Помилование это: УК РФ Статья 85. Помилование \ КонсультантПлюс

Помилование в России и мире

Россия

Нааму Иссахар задержали в апреле прошлого года в московском аэропорту Шереметьево, когда она совершала пересадку из Дели в Тель-Авив. В багаже девушки обнаружили гашиш массой 9,6 г. В Израиле и Индии хранение наркотика в таких объемах не наказывается. Иссахар подтвердила, что гашиш принадлежит ей, но отказалась признавать вину в контрабанде, объяснив это отсутствием доступа к багажу во время пересадки. Израильтянка подчеркнула, что не пересекала таможенную границу России. 

Химкинский городской суд в октябре 2019 года вынес в отношении Иссахар обвинительный приговор по делу о хранении и контрабанде наркотических веществ, который позднее подтвердил Московский областной суд. 

С просьбой помиловать девушку к президенту России Владимиру Путину обращались глава Израиля Реувен Ривлин, премьер Биньямин Нетаньяху и мать осуждённой Яффа Иссахар. Однако пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что этого недостаточно: прошение должно быть подписано лично осужденной.

Иссахар 26 января через администрацию СИЗО подала письменное ходатайство о помиловании. На следующий день в Доме подмосковного правительства прошло заседание комиссии по предварительному рассмотрению прошения. Ее члены единогласно признали целесообразность помилования Иссахар, соответствующее заключение поступило губернатору Московской области, который направил документы президенту. Глава государства 29 января своим указом помиловал израильтянку. Сейчас она освобождена из исправительного учреждения. 

Процесс

В России каждый осуждённый за преступление имеет право просить о помиловании или смягчении наказания (п. 3 ст. 50 Конституции). Помилование осуществляет президент в отношении индивидуально определенного лица (ст. 89 Конституции), оно носит дарованный (октроированный) характер, то есть находится вне правосудия и никем не ограничено. В результате помилования преступник может быть освобожден от дальнейшего отбывания наказания, назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким.

С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость (ч. 2 ст. 85 УК). 

Помилование, как правило, не применяется к тем, кто был осуждён условно и совершил преступление в период испытательного срока; злостно нарушал порядок отбытия наказания; ранее освобождался по амнистии, УДО или помилованию; кому суд уже смягчил назначенное наказание (Указ Президента от 28.12.2001 года № 1500). Закон не содержит ограничений, касающихся тяжести преступления, характеристик личности преступника, его поведения и срока отбытия наказания. Тем не менее при принятии решения о помиловании должно учитываться семейное положение осуждённого, сведения о возмещении причиненного вреда, характеристика о работе и учебе во время отбывания наказания. 

Согласно общему правилу, помилование возможно только по ходатайству осуждённого, хотя помилованные Надежда Савченко, Олег Сенцов, Александр Кольченко, Ахтем Чийгоз и Ильми Умеров таких ходатайств не подавали. Прошения от адвокатов и родственников осуждённых рассматриваются как дополнительные аргументы для помилования.

В случае отклонения прошения его можно подать повторно через год, кроме случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение.

Ходатайство о помиловании пишется в свободной форме. Если осуждённый еще отбывает наказание, то он должен передать прошение администрации колонии. Оттуда оно вместе с рекомендацией поступает в региональную комиссию. В течение месяца комиссия рассматривает документ, еще 15 дней – высшее должностное лицо субъекта. Он визирует прошение и передает его в администрацию президента. Если осуждённый приговорен к наказанию, не связанному с лишением свободы, или уже отбыл наказание, но просит снять судимость, то прошение подается сразу в комиссию (Указ Президента от 28.12.2001 № 1500). Окончательное решение о помиловании принимает президент, который не ограничен никаким сроком.

Практика

В случае положительного решения о помиловании издается указ, который направляется высшему должностному лицу субъекта федерации, в Министерство внутренних дел, территориальный орган уголовно-исполнительной системы и администрацию учреждения.

Последняя осуществляет его непосредственную реализацию.

Последнее время помилования в России происходят в основном по политическим причинам, в том числе для обмена российских заключенных на иностранных (украинцев Юрия Солошенко, Геннадия Афанасьева и Надежды Савченко, литовцев Аристидаса Тамошайтиса и Евгения Матайтиса, эстонцев Суси Райво и Эстона Кохвера).

Белоруссия

В Белоруссии решение о помиловании принимает глава государства. Он может заменить смертную казнь на пожизненное заключение, смягчить наказание или его неотбытую часть, освободить от дополнительного наказания, снять судимость. Прошение о помиловании подается в администрацию исправительного учреждения либо другого органа, исполняющего наказание. Там оно рассматривается в течение месяца, затем пакет документов передается в Верховный суд, Генеральную прокуратуру и комиссию по вопросам помилования при президенте Белоруссии. После их заключения ходатайство попадает к главе государства.

