Материальная ответственность работника в казахстане: Материальная ответственность работника

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКА — Новости из Кокшетау. ИА Кокшетау Азия

Частью 1 статьи 120 Трудового кодекса предусмотрено, что материальная ответственность стороны трудового договора за ущерб (вред), причиненный ею другой стороне трудового договора, наступает за ущерб (вред), причиненный в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия) и причинной связи между виновным противоправным поведением и причиненным ущербом (вредом), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными законами Республики Казахстан.

Согласно содержанию данной нормы обязательными условиями наступления материальной ответственности работника являются:

1.противоправное поведение работника

2.вина( умысел, неосторожность) работника

3.причинение ущерба работником работодателю

4.Причнная связь между виновным поведением работника и наступившими последствиями в виде ущерба, а также недостача.

В отличии от Трудового кодекса 2007 года, в действующем кодексе отсутствует норам, которая регулировала ущерб, причиненный работником работодателю в пределах своей средней месячной заработной платы.

В соответствии с п. 3 ст. 123 Трудового кодекса работник обязан возместить прямой действительный ущерб, причиненный работодателю, то есть усилена ответственность работника.

Сторона трудового договора, причинившая ущерб (вред) другой стороне, возмещает его в соответствии с настоящим Кодексом и иными законами Республики Казахстан.

В трудовом, коллективном договорах может конкретизироваться материальная ответственность работника и работодателя.

Прекращение трудового договора после причинения ущерба (вреда) не влечет за собой освобождения стороны трудового договора от материальной ответственности по возмещению причиненного ущерба (вреда) другой стороне.

В соответствии со ст. 123 Трудового кодекса работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишнее выплаты на приобретение, восстановление имущества.

Часть 8 статьи 123 Трудового кодекса предусматривает, что полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Кодексом определено, что перечень должностей и работ, занимаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться договор о

полной индивидуальной или коллективной ( солидарной) материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных работникам, а также типовой договор о полной материальной ответственности утверждаются актом работодателя.

В силу положений ст. 123 Трудового кодекса при совместном выполнении работы работниками отдельных видов работ, связанных с хранением , обработкой , продажей( отпуском), перевозкой, применением и иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работка за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная ( солидарная) материальная ответственность.

Письменный договор о коллективной ( солидарной) ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и данными работниками.

По договору о коллективной( солидарной) материальной ответственности ценностей вверяются заранее установленный группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу.

Для освобождения от материальной ответственности работники с солидарной ответственностью должны доказать отсутствие их вины.

Таким образом к материально ответственным лицам применяется презумпция вины, заключавшейся в том, что в случае недостачи, утраты, порчи или пересортицы товарно-материальных ценностей или денежных средств, с такими работниками под отчет, они ( а не работодатель) должны доказать, что это произошло не по их вине. При отсутствие таких доказательств, работники несут материальную ответственность в полном размере причинения ущерба.

Для принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным.

В соответствии с п.п.2 ст. 160 Трудового кодекса обращение в согласительную комиссию или в суд по спорам вытекающим из трудовых договоров, в том числе связанных с причинением работником материального ущерба работодателю, установлен в один год.

Судья

Есильского районного суда

Акмолинской области

Сальдина Б.К.

Заметили ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Асель » Информационная система ПАРАГРАФ

К сожалению, из содержания обращения не понятно о характере Ваших отношений с руководством. Трудовые или гражданско-правовые отношения? Если Вы работаете на основании трудового договора, то применяются нормы Трудового кодекса РК.  Согласно ст.115 Трудового кодекса РК,  удержания из заработной платы работника производятся по решению суда, а также в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан и настоящей статьей Кодекса. Основания и порядок удержания с заработной платы работника указаны в пунктах 2 и 3 ст.115 Трудового кодекса, согласно которым работодатель может удержать с зарплаты работников при наличии письменного согласия (заявления) работника, при этом размер ежемесячного удержания не может превышать пятьдесят процентов причитающейся работнику заработной платы. Также в соответствии с пунктом 1 ст.123 Трудового кодекса РК материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, наступает в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и актами работодателя. Пункты 3 и 4 этой статьи предусматривают, что работник обязан возместить прямой действительный ущерб, причиненный работодателю. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Из содержания ст.123 Трудового кодекса также вытекает, что ответственность за причиненный ущерб наступает на основании договора о полной материальной ответственности.

Из теста обращения также не понятно, имеется ли у Вас с работодателем договор о полной материальной ответственности. 

Исходя из содержания изложенных норм, отвечаем, что работодатель вправе удержать с заработной платы работника в случае, если он в письменной форме согласен на удержание с его заработной платы. Если работник не согласен, то работодатель может удержать сумму ущерба только на основании судебного решения. В любом случае работодатель не вправе удержать более пятидесяти процентов от размера заработной платы.

Согласно п.1 ст.113 ТК РК, заработная плата устанавливается и выплачивается в денежной форме в национальной валюте Республики Казахстан не реже одного раза в месяц не позже первой декады следующего месяца. 

На основании указанной нормы ТК РК считаем, что в приведенной Вами ситуации работодатель не имеет право не выплачивать заработную плату работникам и удерживать стоимость товара с полного размера заработной платы работников.

Договор о полной индивидуальной материальной ответственности

 

Договор о полной индивидуальной материальной ответственности № [Номер]

 

[Место]

[Дата] года

 [Наименование Юр.лица/ИП], в лице [Должность] [ФИО], действующего на основании [Уполномочивающий документ], БИН [БИН], именуемое в дальнейшем «Работодатель» с одной стороны,

 и [ФИО], ИИН [ИИН], удостоверение личности (паспорт гражданина РК/свидетельство о рождении) № [Номер удостоверения личности] от [Дата выдачи удостоверения личности] года, именуемый(-ая) в дальнейшем «Работник», а совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор (далее — «Договор») о нижеследующем:

1.  Предмет Договора

1.1. По настоящему Договору Работник принимает на себя полную материальную ответственность перед Работодателем за обеспечение сохранности переданных ему Работодателем конкретных материальных ценностей, указанных в приложении к настоящему Договору.

1.2. Предусмотренное настоящим Договором обязательство Работника в части полной материальной ответственности за обеспечение сохранности материальных ценностей возникает после передачи ему соответствующих материальных ценностей по акту приема-передачи или иному документу, подтверждающему факт передачи Работнику соответствующих материальных ценностей.

1.3. Предусмотренное настоящим Договором обязательство Работника в части полной материальной ответственности за обеспечение сохранности переданных ему материальных ценностей прекращается с момента санкционированной Работодателем передачи соответствующих материальных ценностей другому лицу, но не позднее момента прекращения настоящего Договора.

1.4. Если в результате необеспечения Работником сохранности переданных ему материальных ценностей в нарушение настоящего Договора, Работодатель вынужден произвести выплаты (предоставить какое-либо имущество) третьим лицам, в том числе государственным органам (убытки, неустойка, санкции, штрафы и т.д.), Работник должен возместить Работодателю соответствующие расходы. Для цели настоящего Договора такие расходы Работодателя рассматриваются в качестве его ущерба.

2. Обязанности Сторон

2.1. Работник обязуется:

2.1.1. бережно относиться к вверенному ему в соответствии с настоящим Договором имуществу;

2.1.2. если вверенное имущество передано ему с целью эксплуатации, содержать такое имущество в технически исправном состоянии, предпринимая все возможные для этого меры;

2. 1.3. предпринимать меры к предотвращению ущерба (утрата, порча, повреждение, гибель) имуществу, вверенному ему в соответствии с настоящим Договором;

2.1.4. своевременно сообщать Работодателю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;

2.1.5. вести учет, составлять и предоставлять в установленном порядке документацию по учету, движении и остатках вверенных ему материальных ценностей;

2.1.6. участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества;

2.1.7. соблюдать положения внутренних документов Работодателя и нормативных актов, касающихся вопросов исполнения им обязанностей по настоящему Договору.

2.2. Работодатель обязуется:

2. 2.1. создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;

2.2.2.  2.2.3.  3.  3.1.  3.2.  3.3.  3.4.  3.5.  3.6.  4.  4.1.  4.2.  4.2.1.  4.2.2.  4.2.3.  4.2.4.  4. 3.  4.4.  5.  5.1. 

5.2. Все споры, связанные с данным Договором, разрешаются в суде по месту нахождения Работодателя.

