Основные направления внутренней политики екатерины 2 – Внутренняя политика Екатерины II Великой — кратко

Содержание

16) Основные направления внутренней политике правительства Екатерины II.

Преследуя цель установить «тишину и спокойствие» в стране, укрепить свое положение на престоле, Е II созвала в 1767 г. в Москве специальную Комиссию для составления нового свода законов Российской империи взамен устаревшего «Соборного уложения» 1649 г. в работе Уложенной комиссии участвовали 572 депутата, представлявших дворянство, гос. учреждения, крестьян и казачество. Крепостные не участвовали.

Депутаты по предложению Е II представили в комиссию примерно 1600 наказов с мест, «дабы лучше узнать было нужды и чувствительные недостатки народа». В качестве руководящего документа Комиссии Е II подготовила «Наказ» – теоретическое обоснование политики ПА. Почти три четверти «Наказа» составляли цитаты из сочинений просветителей. Эти цитаты были тщательно отобраны, и «Наказ» представлял собой произведение, в котором доказывалась необходимость сильной самодержавной власти в России и сословного устройства русского общества.

Работа Комиссии продолжалась более года и под предлогом войны с Турцией была распущена в 1768 году на неопределенное время, так и не составив нового уложения.

7 ноября 1775 г. было принято «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи». Страна делилась на губернии, в каждой из которых должно было проживать 300 – 400 тыс. душ мужского пола. Во главе губерний стояли губернаторы, подчинявшиеся непосредственно императрице. Столицы и ряд других губерний подчинялись генерал-губернаторам.

Губернии делились на уезды по 20-30 тыс. душ мужского пола в каждом. Финансами в губернии занималась Казенная палата. Так как городов – центров уездов — было явно недостаточно, Е II переименовала в города многие крупные сельские поселения, сделав их административными центрами. Главным органом власти уезда стал Нижний земский суд во главе с капитаном-исправником, избираемым местным дворянством. В уезды по образцу губерний были назначены уездный казначей и уездный землемер.

Используя теорию разделения властей и совершенствуя систему управления, Е II отделила судебные органы от исполнительных. Все сословия, кроме крепостных, должны были принимать участие в местном управлении. Каждое сословие получило свой суд. Помещика судил Верхний земский суд в губерниях и уездный суд в уездах. Гос. крестьян судила Верхняя расправа в губернии и Нижняя расправа в уезде, горожан – городовой магистрат в уезде и губернский магистрат в губернии. Высшим судебным органом в стране становился Сенат, а в губернских – палаты уголовного и гражданского суда, члены которого назначались гос-вом. В отдельную административную единицу был выделен город. Во главе его стоял городничий, наделенными всеми правами и полномочиями.

После губернской реформы перестали функционировать все коллегии, исключая Иностранную коллегию, Военную и Адмиралтейскую.

17) Реформы Александра II.

Эпоха великих реформ 60-х г. Реформа 1861 г. – результат компромисса противоположных интересов государства, частных интересов и крестьян.

К середине XIX в. в России назрел острейший социально-экономический и политический кризис. Сохранение феодальных пережитков тормозило развитие капитализма и определяло общую отсталость России от развитых государств Запада. Таким образом, основными причинами отмены крепостного права в России явились: стремление преодолеть экономическую отсталость страны и предотвратить надвигающийся социальный взрыв. 19 февраля 1861 г. Александр II подписал манифест об отмене крепостного права «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». В соответствии с манифестом крестьяне получили личную свободу и общегражданские права (мог владеть движимым и недвижимым имуществом, заключать сделки, выступать как юридическое лицо, вступать в брак без ведома помещика, поступать на службу и в учебные заведения, менять место жительства, переходить в сословия мещан и купцов), но они были ограничены по сравнению с другими классами и сословиями русского общества. По «Положению» сохранялось крупное помещичье землевладение, крестьяне получали земельный надел, за который они должны были заплатить выкуп. До тех пор, пока они не расплатились за землю, крестьяне считались временно обязанными и должны были выполнять прежние повинности в пользу помещика.

