Принятие фз: Глава 13. Порядок рассмотрения законопроектов Государственной Думой
Приняты законы об обязательных требованиях и государственном контроле
Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» и Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Документы разработаны Минэкономразвития России во исполнение Плана мероприятий («дорожной карты») по реализации механизма «регуляторной гильотины».
Законом «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» определяются правовые и организационные основы установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, аккредитации и иных разрешений, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.
Федеральным законом устанавливается, что понимается под обязательными требованиями, определяются цели и основные принципы установления обязательных требований, общие условия установления обязательных требований, полномочия по установлению обязательных требований, порядок разработки и вступления в силу нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования.
Также Федеральным законом устанавливается, что Правительство Российской Федерации до 1 января 2021 г. обеспечивает признание утратившими силу, не действующими на территории Российской Федерации и отмену нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, а также правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора). Вместо нормативных правовых актов, прекращающих свое действие, должно быть обеспечено принятие нормативных правовых актов, соответствующих новым принципам установления обязательных требований.
Закон вступит в силу с 1 ноября 2020 г. за исключением некоторых положений, для которых установлены более поздние сроки.
Закон о госконтроле, который также называют контрольно-надзорным кодексом, закрепляет систему и порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий, устанавливает гарантии прав контролируемых лиц, а также вводит новые институты и инструменты, позволяющие снизить административную нагрузку на хозяйствующие субъекты.
Одно из главных положений правового акта – создание полноценной системы анализа и учета рисков. В настоящее время риск-ориентированный подход применяется в 34 видах контроля. После вступления в силу закона о контроле он будет распространяться более чем на 200 видов федерального государственного контроля. По видам контроля, где применяется плановый контроль, будут установлены критерии и категории риска, а плановые надзорные мероприятия будут проводиться с периодичностью, установленной для каждой из данных категорий. Например, для объектов высокого и значительного риска плановый контроль будет осуществляться не чаще одного раза в два года, а объекты, отнесенные к категории низкого риска, освобождаются от планового контроля. Также плановые контрольные мероприятия не будут проводиться по тем видам контроля, где критерии и категории риска не установлены. Утверждаемые индикаторы риска нарушения обязательных требований станут одним из оснований для проведения внепланового контроля.
Виды контроля (надзора), в свою очередь, будут закреплены в специальном электронном реестре, который будет запущен к 2022 г. Отсутствие вида контроля в реестре повлечет невозможность проведения контрольных мероприятий.
Новшеством закона является и наличие развернутой системы контрольных мероприятий. Помимо этого, законом расширяется линейка профилактических инструментов. К использующимся в настоящее время информированию, обобщению правоприменительной практики добавляются такие меры, как стимулирование добросовестности, профилактический визит, консультирование и многое другое. Также законом вводится институт независимой оценки соблюдения обязательных требований. Такая оценка может проводиться аккредитованными органами инспекции. Еще одним новым институтом системы контроля станет механизм досудебного обжалования. Его особенности – процесс «без бумаги», а также сокращенные сроки рассмотрения и реагирования на жалобы. Единой точкой входа для подачи жалоб станет новый цифровой сервис Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Федеральным законом расширяются гарантии для граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении в отношении их государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Закон вступит в силу с 1 июля 2021 г. за исключением положений, для которых установлены иные сроки.
«Принятие ФЗ «О землеустройстве» положительно повлияет на процесс использования земель сельхозназначения»
Палата организаций в сфере экономического развития, конкурентоспособности и предпринимательства Гражданской ассамблеи Красноярского края провела видеоконференцию, посвященную общественному обсуждению ряда проектов федеральных законов.Участники видеоконференции обсудили проекты федеральных законов: «О землеустройстве», «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», «О внесении изменений в части 1,3 Гражданского кодекса РФ».
Как уточнил председатель палаты Юрий Муравьев, все эти законы связаны с одним документом – проектом федерального закона «О землеустройстве». Реализация положений этого закона влечет необходимость внесения изменений в Земельный и Гражданский кодексы Российской Федерации. Проект ФЗ и пакет поправок в кодексы являются началом второго этапа земельной реформы в РФ, в ходе которого будет определен понятный и прозрачный режим использования земельных участков. Особое внимание в законопроектах уделяется вопросам сохранения и эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения, а также видам разрешенного использования земельных участков. В законопроектах предусмотрена возможность размещения на землях сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственных сооружений и жилых домов для собственных нужд в целях привлечения новых инвесторов в агропромышленный комплекс и развития фермерских хозяйств.
Муравьев отметил: «В нашей стране понятие «землеустройство» осталось на уровне старого федерального закона №78. С принятием в 2007 году ФЗ «О кадастровой деятельности» всё основное внимание было направлено именно на кадастровую деятельность, а проектная работа в области землеустройства постепенно была сведена на нет. Сегодня возникают проблемы, связанные с деятельностью сельхозпредприятий и фермеров, которые не могут на землях сельхозназначения строить производственные помещения и жилые дома. Я считаю, принятие федерального закона «О землеустройстве» должно очень положительно повлиять на весь процесс использования земель сельскохозяйственного назначения, позволит наиболее эффективно использовать эти земли».
Участники мероприятия подчеркнули, что принятие этого закона неоправданно затягивается.
«Этот закон давно необходим в нашей стране. Чем быстрее его примут, тем эффективнее будет развиваться экономика нашего края, который является промышленным локомотивом России, занимает передовые позиции не только в Сибирском Федеральном округе, но и в целом по Российской Федерации, по производству продуктов животноводства и земледелия»,- сказал Муравьев.
Вместе с тем, участники видеоконференции отметили, что принятие законопроектов приведет к некоторым сложностям.
Так, начальник отдела обеспечения градостроительной деятельности министерства строительства Красноярского края Анисия Спивакина подчеркнула, что принятие этих документов потребует внесения изменений, введение новых понятий в генеральные планы и в планы территориального планирования муниципальных образований и поселений.
Заместитель министра сельского хозяйства и торговли края Оксана Дивногорцева обратила внимание на то, что как только начнут строить жилье на землях сельскохозяйственного назначения, возникнет вопрос с организацией инфраструктуры: обеспечения дорогами, школами, больницами.
В целом представители общественных организаций, органов власти и эксперты поддержали принятие новых законопроектов.
По итогам мероприятия будут подготовлены предложения и замечания к документам и направлены в Общественную палату Российской Федерации.
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ • Президент России
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Принят Государственной Думой 22 сентября 1999 года
(В редакции федеральных законов от 29.07.2000 № 106-ФЗ, от 08.02.2001 № 3-ФЗ, от 07.05.2002 № 47-ФЗ, от 24.07.2002 № 107-ФЗ, от 11.12.2002 № 169-ФЗ, от 04.07.2003 № 95-ФЗ, от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 11.12.2004 № 159-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 29.12.2004 № 199-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 31.12.2005 № 202-ФЗ, от 31.12.2005 № 203-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 12.07.2006 № 106-ФЗ, от 18.07.2006 № 111-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 25.10.2006 № 172-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 23.03.2007 № 37-ФЗ, от 26.04.2007 № 63-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 18.06.2007 № 101-ФЗ, от 19.07.2007 № 133-ФЗ, от 21.07.2007 № 191-ФЗ, от 21.07.2007 № 194-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 29.03.2008 № 30-ФЗ, от 14.07.2008 № 118-ФЗ, от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 22.07.2008 № 157-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.11.2008 № 221-ФЗ, от 03.12.2008 № 249-ФЗ, от 25.12.2008 № 274-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 09.02.2009 № 4-ФЗ, от 05.04.2009 № 41-ФЗ, от 18.07.2009 № 175-ФЗ, от 23.11.2009 № 261-ФЗ, от 17.12.2009 № 319-ФЗ, от 17.12.2009 № 326-ФЗ, от 29.03.2010 № 29-ФЗ, от 05.04.2010 № 40-ФЗ, от 05.04.2010 № 42-ФЗ, от 08.05.2010 № 83-ФЗ, от 04.06.2010 № 118-ФЗ, от 27.07.2010 № 191-ФЗ, от 28.09.2010 № 243-ФЗ, от 04.10.2010 № 261-ФЗ, от 08.11.2010 № 293-ФЗ, от 15.11.2010 № 296-ФЗ, от 15.11.2010 № 297-ФЗ, от 29.11.2010 № 313-ФЗ, от 23.12.2010 № 369-ФЗ, от 23.12.2010 № 376-ФЗ, от 28.12.2010 № 406-ФЗ, от 21.04.2011 № 69-ФЗ, от 27.06.2011 № 157-ФЗ, от 01.07.2011 № 170-ФЗ, от 11.07.2011 № 192-ФЗ, от 18.07.2011 № 224-ФЗ, от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 19.07.2011 № 246-ФЗ, от 25.07.2011 № 263-ФЗ, от 21.11.2011 № 326-ФЗ, от 21.11.2011 № 329-ФЗ, от 21.11.2011 № 331-ФЗ, от 30.11.2011 № 361-ФЗ, от 30.11.2011 № 364-ФЗ, от 07.12.2011 № 417-ФЗ, от 28.02.2012 № 10-ФЗ, от 29.02.2012 № 15-ФЗ, от 23.04.2012 № 34-ФЗ, от 02.05.2012 № 40-ФЗ, от 28.07.2012 № 137-ФЗ, от 01.12.2012 № 210-ФЗ, от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 03.12.2012 № 234-ФЗ, от 03.12.2012 № 244-ФЗ, от 25.12.2012 № 271-ФЗ, от 02.04.2013 № 30-ФЗ, от 05.04.2013 № 55-ФЗ, от 07.05.2013 № 102-ФЗ, от 07.05.2013 № 104-ФЗ, от 07.06.2013 № 117-ФЗ, от 07.06.2013 № 118-ФЗ, от 07.06.2013 № 120-ФЗ, от 02.07.2013 № 176-ФЗ, от 02.07.2013 № 178-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 30.09.2013 № 264-ФЗ, от 22.10.2013 № 284-ФЗ, от 02.11.2013 № 303-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 21.12.2013 № 359-ФЗ, от 21.12.2013 № 371-ФЗ, от 28.12.2013 № 416-ФЗ, от 28.12.2013 № 445-ФЗ, от 21.02.2014 № 19-ФЗ, от 12.03.2014 № 28-ФЗ, от 12.03.2014 № 29-ФЗ, от 02.04.2014 № 70-ФЗ, от 27.05.2014 № 136-ФЗ, от 23.06.2014 № 165-ФЗ, от 28.06.2014 № 191-ФЗ, от 21.07.2014 № 255-ФЗ, от 21.07.2014 № 256-ФЗ, от 14.10.2014 № 307-ФЗ, от 22.10.2014 № 315-ФЗ, от 04.11.2014 № 328-ФЗ, от 29.12.2014 № 458-ФЗ, от 31.12.2014 № 519-ФЗ, от 03.02.2015 № 6-ФЗ, от 08.03.2015 № 23-ФЗ, от 30.03.2015 № 63-ФЗ, от 30.03.2015 № 64-ФЗ, от 06.04.2015 № 76-ФЗ, от 06.04.2015 № 77-ФЗ, от 29.06.2015 № 156-ФЗ, от 29.06.2015 № 174-ФЗ, от 13.07.2015 № 233-ФЗ, от 13.07.2015 № 254-ФЗ, от 05.10.2015 № 274-ФЗ, от 05.10.2015 № 285-ФЗ, от 03.11.2015 № 303-ФЗ, от 28.11.2015 № 354-ФЗ, от 30.12.2015 № 446-ФЗ, от 30.12.2015 № 447-ФЗ, от 09.03.2016 № 66-ФЗ, от 02.06.2016 № 159-ФЗ, от 23.06.2016 № 197-ФЗ, от 03.07.2016 № 289-ФЗ, от 03.07.2016 № 298-ФЗ, от 28.12.2016 № 465-ФЗ, от 28.12.2016 № 505-ФЗ, от 28.03.2017 № 42-ФЗ, от 01.05.2017 № 98-ФЗ, от 01.06.2017 № 104-ФЗ, от 07.06.2017 № 107-ФЗ, от 29.07.2017 № 216-ФЗ, от 29.07.2017 № 227-ФЗ, от 29.07.2017 № 279-ФЗ, от 29.07.2017 № 280-ФЗ, от 30.10.2017 № 299-ФЗ, от 05.12.2017 № 392-ФЗ, от 29.12.2017 № 442-ФЗ, от 29.12.2017 № 443-ФЗ, от 31.12.2017 № 503-ФЗ, от 05.02.2018 № 12-ФЗ, от 05.02.2018 № 15-ФЗ, от 18.04.2018 № 76-ФЗ, от 04.06.2018 № 147-ФЗ, от 29.07.2018 № 245-ФЗ, от 29.07.2018 № 267-ФЗ, от 03.08.2018 № 320-ФЗ, от 03.08.2018 № 340-ФЗ, от 27.12.2018 № 498-ФЗ, от 27.12.2018 № 528-ФЗ, от 06.02.2019 № 3-ФЗ, от 18.03.2019 № 36-ФЗ, от 01.05.2019 № 94-ФЗ, от 02.08.2019 № 313-ФЗ, от 16.10.2019 № 336-ФЗ, от 27.12.2019 № 447-ФЗ, от 27.02.2020 № 27-ФЗ, от 24.04.2020 № 147-ФЗ, от 24.04.2020 № 148-ФЗ, от 23.05.2020 № 154-ФЗ, от 13.07.2020 № 194-ФЗ, от 09.11.2020 № 370-ФЗ, от 22.12.2020 № 454-ФЗ, от 29.12.2020 № 464-ФЗ, от 30.12.2020 № 510-ФЗ, от 30.12.2020 № 524-ФЗ, от 24.02.2021 № 20-ФЗ, от 09.03.2021 № 42-ФЗ)
Система законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Образование, формирование, деятельность законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 95-ФЗ)
В настоящем Федеральном законе термины «исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации» и «органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации» используются в одном значении.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Принципы деятельности органов государственной власти субъекта Российской Федерации
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации деятельность органов государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии со следующими принципами:
а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
г) единство системы государственной власти;
д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий;
з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.
2. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают реализацию прав граждан на участие в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, в том числе путем законодательного закрепления гарантий своевременного назначения выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления и гарантий периодического проведения указанных выборов. (В редакции Федерального закона от 01.12.2012 № 210-ФЗ)
3. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации содействуют развитию местного самоуправления на территории субъекта Российской Федерации.
4. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливаются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации и могут быть изменены только путем внесения соответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации и (или) пересмотра ее положений, путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в настоящий Федеральный закон, путем принятия новых федеральных законов, конституции (устава) и законов субъекта Российской Федерации либо путем внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в указанные действующие акты. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 95-ФЗ)
5. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами. Общие принципы и порядок разграничения предметов ведения и полномочий путем заключения договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее — договоры о разграничении полномочий) и принятия федеральных законов устанавливаются настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 95-ФЗ)
6. В соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут по взаимному соглашению передавать друг другу осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации, настоящему Федеральному закону и другим федеральным законам. (В редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 95-ФЗ)
Статья 2. Система органов государственной власти субъекта Российской Федерации
Систему органов государственной власти субъекта Российской Федерации составляют: законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации; высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации; иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации.
Конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
Статья 21. Государственные должности субъектов Российской Федерации
1. Перечень типовых государственных должностей субъектов Российской Федерации утверждается Президентом Российской Федерации.
2. На лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, за исключением мировых судей, распространяются ограничения и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. (В редакции Федеральных законов от 21.11.2011 № 329-ФЗ; от 07.05.2013 № 102-ФЗ; от 05.10.2015 № 285-ФЗ)
К лицам, замещающим должности мировых судей, предъявляются требования, установленные Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-I «О статусе судей в Российской Федерации» и Федеральным законом от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации». (Абзац введен — Федеральный закон от 09.03.2021 № 42-ФЗ)
3. Лицам, замещающим государственные должности субъектов Российской Федерации, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в настоящем Федеральном законе в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». (Пункт введен — Федеральный закон от 07.05.2013 № 102-ФЗ; в редакции Федерального закона от 28.12.2016 № 505-ФЗ)
4. В случае принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, предусматривающего предоставление лицам, замещающим государственные должности субъекта Российской Федерации, дополнительных социальных и иных гарантий в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), такой нормативный правовой акт распространяется только на лиц, замещающих государственные должности субъекта Российской Федерации на профессиональной постоянной основе и достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период осуществления ими полномочий по государственной должности субъекта Российской Федерации, и не может предусматривать предоставление указанных гарантий лицам, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», либо по основаниям, предусмотренным подпунктами «б», «г» пункта 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, либо в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. (Пункт введен — Федеральный закон от 30.12.2015 № 446-ФЗ)
(Статья введена — Федеральный закон от 25.12.2008 № 274-ФЗ)
Статья 3. Обеспечение верховенства Конституции Российской Федерации и федерального законодательства
1. Федеральными законами, договорами о разграничении полномочий, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, соглашениями о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее — соглашения), конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации не могут передаваться, исключаться или иным образом перераспределяться установленные Конституцией Российской Федерации предметы ведения Российской Федерации, предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее — предметы совместного ведения), а также предметы ведения субъектов Российской Федерации. В случае противоречия Конституции Российской Федерации положений указанных актов действуют положения Конституции Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 233-ФЗ)
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
2. Субъекты Российской Федерации вправе осуществлять собственное правовое регулирование по предметам совместного ведения до принятия федеральных законов. После принятия соответствующего федерального закона законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев.
3. Если орган государственной власти субъекта Российской Федерации полагает, что федеральный закон не соответствует Конституции Российской Федерации, нормативный правовой акт федерального органа государственной власти не соответствует положениям Конституции Российской Федерации, федеральных законов или договоров о разграничении полномочий, устанавливающим разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, спор о компетенции либо вопрос о соответствии федерального закона Конституции Российской Федерации, соответствии нормативного правового акта федерального органа государственной власти Конституции Российской Федерации, федеральным законам или договорам о разграничении полномочий разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или отдельных его положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, нормативного правового акта федерального органа государственной власти или отдельных его положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным законам или договорам о разграничении полномочий принятие законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, противоречащих соответствующим положениям федерального закона, нормативного правового акта федерального органа государственной власти, не допускается.
(Статья в редакции Федерального закона от 04.07.2003 № 95-ФЗ)
Статья 31. Ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, а также обеспечивают соответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам принимаемых (принятых) ими конституций и законов республик, уставов, законов и иных нормативных правовых актов краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов и осуществляемой ими деятельности.
В случае принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
(Статья введена — Федеральный закон от 29.07.2000 № 106 -ФЗ)
ГЛАВА II. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ) ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 4. Основы статуса законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации
1. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти субъекта Российской Федерации.
2. Наименование законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, его структура устанавливаются конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта Российской Федерации. При этом наименование указанного органа не может содержать словосочетаний, составляющих основу наименований федеральных органов государственной власти. (В редакции Федерального закона от 23.12.2010 № 376-ФЗ)
3. Число депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливается конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации (далее — установленное число депутатов) и определяется в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации. Установленное чис
Управление по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ростовской области
Начальник управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области проводит личный прием по вопросам миграции каждый первый и третий вторник месяца с 15 часов по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Песчаная, 21. Предварительная запись на прием к руководителю управления по вопросам миграции осуществляется по телефону 8 (863) 249-39-53.
Адреса и телефоны подразделений по вопросам миграции
Адрес электронной почты:
[email protected].
Почтовый адрес:
344001, г. Ростов-на-Дону, ул. Песчаная, 21
Положение об Управлении по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области утверждено приказом ГУ МВД России по Ростовской области от 12 июля 2016 г. № 979.
Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» Федеральная миграционная служба упразднена.
Онлайн-сервисы предоставляются только на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России.
Вы можете воспользоваться сайтом Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации доступным по следующему адресам: http://гувм.мвд.рф и https://guvm.mvd.ru.
Все государственные услуги в сфере миграции оказываются в прежнем режиме и в полном объеме на портале gosuslugi.ru.
Прием обращений граждан и организаций по вопросам деятельности в сфере миграции
Памятка о документах, предоставляемых при оформлении приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии
с частью 8 статьи 14 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ (Указ Президента Российской Федерации № 187 от 29.04.2019)
Сведения об изменениях в нормативно-правовых актах в сфере миграции
12 октября 2020 г. вступили в силу следующие нормативные правовые акты, направленные на совершенствование законодательства в сфере миграции.
Федеральный закон от 13 июля 2020 г. № 209-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», снимающий ограничение по нетрудоспособности для соискателей российского гражданства, имеющих детей — граждан России, и устанавливающий возможность принимать решения о приобретении российского гражданства по заявлениям законных представителей в отношении детей, достигших совершеннолетия в период рассмотрения таких заявлений. Кроме того, Федеральный закон № 209-ФЗ предусматривает проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих гражданство Российской Федерации в случае, если ранее такая регистрация в отношении них не проводилась.
В развитие положений Федерального закона № 209-ФЗ вступает в силу Указ Президента Российской Федерации от 5 октября 2020 г. № 606 «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325».
В целях привлечения в Российскую Федерацию лиц трудоспособного возраста Указом изменяется перечень документов, представляемых иностранными гражданами и лицами без гражданства вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации на основании пункта «в» части второй статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», в части исключения документов, подтверждающих нетрудоспособность заявителя, указанных в абзаце четвертом подпункта «г» пункта 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325.
Указом вводится обязанность принятия полномочным органом решения в установленном порядке в отношении ребенка, достигшего возраста 18 лет в период рассмотрения заявления о приеме его в гражданство Российской Федерации, уточняются полномочия руководителей полномочных органов на подписание (утверждение) решений по заявлениям по вопросам гражданства.
Также вступает в силу приказ МВД России от 14 сентября 2020 г. № 647 «О внесении изменений в Порядок проведения идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени, утвержденный приказом МВД России от 19 июня 2018 г. № 384», положения которого направлены на исключение проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, приобретающих гражданство Российской Федерации, если при идентификации их личности в результате проверки по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени установлено наличие в отношении них дактилоскопической информации.
Обязательная маркировка товаров 2020 — 2021 — официальный сайт Честный ЗНАК
Аналог онлайн-кассы. Необходим в местах, где выводятся из оборота бесплатные ЛП.
Руководство пользователя для регистратора выбытия 1.0
Руководство пользователя для регистратора выбытия 2.0
Руководство пользователя для регистратора выбытия 3.0
Для организаций, участвующих в программе высокозатратных нозологий, заявка на регистратор выбытия доступна для заполнения в личном кабинете системы мониторинга оборота лекарственных препаратов с 1 июля 2019 года (согласно ППРФ № 1557 от 14.12.18). Для остальных участников оборота сроки подачи заявок будут определены отдельными нормативными актами.
Инструкция по оформлению заявки на регистратор выбытия
Регистраторы выбытия выдаются:
1) Медицинским организациям, а также всем организациям, имеющим медицинскую лицензию — в соответствии с количеством мест осуществления деятельности по оказанию медицинской помощи.
Кроме:- медицинских организации, подведомственных Минобороны России;
- кабинетов врачебной помощи (медицинские кабинеты), расположенных в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, иных организациях, и являющиеся структурными подразделениями медицинской организации;
- обособленных структурных подразделений медицинских организаций, получающих лекарственные препараты, предназначенные для оказания медицинской помощи, из головной медицинской организации.
2) Аптекам, осуществляющим выдачу лекарственных препаратов по программе высокозатратных нозологий — по списку мест осуществления деятельности, задействованных в данной программе, согласованному Росздравнадзором.
3) Аптекам, осуществляющим отпуск лекарственных препаратов по льготе или по частичной льготе.
Кроме:- аптечных организаций (аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски), осуществляющих только розничную торговлю лекарственными препаратами.
Согласно п. 51 ППРФ1556 от 14.12.2018, оснащение будет производиться на основании типовой, утвержденной Министерством промышленности и торговли РФ формы договора.
Типовая форма договора по предоставлению регистратора выбытия
При автономном использовании регистратора выбытия (РВ) требуется только подключение к сети Интернет. Дополнительного программного обеспечения или оборудования не требуется.
При подключении РВ к компьютеру используется подключение к сети интернет, установленное на данном компьютере. Если на компьютере установлена информационная система (товаро-учетная система или ИС Вашей организации), умеющая управлять РВ (настроена интеграция методами API), то возможно использование сторонних 2D сканеров.
Если РВ подключен в локальную вычислительную сеть организации и не находится непосредственно на рабочем месте сотрудника, регистрирующего вывод ЛП из оборота, подключение к нему и его использование возможно с любого компьютера в локальной сети организации. При этом использование встроенного сканера кодов маркировки невозможно и такие рабочие места должны быть оснащены сканерами 2D-штрихкодов. Также возможно использование серийно выпускаемых терминалов сбора данных с последующей передачей информации в РВ. Данное использование РВ невозможно без установки на рабочих местах пользователей информационной системы, управляющей работой РВ.
Информация о результатах попытки вывода из оборота ЛП через РВ недоступна на самом РВ, ее можно увидеть только на компьютере, имеющем прямое подключение к МДЛП через личный кабинет участника оборота или в информационной системе участника оборота, интегрированной с ИС МДЛП и загружающей оттуда сведения.
Регистратор можно перепривязать на другое место деятельности, например, если текущее место деятельности закрылось, но у организации имеется другое.
Для осуществления перепривязки, обратитесь в службу поддержки [email protected] и предоставьте следующие данные:
- Причина перепривязки
- Идентификатор и адрес места деятельности, к которому привязан РВ на текущий момент
- Идентификатор и адрес места деятельности, на которое необходимо перепривязать РВ
- Серийный номер РВ
- Контактное лицо и номер телефона
Алгоритм использования регистратора выбытия (РВ) для медицинских организаций:
При работе РВ в автономном режиме (РВ подключен к сети интернет, интеграция с информационными системами не используется):
1. Сотрудник медицинской организации получает или создает документ-основание для регистрации вывода из оборота. Это может быть требование-накладная, акт списания при использовании для оказания медицинской помощи или любой другой документ в соответствии с внутренней учетной политикой участника оборота.
2. Входит в меню «Регистрация выбытия — Автономный режим — Прочее» (для РВ 1.0 и 2.0) или «Выбытие — Начать выбытие — Новый документ» (для РВ 3.0) и вводит реквизиты документа основания.
3. Подбирает упаковки лекарственных препаратов (ЛП) в соответствии с документом-основанием и сканирует коды маркировки (КМ). При сканировании КМ РВ выводит на экран результат локальной проверки кода маркировки, GTIN и серийный номер ЛП.
4. Завершив подбор ЛП, сотрудник выбирает действие «Завершить» (для РВ 1.0 и 2.0) или «Выбытие» (для РВ 3.0).
Если используется информационная система (ИС), интегрированная с ФГИС МДЛП и РВ, реквизиты документов основания вводятся в ИС и сканируются КМ с помощью сканера. Выбытие осуществляется через интерфейс ИС.
При использовании РВ создается документ на выбытие, выбирается тип выбытия (для мед применения или льготный рецепт), сканируются выбываемые лекарственные препараты. Затем сформированный документ отправляется на выбытие и РВ формирует и передает в ИС МДЛП схему 10531 (при выборе типа для мед применения) или 10521 (при выборе типа льготный рецепт).
Установка сторонних мобильных приложений на регистраторы выбытия не предусмотрена.Согласно пункту договора на предоставление регистратора выбытия 2.5.2. Г «Участник не имеет права без письменного согласия Оператора осуществлять вмешательство в программную и аппаратную часть Оборудования, вскрытие корпуса Оборудования, нарушение целостности разъёмов, интерфейсных кабелей, подключение к Оборудованию каких-либо устройств кроме тех, для подключения к которым Оборудование непосредственно предназначено».
Регистратор выбытия (далее — РВ) предназначен для отправки в ИС МДЛП информации о выводе лекарственных препаратов из оборота при отпуске лекарств без оплаты получателем и при отпуске ЛП в медицинских и иных организациях с мед. лицензией для оказания медицинской помощи.
РВ НЕ предназначен для отправки в сведений о приемке товара, операциям внутреннего перемещения и другим логистическим операциям.
Также РВ НЕ предназначен для отправки сведений по операциям вывода из оборота ЛП, если они не заканчиваются применением ЛП (передача на уничтожение, списание в ходе инвентаризации и т.п.) и по продаже ЛП с частичной льготой (в этом случае должна использоваться контрольно-кассовая техника — ККТ).
