят получить достоверные и необходимые инициатору экспертизы результаты.
Для достижения целей проведения товарной экспертизы экспертам необходимо решать ряд общих и специфичных задач.
К общим задачам относятся:
• определение оснований проведения экспертизы;
• установление требований к объекту и условий проведения экспер
тизы;
• формулирование вопросов, на которые необходимо ответить в ре
зультате экспертизы;
• исследования объекта экспертизы;
• анализ и оценка полученных при экспертизе данных для состав
ления заключения;
• документальное оформление результатов экспертизы в форме за
ключения экспертов.
10 Глава 1. Методологические основы товарной экспертизы
Специфичные задачи формулируют эксперты с учетом особенностей объекта экспертизы — товара, а также целей экспертизы. Например, при экспертизе новых товаров могут быть поставлены следующие специфичные задачи: определение степени новизны товаров и методов ее экспертной оценки, установление конкурентоспособности этих товаров и др. В то же время при проведении контрактной экспертизы в круг решаемых задач эксперты могут включить проведение приемки по качеству и установление соответствия товара требованиям на добровольной основе.
Цели и задачи проведения экспертизы базируются на проблемах, возникающих у ее инициатора, и связаны, как правило, с необходимостью удовлетворения его потребностей (информационных, экономических и т.п.). Однако для проведения экспертизы необходимы определенные основания, так как возникающие у субъектов проблемы можно решить с помощью не только экспертиз, но и иных, менее затратных способов (например, путем товароведной оценки, приемки товаров по количеству материально ответственными лицами и т.п.).
Основания проведения товарной экспертизы— проблемы, обстоятельства или ситуации, необходимые и достаточные для побудительных поводов или мотивов выполнения определенных действий.
Следует различать основания назначения и основания проведения экспертизы. Основания назначения экспертизы появляются при возникновении и осознании субъектом определенной проблемы (хозяйственной, юридической, этической и т.п.), имеющей два аспекта: правовой и специальный. Правовой аспект базируется на необходимости специальных знаний для решения проблемы с учетом действующего законодательства или для получения доказательств либо иной информации. Специальный аспект носит индивидуальный, производный от общего предмета экспертизы характер и помогает в определении наличия или отсутствия правового назначения экспертизы.
Основанием для назначения экспертизы может быть невозможность решения возникающих проблем без использования экспертного исследования. Инициатор экспертизы должен выявить объективно существующую информационную потребность в результатах экспертного исследования с применением специальных знаний. Правильно выбранное и сформулированное основание назначения экс-
§ 2. Цели, задачи и основания проведения экспертизы 11
пертизы помогает точно определить цели и задачи, а также основания для проведения экспертизы. Таким образом, определение основания назначения экспертизы должно быть предшествующей процедурой для формулирования целей и задач товарной экспертизы.
Установление оснований проведения экспертизы является одной из ее задач. Такими общими основаниями служат ситуации (условия) определенности, риска и неопределенности.
Основанием проведения товарной экспертизы вусловиях определенности служит получение доказательств подлинности, тождественности данных, заранее известных, но требующих подтверждения достоверности независимым субъектом — экспертом. Примером может служить, возникновение конфликтных ситуаций при приемке товаров по количеству из-за потерь за счет естественной убыли или хищений при транспортировании груза, хотя его количество при отправке известно.
Основанием проведения экспертизы в условиях риска может служить сомнение получателя товаров в том, что при их транспортировании качество осталось без изменения. Риск заключается в возможности возникновения предполагаемых актируемых потерь качества товаров в пути, которые в зависимости от разных обстоятельств (качество отгружаемых товаров, условия перевозки и т.п.) могут быть различными. В этом случае требуется не только независимость, но и компетентность экспертов.
Основанием проведения экспертизы в условиях неопределенности служат трудности отбора выборок, объединенных и точечных проб из товарных партий, так как, несмотря на установленные стандартами правила отбора, очень сложно взять выборки или пробы из разных мест партии, достоверно отражающие неоднородность ее качества. Поэтому существует множество альтернативных вариантов отбора, результаты которых экспертам неизвестны.
Наиболее распространенными конкретными основаниями проведения товарных экспертиз являются:
• возникновение конфликтных ситуаций между получателями и по
ставщиками;
• расхождение действительных значений основополагающих харак
теристик товаров с документальными данными или установлен-
Глава 1. Методологические основы товарной экспертизы
ными требованиями нормативных документов либо информацией на маркировке;
• оценка конкурентоспособности и/или новизны и/или позициони
рования новых товаров на определенном сегменте рынка;
• проведение следственных или судебных мероприятий;
• подтверждение соответствия для целей сертификации и/или госу
дарственной регистрации товаров или иных целей.
В завершение следует указать последовательность осуществления указанных процедур, являющихся составными элементами экспертизы (рис. 2).
Рис.2. Последовательность процедур определения составных элементов на подготовительном этапе товарной экспертизы
§ 3. Принципы товарной экспертизы
В Федеральном законе «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» определяются следующие принципы, на которых базируется эта деятельность: • законность;
§ 3. Принципы товарной экспертизы
• соблюдение прав и свобод человека и гражданина и прав юриди
ческого лица;
• независимость эксперта;
• объективность;
• всесторонность и полнота исследований.
Однако при проведении товарной экспертизы наряду с указанными основными принципами имеют значение еще и ряд дополнительных принципов: преемственность, конфиденциальность, безопасность, эффективность, системный подход, компетентность (рис. 3).
Общие основные принципы |
Дополнительные принципы |
Рис. 3. Классификация принципов товарной экспертизы
14 Глава 1. Методологические основы товарной экспертизы
Рассмотрим более подробно перечисленные принципы товарной экспертизы.
Законность— принцип, основанный на регламентации прав, обязанностей, ответственности субъектов, участвующих и/или проводящих товарную экспертизу. Важнейшей обязанностью субъектов является соблюдение обязательных требований, действующих законов и нормативных документов, а также положений договоров. Требования на добровольной основе могут учитываться субъектами. Однако эти требования могут приобретать обязательный характер в силу заключенных договоров или необходимости доведения достоверной информации до потребителя о соответствии этим требованиям.