Падение крепостничества способствовало развитию в России буржуазных отношений и вызвало необходимость преобразований в различных сферах жизни государства. Поэтому вслед за реформой 1861 г. в течение 60-70-х гг. осуществляется ряд реформ, которые по содержанию делят на несколько групп Земская реформа (1864). Вводила в губерниях и уездах местное самоуправление: земские собрания и их исполнительные органы управы. В них избирали дворян, сельскую интеллигенцию, буржуазию, богатых крестьян. Земства занимались решением местных проблем (борьба с эпидемиями, открытие школ, проведение дорог, землеустройство).Городская реформа (1879). Создала городское самоуправление: городскую думу и управу, решавшие коммунальные вопросы. В думу избирались самые зажиточные горожане, во главе стоял городской глава.

Судебная реформа (1864). Установила бессословный суд с присяжными заседателями, частичной зависимостью суда от администрации, гласностью судопроизводства, состязательностью сторон, деятельностью судебных следователей.

Военная реформа (1974).заменила рекрутский набор всеобщей воинской повинностью. Сроки службы ставились в зависимости от образования, улучшилась подготовка офицеров, проведено перевооружение

финансовые реформы упрочили экономику страны. Усилилась роль государственного банка, руководившего кредитами в стране, стали публиковаться данные государственного бюджета.

studfiles.net

Направления политики Екатерины II Великой

Внешняя

История Российской империи эпохи Екатерины II изобилует военными конфликтами, тайными заговорами и коалициями. Успешность войн, интриг и дипломатии, посредством которых императрице удалось существенно расширить западные и южные границы Российской Империи, часто называют одними из её наиболее значительных достижений. Огромную роль в этом плане сыграл гениальный русский полководец А. В. Суворов.

Таблица

Внутренняя


Во время правления Екатерина II объединяла в себе стремления к идеалам просвещенного абсолютизма, противоречиво соседствующие с откровенным притеснением крестьян. Рост социальной напряженности истощённой войнами страны вылился Пугачёвское восстание, после которого императрица начала реформы имеющие целью увеличение налоговых сборов, укрепление вертикали власти и полицейского надзора.

Другие направления политики Екатерины II

Отношение к церкви

Самостоятельность церкви была упразднена – несмотря на то, что сразу после вступления на престол императрица отменила секуляризацию церковных земель, проведённую Петром III, через год она сама перевела монастырских крестьян и церковные земли в ведение Коллегии Экономии.

Подавление восстания Пугачёва

Такая эксплуатационная политика по отношению к большинству населения (крестьяне составляли около 90% всех жителей Российской Империи) проявилась в Крестьянской войне 1772-1775, которую возглавил Емельян Пугачёв (казненный после подавления бунта).

Сословные и административные преобразования

Императрицей были проведены Губернская реформа и преобразование Сената, что позволило реорганизовать административный и судебный аппарат. Губерния представляла собой административную единицу, опирающуюся на численность населения в 300-400 тыс душ мужского населения, и подразделяющуюся на 10-12 уездов по 20-30 тысяч душ – таким образом произошёл переход от территориального разделение областей на разделение по численности проживающего населения. Кроме того, были определены административные должности и соответствующие им обязанности – укрепление вертикали власти, сосредоточенной в руках благородного сословия достигло максимума.

Кроме ужесточения положения крепостных, императрица организовала сословное разделение городских жителей – «жалованная грамота городам». Теперь все проживающие в городах жители принадлежали к одной из шести подкатегорий и выбирали своих представителей в общегородскую и шестигласную думу.

Читать подробнее о сословной политике

Преобразование экономики

Попытки реформировать экономическую системы также были предприняты – выпуск первых бумажных денег (ассигнаций), разрешение открывать собственное предприятие без дополнительных документов и увеличение экспорта ресурсов. Было основано Вольное Экономическое Общество — для пропаганды нововведений в землепользовании и промышленности. Однако, Российская Империя оставалась преимущественно ресурсоэкспортной державой – больше всего продавалось древесины, была организована реализация зерна (запрещенная при императрицы Елизавете). Из продуктов с добавленной стоимостью можно было назвать лишь парусину. Развитие технологий производства тормозилось ориентацией экономики на рабский труд крепостных. По окончанию царствования Екатерины II, бумажные деньги обесценились на треть, долгов у государства накопилось на 200 с лишним миллионов, а доходы не покрывали расходы.

Просвещение на свой лад

Политика просвещения, традиционно связываемая историками с личностью Екатерины II, заключалась в приглашении иностранных специалистов различных областей наук, реформировании школьного образования, создание институтов женского образования и домов призрения – структуры отвечающей за строительство и организацию социальных учреждений.

