Производственные сельскохозяйственные кооперативы: Статья 3. Сельскохозяйственные производственные кооперативы \ КонсультантПлюс

Статья 3. Сельскохозяйственные производственные кооперативы \ КонсультантПлюс

Статья 3. Сельскохозяйственные производственные кооперативы

1. Сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

(в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 183-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Производственный кооператив является коммерческой организацией. Видами производственных кооперативов являются сельскохозяйственная артель (колхоз), рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство (далее — коопхоз), а также иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи.

3. Сельскохозяйственной или рыболовецкой артелью (колхозом) признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции, в том числе рыбной продукции, а также для иной не запрещенной законом деятельности путем добровольного объединения имущественных паевых взносов в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имущественных долей и другого имущества граждан и передачи их в паевой фонд кооператива. Для членов сельскохозяйственной и рыболовецкой артелей (колхозов) обязательно личное трудовое участие в их деятельности, при этом их члены являются сельскохозяйственными товаропроизводителями независимо от выполняемых ими функций. Фирменное наименование сельскохозяйственной либо рыболовецкой артели (колхоза) должно содержать ее наименование и слова «сельскохозяйственная артель» или «колхоз» либо «рыболовецкая артель» или «рыболовецкий колхоз». Иные требования к фирменному наименованию сельскохозяйственной либо рыболовецкой артели (колхоза) устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 07.03.1997 N 47-ФЗ, от 18.02.1999 N 34-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 03.12.2008 N 250-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Коопхозом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный главами крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на основе добровольного членства для совместной деятельности по обработке земли, производству животноводческой продукции или для выполнения иной деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции и основанной на личном трудовом участии членов коопхоза и объединении их имущественных паевых взносов в размере и порядке, установленных настоящим Федеральным законом и уставом коопхоза. При этом в паевой фонд коопхоза не передаются земельные участки, находящиеся в собственности членов крестьянских (фермерских) хозяйств или ведущих личные подсобные хозяйства граждан, и право аренды земельных участков, используемых ими на основании договора аренды, за исключением земель, предназначенных для общекооперативных нужд. Фирменное наименование коопхоза должно содержать его наименование и слово «коопхоз». Иные требования к фирменному наименованию коопхоза устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Число членов производственного кооператива должно быть не менее пяти.

6. Число работников производственного кооператива (за исключением работников, занятых на сезонных работах) не должно превышать число членов этого кооператива.

(п. 6 в ред. Федерального закона от 03.11.2006 N 183-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Сельскохозяйственные кооперативы — это не обязательно организация из 3 фермеров с офисом в деревне.

.. Кооперативами, например, являются финская Valio, новозеландская Fonterra, немецкая DMK, Dairy Farmers of America в США и нидерландская Friesland Campina

В разных странах мира известные кооперативы представляют собой предприятия, образующие отрасли целой страны – «Валио» в Финляндии, «Амул» в Индии. В нашей стране Минсельхоз тоже задумался о поддержке кооперативов и начал рассматривать различные законы в этом направлении.

Milknews поговорил с директором по маркетингу АО «АЛЕВ» Алевтиной Никитенко о том, когда в России стоит ждать появления своего кооператива «Валио».

Раньше при СССР были хорошо развиты такие формы государственных сельскохозяйственных предприятий, как  совхозы, которые объединяли разных производителей, но со временем они распались. Этому способствовало ряд причин. Молочных фермерских хозяйств в России достаточно мало, и они удалены территориально друг от друга, это осложняет коммуникацию и возможность совместной работы.

Кроме того, сказывается и низкая информированность. На местах очень сложно донести до людей все преимущества кооперативов. Фермеры просто не знают об экономическом эффекте от объединения. С ними не ведется разъяснительная работа ни на местном, ни на федеральном уровне.

Огромную роль в развитии кооперативов играет и государственная поддержка. Например, в Финляндии вся господдержка ведется только через кооперативы. Поэтому сегодня в «Валио» входит около 10 тыс хозяйств. Похожая ситуация и в других западных странах – Германии, Голландии, Финляндии, Норвегии и так далее.
Очевидно, чтобы стимулировать фермеров вступать в кооперативы нужно создать для них благоприятные условия входа. Пока в России таких условий нет. Отрадно, что Министерство сельского хозяйства решило взяться за развитие кооперативов.

