По классификации оон к признакам тнк не относят: Глава III. Программные мероприятия — Международная стратегия развития на третье Десятилетие развития Организации Объединенных Наций — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Содержание

Глава III. Программные мероприятия — Международная стратегия развития на третье Десятилетие развития Организации Объединенных Наций — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Международная стратегия развития на третье Десятилетие развития Организации Объединенных Наций

Принята резолюцией 35/56 Генеральной Ассамблеи от 5 декабря 1980 года

Глава III. Программные мероприятия

A. Международная торговля

52. Все страны выступают за открытую и расширяющуюся систему торговли, за дальнейший прогресс в либерализации торговли и за содействие структурным изменениям, которые позволят облегчить реализацию динамичной структуры сопоставимых преимуществ. Для обеспечения устойчивого роста торговли на справедливых и надежных условиях будет проводиться обзор норм и принципов, регулирующих международную торговлю. В этих целях следует как можно более эффективно применять принцип предоставления развивающимся странам дифференцированного и более благоприятного режима на невзаимной основе, для того чтобы обеспечить для них более широкий доступ к рынкам и увеличить их долю в мировой торговле, учитывая их потребности в области торговли, развития и финансов.

53. В качестве безотлагательной меры соглашения, достигаемые на многосторонних торговых переговорах, будут осуществляться их участниками быстро и в полном объеме. В начале третьего Десятилетия развития Организации Объединенных Наций будут приняты меры по сокращению или ликвидации существующих ограничений на импорт из развивающихся стран. Развитые страны будут полностью осуществлять и неукоснительно соблюдать принятые ими согласованные положения привилегий для развивающихся стран. Будут предприниматься согласованные усилия, особенно развитыми странами, по постепенному ослаблению или даже ликвидации нетарифных барьеров, особенно в отношении товаров или секторов, представляющих экспортный интерес для развивающихся стран.

54. Будут продолжены усилия, направленные на достижение договоренности о многосторонней системе гарантий, основанной и учитывающей объективные и согласованные в международном масштабе критерии, касающиеся, в частности, адекватного мерила серьезного ущерба с целью обеспечения большего единообразия и определенности в осуществлении договоренности, а также обеспечении того, чтобы положение о гарантиях в случае его применения не использовалось в протекционистских целях и не препятствовало структурным изменениям.

55. Общий фонд как новый орган, служащий важнейшим средством достижения согласованных целей Комплексной программы по сырьевым товарам, в ближайшее время начнет эффективно и в полном объеме осуществлять свои операции.

56. Следует заключить международные товарные соглашения, в первую очередь по основным сырьевым товарам, включенным в ориентировочный список Комплексной программы по сырьевым товарам.

57. В общем контексте Комплексной программы по сырьевым товарам будет создана система международного сотрудничества с целью расширения объема обработки сырьевых товаров в развивающихся странах и экспорта ими готовой продукции, а также с целью увеличения участия развивающихся стран в сбыте, распределении и транспортировке их сырьевых товаров.

58. Следует как можно скорее рассмотреть дополнительные меры по увеличению и стабилизации поступлений развивающихся стран от экспорта сырья.

59. Международным организациям и развитым странам и всем, кто в состоянии сделать это, следует оказывать помощь развивающимся странам, особенно наименее развитым странам, путем предоставления капитала и технологии и организации подготовки кадров для создания потенциала обрабатывающей промышленности и для создания и укрепления финансов, торговли, транспорта, различных услуг и других инфраструктур в развивающихся странах в целях содействия и стимулирования их производства и экспорта готовой продукции и полуфабрикатов.

60. Развитым странам следует приложить все усилия к тому, чтобы расширить — на прочной и предсказуемой основе — доступ экспорта сельскохозяйственной продукции на свои рынки. Следует предоставить развивающимся странам возможность расширять экспорт сельскохозяйственной, продукции, продолжая усилия по ускоренной либерализации сельскохозяйственной и торговой политики. На соответствующих форумах по ведению переговоров будут приняты срочные меры, с тем чтобы подойти к принятию и осуществлению предложений, направленных на снижение и ликвидацию барьеров в торговле сельскохозяйственной продукцией, особенно той продукцией, которая представляет экспортный интерес для развивающихся стран, и облегчить тем самым, в частности, образование более эффективных структур производства. Развитые страны сделают все возможное, чтобы перестроить те секторы своего сельского хозяйства и обрабатывающей промышленности, которые требуют защиты от экспорта из развивающихся стран, облегчая тем самым доступ на эти рынки продовольственных и сельскохозяйственных продуктов.

При разработке и осуществлении своей национальной сельскохозяйственной политики развитым странам следует приложить все усилия для того, чтобы избежать неблагоприятных последствий для экономики развивающихся стран.

61. В рамках системы международного сотрудничества следует принять меры, включая согласованные в международном масштабе программы исследований и разработок, с целью повышения конкурентоспособности натуральных продуктов, производимых в развивающихся странах, по сравнению с синтетическими материалами и заменителями, производимыми в развитых странах. Кроме того, необходимо рассмотреть меры по увязке, при необходимости, производства таких синтетических материалов и заменителей с поставками натуральных продуктов, производимых в развивающихся странах.

62. Следует в максимальной степени избегать заключения отраслевых соглашений, которые приводят к замедлению роста торговли развивающихся стран. Следует прилагать усилия к тому, чтобы существующие соглашения такого рода не продлевались с целью их ликвидации в конечном счете.

63. Всеобщую систему преференций следует сохранить как важное долгосрочное средство содействия развитию торговли и сотрудничества в целях развития и, в частности, увеличению доли развивающихся стран в мировой торговле. Международное сообщество вновь подтверждает важность всеобщей, невзаимной и недискриминационной системы преференций для расширения и диверсификации экспортной торговли развивающихся стран и для ускорения темпов их экономического роста. С этой целью страны, предоставляющие преференции, будут в полной мере осуществлять договоренность, достигнутую Специальным комитетом по преференциям Совета по торговле и развитию на его девятой сессии

13. В 1990 году следует провести всесторонний обзор всеобщей системы преференций.

64. Развитым странам следует продолжать и активизировать свои усилия с целью принятия специальных односторонних мер по дальнейшему снижению торговых барьеров в отношении импорта тропических товаров из развивающихся стран, включая эти продукты в обработанном виде.

Эти меры следует рассмотреть и принять в самое ближайшее время.

65. Следует и в дальнейшем оказывать поддержку Международному торговому центру путем предоставления странами-донорами технической и финансовой помощи с целью расширения и укрепления его программы технического сотрудничества с развивающимися странами в содействии развитию торговли и расширении экспорта.

66. Социалистические страны Восточной Европы в рамках своих долгосрочных экономических планов будут по-прежнему принимать и осуществлять соответствующие меры, направленные на расширение их торговли с развивающимися странами в соответствии с торговыми потребностями развивающихся стран, в том числе, и в особенности, с их производственным и экспортным потенциалом.

67. Развивающиеся страны будут развивать и расширять торговлю между собой согласно соответствующим решениям, принятым этими странами в Арушской программе коллективного самообеспечения и Рамках для переговоров14 на четвертом совещании министров Группы 77, состоявшемся в Аруше (Объединенная Республика Танзания) 12–16 февраля 1979 года, а также в соответствии с решениями, принятыми на других международных форумах.

Международное сообщество будет обеспечивать соответствующую поддержку усилиям развивающихся стран.

Невидимые статьи

68. В ходе Десятилетия будут разработаны меры по поощрению более сбалансированного международного распределения услуг и оказанию помощи развивающимся странам в сокращении, по мере возможности, чистого оттока иностранной валюты в результате сделок по невидимым статьям, включая транспорт. Развивающиеся страны будут расширять свой туризм. Развитые страны, по мере возможности, будут оказывать им помощь в этих усилиях.

69. Международное сообщество будет принимать соответствующие меры в помощь созданию и расширению внутренних страховых рынков в тех развивающихся странах, где имеется такой потенциал. Что касается страховых операций, которые невозможно осуществлять без использования внешних страховых услуг, важно, чтобы условия международного страхования и сделок о перестраховании были справедливыми для всех заинтересованных сторон и удовлетворяли их потребности, в частности потребности развивающихся стран.

Транснациональные корпорации

70. Переговоры по кодексу поведения транснациональных корпораций Организации Объединенных Наций будут завершены в 1981 году, и кодекс вскоре после этого будет незамедлительно принят всеми членами международного сообщества и направлен на то, чтобы предотвратить — в целях их ликвидации — негативные последствия деятельности транснациональных корпораций и содействовать позитивному вкладу транснациональных корпораций в усилия в области развития развивающихся стран в соответствии с планами национального развития и первоочередными задачами этих стран. Будет также разрабатываться и проводиться национальная политика, которая позволит правительствам контролировать и эффективно регулировать операции транснациональных корпораций.

Ограничительная деловая практика

71. Будут активно соблюдаться принципы и нормы контроля за ограничительной деловой практикой, отрицательно сказывающейся на международной торговле, особенно на торговле развивающихся стран и их экономическом развитии, принятые Конференцией Организации Объединенных Наций по ограничительной деловой практике15.

В. Индустриализация

72. Быстрая индустриализация развивающихся стран представляет собой необходимый элемент и динамичное средство, обеспечивающее устойчивый самостоятельный рост их экономики и их социальное преобразование. Каждая развивающаяся страна должна сама определить свои цели и первоочередные задачи промышленного развития. Достижение целей индустриализации развивающихся стран, содержащихся в настоящей Стратегии, направленных, в частности, на увеличение доли развивающихся стран в мировом промышленном производстве в соответствии с Лимской декларацией и Планом действий, предполагает глубокие изменения в структуре мирового производства. В этих целях развивающиеся и развитые страны наметят и примут соответствующие политику и программы на национальном, региональном и международном уровнях для укрепления и расширения промышленного потенциала развивающихся стран как основного элемента их процесса развития.

73. Такие политика и программы включают в себя в качестве решающего элемента перераспределение промышленных мощностей. Такое перемещение будет в основном заключаться в создании новых промышленных мощностей в развивающихся странах, а также в переводе промышленных мощностей из промышленно развитых в развивающиеся страны на основе принципа динамичных сопоставимых преимуществ параллельно со структурной перестройкой и с полным учетом общенациональных целей и первоочередных задач, в особенности, развивающихся стран. Этот процесс связан с передачей развивающимся странам финансовых, технологических, руководящих, кадровых и иных ресурсов, включая предоставление необходимых консультативных услуг и услуг в области подготовки кадров. Хотя экономические, институциональные, социальные и другие соответствующие факторы в значительной мере влияют на этот процесс, правительствам, в особенности правительствам развитых стран, следует поощрять и ускорять этот процесс путем активного проведения политики, направленной на содействие последовательному перераспределению ресурсов и поощрение перевода внутренних факторов производства с менее конкурентоспособных в международном плане в более жизнеспособные производства или в другие отрасли экономики. Такая политика должна, в максимально возможной степени, сопровождаться расширением доступа готовой продукции развивающихся стран на рынки развитых стран.

74. Будет уделяться внимание укреплению промышленности развивающихся стран в качестве средства их независимого и самостоятельного промышленного развития, разработке долгосрочных планов и программ промышленного развития, включая планы и программы по разведке, освоению и более полному использованию природных ресурсов; сбалансированному промышленному развитию, учитывающему развитие тяжелой и легкой промышленности, базовых отраслей, и крупного, среднего и мелкого производства; и созданию агропромышленных комплексов. Следует оказывать помощь развивающимся странам в формах, отвечающих интересам их самостоятельного развития.

75. Будет укрепляться, развиваться и совершенствоваться система консультаций, созданная в Организации Объединенных Наций по промышленному развитию, с тем чтобы она могла вносить существенный вклад в промышленное развитие развивающихся стран и эффективно способствовать достижению целей и задач, определенных в настоящей Стратегии, а также в Лимской декларации и Плане действий.

76. Как многосторонним, так и двусторонним источникам финансирования следует положительно отреагировать, учитывая первоочередные задачи развивающихся стран, на необходимость значительного увеличения передачи финансовых и других ресурсов, включая передачу надлежащим образом развивающимся странам официальной помощи в целях развития для оказания поддержки и укрепления их программ индустриализации. В начале Десятилетия с учетом последних предложений следует провести ревизию мер по промышленному финансированию с целью укрепления существующих международных механизмов финансирования, включая поиск соответствующих путей расширения или модификации этих механизмов и другие меры, необходимые для достижения этой цели. Для обеспечения существенного увеличения объема технической помощи, необходимой для ускорения промышленного развития развивающихся стран, следует укрепить и расширить Фонд промышленного развития Организации Объединенных Наций.

77. Необходимо поощрять как составную часть комплексной промышленной структуры, в частности, трудоемкие, средние и мелкие предприятия, которые являются эффективными и обеспечивают больше рабочих мест. Следует и дальше укреплять и расширять использование соответствующей технологии и эффективной политики с целью увеличения капиталовложений для развития людских ресурсов. Политика в области промышленного развития должна предусматривать в качестве одной из своих целей — создание производительной занятости и вовлечение и равноправное участие женщин в программах промышленного развития.

78. Политика индустриализации в развивающихся странах потребует принятия ими решительных внутренних мер, подкрепляемых международной помощью и капиталовложениями. Эти меры могли бы предусматривать, в частности, увеличение внутренних капиталовложений с учетом роли государственного сектора в этом процессе, меры по поощрению внутренних сбережений и взаимовыгодных прямых иностранных капиталовложений и других источников частного капитала. Развивающиеся страны должны самостоятельно определить свои первоочередные задачи в области капиталовложений и принять соответствующие решения относительно допуска иностранных инвестиций и частного капитала в свете этих первоочередных задач.

79. Всем странам следует уделять внимание экологическим аспектам индустриализации при выработке и осуществлении своей политики и планов в области промышленности. Странам-донорам, поставщикам технологии и соответствующим международным организациям следует помогать развивающимся странам, по их просьбе, с целью расширения их возможностей в этом отношении.

80. Международное сообщество будет уделять первостепенное внимание мерам, в том числе соответствующим финансовым требованиям, необходимым для эффективного осуществления десятилетия промышленного развития Африки16, предложенного на 1980-е годы.

С. Продовольствие и сельское хозяйство

81. Сельскохозяйственное развитие и развитие сельских районов, и искоренение голода и нехватка белковых продуктов являются одними из основных целей третьего Десятилетия развития Организации Объединенных Наций. В рамках своих национальных планов развития и первоочередных задач развивающиеся страны при твердой поддержке со стороны международного сообщества будут принимать все необходимые меры для ускорения темпов производства продовольствия и сельскохозяйственных продуктов с целью скорейшего улучшения положения с национальным и коллективным самообеспечением продовольствием. С этой целью следует продолжать и активизировать эффективную политику создания соответствующих ценовых стимулов, распределения кредитов, улучшения складирования и транспортировки и сокращения продовольственных потерь, особенно после сбора урожая. В усилиях, направленных на достижение среднегодового прироста сельскохозяйственного производства в 4 процента, особое внимание следует уделять странам с низкими доходами и испытывающим нехватку продовольствия, чтобы позволить им как можно скорее достичь этого показателя. При осуществлении национальной политики следует принимать во внимание необходимость полной мобилизации внутренних ресурсов развивающихся стран. Надлежащее внимание следует уделять осуществлению аграрных реформ как одного из важных факторов содействия увеличению сельскохозяйственного производства и развитию села в соответствии с национальными планами и первоочередными задачами каждой развивающейся страны. В соответствии с их национальными планами они будут уделять первоочередное внимание программам адаптации институциональных рамок, с тем чтобы обеспечить более широкий и равный доступ к пользованию земельными и водными ресурсами, а также эффективное освоение лесных ресурсов, пастбищных угодий, водных и других природных ресурсов в своих национальных интересах при более широком распространении и применении новой и усовершенствованной технологии, включая более широкое использование удобрений, улучшенных сортов семян и пестицидов, использование ирригации и развитие лесного и рыбного хозяйства. Они приложат необходимые усилия для содействия развитию общественных и хозяйственных служб, а также соответствующих коммунальных служб в сельских районах. Они будут расширять возможности получения работы в сельской местности в несельскохозяйственном секторе экономики, особенно в отраслях, связанных с сельским хозяйством. Все страны будут в первоочередном порядке принимать необходимые меры по восстановлению водных ресурсов и улучшению плодородия земель для производства необходимых сельскохозяйственных продуктов. Для предотвращения эрозии почвы, а также для удовлетворения местных потребностей в древесине как сырье и источнике энергии будут осуществляться широкие программы восстановления лесов.

82. Все страны будут в первоочередном порядке принимать необходимые меры по выполнению выводов и рекомендаций, содержащихся в Декларации принципов и Программе действий, принятых Всемирной конференцией по аграрной реформе и развитию сельских районов17, с полным учетом также выводов и рекомендаций соответствующих заинтересованных органов и организаций системы Организации Объединенных Наций.

83. В поддержку мер развивающихся стран по значительному увеличению капиталовложений в сельское хозяйство страны-доноры и международные финансовые учреждения будут принимать все возможные меры для увеличения потока финансовых средств в развивающиеся страны. Ресурсы Международного фонда сельскохозяйственного развития следует пополнять на непрерывной основе в объеме, достаточном для достижения его целей, по рекомендации его Совета управляющих, учитывая возрастающие потребности развивающихся стран во внешних ресурсах, причем консультации в отношении первого этапа пополнения ресурсов должны быть в первоочередном порядке завершены до конца 1980 года. Кроме того, донорам следует выделить достаточные средства на покрытие местных расходов и, по мере возможности, удовлетворять просьбы относительно финансового участия в покрытии текущих расходов, связанных с осуществлением проектов в области сельскохозяйственного развития.

84. Следует выделять дополнительные средства для внедрения и распространения сельскохозяйственной технологии и интенсификации исследований в области технологии, предполагающей использование менее дорогостоящих факторов производства и во все большей степени опирающейся на возобновляемые ресурсы. Первоочередное внимание будет уделяться укреплению системы международных и региональных исследований, в том числе научно-исследовательским организациям, службам, агропропаганды и обмену информацией и опытом, и улучшению координации их деятельности с национальными исследовательскими системами. Особое внимание будет уделяться использованию результатов исследований в интересах соответствующих групп населения.

85. Международное сообщество будет поддерживать меры по обеспечению сельскохозяйственными материалами производства, в особенности удобрениями, улучшенными сортами семян и пестицидами, а также усилия, направленные на предотвращение потерь продовольствия, борьбу с пустынной саранчой и африканским трипаносомозом.

86. В начале Десятилетия будут приняты срочные меры по обеспечению эффективной всемирной продовольственной безопасности. С этой целью следует поддерживать мировые запасы зерна на достаточном уровне, который был оценен в 17–18 процентов от ежегодного мирового потребления18. Необходимо предпринять согласованные усилия по заключению нового международного соглашения по зерну, направленного на развитие координируемой в международном масштабе системы национальных резервов продовольствия. В качестве промежуточной меры странами будут предприняты срочные шаги по осуществлению на добровольной основе пяти пунктов Плана действия по обеспечению всемирной продовольственной безопасности Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций и будут увеличены средства Системы помощи продовольственной безопасности этой Организации. Двусторонняя помощь будет, по мере необходимости, координироваться в рамках этой системы.

87. Для наращивания темпов производства продовольствия в развивающихся странах необходимы долгосрочные меры, которые являются единственным надежным средством обеспечения продовольственной безопасности. На национальном, а в соответствующих случаях на региональном уровне развивающиеся страны должны в подкрепление политики в области производства создать средства, необходимые для складирования, хранения, транспортировки и распределения продовольствия, чтобы иметь возможность справиться с чрезвычайными обстоятельствами, способствовать стабилизации своих рынков и сокращать излишние потери после сбора урожая. При этом международному сообществу следует оказывать им содействие посредством финансовой и технической помощи, а также помощи продовольствием.

88. Поскольку согласованный недавно в Конвенции о продовольственной помощи объем в 7,6 млн. тонн значительно меньше намеченной цели в 10 млн. тонн, следует приложить все усилия, чтобы привлечь новых доноров и добиться повышения обязательств существующих доноров, с тем чтобы новая Конвенция могла быть возобновлена к середине 1981 года на основе твердых гарантий того, что эта цель будет представлять собой абсолютный минимум помощи, даже в периоды высоких цен и нехватки продовольствия. В срочном порядке будет уделено внимание пересмотру этой цели с учетом оценочных потребностей в зерновых на уровне 17–18,5 млн. тонн, что является полезным показателем общих потребностей в продовольственной помощи к 1985 году. Эта оценка будет периодически пересматриваться. С целью обеспечения непрерывности срок действия Конвенции о продовольственной помощи следует, если это возможно, продлить до трех лет и наметить пересмотр минимальной цели для удовлетворения растущих потребностей в продовольственной помощи. Странам-донорам и международным организациям следует предпринять усилия по удовлетворению потребностей в продовольственной помощи, особенно стран с низким доходом, где ощущается нехватка продовольствия.

89. При рассмотрении годовых потребностей в продовольственной помощи к 1985 году следует учитывать оценочные показатели в 300 000 тонн молочных продуктов и в 350 000 тонн растительного масла, которые также являются полезными показателями годовых потребностей.

90. Ресурсы Мировой продовольственной программы будут увеличены и будут предприняты все усилия для выполнения согласованного в настоящее время минимального задания в размере 1 млрд. долл. США на 1981/82 год и заданий, которые будут согласовываться каждый последующий двухгодичный период в ходе Десятилетия по данной программе.

91. Международному валютному фонду следует в срочном порядке рассмотреть в рамках своих механизмов финансирования возможность предоставления дополнительной помощи платежным балансам с учетом роста стоимости импорта продовольствия развивающимися странами, имеющими низкий доход и испытывающими нехватку продовольствия.

92. Следует немедленно собрать 500 000 тонн зерновых для Международного чрезвычайного продовольственного резерва. Всем странам, и прежде всего тем, которые еще не участвуют в нем, следует внести или увеличить свои взносы в резерв. Объем Резерва следует поддерживать на уровне в 500 000 тонн. Следует срочно рассмотреть предложения об укреплении Резерва, включая возможность заключения конвенции, имеющей обязательную силу. В любых согласованных предложениях следует, в частности, предусматривать положение об увеличении размера Резерва для удовлетворения будущих чрезвычайных потребностей.

93. Искоренение голода и недоедания требует согласованных усилий, национальной политики, планов и обязательств правительств в области продовольствия, а также соответствующих программ в рамках системы Организации Объединенных Наций в ходе Десятилетия и впоследствии. Позитивная политика в области питания потребует мер на стадиях производства и распределения в целях соответствующего обеспечения продуктами питания тех, кто получает недостаточное питание. На уровне стран следует предпринять особые усилия по обеспечению питанием детей. К странам-донорам обращен настоятельный призыв сделать все возможное для того, чтобы их продовольственная помощь была, с точки зрения питания, высококачественной.

94. Особое внимание будет по-прежнему уделяться влиянию торговли продовольствием на уровне производства продовольствия в мире, в особенности применительно к экономике развивающихся стран.

95. В контексте комплексного развития сельских районов правительства будут поощрять индустриализацию сельских районов, создание и укрепление агропромышленных комплексов, модернизацию сельского хозяйства, более широкое вовлечение женщин в производственный процесс на всех стадиях и обеспечение таким образом роста производства продовольствия и других сельскохозяйственных продуктов, а также обеспечение сельского населения возможностями трудоустройства. Правительствам следует поощрять и поддерживать создание сельскохозяйственных кооперативов.