РВ может использоваться для проверки информации по упаковкам ЛП, имеющейся в ИС МДЛП и для автоматизации работы с маркированными ЛП в информационной системе мед. организации или аптеки. Такие функции предусмотрены в РВ, но их использование необязательно.
Для решения данного вопроса необходимо составить обращение оператору ЦРПТ:
— написав письмо на электронную почту службы технической поддержки: [email protected]
— зарегистрированные в ИС МДЛП участники оборота для создания обращений в службу технической поддержки могут использовать портал https://support.crpt.ru, на котором можно посмотреть статус работы с созданными обращениями и получить другую полезную информацию.
В обращении необходимо указать:
1. Описание поломки
2. Полный адрес места деятельности
3. Серийный номер РВ
4. Контактное лицо
5. Номер телефона для связи
6. Фото ошибки / дефекта
Возможность смены модели регистратора выбытия на другую (1.0 / 2.0 / 3.0) не предусмотрена.
Регистратор выбытия не относится к измерительным приборам, поэтому метрологическую проверку производить не требуется.
РВ — являются мобильными устройствами и предполагают использование по типу соединения:
— Ethernet (только модели 1.0 и 3.0, для модели 2.0 в комплекте идет роутер MicroTic)
— GSM Modem (только модель 3.0, модем приобретается участником самостоятельно, в комплект не входит)
— WI-FI (все модели)
— Sim-карта (только модель 1.0)
Тип подключения определяется участником самостоятельно, исходя из процессов и технических возможностей, используемых при обороте ЛП на стороне участника оборота товаров.
Закупка ЛП в розницу в аптеке:
Организации обладающие лицензией на розничную торговлю ЛП могут осуществлять отпуск ЛП только физ. лицам.
Для продажи ЛП юридическим лицам в целях дальнейшего предоставления услуги, аптека должна обладать лицензией на оптовую продажу ЛП и производить реализацию ЛП в рамках отгрузки от одного юр. лица другому.
Соответственно частные организации с медицинской лицензией в целях предоставления услуги обязаны закупать ЛП через юр. лицо, а не в рамках розничной продажи.
ФАС России от 19.09.2017 N ИА/64899/17 «О необходимости наличия у участников закупки лекарственных препаратов лицензии на оптовую торговлю лекарственными препаратами»
https://legalacts.ru/doc/pismo-fas-rossii-ot-19092017-n-ia6489917-o-neobkhodimosti/
Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 02.08.2019)
В ИС МДЛП необходимо передавать сведения о приемке / перемещении / выбытии.
Приемка ЛП: возможно получение ЛП по прямому акцептированию и обратному.
При прямом акцептировании сначала поставщик передает сведения по 415 схеме, затем получатель подтверждает приемку по 701 схеме.
При обратном акцептировании сначала получатель отправляет 416 схему, затем поставщик подтверждает по 701. При этом поставщик должен добавить получателя в доверенные контрагенты.
Перемещение ЛП: при наличии нескольких мест деятельности и перемещении ЛП между ними, необходимо передавать данные по 431 схеме.
Выбытие ЛП: производится через регистратор выбытия (предоставляется бесплатно всем организациям с медицинской лицензией) перед использованием ЛП.
Выбывать ЛП через кассу при оказании платных услуг не требуется, при этом по желанию можно просто указывать в чеке SGTIN использованного ЛП.
На момент получения регистратора выбытия (РВ) в личном кабинете на вкладке «Договоры» должен быть акт приема-передачи (по одному акту на каждый РВ). В акте приема-передачи указан адрес места деятельности и серийный номер регистратора выбытия. На коробке с РВ имеется наклейка, с серийными номерами РВ и модуля безопасности. Серийные номера РВ 3.0 начинаются с символов IZM, серийные номера РВ 1.0 и 2.0 состоят полностью из цифр. Сопоставив серийные номера на коробках с РВ с серийными номерами из актов приема-передачи можно определить, к какому адресу места деятельности привязан данный РВ. Также серийные номера можно посмотреть в меню самого РВ. Подробную инструкцию по нахождению данной информации можно найти в руководстве пользователя РВ.
На усмотрение участника оборота оставлен вопрос определения места вывода из оборота в медицинских организациях — при отпуске в отделение в больничной аптеке или в отделении при выдаче со склада отделения.
1.Получатель ЛП предоставляет сотруднику (первостольнику) льготный рецепт.
2.Сотрудник подбирает препараты в соответствии с полученным рецептом, при этом сканирует коды маркировки на них. Важно: отсканирована должна быть каждая упаковка. При повторном сканировании упаковки РВ не добавит ее в список для вывода из оборота, а сообщит пользователю об ошибочном сканировании.
3.Сотрудник вводит дату, серию и номер рецепта (на РВ или в программе, которая умеет управлять РВ) и выбирает действие «Зарегистрировать выбытие». После индикации на РВ, что запрос отправлен, отдает ЛП получателю. Важно: ожидать ответ ФГИС МДЛП о результатах попытки вывода ЛП из оборота в момент отпуска ЛП не нужно. Для минимизации вероятности нарушений в сфере оборота ЛП желательно проверить возможность вывода из оборота всех упаковок ЛП до того, как они могут быть выданы получателю. Это не обязательно делать при приемке товара, это не следует делать при отпуске товара, это может быть сделано в любой момент времени, начиная с приемки товара и до момента подбора ЛП с целью отпуска получателю.
Взаимодействие будет осуществляться по открытому API.
Алгоритмы взаимодействия, а так же методы API описаны в документе «Выдержка из технической спецификации на поставку регистратора выбытия» по ссылке.
РВ предназначен только для выбытия ЛП, с помощью него нельзя принимать товар.
Сканер необходим для приемки лекарственных препаратов в организации. Единственным критерием к нему является умение считывать Data-matrix код.
Если же в вашей организации очень небольшой оборот товара (менее 10 упаковок в день), для внесения сведений о приёмке в ИС МДЛП можно пользоваться человекочитаемой информацией на упаковке лекарственного препарата — вносить её в систему вручную.
Согласно договору, регистратор выбытия предоставляется на безвозмездной основе. Арендная стоимость не предусмотрена. Залоговая стоимость оборудования указана в акте приема-передачи. Вопрос постановки на балансовый учет находится в компетенции отдела бухгалтерии Вашей организации. Все необходимые документы можно скачать в личном кабинете с оттисками электронных подписей.
При использовании РВ, в ИС МДЛП автоматически отправляется документ 10531 или 10521, в зависимости от типа выбытия (мед. применение или льготный рецепт), загружать вручную более ничего не требуется.
При осуществлении тестового выбытия в ИС МДЛП отправляется документ 20521 — подключение регистратора выбытия.
Согласно договору, пункт 7.7: Оператор вправе потребовать от Участника возвратить Оператору Оборудование, в случае если Оборудование не используется Участником в течение 6 месяцев подряд.
В связи с переносом срока начала обязательной маркировки, время между получением регистратора выбытия и началом обязательной маркировки не будет учитываться при подсчете времени по пункту 7.7 договора.
Регистратор выбытия настроен на промышленный контур ИС МДЛП. Настройка РВ на тестовый контур «Песочница» не реализована. К реализации не планируется.
Выбытие можно произвести только вторичной упаковки. Если вторичная упаковка вложена в третичную, необходимо SSCC распаковать, предварительно получив из ИС МДЛП содержимое SSCC.
1. При подключении к компьютеру:
Регистратор выбытия может быть подключен к персональному компьютеру сотрудника, регистрирующего вывод из оборота лекарственных препаратов. В этом случае:
— РВ использует подключение к сети интернет, установленное на данном компьютере.
— РВ может использовать как встроенный в него сканер кодов маркировки, так и подключенный к этому же компьютеру сканер 2D-штрихкодов стороннего производителя (например, стационарного типа), если на компьютере установлена информационная система, умеющая управлять РВ.
2. При подключении к локальной вычислительной сети организации:
Если РВ подключен в сеть организации и не находится непосредственно на рабочем месте сотрудника, регистрирующего вывод ЛП из оборота, подключение к нему и его использование возможно с любого компьютера в локальной сети организации. При этом использование встроенного сканера кодов маркировки невозможно и такие рабочие места должны быть оснащены сканерами 2D-штрихкодов. Также возможно использование серийно выпускаемых терминалов сбора данных с последующей передачей информации в РВ.
Данное использование РВ невозможно без установки на рабочих местах пользователей информационной системы, управляющей работой РВ.
3. Автономное использование РВ:
При отсутствии подключения РВ к информационной системе участника оборота, РВ может отправлять данные о выводе ЛП из оборота через любое подключение к Интернет. В этом случае:
— дополнительные сведения, необходимые для регистрации вывода ЛП из оборота (кроме содержащихся в коде маркировки), например, дату льготного рецепта или документа-основания, необходимо будет ввести с клавиатуры РВ;
— необходимо помнить, что отсутствие в ИС МДЛП сведений о приемке ЛП участником оборота приведет к ошибке при попытке вывода этих ЛП у этого участника оборота и может служить сигналом о нарушении правил оборота маркированных ЛП.
4. Если в организации используется облачное решение для автоматизации учета лекарств:
В ряде регионов РФ реализованные облачные решения для ведения учета ЛП в государственных медицинских организациях. Возможно использование подобных решений по автоматизации в крупных аптечных сетях или сетях медицинских организаций. В этом случае возможна установка РВ в центре обработки данных. При этом оснащение рабочих мест сканерами 2D-штрихкодов должно выполняться за счет участника оборота.
Оборудование — регистратор выбытия, доставляется до участника в подготовленном, проверенном и готовом к эксплуатации состоянии.
Подключение к локальной сети учреждения, а также интеграция устройства с программным обеспечением участника, производится участником самостоятельно.
В комплекте с регистратором выбытия прикладываются необходимые инструкции.
Также инструкции в электронном виде можно скачать на сайте Честный ЗНАК, в разделе «Регистраторы выбытия».
Для корректной работы и обновления ПО РВ КМ необходима точная настройка внутренних часов реального времени. Настройка часов производится по сигналам ГНСС ГЛОНАСС. Для настройки требуется, чтобы РВКМ имел связь как минимум с тремя спутниками ГЛОНАСС. В случае, если в течение суток, связи со спутниками не было, РВ блокируется до тех пор, пока связь не будет установлена. Других блокировок (более длительной или окончательной) по этой причине не предусмотрено.
Все инструкции по интеграции находятся на сайте.
Согласно пункту 2.3.3 Договора по предоставлению регистратора выбытия лекарственных препаратов субъектам обращения лекарственных средств на безвозмездной основе:
Участник принимает на себя следующие обязательства:
Осуществлять действия по подключению оборудования к своему программно-аппаратному комплексу согласно требованиям, установленным инструкцией по эксплуатации оборудования и иной технической документацией, размещенной на официальном сайте Оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — Сайт Оператора, Правила), а также самостоятельно осуществлять интеграцию оборудования со своим программно-аппаратным комплексом.
Если Вы используете программного обеспечение, предоставляемое другой организацией, рекомендуется обратиться в данную организацию.
Перед началом работы с регистратором выбытия 1.0 / 2.0, необходимо произвести обновление прошивки согласно инструкции пользователя.
Если данного информационного окна не появилось «обновление OC», необходимо открыть меню настройки => об устройстве => обновление системы => обновить. Также после активации приложения «клиент оператора», необходимо зайти настройки => обновление прошивки платы МБ, дождаться окончания обновления ПО.
Инструкцию по настройке можно найти в руководстве пользователя, на 11 странице, раздел «Подключение к Wi-Fi».
Нажмите кнопку «F1», далее кнопкой стрелкой спуститесь до пункта «Выход» и нажмите кнопку «Ent».
Кнопкой «Esc» можно выйти только до ввода PIN кода.
Клавишей F1 можно менять раскладку между 3 режимами: русская, английская, цифры.
При необходимости ввести заглавные буквы требуется несколько раз нажимать на кнопку с соответствующими буквами — после строчных букв последуют заглавные.
Выполните обновление прошивки регистратора выбытия:
1. Выйти из приложения «Клиент оператора» (нажать F1, пролистать появившееся меню вниз и выбрать «Выход».
2. Открыть меню с приложениями (кнопка внизу экрана в виде круга с 6 точками).
3. Открыть приложение «Обновление системы».
4. Нажать «Обновить».
Появление уведомления «Срок МБ истёк» возможно. Необходимо выключить/включить РВ. Все устройства приходят активированными и дополнительных манипуляций по активации не требуют.
Рекомендуется убедиться, что встроенный сканер 2D не заклеен защитной пленкой. Если имеется защитная пленка, то необходимо её удалить.
Сканируемый лекарственный препарат желательно размещать не далее, чем на расстоянии 10-15 см от луча лазера сканера. Сканер следует направлять немного под углом относительно DataMatrix. При поиске оптимального положения можете перемещать сканер вверх и вниз относительно кода маркировки.
Если произвести сканирование кода маркировки вне предназначенных для этого меню, ничего не произойдет.
Для проверки кода маркировки в приложении клиент оператора необходимо выбрать «Проверка КМ» и когда появится надпись «Отсканируйте 2D штрих код» выполнить сканирование на кнопку «SCAN».
Для тестового выбытия необходимо перейти в меню «Диагностика — Тестовое выбытие» и когда появится надпись «Просканируйте штрихкод нажав кнопку SCAN» выполнить сканирование на кнопку «SCAN».
Аналогичный алгоритм сканирования при формировании выбытия по льготному рецепту или для мед. применения.
Устройство активировано. Кратковременное появление надписи «Активация РВ» до ввода Пин-кода возможно.
Выполните выключение и включение регистратора выбытия (РВ): зажать кнопку выключения, затем выбрать «Отключить питание», затем включить устройство зажав кнопку включения (внизу слева для РВ 2.0 / внизу посередине для РВ 1.0 ).
Если после включения устройства и ввода пин-кода ошибка повторилась, подождите 10-15 секунд и введите пин-код повторно. Если ошибка осталась после перезагрузки и двух попыток ввода пин-кода — сообщите об этом, указав какие действия Вы уже произвели, в службу поддержки [email protected].
Регистратор выбытия 1.0 и 2.0 не поддерживает работу через прокси сервер.
Для упрощения старта работы с регистраторами выбытия (РВ) для участников оборота, РВ активируются перед доставкой. Перед началом работы с РВ, Вам достаточно включить РВ, установить связь со спутниками и произвести тестовое выбытие.
