Понятие и свойства общественных благ: Свойства общественных благ

Содержание

Свойства общественных благ

Результаты функционирования общественного сектора воплощаются в основном в общественных благах. Доходы и расходы государства должны как можно точнее соответствовать предъявляемым гражданами потребностям в конкретных общественных благах и целенаправленно использоваться для удовлетворения этих потребностей. Понимание особенностей общественных благ, умение их распознавать, находить оптимальные варианты обеспечения ими потребителей и анализировать возможности замещения общественных благ частными, а также навык сопоставления бюджетов всех уровней с реальным спросом и фактическим предложением общественных благ принципиально важны для обоснования социально-экономической политики.

Для общественных благ характерны два свойства:

—увеличение числа потребителей блага не влечет за собой снижения полезности, доставляемой каждому из них;

—ограничение доступа потребителей к такому благу практически невозможно.

Первое свойство называется несоперничеством в потреблении, а второе — неисключаемостью. Блага, не обладающие этими свойствами, называются частными.

Несоперничество — это предельный случай положительного внешнего эффекта. Множество людей совместно и одновременно пользуются защитой от пожаров и военного нападения, и нельзя сказать, кто из них «основной» получатель услуги, и кому достается внешний эффект. Численность пользователей может расти при стабильном уровне производства общественных благ.

Неисключаемость означает, что производитель не имеет реального выбора, предоставлять ли благо только тем, кто за него платит, или всем желающим. Говоря точнее, характер блага не позволяет предотвратить его потребление индивидом, не выполняющим требования, которые предъявляет или хотел бы предъявить поставщик. Санкции против неплательщиков обернулись бы ущербом для добросовестных пользователей, и возможные Парето-улучшения не были бы реализованы. Подобные блага поставляются сообществам людей, в которых индивиды как бы растворяются, выступая лишь в качестве представителей той или иной группы. В итоге

поставщик общественного блага не в состоянии обособить свои взаимоотношения с каждым из потребителей в отдельности.

Разным общественным благам в неодинаковой мере присущи свойства несоперничества в потреблении и неисключаемости. Те, которые в высокой степени обладают обоими свойствами, называются чистыми общественными благами. Те, у которых хотя бы одно из свойств выражено в умеренной степени, называются смешанными общественными благами. Между теми и другими нельзя строго провести грань. Однако различие между ними практически значимо, поскольку сфера чистых общественных благ приблизительно соответствует минимально возможным границам общественного сектора, а сфера смешанных общественных благ дает представление о допустимых пределах экспансии этого сектора и служит ареной его конкуренции с частным сектором.

Некоторые общественные блага доступны одновременно целой нации, потребителями других выступают жители отдельного региона, города. Общественные блага, относящиеся к последней категории, принято называть локальными.

Общественные блага называют также коллективными. Последний термин часто применяется, когда речь идет о благах, которые потребляются сравнительно небольшой группой. Для таких благ характерны сравнительно узкие границы несоперничества, а неисключаемость, по определению, не распространяется на тех, кто в группу не входит.

3.1. Понятие общественных благ и их свойства

В самом общем виде общественные блага– это блага, потребление которых доступно одновременно многим людям. Примеров общественных благ множество. Ими являются и мост через реку, и уличное освещение, и маяк в море, и оборона, и общественная безопасность, и т. д.

Все перечисленные выше блага обладают двумя важнейшими свойствами: неисключаемости, несоперничества в потреблении.

Общественные блага– это блага, потребление которых доступно одновременно многим людям и которые обладают свойствами неисключаемости и несоперничества в потреблении.

Чистыми общественными благаминазываются блага, которым в высокой степени присущи свойства неисключаемости и несоперничества.

Если одно из этих свойств проявляется лишь в ограниченной степени, тогда данное благо называется смешанным общественным благом.

Чистые общественные блага встречаются редко, многие блага обладают свойствами неисключаемости и несоперничества лишь в определенной степени. Примером чистого общественного блага может служить национальная оборона. Концерт, исполняемый в зале, является смешанным общественным благом. Большинство общественных благ выступают как смешанные общественные блага.

Свойства неисключаемости, несоперничества в потреблении общественных благ и создают трудности для обеспечения и производства этих благ частным сектором. Поэтому производство общественных благ обеспечивается главным образом государством.

Таблица 3.1

Сбои рынка и направления государственного вмешательства в экономику

Важнейшей проблемой при этом является то, как при отсутствии рыночного спроса государство определяет объем производства общественных благ.

Неисключаемость блага предполагает, что если благо доступно для потребления одному лицу, то либо технически невозможно, либо очень дорого исключить других лиц из сферы потребления этого блага, т. е. невозможно запретить потребление блага другими лицами. Если имеется уличное освещение, то все, кто идет по улице, пользуются светом фонарей. Если существует система национальной обороны, то она защищает всех жителей страны.

Неисключаемость благаозначает, что если благо доступно для потребления одному лицу, то невозможно запретить потребление блага другими лицами.

Несоперничество в потреблении блага означает, что потребление блага одним лицом не влияет на количество этого блага, имеющееся для потребления другими лицами. Иными словами, благо обладает свойством несоперничества, если все могут потреблять ту же самую единицу блага. С точки зрения издержек предоставления блага индивидуальному потребителю несоперничество в потреблении означает, что предельные издержки предоставления блага дополнительному потребителю равны нулю

(MC_U= 0). Тот же пример с уличным освещением показывает, что, сколько бы пешеходов ни было на улице, число фонарей от этого не меняется, не меняется также количество света от уличных фонарей.

Несоперничество в потребленииблага состоит в том, что потребление блага одним лицом не влияет на количество этого блага, имеющееся для потребления другими лицами, предельные издержки предоставления блага дополнительному потребителюравны нулю (MC_U = 0).

В действительности для большинства смешанных общественных благ характерно так называемое переполнение. Оно происходит тогда, когда множество людей начинают одновременно потреблять одно и то же благо. Например, в случае с автомобильными дорогами каждый может ими пользоваться, как правило не мешая другим. Но на некоторых участках дороги может иметь место скопление машин, мешающих друг другу, что ведет к снижению скорости и ограничению доступа других автомобилей к дороге.

Таким образом, переполнениеозначает, что при большом количестве потребителей общественного блага дальнейшее увеличение числа потребителей приводит к исчезновению несоперничества в потреблении блага.

При этом предельные издержки предоставления данного блага дополнительному потребителю уже не равны нулю, а больше нуля (MC_U

> 0).

При характеристике общественных благ необходимо иметь в виду, что не все блага, предоставляемые государством, являются общественными благами. Например, талоны на питание, которые получают спортсмены по линии Федерального агентства по спорту, являются частными благами. С другой стороны, нужно также иметь в виду, что некоторые общественные блага поставляются частным сектором. Это относится, в частности, к услугам, предоставляемым любителям купания на частном пляже.

Особенности общественных благ проявляются при формировании спроса на общественные блага,а также при определенииусловий равновесного объема производства общественных благ.При определении условий равновесного объема производства общественных благ необходимо принимать во внимание такое их свойство, как несоперничество.

В отличие от общественных благ частные блага, наоборот, обладают свойством соперничества в потреблении. Чем выше спрос на частное благо, тем больше должно быть их производство. Предположим, что ценность блага определяется каждым потребителем как предельная польза блага (МВ).Ценность, приписываемая отдельными потребителями какому‑то частному благу (потребителемАи потребителем В), будет представлена кривыми предельной пользыМВ_Аи МВ_В, которые являются аналогом кривых индивидуального спроса.Q_AиQ_B– это величины спроса на частное благо, предъявляемого потребителями

АиВ.

Общая величина ценности частного блага(совокупная полезность), определяемая всеми потребителями, на графике представлена горизонтальным суммированием индивидуальных кривых предельной пользы МВ_А и МВ_В(рис. 3.1).

Так как частное благо обладает свойством соперничества, то каждая единица блага будет потреблена одним человеком. Предельная польза дополнительной единицы блага представляет собой наибольшее его желание платить за единицу блага. Когда произведена первая единица блага, потребитель Вобладает наибольшим желанием платить, предельная польза первой единицы блага равна 10.

Рис. 3.1. Совокупная полезность частного блага

В отличие от частных благ общественные блага обладают свойством несоперничества. Разный объем потребления общественного блага осуществляется при одном и том же его количестве. При производстве какого‑то количества общественного блага пользу получают все потребители.

Поэтому в случае с общественным благом совокупная ценность общественного благаопределяется вертикальным суммированием индивидуальных кривых предельной пользы МВ_А и МВ_В(рис. 3.2).

Так как общественное благо обладает свойством несоперничества, то каждая единица произведенного блага в нашем примере будет потреблена обоими потребителями Аи В. Общая предельная польза каждого потребителя на рис. 3.2 представлена линиямиМВ_АиМВ_В. В этом случае предельная польза первой единицы общественного блага равна 5 для потребителя А, а для потребителяВона равна 10. Таким образом, совокупная предельная польза первой единицы общественного блага, другими словами –общая готовность платить,равна 15. Если произведено 7,5 единицы общественного блага, то только потребительВготов платить. В этом случае общая предельная польза, общая готовность платить, будет представлена предельными оценками потребителяВ (МВ_В). В целом совокупная ценность общественного блага на рис. 3.2 представлена ломаной линиейМВ=МВ_А+МВ_В.

Рис. 3.2.Совокупная ценность общественного блага

Каков же оптимальный объем производства общественного блага?

Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо вспомнить из курса микроэкономики предельное условие определения оптимального объема производства частного блага.

В модели частичного равновесия оптимальный (эффективный) объем производства частного благаимеет место тогда, когда предельный доход равен предельным издержкам (MR = MC).

Для нашего примера это означает равенство предельной пользы отдельного потребителя предельным издержкам производителя (МВ = МС).

Но общественное благо предполагает несоперничество в потреблении, поэтому совокупная предельная польза общественного блага должна быть равной сумме предельной пользы всех, кто потребляет это благо. В свою очередь, условием определения оптимального объема производства общественного блага выступает равенство совокупной предельной пользы блага его предельным издержкам.

Как мы видим на рис. 3.3, совокупная предельная польза общественного блага, или общая готовность платить за него, представлена вертикальным суммированием индивидуальной предельной пользы всех потребителей общественного блага (линия МВ). Предельные издержки представлены линией МС. Пересечение линийМВиМСпредставляет собой равенство общей суммы предельной пользы и предельных издержек. Объем производства общественного благаQ_Eбудет оптимальным для данного блага.

Таким образом, оптимальный объем производства общественного блага Q_E имеет место тогда, когда сумма предельной пользы всех потребителей равна предельным издержкам производства общественного блага: МВ = МС.

Рис. 3.3.Оптимальный объем производства общественного блага

1. Общественные блага: понятие, сущность, классификация. Национальная экономика: конспект лекций

1. Общественные блага: понятие, сущность, классификация

Общественные блага занимают в национальной экономике значительное место. Их адекватная интерпретация, управление их производством, распределением и потреблением являются залогом эффективного функционирования и развития национальной экономики.

В обобщенном смысле блага – это определенная совокупность средств, которые позволяют удовлетворить потребности как определенного человека, так и населения в целом.

В национальной экономике существует обширный видовой состав благ. В зависимости от их видовой принадлежности и определяются их сущностные характеристики.

По характеру потребления выделяют следующие основные виды благ:

1) общественные, отличающиеся тем, что находятся в свободном потреблении всеми членами общества и не могут быть использованы индивидуально;

2) индивидуальные, отличающиеся тем, что они могут быть использованы только одним членом общества и направлены на удовлетворение только его потребностей.

В числе общественных благ выделяют как собственно общественные, так и коллективные блага.

Коллективное благо отличается от общественного тем, что оно может быть использовано всеми членами общества только ограниченно.

Общественные блага – это совокупность товаров и услуг, которые предоставляются населению на безвозмездной основе, за счет финансовых средств государства.

К общественным благам относятся, например, дороги, здравоохранение, образование, услуги, предоставляемые государственными и муниципальными органами власти, мосты.

Производство и распределение общественных благ относится к основным функциям государства, его первоочередным задачам. Здесь проявляется направленность государства на отражение и реализацию интересов всего населения страны. Та форма, в которой государство сегодня берет на себя обязанности, связанные с общественными благами, сформировалась только в ХХ в. Сегодня нормальное функционирование национальной экономики невозможно представить без таких общепринятых благ, как бесплатная система здравоохранения, образования, внешняя и внутренняя безопасность государства, социальное обеспечение и страхование. Общественными благами являются и работа служб гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций. Значение общественных благ заключается в том, что в них имеется потребность не у части, а у всего населения.

Относительно механизма производства и распределения общественных благ законы национальной экономики бессильны – они не способны эффективно работать в этой области рынка. Поэтому объективно эту задачу на себя берет государство – государственный аппарат.

Общественные блага обладают следующим специфическими чертами:

1) отсутствием конкуренции в потреблении общественных благ, обусловленное тем, что использование блага одним человеком нисколько не уменьшает ценности и значения. От количества лиц, использующих общественное благо, его ценностные характеристики существенным образом не страдают. Например, высаженными на клумбе цветами могут наслаждаться, не вызывая потери их ценности, сколько угодно людей;

2) неделимостью блага, обусловленной тем, что индивид не может самостоятельно определять характеристики блага, объем его производства. Например, освещение на улице не может включаться и выключаться в определенное время по просьбе определенного человека. Он может только использовать или же не использовать это благо;

3) нерыночным характером стоимости блага, связанным с тем, что на него не действуют законы свободного рынка и конкуренции. Производство общественных благ не может быть регулируемо законами рынка, а поэтому на себя эту функцию берет государство, искусственно определяя характер производства и распределения общественных благ;

4) тотальным и неисключаемым характером блага, связанным с тем, что его потребление не может быть ограничено определенной группой населения, или тем, что это не является целесообразным. Например, уличным освещением, газонами пользуется все население – нельзя локализовать определенными рамками этот процесс.

По критерию масштаба распространения в рамках национальной экономики выделяют следующие виды благ:

1) общегосударственные общественные блага. Это блага, которые имеют значение и распространяются на территории всего государства. К ним, например, относится деятельность федеральных органов государственной власти, армии, Федеральной службы безопасности;

2) местные общественные блага. Это блага, к которым имеет доступ только часть населения страны. Обычно эти границы проводятся в соответствии с региональной принадлежностью населения. К ним, например, относятся, городские парки, городское освещение.