Однако, русские учёные и литераторы пользовались гораздо меньшим вниманием царственной особы. Широко известны конфликты императрицы с Новиковым, Радищевым, Курчатовым, Ломоносовым и другими выдающимися русскими деятелями. Они выступали либо с критикой проводимой Екатериной Великой политики, либо с осуждением засилья «иностранцев» во вновь открытой Академии наук.

 

xn--2-7sbasbsl1azs.xn--p1ai

Внутренняя политики Екатерины 2 – кратко

Политическая деятельность именуется «просвещенным абсолютизмом», особенности которой — укрепление власти в руках монарха и централизация. Если кратко, не поддерживая взглядов прогрессивных мыслителей той эпохи Дидро и Вольтера о равенстве людей, императрица продолжала курс, усиливающий эксплуатацию, но щедро наделяла титулами и званиями храбрых героев сражений во благо Отечества.

Правитель философских убеждений способен вывести общественную жизнь на более качественный уровень. Имея желание отмены ущемления крестьян, она одновременно признавала факт, что возведшие ее на трон дворяне без труда могут отнять у нее власть, поэтому следовала их воле, ухудшая участь деревень.

Преобразования

В 1775 г. выходит Манифест о предпринимательстве, дающий право на реализацию промышленных проектов. Мануфактуры сменяются фабриками и заводами. Территория России теперь состоит из 50 губерний с сотнями жителей в каждой. Села приобретают статус городов, а позднее административных единиц. Поощряя глобальное мышление, в сфере просвещения:
o Открываются народные училища.
o В программе обучения лидируют гуманитарные дисциплины, включая иностранные языки.
o Реформируются кадетские корпуса.
o Создается учебное заведение для девушек — Смольный институт благородных девиц.

Начинают функционировать больницы и госпитали, кадры для которых, при нехватке собственных, приглашаются из Европы. В целях развития медицины, Екатерина II первой прививается от оспы.

Реформы

Софья Августа Фредерика Ангальт Цербская в государстве совершает смелые шаги. Несмотря на сопротивление богатых, в начале царствования ей удается решить многие задачи, не осуществимые после организованного бунта Емельяна Пугачева, проведшего грань между либеральными и консервативными установками.

Секуляризация земель

В 1764 г. ранее принадлежавшие церквям и монастырям владения отходят государству, распоряжающегося ими по своему усмотрению. Этим положено окончание длившегося на протяжении столетий соперничества церковной и светской власти, пик которой приходится на годы царствования Алексея Михайловича и Петра Великого.

Созыв Уложенной комиссии

Новые законы терпят неудачу. Кодификация законодательства реализуется при Николае I из-за начала Русско-турецкой войны.

В отношении губерний

Вызвана подавлением восстания Емельяна Пугачева. В 1775 г. документом «Учреждение для управления губерний Российской империи» меняется территориальное устройство для:
• Лучшей собираемости налогов.
• Повышения влияния губернаторов для противостояния выступлениям крестьян.
Губернии отныне делятся только на уезды. В, про дворянском, реформировании все же прослеживается разделение властей, но в усеченном виде. Система властвующих органов сохранится до буржуазных перемен Александра II Освободителя.

Итоги

Екатерина II приравнивается к ведущим правителям – Ивану III и Петру I ввиду серьезных достижений в вопросах внутренней и внешней политики. Заканчивается формирование властных структур абсолютной монархии, налаживается управление. Дворянство наделяется почти неограниченными правами.

Образуется «третье сословие» — горожане с предоставлением им на основании Жалованной грамоты дополнительных полномочий. Их малочисленная прослойка, однако, на явилась опорой. По мнению историков, не правильно вменять в вину правительнице не обновления законов и не отказа от крепостного права.

www.istmira.com

Основные направления внутренней политики Екатерины II

Министерство образования и науки Российской Федерации

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛЯРНАЯ АКАДЕМИЯ

Факультет Экономики

(заочная форма обучения)

РЕФЕРАТ

по дисциплине: «Отечественная история »

на тему: « Основные направления внутренней политики

Екатерины II »

Выполнил: студент 1 курса 3701 гр.

Бадмаева М.О.

Проверил: канд. ист. наук, доцент

Портнягина Н. А.

Санкт – Петербург 2010г.