5.3. Настоящий Договор, а также любые соглашения о его изменении или дополнении вступают в силу с момента их подписания Работником и Работодателем или их уполномоченными представителями.

5.4. Обо всех изменениях в банковских, почтовых, электронных и иных реквизитах Стороны обязаны извещать друг друга не позднее двух календарных дней с момента их официального утверждения. Все действия, совершенные Сторонами по старым адресам и счетам до поступления уведомлений об их изменении, считаются совершенными надлежащим образом.

5.5. Стороны настоящим подтверждают, что на момент подписания Договора:

  — не находились под влиянием обмана, насилия, угрозы;

  — Договор не является мнимым и притворным;

  — обладают правоспособностью и дееспособностью, позволяющими вступать в трудовые отношения.

5.6. Настоящий Договор составлен на русском языке, в двух подлинных экземплярах, по одному для каждой Стороны, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

6. Реквизиты, юридические адреса и подписи Сторон:

 

Работодатель:	Работник:
[Наименование Юр.лица/ИП] адрес: [Адрес] тел./факс: [Телефон] БИН [БИН] ИИК [ИИК] IBAN [IBAN] в [Наименование банка] БИК [БИК] КБе [КБе] [Должность] [ФИО] ____________________________                (подпись) М.П.	[ФИО] адрес: [Адрес] тел. /факс: [Телефон] ИИН [ИИН] ИИК [ИИК] IBAN [IBAN] в [Наименование банка] БИК [БИК] КБе [КБе] [ФИО] ____________________________                (подпись) М.П.

Институт материальной ответственности в свете реформирования законодательства о труде Казахстана (Аширалиева Б.С.11 Университет Нархоз, Казахстан, Алматы) / Экономика Центральной Азии / № 3, 2017

 Скачать PDF | Загрузок: 2

Статья в журнале

Экономика Центральной Азии
Том 1, Номер 3 (Июль-Сентябрь 2017)

Цитировать:
Аширалиева Б.С. Институт материальной ответственности в свете реформирования законодательства о труде Казахстана // Экономика Центральной Азии. – 2017. – Том 1. – № 3. – С. 131-137. – doi: 10.18334/asia.1.3.38377.

Эта статья проиндексирована РИНЦ, см. https://elibrary.ru/item.asp?id=30783323

Аннотация:
В настоящей статье рассматриваются основания и порядок привлечения субъектов трудовых правоотношений к материальной ответственности по законодательству о труде Республики Казахстан. Автор обращает внимание на достоинства и недостатки в действующем законодательстве по вопросам привлечения работников и работодателей к материальной ответственности. Даются рекомендации по совершенствованию норм института материальной ответственности, расширению гарантий обеспечения законных прав и интересов работников и работодателей в процессе защиты их имущественных интересов. Статья предназначена для специалистов в области трудового права, студентов и магистрантов, изучающих дисциплину «Трудовое право», а также для широкого круга читателей, интересующихся проблемами трудового права.

Ключевые слова: материальная ответственность работника и работодателя, условия наступления материальной ответственности, трудовое законодательство, договоры о полной материальной ответственности

JEL-классификация: K31, O53

Источники:

Указ Президента Республики Казахстан «О Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года» от 24 августа 2009 года № 858. // «Казахстанская правда» от 27.08.2009 г., № 205 (25949)
Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V ЗРК // Ведомости Парламента РК 2015 г., № 22-IV, cт. 151
Хамзина Ж.А. Некоторые вопросы расторжения трудового договора. Информационный портал Zakon.kz. [Электронный ресурс]. URL: https://www.zakon.kz/4800802-nekotorye-voprosy-rastorzhenija.html.
Нургалиева Е.Н., Сураган Г.А. Материальная ответственность сторон трудового договора. — Алматы: ТОО «Баспа», 2001. – 136 с.
Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 16-17, ст. 642
Трудовой кодекс Республики Казахстан от 15 мая 2007 г. (ст. 163). «Казахстанская правда» от 22.05.2007г., № 76 (25321). (Утратил силу)
Трудовой кодекс Республики Казахстан. / Постатейный практический комментарий. — Алматы: ТОО «МЦФЭР-Казахстан», 2007. – 816 с.
Головина С., Кучина Ю. Материальная ответственность сторон трудового договора и ее отличие от имущественной ответственности в гражданском праве. Сравнительно-правовой анализ законодательства российской Федерации и республики Казахстан. Информационный портал Zakon.kz. [Электронный ресурс]. URL: https://www.zakon.kz/4458626-materialnaja-otvetstvennost.html.

Страница обновлена: 01.03.2021 в 15:47:22

БЛАНК Договора о полной материальной ответственности

БЛАНК Договора о полной материальной ответственности

Внимание!

Юридическая компания Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши юристы готовы оказать вам помощь в составлении любого правового документа подходящего именно под вашу ситуацию.

Для подробной информации свяжитесь с юристом Кенесбек Ислам, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (727) 971-78-58.

ДОГОВОР №____

О ПОЛНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Дополнение к  трудовому договору №_____ от «____»_________ 20___г.  

           г. Алматы                                                                                                                                                                                                                                   «___» ________ 20___г.

         Товарищества с ограниченной ответственностью «………….», именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице Директора Саржанова Г.Т., действующего на основании Устава, с одной стороны, и Гражданин (-ка) Республики Казахстан ______________________________________________ именуемый (-ая) в дальнейшем «Работник», действующий (-ая) от своего имени как физическое лицо, с другой стороны, далее совместно именуемые Стороны, в целях обеспечения сохранности материальных ценностей, принадлежащих Работодателю, заключили настоящий Договор о полной материальной ответственности (далее – Договор) о нижеследующем:

БЛАНК Договора о полной материальной ответственности

1. Работник, занимающий у Работодателя на основании Трудового договора № _________ от «___» __________ 20. . г. (далее – Трудовой договор) должность ____________________________ и выполняющий работу, непосредственно связанную с приемкой, передачей, хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе выполнения своих трудовых обязанностей товарно-материальных ценностей, принадлежащих Работодателю и получаемых Работником по накладной, акту приема-передачи, расходному кассовому ордеру или под отчет по доверенности (далее — «Материальные ценности»), а также в случаях, когда материальная ответственность работника, занимающего, определенную должность, предусмотрена законодательством РК, принимает на себя полную материальную и административную, уголовную ответственность за нарушения законодательство РК также не обеспечение сохранности переданных ему Работодателем Материальных ценностей. Обязанности Работника по обеспечению сохранности материальных ценностей прекращаются с момента возврата Материальных ценностей уполномоченному представителю Работодателя по акту приема-передачи.
2. В связи с изложенным в п. 1 настоящего Договора Работник обязуется:

2.1 бережно относиться к Материальным ценностям и принимать меры к предотвращению причинения убытков Работодателю в связи с нарушением законодательства РК, утратой или повреждением Материальных ценностей;

2.2 своевременно сообщать Работодателю обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенных ему Материальных ценностей;

2.3 своевременно возвратить Работодателю по акту приема-передачи Материальные ценности по завершении их использования или не позднее, чем в последний рабочий день при прекращении или расторжении ТД по любой причине;

3. Работодатель обязуется:

3.1 создавать Работнику условия, необходимые для обеспечения сохранности вверенных ему Материальных ценностей при условии надлежащего исполнения Работником своих трудовых обязанностей;

3.2 ознакомить Работника с действующим у Работодателя Положением о материальной ответственности работников, а также действующими правилами хранения, приемки, обработки, продажи (отпуска), перевозки или и применения/использования, переданных ему Материальных ценностей.

4. В случае не обеспечения по вине Работника сохранности вверенных ему Материальных ценностей, по какой-либо причине, включая утерю, поломку, правонарушения в результате небрежного обращения либо незнания законодательства Работника с Материальными ценностями или умышленных действий Работника, умышленного уничтожения или умышленной порчи Материальных ценностей, в случае несвоевременной оплаты стоимости телефонных переговоров, а также в случае не возврата Работником Материальных ценностей Работодателю и неоплаты стоимости переговоров в последний рабочий день при прекращении действия ТД с Работником по любой причине, определение размера вреда, причиненного Работодателю, и порядок его возмещения осуществляется  следующим образом

4.1 Работник обязан выплатить Работодателю размер причиненного вреда, определяемый в соответствии с п. 5 настоящего Договора. Выплата производится в порядке, установленном законодательством РК.

4.2 Приказ Работодателя о возмещении вреда Работником должен быть издан не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного Работником вреда и незамедлительно доведен до сведения Работника в письменном виде под его роспись.

