Охрана труда главное: Охрана труда и техника безопасности на предприятии – Учебный центр «Гармония»

Содержание

Охрана труда и техника безопасности на предприятии – Учебный центр «Гармония»

Охрана труда и техника безопасности на предприятии включают в себя комплекс мер, целью которых является обеспечение безопасности и сохранение здоровья работников, занятых исполнением своих трудовых обязанностей. Основные нормативные требования по этому направлению приведены в Трудовом кодексе. Также действует целый ряд специализированных нормативных актов отраслевого и межотраслевого характера.

Мероприятия по охране труда и ТБ направлены на предотвращение травм работников и исключение ситуаций, следствием которых может стать несчастный случай или авария. При этом на различных предприятиях требования техники безопасности и комплекс необходимых мер могут существенно различаться в связи с отраслевыми особенностями.

В целом же можно выделить общие требования. Приведем основные из этих требований.

Требования по созданию безопасных условий труда на рабочих местах

Охрана труда и техника безопасности на предприятии – это, прежде всего, зона ответственности работодателя и соответствующих служб организации.

Работодатель обязан разработать внутреннюю нормативную документацию, проводить инструктажи и проверки знаний в соответствии с требованиями законодательства, информировать работников обо всех обстоятельствах, от которых зависит безопасность на производстве.

Также работодатель обязан создать для работников безопасные условия труда. Для этой цели предусматривается комплекс требований:

использование оборудования и конструкций, соответствующих требованиям стандартов и другой нормативной документации;
соблюдение сроков периодических ремонтов и обслуживания оборудования;
соблюдение требований пожарной и электробезопасности при оснащении производственных и офисных помещений;
установка необходимых защитных приспособлений и конструкций;
обеспечение достаточной освещенности, вентиляции, поддержание оптимального температурного режима на рабочих местах;
своевременное устранение пыли и отходов производства;
обеспечение работников спецодеждой и спецобувью, а также другими средствами индивидуальной защиты в соответствии со спецификой производства;

обеспечение работников актуальными инструкциями по ТБ, наглядными материалами;
создание на рабочих местах и в производственных помещениях всех необходимых систем сигнализации, размещение знаков безопасности и т. д.

Требования по поддержанию безопасности на рабочих местах

Одной из приоритетных задач охраны труда и техники безопасности является поддержание рабочих мест и производственных помещений в безопасном состоянии. Для этой цели предъявляются следующие требования:

каждый работник, независимо от должности и места работы, несет ответственость за поддержания порядка на своем рабочем месте;
необходимо своевременно убирать мусор и содержать рабочее место в чистоте;
проходы, коридоры, пути эвакуации должны оставаться свободными;
прокладка кабелей в пределах рабочих мест должна выполняться с соблюдением требований электробезопасности;
при разливе или рассыпании каких-либо веществ на рабочем месте или в производственных помещениях уборка должна быть произведена немедленно.

Требования техники безопасности к работникам предприятия

Обеспечение безопасности труда невозможно без непосредственного участия самих сотрудниками.

Значительная часть аварий и несчастных случаев на производстве происходит из-за нарушений, допускаемых работниками.

Все работники, независимо от должности обязаны:

знать особенности технологического процесса на своем рабочем месте;
знать и соблюдать все действующие требования по безопасной эксплуатации оборудования на своем рабочем месте;
обладать в полном объеме знаниями в рамках инструктажей по охране труда;
носить принятую на предприятии униформу, спецодежду, использовать средства индивидуальной защиты;
соблюдать требования техники безопасности, действующие в производственном подразделении;

знать и соблюдать требования, которые предписываются знаками безопасности, установленным на рабочем месте;
соблюдать требования пожарной безопасности и электробезопасности

«Перечень правил и инструкций по охране труда» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) / КонсультантПлюс

— О Всероссийских рейтингах организаций в области охраны труда >>>

— Путеводитель. Что нужно знать об охране труда с 1 марта 2022 г. >>>

— Об инструктаже и проверке знаний требований охраны труда работников организаций в объеме новых правил по охране труда (Письмо Роструда от 20.01.2021 N 87-ТЗ)

— Общие требования к организации безопасного рабочего места, утвержденные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 774н (документ вступает в силу с 01.03.2022 и действует до 01.03.2028)

— Перечень работ, на которые не распространяется запрет, установленный ст. 214.1 ТК РФ (документ вступает в силу с 01.03.2022 и действует до 01.03.2028)

— Формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, утвержденные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 773н (документ вступает в силу с 01.03.2022)

— Примерный перечень информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, утвержденный Приказом Минтруда России от 29.

10.2021 N 773н (документ вступает в силу с 01.03.2022)

— Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (документ утрачивает силу с 01.09.2022 в связи с изданием Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 769н).

— Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (документ вступает в силу 01.09.2022 и действует до 01.09.2026. Отдельные положения Правил применяются с 01.03.2023).

— Рекомендации по размещению работодателем информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, утвержденные Приказом Минтруда России от 17.12.2021 N 894 (документ вступает в силу 01.03.2022).

— Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 17. 12.2010 N 1122н

— Методические рекомендации по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда, утвержденные Приказом Роструда от 21.03.2019 N 77

— Типовое положение о системе управления охраной труда, утвержденное Приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н (Внимание! Документ утрачивает силу с 01.03.2022 в связи с изданием Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 776н, утвердившего новое примерное положение

— Положения о системе управления охраной труда в образовательных организациях (Письмо Минпросвещения России от 27.11.2019 N 12-688)

— О разъяснении вопроса обучения по охране труда руководителей и специалистов (Письмо Роструда от 03.06.2013 N ПГ/5408-3-5)

— Справочную информацию «Санитарно-эпидемиологическое нормирование» >>>

— Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Организация охраны труда >>>

— Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Требования охраны труда >>>

— Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Специальная оценка условий труда >>>

Охрана труда

В Красноярском филиале Главгосэкспертизы России в период с 20.09.2021 по 17.12.2021 проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) на рабочих местах.
Количество рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, – 48 р.м.
По результатам проведения специальной оценки условий труда на 48 р.м. установлен 2 класс условий труда (допустимые условия труда).

Мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, не рекомендованы.
В Самарском филиале Главгосэкспертизы России в период с 05.07.2021 по 26.07.2021 проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) на рабочих местах.
Количество рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, – 3 р.м.
По результатам проведения специальной оценки условий труда на 3 р.м. установлен 2 класс условий труда (допустимые условия труда).
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, не рекомендованы.

В Приволжском филиале Главгосэкспертизы России в период с 11.09.2020 по 28.12.2020 проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) на рабочих местах.
Количество рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, – 60 р.м.
По результатам проведения специальной оценки условий труда на 60 р.м. установлен 2 класс условий труда (допустимые условия труда).
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, не рекомендованы.
В Красноярском филиале Главгосэкспертизы России в период с 10.09.2020 по 29.09.2020 проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) на рабочих местах.
Количество рабочих мест, на которых проводилась СОУТ – 2 р.м.
По результатам проведения специальной оценки условий труда на 2 р.м. установлен 2 класс условий труда (допустимые условия труда).
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, не рекомендованы.

В Дальневосточном филиале Главгосэкспертизы России в период с 25.06.2020 по 11.08.2020 проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) на рабочих местах.
Количество рабочих мест, на которых проводилась СОУТ – 10 р.м.
По результатам проведения специальной оценки условий труда на 10 р.м. установлен 2 класс условий труда (допустимые условия труда).
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, не рекомендованы. В Самарском филиале Главгосэкспертизы России в период с 11.02.2020 по 21.02.2020 проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) на рабочих местах.
Количество рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, – 9.
По результатам проведения специальной оценки условий труда на 9 рабочих местах установлен 2 класс условий труда (допустимые условия труда).
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, не рекомендованы.

В центральном аппарате Главгосэкспертизы России в период с 26.11.2019 г. по 18.12.2019 г. проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) на рабочих местах.
Количество рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, – 238 р.м.
По результатам проведения специальной оценки условий труда на 238 р.м. установлен 2 класс условий труда (допустимые условия труда).
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, не рекомендованы.
В Санкт-Петербургском филиале Главгосэкспертизы России в период с 08.11.2019 по 09.12.2019 проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) на рабочих местах.
Количество рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, – 10 р.м.
По результатам проведения специальной оценки условий труда на 10 р.м. установлен 2 класс условий труда (допустимые условия труда).
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, не рекомендованы.

В Красноярском филиале Главгосэкспертизы России с 01.10.2019 по 23.10.2019 г. проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) на рабочих местах.
Количество рабочих мест, на которых проводилась СОУТ – 3.
По результатам проведения специальной оценки условий труда на 3 р.м. установлен 2 класс условий труда (допустимые условия труда).
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах, на которых проводилась специальная оценка условий труда, не рекомендованы. В Дальневосточном филиале Главгосэкспертизы России в период с 17.08.2019 г. по 19.08.2019 г. проведена специальная оценка условий труда (СОУТ) на рабочих местах.
Количество рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, – 48 р.м.
По результатам проведения специальной оценки условий труда на 48 р.м. установлен 2 класс условий труда (допустимые условия труда).
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда, не рекомендованы.

Охрана труда: актуально и значимо

Охрана труда: актуально и значимо

В рамках Недели по охране труда 29 апреля 2021 года Новосибирская областная организация Общероссийского Профсоюза образования провела семинар-совещание внештатных технических инспекторов территориальных профсоюзных организаций.

Семинар проходил в режиме онлайн. Слушателями стали почти 50 человек: внештатные технические инспекторы и уполномоченные по охране труда, председатели ТПО.

Почти три часа участники изучали актуальные изменения в сфере охраны труда и здоровья членов Профсоюза, погружались в новые законы и правила организации безопасной жизнедеятельности образовательных учреждений, смотрели разные направления работы областной технической инспекции труда.

Внештатных технических инспекторов труда территориальных организаций приветствовала и обозначила задачи работы председатель Новосибирской областной организации Общероссийского Профсоюза образования Светлана Сутягина.

Заместитель председателя областной организации – главный технический инспектор труда областной организации Профсоюза Татьяна Карпатовская открыла семинар и представила последние документы по охране труда. Большое внимание уделила специальной оценке условий труда и системе управления охраной труда. Говорила об использовании в ходе проверок и обучения чек-листов и методических рекомендаций, подготовленных областной организацией.

Участники семинара послушали выступление главного специалиста отдела охраны труда и здоровья аппарата Общероссийского Профсоюза образования Антона Парубенко об изменениях в правилах организации медицинских осмотров.

Директор Новосибирского областного центра охраны труда Галина Баяндина рассказала о том, что такое «профессиональные риски».

Практикой применения новых правил по охране труда в образовательных учреждениях поделилась лидер Новосибирской ТПО, глава Совета технической инспекции труда при областной организации Эмма Тихомирова.