В зависимости от степени доступности выделяют следующие виды общественных благ:

1) исключаемые общественные блага. Это блага, использование которых может быть ограничено определенным кругом населения. Например, вход в музей может осуществляться по билетам, а следовательно получателей этого блага можно ограничить, но характеристики блага от этого не пострадают;

2) неисключаемые общественные блага. Это блага, использование которых не может быть ограничено только определенными кругом населения. Это, например, городское освещение.

Так как количество населения, потребляющего общественные блага, большое, а взимание платы за его предоставление затруднено, то в этом случае единственным эффективным производителем благ может быть государство. Государство может различным образом участвовать в производстве общественных благ:

1) косвенно. В этом случае государство поручает предприятиям частного сектора за определенную норму вознаграждений производство общественных благ. Такая форма участия государства эффективна в том случае, когда издержки частных компаний на производство блага будут существенно ниже, чем если бы этим занимались государственные органы;

2) напрямую. Эта форма производства общественных благ основана на том, что государство напрямую и самостоятельно производит блага. Это эффективно только в некоторых случаях, когда для производства благ необходима высокая степень концентрации производственных мощностей, например армия, милиция.

В национальной экономике эти две формы участия государства в производстве общественных благ существуют одновременно. Критерием выбора конкретной формы является экономическая целесообразность – минимизация издержек на производство определенного блага при максимизации результата.

Для того чтобы эффективно обеспечивать население общественными благами, государство должно обладать определенными финансовыми средствами, которые необходимы для их производства, которые образуются в результате взимания налогов. Налоги – это своеобразная плата за пользование благами, осуществляемая всем населением.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Эволюция понятия общественное благо в разных экономических школах Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

временной научно-технической базе, что тем самым создает объективные предпосылки для прогрессивного развития всего общества. От того, какие цели преследуются институциональными условиями, зависит весь характер преобразований социально-экономической системы региона и успешность последующего ее функционирования.

Литература

1. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. — М.: Начала, 1997.

2. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учеб. для студ. вузов. — 2-е изд. — М.: Европейская комиссия, 2001.

3. Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2002.

4. Бадмаев А.Г. Методологические основы формирования региональной экономики // Вестник Бурятского государственного университета. — 2012. — №2.

5. Дашицыренов Ч.Д. Пространственное социально-экономическое развитие на основе формирования региональных экономических кластеров // Вестник Бурятского государственного университета. — 2013. — №2.

Самбуева Надежда Аюшеевна, аспирант, Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления, е-mail: [email protected]

Sambueva Nadezhda Auysheevna, postgraduate student, East Siberian State University of Technologies and Management, е-mail: [email protected]

УДК 330.1 © В.Д. Цыренова

ЭВОЛЮЦИЯ ПОНЯТИЯ ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГО В РАЗНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ШКОЛАХ

В статье представлена эволюция теоретических подходов к анализу теории общественного блага. В результате анализа выделены три концептуальных подхода, объясняющих сущность и условия формирования общественного блага.

Ключевые слова: индивидуальное благо, общественное благо, общественный сектор, благосостояние, внешние эффекты.

V.D. Tsyrenova

EVOLUTION OF THE CONCEPT OF PUBLIC WEALTH IN DIFFERENT ECONOMIC SCHOOLS

The article presents the evolution of theoretical approaches to the analysis of the theory ofpublic wealth. The analysis has identified three conceptual approaches, explaining the nature and conditions offormation of the public wealth.

Keywords: individual wealth, public wealth, public sector, welfare, externalities.

Общественное благо исследуется с древних времен, однако в современном понимании оно зародилось лишь во второй половине XX века. До этого периода времени исследовались отдельные свойства общественных благ и некоторые особенности их воспроизводства (обеспечения), но четкого понимания сущности общественных благ не наблюдалось.

Экономическую мысль античности составляют произведения древнегреческих философов (Платон, Аристотель). Придерживаясь разных точек зрения, Платон акцентировал внимание на воспроизводство общественного блага как способа обеспечения целостности и единства государственной структуры. При этом государство является системой, определяющей свои приоритеты намного выше благ индивидуума. В своих трудах Аристотель значительную роль придает индивидуальному благу, что, к примеру, проявляется в обосновании частной собственности. У Аристотеля благо государственное (общественное) рассматривается через призму блага индивидуального.

Основоположники классической политэкономии (А. Смит, Дж. Ст. Милль) отмечают, что свободный рынок наилучшим образом обеспечивает согласование интересов и достижение как индивидуального, так и общественного блага. Рынок является единственной эффективной системой поставки общественных благ, вследствие этого функционирование заведомо неэффективного общественного сектора должно быть, по их мнению, минимизировано. Дж. С. Милль отмечал, что природа некоторых благ требует общественного контроля за ходом их производства (и вообще за тем, чтобы они воспроизводились). Выделяя защиту интересов личности и собственности главной обязанностью государства, он сформулировал логическое обоснование расширения экономической роли государства за счет принуждения к обеспечению общественных благ. Согласно Дж. С. Миллю «в

обязанности правительства входит строительство и содержание маяков, установка буев и многое другое, что обеспечивает безопасность навигации; невозможно заставить судно, которому свет маяка принес пользу, платить пошлину за то, что оно получило пользу. По этой причине никто не стал бы сооружать маяк для личной выгоды, если бы не получал вознаграждения за счет принудительного сбора, уставленного государством» [1].

Тем самым было положено начало изучению несовершенств рыночного механизма и путей их преодоления в условиях капиталистического общества. Основоположники политэкономии признавали необходимость вмешательства государства в экономику, но в крайних случаях, связанных с невозможностью обеспечения производства блага в рамках рыночного механизма.

Наиболее сильным противником принципа «невидимой руки» явился марксизм. Карл Маркс в качестве общественных благ выделяет природу и природные ресурсы, которые трактуются им как «бесплатный дар» [3]. Он выделяет индивидуальное потребление в качестве основы общественного производства, ведущее к кооперации, концентрации и централизации. Единственным производителем важных для населения благ становится государство. Таким образом, происходит восстановление общественной собственности, свойственной древнему миру, но уже не как единственной гарантии выживания, а как средства для развития свободной индивидуальности.

Растущую активность государства как результат исторического процесса видели немецкие экономисты второй половины XIX в. Представитель данной школы Шеффле сформулировал правило «пропорционального удовлетворения» общественных (коллективных) потребностей за счет государства, а частных (индивидуальных) — за счет рынка. Тем самым опередив вывод А. Пигу об общественных и частных продуктах, выгодах и издержках.

Основы общественных благ возникли в 1880-е годы, когда категория субъективной полезности была заложена в основу теории ценности и спроса. Этот новый подход, развитый маржиналистами (К. Менгером. У. Джевонсом), очень скоро нашел применение и в бюджетной политике.

В рамках неоклассического подхода А. Маршалл, исследуя природу коллективных благ, выделил такие блага и выгоды, которые индивид получает от проживания в конкретном месте и в определенное время, от принадлежности к какому-либо сообществу [4]. Тем самым, четко определил условия возможности локализации выгод от общественных (коллективных) благ, создаваемые государством.

В эпоху нерегулируемой рыночной экономики все ведущие экономические школы разделяли понимание необходимости изучения общественных благ, его свойств и места в общей экономической системе. Следует отметить, что теория общественных благ изначально исходит из примата рынка, который замещается общественным сектором в случае проблем реализации механизма рыночного регулирования. Требования удовлетворения нужд индивидуальных потребителей общественными благами выходит на первые позиции со стороны государства. Итак, теория общественных благ оформилась в самостоятельную научную концепцию и заняла свое место в истории экономической мысли.

Значимый вклад в развитие теории государственного регулирования воспроизводства общественных благ внесен представителями итальянской и шведской экономических школ (М. Панталеоне, У. Маццола, В. Де Марко). По их мнению, каждый индивид имеет свои предпочтения. На практике же существуют общественные блага, характеризуемые невозможностью отделения индивида от пользования ими, а также явление, отмеченное Маццолой и позже получившее название «несоперничество в потреблении». Эти обстоятельства обусловливают необходимость предоставления одинакового количества общественного блага для всех его потребителей, что выражает собой свойства общественных благ к удовлетворению. Недостатком данной теории, на наш взгляд, является занижение значимости институциональных, т.е. нерыночных процессов. Но центральным пунктом их рассуждений оставалось отождествление процесса воспроизводства общественных благ с рыночными процессами.

Концепцию, построенную на учете нерыночных факторов, впервые выдвинул К. Виксель. Отличительным признаком, лежащим в основе его теории, является политический аспект проблемы улучшения системы налогообложения, обеспечивающей поставку общественных благ. Им сформулирован принцип «разумной налоговой политики»: группа товаров, приносящих наибольшую выгоду обществу, должна финансироваться за счет налогов, взимаемых с наиболее платежеспособных граждан. Такая позиция делает К. Викселя сторонником уже неклассической рыночной, а смешанной экономики. Викселль подчеркивал, что отождествление процессов в общественной сфере рыночным неправомерно, так как индивиды не могут выявлять свои предпочтения относительно общественных благ без участия в политическом процессе.

Значимое место в исследованиях проблем общественных благ занимают работы А. Пигу. В основе его теории общественных благ лежит понятие экстерналий («внешних эффектов»), оказывающих влияние на благосостояние других субъектов рынка. Общественные выгоды формируют «положительные внешние эффекты», а общественные издержки А. Пигу называет «отрицательными издержками». Не меньший интерес представляет положение Пигу о необходимости соотнесения издержек и преимуществ государственного регулирования экономики. Вместе с тем нет оснований говорить о том, что Пигу признавал нарушение конкурентного равновесия в ситуациях экстерналий и общественных благ как свойство, имманентное рыночной системе.

С 1950-х годов основополагающей теорией стала теория общественных благ, разработанная американским экономистом, лауреатом Нобелевской премии (1970) П. Самуэльсоном. Именно ему принадлежит классическое определение общественного блага, затраты на производство и распространение которого берет на себя государство, оно обладает следующими свойствами: неконкурентоспособность (несоперничество), обусловленная доступностью всех к такому благу; неисключаемость, то есть ограничить доступ потребителей к такому благу практически невозможно; неделимость, следовательно, индивид не может сам выбрать объем потребления [8].

Одним из последних направлений исследования в области экономики является институциональная теория (Г. Мюрдаль, Т. Веблен, Дж. Коммонс). Они отмечают, что все общественные блага имеют две особенности: их использование нельзя ограничить и противодействовать использованию общественных благ нежелательно или нецелесообразно, так как они неизбирательны в потреблении. Общественные блага не распределяются рыночным способом, они доступны каждому человеку. Если общественными благами можно пользоваться всем, ничего не платя, то возникает проблема уклонения от участия в общих расходах. Решить проблему «безбилетника» необходимо с помощью таких «правил игр», в основе которых лежит принцип рационального распределения и использования общественных благ.

Неоинституционалисты (Т. Эггертссон, Дж. Ходжсон и др.) исследуют не столько результат, сколько процесс принятия решений, его условий, факторов и предпосылок. В центре внимания оказывается не столько поведение отдельного индивида, а сколько сама структура института, т.к. интересы и предпочтения индивида формируются под воздействием институциональной среды. Институт тут выступает как продукт общественного развития и форма, в рамках и при участии которой протекает хозяйственная деятельность. По их мнению, общественные блага — это такие блага, которые потребляются коллективно, всеми гражданами, независимо от того, оплачиваются они или нет. Таким образом, потребление общественных благ для пользователя становится доступным без дополнительных затрат.

Американский экономист, лауреат Нобелевской премии (1972) К. Эрроу отмечает, что принятие «высшим авторитетным органом» решений от лица общества требует постоянства системы предпочтений, согласованности, свободной от принуждения своеобразного господства большинства, а также предполагает выбор только между известными обществу альтернативами. Эти идеи были отражены в «теореме о невозможности» Эрроу, а именно: не существует такого общего правила классификации ситуаций на уровне общества, которое было бы совместимо с некой обоснованной системой индивидуалистических этических ограничений общественной функции благосостояния [11]. К. Эрроу считает экстерналии главной причиной, в силу которой конкурентная рыночная система может не обеспечить достижение Парето-оптимального распределения ресурсов и определяет выгоды или нежелательные явления, для которых рынок «не может быть создан» в принципе.

Более взвешенным представляется подход О. Уильямсона, который, опираясь на трансакционный подход, полагает, что среди различных типов организации экономической деятельности будущее — за «смешанными формами» (в частности, общественным регулированием). Эти смешанные формы представляют собой управленческие структуры, для которых достигнут компромисс между интенсивностью стимулов, характерной для рыночного механизма приспособляемостью, свойственной иерархическим структурам [10].

В результате исследования эволюции понятия «общественное благо», начиная с древнегреческих мыслителей и заканчивая современными экономистами, возможно выделение трех основных концептуальных подходов: частный, частно-государственный и государственный.

Частный подход основан на принципах рыночного механизма, свободной конкуренции, свободы выбора как производителей, так и потребителей и минимального влияния со стороны государства.

Частно-государственный подход в теории общественных благ отдает приоритет институту частной собственности и допускает неравномерность в распределении благ в обществе. Сторонники смешанного подхода считали, что должен поддерживаться особый баланс между величиной расходов, необходимых для удовлетворения потребностей, обеспечиваемых исключительно рынком, и величиной расходов, необходимых для удовлетворения потребностей, обеспечиваемых исключительно обществом, так называемых «общественных благ».

Таблица 1

Концептуальные подходы к определению общественного блага

Подход Основные теории Характеристика

Частный Экономические идеи древних мыслителей: Аристотель, Конфуций. Классическая экономическая школа: А. Смит, Дж. Ст. Милль. Австрийская школа: К. Менгер, У. Джевонс Отождествление процесса воспроизводства общественных благ с рыночными процессами.

Частно- государственный Неоклассическая теория: А. Маршалл, А. Пигу, Э. Линдаль, П. Самуэльсон Неоинституционализм: Р. Масгрев, Обеспечение населения общественными благами рассматривается как необходимая функция государства, осуществляемая с

Дж. М. Бькенен, К. Эрроу, О. Уильямсон. целью удовлетворения индивидуальных потребностей индивидов.

Государственный Экономические идеи античного мира: Платон. Марксизм: К. Маркс. Немецкая историческая школа: А. Шеффле. Институционализм: Г. Мюрдаль, Т. Веблен, Дж. Коммонс. Первостепенная роль государства в обеспечении общественными благами населения.

В рамках третьего концептуального государственного подхода на первый план выходит эффективное регулирование экономических процессов со стороны государства, особенно в системе формирования и распределения общественных благ. Данный подход отводит значительную роль в формировании общественных благ государству, допуская наличие различных частных форм собственности.

Делая вывод можно отметить, что историография общественных благ представлена с древних времен и заканчивается нашим временем. На каждом из этих этапов учеными исследовались такие проблемы, как сущность и критерии общественного блага, определение общественного блага, взаимосвязь индивидуального и общественного блага, а также роль государства в обеспечении общественных благ. Анализ различных теорий позволил выделить три основных концептуальных подхода в определении общественного блага и условий его достижения. Каждый из них достаточно широко представлен в экономической литературе и имеет сторонников, так и противников, что делает научную дискуссию в рамках теории общественных благ более содержательной и плодотворной.

Литература

1. Менгер К., Бём-Баверк Е., Визер Ф. Австрийская школа в политической экономии. — М.: Экономика,

1992. — С. 191.

2. Дедушев В.В. Общественное и индивидуальное благо в социальных концепциях Платона и Аристотеля // Актуальные проблемы общественных наук / под ред. Я.В. Шрамко. — 2012. — Вып. 13. — С. 148-160.

3. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. — Т. III, ч.2. — М., 1923. — С. 84.

4. Маршалл А. Принципы экономической науки: в 3 т. — М.: Прогресс, 1993. — Т. 1. — С. 114-117.

5. Милль Дж. Ст. Основы политической экономии: в 3 т. — М.: Прогресс, 1981. — Т. 3. — С. 383.

6. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. — М.: Начала-Фонд, 2001. — С. 17.

7. Пигу А. Экономическая теория благосостояния: в 2 т. — М.: Прогресс, 1985. — Т. 1. — С. 251.

8. Самуэльсон П.А. Экономика. — М.: Алгон ВНИИСИ, 1992. — Т. 1. — С. 162.

9. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. — М.: Соцэкгиз, 1962. — С. 651.

10. Уильямсон О.Э. Сравнение альтернативных подходов к анализу экономической организации // Вестник ЛГУ. — Сер. 5. Экономика. — 1991. — Вып. 3. — С. 50-58.

11. Эрроу К.Дж. Возможности и пределы рынка как механизма распределения ресурсов // THESIS. — М.,

1993. — Т.1. — Вып. 2. Структуры и институты. — С. 53-68.

12. Musgrave R.A. A Brief History of Fiscal Doctrine // Handbook of Public Economics. Ed. by Man J. Auerbach / Feldstein. — Amsterdam: Elsevier, 1985. — Vol. 1. — P. 1-59.

Цыренова Валентина Доржиевна, аспирант кафедры «Финансы и кредит» Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления. 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 26, тел. 8 (3012) 211400. Е-mail: [email protected]

Tsyrenova Valentina Dorzhievna, postgraduate student, department of finances and credit, East Siberian State University of Technologies and Management. 26 Smolin str., Ulan-Ude, 670000, tel. 8 (3012) 211400.

ТЕМА 11. ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА — Микроэкономика

Вопрос 1. Понятие частного блага

Благо – это любой объект потребления.

Частное благо – это благо, каждая единица которого может быть продана потребителю за отдельную плату: продукты питания, одежда, индивидуальный транспорт, бытовая техника и т.д. На рынках происходит обмен частных благ на деньги.

Свойства ЧБ:

— избирательность в потреблении: ЧБ приобретаются в индивидуальном порядке в соответствии со вкусами и предпочтениями потребителей.

— делимость, т.е. ЧБ выступают в виде товарных единиц. Потребление блага одним человеком делает невозможным его потребление другими людьми.

— исключаемость: любое ЧБ имеет цену. Даже самая низкая цена ограничивает число покупателей и делает товар недоступным для части потребителей;

-окупаемость затрат: все затраты на производство ЧБ полностью включаются в цену товара и возмещаются после его продажи;

— цена блага соответствует его предельной полезности.

Сущность и свойства общественных благ принципиально иные. Впервые они были сформулированы в середине 50-х годов ХХ в. американским экономистом Полом Самуэльсоном, лауреатом Нобелевской премии 1970 г. за вклад в повышение уровня научного анализа.

Вопрос 2. Понятие общественного блага

Общественное благо – товары и услуги, предоставляемые государством населению на нерыночных условиях. Международные ОБ доступны всем жителям планеты (экологические программы, научные достижения, политическая стабильность). Общенациональные ОБ доступны жителям какого-то государства (оборона, дипломатия, медицина, образование).

Свойства ОБ:

— потребляется коллективно всеми гражданами независимо от оплаты. Например, охрана государственных границ, обеспечение внутренней безопасности, мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

— их потребление связано с положительными внешними эффектами: как только оно произведено, становится доступным для всех;

— реализация ОБ при помощи механизма цен затруднительна;

— объем индивидуального потребления не поддается измерению;

— неизбирательность в потреблении: появление дополнительного потребителя не уменьшает доступность и полезность блага для других. Например, рост рождаемости в стране не уменьшает безопасность граждан.

— неделимость блага в потреблении: потребитель не может выбирать объем индивидуального потребления. Потребление блага может носить принудительный характер, выбор отсутствует. ОБ предоставляется всем жителям поровну;

— предельные издержки предоставления дополнительному потребителю чистого общественного блага равны нулю.

— неисключаемость в потреблении: невозможно запретить дополнительным потребителям пользоваться общественными благами.

Т.к. предельные издержки предоставления блага дополнительному потребителю равны нулю, общественное благо должно поставляться по нулевой цене (МС=Р=0). Поэтому коммерческое предприятие, ориентированное на прибыль, не будет его производить. Рынок, настроенный на работу в условиях платежеспособного спроса, не может функционировать в данных обстоятельствах. Существование ОБ является одной из причин «фиаско» рынка, что требует вмешательство государства.

Вопрос 3. Смешанные общественные блага

Не все общественные блага могут соответствовать перечисленным выше характеристикам. Некоторые ОБ носят локальный (местный) характер: городское освещение, транспорт, дороги, пляжи и т.п.

Свойства смешанных общественных благ:

— «привязка к месту»: потребление их невозможно вне ограниченной области;

— ограниченный доступ: неисключаемость и неделимость лишь до определенного уровня потребления;

— коллективное потребление

— перегружаемость (переполняемость): свойство неизбирательности в потреблении выполняется лишь до определенного момента. Появление дополнительных потребителей снижает полезность уже существующих пользователей: пляжи, бассейны, библиотеки, мосты, дороги и т.д.

Вопрос 4. Квазиобщественные блага

Квазиобщественные, социально-значимые или достойные блага — это смешанные ОБ, потребление которых считается желательным из политических или социальных целей общества: здравоохранение, образование, культура и т.п. Они легко поддаются рыночному ценообразованию. Но из-за позитивного эффекта для общества это является нежелательным. Правительство берет на себя затраты по их производству. (ущерб здоровью нации, снижение общего уровня грамотности)

Иногда ограниченность информации, низкий уровень образования не позволяют потребителю сделать правильный выбор. Поэтому государство считает возможным нарушать суверенитет потребителя: при появлении тенденций. росте социально-вредных привычек(табак, алкоголь, наркотик) и недостаточном потреблении социально-значимых, нарушить суверенитет потребителей. Государство стимулирует потребителей к обязательному среднему образованию, всеобщей вакцинации, ежегодным медицинским осмотрам и т.д.

Проблема государственного патернализма состоит в том, что он всегда в большей или меньшей степени основан на авторитарных действиях. Смешанный характер КОБ благ может стать прикрытием для «экспансии» государства в рыночные отношения. Поэтому перечень государственных действий должен быть строго определен. Задача государства — правильная оценка потребностей населения, масштабов необходимых общественных услуг и путей их финансирования.

Вопрос 5. Формирование спроса на общественные блага

ОБ не может быть предоставлено одному потребителю в меньшем количестве, чем другому. Весь произведенный объем выпуска потребляется целиком. Таким образом, объем потребления равняется объему его предложения. Дифференциация запросов потребителей выражается в дифференциации их готовности платить. Потребителю нет необходимости целиком брать на себя «цену», по которой благо поставляется сообществу, достаточно внести некоторый вклад, соответствующий персональной готовности платить (предельной выгоде).

Предельная выгода – это прирост полезности от потребления общественного блага, выраженный в денежной форме. Специфика формирования спроса на ОБ – стремление потребителей недооценить полезность («псевдоспрос»). Поскольку исключение из потребления в случае неуплаты невозможно, нет и готовности платить, есть желание уклониться от участия в их оплате. Такое явление получило название проблемы «зайцев» или эффекта безбилетника.

Впервые термин «безбилетника» был предложен американским экономистом М. Олсоном в 1965 г. Люди занижают объемы общественных товаров, которые они хотели бы иметь, и свою готовность к уплате, надеясь «проехать» за счет других.

Показатели рыночного спроса на общественное благо занижаются либо скрываются вовсе. Поэтому рыночный спрос на такой товар не создает достаточный доход для покрытия издержек производства. Поэтому страны с развитой экономикой не надеются на добровольные взносы, а финансируют производство ОБ за счет принудительных взиманий налогов и других обязательных платежей.

Вопросы для самопроверки

1. Дайте определение частного блага.

2. Дайте определение общественного блага.

3. Что значит смешанные общественные блага?

4. Квазиобщественные блага?

5. Как формируется спрос на общественные блага?

Тесты

1. Неконкурентность и исключаемость в потреблении являются характеристиками:

A) обязательных благ

B) низших благ

C) общественных благ

D) смешанных благ.

2. Что из нижеперечисленного не является общественным благом?

А) эффективное государство

B) электроэнергия

C) маяк

D) национальная оборона.

3. Кривая спроса на общественное благо:

A) не отличается от кривой рыночного спроса на частное благо

B) получается суммированием по горизонтали всех кривых индивидуального спроса

С) получается суммированием по вертикали всех кривых индивидуального спроса

D) не отличается от кривой индивидуального спроса на частное благо.

4. Что из нижеперечисленного верно?

A) каждой точке на кривой потребительских возможностей соответствует единственный эффективный по Парето уровень выпуска общественного блага

B) каждой точке на кривой потребительских возможностей соответствует несколько эффективных по Парето уровней выпуска общественного блага

C) каждому эффективному по Парето уровню выпуска общественного блага соответствует несколько точек на кривой потребительских возможностей

D) существует единственный эффективный по Парето уровень выпуска общественного блага вне зависимости от положения экономики на кривой потребительских возможностей.

5. При эффективном равновесии в отсутствие перераспределительных последствий:

A) все люди пользуются одинаковым количеством общественного блага и платят одинаковые налоговые цены

B) все люди пользуются одинаковым количеством общественного блага, но платят разные налоговые цены

C) все люди платят одинаковые налоговые цены, но потребляют разные количества общественного блага

D) все люди платят разные налоговые цены и потребляют разные количества общественного блага.

6. Эффективный уровень обеспечения национальной обороны определяется рядом факторов. Как изменится этот уровень в результате повышения заработной платы военнослужащим?

A) не изменится

B) увеличится

C) уменьшится

D) недостаточно информации для ответа.

7. Эффективный уровень обеспечения национальной обороны определяется рядом факторов. Как изменится этот уровень в результате увеличения населения страны?

A) не изменится

B) увеличится

C) уменьшится

D) недостаточно информации для ответа.

8. Условие эффективного по Парето производства общественных благ состоит в том, что:

A) MPB = MSC

B) MSB = MPC

C) MPB = MPC

D) MSB = MSC.

9. Неконкурентность в потреблении означает, что:

А) издержки производства дополнительной единицы общественного блага равны нулю

В) издержки обеспечения общественным благом дополнительного потребителя равны нулю

С) на рынке имеет место монополия

D) на рынке имеет место монопсония.

10. Какие внешние эффекты появляются при производстве чистых общественных благ:

А) положительные

В) отрицательные

С) и положительные, и отрицательные

D) внешние эффекты отсутствуют

Общественные блага и общественные интересы: есть ли связь? | Тамбовцев

1. Гринберг Р., Рубинштейн А. (2000). Экономическая социодинамика. М: ИЭС- ПРЕСС.

2. Кирдина С. Г. (2008). Социальный интерес, государство и экономическая политика // Экономический вестник Ростовского государственного университета. Т. 6, № 4. С. 148-156.

3. Рубинштейн А. Я. (2007). К вопросу расширения «Чистой теории общественных расходов» (научный доклад). М.: ИЭ РАН.

4. Рубинштейн А. Я. (2008). К теории рынков «опекаемых благ» (научный доклад). М.: ИЭ РАН.

5. Bassin M. (1987). Imperialism and the Nation State in Friedrich Ratzel’s Political Geography // Progress in Human Geography. Vol. 11, No 4. P. 473-495.

6. Basu K. A (1989). Theory of Association: Social Status, Prices and Markets // Oxford Economic Papers. Vol. 41, No 4. P. 653-671.

7. Becker U. (2009). Open Varieties of Capitalism. Continuity, Change and Performances. Houndmills: Palgrave Macmillan.

8. Bergstrom T., Varian H. R., Blume L. (1986). On the Private Provision of Public Goods // Journal of Public Economics. Vol. 29. Р. 25-49.

9. Besley T., Coate S. (1991). Public Provision of Private Goods and the Redistribution of Income // American Economic Review. Vol. 81, No 4. Р. 979-984.

10. Bohman J. (1998). Survey Article: The Coming of Age of Deliberative Democracy // Journal of Political Philosophy. Vol. 6, No 4. P. 400-425.

11. Box R. C. (2007). Redescribing the Public Interest // Social Science Journal. Vol. 44, No 4. P. 585-598.

12. Buchanan J. (1967). Public Finance in Democratic Process. Chapel Hill: Univ. of North Carolina Press.

13. Bychkova O. (2008). Categories of Goods in Economics and Public Choice Literature, Applied to Heat and Water Utilities. St. Petersburg: European University. http:// blogs.helsinki.fi/respublica/files/2008/08/chapter-2_0808.pdf.

14. Coase R. H. (1974). The Lighthouse in Economics // Journal of Law and Economics. Vol. 17, No 2. P. 357-376.

15. Cochran C. E. (1974). Political Science and “The Public Interest” // Journal of Politics. Vol. 36, No 2. Р. 327-355.

16. Coker F. W. (1910). Organismic Theories of the State: Nineteenth Century Interpretations of the State as Organism or as Person. N. Y.: Columbia University; Longmans; Green & Co. http://archive.org/stream/organismictheori00cokeuoft/organismic- theori00cokeuoft_djvu.txt.

17. Demsetz H. (1970). The Private Production of Public Goods // Journal of Law and Economics. Vol. 13, No 2. Р. 293-306.

18. Dryzek J. S. (2000). Deliberative Democracy and Beyond: Liberals, Critics, Contestations. Oxford: Oxford University Press.

19. Dryzek J. S. (2005). Deliberative Democracy in Divided Societies: Alternatives to Agonism and Analgesia // Political Theory. Vol. 33, No 2. Р. 218-242.

20. Fang H., Norman P. (2014). Toward an Efficiency Rationale for the Public Provision of Private Goods // Economic Theory. Vol. 56, No. 2. Р. 375-408.

21. Head J. G. (1962). Public Goods and Public Policy // Public Finance. Vol. 17, No 3. P. 197-219. Head J. G. (1966). On Merit Goods // Finanzarchiv. Public Finance Analysis. New Series. Bd. 25, H. 1. P. 1-29.

22. Hilgartner S., Bosk C. (1988). The Rise and Fall of Social Problems: A Public Arena Model // American Journal of Sociology. Vol. 94, No 1. Р. 53-78.

23. Hummel J. R. (1990). National Goods versus Public Goods: Defense, Disarmament, and Free Riders // Review of Austrian Economics. Vol. 4. Р. 88-122.

24. Keefer P., Khemany S. (2003). The Political Economy of Public Expenditures. Mimeo. Washington, DC: World Bank.

25. Krepelka J. (2007). Public Goods and Private Preferences: Are They Reconcilable? / University of Geneva. Mimeo. Geneva: University of Geneva.

26. Le Grand J. (1991). The Theory of Government Failure // British Journal of Political Science. Vol. 21, No 4. P. 423-442.

27. Lewis B. (2006). The Common Good in Classical Political Philosophy // Current I ssues in Catholic Higher Education. Vol. 25, No 1. P. 25-41.

28. Malkin J., Wildavsky A. (1991). Why the Traditional Distinction between Public and Private Goods Should Be Abandoned // Journal of Theoretical Politics. Vol. 3, No 4. P. 355-378.

29. Margolis J. (1955). A Comment on the Pure Theory of Public Expenditure // Review of Economics and Statistics. Vol. 37, No 4. Р. 347-349.

30. McCloskey H. J. (1963). The State as an Organism, as a Person, and as an End in Itself // Philosophical Review. Vol. 72, No 3. P. 306-326.

31. McLure C. E., Jr. (1968). Merit Wants: A Normatively Empty Box // FinanzArchiv. Public Finance Analysis. New Series. Bd. 27, H. 3. Р. 474-483.

32. Mendoza R. L. (2011). Merit Goods at Fifty: Reexamining Musgrave’s Theory in the Context of Health Policy // Review of Economic and Business Studies. Vol. 4, No 2. Р. 275-284.

33. Musgrave R. (1959). The Theory of Public Finance. N. Y.: McGraw-Hill.

34. Musgrave R. A. (1969). Provision for Social Goods // Public Economics: An Analysis of Public Production and Consumption and Their Relations to the Private Sectors / H. Guitton, J. Margolis (eds.). L.: Macmillan. Р. 124-144.

35. Varian H. (1993). Markets for Public Goods? // Critical Review. Vol. 7, No 4. P. 539-557.

36. Niskanen W. (1971). Bureaucracy and Representative Government. New York: Aldine.

37. Nordhaus W. D. (1975). The Political Business Cycle // Review of Economic Studies. Vol. 42, No 2. P. 169-190.

38. Palan R. P., Blair B. M. (1993). On the Idealist Origins of the Realist Theory of International Relations // Review of International Studies. Vol. 19, No 4. Р. 385-399.

39. Pickhardt M. (2006). Fifty Years after Samuelson’s “Pure Theory of Public Expenditure ”. What Are We Left with? // Journal of the History of Economic Thought. Vol. 28, No 4. P. 439-460.

40. Ross M. L. (2001). Does Oil Hinder Democracy? // World Politics. Vol. 53, No 3. Р. 325-361.

41. Ross S. A. (1973). The Economic Theory of Agency: The Principal’s Problem // American Economic Review. Vol. 63, No 2. Р. 134-139.

42. Rosser C. (2014). Johann Caspar Bluntschli’s Organic Theory of State and Public Administration // Administrative Theory and Praxis. Vol. 36, Nо 1. Р. 95-110.

43. Samuelson P. A. (1954). The Pure Theory of Public Expenditure // Review of Economics and Statistics. Vol. 36, No 4. P. 387-389.

44. Shelton C. A. (2007). The Size and Composition of Government Expenditure // Journal of Public Economics. Vol. 91, No 11-12. P. 2230-2260.

45. Stigler G. J. (1971). The Theory of Economic Regulation // The Bell Journal of Economic and Management Science. Vol. 2, No 1. Spring. P. 3-21.

46. Sunstein C. R., Ullmann-Margalit E. (2001). Solidarity Goods // Journal of Political Philosophy. Vol. 9, No 2. Р. 129-149.

47. Tridimas G. (2001). The Economics and Politics of the Structure of Public Expenditure // Public Choice. Vol. 106, No 3-4. P. 299-316.

48. Uhlaner C. J. (1989). Relational Goods and Participation: Incorporating Sociability into a Theory of Rational Action // Public Choice. Vol. 62, No 3. Р. 253-285.

49. Vallianos P. S. (2013). Romanticism and Politics: from Heinrich Heine to Carl Schmitt — and Back Again // Historical Review/La Revue Historique. Vol. 10. P. 189-218. http://historicalreview.org/index.php/historicalReview/article/view/311.

50. Varian H. (1993). Markets for Public Goods? // Critical Review. Vol. 7, No 4. P. 539-557.

51. Ver Eecke W. (1999). Public Goods: An Ideal Concept // Journal of Socio-Economics. Vol. 28, No 2. P. 139-156.

52. Wicksell K. (1896) [1958]. A New Principle of Just Taxation // Classics in the Theory of Public Finance / R. A. Musgrave, A. T. Peacock (eds.). L.: Macmillan. P. 72-118.

53. Wolf C. (1979). A Theory of Nonmarket Failure: Framework for Implementation Analysis // Journal of Law and Economics. Vol. 22, No 1. P. 107-139.

54. Wolfson A. (2007). Public Interest Lost? // Daedalus. Vol. 136, No 4. Р. 20-29.

Общественное благо — это… Что такое Общественное благо?

Общественное благо

Общественные блага — блага, обладающие следующими признаками:

признак неисключения — практически невозможно исключить человека из круга потребителей данного блага^[1]
признак неконкурентности в потреблении — потребление блага одним человеком не уменьшает возможностей потребления его другим^[2]
признак неделимости — благо нельзя разложить на отдельные единицы

Это определение хорошо иллюстрируется следующими примерами:

маяк, направляющий моряков ночью светит всем, до кого доходит его свет.
обеспеченная внутренняя и внешняя безопасность государства доступна всем, кто находится на его территории.

Общественные блага совсем не похожи на частные блага, практически невозможно организовать их продажу: индивиды с удовольствием пользуются эффектами общественных благ, но избегают за них платить (эффект безбилетника).

Чистых общественных благ не так много, чаще встречаются смешанные блага, включающие в себя свойства как от частных, так и от общественных благ. Это клубные, перегружаемые блага и общие ресурсы, типа чистой воды и рыбы в море.

Существует мнение что общественные блага может предоставлять только государство, однако это не так. В XVII веке в Англии осуществлялось строительство маяков частными лицами ради индивидуальной выгоды, в то время как существовала специальная государственная служба, созданная в том числе для постройки маяков;^[3] а рэкетиры, например, предлагают защиту прав собственности от членов своей и других организаций.

Ссылки

↑ http://slovari.yandex.ru/dict/glossary/article/16/160_37.HTM
↑ http://slovari.yandex.ru/dict/lopatnikov/article/lop/lop-0951.htm
↑ Полит.ру — Крах концепции «несостоятельности» рынка. «Кабинетная» теория не выдерживает проверки реальностью

Wikimedia Foundation. 2010.

Общественно опасные последствия
Общественное владение

Смотреть что такое «Общественное благо» в других словарях:

ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГО — товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах. Такие блага не могут быть предоставлены отдельным лицам без предоставления их другим лицам. К общественным благам относятся, например, оборона, бесплатное образование … Экономический словарь
ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГО — (public good) Любое благо, которое, будучи предоставленным кому то одному, обязательно предоставляется и всем остальным и не допускать кого нибудь к пользованию которым либо невозможно, либо практически нецелесообразно. Третье условие, часто… … Политология. Словарь.
ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГО — см ОБЩЕСТВЕННЫЕ ФОНДЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ … Энциклопедический словарь экономики и права
общественное благо — товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах. Такие блага не могут быть предоставлены отдельным лицам без предоставления их другим лицам. К общественным благам относятся, например, оборона, бесплатное… … Словарь экономических терминов
ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГО/ТОВАР — (public good) Благо, к которому одновременно имеют доступ все индивиды в данной экономике. Потребление общественного блага одним индивидом не уменьшает его количества, востребуемого другим индивидом. Определенными чертами общественного блага… … Словарь бизнес-терминов
Спрос на чисто общественное благо — сумма денежных средств государственного бюджета, которое общество может себе позволить для покрытия затрат на общие потребности. Величина спроса начисто общественное благо колеблется в зависимости от значимости вида чисто общего блага,… … Словарь по экономической теории
информация как общественное благо — — [http://www.iks media.ru/glossary/index.html?glossid=2400324] Тематики электросвязь, основные понятия EN information as a common public good … Справочник технического переводчика
Чистое общественное благо — такое благо, которое потребляется коллективно всеми гражданами независимо от того, платят люди за него или нет. Ч.о.б. характеризуется двумя свойствами: не избирательностью и не исключительностью в потреблении. Такими свойствами обладает,… … Словарь по экономической теории
ОБЩЕСТВЕННОЕ — БЛАГО, общественные фонды потребления товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах. Такие блага не могут быть предоставлены отдельным лицам без предоставления их другим лицам. К общественным благам относятся,… … Экономический словарь
благо — , а, ср. патет. Благополучие, счастье. * Благо народа (народное). ◘ Благо народа превыше всего (Назв. статьи). Агитатор, 1959, № 2. Благо народа высшая цель (Назв. рубрики). Кал. 1983, 29 аир. Стремление к народному благу. А благо… … Толковый словарь языка Совдепии

Определение общественных благ (характеристики и 4 примера)

НАПИСАНО ПОЛОМ БОЙСОМ | Обновлено 23 марта 2021 г.

Общественное благо — это товар, при котором ни один человек не может быть лишен возможности пользоваться им. Другими словами, от его использования может выиграть каждый. Это может быть государственное общественное благо, такое как образование, или естественное общественное благо, такое как воздух.

Одним из ключевых аспектов общественного блага является тот факт, что его может использовать каждый, но это не снижает его доступности.Например, один человек может использовать уличный фонарь общего пользования, но это не умаляет возможности его использования другим.

Общественные блага почти всегда финансируются государством. Возможно, единственные общественные блага, которых нет, — это природные блага, такие как воздух, солнце и тому подобное.

Общественное благо — это товар, который предоставляет правительство, которое не исключает и не исключает конкуренции.
Примеры общественных благ: оборона, полиция, огни и маяки.
Правительства часто стремятся предоставить общественные блага в случае сбоя рынка.

Общественные блага обладают двумя ключевыми характеристиками — неконкуренцией и неисключаемостью. Отсутствие конкуренции означает, что более одного человека могут использовать благо, не уменьшая возможности других использовать его. Существует также неисключаемость, которая относится к неспособности ограничить других потребителей в использовании товара.

Неисключительность означает, что производитель товара не может помешать другим использовать его.Например, было бы чрезвычайно сложно запретить каждому человеку пользоваться светофором. Это потребует крайнего уровня управления и предотвратит использование определенных дорог.

В то же время неисключение означает, что с клиентов не может взиматься прямая оплата. Если мы снова посмотрим на светофор, то будет сложно, но также хаотично внедрить систему, при которой каждый пользователь платит. Таким образом, практически невозможно не только предотвратить использование, но и получить оплату.

Общественные блага, такие как оборона, правоохранительные органы и закон, не подлежат исключению.Всем выгодна охрана правопорядка, что делает невозможным взимание с одних, но не с других. В свою очередь, это ставит нас перед «проблемой безбилетника».

Поскольку общественные блага не подлежат исключению, каждый имеет к ним доступ. В результате возникает так называемая «проблема безбилетника», означающая, что люди извлекают выгоду из блага, не участвуя в оплате.

Проблема с безбилетником проистекает из того факта, что, если некоторые люди не платят, остальные также не хотят платить.В свою очередь, частная фирма будет производить меньше таких товаров, что приведет к неоптимальному предложению для общества. Следовательно, решением было бы, чтобы государство платило за это за счет общих налогов.

В случае общественных благ первоначальные и последующие затраты, как правило, несет налогоплательщик. В результате налогоплательщик несет расходы, в то время как другие могут получать выгоду, не платя за это.

Проблема безбилетника считается провалом рынка, потому что люди получают выгоду, но не платят за товар.В результате это может привести к чрезмерному использованию общественных благ. Например, правоохранительные органы и закон обычно не по средствам.

Что касается общественных благ, отсутствие конкуренции означает, что другие потребители не исключены на основании потребления других. Другими словами, то, что Барри использует уличный фонарь, не означает, что Сьюзен не может этого сделать.

При рассмотрении общественных благ часто забывают о неконкуренции. Например, многие ошибочно считают всеобщее здравоохранение общественным благом.Хотя ничто не мешает всем гражданам получить к нему доступ, есть компонент соперничества.

Поясним: чем больше людей возьмут койку в больнице, тем меньше будет других пациентов. Точно так же, чем больше записывается на прием к врачу, тем меньше остается доступной для всех остальных.

Общественные блага окружены некоторой неразберихой. Он может в некоторой степени соответствовать определенным критериям, но не соответствовать двум характеристикам. Их можно разделить на четыре отдельные категории: частные блага, общие блага, клубные блага и общественные блага.

Частные товары — это товары, исключаемые и конкурирующие друг с другом. Другими словами, люди могут не получать выгоду от продукта. В то же время, чем больше потребляет один человек, тем меньше он доступен другим.

К таким примерам относятся: электроника, продукты питания, одежда, мебель и большинство потребительских товаров.

Обычные товары — это товары, которые не исключаются, но конкурируют друг с другом. Другими словами, потребителей нельзя остановить от получения благ. Однако он соперничает, что означает, что одни могут быть исключены из-за потребления других.

