Обозначьте границу и столицу российской федерации: Географическое положение России — готовая контурная карта гдз 8 класс география Дрофа 2019 решебник
Россия стр 2-3
Контурные карты
ГДЗ география 8 класс — готовая контурная карта России страницы 2-3. Готовая заполненная контурная карта России ГДЗ — ответы на домашние задания атласа по географии для 8 класса издательство АСТ Пресс 2016 год. Решебник по географии 8 класса для контурной карты России стр 2-3
ГДЗ география 8 класс — готовая контурная карта России страницы 2-3. Готовая заполненная контурная карта России ГДЗ — ответы на домашние задания атласа по географии для 8 класса издательство АСТ Пресс 2016 год. Решебник по географии 8 класса для контурной карты России стр 2-3
Задания
1. Проведите линией красного цвета государственную границу России.
2. Подпишите столицу России и города с населением более 1 ООО ООО человек.
3. Подпишите названия государств, граничащих с Россией.
4. Отметьте и подпишите крайние точки России и их географические координаты.
5.
6. Подпишите названия островов и архипелагов, отделяющих моря друг от друга и от океана.
7. Подпишите полуострова: Кольский, Ямал, Гыданский, Таймыр, Чукотский, Камчатка.
8. Подпишите названия гор, по которым проходит граница между Европой и Азией.
9. Подпишите название пролива, отделяющего Азию от Северной Америки.
10. Подпишите название высшей точки России и горного хребта, в пределах которого она находится.
11. Подпишите реки, по которым проходит граница России с Китаем.
12. Подпишите названия самой длинной реки и ее притоков.
13. Подпишите названия самой многоводной реки и реки, имеющей самую большую дельту.
14. Подпишите название самого глубокого озера России.
15. Подпишите крупнейшие равнины России: Восточно-Европейскую, Западно-Сибирскую; Среднесибирское плоскогорье; горы: Алтай, Восточный Саян, Западный Саян; горные хребты: Сихотэ-Алинь, Верхоянский, Черского.
16. Подпишите названия городов: Архангельск, Владивосток, Иркутск, Салехард, Якутск. Определите и запишите местное время в этих городах, когда в Москве — полдень.
Ответы | Практ. 4. Обозначение на контурной карте пяти крупнейших по площади и по численности населения стран мира, их столиц и границ. Определение плотности населения этих стран — География, 7 класс
1.
Плотность населения определяют по формуле: количество населения делить на его плотность.
2.
Крупнейшие страны мира по занимаемой площади
Крупнейшие страны мира по численности населения
5.
Среди обозначенных стран наибольшую плотность населения имеют: Индия.
Это объясняется следующими причинами:
Небольшая плотность страны в сравнении с численностью населения. Демографическая ситуация такова, что этот показатель продолжает расти.
Присоединяйтесь к Telegram-группе @superresheba_7, делитесь своими решениями и пользуйтесь материалами, которые присылают другие участники группы!Площадь Москвы увеличится в 2,4 раза с июля 2012 года — Российская газета
Площадь Москвы увеличилась на 148 тысяч гектаров — это решение принял Совет Федерации на последнем в этом году заседании.
В июне 2011 года Дмитрий Медведев выступил с инициативой о расширении столицы, 7 декабря Думы Москвы и Подмосковья одобрили соответствующее соглашение. Границы города решено увеличить за счет земель на юго-западе, выйдя на границу с Калужской областью. Площадь Москвы увеличится в 2,4 раза.
Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук в своем выступлении особо отметил, что «Москва — город крупнейший по численности и совсем небольшой по площади». Согласно документу, изменение границ произойдет 1 июля 2012 года, до этого срока объявляется переходный период. В общей сложности к столице перейдет 21 муниципальное образование, в том числе два городских округа — Троицк и Щербинка, а также 19 городских и сельских поселений, входившие в Подольский, Ленинский и Нарофоминский районы Подмосковья. Также к Москве отойдет часть территории Одинцовского и Красногорского районов Подмосковья, а к Подмосковью — участок в Куркино площадью 1,4 гектара, где располагается центр МЧС по Московской области. В настоящее время на присоединяемых территориях проживают около 223 тысяч человек, там расположены 112 образовательных учреждений, 20 учреждений здравоохранения, 94 учреждения культуры и пять учреждений социальной защиты.
«Москве и области предстоит огромная работа по изменению в законодательстве, — сообщил Киричук. — Мы поддерживаем решение органов власти Москвы и области по переходному периоду до 1 июля 2012 года. Основная задача — провести мероприятия по обеспечению жизнедеятельности на присоединенных территориях».
«Сейчас утвердим, и с 1 июля жители Подмосковья будут москвичами. А 4 декабря они выбирали Мособлдуму, и теперь у них нет представителя в Мосгордуме. Будут довыборы для новых москвичей?» — поинтересовался сенатор Валерий Федоров. Председатель Мосгордумы Владимир Платонов пояснил, что на присоединяемых территориях живет всего около 250 тысяч человек. И с их интересами будет разбираться специальная совместная комиссия Мосгордумы и Мособлдумы.
Также на прошедшем вчера заседании сенаторы утвердили членов Апелляционной коллегии Верховного суда и ее председателя. Главой коллегии стал Александр Федин, в ее состав вошли, среди прочих, Владимир Коваль, Николай Лавров, Игорь Крупнов и Галина Манохина. Также сенаторы избрали зампреда Совета Федерации. Им стал Юрий Воробьев, который занимал эту же должность ранее. На новом посту он будет курировать Комитет по обороне и безопасности и социальную политику.
С докладом «О мерах по обеспечению технологической безопасности подконтрольных отраслей промышленности» в рамках «Правительственного часа» выступил руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Николай Кутьин. Сенаторы с пристрастием допросили чиновника, причем особый интерес вызвал вопрос утилизации попутного газа. Сначала эту тему озвучил Бато-Жаргал Жамбалнимбуев. «Надо не просто утилизировать, но подать куда-то, подключить к мощностям, — сообщил ему Кутьин. — Работа ведется, в 2012 году проблемы попутного газа не останется».
Однако этот ответ не удовлетворил старейшего сенатора Николая Рыжкова. «Не обижайтесь, но этот ответ страну не устраивает, — сообщил он. — В распоряжении правительства записано — довести объем утилизации до
95% в 2012 году. Мы уже три года стоим на 75% и двигаться не собираемся. Зачем обманывать? У нас убедительная просьба: обозначьте более четкую позицию. Мы знаем, как тяжело нефтяникам, как они яхты покупают, клубы — мы знаем, как им тяжело. Кстати, 2 года назад в Послании Дмитрий Медведев сказал — мы будем заниматься этим вопросом. И никакой поддержки нет». От вопроса о попутном газе сенатор перешел к более глобальному вопросу: «Я был много лет связан с вашими службами. Вы знаете Саяно-Шушенскую трагедию — была создана парламентская комиссия. Мы убедились, что там сплошной беспорядок. Вы видели, сколько поснимали людей? И вы должны занимать четкую, жесткую позицию».
Кутьин сообщил сенатору, что к вопросу утилизации федеральное ведомство подключило даже больше ресурсов, чем оно имеет в наличии: «Что касается энергетики и утилизации, службы подключили значительно больше функций, чем определено положением о нашей службе. С учетом того, что мы знаем настоящую картину, нам правительством поручены такие несвойственные вещи, как контроль за инвестпрограммами. Это явно не входит в круг обязанностей нашей службы, но правительство доверило нам эту работу. Именно доклады нашей службы позволили правительству получить достоверную информацию о состоянии производств — как нефтянки, так и энергетики». Кутьин отметил, что политику в области развития энергетики формирует минэнерго, а его служба — «прибор, который может давать достоверную информацию, и ее дает». Он отметил также, что свои возможности в плане санкций и штрафов его ведомство реализует в полной мере. «Цифры показывают и рост штрафов, и санкций и рост инвестиционной активности», — сказал Кутьин.
Под занавес заседания сенаторы направили запрос главе МВД Рашиду Нургалиеву по вопросу о подписании и ратификации Россией Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, и Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений. «Безопасность детей и подростков, в том числе вопросы защиты их от вовлечения в сексуальную эксплуатацию, являются первоочередными для каждого государства. Противостоять вовлечению детей в проституцию, изготовлению и распространению детской порнографии призваны все эти документы», — говорится в документе. Сенаторы также выразили озабоченность в связи с тем, что Россия до сих пор не присоединилась к Факультативному протоколу и Конвенции Совета Европы, несмотря на поручение президента.
Заседание завершилось продолжительным докладом Валентины Матвиенко. Председатель Совета Федерации подвела итоги года и рассказала о планах палаты регионов на следующий год: «22 декабря глава государства выступил с Посланием Федеральному Собранию и определил приоритетные задачи на перспективу, — сообщила она. — Нам предстоит большая работа по их правовому обеспечению. И ключевая роль в их реализации принадлежит Совету Федерации как палате, представляющей интересы регионов». Она напомнила, что в уходящем году прошло 22 заседания сената, рассмотрены и одобрены 4 конституционных закона, 420 федеральных законов, 77 из которых — ратификации и денонсации. «В следующую сессию предстоит рассмотреть фундаментальный закон об образовании, — предупредила она коллег. — Президентом уже внесены два закона по реформе политической системы, которые будут рассматриваться в ближайшее время. Надо уже на этом этапе включиться в работу». Матвиенко также отметила, что приоритетом на будущий год для Совета Федерации будет работа по модернизации социальной сферы.
Найди и покажи на карте страны — соседи России и их столицы.
В то время, когда я учился в школе, еще не было понятия приграничных «частично признанных» государств. Поэтому количество стран-соседей равнялось количеству, признанному международным сообществом. В теперешней российской географии принято говорить не о том, со сколькими государствами граничит наша страна, а говорить в следующей форме: «…Россия признает границу с 18 государствами…».
Страны, граничащие с РФ
Я бы условно разделил наше приграничье на две группы: пограничные страны до и после разрушения СССР. Перечислю государства (вместе с их столицами) первой группы:
- Финляндия — Хельсинки.
- Норвегия — Осло.
- Польша — Варшава.
- США — Вашингтон (морская граница).
- Япония — Токио (морская граница).
- Китай — Пекин.
- КНДР — Пхеньян.
- Монголия — Улан-Батор.
К следующей группе можно отнести бывшие союзные республики. Ниже приведу полный их список, также упоминая столицы.
- Беларусь — Минск.
- Литва — Вильнюс.
- Латвия — Рига.
- Эстония — Таллинн.
- Казахстан — Астана.
- Украина — Киев.
- Грузия — Тбилиси.
- Азербайджан — Баку.
Также РФ граничит с двумя частично признанными республиками: Южная Осетия — Цхинвал, Абхазия — Сухум. Общий километраж границы составляет 60 932,2 км.
Урегулированные споры о границах
Только ленивый не слышал о сегодняшних пограничных спорах РФ — это проблема принадлежности Крыма и спор с Японией за Курильские острова. Но мало кто знает, что существовали пограничные притязания, которые были успешно дипломатически урегулированы.
- Азербайджан — Магарамкентский район Дагестана.
- Эстония — Печорский район Пскова и правобережье р. Нарвы.
- Латвия — Пыталовский район Пскова.
- Китай — острова Большой Уссурийский и Тарабаров в слиянии Амура и Уссури.
1-й спор тянулся еще с 50-х годов, когда Дагестанская АССР и Азербайджанская АССР не могли поделить несколько километров гидроузла.
В 2010 г. по договору между РФ и Азербайджаном узел остался в РФ. 2-й и 3-й споры были исторически беспочвенны, с этими странами подписаны соглашения об отсутствии территориальных претензий, районы остались в РФ. По 4-му спору страны разделили территории островов пополам в 2005 г.
Географическое положение России — Рабочая тетрадь по географии 8 класс
1. На контурной карте подпишите названия государств, с которыми граничит Российская Федерация.
2. Определите по карте в атласе протяженность России (в км. И градусной мере)
с севера на юг ( по меридиану 106 гр. в. д.)
3108 (140 гр.)
с запада на восток (по параллели 60 гр. с. ш.)
15540 км (140 гр.)
3. Используя карту атласа, обозначьте на рисунке 1 крайние точки России, определите и подпишите их географические координаты.
4. По картам атласа и учебника (рис. 4) определите, какие государства Северного полушария имеют сходное с Россией географическое положение, укажите их названия и столицы.
Канада (Оттава), Норвегия (Осло), Швеция (Стокгольм), Финляндия (Хельсинки)
5. Укажите важнейшие особенности физико-географического положения России.
1. Россия — крупнейшее государство мира (площадь- 17.1 млн. кв. км)
2. Россия расположена в двух частях света (Европа и Азия)
3. Россия омывается водами трех океанов (Тихий, Северно Ледовитый, Атлантический)
4. По территории России протекают крупные реки (Лена, Енисей, Обь, Волга).
6. Приведите примеры стран, столицы которых расположены:
Севернее Москвы Южнее Москвы Таллин (Эстония)
Рига (Латвия)
Стокгольм (Швеция)
Хельсинки (Филяндия)
Осло (Норвегия)
Берлин (Германия)
Варашава (Польша)
Прага (Чехия)
Рим (Италия)
Лиссабон (Португалия)
7. На какие особеннсти природы, населения и хозяйства влияет географическое положение России?
Россия расположена в самой суровой северо-восточной части Евразии. Большая часть ее территории лежит севернее 60 гр. с.ш. Это — заполярные и приполярные районы. Южнее 50 гр.с.ш. нахоится лишь около 5% территории России. Это так же влияет на этнический сстав различнх регионов. Большаячасть населния проживает в Европейской части. Природа нашей страны создает большие ограничения в развитии сельского хозяйства. Суровые условия ограничивают возможности выращивания высокоурожайных кормовых культур. Однако наша страна обладает крупными запасами природного газа, нефти, каменного угля, железных руд; обеспечена водными ресурсами.
8. На основе анализа карт атласа и учебника (рис.3, 4, 5), а также текста параграфа 3 дайте оценку экономико- и транспортно-географического положения России.
Россия занимает очень выгодное экономико- и трнаспортно-географическое положение.
ЭГП: Россия является членом многих междуародных организаций, ведет активные торговые отношения со странами Азиато-Тихоокеанского, Северо-мериканского, вропейского регионов.
ТГП: большую роль в ТГП игорает Большое кольцо Европы, Дальний Восток имеет уникально портно-географическое полжение, наичие большого чсла жд и труопроводов.
9. Укажите основные особенности геополитического положения России.
С экономической точки зрения Россия имеет сложное геополитичесое положение между 3 мощными экономическими центрами: вропейский сою, Китай и Япония.
С военно-политической точки зрения оно не очень выгодно, т.к. Россия находится между дву3мя мощными полюсами: НАТО и Китай.
10. На основе анализа карт атласа и текста параграфа 4 учебника дайте оценку эколого-географического положения России.
Россия имеет очень плохое эколого-географическое положение:
-
поступает загрязненный воздух с промышленных районов Центральной и Зпападной Европы;
-
на Дальнем Востоке концентрация промышленности Китая и Япония;
-
на Северо-Западе России существует угроза загрязнения моских берегов из-за дабычи нефти и газа с Северном и Норвежском морях.
11. Проанализируйте данные таблицы 1 учебника и оъясните место России среди стран мира по экономической эффективности территории.
Большая часть территории России располжена за Северным полярным кругом, что препятствует (или затрудняет) зазвитию на ней с/х и промышленности
Министерство финансов наложило санкции на физических и юридических лиц в связи с оккупацией Россией Крыма и конфликтом на Украине
Действие определяет семь физических и восемь юридических лиц и определяет 26 дочерних компаний Россельхозбанка и Новатэка
ВАШИНГТОН — Для поддержания эффективности существующих санкций Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) сегодня назначило семь физических и восемь юридических лиц в соответствии с двумя указами исполнительной власти (E.O.s), относящиеся к России и Украине, и опознали два судна как заблокированные. Сегодняшние действия являются частью постоянных усилий Минфина по противодействию попыткам обойти эти санкции. Соединенные Штаты по-прежнему твердо привержены сохранению санкций до тех пор, пока Россия полностью не выполнит свои обязательства по Минским соглашениям. Это действие подчеркивает оппозицию правительства США оккупации Крыма Россией и наш твердый отказ признать попытку аннексии полуострова.Эти санкции последовали за продлением Евросоюзом санкций в понедельник и укрепили наше неизменное единство в поддержке суверенитета и территориальной целостности Украины.
В результате сегодняшних действий любая собственность или интерес в собственности указанных лиц, находящейся во владении или под контролем лиц США или на территории Соединенных Штатов, должны быть заблокированы. Кроме того, транзакции лиц из США с участием этих лиц или судов, определенных как заблокированные, как правило, запрещены.
«Сегодняшние действия являются ответом на незаконную оккупацию Крыма Россией и продолжающуюся агрессию на Украине», — сказал Джон Э. Смит, исполняющий обязанности директора OFAC. «Эти целенаправленные санкции направлены на поддержание давления на Россию, покрывая расходы, связанные с оккупацией Крыма, и подрывая деятельность тех, кто поддерживает насилие и нестабильность на Украине».
Сегодня OFAC также выявило 26 дочерних компаний, на 50 или более процентов принадлежащих российским компаниям, ранее наложенным санкциями, чтобы предоставить дополнительную информацию, чтобы помочь частному сектору соблюдать санкции.
Обозначения в отношении российских должностных лиц и их сторонников (а.о. 13661)
Сегодняшняя акция направлена на семь человек в соответствии с E.O. 13661, который разрешает применение санкций, среди прочего, к любому физическому или юридическому лицу, которое действовало от имени, от имени или поддерживало физическое или юридическое лицо, ранее указанное в соответствии с настоящим ЭП. или высокопоставленное должностное лицо российского правительства, а также любое лицо, работающее в секторе вооружений или связанных с ними материальных средств в Российской Федерации.
Кирилл Ковальчук, Дмитрий Лебедев, Дмитрий Мансуров, Михаил Клишин, Олег Минаев и Михаил Дедов обозначены под Э. 13661 для того, чтобы действовать от имени или от имени и оказывать финансовую, материальную или технологическую поддержку Банку Россия, ABR Management или Собинбанку. Каждый из этих лиц занимает руководящую должность в Банке Россия, ABR Management или Собинбанке, двух аффилированных лицах банка. Банк «Россия» был внесен в список 20 марта 2014 года за оказание материальной поддержки высокопоставленному должностному лицу Российской Федерации и за то, что он контролировался назначенным членом внутреннего окружения Юрием Ковальчуком.ABR Management, управляющий активами банка «Россия», был назначен 1 сентября 2016 года для того, чтобы действовать от имени или от имени банка «Россия» и оказывать ему материальную поддержку. 28 апреля 2014 г. Собинбанк был внесен в список как принадлежащий или контролируемый банком «Россия».
Евгений Пригожин внесен в список Э. 13661 за материальную помощь, спонсирование или предоставление финансовой, материальной или технологической поддержки, а также товаров или услуг в поддержку высших должностных лиц Российской Федерации.Пригожин имеет обширные деловые отношения с Министерством обороны Российской Федерации, а компания, имеющая с ним серьезные связи, имеет контракт на строительство военной базы недалеко от границы Российской Федерации с Украиной. Россия строит дополнительные военные базы недалеко от границы с Украиной и использовала эти базы в качестве плацдармов для переброски солдат на Украину.
Обозначения в отношении субъектов Крыма (а.о. 13685)
Сегодняшняя акция также нацелена на следующие четыре строительных и транспортных предприятия в соответствии с E.O. 13685, который разрешает санкции, среди прочего, против любого лица, решившего действовать в Крымской области Украины. Перечисленные ниже четыре предприятия обозначены, потому что они действуют в Крымской области Украины.
Институт Стройпроект, АО — российская компания, занимающаяся строительством участков автодороги для проекта Керченского моста. Основное назначение проектируемой автомобильной дороги — обеспечение транспортного сообщения между Крымским полуостровом и материковой частью Российской Федерации, а также между территорией развивающегося сухогрузного района порта Тамань и транспортной сетью автомобильных дорог Краснодарского края.
Карст ООО «» — российская компания, с которой был заключен субподряд на выполнение фундаментных свай и опор для Керченского моста. В рамках проекта на развитие Крыма используются деньги, выделенные из федерального бюджета Российской Федерации.
Крымская железная дорога — спонсируемое Российской Федерацией предприятие, эксплуатирующее железнодорожные системы на всей территории Крыма. Это предприятие Российской Федерации, которое способствует развитию железных дорог на Крымском полуострове.Он получил выделенные Российской Федерацией средства на содержание железных дорог, действующих в Крыму.
Крымские порты — это организация, управляемая так называемым Министерством транспорта Республики Крым, которая занимается организацией и обеспечением безопасности мореплавания в морских портах и на подходах к портам по всему Крымскому региону. Имеет филиалы в ключевых портах Крыма.
OFAC также назначает четыре компании, поскольку они оказывали материальную помощь, спонсировали или предоставляли финансовую, материальную или технологическую поддержку, товары или услуги для
ОАО «Совфрахт », ранее обозначавшееся под E.О. 13685 за то, что оно принадлежит или контролируется юридическим лицом, осуществляющим деятельность в Крыму. Санкт-Петербург, оператор судов в России Transpetrochart Co Ltd, Самара, оператор судов в России ООО «Транс-Флот», Новороссийск, поставщик топлива в России Solid Ltd., и Темрюк, Россия поставщик топлива ООО «РусХимТрейд » работало с ОАО «Совфрахт » по поставкам топлива в 2015 и 2016 годах.
Темрюк расположен через Керченский пролив от Керчи, Крым, и является местом переправы из порта Кавказ в Темрюке, Краснодар, в порт Крым в Керчи.
OFAC идентифицирует « Маршал Жуков» и « Сталинград » как собственность, в которой Транс-Флот АО , юридическое лицо, обозначенное сегодня, имеет долю. Оба судна участвовали в отгрузках топлива от имени ОАО «Совфрахт » в 2015 и 2016 годах, а «Маршал Жуков» часто совершал рейсы в Керчь, Крым, в 2016 году.
В связи с этими обозначениями OFAC в соответствии с законами 13661 и 13685 Министерство торговли находится в процессе доработки сопутствующего правила для публикации, которое внесет поправки в его Список организаций (Дополнение No.4 к части 744 Правил экспортного контроля), чтобы добавить несколько организаций, которые определены OFAC или которые являются дочерними компаниями российских компаний, которые в настоящее время включены в листинг.