Председатель Барабинской территориальной профсоюзной организации Татьяна Павловская вдохновила коллег своим опытом по организации уникальных, ярких, интересных и познавательных мероприятий по охране труда в районе.

Семинар помог внештатным инспекторам и уполномоченным по охране труда обновить и систематизировать свои знания, задать все интересующие вопросы, обсудить текущие проблемы и еще больше погрузиться в мир защиты прав и здоровья членов Профсоюза.

Отзывы участников

Наталья Козлова, председатель Тогучинской ТПО

Семинар-совещание внештатных технических инспекторов территориальных профсоюзных организаций, который прошел 29 апреля 2021 года, был очень полезен и для председателей ТПО. Кроме того, заставил по-новому посмотреть на решение вопросов по охране труда на местах.

Лекторами были освещены очень важные вопросы, подробно рассказано о новых документах. Знакомство с новыми документами очень важный момент в работе, особенно для начинающих. Теперь сформировалось понимание, на что нужно обратить внимание, определены важные и приоритетные вопросы в планировании работы в этом направлении. Ознакомившись с алгоритмами действий по разным вопросам, которые разработаны специалистами обкома, можно безошибочно выстроить маршрут своих действий. Главное, что теперь можно подсказать и руководителям и ответственным по охране труда, развеять их сомнения.

Николай Гордеев, внештатный технический инспектор Здвинской ТПО

Данная тематика семинара была своевременной и полезной, так как в срочном порядке нужно вводить изменения в документы по охране труда.

Директор центра охраны труда Баяндина Г.И. подробно остановилась на рекомендациях оценки профессиональных рисков. Конкретизировала роль руководителя в решении этого вопроса.

Для обсуждения был поставлен и вопрос о прохождении медицинских осмотров, т.к. с начала года были изменения в новых приказах Минздрава.

Тихомирова Э.Б. говорила об инструментах, представляющих опасность при использовании их на рабочем месте, о корректировке инструкций с учетом новых требований по охране труда.

Отдельное спасибо Татьяне Карпатовской за оказанную методическую помощь.

Евгений Якубовский, внештатный технический инспектор труда по Колыванскому району

Семинар прошел на хорошем профессиональном уровне. Благодарен за возможность получить актуальную информацию из первых рук. В ходе семинара были затронуты новые требования закона, изменяющие организацию работы в области охраны труда в 2021 году, различие старых и новых правил, как организовать внеплановое обучение по новым правилам, также ознакомили с приказом о профессиональных рисках. Как будут проходить проверки ГИТ в 2021 году.

Информация, полученная на семинаре, позволяет сориентироваться в направлениях своей работы и поможет в дальнейшей работе. Что особенно важно в ходе семинара, участники могли задать вопрос на интересующий их вопрос и получить квалифицированный ответ.

Наталья Куриленко, внештатный технический инспектор труда Кировской ТПО

Хочется выразить слова благодарности за семинар для внешних технических инспекторов по охране труда, который прошел 29 апреля 2021 года. На нем были подняты очень важные для каждого инспектора темы – начиная от оценки рисков и заканчивая правильностью оформления новых документов по прохождению медицинских осмотров.

Я, являясь и руководителем дошкольного учреждения, получила столько новых знаний, что поможет мне не только в моей работе, но и консультировании других руководителей нашего района.

Огромное спасибо! Хочется новых встреч, новых знаний!

Ольга Бушмакина, внештатный технический инспектор Усть-Таркской ТПО

На семинаре были представлены актуальные нормативно-правовые документы по охране труда. Подробно разобраны изменения, которые внесены данными документами в вопросы функционирования системы управления охраной труда в учреждении, прохождения медицинских осмотров, проведения специальной оценки условий труда. Участники обсудили, какие действия необходимо предпринять руководителям образовательных организаций, чтобы привести данное направление работы в учреждении в соответствие с требованиями. Состоялся обмен опытом работы ТПО в области охраны труда.

Татьяна Карпатовская, заместитель председателя областной организации Профсоюза – главный технический инспектор труда, представила методические рекомендации по вышеуказанным вопросам, которые разработаны в помощь внештатным техническим инспекторам, специалистам по охране труда, руководителям образовательных организаций.

Информация, полученная на данном семинаре-совещании, позволит организовать работу по вопросам охраны труда в наших учреждениях своевременно и в соответствии с новыми требованиями.

Андрей Нестеренко, внештатный технический инспектор Новосибирской ТПО

В ходе семинара были подробным образом освещены злободневные вопросы, которые стоят сегодня перед учреждениями образования:

— проведение оценки профессиональных рисков на рабочих местах работников учреждений образования;

— вступление с 01 января 2021 года новых Правил охраны труда, и проведение в учреждениях образования необходимых практических мероприятий по внесению изменений в локальные нормативные акты работодателей, с целью соответствия требований новых Правил охраны труда. По данному вопросу ярко и доходчиво выступила председатель Новосибирской районной организации профсоюза Э.Б. Тихомирова.

— новый порядок медосмотров с 1 апреля 2021 года, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России №29н от 28.01.2021 г. «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры».

Хочется отметить высокую теоретическую, практическую подготовку и знания материала Татьяны Карпатовской. Она полностью погружена в нормативно-правовую базу вопросов семинара, подготовила выкладки по указанным выше нормативным правовым актам РФ, которые будут в ближайшее время разосланы территориальным профсоюзным организациям.

Председатель Барабинской общественной районной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ за 2020 год Павловская Т.М. поделилась опытом работы по привлечению и организацией работы по заинтересованности работников образовательных организаций охраной труда (с применением видеофильмов, мультипликации).

Считаю, то самая эффективная помощь внештатных технических инспекторов территориальных профсоюзных организаций руководителям образовательных учреждений – это практическое обследование состояния охраны труда на рабочих местах в образовательных учреждениях.

Поэтому после ослабления противоэпидемических мер в Новосибирской области, разрешение проводить массовые мероприятия, должно быть проведение внештатными техническими инспекторами территориальных профсоюзных организаций комплексных и целевых обследований образовательных учреждений, по вопросам выполнения должностными лицами нормативных требований по вопросам охраны труда, чтобы:

— выявить и добиться устранений нарушений охраны труда в образовательных учреждениях, не дожидаясь появления органов государственного надзора;

— оценить создание и функционирование в образовательных учреждениях системы управления охраной труда, наличие необходимой документации по охране труда, состояние условий труда работников, периодичности прохождения медицинских осмотров, организацию и состояние обучения работников, проведение инструктажей по охране труда;

— добиваться обеспечения здоровых и безопасных условий труда работникам образовательных учреждений;

— повышения качества профсоюзного контроля, за соблюдением работодателями и их представителями законодательства и иных нормативных правовых актов по охране труда.

Чтобы все это проверить, внештатный технический инспектор территориальных профсоюзных организаций должен сам знать, что он проверяет, и как эти вопросы должны быть изложены в локальных нормативных актах работодателей.

изменения в разделе X Трудового кодекса

Переход к адресной политике

Цель изменений в разделе Х ТК РФ — персонализация системы управления охраной труда с учетом проведенной оценки профессиональных рисков и специфики производственной деятельности. Это постепенный отказ от формального, списочного подхода в пользу адресной политики.

Поправки в раздел Х Трудового кодекса влекут за собой существенные изменения в системе управлении охраной труда у каждого ИП или юридического лица. Законодатели ставят перед работодателями задачу максимально полно учитывать в положении о СУОТ и политике по охране труда индивидуальные особенности конкретных рабочих мест.

И сейчас у нас есть время изучить новые требования законодательства, разработать необходимые документы и процессы.

Разберем основные поправки:

выявление профессиональных рисков,
принципы обеспечения безопасности труда,
расследование микротравм,
единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ,
обучение по охране труда,
запрет на работу в опасных условиях труда,
самообследование,
дистанционное видеонаблюдение,
электронный документооборот.

Выявление профессиональных рисков

В главу 36 «Управление охраной труда» ТК РФ введена новая редакция ст. 218 «Профессиональные риски». Теперь они подразделяются на риски травмирования и риски получения профессиональных заболеваний в зависимости от того, что стало причиной. Воздействие опасного производственного фактора может привести к травме, а длительное или периодическое негативное воздействие — к профзаболеванию.

Пример. Если работник разово получил дозу радиации, значительно превышающую предельно допустимую концентрацию, и ему был поставлен диагноз «острая лучевая болезнь», на него воздействовал опасный фактор. Вибрация или шум, влияющие на сотрудника в течение нескольких лет, к немедленной травме или гибели не приведут. Но при нарушении требований охраны труда и санитарных нормативов из-за них у человека может развиться хроническое профессиональное заболевание.

Оценку профессиональных рисков необходимо проводить не только для уже действующих производственных процессов, но и перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и рабочих мест.

Важно! В отличие от СОУТ, которую нужно провести в течение 12 месяцев с начала штатного технологического процесса, оценка профрисков должна пройти до его начала.

Оценку рисков для всех технологических процессов, запущенных до 1 марта 2022 года, проведите в ближайшее время, постфактум. Это позволит зарезервировать финансовые и временные ресурсы для оценки процессов, организуемых после 1 марта.

Техническое перевооружение, модернизация оборудования, изменение состава орудий труда — это тоже основание, чтобы заново провести оценку рисков на отдельных рабочих местах.

Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по их снижению Минтруд должен опубликовать до 1 марта 2022 года. Сейчас проект рекомендаций размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Обратите внимание: методические рекомендации не имеют нормативного веса. Поэтому работодатель вправе учесть их при выборе метода оценки рисков, но проверяющий инспектор Роструда не может требовать скрупулезного следования этому документу. При выборе метода оценки рисков ориентируйтесь на сложность деятельности своего предприятия.

Два принципа обеспечения безопасности труда

В обновленной редакции ТК РФ появится статья 209.1, в которой описаны два основополагающих принципа обеспечения безопасности труда:

предупреждение и профилактика,
минимизация повреждения здоровья.

Предупреждение и профилактика

Сегодня этому направлению уделяется минимум времени. В основном работодатели реагируют на уже случившееся ЧП. Теперь концепция безопасного производства сдвигается в сторону превентивных мер.

Проанализировав основные и сопутствующие причины производственного травматизма и профзаболеваний, характерные для экономического вида деятельности вашего предприятия, вы сможете понять, какие меры помогут улучшить ситуацию.

Росстат провел анализ видов несчастных случаев (НС) с тяжелым исходом за I полугодие 2020 года в России. Оказалось, что наибольшее число погибших при НС наблюдается при выполнении работ на высоте, но еще больше людей гибнет из-за воздействия движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин. Это говорит о том, что оценка рисков не проводилась или была проведена формально, работодатели не сделали выводы о ликвидации опасных процессов, не провели мероприятия по снижению рисков.