Соблюдение прав и свобод человека и гражданина и прав юридического лица— принцип, которым должны руководствоваться эксперты в отношении прав потребителей товаров (например, право на безопасность, право на достоверную информацию и т.п.) и прав юридических лиц — заказчиков экспертизы или других заинтересованных лиц (право на достоверную и объективную информацию о результатах проведенной экспертизы или о причинах отказа от проведения экспертизы, право участия или присутствия при проведении экспертизы в качестве наблюдателя и др.).
Объективностьзаключается в предупреждении и/или устранении субъективизма при проведении экспертных оценок. Соблюдать этот принцип непросто, так как в основе экспертных оценок, осуществляемых отдельными экспертами, изначально заложены элементы субъективизма. Каждый эксперт отличается индивидуальными вкусами, взглядами, определенной профессиональной компетентностью и другими особенностями личности, что неизбежно влияет на характер и уровень экспертных оценок.
Для преодоления субъективизма применяются определенные средства и методы, обучение которым имеет чрезвычайно важное значение. К приемам, направленным на преодоление субъективизма, относится формирование экспертных комиссий по определенным признакам, например, введение в их состав специалистов одного профиля или наоборот — разных, взаимно дополняющих друг друга профилей.
Независимость экспертовявляется важнейшим принципом, на котором базируется их объективность. Сущность принципа состоит в
§ 3. Принципы товарной экспертизы 15
том, что эксперт должен быть независим от любых заинтересованных в результатах экспертизы сторон. Заинтересованной стороной могут быть и изготовители, и продавцы товаров, и потребители.
Всесторонность и полнота исследованийобеспечивают достижение целей экспертизы и ее достоверных результатов, достаточных для решения проблем заказчика, а также ответов на поставленные вопросы. Соблюдение этого принципа во многом зависит от компетентности экспертов, их способности к многофакторному анализу. Недостаточная полнота исследований может служить основанием для назначения повторных и дополнительных экспертиз.
Преемственностьзаключается в том, что при проведении экспертиз эксперты учитывают накопленный практический опыт как собственный, так и других экспертов в этой области. Кроме того, во многих экспертных организациях создается и хранится банк данных, включающий нормативные документы, справочные и методические материалы, а также внутреннюю отчетность с обобщением результатов экспертиз, установлением типовых и нетиповых (частных) ошибок экспертов. Преемственность в работе экспертов достигается также за счет обмена опытом ведущих, опытных экспертов и периодического повышения квалификации.
Конфиденциальность— принцип, основанный на запрете разглашения сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну. Соблюдение этого принципа особенно важно при проведении досудебной и судебной экспертиз, а также при проведении конкурса (например, на лучший товар). В Уголовно-процессуальном кодексе РФ (ст. 57) устанавливается, что эксперт не вправе разглашать сведения предварительного расследования, ставшие ему известными при проведении экспертизы.
В то же время не вся информация, получаемая экспертом, составляет коммерческую тайну. К такой информации относятся сведения об утрате безопасности товара, его фальсификации или контрафакции. В данном случае эксперты или экспертная организация обязаны довести это до сведения органов государственного контроля.
Принцип эффективностизаключается в том, что окончательные результаты товарной экспертизы должны способствовать рациональному использованию товара, организации оптимального товародви-
16 Глава 1. Методологические основы товарной экспертизы
жения, сокращению расхода сырья, материалов, электроэнергии, затрат труда, а также материальных и товарных потерь.
Например, при проведении экспертной оценки новых товаров эксперты учитывают увеличение или сокращение расхода сырья, затрат на производство, распределение и реализацию, после чего на основе принципа эффективности принимают решение о возможности серийного или опытного производства.
Безопасность товаровили связанных с ними торговых услуг является одним из важнейших принципов, на котором базируется их экспертиза.
«Безопасность — состояние, при котором риск вреда или ущерб ограничен допустимым уровнем» (ИСО ГОСТ Р 9000—2001). При проведении товарной экспертизы эксперты обязательно должны учитывать реальную и/или предполагаемую степень вреда, который наносят или могут нанести в дальнейшем товары и связанные с ними торговые услуги жизни, здоровью и имуществу потребителей, а также окружающей среде. Принцип безопасности положен в основу санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и экологической экспертиз, в задачи которых входит оценка безопасности товаров для потребителя и окружающей среды.
Компетентностьэкспертов обеспечивается их подготовкой в определенной области товароведных знаний и опытом работы с товаром. Для проведения товарной экспертизы необходимо в первую очередь глубокое знание товаров, их химических, физических и физико-химических свойств, а также процессов, влияющих на эти свойства. Кроме того, эксперт должен хорошо разбираться в вопросах технологии производства товаров, организации и учета товародвижения, коммерческой деятельности, ценообразования, документоведения, маркетинга, менеджмента и права. Поэтому они включены в цикл общепрофессиональных специальных дисциплин образовательных стандартов и учебных планов по специальностям «Товароведение и экспертиза товаров» (для высшей школы) и «Товароведение» (для средних специальных учебных заведений).
Любая учебная информация через определенное время забывается и/или устаревает. Поэтому эксперты должны постоянно повышать квалификацию путем самостоятельного изучения научной, учебной и
§ 4. Общность и отличия товарной экспертизы от других… 17
справочной литературы, а также на курсах или семинарах по повышению квалификации.
Системный подходнеобходим эксперту при любых экспертных оценках. Сущность его заключается в обобщении, группировке и приведении в определенную систему данных, необходимых для проведения экспертизы. Например, при экспертной оценке товаров очень важно уметь отнести их к определенной группе, подгруппе, виду, разновидности или типу. Такая систематизация должна основываться на правильном выборе признаков группировки и/или классификации. При этом очень важно, чтобы признаки носили принципиальный, а не случайный характер.
Примером сможет служить отнесение крахмала и крахмалопро-дуктов к группе кондитерских товаров. По нашему мнению, такая группировка носит случайный характер, поскольку по большинству принципиальных признаков (состав, пищевая ценность, сырье, назначение) крахмал не похож на основные подгруппы кондитерских товаров. Более правильно относить крахмал и крахмалопродукты к вспомогательным товарам, с которыми крахмал объединяет общность назначения. К этой группе следует отнести и пищевые добавки.