D. Финансовые ресурсы на цели развития

96. Развивающиеся страны будут по-прежнему нести основную ответственность за финансирование своего развития и принимать энергичные меры к более полной мобилизации своих внутренних финансовых ресурсов. Внешние источники финансирования, в особенности официальная помощь в целях развития, являются неотъемлемым элементом помощи собственных усилий развивающихся стран. Следует улучшить международное финансирование, в частности потоки средств по линии государственной помощи, и привести их в соответствие с потребностями развивающихся стран в том, что касается объема, состава, качества, форм и распределения потоков.

97. Двусторонние и многосторонние потоки будут осуществляться на все более твердой, непрерывной и предсказуемой основе.

98. Все промышленно развитые страны быстро и значительно увеличат объем официальной помощи в целях развития, с тем чтобы достичь и, где возможно, превысить согласованный международный показатель в 0,7 процента от валового национального продукта развитых стран. С этой целью развитым странам, которые еще не достигли данного показателя, следует приложить все усилия для его достижения к 1985 году и, во всяком случае, не позднее, чем во второй половине Десятилетия. Вслед за этим следует как можно скорее достичь показателя в 1 процент. Чем ниже относительные показатели развитых стран, тем большие усилия им придется приложить. Развивающимся странам, которые в состоянии сделать это, следует также по-прежнему оказывать помощь развивающимся странам. В конце этого общего увеличения и в целях решения самых насущных проблем и исправления ухудшающегося положения наименее развитых стран и развивающихся стран других особых категорий, в которых потребности и проблемы развития являются наибольшими, потоки официальной помощи в целях развития будут во все большей степени направляться в эти страны.

99. В свете мер, указанных в резолюции 129 (V) Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию от 3 июня 1979 года19, всем промышленно развитым странам-донорам следует ежегодно объявлять о своих планах и намерениях, связанных с увеличением объема официальной помощи в целях развития на как можно более продолжительный срок вперед, и по возможности на период не менее трех лет. Этим странам следует представлять полную информацию об их потоках официальной помощи в целях развития.

100. Международному сообществу следует уделять первоочередное внимание рассмотрению насущных потребностей более бедных развивающихся стран, в особенности наименее развитых из них, и в этой связи необходимо в срочном порядке рассмотреть вопрос о создании программ чрезвычайной помощи этим странам. Меры по оказанию помощи и объем средств в рамках этих программ будут определены с учетом нынешних экономических трудностей этих стран и их более долгосрочных потребностей в области развития.

101. В рамках общего увеличения официальной помощи и целях развития страны-доноры будут равным образом прилагать усилия, с тем чтобы как можно скорее удвоить объем официальной помощи в целях развития наименее развитым странам. Все развитые страны должным образом рассмотрят не позднее, чем на Конференции Организации Объединенных Наций по наименее развитым странам, которая состоится в 1981 году, предложения о дополнительных мерах по обеспечению достаточного притока официальной помощи в целях развития, включая, в частности, предложения относительно увеличения втрое объема чистых выплат в рамках льготной помощи к 1984 году и четырехкратного увеличения этой суммы к 1990 году в ценах 1977 года.

102. В рамках такого общего увеличения объема помощи всем развивающимся странам нужны особые усилия для удовлетворения потребностей других особых категорий развивающихся стран. С этой целью в ходе Десятилетия будет соответственно значительно увеличиваться официальная помощь в целях развития, предоставляемая этим категориям стран.

103. Следует существенным образом усовершенствовать условия предоставления официальной помощи в целях развития. В частности:

а) следует и далее повышать общий существующий средний уровень льгот, по которым предоставляется официальная помощь в целях развития; официальная помощь в целях развития наименее развитым странам должна, как правило, предоставляться в форме субсидий, а также на весьма льготных условиях другим развивающимся странам, в частности странам, относящимся к особым категориям, которые главным образом зависят от потоков средств на льготных условиях;

b) предоставлять официальную помощь в целях развития следует, как правило, не оговаривая условиями; Следует, по мере необходимости, существенно увеличивать долю помощи по программам, а также финансирования местных и текущих расходов в общем объеме официальной помощи в целях развития.

104. Кроме того, неожиданное и значительное ухудшение внешних условий развивающихся стран, не поддающееся их контролю, будет должным образом приниматься во внимание при определении размеров льгот и субсидий в рамках официальной помощи в целях развития.

105. Все развитые страны-доноры будут продолжать — в консультации со странами-получателями — совершенствовать процедуры предоставления помощи, с целью сокращения препятствий на пути быстрого осуществления выплат в счет помощи и ее эффективного использования без какой бы то ни было дискриминации.

106. В области экспортных кредитов развитым странам следует признать потребности развивающихся стран. В этой связи учреждениям развитых стран, гарантирующим экспортные кредиты, следует, по мере необходимости, улучшать гарантийные условия, включая, в частности, увеличение, в рамках соответствующих международных соглашений, предоставляемых гарантийных сроков.

107. Следует значительно увеличить объем средств, поступающих от международных и региональных учреждений, финансирующих развитие, в ответ на растущие потребности развивающихся стран, в особенности стран, имеющих право на получение льготных займов в этих учреждениях. Политику, а также имеющиеся ресурсы многосторонних учреждений следует пересматривать на регулярной, своевременной и скоординированной основе и по мере необходимости модифицировать их с тем, чтобы избежать каких-либо сбоев в их деятельности, а также обеспечить увеличение объема их ресурсов в реальном выражении до требуемого уровня. В частности, как можно скорее будут осуществлены достигнутые соглашения об увеличении капитала Всемирного банка и о шестом пополнении средств Международной ассоциации развития. Следует также изыскать пути и средства обеспечения долгосрочного финансирования, включая объявление взносов на многолетней основе по программам организаций системы Организации Объединенных Наций, оказывающих помощь в целях развития. Особое внимание будет уделяться всеми странами-донорами своевременному и значительному увеличению объема ресурсов на льготных условиях, поступающих через многосторонние учреждения. Следует и далее совершенствовать политику таких учреждений, с тем чтобы она в большей степени отвечала изменяющимся потребностям и социально-экономическим целям получающих помощь стран, в частности в том, что касается помощи по программам, включая секторальную помощь и финансирование местных и текущих расходов.

108. Всемирному банку и региональным банкам развития следует рассмотреть пути и средства расширения их кредитных возможностей, учитывая, в частности, предложения повысить соотношение заемных средств к общему капиталу.

109. Всемирному банку следует рассмотреть меры по созданию долгосрочного механизма финансирования для финансирования закупок капиталоемких товаров развивающимися странами с учетом связанного с этим предложения об открытии счета субсидий для более бедных развивающихся стран.

110. Предоставляемые не на льготных условиях финансовые средства будут по-прежнему важным источником финансирования развития для многих развивающихся стран. Для выработки действенных решений будет дополнительно тщательно изучаться вопрос о значительном увеличении объема перевода средств, мобилизация которых ведется главным образом на финансовых рынках и, без ущерба для официальной помощи в целях развития, при использовании новых, изобретательных методов. В этом контексте будет учитываться несколько подходов, включая совместное финансирование при участии частных источников и других существующих и возможных новых механизмов. Следует уделять внимание, в частности, многосторонним гарантиям займов, получаемых на международных финансовых рынках, и займов, предоставляемых в значительных размерах с гарантией членов международного сообщества, с учетом возможностей создания механизмов субсидирования под проценты. При рассмотрении новых форм предоставления займов как средства направления внешних ресурсов в развивающиеся страны соответствующим международным финансовым учреждениям следует также рассматривать вопрос о более широком использовании займов по программам или займов, не связанных с проектами.  Будут поощряться прямые частные капиталовложения, отвечающие первоочередным национальным задачам и совместимые с законодательством развивающихся стран. Развивающимся странам, заинтересованным в прямых иностранных капиталовложениях, следует предпринять шаги по созданию и сохранению благоприятных условий для таких капиталовложений в рамках их национальных планов и политики. Следует расширять и еще больше облегчать и поощрять доступ развивающихся стран к рынкам частного капитала. Новые способы и формы кредитования должны соответствовать первоочередным задачам развития развивающихся стран и должным образом учитывать их способность погашать долги в течение более длительного периода времени. Следует рассмотреть новые пути обеспечения роста и стабильности новых типов потоков, включая наличие фондов на финансовых рынках и рынках капитала Новые пути и формы предоставления займов должны отражать принципы универсальности и справедливости в процессе принятия решений. Генеральному секретарю следует рассмотреть предложение о всемирном фонде развития, с тем чтобы как можно быстрее составить доклад и представить его Генеральной Ассамблее самое позднее на ее тридцать шестой сессии, для рассмотрения и принятия соответствующего решения.

111. В свете общих принципов, принятых Советом по торговле и развитию в разделе В его резолюции 165 (S-IX) от 11 марта 1978 года20, следует как можно скорее завершить переговоры относительно согласованных на международном уровне элементов будущих операций, связанных с проблемами задолженности заинтересованных развивающихся стран.

112. Правительствам следует стремиться к принятию следующих шагов по облегчению бремени задолженности или эквивалентных мер:

а) обязательства, принятые в соответствии с разделом А резолюции 165 (S-IХ) Совета по торговле и развитию, следует полностью выполнить как можно скорее;

b) следует продолжать имеющую обратную силу корректировку условий в соответствии с резолюцией 165 (S-IX) Совета по торговле и развитию с тем, чтобы вносимые в текущие условия изменения распространялись на непогашенную задолженность по линии официальной помощи в целях развития, а Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию следует провести обзор достигнутых в этой связи результатов.

113. С целью облегчения финансового бремени развивающихся стран, вызываемого повышением цен на важные для них статьи импорта, международному сообществу следует незамедлительно рассмотреть через Международный валютный фонд и другие соответствующие международные финансовые учреждения специальные и благоприятные для этих стран критерии, касающиеся уровня зависимости и финансового бремени развивающихся стран при получении ими от этих учреждений помощи для выравнивания платежных балансов.

114. Существует тесная взаимосвязь между разоружением и развитием. Прогресс в деле разоружения будет в значительной степени содействовать достижению целей развития. Принимая во внимание рекомендации десятой специальной сессии Генеральной Ассамблеи, посвященной разоружению, касающиеся взаимосвязи между разоружением и развитием21, следует после принятия мер по разоружению принять эффективные меры в целях использования высвобожденных таким образом ресурсов для экономического и социального развития, в особенности на благо развивающихся стран.

Е. Вопросы международных валютно-финансовых отношений

115. Международному сообществу следует действовать в направлении стабильного международного валютного положения, способствующего сбалансированному и справедливому развитию мировой экономики и ускорению развития развивающихся стран. В целях создания более благоприятных условий для развития развивающихся стран и роста мировой экономики в целом следует умножить усилия, направленные на то, чтобы международная валютная система в большей мере отвечала потребностям и интересам развивающихся стран, путем дальнейшей перестройки системы, к осуществлению которой необходимо приступить в самом начале и продолжать в ходе всего Десятилетия для блага всего международного сообщества. В число основных элементов стабильной, эффективной и справедливой международной валютно-финансовой системы должны входить:

а) эффективный, сбалансированный и справедливый процесс корректировки платежных балансов, сообразующийся с поддержанием высокого уровня занятости и высоких темпов роста, стабилизацией цен и динамичным расширением мировой торговли. Эффективный процесс цикличной и структурной корректировки платежных балансов должен сопровождаться доступом к официальным источникам кредитования на условиях, соответствующих характеру проблем платежного баланса заинтересованных стран с учетом их социальных и политических национальных задач, экономических приоритетов и условий, включая причины проблем их платежных балансов;

b) условия, на которых осуществляется финансирование через существующие механизмы Международного валютного фонда, включая механизмы компенсационного финансирования, должны подвергаться периодической ревизии для обеспечения того, чтобы функционирование этих механизмов отвечало потребностям стран-членов и полностью учитывало интересы развивающихся стран при адекватном решении проблем, возникающих в результате изменяющихся условий мировой экономики. В этой связи Фонду следует надлежащим образом рассмотреть такие вопросы, как определение условий использования его ресурсов, принимая во внимание причины возникновения дефицита, продление, в случае необходимости, сроков погашения займов, адекватный уровень помощи и его увеличение, когда это необходимо, и необходимость сохранения соответствующего уровня ликвидных средств Фонда. Фонду следует как можно скорее завершить рассмотрение механизмов сокращения расходов, связанных с использованием механизма вспомогательного финансирования;

с) помощь странам, особенно развивающимся странам со структурным дисбалансом в их внешних расчетах и вытекающими отсюда трудностями платежного баланса, включая принятие немедленных мер в целях улучшения и расширения сотрудничества между Международным валютным фондом и Всемирным банком, в частности, в том, что касается среднесрочного финансирования платежных балансов. Такие меры должны повысить эффективность и увеличить объем их помощи в течение среднесрочного периода для стран, сталкивающихся с внешними циклическими и структурными нарушениями и вытекающими отсюда трудностями в международном плане, и заложить основу для достижения высоких темпов устойчивого развития и стабильности цен. В этой связи следует рассмотреть вопрос о потребностях в дополнительных ресурсах, условности их предоставления и сроках погашения. Следует также рассмотреть меры по сокращению расходов по займам для развивающихся стран с низким уровнем доходов с целью расширения их участия в программах Международного валютного фонда по финансированию платежных балансов;

d) в течение Десятилетия в основе более устойчивой, справедливой и эффективной международной валютной системы должны лежать следующие факторы, которых эта система должна придерживаться и развивать:

i) восстановление высоких темпов устойчивого роста при стабильных ценах;

ii) снижение инфляции, которая налагает на все страны существенные реальные и финансовые расходы и, особенно на развивающиеся страны с уязвимой экономикой; в связи с этим для установления контроля над инфляцией необходимы эффективные меры как на национальном, так и на международном уровнях;

iii) стабильный и вместе с тем достаточно гибкий режим валютных курсов;

iv) справедливый и сбалансированный подход Международного валютного фонда к странам с положительным и отрицательным сальдо платежного баланса в ходе проводимого им обзора политики в отношении валютных курсов и платежных балансов;

v) соглашения о создании международной ликвидности в рамках коллективных международных мер в соответствии с потребностями в ликвидных средствах в расширяющейся мировой экономике;

vi) превращение специальных прав заимствования в основной резервный актив системы; с этой целью Международному валютному фонду следует периодически рассматривать вопрос о выделении новых специальных прав заимствования;

е) установление связи между специальными правами заимствования и помощью в целях развития должно рассматриваться Международным валютным фондом при изучении вопроса о создании новых специальных прав заимствования, когда они будут создаваться в соответствии с потребностями в международных ликвидных средствах;

f) международная валютная система должна предусматривать справедливое и эффективное участие развивающихся стран в процессе принятия решений, учитывая, в частности, их растущую роль в мировой экономике.

13 См. Официальные отчеты Совета по торговле и развитию, двадцать первая сессия, Дополнение № 3 (ТD/В/802), приложение I, резолюция 6 (IX).

14 Документы Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию, пятая сессия, том I, Доклад и приложения (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.79.II.D.14), приложение VI.

15 См. A/C.2/35/6, приложение.

16 Провозглашено Генеральной Ассамблеей в ее резолюции 35/66 В.

17 См. Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенный Наций, Доклад Всемирной конференции по аграрной реформе и развитию сельских районов, Рим, 12–20 июля 1979 года (WCARRD/REP), часть первая.

18 Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций, Комитет по товарным проблемам, Межправительственная группа по зерновым, девятнадцатая сессия, «Всемирная продовольственная безопасность» (ССР:GR75/9), август 1975 года; и Комитет по обеспечению всемирной продовольственной безопасности, «Доклад о пятой сессии» (CL. 78/10), апрель 1980 года.

19 См. Документы Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию, пятая сессия, том I, Доклад и приложения (издание Организации Объединенных Наций, в продаже под № R.79.11.D.14), часть первая, раздел А.

20 См. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, тридцать третья сессия, Дополнение № 15 (А/33/15), том I, часть вторая, приложение I.

21 См. резолюцию S-10/2.

Правовая природа транснациональных корпораций

международное право — международное частное право

Ольга Шевцова

Автор:
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. — аспирант кафедры международного частного и европейского права факультета международных отношений Белорусского государственного университета

Рецензенты:
Бабкина Елена Васильевна — кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой международного частного и европейского права факультета международных отношений Белорусского государственного университета
Михайлов Дмитрий Игоревич — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин факультета права Гомельского государственного университета имени Франциска Скорины

Транснациональные корпорации (ТНК) в настоящее время являются ведущими субъектами международной хозяйственной деятельности. Экономические исследования ТНК довольно обширны. В них рассмотрены вопросы причин появления, истории становления, определения признаков ТНК как феномена в сфере международной хозяйственной деятельности. В то же время в работах юридического характера ТНК уделено недостаточно внимания. Одним из сложных вопросов в сфере права является определение тех критериев, которые позволяли бы говорить о ТНК как о правовом феномене. Особенностью правовых исследований является и неоднозначность подходов различных авторов к пониманию термина «транснациональная копорация». Решение этих вопросов существенно влияет как на материально-правовое регулирование (возможность закрепления понятия и норм, регулирующих деятельность ТНК, в правовых актах), так и на коллизионное регулирование (возможность выделить группу коллизионных норм, определяющих вопросы юрисдикции и применимого права как к ТНК в целом, так и к отдельным их участникам).

Целью настоящей работы является исследование подходов к определению ТНК и выделение тех признаков, которые раскрывают их правовую природу.

Международные экономические отношения исследовались в работах таких авторов, как Е. Ф. Авдокушин [1], Л. Д. Градобитова и Т. М. Исаченко [6], К. А. Семенов [16], С. В. Фомишин [18], Р. З. Яблукова [20]. Среди исследователей права непосредственно вопросам правовой природы ТНК посвящены работы А. В. Асоскова [3] и Л. А. Лунца [11]. Этому вопросу уделили внимание также Л. П. Ануфриева [2], М. М. Богуславский [4], Д. Карро [8], В. Л. Толстых [17], В. М. Шумилов [19] и др. Для исследования вопроса о регулировании статуса ТНК на международном уровне изучались соответствующие международные документы [9; 14; 15]. Материалы по исследованию различных аспектов деятельности ТНК, статистические данные о них содержатся в ежегодных докладах ЮНКТАД по мировым инвестициям [22].

Право тесно взаимодействует с экономической наукой в целях формирования адекватного правового регулирования тех или иных явлений. В экономических исследованиях ТНК наделена следующими признаками:

  • представляет собой одну из возможных разновидностей объединения предприятий, действующих на международном рынке. Все корпорации, которые действуют в масштабе мирового экономического пространства, обозначают как международные корпорации, которые подразделяются на две основные группы — собственно ТНК и многонациональные корпорации [1, с. 190; 16, с. 252; 18, с. 164; 20, с. 24]. Их разграничивают в основном по признаку принадлежности капитала физическим или юридическим лицам одного или нескольких государств соответственно: ТНК являются национальными по принадлежности капитала и международными по сфере деятельности. В других источниках указанные международные корпорации называют международными монополиями, для определения которых в последнее время, особенно под влиянием международных организаций, используется термин «ТНК» [12, с. 297];

  • является крупной международной компанией, которая структурно представлена совокупностью других компаний, имеющих различный юридический статус и действующих в двух и более государствах;

  • имеет определенную интегрированную структуру, которая включает материнскую компанию, а также дочерние, зависимые компании и филиалы;

  • интегрированная структура позволяет ТНК проводить общую внутрифирменную политику, так как решения для группы компаний принимаются из единого центра.

Остановимся на следующих признаках ТНК, содержание которых существенно изменилось в ходе их эволюции:

  • во-первых, это национальность капитала материнской компании. В некоторых случаях указывается, что капитал ТНК однонационален, так как изначально, ТНК — это национальная компания, которая вышла на международный уровень деятельности [1, с. 191; 12, с. 298; 16, с. 252; 18, с. 164]. Однако со временем этот критерий утратил свое значение и более важным стало не то, из какого количества государств происходит приток капитала, а то, в какое количество государств он направляется [12, с. 297; 16, с. 53];

  • во-вторых, это разграничение между материнской компанией и другими структурными единицами ТНК. На первоначальном этапе возникновения ТНК указанное разграничение четко прослеживалось. Однако по мере углубления внутрифирменного разделения труда, когда каждая структурная единица стала выполнять определенную функцию, иерархическая структура ТНК перестала быть такой определенной. Современная ТНК выглядит скорее как корпоративная сеть, что ведет к трудности определения границ конкретной компании [6, с. 33—34].

При исследовании ТНК в правовой литературе имеют место два основных понятия — «многонациональное предприятие (компания)» (МНП) и «ТНК». Преимущественное использование термина «ТНК» характерно для документов ООН (Кодекс поведения ТНК, доклады по мировым инвестициям и пр.). Термин ТНК используется и в документах СНГ (Конвенция о ТНК). В то же время в документах Организации экономического сотрудничества и развития фигурирует термин «многонациональное предприятие» — Декларация о международных инвестициях и многонациональных предприятиях 1976 г. и пр. В теоретических работах одни исследователи предпочитают термин «ТНК», ориентируясь на документы, принятые в рамках ООН [5, с. 382]; другие — термин «многонациональные предприятия» [8, с. 24], отмечая, что он имеет более юридическое звучание [19, с. 141].

Исходя из определений ТНК и МНП следует отметить, что содержание указанных понятий совпадает [8, с. 25; 19, с. 136]. Различие проистекает более из исторической традиции развития экономической и правовой терминологии в соответствующем регионе. Для государств англосаксонской правовой системы ближе понятие корпорации (corporation). Развитие и становление ТНК в США оказало определяющее влияние на выбор этого термина в документах ООН. В то же время системе континентального права более характерен термин «предприятие» (enterprise).

В теории международного права ТНК рассматриваются как особые участники (операторы) международных экономических отношений. Под ТНК понимают предприятия, создаваемые по внутреннему праву одного государства, но имеющие в своем капитале иностранные инвестиции и/или являющиеся международными по сфере деятельности [19, с. 136]. При классификации ТНК в качестве ключевого В. М. Шумилов использует понятие юридического лица [19, с. 137]. Указанные характеристики ТНК можно рассматривать как соответствующие начальному этапу их зарождения, когда национальные компании осваивали зарубежные рынки посредством включения в экономическую среду иностранного государства. Однако они не отражают динамики современной структуры ТНК.

Вслед за европейскими исследователями Л. А. Лунц видит сущность МНП в экономическом единстве при юридической множественности, которое ведет к несоответствию экономического содержания юридической форме. Экономическое единство проявляется в единстве управления (контроля), происходящего из единого центра. Экономическая зависимость входящих в состав МНП предприятий юридически может быть оформлена посредством создания держательской компании либо путем заключения договора. Кроме того, возможно фактическое установление зависимости, не оформленной юридически (например, в результате финансирования со стороны головной компании) [11, с. 123—124]. При классификации МНП Л. А. Лунц указывает, что оно может иметь один центр управления и контроля (что характерно для МНП в США) либо несколько в различных государствах (МНП в Западной Европе). К МНП он также относит такое многонациональное образование, создание которого не связано с осуществлением прямых иностранных инвестиций. Его основой является соглашение нескольких юридических лиц национальных государств с целью взаимной координации деятельности [10, с. 392—393].

В качестве обобщающего понятие «ТНК» (наравне с понятием «международные монополии») используется М. М. Богуславским [4, с. 144—146], который вслед за Л. А. Лунцем выделяет и характеризует три вида ТНК.

Отметим важнейший критерий для характеристики ТНК — юридическую множественность: ТНК не рассматривается как единое юридическое лицо, а представляет собой их совокупность. Именно эта особенность влечет возникновение сложностей в правовом регулировании ТНК.

А. В. Асосков, анализируя правовую природу ТНК, в качестве основного их признака указывает единое управление, которое неразрывно сосуществует «с признаком наличия нескольких правосубъектных образований в структуре ТНК» [3, с. 43]. Отметим, что признак единого управления в ТНК носит экономический характер; в правовой сфере с ним соотносится критерий осуществления контроля одной компании в отношении другой.