К таким примерам относятся: рыбные запасы, уголь, древесина и другие природные ресурсы.

Клубные товары — это товары, исключаемые, но не конкурирующие друг с другом. Другими словами, частная фирма может помешать людям, которые не платят, использовать ее. Тем не менее, его повышенное потребление не мешает другим получить к нему доступ.

К таким примерам относятся: подписка на телевидение, парки и журналы.

Общественные блага — это товары, которые не исключаются и не конкурируют друг с другом. Другими словами, поставщик не может помешать людям использовать товар, а его потребление не помешает другим получить к нему доступ.

К таким примерам относятся: защита, полиция и уличные фонари.

Утверждается, что в случае сбоя рынка правительства должны вмешаться и предоставить общественные блага. Например, если частные компании не могут или не хотят предоставлять товар, тогда государство должно вмешаться. Причина этого в том, что общественные блага создают большую социальную выгоду, чем индивидуальные затраты.

Например, каждый может быть готов тратить 1 доллар в месяц на работу полиции. Однако при совокупном измерении эта цифра имеет тенденцию к увеличению.Потребители будут больше ценить общественное благо, зная, что за него платят и другие. В результате считается, что социальная ценность максимизируется, когда это обеспечивается обществом.

Обычно рыночные сбои с общественными благами происходят из-за того, что частные организации не желают или не могут поставлять на рынок оптимальное в социальном отношении количество. Например, не существует компании или рационального способа, с помощью которого частная фирма могла бы обеспечить защиту нации.

Возможно, некоторые подрядчики могли бы обеспечить часть рынка, но оборона часто является крупным работодателем в большинстве стран, особенно в США.Это известно как сбой рынка, потому что частная фирма не может удовлетворить необходимый спрос. Таким образом, правительство вмешивается, чтобы обеспечить общественное благо и преодолеть этот сбой рынка.

Проблема с общественными благами состоит в том, что они приносят пользу людям, которые не заплатили за товары, что попадает в категорию «безбилетников».

Таким образом, хотя это может создавать социальные льготы, для некоторых это обходится дороже. Например, общество может ценить товары более высоко, но эта дополнительная стоимость покрывается за счет вынужденного налогообложения.

Если мы посмотрим, например, на оборону, некоторые согласны с наличием большой армии, а некоторые — нет. Увеличивая численность вооруженных сил, создаются рабочие места, и можно утверждать, что большая социальная ценность создается за счет более сложных систем защиты. Однако это совершенно непроизвольно, и меньшинство должно подчиняться желаниям большинства.

Сама природа общественных благ исходит из предположения, что общественная ценность превышает частные издержки. Однако это предположение не всегда верно.В конце концов, невозможно измерить социальную выгоду для миллионов налогоплательщиков. Действительно ли они ценят строительство нового местного парка на сумму 5 миллионов долларов? Превышает ли это социальное пособие стоимость? На этот вопрос отвечают только избранные должностные лица, а не потребитель.

Общественные блага не должны исключать и не вызывать конкуренции. Это часто упускают из виду, когда объявляют определенные блага «общественными благами». Например, здравоохранение часто классифицируется как общественное благо, равно как и дороги, туннели и мосты.Однако все они являются товарами, которые могут легко исключить другие.

Например, платные дороги могут препятствовать использованию дорог при отсутствии оплаты. Они известны как «квазиобщественные блага», и мы рассмотрим их в следующем разделе.

Давайте сначала рассмотрим несколько примеров общественных благ.

Общественное благо, которое фактически не предоставляется частными или общественными организациями. Воздух — это естественный элемент, хотя чистый воздух не загрязнен и не подлежит исключению.

Это повсюду на Земле, поэтому никому не исключено.В то же время воздуха настолько много, что его потребление никому не мешает.

Не подлежит исключению тот факт, что нация может обеспечить защиту, но каждый может получить выгоду. Многие не согласятся или согласятся с важностью расходов на оборону, но невозможно исключить людей из военной защиты (хорошей или плохой).

Это также неконкурентоспособно в том, что защита фактически не расходуется. Другими словами, один человек не может потреблять уровень защиты. Он универсален и не расходуется, что делает его общественным благом.

Один из классических примеров общественных благ. Не исключается тот факт, что было бы трудно предотвратить плавание судов и получение выгоды.

В то же время, это неконкурентоспособность, поскольку многие корабли могут использовать маяк одновременно, не уменьшая возможности других использовать его.

Еще один пример общественного блага — общественный парк. Это не исключено, поскольку каждый имеет доступ к парку, но и не соперничает, поскольку один потребитель не ограничивает возможности другого пользоваться общественным благом.

Практически невозможно исключить людей, использующих фонарь в ночное время. Также невозможно получить оплату от каждого, кто ее использует.

Кроме того, уличные фонари также неконкурентоспособны. Один человек, стоящий под уличным фонарем, не мешает другому, проходящему мимо, получать пользу от света.

Квазигосударственные блага — это своего рода гибрид между частными благами и общественными благами. У них есть характеристики обоих. Например, они частично исключаются, а частично конкурируют.Некоторые из этих товаров включают дороги, туннели, Интернет и телевидение.

Хотя такие товары обычно не подлежат исключению, существуют платные дороги, веб-сайты с оплатой за доступ и кабельное телевидение премиум-класса. Все они требуют оплаты за доступ и могут легко и выгодно исключать людей.

Квазигосударственные блага иногда считаются общественными благами, потому что частный бизнес может не желать или неспособен удовлетворить потребности нации.

Например, частные компании могут строить новые дороги и взимать плату за проезд.Однако вряд ли они смогут сделать это в национальном масштабе.

Частные и общественные блага — полная противоположность. В то время как общественные блага не конкурируют и не исключают, частные блага конкурируют и исключаются. Другими словами, общественные блага не могут исключать людей.

Напротив, частный товар может исключать людей из его использования, обычно в денежной форме. Например, чтобы попасть в кино, нужно заплатить.

Кинотеатр не позволяет тем, у кого нет билетов, попасть в театр.Напротив, это невозможно сделать. Это было бы невероятно дорого.

Общественные блага = неконкурентоспособные и неисключаемые
Частные блага = конкурирующие и исключаемые

В то же время частные блага соперничают друг с другом. Другими словами, чем больше потребителей пользуется один человек, тем меньше остается для других. Например, в пекарне одновременно есть ограниченное количество тортов. Таким образом, чем больше клиентов покупают пончики, тем меньше доступно для других.

Каковы примеры общественных благ?

Некоторые примеры общественных благ включают: оборону, маяки, уличные фонари и чистый воздух. Все они неисключаемы и неконкурентоспособны по определению общественного блага.

В чем проблема общественных благ?

Проблема общественных благ возникает из-за феномена «безбилетника». Это вызвано тем, что люди извлекают выгоду из общественного блага, но не вносят свой вклад в его расходы.

Что является примером квазиобщественного блага?

Квазиобщественные блага — это товары, которые частично конкурируют друг с другом и частично исключаются.Однако они не подпадают под классификацию частного или общественного блага. Скорее, это что-то среднее.

К таким примерам квазиобщественных благ относятся: дороги, телевидение и Интернет.

Является ли образование общественным благом?

Образование не является общественным благом, потому что оно исключается и в некоторой степени соперничает. Это исключено, поскольку школы могут отклонять поступающих на основании их местонахождения. Или в частных школах, в зависимости от их платежеспособности.Таким образом, студенты могут быть исключены, и поэтому образование нельзя классифицировать как общественное благо.

Кроме того, его также можно считать конкурентным. При наличии всего 30 мест, чем больше учеников заполняют места, тем меньше их доступно для кого-то другого.

Дополнительная литература

13.3 Общественные блага — принципы экономики

Цели обучения

К концу этого раздела вы сможете:

Идентифицировать общественное благо, используя в качестве критериев неисключимость и неконкурентоспособность
Объясните проблему безбилетника
Определите несколько источников общественных благ

Даже несмотря на то, что новая технология создает положительные внешние эффекты, так что, возможно, одна треть или половина социальных выгод от новых изобретений переходит на другие, изобретатель все же получает некоторую частную прибыль.А как насчет ситуации, когда положительные внешние эффекты настолько велики, что частные фирмы не могут рассчитывать на получение каких-либо социальных выгод? Этот вид товара называется общественным товаром . Расходы на национальную оборону — хороший пример общественного блага. Давайте начнем с определения характеристик общественного блага и обсуждения того, почему эти характеристики затрудняют предоставление частными фирмами общественных благ. Затем мы увидим, как правительство может вмешаться, чтобы решить эту проблему.

У экономистов есть строгое определение общественного блага, и оно не обязательно включает все товары, финансируемые за счет налогов.Чтобы понять определяющие характеристики общественного блага, сначала рассмотрим обычный частный товар, например кусок пиццы. Кусок пиццы можно довольно легко купить и продать, потому что это отдельный и узнаваемый товар. Однако общественные блага не являются отдельными и идентифицируемыми таким образом.

Напротив, у общественных благ есть две определяющие характеристики: они неисключаемы и неконкурентоспособны. Первая характеристика, что общественное благо — это неисключаемый , означает, что исключить кого-либо из использования блага дорого или невозможно.Если Ларри покупает частный товар, например кусок пиццы, он может запретить другим, например Лорне, есть эту пиццу. Однако если национальная оборона обеспечивается, то она включает всех. Даже если вы категорически не согласны с оборонной политикой Америки или с уровнем оборонных расходов, национальная оборона все равно защищает вас. Вы не можете выбрать отсутствие защиты, а национальная оборона не может защитить всех остальных и исключить вас.

Вторая основная характеристика общественного блага, неконкурентоспособность , означает, что когда один человек пользуется общественным благом, другой также может его использовать.С таким личным товаром, как пицца, если Макс ест пиццу, то Мишель тоже не может ее есть; то есть два человека — соперники по потреблению. С таким общественным благом, как национальная оборона, потребление Максом средств национальной обороны не уменьшает сумму, оставшуюся для Мишель, поэтому они неконкурентоспособны в этой области.

Ряд государственных услуг являются примерами общественных благ. Например, было бы нелегко обеспечить пожарную и полицейскую службу, чтобы некоторые люди в районе были защищены от поджога и кражи со взломом их собственности, а другие вообще не были бы защищены.Защита одних обязательно означает защиту и других.

Позитивные внешние эффекты и общественные блага — понятия тесно связанные. Общественные блага имеют положительные внешние эффекты, такие как защита полиции или финансирование общественного здравоохранения. Однако не все товары и услуги с положительными внешними эффектами являются общественными благами. Инвестиции в образование имеют огромные положительные побочные эффекты, но могут быть предоставлены частной компанией. Частные компании могут инвестировать в новые изобретения, такие как Apple iPad, и получать прибыль, которая может не включать все социальные выгоды.Патенты также можно описать как попытку превратить новые изобретения в частные товары, которые исключаются и соперничают, так что никому, кроме изобретателя, не разрешается использовать их в течение срока действия патента.

Частным компаниям сложно производить общественные блага. Если товар или услуга не подлежат исключению, например, национальная оборона, так что невозможно или очень дорого лишить людей возможности пользоваться этим товаром или услугой, то как фирма может взимать с людей плату за это?

Посетите этот веб-сайт, чтобы узнать о связи между безбилетниками и «плохой музыкой».”

Когда люди принимают решение о покупке общественного блага, может возникнуть проблема безбилетника , при которой у людей появляется стимул позволить другим платить за общественное благо, а затем «бесплатно ездить» на покупках других. Проблема безбилетника может быть выражена в терминах дилеммы заключенного, которая обсуждается как представление олигополии в монополистической конкуренции и олигополии. Скажите, что два человека думают о том, чтобы внести свой вклад в общественное благо: Рэйчел и Самуил.Когда кто-либо из них вносит свой вклад в общественное благо, например в местную пожарную часть, их личные затраты на это составляют 4 доллара, а социальная выгода от вклада этого человека составляет 6 долларов. Поскольку выгода для общества в размере 6 долларов превышает затраты в размере 4 долларов, вложение является хорошей идеей для общества в целом. Проблема в том, что, хотя Рэйчел и Самуил оплачивают всю стоимость своего вклада в общественное благо, они получают только половину выгоды, потому что выгода от общественного блага делится поровну между членами общества.Это создает дилемму заключенного, показанную в Таблице 6.

	Самуил (S) Внесите вклад	Самуил (-а) Не помогать
Рэйчел (справа) Сделать взнос	R платит 4 доллара, получает 6 долларов, чистая прибыль + 2 доллара S платит 4 доллара, получает 6 долларов, чистая прибыль + 2 доллара	R платит 4 доллара, получает 3 доллара, чистая прибыль — 1 доллар S платит 0 долларов, получает 3 доллара, чистая прибыль + 3 доллара
Рэйчел (справа) Не помогать	R платит 0 долларов, получает 3 доллара, чистая прибыль + 3 доллара S платит 4 доллара, получает 3 доллара, чистая прибыль — 1	R платит 0 долларов, получает 0 долларов S платит 0 долларов, получает 0 долларов
Таблица 6. Вклад в общественное благо как дилемма заключенного

Если ни Рахиль, ни Самуил не вносят вклад в общественное благо, то общественное благо не приносит никаких затрат и не приносит пользы. Предположим, однако, что только Рахиль вносит свой вклад, а Самуил — нет. Рэйчел несет затраты в размере 4 долларов, но получает только 3 доллара выгоды (половина от общих 6 долларов выгоды для общества), в то время как Самуэль не несет никаких затрат, но при этом он также получает 3 доллара выгоды. В этом случае Рэйчел фактически теряет 1 доллар, а Самуэль получает 3 доллара.Подобный результат, хотя и с поменяемыми ролями, произошел бы, если бы Самуил внес свой вклад, а Рэйчел — нет. Наконец, если обе стороны вносят свой вклад, то каждая несет затраты в размере 4 долларов и каждая получает 6 долларов выгоды (половина от общей суммы 12 долларов выгоды для общества). Однако существует дилемма с дилеммой заключенного. См. Функцию Work it Out.

Проблема с дилеммой заключенного

Сложность дилеммы заключенного возникает, когда каждый человек обдумывает свой стратегический выбор.

Шаг 1. Рэйчел рассуждает следующим образом: если Самуил не будет вносить свой вклад, то я буду дураком, если внесу свой вклад. Однако, если Самуил действительно внесет свой вклад, я смогу выйти вперед, не участвуя в нем.

Шаг 2. В любом случае я должен решить не вносить свой вклад, а вместо этого буду надеяться, что я смогу быть безбилетником, использующим общественное благо, оплаченное Самуэлем.

Шаг 3. Самуил рассуждает так же о Рахили.

Шаг 4. Когда оба человека рассуждают таким образом, общественное благо никогда не строится, и нет движения к варианту, когда все сотрудничают, что на самом деле лучше всего для всех сторон.

Ключевой момент в оплате общественных благ — найти способ гарантировать, что каждый будет делать взнос, и предотвратить безбилетников. Например, если люди объединяются в рамках политического процесса и соглашаются платить налоги и принимать групповые решения о количестве общественных благ, они могут решить проблему безбилетника, потребовав через закон, чтобы каждый вносил свой вклад.

Однако государственные расходы и налоги — не единственный способ предоставления общественных благ.В некоторых случаях рынки могут производить общественные блага. Например, подумайте о радио. Это не исключено, поскольку после того, как радиосигнал транслируется, будет очень сложно остановить его прием. В этом нет соперничества, поскольку один человек, слушающий сигнал, не мешает слушать другим. Из-за этих особенностей практически невозможно напрямую взимать плату со слушателей за прослушивание обычных радиопередач.

Radio нашло способ получать доход за счет продажи рекламы, которая является косвенным способом «заряжать» слушателей, отнимая у них часть времени.В конечном итоге потребители, которые покупают рекламируемые товары, также платят за радиослужбу, поскольку стоимость рекламы встроена в стоимость продукта. В последнее время компании спутникового радио, такие как SirusXM, взимают регулярную абонентскую плату за потоковую передачу музыки без рекламы. Однако в этом случае продукт подлежит исключению — трансляцию будут получать только те, кто заплатил за подписку.

Некоторые общественные блага также будут включать в себя как общественное бесплатное предоставление, так и плату для некоторых целей, например, общественный городской парк, которым можно пользоваться бесплатно, но правительство взимает плату за парковку вашего автомобиля, за резервирование определенных площадок для пикника, и для еды, продаваемой в буфете.

Прочтите эту статью, чтобы узнать, за что, по мнению экономистов, правительство должно платить.

В других случаях для сокращения количества безбилетников и сбора ресурсов для общественного блага может использоваться социальное давление и личные призывы, а не сила закона. Например, соседи иногда создают ассоциации для выполнения проектов по благоустройству или для патрулирования своей территории после наступления темноты, чтобы предотвратить преступление. В странах с низким уровнем доходов, где социальное давление настоятельно поощряет всех фермеров к участию, фермеры в регионе могут собраться вместе, чтобы работать над крупным ирригационным проектом, который принесет пользу всем.Многие усилия по сбору средств, в том числе сбор средств для местных благотворительных организаций и пожертвований колледжей и университетов, также можно рассматривать как попытку использовать социальное давление, чтобы воспрепятствовать безбилетной поездке и добиться результатов, которые принесут пользу обществу.

Есть некоторые блага, которые нельзя однозначно отнести к категориям частного или общественного блага. Хотя пиццу легко классифицировать как частный товар, а городской парк — как общественное благо, как насчет предмета, который не исключается и не соперничает, например, королевы раковин?

В Карибском море королевская раковина — это большой морской моллюск, обитающий на мелководье среди морской травы.Эти воды настолько мелкие и прозрачные, что один ныряльщик может добыть много раковин за один день. Мясо ракушек не только является местным деликатесом и важной частью местного рациона, но и большие декоративные ракушки используются в искусстве и могут быть превращены в музыкальные инструменты. Поскольку почти любой человек с небольшой лодкой, трубкой и маской может участвовать в сборе моллюсков, это практически не исключается. В то же время ловля моллюсков соперничает; как только дайвер поймает одну раковину, другой дайвер уже не поймает ее.

Неисключаемые и конкурирующие товары называются общими ресурсами . Поскольку воды Карибского моря открыты для всех рыбаков, ловящих моллюсков, и поскольку любая раковина, которую вы поймаете, , , не может поймать I , общие ресурсы, такие как раковина, имеют тенденцию к чрезмерному вылову.

Проблема чрезмерного использования общих ресурсов не нова, но эколог Гаррет Хардин добавил к проблеме ярлык «Трагедия общин» в статье 1968 года в журнале Science .Экономисты рассматривают это как проблему прав собственности. Поскольку никто не владеет океаном или раковиной, которая ползает по песку под ним, ни у кого нет стимула защищать этот ресурс и ответственно добывать его. Чтобы решить проблему чрезмерного вылова моллюсков и других видов морского рыболовства, экономисты обычно рекомендуют простые устройства, такие как лицензии на лов рыбы, ограничения на вылов и более короткие сезоны рыбной ловли. Когда популяция вида падает до критически низкого уровня, правительства даже запрещают сбор урожая до тех пор, пока биологи не определят, что популяция вернулась к устойчивому уровню.Фактически, так обстоит дело с раковиной, сбор которой был фактически запрещен в Соединенных Штатах с 1986 года.

Посетите этот веб-сайт, чтобы узнать больше об индустрии моллюсков.

Одно из самых замечательных изменений в уровне жизни за последние несколько столетий — это то, что люди стали жить дольше. Считается, что тысячи лет назад продолжительность жизни человека составляла от 20 до 30 лет. К 1900 году средняя продолжительность жизни в США составляла 47 лет.К 2015 году ожидаемая продолжительность жизни составляет 79 лет. Большая часть увеличения продолжительности жизни в истории человечества произошла в двадцатом веке.

Увеличение продолжительности жизни, по-видимому, связано с тремя основными факторами. Во-первых, системы обеспечения чистой водой и удаления человеческих отходов помогли предотвратить передачу многих заболеваний. Во-вторых, изменения в общественном поведении улучшили здоровье. Например, в начале двадцатого века люди осознали важность кипячения бутылочек перед использованием их для хранения продуктов и детского молока, мытья рук и защиты пищи от мух.Недавние изменения в поведении включают сокращение числа людей, курящих табак, и меры предосторожности для ограничения заболеваний, передающихся половым путем. В-третьих, медицина сыграла большую роль. Иммунизация от дифтерии, холеры, коклюша, туберкулеза, столбняка и желтой лихорадки была разработана между 1890 и 1930 годами. Пенициллин, открытый в 1941 году, позволил создать ряд других антибиотиков для контроля инфекционных заболеваний. В последние десятилетия препараты, снижающие риск высокого кровяного давления, оказали огромное влияние на продление жизни.

Все эти достижения в области общественного здравоохранения были тесно связаны с положительными внешними эффектами и общественными благами. Должностные лица общественного здравоохранения обучали матерей гигиеническим нормам в начале 1900-х годов и призывали к сокращению курения в конце 1900-х годов. Многие общественные системы канализации и ливневые коллекторы финансировались государством, потому что они являются ключевыми качествами общественных благ. В двадцатом веке многие медицинские открытия стали результатом исследований, финансируемых государством или университетами. Патенты и права интеллектуальной собственности стали дополнительным стимулом для частных изобретателей.Причина необходимости иммунизации, выражаясь экономическим языком, заключается в том, что это предотвращает распространение болезни на других, а также помогает сделать прививки человеку.

Преимущества «Вояджера, на котором я живу»

Хотя мы приветствуем технологические вторичные эффекты космических проектов НАСА, мы также должны признать, что эти преимущества не распределяются поровну. Такие экономисты, как Тайлер Коуэн , профессор Университета Джорджа Мейсона, видят все больше и больше свидетельств увеличения разрыва между теми, у кого есть доступ к быстро улучшающимся технологиям, и теми, у кого его нет.По словам Коуэна, автора недавней книги « Среднее окончено: сила Америки после эпохи великого застоя », это неравенство в доступе к технологиям и информации будет углублять неравенство в навыках и, в конечном итоге, в заработной плате и мировых стандартах. жизни.

Общественное благо обладает двумя ключевыми характеристиками: его нельзя исключить и нет. «Неисключаемый» означает, что для одного пользователя будет дорого или невозможно исключить других из использования товара. Без конкуренции означает, что когда один человек пользуется благом, это не мешает другим использовать его.Рынки часто испытывают трудности с производством общественных благ, потому что безбилетники пытаются использовать общественное благо, не платя за это. Проблема безбилетника может быть преодолена с помощью мер, гарантирующих, что пользователи общественного блага платят за это. К таким мерам относятся действия правительства, социальное давление и конкретные ситуации, когда рынки открыли способ сбора платежей.

Вопросы для самопроверки

Какие из следующих товаров или услуг не подлежат исключению?
1. охрана полиции
2. потоковая передача музыки из программ спутниковой передачи
3. дороги
4. начальное образование
5. сотовая связь
Неконкурентоспособны ли следующие товары в потреблении?
1. кусок пиццы
2. портативный компьютер
3. общественное радио
4. рожок для мороженого

Вопросы для обзора

Каковы две ключевые характеристики общественных благ?
Назовите два общественных блага и объясните, почему они являются общественными благами.
В чем проблема безбилетника?
Объясните, почему федеральное правительство финансирует национальную оборону.

Вопросы о критическом мышлении

Как государственные телеканалы, такие как PBS, пытаются решить проблему безбилетника?
Почему футбольный матч на ESPN является почти общественным благом, а игра на NBC, CBS или ABC — общественным благом?
Приведите два примера товаров / услуг, которые классифицируются как частные товары / услуги, даже если они предоставляются федеральным правительством.
Радиостанции, сирены торнадо, маяки и уличные фонари — все это общественные блага, в том числе и не имеющие отношения к конкуренции и исключению. Поэтому почему правительство предоставляет сирены торнадо, уличные фонари и фонари, но не предоставляет радиостанции (кроме станций PBS)?

Проблемы

Бекки и Сара — сестры, живущие в одной комнате. В их комнате может легко возникнуть беспорядок, и родители всегда советуют им убирать в ней. Вот затраты и выгоды для Бекки и Сары, потраченные на уборку своей комнаты: если и Бекки, и Сара убираются, каждая из них потратит два часа и получит чистую комнату.Если Бекки решает не убирать, а Сара делает всю уборку, тогда Сара тратит 10 часов на уборку (Бекки тратит 0), но Сара устала. То же самое произошло бы с Бекки, если бы Сара решила не убираться — Бекки тратит 10 часов и устает. Если обе девушки решают не убираться, у них обоих грязная комната.

Каков лучший исход для Бекки и Сары? Каков худший исход? (Это поможет вам составить таблицу дилеммы заключенного.)
К сожалению, мы знаем, что оптимальный результат, скорее всего, не произойдет, и что вместо него, вероятно, будет выбран худший.Объясните, что именно в рассуждениях Бекки и Сары заставит их обоих выбрать худший вариант.

Коуэн, Тайлер. Среднее окончено: сила Америки после эпохи Великого застоя . Dutton Adult, 2013.

Хардин, Гаррет. «Трагедия общин». Наука 162 (3859): 1243–48 (1968).

Глоссарий

безбилетник: те, кто хочет, чтобы другие платили за общественное благо, а затем планируют использовать это благо сами; если многие люди действуют как безбилетники, общественное благо может никогда не быть обеспечено

неисключаемые: , когда исключить кого-либо из использования товара дорого или невозможно, и, следовательно, сложно взимать плату за него

неконкурентоспособный: даже когда один человек пользуется товаром, другие тоже могут его использовать

общественное благо: товар, который не является исключаемым и неконкурентным, поэтому рыночным производителям трудно продать его отдельным потребителям

Решения

Ответы на вопросы самопроверки

1. Когда граждане защищены от преступности, трудно исключить кого-либо из этой защиты, поэтому она не исключается.
2. Некоторые службы спутникового радио, такие как SiriusXM, продаются по абонентской плате, поэтому их нельзя исключить.
3. Когда дорога построена, трудно исключить людей, хотя платные дороги могут исключать неплательщиков.
4. Начальное образование может быть предоставлено частными компаниями, поэтому оно исключено.
5. Компании продают услуги сотовой связи и исключают тех, кто не платит.
1. Два человека не могут одновременно есть один и тот же кусок пиццы, поэтому предметы личного пользования, такие как кусок пиццы, соперничают друг с другом.
2. Два человека не могут использовать один ноутбук одновременно, поэтому они конкурируют в потреблении.
3. Общественное радио может слышать любой, у кого есть радио, поэтому многие люди могут слушать одновременно — благо не имеет значения.
4. Двум людям сложно одновременно съесть рожок мороженого, поэтому он соперничает в потреблении.

Общественные товары | Микроэкономика

Цели обучения

Объясните характеристики общественных товаров
Опишите общие ресурсы и трагедию общественного достояния

Рассмотрим товар или услугу, положительные внешние эффекты которых настолько велики, что большинство выгод, получаемых от продукта, являются внешними по отношению к человеку, который его покупает, или фирмам, которые его производят.Этот вид блага называется общественным благом. Расходы на национальную оборону — хороший пример общественного блага. Давайте начнем с определения характеристик общественного блага и обсуждения того, почему эти характеристики затрудняют предоставление частными фирмами общественных благ. Затем мы увидим, как правительство может вмешаться, чтобы решить эту проблему.

Что такое общественное благо?

Чтобы понять определяющие характеристики общественного блага, сначала рассмотрим обычный частный товар, например кусок пиццы.Кусок пиццы можно довольно легко купить и продать, потому что это отдельный и узнаваемый товар. Однако общественные блага не являются отдельными и идентифицируемыми таким образом.

Напротив, у общественных благ есть две определяющие характеристики: они неисключаемы и неконкурентоспособны. Первая характеристика, что общественное благо — это неисключаемый , означает, что исключить кого-либо из использования блага дорого или невозможно. Если Ларри покупает частный товар, например кусок пиццы, он может запретить другим, например Лорне, есть эту пиццу.Однако если национальная оборона обеспечивается, то она включает всех. Даже если вы категорически не согласны с оборонной политикой Америки или с уровнем оборонных расходов, национальная оборона все равно защищает вас. Вы не можете выбрать отсутствие защиты, а национальная оборона не может защитить всех остальных и исключить вас.

Вторая основная характеристика общественного блага, неконкурентоспособность , означает, что когда один человек пользуется общественным благом, другой также может его использовать. С таким личным товаром, как пицца, если Макс ест пиццу, то Мишель тоже не может ее есть; то есть два человека — соперники по потреблению.С таким общественным благом, как национальная оборона, потребление Максом средств национальной обороны не уменьшает сумму, оставшуюся для Мишель, поэтому они неконкурентоспособны в этой области.

Ряд государственных услуг являются примерами общественных благ. Например, было бы нелегко обеспечить пожарную и полицейскую службу, чтобы некоторые люди в районе были защищены от поджога и кражи со взломом их собственности, а другие вообще не были бы защищены. Защита одних обязательно означает защиту и других.

Позитивные внешние эффекты и общественные блага — понятия тесно связанные. Общественные блага, такие как охрана полиции или финансирование общественного здравоохранения, имеют положительные внешние эффекты. Однако не все товары и услуги с положительными внешними эффектами являются общественными благами. Инвестиции в образование имеют огромные положительные побочные эффекты, но поскольку большинство преимуществ по-прежнему получают студенты, образование не является общественным благом. Частные компании могут инвестировать в новые изобретения, такие как Apple iPad, и получать прибыль, которая может не включать все социальные выгоды.Патенты также можно описать как попытку превратить новые изобретения в частные товары, которые исключаются и соперничают, так что никому, кроме изобретателя, не разрешается использовать их в течение срока действия патента.

Смотри

Посмотрите это видео, чтобы ознакомиться с определениями «неисключаемого» и «неконкурентоспособного», а также узнать о других примерах общественных благ.

Общие ресурсы и «трагедия общин»

Есть некоторые блага, которые нельзя однозначно отнести к категориям частного или общественного блага.Хотя пиццу легко классифицировать как частный товар, а городской парк — как общественное благо, как насчет предмета, который не исключается и не соперничает, например, королевы раковин?

В Карибском море королевская раковина — это большой морской моллюск, обитающий на мелководье среди морской травы. Эти воды настолько мелкие и прозрачные, что один ныряльщик может добыть много раковин за один день. Мясо ракушек не только является местным деликатесом и важной частью местного рациона, но и большие декоративные ракушки используются в искусстве и могут быть превращены в музыкальные инструменты.Поскольку почти любой человек с небольшой лодкой, трубкой и маской может участвовать в сборе моллюсков, это практически не исключается. В то же время ловля моллюсков соперничает; как только дайвер поймает одну раковину, другой дайвер уже не поймает ее.

Неисключаемые и соперничающие товары называются общими ресурсами. Поскольку воды Карибского моря открыты для всех рыбаков, ловящих моллюсков, и поскольку любая раковина, которую вы поймаете, , , не может поймать I , общие ресурсы, такие как раковина, имеют тенденцию к чрезмерному вылову.

Проблема чрезмерного использования общих ресурсов не нова, но эколог Гаррет Хардин добавил к проблеме ярлык «Трагедия общин» в статье 1968 года в журнале Science . Экономисты рассматривают это как проблему прав собственности. Поскольку никто не владеет океаном или раковиной, которая ползает по песку под ним, ни у кого нет стимула защищать этот ресурс и ответственно добывать его. Чтобы решить проблему чрезмерного вылова моллюсков и других видов морского рыболовства, экономисты обычно рекомендуют простые устройства, такие как лицензии на лов рыбы, ограничения на вылов и более короткие сезоны рыбной ловли.Когда популяция вида падает до критически низкого уровня, правительства даже запрещают сбор урожая до тех пор, пока биологи не определят, что популяция вернулась к устойчивому уровню. Фактически, так обстоит дело с раковиной, сбор которой был фактически запрещен в Соединенных Штатах с 1986 года.

Смотри

Посмотрите отрывок из этого видео, чтобы увидеть больше примеров общего блага и трагедии общественного достояния.

Попробуй

Просмотрите слайды в следующей презентации, чтобы проверить свое понимание определяющих характеристик общественных благ.

Глоссарий

неисключаемых товаров:: товар, который никому не исключен из употребления
неконкурентоспособные:: товар, который не расходуется, что означает, что если один человек пользуется общественным благом, другой также может его использовать

Внесите свой вклад!

У вас была идея улучшить этот контент? Нам очень понравится ваш вклад.

Улучшить эту страницуПодробнее

Определение общественного блага

Что такое общественное благо?

В экономике общественное благо относится к товару или услуге, доступным для всех членов общества.Как правило, эти услуги находятся в ведении правительства и оплачиваются коллективно за счет налогообложения.

Примеры общественных благ включают правоохранительные органы, национальную оборону и верховенство закона. Общественные блага также относятся к более основным благам, таким как доступ к чистому воздуху и питьевой воде.

Ключевые выводы

Общественные блага — это товары или услуги, приносящие пользу всем членам общества и часто предоставляемые бесплатно за счет государственного налогообложения.
Общественные блага противоположны частным благам, которые по своей природе редки и оплачиваются отдельными лицами отдельно.
Общества не согласятся, какие блага следует считать общественными; эти различия часто отражаются в приоритетах государственных расходов стран.

Как работают общественные блага

Два основных критерия, по которым различают общественное благо, заключаются в том, что оно не должно быть соперничающим и неисключаемым. Отсутствие конкуренции означает, что предложение товаров не уменьшается по мере того, как их потребляет все больше людей; Неисключительность означает, что товар доступен всем гражданам.

Важная проблема, связанная с общественными благами, называется проблемой безбилетника. Поскольку общественные блага доступны всем людям — независимо от того, платит ли за них каждый человек в отдельности — некоторые члены общества могут использовать блага, даже отказываясь за них платить. Например, люди, не платящие налоги, по сути получают «бесплатную поездку» от доходов, предоставляемых теми, кто их платит, как и прыгуны турникета в системе метро.

Противоположность общественного блага — это частное благо, которое одновременно исключается и соперничает.Этим товаром может пользоваться только один человек — например, обручальное кольцо. В некоторых случаях они могут даже быть уничтожены в процессе их использования, например, когда съеден кусок пиццы. Частные товары обычно стоят денег, и эта сумма оплачивается за их личное использование. Большинство товаров и услуг, которые мы потребляем или используем в повседневной жизни, являются частными товарами. Хотя они не подвержены проблеме безбилетника, они также доступны не всем, поскольку не каждый может позволить себе их приобрести.

В некоторых случаях общественные блага не являются полностью неконкурентоспособными и неисключаемыми. Например, почтовое отделение можно рассматривать как общественное благо, поскольку им пользуется большая часть населения и финансируется налогоплательщиками. Однако, в отличие от воздуха, которым мы дышим, пользование почтовым отделением требует некоторых номинальных затрат, таких как оплата почтовых услуг. Точно так же некоторые товары описываются как «квазиобщественные», потому что, хотя они доступны для всех, их ценность может уменьшаться по мере того, как их использует все больше людей.Например, система автомобильных дорог страны может быть доступна для всех ее граждан, но ценность этих дорог снижается, когда они становятся перегруженными в час пик.

Пример общественных благ

Отдельные страны принимают разные решения относительно того, какие товары и услуги следует считать общественными благами, и это часто отражается в их национальных бюджетах. Например, многие утверждают, что национальная оборона является важным общественным благом, поскольку безопасность нации приносит пользу всем ее гражданам.С этой целью многие страны вкладывают значительные средства в свои вооруженные силы, финансируя содержание армии, закупку оружия и исследования и разработки (НИОКР) за счет государственного налогообложения. В Соединенных Штатах, например, общие расходы Министерства обороны (DOD) в 2019 году составили почти 700 миллиардов долларов.

Некоторые страны также рассматривают социальные услуги, такие как здравоохранение и государственное образование, как вид общественного блага. Например, некоторые страны, включая Канаду, Мексику, Великобританию, Францию, Германию, Италию, Израиль и Китай, предоставляют своим гражданам медицинское обслуживание, финансируемое налогоплательщиками.Аналогичным образом за последние десятилетия резко выросли государственные инвестиции в государственное образование. По оценкам журнала «Наш мир в данных», в период с 1950 по 2010 год доля населения мира, получившего формальное образование, выросла примерно с 50% до более 80%.

Сторонники такого рода государственных расходов на общественные блага утверждают, что его экономические и социальные выгоды значительно перевешивают его затраты, указывая на такие результаты, как повышение участия рабочей силы, повышение квалификации отечественной промышленности и снижение уровня бедности в среднесрочной и долгосрочной перспективе.Критики такого рода расходов утверждают, что они могут стать бременем для налогоплательщиков и что соответствующие товары могут быть более эффективно предоставлены через частный сектор.

Общественное благо | экономика | Britannica

Общественное благо , в экономике, продукт или услуга, которые не исключаются и не исключаются (или «не конкурируют»).

Товар не подлежит исключению, если нельзя исключить отдельных лиц из пользования его благами, когда товар предоставляется. Товар неистощим, если удовольствие одного человека от блага не уменьшает количество блага, доступного другим.Например, чистый воздух (для всех практических целей) является общественным благом, потому что его использование одним человеком не истощает (для всех практических целей) запасы, доступные другим людям, и нет способа исключить человека из его потребления. , если он существует. Другой распространенный пример — национальная оборона, поскольку предполагается, что национальное государство не может выбрать защиту только некоторых из своих жителей от иностранной агрессии, исключая других из этой защиты; Точно так же предоставление одному жителю защиты государства не снижает защиты, предоставляемой другим жителям.Общедоступный плохой аналогичным образом определяется как «плохой», который не исключается и не устраняется. Например, загрязненный воздух — это общественное зло по тем же причинам, по которым чистый воздух — общественное благо.

Подробнее по этой теме

рыночный провал: общественные блага

Общественные блага являются социально полезными, но почти никогда не производятся на свободных рынках. Три атрибута хорошего рендера…

Общественные блага контрастируют с частными благами, которые можно исключить и истощить. Продовольствие является прямым примером частного блага: потребление пищи одним человеком лишает других возможности ее употребления (следовательно, она истощается), и можно исключить некоторых людей из ее потребления (путем передачи подлежащих принудительному исполнению прав частной собственности на продукты питания, например). Некоторые товары не вписываются ни в одну из категорий, потому что они исключаются, но не исчерпываются (например, музыкальный концерт), или не исключаются, но истощаются (например, общественный пляж, который может стать менее привлекательным или «истощенным», по мере того, как все больше людей делают использование этого).

Общественные блага (и плохие) — это хрестоматийные примеры товаров, которые рынок обычно не предлагает (или избыточно предлагает в случае общественного плохого). Например, можно ожидать, что стремящиеся к максимальной прибыли фирмы и корыстные люди выберут такие уровни производства и потребления, чтобы совокупный уровень загрязнения в результате их деятельности ухудшал положение всех (в соответствии с их собственными предпочтениями), чем если бы каждый был каким-то образом предотвращен. от производства или потребления столько, сколько индивидуально оптимально.Обычно предлагаемые решения таких «сбоев рынка» включают налоги и субсидии или вмешательство государства.

Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчас

Существует важное сходство между проблемами, связанными с предоставлением общественных благ, и проблемами коллективных действий, такими как голосование, общественный протест или ограничение производительности в случае олигополистов, когда отдельному лицу обычно нельзя помешать получить выгоду от достижения цели коллективные действия, если они будут достигнуты.В таких случаях достижение цели можно рассматривать как неисключаемое благо. Следовательно, часто думают, что у отдельных лиц может быть мало стимулов вносить свой вклад в его достижение — выходить на голосование или участвовать в протесте, — если они считают акт взноса дорогостоящим сам по себе и вряд ли окажет значительное влияние на то, будет ли коллективная цель достигнута.

Общественные блага: значение, характеристики, примеры

Вы здесь: Домашняя страница / Экономика / Общественные блага: значение, характеристики, примеры

Что это такое: Общественные блага — это товары, которые не уменьшают их доступность для других, когда вы ими пользуетесь.И вы также не можете помешать другим использовать их и получать от них пользу. Примеры общественных благ: уличные фонари, национальная оборона, чистый воздух, системы борьбы с наводнениями, маяки и судебная система.

Государство обычно предоставляет общественные блага. Частный сектор не хочет его поставлять, потому что это нерентабельно. Предприятиям сложно получать доход от потребителей. Однако некоторые добровольные люди или организации могут их предоставить, но в ограниченном объеме.

Характеристики общественных благ

Правительство предоставляет общественные блага для благосостояния или предоставляет льготы всем гражданам.Они общедоступны и явно не предназначены для определенных групп людей. Когда один человек использует его, это не мешает другим получать те же преимущества.

Две основные характеристики общественных благ:

Неконкурентоспособный
Неисключаемый

Неконкурирующий

Когда вы используете общественные блага, это не ограничивает их доступность для других людей. Несмотря на то, что у нас разные вкусы, мы получаем одинаковые преимущества. Возьмем, к примеру, уличный фонарь.Вы и другие люди извлекаете выгоду из дороги при движении по шоссе.

Для автомагистралей и автомагистралей может незначительно отличаться. Когда дорога заполнена, это уменьшает преимущества, доступные другим. Между тем, за платные дороги вы должны платить за их использование. Однако, когда вы используете платную дорогу, вы не можете запретить другим пользоваться ею.

Неисключаемые

Когда правительство сделало общественные блага доступными, они стали доступны каждому. Вы не можете помешать другим использовать и извлекать выгоду из этих предметов.

Таким образом, общественное благо для плательщиков и неплательщиков. Затем это приводит к появлению безбилетников, которые могут потреблять и извлекать выгоду, не платя за это. Примером может служить автомагистраль, от которой выигрывают как налогоплательщики, так и неналогоплательщики.

Примеры общественных благ

Государственная оборона и безопасность . Правительство обеспечивает защиту всех граждан. Если вы нарушаете правила дорожного движения, вы не можете помешать полиции наказать вас, даже если вы платите налоги. Точно так же те, кто не платит налоги, также получат такие же санкции за то же самое.

Чистый воздух . Чистый воздух есть везде. Вам и вашим соседям это нравится. И, конечно же, вы не станете разделительной коробкой между своим чистым воздухом и соседским домом.

Уличные фонари . Уличные фонари выгодны как автомобилистам, так и местным жителям. Жильцы могут взимать плату за покупку и предоставление этих ламп. Точно так же водители автомобилей или мотоциклов, проезжающих по этим дорогам, могут пользоваться им, не платя взносов.

Радио или телевизионная сеть .Как только радио- или телесигнал транслируется, каждый может получить к нему доступ. Трудно удержать кого-то от его использования. Кроме того, это не мешает другим людям использовать его, когда вы слушаете радио или смотрите телевизор.

Разница между общественными товарами, клубными товарами, товарами общего пользования и частными товарами

Экономисты делят товары на четыре категории на основе переменных конкуренции и исключения.

Исключаемые

Не исключаемые

Соперники

Частные товары

Товары общего пользования

9197 9197 9197 товары

Частные товары исключаются и соперничают.К ним относятся предметы, которыми вы пользуетесь каждый день, например одежда и еда. Когда вы покупаете и носите одежду, ваша одежда больше не доступна для других. Он принадлежит вам, и вы имеете право запретить другим использовать его.

Чтобы пользоваться частными благами, мы должны соревноваться и платить за это. Следовательно, они реже сталкиваются с проблемами безбилетника, чем с общественными благами.

Товары общего назначения

Использование обычных товаров снижает доступность для других. Однако вы не можете помешать другим использовать его.

Обычно цитируемые примеры — древесина, минеральные ресурсы и рыба в международных водах. Поскольку они соперничают, люди будут соревноваться, чтобы получить выгоду от общих благ. В то же время они не могут помешать другим сделать это. В результате это в конечном итоге приводит к эксплуатации. Это порождает феномен трагедии общественного достояния.

Возьмем, к примеру, дерево. Когда вы рубите дрова в лесу, за вами последуют другие люди. И, конечно, предотвратить их нельзя.Зная, что запасы древесины сокращаются, все больше и больше людей рубили дрова. Если нет постановлений (например, от правительства), это приводит к истощению лесных ресурсов.

Клубные товары

Club товары — неконкурентоспособные и исключенные виды товаров. Если вы их используете, они по-прежнему будут доступны другим. Но, чтобы получить выгоду, поставщик может исключить некоторых людей из его использования. Поставщики могут устанавливать цены, чтобы товары были доступны только тем, кто готов платить.

Примеры клубных товаров: кабельное телевидение, кинотеатры и частные парки. Вы и ваши друзья можете наслаждаться ими вместе, не уменьшая при этом преимуществ друг друга. Конечно, вы и ваши друзья должны заплатить.

Квазигосударственные блага

Квазигосударственные блага — это смесь общественных и частных благ. Примерами являются автомагистрали, платные дороги и туннели.

Квазигосударственные блага имеют следующие две характеристики:

Полуконкурент .В некоторой степени использование товаров не снижает их доступность для других. Однако по мере увеличения числа пользователей их доступность для других уменьшается.
Полу-неисключаемые . Действительно, поставщик может исключить других из использования товаров. Но это может быть сложно или дорого. Например, ограждение сада или взимание платы за вход.

Двигайтесь по шоссе. Большинству людей это выгодно, и они не могут помешать другим получить такие же преимущества.Но преимущества уменьшаются по мере того, как все больше людей используют их, потому что это увеличивает скопление. Также для получения пособия необходимо иметь автомобиль и водительские права или платить за проезд в общественном транспорте.

Еще один пример квазиобщественных благ — это общественный парк. Когда вы играете с семьей в общественном парке, вы не можете запретить другим семьям играть в том же месте. Вы и они оба выигрываете одинаково.

Однако в какой-то момент преимущества тем меньше, чем больше людей используют его.Если сад полон, это уменьшит доступное для других пространство.

Общественные блага и рыночные сбои

Общественные блага являются примерами рыночных сбоев, помимо монополий, внешних эффектов и информационной асимметрии.

Частный сектор не желает предоставлять чисто общественные блага, потому что это нерентабельно. Когда компания поставляет товары, немногие люди могут использовать их без оплаты, и они не могут этого предотвратить. Проблема безбилетников в конечном итоге вызывает дефицит товаров.

Затраты на предоставление общественных благ перевешивают прибыль. У частного сектора нет стимулов поставлять такие товары. В результате рынок не сможет обеспечить достаточное количество необходимых товаров или услуг.

Поскольку частный сектор не хочет предоставлять товары, государство должно вмешаться. Даже если они не предназначены для получения прибыли, общественные блага создают более значительные социальные выгоды.

Сопутствующие товары

Общественные товары — Econlib

Общественные блага имеют два различных аспекта: неисключимость и неконкурентное потребление.«Неисключаемость» означает, что стоимость удержания неплательщиков от пользования преимуществами товара или услуги непомерно высока. Например, если предприниматель устраивает фейерверк, люди могут смотреть это шоу из окон или на заднем дворе. Поскольку предприниматель не может взимать плату за потребление, фейерверк может остаться незамеченным, даже если спрос на шоу высокий.

Пример фейерверка иллюстрирует связанную проблему безбилетника. Даже если фейерверк стоит десять долларов на каждого, возможно, мало кто заплатит десять долларов предпринимателю.Каждый человек будет стремиться «бесплатно ездить», позволяя другим платить за шоу, а затем бесплатно смотреть его со своего двора. Если проблема безбилетника не может быть решена, ценные товары и услуги, за которые люди в противном случае были бы готовы платить, останутся непроизведенными.

Второй аспект общественных благ — это то, что экономисты называют «неконкурентным потреблением». Предположим, что предпринимателю удается отстранить тех, кто не участвует в просмотре шоу (возможно, шоу можно посмотреть только из личного кабинета).За вход в поле будет взиматься плата, и люди, не желающие платить эту цену, будут исключены. Однако, если поле достаточно велико, исключение неэффективно. Даже неплательщики могли смотреть шоу, не увеличивая его стоимость и не уменьшая удовольствия других. Другими словами, соответствующее потребление неконкурентоспособно. Тем не менее неисключимость обычно считается более важным из двух аспектов общественных благ. Если товар подлежит исключению, частные предприниматели будут стараться обслуживать как можно больше платных клиентов, при необходимости устанавливая для некоторых клиентов более низкие цены.

Один из лучших примеров общественного блага — национальная оборона. В той степени, в которой один человек в географической области защищен от иностранного нападения или вторжения, другие люди в той же области, вероятно, также защищены. Это затрудняет обвинение людей в защите, а это означает, что защита сталкивается с классической проблемой безбилетника. В самом деле, почти все экономисты убеждены, что единственный способ обеспечить достаточный уровень защиты — это заставить правительство делать это и финансировать оборону за счет налогов.

Однако многие другие проблемы, которые часто воспринимаются как проблемы общественного блага, на самом деле не таковы, и рынки справляются с ними достаточно хорошо.Например, хотя многие люди думают, что телевизионный сигнал является общественным благом, службы кабельного телевидения скремблируют свои передачи, чтобы не подписчики не могли легко принимать передачи. Другими словами, производители придумали, как исключить неплательщиков. Как на протяжении всей истории, так и сегодня частные дороги финансировались за счет платы за проезд с участников дорожного движения. Другие товары, часто рассматриваемые как общественные, такие как частная охрана и пожарные услуги, часто продаются через частный сектор на платной основе.Возможно исключение неплательщиков. В других случаях потенциально общественные блага финансируются за счет рекламы, как это происходит с телевидением и радио.

Частично общественные блага также могут быть связаны с покупками частных благ, тем самым делая весь пакет более похожим на частный товар. Торговые центры, например, предоставляют покупателям разнообразные услуги, которые традиционно считаются общественными товарами: например, освещение, услуги защиты, скамейки и туалеты. Взимать прямую плату за каждую из этих услуг было бы непрактично.Таким образом, торговый центр финансирует услуги за счет поступлений от продажи предметов личного пользования в торговом центре. Общественные и частные блага «связаны» вместе. Частные кондоминиумы и пенсионные сообщества также являются рыночными институтами, связывающими общественные блага с частными услугами. Они используют ежемесячные членские взносы для предоставления различных общественных услуг.

Некоторые общественные блага предоставляются благодаря стимулам к славе или личным побуждениям хорошо работать. Всемирная паутина предлагает миллионы домашних страниц и информационных сайтов, и большинство их конструкторов не получили никакой оплаты.Писатели либо хотят признания, либо стремятся достучаться до других людей для собственного удовольствия или повлиять на их мышление.

«Мотив взаимности» — еще одно возможное решение, особенно в небольших группах. Я могу внести свой вклад в коллективные усилия как часть более широкой стратегии, чтобы показать, что я настроен на общественное мнение и готов сотрудничать. Затем вы можете внести свой вклад, надеясь, что мы разработаем постоянное соглашение — часто подразумеваемое, — чтобы оба вносили свой вклад с течением времени. Соглашение может быть самодостаточным, если я знаю, что мой отказ вызовет отказ других.Большое количество анекдотических и экспериментальных данных свидетельствует о том, что такие схемы, хотя и несовершенны, часто бывают эффективными. Соседи по комнате, например, часто имеют явные или неявные договоренности о том, кто выносит мусор или моет посуду. Эти договоренности выполняются не контрактом, а скорее надеждой на продолжение сотрудничества.

Другие проблемы могут быть решены путем определения индивидуальных прав собственности на соответствующий экономический ресурс. Например, очистка загрязненного озера связана с проблемой безбилетника, если озеро никому не принадлежит.Однако, если есть владелец, этот человек может взимать более высокие цены с рыбаков, лодочников, рекреационных пользователей и других лиц, пользующихся озером. Частные водоемы — обычное дело на Британских островах, где, что неудивительно, владельцы озер поддерживают качество.

Четко определенные права собственности могут решить очевидные проблемы общественного блага в других областях окружающей среды, таких как землепользование и сохранение биологических видов. Буйволы были близки к исчезновению, а коровы — нет, потому что коровы могли находиться в частной собственности и содержаться в содержании для получения прибыли.Труднее представить легко реализуемые права частной собственности на косяки рыб. По этой причине мы видим сочетание государственного регулирования и частных квот в этой области. Тем не менее истощение рыбных запасов представляет собой проблему, как и более общую утрату биоразнообразия.

Что касается экологических проблем, связанных с воздухом, трудно представить, как можно было бы эффективно определить и обеспечить соблюдение прав собственности. Сами по себе рыночные механизмы, вероятно, не могут предотвратить разрушение озонового слоя Земли.В таких случаях экономисты признают вероятную необходимость решения государственного регулирования.

Контрактные соглашения иногда могут использоваться для преодоления проблем, которые в противном случае были бы общественными благами и внешними факторами. Если научно-исследовательская деятельность одной фирмы приносит пользу другим фирмам той же отрасли, эти фирмы могут объединить свои ресурсы и согласиться на совместный проект (если это разрешено антимонопольным законодательством). Каждая фирма оплачивает часть стоимости, а участвующие фирмы делят выгоду.

Контрактные договоренности иногда терпят неудачу. Издержки переговоров и заключения соглашения могут быть очень высокими. Некоторые стороны соглашения могут стремиться к более выгодной сделке, и соглашение может потерпеть крах. В других случаях связываться и иметь дело со всеми потенциальными бенефициарами соглашения просто слишком дорого. Например, фабрика может счесть невозможным вести переговоры напрямую с каждым пострадавшим гражданином о снижении загрязнения.

Несовершенство рыночных решений проблем общественного блага необходимо сопоставить с несовершенством государственных решений.Правительства полагаются на бюрократию, реагируют на плохо информированных избирателей и имеют слабые стимулы для обслуживания потребителей. Поэтому они производят неэффективно. Более того, политики могут предлагать общественные «блага» таким образом, чтобы служить их собственным интересам, а не интересам общества; примеров расточительных государственных расходов и проектов по производству свиных бочек — бесчисленное множество. Правительство часто создает проблему «вынужденных всадников», заставляя людей поддерживать проекты, которые они не желают. Частные средства предотвращения или преобразования проблем общественного блага, когда они доступны, обычно более эффективны, чем правительственные решения.

Об авторе

Тайлер Коуэн — профессор экономики в Университете Джорджа Мейсона и директор Центра Меркатус и Центра Джеймса М. Бьюкенена.

Дополнительная литература

Бенсон, Брюс. Юридическое предприятие. Сан-Франциско: Тихоокеанский научно-исследовательский институт государственной политики, 1990.

Бьюкенен, Джеймс М. «Общественные блага в теории и на практике: примечания к дискуссии Минасиана и Самуэльсона». Journal of Law and Economics 10 (октябрь 1967): 193–197.

Коуэн, Тайлер, изд. Общественные блага и несостоятельность рынка. Нью-Брансуик, Нью-Джерси: Transaction Publishers, 1992.

Коуэн, Тайлер и Эрик Крэмптон, ред. Провал или успех рынка: новые дебаты. Челтенхэм, Великобритания: Эдвард Элгар, 2003.

Кляйн, Даниэль. «Связи и предоставление общественных благ на рынке». Гарвардский журнал права и государственной политики 10 (весна 1987 г.): 451–474.

МакКаллум, Спенсер Хит. Искусство сообщества. Менло-Парк, Калифорния: Институт гуманных исследований, 1970.

Минасян, Джора Р. «Цены на телевидение и теория общественных благ». Журнал права и экономики 7 (октябрь 1964 г.): 71–80.

Минасян, Джора Р. «Новый взгляд на общественные блага в теории и практике». Journal of Law and Economics 10 (октябрь 1967): 205–207.

Самуэльсон, Пол А. «Чистая теория государственных расходов». Обзор экономики и статистики 36 (1954): 387–390.

Самуэльсон, Пол А. «Ловушки в анализе общественных благ». Journal of Law and Economics 10 (октябрь 1967): 199–204.

РубрикаРазное

Понятие и свойства общественных благ: Свойства общественных благ

Свойства общественных благ

3.1. Понятие общественных благ и их свойства

1. Общественные блага: понятие, сущность, классификация. Национальная экономика: конспект лекций

Эволюция понятия общественное благо в разных экономических школах Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ТЕМА 11. ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА — Микроэкономика

Общественные блага и общественные интересы: есть ли связь? | Тамбовцев

Общественное благо — это… Что такое Общественное благо?

Ссылки

Смотреть что такое «Общественное благо» в других словарях:

Определение общественных благ (характеристики и 4 примера)

Дополнительная литература

13.3 Общественные блага — принципы экономики

Цели обучения

Проблема с дилеммой заключенного

Преимущества «Вояджера, на котором я живу»

Вопросы для самопроверки

Вопросы для обзора

Вопросы о критическом мышлении

Проблемы

Глоссарий

Решения

Общественные товары | Микроэкономика

Цели обучения

Что такое общественное благо?

Смотри

Общие ресурсы и «трагедия общин»

Смотри

Попробуй

Глоссарий

Внесите свой вклад!

Определение общественного блага

Что такое общественное благо?

Ключевые выводы

Как работают общественные блага

Пример общественных благ

Общественное благо | экономика | Britannica

Общественные блага: значение, характеристики, примеры

Характеристики общественных благ

Неконкурирующий

Неисключаемые

Примеры общественных благ

Разница между общественными товарами, клубными товарами, товарами общего пользования и частными товарами

Товары общего назначения

Клубные товары

Квазигосударственные блага

Общественные блага и рыночные сбои

Общественные товары — Econlib

Об авторе

Дополнительная литература

Добавить комментарий Отменить ответ