Для нас как крупного игрока, закупающего молоко, это очень выгодно. Мы знаем, что в кооперативах вероятность фальсификата минимальна, что животных кормят правильно, что есть свои ветеринары и что качеству молока уделяется особое внимание.

В целом создание крупных кооперативов позволит повысить качество сырья. В отличие от частных фермеров это уже крупные объединения, которые следят за своей репутацией, которые несут ответственность за свою работу. Им можно доверять.

Материалы Milknews

 

В чем проблема

Уже до конца этого года могут вступить в силу поправки к закону о сельскохозяйственной кооперации, которые позволят потребительским кооперативам распределять прибыль между членами.
До сих пор это было невозможно сделать законно.
Что в официальных документах написано сейчас и что изменят поправки?

Сельскохозяйственные кооперативы — это не обязательно небольшие организации с офисом в подвале в деревне, но и международные производители и переработчики. Кооперативами, например, являются финская Valio, новозеландская Fonterra, немецкая DMK, Dairy Farmers of America в США и нидерландская Friesland Campina. Все они входят в ТОП-20 крупнейших молочных компаний мира, и кооперативная форма организации им никак не мешала развиваться.

В случае с молочной отраслью кооперативы могут быть успешными производителями именно потому, что не нацелены на получение прибыли самой организации. Главная цель Valio, например, прибыль членов кооператива, а значит компания старается держать привлекательными цены на сырое молоко. За сырье вынуждена сражаться и новозеландская Fonterra, которую постепенно лишают монополии. Высокая цена на молоко не мешает им конкурировать и часто способствует модернизации и инновациям. К тому же сами члены кооператива знают, что без успешной переработки не будет спроса на сырое молоко.

Однако в России кооперативное движение развивается медленно, а потребительские сельхозкооперативы и вовсе пока могут быть только некоммерческими. Но и в таком виде потребительские кооперативы очень помогли сельскому хозяйству в конце 80-х: в 1990 году в РСФСР потребкооперация обслуживала 40% населения страны (четверть розничного оборота была на ее счету, а также 50% производства картофеля и в районе 30% овощей и выпечки хлеба), членами кооперативов были 30 миллионов сельских жителей.

После этого все 90-е значение кооперации в сельском хозяйстве стремительно падало.

Что написано в российском законе

Сельскохозяйственные кооперативы делятся потребительские и производственные. Сельскохозяйственные производственные кооперативы считаются коммерческими организациями и могут получать прибыль, хотя в тексте документа даже многократно встречается слово “колхоз”, которым называют сельскохозяйственные или рыболовецкие артели. Потребительские, напротив, называются в законе некоммерческими и прибыль между членами распределять не могут.

Кроме того, сельскохозяйственные потребительские кооперативы вправе нанимать сотрудников только из своих членов. Производственным кооперативам в этом плане не намного легче — им разрешено нанимать людей со стороны, но при этом в штате членов кооператива должно быть большинство.

Зачем нужны сельскохозяйственные потребительские кооперативы

Учитывая, что материальной выгоды у членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов нет, может возникнуть вопрос зачем они тогда нужны. Чаще всего это просто выгода от совместной закупки удобрений и химикатов или продажи продукции, переработки больших объемов сырья или другой деятельности. То есть выгода все же есть, хотя и выражаемая сразу в деньгах.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив фактически работает для своих членов, выполняя какие-то задачи. К тому же согласно действующему закону, не менее 50% объема производства или услуг этого вида кооперативов должно быть оказано его членам.

Чтобы иметь право называться сельскохозяйственным потребительским кооперативом, надо, чтобы было как минимум два юридических лица или пять граждан, так что все рассчитано на так называемую экономию масштаба, когда за счет больших объемов можно экономить. К тому же, в отличие от производственных кооперативов, его члены не отвечают по долгам.

Что изменят поправки

Поправки почти не изменят существующее положение потребительских кооперативов — они просто позволят им распределять прибыль и доходы между членами.

Для этого в правило пункта 1 статьи 50 ГК РФ внесут правку, которая отдельно оговорит такую возможность. Но этого мало, для привлечения аграриев в эту форму организации.