Некоторые исследователи права при рассмотрении субъектов международной хозяйственной деятельности в качестве ключевого выделяют понятие «международное юридическое лицо». Это организация, которая создана в силу международного договора и лишена определенной государственной принадлежности. Как правило, это юридическое лицо публичного права, т. е. оно создается для удовлетворения публичного интереса и при этом участвует в экономической деятельности [2, с. 57; 4, с. 146—147; 13, с. 157—158].

В этом контексте положения о международных юридических лицах нельзя отнести к ТНК, так как определенно речь идет о субъектах публичного права (например, МБРР, МВФ и т. п.), экономическая деятельность которых имеет целью не извлечение прибыли, а удовлетворение определенного публичного интереса. В то же время в качестве примера международного юридического лица некоторые авторы приводят и транснациональную финансово-промышленную группу, созданную на основании межправительственного соглашения государств — членов СНГ [2, с. 58]. Л. А. Лунц однозначно отделяет международную компанию от МНП: первая создается на базе международного договора и квалифицируется как образование международного публичного права [10, с. 393].

Следует согласиться с тем утверждением, что ТНК не обладают международной правосубъектностью. Отмечено, что использование в терминологии слова «международный» преимущественно перед «транснациональный» говорит о стремлении не допустить «даже намека на то, что эти предприятия могли бы встать над правами государств» [8, с. 30]. Важна и разница в целях, которые в своей деятельности преследуют субъекты публичного права и ТНК. Основная цель создания ТНК — извлечение прибыли в международном масштабе, иные цели для ТНК являются вторичными.

В. А. Канашевский предлагает обобщающий термин «международные хозяйственные объединения», отличительными признаками которых являются создание на основе международного договора и извлечение прибыли как цель деятельности. В качестве форм таких объединений он указывает межгосударственные финансово-промышленные группы, европейские объединения с общей экономической целью и европейские компании [7, с. 155—158].

В. Л. Толстых рассматривает понятие ТНК в контексте проблемы определения правосубъектности юридических лиц в международном частном праве. Для него ТНК является обобщающим понятием, правовыми формами выражения которого выступают транснациональные юридические лица, создаваемые в результате договоренности государств определенного региона признавать на своей территории статус такого юридического лица без прохождения какой-либо дополнительной процедуры допуска к предпринимательской деятельности на национальном рынке [17, с. 408—409].

В. А. Канашевский и В. Л. Толстых выделили признак создания ТНК на основании международного договора. В ходе экономической интеграции на региональном уровне государства заключают соглашения, направленные на установление особого регулирования для групп компаний, на создание более благоприятных условий для деятельности совместных объединений национальных юридических лиц, а также на формирование субъектов хозяйствования с наднациональной правосубъектностью. Несомненно, что указанные субъекты также могут быть отнесены к ТНК. Именно в по-следнее время вопрос о разработке норм, регулирующих деятельность наднациональных субъектов права, осуществляющих хозяйственную деятельность, получил особую актуальность ввиду перспектив, открывающихся для свободы перемещения капитала и экономической интеграции внутри группы государств. Создание наднациональных субъектов хозяйственной деятельности формирует новые правовые механизмы для ТНК и в определенной мере восполняет пробел, существующий в международном регулировании их деятельности на универсальном уровне. В то же время создание ТНК на основании международного договора является лишь одним из путей их формирования.

Для понимания правовой природы ТНК важно обратиться и к международному регулированию их деятельности. Под эгидой ООН были созданы специальные структуры, деятельность которых концентрировалась на комплексном изучении ТНК — с 1974 г. функционировал Центр ООН по ТНК; с 1993 г. над проблемой ТНК работает соответствующее подразделение ЮНКТАД. С их деятельностью связано появление ключевых источников информации по ТНК, в том числе ежегодных докладов по мировым инвестициям (World Investment Report) [18, с. 164; 19, с. 147; 22]. В самом начале работы Центра ООН по ТНК основной целью международного сотрудничества в этой сфере было установление контроля за корпорациями [8, с. 27]. Начиная с 1980-х гг. фокус работы Центра сместился в сторону исследования положительных результатов деятельности ТНК, а также привлечения прямых иностранных инвестиций и максимального извлечения из них выгоды.

Попытки закрепить общепринятое понятие ТНК изначально предпринимались в рамках деятельности указанных международных организаций. При этом международные документы, в которых фигурирует данное понятие, либо не являются обязательными для применения (Кодекс поведения ТНК), либо не носят правового характера (Доклады по мировым инвестициям).

Одним из важнейших международных документов, который разрабатывался в целях регулирования деятельность ТНК, должен был стать Кодекс поведения ТНК, проект которого был представлен к 1990 г. [8, с. 28; 19, с. 148]. Ввиду утраты актуальности этого документа Кодекс так и не был принят. В нем ТНК рассматривалась как предприятие, которое имело отделения, как минимум, в двух государствах. Отделения должны быть таким образом связаны, чтобы иметь возможность оказывать влияние друг на друга и использовать совместные ресурсы. У предприятия должен быть один или несколько центров принятия решений в целях проведения согласованной политики [5, с. 382; 8, с. 28; 19, с. 148; 21, p. 626]. Указанные положения не содержат никаких критериев, которые бы позволили говорить о ТНК и ее структуре как о правовой модели, так как перечисленные признаки могут быть реализованы с помощью различных правовых механизмов, которые содержатся в национальном праве конкретного государства.

В исследованиях, проводимых в рамках ООН, используется понятие ТНК, содержащееся в ряде последних ежегодных докладов ЮНКТАД по мировым инвестициям. ТНК определяется как инкорпорированная или неинкорпорированная компания, включающая в себя материнскую компанию (parent enterprise) и ее зарубежные отделения (foreign affiliates) — дочерние компании (subsidiary enterprise), ассоциированные компании (associate enterprise) и филиалы (branch). Признак контроля со стороны материнской компании определен через установление ее минимальной доли в зарубежном отделении (доля в 10 % простых акций или голосов для инкорпорированного предприятия либо ее эквивалент для неинкорпориванного предприятия) [23]. Данные положения с большей детализацией описывают понятие ТНК. Оно содержит четкое определение критерия контроля со стороны материнской компании, а также указание на наличие определенной структуры ТНК. В то же время в определении отсутствует привязка к какой-либо национальной правовой системе.

Для характеристики ТНК в рамках ЮНКТАД применяются и определенные экономические показатели. В 1990 г. было введено понятие «индекс транснациональности компании», который определяется как сумма доли зарубежных активов компании, доли зарубежных продаж и занятости работников за рубежом в общем числе занятых [6, с. 15]. С 2002 г. ЮНКТАД публикует «индекс распространенности сети», который рассчитывается, исходя из числа стран, в которых она имеет свои отделения (филиалы) [12, с. 302]. Однако данные показатели не являются определяющими для ТНК признаками, так как не установлены их нижние границы, значения которых позволили бы определить, относится группа компаний к ТНК или нет. По мере исследования ТНК в теоретических работах, прежде всего, экономического содержания, стали выдвигаться дополнительные критерии отнесения группы компаний к ТНК, в том числе установление доли иностранных операций в доходах или продажах в 25 % и более нижней границы годового объема продаж в 100 млн дол. США в год и пр. Однако эти критерии не во всех случаях позволяли определить компанию как ТНК [6, с. 10]. Таким образом, не были выработаны универсальные общеобязательные критерии для определения ТНК.

Отношения с участием МНП были урегулированы и в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (далее — ОЭСР). Принятые в 1976 г. документы (Декларация о международных инвестициях и многонациональных предприятиях, Руководящие принципы для многонациональных предприятий и пр. ) носят рекомендательный характер. Понятие МНП в указанных документах повторяет признаки, закрепленные в Кодексе поведения ТНК [8, с. 30—31; 19, с. 151, 154]. При этом подчеркивается, что указанные Руководящие принципы не имеют целью установить четкое определение МНП. Это связано с тем, что разработчики документа посчитали данную задачу нецелесообразной: характер связи между предприятиями может существенно различаться в зависимости от применимого права, а степень автономии каждого конкретного участника ТНК значительно варьируется в различных корпорациях [24, p. 208].

Еще одним направлением в международном регулировании ТНК является заключение региональных соглашений о создании групп компаний с иностранным участием и о допуске их на общий внутренний рынок группы государств, в том числе государств Андской группы, Европейского союза, Содружества Независимых Государств, Евразий-ского экономического сообщества. Государствами Андской группы разработаны положения об анд-ском многонациональном предприятии, для которого установлен специальный правовой режим. Государства Европейского союза не только создали правовую базу для унификации национального законодательства государств-участников о праве компаний, но и разработали правовое регулирование для субъектов права, чей правовой статус в равной мере признается на территории всех участников (европейские объединения с общим интересом, европейские компании) [3].

Республика Беларусь является участницей ряда международных соглашений регионального характера, касающихся деятельности объединений хозяйствующих субъектов, в том числе Конвенции о транснациональных корпорациях (далее — Конвенция) [9]. Конвенция исходит исключительно из регулирования деятельности тех ТНК, которые созданы в соответствии с Конвенцией, в том числе прошли процедуру регистрации. Такой подход близок к регулированию деятельности групп компаний государствами Андского пакта и применим только в рамках регионального регулирования и унификации законодательства группы государств. При таком подходе было бы лучше использовать иной термин, нежели ТНК, что позволило бы указать на специфику структур, создаваемых в рамках СНГ. Конвенция не создала базу для наднационального регулирования ТНК, так как основные вопросы их статуса и деятельности отнесены на усмотрение национального законодательства.

Внимания заслуживают два типовых проекта законодательных актов, разработанных Межпарламентской ассамблеей Евразийского экономического сообщества. Они могут служить в качестве модели для разработки унифицированных актов национального законодательства, но носят не обязательный характер. В первом типовом проекте «О транснациональных корпорациях» [15] подход к определению и регулированию ТНК близок тому, который закреплен в Конвенции, однако он содержит более детальные положения. Второй типовой проект «Об объединениях коммерческих организаций», касающийся деятельности объединений коммерческих организаций, представляется более перспективным в качестве образца для национального регулирования [14]. Он носит характер акта антимонопольного регулирования (ст. 2) и посвящен регулированию создания и деятельности любых объединений коммерческих организаций. Классификация объединений юридических лиц, которая носит более экономический характер, нежели правовой, не включает в себя ТНК. Однако этот проект напрямую относится к корпорациям, так как указанные объединения могут обладать признаками ТНК. Момент создания объединения определяется не государственной регистрацией, а возникновением между коммерческими организациями отношений целенаправленного сотрудничества и (или) влияния (ст. 9) [14]. Эти положения также хорошо согласуются с правовой природой ТНК.

На основании вышесказанного можно сделать некоторые выводы.

1. В сфере международных экономических отношений ТНК — общепризнанный субъект международной хозяйственной деятельности. Правовой же статус ТНК вызывает много споров. На настоящий момент ТНК не является самостоятельной правовой моделью, так как не имеет стабильного и ограниченного набора правовых признаков, применяемых на базе соответствующего правового регулирования на международном или национальном уровне. При исследовании феномена ТНК в теории права рассматриваются самые различные правовые конструкции, что объясняется отсутствием общеобязательных норм на международном уровне и различиями в системе корпоративного права государств. По мнению автора, нецелесообразно разрабатывать такую правовую конструкцию, как ТНК, которая потребует экстерриториального действия права на уровне национального регулирования либо глубокой унификации на международном уровне. Более перспективным направлением представляется совершенствование национального законодательства и регионального регулирования о создании и деятельности групп компаний.

2. ТНК является объектом исследования в правовой науке. Однако нет единообразия в подходах к определению ТНК и установлению ее признаков. По мнению автора, определяющими для ТНК являются следующие признаки:

1) ТНК представляет собой объединение (группу) юридических лиц различной государственной принадлежности. По нашему мнению, неверно говорить о ТНК как о юридическом лице:

  • если рассматривать ТНК исключительно как материнскую компанию, то из сферы регулирования ее деятельности будут выпадать участники корпорации, которые имеют статус самостоятельных юридических лиц;

  • если на правовом уровне рассматривать ТНК в целом как юридическое лицо (например, совмест-ное предприятие), то отсутствует специфика ее правого регулирования. ТНК не имеет определенной государственной принадлежности, так как состоит из ряда юридических лиц, имеющих различную государственную принадлежность. Это ставит проблему определения применимого права. Осуществляя деятельность на территории каждого государства, ТНК использует те корпоративные структуры, которые предусматривает система права принимающего государства. При рассмотрении вопроса о взаимосвязи отдельных компаний иностранные суды в ряде случаев прибегают к необходимости открытия «корпоративной вуали» (piercing of corporate veil), что обусловлено отсутствием единой организационно-правовой формы в ТНК. Если речь идет об одном юридическом лице, то проблемы взаимодействия этого лица с его структурными частями, действующими в другом государстве, не возникает.

Дополнительного исследования требует вопрос о возможности отнесения к ТНК юридических лиц, обладающих наднациональным правовым статусом. Представляется, что о ТНК можно говорить в том случае, когда такое юридическое лицо представляет собой объединение юридических лиц либо имеет систему зависимых и дочерних юридических лиц. Наличие в системе ТНК группы юридически обособленных субъектов создает специфику правового регулирования корпорации;

2) основной целью деятельности ТНК является извлечение прибыли. Поэтому любые объ-единения, преследующие в качестве основной иные цели (публичного характера, исключительно организационные), по мнению автора, должны быть исключены из сферы изучения ТНК. Особенностью ТНК в данном контексте является стремление к извлечению прибыли в международном масштабе;

3) важным признаком ТНК является наличие экономического и организационного единства, которое не имеет эквивалента в правовой сфере в виде отдельной организационно-правовой формы. Выражает такое единство система контроля, который юридические лица, входящие в ТНК, осуществляют в отношении друг друга. При исследовании действующих ТНК было установлено наличие в их структуре материнской компании, одной или нескольких головных компаний, каждая из которых отвечает за определенный регион, сферу производства, изготавливаемый продукт, а также зарубежных отделений. По мнению автора, при характеристике ТНК необходимо указывать на разграничение между материнской и головной компанией, чтобы сохранить ясность указанных понятий, а также отграничивать ТНК, имеющую одну материнскую компанию, от группы компаний, участники которой сохраняют высокую долю самостоятельности по отношению друг к другу и имеют свои центры принятия решений.

Таким образом, ТНК — это объединение юридических лиц различной государственной принадлежности, связанных между собой отношениями контроля, основной целью деятельности которого является извлечение прибыли в международном масштабе.

3. Правовое регулирование деятельности ТНК определяется следующими тенденциями. Универсальные международные документы не содержат обязательных общепризнанных положений о правовом статусе ТНК. На этом уровне государства стремились создать платформу для конструктивного диалога с ТНК, а также урегулировать наиболее острые проблемы, возникающие в связи с их деятельностью (загрязнение окружающей среды, коррупция, нарушение прав человека). Более успешным оказалось региональное регулирование, основной целью которого является не столько установление контроля над ТНК, сколько создание условий для свободного перемещения капитала между государствами региона. Однако значительная роль по-прежнему принадлежит национальному праву каждого государства. ТНК прибегает к использованию для своей структуры тех правовых инструментов, которые имеются в той или иной национальной правовой системе. Государства как равные суверенные субъекты сохраняют за собой право по своему усмотрению регулировать корпоративные отношения. Именно так решался этот вопрос в Кодексе поведения ТНК, эту позицию признает мировое сообщество (ст. 2 Хартии экономических и социальных прав и обязанностей государств, принятой в 1974 г. Генеральной Ассамблеей ООН [5, с. 384; 19, с. 144]), она нашла отражение и в документах ОЭСР. Даже в ходе попытки создания полностью наднационального субъекта права — европейской компании — многие вопросы регулирования его статуса и деятельности были оставлены на усмотрение национального законодательства государства местонахождения компании.

Национальное право устанавливает нормы права для регулирования объединений (групп) юридических лиц, определяя для них конкретную организационную форму. Обращение непосредственно к ТНК не происходит, ввиду нецелесообразности регулирования их деятельности лишь в рамках национального правопорядка. Под понятие ТНК может подходить несколько видов объединений, обладающих теми признаками, которые нашли отражение в документах международных организаций, посвященных исследованию и регулированию ТНК. По мнению автора, при характеристике ТНК следует опираться на те признаки, которые закреплены в международных документах, выработанных в рамках международных организаций и направленных на исследование и регулирование деятельности ТНК. Наиболее детально понятие ТНК разработано в докладах по мировым инвестициям.

Литература

1. Авдокушин, Е. Ф. Международные экономические отношения: учеб. пособие. 5-е изд. М.: ИВЦ «Маркетинг», 2000.
2. Ануфриева, Л. П. Международное частное право: учебник: в 3 т. Т. 2: Особенная часть. 2-е изд. М.: БЕК, 2000.
3. Асосков, А. В. Проблемы правового регулирования транснациональных компаний // Юрид. мир. 2000. № 8. С. 42—54.
4. Богуславский, М. М. Международное частное право: учеб. для вузов по специальности «Юриспруденция». 5-е изд. М.: Юристъ, 2004.
5. Вельяминов, Г. М. Международное экономическое право и процесс: акад. курс: учебник. М.: Волтерс Клувер, 2004.
6. Градобитова, Л. Д. Транснациональные корпорации в международных экономических отношениях: учеб. пособие / Л. Д. Градобитова, Т. М. Исаченко. М.: Анкил, 2002.
7. Канашевский, В. А. Международное частное право: учебник. М.: Междунар. отношения, 2006.
8. Карро, Д. Международное экономическое право: перевод / Д. Карро, П. Жюйар; науч. ред. В. М. Шумилов. М.: Междунар. отношения, 2002.
9. Конвенция о транснациональных корпорациях [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2008.
10. Лунц, Л. А. Курс международного частного права в 3 томах. М.: Спарк, 2002.
11. Лунц, Л. А. Многонациональные предприятия капиталистических стран в аспекте международного частного права // Сов. государство и право. 1976. № 5. С. 122—129.
12. Международные экономические отношения: учеб. для высш. учеб. заведений по специальностям «Международные отношения» и «Регионоведение» / Н. Н. Ливенцев [и др]; под ред. Н. Н. Ливенцева. 2-е изд. М.: Проспект; Велби, 2005.
13. Нешатаева, Т. Н. Международное частное право и международный гражданский процесс: учеб. курс. М.: Городец, 2004.
14. Об объединениях коммерческих организаций: типовой проект законодательного акта: приложение 1 к постановлению Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС № 5—18, 28 мая 2004 г. [Электронный ресурс] // Межпарламентская Ассамблея Евразийского экономического сообщества. Режим доступа: <http://www.ipaeurasec.org/docsdown/tprj_uncomorg.pdf>. Дата доступа: 23.05.2008.
15. О транснациональных корпорациях: типовой проект законодательного акта: приложение 2 к постановлению Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС № 5—18, 28 мая 2004 г. [Электронный ресурс] // Там же. Режим доступа: <http://www.ipaeurasec.org/docsdown/tnk.pdf>. Дата доступа: 23.05.2008.
16. Семенов, К. А. Международные экономические отношения: курс лекций. М.: Гадарики, 1998.
17. Толстых, В. Л. Международное частное право: коллизионное регулирование. СПб.: Изд-во Р. Асланова; Юрид. центр Пресс, 2004.
18. Фомишин, С. В. Международные экономические отношения: курс лекций. М.: Юркнига, 2004.
19. Шумилов, В. М. Международное экономическое право: учебник. 3-е изд. Ростов н/Д: Феникс, 2003.
20. Яблукова, Р. З. Международные экономические отношения в вопросах и ответах: учеб. пособие. М.: Проспект, 2004.
21. Draft United Nations Code of conduct on transnational corporations (reproduced from report on Special Session (7—18 March and 9—12 May 1983) of the Commission on Transnational Corporations) // International Legal Materials. 1984. V. 23. N 3. P. 626—640.
22. The United Nations Centre on Transnational Corporations [Electronic resource] // The United Nations Centre on Transnational Corporations. Mode of access: <http://unctc.unctad.org/aspx/index.aspx>. Date of access: 05.05.2008.
23. Transnational Corporations, Extractive Industries and Development: World Investment Report 2007 [Electronic resource] // United Nations Conference on Trade and Development. Mode of access: <http://www.unctad.org/en/docs/wir2007_en.pdf>. Date of access: 01.06.2008.
24. Vagts, D. F. Transnational business problems / D. F. Vagts, W. S. Dodge, H. H. Koh. 3rd rev. ed. N. Y.: Foundation Press, Tomson West, 2003.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter

Новая классификация стран

Каждый год 1 июля Всемирный банк обновляет классификацию стран мира по оценочному уровню валового национального дохода (ВНД) на душу населения за предшествующий год. Кроме того, на основе обновленных оценок ВНД на душу населения Банк разрабатывает свою оперативную классификацию стран, определяющую их соответствие критериям кредитования. По состоянию на 1 июля 2013 года устанавливаемые Всемирным банком категории доходов по уровню ВНД на душу населения выглядят следующим образом:

  • Страны с низким уровнем доходов: 1 035 долл. США и ниже
  • Страны с доходами ниже среднего уровня: 1 036 – 4 085 долл. США
  • Страны с доходами выше среднего уровня: 4 086 – 12 615 долл. США
  • Страны с высоким уровнем доходов: 12 616 долл. США и выше

Страны с низким и средним уровнем доходов иногда называют развивающимися странами. Это понятие используется для удобства и не подразумевает, что все страны, относимые к этой группе, развиваются сходным образом, либо что остальные страны достигли предпочтительного или завершающего этапа развития.

Изменения в классификации

В таблицы классификации включены все страны-члены Всемирного банка, а также все прочие страны и территории с населением свыше 30 000 человек. Важнейшим изменением в классификации 2013 года (2014 ф.г.) является переход Российской Федерации в группу стран с высоким уровнем дохода. К этой группе также были впервые отнесены Литва, Уругвай и Чили (Латвия уже входила в группу стран с высоким уровнем доходов в 2011 ф. г., а Антигуа и Барбуда –в 2010 ф.г.), тогда как Венгрия возвращается в группу стран с доходами выше среднего уровня после пребывания в группе стран с высоким уровнем дохода с 2009 ф.г. Примечательно также, что после масштабного пересмотра данных по Ираку эта страна поднялась в группу стран с доходами выше среднего уровня. Сводные данные об изменениях в классификации стран по уровню доходов по сравнению с предыдущим годом приводятся ниже в таблице.

Страна

Прежняя группа

Нынешняя группа

Албания

Страны с доходами ниже среднего уровня

Страны с доходами выше среднего уровня

Антигуа и Барбуда

Страны с доходами выше среднего уровня

Страны с высоким уровнем доходов

Белиз

Страны с доходами ниже среднего уровня

Страны с доходами выше среднего уровня

Венгрия

Страны с высоким уровнем доходов

Страны с доходами выше среднего уровня

Ирак

Страны с доходами ниже среднего уровня

Страны с доходами выше среднего уровня

Латвия

Страны с доходами выше среднего уровня

Страны с высоким уровнем доходов

Литва

Страны с доходами выше среднего уровня

Страны с высоким уровнем доходов

Мавритания

Страны с низким уровнем доходов

Страны с доходами ниже среднего уровня

Маршалловы Острова

Страны с доходами ниже среднего уровня

Страны с доходами выше среднего уровня

Российская Федерация

Страны с доходами выше среднего уровня

Страны с высоким уровнем доходов

Тонга

Страны с доходами ниже среднего уровня

Страны с доходами выше среднего уровня

Уругвай

Страны с доходами выше среднего уровня

Страны с высоким уровнем доходов

Фиджи

Страны с доходами ниже среднего уровня

Страны с доходами выше среднего уровня

Чили

Страны с доходами выше среднего уровня

Страны с высоким уровнем доходов

Южный Судан

Страны с доходами ниже среднего уровня

Страны с низким уровнем доходов

 

Таблицы данных о ВВП, ВНД, ВНД на душу населения и населении за 2012 год в настоящее время доступны в Каталоге открытых данных Всемирного банка. Просьба учесть, что эти данные являются предварительными оценками и могут быть пересмотрены. Положение стран в классификации определяется один раз в год и не изменяется, невзирая на последующий пересмотр оценок их ВНД на душу населения. Эти оценки не приводились в соответствие с временными рядами, включенными в базу данных «Показатели мирового развития». Сведения о пересмотре этой базы данных, включая оценки агрегатов национальных счетов за 2012 год, а также обновленные данные о классификации по доходам на веб-страницах стран, будут опубликованы в сентябре 2013 года, декабре 2013 года и апреле 2014 года.

