Подсистему политической системы: Политическая система, её функции и подсистемы / Справочник :: Бингоскул

Содержание

Подсистемы политического процесса

Структура политического процесса

Определение 1

Политический процесс – это продолжительная и последовательная во времени смена состояний подсистем политической системы и всей политической системы в целом, которая происходит под воздействием внешних и внутренних условий жизни общества.

Политический процесс неразрывно связан с функционально-динамическими элементами политической системы, со взаимодействием с социальной средой. Функционирование политической системы обладает цикличностью.

В политическом процессе выделяют несколько фаз:

  • вход – влияние различных факторов на политическую систему в виде выдвижения к ней требований и ее поддержки;
  • конверсия – трансформация требований в решения;
  • выход – ответная реакция политической системы в виде действий и решений;
  • обратная связь – возврат к исходной точке равновесия.

Политическая система структурирована, включает подсистемы и части различной сложности, элементы и отношения между ними. Политическая система состоит из политических отношений и подсистем 3-х уровней власти: две институциональные подсистемы (макроуровень), промежуточный уровень (мезоуровень), неинституциональный уровень (микроуровень). Эти уровни подразделяются на параллельные, чаще всего конкурирующие структуры (теневые и легальные). Политическая система внутри всех структур делится на субъекты политических отношений (правящих органов, руководителей), носителей власти, рядовых членов массовых ассоциаций, исполнителей, социальной базы.

В макроизмерении политический процесс – это воспроизводство политической системы под влиянием действующих на нее внешних факторов. Политический процесс в микроаспекте представляет собой равнодействующую акцию разных политических и социальных субъектов (совокупность субпроцессов).

Основная составляющая политического процесса – активная политическая деятельность граждан, связанная с контролем над органами власти или с давлением на них.

Общий ход и результаты макропроцесса складываются из многочисленных действий (акций) и взаимодействий (интеракций) различных акторов. Макропроцесс состоит из ряда субпроцессов (микропроцессов).

Подсистемы политической системы

Политическая система – это целостное образование, которое включает несколько более-менее самостоятельных подсистем:

  1. Институциональная подсистема. Формируется из политических институтов, которые являются, в свою очередь, самостоятельными системами. Институциональная подсистема включает общественные организации, политические партии, государство и отношения между ними. Основная роль в подсистеме принадлежит государству, значительную роль играют средства массовой информации и церковь, оказывающие большое влияние на формирование общественного мнения.
  2. Нормативная подсистема. Состоит из политико-правовых принципов, норм и традиций. Главное место в подсистеме занимают нормы права, служащие основным регулятором общественных взаимосвязей.
  3. Функциональная подсистема. Включает комплекс реальных функций, которые осуществляют разные гражданские объединения или политические институты. Подсистема является основой политического режима, определяется способами осуществления власти и формами политической деятельности.
  4. Коммуникативная подсистема. Характеризуется наличием различных принципов и форм взаимодействия внутри политической системы (между подсистемами) и с другими странами. Подсистема определяется институтами государства, отношениями между исполнительной и законодательной ветвями власти, субъектами политических взаимодействий.
  5. Культурно-идеологическая подсистема. Складывается из разнообразных чувств, взглядов, идей, участников социальной жизни. Подсистема тесно связана с массовой политической культурой, значением рациональных установок или традиционных стереотипов в сфере поведения, которая политическая культура оказывает на общественное сознание.

Основные компоненты политического процесса

Любой политический процесс обязательно включает деятельность государственных институтов (парламент, правительство, полиция, армия, спецслужбы), деятельность групп давления (интересов) и партий, индивидуальную активность граждан. Содержание политического процесса включает сочетание политического участия граждан и государственного управления (субпроцессов), которые идут сверху и снизу.

Дж. Пауэлл и Г. Алмонд при описании функций институтов в политическом процессе выделили несколько основных фаз и соответствующих им носителей. Схема, предложенная учеными, определила каждому институту специфическую роль в целостно функционирующей системе.

Основные компоненты политического процесса:

  1. Артикуляция групповых и индивидуальных интересов. Носителями данной функции являются группы интересов (особые коллективы): профсоюзы, которые выражаю интересы наемных работников и работодателей; ассоциации бизнесменов и т.д.
  2. Агрегирование (обобщение) интересов. Главным образом связана с деятельностью политических партий. На этом этапе происходит отбор и объединение в единую партийно-политическую позицию разнородных интересов групп и индивидов.
  3. Интегрирующая функция. Используется в фазе выработки политического курса. Ее осуществляют законодательные и представительные институты, формирующие коллективные решения.
  4. Реализация принятых решений. Деятельность институтов исполнительной власти, предпринимающих надлежащие меры и изыскивающие необходимые ресурсы.
  5. Контроль и арбитраж в рамках политического процесса. Эти функции принадлежат институтам конституционного и судебного надзора, которые устраняют противоречия на основе общепризнанных норм.

Разные субпроцессы политики (гражданское давление и государственное управление, партийное руководство и лидерство, индивидуальное и групповое участие граждан) объединяются в единый поток политического процесса.

▶▷▶▷ подсистемы политической системы общества схема

▶▷▶▷ подсистемы политической системы общества схема
ИнтерфейсРусский/Английский
Тип лицензияFree
Кол-во просмотров257
Кол-во загрузок132 раз
Обновление:25-05-2019

подсистемы политической системы общества схема — Подсистемы политической системы общества: понятие, функции и businessmanrunew-podsistemy-politicheskoj Cached Подсистемы политической системы общества : понятие, функции и элементы Говоря о политике, мы часто представляем некую систему, которая имеет свои рычаги влияния, схемы, функции и задачи Структура политической системы fbruarticle43732struktura-politicheskoy-sistemyi Cached Но в то же время просто их суммой она не является Понятие и структура политической системы неразделимы с понятием о значении каждого отдельно взятого элемента Подсистемы Политической Системы Общества Схема — Image Results More Подсистемы Политической Системы Общества Схема images 2Заполните схему: Подсистемы политической системы общества studfilesnetpreview5913048page:11 Cached 2Заполните схему: Подсистемы политической системы общества и дополните ее двумя-тремя примерами элементов соответствующей подсистемы ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА — studfilesnet studfilesnetpreview1182661 Cached Для тоталитарной политической системы характерно полное подчинение личности и общества власти, регламентация и контроль за всеми сферами жизни людей со стороны государства Политическая система — center-yfru center-yfrudatastatPoliticheskaya-sistemaphp Cached Вид политической системы зависит от типа общества и правления: приоритетной власти главы правительства (т е приоритета исполнительной власти), президента (вплоть до так называемой Политическая система — terverru wwwterverrusocialstudiespoliticheskaya_sistemaphp Cached — воздействие политической системы на общество — решения, осуществление мер по их претворению в жизнь Функции политической системы Определение целей, задач, путей развития общества Политическая система Википедия ruwikipediaorg wikiПолитическая Cached Функции политической системы Сущность политической системы общества наиболее ярко проявляется в её функциях Выделяют следующие функции политической системы : Политическая система общества КиберПедия cyberpediasu1x61a3html Cached 3Заполните схему: Подсистемы политической системы общества и дополните ее двумя-тремя примерами элементов соответствующей подсистемы 43 Политическая система — cknowru cknowruknowbase603-43-politicheskaya-sistemahtml Cached Политика это не только деятельность, направленная на завоевание, утверждение и использование власти, но также деятельность по управлению обществом и государством и принятию политических решений Политическая система общества, ее структура Русский язык, Архив wwwyaklassrumateriali?chtid638modecht Cached Политическая система общества (ПСО) целостная, упорядоченная совокупность политических институтов, политических ролей, отношений, процессов, принципов политической организации Promotional Results For You Free Download Mozilla Firefox Web Browser wwwmozillaorg Download Firefox — the faster, smarter, easier way to browse the web and all of 1 2 3 4 5 Next 28,300

  • Политическая система общества или политическая организация общества организованная на единой нормат
  • ивно-ценностной основе совокупность взаимодействий (отношений) политических субъектов, связанных с осуществлением власти (правительством) и управлением обществом. Функциональный компонент … П.с. и
  • существлением власти (правительством) и управлением обществом. Функциональный компонент … П.с. имеет институциональную, идеологическую, нормативную, коммуникативную и ценностную подсистемы. Институциональная подсистема включает гос-во, политические партии и движения, группы лоббирования, средства массовой информации (телевидение, радио, печать). Поэтому каждая подсистема (политика, право и т.п.) позволяет провести секторальный анализ и тем самым упрощает quot;свою часть комплексностиquot;. Другие подсистемы будут воспринимать данную часть комплексности уже как редуцированную. Важным элементом коммуникативной подсистемы являются средства массовой информации, выступающие в качестве государственных учреждений и как органы партий, массовых общественных организаций. Роль средств массовой информации в политической жизни общества. ОБЩЕСТВО КАК СЛОЖНАЯ ДИНАМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА (10 час) Представление об обществе как сложной системе: элементы и подсистемы. Как мы выяснили в главе I, организация власти осуществляется в политической подсистеме общества. Политическая система России, как и всякая подсистема политики, выполняет главную функцию целеполагания. Представление об обществе как сложной системе: элементы и подсистемы. Интерактивная схема. Гражданское общество и политическая власть. Понятие и подсистемы гражданского общества. Презентация: Роль СМИ в политической жизни, Урок: Обществознание, Класс: 11. Политическая система и политический режим — Тоталитаризм приобрел популярность в мире.

группы лоббирования

выступающие в качестве государственных учреждений и как органы партий

  • мы часто представляем некую систему
  • процессов
  • Архив wwwyaklassrumateriali?chtid638modecht Cached Политическая система общества (ПСО) целостная