При этом для основной массы кооперативов — сельскохозяйственных производственных кооперативов — все останется по-прежнему. Они не смогут получить право свободно распоряжаться доходами. Как в колхозах, больше прибыли достанется тем, кто больше работал «физически» на полях, а не больше вложил денег. И 70% по-прежнему надо будет вкладывать в развитие. Это основная причина, по которой в России нет своей Valio или Campina.

Какие бывают кооперативы
У производственных сельскохозяйственных кооперативов выделяют основных три вида (есть еще другие, но они встречаются очень редко):

1. сельскохозяйственная артель (колхоз) — объединение сельхозтоваропроизводителей для производства, сбыта или переработки с обязательным личным трудовым участием в деятельности кооператива. При этом земля участников участвует в деятельности. Каждый член делает паевый взнос, то есть отдает кооперативу деньги, земельные участки или другое имущество для общего пользования.
2. рыболовецкая артель (колхоз) — объединение рыбных хозяйств на тех же условиях, что и сельскохозяйственная артель
3. кооперативное хозяйство (далее — коопхоз) — объединение, созданное для обработки земли или производства животноводческой продукции. Отличие от артели в том, что в паевой фонд не передаются земельные участки.

Во всех случаях в кооперативе должно быть не менее пяти членов, а число работников кооператива не должно превышать число его членов. Таким образом гарантируется обязательное личное трудовое участие членов.

У потребительских кооперативов гораздо больше форм:

1. Перерабатывающие — любое производство, в том числе мясных и молочных продуктов
2. Сбытовые (торговые) — это не только продажа продукции, но и ее упаковка и хранение
3. Обслуживающие — все, что связано с ремонтом, обработкой земли, защитой растений и даже юридическая деятельность. Иными словами, любые услуги.
4. Снабженческие — создаются для совместных закупок кормов, удобрений и других товаров, чтобы экономить деньги.
5. Садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы создаются для оказания услуг этим производствам — от сбыта до переработки.
6. Могут быть еще и другие, менее распространенные виды сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В чем отличия кооперативов от СХО

Сам кооператив считается юридическим лицом, поэтому может покупать технику, арендовать землю, брать кредиты и заключать договоры — вести деятельность почти как обычно хозяйство. Регистрируется он так же, как и обычное юридическое лицо.

Отличия в принятие решений и использовании доходов. Решения принимаются голосованием — у каждого члена один голос. Исключением будет только перераспределение прибыли. В отличие от обычного хозяйства, где владелец может забрать хоть всю прибыль, в производственных кооперативах 70% чистой прибыли идет на развитие. Оставшиеся 30% распределяются не пропорционально паям, а по вложенному труду каждого конкретного члена за год.  Если есть убыток, то его покрывают из резервов, а когда этого недостаточно — делают дополнительные взносы.

Ссылки

Действующий закон о сельскохозяйственной кооперации (Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О сельскохозяйственной кооперации»)

Предлагаемые изменения в закон

Источник milknews.ru

Кооперативы — Национальный центр сельскохозяйственного права

Обзор

Отдельные фермеры не могут последовательно и надежно контролировать цену, которую они получают за свою сельскохозяйственную продукцию, или цену, которую они платят за ресурсы, необходимые для производства этой продукции. Таким образом, фермеры часто создают кооперативы, чтобы усилить свое экономическое влияние на рынке. Хотя общепринятого определения не существует, кооператив можно определить как юридическую коммерческую организацию, созданную в соответствии с законодательством штата, которая находится в собственности и управляется с целью приносить пользу тем лицам, которые пользуются его услугами. Фермерский кооператив может выполнять одну или несколько функций, включая, помимо прочего, предоставление кредитов фермерам, предоставление информации, относящейся к сельскохозяйственному производству, продажу ресурсов, необходимых для сельскохозяйственного производства, ведение переговоров от имени своих членов, предоставление транспортных услуг и сбыт сельскохозяйственной продукции для своих членов. члены. Прочитайте полный обзор.

Примечание : Недавно добавленные ресурсы размещаются вверху соответствующих разделов .

