Предупреждение чрезвычайных ситуаций это: Статья 1. Основные понятия \ КонсультантПлюс

Содержание

Статья 1. Основные понятия \ КонсультантПлюс

Статья 1. Основные понятия

Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 01.04.2020 N 98-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Предупреждение чрезвычайных ситуаций — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

(в ред. Федерального закона от 30.12. 2008 N 309-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Ликвидация чрезвычайных ситуаций — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Зона чрезвычайной ситуации — это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей — это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.

(часть пятая введена Федеральным законом от 04. 12.2006 N 206-ФЗ)

Режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций — это определяемые в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

(часть шестая введена Федеральным законом от 01.04.2012 N 23-ФЗ)

Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию (далее — уровень реагирования) — это состояние готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации.

(часть седьмая введена Федеральным законом от 01.04.2012 N 23-ФЗ)

Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях — это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

(часть восьмая введена Федеральным законом от 02.07.2013 N 158-ФЗ)

Информирование населения о чрезвычайных ситуациях — это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.

(часть девятая введена Федеральным законом от 02.07.2013 N 158-ФЗ)

Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций — это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.

(часть десятая введена Федеральным законом от 02.07.2013 N 158-ФЗ)

Зона экстренного оповещения населения — это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.

(часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 02. 07.2013 N 158-ФЗ)

Территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, — это участок земельного, водного или воздушного пространства либо критически важный или потенциально опасный объект производственного и социального значения, отнесенные к указанной территории путем прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и оценки социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций.

(часть двенадцатая введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 38-ФЗ)

Быстроразвивающиеся опасные природные явления и техногенные процессы — это негативные явления и процессы, определенные в ходе прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которой требуют заблаговременной подготовки сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(часть тринадцатая введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 38-ФЗ)

Критически важный объект — это объект, нарушение или прекращение функционирования которого приведет к потере управления экономикой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.

(часть четырнадцатая введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 38-ФЗ)

Потенциально опасный объект — это объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек.

(часть пятнадцатая введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 38-ФЗ)

Органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций — это органы, создаваемые для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и сил, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(часть шестнадцатая введена Федеральным законом от 02.05.2015 N 119-ФЗ)

Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций — это система мероприятий по обучению населения действиям при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(часть семнадцатая введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 448-ФЗ)

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

Источник: https://belomorsk-mo.ru/omsu/1418798225/1418798546/

ОМСУ
- Муниципальные образования Беломорского муниципального района
  - Беломорское городское поселение
  - Летнереченское сельское поселение
  - Сосновецкое сельское поселение
  - Сумпосадское сельское поселение
- Совет Беломорского муниципального района
- Администрация МО «Беломорский муниципальный район»
  - Положение об администрации
  - Структура администрации
  - План работы администрации
  - Режим работы администрации
  - График приема граждан по личным вопросам
  - Контакты
  - Формы документов для заполнения
  - Прием обращений граждан
  - Информация о работе с обращениями граждан
  - Информация о результатах проверок, проведенных в ОМСУ и подведомственных учреждениях
  - Сведения об использовании выделяемых бюджетных средств
  - Бюджетная (бухгалтерская) отчетность
- Муниципальные нормативные правовые акты
  - Устав муниципального образования
  - Решения Совета
  - Постановления администрации
  - Проекты муниципальных нормативных правовых актов
  - Порядок обжалования муниципальных правовых актов
  - Поиск по муниципальным нормативно-правовым актам
- Контрольно-счетный комитет Беломорского муниципального района Республики Карелия
  - О КОМИТЕТЕ
  - Деятельность
  - Правовые основы деятельности
  - Противодействие коррупции
  - Кадровое обеспечение
  - Информация по закупкам
  - Новости
  - Контакты
  - Обратная связь
- Бюджет для граждан
  - Проекты бюджета
  - Решение о бюджете
  - Исполнение бюджета
  - Муниципальный долг
- Бюджет МО «Беломорский муниципальный район»
  - Программа оздоровления муниципальных финансов
  - Баланс исполнения бюджета
  - Отчет об исполнении бюджета
  - Отчет о финансовых результатах деятельности
  - Отчет о движении денежных средств
  - Пояснительная записка к отчету об исполнении бюджета Беломорского муниципального района
  - Баланс об исполнении консолидированного бюджета
  - Отчет об исполнении консолидированного бюджета
  - Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности
  - Консолидированный отчет о движении денежных средств
  - Сведения о расходах на содержание муниципальных служащих
  - Сведения о численности муниципальных служащих
  - Сводная бюджетная роспись
  - Составление проекта бюджета
  - Решения о бюджете
  - Сведения об исполнении бюджета Беломорского муниципального района по расходам в сравнении с запланированными значениями на соответствующий финансовый год
  - Сведения об исполнении бюджета Беломорского муниципального района по расходам в сравнении с соответсвующим периодом прошлого года
  - Сведения об исполнении консолидированного бюджета Беломорского муниципального района по расходам в сравнении с соответствующим периодом прошлого года
  - Сведения об исполнении бюджета Беломорского муниципального района по доходам в сравнении с соответствующим периодом прошлого года
  - Сведения об исполнении консолидированного бюджета Беломорского муниципального района по доходам в сравнении с соответствующим периодом прошлого года
  - Сведения об исполнении бюджета района по доходам
- Муниципальная служба
  - Порядок поступления на муниципальную службу
  - Сведения о вакансиях
  - Резерв управленческих кадров
  - Квалификационные требования к должностям муниципальной службы
- Противодействие коррупции
  - Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
  - Антикоррупционная экспертиза
  - Методические материалы
  - Формы документов, связанных с противодействием коррупции для заполнения
  - Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
  - Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
  - Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
- Доклады, выступления
- Перечень информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении Администрации
- Административный регламент
  - Утвержденные административные регламенты
  - Проекты административных регламентов
- Муниципальные услуги
- Муниципальный контроль
  - Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства подведомственными учреждениями
- Защита населения
  - Муниципальные нормативные акты в области ГО, ЧС и обеспечение пожарной безопасности
  - Профилактика экстремизма и терроризма
  - Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
  - Гражданская оборона
  - Пожарная безопасность
  - Инспекторское отделение (г. Беломорск) центра ГИМС ГУ МЧС России по РК
- Комиссии
  - Антикоррупционая комиссия
  - Комиссия по безопасности дорожного движения
  - Комиссия по профилактике правонарушений
  - Административная комиссиия
  - Антинаркотическая комиссия
  - Комиссия по делам несовершенолетних и их прав
- Подведомственные учреждения
  - В сфере образования
  - В сфере социального обслуживания населения
  - В сфере культуры
  - В сфере молодёжной политики, спорта, туризма
  - В сфере управления муниципальной собственностью
  - В сфере строительства и жилижно — коммунального хозяйства
  - Прочие
- Указы Президента России от 7 мая 2012 года №№596-606
  - Сфера образования
  - Сфера социального обслуживания
  - Сфера культуры
  - Сфера национальной политики
  - Сфера жилищно-коммунального хозяйства
- Статистические данные
  - Статистические данные и показатели развития
  - Сведения об использовании бюджетных средств
  - Сводные доклады об эффективности деятельности администрации
  - Статистические сведения о численности муниципальных служащих и и расходах на их содержание
- Территориальная избирательная комиссия Беломорского района
  - Выборы депутатов Федерального Собрания Российской Федерации
  - Выборы депутатов в Законодательное Собрание Республики Карелия
  - Муниципальные выборы — 2021
  - Решения ТИК
  - Схемы избирательных округов и участков референдума
  - Архив выборов
- Публичные слушания
- СОБРАНИЯ, МИТИНГИ, ДЕМОНСТРАЦИИ
- Коронавирус: памятки, плакаты, листовки
- Внутренний муниципальный финансовый контроль
  - 2021 год
  - 2022 год
Новости
Экономика
- Государственные полномочия по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг
  - Перечень Постановлений Администрации МО по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров и услуг
  - Реестр объектов регулирования МО при осуществлении государственных полномочий по регулированию цен (тарифов) на отдельные виды продукции, товаров, услуг
- Инвестиционная политика
  - Арктика
  - Нормативные правовые акты
  - Инвестиционные площадки
  - Инвестиционный паспорт района
- Комиссия по мобилизации дополнительных налоговых и неналоговых доходов в бюджеты муниципального образования
- Задолженность юридических лиц
- Развитие конкуренции
- Мунициипальное имущество
  - Реестр муниципального имущества
  - Муниципальные правовые акты
  - Муниципальный земельный контроль
  - Имущество, предоставленное в аренду субъектам МСП
  - Аренда и продажа муниципального имущества
  - Иные сведения
- Земля
  - Размещение рекламных конструкций
- Предпринимательство
  - Малый и средний бизнес района
  - Информация о субъектах малого и среднего предпринимательства
  - Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства
  - Самозанятые
  - Совет содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
  - Информация Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Карелия
- Торговля
- Транспортное обслуживание население
  - Расписание движения автобусов
  - Реестр муниципальных маршрутов
  - Организация транспортного обслуживания
  - Открытый конкурс
  - Тарифы
  - Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве
- Сельское, рыбное и охотничье хозяйство
  - Субсидии и гранты
  - О предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности
- Национальные проекты
  - Национальный проект «Демография»
  - Национальный проект «Здравоохранение»
  - Национальный проект «Образование»
  - Национальный проект «Жилье и городская среда»
  - Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости»
  - Национальный проект «Экология»
  - Национальный проект «Безопасные и качественные дороги»
  - Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство»
  - Национальный проект «Культура»
- Негосударственные организации
Город и Район
- Символика города и района
- Социальная сфера
  - Социальные вопросы
  - Здравоохранение
- Образование и культура
  - МКУ «Архив Беломорского района»
- Градостроительная деятельность
  - Территориальное планирование
  - Общественные обсуждения
  - Установление публичных сервитутов
- Спорт
- Молодежная политика
- Редакция газеты «Беломорская трибуна»
  - Электронный архив газеты
- Учреждения, организации, службы, предприятия
  - Правоохранительные органы
  - Налоговый орган
  - Лесное хозяйство. Деревообработка
  - Строительство и ЖКХ
  - Транспорт и связь
  - Здравоохранение и социальное обслуживание
  - Прочие
- Почетные граждане
- День Республики Карелия в 2018 году в г. Беломорске
- 75 лет Победы
ЖКХ
- Контроль в сфере ЖКХ
  - Муниципальный жилищный контроль в границах муниципальных образований
- Жилищно — коммунальные услуги
- Муниципальные конкурсы
- Муниципальные программы
- Ресурсоснабжающие организации
- Управление многоквартирными домами
  - Стандарт раскрытие информации о деятельности УК и ТСЖ
- Цены, тарифы и нормативы
- Фонд капитального ремонта Республики Карелия
- Твердые коммунальные отходы
- Благоустройство
Безопасность дорожного движения
- Нормативные правовые акты по вопросам обеспечения БДД
- Муниципальные программы по БДД
- Муниципальная комиссия по БДД
Туризм и отдых
- История города
- Достопримечательности
  - Беломорские петроглифы
  - Церковь Петра и Павла в селе Вирма (XVII в. )
  - Тунгудские карелы
  - о. Троицкий на оз. Муезеро
  - Сооружения Беломорско — Балтийского канала
- Краеведческий музей
- Золотая нить Поморья
- Лавка мастеров «Беломорские рукомесла
- Туристские фирмы
- Объекты размещения
- Объекты питания
- Магазины
- Дополнительная информация
Открытые данные
- Муниципальные образования района
- Структура администрации
- Перечень муниципальных учреждений
- Список объектов культурного наследия
- Список коллективных мест размещения
- Почетные граждане
- Список аврийного жилого фонда
- Перечень жилых помещений непригодных для проживания
- Информация о результатах проверок в 2016/2017гг.
- Информация о результатах проверок в 2018 году
- Информация о результатах проверок в 2019 году
- Информация о результатах проверок в 2020 году
- Контрольно-счетный комитет Беломорского муниципального района Республики Карелия
- Сведения о местах нахождения органов по защите населения и территорий от ЧС
- Сведения о местах организации и проведения ярмарок
- Сведения о местах нахождения объектов, в отношении которых выданы разрешения на строительство
- Сведения о местах санкционированного размещения твердых коммунальных отходов полигонов бытовых отходов
- Сведения о местах нахождения остановочных пунктов общественного транспорт
Государственные и муниципальные услуги
Контакты

Версия для слабовидящих

Муниципальные программы |
Для населения |
Градостроительная деятельность |
Национальные проекты |
Инвестиционная политика |
Арктика |
Стратегия Беломорского муниципального района |
Бюджет для граждан |
Виртуальная приемная

Голосование

Информация

Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

(Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ»О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»)

Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия

Культура безопасности
МЧС — Медиа
Портал детской безопасности — «Спас-Экстрим»

Версия для печати

Новости

13. 09.2022

Многодетные семьи Карелии смогут получить выплату вместо земельного участка

12.09.2022

Налоговые каникулы 2022

06.09.2022

Приглашаеv граждан вступить в добровольную народную дружину

30.08.2022

Изменения в правилах рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна

24.08.2022

Важная информация по заказнику «Сорокский»

посмотреть все новости

Новости сайта

09.06.2022 Размещена информация об изменениях штрафов за нарушение требований пожарной безопасности

09.06.2022 Опубликована информация Министерство экономического развития и промышленности РК о работе по подготовке отбора заявок на предоставление субсидии на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства

02. 06.2022 Опубликован Анонс мероприятий Управления Росреестра и филиала Кадастровой палаты на 01 – 15 июня 2022 года

06.05.2022 Размещена информация для населения о предупреждении природных пожаров

Контакты

Предупреждение чрезвычайных ситуаций (ЧС)

Предупреждение чрезвычайных ситуаций (ЧС) – это деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и структур РСЧС, направленная на предотвращение чрезвычайных ситуаций (ЧС), уменьшение возможных потерь и ущерба в случае их возникновения, основу которой составляют превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера. Большая часть этих мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской, медико-биологической и противопожарной защиты населения и территорий от ЧС на всех уровнях РСЧС.

Практические меры, требующие больших финансовых и материальных затрат, решаются, как правило, в рамках региональных целевых программ по предупреждению ЧС и реализуются в ходе подготовки объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в экстремальных условиях. Организация работы по предупреждению ЧС в масштабах страны осуществляется в рамках Федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера в РФ до 2010 года» (постановление Правительства РФ от 6 января 2006 года № 1).

Предупреждение ЧС проводится по следующим направлениям:

мониторинг и прогнозирование ЧС;
рациональное размещение производительных сил по территории страны с учетом природной и техногенной безопасности;
предотвращение некоторых опасных природных явлений и процессов;
повышение технологической безопасности с целью предотвращения аварий и катастроф;
подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях ЧС;
декларирование промышленной безопасности;
лицензирование деятельности опасных производственных процессов;
страхование ответственности эксплуатации опасного производственного объекта;
проведение государственной экспертизы, надзора и контроля за природой и техногенной безопасностью;
информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах, а также подготовка населения в области защиты от ЧС.

Решение вопросов, связанных с проведением конкретных мероприятий по предупреждению ЧС, осуществляется путем планирования, которое проводится в рамках планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС, разрабатываемых на всех уровнях РСЧС. В планы включаются не только мероприятия инженерно-технического и технологического характера, касающиеся конкретных природных опасностей и опасных производств, но предусматриваются организационные и экономические меры. Наибольшую возможность практического осуществления получают плановые задания, включенные в перспективные и годовые прогнозы (планы) социально-экономического развития или решаемые в рамках федеральных или региональных целевых программ по предупреждению ЧС. Информационной базой выбора и обоснования планируемых мероприятий по предупреждению ЧС являются результаты оценки состояния безопасности населения и территорий.