§ 4. Общность и отличия товарной экспертизы от других видов оценочной деятельности
Товарная экспертиза, базирующаяся на указанных выше принципах, является одним из видов оценочной деятельности. К другим ее видам относятся товароведная и потребительская оценки, контроль качества и количества, подтверждение соответствия. Для всех видов оценочной деятельности характерны общие и отличительные признаки (рис. 4).
Оценочная деятельность— это деятельность по выбору но
менклатуры показателей, определению их фактических значений и
сопоставлению с требованиями норматиБНвд~документов или сужде
ниями экспертов. /^
// областная \\
2—7248 ^ БИБЛИОТЕКАJ/
Рис. 4. Общие и отличительные признаки разных видов оценочной
деятельности
§ 4. Общность и отличия товарной экспертизы от других… 19
Как уже отмечалось, сферой применения товарной экспертизы (ТЭ) является оценка характеристик товара, непосредственное измерение которых или затруднено, или невозможно либо требуется заключение независимого эксперта. Это прежде всего относится к ор-ганолептическим свойствам и показателям, оцениваемым субъективным методом. Нет сомнения в том, что для повышения объективности этого метода необходимо прибегнуть к экспертной оценке. Однако даже анализ данных, полученных измерительными методами, иногда также требует независимой и компетентной оценки, особенно в случае разногласий между заинтересованными сторонами.
Для определения физико-химических и микробиологических показателей качества существуют объективные методы измерений. Казалось бы, что группы таких показателей лежат вне сферы применения ТЭ. Однако это неверно. Дело в том, что эти показатели и их действительные значения не отражают в полной мере отношение к ним потребителей или потребительские запросы.
Более того, они носят разобщенный характер и не дают комплексной оценки, которую всегда проводит потребитель товаров. Поэтому, несмотря на объективность значений физико-химических и микробиологических показателей, для их комплексной оценки как части товарной экспертизы требуется профессиональная деятельность экспертов.
Все перечисленное свидетельствует, что товарная экспертиза имеет важное значение для коммерческой деятельности. Производство и закупка крупных товарных партий всегда связаны с риском замедления реализации из-за низкого качества, недостаточного спроса вследствие изменившихся потребностей на рынке. Риск уменьшается, если товар будет подвергнут оценке экспертом или группой экспертов, умеющих оценить не только товар, но и рыночную конъюнктуру, наиболее рациональные каналы распределения.
Особенно важна экспертная оценка новых товаров, спрос на которые реально неизвестен. Выявление экспертами преимуществ и недостатков новых товаров позволяет своевременно устранить наиболее существенные недостатки, которые могут отрицательно сказаться на спросе и конкурентоспособности новых товаров по сравнению с аналогами. Кроме того, любые товары — новые и уже известные — должны проходить санитарно-эпидемиологическую экспертизу.
В последнее время наметилась тенденция обращения предпринимателей к независимым экспертам с целью идентификации и эксперт-
2*
20 Глава 1. Методологические основы товарной экспертизы
ной оценки образцов, представленных поставщиками на предварительных этапах заключения договоров купли-продажи. Зачастую результаты товарной экспертизы оказываются решающими при заключении таких договоров.
При этом товарная экспертиза может быть проведена путем подтверждения всех или части установленных требований, регламентируемых нормативными документами (НД). Кроме того, номенклатура показателей для товарной экспертизы может быть расширена и за рамки действующих стандартов и других НД.
Товарная экспертиза может быть также частью сертификационных испытаний, проводимых экспертами сертификационных лабораторий и органов по сертификации. Следует отметить, что между товарной экспертизой и подтверждением соответствия существует более тесная связь, чем с другими видами оценки качества товаров. ТЭ и ПС базируются на общих принципах. Субъектами ТЭ и ПС являются эксперты. Различие между ними заключается в окончательных результатах деятельности. Эксперты ПС выдают только акт экспертизы или заключение, но не имеют права выдавать сертификаты, даже если они аттестованы в Системе сертификации ГОСТ Р. Эксперты по товарной экспертизе составляют акт или заполняют протоколы испытаний и/или акты, которые являются конечными документами.
В силу определенного юридического статуса эксперты не обладают контрольными функциями, поэтому не могут проводить контроль качества и количества товаров. Право проведения инспекционного контроля принадлежит только руководителям и инспекторам экспертных организаций.
§ 5. Классификация товарной экспертизы
Общая классификация товарной экспертизы на классификационные группировки проводится по следующим признакам: требования к товару, процессуальная форма, основания для проведения, объем исследований, характер знаний, цель проведения, статус инициатора экспертизы (рис. 5).
Рис. 5. Общая классификация товарной экспертизы
22 Глава 1. Методологические основы товарной экспертизы
В зависимости от требований к товару как объекту экспертизы различают пять видов экспертизы: товароведную, санитарно-эпидемиологическую, фитосанитарную, ветеринарно-санитарную и экологическую.
Товароведная экспертиза— оценка экспертом одной или нескольких основополагающих товароведных характеристик товаров путем проведения экспертных исследований и установления соответствия этих характеристик требованиям нормативных документов и/или требованиям, принятым в практике, либо суждениям эксперта.
Иногда в литературе и на практике применяется термин «товароведческая экспертиза», но, по нашему мнению, этот термин неверен.
Рекомендуемые страницы:
Воспользуйтесь поиском по сайту:
megalektsii.ru
§ 5. Классификация товарной экспертизы
Общая классификация товарной экспертизы на классификационные группировки проводится по следующим признакам: требования к товару, процессуальная форма, основания для проведения, объем исследований, характер знаний, цель проведения, статус инициатора экспертизы (рис 5)
В зависимости от требований к товару как объему экспертизы различают пять видов экспертизы: товароведную, санитарно-эпидемиологическую, фитосанитарную, ветеринарно-санитарную и экологическую.
Товароведная экспертиза — оценка экспертом одной или нескольких основополагающих товароведных характеристик товаров путем проведения экспертных исследований и установления соответствия этих характеристик требованиям нормативных документов и/или требованиям, принятым в практике, либо суждениям эксперта.