Основные законодательные акты

Закон о регулировании сельского хозяйства, 7 U.S.C. §§ 601-641
Сельскохозяйственные кооперативы, 15 U.S.C. § 57b-5
Закон о сельскохозяйственной ярмарке, 7 U.S.C. §§ 2301-2306
Закон о сельскохозяйственном маркетинге, 12 U.S.C. §§ 1141-1141j
Закон Кэппера Волстеда, 7 U.S.C. §§ 291-292
Закон Клейтона, 15 U.S.C. §§ 12-17
Закон Робинсона-Патмана о ценовой дискриминации, 15 U. S.C. § 13
Закон о кооперативном маркетинге, 7 U.S.C. §§ 451-457
Представительство кооператива 7 U.S.C. § 4508
Дискриминация ассоциаций фермерских кооперативов торговыми советами, 15 U.S.C. §§ 431-433
Освобождение фермерских кооперативов от налогов, 26 U.S.C. § 521
Закон о фермерских кредитах, 12 U.S.C. §§ 2001-2279
Закон Шермана, 15 U.S.C. §§ 1-11
Налогооблагаемый доход кооперативов, 26 U.S.C. §§ 1381-1388

Правила

Сельскохозяйственные и садоводческие кооперативы, 7 C.F.R. §§ 1.199-6
Положения Закона Каппера-Волстеда, 7 C.F.R. §§ 1.160-1.175
Кооперативный резервный блок снабжения, 7 C.F.R. §§ 1124.11
Положения налоговой службы, Налоговый режим кооперативов, 26 C.F.R. §§ 1.1381-1.1383.1
Положения налоговой службы, Налоговый режим патронажных дивидендов, 26 C.F.R. § 1.1385-1
Положения налоговой службы, определения; Специальные правила, 26 C.F.R. § 1.1388
Платежи производителям и кооперативным ассоциациям, 7 C. F.R. § 1033.73

Прецедентное право

Указатель прецедентного права для кооперативов

Публикации Центра исследований

Государственный сборник: создание сельскохозяйственных кооперативов (сотрудники NALC, 2022 г.) для операционных соглашений (Ferrell, 2019 г.)

. Краткий обзор LLC и фермерских хозяйств: как фермерские предприятия внедрили структуру компаний с ограниченной ответственностью на Среднем Западе США (Bachelor & Hall, 2019 г.))

Юридическое руководство фермера для ассоциаций производителей, занимающихся маркетингом (O’Brien, Hamilton & Luedeman, 2006 г.)

Правовые и политические соображения дружественных к инвесторам кооперативов (O’Brien, 2005 г.)

Обзор доступных вариантов организации и владения сельскохозяйственным предприятиям:  Часть 1; Часть 2 (Гофорт, 2002 г.)

Введение в федеральные законы о ценных бумагах в том смысле, в каком они могут применяться к сельскохозяйственным операциям (Гофорт, 2002 г. )

Библиография по сельскохозяйственному законодательству

Введение   | Поиск по ключевому слову   | Просмотр категорий

Юридические публикации о кооперативах:

Агропромышленные корпорации
Кооперативы
Корпоративное сельское хозяйство (Ограничения на корпоративное фермерство/сохранение семейных ферм)
Организационные формы для сельского хозяйства (Предпринимательское право и развитие)

Справочные ресурсы

Министерство юстиции (DOJ)

Руководство антимонопольного отдела
Руководящие принципы политики Руководство по средствам правовой защиты при слиянии

Служба внутренних доходов (IRS)

Налоговый справочник фермера, Публикация IRS 225
Налоговый справочник сельскохозяйственного работодателя, Публикация IRS 51
Корпорации, Публикация IRS 542 Кооперативная служба
Журнал сельских кооперативов (архив)
Публикации для кооперативов
Развитие сельских районов

Ресурсы Конгресса

Молочные кооперативы: потенциальные последствия консолидации и инвестиций в переработку молочной продукции для фермеров (Счетная палата правительства, 2019 г. )

Другие федеральные ресурсы

Закон о экспортной торговле 1982 г.

Публикации

Новое воздействие на вычеты 199A на кооперативы (CPAS CHPAS & Consultants)

Вклад фермерских кооперативов в экономику Кансаса (Clymer, Briggeman, Briggeman, бренд. , Leterman, 2019)

Сельскохозяйственные кооперативы: возможности и проблемы для афроамериканских женщин на юге (Paarlberg, 2018)

История кооперативов в США: обзор (Pitman, 2018)

Новый закон о федеральных налогах включает полезные положения для фермеров, особенно тех, кто занимается маркетингом через кооперативы (Hoppe, 2018)

Влияние налоговой реформы на кооперативы: новый раздел 199A (Cook, 2018) (Tidgren, 2018)

Модель кооперативного фермерства может помочь спасти небольшие фермы Америки (Jolley через Civil Eats, 2018)

Сельскохозяйственные кооперативы по всему миру (Mercier через AgWeb, 2017)

Тенденции развития сельскохозяйственных кооперативов США (1913–2016 гг. ) (Демко, 2016 г.)