Для проверки успешности отправки данных с регистратора выбытия (РВ) можно выполнить тестовое выбытие кода маркировки (КМ): в приложении «Клиент оператора» вызвать боковое меню (кнопка F1 для РВ 1.0 или провести из левого края экрана вправо для РВ 2.0), выбрать «Диагностика» — «Тестовое выбытие».
При переходе в режим тестового выбытия предлагается отсканировать тестовый КМ, который можно увидеть в «Паспорте» на используемый экземпляр РВ КМ. При корректно выполненных настройках на экране будет отображено уведомление: тестовое выбытие успешно зарегистрировано.
Значком в виде ключа отображается VPN соединение. Оно необходимо, если требуется с РВ подключиться к защищённой (VPN) сети организации.
При необходимости увеличить объем внутренней памяти, можно установить съемный внешний носитель — микро-SD. Слот для микро-SD расположен в отсеке АКБ, поэтому первоначально необходимо открыть крышку отсека АКБ, извлечь аккумулятор и отсоединить кабель. Правильная установка карты в слот изображено в отсеке АКБ. Микро-SD устанавливается в верхнюю часть смежного разъема (более углубленный разъем), сим-карта — в нижнюю. Сим-карту/микро-SD необходимо медленно вставлять в соответствующий слот до щелчка. Микро-SD считается «установленной» (подключенной), когда устройство распознает карту и откроет к ней доступ.
Необходимый IP адрес и порт для подключения можно найти в меню регистратора выбытия, после его подключения к сети. Приложение клиент оператора — Диагностика — Диагностика составных модулей — Сетевой режим.
Выключите и включите устройство и повторите поиск спутников. Следите за уровнем сигнала / шума в приложении «Клиент оператора», меню «Диагностика — Диагностика составных модулей — Модуль ГНСС». Для получения актуальной информации на текущий момент необходимо периодически возвращаться в предыдущее меню и снова заходить в «Диагностика составных модулей».
В регистратор выбытия 1.0 можно вставить свою SIM-карту. Для установки SIM-карты необходимо открыть крышку отсека АКБ, извлечь аккумулятор и отсоединить кабель. Правильная установка карты в слот изображена в отсеке АКБ. Микро-SD устанавливается в верхнюю часть смежного разъема (более углубленный разъем), SIM-карта — в нижнюю. SIM-карту/микро-SD необходимо медленно вставлять в соответствующий слот до щелчка. Обращаем Ваше внимание, что ООО «Оператор-ЦРПТ» не несет ответственность за работоспособность устанавливаемых SIM-карт. По вопросам работы SIM-карты необходимо обращаться к поставщику SIM-карты. Выбор поставщика услуг по SIM-картам не регламентируется Оператором ЦРПТ и осуществляется участником оборота товаров самостоятельно.
Если регистратор выбытия (РВ) выводит сообщение о доступности обновления, то необходимо обновить РВ.
Подробная инструкция по обновлению имеется в руководстве пользователя в разделе «Обновление ОС»:
РВ 1.0 (желтая кнопка)
РВ 2.0 (красная кнопка)
Красный символ означает, что регистратор не подключен к сети. Нужно попробовать подключить регистратор к каналу, который точно имеет доступ к сети. Дополнительно необходимо проверить не настроен ли регистратор для статического подключения в случае, если подключение динамическое (сервис => настройки => настройка сети => конфигурация ethernet => способ настройки («авто» для динамического соединения, «ручной» для статического). Также можно воспользоваться подключением по WiFi.
Необходимый IP адрес для подключения можно найти в меню регистратора выбытия, после его подключения к сети. Главное меню — Информация — строка «IP». Порт по умолчанию — 8080.
Поиск устройством спутников может занимать до 30 минут.
Перезагрузите устройство и повторите поиск спутников. Следите за уровнем сигнала CNR в меню «Сервис — Проверка РВ — Спутники».
а. Выберите пункт меню «Сервис» и нажмите зеленую клавишу .
б. В меню «Сервис» выберите пункт меню «Настройки» и нажмите зеленую клавишу .
в. В меню «Настройки» выберите пункт меню «Управление интерфейсами» и
нажмите зеленую клавишу.
г. В меню «Настройки сети» выберите пункт меню «Настройки сети» и нажмите зеленую
клавишу .
д. С помощью клавиш курсора «вверх», «вниз» выберите интерфейс WI-FI и нажмите зеленую клавишу.
е. На появившееся приглашение сохранить настройки ответе «Да», нажав зеленую клавишу.
ж. После возврата в меню «Настройка сети» выберите пункт «Конфигурация WIFI».
з. В самой верхней строчке окна выберите, в зависимости от настроек вашей сети, способ получения IP-адреса «Авто (DHCP)» или «Ручной» (выбор нужного значения в поле осуществляется центральной белой кнопкой).
и. В случае выбора «Авто (DHCP)» никакие другие настройки в окне менять не нужно, в противном случае необходимо заполнить все оставшиеся поля( «IP адрес», «Маска подсети», «Адрес шлюза», «Адрес DNS»).
к. Сохраните настройки, нажав зеленую клавишу и подтвердив сохранение.
л. После возврата в меню «Настройка сети» выберите пункт «Выбор сети WI-FI».
м. В появившемся окне заполните поля «Ввод SSID» и «Ввод пароля». Если сеть является скрытой необходимо выбрать пункт «Скрытая». Просмотреть список доступных сетей и выбрать нужную можно выбрав пункт-кнопку «Выбрать SSID».
н. Нажмите зеленую клавишу , чтобы подключиться к выбранной сети WI-FI.
о. После успешного подключения РВКМ к сети WI-FI в панели состояния появится значок подключения. Зелёный цвет этого значка обозначает, что РВКМ успешно подключился к СЭ.
Уровень приема сигнала Wi-fi на регистраторе выбытия определяется цветовой индикацией значка на дисплее устройства. Если цвет зеленый то прием сигнала отличный,если желтого цвета то средний (данный цвет индикатора не несет в себе критичности для отправки сведений с РВ), если индикатор красного цвета то рекомендуем осуществить проверку подключения.
РВ предоставляются Оператором ЦРПТ по заявкам участников оборота бесплатно.
Инструкция по формированию заявок
Связь регистратора выбытия со спутниками нужна только раз в сутки для синхронизации времени и контроля соответствия места выбытия лекарственного препарата фактическому. Для выполнения выбытия лекарственных препаратов связь со спутником не нужна.
Для получения сигнала достаточно нескольких минут, после чего регистратор может работать без связи еще 24 часа.
Внизу экрана должно быть сообщение от браузера «Эта веб-страница пытается запустить надстройку Модуль внешнего интерфейса усовершенствованной Э… издателя CRYPTO-PRO», справа от этого сообщения имеется кнопка «Разрешить». Нажмите, пожалуйста, кнопку «Разрешить» и попробуйте повторно подписать соглашение.
Адрес предоставления регистратора выбытия соответствует адресу места осуществления деятельности организации. Соответственно, если у Вашей организации несколько мест осуществления деятельности, то согласно лицензии на медицинскую деятельность, необходимо подать несколько заявок на предоставление регистратора выбытия — для каждого места осуществления деятельности организации.
Поле корреспондентского счета является обязательным для заполнения, потому что договор по форме Минпромторга предполагает заполнение реквизитов.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1954 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 г. № 1556»», заявку (в электронной форме) на получение регистратора выбытия необходимо подать в срок до 15 февраля 2020 г. либо в течение 7 календарных дней со дня регистрации в МДЛП.
Срок начала обязательной маркировки перенесен на 01.07.2020 (кроме категории 7ВЗН), но промаркированные лекарственные препараты уже могут поступать в оборот.
Рекомендуем Вам подать анкету на предоставление регистратора выбытия (РВ) в максимально сжатые сроки, это позволит заблаговременно получить РВ и отработать Ваши бизнес процессы.
Если используется браузер Internet Explorer 11:
Для устранения ошибки необходимо изменить настройки безопасности браузера Internet Explorer .
Нажмите на кнопки в виде шестеренки в верхней правой части браузера (или сочетание клавиш Alt + x) и выберите пункт «Свойства браузера».
Перейдите на вкладку «Безопасность», в раздел «Интернет».
Установите уровень безопасности «средний» или «выше среднего». После этого необходимо перезапустить браузер.
Если после выполнения вышеописанных рекомендаций ошибка останется, воспользуйтесь, пожалуйста, браузером Google Chrome или Яндекс браузером последней версии.
Плагин КриптоПро для Google Chrome или Яндекс браузера можно установить, открыв ссылку в этих браузерах.
Если используется другой браузер:
Загрузка вкладки «Договоры» в виде пустой белой страницы связана с медленным интернет соединением или блокировкой загружаемых данных.
Для устранения данной ошибки попробуйте произвести следующие действия:
1. Очистить КЭШ и куки браузера
2. Отключить антивирус
3. Отключить плагины антивирусов в браузере
4. Отключить плагины VPN в браузере
5. Отключить блокировщики рекламы в браузере
Для устранения ошибки «Не удается построить цепочку сертификатов для доверенного корневого центра» необходимо установить корневой сертификат удостоверяющего центра и корневой сертификат головного удостоверяющего центра.
Необходимо подать заново анкету с лицензией на медицинскую деятельность.
Типовая форма договора на оснащение регистратором выбытия утверждена Приказом Министерства промышленности и торговли российской Федерации № 2973 от 13.08.2019 г.
Изменение типовой формы договора не предусмотрено.
Если руководитель организации действует на основании приказа или устава, то при заполнении анкеты на РВ, можно выбрать «учредительный документ». Выбор данного варианта не будет считаться ошибкой.
На одно место осуществления деятельности (МД) предполагается выдача одного регистратора выбытия (РВ).
Если на одном МД производится выбытие множества лекарственных препаратов (ЛП), используются разные товароучётные системы, то необходимо подключить РВ к сети организации. При этом устройство сможет по сети получать информацию из разных источников и регистрировать выбытие ЛП.
Если в несколько лицензий внесён один и тот же адрес, например, по которому производится бесплатная выдача лекарств, как по рецептам, так и для мед. применения, то это будет считаться одним местом деятельности. Для осуществления выбытия лекарств РВ так же можно будет подключить к сети организации.
Скачать и просмотреть договор можно в личном кабинете на вкладке «Профиль — Анкеты и договоры — Договоры». После подписания со стороны ООО «ЦРПТ» (статус «Подписан сторонами») в конце документа будут присутствовать оттиски электронных подписей.
Также с типовой формой договора можно ознакомиться по ссылке.
Акт выполненных работ из приложения № 5 к типовой форме договора по предоставлении регистратора выбытия оформляется в случае произведения ремонта регистратора выбытия.
Если у организации только лицевой счет в комитете финансов, то в поле «Наименование банка» необходимо заполнить: «л/с №хххххх в Комитете финансов» (вместо хххххх необходимо указать номер лицевого счета).
При этом поля «БИК», «Корреспондентский счет» и «Расчетный счет» заполняются нулями.
При отсутствии у ИП банковского счета, поля «БИК», «Наименование банка», «Корреспондентский счет» и «Расчетный счет» заполняются нулями.
Согласно договору по форме МинПромТорга, товарной накладной к РВ нет. Акт приема-передачи отображается в личном кабинете.
При заполнении анкеты на РВ В в графах «контакты руководителя организации», «контакты ответственного сотрудника», «контакты лиц, обеспечивающих доступ к месту установки» необходимо указать номер телефона и через запятую — имя контактного лица.
В случае возникновения ошибки «Отказано в доступе» при подписании документов на вкладке «Договоры» в браузере Internet Explorer, воспользуйтесь, пожалуйста, другим браузером, например, Google Chrome или Яндекс браузер.
В Договоре по предоставлению регистратора выбытия, приложения представлены как не заполненный образец типовой формы. Они формируются (заполняются) и подписываются как отдельный документ.
Заявка на предоставление регистратора выбытия (приложение 1) формируется на основании отправленных Вами анкет на РВ.
Акт приема-передачи (приложение 2) необходимо подписывать при получении регистратора выбытия.
Для устранения ошибки «Цепочка сертификатов обработана, но обработка прервана на корневом сертификате, у которого отсутствует отношение доверия с поставщиком доверия» необходимо установить корневой сертификат удостоверяющего центра и корневой сертификат головного удостоверяющего центра.
РВ предоставляются Оператором ЦРПТ по заявкам участников оборота бесплатно. В акте приема-передачи прописана залоговая сумма в случае утери оборудования (РВ).
При получении РВ платить залоговую сумму не требуется.
Если отсутствует корреспондентский счёт, данное поле необходимо заполнить нулями.
Согласно пункту 2.1.1 Договора по предоставлению регистратора выбытия, оборудование предоставляется в течении 30 календарных дней с момента подписания участником заявки на предоставление регистратора выбытия (приложение № 1 к Договору).
Для устранения ошибки «Не установлен корневой сертификат» необходимо установить корневой сертификат удостоверяющего центра и корневой сертификат головного удостоверяющего центра.
Для заполнения анкеты на РВ требуется предварительно добавить место деятельности с действующей фарм/мед лицензией на вкладке «Профиль — Адреса — Места деятельности».
После добавления адреса на вкладке «Профиль — Анкеты и договоры — Заполнение анкет на РВ», должна появиться строка с информацией о МД и в правой части этой строки будет кнопка «Плюс». При нажатии на эту кнопку откроется окно заполнения анкеты.
Подробную инструкцию по добавлению места деятельности можно найти в руководстве пользователя, раздел 4.5 (страница 75)
Руководство пользователя можно найти по ссылке.
В поле «IT служба» необходимо выбрать либо «Очная» — если в организации есть в штате сотрудник IT (например, системный администратор), либо «Заочная» — если нет сотрудника и организация использует сторонние услуги.
При отсутствии штатного сотрудника службы IT в полях «Время работы ИТ поддержки «с», «Время работы ИТ поддержки «по», «Дни недели работы ИТ поддержки» и «Контакты ответственного сотрудника ИТ поддержки» заполняются данные Вашего сотрудника, который будет получать и подключать РВ.
Необходимо указывать усредненное количество всех лекарственных препаратов, выводимых из оборота за сутки.
Нужно указывать количество окон, в которых производится выдача ЛП. Если из одного окна, то необходимо указать одно окно.
Необходимо указать полное наименование, версию программы и номер релиза, а также место развёртывания программы (на локальном рабочем месте, сетевое размещение, облачная реализация).
Если товаро-учетная система не используется, написать «не используется».