4.3 Работник вправе добровольно возместить Работодателю размер причиненного вреда, в противном случае Работодатель оставляет за собой право взыскать не возмещенную сумму причиненного вреда с Работника в судебном порядке.

4.4 Если Работник не будет согласен с размером или порядком возмещения вреда, предусмотренного настоящим Договором, и при не достижении согласия между Сторонами по данному вопросу спор по заявлению Работника будет рассматриваться в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан.

БЛАНК Договора о полной материальной ответственности

5. Размер причиненного вреда рассчитывается исходя из стоимости утраченных Материальных ценностей  или стоимости восстановления Материальных ценностей, подлежащих, по мнению Работодателя, восстановлению. Стоимость утраченных материальных ценностей определяется на основании данных бухгалтерского учета, исходя из балансовой стоимости (себестоимости) материальных ценностей за вычетом износа по установленным действующим законодательством нормам. При этом Стороны признают, что если при прекращении ТД Работником не произведет возврат Материальных ценностей Работодателю в последний рабочий день такие Материальные ценности будут признаны утраченными по вине Работника, и причиненный этим вред будет подлежать возмещению в соответствии с настоящим Договором.
6. Работник, виновный в не обеспечении сохранности Материальных ценностей, не вправе ссылаться на их повреждение или отсутствие в качестве основания для освобождения его от выполнения трудовых обязанностей.
7. Работник не несет материальной ответственности, если утрата или повреждение Материальных ценностей произошли не по его вине.
8. Действие настоящего Договора распространяется на все время действия ТД. Действие настоящего Договора может быть прекращено одновременно с прекращением действия ТД только в случае, если на момент прекращения действия ТД Работником не причинен никакой вред Работодателю и Работник полностью возвратил Работодателю Материальные ценности в надлежащем состоянии. В противном случае обязательства Работника по возмещению Работодателю вреда, связанного с утратой или повреждением Материальных ценностей сохраняются до их исполнения в полном объеме.
9. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

           РАБОТОДАТЕЛЬ                             РАБОТНИК

ТОО «………» адрес: город Алматы, ул. …. 30а/3, БЦ «…». БИН ….. тел: 8 (727) …… Генеральный директор   ______________  / Саржанов Г.Т.      (подпись)   «___»____________20.. год.

Гражданин Республики Казахстан ФИО__________________________________ _______________________________________ Уд. лич.№_____________________________ от «____»________. _____г. выд. ______ РК. ИИН №___________________ адрес прож.____________________________ _______________________________________ конт. тел. _____________________________   ______________/ _____________________        (подпись)

Как защититься работнику от работодателя?

Все мы часто слышим о ситуациях, когда ‪‎работодатель‬ (‪‎директор‬,‪ ‎учредитель‬ ‪‎юридического лица и т.д.) некорректно ведёт себя с работниками, выплачивает ме́ньшую заработную плату, чем положено, повышает голос или даже занимается рукоприкладством, не даёт возможности выйти в отпуск и т.д. Как работнику защитить свои права в этих ситуациях?

1. Начнём с того, что взаимоотношения между работником и работодателем ВСЕГДА должны строиться на трудовом договоре. Сам факт подписания ‪‎трудового‬ ‪‎договора‬ говорит о том, что работник (ст.27 ТК РК):

1. выполняет работу (трудовую функцию) по определенной квалификации, специальности, профессии или должности;
2. выполняет обязательства лично с подчинением трудовому распорядку;
3. получает заработную плату за ‪‎труд‬.

Именно эта совокупность означает наступление трудовых отношений, которые должны оформляться трудовым договором. Неоформление такого договора влечёт ответственность, предусмотренную ст.86 КоаП РК.
Отдельно дополним, что отсутствие трудового договора ещё не означает отсутствие трудовых отношений и, как следствие, прав и обязанностей работника и работодателя друг к другу! При фактическом наличии указанных выше обстоятельств, даже и не оформленных надлежащим образом, трудовые отношения всё равно считаются имеющими место, со всеми вытекающими следствиями (выплата зп, предоставление отпусков, материальная ответственность и т.д.). Таким образом, если работник работает без трудового договора (факт получения ТД и ознакомления с ним обычно указывается в экземпляре работодателя), работодатель может быть привлечён к ответственности по ст.86 КоАП (штраф от 20 до 120 МРП). Орган, занимающийся охраной прав работников — инспекция труда при акимате.

2. Работник имеет право уходить в ‪отпуск‬!
Согласно пп.7 п.1 ст.22 и пп.15 п.2. ст.23 ТК, работник имеет право, а работодатель обязан предоставлять работнику ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск. Во время отпуска работника нельзя уволить или привлечь к дисциплинарной ответственности. Работник имеет право выйти в отпуск в любое время работы, в т.ч. в течение первого года работы — при согласовании с руководством. Если же работодатель не предоставляет работнику отпуск 2 и более года — на него может быть наложен штраф от 20 до 100 МРП.
Часто практикуется ситуация, когда работника отзывают из отпуска. Без письменного согласия работника этого делать нельзя! При отзыве из отпуска обязательно работнику либо предоставляются неиспользованные дни в другое время (возможно также присоединение к отпуску за следующий период), либо компенсируются неиспользованные дни в денежном эквиваленте. Других вариантов нет! И — да, отпуск не может быть короче 24 календарных дней. Больше — пожалуйста (верхнего предела нет!), но не меньше!

3. Работнику не доплачивают заработную плату.
Классическая ситуация, когда работнику вместо положенных 100 000 тенге на руки платят 85 000. На вопрос: «Где деньги, Зин?» ответ — «Денег нет»/»У тебя удержали за ______ (нужное вставить»/»Ты не заработал/не продал/не выточил N деталей, поэтому и платим меньше» и т.д. Так вот, это незаконно (за некоторыми исключениями), и карается ст.87 КоАП (штраф от 20 до 120 МРП)!
В основном система оплаты труда у нас повременная, т.е. сколько человек времени «насидел» на рабочем месте (или был в разъездах, если характер работы связан с разъездами), столько ему и платят. Обычный рабочий день — 8 часов + 1 час на обед, поэтому те, кто добросовестно сидел на работе (при такой системе труда необязательно усердно и кропотливо работать!) все 8 часов все 5 дней в неделю все 4 недели +- несколько дней получат свою кровно «насиженную» заработную плату (прошу простить сарказм ). В этой ситуации, при отсутствии дисциплинарных взысканий (опоздание на работу, появление пьяным, курение в неположенном месте и т.д.) работодатель НЕ ИМЕЕТ ПРАВА не платить заработную плату ни по каким основаниям!
В случае, если работник получает заработную плату, зависящую от его производительности (т.е. сдельную), тогда да, его заработная плата будет зависеть от выполнения нормы выработки, которая может подтверждаться различными документами (отчётом о выполнении плана, служебной запиской и т.д.).
Хотим напомнить, что заработная плата выплачивается в тенге до 10 числа месяца, следующего за месяцем работы. Причём она может выплачиваться и до истечения месяца работы, но не позже указанной даты. Надо особо подчеркнуть, что, согласно п.2 ст.134 ТК, при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме ежемесячно извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, в том числе сведения об удержанных и перечисленных обязательных пенсионных взносах, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Кто-нибудь сталкивался с этим? Автор этой статьи видел указанное извещение о составных своей заработной платы лишь дважды за свою практику, а всё потому, что обязанность работодателя есть, а ‪‎штраф‬за несоблюдение этой обязанности отсутствует.

4. Некорректное поведение начальства.
В этом случае работник может обратиться в ‪‎суд‬ за защитой чести и достоинства (данная категория дел не относится к трудовым спорам (гл. 15 ТК) и решается только в суде). В этой ситуации работник имеет право заявить ‪‎исковое‬ ‪заявление‬ в порядке ст.951, 952 ГК РК, где доказательствами могут признаваться показания коллег, аудио- и видеозаписи (при наличии) и т.д.