Сельскохозяйственные кооперативы (Тортиа, Валентинов, Илиопулос, 2013 г.)

Сельскохозяйственные кооперативы: прокладывая путь к продовольственной безопасности и развитию сельских районов (ФАО, 2012 г.)

Текущие проблемы финансирования сельскохозяйственных кооперативов (Barton, Boland, Chaddad, Eversull, 2011)

Закон Кэппера-Волстеда, сельскохозяйственные кооперативы и антимонопольный иммунитет (Varney, 2010)

Сельскохозяйственные кооперативы I: история, теория и проблемы (King, Ортманн, 2007)

Экономическая культура сельскохозяйственных кооперативов США (Hogeland, 2006)

Сельскохозяйственные кооперативы: руководство по соблюдению законов штата Миссури о ценных бумагах

Кооперативы: принципы и практика в 21 веке (Zeuli and Cropp, U. WI Extension, 2004)

Краткое введение в сельскохозяйственные кооперативы (OR St. Ext., 2004)

Антимонопольный статус фермерских кооперативов: история Закона Каппера-Волстеда (Фредерик, 2002 г. )

Членство в кооперативах нового поколения: чем члены отличаются от тех, кто не является членом (Олсон, Киббе, Горхэм, 1998 г.)

Кооперативы нового поколения: внешняя среда и характеристики инвесторов (Cobia, 1997)

Как облагаются налогом сельскохозяйственные кооперативы (Cook, Ratchford, Griffith, 1995)

Как создать кооператив (Rapp & Ely, 1995)

Членский контроль над кооперативами: что это значит и как он осуществляется (Cook, Ratchford, Griffith, 1995) Кооперативы
Ассоциация кооперативных коммуникаторов
Кооперативная сеть
Сообщения кооперативов (блог о сельскохозяйственном и пищевом праве)
Кооперативы: ключевая часть сельской Америки (USDA)
База данных кооперативного права (Международная организация труда)
Международная кооперативная сельскохозяйственная организация
Национальная ассоциация кооперативного бизнеса
Национальный совет фермерских кооперативов
Национальный союз фермеров
Национальное общество счетов для кооперативов
Центр кооперативов Квентина Бердика (ND St. U.)
Кооперативный центр Артура Каппера (KS) St. U.)
Цели ООН в области устойчивого развития: в центре внимания сельскохозяйственные кооперативы (FAC)
Центр кооперативов Университета Висконсина
Программа малых ферм Калифорнийского университета

Кооперативные советы штатов

Кооперативный совет Северной Каролины
Институт кооперативов Айовы
Кооперативный совет Канзаса
Кооперативный совет Средней Америки
Среднеатлантический альянс кооперативов
Институт кооперативов Миссури
Совет кооперативов Монтаны

Центр развития кооперативов Монтаны Кооперативный совет Небраски
Северо-восточный кооперативный совет
Университет штата Огайо, Южный центр, Кооперативное развитие бизнеса
Совет сельскохозяйственных кооперативов Оклахомы
Союз фермеров Скалистых гор, Центр развития кооперативов
Ассоциация кооперативов Южной Дакоты
Совет сельскохозяйственных кооперативов Техаса
Совет фермерских кооперативов штата Вашингтон

Непублично доступные ресурсы

Anne Meis Knupfer, Food Co- ops в Америке: сообщества, потребление и экономическая демократия (Cornell University Press, 2013)

 

 

Обзор кооперативов — Национальный центр сельскохозяйственного права

Предыстория

Сельское хозяйство — это уникальная отрасль, где отдельные фермеры часто не могут постоянно и надежно контролировать цену, которую они получают за свою сельскохозяйственную продукцию, или цену, которую они платят за ресурсы, необходимые для производства этой продукции. Это позволяет внешним факторам определять стоимость многих сельскохозяйственных операций, в результате чего отдельные фермеры не имеют значительного влияния на свои рынки и могут не реагировать на неожиданные факторы, такие как вспышки болезней пищевого происхождения, высокий или низкий спрос на рынке или стихийные бедствия.