Содержание

Введение

Глава 1 . Восшествие на трон

Глава 2 . Просвещенный абсолютизм

Глава 3 . Начало реформ Екатерины

Глава 4 . Уложенная комиссия

Глава 5 . Губернская реформа

Глава 6 . Жалованные грамоты дворянству и города

Глава 7. Экономическое развитие России во второй половине XVIIIвека

Глава 8. Политика Екатерины II после Французской

революции

Заключение

Литература

Введение.

Екатерина II Алексеевна (урожденная Софья Фредерика Августа Ангальт-Цербстская) (1729-1796) – российская императрица (1762-1796). Родом из Пруссии. Единственная из русских правительниц, удостоившаяся в исторической памяти соотечественников, как и Петр I, эпитета «Великая».[1]

«Она подводила итоги предшествующего царствования, раскладывала по полочкам своей памяти то, что могло бы ей приготовиться впоследствии. Она тщательно готовилась к этому взлету, хотя порой ей казалось, что уже стоит на краю бездны». [3;172]

«Всю зиму и весну 1762 года Екатерина готовилась занять пост и много думала о том, чтобы не ломать созданное ее предшественницей, как это делал ее царственный супруг, а продолжать и развивать все лучшее». [3;172]

Екатерина вступила на престол, имея вполне определенную политическую программу, основанную с одной стороны, на идеях просвещения и, с другой, учитывавшую особенности исторического развития России. Важнейшими принципами осуществления этой программы были постепенность, последовательность, учет общественных настроений. [2]

Екатерина II, как и Петр I, брала пример с западноевропейских государств, используя идеологию просветителей в преобразовании России.

Значение царствования Екатерины велико. Внешние его результаты имели большое влияние на судьбы России как политического дела; внутри крупными фактами являлись некоторые законы и учреждения, например, учреждения о губерниях. Гуманные идеи и мероприятия вносили в общество культурность и гражданственность, а комиссия 1767 года приучала общество думать о запретных политических темах. [4]

ГЛАВА 1 Восшествие на трон.

Время второй половины XVIII века можно назвать эпохой Екатерины II. Она, как и Петр I, удостоилась чести при своей жизни получить от своих подданных титул Великой.

Екатерина II, как и Елизавета, стала императрицей в результате дворцового переворота. Причем воцарилась она при двух живых императорах – Иване Антоновиче (заключенным в Шлиссельбургской крепости) и Петре III (ее муже, спустя неделю после переворота убитом в Ропше).

Еще в 1742 году Елизавета объявила своего племянника, внука Петра I, герцога Шлезвиг-Голштинского Карла Петера Ульриха наследником русского престола. Вскоре произошла его свадьба, а принцессой Ангальт-Цербстской. Невеста приехала в Россию, приняла православие и была названа Екатериной Алексеевной. После смерти Елизаветы в декабре 1761 года ее племянник вступил на престол под именем Петра Федоровича (Петра III). [3; 105]

Выбор наследника оказался неудачен. Петр был неразвит, груб и жесток, интересовался лишь военными парадами и кутежами, демонстративно презирал все русское, окружая себя голштинцами. 25 декабря 1761 года Петр III стал императором России. [2]

После вступления Петра III на трон распущенность нравов превзошла всякую меру. Историк М.М. Щербаков писал: «Не токмо государь угождал своему любострастию, тако благородных женщин употреблял, но и весь Двор в такое пришел состояние, что каждый почти имел… свою любовницу, а жены, не скрываясь ни от мужа, ни от родственников, любовников себе искали… всякого рода роскошь и пьянство составляли отличительные черты…Двора». [4]

Петр III гордился и хвастался своими победами в выпивке и любовных утехах, а Екатерина, ожидавшая к апрелю 1762 года ребенка от своего нового любовника Григория Орлова, сумела так это скрыть, что об этом не догадывалась даже ее самая близкая подруга – Екатерина Воронцова-Дашкова. Екатерина играла тогда роль безутешной страдалицы. Впрочем, и любовники, и друзья были всегда нужны ей для осуществления поставленных целей, а истинных ее чувств не знал никто.

В апреле, благополучно родив мальчика (будущего графа Алексея Бобринского) и отдав на попечение верных слуг, Екатерина занялась подготовкой переворота. Помочь ей в этом должна была гвардия, в которой особое место занимали братья Григорий и Алексей Орловы, но Иван и Федор тоже старались, как могли. В заговоре участвовали в основном военные. Из придворных кругов идея «Возвести на престол» Екатерину принадлежала юной Екатерине Воронцовой-Дашковой. [4]

Петру III довелось царствовать всего 186 дней. В начале его царствования был принят манифест (18 февраля1762 года), которого так долго добивалась российское дворянство – «О вольности дворянства». Он имел огромное значение, так как завершил процесс превращения служивого сословия в привилегированное. Впервые в России появился слой людей, не зависимых от государственной власти. Дворянство, освобожденное от обязательной службы, именно со второй половины XVIII века резко усиливает свою власть над крестьянами, крепостное право достигает своего апогея. [2;176]

28 июня, когда Петра III не было в столице, сторонники Екатерины подняли по тревоге гвардейские полки и провозгласили ее императрицей. Петра III отправили в Ропшу – загородный дворец близ Петергофа.

Церемония коронации началась 22 сентября 1762 года. Звон колоколов, грохот пушек сопровождали Екатерину в кремле. Коронационные торжества продолжались семь дней, и народу не только все время бросали монеты, но и бесплатно кормили жареным мясом, а фонтаны били белым и красным вином. [4]

На следующий день Петр III подписал отречение от престола. Еще через несколько дней он умер. В столице было объявлено, что император скончался от геморроидальной колики. Он был похоронен в Александро-Невской лавре без оказания царских почестей.

Ее восшествию на престол сопутствовал десятимесячный праздник, который осуществил и закрепил ее первую идею – народную любовь. Снижение налога на соль в первые же дни ее царствования заслужило благодарность бедняков. Вторая идея была ей ближе, но труднее : просвещения опоры трона дворянства.

Императрица раздавала награды, особенно отличала «услугу и верность» тех, кто помог ей получить престол. Не забыты были и знатные дворяне, духовенство, военные, а также простой народ. На всех сыпались щедроты новой русской императрицы, это укрепляло узурпированный трон, заставляло забыть, что было до нее. Вера Екатерины в свою «звезду» захватила всех….Как было народу не полюбить такую государыню, которая нашла столь короткий путь к их сердцам?[4; 191]

Итак, Екатерина II Великая (1762-1796) вступила на русский престол 33 лет от роду и правила практически всю вторую половину XVIII века.

ГЛАВА 2 Просвещенный абсолютизм.

Период правления Екатерины II нередко именуют эпохой «просвещенного абсолютизма» в России. Под этим термином понимается стремление править в соответствии с идеалами европейского Просвещения. Екатерину наряду с австрийским императором Иосифом и прусским королем Фридрихом II действительно именовали «философом на троне», которые, пользуясь своей властью, помогут делу просвещения общества и установлению справедливости. [3]

Представление о государстве как о главном инструменте достижения общественного блага господствовало в умах людей того времени. Идеалом Ш. М. Монтексье, чье сочинение «О духе законов» было настольной книгой Екатерины II, являлась конституционная монархия с четким разделением законодательной, исполнительной и судебной властей. В своей политике Екатерина II пыталась реализовать эти теоретические положения. Она стремилась построить законную самодержавную монархию, обновить ее с учетом новых исторических реалий, а не вводить конституционный демократический строй, как этого хотели просветители. Понимание монархии равенства и свободы не шло дальше закрепления прав и привилегий каждого сословия в рамках самодержавной монархии. [2;3]

Политика просвещенного абсолютизма в России, так же как и в ряде других европейских стран, заключалась в использовании положений просветительской идеологии для укрепления крепостнич

mirznanii.com

28.Внутренняя и внешняя политика Екатерины Второй.

Екатерина Вторая – русская императрица, правившая с 1762 по 1796 год. В отличии от предшествующих монархов, пришла к власти благодаря дворцовому перевороту, свергнув своего мужа, недалекого Петра III. В период своего правления прославилась как деятельная и властная женщина, окончательно культурно укрепившая высший статус Российской Империи среди европейских держав и метрополий.

Внутренняя политика Екатерины Второй:

Придерживаясь на словах идей европейского гуманизма и просвящения, на деле правление Екатерины 2 ознаменовалось максимальным закрепощением крестьян и всесторонним расширением дворянских полномочий и привилегий. Были проведены следующие реформы

1. Реорганизация Сената. Сокращение полномочий сената до органа судебной и исполнительной власти. Законодательная ветвь была передана непосредственно Екатерине 2 и кабинету статс-секретарей.

2. Уложенная Комиссия. Создана с целью выяснить народные нужды для дальнейшего проведения широкомасштабных преобразований.

3. Губернская реформа. Было реорганизовано административное деление Российской империи: вместо трехступенчатого «Губерния»-«Провинция»-«Уезд» введено двухступенчатое «Губерния»-«Уезд»..

4. Ликвидация запорожской сечи. После проведения Губернской реформы привело к уравнению прав между казацкими атаманами и российского дворянства. Т.о. необходимость сохранять особую систему управления отпала. В 1775 г. Запорожская сечь была распущена.

5. Экономические реформы. Проведен ряд реформ по ликвидации монополий и установлению фиксированных цен на жизненно важные продукты, расширение торговых связей и подъем экономики страны.

6. Коррупция и фавориты. Виду возросших привилегий правящей верхушки, широко распространилась коррупция и злоупотребление правами. Фавориты императрицы и приближенные ко двору получали щедрые подарки из государственной казны. Вместе с тем, среди фаворитов были весьма достойные люди, участвовавшие во внешней и внутренней политике Екатерины 2 и внесшие серьезный вклад в историю России. Например, князь Григорий Орлов и князь Потемкин Таврический.

7. Образование и наука. При Екатерине широко стали открываться школы и училища, однако уровень самого образования оставался низким

8. Национальная политика. Для иудеев были установлены черты оседлости, немецкие переселенцы освобождены от налогов и пошлин, самым бесправным слоем населения стало коренное

9. Сословные преобразования. Был введен ряд указов, расширяющих и без того привилегированные права дворянства

10. Религия. Велась политика религиозной терпимости, был введен указ, запрещающий РПЦ вмешиваться в дела других конфессий.

Внешняя политика Екатерины:

1. Расширение границ империи. Присоединение Крыма, Балты, Кубанской области, западной Руси, литовских губерний, герцогства Курляндского. Раздел Речи Посполитной и война с Османской империей.

2. Георгиевский трактат. Подписан для установления протектората России над царством Картли-Кахети (Грузия).

3. Война со Швецией. Развязана за территорию. В результате войны был разбит швецкий флот, а российский потоплен штормом. Подписан мирный договор, согласно которому границы между Россией и Швецией остаются прежними.

4. Политика с другими странами. Россия часто выступала в качестве посредника, устанавливающего мир в Европе. После французской революции, Екатерина примкнула к антифранцузской коалиции ввиду угрозы самодержавию. Началась активная колонизация Аляски и Алеутских островов. Внешняя политика Екатерины 2 сопровождалась войнами, одерживать в которых победы императрице помогали талантливые полководцы, такие как фельдмаршал Румянцев.

studfiles.net

Внутренняя политика Екатерины 2: кратко

Правление Екатерины Второй Великой относится к наиболее сложным темам в истории. Это потому, наверное, что оно занимает большую часть второй половины XVIII века. В этом посте будет охарактеризована внутренняя политика Екатерины 2 кратко. Эту тему просто необходимо изучить, чтобы хорошо ориентироваться в истории при выполнении экзаменационных заданий.

Самое главное 

Мало кто понимает, почему исторические события плохо запоминаются. На самом деле все отлично запоминается, если иметь в виду самое главное. Самое главное — это концепция того или иного правления или движущее противоречие. Обозначив эти вещи, легко их вспомнить, а также всю канву событий.

Концепцией правления Екатерины Великой был Просвещенный абсолютизм — популярная в XVIII веке европейская концепция, которая, в двух словах, заключалась в признании ведущей роли в истории и развитии государств за просвещенным монархом. Такой монарх, мудрец на троне, философ сможет вести общество к прогрессу и просвещению. Основные идеи Просвещения можно найти у сочинении Шарля Луи Монетскьё «О духе законов» и в сочинениях других просветителей.

Идеи эти в общем-то просты: они включали концепцию разделения властей, соблюдение народом законов, идея, что люди от природы добры, и государство должно пробудить в людях это добро просвещением.

Софья Августа Фредерика Ангальт Цербская (настоящее имя императорицы) усвоила эти принципы, будучи молодой образованной девушкой. И когда она стала императрицей, то попыталась их в России реализовать.