Для получения более подробной информации посетите, пожалуйста, веб-сайт Всемирного банка, посвященный классификации стран, или раздел классификации стран базы знаний.

Влияние транснациональных корпораций добывающей промышленности на здоровье: исследование Rio Tinto в Австралии и Южной Африке | Глобализация и здоровье

Глобальные операции Rio Tinto

Компания Rio Tinto была основана в 1873 году и работает в 35 странах на шести континентах. Это компания, зарегистрированная в Великобритании и Австралии, с двойным листингом. Это «материнская» компания многих дочерних компаний посредством стратегических приобретений, и она постоянно занимается продажей и приобретением активов [41, 42].У Rio Tinto около 200 000 акционеров и 47 000 сотрудников, в том числе около 25 000 в Австралазии и 5 000 в Африке [43]. Эти цифры включают долю Группы в совместных предприятиях и ассоциированных компаниях. Профсоюз Industriall Union заявляет, что Rio Tinto не сообщает о большом количестве нанятых субподрядчиков [44], что означает, что общее количество работников неясно.

Бизнес Rio Tinto диверсифицирован по пяти группам: железная руда, медь, энергия (уголь и уран), алмазы и полезные ископаемые [45].В глобальном масштабе в 2017 году прямой экономический вклад Группы составил 41,8 млрд долларов США, включая 27,7 млрд долларов США в виде выплат сотрудникам, правительствам и прибыли на капитал. В 2017 году он инвестировал 176 миллионов долларов США в около 1300 программ, охватывающих секторы здравоохранения, образования, жилищного строительства, защиты окружающей среды, а также сельского хозяйства и развития бизнеса [43, 46]. Это составляет 0,44% выручки корпорации от продаж в размере 40 миллиардов долларов США [47]. В 2017 году Rio Tinto заплатила 5,1 млрд долларов США налогов (корпоративные налоги, роялти, сборы, налоги на имущество, налоги на занятость и невозмещаемые косвенные налоги, которые несет корпорация) во всем мире [48].

Rio Tinto заявляет: «Все наши сайты должны иметь механизм рассмотрения жалоб, споров и жалоб, который соответствует критериям Руководящих принципов ведения бизнеса и прав человека ООН» [49, 50] и правилам, установленным Всемирной торговой организацией, Международной организацией труда и другие международные институты, регулирующие охрану труда и безопасность. Эти Руководящие принципы признают существующие обязательства государств уважать, защищать и соблюдать права человека и основные свободы. Предполагается, что коммерческие предприятия как специализированные подразделения общества также будут соблюдать все соответствующие законы и уважать права человека.Права и обязанности должны сопровождаться соответствующими и эффективными средствами правовой защиты в случае нарушения. Важно отметить, что Руководящие принципы применяются ко всем государствам и коммерческим предприятиям, как транснациональным, так и другим, независимо от размера, сектора, местонахождения, формы собственности и структуры.

Однако в отчете Рабочей группы Африканской комиссии по коренным народам за 2012 год ([24] стр. 66) говорится, что, хотя Rio Tinto конкретно упоминает свободное, предварительное и осознанное согласие (СПОС) в своих соглашениях с сообществами, на основе Руководящие принципы ООН, он не берет на себя обязательств по достижению СПОС.Rio Tinto также подписала несколько инициатив по добровольной отчетности, которые заменяют формальные правила. Он работает без каких-либо международных соглашений по налоговым обязательствам, поскольку ни одно из них не было предписано.

Политическая практика Rio Tinto

Rio Tinto является членом Австралийской торговой палаты, которая входит в состав Консультативного комитета международной деловой индустрии [51] при Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) [52]. Он является членом Совета по минералам Австралии (MCA) и Делового совета Австралии (BCA), а также представлен как в советах директоров, так и в соответствующих комитетах [53, 54].MCA — это главный орган добывающего сектора Австралии [55]. BCA предоставляет бизнесу форум для непосредственного участия в дебатах о государственной политике [56]. Rio Tinto также является членом организации работодателей в горнодобывающей промышленности — Горнорудной палаты Южной Африки и Намибии [57]. В 2017 году корпорация привлекла лоббистов Rio Tinto Lobby Group и Smith-Free для лоббирования в правительстве США регулирования вопросов окружающей среды, природных ресурсов, налогов, торговли и федеральных ассигнований [58].Комитет политических действий Rio Tinto пожертвовал 63 000 долларов США политическим деятелям на выборах в США в 2016 году [59]. Корпорация является членом Всемирной угольной ассоциации, которая является аккредитованным наблюдателем Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) [60], где она лоббирует подрыв политики в области возобновляемых источников энергии [61]. Rio Tinto имеет около 500 контролируемых компаний, девять из которых являются резидентами налоговых гаваней [43].

Деловая практика Rio Tinto

Rio Tinto объединяет основные цепочки поставок с продуктами, требующими крупной железнодорожной и транспортной инфраструктуры.В 2017 году глобальная цепочка поставок Rio Tinto включала 31 000 поставщиков, которым она заплатила 14,1 млрд долларов США за товары и услуги в соответствии с новым Кодексом поведения поставщиков [62]. В этом кодексе подробно описаны ожидания поставщиков, их дочерних компаний и субподрядчиков, включая положения о недопущении принудительного, обязательного или детского труда, поощрение гуманного обращения и уважение прав работников на вступление в профсоюзы [63]. Сотрудникам, подрядчикам, поставщикам и клиентам Rio Tinto доступна конфиденциальная и независимо управляемая многоязычная служба «изобличения» [64].Rio Tinto также подписала заявление о рабстве и торговле людьми, которое соответствует требованиям Закона Великобритании о современном рабстве 2015 года [65, 66]. Соблюдение требований особенно важно для операций в Южной Африке, где население, живущее в той или иной форме рабства, примерно в 25 раз больше, чем в Австралии [67].

Корпоративная социальная ответственность

Rio Tinto подписала ряд механизмов корпоративной социальной ответственности, включая Индекс корпоративной ответственности, Глобальную инициативу по отчетности, Лондонскую контрольную группу, индекс FTSE4Good, Проект по раскрытию информации о выбросах углерода, Инициативу прозрачности в добывающих отраслях и Глобальную инициативу ООН. Договор, который побуждает предприятия принимать устойчивые и социально ответственные политики и сообщать о них [68].Однако корпоративная социальная ответственность подвергалась критике как средство, позволяющее корпорациям отвести угрозу прямого регулирования и защитить коммерческие интересы [69]. В рамках своей деятельности ТНК могут быть одновременно социально ответственными и безответственными [70]. Добровольные кодексы мало подотчетны обществу, их трудно укрепить, и они полагаются на негативную огласку. Они также отвлекают внимание от соблюдения требований законодательства, а мониторинг со стороны НПО имеет ограниченную эффективность [71].Исследование обязательств Rio Tinto в области корпоративной социальной ответственности, возможно, показывает, что в отдаленных регионах развивающихся стран с более бедными структурами управления и коррупцией среди чиновников она отходит от них [24, 72].

Операции Rio Tinto в Австралии, Южной Африке и Намибии

Rio Tinto работает в различных социально-экономических условиях — от стран с высоким уровнем доходов и сильно демократических стран до стран с гораздо более низкими доходами и более слабыми демократическими режимами. В таблице 1 представлены основные демографические данные по Австралии, стране с высоким уровнем дохода, а также Южной Африке и Намибии, которые являются юрисдикциями со средним уровнем дохода, чтобы дать представление о сравнительных условиях деятельности.

Таблица 1 Сравнительные демографические данные Австралия, Южная Африка и Намибия

На 83% принадлежащих иностранцам австралийских операций Rio Tinto приходится примерно половина глобальных активов корпорации за счет производства железной руды, бокситов, урана, алюминия, алмазов и соли из других источников. более 30 действующих площадок и перерабатывающих предприятий. Rio Tinto занимает третье место в списке 2000 крупнейших компаний Австралии [73]. В южной части Африки он добывает уран в Россинге в Намибии и минеральные пески в заливе Ричардс в Южной Африке.

Политическая практика Rio Tinto в выбранных юрисдикциях включает практику минимизации налогов, лоббирование правительства напрямую или через представительные органы отрасли, а также сотрудничество и финансирование университетского сектора для проведения исследований.

Налоговая практика

Из 5,1 млрд долларов США налогов, уплаченных во всем мире в 2017 году, 3,8 млрд долларов США были уплачены в Австралии, включая 1877 млн ​​долларов США в виде корпоративных подоходных налогов и 1644 доллара США в виде роялти [48]. Для сравнения: в Южной Африке 93 миллиона долларов США, включая 81 миллион долларов США в виде корпоративных налогов, 11 миллионов долларов США в виде роялти и 22 миллиона долларов США в виде налога на заработную плату. В Намибии было выплачено в общей сложности 7 миллионов долларов США: 6 миллионов долларов США в виде корпоративных налогов и 1 миллион долларов США в виде роялти [48]. В отчете Центра исследований транснациональных корпораций за 2011 год говорится, что Rio Tinto прозрачна в отношении налогов и других взносов в пользу правительства Намибии со стороны ее контролирующей компании Rössing Uranium, а из четырех уранодобывающих корпораций, действующих в Африке, она предоставила наибольшую прозрачность налогов, роялти и других финансовых взносов [74]. В 2017 году эффективная ставка налога на базовую прибыль Группы составляла 28.2% [48].

Налоговое управление Австралии проводит аудит Rio Tinto на предмет перераспределения прибыли через маркетинговые центры в Сингапуре, которые установили ставку налога в размере 5% на прибыль Rio Tinto в размере 790 миллионов долларов в 2014 году [75]. Снижение налогов, которому способствует лоббирование правительств в отношении налоговых вычетов, связанных с добычей полезных ископаемых, вместе с юридически доступными стратегиями минимизации налогообложения, подчеркивает несоответствие между экономическими обязательствами отдельных налогоплательщиков и корпораций [76]. Хотя трудно количественно оценить уровень налогообложения, которого избегают ТНК, включая Rio Tinto, этого достаточно, чтобы вызвать озабоченность Налогового управления Австралии [77].

Лоббирование в правительствах

За последнее десятилетие австралийские группы лоббирования горнодобывающих компаний получили выручку в размере 541 275 884 долларов, в том числе 203 594 120 долларов от MCA [78]. Лоббирование со стороны Rio Tinto и BHP Billiton в Австралии в период с 2007 по 2016 год предотвратило расследование спроса и предложения в отрасли железной руды с оборотом 75 миллиардов долларов, особенно концентрацию рыночной власти в двух очень крупных компаниях [79]. Rio Tinto также лоббировала сохранение скидки на дизельное топливо для горнодобывающих компаний [80], а горнодобывающая промышленность успешно лоббировала австралийский налог на ренту на минеральные ресурсы («налог на добычу полезных ископаемых») на «сверхприбыль» добывающей промышленности [81, 82], который был отменен правительство [78]. Налоговые льготы, допустимые в отношении лоббистских расходов, уплаченных горнодобывающей промышленностью с 2007 по 2016 год, представляют собой убыток для австралийских налогоплательщиков в размере 162,4 миллиона долларов [78]. Представления Rio Tinto, связанные с политикой, включают продвижение «гибкости» персонала [83] и поддержку ископаемого топлива [84].

Не было доступной информации о прямом лоббировании со стороны Rio Tinto в Южной Африке или Намибии, которое могло осуществляться косвенно через отраслевые органы.

Сотрудничество и финансирование университетов

Rio Tinto участвует в ряде австралийских исследовательских партнерств и предоставляет университетские стипендии.Образовательный портал SMART поддерживает вторичное обучение и обучение по математике, естественным наукам, бизнесу и географии [85]. Все более тесные отношения между отраслями, производящими ископаемое топливо, и университетами подчеркивают возможность возникновения конфликта интересов [86, 87]. В 1999 году MCA учредила Совет по высшему образованию по минералам (MTEC), цель которого — внести больший вклад в материалы курса [86]. Rio Tinto также предлагает стипендии для австралийских университетов, стипендии и стажировки в основных высших учебных заведениях Южной Африки [88].Университеты могут значительно различаться в своих подходах к управлению конкурирующими интересами [89], вызывая озабоченность по поводу институционального принятия решений [87], академической свободы [86] и неукоснительного использования исследований. Обзор литературы по финансированию сообществ, проводимой Rio Tinto, показывает очевидное предпочтение проектов, поддерживающих партнерство в сфере бизнеса и образования [90], а также экологических или зоологических исследований [91], а не предотвращению или уменьшению негативных экологических или социальных последствий их деятельности.

Основные воздействия деятельности Rio Tinto на здоровье

Здесь мы суммируем (см. Таблицу 2) ключевые положительные и отрицательные аспекты деятельности Rio Tinto в отношении здоровья и / или справедливости в отношении здоровья в отношении трудовых ресурсов, социальных, экологических и экономических условий в Австралии и южная часть Африки. Респонденты из гражданского общества уделили особое внимание вопросам, включая ограничения более широкой нормативной среды, занятости и воздействия на здоровье, социальные и экологические условия, и эти взгляды включены в четыре области, определенные на уровне 3 структуры CHIA.

Таблица 2 Резюме Воздействие Rio Tinto на социальные детерминанты здоровья и справедливости в Австралии и Южной Африке

Рабочая сила и условия труда

Занятость является важнейшим детерминантом здоровья. В то время как надежная, безопасная, адекватно оплачиваемая работа положительно влияет на здоровье, небезопасная работа с более низким статусом может иметь неблагоприятные последствия для здоровья [92]. Наши данные изучили сравнительные условия занятости в разных юрисдикциях; информация о заработной плате и условиях труда, а также о безопасности и гигиене труда.Некоторые положительные аспекты включают тысячи рабочих мест, предоставленных Rio Tinto в Австралии, Южной Африке и Намибии [93]. Активист из Намибии отметил, что Rio Tinto нанимает на завод в Россинге много неквалифицированных рабочих, которым в противном случае было бы трудно найти работу. В 2016 году в Rio Tinto работало около 950 рабочих в Россинге, из которых 78,2% составляли мужчины, ранее находившиеся в неблагоприятном положении из-за политики апартеида [94]. Rio Tinto также является одним из крупнейших работодателей в частном секторе для коренных австралийцев, в 2017 г. в нем работало более 1431 человек из числа коренного населения [93].Корпорация также заявляет о своей приверженности гендерному равенству [95]. Положительные проблемы с персоналом, отмеченные австралийскими респондентами, включали высококачественную программу для выпускников, финансирование пакета увольнений и улучшенные списки сотрудников «прилетает-вылетает» (FIFO). Работа по системе FIFO в Австралии может стать тяжелым бременем для работников и их семей, что может отрицательно сказаться на здоровье и благополучии [96].

Однако эти положительные аспекты ограничиваются большим количеством временных подрядчиков, при этом менее благоприятные условия найма влияют примерно на 70% глобальной рабочей силы Rio Tinto [97]. Профсоюз Industriall Union утверждает, что Rio Tinto непрозрачно описывает масштабы найма нестандартных работников и не раскрывает, сколько человек работает на объектах; отчетность только о непосредственных сотрудниках [97]. Многие из этих работников с нестандартной занятостью занимают случайные и временные должности, наняты фирмами по найму рабочей силы или работают не по найму [97].

Временные подрядчики наняты в Австралии, Южной Африке и Намибии, при этом Rio Tinto в настоящее время использует подрядную рабочую силу только для своих операций по добыче железной руды в Австралии [98].Национальный профсоюз горняков (NUM) сообщает, что на предприятии Richards Bay Minerals, принадлежащем Rio Tinto, число занятых с нестандартной занятостью превышает число постоянных работников [99].

В 2015 году Профсоюз горняков Намибии передал руководству уранового рудника Рёссинг компании Rio Tinto петицию с требованием прекратить эксплуатацию подрядчиков, которая включала выплату некоторым подрядчикам лишь одной седьмой заработной платы штатных рабочих, вынуждая их работать дольше с меньшими затратами. гарантии занятости и заявили о преследовании членов профсоюзов [100,101,102].Профсоюз также сообщил о нарушениях права субподрядчиков на свободу ассоциации и права на ведение коллективных переговоров [99]. Респондент из Намибии объяснил:

Да, у них есть работники по контракту, и рабочие по контракту зависят от подрядчика… У Rössing нет таких же обязательств перед подрядчиками, как и с их постоянными работниками, и это очень затрудняет работу. Их меняют быстро, у них нет медицинской помощи, у них нет пенсионного фонда, а он есть у рабочих Россинга.

Глобальная кампания 2014 года профсоюза Industriall против нестандартной занятости, проводимая Rio Tinto в Намибии, утверждала, что компания отказалась решать проблемы рабочих через представителей своих профсоюзов; не соблюдали Закон / Соглашение о труде, запрещающее работодателям в одностороннем порядке изменять условия найма; и что они вели переговоры недобросовестно, скрывая важную информацию во время переговоров [103]. Rio Tinto имеет продуманную корпоративную структуру с перераспределением обязанностей, что может препятствовать усилиям профсоюзов по урегулированию нестандартных условий занятости, включая рост числа подрядных работников [97].

Отсутствие гарантий занятости, связанное с контрактами или нестандартными формами занятости, имеет последствия как для финансового, так и для психического здоровья [104], а также может сделать работников менее склонными к использованию отпуска по болезни [105]. Об этом беспокоил один респондент из австралийского профсоюза по поводу нестандартных работников на одном из предприятий Rio Tinto, который утверждал, что «они реже сообщают о небезопасных ситуациях и гораздо реже берут отпуск, когда они больны или травмированы, потому что они этого не делают. получать за это деньги ». Другие потенциальные проблемы включают потерю опыта из-за потери пожилых работников, в том числе знаний в области охраны труда и техники безопасности, что приводит к увеличению воздействия опасных веществ и другим рискам из-за «срезания углов» [105]. Представитель одного австралийского профсоюза также выразил обеспокоенность отсутствием прозрачности в отчетности о растущей доле субподрядчиков Rio Tinto по сравнению с нанятыми напрямую работниками, заявив, что это «создает два совершенно разных класса рабочих в горнодобывающей промышленности», тем самым подчеркивая последствия для справедливость в отношении здоровья. Другой представитель австралийского профсоюза указал на отсутствие гарантированного рабочего времени, более низкие выплаты по старости, отсутствие компенсации за время в пути и более легкое увольнение работников через субподрядные договоренности с третьей стороной.Люди, которые не имеют работы или не имеют гарантированной занятости, постоянно сообщают о самом низком уровне субъективного благополучия и самооценки здоровья [106] и подвергаются большему риску проблем с психическим здоровьем [107].

В материалах, представленных в 2012 году правительству для проверки австралийского трудового законодательства, Rio Tinto заявила, что «стремится к установлению прямых отношений с каждым сотрудником, независимо от условий найма, в соответствии с которыми он был принят на работу» [108]. Предпочтение Rio Tinto индивидуальных договоров перед коллективными договорами профсоюзов привело к выходу из профсоюзов значительной части австралийской рабочей силы [109].Респондент из ЮАР:

.

Вопрос о подрядном труде становится еще более важным, потому что это фундаментально подрывает позиции организованного труда. Организованный труд может быть очень мощным рупором как для охраны труда и техники безопасности, так и для воздействия на общество, если люди живут в районе вокруг рудников … И, несмотря на то, что мы можем иметь доход выше среднего, мы являемся одной из стран с самым высоким коэффициентом Джини Коэффициент, значит, неравенство внутри нашей страны.Так что это также во многом формирует динамику в обществе … Если вы работаете по субподряду, вы более уязвимы. Вы определенно более уязвимы с точки зрения охраны труда и техники безопасности .

Исследование Farber et al. (2018) подчеркивает критическую роль сильных профсоюзов в борьбе с плохими условиями труда и неравенством. Эти исследователи обнаружили, что за последние девять десятилетий, когда профсоюзы расширяются на национальном или государственном уровне, они, как правило, привлекают неквалифицированных рабочих и повышают их относительную заработную плату, тем самым помогая бороться с неравенством [110].И наоборот, там, где так называемое законодательство о «праве на труд» подрывает право на организацию, возрастает профессиональная смертность, что свидетельствует о защитном влиянии профсоюзов на безопасность на рабочем месте [111].

Подняты вопросы охраны труда и техники безопасности при добыче урана. Рёссинг в Намибии является пятым по величине открытым урановым рудником в мире. Earthlife Namibia и Комиссия по независимым исследованиям и информации о радиации (CRIIRAD) наблюдали за территориями, расположенными возле урановых рудников в Намибии, особенно в Россинге.Мощность дозы, измеренная в 2011 г. ЦНИИРАД на стоянке рудника Россинг, была примерно в шесть раз выше, чем значение естественного фона [112]. Активист из Намибии выделил связанные с этим негативные аспекты занятости в урановой отрасли:

Они работают восемь часов в этой токсичной среде. Так много пыли. Они взрывают и движутся, дробят и измельчают, поэтому везде пыль.Эта пыль полна токсичных и радиоактивных частиц, и у нас есть фоновое излучение.

В исследовании 2014 года, проведенном с участием нынешних и бывших сотрудников Rössing, 39 из 44 респондентов жаловались на проблемы со здоровьем и тяжелые условия труда, вызывающие боли в спине, проблемы с дыханием, слухом и зрением. Однако самой большой проблемой было постоянное воздействие пыли. Большинство рабочих также заявили, что они не были проинформированы об их состоянии здоровья или воздействии радиации.Хотя некоторые рабочие обращались к частному врачу за дополнительным мнением, это не вариант, который может себе позволить большинство рабочих [113].

Нормы труда, здоровья и безопасности в разных юрисдикциях

Наши данные показывают, что существует значительная разница между правилами труда, здоровья и безопасности в Австралии и на юге Африки. В Австралии Безопасная работа Австралия — национальное агентство по вопросам политики в области труда, здоровья и безопасности, правила которого регулируются на уровне штата и территории 10 отдельными законами с некоторыми вариациями в юридических требованиях и правоприменении.Все австралийские законы предоставляют инспекторам широкие полномочия; в том числе выпускать уведомления о внесении улучшений и запретов, а также привлекать к ответственности лиц, нарушающих законодательство [114]. Международная организация труда (МОТ) сообщает, что компенсация за несчастный случай в Южной Африке, напротив, может занять годы, а может и вовсе не потребоваться [115]. В Южной Африке работники в основном защищены Законом о гигиене и безопасности труда (OHSA) и Законом о безопасности и гигиене труда (MHSA) [116]. Закон OHSA распространяется на сектор, не связанный с добычей полезных ископаемых, тогда как MHSA распространяется на всю горнодобывающую промышленность; но ни один из них не касается компенсации рабочим.В Южной Африке компенсация регулируется Законом о компенсации за производственные травмы и заболевания (для лиц, не связанных с горнодобывающей промышленностью) и Законом о профессиональных заболеваниях на шахтах и ​​на предприятиях (для горнодобывающих предприятий).