Иногда в литературе и на практике применяется термин «товароведческая экспертиза», но, по нашему мнению, этот термин неверен.
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза — оценка свойств товаров, осуществляемая экспертами для подтверждения их химической, радиационной и биологической безопасности.
Фитосанитарная экспертиза — оценка соответствия экспертами установленным карантинным требованиям.
Ветеринарно-санитарная экспертиза — оценка биологической безопасности, осуществляемая экспертами для подтверждения соответствия товаров установленным ветеринарным требованиям.
Экологическая экспертиза — оценка экологических свойств товаров, проводимая экспертами для установления их влияния на окружающую среду.
Кроме указанных видов товарной экспертизы, иногда выделяют технологическую и документальную экспертизы, однако они либо могут являться частью товароведной (например, технологическая) экспертизы, либо их результаты используют для комплексной оценки.
В зависимости от процессуальной формы различают несудебную, досудебную и судебную товарные экспертизы.
Несудебная экспертиза — экспертиза, назначаемая по инициативе заказчиков: коммерческих и некоммерческих организаций или индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц — потребителей. Такая экспертиза осуществляется на добровольной основе.
Несудебные товарные экспертизы — одни из самых распространенных в практике работы торгово-промышленных палат, бюро товарных экспертиз, органов по сертификации, независимых экспертов. Это объясняется тем, что потребность в них возникает постоянно, в то время как в досудебных и судебных — периодически.
Досудебная экспертиза — экспертиза, назначаемая по инициативе физических или юридических лиц до обращения или передачи дела в суд.
Досудебную экспертизу могут проводить те же эксперты, что и несудебную. При этом заказчик имеет намерение обратиться в суд для защиты своих прав. Например, потребитель может обратиться в экспертную организацию с заявкой на проведение досудебной экспертизы, если продавец или изготовитель отказались удовлетворить его претензии по поводу реализации некачественного товара, а затем требовать возмещение ущерба в судебном порядке, используя экспертное исследование как один из аргументов своей правоты.
Еще одна особенность досудебной экспертизы заключается в том, что в результате ее проведения заказчику выдаются результаты экспертного исследования, которое не имеет статуса судебного доказательства. При этом суд при рассмотрении дела может назначить проведение судебной экспертизы по тем же объектам и вопросам.
Досудебная экспертиза может приобрести статус несудебной, если на основании ее результатов противоположная заказчику сторона принимает решение об удовлетворении его претензий.
Судебная экспертиза — экспертиза, производимая по определению суда или постановлению судьи, следователя, прокурора и предназначенная для получения судебных доказательств путем проведения экспертных исследований.
Эта экспертиза назначается после возбуждения гражданского или уголовного дела, арбитражного процесса или дела по административным правонарушениям. Одной из особенностей проведения судебной экспертизы является соблюдение в обязательном порядке процессуальной формы. Судебную экспертизу могут осуществлять аттестованные в установленном порядке государственные эксперты — сотрудники государственных судебно-экспертных учреждений, а также независимые эксперты и сотрудники экспертных организаций.
Другая особенность проведения судебной экспертизы заключается в том, что ее процессуальная форма имеет четкую регламентацию в федеральных законах и других нормативных документах. Процессуальные отношения складываются между судом и экспертом, который несет персональную ответственность за заключение, дает пояснение суду, следователю.
В зависимости от оснований проведения экспертиза потребительских товаров подразделяется на виды представленные в на рис 6.
Рис. 6. Основания для проведения товарной экспертизы
Первичная экспертиза – основная экспертиза, проводимая по заявке заинтересованной организации – заказчика. Особенно такой ТЭ является то, что при ее проведении эксперты впервые знакомятся с объектом экспертизы.
Дополнительная экспертиза – экспертиза, проводимая для выявления недостающей информации с целью принятия окончательных решений. Основаниями ее проверки могут служить решение группы или отдельного эксперта, вышестоящего руководства в связи с неполной или не достоверной информацией, представленной заявителем или полученной экспертам в ходе экспертной оценки, выявление новой информации, влияющей на принятие окончательного решения, а также необходимость экспертной оценки по дополнительным показателям.
Дополнительную экспертизу проводят те же эксперты, что и первичную. Если выявленная информация находится вне их компетенции, в группу экспертов могут быть введены новые члены. Дополнительная ТЭ не повторяет, а лишь дополняет первичную экспертизу. В этом ее отличие от повторной.
Повторная экспертиза — экспертиза, проводимая в случае несогласия одной из заинтересованных сторон с результатами первичной экспертизы. Ее осуществляет новый состав экспертов; в ней должны участвовать и эксперты, проводившие первичную экспертизу, если нет возражений заинтересованных сторон.
Основания для проведения повторной экспертизы могут быть идентичными основаниям для дополнительной экспертизы. Кроме того, основанием могут служить сомнения заявителя или части экспертов в достоверности и обоснованности результатов первичной экспертизы, выявление фактов информационной и товарной фальсификации (например, представленных для экспертной оценки образцов, товар- но-сопроводительной документации).
Повторная экспертиза проводится по тем же характеристикам товара, но при необходимости может быть дополнена новыми показателями. Если результаты повторной экспертизы совпадают с результатами первичной, они считаются окончательными.
Иногда бывают сложные случаи, когда проводится несколько повторных экспертиз с участием новых экспертов. В этом случае окончательное решение принимает руководство экспертной организации или заявитель, если результаты ТЭ представляют интерес только для него и не касаются соблюдения правовых норм, в том числе обязательных требований.
В системе Торгово-промышленной палаты РФ (ТТП РФ) повторная экспертиза проводится на основании письменной заявки заказчика с обоснованием причин, а также на основании решения судебных органов [15].
Для проведения повторной экспертизы должны быть следующие условия:
соответствие задач повторной и первичной экспертиз;
присутствие эксперта, проводившего первичную экспертизу;
присутствие представителей заказчика;
наличие всей партии, проверенной экспертом при первичной экспертизе.
Расходы по проведению повторной экспертизы несет заказчик, если результаты первичной экспертизы подтверждаются, а если не подтверждаются, то экспертная организация.