Приговоренные к смертной казни в Белоруссии могут обратиться с ходатайством о помиловании в течение 10 суток после получения копии приговора или кассационного определения. Если осуждённый откажется подать ходатайство, то составляется акт, который в течение трех дней направляют президенту.

К прошению о помиловании прилагается копия приговора, характеристики о работе и поведении осуждённого, мнение администрации исправительного учреждения и другая информация, которая может подтвердить, что преступник встал на путь исправления, раскаялся и больше не опасен для общества.

В случае отклонения ходатайства о помиловании его можно подать снова через 6–10 месяцев.

Украина

На Украине президент формирует комиссию по помилованиям, которая готовит для него рекомендации. После этого глава государства принимает окончательное решение в отношении индивидуально определенного лица. Помилование осуждённых осуществляется в виде замены пожизненного лишения свободы на лишение свободы на срок не менее 25 лет; полного или частичного освобождения от основного и дополнительного наказаний (Указ Президента Украины от 21 апреля 2015 года № 223/2015).

Для большинства осуждённых ходатайство о помиловании может быть подано после вступления приговора в законную силу. Исключение – осуждённые к пожизненному лишению свободы. Их ходатайства могут быть направлены после отбывания не менее 20 лет назначенного наказания. Обвиненных за совершение коррупционных преступлений можно освободить от наказания в порядке помилования после фактического отбытия ими не менее 2/3 срока.

Процесс

При рассмотрении ходатайства о помиловании учитываются степень тяжести совершенного преступления, срок отбытого наказания, личность осужденного, чистосердечное раскаяние, активное способствование раскрытию преступления, поведение и отношение человека к труду до осуждения и в период отбывания наказания, а также то, насколько возмещен причиненный в результате преступления ущерб или вред. В расчет принимается также мнение администрации учреждения исполнения наказаний, наблюдательной комиссии, службы по делам несовершеннолетних, органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, общественных организаций и трудовых коллективов (п. 9 Указа Президента Украины от 21 апреля 2015 года № 223/2015).

Литва

В Литве прошение о помиловании рассматривает специальная комиссия, а указ о помиловании издает глава государства. Затем документ направляется в исправительное учреждение, потом преступника освобождают из заключения. 

Процесс

В прошлом году президент Литвы помиловал россиян Николая Филипченко и Сергея Моисеенко, которых осудили в 2017 году за шпионаж в пользу России. Филипченко был приговорен к 10 годам лишения свободы. По версии обвинения, он являлся сотрудником Федеральной службы безопасности РФ. Моисеенко в 2017 году был приговорен к 10,5 годам лишения свободы. У него нашли оружие и взрывчатку. Их обменяли на литовцев Евгения Матайтиса и Аристидаса Тамошайтиса, которые были осуждены в России на 12 лет, и приговоренного к 14 годам заключения норвежца Фруде Берга.

США

В США помиловать нарушителя федерального закона может только президент, а нарушителя закона штата – и президент, и губернаторы 50 штатов. Помилование включает полное освобождение от наказания, смягчение приговора, снятие наложенного штрафа и конфискации, отсрочку исполнения приговора, амнистию. Обычно заявления о помиловании предварительно рассматриваются чиновником, который занимает специальную должность при президенте США, но его рекомендация не является обязательной. 

Интерправо

Строго регламентированных оснований для помилования в законодательстве США нет. Однако можно выделить наиболее распространенные: сомнения в виновности осуждённого; исправление осуждённого; нарушение психики, приведшее к утрате вменяемости; личные убеждения или побудительные мотивы губернаторов штатов. Кроме того, в практике встречаются и такие основания, как неизлечимая болезнь осуждённого, раскаяние в содеянном, ходатайства семьи погибшего. В США признание вины не является обязательным для подачи ходатайства о помиловании.

Италия

В Италии существует два вида помилования. Первое предоставляется парламентом путём принятия закона, утверждаемого большинством (2/3) обеих палат парламента; право применения второго принадлежит президенту (ст. 87 Конституции Италии). При этом акт помилования подписывает министр юстиции.  

В результате помилования в Италии наказание может быть снято или заменено более мягким. Как правило, помилование не снимает последствия судимости. 