При заполнении граф с контактами необходимо указать номер телефона и имя контактного лица, например: «+11111111111, Имя».
1. Проверить актуальность прошивки программного обеспечения.
2. При попытке синхронизации внутри помещения устройство следует размещать в непосредственной близости к окну, при этом избегать северной стороны здания.
3. Синхронизация со спутниками происходит значительно быстрее при его регулярном использовании, и поиска спутников в одно и тоже время суток.
4. Синхронизация проходит значительно быстрее на открытом воздухе даже при наличии городской застройки.
5. Сроки синхронизации могут увеличиваться при наличии в непосредственной близости индустриальных и промышленных шумов (заводы, производства и другие предприятия, порождающие электромагнитные помехи).
Для отслеживания доступности спутников на РВ следует запустить приложение «Клиент оператора», вызвать информационное меню, проведя по экрану слева направо (или нажать F1, если экран не сенсорный), выбрать «Диагностика — Диагностика составных модулей». В строке «Модуль ГНСС» будет отображаться информация по поиску спутников. Для получения актуальной информации на текущий момент необходимо периодически возвращаться в предыдущее меню и снова заходить в «Диагностика составных модулей». Если на улице сигнал остается равным 0, выключите и включите РВ.
1. Проверить актуальность прошивки программного обеспечения.
2. При попытке синхронизации внутри помещения устройство следует размещать в непосредственной близости к окну, при этом избегать северной стороны здания.
3. Синхронизация со спутниками происходит значительно быстрее при его регулярном использовании, и поиска спутников в одно и тоже время суток.
4. Синхронизация проходит значительно быстрее на открытом воздухе даже при наличии городской застройки.
5. Сроки синхронизации могут увеличиваться при наличии в непосредственной близости индустриальных и промышленных шумов (заводы, производства и другие предприятия, порождающие электромагнитные помехи).
Для отслеживания доступности спутников на РВ следует зайти в «Сервис», «Проверка РВ», «Спутники». В данном меню будет отображаться информация по поиску спутников.
Жителям представили планы по благоустройству общественных пространств
17 Апреля 2021, 15:30
Формирование современной городской среды
В администрации города провели презентацию объектов, вынесенных на голосование в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды». Встреча состоялась в субботу, 17 апреля 2021 года.
С 26 апреля стартует голосование – пензенцам будет предложено выбрать территорию, которую включат в проект и благоустроят в 2022 году. В их числе – 25 скверов и зеленых зон в разных районах города.
«Ежегодно мы приводим в порядок несколько территорий, создаем комфортную среду. Объекты, которые мы сегодня презентуем, с вами уже обсуждались, и этот перечень создан на основании этих запросов, пожеланий и обращений жителей. Архитекторы предварительно начинали готовить по ним концепции, и где-то уже есть документация», – анонсировал замглавы администрации Пензы Магомед Агамагомедов.
О каждом из объектов рассказал главный художник города Александр Киреев.
Так, он назвал проект сквера у Дворца единоборств «Воейков» народным проектом – в его разработке участвовали активные жители нового микрорайона. Проект нового места отдыха на улице Беляева инициировали и разработали студенты – они видят здесь Сквер студотрядов.
Отдельно остановился главный архитектор на предложении работников Дизельного завода благоустроить территорию с учетом исторического дизайн-кода объекта промышленности.
Предположил, что вдоль тротуара на улице Лядова может появиться музей лавочек, а в районе Арбековских прудов – эко-парк.
Сквер Белинского вместо клумбы может украсить плоскостной фонтан, а сквер Героев-чернобыльцев – площадка для мероприятий.
На набережной предлагается установить детские площадки и небольшой концертный зал под открытым небом. На Привокзальной площади предусмотрено перераспределение потоков движения и комплексное озеленение.
Несколько локальных территорий предлагается привести в порядок путем обновления покрытия тротуаров и дополнительной посадки деревьев. Это скверы Дружбы, им. В.В. Тарасова, на улице Октябрьской, «Молодая семья» и ряд других.
Посмотреть полную запись встречи и презентацию каждого из проектов можно в инстаграм в аккаунте администрации Пензы.
Замглавы администрации города подчеркнул, что голосование рейтинговое – в проект «Формирование современной городской среды» будет включен объект, набравший наибольшее число голосов.
«Каждый год в рамках собственных средств – бюджет области и бюджет города – мы благоустраиваем дополнительные объекты. Жители выберут основную территорию, которую мы приведем в порядок в рамках нацпроекта, и мы определим с вами 2 – 3 проекта с меньшей стоимостью в разных районах Пензы, которые возможно получится сделать таким образом. К примеру, в прошлом году это были три сквера в центре Пензы, – пояснил он. – Таким образом мы с вами ежегодно будем благоустраивать по 3 – 4 территории».
Другие новости:
Контакты управляющей компании индустриального парка Экобалтик
Настоящим я, далее – «Субъект персональных данных», во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю свое согласие ООО «Балтфармацевтика», ОГРН 1023900779044, ИНН 3905048029, местонахождение 238420, Калининградская область, Багратионовский район, г. Багратионовск, ул. Коммунальная, дом 4 на обработку своих персональных данных, переданных (полученных) при посещении сайтов ecobaltic.com, en.ecobaltic.com, de.ecobaltic.com (далее – «Сайты») на следующих условиях:
1. Субъектом персональных данных является посетитель Cайтов.
2. Под персональными данными понимается любая информация, относящуюся к субъекту персональных данных, в том числе фамилия, имя, отчество, контактные данные (телефон, факс, электронная почта, почтовый адрес), IP-адрес, используемый для посещения Сайтов, иные сведения, которые посетитель сайта сообщил в устном или письменном виде.
3. Под обработкой персональных данных понимается сбор, запись, систематизация, накопление, уточнение, обновление, изменение, использование, передача, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение, хранение.
4. Обработка персональных данных осуществляется в целях идентификация пользователя при отправлении им вопроса, заказа обратного звонка или текстовой заявки на получение оферты посредством Сайтов; отправки посетителю ответа на заданный вопрос, отправки посетителю уведомлений, информационных рассылок и иной информации от сайта, рассмотрения заявки, сообщения о результатах ее рассмотрения, оценки качества обслуживания сотрудниками, а также для соблюдения требований Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных».
5. Обработка персональных данных может осуществляться с помощью средств автоматизации и/или без использования средств автоматизации. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и внутренними положениями ООО «Балтфармацевтика», в т.ч. в том числе в соответствии с Политикой ООО «Балтфармацевтика» в отношении защиты и обработки персональных данных, размещённой на Сайтах.
6. ООО «Балтфармацевтика» принимает необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных, а также принимает на себя обязательство сохранения конфиденциальности персональных данных. ООО «Балтфармацевтика» вправе передавать персональные данные только тем работникам, подрядчикам и аффилированным лицам, которым эта информация необходима для оказания услуги пользователю или обеспечения функционирования Сайтов и сервисов, обеспечивая при этом принятие такими подрядчиками, третьими лицами и аффилированными лицами соответствующих обязательств в части конфиденциальности персональных данных.
7. Настоящее согласие на обработку персональных данных вступает в силу с момента отправки посетителем Сайта своей информации, путем использования соответствующих форм, и распространяется на неопределённый срок. Согласие может быть отозвано субъектом персональных данных на основании письменного заявления, направленного ООО «Балтфармацевтика» в произвольной форме.
«Революционное» поражение курдскими повстанцами турецкого боевого вертолета с ракетой российского производства может еще больше усилить все еще тлеющие боевые действия между Анкарой и Москвой.
Произошедший почти через шесть месяцев после того, как турецкие самолеты сбили российский бомбардировщик с сирийской авиабазы, инцидент 13 мая попал на первые полосы газет Турции. «Это было послание [правительству] и общественности», — прокомментировал Метехан Демир, независимый аналитик по вопросам обороны и бывший турецкий военный летчик.
Ракета, показанная на видео об атаке Рабочей партией Курдистана (РПК), «является ракетой SA18 или SA24 российского производства», — отметил он, используя кодовые названия Организации Североатлантического договора для переносных зенитных ракет 9K38 «Игла». («Игла») и 9К338 Игла, производившиеся с советских времен в российском городе Коломна.
Два пилота погибли в авиакатастрофе, которую Анкара первоначально приписала технической неисправности.
19 мая турецкие военные заявили, что вертолет «вероятно был поражен неопознанной ракетой, выпущенной с земли террористами» (термин, используемый для РПК).
Хотя Анкара явно не указала пальцем на Россию для нападения, ее расследование, похоже, ведет в этом направлении. «Анкара изучает, как РПК получила такое оружие», — сказал Синан Юлген, глава стамбульского внешнеполитического аналитического центра EDAM. «Мы не знаем, была ли она доставлена напрямую из Москвы или получена каким-либо другим путем. Но, безусловно, будет иметь большое значение, если она будет доставлена Москвой. Это положит конец любой давней надежде на исправление отношений.«
Не дожидаясь результатов этих расследований, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган 17 мая обвинил международное сообщество. «Государства, которые контролируют мировую оружейную промышленность, отдают свое оружие террористам. Я призываю их отрицать это», — сказал он на встрече, сообщают местные СМИ. «К настоящему времени мы все знаем, какие страны поставляют оружие каким террористическим группам».
Большая часть турецких СМИ, находящихся под негласным контролем президента, была более прямой, указывая на то, что использованная ракета была произведена в России, или прямо обвиняя Москву.
Но другие турки призывают к осторожности. «Я лично не думаю, что русские сделают такой безумный поступок. Это не послужит их интересам», — заявил бригадный генерал в отставке Халдун Солмазтюрк, председатель политического аналитического центра Института Турции 21 века в Анкаре. «ПЗРК российского производства можно найти в любой точке мира, особенно на Ближнем Востоке. Если бы они были поставлены Россией, я был бы очень, очень удивлен».
Но ракета, сбившая турецкий вертолет «Супер Кобра», ускользнула от всех его систем защиты и, судя по видеозаписи, оказалась управляемой кем-то, хорошо обученным ее эксплуатации.«Это не обычная ракета, запускаемая с плеча», — заявил аналитик Демир. «Вы должны неделями обучать нормального солдата пользоваться им. Он очень чувствительный, это очень высокие технологии и хорошо управляемый. Кто обучал РПК, кто сделал их такими профессиональными, чтобы они могли так легко поразить вертолет [the] первый раз?»
«Это могут быть некоторые российские источники — официальные или неофициальные — в отместку [русских] за [] сбитие [] турецкого самолета», — предположил он.
Президент России Владимир Путин не скрывает своего желания расплачиваться за роковую атаку Турции в ноябре 2015 года, но пока Москва ограничивает свою реакцию экономическими санкциями и воздушными нарушениями границы Турции с Сирией.
В Кремле не комментируют факт падения вертолета. Но проправительственные российские СМИ сделали выводы, написав, что война на юго-востоке Турции «набирает обороты», потому что Анкара «отказывается предлагать юго-восточным… местным курдам право на автономию…»
Между тем в Анкаре многие задаются вопросом, сколько еще ракет есть у РПК. Для турецкой армии боевые вертолеты, как и в кампании России в Афганистане, являются ключом к ее усилиям по борьбе с повстанцами.
«В любой операции чрезвычайно важен контроль [] воздуха», — сообщил Солмазтюрк, ветеран десятилетней борьбы Анкары против курдских повстанцев в 1990-х годах.«Если [] ударный вертолет не будет таким же быстрым, как в [прошлом], это очень важно. В принципе, [это] изменит правила игры».
На юго-востоке Турции, где преобладают курды, распространяется множество слухов о том, что РПК готовилась к применению «нового оружия». Конфликт разразился в июле прошлого года с почти беспрецедентной жестокостью после двух лет мирных переговоров.
На протяжении примерно 30-летней борьбы с РПК Анкара периодически обвиняла Москву в поддержке повстанцев.Но теперь они считают, что президент России Владимир Путин полон решимости сместить Эрдогана.
Анкара, по словам высокопоставленного турецкого чиновника, пожелавшего остаться неназванным, пыталась помириться с Москвой, но ее неоднократно отвергали. В апреле турецкая полиция задержала сирийского туркмена Альпарслана Челика, подозреваемого Москвой в убийстве одного из российских пилотов сбитого в ноябре самолета. Но на прошлой неделе он был освобожден после того, как прокуратура заявила, что у них нет дела против него.
После этого Москва еще больше ужесточила торговые санкции против Турции. Он ввел полный запрет на импорт овощей и фруктов из Турции. Но напряженность, похоже, выходит за рамки торговли.
Анкара активизировала свою поддержку крымских татар, тюркского меньшинства, проживающего на оккупированном Россией украинском полуострове Крым. В то же время, отмечает аналитик Юлген, «Турция надеется заручиться поддержкой НАТО и расширить свое влияние в Черном море, что является большим изменением в турецкой политике и направлено на сокращение российского влияния.«»
Используются и другие тактики. Эрдоган поспешил поздравить украинскую победительницу конкурса песни «Евровидение» Джамалу за ее песню в память о массовом изгнании татар из Крыма при советском лидере Иосифе Сталине в 1944 году.
В жестко сформулированном заявлении министерства иностранных дел Турции по случаю 72-й годовщины изгнания татар 18 мая подчеркивалось, что «раны, которые открыло это злодеяние, все еще свежи» как для крымских татар, так и для Турции, и подчеркивалась поддержка Турции. для своих этнических родственников на фоне «незаконной» аннексии Крыма Россией.
Но насколько далеко зайдет Анкара, разыгрывая эту карту, неизвестно. Публичная поддержка крымских татар часто оказывается сезонной.
Без сомнения, Эрдоган захочет дать своему российскому коллеге возможность догадываться. Но президент Турции в настоящее время ухаживает за избирателями-националистами в преддверии ожидаемого осенью референдума, чтобы расширить свои полномочия. Крымскотатарская тема хорошо зарекомендовала себя среди националистов.
Но и Москва, вероятно, продолжит держать Анкару в догадках по поводу курдской карты.«Мы, безусловно, вступили в новую эру», — предупредил аналитик Юльген. «Турецко-российские отношения стали гораздо более конфронтационными».