№	Вид несчастного случая с тяжелыми последствиями	групповых	тяжелых	со смертельным исходом
1	Падение с высоты	8	316	63
2	Падение на ровной поверхности одного уровня	0	172	8
3	Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и пр.	9	146	57
4	Воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и пр.	6	316	77
5	Попадание инородного предмета в тело человека	0	29	3
6	Воздействие электрического тока	0	15	13
7	Воздействие дыма, огня и пламени	10	23	11
8	Воздействие вредных веществ	2	11	5
9	Повреждения в результате противоправных действий других лиц	2	55	6

Работодатель обязан постоянно улучшать условия труда, для чего нужно ликвидировать опасные технологические процессы или снижать уровень опасности на рабочих местах. При этом нужно правильно расставлять приоритеты при реализации этих мероприятий. Это и есть принцип предупреждения и профилактики.

Минимизация повреждения здоровья

В идеальном мире, если все меры по предупреждению и профилактике травматизма исполнены, травматизм будет нулевым. Но все равно остаются два фактора:

человеческий фактор как самое слабое звено в технологической цепи;
сбои в работе техники, которые возможны не только по внутренним, но и по внешним причинам.

Пример. Предприятие много лет закупало запасные части для оборудования у официального представителя завода-изготовителя. Но затем по экономическим причинам стало пользоваться услугами фирм-посредников, а из-за пандемии стажеры не прошли очную подготовку в авторизованном учебном центре. Все это в совокупности увеличило вероятность травм.

Кроме того, работодатель должен обеспечить постоянную готовность локализовать, минимизировать и ликвидировать последствия реализованных опасностей, выявленных в ходе оценки профессиональных рисков. Но ведь и не все риски могут быть в полной мере распознаны. Оценка рисков напрямую зависит от квалификации эксперта.

Если компания провела оценку рисков, но сработал негативный фактор, который не был выявлен, а значит, и минимизирован, она очень сильно рискует. Меру ответственности в этом случае будут определять следственные органы по ст. 143, 216 или 217 Уголовного кодекса РФ.

Подробнее об этом читайте в статье Андрея Любимова «Как провести оценку профессиональных рисков: рекомендации практикам».

Запрет на работу в опасных условиях труда

Новая редакция ТК РФ запретит работу в опасных условиях труда 4-го класса. Если СОУТ выявит такое, работодатель обязан немедленно известить работника, приостановить работу, объявить простой по вине работодателя. За сотрудниками на это время сохраняется место (должность) и средний заработок.

Возобновить деятельность можно только после получения результатов повторно проведенной СОУТ, которая подтвердит снижение уровня опасности.

Напоминаем, класс условий труда может установить исключительно эксперт СОУТ.

Расследование микротравм

Микротравма — это поверхностное нарушение целостности кожных покровов или слизистых, при котором больничный лист не оформляется, но работодатель может перевести работника на другое рабочее место. Ежедневно микроповреждения происходят в любой отрасли экономики. Стружка попала в глаз, работник порезался или прищемил руку, все это — микротравмы.

После 1 марта 2022 года работодатели будут вести учет микротравм и составлять по ним справки. Как организовать эти мероприятия, указано в проекте Приказа Минтруда России «Об утверждении рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников».

Порядок действий может выглядеть следующим образом:

Пострадавший сообщает своему руководителю, что получил микротравму.
Руководитель ставит в известность специалиста по охране труда или другого уполномоченного сотрудника.
При необходимости работник должен обратиться в медпункт.
Если будет установлена утрата трудоспособности хотя бы на один день, речь пойдет уже о несчастном случае на производстве. Порядок расследования указан в ст. 227-229 ТК РФ.
Если человек остается трудоспособен, то в течение суток необходимо рассмотреть обстоятельства и причины микротравмы. Для этого специалист по охране труда запрашивает у пострадавшего объяснительную записку и осматривает место происшествия.

Пострадавший работник имеет право лично или через своих законных представителей участвовать в рассмотрении причин и обстоятельств микротравмы.

Специалист по охране труда вместе с руководителем подразделения, в котором произошла микротравма, составляет справку, в которой указывает причины случившегося и способы их устранить.

По сути, справка — это и есть акт расследования микротравмы. В проекте Приказа Минтруда даны рекомендуемые образцы справки и журнала. В положении о СУОТ пропишите процедуру рассмотрения обстоятельств: будет этим заниматься один специалист или комиссия, где конкретно будут храниться журнал и справки.

Единые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ

Большой прогресс в сфере охраны труда — предложение выдавать средства индивидуальной защиты адресно, с учетом оцененных рисков. Единые типовые нормы бесплатной выдачи станут основой, но конкретный подбор необходимой спецодежды и обуви останется за работодателем.

Поправки в ТК РФ предлагают обеспечивать сотрудников СИЗ с учетом идентифицированных на рабочем месте вредных и опасных производственных факторов, выявленных опасностей, а не в зависимости от профессии.

Пример

В п. 12 Типовых норм выдачи № 997н (Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н) для водителя погрузчика установлена выдача следующих СИЗ на год:

Костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий	1 шт.
Сапоги резиновые с защитным подноском	1 пара
Перчатки с полимерным покрытием	6 пар
Средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее	до износа

Эти нормы не учитывают, на каком конкретно погрузчике будет работать водитель, в каких условиях: на открытой площадке или в закрытом складе. Очевидно, что в сухом обогреваемом помещении носить сапоги резиновые с защитным подноском тяжело и нецелесообразно. В этом случае эффективными станут ботинки с защитным подноском, изготовленные из кожи или композитных материалов.

Кроме того, работодатель обязан выдать водителю погрузчика противогаз или респиратор фильтрующий или изолирующий. Такие меры безопасности необходимы для перевозки вредных веществ. Однако часто водители загружают продукты питания или пиломатериалы, не выделяющие в воздух окружающей среды химические аэрозоли.

Получается, что типовые нормы сравняли водителя погрузчика, перевозящего опасные грузы, с водителем на заводе детского питания. Этих недостатков будут лишены Единые нормы выдачи, основанные на СОУТ и оценке профессиональных рисков, адресные нормы для конкретного работника.

Обучение по охране труда

Наталья Герасименко, юрист, к.ю.н., эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе:

Минтруд опубликовал проект нового порядка обучения (ID проекта 02/07/01-21/00112477). Планируется, что новый документ, как и поправки к ТК РФ, вступит в силу с 1 марта 2022 года.

Порядок предусматривает следующие виды обучения:

обучение по охране труда;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ;
обучение использованию СИЗ;
обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
стажировка на рабочем места;
инструктажи по охране труда.

Обучение по охране труда обязательно для всех, а обучение безопасным методам и приемам выполнения работ — только для тех, кто непосредственно выполняет работы повышенной опасности и отвечает за организацию, выполнение и контроль таких работ.

Работодатель должен составить и утвердить приказом перечень сотрудников, которым положено обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, с указанием тех, кто должен пройти подготовку в учебном центре, а кто — внутри организации.

Еще одна новинка — обучение использованию СИЗ. Оно может проводиться в рамках обучения по охране труда или отдельно. При этом не менее 50% времени обучения надо уделить практическим занятиям по формированию умений и навыков использования средств индивидуальной защиты.

Сотрудники, которые только устраиваются на работу или переводятся на другую работу, проходят обучение по использованию СИЗ в установленные работодателем сроки, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода. Проводите такое обучение не реже одного раза в три года.

Проект Порядка обучения и проверки знаний вы найдете в нашей шпаргалке.

В конце статьи есть шпаргалка

Самообследование

Поправки в раздел Х ТК РФ вводят механизм самообследования работодателя на соблюдение требований охраны труда. По сути, он уже реализован на портале Онлайнинспекция. Однако функций у самообследования будет больше.

Работодатель сможет проверить себя по уже знакомым чек-листам Роструда и затем задекларировать результаты в ведомстве. Срок действия декларации — от 1 до 3 лет. Если же работодатель не был искренним вовремя самообследования и проверяющие Роструда выявили нарушения по охране труда, декларацию отменят.

Проект поправок предусматривает создание комитетов по охране труда, куда смогут войти как руководители, так и сотрудники. Комитеты будут организовывать мероприятия по предупреждению производственного травматизма и профзаболеваний, проверять условия труда, информировать работников об их правах, обязанностях и значимых изменениях. Результатом работы комиссии станет эффективная система управления охраной труда. Поэтому работодатель должен решить для себя, как создать действительно работающий орган, а не формальную структуру.

Дистанционное видеонаблюдение

Работодатель вправе в целях контроля за безопасностью работ вести дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию производственного процесса. Такое положение есть во всех правилах по охране труда. Главное — не забудьте известить сотрудников о том, что ведете наблюдение (ст. 216.2 ТК РФ).

По новым правилам представители органов власти, которые ведут федеральный надзор в области охраны труда, вправе получить дистанционный доступ к наблюдению и базам сопутствующих электронных документов. Уже сейчас такой онлайн-мониторинг организован на опасных производственных объектах. Скоро каждая стройплощадка или смотровой колодец будут переведены в онлайн-режим, что должно, с точки зрения законодателей, сократить травматизм.

Электронный документооборот

У работодателей появилось новое право — вести электронный документооборот (ЭДО) в области охраны труда. Это только часть электронного документооборота организации, действующего в отношении его участников.

Если вы планируете ввести ЭДО в сфере охраны труда, пропишите механизм его реализации в положении о СУОТ. Отраслевые правила, которые уже вступили в силу в 2021 году, допускают возможность ЭДО в области охраны труда.

Для идентификации личности работника следует использовать цифровую подпись или любой другой способ. Например, электронная почта может стать официальным каналом приема-передачи необходимой информации, если это будет прописано в положении о СУОТ. По электронке можно передавать работнику его комплект инструкций и другую информацию. Ответ, что информация принята, будет подтверждением ознакомления, а скриншот станет доказательством наряду с фотографией или видеозаписью занятия по охране труда и других обязательных мероприятий.

Нельзя вести в электронном виде документы, которые:

по закону должны быть подписаны собственноручной подписью;
требуют участия третьих лиц, не включенных в ЭДО организации.

Пример. Нельзя в электронном виде вести учет и расследование профзаболеваний или несчастных случаев, потому что нужны подписи привлеченных членов комиссии, очевидцев НС или доверенных лиц пострадавших, которые работают в организации, следовательно, не включены в ее электронный документооборот.

Изменений нас ожидает, действительно, много. Всем, кто отвечает за охрану труда, и руководителям организаций проекты документов помогут подготовиться к новшествам.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Проект порядка обучения и проверки знаний по охране труда 882.2 КБ

Скачать

Охрана труда-Я инспектор

П А М Я Т К А

Проект по охране труда «Не проходи мимо!»

Информирую Вас о том, что министерством труда и социального развития Ростовской области планируется внедрение нового проекта «Не проходи мимо». Проект нацелен на повышение уровня гражданской ответственности за сохранение не только своей жизни и здоровья, но и жизней других людей при выполнении ими трудовой деятельности. Любой неравнодушный гражданин, заметивший нарушение охраны труда во время проведения строительных работ, может зафиксировать его
на свой телефон, и с помощью приложения «Я — инспектор» передать в Роструд
или сообщить в адрес министерства труда и социального развития Ростовской области по электронной почте: oао@protect.donpac.ru.

Приложение «Я — инспектор» призвано предотвращать несчастные случаи на производстве. Оно является бесплатным и размещено в популярных магазинах приложений для мобильных телефонов Google Play и AppStore.

Зарегистрироваться в приложении возможно только через сайт Госуслуг. Пройдя регистрацию, пользователь попадает в главное меню. Основные разделы – «Мои проблемы», «Лента проблем», «Настройки профиля», «О приложении», «Помощь».

Тематика обращений ограничена тремя разделами: «Рабочие без касок
на строительной площадке», «Строительная площадка без ограждений», «Работники на стройке без страховки». О каких-либо других нарушениях сообщить можно только через портал «Онлайнинспекция.рф».

Обращение и фото, в том числе информационного щита застройщика, будут направляться на рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Ростовской области. При наличии соответствующих оснований будет инициироваться проверка изложенных в обращении фактов, приниматься меры по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных в них лиц к ответственности.

С более подробной информацией Вы можете ознакомиться на сайте министерством труда и социального развития Ростовской области в разделе: Деятельность/Охрана труда и государственная экспертиза условий труда/Проект по охране труда «Не проходи мимо»

По всем интересующим вопросам обращаться в министерство труда и социального развития Ростовской области по телефону: (863) 210-11-43.

главное – мотивировать работников защищать свое здоровье

Охрана труда: главное – мотивировать работников защищать свое здоровье

11. 04.2016 8:06:00

В Свердловской области запущена региональная программа по защите органов дыхания на производстве. Область является одной из наиболее динамично развивающихся промышленных регионов России, поэтому вопрос обеспечения качественной охраны труда на предприятиях приобретает особую актуальность. Алексей ШУЛЕПОВ, представитель компании-производителя средств индивидуальной защиты (СИЗ), реализующей этот проект, в интервью ТПП-Информ рассказал о приоритетах данной программы.

В Свердловской области запущена региональная программа по защите органов дыхания на производстве. Область является одной из наиболее динамично развивающихся промышленных регионов России, поэтому вопрос обеспечения качественной охраны труда на предприятиях приобретает особую актуальность. Алексей ШУЛЕПОВ, представитель компании-производителя средств индивидуальной защиты (СИЗ), реализующей этот проект, в интервью ТПП-Информ рассказал о приоритетах данной программы.

– Расскажите, пожалуйста, о программе «Защити свое дыхание». Какие цели и задачи планируется решить в ходе ее реализации в регионе?

– Программа направлена на решение существующих проблем в охране труда, ее первая цель – мотивировать сотрудников защищать свое здоровье. Второй важный элемент – это применение высококачественных эффективных средств индивидуальной защиты и оценка этой эффективности путем использования современной методологии. Это важная социальная программа и направлена она не только на защиту здоровья работников, но и на повышение эффективности их труда.

– Программа имеет региональный статус. Скажите, какие предприятия примут участие?

– В настоящее время подтвердили участие 20 промышленных предприятий, среди которых Уральская горно-металлургическая компания, Новолипецкий металлургический комбинат, ЕвразХолдинг, Ураласбест, Уралэлектромедь, Сафьяновская медь и другие. Часть предприятий вовлекает в программу сразу несколько своих филиалов.

– Почему было принято решение реализовать программу в Свердловской области?

– В Свердловской области уровень концентрации промышленных предприятий в четыре раза выше, чем в среднем по стране. На промышленных предприятиях области трудится 35% всех работников, занятых в экономике региона. Поэтому именно в этом регионе вопрос обеспечения качественной охраны труда стоит особенно остро.

По официальной статистике, показатель численности пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих в Свердловской области в 2014 году составлял 2, что превышает общий показатель по России, который был равен 1,4. После регулярных проверок Государственной инспекцией труда в 2015 году было выявлено большое количество нарушений по охране труда, касающихся должного обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. Во многих случаях работники не применяли СИЗ, несмотря на условия труда.

– Как планируется реализовывать программу? Какие мероприятия будут проводиться?

– С апреля по июль 2016 года мы планируем, что около 20 тысяч сотрудников предприятий Свердловской области примут участие в программе. В ходе ее реализации будут проводиться «пятиминутки здоровья», обучающие семинары, мотивирующие внимательно относиться к своей безопасности на производстве, правильно применять средства индивидуальной защиты и контролировать их работу во время всей рабочей смены. Для работников будут индивидуально подбираться средства защиты органов дыхания (СИЗОД) в соответствии с выявленными вредными производственными факторами.

Организаторы программы будут взаимодействовать со службами охраны труда по вопросам правильного подбора СИЗОД, применения методов оценки их эффективности, проводить испытания в производственных условиях новейших средств защиты. Помимо этого в августе на каждом предприятии-участнике программы пройдет конкурс «Мой респиратор – мое здоровье», победителями которого станут работники, продемонстрировавшие наибольшую заинтересованность в защите своих органов дыхания.

– Каких результатов вы планируете достичь?

– Мы уверены, что активное вовлечение в программу как самих работников предприятий, так и руководителей, ответственных за охрану труда, а также комплексный подход к решению проблемы действительно положительно скажутся на состоянии здоровья работоспособного населения и экономике региона и помогут снизить риск развития профессиональных заболеваний на производствах в России в целом.

Заинтересованность в программе, которую уже проявили предприятия, и поддержка соответствующих государственных органов – Государственной инспекции труда Свердловской области, Управления Роспотребнадзора Свердловской области, Федерации профсоюзов и Департамента по труду и занятости населения Свердловской области – говорят об общем понимании, что работники – это главный ресурс каждого предприятия.

От того, насколько качественно они защищены и насколько им комфортно работать, напрямую зависит производительность труда. А повышение производительности труда – это одна из задач, поставленных на государственном уровне.

Елена Заровная,
ТПП-Информ

Все публикации

Агентства по защите работников нуждаются в большем финансировании для обеспечения соблюдения трудового законодательства и защиты работников

Пандемия COVID-19 усугубила широко распространенные опасности и несправедливость, с которыми рабочие сталкиваются каждый день. Слишком долго рабочие были вынуждены работать в небезопасных условиях, страдали от чрезмерного воровства заработной платы, а также подвергались дискриминации и притеснениям. Хотя законы, направленные на сдерживание этих злоупотреблений на рабочем месте, уже существуют, правоприменительные меры были крайне недостаточными, поскольку агентства, которым поручено защищать работников, хронически испытывают нехватку ресурсов. Поскольку Конгресс и администрация Байдена работают над бюджетными расходами и законодательством о восстановлении после COVID-19, существует срочная возможность исправить эти недостатки в нашей системе трудового законодательства и увеличить финансирование правоохранительных органов.

Министерство труда (DOL) и Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB) обеспечивают соблюдение основных законов о защите работников, включая Закон о справедливых трудовых стандартах, Закон о безопасности и гигиене труда и Национальный закон о трудовых отношениях. Эти законы гарантируют У.S. работникам минимальную заработную плату, безопасные и здоровые рабочие места и право на ведение коллективных переговоров, соответственно, но слабое правоприменение привело к повсеместным и неоднократным нарушениям этих законов. Несмотря на инфляцию, растущую рабочую силу и все более сложные рабочие места, финансирование таких агентств, как Отдел заработной платы и рабочего времени (WHD), Управление по охране труда и здоровья (OSHA) и NLRB, в течение последнего десятилетия в значительной степени оставалось на прежнем уровне, как показано в . Рисунок А .

Финансирование агентств по охране труда, 2006–2021 финансовые годы (в тысячах)

финансовые годы

	Отдел заработной платы и рабочего времени	Управление по безопасности и гигиене труда	Национальный совет по трудовым отношениям
2006	165 685	472 427	249 745
2007	173 185	486 925	251 507
2008	175 658	486 000	251 762
2009	193 092	513 042	262 595
2010	227 606	558 620	283 400
2011	227 606	558 620	282 800
2012	227 491	564 788	278 306
2013	227 061	535 246	263 748
2014	224 330	552 247	274 224
2015	227 500	552 787	274 224
2016	227 500	552 787	274 224
2017	227 500	552 787	274 224
2018	227 500	552 787	274 224
2019	229 000	557 233	274 224
2020	242 000	581 233	274 224
2021	246 000	591 233	274 224

Данные диаграммы Загрузка данных
Приведенные ниже данные можно сохранить или скопировать непосредственно в Excel.
Данные, лежащие в основе рисунка.
Источник: Министерство труда, Отчеты по бюджету, эффективности и планированию , 2008–2021 финансовые годы, загружаемые с https://www.dol.gov/general/budget, по состоянию на 23 июля 2021 г.
Национальный совет по трудовым отношениям, отчеты Обоснование бюджетных показателей , финансовые годы 2010–2021, можно загрузить с https://www.nlrb.gov/resources/performance-budget-justification, , по состоянию на 23 июля 2021 г.
Неспособность этих агентств в полной мере обеспечить соблюдение этих законов может быть связана с недостатком ресурсов, что препятствует найму большего количества следователей или инспекторов — сотрудников, которые играют решающую роль в инициировании расследований и обеспечении соблюдения. Как показано на рис. B , количество работников частного сектора, приходящееся на одного следователя WHD и федерального инспектора Управления по охране труда и гигиене труда, значительно увеличилось с 1979 года. Это означает, что каждый следователь или инспектор «ответственны» за гораздо большее количество сотрудников, чем четыре десятилетия назад.
Отдел заработной платы и рабочего времени и Управление по охране труда несут ответственность за большее количество работников, чем 40 лет назад: Количество работников частного сектора на одного следователя, 1979–2019 годы
финансовый год
Отдел заработной платы и рабочего времени Управление по безопасности и гигиене труда
1979 81 717 61 642
1980 84 215 60 710
1981 94 420 69 916
1982 96 685 88 106
1983 96 019 76 816
1984 102 192 90 007
1985 101 383 93 782
1986 108 196 100 761
1987 106 272 101 166
1988 109 526 90 432
1989 110 348 103 119
1990 115 782 90 277
1991 123 495 93 952
1992 128 529 97 036
1993 136 072 103 699
1994 140 628 111 831
1995 142 663 117 053
1996 150 856 126 415
1997 128 473 115 368
1998 131 717 120 581
1999 135 355 125 334
2000 136 859 133 621
2001 137 181 129 506
2002 142 799 126 090
2003 150 348 123 117
2004 164 059 128 507
2005 170 209 137 627
2006 178 208 141 175
2007 184 926 142 791
2008 184 413 144 023
2009 143 857 138 437
2010 123 498 125 808
2011 126 378 122 201
2012 123 427 130 911
2013 128 816 134 777
2014 139 973 138 553
2015 140 193 147 923
2016 145 657 149 023
2017 157 741 160 558
2018 175 008 179 303
2019 189 878 198 532
Данные диаграммы Загрузка данных
Приведенные ниже данные можно сохранить или скопировать непосредственно в Excel.
Данные, лежащие в основе рисунка.
Источник: расчеты EPI на основе данных отдела заработной платы и рабочего времени Министерства труда США о следователях на борту с 1979 по 2019 год, данные AFL-CIO «Смерть на работе: плата за пренебрежение, 2021 год» по охране труда. и федеральных инспекторов Управления здравоохранения за 1979–2019 годы, а также данные квартальной переписи занятости и заработной платы (QCEW) об общем количестве сотрудников, охваченных программами страхования по безработице в США.С 1979-2019 гг.
Например, в 1979 году на каждого федерального инспектора OSHA приходилось 61 642 работника, но к 2019 году это число увеличилось в три раза и достигло 198 532 человек. Это в 19 раз превышает рекомендацию Международной организации труда, согласно которой один инспектор приходится на 10 000 рабочих. Еще более тревожным является то, что в 2020 году до начала пандемии в OSHA было рекордно низкое количество следователей, что способствовало резкому сокращению расследований агентства. OSHA провела всего 21 674 проверки в 2020 финансовом году (ФГ) по сравнению с 33 393 в 2019 финансовом году и 32 023 в 2018 финансовом году.
Эта хроническая нехватка ресурсов правоохранительных органов наносит ущерб благополучию рабочих. В 2019 году 275 рабочих умирали каждый день от травм на рабочем месте, при этом латиноамериканские и чернокожие рабочие, которые сталкиваются с более опасными условиями труда, подвергались более высокому риску смерти на работе. Кроме того, по сообщениям работодателей, почти 3,5 миллиона рабочих получили травмы или болезни на рабочем месте. Хотя эти статистические данные уже ошеломляют, они, вероятно, недооценивают серьезность проблем, с которыми сталкиваются работники. Фактически, Счетная палата правительства (GAO) обнаружила, что большинство работодателей по-прежнему не сообщают о травмах на рабочем месте из-за ограниченных ресурсов и процедур OSHA.
Неудивительно, что правоприменение Отдела заработной платы и рабочего времени также пострадало от неуклонного сокращения критически важного персонала. В 1979 году на каждого следователя, получавшего зарплату и час, приходилось 81 717 рабочих, но к 2019 году эта цифра увеличилась более чем вдвое и составила 189 878 человек. GAO напрямую связало это снижение с уровнем финансирования агентства. Следовательно, официальные лица сообщили о том, что предпринимают различные шаги, чтобы растянуть и без того скудные ресурсы и персонал, в том числе путем отказа от «малоприоритетных» дел.
Недостаточное правоприменение также обременяет работников значительными денежными затратами. Согласно отчету за 2017 год, в 10 самых густонаселенных штатах страны работники ежегодно теряют 8 миллиардов долларов из-за воровства заработной платы, что составляет в среднем 3300 долларов потерянной заработной платы ежегодно на одного круглогодичного работника. В отличие от этого, DOL, государственные департаменты труда и генеральные прокуроры в 2016 году взыскали всего 414 миллионов долларов в виде задолженности по заработной плате от имени рабочих. Недавний отчет Института международной экономики Петерсона подтверждает, что слабая правоприменительная система Министерства труда мало что делает для предотвращения воровства заработной платы. Газета сообщает, что, поскольку многие работодатели прекрасно осознают ограниченность ресурсов правоохранительных органов, они ожидают меньшего количества расследований нарушений трудового законодательства и минимальных штрафов в случае их обнаружения.
Взгляд на уровни финансирования и найма в NLRB, агентстве, которое гарантирует, что рабочие имеют право на создание профсоюза, выявляет схожие тревожные тенденции: Правоприменение по-прежнему занимает второстепенное место в приоритетах агентств и не поспевает за ростом рабочая сила. Как показано на рис. C , несмотря на увеличение рабочей силы в частном секторе, количество штатных сотрудников в NLRB сократилось почти на 31% с 1789 до 1320 в период с 2006 по 2019 год.За тот же период количество застрахованных работников на одного сотрудника NLRB увеличилось на 50%: с одного штатного сотрудника на 74 809 работников до одного штатного сотрудника на 112 201 работника. Кроме того, в период с 2010 по 2019 год численность персонала в региональных отделениях, которые обычно занимаются приемом жалоб, поданных работниками, снизилась на 33 %. В отчете GAO, опубликованном в марте 2021 года, говорится о резком снижении морального духа в NLRB с только около трети сотрудников согласны с тем, что у агентства достаточно ресурсов, а почти половина признала, что у них непомерная нагрузка.К сожалению, преднамеренное недофинансирование NLRB является симптомом широко распространенного пренебрежения важностью правоохранительных органов.
Усилия по объединению в профсоюзы также сталкивались с постоянными нападениями, поскольку слабое правоприменение позволяет процветать незаконному поведению. Наше исследование показало, что работодатели обвиняются в нарушении федерального законодательства в 41,5% всех кампаний по выборам профсоюзов, а каждая пятая кампания по выборам профсоюзов связана с обвинением работника в незаконном увольнении за профсоюзную деятельность. Следовательно, профсоюзные выборы сегодня характеризуются запугиванием работодателей и никоим образом не отражают демократический процесс, гарантированный Национальным законом о трудовых отношениях.
В настоящее время Национальный совет по трудовым отношениям несет ответственность за гораздо большее количество работников, чем десять лет назад: Количество работников частного сектора на одного штатного работника NLRB, 2007–2019 годы
Финансовые годы Национальный совет по трудовым отношениям
2007 78 292
2008 82 804
2009 80 784
2010 78 321
2011 77 076
2012 80 303
2013 83 888
2014 84 853
2015 87 896
2016 92 969
2017 98 064
2018 110 790
2019 112 201
Данные диаграммы Загрузка данных
Приведенные ниже данные можно сохранить или скопировать непосредственно в Excel.
Данные, лежащие в основе рисунка.
Источник: Расчеты EPI на основе данных Национального совета по трудовым отношениям о штатных сотрудниках за 2006-2019 гг. и данных квартальной переписи занятости и заработной платы (QCEW) об общем числе сотрудников, охваченных программами страхования по безработице в США с 2006 г. -2019.
Несмотря на то, что последние тенденции в финансировании правоприменения выглядят удручающе, политическая воля возобновилась, чтобы сделать приоритетом справедливое и своевременное соблюдение трудового законодательства нашей страны.Администрация Байдена заявила о своем намерении активизировать расследования злоупотреблений на рабочем месте и выдвинула предложения, которые значительно увеличат финансирование агентств. Фактически, предложение Байдена выделяет не менее 2,1 миллиарда долларов на защиту работников, что является важным шагом на пути к удовлетворению потребностей современной рабочей силы. По мере того, как мы продолжаем восстанавливаться после пандемии, более строгое соблюдение трудового законодательства должно оставаться в центре дискуссий о возрождении экономики и подъеме рабочего класса.
Подпишитесь на информационный бюллетень EPI, чтобы не пропустить наши исследования и советы о том, как сделать экономику лучше для всех.
Показатели ОЭСР по защите занятости

Показатели законодательства ОЭСР в области охраны труда оценивают положения об увольнении работников по регулярным контрактам и найме работников по временным контрактам. Они охватывают как индивидуальные, так и коллективные увольнения.
Показатели были составлены с использованием собственного толкования Секретариатом статутного законодательства, коллективных договоров и прецедентного права, а также вклада официальных лиц из стран-членов ОЭСР и рекомендаций национальных экспертов.
Защита занятости относится только к одному аспекту сложного набора факторов, влияющих на безопасность работников и адаптивность фирмы. Информацию о других политиках и учреждениях на рынке труда см. в Базе данных по трудоустройству ОЭСР‌‌
.
ПОСЛЕДНИЕ ВЫПУСКИ
Ноябрь 2021 г. : В этом примечании описаны показатели нового законодательства ОЭСР в области защиты занятости от 2019 г. для временных контрактов.
Июль 2020 г. : Показатели законодательства ОЭСР в области защиты занятости за 2019 год описаны в главе 3 издания OECD Employment Outlook за 2020 год.Подробную документацию по подсчету и взвешиванию можно найти в методологическом приложении к главе.
ПОКАЗАТЕЛИ ОЭСР по законодательству о защите занятости (скачать)
>> Загрузите показатели законодательства о защите занятости ОЭСР для стран ОЭСР через OECD.Stat, статистическую онлайн-платформу ОЭСР

>> Загрузите подробных элемента показателей законодательства ОЭСР о защите занятости для стран ОЭСР (файл Excel)

подробная информация о защите занятости по странам

Положение об увольнении работников по постоянному договору и о найме работников по временному договору

Ниже приведено описание охраны труда в отдельных странах

Страны Латинской Америки, не входящие в ОЭСР*

*Показатели для этих стран были разработаны в рамках проекта сотрудничества между Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Межамериканским банком развития (МБР) и взяты из базы данных ОЭСР-ИБР по сводным показателям законодательства о защите занятости. (EPL) в Латинской Америке и Карибском бассейне.Показатели для других стран находятся под полной ответственностью Секретариата ОЭСР.

Эти документы не наносят ущерба статусу или суверенитету какой-либо территории, установлению международных границ и границ, а также названию любой территории, города или района.

>> Описание охраны труда в отдельных странах в 2013 г. см. здесь

Положение о расторжении срочных договоров
Описание защиты занятости во всех странах, классифицированных по каждой детализированной позиции, приводится в Приложении А к примечанию, описывающему новые показатели законодательства ОЭСР в области защиты занятости для временных контрактов.

СВЯЗАННЫЕ документы
Июль 2020 г.: «Последние тенденции в законодательстве о защите занятости», глава 3 издания OECD Employment Outlook 2020
В этой главе представлен актуальный обзор законодательства о защите занятости в странах ОЭСР. С учетом законодательства и реальной практики описано регулирование индивидуального и коллективного увольнения работников по регулярным договорам и регулирование найма работников по временным договорам.В нем также обсуждаются недавние реформы законодательства о защите занятости. Сравнение защиты занятости в разных странах в этой главе подтверждает политические дебаты об относительной важности, которую различные системы придают двойной цели — защите работников и содействию адаптируемым рынкам труда.
контакт

‌[email protected]

Закон США о труде для сельскохозяйственных рабочих – Правосудие по делам фермеров
Сельскохозяйственные рабочие часто сталкиваются со злоупотреблениями со стороны недобросовестных работодателей. Рабочие слишком часто работают на работодателей, которые обходят законы о минимальной заработной плате или практикуют другие формы кражи заработной платы, работают в нездоровых или опасных условиях или вынуждены жить в крайне некачественном жилье. Со злоупотреблениями в сфере занятости в сельском хозяйстве трудно бороться, потому что работа на ферме не подпадает под действие многих важных мер по охране труда, которыми пользуются большинство других работников в этой стране. Тем не менее, сельскохозяйственные рабочие полагаются на некоторые положения федерального Закона о справедливых трудовых стандартах (FLSA) и Закона о защите мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих (AWPA), чтобы обеспечить минимальный уровень защиты работников.Эти законы и их влияние на жизнь сельскохозяйственных рабочих более подробно описаны ниже.
Для получения информации о правах сельскохозяйственных рабочих в соответствии с законами штата о занятости см. нашу интерактивную карту .
Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA)
Закон №
FLSA, первоначально принятый в 1938 году, гарантирует большинству работников минимальную заработную плату за каждый отработанный час. FLSA также предусматривает оплату сверхурочных, требуя, чтобы большинству сотрудников, которые работают более 40 часов в неделю, платили в полтора раза больше обычной ставки оплаты за каждый час сверх сорока часов в неделю.FLSA также требует от работодателей соблюдения требований к ведению документации, включая ведение записей о заработной плате для сотрудников
.
До 1966 года FLSA исключала сельскохозяйственных рабочих. FLSA теперь применяет положения о минимальной заработной плате и ведении учета к большинству сельскохозяйственных рабочих и работодателей. Сельскохозяйственные рабочие, которые получают сдельную, а не почасовую оплату, имеют право на получение минимальной заработной платы — их средний заработок должен быть достаточным для получения средней почасовой оплаты труда, по крайней мере эквивалентной минимальной заработной плате. Однако положения FLSA об оплате сверхурочных по-прежнему не применяются к сельскохозяйственным рабочим. Кроме того, многие сельскохозяйственные рабочие, занятые на небольших фермах — на любой ферме, на которой занято менее семи рабочих в календарный квартал, — даже не защищены положениями о минимальной заработной плате FLSA.
В FLSA предусмотрена защита детского труда, которая обеспечивает меньшую защиту для сельскохозяйственных рабочих, чем для всех других работников. Согласно закону, для задач, обозначенных DOL как «опасные», минимальный возраст составляет 18 лет для всех отраслей, кроме сельского хозяйства, где минимальный возраст для таких задач составляет 16 лет, хотя сельское хозяйство является одной из трех самых опасных отраслей. .Другими словами, защита детского труда в сельском хозяйстве ниже, чем в других отраслях. Например, для большинства профессий нормальный минимальный возраст составляет 16 лет (за некоторыми исключениями), а в сельском хозяйстве — 14 лет (за многими исключениями). Кроме того, в сельском хозяйстве меньше ограничений на количество часов, в течение которых дети могут работать.
Закон о защите мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих от 1983 г.
Закон о защите мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих (AWPA/MSPA) является основным федеральным законом о занятости сельскохозяйственных рабочих.Хотя закон не предоставляет сельскохозяйственным рабочим права вступать в профсоюзы или доступа к коллективным переговорам, он содержит некоторые важные меры защиты.
AWPA включает следующие требования: сельскохозяйственные работодатели должны раскрывать условия найма при приеме на работу и соблюдать эти условия; работодатели при использовании подрядчиков сельскохозяйственной рабочей силы («FLC» или «руководители») для найма, надзора или перевозки сельскохозяйственных рабочих должны подтвердить, что FLC зарегистрированы и лицензированы в США.С. Министерство труда; поставщики жилья для сельскохозяйственных рабочих должны соответствовать местным и федеральным жилищным стандартам; и перевозчики сельскохозяйственных рабочих должны использовать транспортные средства, соответствующие основным федеральным стандартам безопасности и застрахованные. Как и FLSA, AWPA не распространяется на мелких работодателей.
В прошлом работодатели в сельском хозяйстве добивались вмешательства Конгресса, чтобы существенно ослабить защиту и правоприменение AWPA. Эти компании обычно лоббируют интересы через торговые ассоциации и другие организации, работающие в сфере сырьевых товаров.В законодательных предложениях предпринимались попытки снизить требования безопасности при транспортировке и размещении сельскохозяйственных рабочих, ослабить правоприменительные механизмы и дать узкое определение трудовых отношений, чтобы многие производители не могли нести ответственность как «работодатели» за трудовые нарушения. Требования сельскохозяйственных работодателей об изменении AWPA необоснованны. Вместо того, чтобы ослаблять, AWPA и правоприменение AWPA следует укреплять.
Международные трудовые нормы по охране материнства
Создание семьи – заветная цель для многих работающих людей. Тем не менее период беременности и материнства является особенно уязвимым периодом для работающих женщин и их семей. Будущие и кормящие матери нуждаются в особой защите, чтобы предотвратить причинение вреда их здоровью или здоровью их детей, и им необходимо достаточно времени, чтобы родить, выздороветь и выкормить своих детей. В то же время они также нуждаются в защите, чтобы не потерять работу только из-за беременности или отпуска по беременности и родам. Такая защита не только обеспечивает равный доступ женщин к занятости, но и обеспечивает сохранение зачастую жизненно важного дохода, необходимого для благополучия всей их семьи.Охрана здоровья беременных и кормящих матерей и их защита от дискриминации в сфере труда является предпосылкой для достижения подлинного равенства возможностей и обращения с мужчинами и женщинами на работе и предоставления работникам возможности создавать семьи в условиях экономической безопасности.
Отдельные акты МОТ
Конвенция 2000 г. об охране материнства (№ 183) — [ратификации] Данная Конвенция является самой современной международной трудовой нормой по охране материнства, хотя более ранние соответствующие документы — Конвенция об охране материнства 1919 г. (№ 183)3), а также Конвенция об охране материнства (пересмотренная) 1952 года (№ 103) — все еще действуют для стран в некоторых странах.
Конвенция № 183 предусматривает 14-недельное пособие по беременности и родам для женщин, на которых распространяется этот документ. Женщины, отсутствующие на работе в отпуске по беременности и родам, имеют право на денежное пособие, обеспечивающее им возможность содержать себя и своего ребенка в надлежащих условиях здоровья и с приемлемым уровнем жизни, и которое составляет не менее двух третей ее предыдущий заработок или сопоставимая сумма.Конвенция также требует, чтобы ратифицировавшие ее государства принимали меры для обеспечения того, чтобы беременная женщина или кормящая мать не были обязаны выполнять работу, которая была признана вредной для ее здоровья или здоровья ее ребенка, и предусматривала защиту от дискриминации по признаку материнства. Стандарт также запрещает работодателям увольнять женщину во время беременности или отсутствия в отпуске по беременности и родам или в период после ее возвращения на работу, кроме как по основаниям, не связанным с беременностью, родами и их последствиями или кормлением грудью.Женщины, возвращающиеся на работу, должны быть возвращены на ту же должность или эквивалентную должность, оплачиваемую по той же ставке. Также предоставляет женщине право на один или несколько ежедневных перерывов или ежедневное сокращение рабочего времени для кормления ребенка грудью.
Прочие соответствующие инструменты
Дополнительная информация
Пакет материалов МОТ по охране материнства. Содержит рекомендации и инструменты для усиления и распространения защиты материнства на всех женщин во всех видах экономической деятельности (в том числе в отношении материнского здоровья, отпуска и пособий по беременности и родам, защиты занятости и недискриминации, грудного вскармливания).
Всемирный доклад о социальной защите, 2017–2019 годы: Всеобщая социальная защита для достижения целей в области устойчивого развития, Женева, 2017 г., стр. 27 (см. также Приложение IV, Таблица B.5 отчета).
Материнство и отцовство на работе: Законодательство и практика во всем мире (2014 г.) — исследование рассматривает национальное законодательство и практику в отношении материнства и отцовства на работе в 185 странах и территориях, включая отпуска, льготы, охрану труда, охрану здоровья. , организация грудного вскармливания на работе и уход за детьми
База данных МОТ по законам об условиях труда и занятости — дает представление о нормативно-правовой базе рабочего времени, минимальной заработной платы и охраны материнства в более чем 100 странах мира.
Защита работников: Усилия профсоюзов по обеспечению защиты поденщиков могут выиграть от более точных данных и рекомендаций
Департамент труда В целях содействия усилиям WHD и OSHA по получению более точной информации о наличии и потенциальных нарушениях с участием поденщиков, министру труда следует поручить WHD и OSHA в рамках их образовательных и информационно-просветительских усилий усовершенствовать процедуры, которые они используют для поденщикам, например, расширение их контактов с временными кадровыми агентствами или другими агентствами, которые работают с поденщиками.
Закрыто — Реализовано Закрыто — выполнено
Действия, соответствующие цели рекомендации, были предприняты.
Лейбористы предприняли несколько попыток выполнить эту рекомендацию. Отдел оплаты труда и рабочего времени (WHD) разработал и распространил карманный справочник простым языком для поденщиков по законам о заработной плате и рабочем времени на рабочем месте.Он был разослан во все районные отделения WHD для распространения среди поденщиков, а также среди общественных и религиозных организаций, работающих с поденщиками. Управление по охране труда и гигиене труда создало латиноамериканскую целевую группу, чтобы, помимо прочего, работать с рабочими-иммигрантами и поденщиками. Целевая группа планирует национальные усилия и отчитывается о местных усилиях. В каждом регионе были назначены латиноамериканские координаторы для координации деятельности латиноамериканских рабочих. Кроме того, внутренняя сеть OSHA теперь включает региональные мероприятия, чтобы сотрудники могли совместно использовать ресурсы.OSHA сотрудничает с различными местными организациями для решения проблем, связанных с поденщиками. Например, офис Западного района Атланты сотрудничал с местной организацией поденщиков, чтобы провести обучение по технике безопасности и правам сотрудников для поденщиков. Сотрудники в штате Нью-Йорк, регион II, посещают места, где собираются поденщики, чтобы предоставить информацию о своих правах. В плане стратегического управления OSHA, опубликованном в мае 2003 г., особое внимание уделяется труднодоступным работникам, таким как поденщики. План требует, чтобы местные офисы OSHA разработали программы для удовлетворения потребностей рабочих-иммигрантов.Дополнительные национальные инициативы включают: спонсирование саммита латиноамериканцев в 2004 г.; участие в «Справедливости и равенстве на рабочем месте», в рамках которого OSHA будет (1) обучать латиноамериканцев правам и обязанностям работников и предоставлять возможность не говорящим по-английски сообщать о нарушениях; (2) обеспечить консульства Мексики материалами; и (3) сотрудничать с Национальным институтом безопасности и гигиены труда для определения наилучших методов обучения для латиноамериканских и иммигрантских рабочих и поденщиков.
Министерство труда В целях содействия усилиям WHD и OSHA по получению более точной информации о наличии и потенциальных нарушениях с участием поденщиков министру труда следует поручить WHD и OSHA проанализировать результаты местных усилий по получению дополнительных данных о наличии и опыте нарушений поденщики, работающие во временных кадровых агентствах для возможного тиражирования в других местах или во всем агентстве.
Закрыто — Реализовано Закрыто — выполнено
Действия, соответствующие цели рекомендации, были предприняты.
Отдел оплаты труда и рабочего времени (WHD) рассмотрел результаты и анализ этих усилий в процессе планирования на 2004 финансовый год. Они определили, что агентства временной помощи входят в определенный список низкооплачиваемых отраслей, включенных в план деятельности WHD на 2005 финансовый год, которые подходят для местных и региональных инициатив по повышению соответствия.Лейбористы также поручили своей латиноамериканской целевой группе изучить лучший способ сбора данных о потенциальных нарушениях, с которыми сталкиваются поденщики. Агентство проконсультировалось со своими партнерами по государственному плану, чтобы определить передовые методы сбора этих данных. Кроме того, Целевая группа создала систему для сбора и обмена информацией о местных инициативах и передовых методах, разработанных офисами Управления по охране труда и здоровья (OSHA). Система — внутренний информационный центр программ и информации, разработанных каждым регионом, — теперь находится в интранете OSHA, чтобы сотрудники OSHA могли получать информацию и делиться ресурсами.
Министерство труда В целях содействия усилиям WHD и OSHA по получению более точной информации о наличии и потенциальных нарушениях с участием поденщиков министру труда следует поручить OSHA завершить свои текущие усилия по сбору данных о смертельных случаях и катастрофах и уточнить их, спросив сначала, кто является поденщиком, включая информацию о том, работало ли данное лицо во временном кадровом агентстве.
Закрыто — Реализовано Закрыто — выполнено
Действия, соответствующие цели рекомендации, были предприняты.
В апреле 2003 года Управление по охране труда и гигиене труда (OSHA) внедрило новую процедуру сбора информации о смертельных случаях среди латиноамериканцев и иммигрантов, потенциальных языковых барьерах и статусе поденщиков.OSHA пересмотрело форму, которую оно использует для документирования определенных расследований OSHA для сбора данных о поденщиках и агентствах по временному найму персонала для всех расследованных несчастных случаев, чтобы можно было отслеживать статус рабочих-иммигрантов и поденщиков. Информация была собрана в базе данных агентства и проанализирована.
Министерство труда Чтобы гарантировать, что местные отделения лейбористов имеют последовательную политику и понимание того, как и когда применять меры защиты, предоставляемые в соответствии с FLSA и Законом об охране труда, министр труда должен дать указание WHD разъяснить, когда поденщики могут быть охвачены положением о домашних услугах FLSA. .
Закрыто — Реализовано Закрыто — выполнено
Действия, соответствующие цели рекомендации, были предприняты.
Отдел оплаты труда и рабочего времени (WHD) разработал и отправил на организационную проверку и утверждение дополнение к своему Справочнику по полевым операциям, чтобы прояснить потенциальное применение положений FLSA о домашних услугах к найму поденщиков.Аналогичным образом, обучение WHD будет дополнено пояснениями.
Министерство труда Чтобы гарантировать, что местные офисы труда имеют последовательную политику и понимание того, как и когда применять меры защиты, предоставляемые в соответствии с FLSA и Законом об охране труда, министр труда должен поручить OSHA рассмотреть возможность разработки правил, определяющих ответственность временного кадрового агентства за безопасность и здоровья в соответствии с Законом об охране труда или, как минимум, централизовать существующую информацию об обязанностях временных кадровых агентств.
Закрыто — не реализовано Закрыто — не выполнено
Хотя цель рекомендации не была достигнута, время или обстоятельства сделали рекомендацию недействительной.
OSHA считает, что существуют значительные области совпадения с другими юридическими и законодательными требованиями агентства, и поэтому нет необходимости указывать дополнительные правила, касающиеся обязанностей временного кадрового агентства.В результате агентство направило свои ресурсы на увеличение помощи в соблюдении требований, разъяснительную работу, обучение и обучение этих работников, чтобы улучшить безопасность и здоровье на рабочих местах.
Приказ об охране здоровья и безопасности работников
Властью, предоставленной мне как Президенту Конституцией и законами Соединенных Штатов Америки, настоящим приказано следующее:
Раздел 1. Политика. Обеспечение здоровья и безопасности работников является национальным приоритетом и моральным долгом. Работники здравоохранения и другие основные работники, многие из которых являются цветными людьми и иммигрантами, рисковали своей жизнью во время пандемии коронавирусной болезни 2019 (COVID-19). Политика моей администрации заключается в защите здоровья и безопасности работников от COVID-19.
Федеральное правительство должно принять незамедлительные меры, чтобы снизить риск заражения работников COVID-19 на рабочем месте.Это потребует выпуска научно обоснованных руководств, которые помогут обезопасить работников от воздействия COVID-19, в том числе в отношении ношения масок; партнерство с государственными и местными органами власти для лучшей защиты государственных служащих; соблюдение требований охраны труда и техники безопасности; и настаивая на дополнительных ресурсах, чтобы помочь работодателям защитить сотрудников.
сек. 2. Защита работников от COVID-19 в соответствии с Законом о безопасности и гигиене труда. Министр труда, действуя через помощника министра труда по вопросам безопасности и гигиены труда, в соответствии с политикой, описанной в разделе 1 настоящего приказа и в соответствии с действующим законодательством, должен:
(а) издать в течение 2 недель с даты настоящего приказа и совместно или в консультации с руководителями любых других соответствующих исполнительных ведомств и агентств (агентств) пересмотренное руководство для работодателей по безопасности на рабочем месте во время пандемии COVID-19;
(b) рассмотреть вопрос о необходимости каких-либо чрезвычайных временных стандартов по COVID-19, в том числе в отношении масок на рабочем месте, и, если будет установлено, что такие стандарты необходимы, издать их до 15 марта 2021 года;
(c) проанализируйте правоприменительные меры Управления по охране труда и здоровья (OSHA) в связи с COVID-19 и определите любые краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные изменения, которые можно внести для лучшей защиты работников и обеспечения справедливости в правоприменении. ;
(d) запустить национальную программу, направленную на то, чтобы сосредоточить усилия OSHA, связанные с COVID-19, на нарушениях, которые подвергают серьезному риску наибольшее количество работников или противоречат принципам защиты от мести; и
(e) координировать с Управлением по связям с общественностью и Управлением по взаимодействию с общественностью Министерства труда и всеми региональными отделениями OSHA для проведения, в соответствии с применимым законодательством, многоязычной информационно-пропагандистской кампании для информирования работников и их представителей об их правах в соответствии с применимым законодательством.Эта кампания должна включать взаимодействие с профсоюзами, общественными организациями и предприятиями, а также уделять особое внимание сообществам, наиболее пострадавшим от пандемии.
сек. 3. Защита других категорий работников от COVID-19. (a) Министр труда, действуя через помощника министра труда по вопросам безопасности и гигиены труда и в соответствии с действующим законодательством, должен:
(i) координировать действия со штатами, у которых есть планы по охране труда, утвержденные в соответствии с разделом 18 Закона о безопасности и гигиене труда (Закон) (29 U. S.C. 667), чтобы обеспечить достаточную защиту работников, охваченных такими планами, от COVID-19 в соответствии с любыми пересмотренными инструкциями или временными стандартами для чрезвычайных ситуаций, выпущенными OSHA; и
(ii) в штатах, где таких планов нет, проконсультируйтесь с государственными и местными органами власти, отвечающими за безопасность и здоровье государственных служащих, а также с профсоюзами государственных служащих, чтобы усилить защиту работников государственного сектора от COVID-19.
(b) Министр сельского хозяйства, министр труда, министр здравоохранения и социальных служб, министр транспорта и министр энергетики, по согласованию с руководителями любых других соответствующих агентств, в соответствии с действующим законодательством , изучить механизмы защиты работников, не защищенных Законом, чтобы они оставались здоровыми и в безопасности на рабочем месте во время пандемии COVID-19.
(c) Министр труда, действуя через помощника министра труда по безопасности и гигиене труда в шахтах, должен рассмотреть вопрос о необходимости каких-либо чрезвычайных временных стандартов в отношении COVID-19, применимых к угольным и металлическим или неметаллическим шахтам, и если такие стандарты признаны необходимыми и соответствующими действующему законодательству, опубликовать их как можно скорее.
сек. 4. Общие положения. (a) Ничто в этом приказе не может быть истолковано как нарушение или иное влияние на:
(i) полномочия, предоставленные законом исполнительному департаменту или агентству или их главе; или
(ii) функции Директора Управления управления и бюджета, связанные с бюджетными, административными или законодательными предложениями.
(b) Этот приказ должен быть реализован в соответствии с применимым законодательством и при наличии ассигнований.
(c) Этот приказ не предназначен и не создает каких-либо прав или выгод, материальных или процедурных, подлежащих принудительному исполнению по закону или по праву справедливости какой-либо стороной против Соединенных Штатов, их департаментов, агентств или организаций, их должностных лиц, сотрудников, агентов или любых других лиц.
ДЖОЗЕФ Р. БАЙДЕН МЛАДШИЙ.
БЕЛЫЙ ДОМ,
21 января 2021 года.
Ресурсы защиты работников | Департамент труда
Средства защиты работников – английский язык
Отчеты, резолюции, меморандумы-соглашения, информация об оплачиваемом отпуске по болезни и другие ресурсы Управления труда мэрии. Узнать больше
Средства защиты работников – испанский
Ресурсы на испанском языке о защите рабочих в Филадельфии.Узнать больше
Ресурсы по защите работников — упрощенный китайский
Ресурсы на китайском языке о защите рабочих в Филадельфии. Узнать больше
Ресурсы по защите работников – вьетнамский
Ресурсы на вьетнамском языке о защите рабочих в Филадельфии.Узнать больше
Средства защиты работников – русский язык
Ресурсы на русском языке о защите рабочих в Филадельфии. Узнать больше
Средства защиты работников – французский
Ресурсы на французском языке о защите рабочих в Филадельфии. Узнать больше
Средства защиты работников – арабский
Ресурсы на арабском языке о защите рабочих в Филадельфии. Узнать больше
Ресурсы по защите рабочих – бирманский
Ресурсы на бирманском языке о защите рабочих в Филадельфии.Узнать больше
Ресурсы по защите рабочих – гаитянский креольский
Ресурсы на гаитянском креольском языке о защите рабочих в Филадельфии. Узнать больше
Средства защиты работников – индонезийский
Ресурсы на индонезийском языке о защите рабочих в Филадельфии.Узнать больше
Ресурсы защиты рабочих – кхмерский
Ресурсы на кхмерском языке о защите рабочих в Филадельфии.