подсистемы политической системы общества схема tm sasXML mln answers found found thsd answers searchnewsinfo Ахеджакова обрушилась на Галкина изза политической пародии T Галкин подчеркнул, что пародия и сатира, не без присущего ему гротеска, как раз часть того свободного общества , за которое сражается актриса Также юморист подчеркнул, что за глаза не спекулировал на имени и судьбе, так как Ахеджакова находилась в зале Современника в ru zvideoxru DENNERLE VS AКВАПОЗИТИВ Сравнение систем УДО для Смотреть онлайн DENNERLE VS AКВАПОЗИТИВ Сравнение систем УДО для травника Запуск без регистрации в hd качестве Продолжительность видео мин и сек Zvideoxru T ru proexpresscomua Тереза Мэй пала в битве эльфов против орков Proexpresscomua Отставка премьерминистра это первая ласточка распада политической системы Британии Интрига последних двух дней наконецто разрешилась Тереза Мэй сегодня вышла к журналистам на пороге своей резиденции на Даунингстрит T ru siblecru Методы синтеза цифровых фильтров Дискретные линейные T Политическое устройство советского общества Международное положение и внешняя политика Симптомы кризиса Изображение изделий Чертежи Схемы электрические Локальные системы автоматики ru siblecru Быстрое преобразование Фурье T Схемы электрические Локальные системы автоматики Принципы цифрового управления технологическими объектами Средства сопряжения с объектом Микропроцессорные средства систем управления ru siblecru Обнаружение сигнала на фоне помех Оптимальная линейная T Сталинизм как политическая система Политическое устройство советского общества Международное положение и внешняя политика Схемы электрические Локальные системы автоматики ru siblecru Дискретизация аналоговых сигналов Спектр дискретного В настоящее время в связи с широким распространением цифровых систем передачи и обработки информации возникла необходимость изучения принципов формирования и методов оценки характеристик таких сигналов T ru siblecru Zпреобразование и системная функция дискретной цепи T Сталинизм как политическая система СССР во второй мировой войне Политическое устройство советского общества Международное положение и внешняя политика Химические системы растворы, дисперсные системы , полимеры и олигомеры ru siblecru Основные характеристики дискретной линейной цепи T Сталинизм как политическая система СССР во второй мировой войне Политическое устройство советского общества Международное положение и внешняя политика Химические системы растворы, дисперсные системы , полимеры и олигомеры ru siblecru Согласованный фильтр и его характеристики Борьба Особенностью радиотехнических информационных систем является то, что передача сигналов и их прием происходит на фоне мешающих факторов помех Действие помех снижает качество приема сигналов, а, следовательно, и эффективность всей системы T ru translateacademicru виды управления со всех языков на все языки T В кибернетических системах орган, осуществляющий Р, называется регулятором Вместе с блоком определения целей он составляет орган управления Часть системы привода, подвергаемая внешнему силовому воздействию Примечания Орган управления может ru pmbkzpioneerremontru Система охлаждения двигателя фиат альбеа схема T Система охлаждения клапанного мотора Лада Приора достаточно простая улучшает и восстанавливает производительность двигателя; предотвращает быстрое старение Что касается неисправностей и ремонта, то они характерны типичны для всех силовых агрегатов ru kriminallv Вам миллионы от умершего дядюшки из Того что будет, если T В политическом повестке стоит вопрос о занятости студентов из третьих Он подтверждает свой профессионализм, утверждая, что знает все дыры в системе и в случае необходимости предоставит нужные юридические документы ru translateacademicru to react swiftly and decisively со всех языков на все языки T to react against the oppressive political system бороться против жестокой политической системы хим вызывать реакцию или вступать в реакцию воен отвечать на атаку; оказывать сопротивление ru vakgovby Государственное научное учреждение T Свои социально политические идеи представители леворадикального направления католицизма и протестантизма обосновывают через теологическую интерпретацию основных принципов христианского вероучения политической системы было бы невозможно ru applicationpdf kamatransneftru AK Транснефть Purchase Tenders T Сайты Обществ системы Транснефть Информация о закупке Версия для печати Приведение к нормативному состоянию системы автоматизации СА согласно функциональных требований Предмет конкурса ru newshappensru Фунготерапия применение в медицине, особенности и польза T Общество Система ПРО бессильна против российского Авангарда В российских Вооруженных силах произошло событие, о котором в Ученые создали новую систему ранней диагностики рака мочевого пузыря Новый метод позволяет обнаружить мутации при невысоких ru xgsvflshru Схема подключения генератора камаз Система T Удаленный доступ Система Антивирусы Архиваторы Схемы распайки денежных ящиков от производителей ККМ n ред Схема кабеля для подключения машины кассовые апарата ФЕЛИКСРК и ФЕЛИКСk денежного ящика бойлера очень важна, так как только при ru pekojoreandahotelru Тюз саратов схема малого зала T Схема топливной системы мицубиси рвр despacitoskachatbesplatno mb характеристики общие и специфические черты природы и общества ariston astx технические характеристики с мобильное приложение неправильный формат конфигурации ru demiartru девочки подростки Форум T windows Но схватитесь с судебной системой , и вы увидите! Парниполицейские, которых вы отлупили в духе священного хулиганства папенькиных сынков благородная традиция Возрождения принадлежат к другому социальному классу ru demiartru девочки подростки Форум T windows Но схватитесь с судебной системой , и вы увидите! Парниполицейские, которых вы отлупили в духе священного хулиганства папенькиных сынков благородная традиция Возрождения принадлежат к другому социальному классу ru remstroymastru Как выбрать гидроаккумулятор для систем водоснабжения T Для чего нужен гидроаккумулятор в системе водоснабжения? Его наличие может решить Выбор аккумулятора для системы водоснабжения включает в себя решение вопроса какое из На фото показана схема устройства гидроаккумулятора Существует два основных вида ru demiartru девочки подростки Форум T windows Но схватитесь с судебной системой , и вы увидите! Парниполицейские, которых вы отлупили в духе священного хулиганства папенькиных сынков благородная традиция Возрождения принадлежат к другому социальному классу ru uareporternet Монтаж подсистемы для фасадных панелей на дом из газобетона T Про подсистему можно сказать, что надежно собранный каркас так же важен для фасадных панелей, как и надежный фундамент для всего Не стоит путать подсистему для винилового сайдинга с подсистемой для фасадных панелей Вес фасадных панелей значительно выше ru wwwlifesnewru Россия не проспала чего ждать от освоения Арктики LifesNewru T Президент поручил правительству ускорить разработку закона о системе преференции для инвесторов в Арктике, чтобы принять его уже в Путин заявил, что будущее России зависит не от санкций, а от креатива россиян, преобразований экономики и политической системы ru newshappensru Красноярцы рассказали о риэлторах, которые мошенничают на T Паралич системы украинские СМИ о роспуске Верховной рады Президент Украины Владимир Зеленский подписал указ о роспуске О том, на каких отметках закрепились показатели политиков и политических партий, в обзорном материале Актуальных комментариев ru worldcrisisru Батарейки крымской эйфории разрядились Екатеринбург Элла T windows Социолог Элла Панеях о сути екатеринбургского протеста Протест жителей Екатеринбурга против строительства храма святой Екатерины в сквере возле Драмтеатра стал самым заметным политическим событием в России за последнее время ru todaylistisru Финансист ОПГ Навального использовал заведомо провальную T В Белгородской области создадут единую систему сбора автопокрышек В Белгородском районе их уже собирают по сёлам, а мэрия Белгорода предлагает платить за каждую сданную покрышку Региональную систему сбора и утилизации автомобильных шин члены областного ru todaylistisru Украина возмущена разговором Зеленского и Додона T Систему проще возглавить, чем сломать Зеленский сделает депутатов покладистыми с помощью силовиков Руководитель центра Третий сектор Андрей Золотарёв рассказал о перспективах сосуществования президента Украины Владимира Зеленского и парламента, где ru pelsru Схема физического воспитания детей дошкольного возраста T Мышечная система у детей формируется на основе развития нервной системы и увеличения массы скелетных мышц, причем происходит этот процесс неравномерно В раннем возрасте кости ребенка богаты кровеносными сосудами, содержат небольшое количество солей ru todaylistisru Успешные актюбинцы рассказали молодёжи о секретах успеха T С появлением индустриального массового общества семейн По мнению экспертов, таким образом Вашингтон планирует установить контроль над политической системой страны Индейцы хорошо знали строение Солнечной системы и имели в распоряжении модель ru demiartru девочки подростки Форум T windows Но схватитесь с судебной системой , и вы увидите! Парниполицейские, которых вы отлупили в духе священного хулиганства папенькиных сынков благородная традиция Возрождения принадлежат к другому социальному классу ru demiartru девочки подростки Форум T windows Но схватитесь с судебной системой , и вы увидите! Парниполицейские, которых вы отлупили в духе священного хулиганства папенькиных сынков благородная традиция Возрождения принадлежат к другому социальному классу ru translateacademicru расчетная или опытная схема со всех языков на все языки T сети Система линий передачи и распределения перекрестно соединенная и эксплуатируемая, чтобы дать возможность осуществлять множественные поставки электроэнергии в любой точке сетей ru translateacademicru принятия решений со всех языков на все языки T Существование технологии принятия решений делает общество системой , практически неуправляемой человеческим Система поддержки принятия решений Эту статью следует викифицировать Пожалуйста, оформите её согласно правилам оформления статей ru translateacademicru механизмов и машин со всех языков на все языки T İdarəetmə sistemi система управления, seçki sistemi избирательная система , səhiyyə sistemi система здравоохранения, təhsil sistemi система образования техническое устройство, которое состоит из механизмов, машин и тп, действующих согласованно ru tatjobru Монтажник слаботочных систем Требуется охранник, спасатель T Обязанности Техническое обслуживание и монтаж слаботочных систем охранной, пожарной сигнализации, контроля доступа, видеонаблюдения, СКУД Требования Готовность к командировкам по РТ Ответственность, порядочность, исполнительность, пунктуальность ru polpredcom Экономика Китая T windows Василий Кашин кандидат политических наук, старший научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета Высшая школа экономики, ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН ru tfru Всё для С Обработки, печатные формы документов, внешние T windows Остальные виды доступа, доступные для системы , описываются непосредственно в каждой конфигурации, созданной на базе БСП, в процедуре общего модуля УправлениеДоступомПереопределяемый ПриЗаполненииВидовДоступа ru tfru Всё для С Обработки, печатные формы документов, внешние T windows Краткая инструкция по добавлению функционала доп обработокотчетов в собственную подсистему Наверняка у многих, при добавлении собственной подсистемы в дальнейшем возникала необходимость добавлять в нее внешние обработкиотчеты ru abakanbezformatacom Абакан Это сожрет политическую систему ситуация T Эта система сожрет нынешнюю власть Так или иначе, это произойдет, потому что на это есть запрос Причем запрос как у части людей, у которых есть деньги, так и у населения И самое страшное, что этот запрос растет у населения Это система провала управления государством ru hobbymaniyaru Какие факторы формирующие человеческое состояние называет T А Социализация представляет процесс стихийного усвоения человеком определенной системы знаний, норм, ценностей, позволяющих ему действовать в качестве полноправного члена данного общества Б Социализация выступает как процесс и результат включения ребенка в ru vkcomsmasalovich webarchiveorg Сергей Масалович ВКонтакте T Политическая элита Сообщество думающих людей Общество , достигшее в своём развитии определённой качественной, базисной ступени, может на этой ступени Если мы погибнем, то мы погибнем как социалистическое общество , которое не смогло ваять структурный барьер ru cpgatkonfetkitltru Тормозная система камаз схема T Тормозная система МАЗ Полная тормозная МАЗ, это совокупность сразу нескольких разных систем торможение рабочей, запасной, стояночной вспомогательной кредит, лизинг, обмен trade in ООО АвтоЗапчасть КАМАЗ является дочерним обществом ПАО КАМАЗ, которому ru mixuspexvovsemru Политическая система презентация класс Фруктыягоды T Обществознание класс Политическая система общества Политическая система общества представляет собой сложную разветвленную совокупность политических инстит Политический режим Тоталитаризм и авторитаризм ru wwwrusinfoeu RusInfoeu Что протест в Екатеринбурге значит в контексте T Сегодня политическая система перегружена централизацией Это говорит о том, что обратной связи у политических институтов с обществом нет При этом у населения накопилась усталость от экономического кризиса, начавшегося с года ru hobbymaniyaru Первым в научный оборот термин социология ввел кто T Малая группа, система ценностей и норм которой являются для индивида эталоном, называется Прежде всего, социология изучает общественную практику как формируется система , как она закрепляется и усваивается индивидами ru hobbymaniyaru Когда сформировался русский национальный язык T разрушение системы , сформировавшейся в результате действия интерференции противопоставленного источник Русский язык это национальный язык русского народа, государственный язык Российской Федерации, который используется как средство ru bomonkaru Понятие конституционного строя Основы конституционного строя T Схема Система основ конституционного строя России Конституция РФ не закрепляет политическую систему общества , исходя из того, что эта система в конечном счете создается инициативой свободных личностей ru bomonkaru Значение слова суверенитет Что такое суверенитет T Исключительное право представлять все общество , а не части Внутренний суверенитет означает, что государственная власть независимо решает все вопросы жизни страны, и эти решения имеют обязательный характер для всего населения ru tvetcom Длина прямоугольника см ширина составляет часть его T Политическая идеология политические ценности и модели поведения составляют подсистему политической системы конституционную коммуникативную нормативную культурную ru elibraryru Журнал Океанология содержание выпуска T Акртуальность Курсовая курс РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА вопросы вирусологии т Для диплома для отчёта качество образования в ДШИ ДиплюмЮ Основные изменения в лексической системе русского языка в ru tvetcom Как вы понимете государство важнейшая часть политической T Правильный ответ здесь Вопрос ; Как вы понимете государство важнейшая часть политической системы общества на tvetcom Государство играет важную роль в жизни любого современного общества это, безусловно, весьма активный социальный институт ru elibraryru Структура и распределение осеннего зоопланктона ЮгоВосточной T жизнь общества , правовая система общества , объект общей теории права КрутьК_Китайские обстоятельства Теории происхождения и цветных, природных вод, содержащих антропогенные приме воспитание маргариты де валуа Таня кастомизация Технологическая схема очистки ru zypajbyweiiosinfo Ключ к адванс систем кар T Адвансед систем каре фри это набор бесплатных текущий момент имеется подобный со сроком лицензии по Ключ На Advanced В этом вам Систем Кар Наша проблема фишинг Адвансед c ключом бесплатно на русском быстро бесплатно ru wwwvremyanru Схема движения общественного транспорта изменится в Нижнем T Схема движения общественного транспорта будет временно изменена в Нижнем Новгороде с до мая в связи с проведением велопробега Нижегородский Велопарад, сообщает прессслужба городской администрации Так, будет временно прекращено движение ru rodinanews Это сожрет политическую систему rodinanews T windows Это сожрет политическую систему социальноэкономическая ситуация в регионах выходит изпод контроля Кремля Как считает политолог, руководитель Лаборатории политических и социальных технологий Алексей Неживой, страна вошла в период ru kormeshkaru Институты семьи, их формы, типы и функции T Как и все институты общества , семья представляет собой систему принятых норм и процедур для осуществления определенных важных для общества функций Социологи и антропологи сравнивают семейную структуру в разных обществах по шести параметрам форме семьи ru tsargradtv Урок политической беспринципности Навального и Соболь T И в это же время, указал он, Алексей Навальный решил присвоить себе нашу с вами вчерашнюю победу и преподал урок политической , скажем деликатно, беспринципности Скриншот Facebookcomnikolaytabashnikov ru rotvcom Суть политических систем ROtv T На этом построены современные политические системы , в которых то правые у власти, то левые Близкая к центру часть электората этих партий может голосовать и против своих убеждений, если видит в программе противной стороны материальные выгоды для себя ru uastreamcom Результат властной системы в России демодернизация T Оказывается, эта система она существует не только в статике, но и в динамике, она развивается То есть, вся эта система производит на свет новые политические группы с очень отсталым, демодернизированным сознанием ru maximdriverru Политология учебное купить в интернетмагазине MAXIMDRIVER T Рассмотрены политическая система общества и ее институты, политические процессы и политическая деятельность, мировая политика и В учебном пособии Политология в схемах и таблицах, написанном в соответствии с Федеральным государ рственным образовательным ru grvisionscom Вебинар Политическая система T Вебинар Политическая система Топрепетитор по обществознанию ЕГЭОГЭ Πριν μήνες Политическая система Делаем практические задания из первой и второй части ЕГЭ Выясняем все, что касается этой темы! ru chmeorg Форма правления России будущего Политическая система T Политическая система общества будущего России Гражданское общество России Политические партии России и их будущее Социально экономическая система Социальные модели Социальная Россия Политическая экономика Социальное развитие страны ru usvaivalkacom Помогите, пожалуйста, искала, но не нашла ответ Дайте T Дайте определения следующих понятий общество , система , подсистемы , сферы общественной жизни, общественные отношения, социальный институт, прогресс, регресс, революция, эволюция, осевое время, промышленная революция, информационная ru fairru Это сожрет политическую систему социальноэкономическая T windows Социальноэкономическая ситуация в регионах России начинает выходить изпод контроля федерального центра Как считает политолог, руководитель Лаборатории политических и социальных технологий Алексей Неживой, страна вошла в период ru vostoktehnoru Политология учебное пособие купить в в интернет магазине T Рассмотрены политическая система общества и ее институты, политические процессы и политическая деятельность, мировая Описание В учебном пособии Политология в схемах и таблицах, написанном в соответствии с Федеральным государ рственным образовательным ru textarchiveru Концепция национальной безопасности России Документ T Концепция национальной безопасности России далее именуется Концепция система взглядов на военная подсистема Данный перечень располагает подсистемы общества в Политическая подсистема функционирующая совокупность социальных индивидов ru wwwadygnetru ФГБОУ T Колониальная система в XIX начале ХХ вв первый и второй этапы промышленного переворота в Европе и их влияние на страны Востока Особенности экономической эволюции колониальной и полуколониальной периферии на Востоке Вовлечение Востока в мировую ru applicationpdf uschannelnet Новая Европа Патология российской политической системы T Патология российской политической системы Svetoy Enot Published on Year ago Николай Стариков лекция об устройстве политической системы ru himkiuchru Основной гражданского общества является Гражданское T Гражданское общество система независимых от государства общественных институтов и отношений, которые Главным субъектом гражданского общества является суверенная личность Те гражданское общество строится на основе невластных связей и отношений ru himkiuchru Способы защиты гражданами своих прав и свобод T В правовой системе Российской Федерации наблюдается обратная тенденция Здесь идея, теория и практика прав человека существенно гуманизируют право России, активизируют в ее правовой системе процессы формирования юридических механизмов реализации и защиты ru hobbymaniyaru К какой сфере относится право Политическая сфера T В социальной системе в качестве частей выделяют не только социальные субъекты, но и другие образования сферы жизни общества Общество является сложной Сферы общественной жизни представляют собой крупные, устойчивые, относительно самостоятельные подсистемы ru rutracker_prorss vkcom Попов ВА ред Ранние формы политических систем T windows Ранние формы политических систем Год Автор Попов ВА ред Жанр сборник статей, политическая антропология Обсуждаются теоретические и методологические вопросы изучения генезиса, функционирования и исторической динамики раннеполитических систем ru runewsbotpress Что протест в Екатеринбурге значит в контексте развития T Сегодня политическая система перегружена централизацией Это говорит о том, что обратной связи у политических институтов Но без них нет дальнейшего развития системы И если в обществе назрел конфликт между спокойствием и конкуренцией, то корпоративистская ru armescom Павел Салин Рейтинг Путина остается фактически единственной T Обсуждаем с экспертом ключевые моменты прессконференции президента Владимира Путина, касающиеся политического курса страны В прямом эфире комментарии директора Центра политических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Павла Салина ru runewsbotpress Что протест в Екатеринбурге значит в контексте развития T Сегодня политическая система перегружена централизацией Это говорит о том, что обратной связи у политических институтов Но без них нет дальнейшего развития системы И если в обществе назрел конфликт между спокойствием и конкуренцией, то корпоративистская ru dmgysmagiastrru Политическая система это арена бизнеса политики место где эссе T Politrussia полити́ческая систе́ма о́бщества или полити́ческая организа́ция о́бщества com общественно политический онлайнжурнал с авторскими аналитическими общество как динамическая введение социология Общественно политическая газета ПРЕЗИДЕНТ , о ru bioseannru Политология пособие купить в в интернет магазине T Рассмотрены политическая система общества и ее институты, политические процессы и политическая деятельность, мировая Политология в схемах и комментариях е изд, испр и доп ru runewsbotpress Что протест в Екатеринбурге значит в контексте развития T Сегодня политическая система перегружена централизацией Это говорит о том, что обратной связи у политических институтов Но без них нет дальнейшего развития системы И если в обществе назрел конфликт между спокойствием и конкуренцией, то корпоративистская ru dayru Политология пособие купить в интернетмагазине DAY T Рассмотрены политическая система общества и ее институты, политические процессы и политическая деятельность, мировая политика и геополитика, а также методы прикладной политологии В учебном пособии использованы современные материалы, в конце каждой главы ru dayru Политология учебное купить в интернетмагазине DAY T Рассмотрены политическая система общества и ее институты, политические процессы и политическая деятельность, мировая политика и В учебном пособии Политология в схемах и таблицах, написанном в соответствии с Федеральным государ рственным образовательным ru dayru Основы политологии социологии купить в интернетмагазине T Рассматривается место социологии в системе общественных наук, общество как объект изучения социологии, предмет политологии, политическая система , политическое сознание и культура Особое внимание уделяется месту России в системе международных отношений ru newdaynewsru Это сожрет политическую систему социальноэкономическая T Эта система сожрет нынешнюю власть Так или иначе, это произойдет, потому что на это есть запрос Причем запрос как у части людей, у которых есть деньги, так и у населения И самое страшное, что этот запрос растет у населения Это система провала управления государством ru wwwpnpru Нельзя было реформировать сразу экономику и политическую T Плановая система , существовавшая до и после войны, которая помогла очень быстро восстановить народное хозяйство, конечно, сделала великое дело Мы понимали, что реформировать одновременно и экономику, и политическую систему смерти подобно ru polpredcom Polpredcom Обзор СМИ Россия и зарубежье Федеральные округа T windows Политическая линия Берлина в контексте украинского кризиса, к развитию которого ФРГ приложила и свою руку, вызвала у российской общественности подчеркиваю, общественности сначала недоумение, переросшее в вопрос А что бы это значило? ru newsliferu Что протест в Екатеринбурге значит в контексте развития T Сегодня политическая система перегружена централизацией Это говорит о том, что обратной связи у политических институтов с обществом нет Потому что цена спокойствия в обществе это ограничение конкуренции и плюрализма Но без них нет дальнейшего развития системы ru runewsbotpress Что протест в Екатеринбурге значит в контексте развития T Сегодня политическая система перегружена централизацией Это говорит о том, что обратной связи у политических институтов Но без них нет дальнейшего развития системы И если в обществе назрел конфликт между спокойствием и конкуренцией, то корпоративистская ru videobrotherru Политическая система ЕГЭ по ОБЩЕСТВОЗНАНИЮ T ТЕМА кодификатора Политическая система Подписывайтесь на канал дистанционного обучения Школа обществознания и делитесь с друзьями Тесты ОГЭ Бесплатная подготовка к ЕГЭ по обществознанию с нуля ТЕМА кодификатора Политическая система ru webirbisspslnscru Государственная публичная научнотехническая библиотека СО T Поисковый запрос S Политическая система общества Освещение в периодической печати Общее количество найденных документов Мельчарек Т Пресса в политической системе общества Т ru pqrrjgameolgaru Скачать презентацию политическая система англии T Операционные системы Win x, Win CE, Win ME, Win NT, Win , Win Server, Win XP, Win Server, Win Vista Разрядность Геоинформационная система Earth это трехмерная модель Земли, созданную на основе фотографий со спутника высокого разрешения ru plstreamnet Теория государства и права Лекция Формы государства T Политическая система общества Biparsru Онлайн обучениеOpublikowany lat temu, Политическая система общества Видео лекции по теории государства и права Онлайн курс по праву ru wwwznakcom Что протест в Екатеринбурге значит в контексте развития T Сегодня политическая система перегружена централизацией Это говорит о том, что обратной связи у политических институтов с обществом нет При этом у населения накопилась усталость от экономического кризиса, начавшегося с года ru idreporternet Канада и Америка ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА T ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА Наш Дом ТВ Канада и Америка Чем похожи и чем сильно отличаются два соседа ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ru itstreamcom Презентация к уроку истории Изменение политической системы T Николай Стариков лекция об устройстве политической системы Изменения в политической системе Российской империи visualizzazioni ru librarykiwixorg Политический спектр Схема Инглхарта T Политические убеждения совокупность или система убеждений и взглядов на политику, экономику, устройство государства и общества , на то, какими должны быть законы и какой должна быть общественная мораль ru wwwbusinessgazetaru Россиянам Мэй запомнится антироссийской риторикой и делом T В этом весь кризис политической системы Великобритании глобальная система зашла в тотальный тупик , рациональных и мирных выходов из которого не видно вообще Россия так и не став окончательно частью этой тупиковой системы совместно с Великобританией начнёт ru infourokru Подготовка к ЕГЭ по обществознанию на тему Политическое T Современные демократические политические системы рассчитаны, главным образом, на активное участие большинства людей в политике Например, если в выборах участвует малая часть общества , то выбранный орган не будет отражать действительное мнение общества ru infourokru Подготовка к ЕГЭ по обществознанию на тему Политические T Признаки политической партии участие в политической борьбе для завоевания государственной власти или участия в ней, наличие партийной программы, которая выражает цели партии, наличие партийной организации руководящие органы, местные организации ru infourokru Подготовка к ЕГЭ по обществознанию на тему Политическая T Тема Политическая культура Понятие политической культуры Политическая культура это совокупность норм и ценностей, разделяемых большинством граждан и проявляющихся в политике Каждый человек, социализируясь, усваивает в том числе и политическую культуру ru