Из-за огромного количества невыполненных заказов и недостаточной эффективности обеих систем компенсации текущей тенденцией являются гражданские тяжбы. Это привело, например, к недавним судебным урегулированиям, в том числе 400 миллионам долларов США в отношении десятков тысяч южноафриканских золотодобытчиков, заболевших силикозом [117]. Таким образом, рабочие как горнодобывающих, так и не горнодобывающих предприятий, вероятно, получают плохие услуги в качестве компенсации в обеих системах, а эффективность MHSA как превентивного инструмента для рабочих в горнодобывающем секторе является спорной [118, 119]. Профсоюз Industriall Union заявляет о грубом нарушении правил охраны труда и техники безопасности для внешних работников Richards Bay Minerals [97].

Точное сравнение между юрисдикциями затруднено из-за факторов, включая тип добываемого минерала и уровень механизации, но количество смертельных случаев на рабочем месте в горнодобывающей промышленности Южной Африки в четыре раза выше, чем в Австралии [115]. В отчете NUM говорится, что к 2013 году уровень смертности в Южной Африке составлял 0,09 смертей на миллион отработанных часов.Хотя это резкое улучшение по сравнению с 0,32 в 2003 году, это все еще «не пятно» на 0,02 смертей на миллион часов в Австралии [120]. Rio Tinto не предоставляет статистику работы, здоровья и безопасности на национальном уровне, только глобально и на местном производственном уровне. В 2017 году он сообщил о смертельных случаях, связанных с безопасностью и здоровьем, на своих управляемых предприятиях в Юте и Западной Австралии соответственно [43]. В 2017 году на предприятиях неуправляемых совместных предприятий в Бразилии, Папуа и Мозамбике погибли три человека [43].

Rio Tinto заявляет, что количество новых случаев профессиональных заболеваний на 10 000 сотрудников ежегодно снизилось на 43% по сравнению с 2016 годом, а показатель частоты всех травм (AIFR) на 200 000 часов работы улучшился на 5% по сравнению с 2016 годом [43 ]. Rio Tinto объясняет, что их данные, относящиеся к частоте всех травм, включают все часы воздействия и инциденты для сотрудников и подрядчиков, но что новые случаи профессиональных заболеваний сообщаются только для сотрудников [43]. Однако самоотчетность имеет серьезные ограничения, поэтому предпочтительны независимый мониторинг и аудит.

Социальные условия

Воздействие деятельности добывающей промышленности на социальные условия включает воздействие на местные товары и услуги и жизнь местного сообщества. Стандарты сообществ и социального воздействия Rio Tinto определяют отношения между сообществами [121]. В собственной литературе корпорации говорится о широком спектре положительных социальных вкладов в ее операции в Австралии, Южной Африке и Намибии, включая проекты развития общин, образования и поддержки коренного населения [93]. Одной из индикативных программ поддержки сообществ является финансирование железорудным заводом Pilbara в Западной Австралии, принадлежащим Rio Tinto, для образовательных инициатив, включая науку, технологию, инженерию и математику (STEM), подготовку к школе и повышение уровня образования коренного населения, с особым акцентом на Пилбара Аборигенная община. Другим ключевым направлением деятельности является повышение жизнеспособности общества с помощью искусства, культуры и спорта в рамках 17,9 млн. Австралийских долларов для 130 общественных программ и 9,8 млн. Долларов в натуральной форме в Западной Австралии [122].

Несколько активистов обсудили медицинские и социальные условия, связанные с добычей угля в восточной Австралии. Один представитель профсоюзов положительно отозвался об австралийском вкладе Rio Tinto:

Я думаю, что в общем экономическом плане участие Rio Tinto в Австралии в целом было положительным. В некоторых случаях, безусловно, было очень благотворное воздействие на экономическое и социальное здоровье некоторых сообществ, в которых они работали.

Респондент из Южной Африки отметил положительный социальный эффект от инвестиций Rio Tinto в местную экономику за счет привлечения местных поставщиков услуг для восстановления участков и услуг по уборке. Другой заявил, что Richards Bay Minerals поддерживает водоснабжение местного муниципалитета в рамках своего плана социального труда (SLP). Rio Tinto сообщает, что в 2015 году компания Rössing выделила 18 миллионов намибийских долларов (1 302 000 долларов США) на реализацию общественных инициатив.Основное внимание уделялось улучшению начального и среднего образования за счет реализации программ поддержки учащихся и учителей, развития профессиональных навыков, стипендий, ученичества и диверсификации местной экономики. Другие финансовые инициативы включали незначительные взносы, такие как повышение осведомленности о личном здоровье, защита биоразнообразия посредством поддержки ежегодного мероприятия по наблюдению за птицами; и деятельность по управлению отходами в местных начальных и средних школах [123].

Негативные аспекты деятельности Rio Tinto в Австралии включают социальные потрясения как для коренного населения, так и для других австралийцев в результате воздействия урановой шахты Ranger [124], а также на общины в Новом Южном Уэльсе, пострадавшие от угольной пыли, шума, плохого обслуживания инфраструктуры и некоторых даже изгоняют из домов, как объяснил активист:

Соласталгия — это термин, и он [психолог] считает, что от него страдают люди, и это то, что мы думаем о [нашем городе].[Респондент читает вслух…] «Соласталгия — это насажденная или экзистенциальная меланхолия. Это негативная трансформация, означающая опустошение любимой домашней среды ». Вот как мы относимся к нашему дому.

Один активист рассказал о своих усилиях, направленных на то, чтобы быть хорошо информированным о деятельности Rio Tinto, чтобы защищать интересы общества; несмотря на сильное чувство бессилия:

Мы стали экспертами в областях, в которых никогда не мечтали стать экспертами . .. Мы знаем, что мы правы, но отношения этих транснациональных компаний настолько влиятельны в правительстве, и мы просто видим это — вы понимаете чувство, что ты просто не имеешь значения.По сути, вы чувствуете себя побочным ущербом.

Другие участники сформулировали более конкретные негативные медицинские и социальные условия, связанные с угледобывающими предприятиями Rio Tinto в Австралии:

Мы здесь спим с затычками для ушей. В нашем доме очень, очень пыльно… поэтому мы живем в очень пыльной среде… В нашем районе один из самых высоких показателей астмы среди детей 9-15 лет в штате.Это очень плохо. У нас есть мониторы пыли. Часто после взрыва поднимаются токсичные пары.

Объединив исследовательские традиции социологии психического здоровья и исследования экологического неравенства, Дауни и ван Виллеган (2005) изучили влияние производственной деятельности на индивидуальное благополучие и обнаружили, что оно связано с восприятием индивидуального бессилия и беспорядка в окружении, приводит к более высокому уровню психологического стресса [125, 126]. Концепции власти, автономии и контроля при осуществлении выбора являются важными факторами в получении доступа к ресурсам для укрепления и поддержания здоровья [127]. Неравенство в отношении здоровья вызвано неравномерным распределением власти, а также товаров и услуг как на глобальном, так и на национальном уровне [128]. Один респондент, живущий с последствиями для здоровья угледобычи в Австралии, рассказал о неблагоприятных последствиях для психического здоровья, включая чувство горя и утраты, и описал «эффект переселения» [26]:

Вы чувствуете, что потеряли контроль над своей жизнью и чувствуете непричастность, поэтому привязанности больше нет.Вы чувствуете потерю времени и сил, энергии и здоровья, окружающей среды и ее возможностей. Вы как бы чувствуете, что ваше будущее украли … изгнали из нашего дома … Это просто большое чувство утраты и горя.

В Намибии рабочие, работающие с ураном, проживающие в поселке Арандис, исторически подвергались воздействию пыли и газа радона, что документально повлекло за собой воздействие на здоровье, особенно повышение риска рака легких [113, 129].

Условия окружающей среды

Rio Tinto заявляет, что поддерживает Парижское соглашение по снижению глобального потепления, а также исследования в области улавливания и хранения углерода и технологий с низким уровнем выбросов.В нем содержится обширная информация о поддержании устойчивой деятельности и отмечается, что он нацелен на существенную декарбонизацию к 2050 году [93]. Однако неблагоприятное воздействие на окружающую среду задокументировано в Глобальном атласе производственных площадок Rio Tinto [130]. К ним относятся загрязнение почвы, загрязнение или истощение подземных вод и разливы хвостов горных выработок в Россинге в Намибии; и загрязнение воздуха, потеря биоразнообразия, загрязнение и эрозия почвы, разлив отходов, обезлесение и потеря растительного покрова, а также разливы хвостов горных выработок в заливе Ричардс в Южной Африке [131].

Richards Bay Minerals — одна из четырех добывающих отраслей, которые потребляют 60% доступной воды, поставляемой в районе Мхалатузи в провинции Квазулу-Натал. В 2015 году сообщалось, что жители столкнулись с ограничениями на воду из-за засухи и высокого потребления воды горнодобывающей промышленностью в Ричардс-Бей. Активист гражданского общества в Намибии объяснил, что урановый рудник Рёссинг также использует ограниченные водные и электрические ресурсы, что отрицательно сказывается на местном сообществе и стране в целом:

Они используют много воды в стране с дефицитом воды.Им требуется одна треть от общего объема воды, потребляемой Намибией, а это большая треть. То же самое и с электричеством. Кроме того, существует очень серьезное загрязнение грунтовых вод, и грунтовые воды движутся очень медленно, поэтому не достигают берега. Рудник находится в 60 км к востоку от побережья, но дует сильный восточный ветер. Время от времени здесь дуют сильные восточные ветры, а затем пыль, частицы, уносятся ветром к береговой линии, и появляется множество городов.

Несмотря на это, жители были обеспокоены тем, что принудительное закрытие горнодобывающих предприятий может иметь разрушительные социальные и экономические последствия [132].

В Австралии Национальная инвентаризация загрязнения подчеркивает высокий уровень загрязнения, связанный с добычей угля в долине Хантер в Новом Южном Уэльсе [133]. Более 30 000 человек живут в пределах 500 м от угольных железнодорожных коридоров, складов или погрузочных сооружений в районе Большого Хантера. Воздействие переносимой по воздуху пыли может вызывать приступы астмы и аллергические причины, способствовать проблемам с дыханием и сердечно-сосудистым заболеваниям, а также сокращать продолжительность жизни [134, 135].

Корпоративная литература Rio Tinto сообщает о загрязнении грунтовых вод на Северной территории на нефтеперерабатывающем заводе Gove Alumina [136], а Австралийская ассоциация общественного здравоохранения сообщила о большом количестве серьезных инцидентов, связанных с экологической безопасностью, на предприятии Energy Resources Australia’s Ranger Uranium Northern Территориальные операции [137].Rio Tinto заявляет, что «мы постепенно реабилитируем, насколько это практически возможно» [93], но ключевой проблемой для субъектов гражданского общества как в Австралии, так и в южной части Африки является отсутствие реабилитации участков, особенно в отношении огромных «пустот», оставленных открытыми объектами. разрезать мины. Австралийский респондент, интересующийся горнодобывающей практикой, привел доводы в отношении горнодобывающих компаний в целом:

Горнодобывающие компании, по большому счету, откладывают любые затраты, которые они могут, с сегодняшнего дня на завтра.А отказ от земли обходится дорого. Таким образом, они откладывают, откладывают и откладывают на потом, и у сегодняшних руководителей рудников нет стимула поступать иначе. Это не в их кратком изложении.

Активист, выступающий против негативного воздействия добычи угля в Rio Tinto, заявил:

Это не только [названная шахта]. Это вся территория, пыль, деревья.Они по-другому смотрят на них. Они задыхаются. Просто ужас — тот факт, что у нас нет политики в отношении окончательной очистки и реабилитации.

Другой согласился:

Вы не представляете, как выглядят эти места [пустоты]. Они в сотни метров глубиной; Яма в земле размером 10 на 5 километров … Они помещают их в так называемый уход и обслуживание, что означает, что они фактически не закрываются, а это значит, что им фактически не нужно восстанавливать.

Аналогичное беспокойство было высказано активистом из Намибии по поводу воздействия на окружающую среду добычи низкодоходного урана и долгосрочных последствий для здоровья:

В прошлом году компания Rössing переместила от 14 до 15 миллионов тонн породы и земли для производства одной тонны урана. Вы можете себе представить, насколько велика яма и насколько велика свалка, насколько велики хвосты, сколько воды они используют и сколько электроэнергии они используют.Все это представляет опасность для Намибии … [Хвосты хвостов] представляют собой катастрофу, потому что это огромная территория, которая подвергается загрязнению и погружается в землю, в конечном итоге в грунтовые воды. Также всегда есть просачивание… Какая облицовка прослужит 200 000 лет и кто сможет это поддерживать?

Другие экологические проблемы, названные респондентами в Австралии, включали разливы урановых хвостохранилищ, отсутствие мер по смягчению последствий изменения климата, угрозу артефактам аборигенов, разрушение критически важных мест обитания исчезающих видов и отсутствие эффективных режимов регулирования. для решения проблем гидроразрыва горных пород [«гидроразрыва пласта»], загрязнения воздуха и воды и других системных проблем.Австралийский активист внес предложения по усилению нормативной базы для решения этих проблем, утверждая:

Нам нужны законы об окружающей среде нового поколения, предусматривающие гораздо более строгий контроль в отношении всех форм загрязнения и защиты биоразнообразия. Нам нужен запрет на открытие новых угольных шахт и других ресурсов ископаемого топлива и быстрый, но справедливый переход от существующих операций по добыче ископаемого топлива.

Экономические условия

Деятельность Rio Tinto оказывает значительное влияние на национальную и местную экономику и государственные доходы в странах, в которых она работает [138].В Австралии на потенциальные общественные выгоды от экономических инвестиций корпорации негативно повлияло успешное лоббирование со стороны органов и корпораций горнодобывающей промышленности с целью создания нормативно-правовой среды, благоприятствующей бизнес-интересам [80], а также с помощью ее стратегий по снижению корпоративного налогообложения. Например, лоббирование со стороны Rio Tinto и BHP Billiton дешевого дизельного топлива для горнодобывающих компаний обходится австралийским налогоплательщикам более чем в 4,5 миллиарда долларов в год. Расчетные убытки от отмены налога на ренту за полезные ископаемые составили 5 долларов.3 миллиарда сверх предварительных оценок [78]. Расследование сената Австралии показало, что сингапурский центр Rio Tinto получил прибыль в размере 790 миллионов долларов, но в 2014 году уплатил налог в размере 5% [139]. Неблагоприятные экономические последствия также связаны с сокращением глобальной рабочей силы Rio Tinto, связанным с окончанием «горнодобывающего бума». Это включает сокращение на 1650 австралийских рабочих в 2016 году и 4750 австралийских рабочих мест, потерянных с 2012 года [140].

Другие негативные экономические аспекты включают перенос экологических издержек на австралийские, южноафриканские и намибийские общины с помощью ряда стратегий [130, 141, 142].Например, в 2015 году правительство Нового Южного Уэльса признало, что устранение одной конкретной пробелы в угледобывающих предприятиях Rio Tinto обойдется в 2 миллиарда долларов, но этого не произошло; оставив негативное наследие для более широкого сообщества [143]. Респондент из Южной Африки сослался на экономический стресс, вызванный циклом «подъема и спада», который привел к сокращению объемов операций и потере рабочих мест в Richards Bay Minerals. Однако Rio Tinto заявляет, что, хотя проблемы остаются, особенно в области низких рыночных цен, которые могут сохраняться в течение нескольких лет, долгосрочные перспективы для ядерной отрасли остаются позитивными [94].

Роль нормативного акта

Факты указывают на то, что для смягчения воздействия ТНК [144] на здоровье и справедливость необходимо строгое национальное (и субнациональное) регулирование. Австралийские активисты, наблюдающие за добычей угля Rio Tinto, говорили о своей «битве» против власти как Rio Tinto, так и правительства:

В этой битве на протяжении последних восьми лет мы фактически оказались в Суде по земельным и экологическим вопросам, где выиграли наше дело безоговорочно.Их [Rio Tinto] исключили из суда. Они обратились снова. Они подали апелляцию, и мы обратились в Верховный апелляционный суд, где снова выиграли. После этой победы правительство изменило стойку ворот, чтобы удовлетворить требования Rio Tinto. Когда они подали апелляцию, они обжаловали выводы о том, что они отняли у нас право на подачу апелляции, поэтому мы остались — даже несмотря на то, что мы были победителями в суде, мы были проигравшими, потому что они отняли у нас право на обжалование.

Представитель австралийского профсоюза заявил:

Проблема в том, что правительства — национальные, региональные или местные — и их соблюдение своих собственных экологических директив, а в некоторых случаях отсутствие экологических директив, которые позволяют горнодобывающим компаниям делать все, что они хотят, и уходить. от нанесенного ущерба человек.

Один австралийский респондент разделял широко распространенное мнение о необходимости усиления регулирования и размышлял о политической практике Rio Tinto использования высшего органа для продвижения политических позиций, что не соответствует ее предпочтительному корпоративному имиджу:

Существующий режим горнодобывающего законодательства в Австралии совершенно неадекватен задаче защиты окружающей среды . .. и есть просто общая проблема корпораций, обладающих слишком большой властью, как с точки зрения отношения к их участию в политическом процессе, так и с точки зрения налогообложения. перерывы, которые даются их представительному пиковому телу…. Итак, одна из уловок, которую Rio Tinto [и другие горнодобывающие корпорации] использовали на протяжении многих лет, заключалась в том, что они придерживались корпоративного взгляда на одну вещь, которая могла бы быть прогрессивной, но затем они будут платить деньги высокопоставленной организации … которая будет преследование какой-то ужасной линии троглодитов в чем-то, будь то дела коренных народов, окружающая среда или изменение климата.

Среди других проблем нормативного характера, поднятых респондентами, — отсутствие эффективных механизмов рассмотрения жалоб для горнодобывающих компаний Южной Африки в результате нехватки ресурсов у государственных инспекций, а также отсутствие паритета между глобальными операциями Rio Tinto за счет ограничения действий минимальными стандартами в каждая юрисдикция операций. Респондент из Южной Африки объяснил, что персонал горнодобывающей компании не имеет подготовки или опыта для соблюдения законодательства и что у местных муниципалитетов не хватает ресурсов, что приводит к дефициту в планировании и услугах:

В Южной Африке у нас, вероятно, самое передовое законодательство в этой области [социальные и трудовые планы]. Однако на бумаге это звучит хорошо. Однако на практике возникают действительно большие проблемы. Одной из проблем может стать наличие внутри компании опыта, необходимого для эффективного управления этим процессом, понимания того, что необходимо сделать и как вы консультируетесь — вам необходимо проконсультироваться с муниципалитетом и сообществом, и как вы это делаете. сделать это успешно? Кроме того, сами местные муниципалитеты не обладают достаточными возможностями, поэтому часто у них нет необходимых навыков планирования, и есть большой дефицит в их собственном опыте, а иногда и в способности предоставлять основные услуги.

В Австралии также высказывались опасения по поводу недостаточного соблюдения политики и правил; особенно в отношении экологических проблем. Обдумывая множество проблем, один австралийский респондент из крупной неправительственной организации заявил:

В идеале, было бы изменение ДНК бизнес-корпораций, чтобы вместо простой ответственности перед акционерами они также имели фидуциарные обязательства перед сообществами вокруг них и окружающей средой.Нам нужны климатические триггеры по отношению ко всем новым событиям. Нам нужен целый ряд законов, касающихся перекладывания обязательств обратно на власть имущих, и это касается труда, но также и других сфер.

Транснациональные корпорации в океанской экономике

Уровень концентрации ТНК в океанской экономике соответствует структуре мировой экономики и ее расширенным цепочкам поставок ( 15 , 18 ). Хотя наши результаты сопоставимы с недавними оценками, показывающими высокую степень концентрации для наземных отраслей и товаров (например, на 3, 4, 5 и 10 компаний приходится 60, 84, 90 и 40% семян товарных культур, пестицидов, пальмового масла) и глобальные рынки кофе соответственно) ( 15 ), восемь оцениваемых здесь отраслей экономики океана представляют собой относительно зрелые отрасли с глобальными цепочками поставок. Высокий уровень технических знаний и капитала, необходимых для работы в океанской среде, может создать дополнительные препятствия для входа на рынок более мелких компаний, работающих в этих устоявшихся океанских отраслях, а также в более поздних, таких как морские биологические открытия, возобновляемые источники энергии на шельфе или глубоководные источники. морская добыча.Точно так же географические модели доминирования в океанской индустрии, когда было обнаружено, что штаб-квартиры ТНК сгруппированы по отраслям и местоположению (рис. 3 и рис. S2), могут отражать влияние различных политических контекстов, определяющих их развитие (например, поскольку правительства являются крупнейшими бенефициары доходов от добычи нефти и газа на шельфе, на долю которых приходится 41% общих доходов отрасли или определенные схемы государственных субсидий для развития судостроения, государственных инвестиций в портовую инфраструктуру и т. д.).

Риски концентрированной экономики океана

Высокие уровни концентрации экономики океана создают явные риски для достижения широко разделяемых целей в области устойчивости, способствуя неравенству в доступе к благам и ресурсам океана ( 10 ).Доминирование небольшого числа ТНК со штаб-квартирами в нескольких странах и регионах может позволить целевое лоббирование регулирующих органов с целью ослабления социальных или экологических стандартов (например, предполагаемое лоббирование судоходных компаний с целью избежать регулирования выбросов парниковых газов) ( 24 ) или установить барьеры для входа в отрасль, которые препятствуют устойчивой практике на национальном или международном уровнях ( 15 ). Этот риск может быть особенно высоким в районах, характеризующихся слабым управлением океаном или значительным уровнем коррупции ( 25 ).Такая концентрация способствовала дисбалансу политической власти и, в некоторых случаях, «захвату океана», когда выгоды от использования ограниченного океанического пространства и ресурсов, охарактеризованных как общественные блага, получают немногие ( 11 , 26 ), в то время как традиционные пользователи океана (которые часто являются политически маргинализированными) теряют доступ к ресурсам и справедливому операционному пространству в океанской экономике ( 9 ). Например, потеря доступа для мелких рыболовных промыслов, которые на сегодняшний день являются крупнейшими работодателями в океане ( 9 ), угрожает правам человека ( 27 ) и усугубляет неравенство ( 10 ).Аналогичным образом, из-за взаимозависимого характера ЦУР потеря доступа к благам и ресурсам океана также может поставить под угрозу прогресс в достижении других целей, таких как искоренение бедности (ЦУР 1) и голода (ЦУР 2) ( 28 ). обычно указывали на ответные меры регулирующих органов на концентрацию (например, антимонопольные законы), на усиление действующих правил использования океана или на передачу власти и включение местных голосов и взглядов ( 10 , 29 , 30 ). Тем не менее, с практической точки зрения, относительно небольшое количество крупных корпораций в океанской экономике могло бы способствовать максимальному вниманию регулирующих органов к минимальным исполнителям, «стратегия максимума-минимума», используемая для нацеливания на загрязнителей — по сравнению с проблемами регулирования крупных количество более мелких и разрозненных компаний ( 31 ).