Контрольная экспертиза — экспертиза, проводимая с целью проверки достоверности и обоснованности результатов первичной, дополнительной и повторной экспертиз.
Контрольные ТЭ могут быть плановыми и внеплановыми. Основанием для их проведения служит выявление недостоверности (сомнительности) результатов ранее проведенных экспертиз из-за необъективности экспертов либо использования ими представленной заявителем недостаточной, неправильной информации. В настоящее время контрольные ТЭ проводятся редко, в случае крайней необходимости, так как заказчики не заинтересованы в них.
Контрольная экспертиза проводится по инициативе руководства экспертной организации.
Особенности проведения контрольной экспертизы:
задача экспертизы указывается руководством экспертной организации;
проводится не позднее следующего дня после сдачи акта экспертизы в экспертную организацию;
присутствие эксперта, проводившего первичную экспертизу, не обязательно;
в зависимости от поставленной задачи может быть предъявлена вся партия или ее часть;
расходы по проведению контрольной экспертизы несет экспертная организация.
По объему исследований различают единичную и комиссионную экспертизы.
Единичная экспертиза — экспертиза, проводимая одним экспертом самостоятельно. Примером такой экспертизы могут служить экспертные исследования, осуществляемые экспертом в испытательной лаборатории, идентификационные экспертизы, проводимые экспертами таможенных лабораторий или органов по сертификации.
Кроме того, единичные экспертизы могут быть составной частью комиссионных экспертиз, если применяется групповая экспертная оценка, но каждый эксперт работает самостоятельно, без взаимодействия с другими экспертами группы. Если эксперты работают в группе совместно, с обсуждением результатов, это будет комиссионная экспертиза.
Комиссионная экспертиза — экспертиза, проводимая группой экспертов одной специальности. Так, товароведная экспертиза по количеству и качеству, проводимая экспертами бюро товарных экспертиз или Торгово-промышленной палаты без привлечения экспертов других специальностей, относится к комиссионной. Ее типичным примером может служить дегустационная оценка пищевых продуктов дегустационными комиссиями, поскольку такая экспертиза проводится экспертами не только специализирующимися по определенной группе или подгруппе товаров, но и отобранными по сенсорным способностям.
По характеру знаний экспертизы могут быть однородными и комплексными. Однородные экспертизы — экспертизы, проводимые экспертами одной специальности в определенной области знаний. Например, товароведные экспертизы проводятся товароведами-экспертами, санитарно-эпидемиологические — санитарными врачами, ветеринарно- санитарные — ветеринарными врачами. Однородные экспертизы могут быть единичными и комиссионными.
Комплексная товарная экспертиза — экспертиза основополагающих характеристик товара, осуществляемая экспертами разных специальностей и областей знаний.
В отличие от однородных комплексные экспертизы проводятся экспертами разных областей знаний и специальностей по всем основополагающим характеристикам и требованиям, значительная часть которых не может быть оценена только экспертами-товароведами. Так, соответствие санитарно-эпидемиологическим, ветеринарным, экологическим, фитосанитарным требованиям подтверждается экспертами других специальностей, а эксперты-товароведы при проведении товароведной экспертизы по качеству учитывают их документальное подтверждение в форме санитарно-эпидемиологических заключений, ветеринарных свидетельств и т.п. Однако экспертиза считается комплексной только тогда, когда разные эксперты проводят ее совместно.
Отличительными признаками комплексной экспертизы [24] являются:
наличие ситуации, разрешение которой затрагивает не менее двух различных областей знаний;
необходимость объединения усилий специалистов разного профиля и синтеза знаний для решения экспертных задач;
потребность в совместно проводимом исследовании, формулировании общего вывода;
раздельное изучение общего объекта исследования для совместного заключения.
При комплексной экспертизе проводящие ее разные эксперты могут иметь разные объекты, предметы и методы исследований. Экспертная оценка каждого из них учитывается при составлении общего заключения, которое подписывают все эксперты. Например, при экспертизе новых товаров в состав группы экспертов могут входить эксперты: технологи, товароведы, гигиенисты, маркетологи и др.
В зависимости от цели проведения ТЭ классифицируют на следующие виды: контрактная, таможенная, страховая, банковская, консультационная, потребительская и оценочная (см. рис. 5).
Контрактная экспертиза — оценка экспертами выполнения условий контракта (договора). При этом может проверяться качество образцов и/или проб товара, в том числе на соответствие требованиям нормативной документации, состояние транспортных средств и упаковки товаров, а также осуществляться предотгрузочный контроль грузов, проверка соответствия поступившей партии условиям контракта (договора) по количеству, качеству, упаковке, маркировке товаров и др.
Таможенная экспертиза — оценка экспертами товаров для таможенных целей. Она проводится для ассортиментной идентификации товара, а также страны происхождения, уточнения характеристик товара и определения кода по ТН ВЭД, отбора образцов для испытаний, установления количественных, качественных и иных характеристик товара в момент передачи (получения) на склад(е) временного хранения на таможенной территории. Кроме того, при таможенной экспертизе проводятся расчеты норм выхода продукта переработки и расходования сырья, идентификация продукта переработки, определение экспертной продукции как продукции собственного производства.
Таможенная экспертиза — специальное исследование, проводимое экспертами в целях решения фискальных, правоохранительных, контрольных, экономических и статистических задач.
Объектами таможенной экспертизы являются товары и предметы, перемещаемые через таможенную границу, а также их товарно- сопроводительные документы.
Различают следующие виды таможенной экспертизы: идентификационная, технологическая, классификационная, товароведная, материаловедческая, определение таможенной стоимости товаров. Подробно эти виды таможенной экспертизы рассматриваются в дисциплине «Таможенная экспертиза товаров» [21].
Страховая экспертиза — оценка экспертами причиненного страхователю ущерба в стоимостном выражении с учетом качественных и количественных потерь при наступлении страхового события (случая) — стихийного бедствия, пожара, хищения имущества и т. п.
Банковская экспертиза — оценка экспертами количества, качества и ориентировочной стоимости имущества (или товаров), передаваемого под залог (заклад), с учетом качества, сезонности, срока
службы (годности) и др.