Политическая система общества или политическая организация общества организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий (отношений) политических субъектов, связанных с осуществлением власти (правительством) и управлением обществом. Функциональный компонент … П.с. имеет институциональную, идеологическую, нормативную, коммуникативную и ценностную подсистемы. Институциональная подсистема включает гос-во, политические партии и движения, группы лоббирования, средства массовой информации (телевидение, радио, печать). Поэтому каждая подсистема (политика, право и т.п.) позволяет провести секторальный анализ и тем самым упрощает quot;свою часть комплексностиquot;. Другие подсистемы будут воспринимать данную часть комплексности уже как редуцированную. Важным элементом коммуникативной подсистемы являются средства массовой информации, выступающие в качестве государственных учреждений и как органы партий, массовых общественных организаций. Роль средств массовой информации в политической жизни общества. ОБЩЕСТВО КАК СЛОЖНАЯ ДИНАМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА (10 час) Представление об обществе как сложной системе: элементы и подсистемы. Как мы выяснили в главе I, организация власти осуществляется в политической подсистеме общества. Политическая система России, как и всякая подсистема политики, выполняет главную функцию целеполагания. Представление об обществе как сложной системе: элементы и подсистемы. Интерактивная схема. Гражданское общество и политическая власть. Понятие и подсистемы гражданского общества. Презентация: Роль СМИ в политической жизни, Урок: Обществознание, Класс: 11. Политическая система и политический режим — Тоталитаризм приобрел популярность в мире.

8.2 Структура политической системы. Теория государства и права

8.2

Структура политической системы

Под структурой политической системы понимается способ связи ее элементов в единое, целостное системное образование, т. е. установление устойчивых связей и отношений между элементами этой системы.

В юридической литературе принято выделять следующие компоненты, или подсистемы, политической системы:

а) институциональную подсистему, т. е. из каких институтов она состоит. Иногда эту подсистему называют организационной;

б) регулятивную, или нормативную;

в) функциональную;

г) коммуникативную.

Иногда к компонентам политической системы относят политическую идеологию и политическую культуру.

Институциональная (организационная) подсистема включает в себя следующие компоненты.

1. Собственно политические организации — государство, политические партии, политические движения, некоторые общественные объединения политического характера. Особенность этих элементов — непосредственная связь с политикой, а цель деятельности — овладение государственной властью, участие в реализации внутренней и внешней политики, политическое воздействие на отдельные группы и слои населения, проведение политических интересов определенных групп и слоев.

2. Не собственно политические организации, которые формируются для активной деятельности не в политической, а в других сферах жизни общества — экономической, духовной и иных. Это профсоюзы, кооперативные организации, творческие союзы и т. д. Тем не менее они оказывают определенное политическое влияние на политические процессы и развитие политических отношений.

3. Некоторые ученые — проф. М. Н. Марченко, проф. С. А. Комаров выделяют также организации, которые в своей деятельности имеют незначительный политический аспект, например общества нумизматов, автолюбителей, клубы собаководства и др. Они являются объектом государственного воздействия, но сами не выступают субъектами (т. е. носителями) политической власти.

4. С. А. Комаров выделяет человека как субъекта политической системы по основаниям, указанным выше, т. е. человек рассматривается как первичный элемент политической системы.

Спорен в науке вопрос о том, включаются ли религиозные организации и институт церкви в политическую систему. Чаще всего они не преследуют политических целей. Тем не менее в клерикальных и особенно в теократических государствах религиозные организации государственной конфессии играют большую и нередко определяющую роль в политической жизни и, следовательно, входят в состав политической системы в качестве ее организационного элемента. Но и в светских государствах религиозные организации посредством благотворительной, миротворческой деятельности, путем воспитания людей в духе общечеловеческих, нравственных принципов участвуют в управлении делами общества. Кроме того, верующие и церковные служители как граждане государства участвуют в избирательных кампаниях, в референдумах. Государство регулирует своими законами деятельность религиозных организаций. Поэтому и в светских государствах хотя религиозные организации не являются непосредственным элементом политической системы, тем не менее они участвуют в политической жизни общества. Существуют политические партии религиозного толка, например в Бельгии Социально-христианская партия, Христианская народная партия, в Италии — Христианско-демократическая партия и т. д. В Российской Федерации согласно Федеральному закону от 11 июля 2001 г. «О политических партиях» не допускается создание политических партий по религиозной принадлежности.

5. Значительное место в структуре политической системы занимают средства массовой информации (СМИ). Они оказывают серьезное влияние на развитие политических процессов в обществе, воздействие на мировоззрение общества и отдельных людей, в том числе формирование их политических взглядов, позиций, убеждений, на обеспечение коммуникативных связей в политической системе, на осуществление социального контроля за протекающими событиями и т. д. СМИ не только распространяют информацию, но и являются ее производителем, контролером, владельцем. Это позволило называть СМИ четвертой властью наряду с законодательной, исполнительной, судебной. СМИ стали, по существу, самостоятельной сферой политической деятельности, а государство, в свою очередь, без СМИ практически не может влиять на протекающие в стране общественные процессы. Более того, бытие государства и права в известной мере проявляется через СМИ, поскольку население узнает о мероприятиях государства и принимаемых государственных решениях в первую очередь через СМИ.