Стимулирование управления океаном 100

Если рост концентрации в мировой экономике останется статус-кво, взаимодействие с ТНК с целью изучения возможности использования их влияния для крупномасштабных изменений может привести к форме «корпоративного управления биосферой» ( 15 ). Список Ocean 100 определяет крупнейшие ТНК, получающие выгоду от использования океана, и, следовательно, те, которые потенциально имеют наибольшее влияние и возможности для осуществления таких изменений. «Ocean 100», однако, весьма неоднородна: одни отрасли сосредоточены на добывающих ресурсах, а другие полагаются на возобновляемые ресурсы; некоторые зависят от мобильных операций, другие — от стационарных.Будущие траектории этих отраслей также заметно различаются, причем некоторые из них характеризуются ограниченным потенциалом будущего роста (например, рыболовство) ( 32 ), а другие — экспоненциальным ростом [например, 50-кратным ростом производства морской ветроэнергетики к 2050 году ( 33 )]. Учитывая эту неоднородность, можно ожидать, что мотивация ТНК будет различной, равно как и их деятельность и эффективность ( 34 ). Признание этой динамики имеет решающее значение, поскольку Ocean 100 характеризуется доминирующим положением в отрасли и большой сетью дочерних компаний — 10 ведущих компаний в каждой отрасли имеют в среднем более 2000 дочерних компаний (таблица S1).Общее понимание их роли в океанической экономике и последующие обязательства Ocean 100 в области устойчивого развития могут установить новые отраслевые нормы и быстро распространиться на все океанические отрасли. Тем не менее, свидетельств того, что крупные ТНК лидируют в усилиях по обеспечению устойчивости для достижения давно установленных целей, мало ( 15 ), подчеркивая сложность позиционирования Ocean 100 в, казалось бы, незнакомой новой роли корпоративных распорядителей биосферы. Тем не менее, ряд факторов может сходиться, чтобы способствовать этому сдвигу, в том числе растущее представление о том, что такая роль поможет компаниям обеспечить легитимность в будущем и сохранение социальной лицензии на работу ( 10 ). ТНК также все активнее участвуют в управлении репутационными рисками в рамках корпоративной стратегии, отвечая на давление со стороны внешних заинтересованных сторон, таких как неправительственные организации или финансисты (вставка 1) ( 35 — 37 ), отвечая на растущие требования прозрачности инициативы, направленные на повышение корпоративной подотчетности в глобальных цепочках поставок ( 38 ) и адаптацию к быстрым инновациям в бизнес-нормах и практике ( 15 ). Поскольку 60% Ocean 100 публично зарегистрированы (файл данных S1), фондовые биржи и акционеры могут сыграть важную роль в мотивации руководства ( 39 ).Фондовые биржи могут действовать как мощные привратники, требуя от ТНК заботиться об устойчивости с помощью своих правил листинга как во время первичного публичного предложения (IPO), так и на постоянной основе для листинговых компаний. Они также обеспечивают уникальное окно прозрачности в деятельности фирмы. Недавний пример можно найти в случае IPO China Tuna на Гонконгской фондовой бирже, которое было приостановлено в 2014 году после того, как тщательное изучение его проспекта показало, что экологические риски не были учтены, включая использование устаревшего состояния запасов и промысловых операций, превышающих улов. лимиты ( 39 ).Аналогичным образом, акционеры имеют возможность поощрять передовые методы, используя право голоса на собраниях акционеров и напрямую взаимодействуя с корпоративным руководством по вопросам корпоративного управления и политики или косвенно через цепочки владения и угрозы продажи. Например, Государственный пенсионный фонд Норвегии, крупнейший в мире суверенный фонд благосостояния, недавно пообещал отказаться от корпораций, загрязняющих океан, так же, как они поступили с компаниями, занимающимися неустойчивым производством пальмового масла после того, как вырубка лесов стала этическим критерием ( 40 , 41 ).В целом, новые данные свидетельствуют о том, что улучшенное законодательство и запросы потребителей в сочетании с экономическими стимулами со стороны финансистов (вставка 1) могут стимулировать ТНК к интеграции экологической и социальной ответственности в свою деятельность не в качестве акта альтруизма, а, скорее, в качестве информированного дальновидная стратегия ( 15 , 27 ). Помимо финансовых стимулов для приоритезации экологически безопасных методов, Ocean 100 может также играть более значительную роль в поддержании и защите общественных благ, обеспечивающих функционирование океана ( 42 , 43 ).Это может повлечь за собой создание или участие в глобальном механизме финансирования океана для покрытия расходов на защиту прибрежных и морских районов ( 44 ) или очистку от морского пластикового мусора ( 45 ). Более формальный вариант был предложен в научном отчете Группы высокого уровня по устойчивой экономике океана (в которую входят 14 нынешних глав государств), а именно введение глобального налога на прибыль отраслей экономики океана как возможность финансировать общественные блага в океане ( 10 ).Для справки, глобальный океанский налог в размере 0,1% от доходов Ocean 100 может приносить 1,1 миллиарда долларов США в год на общественные блага океана, что превышает совокупное годовое финансирование ЦУР 14 со стороны Всемирного банка и Глобального экологического фонда в последние годы ( 46 ). Добывающие отрасли обычно платят налоги на ренту за ресурсы, например, горнодобывающая промышленность ( 47 ) и нефть ( 48 ), а также некоторые виды рыбного промысла, такие как тунец ( 49 ), все из которых могут служить соответствующими примерами для разработка глобального «налога на океан» в поддержку ЦУР 14 (таблица S3).

Потенциал и ограничения добровольных корпоративных действий

Механизм, открытый для ТНК в Океане 100 для участия в коллективных действиях для достижения целей устойчивого развития, — это «зеленые клубы», а именно группы компаний, которые добровольно обязуются принимать меры по обеспечению устойчивости ( 50 ). Чтобы быть эффективными, зеленые клубы должны включать (i) спонсорство, чтобы гарантировать, что участники заинтересованы вкладывать ресурсы в усилия, несмотря на стимулы для фрирайда, (ii) стимулы для участия за счет достаточной исключительности, (iii) механизмы мониторинга и обеспечения соблюдения участников, и (iv) мотивация клиентов и акционеров вознаграждать ТНК за производство общественных благ премиями ( 51 ). Примеры зеленых клубов, созданных с целью содействия устойчивому использованию океана, можно найти на отраслевом или суботраслевом уровне, в то время как межотраслевые зеленые клубы для океанических отраслей остаются редкими (Таблица 2). Относительно низкое участие Ocean 100 в экологических клубах океана (таблица 2) может отражать то, что многие из них возникли относительно недавно или просто неоднородность группы, но поднимает вопросы о том, сосредотачивают ли эти ТНК свои усилия по обеспечению устойчивости на управлении океаном или признают их положение ключевых игроков в океанской экономике.Ответы на эти вопросы, вероятно, зависят от того, в какой степени эти ТНК считают свою будущую жизнеспособность связанной с устойчивостью использования океана.
Инициатива Описание Примеры заявленных воздействий
Ассоциация ответственных ловцов криля (ARK)
www. ark-krill.org		 Создание ARK вместе
компаний, занимающихся промыслом антарктического криля, до
обеспечивают долгосрочную устойчивость промысла
и зависимых от него хищников.ARK
включает в себя одну из 100 компаний Ocean 100		 Создание трех добровольно ограниченных зон
и 100% соблюдение флотом в течение сезона
2019/2020
www.ark-krill.org/ark-volvention-measures
Global Salmon Initiative (GSI)
www.globalsalmoninitiative.org		 GSI, основанная в 2013 году, представляет собой лидерскую инициативу
на уровне генерального директора, цель которой
способствовать устойчивому производству лосося и минимизировать углеродный след
.GSI включает в себя 2
компаний из Ocean 100		 Обязательство участников провести 100% сертификацию
ферм Попечительским советом по аквакультуре.
Рост производства с 0% в 2013 г. до 65% производства
в 2020 г.
https://globalsalmoninitiative.org/en/sustainability-report/asc-certification/
IPIECA
www.ipieca.org		 Основана в 1974 г. , IPIECA — единственная глобальная ассоциация
, объединяющая
нефтяных и газовых компаний, занимающихся добычей и переработкой нефти и газа, с акцентом на
улучшении экологических и социальных показателей
.IPIECA включает 24 из Ocean
100 компаний		 Стандартизация отчетности среди участников
компаний, при этом 82% членов составляют
отчетов о корпоративной социальной ответственности (CSR), а
79% в настоящее время используют руководство по отчетности IPIECA
http: //www.ipieca .org / our-work /ustainability-reporting / member -ustainability-reports /
Ocean Renewable Energy Action Coalition
(OREAC) N / A		 Созданный в начале 2020 года, OREAC фокусируется на
устойчивом развитии
возобновляемых источников энергии на основе океана и смягчение последствий изменения климата
. OREAC включает 3 из Ocean
100 компаний		 Первый отчет и дорожная карта до 2050 года будут запущены
в конце 2020 года
https://gwec.net/oreac-1400-gw-of-offshore-wind-is-possible-by -2050-and-will-be-key-for-green-recovery /
Seafood Business for Ocean Stewardship (SeaBOS)
www.seabos.org		 Запущенная в 2016 г. 10 из
крупнейших в мире компаний по производству морепродуктов, взявших на себя обязательство
возглавить глобальную трансформацию в сторону управления океаном
.SeaBOS включает 6 из Ocean
100 компаний		 Набор из 10 государственных обязательств, включая
целей с установленными сроками, и создание шести групп задач
, направленных на борьбу с вредными практиками
в индустрии морепродуктов
https://seabos.org/ science /
Sustainable Shipping Initiative (SSI)
www. ssi2040.org		 SSI, основанная в 2011 году, представляет собой инициативу
с участием многих заинтересованных сторон, направленную на повышение устойчивости
судоходной отрасли в социальных,
экологических и экономических сферах. Габаритные размеры.SSI
включает в себя 1 из 100 компаний Ocean.		 Публикация в 2011 году «Vision 2040» и связанная с ней дорожная карта
для достижения устойчивого развития отрасли
судоходства, охватывающая энергоэффективность, права на рабочую силу
, обеспечение финансирования и политики, а также другие вопросы

https://www.ssi2040.org/wp-content/uploads/2017/01/SSI_Vision_doc_web.pdf
Глобальный договор Организации Объединенных Наций — Платформа действий
для устойчивого морского бизнеса
www.unglobalcompact.org/take-action/ ocean		 Созданная в 2018 году, эта Платформа действий Глобального договора ООН
объединяет группу из
ведущих участников из бизнеса, академических кругов и
правительств для продвижения к
достижению ЦУР. Платформа включает 6 из
компаний Ocean 100		 Десятилетняя дорожная карта «критических амбиций», опубликованная
в 2020 году в виде отчета «Ocean Stewardship 2030»
https://unglobalcompact.org/library/5742
Мировой океан Совет (WOC)
www.oceancouncil.org		 WOC, основанный в 2008 году, представляет собой
глобальный межотраслевой альянс лидеров отрасли
, ориентированный на обеспечение рационального использования океана и
«корпоративную ответственность за океан». В WOC
входят 4 компании из 100 Ocean 100		 Созыв ежегодного «Саммита по устойчивому развитию океана»
и другие мероприятия, включая развитие
региональных советов по океану и инициативу молодых специалистов
Ocean
https: // www.oceancouncil.org/global-issues-platforms/cross-cutting-issues/

Таблица 2 Выдающиеся зеленые клубы с акцентом на продвижение устойчивого морского бизнеса.

Зеленые клубы также могут выступать в качестве созывающих органов для содействия участию в инициативах в области устойчивого развития и установления добровольных целей. Например, из 1616 добровольных обязательств, взятых после первой Конференции ООН по океану в июне 2017 года, только 116 были взяты субъектами частного сектора, а членами Ocean 100 — ни одного ( 52 ).Тем не менее, обязательства были зарегистрированы Советом Мирового океана, Глобальной инициативой по лососю, Seafood Business for Ocean Stewardship и Global Ghost Gear Initiative, каждая из которых насчитывает несколько компаний Ocean 100 среди своих соответствующих членов (Таблица 2). Принимая во внимание доминирующее положение в нынешней океанской экономике, добровольные обязательства, принятые Ocean 100, сопровождаемые конкретными и измеримыми действиями, могут коллективно ускорить прогресс в достижении элементов ЦУР 14. Добровольные действия, однако, не являются панацеей, и они были нет систематического учета прогресса в выполнении обязательств, взятых на Конференции ООН по океану ( 53 ). Кроме того, 68 из 116 обязательств частного сектора связаны с загрязнением океана (ЦУР 14.1) — в первую очередь, сокращение пластикового мусора в океане и участие в очистке пляжей — подчеркивая, что добровольные обязательства вряд ли охватят весь спектр задач Повестки дня в области устойчивого развития. Важный уровень добровольных действий — это одобрение или соблюдение государственных руководящих принципов и принципов передовой практики. Примеры, имеющие особое отношение к Ocean 100, включают Принципы устойчивого развития океана Глобального договора ООН ( 54 ) и Принципы Посейдона, которые направлены на достижение цели сокращения выбросов парниковых газов от судоходства на 50% к 2050 году (по сравнению с 2008 годом) ( 55 ).Последний пример своевременен, поскольку глобальный углеродный след океанской экономики еще предстоит измерить, и в настоящее время только 38 ТНК из Ocean 100 отчитываются перед CDP (ранее — Carbon Disclosure Project) на уровне, позволяющем проводить оценку выбросов (рис. . S3) и только 33 из не связанных с нефтью и газом Ocean 100 отчитываются на этом уровне (рис. S4) ( 56 ). Одним из факторов, определяющих надежность и эффективность таких добровольных действий, является то, обоснованы ли они наукой или сформированы. вместо этого по возможности и удобству.Потребность в научных подходах к зеленым клубам и добровольным структурам тесно связана с недавними призывами к самим ученым более активно взаимодействовать с частным сектором ( 16 , 57 ). Такое участие несет в себе значительные репутационные риски для ученых, но представляет собой еще одну возможность повлиять на текущие траектории использования и деградации океана. Взаимодействие науки и промышленности с Ocean 100 должно включать (i) научно обоснованные оценки проблем устойчивости, включая воздействия, связанные с корпоративными операциями; (ii) совместная разработка добровольных корпоративных инициатив с конкретными, измеримыми и привязанными к срокам целями; и (iii) долгосрочный мониторинг и оценка прогресса как часть непрерывного обучения и адаптации. В конечном счете, нельзя и не следует ожидать, что добровольные усилия корпораций по обеспечению устойчивого развития заменят собой государственную политику. Оптимист будет рассматривать добровольные корпоративные усилия как возможность для частного сектора продемонстрировать свою способность к быстрым и решительным действиям и продемонстрировать государственным должностным лицам преимущества и стимулы, связанные с более эффективным управлением и рациональным использованием ресурсов океана ( 58 ). Таким образом, правительства должны сыграть решающую роль не только в обеспечении нормативного контекста, который защищает нерыночные экологические и социальные ценности, но и в создании стимулов для быстрых инноваций в бизнес-стратегии и практике корпоративного управления и соответствующей кодификации нормативно-правовой базы ( 15 ).

Выводы

Экономика океана сильно сконцентрирована среди относительно небольшого числа компаний. 100 ТНК с самыми высокими годовыми доходами в 2018 году от использования океана, обозначенные здесь как Ocean 100, получили 60% общих доходов от своих соответствующих отраслей, которые в совокупности составляют ядро ​​экономики океана. Возникающие океанские отрасли с высокими начальными затратами, такие как глубоководная добыча полезных ископаемых, морские биотехнологии и морские возобновляемые источники энергии, вероятно, будут усиливать эту тенденцию.Это создает риски для достижения согласованных на международном уровне целей в области сохранения и устойчивого использования, в первую очередь в рамках Повестки дня в области устойчивого развития и Стратегических рамок Конвенции о биологическом разнообразии.

Учитывая, что высокая концентрация в океанической экономике является нынешней реальностью, определение Ocean 100 обеспечивает основу для информированного взаимодействия, которое может помочь определить приоритеты вмешательств и гарантировать, что они основаны на наилучших имеющихся научных данных ( 16 ). Показывая основным корпоративным бенефициарам использования океана, что включение стратегического руководства в их планирование и операции имеет решающее значение для долгосрочной жизнеспособности их отраслей, может стимулировать крупномасштабные изменения, что, возможно, отражено в (i) единообразной отчетности по целям ЦУР 14, (ii ) лидерство в направлении низкоуглеродной экономики океана и (iii) дополнительное финансирование общественных благ в океане (e. g. путем создания глобального механизма финансирования океана, такого как глобальный налог на океан). Многое было написано о неудачах управления океаном, особенно правительств до пандемии коронавирусной болезни 2019 года (COVID-19), но может ли частный сектор и, в частности, Ocean 100, быть частью нового повествования об океане ( 59 , 60 ), которое впоследствии появляется и помогает ускорить продвижение человечества к достижению ЦУР 14? Учитывая несоответствие между нынешними темпами изменений в использовании океана человечеством и официальными ответами руководства ( 5 ), ответы на эти вопросы могут определить, будет ли более устойчивая и справедливая экономика океана — действительно «синяя» экономика — может быть достигнут.

% PDF-1.5 % 1186 0 объект > эндобдж xref 1186 389 0000000016 00000 н. 0000013357 00000 п. 0000013474 00000 п. 0000013931 00000 п. 0000014336 00000 п. 0000015095 00000 п. 0000015756 00000 п. 0000016391 00000 п. 0000016768 00000 п. 0000016807 00000 п. 0000017242 00000 п. 0000017357 00000 п. 0000017470 00000 п. 0000017566 00000 п. 0000021024 00000 п. 0000021416 00000 п. 0000021506 00000 п. 0000021878 00000 п. 0000022225 00000 п. 0000022636 00000 п. 0000023050 00000 п. 0000024551 00000 п. 0000026534 00000 п. 0000031476 00000 п. 0000034126 00000 п. 0000034253 00000 п. 0000034368 00000 п. 0000034597 00000 п. 0000034950 00000 п. 0000035074 00000 п. 0000035231 00000 п. 0000035608 00000 п. 0000035707 00000 п. 0000035856 00000 п. 0000036169 00000 п. 0000036268 00000 п. 0000036417 00000 п. 0000036736 00000 п. 0000036966 00000 п. 0000037090 00000 п. 0000037239 00000 п. 0000037356 00000 п. 0000037485 00000 п. 0000037612 00000 п. 0000037729 00000 п. 0000037856 00000 п. 0000037983 00000 п. 0000038110 00000 п. 0000038237 00000 п. 0000038362 00000 п. 0000038487 00000 п. 0000038614 00000 п. 0000038741 00000 п. 0000038870 00000 п. 0000038997 00000 п. 0000039124 00000 п. 0000039241 00000 п. 0000039368 00000 п. 0000039495 00000 п. 0000039620 00000 п. 0000039745 00000 п. 0000039872 00000 н. 0000039999 00000 н. 0000040126 00000 п. 0000040255 00000 п. 0000040382 00000 п. 0000040509 00000 п. 0000040636 00000 п. 0000040763 00000 п. 0000040890 00000 н. 0000041015 00000 п. 0000041142 00000 п. 0000041269 00000 п. 0000041396 00000 п. 0000041521 00000 п. 0000041650 00000 п. 0000041777 00000 п. 0000041904 00000 п. 0000042031 00000 н. 0000042158 00000 п. 0000042285 00000 п. 0000042412 00000 п. 0000042537 00000 п. 0000042664 00000 п. 0000042791 00000 п. 0000042920 00000 п. 0000043047 00000 п. 0000043172 00000 п. 0000043299 00000 н. 0000043426 00000 п. 0000043553 00000 п. 0000043680 00000 п. 0000043807 00000 п. 0000043934 00000 п. 0000044059 00000 п. 0000044186 00000 п. 0000044315 00000 п. 0000044442 00000 п. 0000044569 00000 п. 0000044694 00000 п. 0000044821 00000 п. 0000044948 00000 н. 0000045075 00000 п. 0000045202 00000 п. 0000045329 00000 п. 0000045456 00000 п. 0000045581 00000 п. 0000045708 00000 п. 0000047956 00000 п. 0000048338 00000 п. 0000048777 00000 п. 0000049206 00000 п. 0000051055 00000 п. 0000051406 00000 п. 0000051811 00000 п. 0000053911 00000 п. 0000054265 00000 п. 0000054675 00000 п. 0000054800 00000 п. 0000054925 00000 п. 0000054996 00000 п. 0000055081 00000 п. 0000067279 00000 н. 0000067571 00000 п. 0000067752 00000 п. 0000067781 00000 п. 0000068083 00000 п. 0000068233 00000 п. 0000071786 00000 п. 0000072039 00000 п. 0000072417 00000 п. 0000072745 00000 п. 0000108040 00000 п. 0000108081 00000 п. 0000108803 00000 п. 0000108844 00000 н. 0000109232 00000 н. 0000109331 00000 п. 0000109480 00000 н. 0000109556 00000 п. 0000109632 00000 н. 0000110054 00000 н. 0000110130 00000 н. 0000110559 00000 п. 0000110635 00000 п. 0000111059 00000 н. 0000111135 00000 н. 0000111557 00000 н. 0000111633 00000 н. 0000112056 00000 н. 0000112132 00000 н. 0000112555 00000 н. 0000112631 00000 н. 0000113052 00000 н. 0000113128 00000 н. 0000113549 00000 н. 0000113625 00000 н. 0000114047 00000 н. 0000114123 00000 н. 0000114543 00000 н. 0000114619 00000 н. 0000115038 00000 н. 0000115114 00000 п. 0000115535 00000 н. 0000115611 00000 п. 0000116035 00000 н. 0000116111 00000 п. 0000116532 00000 н. 0000116608 00000 н. 0000117025 00000 н. 0000117101 00000 н. 0000117522 00000 н. 0000117598 00000 н. 0000118022 00000 н. 0000118098 00000 н. 0000118520 00000 н. 0000118596 00000 н. 0000119017 00000 н. 0000119093 00000 н. 0000119519 00000 п. 0000119595 00000 н. 0000120018 00000 н. 0000120094 00000 н. 0000120519 00000 н. 0000120595 00000 н. 0000121017 00000 н. 0000122059 00000 н. 0000122135 00000 н. 0000122212 00000 н. 0000122537 00000 н. 0000122614 00000 н. 0000122942 00000 н. 0000123019 00000 н. 0000123353 00000 н. 0000123430 00000 н. 0000123764 00000 н. 0000123841 00000 п. 0000124176 00000 н. 0000124253 00000 н. 0000124585 00000 н. 0000124662 00000 н. 0000124996 00000 н. 0000125073 00000 н. 0000125406 00000 н. 0000125483 00000 н. 0000125816 00000 н. 0000125893 00000 н. 0000126226 00000 н. 0000126303 00000 н. 0000126635 00000 н. 0000126712 00000 н. 0000127046 00000 н. 0000127123 00000 н. 0000127456 00000 н. 0000127533 00000 н. 0000127863 00000 н. 0000127940 00000 н. 0000128269 00000 н. 0000128346 00000 н. 0000128677 00000 н. 0000128754 00000 н. 0000129086 00000 н. 0000129163 00000 п. 0000129495 00000 н. 0000129572 00000 н. 0000129903 00000 н. 0000129980 00000 н. 0000130309 00000 н. 0000130386 00000 н. 0000130718 00000 н. 0000130795 00000 н. 0000131126 00000 н. 0000131203 00000 н. 0000131534 00000 н. 0000131611 00000 н. 0000131943 00000 н. 0000132020 00000 н. 0000132350 00000 н. 0000132427 00000 н. 0000132760 00000 н. 0000132837 00000 н. 0000133169 00000 н. 0000133246 00000 н. 0000133579 00000 п. 0000133656 00000 п. 0000133986 00000 н. 0000134063 00000 н. 0000134396 00000 н. 0000134473 00000 н. 0000134805 00000 н. 0000134882 00000 н. 0000135214 00000 н. 0000135291 00000 п. 0000135620 00000 н. 0000135697 00000 н. 0000136028 00000 н. 0000136105 00000 н. 0000136435 00000 н. 0000136512 00000 н. 0000136845 00000 н. 0000136922 00000 н. 0000137249 00000 н. 0000137326 00000 н. 0000137656 00000 н. 0000137733 00000 н. 0000138059 00000 н. 0000138136 00000 н. 0000138461 00000 н. 0000138538 00000 н. 0000138866 00000 н. 0000138943 00000 н. 0000139270 00000 н. 0000139347 00000 н. 0000139678 00000 н. 0000139755 00000 н. 0000140087 00000 н. 0000140164 00000 н. 0000140495 00000 н. 0000140572 00000 н. 0000140900 00000 н. 0000140977 00000 н. 0000141308 00000 н. 0000143130 00000 н. 0000143207 00000 н. 0000143306 00000 н. 0000143455 00000 н. 0000143579 00000 п. 0000143728 00000 н. 0000143804 00000 н. 0000143881 00000 п. 0000144206 00000 н. 0000144283 00000 п. 0000144615 00000 н. 0000144692 00000 н. 0000145027 00000 н. 0000145104 00000 п. 0000145439 00000 н. 0000145516 00000 н. 0000145851 00000 п. 0000145928 00000 н. 0000146261 00000 п. 0000146338 00000 п. 0000146672 00000 н. 0000146749 00000 н. 0000147082 00000 н. 0000147159 00000 н. 0000147489 00000 н. 0000147566 00000 н. 0000147899 00000 н. 0000147976 00000 н. 0000148307 00000 н. 0000148384 00000 н. 0000148717 00000 н. 0000148794 00000 н. 0000149127 00000 н. 0000149204 00000 н. 0000149536 00000 н. 0000149613 00000 н. 0000149947 00000 н. 0000150024 00000 н. 0000150357 00000 н. 0000150434 00000 н. 0000150767 00000 н. 0000150844 00000 н. 0000151176 00000 н. 0000151253 00000 н. 0000151586 00000 н. 0000151663 00000 н. 0000151995 00000 н. 0000152072 00000 н. 0000152406 00000 н. 0000152483 00000 н. 0000152816 00000 н. 0000152893 00000 н. 0000153225 00000 н. 0000153302 00000 н. 0000153636 00000 н. 0000153713 00000 н. 0000154047 00000 н. 0000154124 00000 н. 0000154458 00000 н. 0000154535 00000 н. 0000154868 00000 н. 0000154945 00000 н. 0000155281 00000 н. 0000155358 00000 н. 0000155693 00000 п. 0000155770 00000 н. 0000156103 00000 н. 0000156180 00000 н. 0000156515 00000 н. 0000156592 00000 н. 0000156924 00000 н. 0000157001 00000 н. 0000157336 00000 н. 0000157413 00000 н. 0000157748 00000 н. 0000157825 00000 н. 0000158159 00000 н. 0000158236 00000 п. 0000158571 00000 н. 0000158648 00000 н. 0000158982 00000 п. 0000159059 00000 н. 0000159393 00000 н. 0000159470 00000 н. 0000159804 00000 н. 0000159881 00000 н. 0000160209 00000 н. 0000160286 00000 н. 0000160617 00000 н. 0000160694 00000 п. 0000161027 00000 н. 0000161104 00000 н. 0000161436 00000 н. 0000161513 00000 н. 0000161846 00000 н. 0000161923 00000 н. 0000162256 00000 н. 0000162333 00000 н. 0000162668 00000 н. 0000162745 00000 н. 0000163076 00000 н. 0000164904 00000 н. 0000165427 00000 н. 0000165504 00000 н. 0000166547 00000 н. 0000175528 00000 н. 0000008076 00000 н. трейлер ] / Назад 765958 >> startxref 0 %% EOF 1574 0 объект > поток hXwTY! AAD 0 fA0d2 (! «h5