Идентификационные данные в соответствии с идентификационным списком секторальных санкций (E.O. 13662)
Сегодня OFAC также определило, что ряд дочерних компаний Россельхозбанка и Новатэка на 50 или более процентов принадлежит их соответствующим материнским компаниям, обе из которых были определены в соответствии с E.О. 13662. Россельхозбанк был первоначально внесен в список 29 июля 2014 года и подчиняется Директиве 1, которая запрещает лицам США иметь дело с новым долгом со сроком погашения более 30 дней и новым капиталом предприятий, подпадающих под санкции. Новатэк был внесен в список 16 июля 2014 года и подпадает под действие Директивы 2, которая запрещает лицам США иметь дело с новым долгом более 90 дней со сроком погашения более 90 дней для организаций, подпадающих под санкции.
Дочерние компании, определенные сегодня, уже подпадали под те же ограничения, что и их соответствующие материнские компании, согласно пересмотренному руководству OFAC по организациям, принадлежащим лицам, чья собственность и права собственности заблокированы («Руководство по правилу 50 процентов»), которое можно найти здесь.Такая идентификация поможет населению более эффективно соблюдать санкции в отношении Россельхозбанка и Новатэка. Одновременно с сегодняшними действиями OFAC также выдает генеральную лицензию на авторизацию определенных операций с ФАУ «Главгосэкспертиза России». Чтобы увидеть общую лицензию, щелкните здесь. Для получения идентифицирующей информации, связанной с сегодняшним действием, щелкните здесь.###
Беларусь | История, Флаг, Карта, Население, Столица, Язык и Факты
Беларусь , страна Восточной Европы.До обретения независимости в 1991 году Беларусь, ранее известная как Белоруссия или Белая Россия, была самой маленькой из трех славянских республик, входящих в Советский Союз (две более крупные — это Россия и Украина).
БеларусьБеларусь.
Encyclopædia Britannica, Inc.Британская викторина
Страны Мира
Какая страна называет «Вальсирующую Матильду» своим неофициальным гимном? В какой стране самое большое мусульманское население? Сортируйте случайные интересные факты о странах мира.
Несмотря на то, что белорусы имеют отличную этническую идентичность и язык, они никогда ранее не пользовались единством и политическим суверенитетом, за исключением короткого периода в 1918 году. Таким образом, белорусская история представляет собой не столько изолированное национальное повествование, сколько исследование региональных сил, их взаимодействия и их влияния на белорусский народ. Территория, на которой сейчас находится Беларусь, подвергалась разделу и неоднократно переходила из рук в руки; в результате большая часть истории Беларуси неотделима от истории ее соседей.С момента обретения независимости Беларусь сохранила тесные связи со своим самым доминирующим соседом — Россией. В 1999 году две страны подписали Договор о создании Союзного государства, целью которого было создание политически интегрированной конфедерации с единой валютой; однако точный характер партнерства оставался неясным даже в 21 веке. Наследие советского прошлого Беларуси также продолжало проявляться как в устойчивом влиянии коммунистических политических партий, так и в авторитарном стиле правления в стране.Около одной пятой населения Беларуси проживает в центральной столице Минске, большом современном городе, который был почти полностью восстановлен после почти полного разрушения во время Второй мировой войны.
Беларусь Encyclopædia Britannica, Inc.Земля
Беларусь — страна, не имеющая выхода к морю, граничит с Литвой и Латвией на северо-западе, с Россией на севере и востоке, с Украиной на юге и с Польшей на западе. По площади это примерно треть территории своего южного соседа, Украины.
Encyclopædia Britannica, Inc.Рельеф
Рельеф Беларуси в значительной степени был сформирован оледенением в эпоху плейстоцена (то есть примерно от 2600000 до 11700 лет назад). Большая часть страны состоит из плоских низменностей, разделенных невысокими холмами и возвышенностями. Самая высокая точка, Дзержинская гора, находится всего на высоте 1135 футов (346 метров) над уровнем моря, а более половины территории Беларуси находится ниже 660 футов (200 метров). Более высокие области образованы грядами ледникового моренного материала, датируемыми Валдайским оледенением, последним наступлением плейстоценовых льдов в Восточной Европе.Самый большой из хребтов, Белорусский хребет, простирается на северо-восток от границы с Польшей на юго-западе на север от Минска, где он расширяется до Минской возвышенности, а затем поворачивает на восток, чтобы соединиться со Смоленско-Московской возвышенностью. Между Минском и Вильнюсом, в соседней Литве, проходит Ошмянская возвышенность, состоящая из конечных морен того же ледникового периода, поперек главного Белорусского хребта. Поверхности его гребней, как правило, плоские или пологие, покрытые легкими песчаными подзолистыми почвами; они в значительной степени очищены от своего первоначального лесного покрова.
Получите подписку Britannica Premium и получите доступ к эксклюзивному контенту. Подпишитесь сейчасРазделенные моренными грядами широкие низменности, в большинстве своем слабо дренированные и заболоченные, с множеством небольших озер. К северу от основной линии моренных холмов расположены две широкие равнины: север республики включает Полоцкую низменность, а северо-западный угол, недалеко от Гродно, — Неманская низменность. К югу от Белорусского хребта широкая и очень пологая Центральная Березинская равнина полого спускается на юг, незаметно сливаясь с еще более обширными Припятскими болотами.Заболоченная территория в бассейне реки Припять (по-белорусски: Припять), главного притока Днепра (по-белорусски: Дняпро), Припятские болота простираются на юг в Украину и занимают структурную впадину. Желоб заполнен размытыми песками и гравием, отложенными талыми водами последнего плейстоценового оледенения. Минимальное изменение рельефа делает Припятские болота одними из крупнейших водно-болотных угодий в Европе.
Дренаж
В Беларуси более 20 000 водотоков общей протяженностью около 56 300 миль (90 600 км) и более 10 000 озер.Большая часть республики расположена в бассейне Днепра, протекающего через Беларусь с севера на юг на пути к Черному морю, и бассейнам его основных притоков: Березины и Припять на правом берегу и реки Сож на правом берегу. слева. На севере Полоцкая низменность впадает рекой Западная Двина (Дзвина) в Балтийское море, к которому также впадает Неман (Нёман) на западе. Крайний юго-западный угол Беларуси осушается рекой Мухавец, притоком реки Буг (Буг), которая образует часть границы с Польшей и впадает в Балтийское море.Мухавец и Припять связаны судоходным каналом, соединяющим Балтийское и Черное моря. Реки обычно замерзают с декабря до конца марта, после чего наступает около двух месяцев максимального стока. Среди самых крупных озер — Нарочь, Освейское и Дрисвяты.
Почвы
Около трех пятых территории Беларуси покрыто подзолистыми почвами. На возвышенностях эти почвы в основном представляют собой суглинки, развитые на лессовых подпочвах, которые могут быть продуктивными при использовании удобрений. На равнинах и низинах преобладают песчаные подзолы низкого плодородия с вкраплениями болотистых глин, которые имеют высокое содержание гумуса и могут быть очень плодородными при осушении.
Климат
В Беларуси прохладный континентальный климат, умеренный морским влиянием Атлантического океана. Средние температуры января колеблются от середины 20 F (около -4 ° C) на юго-западе до верхнего подросткового F (около -8 ° C) на северо-востоке, но часто бывают оттепели; соответственно, безморозный период сокращается с более 170 дней на юго-западе до 130 на северо-востоке. Максимальные температуры в июле обычно составляют около 18 ° C. Количество осадков умеренное, хотя и выше, чем на большей части обширной Русской равнины в Восточной Европе, и колеблется от примерно 21 дюйма (530 мм) на низменностях до примерно 28 дюймов (700 мм) на более высоких моренных хребтах.Максимальное количество осадков выпадает с июня по август.
Растительный и животный мир
Естественная растительность страны — смешанный лиственный и хвойный лес. На севере преобладают хвойные породы, особенно сосна и ель; к югу увеличивается доля лиственных деревьев, таких как дуб и граб. Береза обычна повсюду, особенно в качестве первого прироста на выжженных или нарушенных участках. На протяжении веков расчистка лесных земель для сельскохозяйственных нужд удалила большую часть первобытного леса, особенно лиственные деревья, которые предпочитают более богатые почвы.В частности, к концу XVI века леса на возвышенностях были в значительной степени вырублены.
Каноэ в заповеднике «Припятский заповедник» в Беларуси.
© yuri4u80 / Shutterstock.comБеловежский лес на западной границе с Польшей (на которую он простирается) — одна из крупнейших сохранившихся территорий первобытных смешанных лесов в Европе, занимающая более 460 квадратных миль (1200 квадратных километров). Белорусская часть леса была внесена в список Всемирного наследия ЮНЕСКО в 1992 году.На протяжении веков сохранявшийся как частный охотничий лес сначала польских королей, а затем русских царей, он был превращен в заповедник (а затем в национальный парк) по обе стороны границы. Здесь сохранилась богатая лесная растительность, которая когда-то покрывала большую часть Европы, в которой преобладают деревья, выросшие до исключительной высоты. Лес является основным домом для европейских бизонов или зубров, которые вымерли в дикой природе после Первой мировой войны, но были вновь интродуцированы в результате разведения в неволе. Здесь и в других лесах Беларуси водятся лоси, олени и кабаны, а также мелкая дичь, зайцы, белки, лисы, барсуки, куницы, а по рекам — бобры.Птицы включают тетеревов, куропаток, вальдшнепов, дупелей и уток, а многие реки хорошо снабжены рыбой.
Заботы об окружающей среде
Авария на Чернобыльской атомной электростанции в Украине в апреле 1986 года привела к ряду непосредственных и долгосрочных последствий для окружающей среды Беларуси, где выпала большая часть радиоактивных осадков. В начале 21 века около одной пятой территории Беларуси все еще была радиоактивно загрязнена. Помимо повреждения земли, медицинские и психологические издержки аварии включали рост врожденных дефектов и рака (особенно щитовидной железы) и снижение рождаемости, по крайней мере, частично в ответ на опасения по поводу этих дефектов.
Активисты-экологи также выразили обеспокоенность плохим качеством воздуха и загрязнением воздуха в Минске и других крупных городах.
Россия: экстремизм и терроризм | Проект противодействия экстремизму
Радикализация
Чеченский сепаратизм был основной движущей силой экстремизма в России, что привело к многолетним террористическим атакам во имя независимости Чечни. С начала 2000-х годов ультраправый экстремизм также распространился по России, движимый ультранационализмом и негативной реакцией на мусульманских иммигрантов, которых считают ответственными за чеченский терроризм.Кроме того, российское правительство было связано с множеством экстремистских организаций, обозначенных Соединенными Штатами и другими. (Источники: ProPublica, Lawfare)
В последние годы ИГИЛ и «Аль-Каида» использовали движение за независимость Чечни для вербовки иностранных боевиков на сирийском театре военных действий, а также в России. Сообщается, что в российской республике Дагестан имамы, выступающие против радикализма, сталкиваются с насилием со стороны экстремистов. По данным Хьюман Райтс Вотч, злоупотребления полиции способствовали радикализации и вербовке в ИГИЛ.(Источники: BBC News, Washington Post , BBC News, Associated Press)
Северный Кавказ
Россия вторглась в регион Северного Кавказа в девятнадцатом веке и с тех пор оккупировала преимущественно мусульманские, ранее независимые республики Чечню и Дагестан. Лидер чеченских сепаратистов Джохар Дудаев объявил независимость от России в 1991 году после распада Советского Союза. В декабре 1994 года российские войска вторглись в Чечню, начав Первую чеченскую войну.Дудаев погиб в апреле 1996 года в результате ракетного удара России, его сменил Землихан Яндарбиев. В августе того же года правительства России и Чечни подписали перемирие. Яндарбиева на посту президента сменил глава штаба чеченских повстанцев Аслан Масхадов, подписавший формальный мирный договор с Россией в мае 1997 года. Серия похищений высокопоставленных российских чиновников и иностранцев в 1998 году вынудила Масхадова объявить чрезвычайное положение в июне этого года. и начать введение шариата (исламского права) в Чечне в январе 1999 года.(Источники: BBC News, Washington Post , BBC News)
В 1998 году чеченский боевик Шамиль Басаев и гражданин Саудовской Аравии Ибн аль-Хаттаб сформировали Международную исламскую миротворческую бригаду (IIPB), которая стремится к созданию чеченского государства на Северном Кавказе на основе фундаменталистской ваххабистской версии ислама. Правительство США обвинило IIPB в передаче средств чеченским боевикам от связанных с Аль-Каидой финансистов на Аравийском полуострове. Вместе с Исламским полком особого назначения (СПИР) и разведывательно-диверсионным батальоном чеченских мучеников Рияд-Салихин (RSRSBCM) МИПБ был ответственен за кризис с заложниками в Московском театре в октябре 2002 года, в результате которого погибли 129 заложников.ООН обвинила все три группы в связях с «Аль-Каидой». (Источники: TRAC, Государственный департамент США, BBC News, Государственный департамент США, Организация Объединенных Наций, Организация Объединенных Наций)
Дагестан стал автономной республикой в составе Советского Союза в 1920-х годах. После распада Советского Союза Дагестан решил остаться в составе России. С тех пор федеральная территория стала местом и жертвой сепаратистского насилия, возглавляемого повстанцами из соседней Чечни. Летом 1999 г. чеченские боевики все чаще вступали в столкновения с российскими солдатами.7 августа 1999 г. ИИПБ вторгся в Дагестан, чтобы поддержать дагестанских повстанцев против российских войск. 10 августа Дагестанский исламский совет, не признанный Россией, объявил Дагестан независимым исламским государством и объявил священную войну России. В декларации содержится призыв к поддержке «мусульман Дагестана в их борьбе с неверующими за освобождение Исламского государства Дагестан от оккупации». Через две недели IIPB вышел из состава комиссии. (Источники: BBC News, BBC News, BBC News, Washington Post , CNN)
В октябре 2002 г. 42 чеченских боевика из МИПБ, СПИР и РСБКМ захватили московский кинотеатр, взяв в заложники около 800 человек.
После заявления Шуры исламистские повстанцы вступили в столкновение с дагестанскими и российскими войсками и успешно захватили ряд территорий в республике, прежде чем они были изгнаны российскими войсками. Дагестанские боевики якобы придерживались крайне ваххабитской интерпретации ислама, которая была экспортирована из Саудовской Аравии. В сентябре 1999 года Россия заявила, что уничтожила ваххабитское движение в Дагестане, которое вскоре после этого объявило ваххабизм вне закона. Дагестанские боевики отправятся в соседнюю Чечню, чтобы присоединиться к боевым действиям против российских войск и сыграть свою роль в крупных нападениях на интересы России.(Источники: Guardian , BBC News, United Press International, CNN, Jamestown Foundation)
В период с 4 по 13 сентября 1999 г. в результате взрыва бомбы были разрушены четыре многоквартирных дома в Дагестане, Москве и Волгодонске, Россия, в результате чего 243 человека погибли и 1742 человека получили ранения. Россия обвинила чеченских повстанцев и начала бомбардировку Чечни, положив начало Второй чеченской войне. В феврале 2000 года российские войска захватили столицу Чечни Грозный. В мае того же года вновь избранный президент России Владимир Путин объявил о прямом правлении Чечни.(Источники: CNN, Independent , Los Angeles Times , New York Times , BBC News, BBC News, CBC, BBC News)
В октябре 2002 г. 42 чеченских боевика из МИПБ, СПИР и РСБКМ захватили московский кинотеатр, взяв в заложники около 800 человек. Кризис закончился после того, как российские войска залили театр газом, а затем штурмом взяли здание, убив всех повстанцев и 129 заложников. Среди повстанцев было 19 женщин, которые принадлежали к неформальной группе чеченских террористок, которых СМИ окрестили «черными вдовами» за то, что они вдовы исламских боевиков.Черные вдовы впервые привлекли внимание в 2000 году, когда Хава Бараева въехала на грузовике с взрывчаткой в здание российского спецназа, убив 27 человек. В ноябре 2001 года Эльза Газуева взорвала бомбу смертника, убив российского офицера и его телохранителей. В период с 2000 по 2013 год как минимум дюжина черных вдов взорвали себя в России или на Кавказе. (Источники: BBC News, Washington Post , Guardian , Radio Free Europe / Radio Liberty)
В мае 2004 года Басаев взял на себя ответственность за взрыв в Грозном, в результате которого погиб новоизбранный президент Чечни Ахмат Кадыров.В сентябре того же года Басаев приказал осадить школу в Беслане, в результате чего погибли 330 человек, половина из которых были учениками. ФСБ убило Басаева в результате взрыва бомбы в Федеративной Республике Ингушетия в июле 2006 года, хотя точные детали остаются неясными. После его смерти «Аль-Каида» объявила, что Доку Умаров возьмет под контроль чеченский джихад. В октябре 2007 года Умаров объявил о создании Исламского эмирата Кавказ (ICE) и объявил себя эмиром. (Источники: BBC News, BBC News, BBC News, CNN, Washington Post , Long War Journal, Long War Journal, Associated Press)
Умаров взял на себя ответственность за организацию теракта 29 марта 2010 г. двойным террористом-смертником в российском метро, в результате которого погибло 40 человек, хотя Россия обвинила в организации теракта дагестанского боевика Магомеда Вагабова.Взрывы совершили две дагестанские женщины, обе вдовы исламистских боевиков. В августе того же года российские войска убили Вагабова в Дагестане. 19 апреля 2015 года российские силы безопасности убили Али Абу Мухаммеда аль-Дагестани, тогдашнего лидера ICE. В августе 2015 года российские силы убили нового лидера ICE Абу Усмана во время контртеррористической операции в Дагестане. (Источники: Long War Journal, Long War Journal, Foreign Policy , BBC News, BBC News, Guardian , New York Times )
Дагестанская повстанческая группировка «Шариат Джамаат» взяла на себя ответственность за многочисленные теракты в Дагестане, в том числе за убийство 29 декабря 2008 года российского генерала Валерия Липинского.Включая Липинского, только в 2008 году Шариат Джамаат убил 34 сотрудника МВД России. Чеченские сепаратисты создали предшественник шариатского джамаата в Дагестане в 1980-х годах. Группа оставалась ненасильственной до 1999 года, когда этим летом она милитаризовалась после российского вторжения. В интервью, которое представители Шариат Джамаат дали Радио Свободная Европа / Радио Свобода, группа присягнула чеченскому боевику Умарову из ICE и стремилась создать исламское государство на всем Северном Кавказе.Представители пресс-службы обосновали свое преследование провластным режимом мусульманским и русским православным духовенством, а также сотрудниками службы безопасности. В 2008 году дагестанская газета Черновик писала: «Шариат Джамаат без труда вербует молодых дагестанцев, которые не имеют работы, травмированы жестокостью в тюрьме и движимы пропагандой джихада и вооруженного сопротивления». Вскоре после этого российские власти закрыли газету якобы за прославление террористической группировки. (Источники: Радио Свободная Европа / Радио Свобода, Рейтер)
Дагестанский имам Надиршах Хачилаев был связан с лидером «Аль-Каиды» Айманом аз-Завахири.По сообщениям, Хачилаев помогал Завахири путешествовать на Кавказ в 1990-х годах. Хачилаев также подозревается в пособничестве радикализации Тамерлана Царнаева, этнического чеченца, который в апреле 2013 года устроил взрыв на Бостонском марафоне вместе со своим братом Джохаром Царнаевым. В результате взрыва погибли трое и более 250 получили ранения. Братья Царнаевы переехали в США в молодости. Тамерлан Царнаев побывал в Махачкале, Дагестан, в 2012 году, где, по словам У.С. следователей. По возвращении в США Царнаев начал смотреть видео с чеченскими экстремистами на YouTube и в других социальных сетях. Кроме того, он создал свой собственный канал на YouTube, собирающий средства массовой информации, освещающие терроризм на Кавказе. (Источники: Палата представителей США, CNN)
Россия объявила о прекращении своих военных операций в Чечне в апреле 2009 года. Вторая чеченская война также привела к усилению Аль-Каиды и других исламистских группировок в регионе, что в конечном итоге позволило ИГИЛ объявить кавказскую провинцию в 2015 году.Чеченские боевики продолжают преследовать Россию и российские интересы, а также присоединяются к другим исламистским группировкам. Сообщается, что в Дагестане имамы, выступающие против радикализма, сталкиваются с насилием со стороны экстремистов. По данным Хьюман Райтс Вотч, злоупотребления полиции способствовали радикализации и вербовке в ИГИЛ. (Источники: BBC News, BBC News, International Business Times, Associated Press)
Аль-Каида и Исламский Эмират Кавказ
Нынешний лидер «Аль-Каиды» Айман аз-Завахири в 1996 году провел время в Кавказском регионе, прежде чем стать заместителем командира террористической группировки.Завахири призвал Кавказ стать «убежищем» для джихадистов со всего мира. Сообщается, что дагестанские службы безопасности арестовали Завахири в 1996 году по обвинению в незаконном проникновении на территорию. Сообщается, что через шесть месяцев он был освобожден, поскольку силы безопасности не знали о его связях с «Аль-Каидой». Согласно сообщению NBC News, Усама бен Ладен внес залог. (Источники: Палата представителей США, NBC News, BBC News)
Доку Умаров (он же Докка Абу Усман) был связанным с Аль-Каидой лидером чеченских повстанцев, который воевал против России в обеих чеченских войнах.Умаров также занимал пост министра безопасности Чечни с 1996 по 1999 год во время недолгой независимости. После того, как Россия взяла под свой контроль Чечню в 2007 году, Умаров стал «эмиром» Исламского Кавказского Эмирата (ICE) или Имарат Кавказ, региональной зонтичной джихадистской организации, стремящейся изгнать российские войска и сформировать халифат на Кавказе. В своем заявлении об исламском государстве в октябре 2007 года Умаров заявил, что его группа будет нацелена на русских и «всех, кто ведет войну против ислама и мусульман.«ICE неоднократно заявлял о своей верности« Аль-Каиде »и ее лидеру Айману аз-Завахири. Умаров координировал несколько терактов внутри страны, в том числе взрыв в ноябре 2009 года пригородного поезда между Москвой и Санкт-Петербургом, теракты смертника в московском метро в марте 2010 года и взрыв в московском аэропорту в январе 2011 года. Соединенные Штаты объявили ICE террористической группой в 2011 году. (Источники: Консорциум исследований и анализа терроризма, Long War Journal, CBS News, BBC News, BBC News, Economist , U.S. Министерство финансов, журнал Long War)
Во время массовых уличных протестов в России против правления Путина в 2011 и 2012 годах Умаров приказал своим войскам прекратить нападения на гражданские объекты. Умаров отменил это распоряжение в 2013 году, когда он пригрозил взорвать Олимпиаду в Сочи, которую он назвал «сатанинским танцем на костях наших предков». В июле 2013 года Умаров объявил ICE частью «глобального джихада». ICE совершил три нападения смертников в Волгограде перед Олимпиадой 2013 года, но не смог атаковать Сочи во время игр.Умаров был ошибочно объявлен мертвым несколько раз, но ICE подтвердил его смерть в марте 2014 года. Умарова сменил дагестанский боевик Алиасхаб Кебеков, он же Али Абу Мухаммад аль-Дагестани, который позже был убит в апреле 2015 года. В июле того же года ICE объявил о восхождении Магомед Сулейманов, он же Абу Усман Гимринский. Сообщается, что российские силы убили Сулейманова в августе 2015 года во время контртеррористической операции в Дагестане. Начиная с 2014 года, сотни боевиков ICE перешли на сторону ИГИЛ в Ираке и Сирии.Из-за массового дезертирства, усугубляемого кризисом руководства, ICE в основном бездействовала с 2015 года (Источники: CBS News, BBC News, BBC News, BBC News, BBC News, Economist , Foreign Policy , Long War Journal, Long Военный журнал, Длинный военный журнал)
ISIS
После того, как в 2019 году физическое присутствие ИГИЛ в Сирии и Ираке ослабло, группировка сместила свою стратегию с территориального захвата на мятеж. Группа больше не поощряет иностранных боевиков к поездкам в свой так называемый халифат, а вместо этого совершает независимые нападения в своих странах.ИГИЛ взяло на себя ответственность за теракт в Чечне в июле 2019 года, в результате которого погиб полицейский. В декабре 2019 года российская разведка задержала двух сторонников российского ИГИЛ, которые якобы планировали теракты в Санкт-Петербурге в канун Нового года. В течение 2019 года ИГИЛ взяло на себя ответственность за многочисленные нападения боевиков на полицейских с применением ножей, оружия и автомобилей. (Источники: Defense Post, Associated Press, Reuters, Long War Journal, Defense Post, Defense Post)
В мае 2018 года организация ИГИЛ выпустила пропагандистскую кампанию с призывом к автомобилям-одиночкам и другим нападениям во время чемпионата мира, который состоится в следующем месяце в России.Плакат, который, как сообщается, был подготовлен организацией ИГИЛ Wafa Media Foundation, напрямую угрожал президенту России Владимиру Путину, пообещав, что он «заплатит цену за убийство мусульман». На плакате изображен боец-джихадист на фоне футбольного стадиона, Путин находится в поле зрения прицела из огнестрельного оружия. ИГИЛ также выпустило несколько пропагандистских материалов, угрожающих международным футболистам Лионелю Месси, Криштиану Роналду и другим. (Источники: Mirror , CNBC, CBS Sports, News.com.au)
В 2014 году несколько чеченских и дагестанских джихадистов из связанного с «Аль-Каидой» ICE присягнули лидеру ИГИЛ Абу Бакру аль-Багдади.В июне 2015 года ИГИЛ объявило о создании Вилаят-Кавказа, мухафазы на Северном Кавказе России, возглавляемой Мухаммедом аль-Кадари и состоящей из бывших боевиков Аль-Каиды в этом регионе. В декабре 2015 года организация ИГИЛ выпустила видеоролик, на котором изображено обезглавливание российского шпиона. Палач обратился к русским со словами: «Вы не найдете покоя в своих домах. Мы убьем ваших сыновей … за каждого убитого вами сына. И мы разрушим ваши дома за каждый разрушенный вами дом ». (Источники: Long War Journal, International Business Times, Reuters, CNN, BBC News)
ИГИЛ с тех пор осуществило или заявило о множестве террористических атак в России или против российских интересов.27 декабря 2017 года в результате взрыва небольшой бомбы в шкафчике супермаркета были ранены 13 человек в Санкт-Петербурге, Россия. ИГИЛ взяло на себя ответственность, не представив доказательств. Полиция арестовала Дмитрия Лукьяненко, который, как сообщается, принадлежал к националистической группе и в прошлом проходил «психиатрическое лечение». ИГИЛ было причастно к перестрелкам в феврале и мае 2018 года, в результате которых не менее пяти человек погибли и не менее восьми были ранены. Египетское отделение организации ИГИЛ Wilayat Sinai взяло на себя ответственность за крушение 31 октября 2015 года российского авиалайнера над Египтом, в результате которого погибли все 224 пассажира и члены экипажа.(Источники: BBC News, BBC News, New York Times , Reuters, Fox News)
Тархан Батирашвили, более известный как Омар аль-Шишани или Омар Чеченец, был заместителем лидера ИГИЛ и военным министром перед своей смертью в 2016 году. В прошлом сержант грузинской армии, Шишани был одним из самых высокопоставленных военных командиров ИГИЛ. член элитного совета шуры группы и общий командующий ее армиями. Шишани переехал в Сирию в 2012 году, чтобы возглавить повстанческую бригаду чеченских боевиков, объединившуюся с «Фронтом Нусра», в то время являвшимся официальным филиалом «Аль-Каиды» в Сирии.В марте 2013 года группа Шишани объединилась с другими джихадистами, чтобы сформировать более крупную и более структурированную группу под названием «Джаиш аль-Мухаджирин валь-Ансар» («Армия эмигрантов и сторонников»). Шишани служил командиром. В мае 2013 года Шишани и некоторые из его последователей присягнули на верность ИГИЛ. Шишани был назначен северным командующим организации ИГИЛ, который курировал военные операции в Алеппо, Ракке, Латакии и северной провинции Идлиб. К концу 2013 года Шишани был известен как эмир (лидер) северной Сирии и отвечал за боевиков группировки из Чечни и Кавказа.В марте 2016 года Пентагон заявил, что Шишани погиб в результате авиаудара в Сирии. В июле того же года информационное агентство ИГИЛ «Амак» сообщило, что Шишани был убит во время боя в Ширкате, Ирак. (Источники: CNN, NPR, Daily Mail , Министерство финансов США, BBC News)
Айрат Вахитов — предполагаемый член ИГИЛ, родившийся в России, который ранее содержался в тюрьме США в Гуантанамо, Куба, а затем был заключен в тюрьму в Турции по обвинению в терроризме. В 1991 году Вахитов поступил в российское медресе Йылдыз, чтобы стать имамом.Российские власти закрыли Йылдыз в сентябре 2000 года после того, как несколько бывших студентов предположительно совершили теракты. Соединенные Штаты объявили Вахитова особо опасным глобальным террористом в июле 2016 года. 5 июля 2016 года Вахитов был среди 30 человек, арестованных и обвиненных в Турции в связи с тройными взрывами террористов-смертников 28 июня 2016 года, в результате которых погибло 45 человек и было ранено более 230 в стамбульском аэропорту Ататюрк. Российские власти подозревают Вахитова в вербовке иностранных боевиков и сборе средств для ИГИЛ, а также в боевых действиях в Сирии и Ираке до его ареста.(Источники: New York Times , Голос Америки, Moscow Times, Министерство финансов США)
Расследование, проведенное в 2015 году агентством Guardian , показало, что вербовщики ИГИЛ специально нацелены на рабочих-мигрантов в России, извлекая выгоду из плохих экономических и социальных условий мигрантов для привлечения новых сотрудников. В марте 2015 года русское православное СМИ «Царьград ТВ» сообщило, что ИГИЛ преследует таджикских рабочих в Екатеринбурге, Россия, обещая деньги и «беззаботную» жизнь.В сообщении назван таджикский боевик «Умар» ответственным за вербовку рабочих на рынках и мечетях Екатеринбурга. Чиновники службы безопасности и аналитики сочли отчет смесью фактов и разжигания опасений, но министр внутренних дел Таджикистана Рамазон Рахимзода заявил ранее в том же месяце, что по меньшей мере 200 таджикских рабочих покинули Россию, чтобы сражаться на стороне ИГИЛ. В сентябре 2015 года 21-летний уроженец Кыргызстана Бабур Исраилов подорвал себя в Сирии от имени имама Бухари Джамаата, группы боевиков, лояльной талибам.По сообщениям, Исраилов радикализовался после того, как переехал в Россию в 2013 году, чтобы стать разнорабочим. (Источники: Bloomberg, Guardian , Радио Свободная Европа / Радио Свобода, Радио Свободная Европа / Радио Свобода, Радио Свободная Европа / Радио Свобода)
ИГИЛ использовало социальные сети для нацеливания на потенциальных новобранцев. В декабре 2014 года Россия заблокировала сайт обмена видео Vimeo за пропаганду ИГИЛ. Российские сторонники ИГИЛ использовали для общения популярный российский сайт социальной сети «ВКонтакте» (ВК). В сентябре 2014 года официальный представитель ВКонтакте Георгий Лобушкин заявил, что сайт «закрывает все сообщества и личные аккаунты, продвигающие ИГИЛ, которые были обнаружены нашими модераторами или о которых сообщили пользователи.Тем не менее, небольшое присутствие сторонников ИГИЛ остается на сайте по состоянию на май 2018 года. В начале 2015 года ИГИЛ также создало собственное русскоязычное СМИ Furat Media, которое впервые объявило о создании своей кавказской провинции в июне того же года. (Источники: Mashable, Guardian , NPR, Rudaw, PRI, Mashable, VK, VK)
В июле 2015 года чеченская полиция арестовала трех девочек-подростков-мусульманок, которые обманули вербовщиков ИГИЛ в Интернете на сумму более 3000 долларов. Женщины поговорили с вербовщиками в социальных сетях и сказали им, что у них нет денег на поездку в Сирию.Вербовщики пообещали оплатить их проезд, если девушки переедут в Сирию, чтобы выйти замуж за боевиков ИГИЛ. После получения денег девушки заблокировали вербовщиков и несколько раз повторяли аферы, пока их не поймала чеченская служба по борьбе с онлайн-преступлениями. Сообщается, что девочкам было предъявлено обвинение в мошенничестве. (Источники: Daily Beast, Telegraph )
Более десятка подозреваемых боевиков ИГИЛ были арестованы в России после объявления Wilayat Qawqaz. Чеченцы составляют одну из самых многочисленных этнических групп среди иностранных боевиков ИГИЛ в Ираке и Сирии.ИГИЛ стремилось вербовать чеченцев из-за их высокой военной подготовки за годы борьбы с Россией. Прошлая вражда между Россией и Чечней, а также связи России с сирийским диктатором Башаром Асадом вдохновляют чеченских иностранных боевиков вернуться и совершить внутренние нападения на российские интересы. После краха так называемого халифата ИГИЛ в Ираке и Сирии в 2017 и начале 2018 года группировка продолжала заявлять и совершать атаки в России и против российских интересов.Правительство России заявило, что предотвратило несколько атак организации ИГИЛ внутри страны. (Источники: Express , CNN, Reuters, Radio Free Europe / Radio Liberty)
Хизб ут-Тахрир
Россия объявила глобальную исламистскую группу прозелитизма «Хизб-ут Тахрир» (ХТ) террористической организацией. Тем не менее, группа продолжает работать в России. Власти обвиняют ХТ в радикализации молодежи и вербовке ее для боевых действий в Сирии. Хотя ХТ утверждает, что она ненасильственна, российские службы безопасности обвиняют ХТ в попытке осуществить насильственные террористические атаки, пытаясь извлечь выгоду из повстанческого движения на Кавказе для вербовки мусульманской молодежи.Например, в ноябре 2012 года российские власти арестовали ячейку ХТ из 18 граждан России и Таджикистана, предположительно планировавших взрывы вокруг Москвы. В камере также якобы спланировали предотвращенный взрыв бомбы в 2010 году. В апреле 2018 года Федеральная служба безопасности (ФСБ) арестовала 14 членов ХТ в Российской республике Татарстан. В июле 2016 года власти поместили имама Махмуда Велитова из Москвы под домашний арест за «публичные призывы к террористической деятельности или публичное оправдание терроризма» в проповеди 2013 года в поддержку ХТ.В феврале 2018 года суд Татарстана приговорил местного лидера ХТ Ильшата Батталова к 17 годам лишения свободы строгого режима за организацию и участие в деятельности террористической организации. ХТ обвинила Россию в кампании арестов мусульман и пообещала продолжать свою деятельность в России. (Источники: Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Al Masdar News, Hudson Institute, Reuters, Хизб ут-Тахрир, Радио Свободная Европа / Радио Свобода, Интерфакс, Российское информационное агентство ТАСС, U.S. Государственный департамент, Халифат)
Ультраправый экстремизм
Неонацизм в России набирает обороты после падения Советского Союза в 1991 году. Власти обеспокоены тем, что агрессивные ультранационалистические футбольные хулиганы нанесут удар во время чемпионата мира по футболу в июне 2018 года в России. Организованные банды хулиганов тренируются в смешанных боевых искусствах и пропагандируют ксенофобскую идеологию, в которой широко используется нацистский символизм. Документальный фильм BBC 2017 года под названием «Российская хулиганская армия» рассказывал о некоторых из этих банд, которые объявляли себя «пехотинцами Путина».«Эти банды вербуются на российских стадионах, но выехали за пределы России. Во время чемпионата Европы в июне 2016 года во Франции около 150 российских футбольных хулиганов напали на английских болельщиков, в результате чего десятки получили ранения. Российские официальные лица похвалили насилие за то, что они показали силу России. Некоторые из банд переняли нацистские образы и язык, например, лозунг СС «Моя честь — это верность» или немецкую пословицу «Jedem das Seine» («Каждому, чего он заслуживает»), которая была написана над воротами Бухенвальда. концентрационный лагерь.Хулиганы также вступили в ожесточенные столкновения с демонстрантами-антифашистами. (Источники: Guardian , BBC, Daily Telegraph )
В августе 2006 года два студента университета взорвали бомбы на Черкизовском рынке в Москве, в результате чего погибли 14 человек, в основном китайские и вьетнамские иммигранты. По сообщениям властей, студенты считали, что на рынке «слишком много людей азиатского происхождения». Эти двое признались, что хотят «отомстить» «нелегалам», которые наполняют Россию и проводят теракты.Российские власти связали подозреваемых с антииммигрантской группой ненависти под названием Спас («Спаситель» или «Спасение») и в целом приговорили восемь членов этой группы к различным срокам тюремного заключения за взрыв. Московская организация по надзору за преступлениями на почве ненависти «Сова» зафиксировала 110 смертей и 487 ранений в результате расового насилия в 2008 году. В период с 2008 по 2010 год неонацистская группировка «Военная организация русских националистов» (BORN) убила 10 человек. BORN стремился наказать так называемых «предателей расы», которые выступали против идеологии группы по превращению России в Четвертый рейх.Основатель группы Илья Горячев был приговорен к пожизненному заключению в июле 2015 года. (Источники: Washington Post , Radio Free Europe / Radio Liberty, New York Times , BBC News, Los Angeles Times , Guardian )
Национал-большевистская партия (НБП) — радикальная организация, основанная в 1994 году, которая утверждает, что защищает права этнических русских и стремится воссоздать Советский Союз. Российское правительство обвиняет его в пропаганде нацистских образов и идеологии.В 2001 году российские власти обвинили лидера НБП Эдуарда Лимонова и других членов НБП в попытке собрать армию для вторжения в Казахстан, после чего Лимонов был заключен в тюрьму на два с половиной года. Россия ввела уголовную ответственность за НБП в 2005 году, а в 2007 году Московский городской суд назвал НБП экстремистским движением. В видеоролике Associated Press от 2015 года видно, как члены НБП совершают набеги на офисы российского министерства финансов и государственного казначейства и захватывают их в ходе антипутинских протестов. (Источники: RT, сайт Национал-большевистской партии, Spiegel Online, Vice, Voice of America, Associated Press)
Российская интервенция на украинском Крымском полуострове также разогнала ультраправый экстремизм в России и за ее пределами.Этнические русские составляют примерно 60 процентов автономной Крымской области Украины. Пророссийские сепаратисты проводили насильственные акции протеста и оккупировали правительственные здания, призывая Крым стать частью России. Россия вторглась в Крым в марте 2014 года и вскоре после этого аннексировала его. Пророссийские сепаратисты продолжали столкновения с украинскими силами, сбив военный самолет в июне 2014 года, в результате чего погибло 49 человек. В июле того же года повстанческие силы сбили самолет Mh27 Malaysia Airlines, который летел над восточной Украиной, в результате чего погибли 298 человек.По данным российского наблюдателя за преступлениями на почве ненависти «Сова», крайне правые экстремисты присоединились к обеим сторонам конфликта. Словацкий аналитический центр по вопросам безопасности Globsec считает, что кризис радикализировал европейских правых экстремистов примерно так же, как сирийский конфликт радикализовал исламистов. Ян Сингель из Globsec сказал BuzzFeed в июле 2017 года: «Для нас, в Центральной Европе… Украина — это как бы наша Сирия. Единственная разница в том, что [европейские националисты] не взорвутся, а тренируются в лесу со стандартными армейскими винтовками.(Источники: Los Angeles Times , BuzzFeed News, BBC News, BBC News, Radio Free Europe / Radio Liberty)
Ультранационалистические экстремисты организовали в России военизированные учебные лагеря для обучения обращению с оружием, изготовлению бомб и другим милитаристским навыкам. Российское Императорское Движение (РИМ) управляет одним из таких лагерей в Санкт-Петербурге, который называется Партизан, для обучения людей надвигающемуся «глобальному хаосу». РИМ стремится восстановить «моноэтническое государство» во главе с «русской автократической монархией», предпочтительно происходящей из династии Романовых, которая руководила Россией до революции 1917 года.В конце 2016 — начале 2017 года три члена крайне правого движения Северного сопротивления осуществили серию взрывов в Швеции. Двое преступников, Виктор Мелин и Антон Тулин, ранее посещали Партизан, и шведские официальные лица считают, что это способствовало их радикализации. (Источники: Associated Press, Reuters, BuzzFeed News)
Россия также стала источником финансовой и материально-технической поддержки для некоторых базирующихся в США групп белых националистов, таких как The Base, неонацистской сети сторонников превосходства белых, которая стремится обучить своих членов вести расовую войну.В январе 2020 года СМИ сообщили, что лидер базы Ринальдо Наззаро — военный подрядчик американского происхождения, проживающий в России. Российские ученые обвиняют российское правительство в поддержке белых националистических экстремистских групп на Западе, чтобы ослабить западные правительства и посеять раскол в западных обществах. Представители американской разведки обвинили российское правительство в стремлении разжечь расовую напряженность в Соединенных Штатах, чтобы повлиять на президентские выборы в США 2020 года.По словам представителя ФБР Дэвида Портера, «Россия хочет увидеть, как мы разрываемся на части». (Источники: Winnipeg Free Press , Guardian , Homeland Security News Wire, Survival , New York Times )
Российское правительство или российские олигархи также якобы финансировали крайне правые группы в Европе, такие как мотоклуб «Ночные волки» в Восточной Европе. Другие российские движения, такие как RIM, обучали европейские ультраправые группировки оружию.В апреле 2020 года правительство США объявило о своем намерении объявить RIM террористической организацией, что сделало ее первой группой сторонников превосходства белой расы, получившей это обозначение. (Источники: New York Times , New York Times )
Левый экстремизм
Начиная с 2018 года, российские вооруженные силы сместили акцент на преследование антифашистских и анархистских группировок и их преследование. Однако правозащитные группы утверждали, что режим сфабриковал намерения и действия активистов и противников истеблишмента для подавления инакомыслия.Россия назвала анархистскую группу «Сет» на русском языке или «Сеть» на английском языке террористической организацией в апреле 2020 года. По данным Федеральной службы безопасности России (ФСБ), члены Сети якобы играли в страйкбол — игру, похожую на пейнтбол, — как форма подготовки к атаке на правительство. Однако правозащитные организации, такие как «Мемориал», «Хьюман райтс уотч» и «Международная амнистия», утверждали, что группы на самом деле не существует и что она была сфабрикована российским правительством для изобличения и заключения политических диссидентов в тюрьму.Более того, большинство доказательств, используемых в суде против предполагаемых членов Сети, были «признаниями», полученными в ходе допросов, которые, как сообщается, включали применение пыток. (Источники: Guardian , Deutsche Welle, Washington Post )
10 февраля 2020 года суд в Пензе приговорил семерых членов левой группы «Сеть» к шести и 18 годам лишения свободы, заявив, что группа планировала совершить теракты внутри России и свергнуть правительство.Предполагаемый основатель группы Дмитрий Пчелинцев был приговорен к 18 годам лишения свободы. Однако Пчелинцев утверждал, что, хотя он и другие были антиавторитарными активистами, у Сети на самом деле не было лидера и что это даже не формальная группа. По словам Пчелинцева, большинство обвиняемых даже не знали друг друга, но находились под судом из-за их причастности к массовым организациям, критиковавшим правительство. Обвинение по делу утверждало, что обвиняемые проводили встречи, чтобы обсудить, как вести агитацию среди мусульман и как применять шариат в повседневной жизни.Однако у обвинения не было реальных доказательств того, что подсудимые планировали совершить конкретные теракты. (Источники: Guardian, Deutsche Welle, Washington Post , Human Rights Watch)
22 июня 2020 года военный суд Санкт-Петербурга приговорил двух участников Сети, Виктора Филинкова и Юлия Бояршинова, к семи с половиной годам лишения свободы. По данным прокуратуры, эти двое стояли за заговорами по планированию серии взрывов как во время президентских выборов 2018 года, так и во время чемпионата мира по футболу 2018 года.По данным Совета по гражданскому обществу и правам человека России, оба мужчины подвергались пыткам во время допроса, что еще больше ставит под сомнение законность показаний подозреваемых. (Источник: Deutsche Welle, Радио Свободная Европа)
Татары и Меджлис
Татары — это в основном тюркоязычное мусульманское этническое меньшинство Крымского полуострова. Меджлис — это самоуправляемый парламент татар, состоящий из 33 членов, основанный в 1991 году и официально признанный Украиной в 1999 году.Меджлис неоднократно выступал против России после того, как она вторглась и аннексировала Крым в феврале 2014 года. В сентябре 2016 года Россия запретила Меджлис и объявила его экстремистской организацией после того, как назначенный Россией прокурор Крыма Наталья В. Поклонская обвинила его в «актах саботажа» против штат. Правительство Украины осудило это постановление как «надуманный предлог для« борьбы с экстремизмом »». Меджлис продолжал встречаться и выступать на международном уровне против оккупации Крыма Россией.Впоследствии российские власти арестовали лидеров Меджлиса за участие в экстремистской группировке, что вызвало международный резонанс. Соединенные Штаты и Европейский Союз безуспешно призывали Россию отменить назначение Меджлиса и положить конец преследованиям татар. (Источники: Меджлис крымскотатарского народа, Associated Press, BBC News, Human Rights Watch, Radio Free Europe / Radio Liberty, New York Times , Европейский Союз)
Талибан
Россия объявила Талибан террористической организацией.Тем не менее, по сообщениям, Россия поддерживает контакты с талибами с 2007 года. Россия утверждает, что пытается вовлечь эту группировку в дипломатические переговоры. Однако в декабре 2015 года российское правительство заявило, что цели Талибана «совпадают» с целями России в отношении ИГИЛ. Представители службы безопасности Афганистана и США назвали контакты России с талибами «новой опасной тенденцией», которая дает России «пагубное влияние» в Афганистане. В декабре 2016 года афганский сенат объявил, что он начнет расследование связей между талибами, Россией и Ираном.В марте 2018 года в интервью BBC генерал США Джон Николсон, высокопоставленный военный чиновник США в Афганистане, обвинил Россию в предоставлении материальной поддержки, включая вооружение, талибам. Николсон ранее обвинял Россию в вооружении талибов в 2017 году. Другие военные США подтвердили сообщения и заявили, что Россия увеличила поставки стрелкового оружия талибам. (Источники: BBC News, Голос Америки, BBC News, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Washington Post , Reuters)
Генерал Кертис Скапарротти, Верховный главнокомандующий ОВС НАТО в Европе и командующий U.Южноевропейское командование, предупрежденное в марте 2017 года о влиянии России «с точки зрения ассоциации и, возможно, даже поддержки талибов». Официальные лица Талибана заявляют, что роль России в отношении Талибана не выходит за рамки «моральной и политической поддержки». Один высокопоставленный представитель Талибана сказал Рейтер в 2007 году, что у них и России «есть общий враг», и Талибану «нужна поддержка, чтобы избавиться от Соединенных Штатов и их союзников в Афганистане, а Россия хотела, чтобы все иностранные войска покинули Афганистан как можно скорее.По словам спецпредставителя России в Афганистане Замира Кабулова в декабре 2016 года, талибы «воюют в Афганистане против людей, с которыми мы воевали в Сирии, поэтому наши интересы совпадают». (Источники: Рейтер, Голос Америки, Ассошиэйтед Пресс)
26 июня 2020 года представители американской разведки сообщили, что неопознанное подразделение российской военной разведки тайно предложило награду боевикам, связанным с Талибаном, за уничтожение сил коалиции в Афганистане, включая американские войска.Российское подразделение было связано с атаками и тайными операциями, направленными на дестабилизацию Запада. По словам представителей американской разведки, успешные атаки боевиков были обеспечены вознаграждением от российской разведки. Забихулла Муджахид, представитель движения «Талибан», отрицал, что повстанцы имеют «какие-либо подобные отношения с какими-либо спецслужбами», и назвал отчет попыткой опорочить талибов. (Источник: New York Times, )
Иранский корпус стражей исламской революции
В ноябре 2017 года иранские СМИ сообщили о встречах в Тегеране между иранскими и российскими военными лидерами.Согласно сообщению Информационного агентства иранских студентов за ноябрь 2017 года, генерал вооруженных сил Ирана Мохаммад Багери заявил, что между двумя странами существует «хорошее военное сотрудничество». Багери руководит Корпусом стражей исламской революции (КСИР) и иранскими вооруженными силами. Соединенные Штаты признали КСИР террористической организацией в октябре 2017 г. (Источники: ISNA, New Yorker , Министерство финансов США)
В Сирии российские войска работали вместе с членами КСИР и, в частности, с Касемом Сулеймани.Сулеймани командует отрядами КСИР «Кудс», внешним крылом КСИР, отвечающим за связь с глобальными доверенными лицами Ирана. Соединенные Штаты, Организация Объединенных Наций и Европейский союз наложили санкции на Сулеймани за участие в ядерной программе Ирана или в сирийской гражданской войне в поддержку президента Сирии Башара аль-Асада. С тех пор, как Россия вступила в сирийский конфликт в 2015 году, Сулеймани координировал российско-иранское сотрудничество. Сулеймани неоднократно ездил в Москву, чтобы встретиться с российскими официальными лицами в нарушение международных санкций, ограничивающих его поездки.После сообщения о поездке Сулеймани в Россию для военных переговоров в апреле 2016 года Госдепартамент США подтвердил, что санкции ООН на поездки в отношении Сулеймани остаются в силе, несмотря на международное ядерное соглашение 2015 года с Ираном. (Источники: Fox News, Официальный журнал Европейского Союза, Министерство финансов США, Организация Объединенных Наций, Reuters, New Yorker , Times of Israel)
Хезболла
Россия отказалась признать поддерживаемую Ираном ливанскую группировку «Хезболла» террористической организацией, вместо этого предоставив этой группировке военную и политическую поддержку.Во время пресс-конференции в ноябре 2015 года заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов назвал Хезболлу и Хамас «законными общественно-политическими силами». Богданов встретился с лидером Хезболлы Хасаном Насраллой в Ливане в декабре 2014 года, чтобы обсудить сирийскую гражданскую войну и стабильность в Ливане. Россия вступила в сирийский конфликт от имени президента Сирии Башара Асада в сентябре 2015 года и, как сообщается, вскоре после этого начала сотрудничать с Хезболлой. Например, 12 января 2016 года российская авиация прикрывала сирийские силы и силы Хезболлы при захвате города Салма.По словам министра иностранных дел России Сергея Лаврова, российские авиаудары «переломили ситуацию» в Сирии. В ноябре 2016 года поддерживающий Хезболлу сайт Аль-Ахбар сообщил, что Хезболла и российские лидеры провели свою первую официальную встречу в Алеппо по указанию правительства России. В сообщении также утверждалось, что координация между Россией и «Хезболлой» будет продолжена. В следующем месяце на YouTube появилось видео, на котором изображен российский спецназовец с логотипом «Хезболлы».(Источники: Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Moscow Times , i24 News, Фонд Карнеги за международный мир, YouTube, Аль-Ахбар)
Военное командование «Хезболлы» призналось международным СМИ, что Россия предоставила им наступательное вооружение и технику. Военный лидер «Хезболлы», которого зовут только «командиром Бакром», заявил Daily Beast в январе 2016 года, что «Хезболла» и Россия являются «стратегическими союзниками», и подтвердил, что Россия предоставляет террористической группировке оружие.Бакр считает, что российские авиаудары по сирийским повстанцам способствовали продвижению сил «Хезболлы». По сообщениям, российские силы также наблюдали за учениями «Хезболлы». Израильские официальные лица обвинили Россию в использовании своего постоянного места в Совете Безопасности ООН для предоставления «Хезболле» дипломатического щита. По сообщениям, в 2017 году Россия пригрозила наложить вето на продление мандата Временных сил ООН в Ливане (ВСООНЛ), если оно будет включать одобренные США ссылки на террористическую деятельность Хезболлы (Источники: Daily Beast, Вашингтонский институт ближневосточного мира, Daily Star , Newsweek , Фонд Карнеги за международный мир, Фонд Карнеги за международный мир, Middle East Monitor, Times of Israel)
Иностранные истребители
Российские эксперты по безопасности рассматривают нападавших суннитских исламистов-одиночек и, в частности, возвращающихся иностранных боевиков, как главную угрозу безопасности страны.По оценке заместителя министра иностранных дел России Олега Сыромолотова в мае 2018 года, российские силы безопасности отслеживают более 4000 российских граждан, которые сражаются от имени террористических организаций в Сирии. Сыромолотов также заявил, что 3700 из этих иностранных боевиков находятся в списке самых разыскиваемых в России, и против большинства из них возбуждены уголовные дела. (Источники: Центр стратегических и международных исследований, CNBC, Российское информационное агентство ТАСС)
В начале 2017 года российские официальные лица подсчитали, что почти 50 процентов из 9000 иностранных боевиков из бывшего Советского Союза были гражданами России.Согласно исследованию Центра международных и стратегических исследований (CSIS), проведенному в 2017 году, в Сирию и Ирак прибыло больше боевиков из России и бывших советских республик, чем из любого другого региона мира. Подавляющее большинство этих боевиков присоединились к группам, воюющим против президента Сирии Башара Асада. По данным российских СМИ, с лета 2017 года власти вернули в Россию не менее 73 несовершеннолетних детей и 24 женщины из Ирака и Сирии (Источники: Центр стратегических и международных исследований, Daily Sabah, Центр Суфан, Российское информационное агентство ТАСС)
Кроме того, по оценке CSIS в 2017 году, «значительная часть» из примерно 2500 иностранных боевиков из Центральной Азии в Ираке и Сирии была завербована в России.Пропаганда ИГИЛ напрямую нацелена на чеченцев. Видео 2014 года ИГИЛ обещало «освободить Чечню и Кавказ». Региональные наблюдатели объясняют снижение исламизма на Кавказе в 2014 и 2015 годах большим количеством боевиков, мигрирующих на Ближний Восток. Сообщается, что в 2015 году власти Дагестана начали мониторинг всех известных последователей салафизма. В феврале 2016 года правоохранительные органы Чечни подсчитали, что от 3000 до 4000 чеченцев отправились на Ближний Восток, чтобы присоединиться к ИГИЛ. Сообщается, что чеченцы составляют самую многочисленную этническую группу иностранных боевиков, хотя точное число трудно точно подсчитать, учитывая, что в чеченском резерве ИГИЛ присутствуют чеченцы, которые перебрались в Европу, и этнические чеченцы из соседней Грузии.(Источники: Центр стратегических и международных исследований, CNN, Rudaw, New Yorker , Guardian , Associated Press, Центр стратегических и международных исследований, Центр стратегических и международных исследований, USA Today )
Пропаганда ИГИЛ напрямую нацелена на чеченцев.
По сообщениям российских властей,вербовщиков ИГИЛ также нацелены на образованных молодых россиян. Например, в мае 2015 года пропал студент МГУ, а через неделю снова появился, пытаясь перейти турецкую границу в Сирию вместе с 13 другими россиянами и четырьмя азербайджанцами, чтобы присоединиться к террористической группе.(Источники: USA Today , Radio Free Europe / Radio Liberty)
Ирак начал преследование иностранных боевиков в сентябре 2017 года. Во время первого такого рода судебного преследования в Ираке суд приговорил к смертной казни 28-летнего российского иностранного боевика за присоединение к ИГИЛ. С тех пор Ирак привлек к уголовной ответственности более десятка граждан России. По данным МИД России, по состоянию на апрель 2018 года Ирак содержал от 50 до 70 женщин и более 100 их детей в тюрьме уголовного суда Багдада.В апреле 2018 года суд приговорил 19 российских женщин к пожизненному заключению за присоединение к ИГИЛ. В следующем месяце иракский уголовный суд приговорил гражданина России к смертной казни за присоединение к ИГИЛ. (Источники: Телеграф , Российское информационное агентство ТАСС, Голос Америки, Иракские новости, Аль-Джазира)
Туристические советы и рекомендации для России
Уровень (и) рискаУровень (ы) риска
COVID-19 — Глобальная туристическая справка
Дата вступления в силу: 13 марта 2020 г.
Избегайте несущественных поездок за пределы Канады до дальнейшего уведомления.
Эта рекомендация имеет приоритет над другими уровнями риска на этой странице, за исключением любых уровней риска для стран или регионов, в которых мы советуем избегать любых поездок.
Подробнее о Глобальной туристической консультации
Региональная консультация — Избегайте всех поездок
Избегайте любых поездок в следующие районы:
- районы Ростовской области, граничащие с Украиной
- республики Чечня, Дагестан и Ингушетия
- Буденский , Левокумский, Нефтекумский и Степновский районы Ставропольского края
- республик Кабардино-Балкария (включая Приэльбрусье), Карачаево-Черкесии и Северной Осетии
Если вы сейчас находитесь в одном из этих районов, вам следует покинуть.Возможности посольства Канады в Москве по оказанию помощи сильно ограничены или отсутствуют вовсе.
Охрана и безопасность
Охрана и безопасностьОхрана и безопасность
COVID-19 — Профилактические меры и ограничения
Существуют профилактические меры и ограничения, которые могут различаться в зависимости от региона или города.
В общественных местах, где невозможно физическое дистанцирование, вы должны носить маску.В Москве необходимо носить маску и перчатки в общественном транспорте, в магазинах, медицинских учреждениях и закрытых общественных местах.
Если вы нарушите ограничения, вас могут оштрафовать за угрозу общественному здоровью.
- Выполняйте инструкции местных властей, в том числе касающиеся физического дистанцирования
- Избегайте многолюдных мест
Ростовская область
Правительство России объявило чрезвычайное положение и сохраняет значительное военное присутствие в Ростовской области.Ситуация на границе с Украиной непредсказуема и может быстро измениться. Соблюдайте предельную бдительность, если вам необходимо поехать в этот регион, поскольку вооруженные столкновения и насилие представляют серьезную угрозу для вашей безопасности. Если вы в настоящее время находитесь в этом районе, вам следует подумать о том, чтобы уехать. Возможности Посольства Канады в России в Москве по оказанию консульской помощи в этом районе крайне ограничены.
Уровень (и) риска
Республики Чечня, Дагестан и Ингушетия, Ставропольский край
Террористические нападения часты в республиках Чечня, Дагестан, Ингушетия и Ставропольском крае.Ситуация с безопасностью нестабильна и опасна. Регулярно происходят взрывы террористов-смертников и целенаправленные убийства. Неразорвавшиеся мины и боеприпасы широко распространены. Также распространено похищение людей с целью получения выкупа.
Для въезда в определенные районы и регионы необходимо получить специальное разрешение Министерства внутренних дел.
Уровень (и) риска
Республики Кабардино-Балкария (включая район Эльбруса), Карачаево-Черкесия и Северная Осетия
Напряженность в приграничных регионах России с Грузией высока и может повлиять на ситуацию с безопасностью в Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесия и республики Северная Осетия.Военные операции проводятся практически без уведомления и сопровождаются ограничениями на поездки. Пограничные переходы с Азербайджаном и Грузией часто закрываются, иногда на длительный срок.
Уровень (и) риска
Терроризм
Существует угроза терроризма. Террористические группы призвали к нападениям на российскую землю. Инциденты, приведшие к гибели или травмам, чаще всего происходят в Северо-Кавказском регионе, в Москве и Санкт-Петербурге, но могут происходить по всей стране.Не исключено и дальнейшее нападение.
Цели могут включать:
- правительственные здания, включая школы
- культовые сооружения
- Российские авиалинии, аэропорты и другие транспортные узлы и сети
- общественные места, такие как туристические достопримечательности, культурные объекты, рестораны, бары, кафе, торговые центры, рынки, отели и другие места, часто посещаемые иностранцами
Всегда будьте внимательны, когда находитесь в общественных местах.
Российские власти усилили общие меры безопасности в Москве и других крупных городах.
Преступность
Насильственные преступления
Преступление против иностранцев — серьезная проблема. Распространены домогательства и нападения, особенно в отношении иностранцев азиатского и африканского происхождения. Некоторые жертвы погибли в результате нападений. Особенно уязвимы иностранцы в районах, куда мы не рекомендуем ездить. Несколько журналистов и иностранных сотрудников гуманитарных организаций, работающих в России, были убиты или похищены.Преступники атаковали и уничтожили хорошо обозначенные конвои с гуманитарной помощью. Будьте предельно осторожны в толпе и на открытых рынках.
Мелкие преступления
Мелкие преступления, такие как карманные кражи и кража кошельков, происходят часто и часто совершаются группами детей и подростков. Преступники используют различные приемы, чтобы отвлечь жертв, в том числе просьбы о помощи. В таких ситуациях быстро уходите. Предпочтительные районы для преступников:
- подземных переходов
- остановки общественного транспорта и транспортных узлов
- туристических объекта
- ресторанов и рынков
- гостиничных номеров и жилых домов (даже когда они заняты и заперты)
Снизьте риск стать жертвой путешествия в группах с известными турфирмами.
Избегайте показывать признаки достатка и убедитесь, что личные вещи, включая паспорта и другие проездные документы, всегда в безопасности. Заменить проездные документы и визу сложно, и это может значительно задержать ваше возвращение в Канаду.
Криминальные стратегии
Преступники также могут выдавать себя за сотрудников полиции, особенно в Санкт-Петербурге. Настоящие полицейские носят видимый личный идентификационный номер на своей униформе. В сельской местности могут быть созданы фиктивные контрольно-пропускные пункты для совершения ограблений.
Напряженность на Корейском полуострове
Напряженность на соседнем Корейском полуострове может обостриться без особого уведомления, а ситуация с безопасностью может резко ухудшиться. Напряженность может возрасти до, во время и после северокорейских ядерных и ракетных испытаний, военных учений или в результате инцидентов или военных действий на межкорейской границе или вблизи нее. Следите за развитием событий, сохраняйте бдительность и следуйте инструкциям местных властей.
Еда и напитки с добавками
Никогда не оставляйте еду или напитки без присмотра или на попечение посторонних.С осторожностью относитесь к закускам, напиткам, жевательной резинке или сигаретам от новых знакомых. Эти предметы могут содержать наркотики, которые могут подвергнуть вас риску сексуального насилия и ограбления.
Мошенничество
В России были случаи, когда иностранцы заводили дружеские или романтические отношения через Интернет и оказывались втянутыми в финансовые проблемы. Сохраняйте бдительность и знайте, что в таких случаях мы не можем помочь вам вернуть утраченные средства или имущество.
Обменивайте деньги только в крупных банках.В прошлом иностранцев обманывали при обмене денег на улице.
Дорожная полиция может останавливать автомобилистов, чтобы на месте собирать мошеннические денежные штрафы.
Происходит мошенничество с кредитными картами и банковскими автоматами (ABM). Будьте осторожны при использовании дебетовых или кредитных карт:
- обратите особое внимание, когда ваши карты обрабатываются другими лицами
- используйте банкоматы, расположенные в хорошо освещенных общественных местах, в банке или офисе
- избегайте использования картридеров с нестандартным или нестандартным устройством. необычная особенность
- прикрывайте клавиатуру одной рукой при вводе PIN-кода
- проверяйте наличие несанкционированных транзакций в выписках по вашему счету
Подробнее о мошенничестве за рубежом
Организованная преступность
Организованные преступные группы действуют по всей России, особенно в крупных городах .Вымогательство и коррупция — обычная практика ведения бизнеса, в том числе среди иностранного бизнеса. Преступники требуют от своих жертв денег за защиту под угрозой серьезного насилия. Сообщите о попытках вымогательства в российские власти.
Демонстрации
Демонстрации проходят. Даже мирные демонстрации могут в любой момент перерасти в насилие. Они также могут привести к перебоям в дорожном движении и общественном транспорте.
- Избегайте мест, где проходят демонстрации и массовые собрания
- Следуйте инструкциям местных властей
- Следите за последней информацией в местных СМИ
Из-за повышенной политической напряженности будьте бдительны и не обсуждайте политические события публично .
LGBTQ2
Дискриминация представителей LGBTQ2 является обычным явлением. Путешественники из числа представителей ЛГБТ-сообщества, а также их друзья и семьи подвергались преследованиям и насилию, особенно за пределами Москвы.
Узнайте больше о законах, влияющих на ЛГБТ-путешественников в России
Безопасность на дорогах
Дорожные условия различаются и часто плохие за пределами крупных городов.
Водители не соблюдают правила дорожного движения и часто садятся за руль и паркуются на пешеходных зонах. Несчастные случаи — обычное дело.Пешеходам следует быть особенно осторожными. В случае аварии не трогайте машину, пока не приедет полиция, даже если машина мешает движению.
Езжу только днем.
Зимой движение по дороге может быть опасным из-за льда и снега.
Общественный транспорт
Путешествуя поездом, храните ценные вещи в надежном месте и не оставляйте купе без присмотра. Запереть дверь изнутри.
В большинстве крупных городов есть надежный общественный транспорт, включая автобусы, метро и трамваи.
Используйте только зарегистрированные такси и не делите такси с незнакомцами. Иностранцы становились жертвами нападений и ограблений при использовании незарегистрированных такси.
Заказывайте такси заранее по телефону или через приложения компании такси. Не останавливайте такси на улице, но если вы это сделаете, договоритесь о цене, прежде чем сесть в такси.
Морской транспорт
Аварии на судах являются обычным явлением из-за перегрузки и плохого обслуживания некоторых судов. Стандарты безопасности отличаются от канадских.Соблюдайте осторожность и здравый смысл при использовании морского транспорта. Не садитесь на суда, которые выглядят перегруженными или непригодными для плавания.
Воздушные перевозки
Мы не проводим оценку соответствия иностранных авиакомпаний международным стандартам безопасности.
Общая информация об иностранных внутренних авиалиниях
Наблюдение
Власти могут устанавливать наблюдение за иностранцами. Гостиничные номера, телефоны, факсы и сообщения электронной почты могут контролироваться.Личные вещи в гостиничных номерах могут быть обысканы.
Общая информация по безопасности
Перебои в подаче электроэнергии и перебои в электроснабжении часто происходят по всей России.
Требования к въезду / выездуТребования к въезду / выезду
COVID-19 — ограничения и требования въезда, выезда и транзита
В попытке ограничить распространение коронавирусной болезни (COVID-19) большинство правительств ввели специальные ограничения и требования на въезд и выезд на своей территории.
Перед поездкой убедитесь, что местные власти вашего текущего местоположения и пунктов назначения ввели какие-либо особые ограничения или требования, связанные с этой ситуацией. Учитывайте даже свои транзитные пункты, поскольку во многих направлениях действуют строгие правила транзита, которые могут помешать вашему путешествию.
Сюда могут входить:
- запрета на въезд, особенно для нерезидентов
- запрета на выезд
- карантин на 14 дней или более по прибытии, некоторые в специально отведенных местах, за ваш собственный счет
- доказательство отрицательного COVID-19 результат теста
- медицинские осмотры и справки, а также подтверждение наличия соответствующей медицинской страховки
- разрешительных документов, которые необходимо получить перед поездкой
- закрытие границы
- закрытие аэропорта
- приостановка полетов в / из определенных пунктов назначения, а в некоторых случаях , все направления
- приостановка или сокращение других вариантов международных перевозок
Дополнительные ограничения могут быть наложены внезапно.Авиакомпании также могут приостанавливать или сокращать полеты без предварительного уведомления. Ваши планы поездок могут быть серьезно нарушены, что затруднит вам возвращение домой. Вы не должны зависеть от правительства Канады в вопросе помощи, связанной с изменениями в ваших планах поездок.
- Следите за СМИ для получения последней информации
- Свяжитесь с вашей авиакомпанией или туроператором, чтобы определить, не нарушит ли ситуация ваши планы поездок
- Свяжитесь с ближайшим иностранным дипломатическим офисом для получения информации об ограничениях для конкретных направлений
Иностранные представительства в Канаде — Global Affairs Canada
Каждая страна или территория решает, кто может въезжать или выезжать через ее границы.Правительство Канады не может вмешиваться от вашего имени, если вы не соответствуете требованиям въезда или выезда из пункта назначения.
Мы получили информацию на этой странице от российских властей. Однако он может измениться в любой момент.
Проверьте эту информацию у иностранных представителей в Канаде.
Паспорт
Требования для въезда зависят от типа паспорта, который вы используете для поездки.
Перед поездкой уточните в транспортной компании требования к паспортам.Его правила в отношении срока действия паспорта могут быть более строгими, чем правила въезда в страну.
Обычный канадский паспорт
Ваш паспорт должен быть действителен не менее 6 месяцев после даты вашего предполагаемого выезда из России.
Паспорт для служебных поездок
Могут применяться другие правила въезда.
Официальная поездка
Прочие проездные документы
При поездке с временным паспортом или экстренным проездным документом могут применяться другие правила въезда.Перед тем как уехать, уточните у ближайшего дипломатического представительства к месту назначения.
Полезные ссылки
Визы
Канадцы должны иметь визу для посещения России. Заявления на получение визы необходимо подавать в электронном виде через веб-сайт Посольства Российской Федерации
Туристическая виза: требуется (для тех, кто проживает в коммерческих помещениях), существуют исключения
Гостевая виза: требуется (для тех, кто проживает в частном секторе)
Деловая виза: требуется
Студенческая виза: требуется
Транзитная виза: требуется (в том числе для Беларуси), есть исключения
Выездная виза: требуется
Иностранные гости должны покинуть Россию по истечении срока действия визы.Чтобы продлить визу, иностранный гражданин должен договориться с территориальными подразделениями органов миграционной службы до даты окончания срока действия, чтобы начать процесс продления.
Туристическая виза
Туристическая виза необходима, если вы останавливаетесь в отеле или другом коммерческом учреждении. Убедитесь, что отель зарегистрирует вашу визу при регистрации.
Лучше всего, если вы забронируете поездку через туристическое агентство, которое подаст заявление на получение туристической визы от вашего имени. Канадские турагенты работают с российскими туристическими агентствами или компаниями, которые выступают спонсорами туристических виз.
В случае истечения срока действия туристической визы, утери или кражи канадских паспортов только туристическое агентство, предоставляющее визу, имеет право подать заявление на получение новой туристической визы от вашего имени. Продления не выдаются. Владельцам просроченных виз грозят большие штрафы или задержание при выезде.
Гостевые визы
Гостевая виза необходима, если вы собираетесь проживать в частном секторе. Хозяин должен получить официальное приглашение (приглашение) в ближайшем российском паспортно-визовом управлении (УФМС) и отправить его вам в Канаду.Затем вы должны отнести приглашение, заявление на визу и свой паспорт в российское посольство или консульство, чтобы подать заявление на визу.
Иностранные дипломатические миссии и консульства в Канаде
Деловая виза
Чтобы получить деловую визу, вам необходимо получить спонсорскую помощь от российского физического лица или организации (принимающей стороны). Для получения разрешения на спонсорство от Министерства внутренних дел организатору может потребоваться до 3 месяцев. Любое последующее изменение (замена или продление) исходной визы должно производиться спонсором.Деловая виза — это не разрешение на работу.
Выездная виза
Для выезда из России у вас должна быть действующая виза. Если срок действия вашей визы истекает, ваш спонсор должен подать заявление на выездную визу от вашего имени. Чтобы избежать проблем, включая депортацию, убедитесь, что ваша виза действительна после предполагаемой даты отъезда.
Исключения для визы
Обратитесь в свою круизную компанию, чтобы узнать, нужно ли вам подавать заявление на визу в Россию до начала круиза. Пассажиры международных круизов могут въезжать в Россию в определенных портовых городах без визы на срок до 72 часов.Гид вашего круизного лайнера должен иметь все разрешения, необходимые для вашего въезда российскими властями. Находясь в России, убедитесь, что у вас есть возможность связаться с гидом на круизном лайнере в любое время, в случае возникновения чрезвычайной ситуации или любых проблем с местными властями.
Некоторые российские международные аэропорты имеют транзитные зоны, позволяющие безвизовый въезд через Россию. Если вы планируете проехать транзитом через Россию, уточните у своего перевозчика, применяются ли к вам исключения для транзитной визы.
Миграционная карта
Миграционную карту необходимо заполнить по прибытии в Россию. Эти карты обычно выдаются на рейсах и поездах, прибывающих в Россию, или в пунктах въезда, но иногда их нет даже в крупных международных аэропортах. Даже в этом случае вы обязаны найти и заполнить миграционную карту. Вы должны иметь и носить с собой часть B миграционной карты на протяжении всего вашего пребывания. Карта необходима для регистрации в отеле.
Если полиция требует показать вашу миграционную карту, вы должны подчиниться.Вы должны предъявить его, свой паспорт и зарегистрированную визу. Вы также должны предъявить карту пограничникам при выезде.
Если у вас есть многократная виза, вы должны заполнять новую миграционную карту каждый раз при въезде в Россию.
Утеря этой карты может привести к штрафам, серьезным задержкам или тюремному заключению во время отъезда.
Регистрация
Все иностранные посетители должны зарегистрировать свое прибытие в течение 72 часов после въезда в страну (за исключением выходных и национальных праздников).Если вы договорились о проживании в отеле на протяжении всей поездки, отель позаботится о регистрации вашего пребывания в государственных органах.
Посетители, проживающие в частных жилых помещениях, должны зарегистрироваться в территориальном управлении Федеральной миграционной службы. Любой гражданин России, имеющий прописку по месту жительства (прописка), может зарегистрировать иностранца, проживающего в своем доме, в местном отделении милиции или любом почтовом отделении. Может взиматься небольшой регистрационный сбор. Хозяин посетителя должен присутствовать во время процесса.
Нарушение правил миграционного учета может повлечь наложение штрафа. В некоторых случаях посетителям может грозить высылка из России и запрет на повторный въезд на срок до 5 лет.
Форма таможенной декларации
По прибытии в Россию вы должны заполнить форму таможенной декларации, затем пройти через красную таможенную линию и получить на ней печать должностного лица таможни. Без печати любая необъявленная валюта и ценности, включая предметы, которые можно считать антикварными, могут быть конфискованы при выезде.
Вы должны декларировать на пограничных переходах суммы, превышающие 10 000 долларов США. Вам также может потребоваться предоставить информацию о происхождении денег и их предполагаемом использовании. Валюта, превышающая сумму, указанную в бланке декларации, будет конфискована, если вы не получили официальную банковскую квитанцию, разрешающую оформление этих сумм. Бланк декларации необходимо сохранить до отъезда.
При отбытии вы должны заполнить вторую форму таможенной декларации и предъявить две формы сотруднику таможни.Вы должны задекларировать любую сумму, превышающую 3000 рублей. Если вы не укажете в письменной форме количество имеющейся у вас валюты, необъявленная валюта и ценности могут быть конфискованы, и вы можете быть задержаны, и вам могут быть предъявлены уголовные обвинения, ведущие к тюремному заключению.
Особые разрешения и запретные зоны
Въезд и проживание в некоторых городах и регионах России ограничены. Вы должны получить разрешение от местных властей перед въездом в запрещенный город или регион. Невыполнение этого требования может привести к аресту, штрафу и / или депортации.Приложите маршрут к заявлению на визу, чтобы избежать задержек. Некоторые области должны быть конкретно указаны в визе, и вам, возможно, придется заплатить дополнительную плату за их включение.
Двойное гражданство
Если у вас также есть российское гражданство, вы должны въезжать в Россию и выезжать из нее по российскому паспорту. Если срок действия вашего российского паспорта истекает до поездки, российские власти в Канаде могут продлить его только для въезда в Россию. Если срок действия паспорта истекает во время вашего пребывания в России, вы должны получить новый перед отъездом.Продление российского паспорта может занять несколько месяцев.
Если вы въезжаете в Россию по свидетельству о репатриации, выданному российскими властями в Канаде или в другом месте, вам может быть отказано в выезде по канадскому паспорту. Этот сертификат действителен только для въезда в Россию в одну сторону.
Узнайте больше о законах, касающихся двойного гражданства.
Сухопутная граница с Беларусью
Только местным жителям разрешен наземный транспорт из России в Беларусь. Это ограничение распространяется на автомобили, туристические автобусы и поезда.
Медицинские требования для въезда в страну
Если вы планируете оставаться в России более 3 месяцев, вы должны предоставить медицинскую справку об отрицательном результате теста на ВИЧ-инфекцию. Сертификат должен быть действителен в течение 3 месяцев с даты тестирования и включать:
- паспортные данные (полное имя, дату рождения, номер паспорта и страну проживания)
- данные теста на ВИЧ (дату тестирования, результаты тестирования и подписи) врача, проводившего анализ, и обследуемого лица)
- продолжительность вашего предполагаемого пребывания в России
Для лиц, находящихся в России более 3 месяцев, могут потребоваться другие тесты (например, на туберкулез и проказу).
Узнайте о законах о путешествиях с лекарствами.
Желтая лихорадка
Узнайте о потенциальных требованиях к поступающим в связи с желтой лихорадкой (раздел о вакцинах).
Дети и путешествия
Узнайте о путешествиях с детьми.
ЗдоровьеЗдоровье
Сопутствующие медицинские уведомления о поездках
Проконсультируйтесь с врачом или посетите медицинскую клинику, желательно за шесть недель до поездки.
ВакциныПлановые вакцины
Убедитесь, что ваши плановые вакцины в соответствии с вашей провинцией или территорией актуальны независимо от пункта назначения.
Некоторые из этих вакцин включают: корь-паротит-краснуха (MMR), дифтерия, столбняк, коклюш, полиомиелит, ветряная оспа (ветряная оспа), грипп и другие.
Вакцины, на которые стоит обратить внимание
Вы можете подвергаться риску этих предотвращаемых с помощью вакцин болезней во время путешествия по этой стране. Поговорите со своим медицинским специалистом в путешествии о том, какие из них подходят вам.
Гепатит АГепатит А — это заболевание печени, передающееся через зараженную пищу и воду или при контакте с инфицированным человеком.Все, кто едет в регионы с риском заражения гепатитом А, должны пройти вакцинацию.
Гепатит BГепатит B — это заболевание печени, передающееся через кровь или другие жидкости организма. Путешественникам, которые могут подвергнуться воздействию (например, при половом контакте, лечении, совместном использовании игл, нанесении татуировок, иглоукалывании или профессиональном воздействии), следует пройти вакцинацию.
ГриппСезонный грипп встречается во всем мире. Сезон гриппа обычно длится с ноября по апрель в северном полушарии, с апреля по октябрь в южном полушарии и круглый год в тропиках.Грипп (грипп) вызывается вирусом, передаваемым от человека к человеку при кашле или чихании или при прикосновении к предметам и поверхностям, зараженным вирусом. Сделайте прививку от гриппа.
Японский энцефалитЯпонский энцефалит — это вирусная инфекция, которая может вызвать отек мозга. Распространяется при укусе инфицированного комара. Риск невелик для большинства путешественников. Следует рассмотреть вопрос о вакцинации тем, кто может подвергнуться укусам комаров (например, проводить много времени на открытом воздухе) во время путешествий в регионы с риском японского энцефалита.
КорьКорь — очень заразное вирусное заболевание. Он может быстро передаваться от человека к человеку при прямом контакте и через капли в воздухе.
Любой, кто не имеет защиты от кори, рискует заразиться ею во время международных поездок.
Независимо от того, куда вы собираетесь, перед поездкой проконсультируйтесь с врачом, чтобы убедиться, что вы полностью защищены от кори.
БешенствоБешенство — это смертельное заболевание, которое передается людям через укус, царапину или лизание инфицированного животного.Следует рассмотреть вопрос о вакцинации путешественников, направляющихся в районы, где существует бешенство и которые подвержены высокому риску заражения (например, являются детьми, имеют профессиональный риск или находятся в тесном контакте с животными, включая собак, свободно гуляющих в общинах).
Клещевой энцефалит,00 Риск
- Клещевой энцефалит присутствует в некоторых районах этой страны.
- Это вирусное заболевание, поражающее центральную нервную систему (головной и спинной мозг).
- Он передается людям через укусы инфицированных клещей или при употреблении непастеризованных молочных продуктов.
Рекомендация
- Следует рассмотреть вопрос о вакцинации тем, кто может подвергнуться воздействию клещей во время активного отдыха.
- Вакцина против клещевого энцефалита действительно существует, но доступна только в странах, где это заболевание присутствует.
- Узнайте больше о том, что вы можете сделать для предотвращения клещевого энцефалита (КЭ)?
Желтая лихорадка — это заболевание, вызываемое флавивирусом от укуса инфицированного комара.
Путешественники вакцинируются либо потому, что это необходимо для въезда в страну, либо потому, что это рекомендуется для их защиты.
Риск
- В этой стране нет риска заболеть желтой лихорадкой.
Требования для въезда в страну *
- Доказательство вакцинации не требуется для въезда в эту страну.
Рекомендация
- Вакцинация не рекомендуется.
О желтой лихорадке
Центры вакцинации против желтой лихорадки в Канаде
* Важно отметить, что требования к въезду в страну могут не отражать ваш риск заболевания желтой лихорадкой в пункте назначения. Рекомендуется связаться с ближайшим дипломатическим или консульским учреждением места (а), которое вы собираетесь посетить, чтобы проверить любые дополнительные требования к въезду.
Пищевые продукты и болезни, передающиеся через воду
Путешественники в любую точку мира могут заболеть диареей путешественников из-за употребления загрязненной воды или продуктов питания.
В некоторых регионах Восточной Европы пища и вода также могут переносить такие заболевания, как гепатит А. Соблюдайте меры предосторожности в отношении пищевых продуктов и воды во время путешествий по Восточной Европе. Если сомневаетесь, запомните… варите, готовьте, очищайте или оставьте!
Диарея путешественников- Диарея путешественников — самое распространенное заболевание, от которого страдают путешественники. Он передается через употребление в пищу или питье зараженной пищи или воды.
- Риск развития диареи путешественников увеличивается при поездках в регионы с низкими стандартами гигиены и санитарии.Соблюдайте меры предосторожности в отношении безопасной еды и воды.
- Самым важным методом лечения диареи путешественников является регидратация (употребление большого количества жидкости). Во время путешествий носите с собой соли для пероральной регидратации.
Насекомые
Насекомые и болезни
В некоторых районах Восточной Европы некоторые насекомые переносят и распространяют болезни, такие как крымско-конголезская геморрагическая лихорадка, болезнь Лайма, клещевой энцефалит, вирус Западного Нила и вирус Зика.
Путешественникам рекомендуется соблюдать меры предосторожности от укусов.
Крымско-Конго геморрагическая лихорадкаКрымско-конголезская геморрагическая лихорадка — это вирусное заболевание, которое обычно вызывает лихорадку, кровотечение под кожей и боль. Риск, как правило, низкий для большинства путешественников. Он передается людям при контакте с инфицированной кровью животных или биологическими жидкостями либо при укусе клеща. Защищайтесь от укусов клещей и избегайте животных. Вакцины против Крымско-Конго геморрагической лихорадки нет.
Малярия
Малярия
В этой стране нет риска малярии.
Животные
Животные и болезни
Путешественникам следует избегать контакта с животными, включая собак, змей, грызунов и летучих мышей. Некоторые инфекции, встречающиеся в Восточной Европе, например бешенство, могут передаваться между людьми и животными.
Между людьми
Межличностные инфекции
Условия скопления людей могут повысить риск определенных заболеваний. Не забывайте часто мыть руки и соблюдать этикет при кашле и чихании, чтобы избежать простуды, гриппа и других заболеваний.
Инфекции, передаваемые половым путем (ИППП) и ВИЧ передаются через кровь и жидкости организма; практиковать более безопасный секс.
ТуберкулезТуберкулез — это инфекция, вызываемая бактериями и обычно поражающая легкие.
Для большинства путешественников риск заболевания туберкулезом невелик.
Путешественникам, которые могут подвергаться высокому риску во время поездок в регионы с риском туберкулеза, следует обсудить варианты до и после поездки с профессиональным медиком.
К путешественникам с высоким риском относятся те, кто посещает тюрьмы, лагеря беженцев, приюты для бездомных или больницы или работает в них, а также путешественники, навещающие друзей и родственников.
Медицинские услуги и учреждения
COVID-19 — Пункты тестирования
Чтобы узнать, где можно пройти тест на COVID-19, обратитесь по следующим ссылкам:
Хорошее медицинское обслуживание доступно только в крупных городах. Качество обслуживания сильно различается по стране. В крупных городах есть несколько качественных учреждений, которые обычно требуют оплаты наличными при поступлении. Медицинская эвакуация, которая может быть очень дорогостоящей, может потребоваться в случае серьезного заболевания или травмы.
Убедитесь, что у вас есть туристическая страховка, которая включает покрытие медицинской эвакуации и пребывания в больнице.
Здоровье и безопасность в поездках
Помните …
Ответственность за решение о поездке лежит исключительно на путешественнике. Путешественник также несет ответственность за свою личную безопасность.
Будьте готовы. Не ждите, что медицинские услуги будут такими же, как в Канаде. Возьмите с собой дорожную аптечку, особенно если вы собираетесь путешествовать за пределами крупных городов.
Законы и культураЗаконы и культура
Вы должны соблюдать местные законы.
Узнайте, что вам следует делать и как мы можем помочь, если вы арестованы или задержаны за границей.
Идентификация
Власти часто проводят выборочные проверки личности в общественных местах.
Вы должны всегда иметь при себе следующие документы, удостоверяющие личность:
- действующий паспорт с 2 пустыми страницами для штампов
- действующая российская виза
- миграционная карта
- уведомление о регистрации с отметкой
Вас могут оштрафовать или задержан за непредоставление надлежащих документов российским властям.
Только специальная полиция Федерального миграционного бюро имеет право арестовывать, задерживать и налагать штрафы на иностранцев, не имеющих надлежащих документов. Если вас остановили на улице и попросили заплатить штраф, попросите предъявить имя и удостоверение личности сотрудника службы безопасности и связаться с посольством Канады в России в Москве.
Наркотики
Наказания за хранение, употребление или оборот запрещенных наркотиков суровы. Осужденных правонарушителей ждут тюремное заключение и большие штрафы.
Несовершеннолетние, участвующие в демонстрациях
Участие несовершеннолетних (до 18 лет) в несанкционированных акциях протеста является незаконным.Взрослым, вовлекающим несовершеннолетних в такие акции протеста, грозит до 15 суток тюрьмы и штраф до 1 миллиона рублей.
ЛГБТ-путешественники
Хотя законы России не запрещают гомосексуальную активность, российский федеральный закон запрещает публичные действия, которые описываются как пропаганда гомосексуализма и «нетрадиционных сексуальных отношений».
Публичные действия, которые противоречат или кажутся нарушающими этот закон, могут привести к аресту, штрафу и депортации. Примеры таких действий включают распространение информации (например, посредством публичных заявлений) и публичное проявление привязанности.Однополые браки в России не признаются. гомосексуальность неприемлем в обществе.
Общая информация и советы по безопасности для ЛГБТ-2-путешественников за границу
Двойное гражданство
Двойное гражданство не признается законом в России.
Если местные власти считают вас гражданином России, они могут отказать вам в доступе к консульским службам Канады. Это помешает нам предоставить вам эти услуги.
Общая информация для путешественников с двойным гражданством
Вы также можете нести определенные юридические обязательства, включая военную службу.Перед поездкой в Россию проконсультируйтесь с ближайшим российским посольством или консульством.
Если вы также являетесь гражданином России и проживаете в России или имеете статус постоянного жителя в другой стране, вы должны заявить это гражданство или статус резидента в местную миграционную службу.
Подробнее об этом требовании и последствиях несоблюдения — Федеральная миграционная служба Российской Федерации (только на русском языке)
Религиозная деятельность
Религиозная деятельность в России строго регулируется.Если вы планируете заниматься религиозной деятельностью, например миссионерской работой, убедитесь, что вы случайно не нарушаете местные законы.
Вождение автомобиля
У вас должно быть международное водительское удостоверение.
Подробнее о международных водительских правах
Вы можете водить машину с канадскими водительскими правами, если у вас есть их и русский перевод. Если вы проживаете более 6 месяцев, вы должны получить местное разрешение.
Законный предел содержания алкоголя в крови значительно ниже, чем в Канаде.Виновных в вождении в нетрезвом виде могут ожидать большие штрафы, приостановление действия водительских прав и немедленное задержание. Рецидивистам грозит тюремное заключение.
ГИБДД может налагать штрафы на водителей за нарушение ПДД. Они могут проверять личность пешеходов, но не имеют права налагать штрафы. То же самое и с полицией в подземном метро.
Лекарства
В России очень строгие правила ввоза лекарств.Некоторые лекарства, отпускаемые по рецепту и без рецепта, которые распространены в Канаде, могут быть запрещены, и большие количества любых лекарств будут подвергаться тщательной проверке.
Если вы путешествуете с лекарствами, даже без рецепта, у вас должна быть справка от врача, переведенная на русский язык, подтверждающая, что вам нужны лекарства. Свяжитесь с посольством Российской Федерации для получения актуальной информации.
Иностранные дипломатические представительства и консульства в Канаде
Импорт и экспорт
Импорт и использование электронного оборудования строго контролируются.Иностранцам предъявлено обвинение в шпионаже за хранение ненадлежащим образом сертифицированных устройств GPS, например, используемых для геологического картирования.
Для вывоза предметов, которые выглядят старыми (до 1945 года) или могут иметь культурную ценность, вы должны получить сертификат Министерства культуры. Сотрудники таможни могут провести тщательный досмотр багажа и могут арестовать вас, если у вас нет необходимого сертификата.
Обратитесь в ближайшее посольство или консульство России или проконсультируйтесь с Федеральной таможенной службой перед отъездом для получения актуальной информации о таможенных требованиях.
Деньги
Валюта России — российский рубль (RUB).
Оплата товаров и услуг в иностранной валюте является незаконной. Вы можете обменять доллары США на любом обменном пункте. Носите с собой новые хрустящие купюры; Потертые или бывшие в употреблении банкноты США не принимаются. Банкоматы распространены в крупных городах. Банкоматы принимают карты с 4-значными пин-кодами, но могут возникнуть проблемы с картами с 5- или 6-значными пин-кодами. В крупных городах обычно можно обменять евро и доллары.S. долларов в различных банках.
Стихийные бедствия и климатСтихийные бедствия и климат
Части России, такие как Чечня, полуостров Камчатка и Курильские острова, подвержены сейсмической или вулканической активности.
Весенние наводнения и летние лесные пожары происходят по всей Сибири и в некоторых частях западной России.
В летние месяцы Московская область может пострадать от лесных пожаров. Качество воздуха в районах вблизи активных пожаров может ухудшиться из-за сильного задымления.В случае сильного пожара держитесь подальше от пораженного участка, особенно если вы страдаете респираторными заболеваниями. Всегда следуйте инструкциям местного персонала аварийных служб. Следите за актуальной информацией о ситуации в местных СМИ.
ПомощьПомощь
Местные службы
Экстренные службыВ экстренных случаях звоните 112 или:
- полиция: 102
- медицинская помощь: 103
- пожарные: 101
Консульская помощь
Москва — Посольство Канады Владивосток — Консульство КанадыДля звонков из России цифру «7» следует заменить на «8».
Для получения экстренной консульской помощи позвоните в Посольство Канады в Москве и следуйте инструкциям. В любое время вы также можете обратиться в Центр аварийного дежурства и реагирования в Оттаве.
Меняющаяся идентичность России: в поисках роли в 21 веке — Московский Центр Карнеги
Российская марка исключительности не является мессианской. Он уходит своими корнями в изоляцию православной страны и ее веру в то, что она обладает даром истинной религиозной веры.Он был усилен успешной, хотя и дорогостоящей, защитой своего государственного суверенитета Россией и подтвержден статусом России как крупного глобального игрока, который отказывается подчиняться чьим-либо приказам.
Положение России в глобальной системе за последние пять лет коренным образом изменилось, равно как и ее ключевые международные отношения. Эти изменения повлияли на самобытность России, изменили ее границы, изменили ее представление о государственности и породили мировоззрение, полностью отличное от традиций последних трех столетий.Понимание значения этих изменений важно для всех, кому приходится иметь дело с Россией, которая является растущей частью мирового сообщества.
Личность
Российская Федерация возникла после распада Советского Союза в 1991 году, но Россия — очень старое государство. За 1250 лет или около того своей «официальной» государственности он много раз менял не только свое название, но и свою идентичность, сохраняя при этом ключевые особенности. Этот процесс, вероятно, продолжится и в будущем.
Древнерусское государство — древняя Русь, или Киевская Русь, по названию ее столицы — было восточноевропейской страной, в которой проживало множество славянских племен, управляемой большой семьей князей викингов.Он стал самым восточным оплотом европейского христианского мира после принятия христианства в 988 году из Восточной Римской (Византийской) империи. Эта «первая» Русь была славянской, христианской и европейской.
С XII века Киевская Русь стала раздробленной, без единого политического центра. В начале тринадцатого века он был захвачен и опустошен монголами. Вторжение привело к расколу внутри России. В то время как ее западные и юго-западные княжества (теперь Беларусь и Украина соответственно) потеряли свою независимость и были поглощены соседними странами Литвой, Польшей и Венгрией, северо-восточные княжества стали данниками Монгольской империи.Долгое время России в политическом смысле не было.
Российское государство возродилось на северо-востоке. Городок Москва, который с XIV века стал резиденцией православных митрополитов всея Руси, начал собирать вокруг себя русские земли. Сначала он зарекомендовал себя как младший партнер Золотой Орды, а затем противостоял ей. Наконец, в 1480 году он вообще сбросил «монгольское иго». Централизованное российское государство, возникшее после четверти тысячелетия в подчинении азиатской империи, было строго православным, автократическим в восточном духе и по существу изолированным, вклинивающимся между мусульманскими ханствами на востоке и юге и католическими королевствами на западе.
По мере того, как эта Россия росла и становилась сильнее, она развивала свой собственный уникальный бренд, даже исключительный. Как единственное независимое православное государство, оно считало себя законным наследником Византийской империи, «Третьего Рима»: истинного центра христианства после самого Рима и Константинополя, превратившегося в Стамбул. В шестнадцатом веке его правители приняли титул царя (цезаря), а его церковные лидеры стали патриархами наравне с другими высшими духовными лицами православного мира. Таким образом, цари и патриархи не признавали на земле высшей власти, ни светской, ни духовной.Московское царство было, по сути, самостоятельным государством с ограниченными контактами с внешним миром.
В начале семнадцатого века конец 700-летней династии Рюриковичей и возникшая в результате внутренняя нестабильность побудили соседние иностранные державы, Польшу и Швецию, вторгнуться в Россию и попытаться доминировать над ней. «Смутное время», как называют десятилетний период, было большой травмой, но русский народ сумел освободиться и основал новую коренную династию.Однако некоторые также осознавали, насколько их страна отстала от своих соседей в Европе. В начале восемнадцатого века царь Петр I (Петр Великий) направил Россию на путь радикальной модернизации.
Российская империя, провозглашенная Петром, имела западный облик, символизируемый ее новой столицей Санкт-Петербургом. Вскоре он стал частью европейской системы государств как великая держава, а после победы над Наполеоном в 1812–1815 годах стал неотъемлемой частью Европейского концерта. Он реинтегрировал земли, населенные украинцами и белорусами, и «снова сделал Россию единой».«Империя простиралась от Балтики до Тихого океана и от Гиндукуша до Арктики. Он владел Финляндией, Польшей и Аляской и расширил сферу своего влияния на Персию, Монголию и Китай. На международной арене Санкт-Петербург был стойким сторонником консервативных ценностей и легитимности монархии.
Тем не менее, за слоями европеизированной монархии, аристократии и бюрократии Россия оставалась крестьянской страной, цепляющейся за вековые традиции. Пропасть между элитой и основной массой населения была огромной.Первоначально капитализм развивался очень медленно. Однако после отмены крепостного права в 1861 году экономическое и социальное развитие резко ускорилось, подрывая традиционные методы и обостряя конфликты. В 1917 году, во время Первой мировой войны, старый порядок был отменен революцией. После захвата власти большевистскими радикалами во главе с Владимиром Лениным Россия стала коммунистическим атеистическим государством, которое считало себя авангардом мировой пролетарской революции. Слово «Россия» было заменено новым названием: Союз Советских Социалистических Республик, задуманный как ядро мирового коммунистического государства: Третий (Коммунистический) Интернационал.
Когда надежды на мировую революцию угасли, Советский Союз сосредоточился на построении социализма в одной стране в противовес остальному миру, который оставался капиталистическим. Авангард революции превратился в осажденную крепость, которой безжалостно тоталитарно правил Иосиф Сталин. Крепость выдержала и отбила штурм гитлеровской Германии. Победа во Второй мировой войне превратила СССР в мировую сверхдержаву с мощной ядерной армией, огромной промышленностью, впечатляющим технологическим потенциалом и высококачественной культурой.Москва вызвала лояльность десятков стран и десятков политических партий и движений на всех континентах. Его социалистическая система и коммунистическая идеология конкурировали с либеральным капитализмом во главе с США за мировое первенство.
СССР после Второй мировой войны был вершиной мирового могущества России. К середине 1980-х Советский Союз столкнулся с первым всеобъемлющим кризисом. Попытка Михаила Горбачева реформировать систему провалилась. Более того, он потерял контроль над силами, высвободившимися в результате реформы.В 1991 году советские люди свергли коммунистическую систему. Вскоре был распущен сам Советский Союз. Главный импульс на самом деле исходил от основной российской республики, которая считала, что дает больше другим частям союза, чем получает взамен. 74-летняя коммунистическая система и 500-летнее имперское наследие были отвергнуты одновременно.
Российская Федерация, нынешнее воплощение российского государства, начиналась как страна, которая стремилась присоединиться к демократическому либеральному порядку во главе с США.Он стремился к интеграции с Западом, что означало стать частью атлантической системы, основанной на НАТО, и частью Большой Европы, построенной вокруг Европейского Союза. Однако эта попытка провалилась, главным образом из-за отказа президента Владимира Путина и российской элиты признать лидерство США и отказаться от статуса великой державы и глобальных амбиций своей страны.
После того, как в 2014 году разразился украинский кризис, Россия отказалась от и без того испорченной программы западной интеграции, а также от ностальгического желания реинтегрировать бывшие имперские / советские пограничные территории вокруг России.Вместо этого Россия в очередной раз переопределила себя как самостоятельную и по существу самодостаточную постимперскую нацию в центре макро-континента Евразия. Сегодня Россия — это «справедливая» Россия, ни западная, ни азиатская; большая страна, продвигающая и защищающая свои национальные интересы так, как их видит кремлевское руководство, и выступающая за разнообразие в условиях глобализации.
Статус
Для страны с таким геополитическим и геостратегическим положением и амбициями, как Россия, статус всегда был чрезвычайно важен.Ключевым и абсолютно необходимым элементом статуса России была независимость. Современное российское государство возникло после травмы монгольского нашествия и 250-летней борьбы за освобождение от «ига» угнетателей. Русские оказали массовое сопротивление европейским захватчикам в войнах на территории России 1812 и 1941–1945 годов, которые привели к поражению Наполеона и Гитлера и привели русские войска к Парижу и Берлину.
Национальная независимость предполагает суверенную внешнюю политику.Россия имеет долгую историю противостояния сильнейшим державам мира, включая Францию, Германию и Великобританию. Нынешняя конфронтация Москвы с Соединенными Штатами уходит корнями в противоречие между взглядами России на то, что составляет российские национальные интересы и на то, как должен быть организован мир, и амбициями США на глобальное лидерство и принципами и правилами мирового порядка под руководством США. .
По сути, Россия стремится к статусу, равному статусу любой другой крупной мировой державы.Это естественно для страны, чей правитель в пятнадцатом веке отклонил предложение императора Священной Римской империи сделать его королем и вместо этого провозгласил себя наследником византийских императоров. Россия никогда не могла полагаться на посторонних для защиты своей безопасности, и ее отношения с союзниками во многих войнах, в которых она участвовала, основывались, по крайней мере, на суверенном равенстве. Он был доволен тем, что был великой державой среди других ведущих игроков в Европе, а затем и в мире. Если есть что-то, что Россия больше всего дорожит в системе Организации Объединенных Наций, так это ее положение как постоянного члена Совета Безопасности ООН с правом вето.
В российской истории советский период выделяется двумя отклонениями, вызванными коммунистической идеологией, которую руководство страны поддерживало и которой служило. Один — более недолговечный из двух — превращал государство в революционный инструмент глобального переворота, движимого идеологией. Другой стремился к мировому господству в противостоянии со своей конкурирующей сверхдержавой — Соединенными Штатами. Ни увлечение революционной идеологией, ни стремление к мировому господству не имеют корней в российской истории; оба были продуктом уникальных обстоятельств и вряд ли вернутся.
Исключительность России не мессианская. Он уходит своими корнями в изоляцию православной страны и ее веру в то, что она обладает даром истинной религиозной веры. Он был усилен успешной, хотя и очень дорогой, защитой России своего государственного суверенитета. Наконец, это подтверждается статусом России как крупного глобального игрока, отказывающегося подчиняться чьим бы то ни было приказам.
Границы и соседи
Даже несмотря на то, что ключевые особенности России как государства выходили за рамки множества идентичностей страны, ее границы постоянно менялись.Здесь не место для подробного обсуждения этих изменений, но что выделяется из двух случаев распада империи — в 1917 и 1991 годах — это то, что в обоих случаях приграничные земли отделились от основной территории, которая примерно совпадает с современной Российская Федерация. В первую очередь преобразованной советской империи удалось вернуть большую часть утраченных земель. Во втором случае приграничные территории, ставшие новыми государствами, выжили, даже если некоторые из них лишились части своей территории, принадлежавшей советской эпохе.
Основная территория, которая практически никогда не отделялась от центра, включает земли, населенные этническими русскими, в основном тюркскими, финно-угорскими и монгольскими народами: татарами, башкирами, якутами, бурятами и многими другими более мелкими группами. Нынешние границы Российской Федерации поразительно похожи — за некоторыми важными исключениями, такими как Калининград, Крым, Северный Кавказ и Дальний Восток — с границами Московского царства в 1650 году, до присоединения Украины.Эта основная территория была окружена буферными зонами, отделяющими Россию от соседних цивилизаций, как западноевропейских, так и мусульманских, или связывающих ее с соседними цивилизациями. 1 Китай — единственная крупная цивилизация, с которой Россия непосредственно граничила.
Когда Советский Союз был распущен Россией, Украиной и Беларусью в 1991 году, Москва признала все бывшие советские республики, ставшие независимыми государствами, в их административных границах советской эпохи, которые часто произвольно определялись коммунистическими лидерами в соответствии с их политическими предпочтениями. потребности.В результате около 25 миллионов этнических русских — по сравнению с тогдашним населением страны в 147 миллионов — остались за пределами новых международных границ России. Сюда входило около 2 миллионов человек, которые составляли основную часть населения Крыма, полуострова, который Никита Хрущев передал в 1954 году из Российской республики в украинскую.
Важнейшим последствием государственного коллапса 1991 года стало раскол ядра древнерусского государства и возникновение практически впервые в современной истории независимых украинского и белорусского государств. 2 Особенно болезненным был процесс разделения России и Украины. По сути, Россия считает недопустимым, чтобы украинское государство, суверенитет которого она сразу же признала в 1991 году, могло иметь правительство, стремящееся к интеграции в НАТО и Европейский Союз, ограничивало использование русского языка и активно содействуя «национализации» Русской Православной Церкви. на Украине. Приход именно такого режима в 2014 году в результате революции на Украине привел к захвату Россией Крымского полуострова и материальной поддержке сепаратистов в восточном Донбассе. 3 Это был первый с 1945 года случай аннексии территорий Россией, который вызвал потрясение по бывшему Советскому Союзу, Европе и миру.
Украинский кризис привел к новому противостоянию между Россией и США и их отчуждению от Европейского Союза. Прекращение огня на Донбассе, согласованное в 2015 году, регулярно нарушается, но широкомасштабные боевые действия до сих пор не возобновились. Минское соглашение при европейском посредничестве, которое предусматривает деэскалацию конфликта, не было выполнено и вряд ли когда-либо будет выполнено.Основная причина этого в том, что его условия более выгодны для России. Украина не намерена выполнять свои обязательства по соглашению, которые являются проклятием для украинских националистов. Западные покровители Киева во главе с США, конечно, не будут опираться на Украину, чтобы она пошла на уступки противнику США — России.
Украинский кризис вновь вызвал страх перед Россией в трех небольших странах Балтии: Эстонии, Латвии и Литве. Этим бывшим провинциям Российской империи, аннексированным Сталиным в 1940 году и превращенным в советские республики, было разрешено покинуть Советский Союз без каких-либо условий за три месяца до официального распада СССР.Их границы, существовавшие в советское время, были подтверждены договорами, подписанными Москвой. Основным раздражителем в отношениях Эстонии и Латвии с Россией после распада СССР был статус значительного местного этнического русского населения, которое не получило автоматически права гражданства, когда этим республикам была предоставлена независимость. 4 Текущие страхи прибалтийских и польских государств перед российским вторжением и оккупацией отражают их тревожную историю, а не существующие реалии, но «российская агрессия против стран Балтии» стала популярным повествованием и сплоченным лозунгом в НАТО.
Беларусь, наиболее близкая к России в этническом и культурном отношении и с 1999 г. образовавшая с ней «союзное государство», постепенно движется к более независимой позиции по отношению к Москве. Белорусское руководство и большая часть элиты рассматривают свою страну как в основном европейскую и своего рода посредника между Европейским союзом и Россией. Белорусское руководство также поддерживает дружеские отношения с сейчас яростно антироссийской Украиной. Однако баланс Минска должен быть очень осторожным и деликатным.Стратегически Беларусь находится на главном историческом пути западных захватчиков, нападающих на Россию. В нынешней атмосфере конфронтации между Россией, с одной стороны, и Соединенными Штатами и НАТО, с другой, Москва смутно относится к любым признакам нейтралитета со стороны своего номинального белорусского союзника.
За несколько лет до войны на Украине Грузия вступила в военный конфликт с Россией. Даже когда бывшая советская республика отделилась от Советского Союза, две ее автономные и этнически разные провинции, Абхазия и Южная Осетия, отделились от Грузии.Желание Тбилиси вступить в НАТО и официальная поддержка этого намерения США обострили напряженность в отношениях с Москвой, которая поддерживала абхазских и осетинских сепаратистов. В 2008 году попытка президента Грузии восстановить суверенитет Тбилиси над Южной Осетией силой привела к короткой войне с Россией, которая нанесла поражение грузинским силам и официально признала независимость Осетии и Абхазии. Это была первая война России против бывшего советского соседа и первое признание ею изменения границ на постсоветском пространстве.В последующее десятилетие политика Грузии по интеграции с Западом была подтверждена, ее политические отношения с Россией оставались замороженными, но торговые и человеческие контакты между ними теперь снова процветают, а ситуация вдоль фактических границ между Грузией и Россией, в том числе линии в Абхазии и Южной Осетии, патрулируемые Россией, остаются спокойными.
Молдова, как и Грузия, испытала свою долю постсоветского сепаратизма. Когда республика вышла из состава Советского Союза, часть ее со смешанным молдавско-украинско-русским населением образовала собственное государство в Приднестровье.С 1992 года Россия имеет там небольшой военный контингент для поддержания мира в регионе и оказывает финансовую поддержку отколовшейся территории, при этом формально признавая единство Молдовы и периодически вступая в диалог о ее воссоединении. Сменявшие друг друга молдавские правительства, со своей стороны, проводили политику, направленную на интеграцию с Европейским союзом, и требовали вывода российских войск из Приднестровья. Между тем общественное мнение в Молдове остается более или менее поровну разделенным на тех, кто тяготеет к Европе, включая родственную Румынию, и к России.
Самая длинная граница России — около 7000 километров — проходит с Казахстаном, крупнейшей после России страной бывшего Советского Союза. Граница в два раза длиннее границы между Россией и Китаем, а также самая длинная в мире. Казахстан является партнером России в Евразийском экономическом союзе и союзником по безопасности в Организации Договора о коллективной безопасности. Отношения между ними оставались стабильными после распада Советского Союза. Тем не менее, учитывая тот факт, что в их стране проживает значительное количество этнических русских, в основном в городах вдоль границы с Россией, и что Путин небрежно заметил, что Казахстан не имел истории собственной государственности до 1991 года, казахстанское руководство выразило обеспокоенность в связи с этим. Крыма о потенциале русского ирредентизма.Однако с тех пор отношения между Москвой и Астаной (ныне Нурсултан) в целом были спокойными и конструктивными. Казахстан, в котором большинство населения составляют мусульмане, но в высшей степени светский, служит буфером для России, защищая ее от советских республик в Средней Азии, где более влиятельный радикальный ислам.
При этом попытки Москвы реинтегрировать бывшие республики — сначала в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ), 5 , затем Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), 6 , а теперь и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) 7 — имели лишь ограниченный успех.СНГ превратилось в механизм постимперского распада и государственного строительства; ОДКБ — это, по сути, соглашение о сотрудничестве в области безопасности, а не военно-политический альянс; а ЕАЭС — это, по сути, таможенный союз. Объявленный в 2011 году план Путина создать военно-политический договор — полноценный Евразийский союз, объединяющий большую часть бывшего СССР — оказался провалом. Маловероятно, что подобная попытка будет предпринята в будущем: бывшие окраины продолжают отдаляться, а Россия открывает свою версию постимперского национализма.
Нация
По крайней мере, с середины шестнадцатого века, когда тюрко-мусульманское Казанское ханство было завоевано и присоединено к Российскому государству, русские развивались как имперская община. Население, присоединившееся к Московскому царству и Российской империи, не говоря уже о Советском Союзе, обычно рассматривалось как часть расширяющегося имперского государства. Существовавшие различия касались в основном класса и статуса, а не этнической принадлежности или даже религии. Местные элиты стали частью имперской элиты; низшие классы присоединились к русскому низшему классу; но все были равны перед царем, императором, а затем и перед партией.Из этой общей политики были важные исключения. Во времена империи евреи были ограничены своими городами в пределах черты оседлости. Мусульмане в основном были освобождены от военной службы. У финнов была своя конституция и эффективное самоуправление. Поляки, изначально имевшие аналогичные привилегии, отозвали их в наказание за свои антироссийские восстания. Во времена Сталина многие этнические группы, включая чеченцев и крымских татар, были отправлены в ссылку за нелояльность некоторых из их членов во время Второй мировой войны.
Имперский характер Российского государства не подчеркивал этнических русских элементов. Русские — термин, который до 1917 года охватывал всех восточных славян: белорусы (буквально, белые русские), украинцы (тогда называемые малороссами) и собственно русские (официально именуемые великороссами) — составляли абсолютное большинство в империи и составляли ее. не чувствовать угрозы. В 1920-х и 1930-х годах Советский Союз первоначально практиковал версию позитивных действий, отдавая приоритет этническим языкам и культуре в приграничных, превратившихся в республики республиках, в то время как в своих антиимпериалистических поисках ослаблял акцент на российском наследии, которое считалось потенциально угрожающим. новая коммунистическая идеология.Ленин, а затем Сталин (этнический грузин) относились к русскому национализму с большим подозрением. Видя отдельную российскую государственность, даже номинальную, в составе СССР, как потенциально подрывающую центральную роль коммунистической системы, Сталин не допустил создания российской республиканской коммунистической партийной организации (другие, от Украины до Узбекистана, имели такие организации). Россия не была предложена в качестве учредителя членства в ООН, в отличие от Украины и Беларуси и так далее. В конце концов, однако, недовольство российской элиты условиями их отношений с остальной частью Советского Союза стало самым важным фактором, приведшим к распаду СССР.
После распада Советского Союза этнические русские составляли около 80 процентов населения страны, что дает им чувство безопасности. Мусульманское население России является коренным, в отличие от мусульманских общин в Западной Европе. Казань, Астрахань, Западная Сибирь и Крым когда-то были мусульманскими ханствами, которые постепенно аннексировались Российским государством. Их жители были интегрированы, но не полностью русифицированы. Они сохранили свою религию, языки, обычаи и образ жизни.Они остались на территории, которая оставалась их этнической родиной, но, естественно, вынуждена была жить бок о бок с вновь прибывшими этническими русскими поселенцами. Советский Союз предоставил им территориальную автономию.
Завоевание Россией Северного Кавказа в XIX веке распространило имперское правление на десятки небольших групп, интеграция которых оказалась более сложной. После чеченских войн 1990-х и 2000-х годов большинство этнических русских покинули регион, оставив коренное население практически одним на своей родине, имеющей статус республик в составе России.Конечно, Российская Федерация полностью контролирует регион, который она должна в значительной степени субсидировать и контролировать, уделяя особое внимание борьбе с терроризмом и экстремизмом.
Российский закон рассматривает ислам, наряду с православным христианством, буддизмом и иудаизмом, как одну из коренных религий страны и гарантирует его права и привилегии. В республиках с мусульманским большинством мусульманские праздники считаются выходными, российские мусульмане совершают паломничества в Мекку, а религиозное преподавание и развитие исламского богословия получили официальную поддержку, чтобы не зависеть от ближневосточных центров обучения и образования.Светские мусульманские лидеры различных российских республик, такие как Рамзан Кадыров из Чечни, стали посланниками России в более широком мусульманском мире, где Россия присоединилась к Организации исламского сотрудничества в качестве наблюдателя. Даже войны России в Афганистане, Таджикистане, Чечне, а теперь и в Сирии не настроили большую часть мусульман страны против Москвы. Однако даже после умиротворения, восстановления и реабилитации Чечни проблема исламистского радикализма, экстремизма и терроризма не исчезла.Тысячи российских мусульман присоединились к террористической организации «Исламское государство», что стало одной из причин военного вмешательства России в Сирию в 2015 году.
Мусульмане некоренного происхождения, приезжающие в Россию в качестве трудовых мигрантов, — совсем другое дело. В основном это таджики, узбеки, киргизы и, в некоторой степени, азербайджанцы. Как граждане стран СНГ они пользуются безвизовым въездом в Россию. Однако многие остаются дольше, чем разрешено законом, и рассматриваются как нелегальные иммигранты. 8 Они в основном заняты неквалифицированными работниками и выполняют различные черновые работы.Эта ситуация создает напряженность. Многие этнические русские и другие русские граждане недовольны притоком людей, чья культура разительно отличается, которые часто говорят только на элементарном русском языке и которых иногда опасаются как пособников террористов. С другой стороны, мигранты часто подвергаются жестокому обращению со стороны своих работодателей, живут в крайне убогих условиях, практически не имеют прав и постоянно опасаются депортации. Но пока России удается избежать серьезных волнений, связанных с проблемой мигрантов.Иммигранты, которые хотят остаться, стремятся к интеграции, и обычно их принимают в многонациональное российское общество.
Двигаясь вперед
То, что появляется почти через три десятилетия после распада СССР, — это Россия, которая впервые стала преимущественно русской не только в этническом и религиозном, но и в геополитическом плане. У него нет империи, которую нужно поддерживать или отыгрывать. Он больше не стремится стать «частью Европы» и не принимается европейцами как таковой. Европа теперь является западным соседом России, а не моделью, как это было со времен Петра Великого, или наставником, как Европейский Союз пытался быть в последнее время.Попадая под западные санкции, Россия не принимает политическую изоляцию или экономическую автаркию, а пересматривает свое положение и роль в мире.
Россия не является ни западной, ни восточной страной. Он северный, в основном занимающий северные районы мегаконтинента Большой Евразии, простирающегося от Пиренейского полуострова до Чукотки. Это не ядро или центральная власть, а страна с наибольшими физическими связями. Действительно, он граничит как с Норвегией, так и с Северной Кореей.Рядом с Европой на западе, она имеет протяженную границу с Китаем на юго-востоке, еще более протяженную границу с мусульманским миром на юге и самый длинный участок арктической береговой линии на севере. Через относительно узкие проливы Россия соседствует с США и Японией. Черное море соединяет его с Турцией, а Каспий — с Ираном. Индия тоже не очень далеко.
Это не только позволяет, но и фактически заставляет российских лидеров развивать кругозор. Вместо того, чтобы стоять, как раньше, лицом к Европе и Америке, поворачиваясь спиной к Азии, Россия может представить себя сидящей на вращающемся стуле, рассматривая возможности и проблемы, возникающие по периметру ее границ и береговой линии протяженностью 60 000 км.В мире, который для России предлагает только интеграцию на глобальном уровне (который также является единственным, что Россия чувствует готовой принять), Россия свободна отстаивать свои интересы как независимый игрок мирового уровня, настоящая Глобальная Россия.
Политика Москвы на Ближнем Востоке может стать плацдармом для формирующейся модели внешней политики России в XXI веке. У Москвы там нет формальных постоянных союзников, но она готова сотрудничать с теми, чьи интересы в данной сфере и на данный период времени совпадают с интересами Российской Федерации.Ни один из союзников — Дамаск, Анкара, Тегеран, Хезболла — не получает 100-процентного обязательства России и не дает ее сама. Все отношения являются транзакционными и основаны на интересах. Подобное отношение существует и к большинству противников, за очевидным исключением Исламского государства и Аль-Каиды. Саудовская Аравия и Катар были по другую сторону сирийской войны, но это не помешало России развивать и углублять отношения с Эр-Риядом и Дохой. Анкара была сначала партнером, а затем противником после того, как ее истребитель сбил российский бомбардировщик.В конце концов, покаявшись и получив прощение, он стал еще более близким партнером Москвы. Еще более ошеломляющим является способность России эффективно и одновременно бороться с субъектами, которые считают друг друга заклятыми врагами: Израилем и Ираном; Иран и Саудовская Аравия; Саудовская Аравия и Катар; Турция и курды; Хезболла и Израиль. Этот потенциал должен хорошо служить Москве, поскольку она все больше вовлекается в сложные отношения в Азии: Японии и Китае; Китай и Индия; Индия и Пакистан; и так далее. Вероятно, наиболее важной задачей внешней политики Москвы является успешное управление в долгосрочной перспективе все более асимметричными отношениями с Пекином.
Напротив, западное измерение внешней политики России, вероятно, останется фундаментально напряженным. Противостояние гибридной войны с США, вероятно, будет продолжаться и усиливаться. Единственный реальный пункт повестки дня США и России на обозримое будущее — предотвращение прямого военного столкновения между двумя державами и эскалации конфликтов, в которых они поддерживают противоборствующие стороны, например, на Украине и в Сирии. Отчуждение от Европы — еще один долгосрочный фактор.В настоящее время между ЕС и Россией мало деловых отношений, кроме самого бизнеса. Ближе к дому неприятности с Украиной, вероятно, будут длиться десятилетия, если не поколения. Будущее позиционирование Беларуси в качестве посредника между Россией и Европой является предстоящим вызовом мудрости внешней политики Москвы. Это будет непросто, учитывая, что практически вся западная граница России, от Норвегии до Украины, превратилась в новую линию военного противостояния между Россией и странами НАТО, их партнерами и подопечными.
Эта статья была первоначально опубликована на испанском языке как «La cambiante identitydad de Rusia: en busca de un papel en el siglo XXI» в Revista Mexicana de Política Exterior, no. 115, январь-апрель 2019 г., стр. 27–43.
Банкноты
1 Вадим Цымбурский, «Остров Россия за семью лет». Приключения одной геополитической концепции », Вадим Цымбурский, Конъюнктуры земли и времени, (М .: Издательство Европа, 2011), 32–60.
2 Беларусь и Украина, как и Россия, справедливо считают Киевскую Русь своим общим источником государственности. В XIV и XV веках белорусский элемент был очень силен в Великом княжестве Литовском; в семнадцатом веке украинское казачество имело свою военно-территориальную организацию. После революции 1917 года на Украине и в Беларуси было провозглашено несколько недолговечных государств; в конце концов большевики создали украинскую и белорусскую советские республики, которые вместе с Россией составили Советский Союз в 1922 году.И Беларусь, и Украина по настоянию Сталина стали членами-основателями Организации Объединенных Наций.
3 Первоначально Москва поддержала создание гораздо более крупного государства украинско-русскоязычных, получившего название Новороссия (новая Россия) и простирающегося от Харькова на востоке до Одессы на юге. Однако этот план провалился в течение нескольких недель.
4 Литва, где доля местных русских была намного меньше, чем в двух других странах, после обретения независимости распространила гражданство на всех своих жителей.
5 В СНГ, самую широкую и самую разрозненную группу, теперь входят Армения, Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Украина по-прежнему является членом, но только де-юре.
6 Членами ОДКБ являются Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.
7 ЕАЭС — самый маленький компактный регион, объединяющий Армению, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россию.
8 Число нелегальных иммигрантов иногда оценивается в 10 миллионов. Это может быть преувеличение, но оно, безусловно, достигает миллионов.
Автор:
Статья: Миграционные дилеммы преследуют постсоветскую Россию
Вступая в 21 век, Россия сталкивается с рядом миграционных проблем, которые невозможно было вообразить десять лет назад. Россияне борются с переходом от плановой к рыночной экономике, либерализацией общества и своим первым десятилетием постсоветской политики.Эти силы, наряду с потрясениями во многих других сферах жизни России, коренным образом изменили модели миграции. То, насколько хорошо Россия справится со своей новой миграционной реальностью, будет иметь глубокие экономические, политические и социальные последствия в далеком будущем.
Четыре ключевые тенденции в виде крупных миграционных потоков влияют на новую Россию: «утечка мозгов» на Запад некоторых из лучших и самых умных людей страны; приток этнических русских, русскоязычных и других из других государств бывшего Советского Союза; депопуляция Сибири и Дальнего Востока; и превращение России в «миграционный магнит».«
Однако, прежде чем углубляться в эти четыре дилеммы, стоящие перед политиками, их необходимо поместить в два ключевых контекста. Во-первых, это прошлое России, в котором расширение и строительство империи были ключевыми. Во-вторых, это настоящее, над которым нависает разрушительный демографический кризис.
От империи к диаспоре
Российская Федерация на сегодняшний день является самой большой страной в мире в натуральном выражении, ее территория почти вдвое превышает территорию Канады и Соединенных Штатов.Из-за своего размера он имеет самую длинную внешнюю границу среди всех наций. У него сухопутная граница с 14 странами — больше, чем с любой другой политической единицей в мире — и, как следствие, для него требуется 450 различных официальных пунктов пересечения границы. Реалии управления этой границей, похоже, застали Россию врасплох, поскольку она была занята другими аспектами государственного строительства и сложной задачей построения рыночной экономики на руинах 70-летнего централизованного планирования.
Когда в 1992 году распался Советский Союз и изменились границы, более 25 миллионов этнических русских, проживавших в 14 нерусских республиках, внезапно оказались частью большой диаспоры.До этого они составляли 51% большинства на своей обширной родине, но внезапное сокращение российской гегемонии положило конец процессу экспансии, начавшемуся с 16 века.
Исторически сложилось так, что с расширением Российской империи на нерусские регионы и оттоком русских на эту периферию империя становилась все более этнически смешанной, и доля всех русских, живущих в традиционном ядре в центральной России, уменьшалась. Большевистская революция 1917 года принесла кратковременные периоды независимости некоторым нерусским территориям, но большая часть вскоре была возвращена во вновь созданный Советский Союз.Именно в течение 1920-х и 1930-х годов было создано большинство из 15 новых независимых государств-преемников Советского Союза. В этот период диктатор Иосиф Сталин ужесточал контроль над советским обществом и экономикой, и была введена система внутренних паспортов, требующая от людей получения разрешения перед миграцией в другие регионы.
Эта государственная политика в отношении внутренней миграции способствовала перемещению этнических русских на периферию Советского Союза.В результате процент русских в 14 нерусских государствах увеличился вдвое с 9,6 процента в 1926 году до 19,6 процента в 1970 году, а затем упал до 18,2 процента по данным последней советской переписи населения в 1989 году. Доля русских, живущих за пределами России, увеличилась с всего семь процентов всех русских в СССР в 1926 году до 17 процентов в 1989 году.
Независимость России и обратная миграция
На протяжении большей части советского периода происходила эмиграция из России в нерусские государства, но в 1975 году эта картина изменилась.С того года до распада Советского Союза Россия была чистым приемником мигрантов из стран бывшего Советского Союза (БСС). Незадолго до распада Советского Союза доля 25,3 миллиона русских из нерусских государств значительно варьировалась: от 37,8 процента населения Казахстана до всего 1,6 процента населения Армении. Из русских, проживающих за пределами России, 11,4 миллиона, или 45 процентов, проживали на Украине, жители которой этнически близки к русским.Еще четверть, или 6,5 миллиона человек, проживали в более отдаленном в этническом отношении Казахстане, в Средней Азии. В Узбекистане, Латвии, Белоруссии и Киргизии проживало значительное русское население от 1,6 до 900 000 человек, в то время как в остальных государствах русских было менее полумиллиона.
Подобно мигрантам в других странах мира, русские в нерусских государствах имели тенденцию непропорционально жить в городских районах и тем более в столицах этих государств. В то время как русские составляли в среднем 16 процентов населения нерусских государств, они составляли 24 процента городского населения и 30 процентов жителей столицы.В столицах Казахстана, Киргизии и Латвии русских было больше, чем коренных жителей. Таким образом, столицы и другие крупные города нерусских государств были русскими эксклавами, где русские могли наслаждаться своей традиционной культурной жизнью, свободно говорить на своем языке и никогда не должны были изучать местный язык. Россияне также пользовались привилегированным профессиональным статусом, составляя непропорционально большую долю руководителей промышленных предприятий, ученых, профессоров, инженерно-технических специалистов и других высокооплачиваемых и престижных профессий.
Распад Советского Союза стал резким потрясением в многовековой истории российской экспансии с огромными последствиями с точки зрения миграции. Когда Советский Союз прекратил свое существование и Россия стала независимым государством, установила либеральную демократию и начала переход к рыночной экономике, мало думали о влиянии этой политики на миграцию и другие демографические тенденции. Заглядывая в будущее, политики просто ожидали повторной концентрации этнических групп на своей родине в 15 постсоветских государствах после распада.Хотя эта миграция диаспоры составляла значительную часть миграции как на национальном, так и на субнациональном уровнях, она определенно не учитывала все перемещения в постсоветский период.
Новые стимулы, меньше препятствий
Советские плановики преследовали цель удержать людей в Советском Союзе и строго контролировать перемещение их населения, часто с помощью принуждения. Это также было достигнуто, по крайней мере частично, за счет создания замкнутого экономического пространства, в котором уровень жизни был довольно одинаковым для стран и регионов.В основе этой политики лежала массивная система субсидий и региональных коэффициентов заработной платы, из-за которой одни секторы и регионы были «переоценены», а другие — «недооценены» по сравнению с тем, чем они были бы в рыночных условиях.
Распад Советского Союза разрушил этот контроль, разорвав экономические связи империи, что привело к резкому сокращению объемов производства. Это, в свою очередь, привело к быстрому увеличению разрыва в доходах между государствами-преемниками и регионами внутри России и очень быстро ускорило изменение соотношения затрат и выгод миграции.
Экономические стимулы к миграции сопровождались ослаблением традиционно жестких границ. Поскольку российское общество было либерализовано и некоторые из ограничительных пережитков коммунистического контроля были отброшены, эмиграция в «дальний мир» (термин, используемый для обозначения стран за пределами бывшего Советского Союза, тогда как «ближнее зарубежье» обозначает государства-преемники Советского Союза) была разрешена. и система внутренних паспортов была официально отменена (хотя такая практика сохраняется).
Поскольку Россия и другие государства-преемники так долго были изолированы от международного сообщества, а миграция в одночасье превратилась из внутренней в международную, у них не было механизмов или институтов для решения проблем перемещения населения, в том числе беженцев и внутренне перемещенные лица.У них также не было возможности их подсчитать, особенно в то время, когда другие задачи государственного строительства соперничали за ограниченные возможности и средства правительства. В результате в течение периода после распада Советского Союза миграция была довольно плавной, пересекая довольно пористые границы. Способность России подсчитывать такие движения была лучше, чем у большинства других государств-преемников, но вряд ли была идеальной.
Реформирование миграционной политики
Российская миграционная политика, еще один фактор в уравнении магнита, в течение 1990-х годов прошла несколько этапов.Когда в 1992 году распался Советский Союз и начался экономический переходный период, России потребовалось коренным образом реформировать свою миграционную политику, законодательство и средства подсчета мигрантов, поскольку у нее почти не было законодательной базы или институционального опыта работы с беженцами, международной трудовой миграцией, свобода передвижения или постоянная миграция за границу или из-за границы.
Вскоре после обретения независимости Россия также предприняла ряд шагов, чтобы присоединиться к международному сообществу и соблюдать нормы международной миграции.В соответствии с Конституцией России 1993 года система внутренних паспортов была отменена, и была предоставлена свобода передвижения, включая право на постоянный выезд за границу. В феврале 1992 года был принят закон о гражданстве, который предоставил российское гражданство всем, кто постоянно проживал в России, и всем гражданам бывшего СССР (включая нерусских), проживающим в бывших советских республиках, которые переехали в Россию и подали документы до 2000 года. Несмотря на этот закон, политика в отношении диаспоры заключалась не в поощрении массового возвращения на российскую родину, а в защите их прав в новых странах, где они проживали.
С тех пор, как президент Владимир Путин вступил в должность в 2000 году, он продемонстрировал гораздо больше осведомленности о демографических и миграционных проблемах страны и предложил или ввел в действие меры по их решению. В конце 1990-х годов проблема защиты русской диаспоры снизилась, и важность нелегальной миграции возросла.
Демографический кризис
Формирующуюся миграционную политику России следует рассматривать на фоне общего демографического спада в стране, который во многих отношениях является кризисом.(Более подробно о столкновении демографических и миграционных реалий России можно прочитать в сопроводительной статье автора к этому выпуску «Россия манит, но диаспора осторожна»)
Несмотря на продолжающуюся иммиграцию, население России сокращалось на протяжении большей части последнего десятилетия после пика в 148,7 миллиона в 1992 году. К началу 2002 года численность населения упала на 4,3 миллиона по сравнению с пиковым значением до 144,0 миллиона. С 1992 года превышение количества смертей над рождением составило 7,7 миллиона человек.Чистая иммиграция в страну в размере 3,6 миллиона человек компенсировала менее половины естественной убыли. За последние три года естественная убыль населения превышала 900 000 человек.
Учитывая замедление миграции и сохраняющуюся низкую рождаемость и высокую смертность в сочетании со старением населения, сокращение численности населения России, как ожидается, продолжится и в будущем. Возможно, разрушительное воздействие СПИДа еще не составило большой доли бремени болезней, поскольку эпидемия пришла в Россию с опозданием, но, по оценкам, в случае инфицирования примерно миллиона или более человек ее влияние на рост населения может быть огромным к концу года. десятилетие.
Этот демографический кризис в сочетании с историей, описанной выше, «подготовил почву» для четырех колоссальных миграционных проблем в постсоветской России: «утечки мозгов» на Запад; приток этнических русских, русскоязычных и других в Россию из других государств бывшего Советского Союза; депопуляция Сибири и Дальнего Востока; и масштабная иммиграция из стран далеко за пределами советской империи.
Утечка мозгов и вывоз в «дальнее зарубежье»
Общая эмиграция из России в «дальние страны» оказалась намного меньше, чем многие ожидали после снятия ограничений на выезд.Однако влияние таких перемещений усугубляется тем фактом, что многие мигранты являются частью образованной и высококвалифицированной элиты России.
Общая миграция из России в страны за пределами бывшего Советского Союза с 1989 года составила 1,1 миллиона человек, что составляет менее одного процента населения 1989 года. На три страны назначения приходится основная часть людей, мигрирующих из России за пределы бывшего Советского Союза — Германия (57 процентов), Израиль (26 процентов) и США (11 процентов). Это изменение по сравнению с днями до распада Советского Союза, когда около половины всех эмигрантов из России отправились в Израиль (по крайней мере, в качестве своего первого пункта назначения).
В период с 1995 по 1999 год 45 процентов чистой миграции составляли русские немецкого происхождения, привлеченные в Германию щедрым пакетом переселения для ауссидлеров (этнических немцев, родившихся за границей) и сильным притоком немецкой экономики (см. Страну Германия. профиль). Второй по величине группой эмигрантов были этнические русские, составлявшие 36 процентов, в то время как евреи составляли 13 процентов мигрантов. Примерно четверть еврейского населения и половина немецкого населения покинули Россию с 1989 года.
Хотя эмиграция в дальнее зарубежье не была такой большой, из-за этнической избирательности этого потока эмиграции непропорционально большое количество высококвалифицированных людей предпочло уехать. Евреи составляли непропорционально большую долю инженеров, врачей, научных работников, учителей, руководителей производства и технических специалистов. Среди еврейских эмигрантов из России 21 процент имеет высшее образование против 13,3 процента по стране в целом. Из тех, кто уезжает в Израиль, 30 процентов имеют высшее образование, из тех, кто уезжает в США, 42 процента.
Помимо тенденции к «утечке мозгов», возникла еще одна тревожная проблема эмиграции: рост числа российских женщин, которых продают, почти все в дальнее зарубежье, и заставляют заниматься проституцией. Из-за подпольного и незаконного характера торговли людьми трудно получить точные цифры. Однако, по оценкам, до 500 000 русских женщин были заманены в сексуальное рабство после распада Советского Союза. Российские женщины становятся жертвами торговли людьми по причинам, аналогичным тем, которые встречаются в других странах мира — высокий уровень женской безработицы и ограниченные возможности трудоустройства, идеализированный взгляд на жизнь на Западе, а также отсутствие правоприменения и законодательства против торговли людьми.
Возвращение в Россию
Большая часть миграционного оборота в России приходилась на другие государства-преемники бывшего Советского Союза и в значительной степени определялась этническим составом этих миграционных потоков. К другим ключевым факторам здесь относятся этническое насилие, которое привело к резкому падению объемов производства.
Советский Союз был, а Российская Федерация остается мозаикой национальностей. В переписи 1989 г. было зарегистрировано 128 национальностей, из них 55 с населением более 100 000 человек.На момент распада Советского Союза насчитывалось 53 этнических хоумленда, которые затем были включены в состав 15 государств-преемников Советского Союза. Включая русских, из 15 основных национальностей, в 1989 году в общей сложности 43,4 миллиона человек жили за пределами своей родины. Поэтому неудивительно, что после распада Советского Союза последовало значительное этническое расслоение, и многие люди считали, что их стандарт жить лучше всего на своей родине благодаря льготному доступу к лучшим рабочим местам, школам и другим ресурсам.
С 1989 г. общее количество иммигрантов в Россию из других стран бывшего Советского Союза составило человек, что составляет человек, что составляет 3,7 миллиона человек. Сразу после распада Советского Союза произошла большая волна иммиграции, которая с тех пор существенно утихла. Чистая иммиграция в Россию из нерусских государств выросла со 105 000 в 1991 г., последнем году существования Советского Союза, до пика в 915 000 в 1994 г., а затем упала до 124 000 в 2001 г., поскольку миграционный импульс, похоже, почти исчерпал себя. .
Между Россией и нерусскими государствами на два государства с наибольшей численностью русской диаспоры — Украина и Казахстан — приходилась самая большая доля иммиграции в период с 1989 по 2000 год, при этом каждая из них составила четверть от общего числа иммигрантов. В целом Центральная Азия (включая Казахстан) была источником около половины всех мигрантов в Россию, три государства Закавказья — 15 процентов, а страны Балтии — только 4 процента.
Этнические русские, оставшиеся в бывшем Советском Союзе
Когда 25 миллионов русских внезапно оказались членами групп меньшинств в 14 государствах-преемниках, которые часто враждебно относились к их существованию, у них был выбор.Один заключался в том, чтобы остаться и приспособиться к меньшинствам в новых независимых государствах, что часто означало изучение местных языков. В случаях, когда они были географически сконцентрированы в регионах, граничащих с Россией, таких как северный Казахстан или восточная Украина, некоторые выступали за присоединение этих территорий к России. Третий вариант — миграция на родину (хотя многие из них родились и всю жизнь прожили за пределами России).
По переписи населения СССР 1989 г. — 25 человек.3 миллиона человек, проживающих за пределами России, заявили, что они русские по национальности. С того времени чистая миграция в Россию составила 3,0 миллиона россиян, что составляет 12 процентов населения диаспоры, или каждого восьмого россиянина, проживающего за пределами России.
Выявляется четкая региональная группировка с точки зрения процентной доли россиян, проживающих в нерусских странах бывшего Советского Союза, которые покинули каждое из новых независимых государств. Из Армении, Таджикистана, Азербайджана и Грузии половина или более населения России выбрали миграцию в качестве стратегии адаптации.Из этих штатов также бежали значительная часть представителей других национальностей, проживающих в диаспоре, из-за ухудшения экономических условий.
Из двух государств, Узбекистана и Кыргызстана, уехала примерно четверть русского населения, а из Казахстана — 18 процентов. В трех странах Балтии и Молдове уехало от 10 до 13 процентов населения русской диаспоры, несмотря на довольно ограничительную политику в отношении гражданства в Латвии и Эстонии.Вернулась лишь небольшая часть русских, проживающих в двух других славянских государствах бывшего Советского Союза (Беларусь и Украина). В Туркменистане, с его богатыми нефтью и газом, не произошло значительного сокращения численности этнического русского населения.
Частично эти цифры показывают, что, несмотря на то, что кажется крупномасштабной миграцией русских в Россию, на самом деле большинство из них не решили переехать, и примерно 22 миллиона человек остаются в других странах бывшего СССР.
Тот факт, что русские и другие этнические группы решают мигрировать в Россию, не должен вызывать удивления, учитывая экономическое расхождение этих государств в постсоветский период.Из 15 государств-преемников только крошечная Эстония имеет более высокий валовой национальный доход на душу населения, чем Россия. Большинство государств Центральной Азии и Закавказья, а также Украина и Молдова имеют доходы вдвое или меньше, чем в России.
Этническое насилие и региональные конфликты
Основным фактором, подталкивающим к миграции как русских, так и нерусских, кажется, этническое насилие и, как следствие, экономический спад. За исключением войны в Чечне, большинство из них не было нацелено на русских, но, тем не менее, они попали под перекрестный огонь.Таджики, армяне, грузины и азербайджанцы, столкнувшись с эпизодами насилия в постсоветский период на своей этнической родине, все переехали в значительном количестве, тем самым значительно увеличив численность своего населения в России.
Большое количество русских и других бывших советских граждан въехали в Россию в качестве «вынужденных переселенцев», хотя многим было трудно зарегистрироваться в качестве таковых. Россия присоединилась к Конвенции и Протоколу ООН о беженцах 1951 года в 1992 году, приняла вспомогательное законодательство в 1993 году и учредила Федеральную миграционную службу в 1990-х годах в качестве органа, отвечающего за исполнение.Хотя агентство было ликвидировано, принятые Россией концепции «беженцев» и «вынужденных переселенцев» по-прежнему расходятся с международным беженским правом. Понятие «беженцы» применялось только к людям, не имеющим права на получение российского гражданства, а «вынужденные мигранты» применялись к тем лицам с российским гражданством или к тем, кто мог получить российское гражданство в силу того, что они были бывшими советскими гражданами (последние в том числе внутренне перемещенные лица).
В конце 2000 г. было зарегистрировано 667 000 человек в качестве беженцев или вынужденных переселенцев из других стран бывшего Советского Союза и только 9710 беженцев из стран вне бывшего Советского Союза, по сравнению с предыдущими годами, поскольку многие из них получили российское гражданство и потеряли статус вынужденного переселенца.Большинство вынужденных переселенцев прибыли либо из Средней Азии, либо с Кавказа, в том числе около 600 000 человек, перемещенных во время первой войны в Чечне между 1994 и 1996 годами. С тех пор вернулась около одной трети, в основном чеченцы. В результате второй чеченской войны, которая началась в 1999 году, почти полмиллиона перемещенных лиц внутри России, большинство в соседних регионах вокруг Чечни.
Критики считают, что, учитывая отсутствие полного контроля над ее внешними границами и хаотичную ситуацию в некоторых соседних с ней странах бывшего Советского Союза, для России было преждевременно присоединиться к конвенции о беженцах.Большинство беженцев в России въезжают в страну легально, а затем просрочивают свои визы. Закон о беженцах был пересмотрен в 1997 году, чтобы уменьшить бремя для государства по уходу за этими людьми и сделать более строгим, аналогичным законам западноевропейских стран.
В России проживает большое и постоянно увеличивающееся население без документов, которое толкается туда такими факторами, как недостаточное развитие в их собственных странах, крупная теневая экономика в России, в которой они могут исчезнуть, более высокий уровень жизни, отсутствие принуждения, длинные пористые границы России, и его приверженность конвенции ООН о беженцах.Легкость, с которой люди могут путешествовать через Среднюю Азию в Россию, часто называют основным источником увеличения незаконного оборота наркотиков в стране.
Депопуляция Сибири
В результате советской политики регионального развития Сибирь и Дальний Восток стали местом многих узкоспециализированных промышленных поселений. Большая часть топливно-энергетических ресурсов России, а также другого стратегического сырья сосредоточена на этой северной периферии.Вместе регионы, официально определенные как «Север», которые составляют большую часть европейского севера, Сибири и Дальнего Востока, составляют 70 процентов территории России, но составляют менее восьми процентов населения.
В рыночных условиях, складывающихся в России, прежний уровень и тип развития северных регионов оказались неустойчивыми. Резкий рост стоимости жизни и сокращение экономики привели к массовой эмиграции из северных регионов в Россию и другие страны бывшего Советского Союза.В период с 1989 по 2001 год из 16 регионов, определенных как «Крайний Север», более 12 процентов населения мигрировало из региона. Из семи из этих регионов уехали более 20 процентов. В крайнем случае — два региона на крайнем северо-востоке, Магадан и Чукотка, в которых за последнее десятилетие соответственно покинули регионы 43 и 61 процент населения. Однако многие люди, желающие покинуть север, не имеют для этого средств, что создает огромную социальную проблему для России.
Китайско-Российская граница
В результате депопуляции сибирской и дальневосточной периферии и открытия границ России существует опасение массовой китайской иммиграции в регион с последующей аннексией частей Дальнего Востока к Китаю. По необоснованным оценкам местных властей в этом регионе (последний исторически вошедший в состав России) до двух миллионов китайцев нелегально проживают в южных регионах Дальнего Востока.Эти опасения основаны на простом демографическом факте: в регионах, граничащих с Китаем на юге Дальнего Востока, проживает пять миллионов человек, а в трех регионах, граничащих с Россией, — 110 миллионов китайцев. Некоторые опасаются, что демографический дисбаланс приведет к распространению китайцев в Россию. Однако оценки местных властей сильно преувеличены; небольшое исследование, проведенное в этом регионе, указывает на то, что китайское население на Дальнем Востоке России составляет от 100 000 до 300 000 человек.
Попытки связать регион с более процветающими странами Азиатско-Тихоокеанского региона не дали желаемых результатов, а экономика региона продолжает стагнировать.Между тем попытки убедить людей в России или репатриантов из-за границы поселиться на Дальнем Востоке, «там, где они нужны», по словам Путина, не увенчались успехом.
Некоторые выступают за увеличение китайской миграции в регион, ссылаясь на тот факт, что китайские челночные торговцы занимают важную экономическую нишу с импортом недорогих продуктов питания, одежды и других потребительских товаров, а также заполняют важную нишу на рынке труда, занимая неквалифицированную работу в строительстве и сельское хозяйство. Они утверждают, что демографический дисбаланс является неестественным и что рост миграции неизбежен и необходим для освоения ресурсов Дальнего Востока.
Противники дальнейшей китайской миграции подчеркивают тот факт, что Дальний Восток является критически важным регионом, являющимся морским выходом России к Тихому океану и кладезем большого количества стратегических полезных ископаемых. Они утверждают, что если миграция продолжится, к 2010 году в России может проживать до 8-10 миллионов китайцев в целом. Это сделает китайцев второй по величине этнической группой в России.
Однако более тщательная оценка, основанная на обсуждениях с местными властями, анализе данных местных миграционных служб и наблюдениях очевидцев, приближает итоги к 100 000–300 000 китайцев в регионе, большинство из которых прибывают по довольно тщательно контролируемым трудовым контрактам.Похоже, что китайцы больше заинтересованы в челночной торговле, чем в долгосрочном проживании. На самом деле китайцев в Москве, наверное, больше, чем на Дальнем Востоке.
Россия как миграционный магнит
Россия стала «миграционным магнитом» как для легальных, так и для нелегальных иммигрантов. Однако оценить масштабы нелегальной миграции в Россию было сложно. Прийти к содержательному определению того, кто является нелегальным иммигрантом, еще труднее в России, чем в других странах, из-за правового статуса Содружества Независимых Государств (СНГ), свободной конфедерации 12 стран бывшего Советского Союза.По единодушным оценкам, в России от 3,0 до 3,5 миллионов нелегальных мигрантов, а по правдоподобным оценкам — до шести миллионов. Китай, Вьетнам, Корея, другие азиатские страны и Африка являются обычными странами-источниками для лиц без документов.
Некоторые из этих людей видят в России пункт назначения, в то время как другие рассматривают огромную территорию России как транзитный пункт для достижения Западной Европы. Поскольку большинству из них отказано в статусе беженцев, они считаются нелегальными мигрантами и лишены права на работу и доступа к социальным услугам.Таких людей много из Африки, Ближнего Востока и азиатских стран вдоль южных границ России. Многие ускользают, пользуясь присоединением России к Бишкекскому соглашению, открывающему безвизовый режим между странами СНГ.
Высокие оценки фактически ставят под сомнение реальность демографического кризиса в России. Если в эту сумму включить все шесть миллионов человек, население России, возможно, вообще не будет сокращаться. Если оценка в 3–3,5 миллиона верна, иммигранты без документов составляют примерно такой же процент населения России, как и, по наиболее часто приводимым данным, в Соединенных Штатах.
Миграционные дебаты и будущее России
Как и в других странах назначения миграции, в России ведутся активные дебаты о том, какой объем миграции следует разрешить. В настоящее время, кажется, преобладает антииммиграционная сторона, но демографические прогнозы рисуют мрачную картину, которая может смягчить политику по ограничению новых иммигрантов.
Со своей стороны, сторонники иммиграции заявляют, что России нужно больше людей, чтобы восполнить демографический дефицит и стимулировать экономическое развитие.В этом отношении сокращающееся и одновременно стареющее население России мало чем отличается от ситуации в различных западных странах с низкой рождаемостью ниже воспроизводящей. Как и Россия, многие из этих стран рассматривают возможность «замещающей миграции», то есть международной миграции, чтобы компенсировать убыль и старение населения. Основными сторонниками увеличения иммиграции являются социальные либералы.
Определенные реалии, похоже, поддерживают проиммиграционное лобби. Например, в отсутствие иммиграции, чтобы сохранить такое же соотношение работающих и пенсионеров, необходимо будет поднять пенсионный возраст до 73 лет — политически непопулярное предложение в стране, где текущая продолжительность жизни для обоих полов вместе взятых. сейчас всего 65.
На самом деле, Россия отличается от большинства других стран и может иметь преимущество в том, что, по оценкам, 22 миллиона русских в нерусских государствах имеют большой пул образованных людей, которые разделяют язык и культуру. России. Это потенциально может облегчить их интеграцию.
Антииммиграционное лобби, которое в настоящее время, похоже, выигрывает дебаты, утверждает, что в стране уже слишком много «иностранцев», утверждает, что большинство из них занимается преступной деятельностью, и настаивает на том, что их включение в российское общество проблематично. .Исходя из этого, Федеральная миграционная служба была упразднена в 2000 году, а ее обязанности были переданы сначала Министерству по делам федерации, национальностей и миграционной политики, а затем в мае 2002 года Министерству внутренних дел (которое контролирует полицию). За время своего существования Федеральная миграционная служба хронически недофинансировалась и многие считали ее слишком слабой для регулирования миграции в новых, более либеральных условиях. Передав миграционное регулирование Министерству внутренних дел, некоторые видят желание больше полагаться на силу для управления сложным иммиграционным сценарием России.
Ограничение иммиграции
Аналогичным образом были пересмотрены законы, ограничивающие иммиграцию и связанные с ней расходы. Закон о беженцах был пересмотрен в 1997 году, чтобы уменьшить бремя для государства по уходу за этими людьми, и был сделан более строгим и похожим на законы западноевропейских стран. В мае 2002 года был принят новый строгий закон о гражданстве, призванный помочь обуздать нелегальную миграцию, заменив старый закон, который был настолько слабым, что привлекал людей, надеющихся получить гражданство.Новый закон требует пятилетнего проживания в России, очевидного владения русским языком и наличия легальной работы. Закон не отдает какого-либо особого предпочтения русским в других странах бывшего Советского Союза на том основании, что с замедлением миграции все те россияне, которые могут вернуться в Россию, уже сделали это.
Другое новое строгое миграционное законодательство включает требование о наличии двух частей миграционных карт для иностранцев, прибывающих в Россию с 1 ноября 2002 года. Первая часть будет сохранена в органах внутренних дел, а вторая останется у иностранца для подтверждения его или ее. право находиться в россии.Власти Москвы, из которой происходит так много нелегальной миграции в стране, хотят к концу 2003 года создать базу данных всех жителей города, чтобы отслеживать местные демографические тенденции и миграцию в город.
Расширение ЕС
Забегая вперед, на российскую миграцию повлияет надвигающееся расширение Европейского Союза, особенно в результате довольно своеобразной географической ситуации. Когда ЕС расширится, визы потребуются от граждан стран, не входящих в его состав.Это будет означать, что жители Калининграда (российский эксклав с населением 950 000 человек на Балтийском море, граничащий с Польшей и Литвой, оба кандидаты на членство в ЕС) должны будут получить визы для поездки в остальную часть России. Этот бывший кусок немецкой территории, известный как Кенигсберг, был захвачен Советским Союзом в конце Второй мировой войны.
Россия считает идею этих обязательных виз немыслимой, и эта ситуация усугубляется тем фактом, что жена президента Путина приехала из этого региона.Были предложены различные предложения для решения этой проблемы, в том числе разрешение россиянам из Калининграда путешествовать без виз через Литву, ситуация, с которой ЕС вряд ли согласится. Одна непрактичная идея заключалась в том, чтобы перевезти русских в специальных опломбированных вагонах. Споры продолжаются, но приближается срок решения.
Перепись 2002 г.
Некоторые трудности, связанные с формулированием разумной миграционной политики, могут быть устранены за счет более качественной базовой информации в виде первой в России постсоветской переписи населения.Первоначально это было запланировано на 1999 год по графику предыдущих советских переписей. Однако он был отложен из-за отсутствия финансирования и, наконец, состоится в октябре 2002 года. Учитывая размер России, ее важность и огромные демографические изменения за последнее десятилетие, результаты ожидаются с нетерпением.
Среди изменений по сравнению с предыдущими переписями будет включение отдельного раздела, состоящего из семи вопросов для временно находящихся в России лиц, постоянно проживающих за пределами страны, включая вопросы о месте рождения и постоянного проживания, гражданстве, национальности и цели переписи. находясь в России.Цель этих вопросов — попытаться оценить масштабы нелегальной миграции и определить различные характеристики вовлеченных в нее людей. При этом Россия наверняка столкнется с теми же проблемами, с которыми сталкиваются другие страны региона.
Заключение
Согласно последним демографическим прогнозам ООН, население России в 2050 году составит 113 миллионов человек по высокому сценарию, 104 миллиона по среднему и 96 миллионов по низкому.Большинство этих прогнозов не учитывают в полной мере последствия возможной смертности от СПИДа в России, где за последние несколько лет был один из самых высоких показателей инфицирования в мире. Другие прогнозируют, что к середине века население России сократится до 70 миллионов человек.
Используя эти демографические прогнозы ООН в качестве основы для технико-экономического обоснования замещающей миграции, исследователи обнаружили, что для того, чтобы Россия сохранила ту же численность населения, что и в 1995 году, чистая миграция должна составить 24 человека.9 миллионов в первой половине 21 века. Чтобы численность населения трудоспособного возраста оставалась прежней, должна быть чистая миграция в размере 35,8 миллиона человек. Даже нижняя цифра предполагает, что вся русская диаспора в нерусских государствах вернется, подразумевая средний ежегодный приток от 500 000 до 700 000 человек. Такие надежды следует рассматривать в контексте недавнего пика миграции в 810 000 человек и резкого сокращения чистой миграции в 2001 г., составившей всего 72 000 человек.
Хотя представляется вероятным, что сальдо миграции в России останется положительным, большая часть постсоветской миграции, похоже, исчерпана.Таким образом, возможности поддержания текущего демографического баланса за счет миграции кажутся незначительными, если Россия не захочет начать признавать и ассимилировать огромное количество нелегального населения, которое в настоящее время проживает в стране. Большинство стран с длительной историей иммиграции столкнулись с трудностями в подобных подвигах. Если Россия сделает это, то российское население станет совершенно другим в прямом и переносном смысле.
Источники
Алексеев Михаил А., «Социально-экономические последствия китайской миграции на Дальнем Востоке России и их безопасность», Постсоветская география и экономика , март 2001 г., стр.122-141.
Сайт Всероссийской переписи населения (http://www.perepis2002.ru/).
Даванзо, Джули и Клиффорд Грэммич, Dire Demographics: Population Trends in the Russian Federation , Population Matters, Rand, 2001.
Garnett, Sherman W., ed. 2000. Сближение или соперничество? Вашингтон, округ Колумбия: Фонд Карнеги за международный мир.
Хеленяк, Тимоти, «Миграция и реструктуризация в постсоветской России», Демократизация , осень 2001 г., стр. 531-549.
Heleniak, Timothy, Миграция с российского Севера в переходный период , Серия документов для обсуждения вопросов социальной защиты, документ № 9925, Всемирный банк, сентябрь 1999 г.
Международная организация по миграции. Тенденции миграции в Восточной Европе и Центральной Азии: обзор 2001-2002 гг. , 2002.
Сайт Государственного комитета по статистике Российской Федерации (http: // www.gks.ru/).
Лидер Украины опасается заключения сделки США с Россией — WPRI.com
КИЕВ, Украина (AP). В четверг лидер Украины выразил опасения, что США могут заключить сделку с Россией за спиной его страны, и упрекнул Францию и Германию в кажущемся смягчении их позиции на переговорах с Москвой.
Президент Владимир Зеленский специально предупредил Вашингтон, что его отказ заблокировать строительство российского газопровода в Германию будет серьезной политической ошибкой.
«Это будет потеря для Соединенных Штатов, и я считаю, что это будет личная потеря президента Байдена», — сказал Зеленский на пресс-конференции. «Это означало бы серьезную геополитическую победу Российской Федерации и новый передел сфер влияния».
Недипломатичные комментарии Зеленского отразили озабоченность Украины тем, что завершение строительства газопровода «Северный поток-2» в обход ее территории лишит ее платы за транзит российского газа в Европу, снизит его стратегическое значение и ослабит его политически.
США решительно выступили против строительства нового российского газопровода, но администрация Байдена в среду решила не наказывать немецкую компанию, курирующую проект, объявив о новых санкциях против российских компаний и судов. Кремль расценил это как «позитивный сигнал» перед возможной встречей Байдена с президентом России Владимиром Путиным.
Россия и Украина находятся в напряженном перетягивании каната с тех пор, как в марте 2014 года Москва аннексировала украинский Крымский полуостров после свержения бывшего дружественно настроенного к Кремлю президента страны и поддержала сепаратистских повстанцев на востоке Украины.
Зеленский сказал, что, хотя госсекретарь США Энтони Блинкен заверил его во время визита в начале этого месяца, что Вашингтон сначала проконсультируется с Киевом по любым вопросам, связанным с Украиной, прежде чем обсуждать их с Россией, он по-прежнему глубоко обеспокоен.
«Есть ли риски того, что некоторые вопросы будут подняты вопреки нашим договоренностям? он сказал. «Да, я уверен, что есть такие риски. Буду с вами откровенен, меня пугает такая ситуация ».
Более 14 000 человек погибли за семь лет боев в восточном промышленном центре Украины под названием Донбасс.
Мирное соглашение 2015 года, заключенное при посредничестве Франции и Германии, помогло положить конец крупномасштабным сражениям, но регулярные стычки продолжаются вдоль напряженной линии соприкосновения на востоке, и усилия по политическому урегулированию зашли в тупик.
В прошлом месяце участившиеся нарушения режима прекращения огня на востоке и крупное наращивание российских войск возле Украины усилили опасения украинцев и Запада по поводу возобновления боевых действий. Москва заявляет, что она отозвала свои войска после масштабных маневров, но Зеленский заявил в четверг, что многие российские войска остались рядом с Украиной.
Президент Украины также заявил, что Франция и Германия в последнее время слишком мягко относятся к России.
«Я чувствую их поддержку, но считаю, что она должна быть сильнее», — сказал он. «Они знают мои мысли, я был с ними очень откровенен. Я считаю, что в последнее время они немного ослабили свои позиции ».
Мирное соглашение 2015 года, подписанное в Минске, Беларусь, обязывало Украину предложить широкую автономию сепаратистским регионам и широкую амнистию для повстанцев.В нем также оговаривалось, что Украина восстановит полный контроль над своей границей с Россией на территориях, контролируемых повстанцами, только после выборов местных лидеров и законодательных органов — положения, которые многие украинцы возмущают как предательство национальных интересов.
Украина настаивала на внесении изменений в Минское соглашение, чтобы восстановление контроля над границей с Россией в контролируемых повстанцами регионах предшествовало местным выборам, но Россия категорически отвергла требования Киева.
Украина и Запад обвинили Россию в поддержке сепаратистских повстанцев на востоке войсками и оружием, Москва отрицает это.
Москва настоятельно предупредила Киев, что может вмешаться, чтобы защитить мирных жителей в регионе, если Украина попытается решить конфликт силой. Россия предоставила гражданство более 600 000 человек в регионах, контролируемых повстанцами.
Зеленский предупредил в четверг, что попытки Москвы предложить российские паспорта местным жителям представляют собой серьезную проблему.
Он сказал, что его офис поддерживает контакты с Кремлем по вопросам подготовки его встречи с Путиным.
«Началась беседа между администрацией президента Украины и Российской Федерацией» об организации переговоров, — сказал Зеленский, добавив, что он может встретиться с президентом России в третьей стране.
Украинский лидер ранее предлагал ему и Путину встретиться на востоке Украины, и Путин пригласил Зеленского приехать в Москву.
В Москве официальный представитель Путина Дмитрий Песков подтвердил во время телефонного разговора с журналистами в четверг, что российские и украинские официальные лица провели некоторые предварительные обсуждения возможной встречи, но добавил, что они остаются отрывочными.
___
Владимир Исаченков из Москвы внес свой вклад в этот отчет.