Португалия

В Португалии процедура помилования осуществляется только один раз в год. Ходатайства о помиловании рассматриваются специальной комиссией, в которую входят представители Министерства юстиций, прокуратуры и суда. В конце каждого года министр юстиции представляет президенту информацию о тех осуждённых, которые, по мнению комиссии, заслуживают снисхождения. Окончательное решение о помиловании принимает глава государства. 

Франция

Во Франции осуждённые направляют прошения о помиловании в Бюро по помилованию и исполнению наказаний, откуда они поступают прокурорам судебных округов. Те, исходя из результатов специальных расследований, определяют, целесообразно ли применение помилования к осуждённому. Затем ходатайство и прилагаемые к нему материалы направляются в Министерство юстиций, где в случае положительного решения готовится проект декрета о помиловании.

Он направляется в Генеральный секретариат администрации президента. Декрет о помиловании осуждённого подписывается президентом, премьер-министром и министром юстиции, хотя окончательное решение принимает именно президент.

***

В статье использованы материалы журналов «Законодательство», «Вестник института. Преступление. Наказание. Исправление», «Судебно-юридическая газета», интернет-изданий, а также других открытых источников.

ПОМИЛОВАНИЕ • Большая российская энциклопедия

ПОМИ́ЛОВАНИЕ, вне­су­деб­ная фор­ма ос­во­бо­ж­де­ния осу­ж­дён­но­го от от­бы­ва­ния на­зна­чен­но­го су­дом на­ка­за­ния ли­бо сня­тия с не­го су­ди­мо­сти.

П. при­ме­ня­лось с древ­них вре­мён, в аб­со­лют­ных мо­нар­хи­ях Древ­не­го ми­ра и сред­них ве­ков вла­сте­лин не был осо­бо стес­нён ни ос­но­ва­ния­ми, ни про­це­ду­рой осу­ще­ст­в­ле­ния пра­ва П. Но с те­че­ни­ем вре­ме­ни это пра­во по­лу­чи­ло бо­лее или ме­нее де­таль­ную рег­ла­мен­та­цию. Так, в ст. 10 рос. Уло­же­ния о на­ка­за­ни­ях уго­лов­ных и ис­пра­ви­тель­ных 1845 под­чёр­ки­ва­лось, что П. «ни в ко­ем слу­чае не за­ви­сит от су­да. Оно не­по­сред­ст­вен­но ис­хо­дит от вер­хов­ной са­мо­дер­жав­ной вла­сти и мо­жет быть лишь дей­ст­ви­ем мо­нар­ше­го ми­ло­сер­дия», пре­де­лы ко­то­ро­го оп­ре­де­ля­ют­ся са­мим мо­нар­хом.

По юри­дич. при­ро­де П. – ин­сти­тут и кон­сти­ту­ци­он­но­го, и уго­лов­но­го пра­ва Рос­сии. В Кон­сти­ту­ции РФ П. лишь упо­ми­на­ет­ся как пра­во Пре­зи­ден­та РФ на его осу­ще­ст­в­ле­ние (пункт «в» ст. 89), а со­дер­жа­ние это­го пра­ва рас­кры­ва­ет­ся в ст. 85 УК РФ как со­во­куп­ность пол­но­мо­чий: 1) ос­во­бо­дить от даль­ней­ше­го от­бы­ва­ния на­ка­за­ния; 2) умень­шить срок на­зна­чен­но­го на­ка­за­ния; 3) за­ме­нить на­зна­чен­ное на­ка­за­ние бо­лее мяг­ким ви­дом на­ка­за­ния; 4) снять су­ди­мость с ли­ца, от­быв­ше­го на­ка­за­ние. По­сколь­ку ни Кон­сти­ту­ция РФ, ни фе­де­раль­ные за­ко­ны не рег­ла­мен­ти­ру­ют осу­ще­ст­в­ле­ние П., по­ло­же­ния УК РФ о П. яв­ля­ют­ся об­ще­обя­за­тель­ны­ми. УК РФ не пре­дусмат­ри­ва­ет воз­мож­но­сти пол­но­го ос­во­бо­ж­де­ния осу­ж­дён­но­го от от­бы­ва­ния на­зна­чен­но­го на­ка­за­ния, а тем бо­лее – ос­во­бо­ж­де­ния от уго­лов­ной от­вет­ст­вен­но­сти ли­ца, ко­то­рое ещё не бы­ло при­зна­но су­дом ви­нов­ным в со­вер­ше­нии пре­сту­пле­ния. Од­на­ко рос. прак­ти­ке при­ме­нения П. та­кие при­ме­ры, к со­жа­ле­нию, из­вест­ны.