Шарль Монтескьё

Однако главным противоречием ее правление было то, что этого сделать не удалось. По ее настрою первый удар нанесла Уложенная комиссия, в которой собрался весь цвет общества. И положить конец крепостному рабству ни одно сословие не хотело. Наоборот все искали выгоды для себя в рабском положении 90 процентов населения государства.

Тем не менее что-то удалось реализовать, по крайней мере в первую половину царствования императрицы — до восстания Емельяна Пугачева. Его восстание стало как бы водоразделом на императрицу либеральных взглядов и консервативную правительницу.

Реформы

В рамках одного поста невозможно в деталях рассмотреть всю внутреннюю политику Екатерины, но кратко это сделать можно. О том, где узнать все в деталях, расскажу в конце поста.

Секуляризация церковных земель 1764 года

Эта реформа на самом деле была затеяна еще Петром Третьим. Но реализовала ее уже Екатерина Великая. Все церковные и монастырские земли теперь переходили государству, а крестьяне переходили в разряд экономических крестьян. Земли эти государство могло отдавать в уделы кому хочет.

Секуляризация земель означало завершение многовекового соперничества церковной и светской власти, пик которой пришелся на время правления Алексея Михайловича и Петра Великого.

Созыв Уложенной комиссии

  • Причина: необходимость принятия нового свода законов, нового Уложения, потому как Соборное уложение 1649 года уже давно устарело.
  • Сроки заседания: с июня 1767 по декабрь 1768 года
  • Итоги: новый свод законов так и не был принят. Задача кодификации российского законодательства будет только реализована при Николае Первом. Повод для роспуска — начало Русско-турецкой войны.

Восстание Емельяна Пугачева

Серьезное событие в области внутренней политики, поскольку оно показывало всю противоречивость крепостного права с одной стороны, и кризис  в отношениях власти и казачества, с другой.

Итоги: подавление восстания. Следствиями этого восстания стала губернская реформа Екатерины Великой.

Губернская реформа

В ноябре 1775 года императрица издает «Учреждение для управления губерний Российской империи». Главная цель: поменять государственно-территориальное устройство в угоду лучшему взиманию налогов, а также усилить власть губернаторов, чтобы они эффективнее смогли противостоять крестьянским восстаниям.

В результате губернии стали делиться только на уезды (раньше они делись на провинции), а сами они были разукрупнены: их стало больше. 

Также поменялась вся структура государственных органов власти. Самое главное этих изменений вы можете видеть в этой таблице:

Как видим, императрица, несмотря на то, что вся реформа была продворянская, попыталась реализовать принцип разделения властей, пусть и в урезанном варианте. Эта система органов власти сохранится вплоть до буржуазных реформ Александра Второго Освободителя

Жалованная грамота дворянству и городам 1785 года

Разбор жалованных грамот — это серьезная образовательная задача. Ее не получится решить в рамках этого поста. Но прилагаю ссылки на полные тексты этих важнейших документов:

  • Жалованная грамота дворянству
  • Жалованная грамота городам

Итоги

Главный вопрос для итогов: почему эту императрицу мы ставим в один ряд с Иваном Третьим, Петром Первым и называем великой? Потому что эта императрица завершила большинство внутриполитических и внешнеполитических процессов.

В области внутренней политики завершился процесс формирования органов власти абсолютной монархии, приведена в порядок система государственного управления; дворянство достигло пика своих прав и своего могущества, было более менее сформировано «третье сословие» — горожан, которым были даны отличные права по Жалованной грамоте городам. Беда только в том, что слой этот был очень мал и не мог стать опорой государства.

В области внешней политики: Россия присоединила к себе Крым (1783 год), Восточную Грузию (1783 год), все старорусские земли в ходе трех разделов Польши, вышла на свои естественные рубежи. Был решен вопрос выхода к Черному морю. Вообще много чего сделано. 

Но не сделано главного: не принят новый свод законов, и не отменено крепостное право. Можно ли было этого добиться? Думаю, нет. 

Полностью эту тему я разобрал в своем видеокурсе «История. Подготовка к ЕГЭ по истории на 100 баллов»,  а также на наших курсах подготовки

ege59.ru

Внутренняя и внешняя политика Екатерины II

В. Эриксен «Конный портрет Екатерины Великой»

«Екатерина совершила двойной захват: отняла власть у мужа и не передала её сыну, естественному наследнику отца» (В.О. Ключевский).