Revealed — капиталистическая сеть, которая управляет миром

Дебора Маккензи и Энди Коглан

1318 транснациональных корпораций, составляющих основу экономики.Сверхсвязанные компании — красным, очень связанные — желтым. Размер точки соответствует выручке

PLoS One

ПРОТЕСТЫ против финансовой власти охватили мир на этой неделе, наука, возможно, подтвердила худшие опасения протестующих. Анализ отношений между 43 000 транснациональных корпораций выявил относительно небольшую группу компаний, в основном банки, обладающих непропорционально большой властью над мировой экономикой.

Предположения исследования вызвали некоторую критику, но сложные системные аналитики, с которыми связались New Scientist, говорят, что это уникальная попытка распутать контроль в мировой экономике.По их словам, дальнейшее продвижение анализа могло бы помочь определить способы сделать глобальный капитализм более стабильным.

Идея о том, что несколько банкиров контролируют значительную часть мировой экономики, может не показаться новостью нью-йоркскому движению «Захвати Уолл-стрит» и протестующим в других местах (см. Фото). Но исследование, проведенное тремя теоретиками сложных систем из Швейцарского федерального технологического института в Цюрихе, является первым, выходящим за рамки идеологии и эмпирически идентифицирующим такую ​​сеть власти. Он сочетает в себе математику, давно используемую для моделирования природных систем, с исчерпывающими корпоративными данными для отображения прав собственности транснациональных корпораций (ТНК) мира.

«Реальность настолько сложна, что мы должны отойти от догм, будь то теории заговора или свободный рынок», — говорит Джеймс Глаттфельдер. «Наш анализ основан на реальности».

Предыдущие исследования показали, что несколько ТНК владеют значительными кусками мировой экономики, но они включали лишь ограниченное число компаний и опускали косвенное владение, поэтому нельзя было сказать, как это повлияло на глобальную экономику — сделало ли это более или менее стабильным. , например.

Движение «Захвати Уолл-стрит» распространяется на Лондон

Дэйв Сток

Команда Цюриха может.Из базы данных Orbis 2007, содержащей 37 миллионов компаний и инвесторов по всему миру, они вытащили все 43 060 ТНК и связанные с ними формы собственности на акции. Затем они построили модель, согласно которой компании контролируют других через сети акционеров, вместе с операционными доходами каждой компании, чтобы отобразить структуру экономической власти.

Работа, которая будет опубликована в PLoS One, выявила ядро ​​из 1318 компаний с взаимосвязанными владениями (см. Изображение). Каждая из 1318 была связана с двумя или более другими компаниями, а в среднем они были связаны с 20.Более того, хотя на их долю приходилось 20% мировых операционных доходов, похоже, что эти 1318 коллективно владеют через свои акции большинством крупных мировых компаний-производителей «голубых фишек» и обрабатывающей промышленности — «реальной» экономики, что составляет еще 60% мировых доходов. .

Когда команда далее распутывала паутину собственности, она обнаружила, что большая часть ее связана с «супер-организацией» из 147 еще более тесно связанных компаний — все их владения принадлежали другим членам супер-сущности, которая контролировала 40 процентов от общего богатства в сети.«Фактически, менее 1% компаний смогли контролировать 40% всей сети», — говорит Глаттфельдер. Большинство из них были финансовыми учреждениями. В топ-20 вошли Barclays Bank, JPMorgan Chase & Co и Goldman Sachs Group.

Джон Дриффилл из Лондонского университета, эксперт по макроэкономике, говорит, что ценность анализа заключается не только в том, чтобы увидеть, контролирует ли небольшое количество людей мировую экономику, но и в его понимании экономической стабильности.

По словам специалистов из Цюриха, концентрация власти сама по себе не является ни хорошей, ни плохой, но тесные взаимосвязи ядра могут быть плохими.Как мир узнал в 2008 году, такие сети нестабильны. «Если одна [компания] терпит бедствие, — говорит Глаттфельдер, — это распространяется».

«Очень неприятно видеть, насколько все взаимосвязано», — соглашается Джордж Сугихара из Института океанографии Скриппса в Ла-Хойя, Калифорния, эксперт по сложным системам, консультировавший Deutsche Bank.

Янир Бар-Ям, глава Института сложных систем Новой Англии (NECSI), предупреждает, что анализ предполагает, что владение равносильно контролю, что не всегда верно.Большинство акций компаний принадлежит управляющим фондами, которые могут контролировать, а могут и не контролировать, чем на самом деле занимаются компании, которыми они частично владеют. По его словам, влияние этого на поведение системы требует дальнейшего анализа.

Что принципиально важно, анализ может помочь сделать ее более стабильной, определив архитектуру глобальной экономической мощи. Обнаружив уязвимые аспекты системы, экономисты могут предложить меры по предотвращению будущих коллапсов, которые распространятся на всю экономику. Глаттфельдер говорит, что нам могут потребоваться глобальные антимонопольные правила, которые сейчас существуют только на национальном уровне, чтобы ограничить чрезмерное количество соединений между ТНК.Сугихара говорит, что анализ предлагает одно возможное решение: компании должны облагаться налогом за избыточную взаимосвязь, чтобы избежать этого риска.

Одно не согласуется с утверждениями некоторых протестующих: сверхсущность вряд ли станет преднамеренным результатом заговора с целью править миром. «Такие сооружения обычны в природе», — говорит Сугихара.

Новички в любой сети подключаются преимущественно к членам с высокими связями. ТНК покупают акции друг друга по коммерческим причинам, а не ради мирового господства.Если объединение объединяется в кластеры, то же самое происходит и с богатством, говорит Дэн Браха из NECSI: в аналогичных моделях деньги текут к членам с наибольшими связями. Цюрихское исследование, говорит Сугихара, «является убедительным доказательством того, что простые правила, регулирующие ТНК, спонтанно порождают сильно связанные группы». Или, как выразился Браха: «Утверждение организации« Оккупай Уолл-стрит »о том, что 1 процент людей владеет большей частью богатства, отражает логическую фазу самоорганизующейся экономики».

Итак, супер-сущность не может быть результатом заговора.Настоящий вопрос, говорит команда Цюриха, заключается в том, сможет ли он проявить согласованную политическую власть. Дриффилл считает, что 147 — это слишком много, чтобы выдержать сговор. Браха подозревает, что они будут конкурировать на рынке, но действовать сообща, руководствуясь общими интересами. Одним из таких общих интересов может быть сопротивление изменениям сетевой структуры.

Когда эта статья была впервые опубликована, комментарий в последнем предложении абзаца, начинавшемся «Крайне важно, путем определения архитектуры глобальной экономической мощи…», был неправильно атрибутирован.

ТОП-50 из 147 сверхсвязанных компаний

1. Barclays plc
2. Capital Group Companies Inc
3. FMR Corporation
4. AXA
5. State Street Corporation
6. JP Morgan Chase & Co
7. Legal & General Group plc
8. Vanguard Group Inc
9. UBS AG
10. Merrill Lynch & Co Inc
11. Wellington Management Co LLP
12. Deutsche Bank AG
13. Franklin Resources Inc
14. Credit Suisse Group
15.Walton Enterprises LLC
16. Bank of New York Mellon Corp
17. Natixis
18. Goldman Sachs Group Inc
19. T Rowe Price Group Inc
20. Legg Mason Inc
21. Morgan Stanley
22. Mitsubishi UFJ Financial Group Inc.
23. Northern Trust Corporation
24. Société Générale
25. Bank of America Corporation
26. Lloyds TSB Group plc
27. Invesco plc
28. Allianz SE 29. TIAA
30. Old Mutual Public Limited Company
31. Aviva ПЛК
32.Schroders plc
33. Dodge & Cox
34. Lehman Brothers Holdings Inc *
35. Sun Life Financial Inc
36. Standard Life plc
37. CNCE
38. Nomura Holdings Inc
39. The Depository Trust Company
40. Массачусетс Взаимное страхование жизни
41. ING Groep NV
42. Brandes Investment Partners LP
43. Unicredito Italiano SPA
44. Корпорация по страхованию вкладов Японии
45. Веренигинг Эйгон
46. BNP Paribas
47. Группа дочерних менеджеров Inc
48.Resona Holdings Inc
49. Capital Group International Inc
50. China Petrochemical Group Company

* Lehman все еще существовал в используемом наборе данных за 2007 год

Рисунок: 1318 транснациональных корпораций, составляющих основу экономики

(Данные: PLoS One )

Подробнее по этим темам:

Глобальный изоляционизм и его последствия для глобальной ответственности ТНК

  • Аарон, Киикпойе К., и Давари Джордж. 2010. Плацебо как лекарство: бедность стратегий развития и разрешения конфликтов в районе дельты реки Нигер в Нигерии . Нигерия: Kemuela Publications.

    Google Scholar

  • Акоста, Альберто. 2013. Экстрактивизм и неоэкстрактивизм: две стороны одного проклятия. In Beyond development: альтернативные взгляды из Латинской Америки , eds. Мириам Ланг и Дуня Мокрани. Амстердам, Нидерланды и Кито, Эквадор: Транснациональный институт / Фонд Розы Люксембург.

  • Адлер, Пол С. 2015. Рецензия на книгу: Экология и ее капиталистические корни: Чтение Наоми Кляйн с Карлом Поланьи. Административная наука Ежеквартально 60 (2): NP13 – NP25.

    Артикул Google Scholar

  • Ахен, Фредерик. 2015a. Поклонитесь всем 7 миллиардам: сжатые сферы глобального управления. Форсайт 17 (2): 143–160.

    Артикул Google Scholar

  • Ахен, Фредерик.2015b. Ориентация на стратегическую корпоративную ответственность для устойчивого глобального управления здравоохранением: совместная охрана фармацевтической ценности в странах с переходной экономикой. Докторская диссертация, Университет Турку, Турку, Финляндия.

  • Ахен, Фредерик. 2017. Ответственность и взаимодействие между многонациональными корпорациями и заинтересованными сторонами: кто кого привлекает в фармацевтической отрасли? Взаимодействие с заинтересованными сторонами: клинические исследования, под ред. Р. Эдвард Фриман, Йоханна Куяла и Сибилла Сакс, 87–112. Springer.

  • Ахен, Фредерик и Питер Цеттиниг.2015a. Критические взгляды на стратегическую КСО: что такое ориентация на устойчивое совместное создание ценностей? Критические перспективы международного бизнеса 11 (1): 92–109.

    Артикул Google Scholar

  • Ахен, Фредерик и Питер Цеттиниг. 2015b. Какой самый большой вопрос в исследовании КСО? Форсайт 17 (3): 274–290.

    Артикул Google Scholar

  • Алам, М.Шахид. 2000. Бедность от богатства народов: интеграция и поляризация в мировой экономике с 1760 г. . Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан.

    Забронировать Google Scholar

  • Американская лошадь, Юскин. 2016. Мы защитники, а не протестующие »: почему я борюсь с трубопроводом в Северной Дакоте. Хранитель . https://www.theguardian.com/us-news/2016/aug/18/north-dakota-pipeline-activists-bakken-oil-fields. По состоянию на 19 октября 2017 г.

  • Андерсон Бенедикт. 2006. Воображаемые сообщества: размышления о происхождении и распространении национализма . Нью-Йорк, Лондон: Verso Books.

    Google Scholar

  • Эйрес, Кристофер Дж. 2012. Международная торговля конфликтными минералами: Колтан. Критические перспективы международного бизнеса 8 (2): 178–193.

    Артикул Google Scholar

  • Бакан, Джоэл.2004. Корпорация: патологическая погоня за прибылью и властью . Нью-Йорк: Свободная пресса.

    Google Scholar

  • Банерджи, Субхабрата Бобби. 2000. Чья это вообще земля? Национальный интерес, заинтересованные стороны из числа коренных народов и колониальные дискурсы: случай уранового рудника Джабилука. Организация и окружающая среда 13 (1): 3–38.

    Артикул Google Scholar

  • Банерджи, Субхабрата Бобби.2011. Голоса управляемых: К теории транслокального. Организация 18 (3): 323–344.

    Артикул Google Scholar

  • Банерджи, Субхабрата Бобби, Ванесса К.М. Чио и Раза Мир. 2009. Организации, рынки и имперские образования: к антропологии глобализации . Челтнем: Издательство Эдварда Элгара.

    Забронировать Google Scholar

  • Бэнкс, Гленн.2008. Понимание «ресурсных» конфликтов в Папуа-Новой Гвинее. Точка зрения Азиатско-Тихоокеанского региона 49 (1): 23–34.

    Артикул Google Scholar

  • Бассо, Франческа. 2017. Il protezionismo? Un errore Non является mondiale commercio che ha tagliato postidilavoro. Corriere della Sera . http://www.corriere.it/economia/16_novembre_17/protezionismo-errore-non-commercio-mondiale-che-ha-tagliato-posti-lavoro-c1ef144a-acf6-11e6-afa8-97993a4ef10f.штмл. По состоянию на 15 ноября 2017 г.

  • Bauman, Zygmunt. 1998. Глобализация: человеческие последствия . Кембридж: Политика.

    Google Scholar

  • Бауман, Зигмунт. 2013. Общество в осаде . Кембридж: Polity Press.

    Google Scholar

  • Блаккарлы, Ярни. 2016. День Австралии, день траура для аборигенов. AlJazeera.com . http://www.aljazeera.com/indepth/features/2016/01/australia-day-day-mourning-aborigines-160126075832312.html. По состоянию на 30 ноября 2017 г.

  • Bougrine, Hassan. 2006. Нефть: прибыль сетевых владельцев. Международный журнал политической экономии 35 (2): 35–53.

    Артикул Google Scholar

  • Буссеба, Мехди и Гленн Морган. 2014. Расширяя границы критических международных бизнес-исследований: транснациональные корпорации как неоимперское пространство. Критические перспективы международного бизнеса 10 (1/2): 96–106.

    Артикул Google Scholar

  • Бойер, Роберт и Дж. Роджерс Холлингсворт. 1997. От национальной вложенности к пространственной и институциональной вложенности. В г. Современный капитализм: укорененность институтов , изд. Дж. Роджерс Холлингсворт и Роберт Бойер, 433–484. Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Глава Google Scholar

  • Карлсон, Николас.2015. Еще в 2000 году ЦРУ сделало такие прогнозы на 2015 год. Business Insider Singapore . http://www.businessinsider.sg/cia-predictions-for-2015-from-2000-2015-1/#.Vcup4flN2z6. По состоянию на 5 июля 2015 г.

  • Castle, Stephen. 2016. По словам Терезы Мэй, переговоры о «Брексите» начнутся к концу марта. Нью-Йорк Таймс. https://www.nytimes.com/2016/10/03/world/europe/brexit-talks-march-theresa-may-britain.html. По состоянию на 30 ноября 2017 г.

  • Chomsky, Noam. 2016 г. Кто правит миром? Нью-Йорк: Метрополитен Букс.

  • Cipolla, Carlo M. 2002. Storiaconomica dell’Europa pre-industrialale . Nuova Aufl. Болонья: Il Mulino.

  • CNN. 2017. Быстрые факты о кризисе кремневой воды. CNN.com . http://edition.cnn.com/2016/03/04/us/flint-water-crisis-fast-facts/index.html. По состоянию на 28 ноября 2017 г.

  • Contractor, Farok J.2016. Уклонение от уплаты налогов транснациональными компаниями: методы, политика и этика. AIB Insights 16 (2): 10–13.

    Google Scholar

  • Коссар-Гилберт, Сэм. 2015. Плохие торговые сделки должны быть остановлены. AlJazeera.com . http://www.aljazeera.com/indepth/opinion/2015/04/bad-trade-deals-stopped-150417082517065.html. По состоянию на 16 сентября 2017 г.

  • Coughlan, Sean.2017. Что значит для философа постправда? BBC News . http://www.bbc.com/news/education-38557838. По состоянию на 15 ноября 2017 г.

  • Curtis, Mark, and Tom Jones. 2017. Honest Accounts 2017: Как мир получает прибыль от богатства Африки. http://www.globaljustice.org.uk/sites/default/files/files/resources/honest_accounts_2017_web_final_updated.pdf. По состоянию на 22 сентября 2017 г.

  • Davies-Venn, Michael. 2017. Меркель обещает прислушаться к холодному ветру с востока. Социальная Европа . https://www.socialeurope.eu/merkel-promises-listen-cold-wind-east. По состоянию на 6 октября 2017 г.

  • Дирден, Ник. 2017. Африка не бедна, мы крадем ее богатство: пора изменить то, как мы говорим и думаем об Африке. AlJazeera.com . http://www.aljazeera.com/indepth/opinion/2017/05/africa-poor-stealing-wealth-170524063731884.html. По состоянию на 25 мая 2017 г.

  • Doh, Jonathan P., и Рави Рамамурти. 2003. Переоценка риска в инфраструктуре развивающихся стран. Долгосрочное планирование 36 (4): 337–353.

    Артикул Google Scholar

  • Дерден, Тайлер. 2014. Россия проводит «встречу по дедолларизации»: Китай и Иран готовы отказаться от долларов в двусторонней торговле. Информационно-координационный центр . http://www.informationclearinghouse.info/article38491.htm. По состоянию на 21 апреля 2018 г.

  • DW.2017. ЮНИСЕФ: 20 процентов детей в развитых странах живут в бедности. DW.com . http://www.dw.com/en/unicef-20-percent-of-children-in-developed-countries-living-in-poverty/a-39259716. По состоянию на 20 ноября 2017 г.

  • Истерли, Уильям. 2014. Тирания экспертов: экономисты, диктаторы и забытые права бедных . Нью-Йорк: Основные книги.

    Google Scholar

  • Иден, Лоррейн и Фен Ослер Хэмпсон.1997. Клубы — козырь: формирование международных режимов в отсутствие гегемона. В г. Современный капитализм: укорененность институтов , изд. Дж. Роджерс Холлингсворт и Роберт Бойер, 361–394. Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Глава Google Scholar

  • EJA. 2016. Атлас экологической справедливости. www.ejatlas.org. По состоянию на 7 января 2019 г.

  • Ek, Richard. 2016. Туристический лагерь: Комплексный туризм, гедонизм и биополитика.В г. Привилегированные мобильности: туризм как мировой порядок , изд. Меконнен Тесфахуни и Катарина Шоу, 47–66. Кембридж: Издательство Кембриджских ученых.

    Google Scholar

  • Ekiert, Grzegorz. 2017. OP 13: Как вести себя с Польшей и Венгрией. Социальная Европа Периодическая газета (№: 13): 1–13.

  • Эванс, Дэймон. 2017. Китай видит новый мировой порядок с ориентиром по нефти, подкрепленным золотом. Обзор Nikkei Asian .https://asia.nikkei.com/Markets/Commodities/China-sees-new-world-order-with-oil-benchmark-backed-by-gold. По состоянию на 12 декабря 2017 г.

  • Фотаки, Марианна и Аджнеш Прасад. 2015. Ставя под сомнение неолиберальный капитализм и экономическое неравенство в бизнес-школах. Академия управления обучением и обучением 14 (4): 556–575.

    Артикул Google Scholar

  • Фриман, Р. Эдвард. 1984. Стратегическое управление: подход заинтересованных сторон .Бостон: Питман.

    Google Scholar

  • Фрейре, Пауло. 2000. Педагогика угнетенных . Нью-Йорк: Континуум.

    Google Scholar

  • Фридман, Милтон. 1970. Социальная ответственность бизнеса заключается в увеличении прибыли. Журнал «Нью-Йорк Таймс» . 13 сентября 1970 г.

  • Гэлбрейт, Джон Кеннет. 1952. Американский капитализм: концепция уравновешивающей силы .Бостон: Хоутон Миффлин.

    Google Scholar

  • Галлоуэй, Скотт. 2017. Четверка: скрытая ДНК Amazon, Apple, Facebook и Google . Vol. 7674. Нью-Йорк: Penguin Random House LLC.

    Google Scholar

  • Гарстен, Кристина и Адриенн Сёрбом. 2017. Власть, политика и прибыль: участие корпораций в политике и управлении . Челтнем: Издательство Эдварда Элгара.

    Забронировать Google Scholar

  • Гейтс, Билл и Мелинда Гейтс. 2014. 3 мифа, блокирующих прогресс для бедных. Годовое письмо Гейтса . http://annualletter.gatesfoundation.org/~/media/Annual%20Letter%202014/PDFs/2014_GatesAnnualLetter_ENGLISH_1.pdf. По состоянию на 25 января 2014 г.