Консультационная экспертиза — оценка экспертами товаров для выявления причин возникновения дефектов при транспортировании, хранении, подготовке к реализации, а также прогнозирования сроков хранения для выдачи рекомендации о возможности их реализации.
Потребительская экспертиза — оценка экспертами характеристик товара, принимаемого от потребителя или индивидуальных потребителей. Такая экспертиза может проводиться для товаров, бывших в употреблении и вновь изготовленных. Кроме оценки характеристик товара, с ее помощью определяются причины возникновения дефектов, а также степень снижения качества по наличию дефектов.
Оценочная экспертиза — экспертная оценка совокупности основополагающих характеристик товара (качества, количества и цены). При ее проведении учитывается уровень качества товара, его гарантийные сроки, сроки службы (годности), другие показатели качества для определения ориентировочной цены товара. При оценочной экспертизе транспортных средств учитывается их техническое состояние, естественный износ, срок службы, количество ремонтов и пр.
В зависимости от статуса инициатора проведения товарной экспертизы различают добровольную, обязательную и общественную экспертизы.
Добровольная экспертиза — экспертиза, осуществляемая в интересах одного лица и/или заинтересованных сторон.
Примером такой экспертизы могут служить товарные экспертизы, осуществляемые ТПП, бюро товарных экспертиз, органов добровольной сертификации.
Обязательная экспертиза — экспертиза, которая назначается в соответствии с законодательством и результаты которой имеют юридическое значение.
Общественная экспертиза — экспертиза, выполняемая в интересах определенных лиц по инициативе конкретных общественных организаций и не имеющая юридического значения.
К таковым можно отнести экспертизы, выполняемые по инициативе обществ по защите прав потребителей, СМИ и других организаций. Например, журнал «Спрос» систематически публикует результаты независимых экспертиз товаров, осуществляемых по его инициативе. При проведении общественных экспертиз очень важно, чтобы в них участвовали эксперты, компетентные в объектах экспертиз.
Вопросы для самопроверки
Изучите основные понятия в области экспертизы и укажите ее важнейшие группы.
Сопоставьте цели и задачи учебной дисциплины и профессиональной деятельности по товарной экспертизе.
Назовите основные принципы товарной экспертизы.
С какими видами товарной экспертизы связан принцип безопасности и почему?
Как подразделяется товарная экспертиза в зависимости от но-
По каким классификационным признакам товарная экспертиза подразделяется на классификационные группировки?
Укажите особенности досудебных и судебных экспертиз и их отличия от несудебных экспертиз?
Чем отличаются повторные и дополнительные экспертизы от первичных?
В чем разница между комиссионными и комплексными экспертизами?
. В каких ситуациях товарная экспертиза носит обязательный характер, а в каких — добровольный?
studfiles.net
Порядок проведения экспертизы качества товаров
В промышленности, торговых предприятиях, в сфере дизайна довольно часто возникают спорные ситуации, требующие привлечения экспертов. В таких случаях обычно проводится товарная экспертиза, объектом исследования которой являются потребительские товары отечественного и зарубежного производства, оборудование, различные виды сырья. НП «Федерация Судебных Экспертов» готово оказать услуги по проведению качественной товарной экспертизы для получения полной и достоверной информации, необходимой для разрешения споров между юридическими лицами.
w=100 h=360]Экспертиза товаров представляет собой изучение потребительских свойств или качества для выявления их соответствия принятым в современной практике стандартам качества. Предметом такого экспертного исследования могут быть любые товары из номенклатуры промышленных и торговых предприятий, в том числе, — меховые изделия, предметы искусства, изделия из натуральной кожи.
К примеру, экспертиза меховых изделий необходима для проверки качества меха и его соответствия нормативным критериям качества. В ходе экспертизы меховые изделия будут проверены по таким показателям, как уровень густоты, блеск, плотность покрова, мягкость меха. Помимо этого проверяются не только качество самого меха, но и уровень технологической обработки по таким параметрам, как ровность шва, качество обработки, наличие каких-либо дефектов, образовавшихся во время производственного процесса.
Проведение товарной экспертизы очень часто встречается в практике судопроизводства и в деятельности различных субъектов промышленности и торговли. Поэтому можно подразделить товарную экспертизу на следующие основные виды:
- Товароведческое исследование, в ходе которой изучаются потребительские свойства указанных товаров для проверки их соответствия описанию, указанному в товарно-сопроводительных документах.
- Экологическое исследование товара, для проверки его экологических свойств и ступени безопасности для покупателей и окружающей среды.
- Санитарно-эпидемиологическое исследование, которое выявляет степень соответствия проверяемого товара требованиям, указанных в нормативных документах таких федеральных учреждений здравоохранения, как центры гигиены и эпидемиологии.
- Ветеринарно-санитарное исследование товара проводится для изучения биологических свойств пищевых (мясо, молоко, яйца, рыба и т.д.) и сырьевых продуктов (кожа, шерсть) для проверки их соответствия принятым нормативам органов Федеральной службы ветеринарного и фитосанитарного надзора.
Порядок проведения экспертизы качества товаров имеет свои определенные условия. Чтобы определить сроки и общую стоимость товарной экспертизы необходимо предоставить следующую информацию:
- С какой целью исследуется товар.
- Местонахождение основной партии товара.
- Количество товара и общая опись.
- Информация о качественно-количественных характеристиках товара (название, дат производства и покупки, наименовании компании-изготовителя, наличие сертификатов качества и безопасности, технические параметры), содержащаяся в документации на товар.
- Желаемые сроки проведения товарной экспертизы.
- Реквизиты юридического или физического лица, заказывающего экспертизу.
Экспертиза качества товара, как правило, заказывается юридическими лицами. Среди них чаще всего встречаются:
- Торговые компании, заказывающие проверку поступившей партии товара на соответствие условиям, указанным в контракте.
- Страховые организации, нуждающиеся в оценке ущерба имущества страхователя, случившегося в результате указанного в договоре страхового случая.
- Банки, нуждающиеся в оценке какого-либо имущества, передаваемого в заклад под обеспечение кредита. В таких случаях эксперты привлекаются для оценки стоимости и качества имущества с учетом таких показателей, как сезонность, срок службы, степень амортизации и т.д.