Взойдя таким образом на российский престол, Екатерина II начала свое царствование с того, что сформулировала первостепенные задачи для своей деятельности:

  1. Нужно просвещать нацию, которой должно управлять.
  2. Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы.
  3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию.
  4. Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным.
  5. Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям.

Рассмотрим теперь, как реализовала Екатерина II эти задачи.

Для  характеристики внутренней политики Екатерины II часто используют термин «просвещенный абсолютизм». Да, при ней укрепилось самодержавие, произошло усиление бюрократического аппарата. Но идеи Дидро и Вольтера о том, что каждый человек рождается свободным, что все люди равны, что следует уничтожить деспотические формы управления, — это не соответствовало её внутренней политике. При Екатерине положение крестьян ухудшалось, а дворяне получали все больше привилегий.

Внутренняя политика

Преобразование Сената и Уложенная комиссия

По проекту государственного деятеля Н.И. Панина в 1763 г. был преобразован Сенат. Он был разделен на шесть департаментов: первый возглавлял генерал-прокурор, который ведал государственными и политическими делами в Санкт-Петербурге, второй — судебными в Санкт-Петербурге, третий — транспортом, медициной, науками, образованием, искусством, четвёртый — военно-сухопутными и военно-морскими делами, пятый — государственными и политическими в Москве и шестой — московский судебный департамент.

Что касается Уложенной комиссии, то она создавалась для систематизации законов. Но заседания проводились всего полгода, после чего комиссия была распущена. Главным результатом ее деятельности было утверждение за императрицей титула «Великая» (предлагались и другие: «Наимудрейшая», «Мать Отечества» и другие). Таким образом, не в результате заслуг она получила такой титул – это была обычная придворная лесть.

Д. Левицкий «Портрет Екатерины II»

Губернская реформа

В 1775 г. было принято «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи». Суть его заключалась в том, что ликвидировалось три звена административного деления: губерния, провинция, уезд, а вводилось два: губерния и уезд. Было образовано 50 губерний (вместо 23). Губернии делились на 10-12 уездов. Генерал-губернатору (наместнику) подчинялись 2-3 губернии. Он имел административные, финансовые и судебные полномочия. Губернатор управлял губернией и подчинялся непосредственно императору. Назначал губернаторов Сенат. Казенная палата во главе с вице-губернатором занималась финансами в губернии. Землеустройством — губернский землемер. Исполнительным органом губернатора являлось губернское правление, осуществлявшее общий надзор за деятельностью учреждений и должностных лиц. Приказ общественного призрения курировал школы, больницы и приюты, а также сословные судебные учреждения: Верхний земский суд для дворян, Губернский магистрат, рассматривавший тяжбы между горожанами, и Верхняя расправа для суда над государственными крестьянами. Уголовная и гражданская палата судила все сословия, они были высшими судебными органами в губерниях.

Во главе уезда стоял капитан исправник, предводитель дворянства, избираемый на три года.

Был создан Совестный суд, призванный мирить спорящих и ссорящихся, он был бессословным. Высшим судебным органом в стране становится Сенат.

Было образовано 216 новых городов (в основном это были переименованные в города крупные сельские поселения). Население городов стали называть мещанами и купцами. Основной административной единицей стал город.  Во главе его ставился городничий, он был наделен всеми правами и полномочиями. В городах вводился строгий полицейский контроль. Город разделялся на части (районы), находившиеся над надзором частного пристава, а части делились на кварталы, контролируемые квартальным надзирателем.

По мнению историков, губернская реформа привела к значительному увеличению расходов на содержание бюрократического аппарата.

Основание Кубани и присоединение Калмыцкого ханства

В результате  Кючук-Кайнарджийского договора (мирный договор между Россией и Османской империей) Россия получила выход в Черное море и Крым. Таким образом, отпала необходимость в сохранении особых прав и системы управления Запорожских казаков, т.к. их образ жизни часто приводил к столкновению с властями, к тому же они поддержали Пугачевское восстание. По распоряжению Екатерины II Запорожская Сечь была расформирована, но было создано Войско Верных Запорожцев, которое стало позже Черноморским казачьим войском. В 1792 году им была пожалована Кубань на вечное пользование, куда казаки и переселились, основав город Екатеринодар. Подробнее об этом читайте на нашем сайте История образования Краснодарского края.

В 1771 г. Екатерина II издала указ и ликвидации Калмыцкого ханства и присоединении государства калмыков к России.  При канцеляри

www.rosimperija.info