СМИ образуют относительно самостоятельный политический институт, который функционирует во многом на основе своих корпоративных норм и ведет активную политическую деятельность, вмешиваясь в отношения между другими политическими и социальными институтами, формируя общественное мнение вокруг отдельных наиболее крупных событий, государственных решений, политических и государственных деятелей и нередко манипулируя общественным мнением. Отсюда многие аналитики справедливо связывают результаты выборов в представительные органы власти с влиянием СМИ, и прежде всего телевидения, поскольку оно распространяет информацию быстрее, эмоциональнее, а главное — обладает возможностью одновременности события и его изображения на экране. Как элемент политической системы СМИ обладают следующими особенностями:

1) имеют собственные профессионально обученные кадры, в их распоряжении фактически находятся все силы общества, связанные с информацией. Они также формируют информацию по своим правилам, придавая информации вид, соответствующий их интересам;

2) вторгаются во все сферы жизни общества: в политику, экономику, науку, культуру, спорт, бытовую жизнь;

3) направляют интеллектуальную и творческую деятельность общества;

4) предоставляют политикам трибуну, без чего немыслима политическая жизнь общества: выборные кампании, парламентские дебаты, визиты, выступления, демонстрации, партийные мероприятия и т. д.;

5) формируют общественное мнение и по существу стали своеобразным государством для внегосударственной жизни общества.

СМИ могут принадлежать как государству, так и частным лицам, банкам, корпорациям, общественным объединениям, но это не меняет их роли в обществе и занимаемого положения. Все это дает основание приравнивать статус СМИ к правовому положению органов государственной власти.

6. В составе политической системы выделяют также органы местного самоуправления, которые не являются государственными органами, но активно участвуют в управлении делами, имеющими местный характер, например управление муниципальной собственностью, местными финансами, охрана общественного порядка, благоустройство, транспортное, торговое обслуживание населения и т. д. Согласно Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации и деятельности местного самоуправления Российской Федерации» (с изм. и доп.) органы местного самоуправления могут принимать решения и нормативные акты, несут ответственность перед населением за результаты своей деятельности, а также перед государством в случае нарушения Конституции или иных законодательных актов. Государство устанавливает правовые, организационные, политические, экономические и иные гарантии местного самоуправления. В частности, органам местного самоуправления гарантируется право на судебную защиту от произвола государственной власти, а также на возмещение ущерба, причиненного местному самоуправлению.

7. В качестве компонента политической системы возможно выделить также органы социального партнерства, которые могут создаваться на различных уровнях (федеральном, в субъектах Федерации, отраслевом и уровне отдельной организации) для регулирования взаимоотношений между работниками и работодателями, в том числе социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров, подготовки и заключения коллективного договора и соглашения, для устранения разногласий, участия работников в управлении организацией. При этом представители работников вправе получать от работодателя информацию по вопросам реорганизации и ликвидации организации, изменения условий труда, профессиональной подготовки и переподготовки, а также повышения квалификации работников.

Некоторые ученые включают в политическую систему запрещенные ассоциации фашистского, экстремистского характера, преступные сообщества на том основании, что они подкупают государственных чиновников, проводят своих представителей в законодательные органы, оказывают влияние на исполнительную власть (проф. В. М. Сырых). Думается, однако, что неправильно включать такие объединения в политическую систему общества и считать их самостоятельным компонентом. Они не имеют права официально участвовать в политической жизни государства и общества, их деятельность противозаконна, а сами они находятся вне закона, хотя, конечно, пытаются занять определенное место в политической жизни страны.

В составе нормативной (регулятивной) подсистемы политической системы обычно выделяют:

1) правовые нормы и принципы, имеющие политическое содержание;

2) корпоративные нормы политического характера;

3) политические традиции и политические обычаи;

4) правила политической этики.

Характеризуя каждый из элементов нормативной основы, или подсистемы, необходимо отметить, что отношения государства и политических партий и движений, общественных объединений и других общностей регулируются во многих странах правовыми нормами и носят правовой характер. При этом важнейшим элементом нормативной подсистемы выступает конституция государства. Она закрепляет основополагающие аспекты деятельности политической системы. В ряде стран, в том числе в России, существуют специальные законы о политических партиях, о других общественных объединениях. Государство также в своих актах регулирует участие политических партий и движений в избирательных кампаниях.

Корпоративные нормы включают принципы и нормы, содержащиеся в актах политических партий и общественных объединений, регулируют внутриорганизационные отношения в данных объединениях, но одновременно и внешние отношения этих корпораций, например программные положения, взаимоотношения с другими объединениями и государством. Чаще всего корпоративные нормы обязательны для членов данного объединения, а вовне носят рекомендательный, т. е. необязательный, характер. Большая часть корпоративных норм содержится в уставах и положениях общественных объединений. Уставные нормы не могут противоречить конституции и действующему законодательству.

Если партия является правящей, то ее уставные нормы могут стать всеобщими посредством закрепления в законах. Это было характерно для Советского государства, где КПСС выступала правящей партией и потому имела возможность навязывать обществу свои нормы и принципы.

Важную часть корпоративных норм составляют религиозные нормы.

Как особая форма общественного сознания религия воздействует не только на отношения при отправлении религиозных культов, но и на отношения личного характера, на общественную жизнь. Они воздействуют на поведение людей особыми механизмами. В государствах теократических и клерикальных религиозные нормы играют ключевую роль в регулировании жизни общества. Политика этих государств также во многом определяется религиозными нормами.

Политические обычаи и традиции являются одной из разновидностей тех обычаев и традиций, которые сложились в обществе. Однако они складываются в политической сфере, в политических отношениях. Среди этих традиций — существование оппозиции, многопартийность, принцип разделения властей и др. В литературе отмечается, что политические обычаи и традиции отличаются устойчивостью, преемственностью, связанностью с государством. В ряде случаев государство санкционирует наиболее важные политические обычаи и традиции либо относится к ним безразлично. Например, традиция лоббирования законопроекта в парламенте в ряде стран закрепляется в специальных законах о лоббировании.

Проф. М. Н. Марченко, разграничивая традиции и обычаи, указывает, что традиции охватывают главные, существенные политические отношения, но не предусматривают детальной их регламентации, характерной для политических обычаев.

Правила политической этики содержат определенные требования к участникам политических отношений и процессов. Они служат определенным дополнением к другим элементам нормативной подсистемы и отражают общечеловеческие ценности и представления о достойном поведении участников политических отношений. Эти правила тесно связаны с общими нормами морали, принятыми в данном обществе.

Функциональная подсистема включает основные направления и формы деятельности политической системы, способы и средства воздействия на политическую жизнь страны.

Функционирование политической системы складывается из процессов функционирования ее компонентов и всей системы в целом, а также эффективности ее воздействия на экономическую, социальную, духовную сферы. Процесс функционирования политической системы не остается во все времена неизменным: с развитием общества, усложнением политической системы изменяется и ее функционирование.

Политической системе присущи свои, собственные функции. Это функции:

1) политического руководства обществом и управления его делами — главная функция, так как отражает назначение политической системы;

2) интеграции, т. е. интеграционная функция. Ее назначение — объединять различные структурные элементы политической системы в единое целое;

3) регулятивная предназначена для регламентации политического поведения и политических отношений в обществе и использует политические нормы и принципы. Регулятивная функция определяется системой политических ценностей, которые утвердились в обществе и отражают политические идеи, убеждения, взгляды и т. д.;

4) политико-идеологическая, призванная проводить в жизнь определенные концепции, теории, лозунги, привлекательные для населения, но выражающие прежде всего интересы тех, кто стоит у власти. Эта функция реализуется в сети политических институтов, политических связей и отношений, которые устанавливаются между различными компонентами политической системы.

Среди функций политической системы называют также информационную, возложенную в первую очередь на СМИ; мобилизационную, которая включает максимальное использование ресурсов общества в соответствии с целями и программами его развития; дистрибутивную, которая предполагает распределение функциональной нагрузки между различными политическими институтами и компонентами политической системы, а также распределение ресурсов и ценностей в обществе; поддержание нормальной жизнедеятельности политической системы и обеспечение ее повседневного действия и дальнейшего развития.

Таким образом, решение политической системой множества задач обусловливает разнообразие ее функций. Ведущими, или приоритетными, считаются функции: политического руководства и управления делами общества; интеграционная; регулятивная. Остальные функции производны от этих трех функций и дополняют их.

Функционирование политической системы выражается в политическом процессе, под которым понимается совокупная деятельность всех субъектов политических отношений, связанная с формированием, изменением, преобразованием и функционированием политической системы, опосредствующей публичную власть (проф. Л. С. Мамут). Обычно в политическом процессе выделяют четыре стадии:

1) конституирование политической системы;

2) воспроизведение компонентов и признаков политической системы;

3) принятие и исполнение политико-управленческих решений;

4) контроль за функционированием политической системы.

Первая стадия — конституирование присуща не только формирующейся политической системе, но и всем другим. Политическая система постоянно возобновляется, например во время выборов представительных органов власти, референдума. Эта стадия является исходной для других стадий.

Стадия воспроизведения компонентов и признаков политической системы — повторение установившихся элементов этой системы, т. е. на данной стадии обновляется, изменяется политическая система, ее отдельные компоненты, связи с другими подсистемами. Не существует единых, универсальных для всех эпох и стран средств и способов воспроизводства политической системы, однако именно на этой стадии происходят пересмотр, уточнение и обновление действующего законодательства, регулирующего деятельность политической системы или ее компонентов.

Стадия принятия и исполнения политико-управленческих решений составляет сердцевину других стадий политического процесса. Здесь важно иметь в виду, что в дифференцированном обществе не может быть политически нейтральных решений, поскольку они строго детерминируются волей и интересами субъектов политических отношений.

И наконец, стадия контроля дополняет и завершает политический процесс. Контроль предполагает корректировку функционирования политической системы в соответствии с волей и интересами ее субъектов и участников политического процесса. Контроль в определенной мере осуществляют в процессе отчетно-перевыборных собраний, при выявлении общественного мнения и др. Создаются специальные институты контроля за политической системой. Это — государственные органы контроля, в том числе финансового, органы ревизии, партийного, общественного контроля в общественных объединениях, контроль населения, избирателей, санкции, которые налагаются на отдельных исполнителей решений, и т. д. Важную роль в этом механизме играют органы прокуратуры и судебные органы. Например, в суд можно обжаловать решения, нарушающие избирательные права граждан, действия избирательных комиссий и др. Институт наблюдателей и доверенных лиц кандидатов в депутаты, в президенты также представляет собой форму контроля за функционированием политической системы.

Стадией контроля не завершается политический процесс. Он спиралеобразный, и вслед за этой стадией начинаются первая стадия, вторая и т. д. Иначе говоря, пока существует политическая система, непрерывно происходит политический процесс.

Коммуникативная подсистема политической системы предполагает как отношения внутри этой системы, так и вовне, при этом как отношения, основанные на нормах права, так и неформальные отношения, не закрепленные в нормах права. Неформальные отношения существуют между государственным аппаратом и представителями бизнеса, союзами промышленников, банков. Они оказывают существенное влияние на политическую жизнь общества и облик политической системы, ее функционирование. Данная подсистема включает и поддержание международных связей с другими государствами, политическими партиями, международными организациями и т. д.

Политическая система выступает в единстве всех указанных подсистем, которые тесно взаимосвязаны и не могут функционировать, если хотя бы одна из подсистем не работает надлежащим образом. В совокупности они определяют политическую активность населения, других компонентов системы, свидетельствуют о приобщении всех субъектов к политической культуре, их ориентированности на определенные взгляды, теории, идеологию.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Элементы политической системы общества

Структура политической системы

Существует классификация элементов политической системы согласно степени активности их участия в деятельности политики. Они представлены:

  • собственно политическими организациями;
  • не собственно политическими объединениями и организациями, которые обладают незначительным политическим аспектом.
Определение 1

Собственно политические организации – это государство, некоторые отдельные организации общественного характера и партии политики.

Подобные организации характеризуются их прямой связью с политикой, а также активным воздействием на политику в целом. Прямая цель формирования и деятельности подобных организаций это есть политическая цель. Политическая цель представляет собой развитие и реализацию внутренней и внешней политики на различных этапах общественного развития. Суть ее заключается в воздействии политики и идеологии на разнообразные слои и классы, которые функционируют в социуме, а также в проведении интересов политического характера господствующих кругов и в некоторой степени всего общества в жизнь.

Определение 2

Не собственно политические объединения – это своего рода организации, возникновение и развитие которых происходит не из-за непосредственно политических, а из-за экономических и иного рода причин. Они представлены профсоюзными, кооперативными и прочими организациями. 

Прямая цель их формирования и деятельности, в отличие от собственно политических объединений, никогда не может быть политической целью. Функционирование подобных институтов осуществляется не в политической сфере, а в социальной и бытовой, производственной, культурной и иных областях жизни. Ими не ставятся перед собой непосредственные задачи активного воздействия в целях политики на власть государства.

Основа функционирования не включает в себя политическую деятельность, так как она в свою очередь не обладает решающим для них значением. 

Возникновение и функционирование организаций, обладающих незначительным политическим аспектом, происходит на основании склонностей и интересов личности той или иной группы людей к занятию установленной деятельности.

Пример 1

Например, в их численность входят объединения нумизматов, туристов и т.п.

Приобретение политического оттенка у подобного рода организаций происходит лишь как лишь через воздействие на них со стороны неких объектов, органов и организаций государственного или иного политического характера, но никак не субъектов-носителей политической власти и подобающих политических решений. 

Схема политической системы общества, которая была ранее рассмотрена и вобрала в себя все вышеназванные объединения, рассматривает решающую роль в форме функционирующего государства. 

Виды подсистем

Политическая система представлена подсистемами, между которыми создается взаимосвязь и обеспечивается функционирование и работа публичной власти.

Виды подсистем, на которые оказывает влияние функциональный признак, представлены:

  • институциональной;
  • нормативной;
  • функциональной;
  • коммуникативной.

Институциональная подсистема

Институциональная подсистема представлена:

  • государством;
  • политическими партиями;
  • социально-экономическими организациями;
  • общественными организациями;
  • отношениями между общественными организациями.

Нужна помощь преподавателя?

Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание Определение 3

Отношения между общественными организациями – это элементы, которые представляют собой образование политической общественной системы.

Государство в подобной системе занимает основное место. Значительное место принадлежит церкви и СМИ, которые обладают способностью значительным образом оказывать влияние на процесс вырабатывания мнения общества.

Нормативная подсистема

Нормативная подсистема представлена:

  • правовыми;
  • политическими;
  • моральными нормами и ценностями.

Также сюда включены и традиции, обычаи, с помощью которых политическая система воздействует на функционирование институтов, поведение граждан. Нормативная подсистема образуется с помощью всевозможных норм, благодаря которым определяется внешнее поведение людей в политической жизни. Это выражается в участии и в процессах, когда необходимо выдвинуть требования, превратить подобные требования в решения, осуществить принятые решения. Зачастую такие процессы протекают либо поэтапно, либо сразу.

Вывод 1

Таким образом, подобные нормы представлены основными правилами участия во всевозможных типах политического процесса. Именно поэтому они делятся на два типа:

  1. Нормы-привычки.
  2. Нормы-законы.

Функциональная подсистема

Определение 4

Функциональная подсистема – это методы политической деятельности, способы осуществления власти.

Функциональная подсистема входят в состав основы политического режима, функционирование которого направлено на обеспечение деятельности, реорганизации и защиты механизма исполнения власти в обществе.

Коммуникативная подсистема

Коммуникативная подсистема представлена всеми формами политического взаимодействия как внутри системы, так и с политическими системами других государств.

Пример 2

Например, внутри системы это могут быть взаимодействия между институтами государства и политическими партиями.

Благодаря коммуникативной подсистеме устанавливаются тесные связи между институтами политической системы. Элементы подобной подсистемы представлены каналами передачи какой-либо информации правительственным органам. 

Пример 3

Например, это может быть процедура слушания дел на открытом заседании, комиссии по расследованию, конфиденциальные консультации с заинтересованными группами, а также СМИ, которое представлено телевидением, радио, журналами, книгами, рассчитанными на огромную аудиторию.

6. Основные подсистемы политической системы современного общества.

Структура политической системы представляет собой многоуровневое образование, состоящее из нескольких подсистем.

Первой из них является совокупность субъектов – носителей политической власти, в роли которых выступают многообразные политические сообщества людей. К ним относятся не только политические элиты, класс государственной бюрократии, но сообщества депутатов всех уровней, а также, конечно, народ всякой страны, который в условиях демократии является единственным источником государственной власти в обществе.

Второе место принадлежит институциональной подсистеме, состоящей из многочисленных макро, микро и мезополитических учреждений, организаций институтов политической власти. Самыми влиятельными из них являются такие государственные институты, как Правительство, Парламент, Верховный суд, а также негосударственные институты – политические партии, общественно-политические организации и др.

Третьей является нормативно-правовая подсистема, включающая в себя все многообразие законов, кодексов, подзаконных актов, регулирующих жизнедеятельность субъектов, институтов политической системы и общества в целом. Особое место здесь занимает Конституция (Основной Закон), который определяет тип и характер всей политической системы и государственного строя страны.

Четвертое, особое, место занимает культурно-идеологическая подсистема, в которую входят различные виды политической культуры и политической идеологии, носителями которых выступают политические субъекты и властные институты. В некоторых странах практикуется государственная идеология, выступающая в качестве доктринального основания государства. Об основных видах политической культуры и политической идеологии будет сказано ниже.

Пятой подсистемой является коммуникативная, которая включает в себя совокупность взаимоотношений и взаимосвязей между субъектами и институтами политической системы общества. Особое значение в данной подсистеме имеют сбалансированные взаимоотношения между основными ветвями государственной власти – исполнительной, законодательной и судебной. Таким образом, политическая система общества не простая сумма разнообразных институтов и учреждений власти, а целостное образование, имеющее упорядоченную внутреннюю структуру и выполняющее соответствующие функции.

7. Государственные институты, входящие в политическую систему современного общества. Проблемы социологического исследования отношений государственных институтов: между собой, с населением, негосударственными участниками политического процесса.

Политическая система общества — сложная, многогранная система отношений государственных и негосударственных социальных институтов, выполняющих определенные политические функции.

Данное понятие объединяет разнообразные действия и взаимоотношения властвующих групп и подвластных, управляющих и управляемых, господствующих и подчинённых, теоретически обобщает деятельность и взаимосвязи организованных форм властеотношений — государственных и иных институтов и учреждений, а также идеологических и политических ценностей и норм, регулирующих политическую жизнь членов данного общества.

Государство является центральным институтом политической системы и основным институтом политической власти. Основными элементами государства являются:

территория, население, власть.

В современной политологии настойчиво подчеркивается институциональный

аспект государства. С точки зрения этого подхода, государство — это

совокупность взаимосвязанных учреждений и организаций, составляющих особую

систему управления основными сферами общественной жизни.

К таким учреждениям и организациям относятся: 1) представительные

учреждения; 2) надзорно-контрольные инстанции; 3) органы охраны

общественного порядка; 4) вооруженные силы.

Также к государственным институтам, скорее всего, можно отнести институт президентства.

Президентство – принципиально новый государственный институт в России,

который внес значительные изменения в существующую в момент его учреждения

прежнюю советскую форму организации власти.

Проблема социологических исследований государственных институтов заключатся, в первую очередь, в их закрытости.

Понятие и структура политической системы

Общество состоит из множества подсистем: экономической, политической, социальной, духовно-идеологической, правовой и др. Политическая система, представляя собой одну из подсистем совокупной общественной системы, занимает в ней особое место.

Это обусловлено тем, что политическая система осуществляет политическую власть в обществе и в связи с этим она доминирует над всеми иными подсистемами.

Политическая система — это система институтов и отношений, определяющих политическую жизнь общества и осуществляющих государственную власть. Ее можно, в свою очередь, разделить на три основные подсистемы: институциональную, нормативноправовую и функционально-коммуникативную.

1. Институциональная подсистема включает всю совокупность политических институтов как формализованных, так и неформализованных. К формализованным институтам относятся: государство, государственные учреждения и органы, политические партии, общественно-политические объединения и организации, группы давления и др. Формализованные институты по сути создают политическую организацию общества с относительно устойчивой структурой и функционально-ролевой определенностью. К неформализованным относятся институты, не имеющие своего «постоянного» места (и роли) в политической организации. Они возникают спонтанно (эпизодически) по мере необходимости, но тем не менее могут оказывать значительное влияние на принятие политических решений. К неформализованным институтам можно отнести митинги, пикеты, шествия, манифестации, избирательные компании и др. В период массовых политических действий (выборов, референдумов и др.) политическая система расширяет свои границы за счет неформализованных институтов.

В этот период, как правило, появляется большое количество политических блоков, движений, групп поддержки и т. д. На выборах по сути каждый избиратель становится субъектом политики, от которого зависит формирование тех или иных органов власти или стратегия развития политической системы и общества.

Каждый институт занимает определенное место в политической системе, и эти места неравнозначны. Поэтому одни институты имеют больше возможностей влиять на политический процесс.

Но тем не менее каждый институт выполняет свои функции по принятию политических решений и контролю за их исполнением.

2. Нормативно-правовую подсистему создают те законы и нормы права, которые определяют функциональную заданность каждого политического института, каждой политической роли, устанавливают пределы их компетенции, способы взаимодействия и зоны ответственности. В современном обществе основу нормативно-правовой подсистемы составляют нормы конституционного права.

Нормативно-правовая подсистема задает общую направленность во взаимодействии всех субъектов политики, предписывает им общие «правила игры», придает системную целостность всем институтам политической системы.

3. Функционально-коммуникативная подсистема представляет собой совокупность отношений, возникающих в процессе функционирования политической системы. Эти отношения обусловлены уровнем развития общества, правовыми нормами, соотношением политических сил, политической культурой, политическим сознанием граждан, способами политического поведения, историческими традициями страны, средствами

Форма политической системы зависит не только от наличия тех или иных политических институтов и правовых норм, но и от того, какими людьми «наполняются» эти институты и какие отношения между ними возникают; имеют ли возможности и способности эти люди исполнять принятые законы, защищать свои интересы и «играть по правилам». Например, в политической системе Советского Союза имелись в наличии все необходимые для демократического общества институты, а конституция СССР 1937 года до сих пор считается одной из самых демократических в мире. Однако приоритет одной партии (ВКП(б)—КПСС) над всеми иными политическими институтами и доминирование патриархальной политической культуры в обществе позволили партийно-государственной элите установить тоталитарный режим власти в стране.

Демократическая политическая система предполагает правовое равенство основных политических институтов и соблюдение принципа их функциональной независимости. А определенный уровень политической культуры является необходимым условием для поддержания и воспроизводства демократических политических отношений.

Подсистемы ⚠️ политической системы: структурные элементы, характеристика, примеры

Политическая система — что это такое, ее функции

Определение

Политическая система — это совокупность организаций и учреждений, организованных на единой нормативно-ценностной основе, осуществляющих государственную власть и управляющих делами общества

Она является сложной системой, т.к. обеспечивает нормальное функционирование всего общества, как единого организма, централизованно управляемого политической властью. 

Политическая система состоит из таких компонентов, как:

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

  • государство;
  • партии и общественно-политические движения;
  • отношения между политическими субъектами;
  • идеологические и политические ценности и нормы. 

Данное понятие объединяет разнообразные действия и взаимоотношения между властвующими и подвластными, управляющими и управляемыми, господствующими и подчиненными. 

Сущность политической системы общества наиболее ярко проявляется в ее функциях. К ним относятся:

  1. Принятие общеобязательных решений управления обществом — определение целей, задач и путей решения.
  2. Организация деятельности общества по решению поставленных задач.
  3. Распределение ценностей.
  4. Разработка системы правил и законов.
  5. Контроль за исполнением законов.
  6. Обеспечение безопасности как внутри государства, так и за ее пределами.
  7. Формирование политического сознания.
  8. Согласование разнообразных интересов в государстве и обществе.

Подсистемы политической системы

Структура политической системы является важнейшим свойством системы, т.к. указывает на способ организации и взаимодействия ее элементов. 

Политическая система, как и любая другая, имеет свои подсистемы. Каждая из них имеет определенную цель, но это не означает, что она может существовать отдельно от главной системы. Выделяют следующие компоненты политической системы: 

  • институциональная;
  • нормативная;
  • функциональная;
  • коммуникативная.

В институциональную подсистему входят взаимоотношения между политическими образованиями и обществом, между церковью и СМИ, оказывающие воздействие на политику. К таким относятся:

  • государство — главная политическая организация общества, вокруг которого крутятся все остальные институты. Оно обладает аппаратом управления, суверенитетом и издает законы;
  • общественно-политические движения;
  • политические партии — группы единомышленников, которые выражают интересы населения и стремятся к достижению определенных целей;
  • группы давления;
  • СМИ;
  • церковь.

Нормативная включает в себя моральные и политические нормы, ценности, традиции и обычаи, корпоративные нормы, характерные государству, определяющие и регулирующие политическую жизнь общества.

Функциональная заключается в осуществлении политической деятельности и власти, т.е. это средства и способы реализации власти. 

Коммуникативная подсистема — совокупность взаимодействия общественных систем с политической, т.е. власти, общества и индивида. Например, пресс-конференции, встречи с населением, выступления по телевидению.  

Характеристика с примерами

Основные критерии характеристики политических систем:

  1. Генетический: объективная обусловленность политических явлений экономическими и социальными факторами. В первом случае это выражается в отношениях собственности и производства, распределения и управления. Социальный фактор актуализируется в процессе осознания обществом того, что данные явления выступают лишь средством и результатом общественного развития.
  2. Институционный подход позволяет выявить реально существующие характеристики политических явлений. Данный подход разъясняет, что отдельные индивиды не могут выступать в качестве элементов политической системы, т.к. любое политическое участие требует организованно-институционального оформления. 
  3. Системный: данный подход позволяет представить всю совокупность политических явлений и процессов как единую систему, которая способна взаимодействовать как с отдельными элементами структуры, так и в целом — с обществом, иными системами и их компонентами. При этом ключевым критерием остается целостность. 
  4. Субстанциональный (сущностный): применяется для выявления основной базы политических норм, институтов, явлений. Главным критерием формирования политической системы при данном подходе традиционно признается политическая власть. 

Основным сущностным критерием политической системы является политическая власть. 

Политическая власть — это способность больших социальных групп осуществлять свою волю в обществе, отстаивать и воплощать в жизнь определенные политические взгляды, установки и цели. 

Политическая власть имеет ряд признаков, которыми отличается от других видов власти:

  • законность — действует на основе права;
  • публичный характер — выступает от всего общества, имеет специальный аппарат управления;
  • возможность использовать силу.

Критика и предложение по JSTOR

Abstract

Концепция подсистемы широко используется политологами на протяжении многих десятилетий. Различные концепции, подпадающие под эту рубрику, были значительно изменены и улучшены за последние годы. Однако ряд проблем сохраняется. В этом эссе объясняется, почему концепция подсистем была настолько популярной и устойчивой, а затем обсуждаются три проблемы в применении и использовании концепций подсистем. Затем предлагается использовать другой подход, который подчеркивает функцию, а не структуру, и развивает идею «иерархии конфликтов», чтобы помочь повысить полезность модели подсистемы.Это позволяет разработать типологию подсистемных стратегий и сформулировать основные гипотезы.

Journal Information

Polit Research Quarterly (PRQ) — это рецензируемый научный журнал. оригинальные исследования во всех областях политологии. PRQ публикуется Университета Юты и является официальным журналом Западной ассоциации политических наук. Большинство В выпусках также представлены полевые эссе, объединяющие и обобщающие текущие знания в конкретных областях исследований.PRQ публикуется в марте, июне, сентябре и декабре.

Информация об издателе

Сара Миллер МакКьюн основала SAGE Publishing в 1965 году для поддержки распространения полезных знаний и просвещения мирового сообщества. SAGE — ведущий международный поставщик инновационного высококачественного контента, ежегодно публикующий более 900 журналов и более 800 новых книг по широкому кругу предметных областей. Растущий выбор библиотечных продуктов включает архивы, данные, тематические исследования и видео.Контрольный пакет акций SAGE по-прежнему принадлежит нашему основателю, и после ее жизни она перейдет в собственность благотворительного фонда, который обеспечит дальнейшую независимость компании. Основные офисы расположены в Лос-Анджелесе, Лондоне, Нью-Дели, Сингапуре, Вашингтоне и Мельбурне. www.sagepublishing.com

Политическая система


2

Изменение поголовья скота в Древней Европе отражает политические сдвиги

Февраль17 февраля 2021 г. — В древних европейских поселениях использование домашнего скота, вероятно, в первую очередь определялось политической структурой и требованиями рынка, согласно новому …


Вы доверяете политикам? Зависит от того, как вы определяете доверие

15 мая 2019 г. — На протяжении десятилетий политологи последовательно измеряли доверие общественности к федеральному правительству, используя меры, которые практически не изменились с 1960-х годов, несмотря на знаменательные …


Подчеркнутый: американцы издеваются над политикой

Сен.26, 2019 — Около 40% американцев, опрошенных для нового исследования, заявили, что политика заставляет их нервничать, а 4% — что эквивалентно 10 миллионам взрослых в США — сообщили о суицидальных мыслях, связанных с …


Новое исследование предсказывает вероятность того, что кто-то поверит теориям заговора

30 мая 2018 г. — Два новых исследования в области социальной психологии предсказывают вероятность того, что кто-то поверит в заговоры или …


Как книги с картинками знакомят детей с политикой

29 июля 2019 г. — Исследователи проанализировали политические послания в некоторых из самых популярных книжек с картинками за последние несколько лет, чтобы увидеть, как вводятся политические темы…


Связан ли кариес с политическим режимом?

28 июля 2018 г. — Ученые стремились определить, влияет ли длительное пребывание в определенном политическом режиме на индекс распада-недостающего-заполненного (DMF) в различных странах в соответствии с политическими типологиями …


Комната шепота: модераторы в Твиттере теряют голос

3 апреля 2019 г. — Исследователь обнаружил, что сторонние пользователи формируют крайне пристрастные социальные сети в Twitter, умеренные пользователи — или менее политически вовлеченные — продолжают избегать политики, потенциально создавая…


Рассказывая новости с юмором, молодые люди с большей вероятностью запомнят их и поделятся ими

7 января 2021 г. — Может ли слияние юмора и новостей помочь информировать общественность? Новое исследование показало, что молодые люди с большей вероятностью запоминали информацию о политике и политике правительства, когда это было …


Политически экстремальные округа могут действовать как магниты, предполагают модели миграции

27 ноября 2019 г. — В ходе исследования моделей миграции из округа в округ в США исследователи обнаружили, что, когда люди мигрируют, они, как правило, переезжают в другие округа, что отражает их политическую принадлежность…


Консерваторы и либералы, мотивированные разными психологическими факторами, новое исследование показывает

11 ноября 2020 г. — Либерализм и консерватизм связаны с качественно разными психологическими проблемами, особенно связанными с моралью, показывает новое исследование, в котором исследуется, как политическая идеология и мораль …


Политическая система, Руководство по социологии

Главная >> Политическая система

В социальной системе есть различные подсистемы, такие как политическая система, экономическая система, религиозная система, система образования и т. Д.Дэвид Истон и Габриэль Алмонд сыграли ведущую роль в развитии теории систем в области политологии. Согласно Истону, политическая система — это та система взаимодействий в любом обществе, посредством которой осуществляются и реализуются обязательные или авторитетные распределения. Таким образом, оно делает обязательным или авторитетным распределение, которое отличает политическую систему от других систем как внутри, так и за пределами общества в целом.

Макс Вебер определил политическую систему как человеческое сообщество, которое успешно заявляет о монополии на законное применение физической силы на данной территории.Алмонд определяет политическую систему как систему взаимодействий, которую можно найти во всех независимых обществах, которые выполняют функции интеграции и адаптации посредством использования или угрозы применения более или менее законного физического принуждения. Изучая социологию, можно отметить, что сила или физическое принуждение является важным элементом политической системы. Хотя другие системы, такие как церкви, семьи или коммерческие фирмы, используют власть того или иного типа, но что отличает политические системы от других типов социальной подсистемы, так это то, что последние не имеют абсолютной принудительной власти над жизнями людей.Это монополия на принудительную власть, которая характеризует отношения между политической системой и неполитическими системами. Поскольку государство является самой мощной политической организацией, регулирующей социальные отношения человека и институтом общего контроля над обществом, его изучение становится важным для изучающих социологию.

Теория систем (подход) в политологии

Считая развитие всеобъемлющей и универсальной или абстрактной теории недостижимой эмпирическими методами, политологи приняли ограниченную перспективу «теории систем».Несколько дисциплин внесли свой вклад в его создание и развитие. Он отражает междисциплинарный характер современной политической науки. Концепция «систем» делает возможным эмпирическое и сравнительное исследование даже таких политических институтов, помимо государства, как международная политическая система, город, политическая партия и т. Д.

Концепция полезна при изучении изменений, таких как трансформация, обратная связь, обмен , напряжение, конфликт и развитие. Помимо Истона, такие исследования провели Габриэль Алмонд, Талкотт Парсонс, Карл Дойч, Мортон Каплан и другие.Теория систем анализирует взаимодействия, структуры, институты и процессы, относящиеся к политике. Политика включает в себя власть, авторитет, физическое принуждение и распределение ценностей для общества.

Политические процессы и структуры всех оттенков переплетаются с несколькими другими элементами, факторами и соображениями. Таким образом, «политическая система» не может быть физически отделена от ее неполитических аспектов, и поэтому ее обычно понимают и изучают аналитически.Общество в целом составляет общую социальную систему, содержащую множество подсистем.

Политическая система является одной из таких подсистем. Когда политическая система должна быть изучена в целом вместе с ее внутренними подсистемами, тогда она рассматривается как «система». Кроме того, «систему» ​​можно рассматривать как часть среды. Таким образом, концепция «системы» как во взаимосвязанных микро, так и в макро формах спасает нас от ошибки рассмотрения «систем» как изолированных, отдельных или независимых объектов.

Помимо того, что проливает свет на их взаимосвязи, можно исследовать их дискретную природу и отдельное эмпирическое существование. Согласно Алмонду, политическая система в обществе — это «легитимная, поддерживающая порядок» или преобразующая система ». Уайзман утверждает, что каждая политическая система включает в себя политические структуры, акторов или роли, выполняемые их агентами, модели взаимодействия, существующие между отдельными людьми или коллективами, и политические процессы. В «политической системе» Каплана также есть узнаваемые многовариантные интересы.

Вместо того, чтобы всегда быть противоположными, иногда они дополняют друг друга. Существуют регулярные структуры и каналы для принятия решений и суждений, связанных с конкретными интересами. Общие правила предписаны для управления участниками и действиями, относящимися к конкретным решениям и постановлениям. Истон, таким образом, рассматривает политическую систему, которая участвует в принятии решений и реализации авторитетного распределения ценностей для общества.

Политическая система, согласно Михелсу, имеет следующие особенности:

(a) Это постоянное образование, существующее в более широкой среде и включающее множество других единиц;

(b) Он состоит из идентифицируемого и измеримого набора взаимозависимых элементов или переменных;

(c) Он имеет границы, которые отделяют его от общей окружающей среды;

(d) Он строится вокруг определенных проблем, задач или целей и выстраивает определенные структуры;

(e) Наряду с увеличением количества конкретных проблем и эволюцией целей он развивает определенные структуры и процессы, ведущие к все большей дифференциации.

Тем не менее, политологи, социологи и политсоциологи проанализировали политические системы с различными системами отсчета и разными целями. Более важными среди них являются Талкотт Парсонс, Дэвид Истон, Габриэль Алмонд и Мортон Каплан. Перспективы Парсонса и Истона более концептуальны. Алмонд и Каплан занялись эмпирическими исследованиями и разработкой теории. Таким образом, среди них есть много вариаций.

Загрузите и поделитесь своей статьей:

Понятие равных возможностей в политической коммуникации

1Цель данной статьи — представить теоретическую интерпретацию важных недавних изменений в семантике политической коммуникации по вопросам благосостояния.Мы считаем, что суть этих изменений заключается в различии между равным результатом и равными возможностями. В борьбе за вопросы благосостояния, такой как продолжающаяся борьба за улучшение социальной интеграции людей с ограниченными возможностями, аргументы, основанные на идее равного исхода, по-видимому, в значительной степени утратили свою силу, в то время как аргументы, основанные на равных возможностях, стали сильнее. . Нашей теоретической точкой отсчета является теория социальных систем немецкого социолога Никласа Лумана (Luhmann 1995).В этой теории коммуникации отводится центральная роль, поскольку общество рассматривается как «система», состоящая из подсистем, которые в конечном итоге состоят из коммуникативных «операций». В случае политической подсистемы такие коммуникации включают (но не ограничиваются): парламентские дебаты, принятие законов и постановлений, публично выраженные претензии к фискальным ресурсам государства, призывы к политическим действиям и так далее. Таким образом, когда системные теоретики говорят о «коммуникации», они имеют в виду чрезвычайно широкое явление.Они считают, что это явление имеет ключевое социальное значение, поскольку коммуникации связаны последовательно. Например, участие в политических дебатах влияет и тем самым ограничивает то, что можно сказать дальше. Именно в контексте этих теоретических предположений наша статья утверждает, что упомянутые изменения в семантике политической коммуникации имеют социальное (и социологическое) значение.

2 В политическом и медиальном общении по вопросам благосостояния участники вряд ли могут отстаивать более высокую ценность, чем равенство.Риторическая сила равенства пересекает политические границы, что делает его привлекательным не только для прогрессистов, но даже для консерваторов — свидетельством тому знаменитое обещание президента США Джорджа Буша «не оставлять детей позади». Сегодня практически в любом публичном дискурсе, посвященном политике благосостояния, трудно найти явный отказ от равного обращения, равного доступа, равных прав или равных возможностей. Равенство стало ценностью, против которой невозможно спорить — в некотором смысле коммуникативное предложение, от которого нельзя отказаться.

3 Исторически сложившаяся победа равенства над такими ценностями, как ранг, происхождение, дворянство или богатство, произошла сравнительно недавно. Не до Руссо (1755 г.) идея о том, что все люди рождаются равными и что все неравенства являются продуктом общества, успешно обсуждалась в обществе. Вместо того чтобы требовать равенства неравных, Руссо критиковал неравенство равных. Таким образом, он перевернул одну из центральных отправных точек дебатов о социальной справедливости, превратив презумпцию социального неравенства мужчин (которая долгое время оправдывалась равенством перед Богом ) в презумпцию равенства.

4 Более чем через 200 лет после Руссо притязания на равенство приобрели почти универсальную применимость и регулярно появляются в сообщениях практически по любой проблеме, связанной с благосостоянием. Тем не менее, за последние 20–30 лет произошло важное изменение, которое повлияло на то, как концепция равенства используется в таком общении. Семантически это изменение отражается в росте концепции равных возможностей и параллельном снижении требований к равному результату. С 1980-х годов многие европейские государства всеобщего благосостояния все чаще заменяли цели обеспечения и компенсации целями дерегулирования и приватизации.Особенно в области социальной политики сейчас можно наблюдать, что государство все чаще воздерживается от дорогостоящего вмешательства. Попутно получатели социальных пособий были повышены от пассивных клиентов до активных лиц, стремящихся к максимальному проценту. Вместо простого получения компенсации от них все чаще ожидается использование возможностей. В своих последних выступлениях премьер-министр Великобритании Тони Блэр резюмировал эти цели, нарисовав яркое видение будущего «общества возможностей» (Blair 2004).По сути, его цель, по-видимому, состоит в том, чтобы создать идеальное равенство посредством совершенной конкуренции, полагаясь (несколько непоследовательно) на заслуги как ключевой отличительный принцип.

5 В этой статье мы делаем попытку теоретического и концептуального анализа предпосылок и функций современного роста равных возможностей. Наше внимание сосредоточено на коммуникативном использовании этого понятия, в частности, на его применении в политической коммуникации по вопросам благосостояния. Таким образом, нас не интересует ни равенство как принцип распределения, ни вопрос о том, растет ли (измеримое) социальное неравенство, ни идея о том, что равенство является социальной ценностью и, следовательно, «благом» (сравните Habermas 2001).Занимая системно-теоретическую позицию (Luhmann 1995), мы наблюдаем равные возможности как неотъемлемый компонент семантики дебатов о благосостоянии. В контексте таких дебатов концепция имеет решающее значение, поскольку она структурирует шансы участников высказывать утверждения, которые либо принимаются, либо отклоняются.

6 Как мы попытаемся показать, коммуникативная значимость равных возможностей зиждется на двух принципах. Во-первых, он опирается на семантическую основу. Возникновение концепции равных возможностей сопровождается падением идеи равного результата, идеи, которая была прочно связана с традиционным государством всеобщего благосостояния, которое пыталось создать социальное равенство через компенсацию.В отличие от равного результата, равные возможности предполагают, что ценность создается только в той степени, в которой люди активно используют свои возможности. Во-вторых, он также опирается на социально-структурную основу. По крайней мере, с 1970-х годов политическим системам западных государств всеобщего благосостояния пришлось искать новые решения перед лицом постоянно растущего экологического давления: растущего потока требований на ресурсы социального обеспечения со стороны социальных групп, которые преуспели в том, чтобы быть определенными как «обездоленные». или даже «маргинализированные» (пожилые люди, люди с физическими недостатками или психически больные, иммигранты, представители этнических меньшинств и т. д.)). Во всех случаях такие утверждения могли быть (и часто были) оправданы, опираясь на ценность социального равенства.
Центральный тезис данной статьи основан на этих двух вышеупомянутых основах. На наш взгляд, равные возможности — это средство для ограничения и контроля возможности передачи претензий на социальное равенство в дебатах о благосостоянии, особенно претензий на равный результат через компенсацию. Равные возможности подразумевают модель человека как разумного существа, способного использовать возможности для достижения социально санкционированных целей.Следовательно, концепция предполагает, что человека можно привлечь к ответственности за свой успех (или неудачу) в использовании возможностей. Фактически, эта логика позволяет политической системе [1] более эффективно управлять постоянно увеличивающимся потоком требований о компенсации — и делать это, не отвергая притязаний на равенство в целом, а только путем ограничения и контроля их законного объема.
В разделе 2 мы проведем анализ семантики равенства по отношению к двум его экземплярам: равный результат и равные возможности.Здесь анализ будет деконтекстуализирован, тем самым игнорируя конкретное применение этих двух концепций в политической коммуникации по вопросам благосостояния. Раздел 3 посвящен таким приложениям, утверждая, что притязания на равенство имеют фундаментальное аргументативное преимущество перед притязаниями на неравенство, преимущество, которое «вынуждает» процесс социальной дифференциации развиваться, средства делегитимации по крайней мере некоторых притязаний на равенство. В разделе 4 делается попытка продемонстрировать, что на разных этапах процесса социальной дифференциации для этой цели использовались разные средства.Текущий этап — функциональная дифференциация — теперь, похоже, сильно полагается на идею равных возможностей, чтобы ограничить и контролировать притязания на равенство. В разделе 5 мы попытаемся суммировать некоторые последствия широкого современного успеха концепции равных возможностей.

7Равные возможности представляют собой конкретное воплощение концепции социального равенства и, таким образом, могут быть противопоставлены другим воплощениям, особенно равным результатам. Как мы попытаемся показать в этом разделе, и равные возможности, и равный результат зависят от конкретных семантических свойств концепции равенства.Социальное равенство / неравенство — это конструкции, которые служат для наблюдения за социальными отношениями путем сравнения. С логической точки зрения равенство можно отличить от идентичности. В то время как идентичность / неидентичность является абсолютным отношением, равенство / неравенство существует только как равенство / неравенство по отношению к X (Сен 1992). Таким образом, тот, кто применяет концепцию (не) равенства, вынужден выбрать X, относительно которого проводится сравнение. По этой причине любое конкретное применение концепции (не) равенства включает момент выбора и, следовательно, является условным.В терминах Луманна (1995) это равносильно утверждению, что такое приложение представляет собой наблюдение .

8 Мы не отвергаем идею о том, что определенные различия между людьми настолько разительны, что наблюдатель обычно может чувствовать себя вынужденным их заметить (размер, цвет кожи, физические / интеллектуальные способности, собственность и т. Д.). Однако мы действительно предполагаем, что в контексте дебатов о благосостоянии не существует различий между людьми, которые должны быть соблюдены. Здесь всегда можно выбрать наблюдение за равенством / неравенством, потому что всегда существует более одного применимого измерения сравнения.Например, наблюдатель должен решить, рассматривать ли двух людей, скажем, неравных с точки зрения цвета кожи или , равных с точки зрения гражданства или , неравных с точки зрения богатства и так далее. Для данной статьи это означает, что у нас нет никаких предположений относительно фундаментального равенства или неравенства социальных групп. Мы не заинтересованы в наблюдении (не) равенстве каких-либо социальных групп как таковых, а в наблюдении за тем, как социальные группы наблюдаются в дебатах о благосостоянии.

9 Тот факт, что любое применение равенства / неравенства является случайным наблюдением, имеет несколько интересных последствий. Во-первых, это означает, что любые два неидентичных объекта могут рассматриваться как равные или неравные — наблюдатель решает по своему желанию, выбирая X. Во-вторых, это влечет за собой, что любому наблюдению неравенства можно противопоставить наблюдение равенства (и наоборот. ). На логическом уровне эти два противоположных наблюдения эквивалентны — какое из них получит социальное влияние, таким образом, будет зависеть от факторов контекста.В-третьих, это означает, что общество не может санкционировать все возможные претензии на равенство. Легитимность таких требований — потенциально оспариваемый, а значит, дефицитный ресурс. Как мы попытаемся показать ниже, ключевым социальным приемом для ограничения и направления притязаний на равенство является обобщенное предпочтение одного конкретного воплощения социального равенства перед другим — в последние годы равных возможностей перед равным результатом.

10 При использовании в критической диагностике социального неравенства (или, что то же самое, в утвердительной диагностике социального равенства) концепции равного результата и равных возможностей заставляют наблюдателя делать конкретные и важные предположения о роли индивидов в накоплении ценности, соответственно. .Простой диагноз неравного исхода предполагает, что неравенство — это состояние, за которое не могут нести ответственность обездоленные наблюдатели. С их точки зрения, неравенство — это то, что они переживают, а не причина (о различии см. Luhmann 1981) — социальное бедствие, которое следует устранять социальными, а не индивидуальными усилиями. По этой причине критический диагноз неравного исхода, как правило, приводит к требованию компенсации (см. Правительство Швеции 1994/95: 164). В обычных случаях такие диагнозы могут быть поставлены «объективно», то есть, не спрашивая обездоленных наблюдателей, действительно ли они считают себя ущемленными.Таким образом, концепция равного исхода побуждает наблюдателя действовать как блюститель интересов наблюдаемого. Кроме того, лица, находящиеся в неблагоприятном положении, считаются имеющими право на компенсацию независимо от вопроса о том, и как они соблюдают эту меру. Например, в рамках логики равного исхода безработный считается имеющим право на пособие по безработице, даже если он выбрал свою безработицу для получения такого пособия. Очевидно, это не означает, что субъект, ответственный за выполнение компенсаций — в отношении вопросов благосостояния: государство — фактически предполагает, что уполномоченные лица никогда активно не добиваются своего результата.Это только означает, что ожидается, что эта организация будет действовать , как если бы человек не действовали таким образом, то есть как если бы они были по существу пассивными получателями социального обеспечения.
Диагноз неравных возможностей, с другой стороны, действительно подразумевает, что наблюдатели с более низким уровнем достигнутой ценности иногда могут считаться (полностью или частично) ответственными за свою ситуацию. Так или иначе, они могли причинно способствовать его возникновению. Подразумевается, что всем наблюдаемым отводится более активная роль в общем накоплении ценности, чем в предыдущем случае.Предполагается, что они не просто пассивные получатели пособий, а агенты. Их наблюдают так, как если бы они обладали свободой , а не для достижения наивысшей возможной ценности (это причина, по которой социальная ценность равных возможностей неразрывно связана с социальной ценностью индивидуальной свободы). Чтобы действительно накапливать ценность, людям нужны возможности — например, основные права, образование, ресурсы и доступ к инфраструктуре. Если будет установлено, что у наблюдателей с более низким уровнем достигнутой ценности отсутствуют необходимые возможности, некоторая третья сторона — опять же, что касается вопросов благосостояния: государство — может быть привлечена к ответственности за этот дефицит.[2] В противном случае сами наблюдатели могут быть привлечены к ответственности. Как и в случае с равным исходом, очевидно, что наблюдение с точки зрения равных возможностей чрезвычайно схематично и основано на огромном уменьшении сложности. Хотя наблюдаемые могут отличаться в отношении накопленной ценности, ожидается, что они будут в основном одинаковыми по своей способности свободно использовать возможности. По умолчанию предполагается, что они одинаково способны и желают максимизировать свои интересы. Чтобы освободиться от этого предположения, требуются особые причины, например, официальная категоризация как больных, пожилых людей или инвалидов (Stone 1985).

11 Политическая коммуникация, включая коммуникацию по вопросам благосостояния, является одним из основных контекстов применения концепции социального равенства. В значительной степени политическая коммуникация сосредоточена вокруг требований, то есть выраженных и субъективно законных желаний определенных социальных благ. Исполнение желания, выраженного в претензии, в некоторой степени зависит от адресата. Говоря абстрактно, это означает, что претензия может быть либо принята, либо отклонена.Однако то, будет ли какая-либо конкретная претензия принята или отклонена адресатом, часто не является полностью случайным вопросом. Например, утверждение, которое правдоподобно оформлено с точки зрения социально санкционированной ценности, имеет больше шансов встретить признание, чем утверждение, которое таковым не является.

12 В этом разделе мы утверждаем, что из-за логических свойств концепции равенства распределительные претензии на равенство имеют фундаментальное аргументативное преимущество перед претензиями на неравенство. Мы сделаем вывод, что это создает проблему, которую необходимо решать любому непримитивному обществу.Для начала примите во внимание, что любое распределительное утверждение, основанное на ценности социального равенства, включает сравнение двух (или более) сторон. По сути, в таком иске указано

13 [ Предпосылка 1 ], что сторона A и сторона B не равны в отношении X (например, заработной платы), но

14 [ Предпосылка 2 ], что это незаконно, поскольку

15 [ Предпосылка 3 ] A и B равны по отношению к Y (например, квалификация),

16 [ Заключение ], следовательно, доли А и Б в (доступе, владении, доле и т. Д.) X должен быть сбалансирован.

17 Если сторонник претензии проявляет осторожность, адресату претензии будет трудно отклонить посылки 1 и 3. Таким образом, отклоняемость вывода существенно зависит от отклоняемости посылки 2. Мы утверждаем, что при отсутствии социально-структурная поддержка , адресату будет трудно отвергнуть предпосылку 2 и найти общественное признание для этого отказа . Причина этого в основном логическая. В любой ситуации конфликта или спора отказ от аргументированной позиции оппонента может рассматриваться как неявное заявление о том, что его собственная позиция верна (Reich 2003, глава 4.3). Таким образом, заявив, что посылка 2 неверна, можно наблюдать, как адресат претензии на равенство претендует на неравенство. Чтобы подтвердить свое утверждение, ему нужно будет доказать, что неравенство А и Б законно. Ордер на это требование может иметь только одну из двух форм. Либо они тавтологичны, заявляя, что A и B законно неравны с точки зрения X, потому что они неравны с точки зрения X, либо они не тавтологичны, заявляя, что A и B законно неравны с точки зрения X, потому что они неравны с точки зрения З.Первая форма отклоняется, потому что вызывает вопрос. Вторая форма, с другой стороны, может привести к тому, что сторонник первоначального утверждения о равенстве потребует еще одного ордера. При прочих равных это вызовет бесконечный регресс и, следовательно, не может привести к бесспорным оправданиям. Отметим, что претензия на равенство не подлежит аналогичной регрессии. Критика неравенства по отношению к X посредством диагностики равенства по отношению к Y не открывает никаких различий между A и B, которые оппонент может использовать для запроса другого ордера.Чтобы отклонить это утверждение, оппонент вынужден провести еще одно различие и заявить, что A и B неравны по отношению к Z. Это различие, однако, его собственное — он, а не сторонник первоначального требования равенства, будет нести ответственность за его защиту.

18 В то время как претензии на равенство имеют внутреннее аргументированное преимущество перед претензиями на неравенство, процесс социальной дифференциации подпитывает общение о социальном равенстве с постоянно расширяющимся диапазоном возможностей для наблюдения за неравенством.Понимается ли социальная дифференциация согласно Зиммелю (т. Е. Как процесс возрастающей индивидуализации), Дюркгейму (т. Е. Как процесс усиленного разделения труда) или согласно Парсонсу / Луману (т. Е. Как эволюция функционально все более и более автономных подсистем, например закона , политика, экономика и т. д.), это обязательно предполагает некоторую форму дифференциации на уровне индивидов. Например, эволюция специализированных ролей (например, правителей, судей или целителей) требует совместной эволюции того, что Парсонс (1951) называет дополнительными ролями (здесь: субъекты, обвиняемые или пациенты).По этой причине социальная дифференциация увеличивает шансы индивидов наблюдать себя и других как неравных по отношению к некоторым X. На самом деле, чем сложнее и дифференцировано общество, тем больше таких шансов существует (Luhmann 1997; аналогичный аргумент, возможно, можно приписать). to Bourdieu 1989).
Эти размышления позволяют нам диагностировать проблему, с которой сталкивался и продолжает сталкиваться процесс социальной дифференциации. В той мере, в какой она создает устойчивые различия между людьми, социальная дифференциация должна обеспечивать структурную поддержку для легитимации этих различий на фоне потенциально растущего давления требований равенства.Оглядываясь назад, можно сказать, что процесс дифференциации должен был «иметь дело» с тем фактом, что претензии на равенство, при прочих равных, более оправданы, чем претензии на неравенство.