5. Последний пункт, который бы хотелось отметить в этой статье — материальная ответственность работника.
Материальная ответственность работника может быть поделена на 2 вида: 1) Ответственность в общем виде за нанесение ущерба работодателю, и 2) Ответственность за вверенное имущество материально ответственному лицу. По умолчанию работник несёт ответственность перед работодателем в размере средней месячной зп (ст.166 ТК), однако этот размер может быть увеличен до размера фактического прямого ущерба в случае подписания договора о полной материальной ответственности, необеспечения сохранности имущества и других ценностей, полученных работником под отчет по разовому документу и в некоторых других случаях (ст.167 ТК). В отсутствие таких случаев «вешать» на работника полную материальную ответственность нельзя! Споры, относящиеся к материальной ответственности, решаются в порядке упоминаемой главы 15 (рассмотрение индивидуальных трудовых споров) согласительными комиссиями между работодателем и работником, или сразу в суд.

У вас остались вопросы? Обратитесь в нашу юридическую компанию, и мы поможем Вам!

 

Институт материальной ответственности в свете реформирования законодательства о труде Казахстана

ЭКОНОМИКА ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Том 1  Номер 3  июль-сентябрь 2017

Journal of Central Asia Economy

ISSN 2542-0607

Экономика

Центральной Азии

Journal of Central Asia Economy

Vol. 1  Number 1  January–March 2017

Том 1  №1  Январь-март 2017

Главный редактор:

Петренко Е.С.

Совет журнала:

Вечкинзова Е.А.

Дыйканбаева Т.С.

Нижегородцев Р.М.

Притворова Т.П.

Таубаев А.А.

Улыбышев Д.Н.

Хусаинов Б.Д.

Шеломенцев А.Г.

ISSN 2542-0607 (print)

Петренко Е.С.

О новом журнале

Экономика Центральной Азии ………………………. 8—10

Захарьев Я.О.

Япония в Центральной Азии

в начале ХХI века: изучение проблемы

экономического влияния китайскими

специалистами …………………………………………………….. 11—18

Хусаинов Б., Бегимова Г.

Конкурентоспособность экспорта Казахстана

и Китая:

компаративный анализ ………………………………….. 19—38

Мирзоев С.С., Хайдаров А.Дж., Одинаев М.А.

Особенности современных

макроэкономических условий

инфляции в Республике Таджикистан ….. 39—44

Мухитдинова Ф.А., Бакаева Ф.А.

Гарантии прав предпринимателей

в свете узбекской модели развития …………. 45—54

Институт материальной ответственности

всвете реформирования законодательства

отруде Казахстана

Аширалиева Б.С.1

1 Университет Нархоз, Алматы, Республика Казахстан

АННОТАЦИЯ:

В настоящей статье рассматриваются основания и порядок привлечения субъектов трудовых право-

отношений к материальной ответственности по законодательству о труде Республики Казахстан. Ав-

тор обращает внимание на достоинства и недостатки в действующем законодательстве по вопросам

привлечения работников и работодателей к материальной ответственности. Даются рекомендации по

совершенствованию норм института материальной ответственности, расширению гарантий обеспече-

ния законных прав и интересов работников и работодателей в процессе защиты их имущественных

интересов. Статья предназначена для специалистов в области трудового права, студентов и магистран-

тов, изучающих дисциплину «Трудовое право», а также для широкого круга читателей, интересующихся

проблемами трудового права.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: материальная ответственность работника и работодателя, условия наступления

материальной ответственности, трудовое законодательство, договоры о полной материальной ответ-

ственности

Liability institute in view of the ongoing reforms of Labor

Legislation in Kazakhstan

Ashiralieva B.S.1

1 Narxoz University, Kazakhstan

Введение

Известно, что нормы трудового права регулируют одну из важней-

ших сфер жизнедеятельности человека— отношения по наем-

ному труду между работниками и работодателями. В силу этого изме-

нения, происходящие в правовом регулировании трудовых отношений,

неизменно становятся объектом пристального внимания со стороны

общественности, трудовых коллективов, правоведов и простых граж-

дан, а зачастую и предметом оживленных дискуссий и споров обществе.

За последние годы в Республике Казахстан интенсивно меняется

текущее законодательство в различных сферах общественных отноше-

Закон о труде современного Казахстана

Ключевые слова

Закон о труде, наемный труд, занятость, социальное партнерство.

Введение

Современное трудовое законодательство немыслимо без включения в него гарантий, обеспечивающих права работодателя при организации труда. К таким гарантиям относятся нормы, регулирующие права работодателя по организации производства, трудовых процессов; привлечение работников к дисциплинарной ответственности; возмещение ущерба работодателю вместе с работником и др.Таким образом, современное трудовое право должно рассматриваться в двух основных аспектах: как отрасль права, обеспечивающая гарантии выполнения работы работника и применение наемного труда работодателем, а также как отрасль права, регулирующая все обширные сфера существования рынка наемного труда.

Итак, основная роль трудового законодательства заключается в том, что оно согласовывает интересы общества, государства, а также работников и работодателей в сфере наемного труда, регулирует в этой сфере поведение людей с учетом их интересов, способствует улучшению условий труда. и его результаты (Горман и Финкин, 2004; Кокс, 1960; Саммерс, 1988).

Трудовое право основано на нормах конституционного права, которые устанавливают основные принципы национального права, в том числе определяют исходные положения трудового права. Так, Конституция РК в ст. 24 устанавливает право на свободу труда, свободный выбор вида деятельности и профессии, право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием способов их разрешения, установленных законодательством. закон, включая право на забастовку, право на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, право на отдых, право на социальную защиту от безработицы.Кроме того, Конституция гарантирует работникам установленную законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, минимальный размер заработной платы. Важно отметить, что нормы трудового законодательства не должны противоречить конституционным нормам.

Комплексный характер изучения проблем правового регулирования трудовых прав человека основывался на исследовании работ специалистов в области отраслевой юриспруденции, особенно по конституционному, трудовому праву, праву социального обеспечения: Atleson, Compa , Риттич, Шарп и Вайс, 2008 г .; Горман, Финкин, 2004; Скотт, Cafaggi & Senden, 2011; Григорий, 1950; Фадж, 2007.Практическую базу исследования составили статистические данные, юриспруденция, а также по заявленной проблеме были изучены результаты научных исследований, проведенных другими авторами (Seidman, 2007; Kolben, 2009; Compa, 2008).

Методологические основы

Метод получает свое выражение в приемах, инструментах, способах, с помощью которых осуществляется влияние в части исследования. Своеобразие общественных отношений, регулируемых современным трудовым законодательством Республики Казахстан, требует особого метода правового исследования.Методику исследования трудового права, имеющую место в современных экономических отношениях Казахстана, можно охарактеризовать следующими признаками: сочетание императивных и диспозитивных норм в регулировании трудовых отношений и отношений, непосредственно связанных с трудом; сочетание централизованных, локальных и договорных методов в создании условий труда; широкое использование в регулировании общественных отношений социальных и партнерских договоров, коллективного договора с привлечением агентов сторон социального партнерства; участие работников в учреждении, изменение условий труда; единство и дифференциация регулирования применения наемного труда; установление особого порядка разрешения трудовых споров.

В современных условиях Республики Казахстан с момента проведения рыночных реформ осуществлялся постепенный выход из централизованного регулирования рынка труда, но любое государство не зависит от уровня своего экономического развития, политической системы. , государственная система не может отказаться от централизованного регулирования применения наемного труда, поскольку необходимо в любых социально-экономических условиях гарантировать работнику трудовые права, закрепить минимальные требования к реализации трудовых отношений сторонами трудового договора.В настоящее время с помощью централизованных регламентов устанавливаются особенности трудового процесса, не урегулированные Трудовым кодексом РК: порядок работы в опасных, вредных условиях, особенности нормирования труда, определение квалификации работника и др.

Результаты и обсуждение

Предмет трудового права имеет сложную структуру и представляет собой совокупность общественно-трудовых отношений и отношений, непосредственно связанных с трудом. Основным отношением предмета трудового права являются трудовые отношения, другая, довольно значительная часть отношений напрямую связана с трудом, организацией и управлением труда, трудоустройством, обучением, переподготовкой и повышением квалификации работников, социальным партнерством, социальным партнерством. заключение коллективных договоров и соглашений, участие работников (представителей работников) в создании условий труда в случаях, предусмотренных ТК РК, разрешение трудовых споров, контроль за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан.