Примечание редактора: Дориан Джонс — внештатный репортер из Стамбула.
mbЭто дискриминационное требование остается в силе, несмотря на […]с последующим принятием Российской Федерацией […] Федеральный закон № . 1 8 — FZ o f J 7 января 1999 г. […]«О государственном регулировании производства» и […]Оборот этилового спирта и алкогольной продукции », который, хотя, казалось бы, предназначен для устранения этого нарушения, этого не сделал и, кроме того, содержит ограничение квот на импорт крепкого алкоголя в нарушение статьи 15.2 СПС. eur-lex.europa.eu | Cette обязательства дискриминируйте est toujours en vigueur bien que la Fdration de […]Russie ait accept, le 7 janvier 1999, la […] loi fd r ale n 1 8- FZ « rel ative a ux предписания […]nationales en matire de production […]et de livraison d’alcool thylique et de boissons alcooliques «qui, quoiqu’en apparence destine rsoudre le problme, n’en a rien fait et a contingent les importations d’alcool fort, en нарушении de l’article 15, paragraphe 2 , de l’APC. eur-lex.europa.eu |
| T h e FZ — 5 — это идеальное оружие […] для игроков, желающих усовершенствовать свои установки классической артиллерийской пушкой в стиле ретро. keymusic.com | L a FZ- 5 e st un e arme parfaite […] pour renforcer l’artillerie de scne avec un bon vieux fuzz. keymusic.com |
Виды деятельности, которыми можно заниматься только при наличии лицензии, указанной в […] Статья 17 Закона? 1 2 8 — FZ .art-bureau.com | Types d’activits qui peuvent tre pratiques que sous license, sont numrs […] l’article 17 de la l oi ? 1 28-ФЗ .арт-бюро.com |
| Мы ездили на французской версии t h e FZ 6 R , w с более короткими боковыми обтекателями. в галерее есть несколько фотографий синих […] только для французского производства, а […]на большинстве изображений изображена желтая канадская модель с полным обтеканием. gregoiresport.com | Nous avons auss i roul la FZ6 R te lle qu e vendue en France, avec des carnages latraux plus court que ceux d e la FZ6 R ca na dienne.[…] Nous avons inclus quelques […]фотографии французской версии в белом, плюс в целле-де-ла-версии, канадской и желтой. gregoiresport.com |
| FZ = Fr esh Air System Fresh […] Воздушная система заменяет воздух в помещении свежим воздухом, который необходим для процесса горения. feuer-kultur.com | FZ = ar заклепка d ‘air frais […] L’arrive d’air frais permet de remplacer l’air ambiant ncessaire la горения. feuer-kultur.com |
| B o s s FZ 5 F uz z T h e FZ — 5 — современная педаль, созданная для современного гитариста, но звук вы можете получить от t h e FZ — 5 ar e чистое ретро. keymusic.com | B oss FZ5 Fu zz L a FZ-5 est и ne pdale fuzz для современного гитариста, который может быть таким n du plus pu r rtro. keymusic.com |
Переключение передач такое же точное и плавное, как и у родительского . […], облегченное и более мягкое сцепление . […] пружины, чем т h e FZ 1 , пр прогрессивные […]и проста в использовании. gregoiresport.com | На разведочных проходах prcis et faciles hrits du parent, alors […]que l’embrayage, allg et dot de ressorts плюс супы по цене […] раппорт la FZ1, se montre progressif […]и простой манипулятор. gregoiresport.com |
Совместимость с широким спектром персональных […] компонент ухода nt s , FZ — 3 1 96 может служить […]как носитель или как диспергирующая среда […]для гидрофобных порошков и пигментов. premiumbeautynews.com | Grce sa совместимость с большой палитрой […] d’ingr di ents cosmtiques , le FZ -3196 […]peut tre utiliscom support, ou bien, […]соавтор дисперсии гидрофобных веществ и пигментов. premiumbeautynews.com |
Соответствие мест крепления сцепного устройства не должно превышать 1,5 мм от контрольной точки . […]«0-нагрузка» при применении максимальной и минимальной […] силы Fx, F y , Fz a n d каждый отдельно […]нанесен на точку сцепки. daccess-ods.un.org | Les points de fixation du dispositif d’attelage ne doivent pas se Trouver plus de 1,5 mm du point de rfrence […]за заряд «0» за приложение для максимальной силы и т. Д. […] Minimum al es Fx , Fy e t Fz su r le point […]d’attelage. daccess-ods.un.org |
| 5 a : Fz w i th стальная роликовая направляющая b: Fy со стальной роликовой направляющей e c : Fz w i th пластиковая роликовая направляющая […] d: Fy с пластмассовой роликовой направляющей паркем.ч | 5 a : Fz a vec g ui dage galets en acier b: Fy avec guidage galets en acier c : Fz a ve c guidage […] пластиковых бутылок d: […]Fy avec guidage galets en plastic паркем.ч |
| В 1998 году в Российской Федерации был принят Федеральный закон № o. 5 — ФЗ « O n « Обязанности по выдаче лицензий на право производства и распространения этилового спирта, спиртосодержащей продукции и алкогольной продукции », в котором содержится требование о дискриминационном лицензионном платеже за импорт алкогольных напитков иностранного производства и торговлю ими в нарушение статьи 11.2 СПС. eur-lex.europa.eu | В 1998 году Российская Федерация приняла закон 5-FZ, относящийся к x права s Лицензия на производство и распределение алкоголя, содержание производимых продуктов. alcool et de produits alcooliques «для наложения прав на дискриминационную лицензию на импорт и другие алкогольные напитки при изготовлении, в нарушение статьи 11, параграф 2, APC. eur-lex.europa.eu |
| 1 FZ 1 2 K S пять осей с […] Поворотный стол с 2-осевым наклоном и не требующие обслуживания приводы TORQUE. chirons Slovakia.com | 1 FZ 1 2K S f ive ax в среднем […] поворотный стол с двумя осями и надежным перемещением TORQUE. chirons Slovakia.com |
Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируется […]Федеральными законами от . […] 18.07.2006,? 1 0 9 — ФЗ « O n Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002,? 1 1 5 — FZ « O n правовой статус […]иностранных граждан […]в Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г.? 9 «Порядок миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». cvsrf.ru | Compte migrateurs des Citoyens trangers et apatrides en Fdration de Russie sont rglementes par […]les lois fdrales du […] 18.07 ,2 006, ? 1 09 -FZ S ur l es m ig rates d’inscription des citoyens trangers et apatrides en Fdration de Russie «de 25.0 7. 2002 ,? 11 5-FZ Su r le cad re juridique […]statut des ressortissants […]trangers en Fdration de Russie, le gouvernement RF dcret du 15.01.2007,? 9, «Procdures pour l’enregistrement des migrations des Citoyens trangers et apatrides en Fdration de Russie». cvsrf.ru |
1] Статья 26.1 внесена в Закон «О . […]Защита прав потребителей … »Федеральный закон Российской Федерации от […] 21 декабря 2004 г.? 1 7 1 — ФЗ / / Российская газета.art-bureau.com | 1] Статья 26.1 включает в себя в соответствии с законом о защите прав […]des consommateurs … «la loi fdrale de la Fdration de Russie du 21 […] Dcem br e, 2 004 ? 171-ФЗ // R ossi yska ya Gazeta.art-bureau.com |
Организация г. Сочи 2014 […]Игр проводится в […] в соответствии с Федеральным законом № 3 1 0 — ФЗ « O n Организация и хостинг […]XXII Олимпийских зимних игр […] Игрыи XI Паралимпийские зимние игры в Сочи, развитие Сочи как горноклиматического курорта и изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации », принятые 1 декабря 2007 года. Закон регулирует отношения, возникающие при организации и проведении Игры и развитие Сочи. sochi2014.com | Организация Jeux Olympiques […]d’hiver se fait en accord avec la […] Loi Fed er эль? 310 -FZ du 1er d ec embre 2 00 7 portant S ur l’organisation […]et l’accueil des 22emes […]Jeux Olympiques et 11emes Jeux Paralympiques d’hiver в Сочи, развитие Сочи, строительство станции гор и изменение определенных законодательных текстов Российской Федерации. sochi2014.com |
Выезд из Российской Федерации и въезд (включая транзит через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, […]Федеральный закон Российской Федерации […] с 15.09.1996? 1 1 4 — FZ « O n Порядок […]Выезд из РФ и […]Въезд в Российскую Федерацию »и других федеральных законов, а также принятых в соответствии с настоящими федеральными законами постановлениями Правительства Российской Федерации. cvsrf.ru | Sortir de la Fdration de Russie et de l’entre (в состав которой входит транзитная родственная территория) sont rgies par la Конституция России, les traits internationaux de la Fdration de Russie, la […]loi fdrale de la Fdration de Russie […] du 15. 09 . 1996 ? 114 -FZ Su r l a pro c dure de […]вылет федерации России и […]l’entre dans la Fdration de Russie et d’autres lois fdrales, ainsi que prises en application de ces lois fdrales, les rglements du Gouvernement de la Fdration de Russie. cvsrf.ru |
| Согласно Федеральному закону № 1 1 9 — FZ или f 2 0 августа 2004 года по […] Государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников преступления […]Военная прокуратура, действуя совместно с генеральным штабом, принимает широкие и эффективные практические меры по обеспечению безопасности военнослужащих (потерпевших, свидетелей или участников уголовного процесса), включая откомандирование заинтересованного лица в другую воинскую часть или объект. daccess-ods.un.org | Соответствие la […] loi f d rale no 11 9-FZ d u 2 0 a ot 2 00 4 согласно […]la protection de l’tat aux victimes, tmoins et autres […]сторон, осуществляющих закупку вооруженных сил, услуг военной прокуратуры и военных полномочий, оказывающих помощь и оказывающих помощь военным силам (жертвам, жертвам, жертвам или авторам сторон, осуществляющих закупки) и la personne protger dans une autre unit ou Военное учреждение. daccess-ods.un.org |
| Другими словами, посредством вопросов и выслушивания ответов, посредством систематического и интеллектуального самоанализа он должен определить ZoI (фактическую зону интереса клиента) и t h e FZ ( f или bidden zone), куда он должен избегать любой ценой. chetochine.net | En d’autres termes, au travers de questions et l’coute des rponses, il faut, par une introspection systmatique et Intelligente, dterminer la ZIR (zone d’intrt rel du client) и la ZI (zone interdite), lo il ne faut surtout pas аргументер. chetochine.net |
6 марта 2006 г. в Российской Федерации принята […] Федеральный закон № . 3 5 — FZ « O n Counter-Terrorism», […], в том числе террористические акты […]запрещены в Российской Федерации подстрекательство к совершению террористического акта, отстаивание идеи терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к террористической деятельности или поддерживающих или оправдывающих такую деятельность, а также предоставление информации или иное соучастие в планировании, подготовке или совершении террористический акт. daccess-ods.un.org | Le 6 mars 2006, la Fdration de Russie a promulgu la […] loi f d rale no 35 -SZ su r l a lut te contre […]Терроризм с террором и лаком […]интердитов за нарушения террористических актов в Российской Федерации по борьбе с терроризмом: подстрекательство к террористическим актам; пропаганда террористов; распространение документов или информации, заявившей о сотрудничестве с терроризмом, о таблицах или об оправдании доступа к коммерческой деятельности в жанрах; и соучастниками в передаче информации или авторами сообщений о планировании, подготовкой или обменом информации о террористических актах. daccess-ods.un.org |
Часть 2 статьи 40 Федерального закона от […] Российская Федерация N o. 5 2 — FZ или f 2 4 апреля 1995 года по […]«Дикая природа» читается следующим образом: itlos.org | L’article 40, paragraphe 2, de la loi fdrale de la […] Fdration de R us sie N o. 52 -FZ du 24 avri l 1995 sur […]La faune et la flore sauvages est libell Comsuit itlos.org |
| Федеральный закон № . 1 8 — FZ o f 1 0 января 2006 г. поправки […] отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе федеральный […]Закон о некоммерческих организациях и Федеральный закон об общественных объединениях, вступили в силу 18 апреля 2006 года. daccess-ods.un.org | Le 18 апреля 2006, la […] loi f d rale no 18 -FZ du 10 janvi er 2006 […]важная модификация определенных законодательных актов федерации […]de Russie est entre en vigueur, модифицирующая пометка о лояльных организациях без просветительских и лояльных ассоциаций. daccess-ods.un.org |
| Как преемник legen da r y FZ , S CU BA совместим […] со своим предшественником. zumtobel.de | Une construction bien mrie pour un clairage прочный акваланг […] suite a u lge ndai re FZ et est com pa tible […]avec son prdcesseur. zumtobel.de |
| Основные гарантии прав иностранных инвесторов в отношении инвестиций и прибыли и иных доходов, полученных от таких вложений, а также условия ведения бизнеса иностранных инвесторов в России регулируются Федеральным законом? 1 6 0 — ФЗ « O n Иностранные инвестиции в Российской Федерации» от 9 июля 1999 года. rusbiznews.com | Принципиальные гарантии прав инвесторов для инвесторов в отношении инвестиций, доходов и финансовых операций по инвестициям, обеспечивают условия для деятельности коммерческих инвесторов в Российской Федерации с условиями по Закону об инвестициях от 9 июля 1999 г. № 160-? fr.rusbiznews.com |
| FZ 0 8 K S Magnum с точением […]
Шпиндель и поворотная головка с ЧПУ: Многофункциональный обрабатывающий центр для автоматизированной 6-сторонней комплексной обработки пруткового материала. chirons Slovakia.com | FZ 0 8K S MA GNUM avec broche […] de tournage et tte pivotante CN: Многофункциональный центр использования для автоматического использования животных на 6 лицах. chirons Slovakia.com |
Российская Федерация является участником многих многосторонних и двусторонних договоров и соглашений, на […] […] Например, Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о защите прав человека и основных свобод (Федеральный закон ? 5 4 — ФЗ « O n Ратификация Конвенция о защите прав человека и основных свобод и протоколы к ней «от 30 […]март 1998 г.). rusbiznews.com | Российская Федерация принимает участие в большом числе международных и многосторонних и двусторонних аккордов, при этом отмечена ратификация Российской Федерации Конвенции о правах человека и основных свобод (par la Loi Fdrale du 30 mars 1998 No.54-? fr.rusbiznews.com |
Лозанна и Мюнхен, 23 июня 2008 г. — PubliGroupe приобретает инвестиционную долю в немецких онлайн-развлечениях […] сеть Fantastic Z или или ( FZ ) .publigroupe.com | Lausanne et Munich, le 23 июля 2008 г. […]— PubliGroupe принимает участие на всех сайтах дивертисментов на […] ligne F и вкус ic Z er o (FZ) .publigroupe.com |
В случае сигнала трехмерной истории времени он должен применяться тремя […] Приводыдля одновременного ввода и управления составляющими силы Fx […] (продольный), Fy (боковой) a n d Fz ( v er tical).daccess-ods.un.org | Pour obtenir un signal dans trois direction, trois actionneurs […]прилагаемых трёх сил одновременного действия: Fx (dans le sens longitudinal), Fy (dans le ). […] sens la tral ) e t Fz ( dan s le sens v er tical).daccess-ods.un.org |
| 1 T h e FZ 0 8 W MAGNUM и […] роботизированная ячейка как единое целое: транспортируется вместе, отдельная установка не требуется, юстировка роботизированной ячейки не требуется. chironromania.com | 1 U нит FZ 08 W M AGNUM / […] Cellule robotise: Транспортировка полной единицы, после установки запасной, после того, как она будет создана для роботизированной клетки. chironromania.com |
E3FR — […] на основе t he E 3 FZ f a mi ly и предлагает […]тот же функционал и ассортимент. загрузокs.industrial.omron.eu | L e capteur E3FR e st bas sur la […] famille E3F2, и четыре элемента функциональности и гаммы продукции. загрузокs.industrial.omron.eu |
| В Российской Федерации право коренных народов на доступ к водным биоресурсам гарантируется Федеральным законом от 25.07.2012 г. 1 6 6 — ФЗ o f 2 0 декабря 2004 г. о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. daccess-ods.un.org | En Fdration de Russie, le droit des peuples autochtones d’accder aux ressources biologiques aquatiques est garanti par la loi no 166 du 20 dcembre 2004 sur la pche et la preservation des ressources biologiques aquatiques. daccess-ods.un.org |
Налоговый кодекс Часть первая, Раздел VII
% PDF-1.7 % 2 0 obj > / Метаданные 4 0 R / Страницы 5 0 R / StructTreeRoot 6 0 R / Тип / Каталог / ViewerPreferences 7 0 R >> эндобдж 4 0 obj > поток Microsoft® Word для Office 365
chp 6} {&, «
A Краткая история и текущее внимание СМИ
граждан США не могут усыновлять детей из России с 2013 года, когда введенный Москвой запрет положил конец действующей 22-летней программе, по которой более 60 000 детей, рожденных в России, оказались у приемных родителей в США. Неактивная программа вновь вызывает интерес и пристальное внимание благодаря разоблачениям на этой неделе о Дональде Трампе-младшем., Встреча с российским прокурором во время президентской кампании 2016 года. Эта встреча, как первоначально сказал Трамп-младший, вращалась вокруг программы усыновления США и России. Но заголовок New York Times от 10 июля 2017 года гласил: «Когда Кремль говорит« усыновления », это означает« санкции », и с тех пор мы узнали, что встреча, несомненно, затрагивала темы, выходящие за рамки усыновления. Итак, какова история программы международного усыновления России и США и почему она так важна для Д.С.-московские отношения?