19 В этом разделе мы попытаемся показать, что исторически на трех различных стадиях социальной дифференциации (сегментированные семейные кланы, стратифицированные классы, автономные функциональные системы, см. Luhmann 1995) развились различные структурные средства для узаконивания фундаментальных форм неравенства между людьми. Безусловно, наиболее примитивная форма социальной дифференциации, сегментарная дифференциация (т.е. разделение на семьи, племена или кланы), по-видимому, такие структурные средства не требуются. Чистая физическая сила может иметь последнее слово в отношении того, кто должен быть лидером, кому должны быть предоставлены привилегии и т. Д. Таким образом, неравенства внутри и между сегментами могут оставаться чисто фактическими по своей природе, получая нормативную поддержку только в той мере, в какой они поддерживаются фактами. . Кроме того, опыт, а значит и возраст, почти автоматически создает наблюдаемые индивидуальные характеристики, которые выгодны для руководящих должностей, тем самым одновременно устанавливая и узаконивая геронтократию (возможно, преобладающий тип правления в сегментированно дифференцированных обществах).

20 В Западной Европе переход от сегментарной дифференциации к стратифицированной (то есть дифференциации по сословиям или классам) сопровождается отделением руководящих ролей от личных качеств, таких как боевые навыки и воинственность. Различают силу и хороший боец. Для нового правящего класса это требует способности отвергать претензии на равенство словами, а не насилием. Обоснование фундаментального и прочного неравенства обеспечивается религией: иерархический порядок между людьми отражает божественный порядок, а волю Бога нельзя подвергать сомнению или даже интерпретировать, ее можно только принять.Подразумевается, что мужчин нельзя привлекать к ответственности за свой социальный статус, и им нельзя позволять изменять его. Таким образом, утверждения, основанные на межуровневых сравнениях, априори неправомерны — просто невозможно сравнить крестьян с королями или рыцарей с священнослужителями.

21 В начале эпохи Возрождения растущая операционная автономия экономики по отношению к политике, закону и религии инициировала появление новой формы социальной дифференциации, то есть дифференциации по функциональным системам.Объединяющим принципом этих систем является ориентация на конкретное средство коммуникации: деньги в экономической системе, власть в политической системе и так далее. По сравнению с этой ориентацией охват всех функциональных систем в принципе универсален. Все платежи происходят в экономической системе, все судебные процессы в правовой системе и т. Д. По этой причине все функциональные системы также являются всеобъемлющими, предполагая, что любой человек, который может участвовать в социальной коммуникации, также может участвовать в коммуникации, специфичной для функциональной системы. .Однако включение в функциональные системы остается чисто оперативным, мимолетным явлением. Например, производя платеж, человек не становится «членом» экономики. Не будучи «привязанными» к конкретным социальным системам, как они были отнесены к социальным классам, индивиды также теряют свое фиксированное место в социальной иерархии. В этом смысле они равны, и неудивительно, что равенство и свобода становятся двумя фундаментальными социальными ценностями. Презумпция неравенства, которая может поддерживаться в стратифицированном обществе, превращается в презумпцию равенства, при которой неравенства, специфичные для функциональной системы (например,грамм. собственность, права, уровень образования) также требуют легитимации, специфичной для функциональной системы (Luhmann and Schorr 2000, p. 255).

22В Швеции только в 1970-х годах политическая система широко отреагировала на постоянно растущее число требований к ресурсам социального обеспечения, мотивированных этими структурными изменениями. Первой реакцией было объявить об изменении цели социального обеспечения: от расширения к поддержанию текущего уровня (Michailakis 1995, p. 192). Однако вместо того, чтобы фактически контролировать требования, это изменение лишь сообщило о том, что отныне ресурсы будут рассматриваться как дефицитные, а значит, доступные только в условиях еще более жесткой конкуренции.Более успешным изменением стало введение концепции «равных возможностей» в дебаты о распределении благосостояния. [3]
Как упоминалось выше, эта концепция по своей сути подходит для ограничения требований, основанных на предпосылке, что благосостояние — это форма ценности, которую человек получает, а не достигает. Достижение, с другой стороны, предполагает активный и подотчетный вклад со стороны человека. Любое наблюдаемое неравенство результатов потенциально может быть вызвано ленью или некомпетентностью, то есть неадекватным обращением с личной свободой.Сохраняя уже широко признанные социальные цели, такие как равный доступ и участие, концепция равных возможностей, таким образом, перекладывает бремя доказательства незаконности неравенства с государства всеобщего благосостояния на авторов претензий.

23Семантика равных возможностей сегодня пронизывает политическую и даже правовую коммуникацию по вопросам благосостояния во многих западных странах. Например, в Швеции эта концепция играет решающую роль в политике в отношении инвалидов, такой как Закон о специальных службах 1985 года (SFS 1985: 568) и Закон об инвалидах 1993 года (SFS 1993: 387).Попросту говоря, шведская социальная политика превратила инвалидность из категории, которая оправдывает компенсацию, в категорию, которая делегитимизирует дискриминацию. В Соединенном Королевстве эта концепция лежит в основе недавнего видения премьер-министром Тони Блэром «общества возможностей» (Blair 2004). И Организация Объединенных Наций приняла его во многих политических рекомендациях, касающихся социальной справедливости (см. UN 1994). Конечно, поддерживая равные возможности, политическая система оказывается неспособной создать социальное равенство, поскольку социальное равенство — это абстракция, которая может быть воплощена различными несовместимыми способами, такими как равные возможности vs.равный исход. И все же, по причинам, которые мы попытались подробно описать в этой статье, концепция равных возможностей помогает политической системе в решении конкретной проблемы. Столкнувшись с растущим числом требований к ресурсам социального обеспечения, политическая система применяет эту концепцию, чтобы отклонить (или просто иметь возможность отклонить) определенные требования как незаконные. Хотя равенство стало ключевой социальной ценностью современного общества, его переформулировка как равных возможностей отделяет его от исключительной ответственности политической системы.Как отмечают многие авторы, это приносит огромное экономическое облегчение, а также снижает потребность в бюрократическом администрировании (например, Roemer 1998). Чтобы быть максимально приемлемыми, требования к ресурсам социального обеспечения теперь должны быть сформулированы как требования равных возможностей, а не равного результата. Это сужает доступный диапазон потенциально желательных ресурсов социального обеспечения, чтобы включить только те, которые можно рассматривать как средства, необходимые для достижения более или менее равного качества жизни: основные права человека и гражданина, доступ к общественной инфраструктуре, доступ к образованию, базовое участие в политических решениях. , юридическая помощь, базовая медицинская помощь, социальное страхование, среди прочего.

24 Конечно, концепция равных возможностей — это лишь одно из проявлений фактически произошедших семантических изменений. Связанные концепции, которые сыграли важную роль в коммуникации по вопросам благосостояния, включают: наделение полномочиями, предоставление возможностей, ответственность, возможности, свободу выбора, самоопределение, «сосредоточение внимания на личности», гражданские права и многое другое. Популярные объяснения этих изменений основаны на таких идеях, как идеология, менталитет или коллективное сознание. Изменения рассматриваются как отражение движения к неолиберальному мышлению с растущим вниманием к ценности свободы и уменьшением внимания к ценности социального равенства.С нашей точки зрения, проблема объяснений с точки зрения идеологии состоит не только в том, что они являются менталистскими и, следовательно, несоциологичными, но и в том, что они эмпирически неадекватны. Если одобрение таких концепций, как равные возможности или расширение прав и возможностей, было вопросом индивидуального убеждения, следует ожидать, что левые партии отвергнут их. Однако это не так — в Швеции, США и многих других странах многие левые партии сейчас решительно поддерживают некоторые из этих понятий. Как уже упоминалось, даже равные возможности — это воплощение равенства, но оно особенно хорошо согласуется с дополнительной ценностью свободы и ее актуальностью для целей, которые современные левые партии могут поддерживать, таких как гражданские права, расширение прав и возможностей или отказ от патерналистского правительства.

25 Попав в ловушку этих семантических и структурных изменений, человек обнаруживает, что он не только является объектом новых и восторженных политических забот о своих социальных возможностях, но и несет ответственность за их использование. Неблагоприятные жизненные ситуации находятся под всеобщим подозрением, что они были вызваны неправильным управлением личной свободой. Бремя доказывания лежит на человеке. Чтобы пожаловаться на неравенство результатов, он должен доказать, что у него никогда не было достаточных возможностей для достижения одинакового результата.Таким образом, он узнает, что акцент на равных возможностях вновь вводит старое различие между заслуженной и незаслуженной судьбой через черный ход. Кроме того, он узнает, что фактически неравные возможности не являются автоматически основанием для требований о компенсации. Поскольку полное равенство во всех отношениях практически невозможно, равенство во всех его проявлениях (равный результат, равные возможности и т. Д.) Не более чем «концепция отражения» (Luhmann and Schorr 2000, p. 256). Это позволяет участникам дебатов по вопросам благосостояния предположить, что социальные возможности , как правило, распределены более или менее равномерно.В течение жизни у каждого есть «достаточное» количество возможностей — если он не может доказать обратное (например, заявляя о принадлежности к особой социальной категории, например, инвалидам).
В качестве нормативной концепции идея равных возможностей может служить для того, чтобы сделать общество более справедливым, а также «расширять возможности» человека — а может и нет. Психологически эта концепция может вдохновлять людей надеждой и мотивацией, а также политически и экономически благоприятными стимулами — а может и нет.Не нам решать эти вопросы. В этой статье мы попытались взять на себя роль стороннего наблюдателя за современной политической коммуникацией по вопросам благосостояния. Любое общение оставляет физические следы в виде сообщений — в случае политического общения они включают стенограммы или трансляции парламентских дебатов, принятых законов и постановлений, газетные статьи, политические интервью, пресс-релизы лоббистских организаций и т. Д. Таким образом, идеи и тезисы, выдвинутые нами в этой статье, в принципе открыты для эмпирической проверки.

Краткое изложение трех идеальных типов подсистем политики

Контекст 1

… с точки зрения человека контекст политической подсистемы может включать культурные факторы, институты и правила, социально-экономические или экологические условия, отношения среди акторов, социальных конструкций, власти и авторитета. 4 Для упрощения, три идеальных типа политических подсистем определены и представлены в таблице 1. Первый, унитарная политическая подсистема, включает единую доминирующую коалицию, которая похожа на железный треугольник (Freeman, 1955) или политическую монополию. (Баумгартнер и Джонс, 1993)….

Контекст 2

… третья — это подсистема политики противоборства, характеризующаяся высоким уровнем конфликта между конкурирующими коалициями. Таблица 1 определяет пять атрибутов каждого типа подсистемы политики, а следующие параграфы определяют каждый из этих атрибутов. …

Контекст 3

… уровень подсистемы, совместимость убеждений между участниками относится к степени конвергенции или расхождения в системах убеждений среди всех субъектов подсистемы, включая участников из различных коалиций (Jenkins- Смит, 1990, стр.95). Три типа подсистем в Таблице 1 варьируются от высокой совместимости убеждений для унитарных подсистем, где противники в основном отсутствуют, до низкой совместимости убеждений для противоборствующих подсистем, где коалиции очень конкурентоспособны, и до промежуточных уровней совместимости, когда коалиции продолжают расходиться, но достаточно согласны. сотрудничать в коллаборативных подсистемах. Коалиции также определяются схемами их координации между союзниками и противниками. …

Контекст 4

… По шаблонам из Таблицы 1, унитарная политическая подсистема — это подсистема, в которой доминирует единственная коалиция. Эта доминирующая коалиция будет поддерживаться единым политическим имиджем, который отражает высокую степень совместимости убеждений между членами и облегчает координацию между членами. …

Контекст 5

… В таблицах 1 и 2 появляются следующие аргументы об использовании экспертной информации в трех типах подсистем. В унитарных подсистемах аналитическая совместимость будет высокой, поскольку научные и технические эксперты поддерживают доминирующую коалицию….

Контекст 6

… Из таблиц 1 и 2 можно вывести ряд предположений о роли экспертной информации в процессе разработки политики. Представлены два набора предложений. …

Контекст 7

… Результаты, приведенные в таблицах 1 и 2, основаны в основном на структуре пропагандистской коалиции, теории прерывистого равновесия и теории социального строительства. Эти три аналитических подхода дополняют друг друга, потому что они разделяют схожие предположения, разделяют схожую причинно-следственную логику в отношении политического процесса и могут быть легко применены к политике подсистем….

Контекст 8

… Например, теория множественных потоков предполагает гибкое участие участников, которое лучше характеризует макрополитическое поведение, чем поведение подсистемы. Тем не менее, логика теории множественных потоков о соединении идей и проблем согласуется с отношениями, представленными в таблицах 1 и 2. Этот обзор дополняет структуру адвокационной коалиции по крайней мере четырьмя способами. …

Контекст 9

… Обрисовывая элементы и отношения в Таблицах 1 и 2 и выводя предложения, были предприняты усилия, чтобы соответствовать критериям для создания теорий в King et al. (1994, стр. 99-114) и в Sabatier (1999, стр. …

Контекст 10

… была сделана попытка четко определить концепции и сделать их логически связными. Во-вторых, отношения в таблицах 1 и 2 есть два причинно-следственных фактора: либо убеждения, исходящие от структуры пропагандистской коалиции, либо внимание со стороны теории прерывистого равновесия.В-третьих, предложения опровергаются. …

Контекст 11

… Это предложение во многом основывается на структуре правозащитной коалиции (Sabatier & Jenkins-Smith, 1993). Взгляд на отношения в таблицах 1 и 2 предлагает дополнительные предположения и гипотезы. Например, таблица 2 предлагает следующее: при совместной работе по сравнению с подсистемами враждебной политики, центральная роль экспертов в коалициях будет уменьшаться. …

Перейти к основному содержанию Поиск