- Таможенные органы, для которых необходимо описать товар, представленный на склад временного хранения таможни. Основными позициями, требующими экспертной оценки, являются идентификация товара и страны-производителя, фиксирование состояния товара, его упаковки и количества, технических характеристик и т.п.
Результаты проведенной товарной экспертизы предоставляются заказчику в акте экспертизы. Оформление актов экспертизы имеет произвольный характер. Обязательным условием является отображение всех полученных в ходе работы сведений о товаре: количественные и качественные характеристики, описание имеющихся дефектов, если таковые выявлены, результаты органолептических и лабораторных исследований.
Товарная экспертиза может быть заказана и физическим лицом. К примеру, частным лицом-потребителем может быть заказана экспертиза качества одежды.
Для оценки качества одежды эксперты сначала проводят органолептическое исследование товара с помощью измерительных инструментов. Необходимо оценить качество ткани, фурнитуры и ниток, проверить пошив и правильность строчек шва, оценить посадку проверяемого изделия на манекене.
В некоторых случаях внешнего осмотра недостаточно и необходимо провести дополнительное лабораторное исследование. Образцы исследуемой одежды могут быть отправлены в лабораторию для изучения воздухопроницаемости, процентного соотношения волокон в ткани, стойкости на внешнее воздействие и т.д.
Экспертиза одежды может стать необходимой в случае покупки одежды с дефектами или после некачественной химической чистки. Результаты экспертизы, представленные в специальном документе, позволят потребителю защитить свои права и потребовать безвозмездного обмена на качественный товар или возврата денег.
Товарная экспертиза, заказанная в НП «Федерация Судебных Экспертов», будет проведена на высоком профессиональном уровне, в оптимальные сроки и с соблюдением существующих норм российского законодательства. Квалифицированные эксперты проведут полное исследование представленного товара, чтобы выявить полный объем информации о количественно-качественных характеристиках, необходимых заказчику.
sud-expertiza.ru
Товарная экспертиза
В народном хозяйстве применяется много видов экспертиз. К ним можно отнести: товарную, судебную, технологическую, юридическую, врачебно-трудовую и медицинскую. В данной статье пойдёт речь о товарной экспертизе, о её задачах, видах и принципах.
Из чего будет состоять товарная экспертиза, зависит только от набора методических указаний и правовой базы, а техничных и научных исследований.
Товарная экспертиза исследуется по различным методикам. Эксперты выстраивают хронологическую цепочку из проведённых поэтапно процедур. На количество проведённых процедур и их последовательность влияет объект исследования и цели операции.
Экспертиза качества потребительских товаров очень важна, так как с её помощью определяется качество изделия.
Экспертиза качества потребительских товаров разделяется на следующие виды:
- Предварительная экспертиза изделия и его сопроводительной документации.
- Исследование пробных образцов, для проверки, можно ли достичь поставленной цели.
- Главная товароведная экспертиза над изделием.
- Проверка и формулировка результата экспертизы.
- Написание заключения на основании полученных результатов.
Предварительная товарная экспертиза состоит из следующих этапов:
- Определить внешние недостатки изделия, а также изучение поставленной задачи и сопроводительной документации.
- Проверка изделия и его документации на возможность выдержать цели и задачи товарной экспертизы.
- Работа с образцами или пробами изделия.
- Предварительное ознакомление с положениями цели и задачи исследования, а также его методикой, предназначенной для данной экспертизы качества. Необходимо изучить её процессуальную и организационную форму
Глядя на результаты особенностей объекта, эксперты решают можно ли проводить экспертизу продукции или же стоит от этого отказаться. Должны быть веские причина на отказ от проведения товарной экспертизы.
Главный метод исследования особенностей объекта должен быть ранее проверенным и соответствовать поставленной цели и задачи.
Метод проведения экспертизы и его измерения – представляет собой организационно-методическую документацию, в которой товарная экспертиза проводится за определённой методикой, а также способы определения особенностей объекта. В документации содержится алгоритм исследования полученного объекта, в каких единицах производить измерение, какое количество проб для этого использовать и как эффективно достичь поставленной цели и задачи.
Руководствуясь, ТУ и ГОСТами, определяется правильная методика исследования, по которым проверяются качественные характеристики товара.
При отправлении на проверку целой товарной партии, нужно определить проводить его на каждом изделии или выборочно. Исходя, из этого эксперт должен поставить перед собой цель (требования поставщика) и выполнить задачу в соответствии с требованиями нормативных документов.
Во время проведения выборочного метода отбирается всего несколько проб (выборок) и на основании их результатов эксперт делает своё заключение для всей партии. Выборкой называют пробу, которую отобрали в минимальном количестве с представленной партии для проведения экспертизы и выяснения необходимых результатов анализа, которые нужны для заключительного акта по всей партии изделий предоставленной заказчиком.
Выборка должна соответствовать правилам, установленным в нормативной документации, и не превышать установленного количества (массы или объёма).
Сплошной проверкой называют экспертизу, проведённую над каждой единицей изделия в партии.
Отбирать пробу (выборку) в зависимости от цели преследуемой заказчиком или задачи поставленной им, могут быть сделаны экспертом лично, комиссией, в которой должны присутствовать представители заказчика и эксперт, или одними представителями заказчика. При выборочной проверки партии необходимо тщательно отбирать пробу для проверки, так как результат именно этой выборки, будет влиять, на целую партию. Ошибиться нельзя.
Противоположность целого и единство частей в частности при выборочной проверке сильно влияют на результаты анализа. Каждая партия изделий имеет разные показатели качества, в одних случаях они очень высокие или средние, в других, довольно низкие. В каком именно соотношении будут изделия в партии предсказать довольно сложно. В результатах анализа должно быть указанно среднее число при различных показателях качества одной партии, при этом погрешность не должна превышать 3%, так как показатели, в которых сильно отличаются данные, говорит о том, что партия бракованная.
Что бы сделать правильный анализ нужно выполнить некоторые условия:
- Пробы необходимо брать оптимальных размеров;
- Проба должна быть представительной;
- Пробы должны отбираться за единым правилом.