  • Hamm, Bernd. 2015. Конец демократии, какой мы ее знали. Форсайт 17 (2): 161–193.

    Артикул Google Scholar

  • Хэнлон, Джерард и Питер Флеминг.2009. Обновление критического взгляда на корпоративную социальную ответственность. Социологический компас 3 (6): 937–948.

    Артикул Google Scholar

  • Хиршман, Альберт О. 1970. Выход, голос и лояльность: реакция на упадок фирм, организаций и государств . Кембридж: Издательство Гарвардского университета.

    Google Scholar

  • Хаймер, Стивен Х.1960/1976. Международные операции национальных фирм: исследование прямых иностранных инвестиций . Кембридж: MIT Press.

    Google Scholar

  • Иетто-Гиллис, Грация. 2012. Транснациональные корпорации и международное производство: концепции, теории и эффекты . Челтнем: Издательство Эдварда Элгара.

    Google Scholar

  • Джеймсон, Фредрик и Масао Миёси.1998. Культуры глобализации . США: издательство Duke University Press.

    Забронировать Google Scholar

  • Джонсон, Гарри Г. 1965. Теоретическая модель экономического национализма в новых и развивающихся государствах. Политология Ежеквартально 80 (2): 169–185.

    Артикул Google Scholar

  • Йонассон, Марен и Пертти Хиттинен. 2012. Предвкушая богатство народов: Избранные произведения Андерса Чидениуса (1729–1803) .Рутледж.

  • Кар, Дев и Джозеф Спэнджерс. 2015. Бегущий капитал и незаконные финансовые потоки в Мьянму и из Мьянмы: 1960–2013 гг. . Вашингтон, округ Колумбия: глобальная финансовая честность.

    Google Scholar

  • Кен, Айви. 2013. Новые предприниматели: Как раса, класс и пол формируют американское предпринимательство. Современная социология: журнал обзоров 42 (2): 283–284.

    Артикул Google Scholar

  • Кимура, Ая Хирата.2016. Радиация мозга мамы и гражданские ученые: гендерная политика загрязнения пищевых продуктов после Фукусимы . Дарем: издательство Duke University Press.

    Забронировать Google Scholar

  • Кобрин, Стивен Дж. 2017. Рост национализма, прямых иностранных инвестиций и многонациональных предприятий. Columbia FDI Perspectives No. 212 (6 ноября).

  • Конейн, Питер и Роб ван Тулдер. 2015. Обмен ресурсов на инфраструктуру (R4I). Критические перспективы международного бизнеса 11 (3/4): 259.

    Статья Google Scholar

  • Кризи, Ханспетер и Такис ​​С. Паппас. 2015. Европейский популизм в тени великой рецессии . Колчестер: ECPR Press.

    Google Scholar

  • Лин, Филип Т., Бин Ли и Бу. Данлу. 2015. Взаимосвязь между корпоративным управлением и вовлечением общественности: данные австралийских горнодобывающих компаний.Политика ресурсов 43: 28–39.

    Артикул Google Scholar

  • Лоу, Джош. 2017. Антифашисты борются с ультраправыми неонацистами в Швеции, десятки арестованных. Newsweek . http://www.newsweek.com/sweden-far-right-neo-nazis-674962. По состоянию на 2 октября 2017 г.

  • Lumet, Sidney. 1976. Network [фильм] . США: United Artists.

  • Мэнринг, Сьюзан Л. 2014.Роль университетов в развитии междисциплинарного исследовательского сотрудничества для понимания и управления устойчивыми социально-экологическими системами. Журнал чистого производства 64: 125–135.

    Артикул Google Scholar

  • Мэттен, Дирк и Эндрю Крейн. 2005. Корпоративное гражданство: к расширенной теоретической концептуализации. Академия управления обзором 30 (1): 166–179.

    Артикул Google Scholar

  • Мисоци, Мария Чечи и Штеффен Бём.2013. Сопротивление неоколониальному развитию: жители Андалгалы борются против мегапроектов добычи полезных ископаемых. Cadernos Ebape. br 11 (2): 311–339.

    Артикул Google Scholar

  • Мисоци, Мария Чечи и Штеффен Бём. 2015. Угнетенные организации против мегамайнеров в Фаматине, Аргентина: этика освобождения Энрике Дюсселя. В г. Рутледж, соратник по этике, политике и организациям. , изд. А. Пуллейн и К.Родос, 67–84. Нью-Йорк: Рутледж.

    Google Scholar

  • Мюллер-Плотников, Сабрина. 2017. За пределами Каталонии: сепаратистские движения в Западной Европе. DW.com . http://www.dw.com/en/beyond-catalonia-separatist-movements-in-western-europe/a-40761144. По состоянию на 6 ноября 2017 г.

  • Nianias, Helen. 2017. Женщин заставили снять чадру в первый день запрета австрийской паранджи. Телеграф . http://www.telegraph.co.uk/news/2017/10/01/austrian-burqa-ban-comes-force/. По состоянию на 1 октября 2017 г.

  • Эцель, Дженнифер и Кэтлин Гетц. 2012. Почему и как фирмы могут стратегически реагировать на насильственные конфликты? Журнал международных бизнес-исследований 43 (2): 166–186.

    Артикул Google Scholar

  • Омотесо, Камил и Хаким Юсуф. 2017. Подотчетность транснациональных корпораций в развивающихся странах: аргументы в пользу обязательного международного механизма. Критические перспективы международного бизнеса 13 (1): 54–71.

    Артикул Google Scholar

  • Орр, Дэвид. 1991. Для чего нужно образование? Шесть мифов об основах современного образования и шесть новых принципов, которые им заменят. Learning Revolution IC # 27 (Зима): 52–57.

    Google Scholar

  • Пикетти, Томас. 2014. Столица в 21 веке.Пер. Артур Голдхаммер. Кембридж: Белкнап Пресс.

  • Пирсон, Майкл А. 2018. Восстановление человечности — краеугольный камень для лучшего управления. Журнал гуманистического менеджмента 2 (2): 103–107.

    Артикул Google Scholar

  • Поланьи, Карл. 1944 [2001]. Великая трансформация: политические и экономические истоки нашего времени . Бостон: Бикон пресс.

  • Портер, Майкл Э., и Марк Р. Крамер. 2006. Стратегия и общество: связь между конкурентным преимуществом и корпоративной социальной ответственностью. Harvard Business Review 84 (12): 78–92.

    Google Scholar

  • Портер, Майкл Э. и Марк Р. Крамер. 2011. Большая идея: создание общих ценностей. Harvard Business Review 89 (1–2): 62–77.

    Google Scholar

  • Робертсон, Роланд.1995. Глокализация: время-пространство и однородность-неоднородность. В Глобальные современности , изд. Майк Физерстон, Скотт Лэш и Роланд Робертсон, 25–45. Лондон: Мудрец.

    Глава Google Scholar

  • Розенберг, Майк. 2017. Стратегия и геополитика: понимание глобальной сложности в неспокойном мире . Бингли: Emerald Publishing Limited.

    Забронировать Google Scholar

  • Ротберг, Роберт И.2008. Китай в Африку: торговля, помощь и влияние . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство Брукингского института.

    Google Scholar

  • Роуторн, Роберт и Давид Ружички. 2017. Иммигрант Шредингера. Социальная Европа . https://www.socialeurope.eu/author/robert-rowthorn-and-david-ruzicka. По состоянию на 14 сентября 2017 г.

  • Sachs, Jeffrey. 2006. Конец бедности: экономические возможности нашего времени .Нью-Йорк: Книги Пингвина.

    Google Scholar

  • Сакс, Джеффри Д. 2017. Глобализация — во имя какой свободы? Журнал гуманистического менеджмента 1 (2): 237–252.

    Артикул Google Scholar

  • Саид, Эдвард В. 1993. Культура и империализм . Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф.

    Google Scholar

  • Совант, Карл П. и Ховард Манн.2017. К ориентировочному списку характеристик устойчивости ПИИ. https://ssrn.com/abstract=3055961. По состоянию на 8 мая 2019 г.

  • Шерер, Андреас Г. и Гвидо Палаццо. 2007. К политической концепции корпоративной ответственности: бизнес и общество с точки зрения Хабермаса. Академия управления обзором 32 (4): 1096–1120.

    Артикул Google Scholar

  • Шамир, Ронен.2008. Возраст ответственности: О рыночной морали. Экономика и общество 37 (1): 1–19.

    Артикул Google Scholar

  • Смит, Линда Тухиваи. 2012. Методологии деколонизации: исследования и коренные народы . 2-й Ауфл. Лондон и Нью-Йорк: Zed Books Ltd.

  • Солон, Оливия и Сабрина Сиддики. 2017. Забудьте об Уолл-стрит — Кремниевая долина — новая политическая сила Вашингтона. Хранитель . https://www.theguardian.com/technology/2017/sep/03/silicon-valley-politics-lobbying-washington. По состоянию на 9 ноября 2017 г.

  • Спивак, Гаятри Чакраворти. 1990. Постколониальный критик: интервью, стратегии, диалоги . Нью-Йорк: Рутледж.

    Google Scholar

  • Спрайт, Брэм, Гил Кеппенс и Филип Ван Дроогенбрук. 2016. Кто поддерживает популизм и что в нем привлекает? Ежеквартальные политические исследования 69 (2): 335–346.

    Артикул Google Scholar

  • Срикантия, Джессика. 2016. Структурное насилие глобализации. Критические перспективы международного бизнеса 12 (3): 222–258.

    Артикул Google Scholar

  • Стоит, парень. 2016. Коррупция капитализма: почему рантье процветают, а за работу не платят . Лондон: Biteback Publishing.

    Google Scholar

  • Стиглиц, Джозеф Э.2002. Глобализация и ее недовольство . Нью-Йорк: W. W. Norton & Company.

    Google Scholar

  • Стиглиц, Джозеф Э. 2006. Как заставить глобализацию работать . Нью-Йорк: W. W. Norton & Company.

    Google Scholar

  • Стиглиц, Джозеф. 2015. Большой разрыв . Великобритания: Пингвин.

    Google Scholar

  • Стиглиц, Джозеф.2019. Помимо ВВП. Социальная Европа . https://www.socialeurope.eu/beyond-gdp. По состоянию на 7 января 2019 г.

  • Стаут, Линн А. 2012. Миф об акционерной стоимости: как ставить акционеров на первое место вредит инвесторам, корпорациям и общественности . Сан-Франциско: издательство Berrett-Koehler.

    Google Scholar

  • Стрик, Вольфганг. 1997. Выгодные ограничения: об экономических пределах рационального волюнтаризма.В г. Современный капитализм: укорененность институтов , изд. Р. Холлинсгсворт и Р. Бойер, 197–219. Кембридж: Издательство Кембриджского университета.

    Глава Google Scholar

  • УВКБ ООН. 2018. Агентство ООН по делам беженцев: в цифрах. https://www.unhcr.org/figures-at-a-glance.html. По состоянию на 8 мая 2019 г.

  • Varoufakis, Yanis. 2017. Взрослые в комнате: Моя битва с глубинным учреждением Европы .Лондон: Бодли-Хед.

    Google Scholar

  • Ваддок, Сандра. 2016. Основополагающие мемы для нового повествования о роли бизнеса в обществе. Журнал гуманистического менеджмента 1 (1): 91–105.

    Артикул Google Scholar

  • Валлерстайн, Иммануил. 1976. Мировая система с точки зрения социальных наук. Британский социологический журнал 27 (3): 343–352.

    Артикул Google Scholar

  • Вайнгарт, Питер. 2002. Момент истины для науки: последствия «общества знаний» для общества и науки. Отчеты EMBO 3 (8): 703–706.

    Артикул Google Scholar

  • Веттштейн, Флориан. 2012. КСО и дебаты о бизнесе и правах человека: преодоление большого разрыва. Business Ethics Quarterly 22 (04): 739–770.

    Артикул Google Scholar

  • Викерт, Кристофер, Андреас Георг Шерер и Лаура Дж. Спенс. 2016. Ходить и говорить о корпоративной социальной ответственности: влияние размера фирмы и организационных затрат. Журнал исследований в области управления 53 (7): 1169–1196.

    Артикул Google Scholar

  • Вудсон, Картер Г. 1933. Неправильное образование негров .Вашингтон, округ Колумбия: Ассошиэйтед Паблишерс, Инк.

    Google Scholar

  • Синьхуа. 2017. Интервью: Антиглобализация будет препятствовать достижению целей глобального развития: высокопоставленный чиновник ООН. Новый Китай . http://news.xinhuanet.com/english/2017-08/06/c_136502387.htm. По состоянию на 3 октября 2017 г.

  • YahooNews. 2017. Каталонские националисты и испанские демонстранты, выступающие за единство, протестуют в Барселоне. Новости Yahoo .https://www.yahoo.com/news/catalan-nationalists-protest-barcelona-slideshow-wp-192808006.html. По состоянию на 30 сентября 2017 г.

  • Zakaria, Fareed. 2013. «Определяющий вызов» — помощь бедным. Вашингтон Пост . http://www.washingtonpost.com/opinions/fareed-zakaria-the-defining-challenge-of-helping-the-poor/2013/12/19/5e306378-68de-11e3-a0b9-249bbb34602c_story.html. По состоянию на 25 июля 2014 г.

  • Zibechi, Raúl. 2012. Территории сопротивления: картография латиноамериканских социальных движений .Пер. Райан Рамор. Окленд: AK Press.

  • Цукерман, Джоселин К. 2013. Исчезающие леса Африки. На Земле . http://archive.onearth.org/articles/2013/12/palm-oil-land-grab-africa. По состоянию на 2 апреля 2018 г.

    • SEC.gov | Превышен порог скорости запросов

    Чтобы обеспечить равный доступ для всех пользователей, SEC оставляет за собой право ограничивать запросы, исходящие от необъявленных автоматизированных инструментов. Ваш запрос был идентифицирован как часть сети автоматизированных инструментов за пределами допустимой политики и будет обрабатываться до тех пор, пока не будут приняты меры по объявлению вашего трафика.

    Укажите свой трафик, обновив свой пользовательский агент, включив в него информацию о компании.

    Чтобы узнать о передовых методах эффективной загрузки информации с SEC.gov, в том числе о последних документах EDGAR, посетите sec.gov/developer. Вы также можете подписаться на рассылку обновлений по электронной почте о программе открытых данных SEC, включая передовые методы, которые делают загрузку данных более эффективной, и улучшения SEC.gov, которые могут повлиять на процессы загрузки по сценарию. Для получения дополнительной информации свяжитесь с opendata @ sec.губ.

    Для получения дополнительной информации см. Политику конфиденциальности и безопасности веб-сайта SEC. Благодарим вас за интерес к Комиссии по ценным бумагам и биржам США.

    Ссылочный идентификатор: 0.5dfd733e.1640566087.1ac26628

    Дополнительная информация

    Политика интернет-безопасности

    Используя этот сайт, вы соглашаетесь на мониторинг и аудит безопасности. В целях безопасности и обеспечения того, чтобы общедоступная услуга оставалась доступной для пользователей, эта правительственная компьютерная система использует программы для мониторинга сетевого трафика для выявления несанкционированных попыток загрузки или изменения информации или иного причинения ущерба, включая попытки отказать пользователям в обслуживании.

    Несанкционированные попытки загрузить информацию и / или изменить информацию в любой части этого сайта строго запрещены и подлежат судебному преследованию в соответствии с Законом о компьютерном мошенничестве и злоупотреблениях 1986 года и Законом о защите национальной информационной инфраструктуры 1996 года (см. Раздел 18 USC §§ 1001 и 1030).

    Чтобы обеспечить хорошую работу нашего веб-сайта для всех пользователей, SEC отслеживает частоту запросов на контент SEC.gov, чтобы гарантировать, что автоматический поиск не влияет на возможность доступа других пользователей к SEC.содержание правительства. Мы оставляем за собой право блокировать IP-адреса, которые отправляют чрезмерное количество запросов. Текущие правила ограничивают пользователей до 10 запросов в секунду, независимо от количества машин, используемых для отправки запросов.

    Если пользователь или приложение отправляет более 10 запросов в секунду, дальнейшие запросы с IP-адреса (-ов) могут быть ограничены на короткий период. Как только количество запросов упадет ниже порогового значения на 10 минут, пользователь может возобновить доступ к контенту на SEC.губ. Эта практика SEC предназначена для ограничения чрезмерного автоматического поиска на SEC.gov и не предназначена и не ожидается, чтобы повлиять на людей, просматривающих веб-сайт SEC.gov.

    Обратите внимание, что эта политика может измениться, поскольку SEC управляет SEC.gov, чтобы гарантировать, что веб-сайт работает эффективно и остается доступным для всех пользователей.

    Примечание: Мы не предлагаем техническую поддержку для разработки или отладки процессов загрузки по сценарию.

    типов МПО | Гарвардская школа права

    МПО обычно организуются по составу и целям.Например, ООН называется глобальной организацией, потому что всем странам разрешено членство. В настоящее время в ООН входят 192 государства-члена. Некоторые МПО являются региональными и ограничивают свое членство государствами в определенных регионах. Другие МПО называются избирательными организациями, потому что они основывают свое членство на критериях, отличных от географического положения. Организация Исламская конференция, например, основывает свое членство на религиозной принадлежности. ОПЕК, с другой стороны, состоит только из стран, добывающих нефть.Специализированные межправительственные организации, такие как НАТО, ограничивают свою деятельность определенной областью. Общие МПО обладают опытом по широкому кругу вопросов, например, ООН.

    МПО отличаются от неправительственных организаций (НПО) тем, что они создаются двумя или более людьми, а не странами. Поэтому НПО обычно независимы от правительств, обычно являются некоммерческими организациями и получают по крайней мере часть своего финансирования из частных источников. МПО пользуются финансовой и политической поддержкой своих членов.

    Виды юридических вопросов и должности

    МПО, как и любая организация, сталкиваются с множеством юридических проблем. То, что эти проблемы возникают в контексте иностранного государства или иностранных законов, часто увеличивает их сложность. Следовательно, спектр юридической работы огромен. Ниже приведены несколько примеров.

    • Работать в качестве корпоративного юрисконсульта, помогая вести переговоры и составлять соглашения с государствами и другими МПО
    • Разрабатывает законы, правила и положения для законодательных органов и выступает в качестве их советников по вопросам политики
    • Представление интересов МПО в спорах и других претензиях коммерческого или эксплуатационного характера
    • Рассмотрение процедурных и юрисдикционных вопросов, касающихся права на справедливое и быстрое судебное разбирательство в международных трибуналах
    • Предоставляет юридическую помощь механизму разрешения споров или исполнительному органу МПО (например,г. его секретариат)
    • Привлечь к ответственности лиц за военные преступления и другие нарушения международных прав человека
    • Работать в качестве сотрудника по правовым вопросам, проводящего юридические исследования, предоставляя письменные и устные юридические консультации основным и вспомогательным органам УГИ и сводя к минимуму его юридические обязательства

    Сотрудник по правовым вопросам в общеправовом отделе Управления по правовым вопросам ООН дает более конкретный пример того, какую работу могут выполнять поверенные. Офис работает над вопросами в четырех основных функциональных областях:

    1. повседневное администрирование и управление (e.г. кадры, правила, политика, финансы),
    2. миротворческие и гуманитарные операции ООН (например, урегулирование претензий в связи со смертью или материальным ущербом, вопросы, касающиеся статуса миссий),
    3. программ ООН в области развития и технической помощи (например, заключение договоров на оказание услуг, связанных с такой помощью), и
    4. закупочной и подрядной деятельности (например, урегулирование претензий, связанных с закупками, подготовка существенных контрактов).

    Во многом это похоже на работу, выполняемую внутренним юристом в крупной многонациональной организации.Однако, хотя правовые вопросы могут быть схожими, тот факт, что они решаются в контексте международного публичного права, заставляет даже обычные вопросы приобретать уникальные и интересные аспекты.

    Организация Объединенных Наций

    Организация Объединенных Наций, основанная в 1945 году, является крупнейшим МПО в мире. Устав ООН, договор об учреждении ООН, перечисляет ее основные цели, как поддержание международного мира и безопасности, развитие отношений между странами, работа над решением международных проблем, продвижение прав человека и центральное место для согласования действий наций.

    Дополнительную информацию об ООН см. В Руководстве OPIA по вакансиям и стажировкам при Организации Объединенных Наций.

    Другие МПО

    ОПЕК, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), НАТО, Африканский союз (АС), Европейский союз (ЕС) и Организация американских государств (ОАГ) входят в число крупнейших межправительственных организаций, не входящих в систему ООН. Однако не стоит ограничиваться только крупными организациями. Есть много более мелких организаций, которые занимаются интересной и сложной международной работой, например, Африканский банк развития (АБР) и Азиатский банк развития.

    МПО могут заниматься торговлей (например, Европейская ассоциация свободной торговли), безопасностью (НАТО) или международной преступностью (Интерпол). Вы обнаружите, что во многих комитетах ООН есть группы МПО, не относящиеся к ООН, которые предлагают региональную альтернативу работе в ООН.

    Требуемый опыт и навыки

    У других МПО разные требования к трудоустройству и стажировке. Часто требуется свободное владение английским и хотя бы еще одним языком. Какой второй язык может потребоваться, будет зависеть от государств-членов, представленных в МПО.Для разных программ могут быть требования к возрасту. Например, для участия в программе молодых специалистов Межамериканского банка развития (IDB) требуется возраст 33 года или меньше.

    Гражданство государства-члена также является фактором обеспечения занятости для прохождения стажировки. Этот фактор вызывает большее беспокойство при работе в МПО, не входящих в систему ООН, поскольку состав государств-членов, как правило, уже, чем в системе ООН. Таким образом, гражданство США может быть ограничивающим фактором для работы в некоторых МПО, хотя иногда могут быть сделаны исключения.

    Наем

    В многосторонних МПО действует ряд органов по правам человека и разрешению конфликтов. Автономия этих типов органов различается даже в рамках одной и той же многосторонней организации. Поэтому тем, кто заинтересован в стажировке или карьере, следует обращаться к ним отдельно. Одним из примеров является Межамериканская комиссия по правам человека, которая продвигает и защищает права человека. Это автономный орган ОАГ, он представляет все государства-члены ОАГ и имеет свои полномочия в уставе ОАГ.В составе комиссии около 25 юристов, работающих по таким темам, как права женщин, проблемы детей, иммиграция и обращения с жалобами на нарушения прав.

    Стажировка

    Большинство МПО принимают стажеров-юристов, хотя не все имеют официальные программы стажировок. Даже если они предлагаются, стажировки в IGO обычно не оплачиваются.

    Если существуют официальные программы стажировки, подробная информация о праве на участие и процессах подачи заявок обычно доступна на веб-сайте организации.Там, где нет официальной программы стажировки, часто можно организовать стажировку, установив прямой контакт с подразделением, в котором вы надеетесь работать. Это особенно верно, если вам не нужно получать деньги или вы можете получить собственное финансирование.

    Трудоустройство аспирантуры

    Многие МПО, особенно крупные, активно нанимают юристов на юридические и квазиюридические должности. Большинство организаций размещают объявления о вакансиях на своих сайтах. Для большинства юридических должностей в МПО чрезвычайно важен академический и профессиональный опыт, связанный с целями организации, и во многих случаях организациям нравится иметь многолетний опыт.Как и во многих органах ООН, многие МПО, не входящие в систему ООН, могут иметь программы начального уровня для молодых, относительно неопытных специалистов.

    Иногда эти программы специально ищут юристов. Как и в случае с ООН, менее опытным юристам лучше всего обратиться за краткосрочной консультацией. Другой отправной точкой является внутренняя государственная служба.

    РубрикаРазное

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *