Отличием городских и сельских населенных пунктов кроме численности жителей является: Тест по теме: «Население России» 8 класс.

Тест по теме: «Население России» 8 класс.

Тест по теме: «Население России» (8 класс)

Вариант №1

1. Численность населения Российской Федерации в настоящее время составляет (млн. чел.)

А) 120-125 Б) 145-150 В) 100-110.

2. Демографическая ситуация в России в последние годы характеризуется:

А) повышением рождаемости и снижением смертности;

Б) снижением рождаемости и смертности;

В) снижением рождаемости и повышением смертности.

3. В азиатской части России плотность населения возрастает:

А) с севера на юг Б) с юга на север В) с запада на восток.

4. В России в пределах главной полосы расселения практически полностью расположена зона;

А) тундр и лесотундр Б) тайги и смешанных лесов В) степей и лесостепей.

5. Станица является наиболее характерным типом населённого пункта:

А) в Ставропольском крае Б) Ярославской области В) Чукотском автономном округе.

6. Отличием городских и сельских населённых пунктов, кроме численности жителей, является следующее:

А) транспортные условия Б) занятость населения В) материал постройки и этажность зданий.

7. Городами – миллионерами являются:

А) Саратов и Санкт – Петербург Б) Пермь и Уфа В) Уфа и Саратов.

8. К индоевропейской языковой семье относятся:

А) осетины и тувинцы Б) тувинцы и русские В) русские и осетины.

9. Особая пестрота национального состава свойственна:

А) Уралу Б) Северному Кавказу В) Западной Сибири.

10. Структура занятости населения России характеризуется следующими тенденциями:

А) доля занятых в сельском хозяйстве сокращается, в непроизводственной сфере – возрастает;

Б) доля занятых в сельском хозяйстве и непроизводственной сфере сокращается;

В) доля занятых в сельском хозяйстве растёт, в непроизводственной сфере – сокращается.

11. В районах длительного оттока населения основной чертой демографической ситуации становится:

А) преобладание мужского населения над женским Б) повышение доли лиц старшего возраста В) снижение смертности.

12. Соотношение мужчин и женщин в России:

А) одинаково Б) мужчин больше, чем женщин В) женщин больше, чем мужчин.

13. Соотношение городского и сельского населения в России:

А) сельских жителей меньше, чем горожан Б) горожан меньше, чем сельских жителей В ) одинаково.

14. В каком варианте названы только народы Северного Кавказа:

А) ингуши, чеченцы, удмурты,

Б) адыгейцы, осетины, карачаевцы,

В) балкарцы, чуваши, калмыки.

15. Буддизм исповедуют верующие:

А) чуваши, башкиры, калмыки,

Б) буряты, коми, карелы,

В) буряты, калмыки, тувинцы.

16. Какое из утверждений верно?

А) Россия имеет самую высокую плотность населения в мире

Б) Россия имеет высокий прирост населения

В) В России преобладает городское население

Г) все верны

17. В каком районе самая высокая доля сельского населения?

А) на Европейском Юге Б) в Центральной России В) в Северо – Западной России Г) в Поволжье

Вариант №2

1. Численность населения Российской Федерации в настоящее время составляет (млн. чел.)

А) 120-125 Б) 145-150 В) 100-110.

2. Демографическая ситуация в России в последние годы характеризуется:

А) повышением рождаемости и снижением смертности;

Б) снижением рождаемости и смертности;

В) снижением рождаемости и повышением смертности.

3. В азиатской части России плотность населения возрастает:

А) с севера на юг Б) с юга на север В) с запада на восток.

4. В России в пределах главной полосы расселения практически полностью расположена зона;

А) тундр и лесотундр Б) тайги и смешанных лесов В) степей и лесостепей.

5. Станица является наиболее характерным типом населённого пункта:

А) в Ставропольском крае Б) Ярославской области В) Чукотском автономном округе.

6. Отличием городских и сельских населённых пунктов, кроме численности жителей, является следующее:

А) транспортные условия Б) занятость населения В) материал постройки и этажность зданий.

7. Городами – миллионерами являются:

А) Саратов и Санкт – Петербург Б) Пермь и Уфа В) Уфа и Саратов.

8. К индоевропейской языковой семье относятся:

А) осетины и тувинцы Б) тувинцы и русские В) русские и осетины.

9. Особая пестрота национального состава свойственна:

А) Уралу Б) Северному Кавказу В) Западной Сибири.

10. Структура занятости населения России характеризуется следующими тенденциями:

А) доля занятых в сельском хозяйстве сокращается , в непроизводственной сфере – возрастает;

Б) доля занятых в сельском хозяйстве и непроизводственной сфере сокращается;

В) доля занятых в сельском хозяйстве растёт, в непроизводственной сфере – сокращается.

11. В районах длительного оттока населения основной чертой демографической ситуации становится:

А) преобладание мужского населения над женским Б) повышение доли лиц старшего возраста В) снижение смертности.

12. Соотношение мужчин и женщин в России:

А) одинаково Б) мужчин больше, чем женщин В) женщин больше, чем мужчин.

13. Соотношение городского и сельского населения в России:

А) сельских жителей меньше, чем горожан Б) горожан меньше, чем сельских жителей В ) одинаково.

14. В каком варианте названы только народы Северного Кавказа:

А) ингуши, чеченцы, удмурты,

Б) адыгейцы, осетины, карачаевцы,

В) балкарцы, чуваши, калмыки.

15. Буддизм исповедуют верующие:

А) чуваши, башкиры, калмыки,

Б) буряты, коми, карелы,

В) буряты, калмыки, тувинцы.

16. Какое из утверждений верно?

А) Россия имеет самую высокую плотность населения в мире

Б) Россия имеет высокий прирост населения

В) В России преобладает городское население

Г) все верны

17. В каком районе самая высокая доля сельского населения?

А) на Европейском Юге Б) в Центральной России В) в Северо – Западной России Г) в Поволжье

Муниципальные образования — Новости про недвижимость, строительство, инвестиции

Во всем мире главным критерием определения города является численность населения. Однако в разных странах этот показатель сильно отличается. Так, в Дании город «начинается» с 200 жителей, в Израиле и Франции – с 2 тыс., а в Японии – только с 30 тыс. В нашей стране, чтобы поселок стал гордо именоваться городом, ему следует вырасти населением до 12 тыс. человек и более, к тому же 85 % его жителей должны быть заняты вне аграрной сферы. Хотя есть и исключения: в России 208 городов, население которых менее 12 тыс., а порой даже менее 5 тыс. человек. Статус города здесь связан с историческими факторами, а также с уменьшением численности населения. Таков, например, Плес в Ивановской области, где проживают 2,2 тыс. человек, Приморск (1 950), Краснознаменск (3 494), Нестеров (4 514), Озерск (4 642) в Калининградской области и другие. Всего в списке «Города с населением до 5 тыс. человек» 41 название.

По приблизительным оценкам в мире насчитывается более 2,5 млн городов. В состав Новосибирской области входят 14 городов. В регионе 25 населенных пунктов насчитывающих более 9 тыс. жителей.

Кроме городов к крупным поселениям относятся также поселки городского типа. Такой статус приобретается при условии минимальной численности населения в 3 тыс. человек, а также наличии градообразующего предприятия. По данным на 1 января 2017 года, более актуальные пока не обнародованы, в нашей стране насчитывается 1 208 поселков городского типа. За последние 20 лет их число по разным причинам сократилось почти на 1 тыс. Так, бывший крупнейшим поселок городского типа Сунжа в Ингушетии (65 492 жителей) получил в 2016 году статус города. С этого момента крупнейшими по численности населения являются поселки городского типа Нахабино в Московской области (43 417) и Горячеводский в Ставропольском крае (36 757). Еще один крупный ПГТ – Пашковский, включен в состав Краснодара.

В Новосибирской области такой статус имеют 16 поселков. В нашем регионе широко представлены и сельские поселения.

До революции 1917 года в России существовало четкое разделение деревни и села. В последнем обязательно была церковь, и оно являлось центром церковного прихода, объединяющего несколько близлежащих деревень. Теперь официальных отличий не существует, но чаще всего селом называют населенный пункт, в котором есть или раньше была церковь с колокольней или звонницей. В то же время некоторые бывшие села после закрытия церквей стали официально именоваться деревнями или поселками.

По последним данным в России не существует статистического учета числа сел. В перечень включены все сельские населенные пункты, которых в 1989 году было 162 231, в 2002 году – уже 155 288, а в 2010 году – 153 124.

В Новосибирской области около 1,5 тыс. сел и деревень, в которых проживают 483 тыс. человек. При этом в аграрном секторе региона задействовано около 80 тыс. Причем есть районы, где трудоустроены 5–6 тыс. человек, а в других – всего 208 работающих. За последние 10 лет с карты Новосибирской области исчезло 35 населенных пунктов. Причины: отсутствие социально-культурных объектов, воды, электричества, транспорта и связи. По закону село может считаться упраздненным, если на его территории в течение 3 лет не проживает ни одного жителя. По последним данным, в нашем регионе сегодня насчитывается 57 опустевших сел и деревень. По стране это число растет с геометрической прогрессией. Наиболее высокая их доля зафиксирована в Костромской, Ярославской, Вологодской, Псковской, Кировской и Магаданской областях.

Город с наименьшим числом солнечных дней в году – Якутск, в среднем 223 дня ежегодно здесь пасмурно. Больше всего дождей идет в Северо-Курильске, а самым холодным населенным пунктом считается Оймякон (Якутия).

В России городское население составляет 75 %, то есть сельского населения намного меньше, а сельских поселений намного больше. Чем же объясняется этот феномен? Все дело в масштабах муниципальных образований. Например, в муниципальном образовании город Краснодар почти 850 тыс. жителей, но это одно муниципальное образование. А в сельской местности может быть поселение, где проживает 850 человек. Разница в 1 тыс. раз. Это, конечно, крайние варианты, но они показывают неравномерность масштабов муниципальных образований.

Отдельно стоят в списке населенных пунктов России города федерального значения. Их особенностью является специфическое территориальное устройство, наличие стратегически важных объектов, а также особое политическое, культурное, экономическое положение. В связи с этим к ним применяются специальные правила и нормы российского законодательства. Города федерального значения не являются муниципальными образованиями, они сами включают в себя внутригородские территории. Органы власти субъекта не могут вмешиваться в компетенцию местного самоуправления, но при этом могут взаимодействовать с его органами по тем или иным направлениям.

Так, Москва, являясь столицей Российской Федерации, играет важнейшую политическую роль как для страны, так и для международного сообщества в целом. Санкт-Петербург – бывшая столица России на протяжении почти 200 лет, культурная столица мирового уровня на сегодняшний день, один из крупнейших экономических и научно-образовательных центров РФ. Все это служит подтверждением того, что город носит свое звание вполне оправданно и заслуживает его в полной мере. С недавних пор субъектом РФ признан Севастополь – город федерального значения с одной стороны, главная военная база Черноморского флота – с другой. Этот статус свидетельствует об особой стратегической значимости города.

Главным отличием их от остальных субъектов является особая территориальная и политическая организация власти на местах. Города федерального значения делятся на внутригородские территории, являющиеся по своему положению муниципальными образованиями. Их количество в Санкт-Петербурге составляет 111, в Москве – 145. Однако в Севастополе на данный момент зарегистрировано всего лишь 10 таких образований.

Не все знают, что международным соглашением между Россией и Казахстаном от 23 декабря 1995 года город Байконур также наделен таким статусом. Это решение обусловлено функционированием на его территории космодрома «Байконур», что требовало установления для него особого режима. Однако договор действует исключительно на период аренды комплекса Российской Федерацией до 2050 года. При этом город ни в коем случае не является субъектом РФ, а продолжает также находиться под юрисдикцией Казахстана.

Города и сельские поселения. Урбанизация. Расселение



1. Что такое расселение? Какие типы поселений характерны для нашей страны?

Расселение населения – процесс распределения и перераспределения населения по территории, а также – его результат – сеть поселений. Поселения Российской Федерации подразделяются на городские (города и поселки) и сельские (села, станицы, деревни, хутора, кишлаки, аулы, стойбища, заимки и иные) поселения.

2. Какие населённые пункты принято относить к категории города?

Город – крупный (от 12 тыс. жителей) населённый пункт, жители которого заняты, как правило, не сельским хозяйством. Имеет развитый комплекс хозяйства и экономики, является скоплением архитектурных и инженерных сооружений, обеспечивающих жизнеобеспечение населения.

3. Что называется урбанизацией? Каковы причины роста городов? Как процесс урбанизации воздействует на окружающую среду?

Урбанизация — рост городов и городского населения, усиление их роли и распространение городского образа жизни. К причинам урбанизации можно отнести следующие:

— Естественного прироста городского населения;

— Преобразования сельских населённых пунктов в городские;

— Формирования широких пригородных зон;

— Миграции из сельской местности в городскую;

— Рост промышленности и разделение труда;

— Формирование политических и культурных центров в городах.

Процесс урбанизации негативно сказывается на окружающей среде, т.к. крупные города потребляют огромное количество ресурсов (воду, электроэнергию, пищу и т.д.), что создает дополнительную нагрузку на ландшафт. Также большое потребление приводит к образованию мусора, повышению загазованности воздуха и ухудшению водных объектов.

4. Дайте определение городской агломерации.

Городская агломерация – это компактное скопление населённых пунктов, главным образом городских, местами срастающихся, объединённых в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями.

5. Как вы относитесь к утверждению, что Россия — страна больших городов? Свои доводы объясните на основе статистических данных.

Россия является страной больших городов, поскольку более 74% населения проживает в городах. При этом на 2016 год насчитывалось 16 городов миллионеров, в общей сложности в которых проживает более 34 млн. человек, а это 23% населения страны.

6. Составьте и заполните таблицу отличий сельских поселений от городских. Учтите и различия в городском и сельском образе жизни.

Городское и сельское население России

7. Составьте справку о типах поселений, существующих в вашей местности. Какие из них наиболее древние? Откуда пошло название вашего административного центра?

Типы поселений в Челябинской области. В области есть почти все типы городов: к большим городам (с численностью населения 100–250 тыс. жителей), относят: Копейск, Миасс, Златоуст; к крупному (с численностью населения 250–500 тыс.) городу относят Магнитогорск; также есть город-миллионник – Челябинск. Кроме городов в Челябинской области есть поселки (Александровка, Вишневый, Дубровка и др.), села (Еманжелинка, Кумляк, Кунашак и др.), деревни (Кунакбаева, Мельниково, Новый Миасс и др.), рабочие поселки (Новосинеглазовский), поселки городского типа (Тимирязевский, Межевой, Красногорский). К первым населенным пунктам Челябинской области относят: Касли (1747), Златоуст (1754), Катав-Ивановск (1755), Кыштым (1757), Сатка (1758), Юрюзань (1758), Усть-Катав (1758), Миасс (1773). Происхождение названия «Челябинск». Согласно топонимическому словарю «Географические названия мира» под редакцией Евгения Поспелова, селение основано в урочище Челеби, название которого происходит от тюркского личного имени Челеби («царевич», «образованный»). Потомки первопоселенцев и старожилов, говорили о том, что название крепости Челяба, данное по названию урочища, восходит к башкирскому слову «силәбе» («впадина», «неглубокая яма»).

1. Сельская местность сохраняет не только природные ресурсы, но и свои корни — народные традиции. Создание условий для развития сельской местности — это сохранение и развитие нашего наследия. А какие традиции (художественные промыслы, народное искусство, фольклор, архитектура и др.) сохранились в вашей местности?

Челябинская область занимает достойное место в палитре народного искусства России. На южноуральской земле делают уникальные изделия златоустовской гравюры на стали, каслинское литье, уральская художественная обработка бронзы славятся во всем мире, развито камнерезное искусство.

городской территории | Национальное географическое общество

Городская территория — это регион, окружающий город. Большинство жителей городских районов работают не в сельском хозяйстве. Городские районы очень развиты, что означает плотность человеческих построек, таких как дома, коммерческие здания, дороги, мосты и железные дороги.

«Городской район» может относиться к городам, городам и пригородам. Городская территория включает в себя сам город, а также прилегающие к нему районы. Многие городские районы называются мегаполисами или «большими», как в Большом Нью-Йорке или Большом Лондоне.

Когда два или более мегаполиса разрастаются до тех пор, пока не объединятся, результат может быть известен как мегаполис. В Соединенных Штатах городской район Бостона, штат Массачусетс, в конечном итоге распространился на юг до Вашингтона, округ Колумбия, создав мегаполис БосВаш или Северо-восточный коридор.

Сельские районы противоположны городским районам. Сельские районы, часто называемые «деревней», имеют низкую плотность населения и большое количество неосвоенных земель. Обычно разница между сельской местностью и городской местностью очевидна.Но в развитых странах с большим населением, таких как Япония, разница становится менее очевидной. В Соединенных Штатах поселения с населением 2500 и более человек определяются как городские. В Японии, которая гораздо более густонаселена, чем США, городскими считаются только поселения с населением 30 000 и более человек.

Во всем мире доминирующей схемой миграции внутри стран была миграция из сельских районов в городские. Отчасти это связано с тем, что улучшенные технологии уменьшили потребность в сельскохозяйственных рабочих, а отчасти потому, что города рассматриваются как предлагающие большие экономические возможности.Однако большинство людей в мире по-прежнему живут в сельской местности.

Города

Одним из видов городской территории является город. Город, как правило, больше, чем деревня, но меньше, чем город. Некоторые географы далее определяют город как имеющий от 2 500 до 20 000 жителей.

Города обычно имеют местное самоуправление, и они могут расти вокруг специализированной экономической деятельности, такой как добыча полезных ископаемых или железная дорога.

Западная часть Соединенных Штатов, например, усеяна «городами-призраками».В городах-призраках больше нет людей. В них полно заброшенных зданий и дорог, заросших кустарником и естественной растительностью.

Многие города-призраки на западе США являются остатками «городов бума», которые возникли после того, как в 19 веке в этом районе были обнаружены золото и серебро. В этих городах процветала экономическая активность, большая часть которой была сосредоточена на добыче полезных ископаемых. Когда все золото и серебро было добыто, экономическая деятельность прекратилась, и люди уехали, оставив города-призраки с пустыми домами и предприятиями.

Рост пригородов

Пригороды — это небольшие городские районы, окружающие города. Большинство пригородов менее густонаселены, чем города. Они служат жилым районом для большей части рабочей силы города. Пригороды состоят в основном из домов на одну семью, магазинов и служб.

Многие горожане переезжают в пригороды, эта ситуация известна как пригородная миграция. Дома в пригородах обычно больше домов в городах, а в пригородах обычно больше парков и открытых пространств.Жители могут переехать, чтобы избежать пробок, шума или жить в более просторном доме.

Большие группы американцев начали переселяться в пригороды в конце 1800-х годов. Изобретение трамвая позволило жителям ездить из дома на работу в городе.

В конце Второй мировой войны правительство США ввело в действие программу, в рамках которой вернувшимся ветеранам войны выдавались жилищные ссуды. Это вызвало бурный рост домов на одну семью и увеличило рост пригородов по всей Америке.

Принятие в 1956 году Федерального закона о шоссейных дорогах также способствовало росту пригородов и городских районов. Закон о автомобильных дорогах создал 66 000 километров (41 000 миль) систем автомобильных дорог между штатами. Первоначальный план системы шоссе был предназначен для эвакуации крупных городов в случае ядерного или военного нападения. Вместо этого Закон о шоссе создал разрастание пригородов.

Разрастание пригородов продолжает оставаться явлением в США. Во-первых, расширяются окраины города.Постепенно эти отдаленные районы становятся более многолюдными, оттесняя пригороды дальше в сельские районы.

Жилье и предприятия, которые обслуживают пригородные сообщества, поглощают сельскохозяйственные угодья и дикую природу. Ежегодно в США более 809 000 гектаров (2 миллиона акров) сельскохозяйственных угодий и дикой природы теряются из-за освоения

Интеллектуальный рост

Недавно специалисты попытались сдержать распространение пригородной застройки или, по крайней мере, создать городские территории, которые застраиваются более целенаправленно. Это известно как «умный рост». Градостроители создают сообщества, рассчитанные на то, чтобы больше ходить пешком и меньше зависеть от автомобилей. Некоторые застройщики восстанавливают старые поселения в городских районах в центре города, а не застраивают следующий участок сельскохозяйственных угодий или дикой природы.

В таких штатах, как Орегон, принимаются законы, предотвращающие незапланированное разрастание городов. Они создали границы вокруг городов, ограничивающие рост застройки. Чиновники создали законы, гласящие, что минимальный размер земельного участка составляет 32 гектара (80 акров).Это делается для того, чтобы застройщики не создавали пригородные сообщества. Участок земли в 80 соток слишком дорог для дома на одну семью!

Другие динамично развивающиеся сообщества создают новые типы развития. В некоторых есть большое количество неосвоенных «зеленых насаждений», органических ферм и озер.

Городские районы обычно сливают дождевую и снеговую воду, которая не может скапливаться на асфальтированном грунте. Вместо того, чтобы использовать дренажные трубы и канавы, сообщества с рациональным ростом создают водно-болотные угодья, предназначенные для фильтрации ливневых стоков.

Все больше градостроителей разрабатывают городские районы с учетом их географии. Инженеры строят сооружения, гармонирующие с окружающей их природой, и используют природные ресурсы. Белые крыши, например, отражают солнечные лучи и снижают затраты на кондиционирование воздуха. По этой причине строители домов в таких разных городских районах, как Лос-Анджелес, Калифорния и островные сообщества Греции, строят дома и предприятия с белой штукатуркой или черепичными крышами.

Также предпринимаются шаги по сохранению и поддержанию большего количества зеленых зон и посадке большего количества деревьев в городских районах.Ландшафтные дизайнеры часто консультируются с городскими планировщиками, чтобы включить парки в застройку.

Глобальное картирование городских и сельских районов показывает неравный доступ к услугам

Значение

Физический доступ к услугам и возможностям трудоустройства определяет жизнь людей во всем мире. Для 3,4 миллиарда человек, живущих в сельской местности, размер близлежащих городских центров и связанное с этим время в пути влияют на широту доступных услуг и возможностей и их доступность.Мы определяем зоны охвата городских центров разного размера и количество людей, тяготеющих к каждому городу или поселку, обеспечивая полное пространственное представление о связи между сельскими районами и городскими центрами и свежее понимание разнообразия городских и сельских систем. Глобальный набор данных открывает двери для прикладных исследований в различных дисциплинах, таких как сокращение бедности, продовольственные системы, здравоохранение и образование, где важным фактором является место жительства человека.

Abstract

Используя время в пути до городов разного размера, мы картируем население в континууме между городом и деревней, чтобы улучшить стандартные дихотомические представления взаимодействия между городом и деревней.Мы расширяем существующие подходы: 1) опираясь на теорию центрального места, чтобы зафиксировать городскую иерархию в доступе к услугам и возможностям трудоустройства, предоставляемым городскими центрами разного размера, 2) определяя городско-сельские зоны охвата (URCA), выражающие взаимосвязь между городскими центрами и окружающие их сельские районы и 3) принятие глобального подхода с координатной сеткой, сопоставимого по странам. Мы обнаружили, что четверть населения мира проживает в пригородных районах средних и малых городов и поселков, что бросает вызов центральной роли крупных городов в развитии.В странах с низким уровнем доходов 64% населения проживает либо в небольших городах, либо в пределах их зон обслуживания, что имеет серьезные последствия для доступа к услугам и возможностям трудоустройства. Промежуточные и малые города, по-видимому, обеспечивают зону охвата для пропорционально большего числа людей, тяготеющих к ним, чем более крупные города. Это может указывать на то, что для стран, переходящих к среднему доходу, политика и инвестиции, укрепляющие экономические связи между городскими центрами и окружающими их сельскими районами, могут быть столь же важны, как и инвестиции в урбанизацию или сельские районы.Предоставленный набор данных может способствовать национальному экономическому планированию и стратегиям территориального развития, позволяя лицам, определяющим политику, более глубоко сосредоточиться на взаимодействии между городскими и сельскими районами.

Ибо сельского общества, обособленного от городской социальной общности, в настоящее время не существует […] разве что в мыслях мечтателей. – Макс Вебер (1904) (ссылка 1, стр. 363)

Понятия сельской и городской местности восходят к классическим римским временам и приобрели определенные культурные и моральные ассоциации (2).Эта дихотомия, хотя и целесообразна для классификации населения, уже давно признана неадекватной во многих дисциплинах, включая демографию, географию, экономику, социологию и здравоохранение (3⇓⇓⇓⇓–8). Например, когда речь идет о возможностях трудоустройства или доступе к услугам, сельская местность часто отождествляется с более неблагоприятной ситуацией, но человек, живущий в сельской местности в часе езды от большого города, вероятно, имеет лучший доступ к услугам и возможностям, чем человек, живущий в отдаленный город. Ни городская иерархия с точки зрения услуг, предоставляемых городами разного размера, ни время в пути, необходимое для доступа к услугам, не учитываются в традиционной разбивке между городом и деревней; следовательно, ключевые аспекты взаимодействия между городом и деревней упускаются из виду. Наш подход использует новые глобальные наборы данных (9) для обеспечения пространственного представления городских центров и их зон обслуживания, подчеркивая взаимосвязь между ними. Разделение, которое мы получаем, является последовательным, исчерпывающим с точки зрения местоположения и населения и дает результаты, которые можно наложить на административные слои страны. В сочетании с данными о населении агрегирование по зонам охвата на региональном или национальном уровне дает представление о том, как население распределяется по сельско-городскому континууму.

Сельско-городской континуум: столетие в процессе становления

Начиная с начала двадцатого века, в ответ на ограничения дихотомии села и города, идея континуума от отдаленных сельских условий к городским условиям начала распространяться. складываются в социальных науках. Например, вплоть до 1960-х годов сельская социология часто полагалась на структуру континуума сельско-городской жизни, систематизированную Сорокиным и Циммерманом (3) в конце 1920-х годов и получившую дальнейшее развитие благодаря основополагающей статье Луи Вирта (1938) ( 10), который заявил, что «город и деревня могут рассматриваться как два полюса, по отношению к одному или другому из которых склонны располагаться все населенные пункты. Halfacree (2009) (11) отмечает, что этот подход, сочетающий социологию и географию, сыграет определяющую роль в социологических исследованиях. В то время принятие сельско-городского континуума было направлено на объяснение природы социальных отношений посредством ссылки на модели расселения по одномерной шкале между сельскими и городскими районами. Лишь в середине 1960-х годов стало общепризнанным, что это намерение не было плодотворным как с эмпирической, так и с теоретической точек зрения (12⇓–14). Идея о том, что социальная организация является функцией изменчивости человеческих сообществ в сельско-городском континууме, была отвергнута.Накопились доказательства того, что плотность населения, численность населения и общая социальная и физическая среда не координируют какую-либо конкретную форму общества.

Несмотря на то, что социологи пришли к выводу, что континуум между сельскими и городскими районами имеет ограниченное применение, идея континуума оказалась очень влиятельной в других областях как основа для классификации, которая позволила получить более детальную картину сельско-городских контекстов. Одним из релевантных примеров является то, как эта концепция была закодирована в кодах непрерывности сельских и городских районов (RUCC), разработанных Министерством сельского хозяйства США (USDA) в 1970-х годах для классификации округов в Соединенных Штатах (15).Они классифицировали «столичные» округа по численности населения и «неметропольные» округа по численности населения в составе «городских» муниципалитетов и близости к мегаполисам, чтобы получить девятикратную классификацию. RUCC вызвал широкий междисциплинарный интерес к эмпирическому анализу с использованием континуума между сельскими и городскими районами в качестве концепции. Коды широко использовались в контексте анализа континуума ожирения и физической активности в сельско-городском континууме (16, 17), эпидемиологических исследований (18⇓⇓–21), моделей голосования (22), этнорасового разнообразия (23), устойчивость к стихийным бедствиям (24), отсутствие продовольственной безопасности (25) и доступ к образованию (26, 27).

Полезность системы классификации сельских и городских районов будет зависеть от эмпирического применения, для которого она используется. По этой причине Министерство сельского хозяйства США дополнило RUCC дополнительными классификационными системами, в том числе кодами городского влияния (UIC) (которые отличаются от RUCC в основном тем, что различают большие и малые мегаполисы) и кодами сельско-городских пригородных районов (RUCA), чтобы сосредоточиться конкретно по рынкам труда и пограничным и удаленным кодам (FAR) для выявления проблем с доступом к услугам в отдаленных сельских районах [Cromartie (28)].

Различные схемы классификации сельских и городских районов, доступные в Соединенных Штатах, показывают, насколько разные подходы могут применяться в зависимости от цели классификации. Это становится еще более очевидным, если взглянуть на классификации в других странах. Вудс и Хейли (2) и Хопкинс и Копус (29) представляют обзор характеристик, рассматриваемых в нескольких странах, которые вышли за рамки чистой дихотомии между сельскими и городскими районами. Они представляют собой примеры стран, в которых выделяют несколько типов городских районов (Австрия, Канада, Новая Зеландия, Северная Ирландия и Шотландия), и стран, в которых упор делается на сельские районы (Бельгия, Чили, Чехия, Англия, Венгрия, Индия, Индонезия, Шотландия, Испания, Турция и Уэльс). Для некоторых из этих стран как городские, так и сельские параметры дезагрегированы в рамках более подробной типологии; это относится к Шотландии, которая проводит различие между городскими районами с населением выше или ниже 125 000 человек и классифицирует сельские районы и небольшие города на основе времени в пути до городских районов.

Доступность городских районов играет важную роль во множестве классификаций, связанных с доступом к услугам и возможностям трудоустройства. Хопкинс и Копус (29) приводят примеры типологий, идентифицирующих городские районы вместе с прилегающими к ним районами, с которыми они имеют прочные экономические связи (примерами являются Франция, Швейцария и Мексика).

Одна из проблем, связанных со всеми этими различными определениями, заключается в том, что они несопоставимы между странами. Интерес к сравнительному анализу социально-экономического положения сельских регионов и оценке программ развития сельских районов побудил к межнациональному сравнению сельско-городских типологий, используемых в разных штатах, и к формулированию новых транснациональных типологий. С этой целью Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) представила типологию, в которой в первую очередь используется плотность населения, чтобы разделить регионы на преимущественно сельские, преимущественно промежуточные и преимущественно городские регионы (30).Европейский союз (ЕС) разработал новую типологию как модификацию модели ОЭСР. При использовании тех же категорий, что и в ОЭСР, новая методология использует ячейки сетки в качестве основы, а не местные административные единицы (LAU), поскольку LAU, как правило, существенно различаются по размеру в странах ЕС (31). Наконец, к тонкой типологии ОЭСР был добавлен параметр доступности, указывающий, являются ли преимущественно промежуточные или преимущественно сельские регионы удаленными в том смысле, что по крайней мере половина населения живет в часе езды или более от города с населением 50 000 человек или более.

Инновации в транснациональных типологиях, как правило, отражают то, что работало в национальных классификациях, учитывая ограничения данных, с которыми сталкиваются международные усилия, а именно использование системы с координатной привязкой и введение доступности городских центров в качестве соответствующей переменной для сельских районов. Однако важный опыт Соединенных Штатов и Шотландии по учету размера городских референтных центров для сельских районов еще предстоит применить в транснациональной типологии.Включение городской иерархии было поднято в качестве приоритета будущей работы на семинаре Национальной академии наук в 2016 г. по вопросу о том, как улучшить классификации сельских и городских районов (ссылка 32, стр. 77–78).

Перспектива планировщика — объединение городской и сельской местности в функциональные зоны

С другой точки зрения, идея континуума развивалась также в региональной науке с концепцией градиента между городом и деревней, которая также предусматривает непрерывный переход от города к деревне крайности, пытаясь уловить связи и взаимозависимости между городом и деревней.Всеобъемлющей основой для этого подхода является теория центрального места (CPT), разработанная Christaller (33) в 1933 г., которая определяет регионы как область рынка определенного размера, распределенную вокруг центрального места, представляющую собой общую зону охвата товаров и услуг, доступных в центральное место. CPT стал прорывом в прогнозировании и понимании иерархического развития поселений с точки зрения размера и функций, где каждый уровень иерархии предоставляет разные и отличительные услуги.

Несмотря на огромное влияние, CPT может оказаться сложной задачей для эмпирического применения, так как по существу речь идет об оценке системы центральных мест для различных товаров и услуг. Эмпирические приложения из урбанистики использовали более простую концепцию городского поля для описания территорий, простирающихся вокруг отдельных городов, в которых происходит интенсивное взаимодействие между городским центром и сельской периферией: например, в ежедневных поездках на работу, использовании услуг и экономических проблемах. трансакций [например, Friedmann and Miller (34)].

В последнее время в литературе упоминаются эти подходы, которые представляют область влияния городского центра как функциональные зоны, функциональные экономические зоны, функциональные экономические районы, города-регионы, функциональные городские районы, местные зоны рынка труда, поездки в город. Рабочие зоны и функциональные территории (35). Эти различные подходы не охватываются в глобальном масштабе, хотя в некоторых странах с развитой экономикой проводилась работа (36). За некоторыми редкими исключениями (35, 37), в этих подходах, направленных на определение одной унифицированной функциональной области, различие между сельскими и городскими районами теряется; местоположение находится либо «внутри», либо снаружи, без указания того, находится ли оно в центре или на периферии функциональной зоны.Это полезно при планировании городов и регионов (36, 38, 39), но очень ограничено по сравнению с эмпирическим использованием RUCC, поскольку каждая функциональная область считается уникальной. Можно атрибутировать переменные, такие как размер агломерации, для сравнения производительности по функциональным областям (39), но это делается редко.

Подходы по функциональным областям обычно используются в специальных исследованиях для местного планирования и охватывают только население крупных городов и их ближайших окрестностей, неизбежно опуская уязвимые группы, которые не могут получить доступ к услугам, и игнорируя многочисленные средние и малые города, предоставляющие важные региональные услуги. До сих пор этот подход применялся в основном к странам с развитой экономикой в ​​категориях с высоким уровнем дохода на душу населения или выше среднего (36, 39, 40).

Чтобы преодолеть некоторые ограничения текущих подходов к функциональным областям, мы выступаем за пересмотр CPT с инструментами, которые не были доступны, когда подход был впервые разработан и применен, такими как подробные геопространственные данные и вычислительные средства для их анализа. Мотивация заключается в том, что структура CPT уже доказала свою полезность для политиков и других субъектов в функциональных экономических регионах для сотрудничества в сфере предоставления государственных услуг, обеспечения инфраструктуры и экономического развития (41).Отправной точкой для нашего аргумента является ключевое понятие в подходе Кристаллера, согласно которому верхний предел досягаемости центрального места в идеале является максимальным расстоянием, на котором будет спрос на товар, но в случае, когда поблизости есть другое центральное место, которое предлагает тот же товар, то есть точка, в которой покупателю становится дешевле пойти в другой центр. Эта точка определяет реальный диапазон товара (42). Мы используем эту интуицию, используя время в пути до места в качестве косвенного показателя стоимости и принимая городскую иерархию, основанную на размере города, чтобы классифицировать сельские места как тяготеющие к определенному городскому центру, как отстаивают Партридж и соавторы (43).Это позволяет нам определять функциональные области эндогенно и исчерпывающим образом.

Двигаясь вперед: глобальная, гибкая классификация с координатной сеткой, основанная на существующих подходах

И континуум сельско-городских районов, и функциональные области оказались полезными в практическом отношении (в преодолении дихотомии сельско-городских районов), когда они заменили понятие сельско-городской континуум в одномерном масштабе. Например, наиболее влиятельной реализацией континуума сельско-городской жизни остается RUCC США, который различает размер городских агломераций, численность городского населения за пределами городских агломераций и близость к городской агломерации. Точно так же в случае с функциональной зоной приоритет отдается взаимосвязи между городским центром и его окрестностями. Джонс и Вудс (44) рассматривают эту перспективу как переход от абсолютистского взгляда на «сельское» и городское как на дискретные пространства к более релятивистской позиции, согласно которой пространство понимается как непрерывное и связанное, которое может быть разделено на территории или местности, но где границы этих единиц пористые и условные, так что разные места взаимосвязаны друг с другом.

Понятие относительного пространства подчеркивает взаимосвязь между пространствами и местами, так что «населенные пункты идентифицируются по их ядрам, а не по краям, и не обязательно согласуются с формальной административной географией» (44). В этом отношении новая типология сельских и городских районов ЕС с ее подходом с привязкой к сетке демонстрирует потенциал географических информационных систем и данных с географической привязкой. В частности, это освобождает классификацию от привязки к местным органам власти или районам переписных участков с возможностью последующего агрегирования вверх. Этот аспект, наряду с необходимостью поддерживать многомерную структуру, является центральным в подходе, представленном в нашей статье.

Двигаясь вперед, мы опираемся на прошлый опыт, в котором основное внимание уделялось взаимосвязям между сельскими и городскими районами. Опыт США особенно полезен, поскольку он определил несколько показателей для классификации сельско-городских систем. Например, Кодексы городского влияния устраняют тот факт, что RUCC не сообщают о размере городской территории, к которой примыкает сельский округ, в то время как пригородные районы между городом и сельским районом охватывают более функциональные аспекты и то, тяготеют ли люди в сельских округах к район метро в качестве пассажиров.Наконец, FAR фиксируют удаленность местоположения. В идеале хотелось бы построить один многомерный индикатор, который мог бы охватить все эти различные аспекты. Предлагаемый нами подход вдохновлен этой целью и обсуждением классификаций сельских и городских районов, проведенным на вышеупомянутом семинаре Национальной академии наук (32).

Основываясь на этом опыте, мы внедряем инновации в нескольких аспектах: 1) мы опираемся на CPT, чтобы отразить городскую иерархию, которая существует между городскими центрами разного размера с точки зрения доступа к услугам и возможностям трудоустройства из сельской местности; 2) мы определяем городско-сельские водосборные территории (URCA), выражающие взаимосвязь между городскими центрами (разного размера) и окружающими их сельскими районами; и 3) мы применяем подход с координатной сеткой, который легко сопоставим по странам, разрабатывая набор данных для всего мира.

При этом мы обеспечиваем согласованную структуру, в которой на основе близости и городской иерархии городов разного размера места характеризуются с точки зрения доступа к услугам, предоставляемым их городским эталонным центром ( Материалы и методы ) . В нашем подходе мы ссылаемся на результаты, полученные путем пространственного агрегирования URCA, как на континуум городской-сельский (в отличие от обычно используемого континуума сельский-городской), поскольку наша классификация сельского населения определяется расположением городов разного размера. Многомерное представление континуума между городом и деревней отражает то, как местоположение влияет на доступ к услугам и возможностям, что выражается во времени, необходимом для поездки в городские центры разного размера. Включение функциональных аспектов в континуум между городом и деревней позволяет анализировать, в какой степени влияние развития и сокращения бедности на сельские районы исходит от крупных городов, что в настоящее время находится в центре внимания сообщества разработчиков (45⇓⇓⇓–49).

Данных, идентифицирующих URCA, достаточно для получения субиндикаторов, которые передают информацию, содержащуюся в различных индикаторах, доступных в Соединенных Штатах (RUCC, UIC, RUCA и FAR).С другой стороны, при сравнении с функциональными областями недостаток, который мы преодолеваем, вводя URCA, заключается в том, что функциональные области и территории обычно сосредоточены только на подмножестве городских центров в стране и их ближайших окрестностях. Это означает, что значительная часть населения страны может не учитываться в этих анализах. Это не относится к подходу URCA. Например, Бердеге и др. (35) с их тщательным и новаторским подходом сообщают, что для функциональных областей, которые они определяют в Колумбии, охват колеблется от 60 до 86% населения, в зависимости от используемых пороговых значений параметров.Согласно нашему подходу URCA, 99% населения Колумбии напрямую связано с городским центром. Другим преимуществом URCA является то, что зональная статистика может использоваться для определения в каждой административной единице доли населения, попадающего в определенную категорию континуума (например, сельское население в уезде, которое тяготеет к промежуточным городам и в пределах 2-3 часов пути от их городского центра).

Еще одна характеристика нашего подхода заключается в том, что, предоставляя градиент времени в пути, он обходит необходимость в данных о поездках на работу, используемых в подходах функциональной области, которые часто недоступны во многих странах или для небольших городов.Это также устраняет необходимость в произвольных пороговых значениях, например, в тарифах на поездки, которые обычно определяют, какие местоположения включены в функциональную область. Континуум между городом и деревней в меньшей степени связан с конкретным рынком труда (где то или иное место находится внутри или вне его), а больше с тем, что будет городским центром отсчета для данного места. Градиент времени в пути полезен для проведения различия между теми, кто может добираться до центра города, и теми, кто будет пользоваться услугами на более спорадической основе.Это также полезно для понимания последствий любых инвестиций в инфраструктуру в более широком национальном контексте.

В заключение отметим, что алгоритм определения приоритетов, основанный на преимуществе крупных городских центров для той же категории времени в пути, лежит в основе определения URCA. Этот подход вдохновлен CPT, где мы предполагаем, что размер города является косвенным показателем широты услуг и возможностей, предоставляемых городским центром. Принятый подход отражает эмпирические явления, подобные наблюдаемому Вудсом (50) в 2011 г., когда небольшие городские центры, расположенные относительно близко к крупным городам, могут сохранять довольно высокий уровень местных услуг, но при этом жители близлежащих сельских сообществ, которые путешествуют, в значительной степени обходят их стороной. в более крупный населенный пункт для работы и услуг.Недавние применения CPT, такие как анализ расстояний от дома до школы (51) или доступа к услугам, связанным с инновациями (52), показывают, что теория по-прежнему актуальна. Однако основное внимание здесь уделяется не столько проверке теории, сколько построению индикаторов, которые могут сопоставить городские центры разного размера с их областями влияния, классифицируя сельские районы как тяготеющие к определенному городскому центру. Как Маллиган и др. (41) обратите внимание, CPT предлагает специалистам по планированию мощный способ понимания структуры урбанизации и принятия решений, включая инвестиции в транспорт, распределение землепользования и многое другое, влияющих на общую функциональность регионов, в которых они работают.Одна из целей этого документа — предоставить функциональные возможности CPT специалистам по планированию по всему миру, где углубленный анализ CPT может быть недоступен. Другая цель состоит в том, чтобы обеспечить — в качестве глобального общественного блага — последовательное, исчерпывающее и многомерное представление континуума между городом и деревней.

Результаты

На рис. 1 показаны районы охвата крупных городов (серый цвет), средних городов (синий цвет), малых городов и поселков (оранжевый цвет) и отдаленных сельских районов (зеленый цвет) со временем в пути менее 1 часа. (пригород), от 1 до 3 часов (пригород) или более 3 часов (внутренние районы).Для наших целей городские центры определяются непрерывной сеткой с плотностью не менее 1500 жителей на километр ² или с плотностью застройки более 50% и минимум 20000 жителей. Это соответствует определению Глобального уровня населенных пунктов (53) и не имеет никакого отношения к тому, что может быть классифицировано как городское в стране или считаться городским на основе местных социальных норм. Сельские районы подразделяются на пригородные, пригородные и внутренние в зависимости от времени в пути до их городского центра отсчета.Обоснование этого выбора заключается в том, что основное внимание здесь уделяется учету доступа к услугам и предоставлению системы классификации, сопоставимой по странам. Термины «городской», «пригородный», «пригородный» и «внутренний район» предназначены для облегчения обсуждения результатов; однако термины можно опустить и называть просто временем в пути, как это сделано на рис. 1 и 2. Последний подход ближе по духу к функциональным областям с той разницей, что сохраняется информация о том, в какой степени местонахождение находится в ядре или на периферии функциональной области.

Рис. 1.

Глобальная карта УРКА 2015 г. с пространственным разрешением 1 км ² , показывающая зоны охвата городов разной численности населения.

Рис. 2.

Распределение населения мира по континууму город-село в 2015 г., а также по доходам стран и региональным группам. Процент от общей численности населения в городах разного размера или в близлежащих районах с разным временем в пути до этих городов был получен путем агрегирования данных по районам охвата. Экономическое развитие выражается в валовом национальном доходе на душу населения.Латинская Ам. & Carib. , Латинская Америка и Карибский бассейн; М. Восточная и С. Африка, Ближний Восток и Северная Африка.

Результаты расчетных площадей водосбора (рис. 1) показывают наличие явных различий между регионами. Небольшие города и поселки преобладают в значительной части Северной и Южной Америки, Европы и Африки к югу от Сахары, тогда как более крупные города более заметны в густонаселенных регионах Азии, таких как Индия и восточный Китай. На рис. 1 чем темнее цвет данной сельской местности, тем легче она связана с городским центром, что может означать лучшую инфраструктуру, как в Соединенных Штатах, где зоны охвата небольших городов простираются далеко за пределы или на много города близко друг к другу, как в Индии.

На рис. 2 представлено распределение населения по континууму город-село для широких страновых доходов и региональных категорий. Континуум между городом и деревней, полученный путем агрегирования по районам охвата, дает пять ключевых идей о регионах и территориях и стимулирует формулирование гипотез для проверки в будущей работе.

Во-первых, менее 1% мирового населения проживает в отдаленных сельских районах, более чем в 3 часах езды от городского поселения с населением 20 000 человек и более. Хотя цитата Макса Вебера в начале этой статьи конкретно относится к модернизированным обществам в начале двадцатого века, представление о том, что сельское общество неотделимо от городского социального сообщества, теперь, похоже, применимо ко всем регионам и уровням доходов страны.Даже на национальном уровне среди стран с населением не менее 10 миллионов человек только в трех — Мадагаскаре, Нигере и Зимбабве — более 5% населения проживает в отдаленных сельских районах (набор данных S1). Если рассматривать страны с населением 1 миллион и более, то число увеличивается до 11 стран (из 158).

Во-вторых, большая доля населения проживает в пригородных районах, причем не только в крупных городах, но и в средних и малых городах и поселках. Это особенно характерно для стран с низким уровнем доходов, где почти 30% населения проживает в пригородных районах средних или малых городов с населением не менее 20 000 человек.

В-третьих, сельское население, как правило, в меньшей степени тяготеет к крупным городам. Зоны охвата городских центров разного размера играют роль в формировании развития территорий. В глобальном масштабе видно, что малые и средние города играют заметную роль. Хотя в крупных городах проживает более 40% городского населения мира, менее одной трети мирового сельского населения тяготеет к крупным городам. Это несоответствие между численностью городского населения крупных городов и тяготеющим к ним сельским населением характерно для всех регионов (кроме Южной Азии) и категорий доходов (ср.С1 и С2). Особенно ярко это проявляется в странах Латинской Америки и Карибского бассейна, где преобладают крупные города (почти 50% городского населения), но менее каждого четвертого сельского жителя тяготеет к крупным городам. При более точной дезагрегации размера города мы обнаруживаем, что способность — в относительном выражении — крупнейших городов (> 5 миллионов) задействовать население на окружающей их территории ограничена ( SI Приложение , рис. S3). Этот результат удивителен, учитывая, что городская иерархия, принятая в нашей классификации, отдает предпочтение крупным городам при отнесении сельской местности к городскому центру.Причина этого наблюдаемого явления требует дальнейшего изучения и может быть связана с экономической географией и стратегическим расположением небольших городов по отношению к центральному месту, такому как большой город.

В-четвертых, в странах с низким доходом на душу населения преобладают малые города и их сельские районы, в отличие от более богатых стран. В странах с низким уровнем доходов 64% населения проживает либо в малых городах, либо в пределах их зон обслуживания.Однако это, по-видимому, является спецификой стран с низким уровнем дохода, поскольку страны с уровнем дохода ниже среднего и выше демонстрируют более сбалансированный профиль городских и сельских районов в зависимости от размера города, при этом на малые и малые города и их зоны охвата приходится от 28 до 39%. населения. Это приводит нас к гипотезе о том, что на самых ранних этапах развития урбанизация и улучшение связи между городскими и сельскими районами являются ключевыми, поскольку они создают условия для доступа к услугам. Показательный пример: в среднем для стран с уровнем дохода ниже среднего (и выше) только 10% или менее населения проживает более чем в часе езды от городского центра с населением 20 000 или более человек, по сравнению с почти 20% в странах с низким уровнем дохода. страны дохода.Это имеет серьезные последствия для доступа к возможностям трудоустройства вне фермы, образованию и медицинскому обслуживанию.

В-пятых, в странах с высоким уровнем дохода в районах с низкой плотностью населения проживает больше людей, чем в густонаселенных поселениях в сельской местности; обратное происходит в странах с низким и средним уровнем доходов. Доля сельского населения, проживающего в сельских районах с высокой плотностью населения, составляет 8% в странах с высоким уровнем дохода по сравнению с 26% в странах с уровнем дохода выше среднего, 43% в странах с уровнем дохода ниже среднего и 55% в странах с низким уровнем дохода. (данные для набора данных S1, iii и SI Приложение , рис. С3). Это может отражать тенденцию стран с высоким уровнем дохода к субурбанизации вокруг городов, где предпочтительным вариантом является жилье с низкой плотностью застройки, что согласуется с выводами Veneri (36). Эти закономерности вызывают обеспокоенность по поводу давления на продовольственные системы, если страны с низким уровнем доходов повторят траектории землепользования, которым следуют страны с высоким уровнем доходов, в сторону пригородов с более низкой плотностью населения.

Рис. 2 может быть создан для любого уровня пространственной агрегации, например национального или субнационального. В приложении SI мы приводим разбивку континуума город-село для 260 стран и территорий, что подчеркивает разнообразие систем города-села даже в пределах одного региона или категории дохода (набор данных S1).

Обсуждение

Мы описали разнообразие систем между городом и деревней и ограничения существующих подходов к установлению связи между городом и деревней. Используя недавно опубликованные данные (9), мы предоставляем инструменты для операционализации континуума между городом и деревней, который включает функциональные аспекты территорий путем определения URCA. Подход основан на CPT, предполагая размер города в качестве косвенного показателя широты предлагаемых услуг и возможностей, а также время в пути в качестве меры стоимости доступа к этим услугам и возможностям из сельской местности.Этот подход дает три важных предварительных представления о распределении населения мира и взаимосвязи между урбанизацией и экономическим развитием. Во-первых, почти все люди во всем мире проживают в УРЦА, определяемых здесь как проживающие в пределах 3 часов от городского поселения с населением 20 000 и более человек, что подчеркивает взаимосвязь между сельскими районами и городскими центрами. Во-вторых, велика доля населения, проживающего в пригородных районах не только крупных городов, но и средних и малых городов и поселков.В-третьих, средние и малые города, по-видимому, обеспечивают зону охвата для пропорционально большего числа людей, тяготеющих к ним, чем к более крупным городам. Эти идеи имеют серьезные последствия для политики, начиная от доступа к услугам здравоохранения и заканчивая организацией продовольственных систем между городом и регионом и содействием переходу от мобильности к большему количеству поездок на работу и меньшему количеству миграции.

Проблема, связанная с доминирующим положением пригородных районов, заключается в том, что они, как правило, игнорируются как в городской, так и в сельской политике. Муниципальные органы власти обычно сосредотачиваются на благополучии жителей в пределах своих административных границ, а власти, управляющие сельскими районами, могут не проводить различия между пригородным и более отдаленным населением.Последнее проявляется в том, что во многих странах сельское хозяйство доминирует в политике сельского хозяйства. Дифференцированная политика в отношении сельских районов и более тесная координация между городскими и сельскими органами власти необходимы, чтобы помочь пригородным домохозяйствам использовать свою близость к городам и поселкам.

Третье понимание важности малых и средних городов для сельского населения обычно не находит адекватного отражения в политике развивающихся стран; вместо этого правительства, как правило, сосредотачиваются на крупных городах и вкладывают больше ресурсов в них.Городская политика должна быть расширена, чтобы лучше отражать роль и потребности малых и средних городов, чтобы приносить пользу не только их городским жителям, но и большому сельскому населению, проживающему поблизости. Во многих странах экономическое планирование и политика развития должны быть ориентированы на более территориальную перспективу, учитывающую взаимосвязь между городами разного размера, а также с окружающими их сельскими районами.

Выводы из континуального подхода имеют серьезные последствия для политики, о чем свидетельствует использование RUCC США в исследованиях, имеющих отношение к политике (16⇓⇓⇓⇓⇓⇓⇓⇓⇓⇓–27).Наложение административных единиц на представленный здесь пространственный континуум городской и сельской местности дает представление типа RUCC для любой страны мира. Он будет более тонким и подробным, чем RUCC США, поскольку он обеспечивает процентную долю населения в административной единице по категориям континуума между городом и деревней (как на рис. 2), что особенно важно для крупных административных единиц. В целом, многомерный характер классификации, используемой для определения URCA, наряду с представлением в виде сетки обеспечивает достаточную гибкость, позволяющую пользователям определять показатели на административном уровне, которые важны как для планирования, так и в качестве независимых переменных для исследований в нескольких дисциплинах.

Благодаря иерархическому подходу, вдохновленному CPT, еще одна область, имеющая отношение к политике для будущих исследований, связана с эндогенным определением функциональных зон вокруг городских центров без необходимости устанавливать пороги для поездок на работу и обратно. Этот тип анализа может помочь вывести на поверхность системы городов и их иерархические отношения с точки зрения предоставления услуг. Мы ожидаем, что наборы данных, представленные здесь, будут информировать лиц, определяющих политику, и позволят исследовать взаимосвязь между размером города и сокращением бедности в сельской местности (45⇓⇓⇓–49), что в настоящее время возможно только в нескольких странах.

Несмотря на достижения, представленные в этой статье, есть аспекты, не затронутые здесь, которые потребуют дальнейшего изучения. Например, в настоящее время подход URCA не особенно хорошо подходит для отражения связи между сельскими районами и полицентрическими городскими системами. Это системы, в которых население, услуги и занятость не сосредоточены в одном центре, а существуют два или более городских центра, функционально организующих окружающую их территорию. Хотя URCA могут охватывать морфологические аспекты полицентрической системы, сельская местность связана только с одним центром системы.Эту проблему можно решить, изменив алгоритм классификации, чтобы определить первичный и вторичный городской центр отсчета.

Другая область, которая может потребовать рассмотрения, связана с тем, что мы считаем сильной стороной нашего подхода, а именно с тем, что алгоритм классификации управляется городской иерархией, а не произвольными порогами. Например, выбор, сделанный в этой статье, заключается в том, что место, которое находится менее чем в 1 часе от центра с населением 50 000 человек, будет притягиваться к этому центру, даже если оно окажется всего в полутора часах от города с населением более миллионов человек.Если исследователь считает, что города-миллионники и более должны иметь приоритет над городами с населением 50 000 человек, даже если они находятся немного дальше, алгоритм можно пересмотреть, чтобы отразить это, изменив порядок в иерархии агломераций. Иерархия, принятая нами в статье, была, на наш взгляд, наиболее интуитивной и прозрачной; однако это лишь один из нескольких вариантов.

Наконец, представленный здесь подход не предназначен для замены хорошо зарекомендовавших себя подходов, таких как RUCC в США или функциональных городских районов, проанализированных в ОЭСР на основе данных о поездках на работу. Намерение здесь состоит в том, чтобы сделать что-то доступным для стран, которые не используют эти подходы и часто не имеют данных для их реализации. В этом отношении предлагаемый подход и связанный с ним набор данных могут стать частью набора инструментов, который поможет странам достичь своих целей в области устойчивого развития (ЦУР). Это напрямую относится к ЦУР 11.а по поддержке позитивных экономических, социальных и экологических связей между городскими, пригородными и сельскими районами путем укрепления планирования национального и регионального развития.Он также косвенно относится к ЦУР 1 (ликвидация бедности) и ЦУР 2 (ликвидация голода), давая информацию для дебатов о сельской и городской бедности и продовольственной безопасности, а также к ЦУР 3 (хорошее здоровье и благополучие) и ЦУР 4 (качественное образование), представляя проблемы и возможности в доступе к основным услугам.

Материалы и методы

Предлагаемый нами подход определяет зоны охвата городских центров и классифицирует глобальное население, распределяя сельское население по городам разного размера. Классификация основана на четырех параметрах: расположение городских центров, распределение населения, плотность населения и время в пути до городских центров, все из которых могут быть нанесены на карту в глобальном масштабе и последовательно, а затем агрегированы как статистические данные административных единиц для определения континуума между городом и деревней на заданный уровень агрегации.

Мы определили городские центры и рассчитали распределение и плотность населения для URCA, используя наборы пространственных данных из слоя глобальных населенных пунктов (54, 55).Мы сопоставили все сельское население с их городским центром отсчета на основе времени, необходимого для достижения этих городских центров, используя алгоритм пути с наименьшими затратами, представленный на Глобальной карте доступа к городам в 2015 году Weiss et al. (56) при пространственном разрешении ∼1 км. Алгоритм пути с наименьшей стоимостью определяет время, необходимое для перемещения из одного места в другое, находя самый быстрый маршрут по стоимостной поверхности. Стоимостная поверхность получается из наборов пространственных данных, которые представляют сеть наземного транспорта — дороги, железные дороги, судоходные реки и другие поверхности, по которым ходят пешком, — из данных о земном покрове, высоте и уклоне; и международные границы, которые действуют как задержки.Характеристики каждого набора данных использовались для оценки возможных скоростей движения по различным участкам транспортной сети, пеших скоростей на различных типах земного покрова, коэффициентов корректировки скорости, связанных с уклоном и экстремальной высотой, а также задержек при пересечении международных границ. Полученная поверхность стоимости оценивает время, необходимое для пересечения каждого 1-километрового пикселя поверхности мира. Мы используем самые последние доступные оценки времени в пути, основанные на Weiss et al. (57).

Иерархия городских центров по численности населения (от большего к меньшему) используется для определения того, какой центр является точкой отсчета для данной сельской местности: близость к более крупному центру преобладает над меньшим в той же категории времени в пути. Агломерации варьируются от крупных городов с 1) населением более 5 миллионов и 2) от 1 до 5 миллионов, средних городов с 3) от 500 000 до 1 миллиона и 4) от 250 000 до 500 000 жителей, и малых городов с населением 5) от 100 000 до 250 000 и 6) от 50 000 до 100 000 до 7) городов с населением от 20 000 до 50 000 человек.Этот подход к классификации относит каждый сельский пиксель к одной определенной категории: время в пути менее 1, от 1 до 2 и от 2 до 3 часов для одного из семи размеров городской агломерации.

Мы идентифицируем URCA, начиная с пригородного населения (которое сталкивается с менее чем 1-часовой поездкой на окраину городской агломерации) для каждой агломерации, определяя пиксели менее 1-часового времени в пути до городов с населением 5 миллионов или более. Затем мы идентифицируем (среди оставшихся пикселей) те, которые находятся в том же временном диапазоне, но в городах с населением от 1 до 5 миллионов человек, и так далее до городов с населением от 20 000 до 50 000 человек. Затем такая же процедура применяется для пригородного населения, проживающего в сельских пикселях, которые еще не распределены, для более длительного времени в пути. Классификация завершается, когда остаются только пиксели, удаленные более чем на 3 ч от любой городской агломерации с населением не менее 20 000 человек, рассматриваемые как внутренние районы и не тяготеющие к какой-либо городской агломерации. Чтобы дополнительно охарактеризовать внутренние районы, мы идентифицируем население в «рассредоточенных городах», определяемых как изолированные города с населением не менее 5000 человек.Для городов иерархия немного отличается от описанной выше: для сельской местности расстояние от 1 до 2 часов от города с населением 50 000 и более человек имеет приоритет над расстоянием менее 1 часа от города с населением от 20 000 до 50 000 человек. Эта корректировка была сделана, поскольку предполагается, что виды услуг, предоставляемых небольшими городами, качественно отличаются от услуг, предоставляемых более крупными центрами, и мы чувствовали, что люди будут охотно преодолевать дополнительные расстояния до более крупного городского центра ( Приложение SI содержит более подробное описание).

В презентационных целях мы объединили семь городских категорий в «крупные города» (с населением более 1 миллиона человек), «средние города» (с населением от 250 000 до 1 млн человек) и «малые города и поселки» (с населением от 20 000 до 250 000 человек). Рис. 3 графически иллюстрирует шаги, связанные с агрегированными городскими категориями.

Рис. 3.

Иллюстрация континуальной классификации городских и сельских районов размеров городов и зон охвата на основе разного минимального времени в пути до этих городов.

Наконец, чтобы отразить разнообразие плотности населения в континууме между городом и деревней, мы провели различие между сельскими районами с высокой плотностью населения, где проживает более 1500 человек на километр ² , и районами с более низкой плотностью населения (53).В отличие от традиционных подходов к функциональным зонам, наш подход не определяет городские зоны охвата с помощью пороговых значений, таких как доля людей, совершающих поездки на работу; вместо этого они возникают эндогенно из нашей городской иерархии и путем расчета кратчайшего времени в пути. Данные и метаданные можно найти по адресу doi: 10.6084/m9.figshare.12579572.

Доступность данных.

Данные растрового файла (TIFF) размещены на Figshare (DOI: 10.6084/m9.figshare.12579572). Границы карты основаны на уровнях глобальных административных единиц (GAUL) (58).Страны сгруппированы по доходам согласно классификации Всемирного банка на 2015 г. (59) и по географическому региону ООН (60).

Благодарности

Мы благодарим James Thurlow, Luc Christiaensen, Monika Tothova и двух анонимных рецензентов, которые предоставили ценные отзывы на различных этапах подготовки этой рукописи. Джой Берроу-Бениш провела существенное редактирование на английском языке перед отправкой. Высказанные здесь взгляды принадлежат авторам и не обязательно отражают взгляды или политику Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций.

Сноски

• Вклад авторов: исследование, разработанное AC; А.Н. и Т.М. проведенное исследование; AC предоставила новые реагенты/аналитические инструменты; А. К., А.Н. и Т.М. проанализированные данные; и А.С., А.Н. и Т.М. написал бумагу.

• Авторы заявляют об отсутствии конкурирующих интересов.

• Эта статья является прямой отправкой PNAS.

• Эта статья содержит вспомогательную информацию в Интернете по адресу https://www.pnas.org/lookup/suppl/doi:10.1073/pnas.20119

  /-/DCSupplemental.

• Copyright © 2021 Автор(ы). Опубликовано ПНАС.

Сельские районы

Сельские сообщества, как правило, растут медленнее, чем мегаполисы. Несмотря на то, что в сельской местности может показаться неограниченным количество зеленых насаждений, изменения окружающей среды часто происходят и создают проблемы для этих сообществ. Быстрая потеря сельских земель из-за неконтролируемого роста может подорвать стоимость собственности. Расползающаяся застройка может разрушить важные природные территории, такие как водно-болотные угодья, прерии и леса.Охрана сельских земель защищает воздух, землю и воду от загрязнения окружающей среды, вредного для здоровья. Зеленые зоны, такие как заповедники дикой природы и государственные леса, защищают растения и животных. Заповедники защищают живописные виды, привлекающие туристов, а также рабочие места и экономические возможности, созданные благодаря пешим прогулкам, охоте, рыбалке, наблюдению за птицами и наблюдению за природой.

Есть несколько вариантов сохранения зеленых насаждений. Природоохранное развитие  является использованием земли с контролируемым ростом, которое защищает природную среду района навечно, сохраняя ландшафты, поддерживая сельскохозяйственные угодья, защищая естественную среду обитания диких животных и поддерживая характер сельских сообществ. Земельные фонды  являются добровольными природоохранными сервитутами. Земельные тресты защищают землю от застройки и разрастания. Семьи, которые передавали одно и то же имущество из поколения в поколение, часто любят вступать в земельный фонд, чтобы знать, что их семейный дом останется таким же, каким они его помнят. В дополнение к повышению стоимости собственности, многие люди чувствуют, что качество их жизни улучшается, когда поблизости есть охраняемые зеленые насаждения.

А как насчет экономического развития?

Имеются ресурсы для содействия экономическому развитию сельских общин.Министерство сельского хозяйства и Министерство экономического и общественного развития продвигают продукты питания и агробизнес. Отдел развития рынка Ag сотрудничает с производителями и агробизнесом, чтобы строить сельскую экономику с помощью разнообразной деятельности по росту и развитию. Программы развития сельских районов ECD финансируют инициативы по объединению сообществ для ускорения экономического развития за счет финансирования и технической помощи. Программа губернатора Rural Challenge была направлена ​​на то, чтобы сделать сельское и лесное хозяйство более процветающим, уделяя особое внимание возможностям увеличения доходов фермерских хозяйств и инвестиций в агробизнес.

Как насчет сельского жилья?

Здоровое жилье важно для поддержания хорошего здоровья и хорошего самочувствия. В некоторых сельских районах жилье, особенно доступное жилье, может быть ограничено. У Министерства сельского хозяйства США есть программа развития сельских районов. Министерство сельского хозяйства США помогает построить около 360 многоквартирных домов в Теннесси. Если у вас есть вопрос о проживании в сельском жилье, поддерживаемом Министерством сельского хозяйства США, вы можете обратиться в местный отдел по развитию сельских районов. Если вам нужна помощь в покупке или аренде жилья, у Агентства жилищного строительства штата Теннесси может быть программа помощи.

Чем отличаются сельские данные?

Сельские районы обладают общими характеристиками сравнительно небольшого числа людей, проживающих в одном районе. В сообществах с небольшой численностью населения может быть зарегистрировано очень ограниченное число случаев, зарегистрированных по какой-либо проблеме, и даже один случай, больший или меньший, может иметь большое значение в процентах изменений, рассчитываемых из года в год, ослабляя или маскируя тенденции в сельской местности. данные о населении. Если количество случаев настолько мало, что любой, кто знаком с сообществом, может идентифицировать личность человека по этим данным, должностным лицам запрещается разглашать эти данные в целях защиты частной жизни человека.В этих случаях данные «замалчиваются» и не публикуются. Например, Федеральному управлению по политике в области здравоохранения в сельских районах, которое финансирует Информационный центр по вопросам здравоохранения в сельских районах, чтобы он стал информационным центром по вопросам здравоохранения в сельских районах, может не хватать данных по некоторым сообществам и некоторым состояниям.

Чтобы ускорить борьбу с крайней нищетой, сосредоточьтесь на сельских районах

Значительные успехи, достигнутые во всем мире в сокращении бедности за последние 10 лет, получили широкое признание. И действительно, в год, когда Китай стремится завершить свой 40-летний проект по избавлению около 770 миллионов человек от черты бедности, становится ясно, что сегодня большая часть населения богаче, чем когда-либо в истории.

Но, конечно, необходимы дальнейшие усилия, поскольку сегодня около 600 миллионов человек все еще живут в условиях крайней нищеты, что больше, чем все население Европейского Союза. Кроме того, в некоторых странах бедность на самом деле увеличивается , а не уменьшается, в то время как в других уровень бедности снижается, но недостаточно быстро, чтобы достичь ЦУР 1 к 2030 году. Таким образом, 2020 год не станет концом глобальной борьбы. против бедности. Во всяком случае, это может означать начало критического десятилетия, которое определит, будет ли достигнута глобальная цель искоренения бедности к 2030 году или нет.

Важнейшим элементом действительного искоренения крайней бедности (что означает сокращение ее доли ниже 3 процентов населения в каждой стране — допустимый уровень наших систем измерения) является понимание того, где живут бедные люди и как создать эффективные круги рыночного роста среди городов. , городов и сельской местности. Нас удивляет отсутствие официального набора данных по странам, в котором бы проводилось различие между городской и сельской бедностью. Всемирный банк предоставляет такую ​​разбивку только для Китая, Индии и Индонезии.Это представляет собой проблему для разработки политики, поскольку бедность является географически специфичным явлением, а движущие силы — и потенциальные решения — борьбы с бедностью зависят от контекста, который окружает и связывает сообщества и рынки. Сельская бедность часто связана с ограниченным доступом к рынкам, образованию, качественной инфраструктуре, возможностям трудоустройства, здравоохранению и финансовым продуктам. Городская бедность часто омрачается плохими или опасными условиями жизни, связанными с санитарией, занятостью и личной безопасностью.Понимание разницы между ними имеет основополагающее значение для национальной стратегии борьбы с бедностью.

Отвечая на этот вызов, World Data Lab при поддержке Международного фонда сельскохозяйственного развития (IFAD) разработала новые данные о бедности в сельских и городских районах для всех стран мира. Благодаря тому, что эти данные теперь общедоступны на Всемирных часах бедности (подробности см. в разделе методологии на этом веб-сайте), у политиков есть отправная точка для количественной оценки, прогнозирования и анализа динамики бедности в сельской/городской местности.Основные результаты нового набора данных представлены ниже.

Большинство беднейших слоев населения мира проживает в сельской местности. Примерно двое из трех человек, живущих в условиях крайней нищеты, проживают в сельской местности. В общей сложности около 400 миллионов сельских мужчин и женщин живут в условиях крайней нищеты, что больше, чем население Соединенных Штатов и Канады вместе взятых. При этом примерно половина этого количества (около 200 млн) проживает в городах.

Сельская бедность будет снижаться, в то время как городская бедность, скорее всего, сохранится. Согласно прогнозам «Всемирных часов бедности», ожидается, что бедность в сельской местности сократится на 100 миллионов человек (или 26 процентов) с 395 миллионов до 293 миллионов в течение следующего десятилетия, в основном благодаря экономическому росту и миграции из сельской местности в города, сельского населения во многих странах. С другой стороны, ожидается, что городская бедность не сократится очень сильно (с 203 миллионов сегодня до 200 миллионов) из-за ожидаемого роста урбанизации в течение следующего десятилетия, особенно в Африке.

Рисунок 1. Ожидается, что бедность в сельской местности будет снижаться быстрее, чем в городской

Источник: World Poverty Clock, World Data Lab

Сельская бедность в значительной степени является африканским явлением. Семь из 10 стран с наибольшим количеством людей, живущих в бедности в сельской местности, находятся в странах Африки к югу от Сахары. Вместе они составляют три четверти (76 процентов) глобальной сельской бедности, или около 305 миллионов человек. Хотя ожидается, что в течение следующего десятилетия это число снизится до 245 миллионов человек, ожидается, что к 2030 году доля Африки в глобальной сельской бедности вырастет до 85 процентов.Горстка стран приводит этот прогноз. Если нынешние тенденции сохранятся и не будут приняты важные меры, Нигерия и Демократическая Республика Конго (ДРК) могут не добиться каких-либо успехов в сокращении бедности в сельских районах в течение следующего десятилетия. Например, прогнозы показывают, что если не будут приняты серьезные меры, бедность в сельских районах Нигерии увеличится почти на 4 миллиона человек (7 процентов) в течение следующих 10 лет. Хотя ранее мы сообщали, что Нигерия является страной с самыми высокими показателями бедности в мире, это также одно из немногих мест, где показатели бедности действительно растут.Действительно, Нигерия возглавляет списки по уровню бедности как в сельской, так и в городской местности.

Сокращение бедности в сельской местности будет иметь ряд успешных результатов в течение следующего десятилетия. Если они продолжат темпы сокращения бедности, то ожидается, что несколько стран добьются значительного прогресса до завершения Целей в области устойчивого развития в 2030 году. По прогнозам, Эфиопия выведет из бедности почти 16 миллионов сельских жителей к 2030 году, в то время как Индия, как ожидается, сократит сельской бедности почти на 20 миллионов человек.Прогнозы также показывают, что Танзания и Уганда сократят сельскую бедность почти на 9 миллионов человек, что примерно вдвое сократит их общий текущий уровень сельской бедности. Действительно, ожидается, что в 2030 году в первую десятку стран с наибольшим уровнем бедности в сельской местности войдут восемь стран Африки к югу от Сахары.

Рисунок 2. 10 основных ожидаемых сокращений сельской бедности, 2020-2030 гг.

Источник: World Poverty Clock, World Data Lab

Остаются методологические проблемы уточнения показателей сельской и городской бедности, и необходимо сделать некоторые допущения для получения оценок порядка величины.Но без таких данных национальные правительства, а также международные организации, такие как Международный фонд сельскохозяйственного развития (IFAD), работают вслепую. Мы считаем, что теперь они могут адаптировать свои стратегии и инвестиции по сокращению бедности с учетом различий между сельскими и городскими районами и могут начать сопоставлять данные для отслеживания прогресса. Мы считаем, что, хотя инструменты политики по сокращению бедности могут различаться в городских и сельских районах, есть общие черты, связывающие эти две программы. Более тесная интеграция и связь между сельскими и городскими рынками могут сократить миграционные потоки в города и повысить уровень доходов в сельской местности. Они могут улучшить продовольственную безопасность и повысить устойчивость к климатическим потрясениям. Необходимо развивать цепочки поставок товаров и комплексные продовольственные системы, дополняя их более широким взглядом на пространственное развитие и нацеливая государственное вмешательство на конкретные области, которые больше всего остаются позади. Это может помочь сократить как сельскую, так и городскую бедность.

Примечание. По любым вопросам, касающимся методологии и базовых моделей данных, направляйте свои запросы по адресу [email protected].

Сокращающиеся сельские районы Америки сталкиваются с борьбой за власть со стороны государства

По мере того, как штаты переходят к созданию новых законодательных округов и округов Конгресса после того, как 12 августа будут опубликованы данные переписи, они, вероятно, обнаружат, что сельские, в целом консервативные районы сократились за последние 10 лет и могут потерять власть в палатах штатов и Конгрессе.

Анализ недавних оценок Бюро переписи населения США, проведенный Stateline , показывает, что сельские районы потеряли 226 000 человек, что составляет снижение примерно на 0,5%, в период с 2010 по 2020 год, в то время как города и пригороды выросли примерно на 21 миллион человек, или 8%. Только на Гавайях, где пенсионеры и удаленные работники переезжают на сельские острова, и в Монтане, привлекающей удаленных работников из дорогого штата Вашингтон, рост в сельской местности был больше, чем в городах.

Законодательные собрания республиканских штатов попытаются сформировать округа, сохраняющие политическую власть в основном консервативных сельских избирателей, но эта задача будет становиться все труднее, поскольку баланс населения смещается в сторону городов.

«Вы не можете избежать математики. Представительство этих растущих областей будет расти», — сказал Дэвид Дрозд, координатор исследований беспартийного Центра исследований по связям с общественностью Университета Небраски в Омахе.

Три крупнейших округа Небраски вокруг Омахи и Линкольна, скорее всего, добавят к своему большинству представителей в однопалатном законодательном собрании штата, сказал Дрозд. Можно сохранить статус-кво, объединив более мелкие сельские районы и более крупные городские — закон штата допускает разницу в населении между районами до 10% — но это маловероятно.

«Я уверен, что некоторые сельские сенаторы хотели бы защитить эти районы, но если вы видите, что они намеренно перекошены, они будут оспорены в суде», — сказал Дрозд. Республиканцы имеют подавляющее большинство в законодательном органе, но два крупнейших и наиболее быстрорастущих округа штата проголосовали за президента Джо Байдена в прошлом году.

 

Некоторые из самых больших разрывов между ростом сельских и городских районов наблюдаются в консервативных штатах, которые проголосовали за бывшего президента Дональда Трампа в 2020 году: города во Флориде, Южной Каролине, Южной Дакоте и Техасе выросли более чем на 15%, в то время как сельское население этих штатов либо снизился (на 3% в Южной Каролине), либо немного вырос (на 3% в Южной Дакоте). В Аризоне, где республиканцы контролируют правительство штата, но Байден одержал победу, городское население выросло более чем на 16%, а сельское население выросло менее чем на 3%.

В некоторых штатах сельские интересы организовались, чтобы лоббировать как можно больше представительства. Pro 15, группа, которая выступает за преимущественно сельский северо-восток Колорадо, попросила комиссию штата по перераспределению избирательных округов не ослаблять власть сельских округов путем разделения этих избирателей на округа, в которых преобладают городские избиратели.

Согласно оценкам переписи,

сельских округа Колорадо выросли на 4%, что составляет лишь часть от 17% роста городов штата.

«Если они начнут отделять наши округа, это ослабит голос нашей сельской местности», — сказала Кэти Шулл, директор Pro 15, Stateline , добавив, что сельские районы поддерживают весь штат за счет сельского хозяйства, туризма и энергии от нефти, ветра и солнечная энергия.

Сельские жители зависят от избранных представителей, которые обеспечивают поступление воды из реки Колорадо на их фермы и помогают защитить скот от хищников.

«Прогрессивисты в городе, возможно, захотят снова представить серого волка и подумают, что это действительно крутая штука, поскольку она не собиралась на их заднем дворе. А что, если некому высказаться за людей, у которых убивают овец и крупный рогатый скот?» — сказал Шулл.

В таких штатах, как Техас, консервативные сельские районы были присоединены к небольшим кусочкам растущих либеральных городов, чтобы помочь сохранить власть республиканцев.

«Когда я жил в Далласе, я был в округе [конгресса], который выходил далеко в сельский Восточный Техас.Мой голос был размыт, но я не думаю, что Восточный Техас тоже был этому рад», — сказал Майкл Ли, адвокат и эксперт по перераспределению избирательных округов, который сейчас работает в прогрессивном Центре правосудия Бреннана в Нью-Йорке.

Когда городские и сельские районы смешаны, сказал он, представители могут не угодить одному из двух избирательных округов. По его словам, часто городские предприятия могут повлиять на них крупными пожертвованиями, с которыми не могут сравниться интересы сельских жителей.

Государственная история 29 января 2021 г.

Законодатели штата начинают раз в десятилетие борьбу за перераспределение округов

«Сельское голосование может победить, но это не значит, что сельские районы не затронуты», — сказал Ли.

Анализ Stateline был основан на оценках Бюро переписи населения изменений численности населения округа между переписью 2010 года и апрелем 2020 года. Эти оценки, опубликованные в июле, были получены на основе административных записей о рождении, смерти и жилищном строительстве. Подробные данные о численности населения, использованные для перераспределения округов, будут опубликованы 12 августа.

Эти цифры могут быть хорошими новостями для сельских районов. По словам Дрозда, по всему штату полный подсчет населения Небраски в 2010 году превысил оценки населения примерно на 20 000 человек.

Законодательные линии, которые законодатели и комиссии по изменению избирательных округов проводят на основе переписи населения 2020 года, останутся в силе в течение десятилетия. Но пандемия, возможно, уже сделала их устаревшими. Расширение возможностей для удаленной работы и лихорадочные рынки недвижимости побудили многих горожан искать более доступные альтернативы в сельской местности.

После того, как в апреле завершилась перепись населения, появились сообщения о крупномасштабных переездах из городов на пике пандемии, хотя в последнее время появились признаки того, что молодые рабочие возвращаются на работу в города и ищут там жилье.

Но цифры за 2020 год останутся в силе до 2030 года, и они означают больше власти для крупных городов Солнечного пояса, которые склоняются к демократам, сказал Уильям Фрей, демограф из беспартийного Института Брукингса в Вашингтоне, округ Колумбия.

«Несмотря на массовое бегство из городов в пригороды и вызванное пандемией во второй половине десятилетия 2010-х годов, перемещение населения в период от переписи к переписи должно способствовать увеличению представительства крупных городов и мегаполисов в избирательных округах Конгресса за счет меньших территорий», — Фрей. сказал.

Но Ли из Центра Бреннана заявил, что решение Верховного суда США от 2019 года по делу Ручо против общего дела можно рассматривать как «зеленый свет» для штатов в отношении махинаций со стороны политической партии. Верховный суд постановил, что партизанская махинация может быть «несовместима с демократическими принципами», но пресечь ее должны штаты, а не федеральные суды.

Другие аналитики отмечают, что в некоторых штатах консервативные пригороды сохраняют свою республиканскую направленность по мере своего роста.

В Северной Каролине, например, «в дополнение к темно-красному сельскому компоненту штата есть несколько крупных пригородных округов, которые на 60% состоят из республиканцев и не сильно изменились за последнее десятилетие», — сказал Дж.Майлз Коулман, соавтор недавнего анализа Центра политики Университета Вирджинии. Исследование прогнозирует, что перераспределение избирательных округов может дать республиканцам как минимум шесть дополнительных мест в Палате представителей США на юге.

Изменение численности населения и его движущие факторы в сельских, пригородных и городских районах штата Висконсин, США, 1970–2000 гг. инфраструктуры, природных удобств, а также землепользования и развития в пространстве и времени.В этой статье используется комплексный подход пространственной регрессии для исследования пространственных и временных вариаций воздействия этих факторов на изменение численности населения. В частности, мы проводим анализ на уровне мелких административно-территориальных единиц в Висконсине, США, с 1970 по 2000 год. Результаты показывают, что факторы по-разному влияют на изменение численности населения с течением времени и в сельских, пригородных и городских районах. Их эффекты зависят от общей направленности процессов перераспределения населения, местной динамики и территориальных особенностей.В целом, систематическое изучение изменений численности населения должно учитывать множество факторов, временные и пространственные вариации их эффектов и пространственные побочные эффекты.

Обследование должно быть гибким, чтобы идентифицировать и включать влиятельные факторы в данный момент времени и пространства, а не придерживаться единого набора факторов во всех обстоятельствах. Полученные данные имеют важное значение для прогнозов населения, используемых для местного и регионального планирования.

1. Введение

Конфликты из-за землепользования, региональные/межплеменные войны, ухудшение состояния окружающей среды и конкуренция за скудные ресурсы усугубляются ростом населения.Целостные или систематические подходы становятся критически важными в решении сложных вопросов, связанных с развитием и изменениями населения [1–3]. Результаты исследований показали, что рост населения (или сокращение) определяется совместно демографическими, социальными, экономическими, политическими, географическими и культурными факторами, а также временными и пространственными влияниями [4]. Однако большинство существующих исследований сосредоточено только на некоторых факторах и влияниях и не рассматривает другие [5]. Это может быть связано с тем, что развитие и изменение популяции сложны и требуют междисциплинарных знаний, но существующие исследования часто проводятся в рамках дисциплинарных границ [3, 6].Кроме того, моделирование сложных изменений населения требует основательных знаний в области методологии, а составление набора данных с различными переменными в пространстве и времени требует больших затрат. Широкий диапазон результатов возможен при исключении соответствующих факторов и влияний из эмпирических моделей [7]. Поэтому, поскольку различные исследования, как правило, сосредоточены на конкретных факторах и влияниях в рамках дисциплины и опускают другие, существующие исследования изменений населения часто приводят к различным, а иногда и противоречивым выводам [8].Это привело к пробелу в литературе систематического взгляда на изменение численности населения. В данной статье предпринимается попытка восполнить этот пробел путем систематического изучения влиятельных факторов изменения численности населения, а также их временной и пространственной динамики. Это исследование обеспечивает более динамичные и менее предвзятые оценки последствий и более полное понимание изменений населения.

Изменения в развитии и населении сложны — они демонстрировали пространственные вариации в разные периоды времени, вызванные разными факторами.Например, мы выделяем несколько отличительных периодов в истории Соединенных Штатов: моноцентрические города примерно с 1850 по 1930 год, расцвет пригородов в начале 20-го века, «обратная миграция», возвращающая людей в богатые удобствами сельские районы в 1970-х, «возобновление роста мегаполисов» в 1980-х, восстановление сельских районов в 1990-х и выборочная деконцентрация в 2000-х (обширный обзор литературы см. в [9]). Эти различные процессы перераспределения населения — централизация, децентрализация, возрождение сельских районов, возобновление роста мегаполисов, восстановление сельских районов и избирательная деконцентрация — характеризуются различными основными движущими факторами.Один важный фактор в определенный период времени может стать неважным в другой, и наоборот. Когда меняются основные детерминанты, меняются и модели перераспределения населения. Эти факторы можно охарактеризовать в широком смысле, включая демографические характеристики, социально-экономические условия, транспортную доступность, природные удобства, а также политику и биофизические условия, связанные с землепользованием и развитием [8].

Что делает изучение развития и изменения населения более сложным, так это то, что эффекты движущих факторов различаются в пространстве.Изменение населения и его движущие факторы могут быть пространственно коррелированы [10, 11]. В то время как большая часть существующей литературы по городскому и региональному развитию рассматривает городские или мегаполисные районы как двигатель роста, а сельские или негородские районы как остаточные явления, и поэтому исследования в этих областях проводятся отдельно, было обнаружено, что эти районы взаимодействуют друг с другом и вместе влияют на развитие и население. изменение [3]. Кроме того, некоторые факторы могут иметь большее значение в одних районах, чем в других, что свидетельствует о пространственных вариациях их влияния на изменение численности населения [12, 13].

Последние разработки в области пространственных демографических исследований в сочетании с увеличением доступности данных с географической привязкой и сложными программными пакетами для пространственного анализа позволяют проводить всесторонний целостный анализ воздействия движущих факторов на изменение численности населения во времени и в пространстве. Наш центральный исследовательский вопрос заключается в следующем: как влияние движущих факторов на изменение численности населения меняется во времени и в пространстве? В частности, мы задаем три подвопроса: какова относительная важность движущих факторов в объяснении изменения численности населения? Изменяются ли эффекты со временем, и если да, то как? Различаются ли последствия в сельских, пригородных и городских районах, и если да, то как?

Чтобы ответить на эти вопросы, мы применяем комплексный пространственный подход для изучения изменений численности населения и его движущих факторов в периоды времени с различными процессами перераспределения населения, а также в сельских, пригородных и городских районах. Интегрированный пространственный подход, который первоначально был разработан в Чи [5] с целью изучения влияния автомагистралей на изменение численности населения, обеспечивает интегрированный способ изучения изменения численности населения и его движущих факторов в пространстве и во времени. В этом подходе учитывается множество факторов, влияющих на изменение численности населения, исследуются пространственные вариации их эффектов и выбирается оптимальная матрица пространственных весов среди многих других. Мы применяем этот подход к данным, связанным с изменением численности населения на уровне малых административно-территориальных единиц (МГО) в Висконсине, США, в период с 1970 по 2000 гг., рассматривая четыре элемента: широкий спектр факторов, временные вариации их влияния на изменение численности населения, пространственная вариация эффектов и пространственные побочные эффекты изменения численности населения.Висконсин был выбран в качестве области исследования, потому что наше априорное понимание предполагало, что мы будем наблюдать пространственную и временную изменчивость влияния факторов изменения населения, а также потому, что соответствующие данные были легко доступны.

В следующих разделах мы сначала опишем область исследования и данные, а также методологию. Затем мы сообщаем о результатах с двух точек зрения: относительной важности движущих факторов в объяснении изменения численности населения с течением времени и их относительной важности для сельских, пригородных и городских районов.Наконец, мы завершаем эту статью разделом с кратким изложением и обсуждением.

2. Данные

Мы фокусируемся на изменении населения с 1970 по 2000 год на уровне MCD в штате Висконсин в США в качестве исследовательского примера для изучения пространственных и временных вариаций воздействия движущих факторов на изменение населения. Висконсин является штатом с «сильным MCD», что означает, что все его MCD (города, города и деревни) действуют как действующие государственные единицы. Другими словами, в каждом MCD есть выборные должностные лица, которые собирают доходы для своих населенных пунктов и предоставляют услуги своим избирателям.Большим преимуществом использования MCD в качестве единицы анализа является их актуальность для местного планирования. География MCD в Висконсине состоит из взаимоисключающих политических территорий. Границы МКД не были стабильными с 1970 по 2000 гг., поскольку со временем границы меняются, появляются новые МКД и исчезают старые, меняются названия МКД и меняется статус МКД в юрисдикционной иерархии штата (например, города становятся деревнями, а села становятся городами). . Из-за таких изменений мы скорректировали данные, чтобы установить пространственно согласованный набор данных с течением времени.В результате был получен набор аналитических данных, состоящий из 1837 МКД, где средний размер МКД составлял 29,6 квадратных миль, а диапазон варьировался от 0,1 до 368. Средняя численность населения МКД составляла 2920 человек в 2000 г. с диапазоном от 37 до 596 974 человек. .

Мы классифицировали MCD на сельские, пригородные и городские районы на основе урбанизированных районов переписи 2000 года и статистических районов столичных и микрополитических районов (MMSA) 2000 года, определенных Управлением управления и бюджета США. Мы классифицируем MCD, которые попадают в урбанизированные районы переписи, как городские районы, MCD, которые попадают в MMSA, но не входят в урбанизированные районы переписи, как пригородные районы, а MCD, которые не входят в MMSA и урбанизированные районы переписи, как сельские районы (рис. 1) (Существует множество классификаций сельских, пригородных и городских территорий, но общепринятой классификации не существует [14].Наша категоризация полезна для целей оценки, но не обязательно точно отражает условия Висконсина).

Для этого исследования данные о населении предоставлены десятилетними переписями Бюро переписи населения США с 1970 по 2000 год (с коммерческой переработкой, выполненной Geolytics, Inc.). Бюро переписи населения США, Федеральное бюро расследований и Синие книги штата Висконсин предоставляют дополнительные демографические и социально-экономические данные. Данные о транспортной инфраструктуре предоставлены Национальным атласом США, Департаментом транспорта Висконсина, Бюро аэронавтики Висконсина и Департаментом гражданского и экологического проектирования Университета Висконсин-Мэдисон. Геологическая служба США, Департамент природных ресурсов Висконсина, Центр дистанционного зондирования окружающей среды и Центр земельной информации и компьютерной графики Университета Висконсин-Мэдисон предоставляют данные о геофизических факторах и характеристиках природных удобств. Эти первичные и вторичные данные используются для создания переменных на уровне MCD.

2.1. Изменение численности населения

Для этого исследования изменение численности населения с точки зрения подсчета населения согласно отчету U.S. Бюро переписи населения является зависимой переменной и выражается как натуральный логарифм численности населения в год переписи над населением десятью годами ранее. Например, мерой темпов роста с 1970 по 1980 год является натуральный логарифм населения 1980 года, деленный на население 1970 года. Вычисление изменения населения таким образом помогает нам достичь нормального «колокольного» распределения, облегчает интерпретацию скорости изменения населения (рост показан положительным значением, снижение показано отрицательным значением, полное отсутствие изменений показано нулем). , и контролирует влияние начального размера популяции [15].

На рис. 2 показано изменение численности населения за три периода времени: 1970–1980, 1980–1990 и 1990–2000 годы. С 1970 по 1980 год относительно высокий прирост населения происходил в сельской и пригородной местности. В большинстве MCD наблюдалось сокращение населения с 1980 по 1990 год, десятилетие самого медленного роста в истории Висконсина. С 1990 по 2000 год относительно высокий прирост населения наблюдался в Северном Висконсине, Центральном Висконсине и некоторых пригородных районах. С 1970 по 1980 год было больше МКД с высокими темпами роста, чем с 1990 по 2000 год.

2.2. Движущие факторы изменения населения

Региональные ученые, демографы, географы и исследователи других дисциплин изучили механизм и движущие факторы изменения населения и обнаружили множество факторов, вызывающих изменения (см. [8, 16] для обзора литературы). Во многих исследованиях эти факторы выбираются с точки зрения конкретной дисциплины, а не комплексной точки зрения, основанной на нескольких дисциплинах. Широкий диапазон результатов возможен при исключении релевантных переменных из модели, и такие исключения могут привести к смещению оценок параметров для переменных, включенных в модель [7].Целостное изучение изменения населения и его движущих факторов требовалось во многих исследованиях (например, [17]). Эта потребность была удовлетворена в рамках совместных исследований человека и окружающей среды (например, [18]), экологии человека [19], комплексного планирования туризма [20, 21] и других. Эти систематические подходы позволяют получить полезную информацию о сложных взаимодействиях между изменением численности населения и его движущими факторами и позволяют местным планировщикам и лицам, принимающим решения, изучать сценарии планирования «что, если».Более обширный обзор факторов и структур был подготовлен отдельно и находится в сопутствующей статье, которую можно получить у авторов. Эти рамки обычно классифицируют факторы изменения численности населения по демографическим характеристикам, социально-экономическим условиям, физической инфраструктуре, экологическим и геофизическим факторам, культурным ресурсам и потенциальным правовым ограничениям.

В рамках этих областей движущих факторов изменения населения для этого исследования мы выбрали 30 переменных на основе наличия данных и суждений о ситуации в Висконсине, чтобы изучить взаимосвязь факторов с изменением населения.Эти переменные включают следующее: (i) демографические характеристики (плотность населения, процент молодых, процент пожилых, процент чернокожих и процент латиноамериканцев), (ii) социально-экономические условия (уровень безработицы, доход, процент населения со средним образованием, процент населения с Степень бакалавра, процент населения колледжа, процент единиц жилья, использующих воду общего пользования, процент сезонного жилья, стоимость недвижимости, статус округа, процент работников в розничной торговле и процент работников в сельском хозяйстве), (iii) транспортная доступность (близость к центральным городам , близость к аэропортам, близость к основным автомагистралям, плотность автомагистралей и общественный транспорт), (iv) природные удобства (процент покрытия лесом, процент покрытия водой, процент покрытия водно-болотными угодьями, процент покрытия общественных земель, протяженность берегов озера / реки / береговой линии, поле для гольфа русла и смотровые площадки), (v) землепользование и застройка (вода, водно-болотные угодья, склоны, освобожденные от налогов земли и застроенные земли).

Переменные демографических характеристик и социально-экономических условий, а также общественный транспорт измеряются в 1970, 1980 и 1990 годах. Вместо измерения во всех трех временных точках переменные близости транспортной доступности, а также переменные природных удобств и землепользование и развитие измеряются в один момент времени (2000 г. и 1992–1993 гг., соответственно), поскольку эти переменные не сильно меняются за исследуемый период времени, 1970–2000 гг. Эти переменные подробно обсуждались в Chi [16].

Использование всех этих переменных в статистическом анализе может привести к мультиколлинеарности моделей регрессии, что повлияет на эффективность моделей. Эту проблему мультиколлинеарности можно решить, уменьшив размерность переменных. Анализ основных факторов (PFA) и методы пространственного наложения применялись для уменьшения размеров данных модели, а также для создания индексов. PFA с варимаксным вращением и критерием Кайзера [22] использовались для построения индексов для четырех из пяти групп переменных — демографических (местные демографические характеристики), благоустроенности (социально-экономические условия), доступности (транспортная инфраструктура) и желательности (природная удобства). Варимаксное вращение, которое является наиболее распространенным методом вращения в факторном анализе, было реализовано для облегчения интерпретации факторов. Критерий Кайзера, который сохраняет факторы с собственными значениями больше 1, использовался для определения количества факторов, которые должны использоваться для представления каждого индекса. Метод PFA полезен для оценки относительной важности четырех групп переменных.

Функция ModelBuilder ArcGIS [23] использовалась в этом исследовании для получения возможности застройки (наличия земли для застройки) из переменных землепользования и застройки.Возможность развития региона определяется его геофизическими характеристиками, застроенными землями, культурными ресурсами и правовыми ограничениями. В идеале мы хотим использовать все четыре типа переменных для получения индекса развиваемости. Однако из-за ограниченности доступных данных мы использовали только геофизические характеристики и застроенные земли для расчета индекса возможности разработки. Эти переменные включают воду, водно-болотные угодья, склоны, освобожденные от налогов земли (государственные и институциональные земли, недоступные для застройки) и застроенные земли.Небольшие мелкомасштабные пиксели (30 метров на 30 метров) пригодных для застройки земель были получены в результате анализа ModelBuilder и впоследствии объединены в соответствующие MCD. Индекс застройки выражается как доля пригодных для застройки земель в каждом МКД. При изучении коллективного воздействия переменных землепользования и развития на изменение численности населения существующие социально-демографические исследования часто объединяют их в один или несколько индексов с помощью PFA или других методов взвешенного агрегирования, основанных на статистике [24].Однако такие сгенерированные индексы не могут обеспечить точную оценку количества земель, доступных для освоения, поскольку некоторые слои могут перекрываться; например, вода может пересекаться с парками. Функция ModelBuilder может распознать перекрывающиеся области и подсчитать их только один раз; таким образом, он обеспечивает более точную оценку возможности освоения земли. Подробнее об этом подходе см. в Chi [25].

Из 30 движущих факторов, указанных выше, мы использовали PFA и функцию ModelBuilder для получения индексов демографии, пригодности для жизни, доступности, желательности и возможности развития, как описано ниже (таблица 1).

(а)

253 0,445 -0.008 0,020 0,137 Демографические переменные 1970 Коэффициент нагрузки 1980 факторных нагрузок 1990 факторных нагрузок Фактор 1 Фактор 2 Фактор 1 Фактор 2 Фактор 1 Фактор 2 Объясненная разница 290,7391% 35. 00% 27.82% 31.43% 28,72% плотности населения -0,162 0,251 0,408 -0,264 0,437 Процент Молодые население (в возрасте 12-18 лет) 0.635 0,033 -0233 -0239 -0,093 0.784 -0,008 процент старого населения (возраст ≥ 65) -0.447 0,760 -0,036 -0,559 -0,013 Процент черных 0,483 -0,026 0,578 0,084 0,592 Процент латиноамериканцев 0,031 0,030 -0,024 0,462 0,031 0,470

(б)

90 473 Объяснение разницы Уровень безработицы -0,141 -0.121 -0,101 0,330 Переменные пригодности 1970 фактор нагрузки 1980 фактор нагрузки 1990 фактор нагрузки фактор 2 фактор 2 фактор3 фактор 1 фактор 2 фактор3 Фактор3 33. 43% 14.95% 10.33% 32.84% 19.23% 12.67% 32.84% 18.71% 12.82% 0,059 — 0.394 -0433 -0.329 -0.329 0.081 0.478 0.094 0.094 0.094 0.412 Median Доход домохозяйств 0.712 -083 0,198 0.812 -0,095 -0,261 0,873 -0,139 -0,243 Процент населения с высокой степенью школы 0,659 0,196 0,126 0,749 0,122 -0,078 0. 730 0.074 -0433 -0.121 Процент населения со степенью бакалавра 0.803 0.0.210 0.086 0.086 0.734 0.270 -0,035 0,771 0,241 0,000 Процент населения колледжа 0,283 0,131 0,109 0,354 0,227 -0,122 0,351 0,233 — 0.127 процент жилищных единиц с использованием общественной воды 0.210 0,210 0. 749 0.259 -0.003 0.817 -0.314 -0.026 +0,786 -0,299 Процент сезонных жилищных единиц -0,135 -0,107 -0,460 -0,097 -0,103 0,706 -0,138 -0,099 0,868 Медиана дом 0,842 0,265 0,175 0,918 -0,027 -0,031 0,895 -0,001 0,030 County статус сиденье 0. 047 0.334 0,110 -0,019 0,349 -0,103 -0,033 0,352 -0,084 Процент работников в розничной торговле 0,062 0,510 0.173 0.602 0.242 0.092 0.092 0.504 0.504 0.231 0.231 процент работников сельскохозяйственной промышленности -0.358 -0.754 с -0,246 -0,765 -0,299 -0,257 -0,736 -0,237

(с)

40434 шоссе плотность 0,687 0 Переменные доступности 1970 фактор нагрузки 1980 фактор нагрузки 1990 фактор нагрузки фактор 1 фактор 2 Фактор 1 Фактор 2 Фактор 2 Объяснение разницы 32. 18% 20.06% 33.68% 20.00% 33.60% 20.04% Близость к центральным городам 0,550 -0,073 0,556 0,034 0,561 0,014 Близость к аэропортам 0.394 0.004 0.004 0.376 0.376 0,123 0.382 0.072 0.072 Близнецы до основных автомобильных дорог -0.009 0,029 -0,004 -0,021 -0,001 -0,030 0,121 0,649 0,247 0,650 0,325 Процент работников, использующих общественный транспорт для работы 0,140 0,259 0,412 0,341 0,172 0,416

(д)

0,732 0,053 0,257 Гольф 0,161 Доброженалимость переменных фактор нагрузки фактор 1 фактор 2 фактор 3 Размен объяснил 27. 07% 20.46% 15.26% Процент площади лесов 0,073 0,079 Процент акватории 0,062 -0,123 0,019 Процент Область водно-болотных угодий 0.489 -0433 -0439 0,157 процент общественной площади площадью 0,468 0,468 -0,091 9 0,053 Протяженность реки Безбанк / Лейксхор / Береговая линия 0.369 0,646 -0,007 -0,092 0,387 Viewsheds (12,5% -20% наклон) 0,928 0,080

(i)Демография. Каждый из двух демографических индексов был создан для представления местной демографии в 1970, 1980 и 1990 годах. На первый индекс приходилось 26–35% дисперсии, в основном объясняемой процентным соотношением молодых и старых.На второй индекс приходилось 23–29% дисперсии, что объяснялось плотностью населения и долей чернокожих и латиноамериканцев. Таким образом, демографический индекс 1 можно рассматривать как фактор возрастной структуры, а демографический индекс 2 можно грубо рассматривать как фактор расы. (ii) Жизнеспособность. Было создано по три индекса благоустроенности для представления благоустройства и городских условий, подходящих для удобного образа жизни и качества жизни в 1970, 1980 и 1990 гг. в основном объясняется доходом, стоимостью недвижимости и уровнем образования.Индекс благоустроенности 2 составлял 15–19% дисперсии и объяснялся в основном процентом единиц жилья, пользующихся общественным водоснабжением, и большим количеством работников в розничной торговле, чем в сельском хозяйстве. Индекс благоустроенности 3 составлял 10-13% дисперсии и в основном объяснялся долей сезонного жилья. Эти три фактора можно интерпретировать как богатство и образование, модернизацию и роскошь. Доступность. (iii) Доступность. Для каждого года были созданы два индекса доступности. На индекс доступности 1 приходилось около 33% дисперсии, и в основном это объяснялось близостью к центральным городам и плотностью автомагистралей.Индекс доступности 2 составлял 20% дисперсии и объяснялся общественным транспортом. Эти два индекса можно интерпретировать как близость, инфраструктуру и общественный транспорт. (iv) Желательность. Три индекса желательности, на долю которых приходится 63% общей дисперсии, были сохранены для представления естественных удобств, желательных для проживания в определенных МКД. Первый индекс в основном объяснялся процентной долей лесов, водно-болотных угодий и общественных земель; второй по навесам; третья по длине берега реки/озера/побережья и полей для гольфа.Эти три фактора можно интерпретировать по отдельности как зеленые насаждения, пейзажи и зоны отдыха. (v) Возможность развития. Был создан только один индекс для представления доступных земель для преобразования и развития. Доля пригодных для застройки земель в каждом МКД представляет собой интересный механизм для прогнозирования направления и тенденции развития земель. В описательных целях он логически представляет собой объяснительный элемент перераспределения населения.

3. Методология

В этом исследовании мы приняли и модифицировали комплексный пространственный подход, разработанный в Chi [5], для изучения влияния движущих факторов на изменение численности населения в Висконсине в 1970–1980, 1980–1990 и 1990–2000 гг. по сельским, пригородным и городским районам.В частности, наша методология включает четыре этапа: регрессия по методу наименьших квадратов (OLS), выбор оптимальной матрицы пространственных весов, регрессия по пространственной зависимости и регрессия по пространственному режиму.

Сначала сгенерированные индексы были включены в три регрессионные модели МНК для изучения и сравнения их влияния на изменение численности населения в 1970–1980, 1980–1990 и 1990–2000 годах. Их производительность оценивается на основе показателей соответствия, которые включают логарифмическое правдоподобие, информационный критерий Акаике (AIC) [26] и байесовский информационный критерий Шварца (BIC) [27].Логарифмические тесты правдоподобия могут быть выполнены для сравнения вложенных моделей. Если две модели не являются вложенными, часто используются AIC и BIC. AIC и BIC штрафуют слишком сложные модели при оценке соответствия модели данным. Модели, имеющие меньший AIC или BIC, считаются лучшими моделями с точки зрения подгонки модели, сбалансированной с экономичностью модели [28]. Остатки модели OLS могут демонстрировать пространственную автокорреляцию, и если это так, пространственная автокорреляция должна контролироваться с помощью матрицы пространственных весов.

Во-вторых, мы выбрали оптимальную матрицу пространственных весов, следуя процедуре, разработанной Чи [5]. Из сорока возможных матриц пространственных весов мы выбрали ту, которая фиксирует максимальную пространственную автокорреляцию невязок модели МНК за три периода. Матрицы сорока весов включают матрицы весов смежности случая ладьи и случая ферзя с порядком 1 и порядком 2; k — матрицы весов ближайших соседей, где k находится в диапазоне от 3 до 8 соседей; матрицы общих весов расстояний и матрицы весов обратных расстояний со степенью 1 или мощностью 2 от 0 до 100 миль с шагом 10 миль на основе расстояния между центроидами MCD.Обзор других матриц пространственных весов и других процедур выбора оптимальной пространственной матрицы см. в Aldstadt and Getis [29].

В-третьих, выбранная матрица пространственных весов использовалась для диагностики типа пространственной зависимости в остатках модели МНК, из которых можно указать соответствующую модель пространственной регрессии. Диагностика включает тесты множителя Лагранжа (LM) для зависимости от запаздывания, зависимости от ошибки и комбинации зависимостей от запаздывания и ошибки, а также надежные тесты LM для зависимости от запаздывания и зависимости от ошибки.LM-тесты помогают обнаружить пространственную зависимость в виде опущенной зависимой переменной с пространственным лагом и/или зависимости от пространственной ошибки [30]. Надежные LM-тесты помогают диагностировать релевантность пространственной зависимости, если LM-тесты как для зависимости от запаздывания, так и для зависимости от ошибки значительны [31]. На основе результатов тестов пространственной зависимости определяются соответствующие модели пространственной регрессии для дальнейшего изучения влияния движущих факторов изменения численности населения в БЦД штата Висконсин в 1970–1980, 1980–1990 и 1990–2000 гг.

Наконец, мы использовали модель пространственного режима, которая может оценивать коэффициенты отдельно для сельской, пригородной и городской местности, чтобы дополнительно изучить пространственные вариации воздействия движущих факторов на изменение численности населения в каждый из трех периодов времени. Модель пространственного режима может одновременно учитывать пространственную зависимость и вариации коэффициентов в сельской, пригородной и городской местности [32]. Стабильность коэффициента по каждой переменной и общую структурную устойчивость можно диагностировать с помощью пространственного теста Чоу [33].

4. Результаты

4.1. Влияние индексов на изменение численности населения в 1970–80, 1980–90 и 1990–2000 гг. В моделях МНК мы предполагаем, что остатки модели были независимо и одинаково распределены. Однако такое предположение не может выполняться, если в модели существует пространственная зависимость. Поэтому мы использовали 40 различных матриц пространственных весов, как упоминалось в предыдущем разделе, для диагностики пространственной зависимости в остатках модели OLS на основе I-статистики Морана.Остатки модели МНК демонстрируют значительную пространственную зависимость во всех трех моделях по всем 40 матрицам весов. Статистика Морана I остатков модели обычно уменьшается по мере увеличения расстояния матриц пространственных весов с 10 до 100 миль в каждом из трех периодов. Матрицы весов

k ближайших соседей фиксируют более высокую пространственную зависимость невязок модели, чем матрицы весов, основанных на расстоянии, и матрицы смежности ферзя и ладьи в каждом из трех периодов, за исключением 1970–1980 гг. , когда k — матрицы ближайших соседей фиксируют немного меньшую пространственную зависимость, чем матрицы ферзя и ладьи первого порядка.Матрица весов ближайших соседей k часто предпочтительнее для анализа данных переписных единиц по трем причинам [28]. Во-первых, матрицы пространственных весов, основанные на расстоянии, имеют тенденцию создавать слишком много соседей для городских районов, но слишком мало соседей для сельских районов, что становится проблемой для изучения влияния влиятельных факторов на изменение численности населения в сельских, пригородных и городских районах. Во-вторых, матрицы смежности ферзя и ладьи имеют тенденцию создавать либо слишком много, либо слишком мало соседей в зависимости от количества колец.В-третьих, матрица k ближайших соседей может обеспечить более точное число соседей. В этом исследовании матрица весов 5 ближайших соседей отражает наибольшую пространственную зависимость невязок всех моделей. Таким образом, мы выбрали его для дальнейшего выявления типа пространственной зависимости в остатках модели МНК, а также для учета пространственной зависимости в моделях пространственной регрессии. Диагностика показывает, что в остатках модели 1970–1980 гг. существуют как пространственный лаг, так и зависимость от пространственной ошибки, при этом зависимость от пространственного лага сильнее; в невязках моделей 1980–1990 и 1990–2000 гг. существует только пространственная лаговая зависимость (табл. 2).Чтобы провести последовательное сравнение за три десятилетия, мы решили использовать модели пространственного лага для учета пространственной зависимости.

1990-2000 Индексы 0.034 -0.007 -0454 -0,024 логарифмическое правдоподобие 4981.180 5047.370 1970-1980 гг 1980-1990 Демографические 1 (возрастная структура ) −0,051* 0,086** 0,042 Демография 2 (раса) −0. 120 *** 0.055 * 0.055 * -0.088 ** Лидания 1 (Образование) 0.064 ** 0.234 *** 0.155 *** Живообразные 2 (модернизация) 0.034 0.183 *** 0,166 *** 0.166 *** Лигод 3 (роскошь) -0.197 *** 0.118 *** 0.331 *** Доступность 1 (Близкость и инфраструктура) 0,076** 0.016 0,039 Доступность 2 (общественный транспорт) -0.026 -0.030 -0. 007 -0.007 Желательная помощь 1 (зеленое пространство) 0.128 *** 0,049 -0,073 желательность 2 (декорации) -0.139 *** -0* 0.027 0.013 -024 -0,018 Разработка 0.081 ** 0.108 *** 0.095 ** Диагностика для пространственной зависимости LM (Ошибка) 112. 49 *** 68.92 * ** 76.92 *** 8.92 ** 0,99 0.49 2.01 LM (LAG) 141.40 * 78.16 *** 93,59*** Надежный ЛМ (отставание) 37.83 *** 9,72 ** 18,68 *** Меры приступе -2488,170 -2487,980 -2478,590 AIC 5000. 340 4999.960 BIC 5066.530 5066.150

Примечания: AIC = информация Критерий Akaike в.BIC = байесовский информационный критерий Шварца. ; ; . Отображаемые коэффициенты были стандартизированы для сравнения относительной важности каждой переменной с другими переменными в каждой модели и с самой переменной в трех моделях.

Зафиксированная зависимость от пространственного лага важна для объяснения изменения численности населения в 1970–1980, 1980–1990 и 1990–2000 гг. (табл. 3). Учет зависимости пространственного лага в моделях пространственного лага улучшает подгонку модели к данным, сбалансированным с экономией модели, на основании того факта, что значение логарифмического правдоподобия больше, а значения AIC и BIC меньше для каждой соответствующей модели пространственной регрессии. Таким образом, более подходящей моделью для интерпретации коэффициентов регрессии является модель пространственного лага, а не модель МНК. Для лучшей интерпретации и сравнения влияния индексов на изменение населения мы сообщали стандартизированные коэффициенты, а не нестандартизированные коэффициенты. Первые позволяют сравнивать относительную важность каждого индекса с другими в каждой модели и с самим собой в трех моделях.

Индексы 1 Демографические 9 054 0,010 -0,055 9043 0.327 *** -2438.580 4903.170

		1970-1980 1980-1990 1990-2000
	— 0.052 *	0.098 ***	0.098 ***	0.032
Demographics 2	-0. 094 ***	0,058 *	0,058 *	-0,083 **
0.042	0,183 ***	0.114 ***
0.037	0,173 ***	0.146 ***
Livement 3	-0.157 ***	0.082 **	0.268 ***
Доступность 1	0.*		0,036
Доступность 2		-0,014 -0,028 -0,005
Целесообразность 1	0,095 ** 0,050
Целесообразность 2	-0. 102 ***	-0.018	0.014	0.014
Желательная необходимость 3	-0,044	-0.006	-0.012
Разработка	0.075 *	0.10433	0.103 ***	0.084 **
0.267 ***	0.290* ***
меры посадки
логарифмическое правдоподобие		-2432.660 -2454.770
	AIC 4891. 320 4935.540
	BIC 4963.020	5007.250	4974.870

Информационные критерии. BIC = байесовский информационный критерий Шварца. ; ; .
Отображаемые коэффициенты были стандартизированы для сравнения относительной важности каждой переменной с другими переменными в каждой модели и с самой переменной в трех моделях.

Величина и значимость стандартизованных коэффициентов демонстрируют очевидные различия в каждом из трех десятилетий и в течение трех десятилетий.Во-первых, два демографических индекса оказали отрицательное влияние на прирост населения в 1970–1980 гг., но положительное влияние в 1980–1990 гг.; только демографический индекс 2 влиял на прирост населения в 1990–2000 гг. (отрицательно). Демографический индекс 1 в 1970 г. является индексом возрастной структуры и положительно связан с молодым населением, но отрицательно со старым населением. Преобладание молодого населения над пожилым в 1970 г. привело к сокращению населения с 1970 по 1980 г. Демографический индекс 1 в 1980 г. также является индексом возрастной структуры, но отрицательно связан с молодым населением и положительно со старым населением.Преобладание молодого населения над пожилым в 1980 г. привело к сокращению населения с 1980 по 1990 г. Полученные данные согласуются с давним мнением о том, что молодое население обладает более высоким потенциалом мобильности, чем пожилое население; молодые люди более склонны к движению, а пожилые – к остальщикам [34]. В районах с большим количеством молодого населения и меньшим количеством старого населения, вероятно, будет наблюдаться сокращение численности населения.

Демографический индекс 2 — это расовый индекс. Более высокий процент чернокожих и латиноамериканцев был связан с сокращением населения в 1970–1980 и 1990–2000 годах, но с ростом населения в 1980–1990 годах. В Висконсине чернокожие и латиноамериканцы в основном живут в мегаполисах [35]. В 1980–1990 годах, когда модель перераспределения населения возобновила рост в мегаполисах, выросли MCD с более высоким процентом чернокожих и выходцев из Латинской Америки, потому что эти MCD, вероятно, находятся в городских районах. Напротив, в 1970–1980 и 1990–2000 годах, когда росли сельские районы, в MCD с более высоким процентом чернокожих и латиноамериканцев наблюдалось сокращение населения.

Во-вторых, только один индекс благоустроенности влиял на прирост населения в 1970–1980 гг., но все три индекса благоустроенности оказывали положительное влияние на прирост населения в 1980–1990 и 1990–2000 гг.В 1970–1980-е годы индекс благоустроенности 3 отрицательно сказывался на приросте населения. Однако индекс благоустроенности 3 отрицательно связан с сезонными жилыми единицами в 1970 г. (см. табл. 1). Таким образом, отрицательный коэффициент индекса благоустроенности 3 на прирост населения отражает положительное влияние сезонных единиц жилья на прирост населения. 1970-е годы — первое десятилетие в Висконсине, когда мигранты перебрались в сельские районы, богатые природными красотами. МЦД с более высоким процентом сезонного жилья привлекали мигрантов.Таким образом, сезонное жилье (роскошь) играло более важную роль, чем богатство, образование и модернизация, в привлечении населения в то десятилетие.

В 1980–1990 годах все три индекса благоустроенности оказывали положительное влияние на прирост населения, но благосостояние, образование и модернизация оказывали на прирост населения более сильное влияние, чем сезонное жилье. Висконсин пережил рост мегаполиса в 1980-х годах, в основном из-за экономических потрясений, таких как долговой кризис ферм, деиндустриализация и возрождение городов.Экономическая перспектива пригодности для жизни ценилась больше, чем перспектива сезонного жилья в условиях экономического спада [8]. Однако в 1990–2000 годах сезонное жилье играло более важную роль, чем богатство, образование и модернизация. Сельские районы восстановились в 1990-х годах в Висконсине [9], и, таким образом, MCD с более высоким процентом сезонного жилья привлекли больше мигрантов.

В-третьих, доступность, которая во многих существующих исследованиях считается важным фактором изменения численности населения (см. обзор литературы в [36]), не влияла на изменение численности населения в 1980–1990 и 1990–2000 годах.Только индекс доступности 1 оказал значительное, но незначительное влияние на изменение численности населения в 1970–1980 гг. Этот вывод поддерживает идею о том, что доступность способствует перемещению населения [5]. Когда сельские районы восстанавливаются, транспортная доступность способствует перемещению из городских районов в сельские районы. Когда мегаполисы растут, транспортная доступность по-прежнему способствует перемещению людей из сельской местности в города. Улучшение доступности способствует перетоку населения из одной области в другую, но сама по себе доступность не приводит к росту или сокращению численности населения.

В-четвертых, два индекса желательности оказали существенное влияние на изменение численности населения в 1970-1980 гг. , десятилетие, характеризовавшееся в США как «оборотная миграция» [37, 38]. Давние тенденции эмиграции из сельских районов в городские впервые в истории США полностью изменились, поскольку природные красоты привлекали мигрантов в сельские районы. Природные удобства, такие как леса, водно-болотные угодья, национальные парки и заповедники, привлекали мигрантов в эти рекреационные округа. Недавняя сельская политика и принятие решений все больше полагаются на природные блага как на двигатели роста сельских районов [8].Однако ни один из индексов желательности не оказал статистически значимого влияния на изменение численности населения в 1980–1990 и 1990–2000 годах. Это может быть связано с тем, что природные блага имеют пространственно разное влияние на изменение численности населения, что будет рассмотрено в следующем подразделе.

В-пятых, способность к развитию положительно влияла на рост населения на протяжении всех трех десятилетий. Чем больше земель доступно для освоения, тем больше вероятность роста населения. Это наблюдение согласуется с различными процессами перераспределения населения, такими как возвратная миграция, возобновление роста мегаполисов и восстановление сельских районов.Это предполагает, что освоение земель необходимо для роста и развития населения.

В-шестых, эффекты пространственного отставания значимы для всех трех десятилетий и являются самыми сильными по сравнению с другими переменными. Изменение численности населения — это явление, которое часто оказывается пространственно автокоррелированным. На рост (или убыль) населения в районе может влиять рост (или убыль) населения в прилегающих районах. Наблюдаемая пространственная зависимость изменения популяции была хорошо объяснена несколькими теориями и многочисленными исследованиями (обзор литературы см. в [10, 11, 28]).

В целом эффекты пространственного отставания и способности к развитию оказывали относительно постоянное влияние на изменение населения на уровне MCD в любом временном контексте: изменение населения в районе распространяется на его соседей; рост населения и развитие требуют свободных земель. Однако влияние других индексов различалось как по значимости, так и по величине. Их влияние на изменение численности населения зависит от взаимодействия между ними, а также от общих тенденций перераспределения населения; любой из показателей сам по себе недостаточен для стимулирования роста населения.Кроме того, различие эффектов может быть связано с тем, что существует пространственная вариация эффектов этих индексов. Также близость к городской агломерации влияет на динамику населения в пространстве [39]. Затем мы исследуем влияние индексов на изменение численности населения отдельно в сельской, пригородной и городской местности, используя модель пространственного режима.

4.2. Влияние на сельские, пригородные и городские районы

Результаты показывают, что влияние индексов на изменение численности населения различается в сельских, пригородных и городских районах (таблица 4).Во-первых, демографические показатели по-разному влияли на изменение численности населения в трех областях за три десятилетия; не могут быть получены последовательные выводы. Влияние индексов может быть положительным, отрицательным или никаким в любой из трех областей. Этот вывод может быть просто связан с тем, что демографические характеристики (в частности, возрастная структура и расовый состав) не являются определяющими факторами роста населения, которое в совокупности определяется многими другими факторами, такими как транспортная доступность, природные блага, землепользование и развитие. .Эти факторы часто игнорируются в традиционных социальных демографических исследованиях, но другие дисциплины считают их важными для объяснения изменений численности населения. Как показывает это исследование, на изменение численности населения многие факторы влияют по-разному во времени и в пространстве. Изменение численности населения следует исследовать более комплексно.

1990-2000 Instab Индексы 1 Демографические* ** Доступность 1 0,003 Желательность 1 2 Желательность 0,265 *** 1970-1980 1980-1990 R S U Instab R S U Instab R S U -0. 100*** 0,017 0,505** ** 0,169*** −0,017 0,114 — 0,027 −0,171* 0,434* Демография 2 0,005 −0,336** −0,132* ** 0,123*** 0.073 −0,091 ** -0.102 ** 0030433 0.030 -0.099 — Livitability 1 -0. 017 0.120 * -0.093 — 0.185 *** 0.186 *** −0,002 — 0,109* 0,246*** −0,069 ** Жизнеспособность 2 −0.024 0,250*** −0,052 *** 0,083* 0,344*** 0,505 ** 0.101 ** 0.101 ** 0,239 ** 0.066 — Живой участие 3 -0. 152 *** 0,007 -0.409 * 0,064 −0.051 0,411 — 0,284*** −0,222* −0,337 *** 0,134 -0,023 0,007 — 0,013 -0,097 -0,043 — 0,072 -0,015 -0,019 — Доступность 2 −0,023 −0.020 0,056 — 0,025 -0,029 0,024 — 0,041 0,035 — 0,147 *** 0,036 — 0,483 * 0,075 0,102 −0,805** ** −0,049 0. 153 -0,206 — -0,081 *** -0,051 0,682 — -0,012 -0,005 0,289 — 0.030 -0.121 -0.183 -0.183 — — желательность 3 -0.043 -0.044 -0.007 — 0.004 -0,090 0,259 * * −0.012 -0.053 -0.053 -0. 053 0.023 — — Разработка 0.111 ** -0.032 — 0,104 — 0.104 ** 0.047 0.419 ** * 0.063 0.181 * 0.176 — — Пространственный лаг 0.293 *** 0.084 — 0.228 *** 0.209 *** 0.053 — 0.230 *** 0.202 *** 0,087 — логарифмическое правдоподобие -2361,06 -2389,78 -2389,39 AIC 4800,13 4857,57 4856. 78 BIC 5015.25 5072.69 5071.90

Примечания: R = сельские районы; S = Пригородные зоны; U = Городские районы; Instab = Нестабильность коэффициентов. AIC = Информационный критерий Акаике. BIC = байесовский информационный критерий Шварца. ; ; . Отображаемые коэффициенты были стандартизированы для сравнения относительной важности каждой переменной с другими переменными в каждой модели и с самой переменной в трех моделях.

Во-вторых, пригодность для жизни сыграла важную роль в изменении численности населения только в сельских и пригородных районах, но не в городах на протяжении трех десятилетий. Удобный образ жизни и качество жизни в сельской местности и пригородах являются активами, которые ценят мигранты. Напротив, удобный образ жизни и качество жизни воспринимаются как часть городской жизни и, таким образом, не способствуют росту городского населения. Кроме того, изменение городского населения более ограничено существующими ограничениями, такими как земля, доступная для развития, и политиками, такими как комплексные планы землепользования и постановления о зонировании [5].Например, если район преобразуется из жилого района в район, допускающий коммерческую застройку, район, скорее всего, потеряет население, независимо от того, насколько он пригоден для жизни. Разделение жилых, коммерческих и других объектов в сочетании с правилами зонирования усложняет смену населения. Анализ воздействия программ землепользования на изменение городского населения, который не включен в данное исследование, может дать представление о процессе изменения городского населения. Более того, динамика городского населения лучше моделируется на более мелких географических уровнях, таких как переписные участки, квартальные группы и кварталы [5]. Городское население более плотное, чем пригородное и сельское; взаимодействия населения в городских районах более интенсивны. Например, благосостояние может сильно различаться между двумя соседними районами — трущобами на одной стороне улицы и богатыми жителями на другой [40].

В-третьих, доступность не повлияла на изменение численности населения в сельских, пригородных или городских районах ни в одном из трех десятилетий. Этот вывод лучше всего поддерживает идею о том, что доступность действует как фактор, способствующий перемещению населения [5].Доступность сама по себе не способствует и не препятствует росту населения. Доступность помогает людям подключаться к местам своего проживания, работы и магазинам и может способствовать эффекту пространственного отставания при изменении численности населения. Благодаря более высокой доступности люди могут жить в одном месте, но работать в другом. Когда в одном районе наблюдается чистая иммиграция, цены на жилье будут расти, что, в свою очередь, приведет к перемещению части мигрантов в соседние районы, где цены на жилье ниже, до тех пор, пока они не достигнут равновесия. Напротив, когда в одном районе наблюдается чистая эмиграция, цены на жилье будут снижаться, что, в свою очередь, привлечет в этот район некоторых жителей из близлежащих районов. Транспортную доступность лучше всего рассматривать как фактор, способствующий усилению эффекта пространственного отставания от перераспределения населения. Тем не менее, существует много других определений роли, которую транспортная доступность играет в изменении численности населения (см. обзор литературы в [36]). По-видимому, определение фасилитатора может лучше всего объяснить наши выводы.

В-четвертых, привлекательность влияла на изменение численности населения в сельской и городской местности, но не на изменение численности населения в пригородах. Привлекательность играла важную роль в сельской местности в 1970–1980 гг., в десятилетие возвратной миграции. Этот вывод согласуется с выводами из литературы по сельской демографии, в которых миграция после 1970 г. считалась функцией привлекательности природных удобств в сельской Америке [37, 38, 41]. Привлекательность не влияла на изменение численности населения пригородов ни в одном из трех десятилетий.Это может быть просто связано с тем, что мигранты выбирают пригороды из-за удобного доступа как к природным удобствам в сельской местности, так и к городским удобствам в городах. В городских районах рекреация оказала положительное влияние, но зеленые насаждения оказали негативное влияние на рост городского населения только в 1980–1990 годах, в десятилетие возобновления роста мегаполисов. Подобно влиянию пригодности для жизни, влияние желательности на изменение городского населения зависит от таких ограничений, как наличие земли для застройки и политики, такой как комплексные планы землепользования и постановления о зонировании, и их влияние можно было бы лучше изучить на более детальном географическом уровне.

В-пятых, способность к развитию по-разному влияла с течением времени и в трех областях. Наличие земель для застройки способствовало росту сельского населения в 1970–1980 и 1980–1990 гг. Способность к развитию оказалась важной для привлечения мигрантов в 1970–1980-е годы, когда население впервые начало переселяться в сельские районы за природными благами. Тенденция развития сельских земель в 1970-х годах продолжалась и в 1980-е годы, хотя это было десятилетие возобновления роста мегаполисов.Способность к развитию оказывает существенное влияние на прирост населения пригородов только в 1990–2000 гг. Когда модели перераспределения населения переключаются с возобновления роста в мегаполисах на восстановление сельской местности, пригородные районы могут извлечь выгоду из своего преимущества в местоположении, чтобы получить доступ как к сельским природным удобствам, так и к городским удобствам. В городских районах способность к развитию повлияла на рост населения только в 1980–1990 годах, когда возобновился рост мегаполисов.

В-шестых, пространственное отставание оказывает положительное и аналогичное влияние на прирост сельского и пригородного населения в каждом из трех десятилетий. На рост (или убыль) населения в сельских и пригородных районах влияет рост (или убыль) населения в прилегающих районах. Однако в городских районах значительных пространственных запаздываний не наблюдалось. Опять же, это может быть связано с тем фактом, что изменение городского населения в большей степени сдерживается существующей застройкой и ограничивается землепользованием и политическими правилами. Разделение жилых, коммерческих и других объектов в сочетании с правилами зонирования может влиять на пространственную динамику изменения численности населения.

Следует также отметить, что влияние некоторых индексов на изменение численности населения было статистически различным в сельской, пригородной и городской местности. В 1970–1980 годах пять индексов (два демографических индекса, два из трех индексов пригодности для жизни и один индекс желательности) оказывали статистически различное влияние на изменение численности населения в трех районах. В 1980–1990 годах пять индексов (один демографический индекс, один индекс благоустроенности, два индекса желательности и индекс развития) также оказывали статистически различное влияние на изменение численности населения в этих районах. В 1990–2000 годах один демографический индекс и два индекса благоустроенности по-разному влияли на изменение численности населения в этих районах.

Полученные данные согласуются с предыдущими исследованиями пространственной неоднородности динамики населения, экономического роста и развития (например, [12, 13, 39]). Рост населения демонстрирует пространственные вариации. Воздействие влиятельных факторов на рост населения также различается в пространстве. Более того, пространственные вариации роста населения и связь этого роста с его влиятельными факторами меняются со временем, когда меняются тенденции перераспределения населения.Рост и развитие населения можно лучше понять в его пространственном и временном контекстах, основанных на междисциплинарной перспективе.

5. Резюме и обсуждение

5.1. Резюме

На рост (или убыль) населения и его развитие влияет множество факторов, которые относятся к широкому кругу демографических характеристик, социально-экономических условий, транспортной доступности, природных удобств и освоения земель, которые обычно классифицируются в существующих исследованиях. Однако влияние этих факторов на изменение численности населения не является постоянным во времени или в пространстве. Эффекты проявляют пространственную зависимость и вариации и меняются в зависимости от тенденций перераспределения населения. Систематическое понимание изменения численности населения и его связи с движущими факторами требует систематического рассмотрения влиятельных факторов в пространстве и времени. В этом исследовании мы сосредоточились на изменении населения с 1970 по 2000 год на уровне MCD в Висконсине, США, чтобы изучить относительную важность факторов, объясняющих изменение населения за три периода времени с различными моделями перераспределения населения и между сельскими, пригородными и городскими районами. .

Результаты показывают, что изученные факторы по-разному влияют на изменение численности населения в трех областях в течение трех десятилетий. Во-первых, на рост (или убыль) населения в сельских и пригородных районах влияет рост (или убыль) населения в прилегающих районах, независимо от того, происходит ли это в периоды обратной миграции, возобновления роста мегаполисов или восстановления сельской местности. Однако изменение городского населения не связано с изменением населения в прилегающих районах — рост городов может быть более ограничен существующим землепользованием и политикой.Во-вторых, по той же причине пригодность для жизни также не влияет на изменение численности городского населения, но влияет на изменение численности населения в сельской местности и пригородах. В-третьих, транспортная доступность не влияет на изменение численности населения, но способствует перемещению населения; доступность сама по себе не способствует изменению численности населения ни в одной из трех областей ни в одном из трех десятилетий. Доступность, по-видимому, усиливает эффект пространственной задержки изменения численности населения. В-четвертых, влияние желательности на изменение населения зависит от общего процесса перераспределения населения.Желательность способствует росту сельского населения в периоды поворотной миграции и способствует росту городского населения в периоды возобновления роста мегаполисов. Привлекательность не влияет на рост населения пригородов — мигранты могут выбирать пригороды просто из-за удобства доступа как к сельским природным достопримечательностям, так и к городским удобствам. В-пятых, развиваемость способствует росту населения во все три десятилетия в целом. Но когда изменение населения исследуется отдельно в трех областях, последствия в большей степени зависят от процесса перераспределения населения: способность к развитию влияет на прирост сельского населения в период возвратной миграции и в последующий период, на прирост населения в пригородах в периоды подъема сельского населения и на городское население. рост в возобновленных периодах роста мегаполисов.В-шестых, демографические факторы по-разному влияют на изменение численности населения в трех областях — возможно, из-за того, что другие факторы играют более важную роль в изменении численности населения.

Эти конкретные выводы могут быть распространены на некоторые другие регионы США, а также на другие развитые страны на уровнях, которые действуют как функционирующие правительственные единицы и имеют географические размеры, аналогичные MCD. Тем не менее, результаты более применимы к штатам с местными характеристиками (демографический состав, социально-экономические условия, транспортная инфраструктура, природные блага и возможность развития земли) и тенденциями перераспределения населения (возрождение сельских районов в 1970-е годы, рост городов в 1980-х годах и восстановление сельских районов в 1980-е годы). 1990-е), аналогичные Висконсину.

5.2. A Framework of Population Change

Это исследование предполагает, что систематическое изучение изменений населения должно учитывать четыре элемента, которые можно обобщить на другие исследования изменений населения. Во-первых, на изменение численности населения влияет широкий круг факторов; ни один из факторов не может по отдельности определять направление и величину изменения численности населения. Эти факторы часто взаимодействуют друг с другом и зависят друг от друга, чтобы совместно влиять на изменение численности населения. Например, было бы трудно способствовать росту населения и экономическому развитию в районе с хорошей пригодностью для жизни и привлекательностью, если бы в этом районе не было хорошо развитой транспортной сети [42]. Кроме того, статистически исключение релевантных факторов из модели искажает оценки параметров для переменных, включенных в модель, и, таким образом, может привести к неточным или необъективным результатам. Поэтому при изучении изменения населения важно учитывать факторы из различных дисциплин.

Во-вторых, факторы по-разному влияют на изменение численности населения в периоды времени с различными процессами перераспределения населения, которые обусловлены различными основными факторами.Один и тот же фактор может быть важным в один период времени и не иметь значения в другой или может оказывать положительное влияние на прирост населения в один период времени, но отрицательное в другой. Например, качество жизни и удобства являются центральными детерминантами миграции в странах с развитой экономикой, но возможности трудоустройства более важны во времена экономического спада [8]. Влияние факторов на изменение численности населения зависит от общей направленности процессов перераспределения населения.

В-третьих, изменение численности населения проявляется в пространственных побочных эффектах, т. е. изменение численности населения в одной области может распространиться на соседние области.Развитие и совершенствование транспортных сетей увеличивает взаимодействие и потоки населения между близлежащими и даже отдаленными местами: сети автомобильных дорог соединяют соседние места вместе, а близость к аэропортам соединяет отдаленные места вместе [43]. Однако побочные эффекты могут быть как положительными (эффект «распространения»), так и отрицательными (эффект «обратной волны»), в зависимости от взаимной географической зависимости экономического роста и развития между этими районами; это явление было хорошо объяснено теорией полюса роста [44].

В-четвертых, факторы по-разному влияют на изменение численности населения от сельских к пригородным и городским районам. Некоторые факторы, по-видимому, больше влияют на изменение численности населения в одном районе, чем в другом. Эффекты также зависят от площадных характеристик области; например, изменение городского населения в большей степени ограничивается существующим землепользованием и политикой. Пространственные вариации эффектов существуют, потому что локальные районы могут различаться по своим механизмам роста способами, которые не сразу фиксируются в традиционных глобальных стандартных регрессионных моделях [13].Глобальные оценки коэффициентов могут отражать только коллективные эффекты, но не локальные вариации эффектов, которые давали бы вводящую в заблуждение информацию о локальной динамике.

В целом на изменение численности населения влияет множество факторов, последствия которых зависят от тенденций перераспределения населения и варьируются в пространстве. Кроме того, изменение численности населения само по себе демонстрирует пространственные побочные эффекты. Следовательно, важно учитывать все четыре элемента (факторы, временной, побочный и пространственный) при изучении изменения населения, так как это не только сделает анализ более строгим с методологической точки зрения и обеспечит более систематическое понимание изменений населения, но и предложит менее предвзятый подход. политические последствия для политиков и лиц, принимающих решения.

5.3. Последствия для политики

Результаты имеют важные последствия для прогнозов населения, используемых для местного и регионального планирования. У исследователей возникает искушение искать уникальные решения для моделирования проблем прогнозирования. Однако это исследование показывает, что для прогнозов населения на небольших территориях в динамических условиях может оказаться невозможным точно предсказать изменения на основе заранее выбранного набора переменных. Скорее, предсказание потребует выбора переменных из данных, позволяющих провести точную апостериорную оценку влияния на изменение населения, в то же время предполагая, что предсказание неизвестного будущего сопряжено с трудностями.Учет пространственной и временной динамики будет полезен для уменьшения неопределенности закономерностей, но не для выбора переменных, оказывающих наибольшее влияние в любое заданное время или в любом месте.

Недавние подходы к планированию и политика, такие как комплексное планирование и закон «Разумного роста», требуют всестороннего учета динамики населения, жилья, экономического развития, транспорта, сельскохозяйственных и природных и культурных ресурсов, планирования землепользования, коммунальных и коммунальных услуг, а также другие элементы [45]. Планировщики и лица, принимающие решения, заинтересованы в знании разнообразных результатов, доступных из сценариев «что, если» их решений и локальных и соседних изменений [46]. Однако возможные результаты могут быть необъективными, если систематически не учитывать четыре элемента изменения населения (факторы, временные, сопутствующие и пространственные). Систематическое изучение изменений численности населения по четырем элементам обеспечит более надежные результаты для политиков и лиц, принимающих решения, чтобы помочь сообществам понять демографические проблемы, связанные с ухудшением физической инфраструктуры, увеличением разрыва в доходах, угрозами для качества окружающей среды и природных удобств, нехваткой жилья, заторами на дорогах и изменения в соседних местах; посмотрите на разнообразие результатов в сценариях «что, если» и предложите стратегии для решения потенциальных проблем развития.

В этом исследовании целостно изучались изменения численности населения с учетом различных движущих факторов, а также временных и пространственных вариаций воздействия этих факторов. Это исследование основано на существующем анализе для конкретного и систематического изучения того, как биогеофизические переменные и социально-экономические структурные переменные взаимодействуют с демографическими переменными, влияя на рост или сокращение местного населения. Динамика населения должна быть помещена в его исторические, пространственные, социальные, экономические и политические условия и связана с сдерживающими/содействующими факторами окружающей среды.Изменение численности населения следует моделировать целостно, а не отдельно в рамках сложного социального и экономического контекста.

5.4. Будущие исследования

Несмотря на то, что это исследование изучало изменение численности населения в пространстве и во времени с применением интегрированного пространственного подхода [5], существуют альтернативные подходы к систематическому изучению изменения численности населения. Два примера включают недавно разработанный пространственный панельный подход [47] и байесовскую модель пространственно-временного взаимодействия [48]. Эти две модели способны учитывать широкий диапазон переменных, а также пространственные и временные влияния.Кроме того, быстрое развитие в последнее время связанных человеческих и природных систем обеспечивает не только сложные статистические модели для рассмотрения взаимодействий между изменением населения и его движущими факторами, но и интегрированную основу для решения этой темы исследования (например, [18]). В последние годы все большее внимание уделяется междисциплинарным исследованиям в исследованиях, изучающих отношения человека и окружающей среды, как того требует конкурентное финансирование исследований [6], быстрое развитие пространственных статистических методов и программных пакетов [28], а также растущая доступность продольных данных с географической привязкой и мощных вычислений. удобства.Они предоставляют возможности для разработки теоретических и методологических перспектив систематического понимания динамики и развития населения.

Новое определение сельской Америки — Центр американского прогресса

Судьбы сельских и городских американцев тесно переплетены. Сельские общины составляют значительную часть населения и экономики США. Примерно пятая часть американцев живет в сельской местности, а 10% валового внутреннего продукта страны производится в округах, не входящих в метрополию. ¹ Кроме того, сельские районы являются важнейшими источниками воды, еды, энергии и отдыха для всех американцев. Сельские районы составляют 97 процентов суши Америки, на них приходится большая часть жизненно важных природных ресурсов страны. ²

Несмотря на важность сельских общин для здоровья нации в целом, федеральная политика оставила позади многие сельские общины. Хотя некоторые из них процветают, сельские районы в целом еще не достигли уровня занятости, достигнутого до рецессии 2008 года, и во многих сельских общинах сохраняется глубокая нищета. ⁴ Помимо препятствий для работы и экономических возможностей, в некоторых сельских районах также отсутствует доступ к важнейшим услугам, таким как здравоохранение или Интернет. ⁵

Хотя некоторые политики могут стремиться решать проблемы, с которыми сталкиваются сельские районы, дискуссии на эту тему, как правило, делают широкие обобщения о динамике работы в этих сообществах, оставляя многих американцев вне обсуждения. Дебаты о том, как лучше всего предоставить возможности сельской Америке, как правило, сосредоточены на сельскохозяйственных или постиндустриальных районах Среднего Запада, часто применяя извлеченные уроки или политические рецепты к другим странам США.С. регионов без учета их различий. Более того, доминирующие нарративы о сельской Америке часто игнорируют опыт чернокожих, коренных американцев и небелых латиноамериканцев, не говоря уже об иммигрантах, ЛГБТ-людях и людях с ограниченными возможностями.

Сельская Америка неоднородна и не должна обсуждаться или рассматриваться как таковая. Чтобы должным образом решать проблемы, стоящие перед сельскими общинами по всей стране, правозащитники и политики должны понимать разнообразный характер сельских общин и различные системные проблемы, с которыми они сталкиваются. Проблемы, с которыми сталкиваются типы сельских сообществ, обычно изображаемые в дебатах о национальной политике, являются неотложными, но они не должны затмевать истории сельских жителей в менее заметных регионах с другими демографическими и экономическими характеристиками.

Этот краткий обзор направлен на то, чтобы расширить картину сельской Америки, чтобы сообщить более инклюзивную повестку дня политики для сельских сообществ. Во-первых, в кратком обзоре рассматривается промышленное разнообразие сельских районов. Затем обсуждаются проблемы, с которыми сталкиваются различные маргинализированные группы в сельских общинах, и освещается различный опыт трех сельских округов в разных штатах.

Что считается сельской местностью?

Исследователи расходятся во мнениях относительно подходящей метрики, по которой район определяется как сельский. Данные для анализа Центра американского прогресса были получены из Бюро переписи населения США и Атласа сельских районов и малых городов Америки ⁶ Службы экономических исследований Министерства сельского хозяйства США. Поскольку большая часть доступных данных включает только разграничение метро и не метро, ​​в этом кратком обзоре используется это разграничение. Однако авторы расширяют эти категории, включив в них степени сельской местности.Континуум городской и сельской местности, определенный Службой экономических исследований, классифицирует округа по населению и близости к городам, обеспечивая реляционное измерение данных.

Использование разграничения между метро и неметро в качестве показателя сельской местности имеет ограничения. Разграничение не полностью соответствует определениям сельской и городской местности, используемым Бюро переписи населения, хотя есть некоторое совпадение. Еще одна проблема с использованием бинарного разграничения заключается в том, что классификация округа может меняться с годами из-за колебаний численности населения, что затрудняет интерпретацию сельских районов с течением времени.Более того, слово «сельский» имеет более широкое культурное значение, не полностью отраженное в демографических данных. Например, многие американцы, живущие в мегаполисах, описывают свои общины как сельские. ⁷ Как бы ни определяли «сельскую местность», эти районы охватывают гораздо более разнообразный круг американских сообществ, чем это признается в основных дебатах. Использование сельско-городского континуума может дать представление о сообществах, которые могут быть неадекватно описаны двоичной системой метро-неметро.

Сельские районы демонстрируют промышленное разнообразие

Большинство дискуссий о промышленности в сельской Америке, как правило, вращаются вокруг сельского хозяйства, производства и добычи полезных ископаемых.Некоторые экономисты указывают на сбои в этих отраслях как на причину экономического спада в сельской Америке. ⁸ Потеря рабочих мест в обрабатывающей промышленности из-за глобализации и автоматизации, например, сильнее ударила по экономике сельских районов, чем остальной части страны. ⁹ Консервативные политики очерняют правила использования ископаемого топлива и выбросов парниковых газов из-за их влияния на горнодобывающие сообщества. ¹⁰

Действительно, многие сельские округа зависят от добычи полезных ископаемых, сельского хозяйства или производства.(см. рис. 1). Однако экономика многих сельских округов не основана на этих отраслях и не располагает природными ресурсами, такими как пахотные земли или месторождения полезных ископаемых, для участия в этих отраслях или получения сравнительных преимуществ. Поэтому со стороны политиков ошибочно представлять усилия по развитию отдельных отраслей как поддержку благосостояния всех сельских жителей Америки.

Короче говоря, хотя сельское хозяйство, производство и добыча полезных ископаемых важны для многих сельских сообществ, они не обязательно являются синонимами сельской Америки в целом.Фактически, сектор услуг включает в себя наибольшую часть занятости как в городских, так и в других странах в целом, хотя доля занятых в городских районах в секторе услуг почти вдвое выше, чем в других районах. (см. рис. 2). На сельскохозяйственный сектор действительно приходится большая доля занятости в округах, не входящих в метрополии, но уровень занятости в обрабатывающей промышленности одинаков между районами, не входящими в метрополии, и в городских районах.

Сектор услуг охватывает множество отраслей и поэтому может быть разбит на более конкретные категории.В целом, секторы услуг в городских и других районах довольно схожи по структуре. На Рисунке 3 показано, что в сфере услуг в обеих сферах преобладают отрасли здравоохранения и общественного питания. Во всех сферах услуг занятость в метро превышает занятость вне метро, ​​но разница более заметна в профессиональных и административных категориях.

При изучении занятости в промышленности по степени сельской местности более выраженные различия проявляются по категориям.На рис. 4 показано, что сектором, в наибольшей степени связанным с сельскими районами, является сельское хозяйство, которое становится важным для местных экономик, находящихся ближе к сельской части континуума. Среди округов, не входящих в метро, ​​на производственный сектор приходится большая доля занятости в округах, прилегающих к городским районам (см. коды 4 и 6), в то время как сельскохозяйственный сектор более заметен в небольших округах. (см. коды с 7 по 9) Работа в горнодобывающей промышленности более распространена среди округов, не примыкающих к метрополиям.(см. коды 5 и 7)

Единственным сектором, который по своей природе является исключительно сельским, является сельское хозяйство, на которое приходится почти 17 процентов занятости в крайне сельских и отдаленных районах. Экономика, зависящая от сельского хозяйства, в основном расположена в центре страны, от северной границы США через Монтану и Небраску до северного Техаса. К сожалению, сельскохозяйственный сектор далеко не здоров: прогнозируемый доход фермерских хозяйств на 2019 год находится в нижней четверти всех лет с 1929 года. ¹¹ Необходимы смелые политические решения для борьбы с концентрацией и властью корпораций, предоставления фермерам возможности договариваться о более справедливых ценах и обеспечения того, чтобы фермеры получали справедливую долю плодов своего труда. ¹²

Важность сферы услуг в подкатегориях сельской экономики предполагает, что эффективные политические решения для сельских районов должны учитывать динамику этого сектора. Например, ограничение использования положений о неконкуренции помогло бы повысить заработную плату и повысить мобильность рабочих мест для многих работников общественного питания как в сельских, так и в городских районах. ¹³ Кроме того, упадок обрабатывающей и горнодобывающей промышленности не обязательно означает гибель для сельских общин, особенно если законодатели примут политику, стимулирующую инвестиции в новые отрасли, такие как экологически чистые технологии, в этих областях. Хотя переход от добывающих отраслей к возобновляемым источникам энергии или регенеративному сельскому хозяйству может быть трудным и привести к краткосрочному экономическому стрессу, некоторые процветающие сельские сообщества доказали, что это возможно. Одним из примеров является долина Норт-Форк в Колорадо, которая перешла от экономики, основанной на угле, к более разнообразной экономике, которая занимается туризмом, экологически чистой энергией и отдыхом на природе. ¹⁴

Маргинализированные сельские общины сталкиваются с серьезными проблемами

Когда политики и средства массовой информации обсуждают экономические проблемы сельских районов, сообществам, которые они изображают, как правило, не хватает разнообразия. Хотя сельская Америка пропорционально менее разнообразна, чем страна в целом, в этих сообществах по-прежнему проживает много цветных людей, иммигрантов, представителей ЛГБТК и людей с ограниченными возможностями. Когда директивные органы рассматривают решения и инвестиции в сельские районы, они должны обеспечить, чтобы их программы приносили справедливые результаты для маргинализированных сельских общин.

Цветные люди

Значительная часть афроамериканцев, коренных американцев и латиноамериканцев проживает в сельской местности по всей стране. В то время как большинство цветных сообществ в целом недопредставлены за пределами мегаполисов, расовый разрыв между городом и деревней является более сложным. На рис. 5 показано распределение населения афроамериканцев, латиноамериканцев и коренных американцев по подкатегориям метро и не метро. Коренные американцы, как правило, живут в сельских округах, не прилегающих к метро.Жители Латинской Америки распределены по континууму метро-неметро, ​​хотя больший процент проживает в округах, не прилегающих к городским районам. В частности, латиноамериканцы на юго-западе и коренные американцы в районе Великих равнин, как правило, группируются в округах, не являющихся метрополиями. ¹⁵ Коренные американцы, живущие в сельской местности, имеют более низкое качество жизни по сравнению с сельскими жителями в целом — например, почти половина сельских коренных американцев сообщили, что в последние несколько лет испытывали трудности с оплатой основных расходов по сравнению с примерно 40 процентами всего сельского населения.Кроме того, 27 процентов всех сельских жителей США оценивают качество своей жизни как удовлетворительное или плохое по сравнению с примерно 4 из 10 коренных американцев в сельских общинах. ¹⁶

Каждый десятый афроамериканец живет за пределами метро. ¹⁷ Небольшие округа, прилегающие к городским районам, имеют в среднем такую ​​же высокую долю афроамериканцев, как и средние и малые городские районы. Сельское афроамериканское население сосредоточено на юго-востоке, где наследие законов Джима Кроу оказало долгосрочное влияние на экономическую мобильность и где уровень бедности намного выше, чем в остальной части США. С. сельского населения. ¹⁸ По сравнению со всеми сельскими американцами афроамериканцы, живущие в сельской местности, чаще оценивают качество своей жизни как удовлетворительное или плохое, испытывают трудности с доступом в Интернет и с трудом покрывают непредвиденные расходы. ¹⁹

Иммигранты

За последние пару десятилетий иммигранты, живущие в сельской местности, внесли значительный вклад в жизнеспособность своих сообществ и местной экономики. Пятая часть растущих сельских районов обязана своим приростом населения исключительно иммигрантам.В подавляющем большинстве сельских районов, где наблюдается убыль населения, иммиграция сыграла ключевую роль в смягчении этой тенденции. ²⁰ Тем не менее, хотя общины иммигрантов стали источником жизненной силы некоторых сельских районов, они сталкиваются с многочисленными проблемами, от доступа к образованию до разрушения семей из-за деструктивной иммиграционной политики. ²¹ Например, рейд на мясокомбинате в маленьком городке в Теннесси в 2018 году привел к аресту почти 100 рабочих, разлучению семей и глубокому ранению сельского сообщества. ²² Поскольку общины иммигрантов так тесно связаны с сельскими районами, иммиграционные реформы и политика, поддерживающие эти общины, имеют решающее значение для создания процветающей сельской Америки.

ЛГБТК-люди

Как показало недавнее исследование Проекта развития движения (MAP), гораздо больше жителей сельских районов идентифицируют себя как ЛГБТК, чем принято считать. ²³ По оценкам MAP, от 15 до 20 процентов ЛГБТ-американцев живут в сельской местности, или примерно 2,9 миллиона к 3.8 миллионов человек. Сельская молодежь также с такой же вероятностью идентифицирует себя как ЛГБТ, как и их городские сверстники.

ЛГБТК-люди, живущие в сельской местности, могут столкнуться со структурными барьерами на пути к качественной жизни. В то время как доступ к медицинскому обслуживанию является проблемой для сельских американцев из всех слоев общества, 31 процент ЛГБТ-американцев, живущих за пределами городских районов, сообщают, что найти альтернативный источник медицинской помощи, если им будет отказано из-за их сексуальности или гендерной идентичности, будет очень сложно или невозможно. ²⁴ ЛГБТ-люди, живущие в сельских районах, более уязвимы для дискриминации при приеме на работу или исключения из ключевых социальных институтов.. ²⁵ Эти факторы, вероятно, способствуют более высокому уровню бедности среди домохозяйств в небольших городах и сельской местности с однополыми парами по сравнению с их сверстниками разного пола. ²⁶ Несмотря на эти проблемы, некоторые сельские ЛГБТК-американцы тесно отождествляют себя со своим домом и образом жизни. ²⁷ Федеральная политика и политика штата должны признавать и поддерживать этих американцев, предоставляя ресурсы, такие как общественные центры и специализированное медицинское обслуживание, сельским сообществам ЛГБТК и гарантируя защиту от дискриминации при размещении и трудоустройстве.

Инвалиды

Для многих сельских жителей инвалидность представляет собой дополнительный структурный барьер на пути к процветанию. ²⁸ Уровень инвалидности в сельской местности Америки выше, чем среди всего населения США. ²⁹ Американцы-инвалиды сталкиваются с тяжелой борьбой за уход в сельской местности, где из-за закрытия больниц многие люди остались без доступа к медицинской помощи. ³⁰ Американцы с ограниченными возможностями, проживающие в сельской местности, также, как правило, получают услуги поддержки, которые являются более дорогими и менее специализированными, чем жители городов с ограниченными возможностями. ³¹ Эти барьеры могут быть одной из причин того, что уровень занятости инвалидов еще не полностью восстановился после Великой рецессии. ³² На самом деле, 70 процентов сельских жителей с ограниченными возможностями сообщают, что они не смогут покрыть непредвиденные расходы в размере 1000 долларов. ³³ Усугубляя трудности с доступом к медицинскому обслуживанию и удовлетворением своих финансовых потребностей, инвалиды, сельские жители также более чем в два раза чаще сообщают о том, что чувствуют себя одинокими или изолированными. ³⁴

Политики должны сопротивляться стереотипам о сельских районах, которые стирают борьбу маргинализированных сельских общин, признавая, что пересечения расизма, сексизма, гомофобии, трансфобии, ксенофобии и эйблизма создают препятствия для экономической мобильности и стабильности в сельских районах.

Сказка о трех графствах

Большая часть недавних публичных дискуссий ³⁵ о сельской Америке была сосредоточена на Айове, включая конкретные округа, такие как округ Адэр и округ Вудбери. Например, шоу «Сегодня» ³⁶ недавно отправилось в Сторм-Лейк, штат Айова, и взяло интервью у белых фермеров; несмотря на то, что население района почти на 20 процентов состоит из латиноамериканцев, изображения в избранном видео были исключительно белыми жителями. Узкая направленность этих произведений сосредоточена на борьбе белых сельскохозяйственных общин, демонстрируя, как общественные деятели и средства массовой информации изображают сельскую Америку.

Эта редукционная картина стирает множество разнообразных сельских сообществ, сталкивающихся с экономическими проблемами — проблемами, которые, вероятно, останутся без внимания, если доминирующее повествование останется неоспоримым. Возьмем, к примеру, округ Доусон, штат Небраска, и округ Грэнвилл, штат Северная Каролина. В таблице 1 приведено сравнение этих сообществ с округом Адэр, штат Айова, который в настоящее время вызывает значительный интерес со стороны средств массовой информации и кандидатов в президенты. Хотя этот анализ CAP классифицирует все три округа как неметропольные, округа Доусон и округ Адэр имеют меньшую численность населения, а округа Адэр и округ Гранвиль примыкают к городским районам.

Население округа Доусон составляет около 24 000 человек. Центром округа является микрополитический город Лексингтон, штат Небраска, с городским населением от 10 000 до 50 000 жителей, но он не примыкает ни к какому столичному округу. Как и в округе Адэр, занятость в сельском хозяйстве округа Доусон составляет относительно большую долю местной экономики. Тем не менее, почти четверть рабочих занята в производстве на таких заводах, как те, которыми управляет Tyson Foods ³⁷ — гораздо большая доля занятости в производстве, чем в Adair или Granville.И хотя во многих отношениях Доусон может соответствовать популярным представлениям о сельской местности, значительное количество иммигрантов в округе отличает его от доминирующего повествования.

Округ Гранвиль, тем временем, является домом для около 60 000 человек, проживающих на северной границе Северной Каролины. Его городское население составляет более 20 000 человек, и он примыкает к столичному графству Дарем. Почти треть населения Гранвилля — афроамериканцы. В то время как производство составляет 15 процентов рабочих мест в округе, где находится завод по производству косметики для Revlon, как и во многих сельских округах, сфера услуг составляет более 40 процентов рабочих мест.Хотя община Гранвиль испытывает большие трудности, чем некоторые округа Айовы, а уровень крайней бедности более чем в два раза выше, чем в Адэре, политики и кандидаты в президенты уделяют мало времени разговорам о нуждах общины.

При сравнении этих трех округов становится очевидным, что сосредоточение внимания на Айове и других штатах Среднего Запада искажает реальность сельской Америки. Сельская Америка не полностью белая, как предполагает демография округа Адэр, и не полностью зависит от сельскохозяйственного сектора. Фактически, сфера услуг является доминирующей отраслью в сельской Америке. Подчеркивание разнообразия сельской Америки позволяет применять соответствующие политические решения, побуждая политиков выходить за рамки универсальных подходов, которые оставляют некоторые сообщества позади.

Заключение

Политики должны помнить о следующих трех вещах при обсуждении проблем и успехов сельской Америки:

1. Графства лучше всего описываются как находящиеся в континууме между сильно городскими и полностью сельскими районами.Политические аналитики и средства массовой информации должны отойти от дихотомии между сельскими и городскими районами, поскольку сельские округа, расположенные рядом с городскими районами, отличаются от сельских округов, которые не являются таковыми. В некоторых случаях сельские округа вблизи городских районов больше похожи на городские округа, чем на сельские округа, расположенные дальше от городских районов. Анализ авторов показал небольшую разницу между афроамериканским населением в округах без метро, ​​прилегающих к агломерациям, и в округах с агломерацией, а доля производства в общей занятости была одинаковой между округами без агломераций, прилегающими к агломерациям, и округами с агломерацией.
2. В то время как уровень бедности и занятости различаются между сельскими и городскими округами, доли занятости по отраслям существенно не различаются по категориям, за исключением сельского хозяйства, которое связано с округами, расположенными на краю сельской местности. Занятость в графствах в сельско-городском континууме в основном приходится на сферу услуг; таким образом, политика укрепления рабочей силы и повышения заработной платы в сфере услуг принесет большую пользу сельским рабочим.
3. Значительное количество цветных людей; иммигранты; ЛГБТК, в том числе цветные ЛГБТК; и инвалиды живут в сельской местности.Структурные и социальные барьеры на пути к процветанию маргинализированных американцев в сельских районах должны быть устранены, чтобы обеспечить действительно прогрессивное экономическое развитие в этих районах.

Сельская Америка гораздо более разнообразна в экономическом, демографическом и промышленном отношении, чем часто сообщается. Это требует более тонкого подхода к рассказам о сельской Америке, который объясняет ее яркое демографическое и промышленное разнообразие.