Организация должна поставить пломбу на отобранных образцах, прежде чем их отправят в лабораторию для проведения экспертизы.
Пробой называется отобранная выборка для проведения экспертизы на качество товара. Отбирают её по правилам нормативной и технической документации, проводить анализ нужно с учётом требований заказчика по тем же документам.
Проба имеет несколько видов:
- Точечная;
- Исходная;
- Объединённая;
- Навеска;
- Средний образец.
Выбирая единичную пробу с определённым размером, которую называют точечной, можно провести только, если её брать с одного места в партии изделий. В зависимости от того какая величина партии, точечная проба может достигать от миллиграммов до нескольких килограммов. Чтобы отобрать такую пробу необходимо применить щупы или другие специальные инструменты.
Виды товарной экспертизы
Экспертная оценка имеет свою номенклатуру, в зависимости от нее и существует классификация видов экспертизы на изделия.
- Оцениванием потребительских свойств по физико-химическим, органолептическим, микробиологическим показателям занимается товароведная экспертиза. С помощью таких анализов эксперты также могут определить показатели качественной характеристики, которые базируются на информации, полученной во время опроса, прочитанной на маркировке или в сопроводительной документации или же исследовательским методом. По некоторым литературным данным такое определение для проведённых экспериментов не совсем верное.
- Определить санитарно-гигиеническое состояние и безопасность партии товаров поможет санитарно-гигиеническая экспертиза.
- Для того чтобы определить в каком ветеринарном состоянии находится продукт, и как он соответствует установленным требованиям, необходимо провести ветеринарную экспертизу.
- Чтобы определить экологический состав товаров необходимо провести экологическую экспертизу. Она исследуется потому, что эксперты обязаны знать, как товар повлияет на внешнюю, окружающую среду.
Существует еще два типа экспертизы – это технологическая и документальная. Но, как показывает практика, по отдельности их не проводят, чаще всего они являются частью товароведной экспертизы или служат основанием для проведения остальных исследований.
Беря во внимание, какие именно нужны анализы для потребительской проверки, товарную экспертизу можно разделить на следующие виды:
- Заинтересованная сторона, чаще всего производитель, заказывает первичный анализ для своего изделия. Такая экспертиза называется первичной. Главным отличием от других исследований является то, что люди проводящие эксперименты видят первые образцы данного продукта.
- Для того чтобы принять окончательное решение и получить недостающую информацию проводят дополнительную товарную экспертизу. Проводят такие исследования в случае сильных различий между анализами, для получения дополнительной информации, чтобы удостоверится в имеющихся результатах, по просьбе руководства, для того чтобы вынести окончательное решение с занесением в акт по проведённой экспертизе. Занимаются проведением дополнительной товарной экспертизы те же специалисты, что проводили первичные исследования. Если во время исследования была обнаружена новая, ранее не известная информация, то в группу проводившую анализы могут внедрить дополнительный персонал. Обязанностью дополнительной товарной экспертизы является лишь дополнение первичной ТЭ. Именно этим она отличается от повторной ТЭ.
- Повторной товарной экспертизой называется исследование, проводимое в случае возникших разногласий между экспертами, или между специалистом и заказчиком, с результатами предыдущего анализа. Чаще всего такую экспертизу проводит новая группа исследователей, старая допускается к работе, только если не будет возражать заказчик. При проведении повторной экспертизы можно руководиться теми же аргументами, что и при дополнительной товарной экспертизе. Также в качестве основания для проведения анализа может служить сомнения экспертов или заказчика в соответствии данных. Оценить это можно как попытку сфабриковать неверную информацию для нормативной и правовой документации. Повторную экспертизу проверяют по тем же показателям, что и первичную, но можно добавить еще некоторые анализы для более достоверной информации. Окончательным результатом исследования можно считать те анализы, которые подтвердят во время повторного исследования первичные. Случаются ситуации, когда запрос на проведение повторной экспертизы подаётся неоднократно, и каждый раз набирается новая группа специалистов. Если при каждой проведённой экспертизе данные будут не совпадать, то окончательные результаты будут утверждены руководством экспертов, или заказчиком, но только в том случае, если они ему будут нужны только для личных целей без нарушения правовых актов.
- Чтобы подтвердить результаты трёх предыдущих экспертиз проводят контрольное исследование. У такой экспертизы существует два подвида – внеплановое исследование или плановое. В качестве основания для проведения такого исследования можно взять сомнения в достоверности информации предоставленной ранее во время проведения экспертиз. На сегодняшний день это редкая торговая экспертиза, так как чаще всего заказчику достаточно результатов первичной экспертизы.
- Для достижения комплексной оценки товара необходимо провести комплексную экспертизу. С её помощью проверяются все свойства, которые имеются у изделия. Для её проведения берутся эксперты со знанием во многих областях по качеству. В качестве основания для проведения подобного рода экспертизы можно взять отсутствие аналогичного товара на потребительском рынке.
Комплексная торговая экспертиза имеет несколько подвидов:
- Контрактную. При такой оценке эксперты проверяют соблюдение всех пунктов заключённого договора.
- Таможенную. Специалисты экспериментируют над изделиями для таможенной службы.
- Страховую. Эксперты оценивают ущерб, принесённый во время какого-то события (пожара, стихийного бедствия) и переводят его в стоимостной эквивалент.
- Банковскую. Проводится во время оценка качества, количества залогового товара, имущества.
- Консультационную. Проводят оценку бракованного, дефектного товара, а также изделий повреждённых во время транспортировки или содержания в складском помещении.
- Потребительскую. Проводится экспертиза изделий возвращённых потребителями по разным причинам.
Товарная экспертиза и её принцип действия
Проводя любой вид экспертизы у специалиста должны быть, соблюдены основные принципы, в которых заключается его работа. К этим принципам можно отнести:
- Объективность.
- Компетентность.
- Независимость.
- Системный подход.
- Эффективность.
- Волнение за безопасность по отношению к потребителю и окружающей среде.
Такие принципы объединяют не одну профессию и базируются на моральных качествах людей. Так как сегодняшний эксперт, завтра может стать потребителем.
zaita.ru