	Отдел заработной платы и рабочего времени	Управление по безопасности и гигиене труда
1979	81 717	61 642
1980	84 215	60 710
1981	94 420	69 916
1982	96 685	88 106
1983	96 019	76 816
1984	102 192	90 007
1985	101 383	93 782
1986	108 196	100 761
1987	106 272	101 166
1988	109 526	90 432
1989	110 348	103 119
1990	115 782	90 277
1991	123 495	93 952
1992	128 529	97 036
1993	136 072	103 699
1994	140 628	111 831
1995	142 663	117 053
1996	150 856	126 415
1997	128 473	115 368
1998	131 717	120 581
1999	135 355	125 334
2000	136 859	133 621
2001	137 181	129 506
2002	142 799	126 090
2003	150 348	123 117
2004	164 059	128 507
2005	170 209	137 627
2006	178 208	141 175
2007	184 926	142 791
2008	184 413	144 023
2009	143 857	138 437
2010	123 498	125 808
2011	126 378	122 201
2012	123 427	130 911
2013	128 816	134 777
2014	139 973	138 553
2015	140 193	147 923
2016	145 657	149 023
2017	157 741	160 558
2018	175 008	179 303
2019	189 878	198 532

Финансовые годы	Национальный совет по трудовым отношениям
2007	78 292
2008	82 804
2009	80 784
2010	78 321
2011	77 076
2012	80 303
2013	83 888
2014	84 853
2015	87 896
2016	92 969
2017	98 064
2018	110 790
2019	112 201

РубрикаРазное

Департамент труда	В целях содействия усилиям WHD и OSHA по получению более точной информации о наличии и потенциальных нарушениях с участием поденщиков, министру труда следует поручить WHD и OSHA в рамках их образовательных и информационно-просветительских усилий усовершенствовать процедуры, которые они используют для поденщикам, например, расширение их контактов с временными кадровыми агентствами или другими агентствами, которые работают с поденщиками.	Закрыто — Реализовано Закрыто — выполнено Действия, соответствующие цели рекомендации, были предприняты. Лейбористы предприняли несколько попыток выполнить эту рекомендацию. Отдел оплаты труда и рабочего времени (WHD) разработал и распространил карманный справочник простым языком для поденщиков по законам о заработной плате и рабочем времени на рабочем месте.Он был разослан во все районные отделения WHD для распространения среди поденщиков, а также среди общественных и религиозных организаций, работающих с поденщиками. Управление по охране труда и гигиене труда создало латиноамериканскую целевую группу, чтобы, помимо прочего, работать с рабочими-иммигрантами и поденщиками. Целевая группа планирует национальные усилия и отчитывается о местных усилиях. В каждом регионе были назначены латиноамериканские координаторы для координации деятельности латиноамериканских рабочих. Кроме того, внутренняя сеть OSHA теперь включает региональные мероприятия, чтобы сотрудники могли совместно использовать ресурсы.OSHA сотрудничает с различными местными организациями для решения проблем, связанных с поденщиками. Например, офис Западного района Атланты сотрудничал с местной организацией поденщиков, чтобы провести обучение по технике безопасности и правам сотрудников для поденщиков. Сотрудники в штате Нью-Йорк, регион II, посещают места, где собираются поденщики, чтобы предоставить информацию о своих правах. В плане стратегического управления OSHA, опубликованном в мае 2003 г., особое внимание уделяется труднодоступным работникам, таким как поденщики. План требует, чтобы местные офисы OSHA разработали программы для удовлетворения потребностей рабочих-иммигрантов.Дополнительные национальные инициативы включают: спонсирование саммита латиноамериканцев в 2004 г.; участие в «Справедливости и равенстве на рабочем месте», в рамках которого OSHA будет (1) обучать латиноамериканцев правам и обязанностям работников и предоставлять возможность не говорящим по-английски сообщать о нарушениях; (2) обеспечить консульства Мексики материалами; и (3) сотрудничать с Национальным институтом безопасности и гигиены труда для определения наилучших методов обучения для латиноамериканских и иммигрантских рабочих и поденщиков.
Министерство труда	В целях содействия усилиям WHD и OSHA по получению более точной информации о наличии и потенциальных нарушениях с участием поденщиков министру труда следует поручить WHD и OSHA проанализировать результаты местных усилий по получению дополнительных данных о наличии и опыте нарушений поденщики, работающие во временных кадровых агентствах для возможного тиражирования в других местах или во всем агентстве.	Закрыто — Реализовано Закрыто — выполнено Действия, соответствующие цели рекомендации, были предприняты. Отдел оплаты труда и рабочего времени (WHD) рассмотрел результаты и анализ этих усилий в процессе планирования на 2004 финансовый год. Они определили, что агентства временной помощи входят в определенный список низкооплачиваемых отраслей, включенных в план деятельности WHD на 2005 финансовый год, которые подходят для местных и региональных инициатив по повышению соответствия.Лейбористы также поручили своей латиноамериканской целевой группе изучить лучший способ сбора данных о потенциальных нарушениях, с которыми сталкиваются поденщики. Агентство проконсультировалось со своими партнерами по государственному плану, чтобы определить передовые методы сбора этих данных. Кроме того, Целевая группа создала систему для сбора и обмена информацией о местных инициативах и передовых методах, разработанных офисами Управления по охране труда и здоровья (OSHA). Система — внутренний информационный центр программ и информации, разработанных каждым регионом, — теперь находится в интранете OSHA, чтобы сотрудники OSHA могли получать информацию и делиться ресурсами.
Министерство труда	В целях содействия усилиям WHD и OSHA по получению более точной информации о наличии и потенциальных нарушениях с участием поденщиков министру труда следует поручить OSHA завершить свои текущие усилия по сбору данных о смертельных случаях и катастрофах и уточнить их, спросив сначала, кто является поденщиком, включая информацию о том, работало ли данное лицо во временном кадровом агентстве.	Закрыто — Реализовано Закрыто — выполнено Действия, соответствующие цели рекомендации, были предприняты. В апреле 2003 года Управление по охране труда и гигиене труда (OSHA) внедрило новую процедуру сбора информации о смертельных случаях среди латиноамериканцев и иммигрантов, потенциальных языковых барьерах и статусе поденщиков.OSHA пересмотрело форму, которую оно использует для документирования определенных расследований OSHA для сбора данных о поденщиках и агентствах по временному найму персонала для всех расследованных несчастных случаев, чтобы можно было отслеживать статус рабочих-иммигрантов и поденщиков. Информация была собрана в базе данных агентства и проанализирована.
Министерство труда	Чтобы гарантировать, что местные отделения лейбористов имеют последовательную политику и понимание того, как и когда применять меры защиты, предоставляемые в соответствии с FLSA и Законом об охране труда, министр труда должен дать указание WHD разъяснить, когда поденщики могут быть охвачены положением о домашних услугах FLSA. .	Закрыто — Реализовано Закрыто — выполнено Действия, соответствующие цели рекомендации, были предприняты. Отдел оплаты труда и рабочего времени (WHD) разработал и отправил на организационную проверку и утверждение дополнение к своему Справочнику по полевым операциям, чтобы прояснить потенциальное применение положений FLSA о домашних услугах к найму поденщиков.Аналогичным образом, обучение WHD будет дополнено пояснениями.
Министерство труда	Чтобы гарантировать, что местные офисы труда имеют последовательную политику и понимание того, как и когда применять меры защиты, предоставляемые в соответствии с FLSA и Законом об охране труда, министр труда должен поручить OSHA рассмотреть возможность разработки правил, определяющих ответственность временного кадрового агентства за безопасность и здоровья в соответствии с Законом об охране труда или, как минимум, централизовать существующую информацию об обязанностях временных кадровых агентств.	Закрыто — не реализовано Закрыто — не выполнено Хотя цель рекомендации не была достигнута, время или обстоятельства сделали рекомендацию недействительной. OSHA считает, что существуют значительные области совпадения с другими юридическими и законодательными требованиями агентства, и поэтому нет необходимости указывать дополнительные правила, касающиеся обязанностей временного кадрового агентства.В результате агентство направило свои ресурсы на увеличение помощи в соблюдении требований, разъяснительную работу, обучение и обучение этих работников, чтобы улучшить безопасность и здоровье на рабочих местах.

Охрана труда главное: Охрана труда и техника безопасности на предприятии – Учебный центр «Гармония»

Охрана труда и техника безопасности на предприятии – Учебный центр «Гармония»

Требования по созданию безопасных условий труда на рабочих местах

Требования по поддержанию безопасности на рабочих местах

Требования техники безопасности к работникам предприятия

«Перечень правил и инструкций по охране труда» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) / КонсультантПлюс

Охрана труда

Охрана труда: актуально и значимо

изменения в разделе X Трудового кодекса

Переход к адресной политике

Выявление профессиональных рисков

Два принципа обеспечения безопасности труда

Предупреждение и профилактика

Минимизация повреждения здоровья

Запрет на работу в опасных условиях труда

Расследование микротравм

Единые нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ

Пример

Обучение по охране труда

Самообследование

Дистанционное видеонаблюдение

Электронный документооборот

Шпаргалка

Охрана труда-Я инспектор

главное – мотивировать работников защищать свое здоровье

Охрана труда: главное – мотивировать работников защищать свое здоровье

Агентства по защите работников нуждаются в большем финансировании для обеспечения соблюдения трудового законодательства и защиты работников

Финансирование агентств по охране труда, 2006–2021 финансовые годы (в тысячах)

Показатели ОЭСР по защите занятости

Закон США о труде для сельскохозяйственных рабочих – Правосудие по делам фермеров

Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA)

Закон о защите мигрантов и сезонных сельскохозяйственных рабочих от 1983 г.

Международные трудовые нормы по охране материнства

Защита работников: Усилия профсоюзов по обеспечению защиты поденщиков могут выиграть от более точных данных и рекомендаций

Приказ об охране здоровья и безопасности работников

Ресурсы защиты работников | Департамент труда

Средства защиты работников – английский язык

Средства защиты работников – испанский

Ресурсы по защите работников — упрощенный китайский

Ресурсы по защите работников – вьетнамский

Средства защиты работников – русский язык

Средства защиты работников – французский

Средства защиты работников – арабский

Ресурсы по защите рабочих – бирманский

Ресурсы по защите рабочих – гаитянский креольский

Средства защиты работников – индонезийский

Ресурсы защиты рабочих – кхмерский

Добавить комментарий Отменить ответ