Акт П. рас­про­стра­ня­ет­ся толь­ко на кон­крет­но­го осу­ж­дён­но­го ли­бо на груп­пу по­имён­но на­зван­ных осу­ж­дён­ных (этим от­ли­ча­ет­ся от ам­ни­стии, рас­про­стра­няю­щей своё дей­ст­вие на не­оп­ре­де­лён­ный круг лиц). Ха­рак­тер и тя­жесть со­вер­шён­но­го пре­сту­п­ле­ния не мо­гут слу­жить пре­пят­ст­ви­ем для П., хо­тя, ко­неч­но, долж­ны при­ни­мать­ся во вни­ма­ние при оп­ре­де­ле­нии объ­ё­ма П. Напр., осу­ж­дён­но­му к по­жиз­нен­но­му ли­ше­нию сво­бо­ды на­ка­за­ние мо­жет быть за­ме­не­но ли­ше­ни­ем сво­бо­ды на оп­ре­де­лён­ный срок, но не ис­пра­вит. ра­бо­та­ми или штра­фом.

По­ря­док осу­ще­ст­в­ле­ния П. рег­ла­мен­ти­ру­ет­ся По­ло­же­ни­ем о по­ряд­ке рас­смот­ре­ния хо­да­тайств о по­ми­ло­ва­нии в РФ (2001). П., как пра­ви­ло, не при­ме­ня­ет­ся в от­но­ше­нии осу­ж­дён­ных: а) со­вер­шив­ших умыш­лен­ное пре­сту­п­ле­ние в пе­ри­од на­зна­чен­но­го су­да­ми ис­пы­тат. сро­ка ус­лов­но­го осу­ж­де­ния; б) зло­ст­но на­ру­шаю­щих ус­та­нов­лен­ный по­ря­док от­бы­ва­ния на­ка­за­ния; в) ра­нее ос­во­бо­ж­дав­ших­ся от от­бы­ва­ния на­ка­за­ния ус­лов­но-дос­роч­но; г) ра­нее ос­во­бо­ж­дав­ших­ся от от­бы­ва­ния на­ка­за­ния по ам­ни­стии; д) ра­нее ос­во­бо­ж­дав­ших­ся от от­бы­ва­ния на­ка­за­ния ак­том П.; е) ко­то­рым ра­нее про­из­во­ди­лась за­ме­на на­зна­чен­но­го су­да­ми на­ка­за­ния бо­лее мяг­ким на­ка­за­ни­ем. Для оп­ти­ми­за­ции про­цес­са рас­смот­ре­ния хо­да­тайств о П. в субъ­ек­тах РФ соз­да­ны ко­мис­сии по во­про­сам П., ко­то­рые по ка­ж­до­му хо­да­тай­ст­ву го­то­вят пред­ло­же­ния для Пре­зи­ден­та РФ. Он и при­ни­ма­ет окон­чат. ре­ше­ние, оформ­ляе­мое Ука­зом Пре­зи­ден­та РФ о П. дан­но­го кон­крет­но­го осу­ж­дён­но­го.

В за­ру­беж­ных стра­нах пра­во осу­ще­ст­в­лять П. осу­ж­дён­ных обыч­но при­над­ле­жит гла­ве го­су­дар­ст­ва. Од­на­ко в стра­нах с двух­уров­не­вой сис­те­мой уго­лов­но­го за­ко­но­да­тель­ст­ва это пра­во мо­жет быть по­де­ле­но ме­ж­ду гла­вой го­су­дар­ст­ва и гла­вой ад­ми­ни­ст­ра­ции то­го субъ­ек­та фе­де­ра­ции, на тер­ри­то­рии ко­то­ро­го осу­ж­дён­ный от­бы­ва­ет на­ка­за­ние. Напр., пра­вом П. лиц, осу­ж­дён­ных за фе­де­раль­ные пре­сту­п­ле­ния, на­де­лён Пре­зи­дент США, а пра­во П. лиц, осу­ж­дён­ных в со­от­вет­ст­вии с за­ко­но­да­тель­ст­вом ка­ж­до­го шта­та, об­ла­да­ет гу­бер­на­тор шта­та. Объ­ём сня­тия на­ло­жен­ных су­дом об­ре­ме­не­ний в раз­ных стра­нах мо­жет быть раз­лич­ным. Так, УК Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь да­ёт Пре­зи­ден­ту стра­ны пра­во пол­но­стью ос­во­бо­дить осу­ж­дён­но­го от от­бы­ва­ния как ос­нов­но­го, так и до­пол­нит. на­ка­за­ния или за­ме­нить его бо­лее мяг­ким ви­дом на­ка­за­ния, или ос­во­бо­дить от на­ка­за­ния ус­лов­но (ст. 96).

Что такое помилование? Что делает помилование?

Помилование — это акт прощения со стороны губернатора штата или президента США. Поймите основы того, что означает помилование и как оно предоставляется.

Помилование освобождает от наказания за преступление. Власть помилования является неотъемлемым правом народа, и они могут наделить этой властью кого угодно. В конституциях штатов обычно указывается, где находится власть помилования. Помилования обычно выдаются отдельным лицам, но они также могут распространяться на группы людей.

Независимо от того, принимается ли оно президентом или губернатором штата, решение о помиловании или отказе в нем остается исключительно на усмотрение исполнительной власти. Это решение, как правило, является окончательным и не подлежит судебному пересмотру.

Как принимаются решения о помиловании?

Предполагается, что решения о помиловании преступника должны учитывать общественное благополучие и наличие несправедливости, которую суд не может исправить. Но, поскольку решение, как правило, не подлежит пересмотру или надзору, часто невозможно узнать, что повлияло на решение о помиловании, если это не объяснит президент или губернатор.

Помилование обычно предполагает, что правонарушитель виновен в совершении основного правонарушения и что он или она реабилитированы. Так, президент или губернатор могут отказать в помиловании преступнику, который отрицает свою вину. Помилование может быть отозвано до того, как оно будет доставлено, но не после того, как оно будет доставлено и принято, если преступник не получил его обманным путем.

Существуют ли разные виды помилования?

Существуют разные виды помилования, каждое из которых имеет свой собственный эффект. Помилование может быть полным или частичным, абсолютным или условным.

Полный. Безоговорочно снимает с лица судимость и все последствия преступления.

Частично. Только освобождает человека от некоторых наказаний или последствий преступления.

Абсолют. Предоставляется без каких-либо условий.

Условный. Прежде чем помилование вступит в силу, должно быть выполнено некоторое условие, которое обычно должно быть выполнено лицом, ходатайствующим о помиловании. Например, помилование может быть обусловлено оказанием помощи полиции в раскрытии преступления или обнаружении подозреваемого. Некоторые условные помилования становятся недействительными, когда возникает определенное условие, например, когда бывший преступник совершает другое преступление.

Снимает ли помилование вашу судимость?

Не обычно. Помилование символизирует прощение преступления, но обычно оно не устраняет вину и не снимает осуждение. Например, федеральное помилование не очищает записи, а помилование отображается как запись в федеральной судимости. То же самое относится к большинству государственных помилований.

Обычно это означает, что соискатели, когда их об этом спрашивают, должны сообщать о судимости, хотя они могут добавить, что помилование было предоставлено. Это также означает, что суды могут рассматривать помилованные правонарушения при определении надлежащего наказания за любые будущие преступления.

Что делает помилование?

Помилование не означает, что осужденный невиновен. Помилование обычно не снимает судимости. Но они, как правило, восстанавливают гражданские права, утраченные в результате осуждения. Итак, помилования вообще восстановят:

• право голоса
• право баллотироваться и занимать государственные должности
• право работать в составе присяжных, а
• право на владение огнестрельным оружием.

Помилование может предотвратить депортацию, если помилование является правонарушением, подлежащим депортации.

Помилование не влияет на гражданско-правовые последствия преступления. Таким образом, даже тот, кто получил помилование за убийство, все равно может быть привлечен к уголовной ответственности за неправомерную смерть. Помилование также, как правило, не влияет на административные последствия, такие как приостановка действия лицензии.

Президентское помилование

Статья II, раздел 2 Конституции США определяет Президента как единственное лицо, имеющее право помиловать и отсрочку исполнения федеральных преступлений. Конституция запрещает президенту помиловать должностных лиц, подвергшихся импичменту (но он может помиловать преступления, повлекшие за собой импичмент).

Хотя в этом нет необходимости, многие прошения о президентском помиловании подаются через прокуратуру по помилованию Министерства юстиции и рассматриваются ею. Согласно правилам департамента в отношении прошений о помиловании, никто не может просить о помиловании в течение пяти лет после освобождения из тюрьмы.

Губернаторское помилование

Не существует «права» на помилование, которое часто описывается как индивидуальная милость, дарованная губернатором. Решение о помиловании обычно остается на исключительном и абсолютном усмотрении губернатора, поэтому проситель о помиловании не может обжаловать его в каком-либо суде или отменить его другим должностным лицом, ведомством или агентством. Единственным исключением является случай, когда помилование связано с незаконными условиями. В этом случае суд мог пересмотреть условия, но не решение губернатора о помиловании.

Советы по помилованию

Хотя большинство штатов наделяют полномочиями по помилованию своих губернаторов, в некоторых штатах созданы «советы по помилованию». Эти советы дают рекомендации губернатору или, если это разрешено законом, совет принимает решение сам. В любом случае губернатор либо заседает в совете, либо назначает его членов, либо и то, и другое. Решение правления не обязательно должно быть единогласным; в зависимости от штата может быть достаточно простого большинства.

Ограничения на помилование

Только Конституция США ограничивает полномочия президента по помилованию. Конституции штатов могут ограничивать полномочия губернаторов по помилованию.

Ни суды, ни законодательные органы не могут ограничивать или ограничивать полномочия по помилованию, если в конституции штата прямо не указано иное. В некоторых штатах есть процедурные правила, определяющие, когда и как подавать прошение о помиловании, но любые законы или правила, нарушающие право губернатора на помилование, скорее всего, неконституционны.

Тем не менее, есть некоторые допустимые пределы помилования:

• США и штаты. Помилование обычно применяется только к преступлениям против штата или Соединенных Штатов. Губернаторы и Президент не могут помиловать судимости за муниципальные преступления. Если город примет разрешающий закон, мэр может помиловать людей, осужденных за нарушение городских постановлений.
• Два раза. Как правило, одно и то же лицо не может быть помиловано дважды, если это не одобрит большинство Верховного суда штата.
• После осуждения. Во многих штатах помилование не может быть вынесено до тех пор, пока лицо не будет осуждено.
• Определенные преступления. В некоторых штатах не разрешается помилование за определенные виды преступлений, такие как государственная измена и импичмент, а также заключенных, приговоренных к смертной казни.

Получить помощь

Поскольку помилования случаются редко, поскольку законы различаются от штата к штату и от штата к федеральному правительству, а также поскольку процесс принятия решений непрозрачен, опытный адвокат может дать разъяснения и рекомендации.

Информация и инструкции о помиловании

Информация и инструкции по помилованию
Внимательно прочитайте перед заполнением заявления о помиловании

1. Подайте прошение в прокуратуру по помилованию

Все ходатайства, кроме ходатайств, касающихся военных преступлений (см. пункт 6) ниже), следует отправить по электронной почте в прокуратуру по вопросам помилования по адресу [email protected]. В то время как электронная почта позволяет быстрее принимать и обрабатывать вашу передачу и позволяет нам легче переписываться с вами, мы также будем принимать отправленные по почте материалы в Министерстве юстиции США, Office of the Pardon Attorney, 950 Pennsylvania Avenue, Washington, D. C. 20530. Заполненное прошение о помиловании должно быть полностью разборчивым; поэтому, пожалуйста, напечатайте или напечатайте чернилами. Форма должна быть заполнена полностью и точно и нотариально заверена для рассмотрения. Вы можете приложить к петиции дополнительные страницы и документы, дополняющие или уточняющие ваш ответ на любой вопрос. Пожалуйста, не скрепляйте, не склеивайте, не переплетайте и не прикрепляйте клейкой лентой какую-либо часть петиции или дополнительных документов. Мы также не принимаем фотографии документов, поэтому их необходимо отсканировать на планшетном сканере и отправить в формате PDF, если они отправляются в электронном виде.

2. Только федеральные обвинительные приговоры

В соответствии с Конституцией Президент может помиловать только федеральные уголовные обвинительные приговоры, такие как вынесенные окружными судами Соединенных Штатов. Кроме того, полномочия президента по помилованию распространяются на обвинительные приговоры, вынесенные Верховным судом округа Колумбия, и военно-полевые суды. Однако Президент не может помиловать государственное уголовное преступление. Соответственно, если вы ходатайствуете о помиловании в связи с вынесением обвинительного приговора по государственному уголовному делу, вам не следует заполнять и подавать это прошение. Вместо этого вам следует связаться с губернатором или другими соответствующими органами штата, в котором вы проживаете или где был вынесен обвинительный приговор (например, в совет штата по помилованию и условно-досрочному освобождению), чтобы определить, доступно ли вам какое-либо средство правовой защиты в соответствии с законодательством штата. Если у вас есть федеральное судимость, информацию о судимости можно получить у секретаря федерального суда, где вы были осуждены.

3. Требуется пятилетний период ожидания

В соответствии с правилами Департамента, регулирующими ходатайства о помиловании исполнительной власти, 28 C.F.R. §§ 1.1 и далее. , заявитель должен пройти минимальный период ожидания в пять лет, прежде чем он получит право подать заявление на президентское помилование в связи с его федеральной судимостью. Период ожидания, который предназначен для предоставления заявителю разумного периода времени, в течение которого он может продемонстрировать способность вести ответственную, продуктивную и законопослушную жизнь, начинается с даты освобождения заявителя из-под стражи. В качестве альтернативы, если обвинительный приговор привел к приговору, который не предусматривал какой-либо формы заключения, в том числе общественного или домашнего заключения, период ожидания начинается с даты вынесения приговора. Кроме того, заявитель должен был полностью выполнить назначенное наказание, включая все условное освобождение, условно-досрочное освобождение или освобождение под надзор, прежде чем подавать прошение о помиловании. Кроме того, период ожидания начинается после освобождения из-под стражи по вашему последнему осуждению, независимо от того, является ли это преступлением, за которое испрашивается помилование. Вы можете подать письменный запрос об отказе от этого требования. Однако отказ от какой-либо части периода ожидания предоставляется редко и только в самых исключительных обстоятельствах. Чтобы запросить отказ, вы должны заполнить форму заявления о помиловании и отправить ее с сопроводительным письмом, объясняющим, почему вы считаете, что период ожидания должен быть отменен в вашем случае.

4. Причина прошения о помиловании

Отвечая на вопрос 20, вы должны указать конкретную цель, ради которой вы просите о помиловании, и, если применимо, приложить любые соответствующие документальные доказательства, указывающие, как помилование поможет вам достичь этой цели. (например, ссылки на применимые положения конституций штатов, законодательные акты или постановления или копии писем соответствующих должностных лиц административных органов, профессиональных ассоциаций, лицензирующих органов и т. д.). Кроме того, вы должны иметь в виду, что президентское помилование обычно является знаком прощения и предоставляется в знак признания того, что заявитель принял на себя ответственность за преступление и установил хорошее поведение в течение значительного периода времени после осуждения или освобождения из-под стражи. Помилование не является признаком оправдания и не подразумевает и не устанавливает невиновность. По этой причине при рассмотрении существа прошения о помиловании должностные лица органов помилования принимают во внимание признание просителем ответственности, раскаяние и искупление вины за проступок.

5. Множественные федеральные судимости

Если у вас есть более одного федерального судимости, в ответе на вопрос 2 петиции необходимо указать самый последний судимость и форму, заполненную в отношении этого судимости. Для всех других федеральных обвинительных приговоров, включая обвинительные приговоры военных трибуналов, информация, запрошенная в вопросах со 2 по 6 петиции, должна быть предоставлена ​​в приложении. О любых федеральных обвинениях, по которым не было вынесено обвинительного приговора, следует сообщать в графе, отведенной для предыдущей и последующей судимости (вопрос 7).

6. Помилование за военное преступление

Если вы просите о помиловании только по приговору военного трибунала, вы должны подать заполненное прошение непосредственно секретарю военного ведомства, которое имело первоначальную юрисдикцию в вашем деле, и перечислить в ваших ответах на вопросы со 2 по 6 и вопрос 15 петиции сформируйте всю соответствующую информацию, касающуюся вашего военного трибунала и осуждения. Адреса для подачи прошения о помиловании осужденного военно-полевым судом:

Армия США:
Секретарь армии
Департамент армии
ATTN: OTJAG-CLD
Пентагон
Вашингтон, округ Колумбия 20310

ВМС США/США Корпус морской пехоты:
Офис главного судьи-адвоката
Отдел уголовного права (код 20)
1254 Charles Morris Street SE,
Suite B01
Washington Navy Yard, D.C. 20374

ВВС США:
Секретарь ВВС
Внимание: AFLOA/JAJR
1500 W. Perimeter Road,
Suite 1170
Объединенная база ВМС Эндрюс, MD 20762

Помилование военного правонарушения не меняет характера увольнения из армии. Повышение в звании или иное изменение воинского разряда может быть произведено только по решению соответствующих военных властей. Чтобы подать заявление о пересмотре увольнения из армии, вам следует написать в соответствующий военный отдел по адресу, указанному ниже:

Армия США:
Агентство наблюдательных советов армии
251 18th Street Юг
Арлингтон, Вирджиния 22202-4508

ВМС США/США Корпус морской пехоты:
Министр военно-морского флота
Военно-морской совет кадрового учета
702 Kennon Street, SE
Suite 309
Washington Navy Yard, DC 20374-5023

ВВС США:
Агентство наблюдательных советов ВВС
SAF/MRBR
550C Street West
Suite 40
База ВВС Рэндольф, Техас 78150-4742

7. Дополнительный протокол ареста

В ответ на вопрос 7 вы должны сообщить о любом дополнительном аресте или обвинении любым гражданским или военным правоохранительным органом, включая любой федеральный, государственный, местный или иностранный орган, независимо от того, произошел ли он до или после преступления, за которое вы просите прощения. В вашем ответе должны быть перечислены все нарушения, включая нарушения правил дорожного движения, которые привели к аресту или уголовному преследованию, например, вождение в нетрезвом виде. Ваше несообщение о любом таком аресте, независимо от того, привело ли оно к осуждению, может быть истолковано как фальсификация петиции.

8. Кредитный статус и гражданские иски

В ответ на вопрос 14 вы должны перечислить все просроченные кредитные обязательства, независимо от того, оспариваете вы их или нет. Вы также должны перечислить все гражданские иски, в которых вы были указаны в качестве стороны, будь то в качестве истца или ответчика, включая процедуры банкротства. Вы также должны перечислить все невыплаченные налоговые обязательства, будь то федеральные, государственные или местные. Вы можете представить пояснительные материалы в связи с любым из этих вопросов (например, согласованный способ оплаты задолженности).

9. Сведения о персонажах

Ходатайство должно сопровождаться письменными показаниями не менее трех персонажей. Если вы представляете более трех человек, вы должны указать трех человек, которых вы считаете основными рекомендателями. Предоставленные формы аффидевита являются предпочтительными. Однако рекомендательные письма могут быть заменены, если они содержат полное имя, адрес и номер телефона рекомендателя, указывают на осведомленность о правонарушении, за которое вы просите о помиловании, и имеют нотариально заверенную подпись. Лица, связанные с вами кровью или браком, не могут использоваться в качестве основных референсов персонажей.

10. Последствия помилования

Несмотря на то, что президентское помилование восстанавливает различные права, утраченные в результате помилованного правонарушения, и должно в некоторой степени уменьшить стигматизацию, связанную с осуждением, ваше убеждение. Таким образом, даже если вы получили помилование, вы все равно должны сообщить о своем осуждении в любой форме, где требуется такая информация, хотя вы также можете сообщить о том, что вы получили помилование. Кроме того, большинство гражданских ограничений, связанных с осуждением за федеральное уголовное преступление, таких как лишение права голоса и права занимать государственные должности штата, налагаются в соответствии с законом штата, а не федеральным законом, а также могут быть сняты по решению штата. Поскольку федеральный процесс помилования является требовательным и может занимать больше времени, чем аналогичные процедуры штата, вы можете проконсультироваться с соответствующими властями штата вашего проживания относительно процедур восстановления ваших гражданских прав штата.

11. Объем расследования

Должностные лица службы помилования проводят очень тщательную проверку при определении того, заслуживает ли проситель помощи. Соответственно, вы должны быть готовы к подробному расследованию вашего личного прошлого и текущей деятельности. Среди факторов, влияющих на это определение, — характер, серьезность и недавность преступления, ваша общая судимость, любые конкретные трудности, которые вы можете испытывать из-за осуждения, а также характер и степень вашего участия в общественных работах после вынесения приговора, или благотворительной или другой похвальной деятельности. Мы рекомендуем вам предоставлять информацию о вашем вкладе в сообщество.

12. Штраф за ложные сведения

Неполное и точное заполнение формы заявки может быть истолковано как фальсификация петиции, что может послужить основанием для отклонения вашей петиции. Кроме того, сознательная и умышленная фальсификация документа, представленного правительству, может повлечь за собой уголовное наказание, включая лишение свободы на срок до пяти лет и штраф в размере 250 000 долларов США. См. 18 U.S.C. §§ 1001 и 3571.

13. Исключительные полномочия Президента

Право помилования принадлежит только Президенту. Ни Министерство юстиции, ни Белый дом не проводят слушаний по заявлению о помиловании. Вы будете уведомлены в письменной форме по последнему адресу, который вы указали в процессе помилования, когда будет принято окончательное решение по вашему ходатайству. Решение президента об отказе в помиловании не подлежит обжалованию. Офис прокурора по помилованию не раскрывает информацию о характере или результатах любого расследования, которое могло быть проведено по конкретному делу, или о точном этапе процесса помилования, на котором в данный момент находится на рассмотрении конкретное ходатайство. В соответствии с устоявшейся политикой конкретные причины решения президента об удовлетворении или отклонении петиции обычно не разглашаются ни Белым домом, ни Министерством юстиции. Кроме того, документы, отражающие совещательные сообщения, касающиеся принятия президентом решений, такие как рекомендация Департамента президенту по делу о помиловании, являются конфиденциальными и недоступными в соответствии с Законом о свободе информации.