Русское усыновление в цифрах
Россия официально оформила свою программу международного усыновления в середине 1991 года. В этом году 12 детей были усыновлены американскими семьями. Эта цифра быстро росла, превысив 1000 детей к 1994 году, увеличившись до 4292 в 2001 году и достигнув пика в 5862 усыновления в 2004 году (международное усыновление достигло в этом году общего исторического максимума, в общей сложности 22 884 ребенка иностранного происхождения, усыновленных американскими семьями. .)
Однако вскоре после этого число российских детей, усыновленных У.Количество семей С. начало резко сокращаться из года в год. В 2012 году было совершено всего 748 таких усыновлений. В следующем году Владимир Путин подписал закон, запрещающий семьям США усыновлять детей, рожденных в России. Государственный департамент США (DOS) зарегистрировал 250 усыновлений, завершенных в 2013 году, и два в 2014 году, все из которых находились в процессе до запрета, и ноль после этого.
Процесс усыновления в России
Усыновление из России было сложным и дорогостоящим процессом, требующим двух или даже трех международных поездок (или длительного пребывания).Предполагаемые родители официально не получали направления перед тем, как отправиться в свою первую поездку на встречу с ребенком. В зависимости от региона или даже в индивидуальном порядке некоторые семьи перед поездкой получали фотографии, медицинские заключения или даже видео; другие семьи путешествовали «слепыми». Требования к оформлению документов и судебные процедуры также часто различаются в зависимости от региона и могут включать обширное обновление между первой и второй поездками родителей.
Каждое усыновление в России требовало от родителей получения визы ребенка в Москве.Учитывая высокую стоимость поездки в столицу России и пребывания в ней, этот вывод к пути усыновления привел к значительным затратам времени и средств. В опросе Adoptive Families ’2012–2013 годов по стоимости и срокам усыновления читатели сообщили, что типичное усыновление в России составляет от 40 000 до более чем 50 000 долларов, что на тот момент является самой высокой средней стоимостью для любой страны происхождения.
Негативное восприятие международного усыновления в России
По мере того, как граждане США продолжали усыновлять тысячи детей, рожденных в России, многие из которых имели особые медицинские и поведенческие потребности, российская общественность и законодатели все больше беспокоились о количестве «сирот», оказавшихся за границей.Правительство России начало ужесточать ограничения для агентств по усыновлению, приемных родителей и детей, имеющих право на усыновление; он также начал продвигать внутреннее усыновление. Эти усилия в целом увенчались успехом, и в 2008 году гражданами России было усыновлено больше детей, чем семьями в других странах. В то время президент Объединенного совета по международным услугам для детей (который с тех пор прекратил свою деятельность) группы по защите усыновлений Том Дифилипо сказал: «Я думаю, что это хорошо для детей.”
Большинство российских усыновленных нашли безопасные, любящие дома с семьями в США в течение всего периода действия национальной программы усыновления. Однако 19 детей трагически погибли на попечении приемных семей здесь, в Америке. Каждый случай получил широкую огласку в России, и несколько раз заговорили о мораториях.
Двумя наиболее широко известными случаями душераздирающей смерти или жестокого обращения с российскими приемными детьми были Чейз Харрисон и Артем Савлиев. В 2008 году, через несколько месяцев после того, как Чейза усыновили из России, малыш умер от теплового удара, оставшись один в машине на девять часов.Его приемный отец Майлз Харрисон был оправдан по делу. Как объяснила Джуди Стиггер, LCSW, терапевт по усыновлению и клинический директор компании Adoption Learning Partners в The Cradle, в Эванстоне, штат Иллинойс (в то время Стиггер был директором агентства по международному усыновлению), возмущение в России по поводу смерти этого маленького ребенка был усилен культурными различиями; оправдательный приговор сбил россиян с толку, потому что их правовая система «не допускает оправдания, когда что-то явно пошло не так».”
В 2010 году Торри Энн Хансен отправила семилетнего Артема обратно в Россию с запиской: «Я больше не хочу воспитывать этого ребенка». С тех пор Хансен получил приказ выплачивать алименты.
Закон Магнитского и Закон Димы Яковлева (запрет на усыновление в России)
28 декабря 2012 г. президент России Владимир Путин подписал Закон Димы Яковлева (Федеральный закон № 272-ФЗ), запрещающий гражданам США усыновлять российских детей. Запрет вступил в силу 1 января 2013 года.В то время несколько сотен семей находились в процессе усыновления из России, в том числе по крайней мере 200 семей, которые уже нашли детей, которых они надеялись усыновить, или встретили их.
Хотя формально закон был назван в честь Димы (или Дмитрия) Яковлева, имени при рождении молодого Чейза Харрисона, общепризнано, что закон был прямой репрессалией за Закон Магнитского, принятый США. Этот закон, подписанный президентом Бараком Обамой. 14 декабря 2012 г. заморозил активы россиян, причастных к нарушениям прав человека, и отказал им в визах для въезда в США.Он был назван в честь российского юриста Сергея Магнитского, который раскрыл схему налогового мошенничества с участием высокопоставленных российских чиновников. Магнитский скончался в Москве в 2009 году, проведя в тюрьме без суда почти год. Законодательство, которое включает запрет на российское усыновление, обычно называют «законом Антимагнитского».
Когда впервые появились новости о встрече 9 июня 2016 года между российским юристом и Дональдом Трампом-младшим, Джаредом Кушнером, Полом Манафортом, российско-американским лоббистом Ринатом Ахметшиным и, возможно, другими, молодой Трамп в кратком заявлении заявил, что встреча была посвящена усыновлению: «Мы в первую очередь обсуждали программу об усыновлении российских детей, которая была активна и популярна в американских семьях много лет назад и с тех пор была прекращена российским правительством, но в то время это не было вопросом кампании, и не было. следовать за.”
Менее чем через 24 часа Трамп-младший пересмотрел это утверждение, отметив, что встреча с Натальей Весельницкой, юристом, имеющим связи с Кремлем, была организована с обещанием получить порочащую информацию о кандидате в президенты Хиллари Клинтон. Однако, согласно его рассказу, «быстро стало ясно, что у нее нет значимой информации. Затем она сменила тему и начала обсуждать усыновление российских детей и упомянула закон Магнитского ».
Этот комментарий, кажется, подчеркивает прямую связь между российской программой усыновления и U.Санкции, введенные С., как отмечается в статье New York Times от 10 июля об использовании Россией международного усыновления в качестве рычага, побуждающего США отменить санкции против российских чиновников. Таким образом, усыновление и благополучие тысяч детей снова стали предлогом и средством политической мести.
ИСТОЧНИКИ:
travel.state.gov/content/adoptionsabroad/en/about-us/statistics.html
travel.state.gov/content/adoptionsabroad/en/country-information/learn-about-a-country/russia.html
acceptknowhow.com/russia/statistics
johnstonsarchive.net/policy/adoptionstatsintl.html
pbs.org/pov/firstpersonplural/history/2/
article.latimes.com/1992-12-09/news/mn-1705_1_foreign -adoption
nytimes.com/2017/07/10/world/americas/kremlin-adoptions-sanctions-russia.html
nytimes.com/2017/07/09/us/donald-trump-jrs-two-different-explanations -for-russian-meeting.html
nytimes.com/2017/07/08/us/politics/trump-russia-kushner-manafort.html
slate.com/articles/health_and_science/explainer/2013/01/russian_adoption_ban_are_children_rom_like_like-html
forbes.com/sites/dianeclehane/2012/05/31/us-mother-who-returned-her-adopted-son-to-russia-ordered-to-pay-child-support/#3d5f137521f1
nytimes.com /2013/09/01/us/widening-ripples-of-grief-in-adoptees-death.html?pagewanted=all
newyorker.com/news/news-desk/whats-behind-the-russian-adoption-ban
businessinsider.com/magnitsky-act-russian-adoptions-donald-trump-jr-meeting-2017-7
en.wikipedia.org/wiki/Dima_Yakovlev_Law
priceonomics.com/why-did-international-adoption-suddenly-end /
проезд.state.gov/content/dam/aa/pdfs/2015NarrativeAnnualReportonIntercountryAdoptions.pdf
travel.state.gov/content/dam/aa/pdfs/2014_Annual_Report_on_Intercountry_Adoptions_Narrative.pdf
nytimes9.com/17/07/07 jrs-two-разные-интерпретации-for-russian-meeting.html
nytimes.com/2012/12/28/world/europe/putin-to-sign-ban-on-us-adoptions-of-russian-children. HTML
Юридическое обновление | Insights | DLA Piper Global Law Firm
Мы рады представить наше новое периодическое издание, освещающее правовые изменения в Российской Федерации, которые могут быть интересны дипломатическим представительствам.
С 1 января 2021 года в России будет доступен новый тип электронной визы
С 1 января 2021 года граждане ряда стран смогут оформить единую электронную визу для посещения любого региона Российской Федерации.
Максимальный срок пребывания в России по единой электронной визе — 16 дней. Оформление визы займет не более четырех календарных дней с момента подачи иностранным гражданином заявки через специальный сайт.
Федеральный закон от 29.07.2012 г.305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон« О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию »и признании недействительными отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» от 31 июля 2020 года.
С 1 января 2021 года вступает в силу обновленное Положение о деятельности иностранных органов и организаций по усыновлению детей в Российской Федерации
Правительство Российской Федерации утвердило новое положение о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению детей в Российской Федерации и контролю за такой деятельностью (Новое положение).
Новый Регламент направлен на уточнение действующего порядка, который истекает 1 января 2021 года, при этом порядок деятельности иностранных агентств и организаций по усыновлению в Российской Федерации существенно не изменится.
Новый Регламент действует в период с 1 января 2021 года по 1 января 2027 года.
Постановление Правительства Российской Федерации № 1396 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению детей в Российской Федерации и контролю за ее исполнением» от 11 сентября 2020 года.
Утверждены Правила предоставления Российской Федерацией государственных займов иностранным странам-заемщикам
Правительством Российской Федерации утверждены Правила предоставления Российской Федерацией государственных займов иностранным государствам (Правила).
Установленные правила:
- цели и принципы предоставления государственных займов;
- особенности и условия предоставления государственных экспортных кредитов;
- особенности и условия предоставления государственных финансовых займов;
- особенности и условия предоставления государственного займа на официальную помощь развитию иностранного государства;
- типовых форм межправительственных соглашений о предоставлении государственных займов.
Постановление Правительства Российской Федерации № 1456-50 «Об утверждении Правил предоставления Российской Федерацией государственных займов иностранным заемщикам» от 16 сентября 2020 года (вступило в силу 23 сентября 2020 года)
Введенные ранее меры, направленные на регулирование правового положения иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации, остаются в силе в связи с угрозой дальнейшего распространения COVID-19
Ранее весной 2020 года были введены временные меры по регулированию правового положения иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с пандемией COVID-19.Эти меры действуют до 15 декабря 2020 года.
Также введено положение, позволяющее иностранным гражданам выезжать из Российской Федерации в страны своего гражданства на основании документов, удостоверяющих их личность и признаваемых в Российской Федерации, если срок действия таких документов истек после 14 марта 2020 года.
Указ Президента Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 580 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г.274 «О временных мерах по регулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
Россия и Кипр договорились об увеличении ставки налога у источника на выплату дивидендов и процентов до 15%
8 сентября 2020 года был подписан протокол о внесении изменений в Соглашение об избежании двойного налогообложения между Россией и Кипром в части увеличения ставки налога у источника выплаты до 15% в отношении выплаты дивидендов и процентов.Протокол также предусматривает несколько исключений.