В результате многие фермеры вступают в кооперативы (кооперативы), чтобы усилить свое экономическое влияние на рынке. Кооператив — это юридическое коммерческое предприятие, созданное в соответствии с законодательством штата, которое находится в собственности и управляется с целью приносить пользу тем, кто пользуется его услугами. Другими словами, кооперативы позволяют схожим предприятиям объединяться, чтобы получить рычаги воздействия на рынок, к которому они могут не иметь доступа как отдельные предприятия. Одним из наиболее ярких примеров фермерских кооперативов в США является молочная промышленность. Молочные фермеры обычно практически не контролируют стоимость своего молока для потребителей; в то же время фермеры-молочные фермеры постоянно производят чрезвычайно скоропортящиеся продукты питания с меняющимся спросом на рынке. Молочные кооперативы служат для того, чтобы фермеры могли постоянно продавать все свое молоко, помогая распространять (а иногда и перерабатывать) эти молочные продукты для продажи потребителям.

Фермерский кооператив может принимать различные формы и выполнять различные функции в зависимости от требований рынка. Кооператив может предоставлять ссуды фермерам, предоставлять информацию, относящуюся к сельскохозяйственному производству, продавать ресурсы, необходимые для сельскохозяйственного производства, вести переговоры от имени своих членов, предоставлять транспортные услуги или продавать сельскохозяйственную продукцию для своих членов. Для получения дополнительной информации о коммерческих организациях, включая кооперативы, посетите читальный зал коммерческих организаций .

Принципы сотрудничества

Хотя кооперативы имеют сходство с другими типами коммерческих организаций, например, с корпорациями, они представляют собой уникальную и отличную форму бизнеса. Следующие характеристики являются принципами, обычно, но не всегда, связанными с традиционным фермерским кооперативом: (1) он принадлежит и демократически контролируется лицами, пользующимися его услугами; (2) доходы, которые его члены получают от своих индивидуальных финансовых вложений в кооператив, ограничены; (3) он финансируется в основном его членами и теми, кто использует кооператив; и (4) он распределяет чистую прибыль своим членам пропорционально их использованию кооператива.

Физическое лицо (физическое или юридическое лицо) может стать членом кооператива, выполнив требования членства в этом кооперативе. Как правило, это требование включает в себя первоначальные инвестиции. Как только лицо удовлетворяет требованиям членства, оно имеет право на привилегии голоса. Во многих штатах приняты законодательные акты, требующие от членов кооператива соблюдения принципа «один участник — один голос», независимо от того, сколько член использует кооператив или вложил в него средства. Иногда кооператив может предоставлять отдельному члену более одного голоса. Однако законы штатов обычно ограничивают увеличенное право голоса этого члена не более чем небольшим процентом (обычно тремя процентами) от общего числа квалифицированных голосов в кооперативе.

Еще один принцип кооперативов заключается в том, что они обеспечивают своим членам ограниченный доход на вложенный капитал, поскольку они не предназначены для использования в качестве коммерческих инвестиционных предприятий. В большинстве штатов приняты законы, ограничивающие сумму, которую кооператив может ежегодно возвращать своим членам. Хотя этот предел может отличаться от одного штата к другому, Закон Кэппера-Волстеда, 7 U.S.C. §§ 291-292 устанавливает, что этот доход никогда не может превышать восьми процентов для членов кооператива.

Устав, применимый к кооперативам

На фермерские кооперативы распространяется множество законов, которые не применяются к обычным коммерческим корпорациям. В дополнение к законам штатов, регулирующим регистрацию, необходимо уделить внимание особому режиму фермерских кооперативов в соответствии с антимонопольным законодательством, положениям Налогового кодекса (IRC), регулирующим налогообложение кооперативов, и статусу кооперативных финансовых инструментов в соответствии с государственными и Федеральные законы о ценных бумагах. Эти и другие федеральные законы и законы штатов применяются к созданию кооператива, а также к его текущей деятельности.

Антимонопольное законодательство

Закон Кэппера-Волстеда, пожалуй, самый важный закон, касающийся создания и функционирования фермерских кооперативов, поскольку этот закон предоставляет фермерам уникальную защиту. Закон Кэппера-Волстеда внес поправки в Закон Клейтона, чтобы освободить кооперативы сельскохозяйственных производителей от федерального антимонопольного законодательства.