Для организации деятельности всех ведомств в масштабах страны по предупреждению ЧС природного и техногенного характера отдельные результаты мониторинга и прогнозирования, сводится в единую базу данных, которая используется централизованно, на ее основе построены аналитические комплексные прогнозы ЧС, их результаты доводятся до всех подсистем и звеньев РСЧС, органов государственной власти и местного самоуправления, а также населения.

В интересах предупреждения ЧС проводятся превентивные меры, предпринимаемые заблаговременно по прогнозу времени и места возникновения опасных природных, техногенных и социальных явлений. Научно-методической основой принятия решений по уровню П.ЧС является анализ рисков техногенных аварий и катастроф. Превентивные меры защиты от ЧС подразделяются по целям, уровням принимаемых решений на их осуществление, факторам риска и другим признакам. Так, профилактика возникновения ЧС техногенного характера основана на проведении диагностики оборудования, планово-предупредительных ремонтов, повышении качества технического обслуживания. Мониторинг состояния техногенных объектов (техногенный мониторинг) решает задачи производственной безопасности и заключается в ведении наблюдения и контроля за состоянием производственной базы объектов экономики и технологическими процессами на них с целью прогнозирования аварийности и принятие соответствующих мер по её предотвращению и смягчению последствий.

Общей целью мониторинга опасных явлений и процессов в природе и техносфере является повышение точности и достоверности прогноза ЧС на основе объединения интеллектуальных, информационных и технологических возможностей различных ведомств и организаций, занимающихся вопросами мониторинга отдельных видов опасностей. Главным результатом мониторинга и прогнозирования ЧС является оценка риска возникновения ЧС. Оценка риска ведется на основе банка данных, полученного в результате мониторинга и прогнозирования, паспорта безопасности территории, деклараций безопасности промышленных объектов.

В деле по предупреждению ЧС важную роль играют общегосударственные, ведомственные и территориальные меры организационно-экономического характера. Они позволяют поднять экономическую ответственность владельцев и руководителей организаций, особенно имеющих в своем составе потенциально опасные объекты, стимулировать работу по снижению риска ЧС и управлению им. Подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях ЧС проводится руководителями организаций, во владении или подчинении которых находятся данные объекты, под контролем соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов управления МЧС России.

Деятельность по предупреждению ЧС имеет приоритет по сравнению с другими видами работ по противодействию этим ситуациям. Это обусловлено тем, что социально-экономические результаты превентивных действий, предотвращающих ЧС и урон от них в большинстве случаев гораздо более важны и эффективны для граждан, общества и государства, чем их ликвидация. Предупредительные меры особенно эффективны при наличии достоверных прогнозов, целесообразном определении фронта, состава и объема профилактических работ.

Предупреждение ЧС обеспечивается заблаговременным проведением органами управления, силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, комплекса мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба, нанесенного окружающей природной среде, и материальных потерь в случае их возникновения.

Конкретные мероприятия по предупреждению возникновения ЧС реализуются также в ходе подготовки объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях ЧС. В ходе выполнения планов и целевых программ, при целенаправленной работе объектов и отраслей экономики по подготовке к функционированию в условиях ЧС.

При ЧС природного и техногенного характера размеры потерь во многом зависят от степени информированности населения в области ЧС. Поэтому информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территориях проживания непосредственно влияет на эффективность работы по уменьшению масштабов ЧС.

Вся информация о защите населения и территорий от ЧС, а также о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» является гласной и открытой. Ограничение этой информации допускается лишь в законодательном порядке.

Информация, доводимая до населения в связи с ЧС, представляет сведения о прогнозируемых и возникших ЧС, а также сведения о состоянии радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической обстановки на соответствующих территориях.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и администрации организаций, а также органы управления РСЧС обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации и по другим каналам о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания, приемах и способах защиты населения от них, состоянии защиты населения и территорий от ЧС и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых вариантах развития возможных ЧС, а также о возникших ЧС, необходимых действиях населения и принимаемых мерах.

Предупреждение ЧС основано на мерах, направленных на установление и исключение причин возникновения этих ситуаций, а также обуславливающих существенное снижение потерь и ущерба в случае их возникновения. К началу страницы

Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Мероприятия по гражданской обороне — организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения. К началу страницы

Главной задачей Федеральной налоговой службы (далее – ФНС России) в области гражданской обороны (далее – ГО), защиты от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) на 2022 год является повышение практических навыков и готовности всех работников к действиям при угрозе и возникновении опасностей, присущих ЧС и военным конфликтам, в том числе по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!», а также качества реализации всех видов подготовки.

Основные усилия в работе по выполнению главной задачи ФНС России сосредоточить на:

совершенствовании нормативной базы по подготовке работников ЦА ФНС России в области ГО и защиты от ЧС;
повышении эффективности выполнения мероприятий по ГО и защите от ЧС, а также персональной ответственности руководителей всех уровней за решение вопросов подготовки работников ЦА ФНС России и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее – НФ ГО) в области ГО и защиты от ЧС;
обучении ответственных дежурных по вопросам практического применения автоматизированных информационных систем. Оперативного и своевременного оповещения руководящего состава ЦА ФНС России по сигналам ГО и возникновении ЧС;
обучении работников ЦА ФНС России правилам поведения, основным способам защиты и действиям по сигналам ГО, в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
ознакомлении работников ЦА ФНС России, личного состава НФ ГО с порядком действий при угрозе или совершении террористических актов на территории объектов ЦА ФНС России;
поддержании систем оповещения и информирования в рабочем состоянии;
отработке личным составом НФ ГО вопросов практического применения сил ГО в реальной обстановке;
проведении комплекса мероприятий, направленных на предупреждение пожаров и гибели людей при пожарах, оснащении зданий и помещений ЦА ФНС России современными средствами пожаротушения, а также средствами спасения людей.

Основные итоги деятельности ФНС России в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2021 году

^К началу страницы

С целью выполнения задач по подготовке руководящего, командно-начальствующего состава ГО, личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее – НФ ГО), работников ФНС России, не вошедших в состав НФ ГО в области ГО и защиты от ЧС и обеспечения пожарной безопасности, проведены следующие мероприятия:

Разработан и утвержден план основных мероприятий ЦА ФНС России по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на 2022 год.

Утверждены приказы:

от 04.03.2021 № ЕД-8-4/8 дсп «О создании учебных групп по подготовке в области гражданской обороны работников центрального аппарата Федеральной налоговой службы и об утверждении списка руководителей учебных групп по подготовке в области гражданской обороны работников центрального аппарата Федеральной налоговой службы»;
от 09.03.2021 № ЕД-8-4/10 дсп «О создании в Федеральной налоговой службе органов управления гражданской обороны, органов управления
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и назначении должностных лиц».
от 17.05.2021 № ЕД-8-4/18 дсп «Об утверждении Положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Федеральной налоговой службы»;
от 17.05.2021 № ЕД-8-4/17 дсп «Об утверждении Положения о штабе гражданской обороны Федеральной налоговой службы»;
от 01.06.2021 № ЕД-8-4/19 дсп «Об утверждении Положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования объекта Федеральной налоговой службы»;
от 08. 06.2021 № ЕД-8-4/20 дсп «Об утверждении Положения о работнике, уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны и защиты
от чрезвычайных ситуаций в центральном аппарате ФНС России»;
от 18.06.2021 № ЕД-8-4/22 дсп «Об утверждении Положения о нештатных формированиях по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне Федеральной налоговой службы»;
от 18.06.2021 № ЕД-8-4/21 дсп «Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии Федеральной налоговой службы»;
от 10.12.2021 № ЕД-6-4/12@ «О подготовке работников центрального аппарата Федеральной налоговой службы к ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в 2022 году».

Проведены заседания:

Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по темах:

«О подготовке к весеннему паводку 2021 года и недопущению возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением»;
«Об обеспечении пожарной безопасности ЦА ФНС России в летний пожароопасный период 2021 года»;
«Об обеспечении пожарной безопасности ЦА ФНС России в период проведения новогодних праздников 2022 года».
«Об итогах работы комиссии в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций за 2021 год и задачах на 2022 год».

Комиссии по повышению устойчивости функционирования и Эвакуационной комиссии по теме:

«Уточнение задач и функциональных обязанностей членов комиссии по ПУФ и ЭК».

Разработаны и утверждены Программы обучения и тематика подготовки для всех категорий обучаемых, определены сроки и порядок проведения занятий с работниками ЦА ФНС России, силами ГО, согласно программ обучения.

Разработаны планы-конспекты по утвержденной тематике.

Обновлены стенды с визуальным изображением порядка действий работников ЦА ФНС России при эвакуации из зданий в безопасные районы и действиям по сигналам ГО.

Обновлена документация в классе ГО в соответствии с предъявляемыми требованиями.

Осуществлялся ежемесячный контроль за ходом выполнения учебного плана.

Руководители учебных групп были обеспечены необходимой учебной литературой, учебно-методическими и наглядными пособиями, журналами учета проводимых занятий и расписанием занятий.

При подготовке командно-начальствующего состава ГО ФНС России основное внимание было сосредоточено на вопросах организации слаженности работы, определении наиболее совершенных путей и способов ликвидации последствий ЧС, приобретении прочных навыков в управлении подчиненными, правильной оценке создавшейся ЧС, принятии наиболее целесообразных решений, постановке задач исполнителям и организации их выполнения, выработке высоких морально-психологических качеств, готовности грамотно действовать в сложившейся обстановке.

Ежегодно сотрудники ЦА ФНС проходят обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в ГКУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям». Работники ЦА ФНС России проходят обучение также на базе Института развития МЧС ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России».

По вопросам гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в 2021 году прошли обучение более 10 000 человек.

План обучения выполнен полностью.

НФ ГО ФНС России в 2021 году в ликвидации последствий ЧС не участвовали.

Обучение работников ЦА ФНС России, не вошедших в состав НФ ГО, проводилось в учебных группах, по тематике 16-часовой программы под руководством работника, уполномоченного на решение задач в области ГО и руководителей учебных групп.

В соответствии с организационными указаниями МЧС России, 6 октября 2021 года сотрудники ФНС России приняли участие в штабной тренировке по ГО с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления
по теме: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Российской Федерации».

В процессе подготовки и проведения тренировки:

уточнен порядок оповещения руководящего состава, органов управления и сил ГО;
уточнен порядок приведения в готовность ГО;
уточнен порядок представления донесений в группу контроля МЧС России по выполнению мероприятий по гражданской обороне;
организовано оповещение и сбор органов управления, должностных лиц и сил ГО, доведение до них обстановки и постановку задач по выполнению мероприятий по ГО;
проведено совещание по организации и постановке задач на выполнение мероприятий по ГО;
организовано развертывание групп контроля;
развернуты силы ГО.

В ходе тренировки отработаны вопросы информационного взаимодействия, организации оповещения и сбору руководящего состава.

На тренировку были привлечены руководящий состав, силы и средства ФНС России.

Поставленные цели достигнуты. Штабная тренировка стала очередным этапом в повышении теоретических и практических знаний руководящего состава, в вопросах ГО. Все участники показали уверенные действия при выполнении поставленных задач.

В соответствии с Планом основных мероприятий ЦА ФНС России по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности на 2021 год, с НФ ГО ЦА ФНС России проведены тренировки по темам: «Действия сил гражданской обороны при приведении в готовность», «Действия поста РХН при получении сигналов гражданской обороны».

Поставленные цели достигнуты. Повышены теоретические и практические знания при выполнении задач.

Всего в 2021 году в ФНС России проведено:

746 командно-штабных учений (тренировок), в которых приняло участие 73973 человек.
1514 объектовых тренировок, в которых было задействовано 110155 человек.

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Обеспечение безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья

Размер шрифта:

Тип шрифта:

Цвета сайта:

Изображения:

Интервал между буквами (Кернинг):

Межстрочный интервал:

Выберите шрифт:

Выбор цветовой схемы:

Проблемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера приобретают все более острый и актуальный характер. Не только в России, но и во всем мире нарастает озабоченность в связи с возрастающим количеством ежегодно возникающих чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, увеличением их масштабов, ростом потерь и ущерба. Складывающаяся обстановка требует принятия мер по совершенствованию управления безопасностью. Но даже самые эффективные меры по предотвращению не могут свести риск возникновения чрезвычайных ситуаций к нулю. Сегодня исключить чрезвычайные ситуации нельзя, но существенно снизить число, уменьшить масштабы и смягчить последствия чрезвычайных ситуаций возможно.

Деятельность по предупреждению чрезвычайных ситуаций является более важной, чем их ликвидация. Связано это с тем, что социально-экономические результаты превентивных действий по предотвращению чрезвычайных ситуаций (снижение потерь и ущерба) могут быть более эффективными для граждан, общества и государства.

При обнаружении различных происшествий на территории сельского поселения Екатериновка незамедлительно сообщайте об этом в Единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС) муниципального района Безенчукский по телефонам:

8 (84676) 2-10-12 (круглосуточно),
8 (84676) 2-11-28 (круглосуточно),
8 (927) 001-84-02 (круглосуточно).

О едином номере вызова экстренных служб (скачать)

Постановление №52 от 26.05.2022 «о мероприятиях по обеспечению безопасности людей на водных объектах общего пользования на территориии сельского поселения Екатериновка муниципального района Безенчукский» (скачать)

Предлагаем ознакомиться с правилами поведения с учетом сезонных рисков, а также с правилами подготовки и поведения в чрезвычайных ситуациях посредством нижеперечисленных ссылок на информационные материалы, размещенные на официальном сайте МЧС России (www.mchs.gov.ru).

Бытовые чрезвычайные ситуации

Действия водителя при ДТП (ознакомиться)
Термический ожог. Как оказать первую помощь пострадавшему (ознакомиться)
Правила поведения при угрозе в отношении детей (ознакомиться)
Безопасность жизнедеятельности детей (ознакомиться)
Действия при возникновении пожара в автобусе (ознакомиться)
Действия при укусе собаки (ознакомиться)
Пожар в квартире. Правила поведения (ознакомиться)
Правила пользования катерами и лодками (ознакомиться)
Правила поведения для туристов (ознакомиться)
Защита от иксодовых клещей. Как оказать первую помощь пострадавшему (ознакомиться)
Меры предосторожности при использовании обогревательных приборов (ознакомиться)
Удар электротоком в бытовых условиях. Правила поведения (ознакомиться)
Безопасное поведение на воде (ознакомиться)
Как действовать при утечке газа (ознакомиться)
Спасение утопающего. Как оказать первую помощь пострадавшему (ознакомиться)
Реанимация пострадавшего. Как оказать первую помощь пострадавшему (ознакомиться)
Безопасность на природе (ознакомиться)
Сильное кровотечение. Как оказать первую помощь пострадавшему (ознакомиться)
Разбился ртутный градусник! Что делать? (ознакомиться)
Как правильно обращаться с пиротехникой (ознакомиться)
Безопасность в толпе. Правила поведения (ознакомиться)
Безопасность в общественном транспорте (ознакомиться)
Основные опасности в быту (ознакомиться)
Пожар в автомобиле. Правила поведения (ознакомиться)
Безопасность детей в период каникул (ознакомиться)
Инородное тело в дыхательных путях. Правила поведения (ознакомиться)
Правила безопасности в Новогодние праздники (ознакомиться)
Пожар в общественном месте, офисе. Правила поведения (ознакомиться)
Если ты оказался в заложниках. Правила поведения (ознакомиться)
Действия при обрушении здания (ознакомиться)
Действия при ДТП. Правила поведения (ознакомиться)
Правила безопасности при купаниях в проруби на Крещение. Правила поведения (ознакомиться)

Чрезвычайные ситуации природного характера

Действия во время цунами. Правила поведения (ознакомиться)
Снежная лавина. Правила поведения (ознакомиться)
Действия при сильной жаре (засухе). Правила поведения (ознакомиться)
Как действовать во время землетрясения (ознакомиться)
Наводнения и весенние паводки. Правила поведения (ознакомиться)
Правила поведения на льду и выезд на переправу (ознакомиться)
Природные пожары. Правила поведения (ознакомиться)
Правила поведения при ураганном ветре (ознакомиться)
Сели, оползни, лавины (ознакомиться)
Как действовать во время гололеда (ознакомиться)
Метель. Безопасность при снежных заносах (ознакомиться)
Действия при грозе (ознакомиться)
Пал сухой травы и отдых на природе. Ответственность (ознакомиться)
Ливень и град. Правила поведения (ознакомиться)
Наледи на крышах. Правила поведения (ознакомиться)

Чрезвычайные ситуации техногенного характера

Обрушение здания. Правила поведения (ознакомиться)
Химическая авария. Правила поведения (ознакомиться)
Утечка бытового газа. Правила поведения (ознакомиться)
Правила оказания первой медицинской помощи (ознакомиться)
Радиационные аварии. Правила поведения (ознакомиться)
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (ознакомиться)
Аварии на авиационном транспорте. Правила поведения (ознакомиться)
Аварии на автомобильном транспорте. Правила поведения (ознакомиться)
Аварии на железнодорожном транспорте. Правила поведения (ознакомиться)
Гидродинамические аварии (ознакомиться)
Правила поведения при пожаре в ТРЦ (ознакомиться)
Основные виды ЧС техногенного характера (ознакомиться)
Основные причины техногенных аварий (ознакомиться)
Чрезвычайные ситуации техногенного характера (ознакомиться)

Гражданская оборона

Правила поведения при сигнале «Воздушная тревога» (ознакомиться)
Порядок надевания респиратора по сигналу «Радиационная опасность» (ознакомиться)
Порядок надевания противогаза по сигналу «Химическая тревога» (ознакомиться)
Сигнал «Угроза катастрофического затопления». Правила поведения (ознакомиться)
Сигнал «Внимание всем» на рабочем месте. Правила поведения (ознакомиться)
Тревожный чемоданчик (ознакомиться)
Сигнал об отбое тревоги. Правила поведения (ознакомиться)
Объявление о начале эвакуации. Правила поведения (ознакомиться)
Порядок занятия убежищ гражданской обороны (ознакомиться)
Правила для родителей при объявлении о начале эвакуации (ознакомиться)
Правила поведения населения на радиоактивно загрязненной территории (ознакомиться)
Действия населения на сборном эвакуационном пункте (СЭП) (ознакомиться)
Системы оповещения ГО. Правила поведения (ознакомиться)
Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО. Правила поведения (ознакомиться)
Радиоактивная, химическая и биологическая разведка. Правила поведения (ознакомиться)
Первоочередное жизнеобеспечение населения (ознакомиться)
Укрытие населения в защитных сооружениях. Правила поведения (ознакомиться)
Частичная и полная специальная обработка. Правила поведения (ознакомиться)
Эвакуация. Как действовать при эвакуации (ознакомиться)
Обучение населения вопросам ГО. Правила поведения (ознакомиться)
Принципы организации ведения ГО РФ (ознакомиться)
Защита населения в военное время (ознакомиться)
Обучение населения (ознакомиться)
Система оповещения (ознакомиться)
Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций (ознакомиться)
Мероприятия по защите населения вследствие ведения военных действий (ознакомиться)
Гражданская оборона в современных условиях (ознакомиться)
Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (ознакомиться)
Антитеррор. Правила поведения (ознакомиться)

Дата создания: 16.05.2017 12:38

Дата последнего изменения: 27.05.2022 08:52

На главную страницу

Гражданская оборона и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций — Безопасность

Гражданская оборона

Федеральный закон от 12.02.98 г. № 28 «О гражданской обороне

Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

мероприятия по гражданской обороне — организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

территория, отнесенная к группе по гражданской обороне — территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

требования в области гражданской обороны — специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Задачи ГО

1. обучение населения в области гражданской обороны;

2. оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3. эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

4. предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

5. проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;

6. проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

7. первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

8. борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

9. обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

10. санитарная обработка населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

11. восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

12. срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

13. срочное захоронение трупов в военное время;

14. разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

15. обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

ПАМЯТКА населению по действиям при получении сигналов гражданской обороны >>>

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Федеральный закон от 21. 12.1994 г. № 68 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»

Ликвидация чрезвычайных ситуаций — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Зона чрезвычайной ситуации — это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме:

а) повседневной деятельности — при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;

б) повышенной готовности — при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

в) чрезвычайной ситуации — при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Wireless Emergency Alerts — что это такое и как они работают?

Беспроводные экстренные оповещения (WEA) — это экстренные сообщения, обычно длиной менее 90 символов, которые отправляются непосредственно на ваш телефон уполномоченными государственными органами оповещения через вашего оператора мобильной связи. Правительственные партнеры включают местные и государственные агентства общественной безопасности, FEMA, FCC, Министерство внутренней безопасности и Национальную метеорологическую службу.

Когда соответствующие органы отправят предупреждение, вышки сотовой связи в затронутых районах получат это предупреждение. Затем он передаст это оповещение на все телефоны, подключенные к этой вышке сотовой связи. Эта система не отслеживает ваше местоположение, поэтому, если вы подключены к пострадавшей вышке сотовой связи, вы можете получить экстренное оповещение, даже если вы не находитесь в пострадавшей зоне. Существует три типа предупреждений, которые вызывают оповещение о чрезвычайной ситуации в беспроводной сети (WEA). Это президентские оповещения, оповещения о неминуемой угрозе и оповещения желтого цвета. См. рисунок ниже для более подробной информации о каждом предупреждении.

Остались вопросы о том, как работают эти оповещения, когда вы их получите и где найти дополнительную информацию? Пожалуйста, прокрутите вниз этот веб-сайт, чтобы найти дополнительную информацию. Если у вас все еще остались вопросы без ответа, пожалуйста, не стесняйтесь обращаться в местный офис Национальной службы погоды, местный офис по чрезвычайным ситуациям или к поставщику услуг беспроводной связи.

Что такое сообщения WEA?

Оповещения о чрезвычайных ситуациях в беспроводной сети (WEA) — это экстренные сообщения, отправляемые уполномоченными государственными службами оповещения через вашего оператора мобильной связи. Правительственные партнеры включают местные и государственные агентства общественной безопасности, FEMA, FCC, Министерство внутренней безопасности и Национальную метеорологическую службу.

Почему это важно для меня?

Своевременное оповещение поможет защитить вас в чрезвычайной ситуации. С помощью WEA оповещения могут отправляться на ваше мобильное устройство, когда вы можете быть в опасности, без необходимости загружать приложение или подписываться на услугу.

Какие типы предупреждений я буду получать?

Предупреждения, которые вы можете получать, включают: Предупреждения об экстремальных погодных условиях, Местные чрезвычайные ситуации, требующие эвакуации или немедленных действий, Предупреждения AMBER и Президентские предупреждения во время чрезвычайной ситуации в стране.

Как выглядит сообщение WEA?

WEA будет выглядеть как текстовое сообщение. В сообщении WEA обычно указывается тип и время предупреждения, любые действия, которые необходимо предпринять, и агентство, выдавшее предупреждение. Сообщение будет не более 90 символов.

Как я узнаю разницу между WEA и обычным текстовым сообщением?

Сообщения WEA включают специальный звуковой сигнал и вибрацию, которые повторяются дважды.

Какие типы сообщений WEA будет отправлять Национальная метеорологическая служба?

Единственными продуктами NWS, которые вызывают сообщение WEA, являются предупреждения о цунами (дополнительная информация здесь), предупреждения о торнадо, предупреждения о внезапных наводнениях, предупреждения об ураганах, предупреждения о тайфунах, предупреждения о пыльных бурях и предупреждения об экстремальных ветрах.

Что делать при получении сообщения WEA?

Выполните любое действие, указанное в аварийном сообщении. Ищите более подробную информацию на своей любимой теле- или радиостанции, на радиостанции NOAA Weather Radio, на новостном веб-сайте, в настольном или мобильном приложении или в другом надежном источнике информации.

Получу ли я сообщение WEA, если я нахожусь в другом районе или за пределами района, где зарегистрирован мой телефон?

Да, если у вас есть телефон с поддержкой WEA и ваш оператор мобильной связи участвует в программе. Для получения информации о том, какие мобильные устройства поддерживают WEA, и об участии оператора, посетите веб-сайт https://www.ctia.org/wea или обратитесь к своему оператору беспроводной связи.

Что, если я попаду в опасную зону после того, как сообщение WEA уже отправлено?

Если вы отправитесь в опасную зону после того, как впервые было отправлено предупреждение, ваше устройство с поддержкой WEA получит сообщение, когда вы войдете в зону.

Когда я начну получать сообщения WEA от NWS?

NWS начал участвовать в службе WEA в конце июня 2012 года. Некоторые мобильные устройства, особенно старые, не поддерживают WEA. Когда вы покупаете новое мобильное устройство, оно, вероятно, сможет получать сообщения WEA. Для получения более подробной информации о WEA, включая ссылки на уникальную информацию об услугах WEA от ваших поставщиков услуг беспроводной связи, посетите веб-сайт: www. ctia.org/wea

. Это та же самая услуга, которую органы общественной безопасности просили общественность зарегистрироваться?

Нет, но они дополняют друг друга. Местные агентства могли попросить вас зарегистрироваться для получения телефонных звонков, текстовых сообщений или электронных писем. Эти сообщения часто содержат конкретные сведения о критическом событии. WEA — это очень короткие сообщения, предназначенные для привлечения вашего внимания в экстренной ситуации. Они могут не предоставлять всю информацию, которую вы получаете от других служб уведомлений.

Будет ли взиматься плата за получение сообщений WEA?

Нет. Эта услуга предоставляется бесплатно операторами беспроводной связи. Сообщения WEA не будут учитываться при расчете ограничений на количество текстовых сообщений в вашем тарифном плане беспроводной связи.

Знает ли WEA, где я? Он отслеживает меня?

Нет. WEA использует радиотехнологии для передачи предупреждений с вышек сотовой связи на мобильные устройства в зоне угрозы. Поэтому WEA не знает точно, кто подключен.

Будет ли сообщение WEA прерывать мои телефонные разговоры?

Нет, оповещение будет отложено до тех пор, пока вы не закончите разговор.

Как часто я буду получать сообщения WEA?

Во время чрезвычайной ситуации вы можете часто получать сообщения WEA. Частота сообщений зависит от количества непосредственных угроз жизни или имуществу в вашем районе.

Если во время чрезвычайной ситуации я не могу совершать или принимать звонки или текстовые сообщения из-за перегрузки сети, смогу ли я по-прежнему получать сообщения WEA?

Да, перегрузка сети не влияет на сообщения WEA.

Что делать, если я не хочу получать сообщения WEA?

Вы можете отказаться от получения сообщений WEA о надвигающихся угрозах и оповещений AMBER, но не от президентских сообщений. Чтобы отказаться, обратитесь к инструкциям вашего оператора беспроводной связи или посетите https://www.ctia.org/wea для получения дополнительной информации. Некоторые сотовые телефоны позволяют пользователям подключаться и отключаться непосредственно на своих устройствах. Эти устройства разделяют оповещения о надвигающейся угрозе на две категории — «Экстремальные оповещения» и «Серьезные оповещения», как показано на рисунке ниже. Экстремальные предупреждения Национальной метеорологической службы включают предупреждения о цунами, торнадо, сильных ветрах, ураганах и тайфунах. Суровые предупреждения от Национальной метеорологической службы включают предупреждения о внезапных наводнениях и пыльных бурях. Например, если оставить выбранным экстремальное оповещение и отменить выбор серьезного оповещения, пользователь по-прежнему сможет получать экстремальные оповещения, но не будет получать серьезные оповещения на свой мобильный телефон.

Почему я получил предупреждение, когда для моего местоположения не было никаких предупреждений?

Сообщения WEA передаются с использованием радиоподобных технологий с вышек сотовой связи в зоне фактического предупреждения, а иногда и вокруг нее. Следовательно, оповещение может достигать сотовых телефонов за пределами фактической зоны предупреждения в зависимости от диапазона вещания вышек сотовой связи, передающих оповещение. Этот чрезмерный охват обычно более распространен в сельской местности, чем в более густонаселенных городах.

Как я буду получать оповещения, если у меня нет устройства с поддержкой WEA?

WEA — это один из многих способов получения экстренных уведомлений. Другие источники включают погодное радио NOAA, сообщения в средствах массовой информации, систему оповещения о чрезвычайных ситуациях в радио- и телепередачах, настольные приложения, мобильные приложения и другие методы оповещения, предлагаемые местными и государственными агентствами общественной безопасности. Лучше всего использовать WEA для немедленного поиска дополнительной информации о надвигающейся угрозе, затрагивающей ваш регион.

Как я могу сообщить своим друзьям и семье, как работают беспроводные оповещения о чрезвычайных ситуациях?

Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) выпустило объявления общественной службы, демонстрирующие, как оповещения о беспроводных сетях спасают жизни. Эти короткие видеоролики доступны на английском и испанском языках, их можно загрузить и поделиться с другими. И ознакомьтесь с реальными историями о том, как компания WEA спасла жизни и средства к существованию.

В чрезвычайных погодных условиях предупреждения могут спасти жизни. Но традиционные методы предупреждения, такие как телевидение, радио и наружные сирены, не доходят до всех. Беспроводные оповещения о чрезвычайных ситуациях позволяют сотрудникам экстренных служб дополнительно отправлять предупреждения непосредственно тем, кто находится в пострадавших районах. Для получения дополнительной информации перейдите по ссылкам ниже или позвоните в местный офис Национальной метеорологической службы, в Управление по чрезвычайным ситуациям или к поставщику услуг беспроводной связи.0003

Более подробная информация ниже. Примечание: Эти сайты, хотя и информативные, могут не вести на сайт noaa.gov.

Предупреждения о погоде на ходу!

Нация, готовая к погоде

Национальная программа

Представьте себе: вы едете по шоссе, напевая любимые мелодии, как вдруг сотовый телефон, спрятанный в сумке, издает странный звук. Для расследования вы выбираете следующий выход и благополучно останавливаетесь, чтобы проверить экран. Хорошая вещь, которую вы сделали: ваш телефон только что предупредил вас о торнадо в нескольких милях от вас в том же округе, через который вы едете.

Звучит правдоподобно? Это. Американская индустрия беспроводной связи помогает создать нацию, готовую к погоде, с помощью общенациональной системы текстового оповещения о чрезвычайных ситуациях, называемой Wireless Emergency Alerts (WEA), которая предупредит вас об угрозе погоды.

И ознакомьтесь с настоящими историями о том, как компания WEA спасла жизни людей по всей Америке.

Оповещения о чрезвычайных ситуациях в беспроводной сети — английский
Беспроводные оповещения о чрезвычайных ситуациях с уникальным звуком и вибрацией держат вас в курсе, где бы вы ни находились.

Беспроводное оповещение о чрезвычайных ситуациях — испанский
Con уна Alerta де Sonido у Vibración Alertas Inalámbricas де Emergencia те mantienen аль Танто Donde estés.

Что такое сообщения WEA?
Беспроводные экстренные оповещения (WEA) — это экстренные сообщения, отправляемые уполномоченными государственными органами оповещения через вашего оператора мобильной связи. Правительственные партнеры включают местные и государственные агентства общественной безопасности, FEMA, FCC, Министерство внутренней безопасности и Национальную метеорологическую службу. Регистрация не требуется! Оповещения автоматически отправляются на телефоны с поддержкой WEA во время чрезвычайной ситуации.
Почему это важно для меня?
Оповещения, полученные в нужное время, могут помочь вам обезопасить себя во время чрезвычайной ситуации. С помощью WEA оповещения могут отправляться на ваше мобильное устройство, когда вы можете быть в опасности, без необходимости загружать приложение или подписываться на услугу.
Какие типы предупреждений я буду получать?
- Предупреждения об экстремальных погодных и гидрологических условиях
- Местные чрезвычайные ситуации, требующие эвакуации или немедленных действий
- ЯНТАРНЫЙ Оповещения
- Синие оповещения
- Предупреждения президента во время чрезвычайного положения в стране
Как выглядит сообщение WEA?
WEA будет выглядеть как текстовое сообщение. В сообщении WEA обычно указывается тип и время предупреждения, любые действия, которые необходимо предпринять, и агентство, выдавшее предупреждение. Длина и язык сообщения, полученного на конкретном устройстве, будут зависеть от беспроводной сети и языковых настроек устройства. Сообщения будут содержать до 360 символов в сетях 4G LTE и выше. Длина сообщения WEA будет не более 90 символов в сетях 3G и более ранних версиях. См. текущие сообщения NWS WEA на английском и испанском языках.

Примеры оповещений о чрезвычайных ситуациях в беспроводной сети на английском и испанском языках.
Как узнать разницу между WEA и обычным текстовым сообщением?
Сообщения WEA включают специальный тон и вибрацию, которые повторяются дважды.
Какие типы сообщений WEA будут отправляться Национальной метеорологической службой?
Предупреждения о цунами (см. информационный бюллетень), торнадо, сильной грозе (только при разрушительной угрозе ущерба), внезапных наводнениях (только при значительном или катастрофическом ущербе), урагане, тайфуне, штормовом нагоне, сильном ветре, пыльной буре и Снежный шквал.
Что делать при получении сообщения WEA?
Выполняйте любые действия, рекомендованные аварийным сообщением. Ищите более подробную информацию на своей любимой теле- или радиостанции, на радиостанции NOAA Weather Radio, на новостном веб-сайте, в настольном или мобильном приложении или в другом надежном источнике информации.
Получу ли я сообщение WEA, если я нахожусь в другом районе или за пределами района, где зарегистрирован мой телефон?
Да, если у вас есть телефон с поддержкой WEA и ваш оператор мобильной связи участвует в программе. Для получения информации о том, какие мобильные устройства поддерживают WEA, и об участии оператора, посетите: http://www. ctia.org/consumer-resources/wireless-emergency-alerts или обратитесь к своему оператору беспроводной связи.
Что делать, если я попаду в опасную зону после того, как сообщение WEA уже отправлено?
Если вы отправитесь в опасную зону после того, как впервые было отправлено предупреждение, ваше устройство с поддержкой WEA получит сообщение, когда вы войдете в эту зону.
Есть ли у моего мобильного телефона все возможности WEA?
Многие беспроводные устройства, выпущенные с 2012 года, поддерживают возможность приема и представления оповещений о чрезвычайных ситуациях в беспроводной сети (WEA). Поскольку WEA был дополнен новыми функциями, беспроводные устройства могут поддерживать WEA 1.0, 2.0 или 3.0. Некоторые из функций, поддерживаемых для каждой версии WEA, включают:
- WEA 1.0 поддерживает оповещения длиной до 90 символов и только на английском языке.
- WEA 2.0 поддерживает оповещения длиной до 360 символов и оповещения на испанском языке, если орган оповещения передает сообщения на испанском языке. Настройки устройства могут определять, будут ли отображаться оповещения на английском или испанском языках.
- WEA 3.0 может поддерживать точность географического таргетинга 0,1 мили (1/10 мили). Устройства WEA 1.0 и 2.0, а в некоторых случаях и устройства 3.0, не могут поддерживать этот расширенный географический таргетинг. В случаях, когда WEA 3.0 не поддерживается, предупреждение может быть представлено, но с точностью до 0,1 мили.
Для получения дополнительной информации о WEA посетите Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA), Федеральную комиссию по связи или CTIA. Для получения дополнительной информации о вашем беспроводном устройстве и WEA посетите веб-сайт производителя устройства или поставщика услуг беспроводной связи.
Это та же самая услуга, которую органы общественной безопасности просили общественность зарегистрироваться?
Нет, но они дополняют друг друга. Местные агентства могли попросить вас зарегистрироваться для получения телефонных звонков, текстовых сообщений или электронных писем. Эти сообщения часто содержат конкретные сведения о критическом событии. WEA — это очень короткие сообщения, предназначенные для привлечения вашего внимания в экстренной ситуации. Они могут не предоставлять всю информацию, которую вы получаете от других служб уведомлений.
Будет ли взиматься плата за получение сообщений WEA?
Нет. Эта услуга предоставляется бесплатно операторами беспроводной связи. Сообщения WEA не будут учитываться при расчете ограничений на количество текстовых сообщений в вашем тарифном плане беспроводной связи.
Знает ли WEA, где я? Он отслеживает меня?
Нет. WEA использует радиотехнологии для передачи предупреждений с вышек сотовой связи на мобильные устройства в зоне угрозы. Поэтому WEA не знает точно, кто настроен.
Будет ли сообщение WEA прерывать мои телефонные разговоры?
Нет, оповещение не прервет ваш звонок.
Как часто я буду получать сообщения WEA?
Во время чрезвычайной ситуации вы можете получать частые сообщения WEA. Частота сообщений зависит от количества непосредственных угроз жизни или имуществу в вашем районе.
Если во время чрезвычайной ситуации я не могу звонить или принимать звонки или текстовые сообщения из-за перегрузки сети, смогу ли я по-прежнему получать сообщения WEA?
Да, на сообщения WEA не влияет перегрузка сети.
Что делать, если я не хочу получать сообщения WEA?
Вы можете отказаться от получения сообщений WEA о неизбежных угрозах и оповещений AMBER, но не от президентских сообщений. Чтобы отказаться, обратитесь к инструкциям вашего оператора беспроводной связи или посетите http://www.ctia.org/consumer-resources/wireless-emergency-alerts для получения дополнительной информации.
Почему я получил предупреждение, когда для моего местоположения не было никаких предупреждений?
Сообщения WEA передаются с использованием радиоподобных технологий с вышек сотовой связи в фактической зоне предупреждения, а иногда и вокруг нее. Если ваше устройство не поддерживает WEA 3.0 (см. пункт № 10 выше), оповещение может быть получено на сотовые телефоны за пределами фактической зоны предупреждения в зависимости от диапазона вещания вышек сотовой связи, передающих оповещение.
Как я буду получать оповещения, если у меня нет устройства с поддержкой WEA?
WEA — это один из многих способов получения экстренных уведомлений. Другие источники включают погодное радио NOAA, сообщения в средствах массовой информации, систему оповещения о чрезвычайных ситуациях в радио- и телепередачах, настольные приложения, мобильные приложения и другие методы оповещения, предлагаемые местными и государственными агентствами общественной безопасности.
Как NWS активирует беспроводное оповещение о чрезвычайной ситуации на моем мобильном телефоне?
NWS отправляет наш набор предупреждений, рекомендаций и часов в национальную точку сбора, которая называется Интегрированная система общественного оповещения и предупреждения (IPAWS). NWS специально помечает наши наиболее важные предупреждения NWS для распространения WEA, поэтому, когда они достигают IPAWS, они передаются коммерческим операторам беспроводной связи, которые передают предупреждение с вышек сотовой связи в зоне угрозы на ваш мобильный телефон. IPAWS также служит точкой сбора не связанных с погодой предупреждений, таких как экстренные сообщения о гражданских и похищениях детей, которые выпускаются другими органами по чрезвычайным ситуациям. После того, как оповещение находится в IPAWS, оно может быть доступно по различным каналам для дальнейшего распространения, например, по телевидению/радиостанциям, сиренам, отображению на дорожных знаках, программному обеспечению оповещения для настольных и мобильных устройств, а также по беспроводному оповещению о чрезвычайных ситуациях. система.
Информационный бюллетень WEA (PDF) — загрузите информационный бюллетень о оповещениях о чрезвычайных ситуациях в беспроводной сети.

Системы аварийного оповещения и оповещения: текущие знания и направления будущих исследований | The National Academies Press

Посетите NAP. edu/10766, чтобы получить дополнительную информацию об этой книге, купить ее в печатном виде или загрузить в виде бесплатного PDF-файла.

« Предыдущая: Front Matter

Страница 1 Делиться Цитировать

Рекомендуемое цитирование: «Резюме». Национальные академии наук, инженерии и медицины. 2018. Системы аварийного оповещения и оповещения: текущие знания и направления будущих исследований . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий. дои: 10.17226/24935.

Сохранить

Отменить

После серии стихийных бедствий, включая ураган Катрина, которые выявили недостатки в способности страны эффективно предупреждать население, подвергающееся риску, в 2006 году Конгресс принял Закон о сети предупреждения, оповещения и реагирования (WARN). Закон вызвал первые существенные изменения к национальным системам оповещения с середины 1990-е годы, когда система экстренного оповещения (EAS) заменила систему экстренного вещания, используемую для оповещения по радио и телевидению. Получившаяся в результате Интегрированная система оповещения и оповещения населения (IPAWS) объединила существующие системы, такие как система оповещения о чрезвычайных ситуациях и система метеорологического радиовещания Национального управления океанических и атмосферных исследований о всех опасностях, и будет включать систему беспроводных оповещений о чрезвычайных ситуациях (WEA), ¹, которая доставляет короткие предупреждающие сообщения абонентам сотовых телефонов. (См. вставку S.1.)

Сегодня новые технологии, такие как смартфоны и платформы социальных сетей, предлагают новые способы общения с общественностью, а информационная экосистема намного шире, включая дополнительные официальные каналы, такие как правительственные аккаунты в социальных сетях, служба коротких сообщений (SMS) ) на основе систем оповещения и обратных систем 911; менее официальные каналы, такие как основные средства массовой информации и погодные приложения на подключенных устройствах; и неофициальные каналы, такие как сообщения от первого лица в социальных сетях. Традиционные средства массовой информации также воспользовались этими новыми инструментами, в том числе собственными мобильными приложениями, чтобы расширить свое влияние за пределы вещательного радио, телевидения и кабельного телевидения; многие даже разрабатывают свои

___________________

¹ Этот текст был изменен после предварительной публикации.

Страница 2 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

ВСТАВКА S.1
Определение оповещений и предупреждений

Традиционно «предупреждения» использовались для обозначения того, что что-то важное произошло или может произойти, в то время как «предупреждения» обычно следуют за предупреждениями и предоставляют более подробную информацию, указывающую, какие защитные действия следует предпринять. Однако различие между этими двумя терминами со временем стирается по мере появления более тонкого понимания потребности людей в информации и реакции на эту информацию, а также появления новых коммуникационных технологий, которые могут передавать оба типа сообщений. Цель оповещений и предупреждений состоит в том, чтобы предоставить необходимую информацию для предупреждения населения и выполнения необходимых действий, которые приведут к их безопасности, а также донести сообщения до населения, подверженного риску непосредственных угроз, с целью максимизации вероятности того, что люди предпримут защитные меры. действия и свести к минимуму задержку в выполнении этих действий.

Существует множество событий, которые могут вызвать выдачу оповещений и предупреждений, включая стихийные бедствия, такие как суровые погодные условия, и антропогенные события, такие как террористические атаки, активные стрельбы, биологические/химические угрозы, гражданские беспорядки и значительные нарушения дорожного движения.

Оповещения и предупреждения могут рассылаться государственными учреждениями, школьными системами (как высшими учебными заведениями, так и K-12), средствами массовой информации или другими источниками информации и рассылаться отдельным лицам, организациям, избранным группам или широкой общественности. Например, для опасности, которая затрагивает школу, инициаторы оповещения могут решить предупредить администраторов школы, прежде чем оповещать сообщество.

Новые технологии позволяют более точно нацеливать оповещения и предупреждения на подгруппы риска. Точно так же оповещения могут быть отправлены только тем, кто подписался на оповещения для конкретной школы, или всем, кто находится в определенной географической области. Таргетинг сложный; люди могут получить предупреждение, даже если они не находятся в опасной зоне, а люди, находящиеся в месте, могут получить предупреждение, которое не относится непосредственно к ним.

Оповещения и предупреждения могут отправляться до, во время или после события. Тип необходимой информации и группа населения, подвергающаяся риску, будут меняться на каждом этапе события.

собственных мобильных приложений для доставки информации. Кроме того, частные компании начали использовать в своих интересах большие объемы данных о пользователях, которыми они располагают, для обнаружения событий и предоставления оповещений и предупреждений и другой информации, связанной с опасностями, своим пользователям; например, Google предоставляет оповещения вместе с результатами поиска, а Facebook Safety Check обнаруживает чрезвычайные ситуации и предоставляет своим пользователям возможность зарегистрировать свой статус. Такие приложения, как Waze, автоматически оповещают встречных водителей о дорожной ситуации, а также могут использоваться государственными учреждениями для предоставления информации об эвакуации. В результате появляется множество возможностей для более эффективной доставки, таргетинга и адаптации оповещений о чрезвычайных ситуациях.

Страница 3 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Более 60 лет исследований реакции населения на оповещения и предупреждения позволили понять, как люди реагируют на информацию о том, что им угрожает опасность, и обстоятельства, при которых они, скорее всего, предпримут соответствующие меры защиты. Некоторые, но не все, эти результаты были использованы для разработки и эксплуатации систем оповещения и предупреждения, и продолжают появляться новые идеи. В частности, недавнее исследование, в том числе работа, финансируемая Министерством внутренней безопасности США (DHS; обобщено во вставке S.2 и более подробно описано в Приложении B), изучало последствия современных и новых технологий для населения. ответ на оповещения и предупреждения с частичным акцентом на то, как общественность будет реагировать на сообщения, которые могут быть доставлены будущими версиями WEA. Некоторые из этих результатов уже были использованы для улучшения WEA, о чем свидетельствуют ссылки на исследования в отчете и приказе Федеральной комиссии по связи (FCC) о WEA за 2016 год, ², включая ключевое понимание того, что 90-символьная длина сообщения, предоставленная предыдущей системой WEA, была недостаточной для обеспечения качества и количества информации, необходимой для быстрого общественного ответа. ³ Благодаря этому и другим исследованиям удалось многое узнать о том, как люди используют другие инструменты, такие как социальные сети, во время стихийных бедствий и стихийных бедствий. ⁴

В этом отчете рассматриваются результаты прошлых исследований, рассматриваются новые возможности реализации более эффективного оповещения и оповещения ⁵, исследует, как можно создать более эффективную национальную систему оповещения и предупреждения, и некоторые пробелы в наших нынешних знаниях, а также излагает программу исследований для улучшения национальных возможностей оповещения и предупреждения.

___________________

² Федеральная комиссия по связи, 2016 г., Отчет и приказ и дальнейшее уведомление о нормотворчестве, FCC 16-127, 29 сентября, https://apps.fcc.gov/edocs_public/attachmatch/FCC-16-127A1 .pdf.

³ Дж. Соренсен и Д. Милети, 1987, Неопределенность принятия решений в организациях системы оповещения о чрезвычайных ситуациях, International Journal of Mass Emergency and Disasters 5(1):33-61.

⁴ Л. Пален, К.М. Андерсон, Г. Марк, Дж. Мартин, Д. Сикер, М. Палмер, Д. Грунуолк, 2010 г., Концепция технологической поддержки участия общественности и помощи в массовых чрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях, Ассоциация вычислительной техники и Британского вычислительного общества. Конференция 2010 г. «Видения компьютерных наук», Материалы конференции ACM-BCS 2010 г. «Видения компьютерных наук», статья № 8; и Б.Р. Линдси, 2011 г., Социальные сети и стихийные бедствия: текущее использование, будущие варианты и политические соображения, № R419. 87, Исследовательская служба Конгресса.

⁵ Предупреждение уведомляет получателя о том, что произошло или может произойти что-то важное, а предупреждение, которое обычно следует за предупреждением, предоставляет более подробную информацию, описывающую событие, и указывает, какие защитные действия следует предпринять получателю. Различие между оповещениями и предупреждениями не всегда четко определено, поскольку предупреждение также может служить предупреждением, а предупреждение может включать некоторую информацию о защитных мерах. Технологии еще больше стерли это различие. Однако это различие может быть важным, поскольку некоторые инструменты лучше разработаны для обеспечения того, что традиционно называется предупреждением, или наоборот.

Страница 4 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

ВСТАВКА S.2
Недавнее исследование оповещений, предупреждений и беспроводной системы экстренного оповещения, проведенное при поддержке DHS

В этой вставке кратко изложены последние исследования, проведенные при поддержке Министерства внутренней безопасности (DHS). Приложение B также включает более подробное описание каждого исследовательского проекта и его результатов.

Общественный ответ

Когнитивное моделирование воздействия беспроводного аварийного оповещения ts (WEA). Экспериментальные исследования ВЭС и стихийных бедствий показали, что люди воспринимают угрозу наводнений иначе, чем другие виды стихийных бедствий.
Сообщения WEA: влияние на физиологические, эмоциональные, когнитивные и поведенческие реакции. В лабораторном эксперименте исследователи оценили психофизиологические, эмоциональные, когнитивные и поведенческие реакции участников на смоделированное сообщение WEA.
Результаты комплексного подхода к геотаргетингу групп риска и развертыванию эффективной кризисной коммуникации. Исследование использовало этнографические опросы и вторичные источники данных (общедоступные записи) для изучения потребностей в предупреждении и предупреждении различных сообществ побережья Мексиканского залива Миссисипи.
Комплексное тестирование публичных сообщений о неминуемой угрозе для мобильных устройств. В проекте использовались смешанные методы (интервью, фокус-группы и эксперименты) для сравнения WEA первого оповещения со 140-символьными и 1380-символьными сообщениями, а также тестировались 280-символьные сообщения.
Публичный ответ на оповещения и предупреждения: оптимизация возможности получения сообщений людьми с ограниченными возможностями. Центр перспективной коммуникационной политики (CACP) провел исследования и разработки, чтобы лучше понять, как люди с ограниченными возможностями реагируют на сообщения WEA.
Возможности, параметры и усовершенствования для беспроводной службы оповещения о чрезвычайных ситуациях. Основная цель этого исследования заключалась в том, чтобы получить представление об использовании WEA организаторами предупреждений (AO).

Геотаргетинг

Беспроводные оповещения о чрезвычайных ситуациях в целевых областях произвольного размера: мобильное оповещение о местоположении при чрезвычайных ситуациях. Новый механизм геотаргетинга WEA под названием

ИНТЕГРИРОВАННАЯ ЭКОСИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ БУДУЩЕГО

Разработка и развертывание IPAWS и WEA создали ценный новый инструмент для оповещения населения, и ему приписывают спасение жизней. ⁶ Он использует повсеместное распространение сотовых телефонов (92 процента американцев). .gov/news/130313-wea-stories.

Страница 5 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Было предложено определение местоположения с учетом местоположения произвольного размера (ASLAT), и был проведен анализ для характеристики производительности нового механизма и оценки возможности его развертывания.
Эффективность геотаргетинга беспроводных оповещений о чрезвычайных ситуациях. Цели этого исследования состояли в том, чтобы оценить компромисс между общественной пользой и производительностью геотаргетированных сообщений WEA с использованием альтернативных методов выбора антенн WEA, а также определить оптимальные радиочастотные геотаргетинговые области WEA для сценариев неминуемой угрозы. В этом брифинге рассматриваются эти вопросы для двух сценариев надвигающейся угрозы: предупреждения о торнадо и раннее предупреждение о землетрясении.
Изучение эффекта распространения оповещений о чрезвычайных ситуациях с географической привязкой: применение агентного моделирования для понимания распространения сообщений из системы WEA. В этом проекте рассматривался вопрос о том, насколько важно поведение распространения для понимания ценности геотаргетинга сообщений WEA.
Использование радиочастотного покрытия для улучшения детализации геотаргетинга и точности доставки WEA. В рамках этого проекта был разработан алгоритм геотаргетинга, использующий зоны распространения радиочастотных (РЧ) сотовых станций.

Технологии

Демонстрация доступной системы передачи данных по общему протоколу оповещения: штаты побережья Мексиканского залива. В рамках этого проекта было продемонстрировано сквозное доступное радиооповещение о чрезвычайных ситуациях с использованием сообщений Common Alerting Protocol (CAP) от агрегатора Интегрированной системы оповещения и оповещения населения (IPAWS) Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям.
Исследование беспроводных оповещений о чрезвычайных ситуациях с 2013 по 2016 год было сосредоточено на разработке стратегии интеграции, чтобы помочь АО внедрить и использовать WEA. В последующем проекте были оценены риски кибербезопасности у коммерческих поставщиков мобильных услуг (CMSP) в отношении возможного воздействия на WEA, и были разработаны Руководящие принципы кибербезопасности CMSP для оповещений о чрезвычайных ситуациях в беспроводной сети. ¹

__________________

¹ DHS, «Руководство по кибербезопасности CMSP для предупреждений о чрезвычайных ситуациях в беспроводной сети (WEA)», последнее обновление от 31 июля 2017 г., https://www.dhs.gov/publication/wea-cmsp-cybersecurity-guidelines.

взрослых имеют сотовые телефоны, и 90 процентов этих владельцев часто носят их с собой). ⁷ Однако есть много возможностей выйти за рамки WEA, чтобы использовать технологии широковещательной и многоадресной рассылки следующего поколения, развивающийся Интернет вещей (IoT) и способность мобильных устройств решать, какие сообщения отображать, исходя из потребностей пользователя.

___________________

⁷ Л. Рейни и К. Зикур, «Взгляды американцев на мобильный этикет», дата выпуска 26 августа 2015 г., http://www.pewinternet.org/2015/08/26/americans- просмотры мобильного этикета/.

Страница 6 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

или контекстная информация, которую устройство имеет о пользователе, или окружающая среда и другая контекстная информация. Более того, доступность новых инструментов и технологий, вероятно, породит новые ожидания у общественности. Оповещения и предупреждения, которые доходят до людей с помощью инструментов и устройств связи, которые они используют, и представляют информацию в том виде, к которому они привыкли, будут наиболее эффективными. Для все более подключенного населения, использующего средства связи различными способами, любой методологии, которая опирается исключительно на текущую (сотовую) технологию вещания, больше не будет достаточно, чтобы служить в качестве основной системы оповещения и предупреждения.

ВЫВОД: Системы оповещения и оповещения существуют в более крупной коммуникационной и технической экосистеме, и системы, разработанные и поддерживаемые правительством, должны вписываться в эту более крупную экосистему.

ВЫВОД: Необходима более целостная и всеобъемлющая система оповещения и предупреждения, которая объединит государственные и частные механизмы связи и источники информации и продолжит предоставлять необходимую информацию с целью сохранения здоровья и безопасности людей. , будучи технологически независимыми, чтобы можно было быстро внедрить новые технологии оповещений и предупреждений.

ВЫВОД: Национальные возможности оповещения, такие как WEA и IPAWS, должны развиваться и развиваться по мере улучшения возможностей смартфонов и других мобильных широкополосных устройств и появления новых технологий. Эта эволюция должна основываться как на технических исследованиях, так и на исследованиях в области социальных и поведенческих наук.

ЭВОЛЮЦИЯ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ЭКОСИСТЕМЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ

Комитет рассматривает систему оповещения и предупреждения, которая постоянно использует преимущества новых технологий и отражает новые знания, возникающие в результате событий и исследований. В ближайшем будущем это может означать более широкое внедрение WEA и других существующих систем оповещения и предупреждения, включение современных знаний о реагировании общественности для создания более эффективных предупреждающих сообщений, а также исследования, направленные на проверку внедрения технологий, а также могут включать адаптацию существующих технологий, таких как как новые технологии доставки и геотаргетинга сообщений — для использования в системах оповещения и оповещения. В долгосрочной перспективе это потребует лучшего понимания существующих технологий, изучения новых технологий и продолжения социотехнических исследований для информирования о разработке и эксплуатации будущих возможностей оповещения. Эти ближайшие и долгосрочные планы

Страница 7 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

для системы оповещения конкретизированы в этом разделе и лежат в основе программы исследований, описанной в следующем разделе.

Ближайшая перспектива: внедрить существующие технологии оповещений и предупреждений

По состоянию на 8 августа 2016 г. чуть менее трети округов США зарегистрировались для использования интегрированной системы общественного оповещения и оповещения ⁸ шлюза, системы, позволяющей отправителям сообщений для отправки сообщений WEA. По состоянию на ту же дату государственные или местные органы власти передали только 387 беспроводных оповещений о чрезвычайных ситуациях с момента выхода WEA в сеть; для сравнения, Национальная метеорологическая служба отправила около 2 миллионов предупреждений. ⁹ Более широкое использование WEA местными службами по чрезвычайным ситуациям может означать не только охват дополнительных групп населения, но и более широкое использование (для событий, отличных от погодных) улучшит знакомство с системами, что может сократить время реагирования населения.

Ожидаемые новые правила FCC для WEA увеличат длину сообщения до 360 символов и позволят использовать веб-ссылки (URL) в сообщениях. ¹⁰ Хотя в исследованиях DHS изучался диапазон длин сообщений, ни в одном из них не рассматривались конкретно сообщения из 360 символов, возможности, введенные нормотворчеством Федеральной комиссии по связи, или использование URL-адресов, которые указывали бы пользователям на дополнительную информацию. В результате, хотя новые правила предоставляют новые возможности для менеджеров по чрезвычайным ситуациям, которые изо всех сил пытались предоставить полезную информацию в 90 символов, необходимы исследования, чтобы определить, какую информацию включать и как лучше отображать дополнительную информацию в самом сообщении WEA и на любых носителях, на которые оно ссылается.

WEA был разработан до широкого распространения смартфонов и новых технологий сотовой связи. Новые технологии могут устранить недостатки WEA, включая множество проблем доступности, безопасности, функциональности и других проблем. Эти усовершенствования включают следующее:

Модернизация технологий доставки. Ближайшая возможность для модернизации — это переход с сотового вещания на основе службы коротких сообщений второго или третьего поколения на долгосрочную эволюцию четвертого поколения

___________________

⁸ IPAWS была создана в соответствии с Указом 13407 для интеграции различных систем оповещения — системы аварийного оповещения, национальной системы оповещения, беспроводных оповещений о чрезвычайных ситуациях и метеорологического радио NOAA All Hazards — в одну современную сеть. IPAWS использует преимущества Common Alerting Protocol (CAP), формата данных на основе XML для обмена оповещениями и предупреждениями.

⁹ М. Лусеро, FEMA IPAWS Division, «IPAWS Evolution», презентация комитету 9 августа 2016 г. 16-127, 29 сентября, https://apps.fcc.gov/edocs_public/attachmatch/FCC-16-127A1.pdf.

Страница 8 Делиться Цитировать

Рекомендуемое цитирование: «Сводка». Национальные академии наук, инженерии и медицины. 2018. Системы аварийного оповещения и оповещения: текущие знания и направления будущих исследований . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий. дои: 10.17226/24935.

Сохранить

Отменить

(LTE), который обеспечивает более быструю доставку и более длинные сообщения для доставки предупреждений. ¹¹
Диверсификация коммуникационных технологий в мобильных телефонах для помощи в распространении предупреждающих сообщений в случае перегрузки или отказа сотовой сети. Технологии связи ближнего действия, такие как Bluetooth и Wi-Fi, могут использоваться для локальной пересылки сообщений, в то время как FM-радио обеспечивает альтернативную технологию связи дальнего действия.
Поддержка использования информации о местоположении, хранящейся в мобильных телефонах, для повышения точности геотаргетинга . Таргетинг на основе релевантности может быть дополнительно улучшен за счет использования способности смартфонов определять не только местонахождение телефона, но и то, где он был и, следовательно, где он может оказаться в будущем.
Внедрение большей адаптивности , чтобы возможности оповещения и предупреждения можно было легко обновлять по мере изменения понимания общественного реагирования и технологических возможностей. Например, программное обеспечение на смартфонах, которое поддерживает получение и представление предупреждений WEA, может быть перемещено из операционной системы (которая на некоторых телефонах может не обновляться часто) в приложение, которое легче обновлять с помощью обычных механизмов обновления программного обеспечения.
Обеспечение механизмов мониторинга производительности и обратной связи с пользователем , чтобы облегчить исследования, связанные с предполагаемой релевантностью (путем поиска отзывов пользователей и/или выводов о предпринятых действиях), охватом (сколько пользователей получили и не получили сообщение) и задержкой доставки сообщения.

В долгосрочной перспективе: создание интегрированной экосистемы оповещения и предупреждения

В долгосрочной перспективе IPAWS можно расширить, чтобы она использовала самые разные источники данных, улучшала понимание общественностью чрезвычайных ситуаций и реакции общественности, а также использовала более широкий спектр потенциальные технологии и устройства для доставки сообщений. Предвидение такой продвинутой системы требует изучения вопросов, связанных с технической осуществимостью и реализацией, а также понимания того, как эти инструменты повлияют на общественный резонанс. Однако прошлые технические, социальные и поведенческие исследования уже сообщают нам о некоторых свойствах, которыми должна обладать экосистема. К ним относятся следующие:

Использование технологий, защищающих конфиденциальность. Например, местоположение и другая контекстная информация могут храниться локально на смартфоне, и приложения могут использовать эту информацию, чтобы решать, когда и как отображать сообщения.

___________________

¹¹ Широковещательная (или многоадресная) передача LTE обеспечивает более быструю доставку и поддерживает контент большего размера.

Страница 9 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Обеспечение сквозной доступности услуг, достоверности и целостности сообщений.
Предоставление пользователям максимально возможного контроля над тем, какие сообщения они получают, вместо того, чтобы ограничивать их просто включением или выключением.
Включение метаданных в системы оповещения, которые можно использовать в сочетании с предпочтениями пользователя, чтобы определить, когда и как представлять оповещения.
Интеграция сообщений по более широкому набору доступных каналов связи. Например, сообщения IPAWS можно сделать широко доступными в виде потока данных для частного сектора, чтобы они могли свободно использовать их в метеорологических приложениях, навигационных системах, потоках социальных сетей и т. п.
Создание систем оповещения, не зависящих от устройств и способных поддерживать более одного способа представления информации. Например, на мобильные устройства могут подаваться как текстовые, так и голосовые оповещения.
Отражение лучшего понимания информационных потребностей менеджеров по чрезвычайным ситуациям для быстрого анализа данных, полученных через социальные сети.
Использование устройств Интернета вещей и других встроенных датчиков для обнаружения, анализа и классификации потенциальных событий, отправки предупреждений и потенциальной автоматизации определенных защитных действий.
Включая доступные коммуникационные технологии, такие как ячеистые сети и сигналы FM-вещания, ¹², чтобы повысить способность доставки информации в случае отказа основных сетей связи.
Адаптация содержимого и формата сообщения к контексту и потребностям конечного пользователя — например, с учетом местоположения устройства, известного домашнего местоположения владельца устройства, языка владельца устройства, статуса инвалидности и другого контекста (как выбрано или введено). пользователем).

Эти желательные системные свойства и цели потенциально могут использоваться для обоснования инвестиций в исследования и определения будущих системных требований.

ПРОГРАММА ИССЛЕДОВАНИЙ

Чтобы реализовать вышеупомянутую систему оповещения и предупреждения, необходимо ответить на дополнительные исследовательские вопросы. Учитывая, что оповещения и предупреждения по своей сути являются междисциплинарными — как явление социальной науки (их цель — изменить общественное поведение), так и явление техническое (для их распространения требуются технологии), эта исследовательская программа включает широкий круг социотехнических вопросов и подчеркивает необходимость для социальных и поведенческих ученых и технологов, чтобы часто взаимодействовать с каждым

___________________

¹² Многие смартфоны имеют встроенный FM-радиоприемник. Их можно использовать для предоставления информации, если сотовая сеть не работает; однако включение этой функции требует рассмотрения ряда технических и бизнес-вопросов.

Страница 10 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

прочее. Области исследований кратко описаны ниже и объяснены более подробно в главе 3.

Реагирование общественности

Как указано в главе 1, за годы исследований многое стало известно о реакции общественности на оповещения и предупреждения. Однако остается много давних вопросов, а новые технологии поставили новые вопросы. Ключевые открытые темы включают следующее:

Характеристики сообщения. Как длина сообщения и включение защитного руководства в виде гиперссылок влияют на реакцию общественности, как лучше всего выразить время подготовки к опасности и как лучше всего управлять предпочтениями согласия и отказа.
Доступность. Как наиболее эффективно предоставлять сообщения на языках и диалектах, отличных от английского, как адаптироваться к различным физическим способностям и как учитывать при планировании действий в чрезвычайных ситуациях неравенство в доступе к технологиям.
Геотаргетинг. Как лучше всего использовать улучшенные возможности геотаргетинга, предоставляемые WEA и Common Alerting Protocol (CAP), чтобы сообщать о местоположении, определять интересующие местоположения (например, местонахождение человека может не подвергаться риску, но его место жительства подвергается опасности), использовать улучшение внутренних возможности определения местоположения, а также определять и сообщать защитные меры в зависимости от местоположения.
Взаимодействие с общественностью. Новые инструменты и технологии поддерживают общение между членами сообщества; например, NextDoor позволяет людям быстро идентифицировать соседей и общаться с теми людьми, которые живут поблизости. NextDoor уже используется организациями общественной безопасности для просвещения населения; ¹³ однако мало что известно о том, как такие инструменты использовались или могли использоваться во время стихийных бедствий и после чрезвычайных ситуаций.

Характеристики сообщения

Выражение времени до воздействия опасности

Различные опасности имеют разное время упреждения. Когда предоставляется слишком много времени на подготовку, люди с меньшей вероятностью будут следовать защитным указаниям. Понимание того, как наилучшим образом отразить время упреждения в сообщениях WEA и других инструментах оповещения, является важной областью для будущих исследований, а также определения идеального времени упреждения по типу опасности.

___________________

¹³ М. Хелфт, «Facebook для борцов с преступностью», Fortune.com , 1 июля 2014 г., http://fortune.com/2014/07/01/nextdoor-local-neighborhood -социальная сеть-полиция/.

Страница 11 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Opt-In или Opt-Out

Текущие рекомендации WEA позволяют отказаться от большинства экстренных предупреждений. Прошлые исследования показывают, что оповещения и предупреждения должны отправляться по как можно большему количеству каналов, но необходимы новые исследования, чтобы выяснить, может ли получение одного и того же сообщения по нескольким каналам побудить людей отказаться от сообщений от WEA, таких как сторонние приложения, или локальные текстовые системы оповещения.

Длина сообщения и рекомендации по защите в Enhanced Media Links

Хотя многое известно о том, какую информацию должно содержать сообщение, меньше известно о том, как наилучшим образом передать эту информацию, учитывая ограничения на длину и содержание сообщения. Необходимы исследования, например, чтобы понять реакцию общественности на сообщения, которые укладываются в новую длину в 360 символов, и необходимы дальнейшие исследования для определения оптимальной минимальной длины, включая персонализированные визуализации рисков и/или URL-ссылки, которые могут выявить соответствующие защитное действие со стороны встревоженного населения. На данный момент неясно, какую информацию лучше всего включать в сообщение WEA и какую информацию лучше всего включать в связанный контент. Кроме того, сохраняются опасения, поскольку перегрузка сети может быть вызвана тем, что люди получают доступ к включенной ссылке в течение нескольких секунд после получения WEA, содержащего URL-адрес. ¹⁴

Доступность

Язык и диалект

Какие технические проблемы существуют при передаче сообщений на нескольких языках или использовании принимающего устройства для перевода сообщений? Существуют ли практические ограничения на количество поддерживаемых языков? Кроме того, ключевые языковые элементы, такие как описания защитных действий, могут быть сложными для точного перевода на различные языки и диалекты. Необходимы исследования, чтобы понять, можно ли создавать шаблоны, чтобы сообщения можно было автоматически переводить с достаточной точностью.

___________________

¹⁴ Федеральная комиссия по связи, «Улучшение беспроводных оповещений о чрезвычайных ситуациях и оповещений по инициативе сообщества», дата выпуска 19 ноября 2015 г., https://apps.fcc.gov/edocs_public/attachmatch/FCC-15-154A1 .pdf.

Страница 12 Делиться Цитировать

Рекомендуемое цитирование: «Резюме». Национальные академии наук, инженерии и медицины. 2018. Системы аварийного оповещения и оповещения: современные знания и направления будущих исследований . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий. дои: 10.17226/24935.

Сохранить

Отменить

Адаптация к различным способностям

Разнообразные технологии, такие как частота вибрации и интерфейсы Брайля, были разработаны для того, чтобы мобильные телефоны могли использоваться широким кругом получателей сообщений с физическими и умственными недостатками. Необходимы исследования, чтобы понять, как лучше всего адаптировать контент и средства доставки для людей с физическими и умственными недостатками. Какие другие технологии существуют для поддержки распространения информации среди людей с ограниченными возможностями? Как можно адаптировать или адаптировать инструкции по защитным действиям для поддержки различных групп населения, в том числе людей разного возраста и способностей, и тех, кто за ними ухаживает?

Digital Divide

Несмотря на то, что большая и растущая часть населения использует смартфоны, есть и другие, кто не может себе их позволить или предпочитает не использовать их. Принимая во внимание разнообразие коммуникативных привычек и доступность технологий, системам оповещения и предупреждения необходимо будет учитывать различные технологии для охвата людей, сталкивающихся с опасностями.

Геотаргетинг

Общение с местоположением

Какие графические изображения наиболее точно указывают на то, что человек находится в зоне риска? Как можно использовать визуализацию, чтобы лучше всего проиллюстрировать местоположение получателя сообщения относительно области удара? Как лучше всего общаться с кем-то, кто не знаком с местностью, в которой он находится?

Определение объектов, представляющих интерес

Люди хотят быть предупреждены не только о том, что они находятся в опасности, но и, например, когда их дети могут быть в опасности или их дом может быть в опасности. Как можно определить и обновить интересующие местоположения автоматически, а не указать и обновить их вручную конечным пользователем?

Защитное действие на основе местоположения

Наилучшее защитное действие — например, укрытие на месте или эвакуация — для человека может варьироваться в зависимости от пострадавшего района. Кроме того, людям могут быть назначены различные маршруты для увеличения потоков эвакуации. Каковы технические проблемы для обеспечения такой точности?

Страница 13 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Каковы ограничения на их реализацию для реагирования на стихийные бедствия? Как мы можем поощрять использование этих инструментов?

Местоположение внутри здания

Информация о местонахождении человека в здании может быть использована для определения наилучшего пути эвакуации или для того, чтобы человек вместо этого укрылся на месте. Ограниченные возможности локации внутри помещений уже развернуты в некоторых районах, главным образом в маркетинговых целях; определение этажа здания немного сложнее. Какие методы определения местоположения появляются и как их лучше всего использовать?

Информация об опасностях и предупреждении

Было проведено очень мало исследований, посвященных тому, что делает обучение населения опасности и оповещения эффективным. Исследования, проведенные на сегодняшний день, показали, что нынешние просветительские кампании, как правило, неэффективны, поскольку они недостаточно конкретны и не содержат содержания, мотивирующего изменение поведения. ¹⁵ Необходимы дополнительные исследования, чтобы определить, как мотивировать изменение поведения, а также какие другие факторы способствуют успеху кампаний по информированию населения о стихийных бедствиях.

Обратная связь и мониторинг после оповещения

Необходима технология, которая запрашивала бы обратную связь от получателей сообщений, чтобы помочь лучше понять, кто получил оповещения, как общественность реагирует на сообщения и какая дополнительная информация может потребоваться. Технология сотового вещания WEA может не достигать всех телефонов в целевой области, а современные системы являются односторонними, а это означает, что отправители оповещений не могут узнать, кто на самом деле получил оповещение. Механизм подтверждения был бы полезным элементом любой системы обратной связи и мониторинга. Некоторую информацию об общественном резонансе также можно получить с помощью инструментов, извлекающих информацию из социальных сетей. В приложения оповещения на мобильных устройствах могут быть встроены более прямые механизмы обратной связи, и эти инструменты должны быть более доступными. Возможно, что более важно, необходимы исследования, чтобы понять

___________________

¹⁵ Б.Дж. Адаме и Ч.Х. Миллер, 2015 г., Личные интересы, готовность к стихийным бедствиям и разработка стратегических сообщений кампании, Health Communication 30(3):271-281; Дж. Д. Фраустино и Л. Ма, 2015 г., Использование CDC социальных сетей и юмора в кампании по борьбе с рисками – Готовность 101: Зомби-апокалипсис, Journal of Applied Communication Research 43(2):222-241; и М. М. Тернер и Дж. К. Андерхилл, 2012 г., Мотивация поведения, направленного на готовность к чрезвычайным ситуациям: дифференциальные эффекты апелляций гильдии и фактического предвосхищения чувства вины, стр. 9.0387 Связь Ежеквартально 60(4):545-559.

Страница 14 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

стоять, какая информация была бы более полезной для менеджеров по чрезвычайным ситуациям. Инструменты, в том числе те, которые используют машинное обучение и другие методы искусственного интеллекта, также необходимы для быстрого понимания и обработки обратной связи, чтобы гарантировать, что менеджеры по чрезвычайным ситуациям не перегружены информацией.

Экосистема оповещений и предупреждений будущего, включающая последовательные, хорошо понятные и проницательные измерения, может информировать (и улучшать) реакцию на будущие опасности. Такая экспериментальная структура, основанная на данных, будет представлять большой интерес для многих заинтересованных сторон, включая руководителей чрезвычайных ситуаций и исследователей. Встраивая измерения в саму систему оповещений и предупреждений, исследователи могут получить подтверждающие данные для выводов, сделанных в лабораторных исследованиях (например, какая длина сообщения является подходящей? Должны ли мы включать карту или нет?). Обратная связь в течение жизненного цикла опасности также может быть интегрирована в будущие меры реагирования в рамках одного и того же инцидента. Например, низкий уровень ответов на первоначальное сообщение может привести к более агрессивному содержанию сообщения в последующем сообщении.

Надежность системы оповещения

Существующие и новые технологии могут повысить вероятность того, что сообщения дойдут до населения, подвергающегося риску, обеспечить более эффективное взаимодействие между менеджерами по чрезвычайным ситуациям и теми, кто находится в группе риска, и автоматизировать определенные срочные функции. В то же время нынешние и будущие системы будут подвержены риску злонамеренных атак, и потребуется внимание для защиты частной жизни.

Технологии доставки

Сегодня WEA предназначена для использования только сотовой связи. Несмотря на то, что по-прежнему существует несколько технических вопросов, связанных с технологиями сотового вещания, таких как использование сетей следующего поколения, сотовые телефоны также могут получать данные с помощью множества других технологий беспроводной связи, которые могут быть адаптированы для распространения сообщений. Кроме того, во время опасностей некоторые сотовые сети могут работать неправильно, поэтому для доставки сообщений необходимы другие технологии (например, одноранговая сеть, FM-радио). Управление сроком службы батареи на устройствах конечных пользователей также является обширной областью исследований.

Роль подключенных устройств

По мере роста Интернета вещей все больше устройств в домах и во всей среде будет доступно не только в качестве канала оповещения, но и для обнаружения чрезвычайных ситуаций и потенциальных рисков. Может оказаться полезным убедиться, что многие

Страница 15 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

подключенных устройства, которые имеют сенсорный выход, могут быть активированы для подачи предупреждения или оповещения. Чтобы максимально эффективно использовать эти возможности, необходимо задать несколько вопросов, касающихся агрегирования данных, потенциального использования автоматизации, устройств, которые лучше всего подходят для оповещения, и потенциальной роли устройств IoT в фрезеровании. Машинное обучение и другие методы искусственного интеллекта будут играть роль в способности автоматизировать отправку предупреждений о событиях с коротким взрывом, таких как землетрясения и активные ситуации со стрельбой, а также предоставлять спасателям более качественную информацию во время и после событий.

Доверие, безопасность и конфиденциальность

Система, которая инструктирует большие группы населения о выполнении определенных действий, может представлять собой серьезную цель для атак на доступность службы, компрометации целостности действительных сообщений и поддельных сообщений. ¹⁶ По мере того, как менеджеры по чрезвычайным ситуациям начинают использовать информацию, включая личную и географически важную информацию, из социальных сетей, проблемы безопасности и конфиденциальности будут расти. Как мы можем воспользоваться преимуществами этих инструментов, сохраняя при этом конфиденциальность конечных пользователей?

Кроме того, в системе, использующей пользовательский (общедоступный) контент, дезинформация также становится все более серьезной проблемой. Быстрое обнаружение и исправление недостоверной информации будет ценными возможностями системы.

ПРОБЛЕМЫ СОЗДАНИЯ УЛУЧШЕННЫХ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ

Помимо конкретных тем исследований, перечисленных выше, комитет отметил несколько проблем, связанных с созданием более совершенных систем оповещения и оповещения.

Медленное внедрение новых систем

Причины отсутствия внедрения включают затраты на систему для юрисдикций и обучение отправителей сообщений, но даже те, у кого есть доступ к шлюзу IPAWS, могут сомневаться в использовании системы. Более того, в небольших юрисдикциях отправка предупреждений может быть работой на полставки, и человек может быть активным в сообществе реагирования на чрезвычайные ситуации только во время событий; в крупнейших юрисдикциях оповещение населения может быть обязанностью большой группы людей, которые являются подготовленными специалистами по управлению чрезвычайными ситуациями, полностью погруженными в реагирование на стихийные бедствия.

___________________

¹⁶ C. Вуди, Институт программной инженерии Университета Карнеги-Меллона, «Исследование беспроводных аварийных оповещений (WEA) SEI с 2013 по 2016 год», презентация для комитета 1 сентября 2016 года.

Страница 16 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Ограничения на прогнозы погоды и другую информацию о стихийных бедствиях

Агентства, распространяющие сообщения о погоде на государственном, местном, региональном или федеральном уровне, должны в конечном итоге полагаться на прогнозы и информацию о погоде от Национальной метеорологической службы и Национального управления океанических и атмосферных исследований. и информация, предоставленная Геологической службой США. Эти агентства, в свою очередь, полагаются на инфраструктуру, которая собирает, моделирует и распространяет информацию о погоде, землетрясениях, качестве воздуха и других условиях окружающей среды. Информация, предоставляемая этими агентствами, также поддерживает ряд служб оповещения частного сектора. Эффективность оповещения зависит от поддержания и расширения возможностей моделирования, сбора и анализа данных.

Постоянно меняющиеся технологии

Массив информационных и коммуникационных технологий, используемых населением, постоянно развивается. В то же время старые и новые технологии сосуществуют в течение длительных периодов времени. Чтобы охватить большинство людей, системы оповещения должны не только развиваться, но и продолжать использовать устаревшие технологии. Кроме того, продолжают развиваться как технология экстренного оповещения, так и способность граждан понимать оповещения и использовать функции обмена сообщениями. Взаимодействие между развивающимися технологиями и способностью граждан эффективно использовать эти технологии в масштабах сообщества само по себе является проблемой для будущих исследований.

Сложность междисциплинарных исследований и преобразования исследований в практику

Реагирование общественности на предупреждения является в высшей степени междисциплинарной деятельностью, а также деятельностью, тесно связанной с практикой управления чрезвычайными ситуациями, которая осуществляется в основном на уровне штата и на местном уровне в Соединенные Штаты. Тем не менее, у технологов, исследователей социальных наук и менеджеров по чрезвычайным ситуациям было мало возможностей для постоянного взаимодействия, чтобы подумать, как применить текущие знания или заполнить пробелы в нашем понимании.

Поощрения за участие

Экосистема оповещения и предупреждения включает многочисленные официальные источники информации, а также множество других поставщиков информации, таких как социальные сети, навигационные компании, местные СМИ и производители оборудования. Например, WEA полагается на поставщиков услуг сотовой связи для реализации необходимых возможностей в своей инфраструктуре и на производителей сотовых телефонов для включения необходимого программного обеспечения в смартфоны

Страница 17 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

(хотя участие является добровольным, в настоящее время участвуют все основные перевозчики). Включение этих различных частей и обеспечение совместного использования информации о том, как работает система, будет все более сложной задачей. Как мы поощряем открытость среди заинтересованных сторон и поощряем участие тех, кто использует другие ценные компьютерные и коммуникационные возможности?

***

Способность нашей страны эффективно реагировать на стихийные бедствия и техногенные катастрофы зависит от нашей способности развертывать усовершенствованные системы оповещения, использующие преимущества новых технологий, основанные на лучшем понимании того, как население использует и реагирует на эти системы. Это будет зависеть от решения проблем и областей исследований, перечисленных выше.

Страница 1 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Страница 2 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Страница 3 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Страница 4 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Страница 5 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Страница 6 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Страница 7 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Страница 8 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Страница 9 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Страница 10 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Страница 11 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Страница 12 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Страница 13 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Страница 14 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Страница 15 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Страница 16 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Страница 17 Делиться Цитировать

Сохранить

Отменить

Далее: 1 Реакция населения на оповещения и предупреждения »

Аварийные оповещения | Готов НК

Планируйте и готовьтесь

Планирование и подготовка

Получить комплект
Составьте план
Защитите свой дом
Предприятия
Церкви/Молитвенные дома
Эвакуация
Функциональные потребности
Путеводитель по ураганам
Ураганы и COVID-19
Страхование
Домашние животные и животные-поводыри
Пожилые люди
Жизненно важные записи

В курсе

Будьте в курсе

Аварийные оповещения
Приказы об эвакуации
Пути эвакуации
Погода
Перебои в подаче электроэнергии
Открытые приюты
Дорожные условия
Опасности Северной Каролины
Информация о наводнениях
Публикации
Советы по общению
Видео ReadyNC ASL

Восстановить и восстановить

Восстановление и восстановление

Индивидуальная помощь
Оформление страховки
Безопасность коммунальных служб
Снижение опасности
Центры восстановления
Повторная регистрация

Втягиваться

Присоединяйтесь

Пожертвовать
Волонтер
CERT — Группа реагирования на чрезвычайные ситуации сообщества

Новости

Будьте в курсе во время стихийных бедствий

Экстренные сообщения отправляются государственными и местными органами власти и Национальной метеорологической службой через телевидение, радио, метеорологические радиостанции, социальные сети и оповещения на мобильные телефоны. Убедитесь, что у вас есть способ отслеживать суровые погодные условия и получать оповещения о чрезвычайных ситуациях в любое время.

Información para prepararse o recuperarse de un desastre natural

Система оповещения о чрезвычайных ситуациях

Система оповещения о чрезвычайных ситуациях (EAS) передает сообщения о чрезвычайных ситуациях по радио и телевидению. Участие радио- и телестанций является добровольным, но организации, присоединяющиеся к EAS, должны согласиться с правилами, указанными в Плане системы оповещения о чрезвычайных ситуациях Северной Каролины .

Вещательные станции также участвуют в обязательных еженедельных и ежемесячных тестах, чтобы показать, что они могут отправлять сообщения EAS своим зрителям и слушателям. Сообщения могут быть отправлены на национальном, государственном или местном уровнях. Большую часть времени система используется на региональном уровне для чрезвычайных погодных ситуаций. Его также можно использовать на уровне штата для ежемесячных тестов или предупреждений о похищении детей.

Las alertas de los desastres naturales

Погодное радио NOAA

Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA) передает постоянную информацию о погоде на специально разработанные метеорологические радиостанции NOAA. Информация поступает из местных отделений Национальной метеорологической службы. Радиостанции NOAA передают своевременные и точные данные об угрозах погоды, которые могут быть рядом с определенным районом. Вы можете купить метеорадиостанции NOAA в местных магазинах электроники. Эти радиостанции являются ключевыми инструментами для обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям.

Оповещения о чрезвычайных ситуациях по беспроводной сети

Оповещения о чрезвычайных ситуациях по беспроводной сети дают людям бесплатный и быстрый способ получить важную информацию. Он отправляет вам текстовые предупреждающие сообщения на ваше мобильное устройство во время чрезвычайной ситуации. Он также отправляет подробную информацию об оповещениях AMBER или других проблемах в вашем регионе. Вам не нужно получать приложение или подписываться на услугу. Просто убедитесь, что в настройках уведомлений на вашем телефоне включены экстренные оповещения.

Только утвержденные государственные служащие могут отправлять сообщения. Сообщения короткие. Они сообщают вам тип и время оповещения и все, что вам нужно сделать.

Сообщения WEA отправляются через вышки сотовой связи. Это означает, что вы получаете только те сообщения, которые касаются вашего региона. Если предупреждающее сообщение отправлено до того, как вы доберетесь до этой области, ваше мобильное устройство получит сообщение, как только вы войдете в эту область. Все новые мобильные устройства поддерживают WEA. Узнайте у своего оператора сотовой связи, может ли ваше мобильное устройство получать сообщения WEA, если у вас более старое мобильное устройство.

Оповещения от местных органов власти

Многие окружные или муниципальные органы власти предлагают бесплатные оповещения, которые доставляют экстренную информацию на ваш телефон или электронную почту. Чтобы зарегистрироваться, обратитесь в местный офис управления чрезвычайными ситуациями или перейдите по приведенным здесь ссылкам.

Как мы можем сделать эту страницу лучше для вас?

Наверх

https://www.readync.gov/stay-informed/emergency-alerts

Будьте в курсе и получайте оповещения о чрезвычайных ситуациях

Получайте оповещения о чрезвычайных ситуациях и предупреждения о погоде с помощью беспроводных оповещений о чрезвычайных ситуациях, системы оповещения о чрезвычайных ситуациях и других систем.

Пропустить оглавление

Содержание

Вы пропустили раздел оглавления.

Введение

Получение заблаговременных предупреждений о неблагоприятных погодных условиях, своевременных оповещений о чрезвычайных ситуациях и информации во время стихийного бедствия имеет решающее значение для обеспечения безопасности во время чрезвычайной ситуации. В каждой семье должно быть несколько способов получения экстренных оповещений, в том числе по крайней мере один со звуковым оповещением, которое разбудит вас посреди ночи.

Система аварийного оповещения (EAS)

Система экстренного оповещения (EAS) — это национальная система оповещения, которая использует радио, телевидение и спутниковые каналы для передачи важной информации об общественной безопасности во время чрезвычайных ситуаций. При выдаче EAS вы услышите звуковой сигнал, за которым следует звуковое сообщение. Участвующие телевещательные компании также будут отображать визуальное сообщение, которое может иметь форму прокручивающегося баннера или статического слайда.

Эта система может использоваться государственными органами для передачи информации о чрезвычайных ситуациях, например, оповещений America’s Missing: Broadcast Emergency Response (AMBER) и предупреждений о неблагоприятных погодных условиях.

MEMA в рамках Интегрированной системы общественного оповещения и оповещения (IPAWS) Федерального агентства по управлению в чрезвычайных ситуациях (FEMA) имеет право активировать EAS и беспроводные оповещения о чрезвычайных ситуациях (WEA) от имени губернатора Массачусетса, директора MEMA, Полиция штата Массачусетс (MSP) и Национальная метеорологическая служба (NWS).

Беспроводное оповещение о чрезвычайных ситуациях (WEA)

Программа Wireless Emergency Alerts (WEA) является частью национальной инициативы EAS по оповещению, которая позволяет мобильным телефонам получать оповещения о неблагоприятных погодных условиях, неизбежных угрозах жизни или имуществу, оповещения AMBER и президентские оповещения.

Большинство WEA выпускаются Национальной метеорологической службой (NWS). Эти оповещения используются только для самых неизбежных и суровых погодных условий, включая торнадо, внезапные наводнения, ураганы и цунами.

MEMA также может выдавать WEA для других непосредственных угроз, которые соответствуют требованиям, установленным Федеральной комиссией по связи (FCC), которые были разработаны для обеспечения того, чтобы в качестве WEA отправлялись только самые срочные сообщения общественной безопасности.

Оповещения доставляются по технологии, которая игнорирует любые перегрузки и задержки беспроводной сети и позволяет информации нацеливаться на мобильные телефоны в зоне поражения. WEA предупреждает пользователей специальным тоном и вибрацией. Если вы получили WEA, вы должны следовать защитным мерам, рекомендованным в сообщении.

Вам не нужно подписываться на какую-либо службу, чтобы получать оповещения. Оповещения отправляются на все устройства с поддержкой WEA в затронутом регионе. Чтобы узнать, есть ли у вас телефон с поддержкой WEA, обратитесь к своему оператору мобильной связи.

Дополнительную информацию о WEA (включая ссылки на оператора мобильной связи) можно найти на веб-сайте CTIA. Ответы на часто задаваемые вопросы об этом инструменте см. на веб-сайте Ready.gov FEMA, веб-сайте FCC или веб-сайте Национальной метеорологической службы.

Погодное радио NOAA

Метеорологическое радио NOAA передает предупреждения о погоде в вашем районе. С батареями радио может работать даже при отключении питания и может быть запрограммировано для подачи предупреждений в вашем районе. Метеорологические радиостанции являются надежным источником объявлений о суровой погоде или информации о чрезвычайных ситуациях, связанных с погодой.

Социальные сети и традиционные СМИ

MEMA использует Twitter (@MassEMA) и Facebook, чтобы предоставлять советы по обеспечению готовности, а также информацию о неблагоприятных погодных условиях, чрезвычайных ситуациях и стихийных бедствиях. MEMA также использует социальные сети в качестве дополнительного метода оповещения.

Традиционные местные средства массовой информации (например, теле- и радиостанции) являются еще одним источником оповещений и информации о чрезвычайных ситуациях.

2-1-1 Горячая линия

2-1-1 — основной информационный телефонный центр Содружества. Позвоните по номеру 2-1-1, чтобы получить информацию о местонахождении открытых убежищ, транспортных или других ограничениях в связи с объявленным чрезвычайным положением, помощи после стихийных бедствий, способах волонтерства или пожертвования или других услугах, которые могут понадобиться вам или вашей семье. Mass 2-1-1 — это ресурс, работающий круглосуточно и без выходных, который позволяет звонящим получить информацию о важнейших программах здравоохранения и социальных услуг.

Локальные системы оповещения

MEMA призывает жителей связаться со своим местным директором по чрезвычайным ситуациям, чтобы узнать, использует ли их сообщество собственную систему оповещения и предупреждения, такую как Reverse 911 или Code Red, для получения важной местной информации. Ваш местный чиновник сможет указать вам, как зарегистрироваться в этих системах уведомлений.

Жители также могут проверить, есть ли у их местных органов общественной безопасности (полиция, пожарная служба, управление по чрезвычайным ситуациям) учетные записи в социальных сетях, и, если да, подписаться на них для получения местной информации о чрезвычайных ситуациях.

Другие системы

Наружные сирены, которые используются для оповещения жителей в зоне планирования ядерных аварийных ситуаций (EPZ) станции Сибрук о любых инцидентах, связанных с ядерной энергетикой.
Телетайп (TTY), который позволяет глухим, слабослышащим или слабослышащим людям использовать телефон для общения.
Передачи морской безопасности береговой охраны США используются для передач о морской погоде и безопасности.
Переменные доски объявлений MassDOT и цифровые рекламные щиты частного сектора могут использоваться для предоставления информации во время чрезвычайных ситуаций.

Понимание различий между предупреждениями о погоде

Национальная метеорологическая служба выпускает часы и предупреждает население о потенциально опасной погоде. Важно понимать разницу между часами и предупреждениями, чтобы знать, что делать, чтобы оставаться в безопасности.

Часы означают, что погодные условия благоприятны для опасной погоды. Если часы выдаются, то следует быть настороже к изменению погодных условий.
Предупреждение означает, что суровые погодные условия уже наступили или могут наступить, и что вы должны принять защитные меры, чтобы оставаться в безопасности.

Готовьтесь ко всем видам опасностей

На жителей могут повлиять различные суровые погодные условия, стихийные бедствия и антропогенные угрозы. Узнайте о типах чрезвычайных ситуаций, которые могут затронуть Массачусетс, и о том, как подготовиться к ним и реагировать на них.

Обратная связь

Спасибо, ваше сообщение отправлено в Управление по чрезвычайным ситуациям штата Массачусетс!

Обследование

Расскажите нам больше о своем опыте

Насколько вы согласны со следующими утверждениями по шкале от 1 (категорически не согласен) до 5 (полностью согласен)?

Категорически не согласен

Полностью согласен

Эта страница полезна.

Категорически не согласен

Полностью согласен

1 Категорически не согласен 2 3 4 5 Полностью согласен

Эта страница проста в использовании.

Категорически не согласен

Полностью согласен

1 Категорически не согласен 2 3 3 4 5 Полностью согласен

Я уверен, что найду нужную мне информацию.

Категорически не согласен

Полностью согласен

1 Категорически не согласен 2 3 4 5 Полностью согласен

Что ты пришел сюда делать сегодня?

Вы используете Mass.

gov по профессиональным или личным причинам? * требуется

Персональный

Профессиональный

Какие еще отзывы о Mass.gov у вас есть? (По желанию)

Если у нас возникнут дополнительные вопросы по поводу вашего отзыва, можем ли мы связаться с вами? Если это так, введите свой адрес электронной почты ниже. (По желанию) Эл. адрес

Спасибо, ваш опрос отправлен команде Mass.gov!

Присоединиться к панели пользователя

Предупреждение и предупреждение сообщества | Monterey County, CA

СОТРУДНИКИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ИСПОЛЬЗУЮТ СВОЕВРЕМЕННЫЕ И НАДЕЖНЫЕ СИСТЕМЫ СВЯЗИ ДЛЯ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ВАС И ВАШЕЙ СЕМЬИ В СЛУЧАЕ СТИХИЙНЫХ ИЛИ ТЕХНОГЕННЫХ БЕДСТВИЙ. НА ЭТОЙ СТРАНИЦЕ ОПИСАЮТСЯ РАЗЛИЧНЫЕ СИСТЕМЫ

, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ НАШИМ ОФИСОМ, И ТЕРМИНОЛОГИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ, КОТОРЫЕ ВЫ МОЖЕТЕ ПОЛУЧИТЬ.

ALERT MONTEREY COUNTY

Получайте уведомления о чрезвычайных ситуациях и других важных новостях сообщества, подписавшись на нашу программу экстренного оповещения. Эта система позволяет нам быстро предоставлять вам критически важную информацию в различных ситуациях, таких как плохая погода, неожиданное закрытие дорог, пропавшие без вести и эвакуация зданий или районов. Вы будете получать срочные сообщения везде, где вы укажете, например, на домашний, мобильный или рабочий телефоны, адрес электронной почты, текстовые сообщения и т. д. Вы выбираете где, вы выбираете как. Зарегистрируйтесь сегодня на www.alertmontereycounty.org

ИНТЕГРИРОВАННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ (IPAWS)

Интегрированная система оповещения и оповещения населения (IPAWS) представляет собой модернизацию и интеграцию существующих и будущих национальных систем оповещения и предупреждения, технологий и инфраструктуры. IPAWS — это последняя версия длинного списка систем предупреждения, которые национальное правительство использует с 1950-х годов. IPWS находится в ведении FEMA и объединяет различные формы систем оповещения и предупреждения. Он предназначен для включения новых технологий по мере их появления в будущем.

БЕСПРОВОДНАЯ АВАРИЙНАЯ СИГНАЛИЗАЦИЯ

Во время чрезвычайной ситуации официальные лица должны оперативно предоставлять населению жизненно важную информацию. Беспроводные оповещения о чрезвычайных ситуациях (WEA), доступные через инфраструктуру Интегрированной системы общественного оповещения и оповещения (IPAWS), являются лишь одним из способов, с помощью которых сотрудники органов общественной безопасности могут быстро и эффективно оповещать и предупреждать население о серьезных чрезвычайных ситуациях.

СИСТЕМА АВАРИЙНОГО ОПОВЕЩЕНИЯ

Система оповещения о чрезвычайных ситуациях (EAS) — это национальная система оповещения населения, которая требует, чтобы вещательные компании, поставщики услуг спутникового цифрового аудио и прямого спутникового вещания, системы кабельного телевидения и беспроводные кабельные системы обеспечивали президенту возможность связи. обратиться к американскому народу в течение 10 минут во время чрезвычайного положения в стране.

ПОГОДНОЕ РАДИО NOAA

Погодное радио NOAA All Hazards (NWR) — это общенациональная сеть радиостанций, передающих непрерывную информацию о погоде из ближайшего офиса Национальной метеорологической службы. NWR транслирует официальные предупреждения, часы, прогнозы и другую информацию об опасностях 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. Он также передает оповещения о чрезвычайных ситуациях, не связанных с погодой, таких как национальная безопасность, природная, экологическая и общественная безопасность, через систему оповещения о чрезвычайных ситуациях.

Знакомство с терминологией до наступления стихийного бедствия позволит вам быстро принять меры по указанию местных властей. Должностные лица службы экстренной помощи примут решение об эвакуации или укрытии на месте в зависимости от характера чрезвычайной ситуации. Вам скажут, что делать, по местному радио и телевидению. Помните, что заблаговременная подготовка к чрезвычайным ситуациям — лучший способ защитить себя и свою семью.

Предупреждение об эвакуации — Предупреждение членов сообщества в определенной области о потенциальной угрозе жизни и имуществу в результате чрезвычайного происшествия. Будьте готовы к эвакуации.

Примечание* В зависимости от чрезвычайной ситуации может не хватить времени для подачи предупреждения об эвакуации. Если вы получили предупреждение об эвакуации, соберите свою семью, домашних животных и предметы первой необходимости и будьте готовы уйти. Для тех, кто знает, что не сможет быстро эвакуироваться, подумайте об уходе, когда будет выпущено предупреждение об эвакуации. Если вы знаете, что вам нужна помощь при эвакуации, не ждите, пока будет издан приказ об эвакуации, спросите сейчас.

Приказ об эвакуации — Перемещение членов сообщества за пределы определенной территории в связи с непосредственной угрозой жизни и имуществу в результате чрезвычайного происшествия. Эвакуируйте сейчас.

Примечание* В некоторых регионах приказ об эвакуации также называется обязательной эвакуацией.

Убежище на месте — Указание членам сообщества оставаться в пределах своего текущего местоположения, если ситуация не позволяет эвакуацию или когда эвакуация может привести к более высокой вероятности гибели людей.

Закрытие — Запрещение использования или занятия определенной территории, такой как парк, пляж или дорога, из-за потенциальной или реальной угрозы общественному здоровью и/или безопасности. Используется, когда государственные служащие хотят ограничить воссоздание публики в случае потенциальной чрезвычайной ситуации.

Репатриация — Возвращение членов сообщества, которые не могут въехать в округ или ранее были эвакуированы за пределы округа. Только после того, как угроза будет устранена, инфраструктура и инженерные коммуникации будут защищены, а аварийные службы одобрят возвращение.

Репопуляция — Возвращение членов сообщества в ранее эвакуированные помещения для неограниченного использования. Только после того, как угроза будет устранена, инфраструктура и инженерные коммуникации будут защищены, а аварийные службы одобрят возвращение.

Повторный въезд — Временный повторный въезд членов сообщества на определенное время в эвакуированную зону, т. е. для кормления скота в потенциально загрязненной или подверженной риску зоне.

Переселение — Долгосрочное или постоянное переселение членов сообщества, ранее проживавших в пострадавшем районе.

Предупреждение о прибрежном затоплении — прибрежное затопление происходит или неизбежно в ближайшие 12 часов, что представляет серьезную угрозу для жизни и/или имущества.

Наблюдение за прибрежными наводнениями — В ближайшие 24 часа возможно прибрежное затопление, которое может представлять серьезную угрозу для жизни и/или имущества.

Предупреждение о прибрежных наводнениях — Незначительные прибрежные наводнения происходят или неизбежны в ближайшие 12 часов, что представляет угрозу для жизни и/или имущества.

Наблюдение за штормовыми нагонами — Опасное для жизни затопление из-за подъема воды, вытесняемого внутрь страны продолжающимся штормом, возможно в пределах указанной области, как правило, в течение 48 часов.

Предупреждение о штормовом нагоне — Локальное сильное наводнение из-за штормового нагона происходит или неизбежно в ближайшие 12 часов, что представляет угрозу для жизни и/или имущества.

Предупреждение о сильном прибое — Разрушительный, бурлящий прибой представляет опасность для тех, кто находится в воде и рядом с ней, и может повредить имущество вблизи береговой линии.

Советы по серфингу — Прибой представляет опасность для тех, кто находится в воде.

Заявление об обратном течении — Описывает риск возникновения обратного течения в указанной области (может быть выпущено как заявление об опасностях на пляже).

Заявление об опасностях на пляже — Выдается в отношении обратного течения, химической или биологической опасности в озерных или океанских водах.

Предупреждение о пожаре — в настоящее время в этом районе горит пожар, рекомендуется эвакуация.

Предупреждение о красном флаге — Предупреждение, выдаваемое при благоприятных условиях для быстрого распространения лесных пожаров.

Fire Weather Watch – Ожидается, что условия станут благоприятными для быстрого распространения лесных пожаров.

Предупреждение о наводнении — наводнение ручьев или рек происходит, неизбежно или весьма вероятно. Эти предупреждения выпускаются в каждом округе местным управлением прогноза погоды и обычно действуют в течение нескольких дней или дольше.

Предупреждение о локальном наводнении — Происходит общее или локальное затопление улиц, низин, городских ливневых стоков, ручьев и небольших ручьев, неизбежное или весьма вероятное. Предупреждения о наводнениях обычно выпускаются для наводнений, которые происходят более чем через шесть часов после обильных дождей, или когда наводнение неизбежно / происходит, но недостаточно быстро, чтобы вызвать предупреждение о внезапных наводнениях. Эти предупреждения выпускаются местным управлением прогнозов погоды на полигональной основе и обычно действуют от шести до двенадцати часов.

Предупреждение о наводнении — Потоки или реки, достигшие стадии действия, происходят, неизбежны или весьма вероятны. Эти рекомендации выпускаются для каждого округа местным управлением прогнозов погоды и обычно действуют в течение нескольких дней или дольше.

Предупреждение о наводнениях — Произошло незначительное общее или локальное затопление улиц, низин, городских ливневых стоков, ручьев и небольших ручьев, неизбежное или весьма вероятное. Эти бюллетени выпускаются местным бюро прогнозов погоды на многоугольной основе и обычно действуют от трех до шести часов.

Предупреждение о паводках в городских и малых ручьях – Другая форма предупреждения о паводках, когда происходит скопление воды на улицах, в низинах, автомагистралях, подземных переходах, городских ливневых стоках, а также при повышении уровня ручьев и небольших ручьев или неизбежный. Предупреждения о наводнениях в городах и малых водотоках выпускаются в случае наводнения, которое происходит в течение трех часов после обильных дождей. Эти бюллетени выпускаются местным Управлением прогнозов погоды на полигональной основе и обычно действуют в течение трех-четырех часов (однако веб-сайт NWS не представляет рекомендацию в виде полигона для конкретной области, вместо этого указывая отдельные округа / приходы / районы). затронутый).

NWS делит предупреждения о суровой погоде на несколько типов опасных погодных/гидрологических явлений:

Сильные локальные штормы – Кратковременные, мелкомасштабные опасные погодные или гидрологические явления, вызванные грозами, включая сильный град, разрушительные ветры, торнадо и внезапные наводнения.

Зимние бури – Погодные опасности, связанные с замерзающими или замерзающими осадками (ледяной дождь, мокрый снег, снег) или совместным воздействием зимних осадков и сильных ветров.

Пожарная погода – Погодные условия, приводящие к повышенному риску лесных пожаров.

Наводнение – Опасные гидрологические явления, приводящие к временному затоплению участков суши, обычно не покрытых водой, часто вызванных обильными осадками.

Береговые/прибрежные опасности – Гидрологические опасности, которые могут повлиять на имущество, море или отдых в районах вблизи океанских и озерных вод, включая сильный прибой и затопление прибрежных или прибрежных вод, а также отбойные течения.

Морские опасности – Опасные события, которые могут повлиять на морские путешествия, рыболовство и судоходство вдоль больших водоемов, включая опасные моря и ледяные брызги.

Прочие опасности – Погодные опасности, не связанные непосредственно с чем-либо из вышеперечисленного, включая экстремальную жару или холод, густой туман, сильный ветер и затопление рек или берегов озер.

Предупреждение о неблагоприятных погодных условиях — доплеровский метеорологический радар указывает на сильную грозу с мелким градом диаметром менее 1 дюйма (2,5 см) и/или сильный ветер силой 39 баллов.–57 миль в час (63–92 км/ч). Эти бюллетени обычно выпускаются от округа к округу и выпускаются в виде специальных прогнозов погоды, написанных в стиле предупреждений о сильной грозе и других краткосрочных предупреждениях, а не в качестве официального продукта. В некоторых районах используется совершенно другой формат (в первую очередь WFO на северо-востоке и в Средней Атлантике), с указанием того, где в каждом округе затронет гроза.

Наблюдение за внезапным наводнением – Условия благоприятны для внезапных наводнений в зоне наблюдения и вблизи нее. Эти часы выпускаются Управлением прогнозов погоды и обычно выпускаются за шесть-двадцать четыре часа до ожидаемого возможного наводнения. Эти часы обычно выпускаются местными WFO для меньшей территории, чем типичные наблюдения за внезапными наводнениями, которые часто охватывают несколько областей предупреждения округа и обычно действительны в течение более длительного периода времени. Этот тип наблюдения обычно зарезервирован только для прогнозирования внезапных наводнений «высокого уровня».

Предупреждение о внезапных наводнениях — внезапные наводнения происходят, неизбежны или весьма вероятны. Внезапное наводнение — это наводнение, которое происходит в течение шести часов после обильных дождей и представляет угрозу для жизни и/или имущества. Прорывы плотин также могут вызвать внезапные наводнения. Эти предупреждения выпускаются в каждом округе местным Управлением прогнозов погоды и обычно действуют от двух до шести часов, хотя, особенно во время тропических циклонов, предупреждение может длиться более длительный период времени, а иногда и менее двух часов. .

Аварийная ситуация при внезапном наводнении — Аварийная ситуация при внезапном наводнении — это высокотехнологичное использование продукта для предупреждения о внезапном наводнении. Термин «внезапное наводнение» используется, когда происходит широкомасштабное наводнение, и либо за последние несколько часов сообщалось о нескольких спасательных операциях на воде, либо если в густонаселенных регионах происходят значительные внезапные наводнения, которые могут привести к гибели людей и имуществу.

Предупреждение о чрезмерной жаре — прогнозируемые значения индекса экстремальной жары (HI) будут соответствовать или превышать установленные на местном уровне критерии предупреждения в течение как минимум двух дней. Конкретные критерии варьируются в зависимости от местных бюро прогнозов погоды из-за изменчивости климата и воздействия чрезмерной жары на местное население. Типичными значениями HI являются максимальная дневная температура выше 105–110 ° F (от 41 до 43 ° C) и минимальная ночная температура выше 75 ° F (24 ° C).

Наблюдение за чрезмерной жарой — Условия благоприятны для того, чтобы событие чрезмерной жары соответствовало или превышало местные критерии предупреждения о чрезмерной жаре в течение следующих 24–72 часов.

Предупреждение о жаре — прогнозируется, что значения индекса высокой жары (HI) будут соответствовать или превышать установленные на местном уровне критерии предупреждения в течение одного или двух дней. Конкретные критерии варьируются в зависимости от районов предупреждения округа из-за изменчивости климата и воздействия чрезмерной жары на местное население. Типичными значениями HI являются максимальная дневная температура выше 100–105 ° F (от 38 до 41 ° C) и минимальная ночная температура выше 75 ° F (24 ° C).

Предупреждение об экстремально низких температурах – Прогнозируемая температура убежища –50 °F (–46 °C) или ниже, а температура воздуха остается ниже –40 °F (–40 °C) до уровня 700 мб (21 дюйм ртутного столба) для три и более дней подряд. Предупреждение об экстремально низких температурах может быть выпущено местными службами прогнозов погоды в качестве экспериментального продукта с использованием соответствующих местных пороговых значений, обычно при слабом ветре или его отсутствии.

Наблюдение за экстремальными холодами – Условия благоприятны для экстремальных холодов, соответствующих или превышающих местные критерии предупреждения об экстремальных холодах.

Предупреждение о заморозках . Прогнозируется, что в течение следующих 12–24 часов в течение местного вегетационного периода температура в закрытых помещениях будет составлять 32 °F (0 °C) или ниже. Заморозка может происходить как с заморозком, так и без него.

Наблюдение за заморозками — Условия благоприятны для того, чтобы заморозки соответствовали или превышали критерии предупреждения о заморозках в течение следующих 12–48 часов в течение местного вегетационного периода.

Предупреждение о заморозках – Прогнозируется, что минимальные температуры в закрытых помещениях составят от 33 до 36 °F (от 1 до 2 °C) в течение местного вегетационного периода по ночам с хорошими условиями радиационного охлаждения (например, при слабом ветре и ясном небе). Ожидаются массовые заморозки.

Предупреждение о сильных заморозках – широко распространенные температуры на уровне 28 °F (-2 °C) или ниже в течение вегетационного периода. Сильное замораживание может произойти с или без мороза.

Предупреждение о цунами — указывает, что цунами неизбежно и что прибрежные районы в зоне предупреждения должны быть готовы к затоплению. Первоначальное предупреждение обычно основывается только на сейсмической информации. Землетрясения магнитудой более 7,0 вызывают предупреждение, распространяющееся на прибрежные районы в пределах 2 часов пути цунами от эпицентра. Когда магнитуда превышает 7,5, время распространения цунами в зоне предупреждения увеличивается до 3 часов. По мере регистрации данных об уровне воды, свидетельствующих о цунами, предупреждение будет либо отменено, либо ограничено, либо расширено постепенно, либо расширено в случае сильного цунами.

Наблюдение за цунами — Предупреждение выдано в районы за пределами зоны предупреждения. Площадь, включенная в часы, зависит от магнитуды землетрясения. Для землетрясений магнитудой более 7,0 область наблюдения составляет 1 час времени прохождения цунами за пределами зоны предупреждения.

РубрикаРазное