Ратификация протокола должна состояться до конца 2020 года, чтобы протокол вступил в силу 1 января 2021 года.
Информация Минфина России от 8 сентября 2020 г. «Россия и Кипр подписали протокол об изменении налогового соглашения между странами»
Иностранные граждане, получающие доход от российских организаций, будут подлежать налоговому учету
Минфин России обновил порядок постановки на учет иностранных граждан в налоговых органах России.
Иностранные граждане, не имеющие места жительства, недвижимости или транспортного средства в России, но получившие доход от российской организации или индивидуального предпринимателя, будут подлежать налоговой регистрации в России. Такие граждане будут поставлены на учет в налоговых органах России на основании информации, предоставленной налоговыми агентами.
Приказ Минфина России от 11 сентября 2020 г. N 188н «Об утверждении особенностей ведения бухгалтерского учета в налоговых органах физических лиц — иностранных граждан и лиц без гражданства, не являющихся индивидуальными предпринимателями».
Правительство скорректировало перечень международных, зарубежных и российских премий, не облагаемых НДФЛ
Правительство РФ скорректировало перечень международных, зарубежных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и технологий, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и СМИ, не облагаемых российским НДФЛ. Включены новые призы.
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. N 1376 «О внесении изменений в перечень международных, зарубежных и российских наград за выдающиеся достижения в области науки и технологий, образования, культуры, литературы, искусства, туризма». и средства массовой информации, суммы которых получены налогоплательщиками, не подлежат налогообложению, и признание недействительными некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации »(документ подлежит вступает в силу 1 января 2021 года)
Российские усыновления родителями из Северной Джорджии остаются в подвешенном состоянии
В первый день нового года три года назад более 45 американским семьям сказали, что они никогда больше не увидят своих детей.
Федеральный закон РФ 272-ФЗ запрещает усыновление российских детей гражданами США. Когда запрет вступил в силу, многие родители уже усыновляли детей.
Они были «мамой» и «папой» для этих детей-сирот, и три года эти родители ждали.
За последний год член палаты представителей США Дуг Коллинз и режиссеры-документалисты работали с некоторыми из этих семей, чтобы повысить осведомленность о ситуации и обратиться за помощью в Государственный департамент США.
«Это просто бросается в глаза», — сказал Коллинз. «Это о детях. Речь идет о ни в чем не повинных детях, которые были брошены и снова оказались в руках собственного правительства ».
СЕМЬИ
«Это моя пятая поездка в округ Колумбия с тех пор, как запрет на усыновление стал законом», — сказала Пэм Романо, уроженка Джефферсона, во время панельной дискуссии в среду в аудитории Центра посетителей Капитолия в Вашингтоне.
Коллинз была ведущей панели, в которой участвовали несколько семей, чьи дети по-прежнему пострадали от запрета, и Сьюзан Морган Купер, режиссер «На Луну и обратно», документального фильма, рассказывающего о нескольких американских семьях, борющихся за усыновление российских детей.
Романо и ее муж Марк начали процесс усыновления двух братьев в 2011 году после программы размещения сирот в округе Холл в 2010 году.
После запрета некоторые из этих сирот были размещены в домах в других странах, включая Испанию и Италию. Романо сказал, что с тех пор одного из братьев поместили в «замечательный, любящий дом». Другой все еще застрял в системе.
Сара Петерсон и ее муж также усыновляли двоих детей, когда запрет вступил в силу.
«Мы ездили в Россию в декабре 2012 года и провели с этими детьми четыре дня», — сказала она. «Четыре полных дня. Мы приходили утром, играли с ними во время завтрака и обеда, а затем они уходили спать, и мы шли обедать. Потом мы возвращались и снова играли с ними до обеда ».
В конце поездки Петерсоны встретились с судьей, который сказал им, что они вернутся через шесть недель, чтобы усыновить детей.
«Вот мы, 3« года спустя, а они все еще там », — сказала она.«И у нас нет возможности положительно повлиять на их будущее».
Романо сказала, что очень много семей, подобных ей и Петерсону, побывали в России, чтобы встретить этих детей, пообещав вернуться.
«Эти семьи не хотят ничего, кроме как привезти домой сыновей и дочерей, которых они любят, чтобы они могли начать жить той жизнью, которой они заслуживают», — сказал Коллинз.
Но Романо сказала, что она тронута стойкостью, которую она видит в этих родителях, чтобы найти ответ.
«Семьи были невероятными, — сказала она.«То, что могло сломить и рассеять нас, сплотило нас и придало еще больше решимости найти решение».
ЗАПРЕТ
Известный как закон Димы Яковлева, запрет был назван в честь российского сироты, который умер от теплового удара в 2008 году после того, как его американские приемные родители оставили его в припаркованном автомобиле на девять часов.
Критики запрета сочли его политическим шагом после того, как в декабре 2012 года президент Барак Обама подписал Закон Магнитского, запрещающий гражданам России, обвиняемым в нарушениях прав человека, ездить в США.С. и владение недвижимостью здесь.
Российский закон, вступивший в силу 1 января 2013 года, фактически отменил 46 незаконченных усыновлений, в том числе четыре в Северной Грузии.
Анастасия Попова, руководитель аппарата бывшего российского политика Ильи Пономарева, единственного члена российского парламента, проголосовавшего против запрета, присутствовала в среду на панели, чтобы зачитать заявление Пономарева.
В нем Пономарев заявил, что запрет фактически вводит санкции в отношении собственных детей России, которым отказано в жилье.
«Сегодня мы знаем, что это было не просто подписание закона», — сказал он. «(Президент Владимир) Путин подписал смертный приговор многим российским детям, которые умрут в детских домах».
В прошлом году Коллинз узнал о семьях, затронутых законом в его районе, в том числе о семье Романо, и начал заниматься этим вопросом. 6 апреля он отправил письмо от имени семей послу Сьюзан Джейкобс, специальному советнику министра по делам детей.
В письме Коллинз запросил обновление статуса незавершенных детей, которые остаются в системе, и спросил, как часто государственный департамент взаимодействует с Россией по поводу возобновления усыновления.
«Посол Джейкобс, это не политический вопрос, это проблема прав человека», — написал Коллинз. «Эти дети заслуживают того, чтобы мы приложили все усилия, чтобы завершить усыновление. Семьи, которые ожидали увидеть своих детей в доме, заслуживают их. Им нужны ответы или, по крайней мере, идея пути вперед, чтобы объединиться со своими приемными детьми. Все остальное неприемлемо и бесчеловечно ».
Джейкобс ответил 28 апреля, выразив «искреннее сочувствие душераздирающей ситуации» и заверив, что госдепартамент продолжит взаимодействие с правительством России.
Но Джейкобс не мог предложить никаких признаков решения.
«Мы с сожалением сообщаем, что не увидели никаких указаний ни в двусторонних обсуждениях, ни в публичных заявлениях на то, что позиция России изменится в ближайшем будущем», — сказала она.
РЕШЕНИЕ
Коллинз сказал, что его цель сейчас — привлечь внимание к проблеме, оказать давление на Государственный департамент и работать над ее решением.
«Для нас это просто привлечение внимания», — сказал он.«Это то, о чем люди, возможно, слышали или слышали анекдотично, но я думаю, что мы хотели также уделить этому внимание здесь, на холме. Фильм дает такую возможность ».
Романо сказала, что просит, чтобы Государственный департамент обратился к детям, которые уже встретили своих приемных американских родителей, из тех семей, которые ранее находились в процессе усыновления.
«Не потому, что эти дети и эти семьи менее важны, а потому, что эти дети познакомились со своими родителями», — сказала она.«И эти родители сказали своим детям, что вернутся».
Коллинз выразил надежду, что Государственный департамент и Россия «сядут и решат этот вопрос».
«Речь идет о детях», — добавил он. «В конце концов, дело не в международных интригах. Это не о международной политике. Речь идет о семьях, которые хотят заботиться о детях, которые попали в ловушку политического кризиса, и дать им больше возможностей в жизни, и в котором они не участвовали. Они невиновны в этом.»
Повышенная ответственность за нарушение мер по предотвращению распространения коронавируса (COVID-19)
В связи с активным распространением коронавирусной инфекции COVID-2019 российские власти как на федеральном, так и на региональном уровне принимают серьезные меры по обеспечению самоизоляции граждан.
В число этих мер входит повышение ответственности за нарушение мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, повлекшее за собой принятие ряда законодательных актов.
1. Принят закон об ужесточении уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.
1 апреля 2020 года принят Федеральный закон № 100-ФЗ, который предусматривает следующие изменения:
Во-первых, уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил по части 1 статьи 236 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет не только за нарушение, вызвавшее массовое заболевание или отравление людей по неосторожности, но и за создание угроза таких последствий.
Это означает, что для уголовного преследования по этой статье больше не требуется немедленная вспышка массового заболевания или отравления: угроза их возникновения достаточна. Таким образом, на наш взгляд, законодатель намерен облегчить уголовное преследование по указанной статье (которая до этого не применялась очень часто из-за сложности доказать вспышку массового заболевания в результате нарушения санитарных правил лицом. конкретное лицо).
Во-вторых, увеличен размер штрафа, который может быть наложен в качестве санкции за указанное нарушение (ранее максимальный размер штрафа составлял 80,000.00 рублей и, согласно новой редакции, размер штрафа теперь составляет от 500 000,00 до 700 000,00 рублей), а также введена такая санкция в виде лишения свободы на срок до двух лет.
Кроме того, за данное нарушение может быть наложен штраф в размере до 2 миллионов рублей, если оно повлекло смерть человека (ч. 2 ст. 236 УК РФ). Также был введен новый квалифицирующий признак данного нарушения — смерть двух и более лиц — с возможностью лишения свободы на срок от 5 до 7 лет (ч. 3 ст. 236 УК РФ). .
Кроме того, закон криминализирует публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу для жизни и безопасности граждан, и / или о мерах, принятых для обеспечения безопасности населения под видом доверия. новости / публичное распространение заведомо ложной публичной информации (статьи 207 1 , 207 2 УК РФ). Это позволит привлечь к ответственности за распространение ложной информации о новой коронавирусной инфекции.
2. Принят закон об административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических норм в условиях распространения опасного заболевания.
1 апреля 2020 года также был принят Федеральный закон № 99-ФЗ «О внесении ряда изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Так, ранее статьей 6.3 Кодекса предусматривалась административная ответственность за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Данными поправками вводятся новые квалифицирующие элементы данного нарушения, а именно его совершение во время чрезвычайного положения, в случае угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, или в период действия ограничительных мер (карантина). , либо несоблюдение нормативных требований органа, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор (ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ).
Такое нарушение влечет наложение штрафа (для юридических лиц — до 500000.00 руб.), Либо приостановление деятельности на срок до 90 дней. Однако, если такое нарушение повлекло за собой причинение вреда здоровью человека или смерть (без признаков преступления), размер штрафа будет увеличен (для юридического лица — до 1 миллиона рублей).
На наш взгляд, работодатели и их должностные лица, не соблюдающие меры, принятые в связи с заражением коронавирусом, могут понести ответственность по этой статье. Несоблюдение ограничительных мер (карантин) введено в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 г.Таким нарушением можно было считать 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Учитывая, что Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации принято постановление, предусматривающее введение режима самоизоляции для лиц, прибывающих из стран с неблагополучной ситуацией, статья может также охватывать нарушение постановлений органов государственной власти в отношении несоблюдения режима самоизоляции / непредоставления работникам возможности соблюдать такой режим.
Также в соответствии с указанным Законом введена в действие статья 20.6 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Он предусматривает ответственность за несоблюдение правил поведения при введении режима повышенной готовности или в зоне ЧП. Такое правонарушение наказывается штрафом (для юридических лиц — до 300 000,00 рублей), а в случае причинения вреда здоровью человека или имуществу либо повторного несоблюдения правил поведения — штрафом (для юридических лиц). юридических лиц — до 1 млн руб.), либо приостановление деятельности на срок до 90 дней.
В данных обстоятельствах данное правило (при отсутствии признаков нарушения, указанных в статье 6.3 КоАП РФ) может также активно использоваться для преследования физических и юридических лиц, в том числе работодателей и их должностных лиц. Однако отличие данной нормы от статьи 6.3 КоАП состоит в том, что ответственность устанавливается за нарушение правил режима повышенной готовности, а не санитарно-эпидемиологических норм.В частности, основанием для привлечения к ответственности по статье 20.6 1 Кодекса об административных правонарушениях может быть нарушение Указов Мэра Москвы (от 5 марта 2020 г. № 12-УМ, 29 марта 2020 г. № 34-УМ, др.) и другие аналогичные акты субъектов Российской Федерации, в которых введен режим повышенной готовности.
Данным законом также введены части 10 1 , 10 2 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие административную ответственность за распространение заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу для жизни и жизни людей. безопасность граждан, и / или меры, принятые для обеспечения безопасности населения под видом достоверной информации / распространение ложной, публичной информации (повлекшей смерть человека, нарушение общественного порядка и т. д.), что также позволит привлечь к ответственности за распространение недостоверной информации о новой коронавирусной инфекции.
** 3. Мосгордума приняла закон о введении административной ответственности за нарушение режима повышенной готовности. **
Также 1 апреля 2020 года Московская городская Дума приняла закон (подписанный мэром Москвы 2 апреля 2020 года) о внесении статьи 3.18.1 в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях. В соответствии с этой статьей, нарушение требований нормативных актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности, подлежит административной ответственности.
Этот закон, по сути, предусматривает особую административную ответственность, которая может быть применена, если действия (бездействие) правонарушителя не могут быть квалифицированы как преступление или не влекут за собой административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, этот закон предусматривает возможность задержания транспортного средства в случае нарушения режима самоизоляции с использованием транспортного средства.
Учитывая, что в настоящее время ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции развивается стремительно и непредсказуемо, а государство нацелено на сдерживание вспышки инфекции, мы считаем, что контроль за соблюдением мер может быть значительно ужесточен, — на основе пример других стран, который включает, среди прочего, возбуждение административных или даже уголовных обвинений против нарушителей.
Надеемся, что изложенная здесь информация будет вам полезна. Если вы или кто-либо из ваших коллег хотели бы получать наши информационные бюллетени по электронной почте, пожалуйста, заполните форму «Подписаться» внизу страницы.
Практика: преступления «белых воротничков», соблюдение и расследования
Примечание: учтите, что вся информация, представленная в этом письме, была взята из открытых источников.