Фермерский кооператив должен соответствовать определенным квалификационным требованиям для получения иммунитета от антимонопольного законодательства, предусмотренного Законом Кэппера-Волстеда. Во-первых, кооператив должен состоять из «[лиц] лиц, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции в качестве фермеров, плантаторов, владельцев ранчо, молочников, производителей орехов или фруктов . . . ». 7 США § 291. Кооператив также должен действовать для взаимной выгоды всех его членов. Кроме того, кооператив должен либо (1) не давать ни одному из своих членов более одного голоса, независимо от доли участия члена, или (2) не выплачивать дивиденды по акциям или другому членскому капиталу своим членам в размере, превышающем восемь процентов. ежегодно.

Налоговое законодательство

Подраздел T Налогового кодекса (IRC) позволяет кооперативам исключать определенные статьи из своего валового дохода посредством ряда «вычетов». И.Р.К. §§ 1381-1388. Этот особый налоговый статус отражает мнение Конгресса о том, что кооперативы предназначены для работы по себестоимости и что «прибыль» принадлежит их членам. Чтобы фермерский кооператив имел основные преимущества подраздела T, он должен «работать на кооперативной основе». Фермерский кооператив, отвечающий требованиям Подраздела T, не включает в свой валовой доход следующее: возмещение патронажа и погонные взносы, выплачиваемые деньгами, другое квалифицированное имущество, квалифицированные письменные уведомления о распределении, квалифицированные сертификаты по паям или квалифицированные письменные уведомления о распределении. И.Р.К. § 1382(б)(1),(3). Покровители облагаются налогом на такие распределения, включая любые суммы, выплаченные в форме капитала в кооперативе.

В соответствии с § 521 IRC, дополнительные исключения из валового дохода доступны для фермерского кооператива в дополнение к тем, которые доступны в Подглаве T, если кооператив решит выполнить дополнительные требования. В частности, исключаются суммы, выплачиваемые в качестве дивидендов на основной капитал в течение налогового года. То же самое верно и для некоторых распределений доходов от бизнеса с Соединенными Штатами или из источников, не находящихся под покровительством. И.Р.К. § 1382(с)(2)(А). С учетом этих дополнительных исключений кооператив по § 521, скорее всего, будет иметь небольшой налогооблагаемый доход, если таковой вообще будет.

Законы о ценных бумагах

Как правило, долевые и долговые инструменты, выпущенные кооперативами, не считаются «ценными бумагами» для целей федерального законодательства и законов штата о ценных бумагах. Законы о государственных ценных бумагах, часто называемые законами о голубом небе, могут также применяться к фермерским кооперативам. Как охват, так и требования этих законов значительно различаются от штата к штату.

Типы фермерских кооперативов

Существуют три основные категории фермерских кооперативов: снабженческие, сбытовые и обслуживающие. Кооператив снабжения предназначен для предоставления ресурсов, необходимых для сельскохозяйственного производства, таких как удобрения и пестициды. Кооперативы снабжения покупают эти ресурсы оптом, чтобы получить самые низкие цены, а затем продают напрямую своим членам по более низкой цене, чем если бы фермер покупал их самостоятельно. Сбытовой кооператив помогает своим членам в сбыте их сельскохозяйственной продукции. Он может либо закупать сельскохозяйственную продукцию своих членов по преобладающей рыночной цене, либо выступать в качестве агентства по объединению, которое удерживает товары до тех пор, пока не будет получена более выгодная цена. Сервисный кооператив предоставляет своим членам услуги, такие как искусственное оплодотворение, жилье или транспорт. Кооператив может подпадать под любую из этих трех категорий или их комбинацию. Большинство фермерских кооперативов являются либо кооперативами снабжения, либо сбытовыми кооперативами, либо их комбинацией. Например, молочные кооперативы — это прежде всего сбытовые кооперативы.

Кооперативы с «добавленной стоимостью» (иногда называемые «новым поколением») отличаются от традиционных кооперативов тем, что они перерабатывают сырой сельскохозяйственный продукт, такой как пшеница, в продукт дальнейшей переработки, такой как рогалики. Хотя кооперативы с добавленной стоимостью не новы, в последние годы они стали более популярными, в основном из-за «желания разрабатывать новые продукты с добавленной стоимостью и получить доступ к увеличенной доле потребительского доллара на продукты питания». Андреа Харрис и др., Кооперативы нового поколения и теория кооперативов , 11 Дж. Кооперативов 15, 15 (1996). Хотя кооперативы с добавленной стоимостью включают в себя многие принципы и функции, присущие традиционным кооперативам, они могут существенно отличаться. Например, кооперативы с добавленной стоимостью требуют, чтобы их члены сделали первоначальные инвестиции, которые прямо пропорциональны степени, в которой член будет использовать кооператив. В результате первоначальные инвестиции, необходимые кооперативам с добавленной стоимостью, могут быть значительно выше, чем инвестиции, необходимые для традиционных фермерских кооперативов.

Создание и финансирование кооператива

Первым важным шагом при создании кооператива является подача всех необходимых юридических документов, таких как устав. Кооперативы, как и все другие хозяйствующие субъекты, должны быть зарегистрированы в соответствии с законодательством штата. Многие штаты приняли законы, специально регулирующие сельскохозяйственные кооперативы. Во всех других штатах кооператив может быть создан в соответствии с общим уставом коммерческой корпорации этого штата. Члены-учредители кооператива должны принять и ратифицировать устав, имеющий юридическую силу свод правил, устанавливающий права и обязанности членов кооператива. Иногда учредительные документы устанавливают права и обязанности участников.

После создания кооператива его члены должны избрать совет директоров. Как правило, совет директоров является членами этого кооператива. Совет директоров контролирует и решает большинство деловых вопросов. В некоторых штатах приняты законы, определяющие обязанности совета директоров. Одной из важных обязанностей совета директоров является выбор лица, которое будет выполнять функции менеджера или главного исполнительного директора кооператива.

Важным шагом в создании и функционировании кооператива является приобретение необходимого капитала. Как отмечалось выше, один из основных принципов, связанных с кооперативом, заключается в том, что люди вкладывают средства в кооператив, чтобы стать его членом. Независимо от того, являются ли эти инвестиции разовыми или повторяющимися, они часто обеспечивают значительный объем финансов для кооперативов. Если кооперативу требуются только первоначальные инвестиции, он должен рассмотреть альтернативные источники дохода для продолжения работы на долгосрочной основе и в те месяцы, когда его денежный поток будет ограничен. Хотя членские инвестиции являются отличительной чертой кооператива, они не являются юридическим требованием для создания кооператива. Таким образом, некоторые кооперативы могут не требовать каких-либо инвестиций для вступления членов.

Как правило, кооператив финансирует себя за счет прямых инвестиций, дохода от покровительства или дохода, не связанного с патронажем. Распространенными методами прямого инвестирования являются взимание членских взносов, продажа членских акций и продажа привилегированных акций. Сумма, взимаемая за членские взносы или акции, обычно относительно невелика. Однако, как отмечалось ранее, цена акций кооператива с добавленной стоимостью может быть намного выше. Покровитель — это любой, кто пользуется услугами кооператива. Доход от патронажа — это любой доход, который кооператив получает от патрона, пользующегося услугами кооператива. Это широкое определение включает в себя «невидимый доход» от членов, которые работают на кооператив, но не получают зарплату. Доход от патронажа часто является наиболее значительным источником финансирования фермерского кооператива. Доход, не связанный с патронажем, — это доход, который не связан с деловыми операциями с членами кооператива или для них. Непатронатный доход подлежит двойному налогообложению, как и большинство корпораций.

Кооператив может получать доход от покровительства за счет использования удержаний за единицу или письменных уведомлений о распределении. Удержание за единицу представляет собой начисленную сумму, основанную на стоимости или количестве единиц сельскохозяйственной продукции, обрабатываемой кооперативом для члена. Этот член рассматривается как вложение в акционерный капитал кооператива. Удержание на единицу продукции является менее предпочтительным источником дохода от покровительства и используется преимущественно в маркетинговых кооперативах.

Кооператив не только получает доход от патронажа для использования в качестве капитала, но он также должен ежегодно возвращать определенную часть своей чистой прибыли — основная часть которой получается из источника дохода от патронажа — своим членам, чтобы получать определенные налоговые льготы.