Наряду с устоявшейся позицией в юридической науке о независимости и материальности отрасли трудового права, в казахстанской юридической науке существует противоположная позиция, отрицающая независимость и обособленность трудового права, согласно которой данная отрасль рассматривается как подсектор гражданского права. В соответствии с этой точкой зрения любой договор частного права, включая трудовой, является гражданским правом, соответственно, трудовые отношения являются формой гражданского права, и, кроме того, отношения, непосредственно вытекающие из трудового договора, также относятся к гражданскому праву.Фактически отказывается от трудового законодательства в самостоятельности; он позиционируется как подсектор гражданского права. Мы не можем согласиться с такой позицией: трудовое право — это самостоятельная отрасль права; Это качество обусловлено спецификой предмета: трудовые отношения и отношения, непосредственно связанные с трудом, а также принципиальные отличия трудового договора от гражданско-правовой сделки. Принцип социальной защиты работника при использовании наемного труда работодателем лежит в основе обособления субъекта трудового права: работник изначально является слабой стороной в трудовых отношениях по отношению к положению работодателя, работник подчиняется воле работодателя, выполняет его указания, соблюдает трудовую дисциплину, выполняет акты работодателя.При этом работник рискует своим здоровьем, а иногда и жизнью, в трудовых отношениях работник «передает» работодателю свои личные способности, умения, навыки, квалификацию. Предметом трудового договора наемный труд не подлежит возврату в натуральной форме при признании трудового договора недействительным, в отличие от оплаты труда. Вышеупомянутые основные характеристики трудовых отношений определяют их особое содержание и социальную природу трудового законодательства, что принципиально отличает эти категории от соответствующего гражданского права.

Преобладающее в общественном сознании казахстанцев мнение о недостаточности прав профсоюзов, позволяющих влиять на реализацию социально-трудовых отношений, защищать права и интересы своих членов и в целом влиять на формирование профсоюзов. социальная политика неразумна. На наш взгляд, потеря влияния профсоюзов в этой сфере была связана с потерей средств на финансирование социальной деятельности и, в некоторых случаях, с неэффективным использованием профсоюзов своих прав.

Казахстан — государство с одним из самых высоких показателей в мире по соотношению самозанятого населения к экономически активному. Так, по данным Статкомитета РК по статистике (http://stat.gov.kz) в Казахстане в 2016 году доля самозанятого населения составила более 31 процента, что сопоставимо с уровнем такие страны, как Мексика, Турция. Однако в странах Западной Европы этот показатель составляет 10-15 процентов, в России — 6 процентов.

Государственная политика и комплекс необходимых правовых и организационных мер должны быть направлены на достижение продуктивной и свободно выбранной занятости граждан. Государство ориентировано на предоставление равных возможностей гражданам Республики Казахстан, иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Казахстан, свободного выбора рода деятельности и профессии, справедливых и благоприятных условий труда, социальной защиты от безработицы; обеспечение производительной занятости, снижение безработицы, создание рабочих мест.

«Американская» концепция основана на доктрине конфронтации между работниками и работодателем и характеризуется предоставлением сторонам трудовых отношений максимально возможной свободы в регулировании отношений, вытекающих из трудового договора. Эта доктрина основана на неприкосновенности свободной конкуренции, автономии в условиях свободного рынка субъектов трудовых отношений. Логическим следствием этого является минимизация вмешательства государства в регулирование трудовых отношений, и соответственно основную роль в регулировании трудовых отношений играет сама организация, в основном через заключение коллективного договора.Судебная практика, которая фактически создает верховенство закона, имеет большое значение в регулировании, которое, однако, отражает особенности англо-американской правовой семьи (Atleson, 1983; Friedman, 1994).

Европейские системы регулирования трудовых отношений, основанные на «континентальной» доктрине, гораздо более социально ориентированы и в большей степени ориентированы на степень вмешательства государства в трудовые отношения. Признавая и защищая независимость сторон трудовых отношений, приоритет коллективных договоров и других форм их регулирования непосредственно в организации и в отрасли, европейские страны (особенно Франция) широко используют законодательное регулирование труда на основе определения социальных приоритетов в деятельности государства в рамках, рекомендованных государством (Lenhoff, 1950; Barnard & Deakin, 2002; Forde, 1983).

Нормативные правовые акты по труду распространяются на всех работников и работодателей, независимо от организационно-правовой формы работодателя, а также формы собственности, на основе которой осуществляется процесс использования наемного труда. Привлечение иностранной рабочей силы осуществляется на основе квоты, ежегодно устанавливаемой Правительством Республики Казахстан для профессиональных и квалификационных категорий. Квота на привлечение иностранной рабочей силы определяется в процентах от численности экономически активного населения и / или устанавливается в абсолютном выражении для приоритетных проектов и / или по стране реализации в соответствии с прогнозом спроса на рынке труда на предстоящий год. .

Становление Казахстана как правового государства, стержнем которого является режим конституционной законности, определяет необходимость построения стабильной и оптимальной законодательной базы для жизни общества и государства. Согласно статье 1 Конституции страны Республика Казахстан претендует на звание социального государства, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Положение о том, что Республика Казахстан утверждает себя как социальное государство, предполагает развитие социально-трудовой сферы Казахстана в соответствии с общепризнанными социальными стандартами, деятельность всего государственного аппарата в соответствии с целью построения социального государства, создание условий для реализации гражданами своих социальных и трудовых прав, осуществление государственного управления и реализации национальной политики в соответствии с приоритетом социальной сферы над другими сферами социально-экономической жизни.

Статья 24 Конституции содержит наиболее важные положения трудового законодательства — право на свободу труда, свободный выбор занятия, профессии, условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, вознаграждение за труд без дискриминации и социальную защиту от безработицы. Признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, а также право на отдых.

?? устанавливает государственные гарантии в области оплаты труда работников, в том числе:

• Минимальная месячная заработная плата;

• Минимальный размер почасовой оплаты труда;

• Нормы минимальной заработной платы;

• Оплата сверхурочной работы;

• Оплата работы в праздничные и выходные дни;

• Оплата работы в ночное время;

• Оплата работы в ночное время;

• Государственный контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и выполнением государственных гарантий в области оплаты труда;

• Порядок и условия выплаты заработной платы.

Трудовые отношения имеют свои особенности, позволяющие отличить их от родственных гражданско-правовых отношений в сфере найма наемного труда. Предметом трудовых отношений является трудовой процесс, в котором работодатель организует и обеспечивает защиту, а работник соблюдает установленные работодателем правила внутреннего трудового распорядка, как правило, входит в трудовой коллектив. Трудовые отношения основываются на личном характере трудовой деятельности работника с соблюдением правил труда.Компенсационный характер трудовых отношений проявляется в основной обязанности работодателя по своевременной выплате денежной заработной платы.

Современный состав правоотношений, непосредственно связанных с трудовой деятельностью, определяется в следующем порядке:

• Правовые отношения по трудоустройству и трудоустройству;

• Организационно-управленческие правоотношения;

• Социально-партнерские правоотношения;

• Правовые отношения по обучению и повышению квалификации по работе;

• Правовые отношения об ответственности сторон трудового договора;

• Правовые отношения по разрешению трудовых споров;

• Контроль правоотношений за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан.

Статья 23 Конституции устанавливает право всех граждан на свободу объединений и устанавливает, что деятельность общественных объединений регулируется законом. Профсоюзы в Республике Казахстан являются одним из видов общественных объединений граждан, создаваемых на общественных началах для достижения общих целей, не противоречащих законодательству. Профсоюзы — это некоммерческие организации.

Профсоюзы в Республике Казахстан (профсоюзы) — это независимые объединения с добровольным членством, которые добровольно создаются гражданами на основе общности их профессиональных интересов для представления и защиты труда, а также других социально-экономических прав и интересов. их членов, охрана и улучшение условий труда.Каждый, кто осуществляет свою трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Это право осуществляется свободно, без предварительного разрешения. При этом членство в профсоюзах не влечет за собой каких-либо ограничений трудовых, социально-экономических, политических, личных прав и свобод граждан, гарантированных законом. Запрещается определять прием на работу, продвижение по службе или расторжение трудового договора по инициативе работодателя из-за членства работника в определенном профсоюзе, вступления в него или выхода из него.

На республиканском уровне между Правительством Республики Казахстан, республиканскими объединениями работодателей и республиканскими объединениями работников в пределах их компетенции заключается генеральное соглашение, правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социальной, трудовой и социальной сферы. родственные экономические отношения в республике в целом. Следовательно, положения генерального соглашения обязательно изучаются при заключении соглашений на более низких уровнях: региональных, отраслевых и коллективных.

Число безработных в Казахстане неуклонно сокращается, по данным Комитета статистики, если в 2000 г. было 906,4 тыс. Безработных; В 2004 г. безработное население составляло 658,8 тыс. человек, в 2008 г. — 554,5 тыс., в 2012 г. — 474,8 тыс., в 2016 г. — 445,5 тыс. человек. Безработные граждане выделяются из экономически активного населения, то есть лиц трудоспособного возраста, экономически активного населения (рабочей силы), части населения в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, обеспечивающего рабочую силу для производства товаров. , работы и услуги (занятые в экономике и безработные).Экономически неактивное население — это лица, которые не работают или не имеют работы.

По мере экономического развития республики проблема безработицы должна быть ослаблена, но полное устранение невозможно при существовании рынка труда. Такие выводы позволяют сделать опыт зарубежных стран, которые вышли на высокий уровень экономического развития, но не искоренили эту проблему в своем обществе. Уровень безработицы публикуется в США обычно в первую пятницу каждого месяца, в Еврозоне данные по уровню безработицы выходят в первые десять дней каждого месяца, в Японии — в конце месяца.Так, официально зарегистрированная безработица в процентах от экономически активного населения составила на конец 2016 года в США — 4,6%, в Казахстане — 5%, в России — 5,4%, Германии — 3,9%, Великобритании — 4,8% ( https://www.bls.gov/bls/unemployment.htm).

Заключение

Основным принципом рынка наемного труда в Казахстане является свобода труда. Свобода труда, прежде всего, выражается в свободном выборе человека по роду занятий и профессии. Это может быть и наемный труд, и предпринимательская деятельность, а также все возможные формы самостоятельной занятости.Человек вправе выбирать, где, как, каким образом, в какой сфере реализовать свои знания и умения, трудовые способности, полученные профессиональные навыки в установленных законом рамках. Никто не может быть принужден к работе, принудительный труд запрещен. Нельзя заставлять человека работать помимо его воли, кроме случаев, предусмотренных законом (в виде исполнения судебного акта о наказании), вопреки его желанию, способностям или профессии. При этом свобода труда предусматривает обеспечение занятости населения как деятельности граждан, связанной с удовлетворением личных потребностей, не противоречащих Конституции, законам и иным нормативным правовым актам Республики Казахстан, и доведению их заработок или доход.Государство проводит политику занятости населения, принимая меры по снижению безработицы, созданию новых рабочих мест, поддержке трудовой и предпринимательской инициативы граждан, государственному регулированию системы образования и др.

Можно встретить точку зрения, что Казахстан требует конституционного закрепления права на труд, что, по мнению исследователей, будет соответствовать не только фундаментальной цели республики по построению социального государства, но и ее международным обязательствам в В частности, международный пакт, ратифицированный Казахстаном в 2006 г., Экономические, социальные и культурные права 1966 г.Однако, на наш взгляд, право на свободу труда шире, чем право на труд, поглощает его своим содержанием. Мы считаем, что право на свободу труда предполагает право на труд, под которым понимается создание условий для осуществления трудовой деятельности в соответствии с возможностями и потребностями человека. Обеспечение этих условий труда — это, прежде всего, обязанность государства посредством реализации комплекса правовых, организационно-экономических мер, законодательного обеспечения существования трудовых отношений и отношений, вытекающих из них.

Список литературы

Atleson, J., Compa, L., Rittich, K., Sharpe, C. & Weiss, M.S. (2008). Международное трудовое право: дела и материалы о правах трудящихся в мировой экономике . Томсон Уэст.

Атлесон, Дж. Б. (1983). Значения и допущения в американском трудовом законодательстве . Пресса Массачусетского университета.

Барнард, С. и Дикин, С. (2002). Негативная и позитивная гармонизация трудового законодательства в Европейском Союзе. Columbia Journal of European Law, 8 (3), 389.

Compa, L. (2008). Корпоративная социальная ответственность и права работников. Comparative Labor Law & Policy Journal, 30 (1), 1-10.

Кокс, А. (1960). Закон и национальная политика в области труда . Институт производственных отношений Калифорнийского университета.

Форд М. (1983). Европейская конвенция о правах человека и трудовом праве. Американский журнал сравнительного правоведения , 301-332.

Фридман С. (1994). Восстановление обещаний американского трудового законодательства .Издательство Корнельского университета.

Дж. Фадж (2007). Новый дискурс трудовых прав: от социальных к основным правам. Сравнительный журнал трудового права и политики , 29 .

Горман, Р.А. И Финкин, М.В. (2004). Базовый текст по трудовому праву, объединению в профсоюзы и коллективным переговорам . Западное академическое издательство.

Грегори, C.O. (1950). Конституционные ограничения на регулирование поведения профсоюзов и работодателей. Michigan Law Review, 49 (2), 191-212.

Хамзин, А. & Хамзина, З.А. (2016). Основы конституционного права государственного управления социальной сферой в Республике Казахстан. Международный журнал экологического и научного образования , 11 (12), 5237-5250.

Хамзина, З.А. И Бурибаев Ю.А. (2016). Правовое регулирование занятости в Казахстане. Международный журнал экологического и научного образования, 11 (18), 11907-11916.

Колбен, К.(2009). Трудовые права как права человека. Virginia Journal of International Law, 50 , 449.

Ленхофф А. (1950). Некоторые основные особенности американского и европейского трудового законодательства: сравнение. Закон Нотр-Дам, 26 , 389.

Скотт К., Кафаджи Ф. и Сенден Л. (2011). Концептуальная и конституционная проблема транснационального частного регулирования. Journal of Law and Society, 38 (1), 1-19.

Зайдман, Г.W. (2007). Помимо бойкота: трудовые права, права человека и транснациональная активность . Фонд Рассела Сейджа.

Саммерс, C.W. (1988). Трудовое право на повороте века: смена караула. Nebraska Law Review, 67 , 7.

Казахстан — Прочие налоги и сборы

Существуют ли в Казахстане налоги с продаж и / или налог на добавленную стоимость?

Физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и имеющее налогооблагаемый доход, превышающий 79 530 000 тенге в любой период продолжительностью 12 месяцев подряд, должно зарегистрироваться в качестве плательщика НДС и уплатить НДС.Регистрация НДС не обязательна для всех остальных лиц.

Стандартная ставка НДС в 2020 году составляет 12 процентов и применяется к доходам, полученным от продажи товаров или услуг в Казахстане, а также к импорту товаров в Казахстан. В налоговом законодательстве предусмотрены особые правила для определения того, когда и где могут быть совершены различные типы операций.

Определенные виды деятельности освобождены от НДС. Список исключенных видов деятельности включает, среди прочего, аренду или продажу жилых зданий (за исключением зданий или их частей, используемых для гостиничных услуг), а также аренду или продажу земли и прав землепользования (за исключением земли, используемой для стоянки легковых автомобилей). .

Зарегистрированные плательщики НДС должны взимать НДС со своей налогооблагаемой продукции и могут требовать возмещения входящего НДС, который они платят поставщикам, которые являются зарегистрированными плательщиками НДС в Казахстане.

Казахстанские плательщики НДС обязаны взимать НДС по налогооблагаемым операциям, которые они проводят в Казахстане с нерезидентами, которые не являются плательщиками НДС в Казахстане.

Налогоплательщики могут потребовать возмещения этого самостоятельно начисленного НДС.

База НДС для импортируемых товаров включает заявленную таможенную стоимость товаров и любые акцизы, таможенные пошлины и сборы за таможенное оформление, подлежащие уплате при таможенном оформлении товаров.Импортеры должны уплатить импортный НДС до того, как товары пройдут таможенную очистку.

освобождения от НДС на момент импорта доступны для определенных типов оборудования, фармацевтических препаратов, сырья и запасных частей.

Заявки и платежи по НДС подлежат сдаче ежеквартально. Сумма, причитающаяся государству, представляет собой разницу между общей суммой выходящего НДС, взимаемой налогоплательщиком в течение налогового периода, и общей суммой входящего и / или импортного НДС, который налогоплательщик уплачивает в течение налогового периода.

Некоторые виды деятельности облагаются НДС по ставке 0 процентов. В перечень таких видов деятельности входят, в частности, экспорт товаров из Казахстана, продажа аффинированных драгоценных металлов Национальному Банку Казахстана, международные транспортные услуги, реализация товаров на территории особых экономических зон, реализация некоторых товаров собственного производства. нефтяным или горнодобывающим компаниям, чей контракт на недропользование дает им освобождение от импортного НДС, и продажу определенных товаров собственного производства компаниям, заключившим с правительством Казахстана инвестиционные контракты в области инфраструктуры, если продажа осуществляется во время строительства новых объектов

Изменения в Трудовой кодекс РК по вопросам аутстаффинга

Уважаемые партнеры,

Информируем вас, что 19 декабря 2020 года Закон Республики Казахстан «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам аутстаффинга» (далее — Закон ‘ ‘). В соответствии с Законом Трудовой кодекс Республики Казахстан (далее — — « Трудовой кодекс » ) теперь регулирует отношения аутстаффинга.

Обращаем ваше внимание, что данный метод привлечения персонала существует в Казахстане уже давно, но никогда ранее не регулировался трудовым законодательством. Наряду с консолидацией уже применяемых положений, Закон кардинально меняет подход сторон к заключению контрактов на аутстаффинг, налагая на них большое количество новых обязательств, в том числе обязательство в отношении поправок к действующим контрактам.

Ниже мы обозначили наиболее значимые нововведения аутстаффинговых отношений, отраженные в Трудовом кодексе:

Статья 1 дополнена рядом определений, включая, но не ограничиваясь:

« Аутстаффинг » — направление сотрудника по договору аутстаффинга (далее — « OC » ) отправляющей стороной в принимающую сторону для выполнения трудовых обязанностей, под управлением и контролем за принимающая сторона;

«Отправляющая сторона» — юридическое лицо, зарегистрированное в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, и оказывающее услуги аутстаффинга, в том числе филиал иностранного юридического лица;

« Принимающая сторона » — физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, включая крестьянское хозяйство или ферму, которые / которые нанимают сотрудников отправляющей стороны в рамках ОК;

« сотрудников отправляющей стороны » — сотрудники, нанятые по трудовому договору, заключенному с отправляющей стороной, в соответствии с ОК.

Существуют исчерпывающие списки причин, по которым Сотрудники Отправляющей стороны могут и не могут быть отправлены Принимающей стороне (статьи 137-1.3 и 137-1.5).

Трудовой кодекс теперь также предусматривает права и обязанности принимающей стороны и сотрудников отправляющей стороны, , включая права и обязанности в области ОТОСБ (статьи 137-1.10, 137-1.11, 181-1, 182-1).

Следующие требования определены как предварительные условия для заключения ОК (статья 137-1.2, статья 182-1.2.1):

— Принимающая Сторона должна предоставить Отправляющей Стороне аттестацию рабочих мест, , если деятельность Принимающей Стороны связана с вредными условиями труда;

— Отправляющая Сторона должна застраховать своих сотрудников от несчастных случаев при выполнении работы, с учетом класса профессионального риска Принимающей Стороны.

В настоящее время существует запрет на разрешение Принимающей стороне дискриминировать Сотрудников отправляющей стороны в заработной плате при заключении ОК в соответствии со статьей 137-1.8. Кроме того, статья 103.1-1 устанавливает, что размер основной заработной платы Сотрудников Отправляющей Стороны не может быть ниже, чем у сотрудников Принимающей Стороны на аналогичной должности, а также производственные и жилищные условия.

Трудовой кодекс вводит положения об обязательном участии принимающей стороны в расследовании несчастных случаев, связанных с работой сотрудников отправляющей стороны (статьи 187-1, 188-1).

Принимающая сторона обязана вести учет рабочего времени Сотрудников отправляющей стороны (Статья 137-1.11.7).

Статья 123 дополнена положением о материальной ответственности Сотрудника Отправляющей стороны за ущерб, причиненный Принимающей стороне.

Трудовой кодекс также разъясняет порядок привлечения к дисциплинарной ответственности лиц-отправителей .

В соответствии со Статьей 137-1.12, в случае нарушения Сотрудником Отправляющей Стороны трудовой дисциплины, Принимающая Сторона должна уведомить Отправляющую Сторону в течение 5 рабочих дней, чтобы Отправляющая Сторона могла принять решение о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности.

Трудовой кодекс определяет, что датой завершения работы сотрудника Отправляющей стороны является дата, указанная в уведомлении, направленном стороной H или Стороне Отправляющей стороне (статья 137-1.4).

В заключение отметим, что законодатель, с одной стороны, обеспечивая регулирование аутстаффинговых отношений, также обеспечил защиту прав сотрудников, задействованных в рамках процедуры аутстаффинга, что является ключевым и положительным фактором вышеизложенного. новинки. С другой стороны, новые обязательства и повышенная ответственность Принимающей стороны (которая законодательно связана с рядом обязательств как работодателя) могут способствовать уменьшению количества компаний, использующих контракты на аутстаффинг.

Для получения подробной информации свяжитесь с нашей фирмой.

Мы будем рады вам помочь.

_____________

Колесникова Марина, советник

Алматы, Казахстан, +7 7122 501 712, +7 701915 0650

mkolesnikova @ gratanet.com

Аружан Аймак, старший юрист

Нур-Султан, Казахстан, +7 7172919555, + 7701 532 94 80

[email protected]

Загрузить →

Государственный департамент США

Прозрачность системы регулирования

Закон Казахстана устанавливает основные принципы поощрения конкуренции на недискриминационной основе. Казахстан — унитарное государство, и национальное законодательство, принятое Парламентом и Президентом, одинаково эффективно для всех регионов страны.Правительство, министерства и местные исполнительные администрации в регионах («Акиматы») издают постановления и исполнительные акты в соответствии с законами. Казахстан является членом ЕАЭС, и постановления Евразийской экономической комиссии являются обязательными и имеют преимущественную силу над национальным законодательством. Компании, акции которых котируются на бирже, указывают, что они придерживаются международных стандартов финансовой отчетности, но практика бухгалтерского учета и оценки не всегда соответствует передовой международной практике.

Правительство консультируется по некоторым законопроектам с экспертами и бизнес-сообществом; проекты законопроектов доступны для общественного обсуждения на сайте www.egov.kz в разделе Открытое правительство , однако период обсуждения составляет всего десять дней, и процесс происходит без общих уведомлений. Некоторые законопроекты исключены из общественного обсуждения, а правовой и регуляторный процесс, в том числе в отношении иностранных инвестиций, остается непрозрачным. Все законы и указы Президента и правительства доступны на казахском и русском языках на сайте Министерства юстиции: http: // adilet.zan.kz/rus.

Сообщается, что применение и толкование коммерческого законодательства иногда вызывает путаницу как среди иностранных, так и среди отечественных предприятий. В 2016 году Министерство здравоохранения и социального развития ввело новые правила привлечения иностранной рабочей силы, некоторые из которых (включая требование владения казахским языком) создали значительные проблемы для иностранных инвесторов. После активного вмешательства международного инвестиционного сообщества через Совет премьер-министра по улучшению инвестиционного климата правительство отменило самые обременительные правила.

Непрозрачное применение законов остается основным препятствием для расширения торговли и инвестиций. Иностранные инвесторы жалуются на непоследовательные стандарты и коррупцию. Хотя центральное правительство приняло множество прогрессивных законов, местные власти могут произвольно толковать правила в своих интересах.

Многие иностранные компании заявляют, что они должны защищать свои инвестиции от частых указов и законодательных изменений, большинство из которых не относятся к существующим инвестициям.Штрафы часто начисляются за периоды до изменения политики. Например, иностранные компании сообщают, что местные и национальные власти произвольно налагают высокие экологические штрафы, утверждая, что штрафы оцениваются для получения доходов для местных и национальных властей, а не для защиты окружающей среды. Правительственные чиновники признали, что система экологических штрафов требует реформы. В ответ правительство представило в парламент проект нового Экологического кодекса (Экологического кодекса), который в настоящее время находится на рассмотрении в нижней палате.Нефтяные компании жалуются, что ставки платы за выбросы загрязняющих веществ при сжигании попутного газа как минимум в 20 раз выше, чем при выбросах тех же загрязняющих веществ из других стационарных источников. В феврале 2020 года министр экологии сообщил, что штрафы за несанкционированные выбросы вредных веществ будут увеличены в десять раз.

В 2015 году Президент Назарбаев объявил о пяти президентских реформах и о реализации программы модернизации «100 шагов». Программа призывает к формированию системы государственного управления, ориентированной на результат, новой системы аудита и оценки деятельности государственных органов, а также к внедрению системы открытого правительства с улучшенным доступом общественности к информации, находящейся в распоряжении государственных органов.Первоначальная реализация этого плана уже улучшила подотчетность. Например, в дополнение к Комитету по аудиту, который следит за деятельностью государственных органов, министры и губернаторы регионов теперь проводят ежегодные встречи с местными сообществами.

Президент Токаев, избранный в июне 2019 года, подтвердил свою приверженность реформам, инициированным бывшим президентом Назарбаевым.

Государственная финансовая отчетность, включая долговые обязательства, явные обязательства, публикуется Министерством финансов на своем сайте: http: // www.minfin.gov.kz/. Однако официальные органы указали, что условные обязательства, такие как риски перед государственными предприятиями, их перекрестное владение и риски перед банками, учитываются не полностью.

Международные нормативные требования

Казахстан является частью Евразийского экономического союза, и постановления и решения ЕАЭС заменяют национальную систему регулирования. В своей экономической политике Казахстан заявляет о своей приверженности стандартам ВТО и ОЭСР.Казахстан стал членом ВТО в 2015 году. Он уведомляет Комитет ВТО по техническим барьерам в торговле о проектах национальных технических регламентов (хотя недостатки были отмечены). Казахстан ратифицировал Соглашение ВТО об упрощении процедур торговли (TFA) в мае 2016 года, уведомил о своих требованиях категории A в марте 2016 года и запросил пятилетний переходный период для своих требований категорий B и C. В начале 2018 года правительство создало внутриведомственный комитет по упрощению процедур торговли для выполнения своих обязательств по СУП.К концу 2018 года Казахстан уведомил Комитет ВТО по упрощению процедур торговли, что он выполнил свои обязательства по реализации для категории A на 57 процентов, для категории B на 19 процентов и для категории C на 24 процента.

Правовая система и независимость судебной системы

Гражданский кодекс Казахстана устанавливает общие принципы коммерческого и договорного права. Согласно конституции судебная система независима от исполнительной власти, хотя правительство вмешивается в судебные дела.Согласно отчету Freedom House Nations in Transit за 2018 год, исполнительная власть де-факто доминирует над судебной властью. Утверждается, что повсеместная коррупция в судах и влияние правящих элит приводят к низким ожиданиям общества и недоверию к системе правосудия. Судебные решения рассматриваются как подверженные политическому влиянию и вмешательству. Постановления или правоприменительные меры могут быть обжалованы и рассмотрены в национальной судебной системе. Денежные суждения оцениваются в национальной валюте.

Стороны коммерческих контрактов, включая иностранных инвесторов, могут добиваться урегулирования споров в казахстанских судах или в международном арбитраже, а казахстанские суды будут обеспечивать исполнение арбитражных оговорок в контрактах. Любой суд первой инстанции может рассматривать споры между частными фирмами, а также дела о банкротстве.

Международный финансовый центр Астана, открытый в июле 2018 года, включает в себя собственный арбитражный центр и суд, основанный на британском общем праве, и не зависит от судебной системы Казахстана.Суд возглавляет бывший главный судья Англии и Уэльса лорд Гарри Вульф, и были назначены еще несколько судей Содружества. Правительство советует иностранным инвесторам активнее использовать возможности арбитражного центра МФЦА и суда МФЦА. Положения об использовании закона МФЦА в качестве применимого законодательства рекомендуются для типовых инвестиционных контрактов между иностранным инвестором и государством.

Законы и правила о прямых иностранных инвестициях

Следующее законодательство влияет на иностранные инвестиции в Казахстане: Предпринимательский кодекс; Гражданский кодекс; Налоговый кодекс; Таможенный кодекс Евразийского экономического союза; Таможенный кодекс Казахстана; Закон о государственных закупках; и Закон о валютном регулировании и валютном контроле.Эти законы предусматривают запрет на экспроприацию, конвертируемость валюты, гарантии правовой стабильности, прозрачные государственные закупки и стимулы для приоритетных секторов. Сообщается, что непоследовательное исполнение этих законов и нормативных актов на всех уровнях государственного управления в сочетании с тенденцией судов отдавать предпочтение правительству создают значительные препятствия для ведения бизнеса в Казахстане.

Предпринимательский кодекс определяет основные принципы ведения бизнеса в Казахстане и отношения правительства с предпринимателями.Кодекс восстанавливает единый инвестиционный режим для отечественных и иностранных инвесторов, в основном кодифицирует недискриминацию для иностранных инвесторов. Кодекс содержит стимулы и преференции для определяемых государством приоритетных секторов, предоставляя освобождение от таможенных пошлин и неденежные субсидии, подробно описанные в , Часть 4, Промышленная политика . Кодекс также предусматривает урегулирование споров путем переговоров, использования казахстанского судебного процесса и международного арбитража. Инвесторы из США выразили обеспокоенность по поводу узкого определения инвестиционных споров в Кодексе и отсутствия в нем четких положений о доступе к международному арбитражу.Единое окно правительства для иностранных инвесторов, предоставляющее информацию для потенциальных инвесторов, регистрацию бизнеса и ссылки на соответствующее законодательство, можно найти здесь: https://invest.gov.kz/invest-guide/

Пересмотренный Закон о валютном регулировании и валютном контроле, вступивший в силу 1 июля 2019 года, расширяет мониторинг операций в иностранной валюте и упрощает процесс дедолларизации. В частности, закон будет рассматривать филиалы иностранных компаний в Казахстане как резидентов и позволит Национальному банку Казахстана (НБК) усилить контроль над трансграничными операциями.НБК утвердил список компаний, которые сохранят статус нерезидентов; большинство этих компаний работают в добывающих отраслях (см. также Часть 6, Финансовый сектор ).

Нормативно-правовая база, предлагаемая МФЦА компаниям, регистрирующимся на этой территории, существенно отличается от казахстанской, хотя Центр является довольно новым, а опыт ограничен. Более подробный анализ правовых и нормативных последствий работы в МФЦА можно найти здесь: https: // aifc.kz / Annual-report / и http://www.ftseglobalmarkets.com/news/astana-international-financial-center-can-it-become-a-regional-finance-hub.html

Законодательство о конкуренции и антимонопольное законодательство

Предпринимательский кодекс регулирует вопросы, связанные с конкуренцией, такие как картельные соглашения и недобросовестная конкуренция. Комитеты по регулированию естественных монополий и защите конкуренции при Министерстве национальной экономики несут ответственность за рассмотрение сделок на предмет проблем, связанных с конкуренцией.

Изъятие и компенсация

Двустороннее инвестиционное соглашение между США и Казахстаном требует от правительства предоставления компенсации в случае экспроприации. Предпринимательский кодекс позволяет государству национализировать или реквизицию собственности в экстренных случаях, но не содержит четких критериев экспроприации и не требует быстрой и адекватной компенсации по справедливой рыночной стоимости.

Post известны случаи, когда владельцам развитых предприятий приходилось продавать свой бизнес компаниям, аффилированным с высокопоставленными и влиятельными лицами.

Урегулирование споров

Конвенция ICSID и Нью-Йоркская конвенция

Казахстан является членом Международного центра по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) с декабря 2001 года и ратифицировал Нью-Йоркскую конвенцию о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений в 1995 году. По закону любое международное решение, вынесенное ICSID , суд, применяющий правила Арбитражной комиссии ООН по международному торговому праву, Стокгольмской торговой палаты, Лондонского международного арбитражного суда или Арбитражной комиссии при Торгово-промышленной палате Казахстана, подлежит исполнению в Казахстане.

Урегулирование споров между инвестором и государством

Правительство подписало двусторонние инвестиционные соглашения с 47 странами и 1 многостороннее инвестиционное соглашение с партнерами по ЕАЭС. Эти соглашения признают международный арбитраж инвестиционных споров. Соединенные Штаты и Казахстан подписали двусторонний инвестиционный договор в 1994 году.

В июле 2017 года инвестор из США инициировал арбитражное разбирательство против Казахстана в рамках ДИД, обвинив правительство в косвенной экспроприации его доли владения для разведки и разработки трех месторождений углеводородов.

Казахстан признает арбитражные решения законом. Четыре дела против Казахстана находились на рассмотрении ICSID по состоянию на 2 марта 2020 года. В октябре 2018 года ICSID обязал Казахстан компенсировать иностранной компании 30 миллионов долларов США на инвестиции в перевалку и хранение нефти. В 2015 году эта компания обратилась в ICSID с жалобой на нарушение Казахстаном своего двустороннего инвестиционного договора и Договора к Энергетической хартии. В марте 2016 года иностранный исследователь и производитель золота потребовал компенсации за нарушение своего ДИД и Закона Казахстана об иностранных инвестициях 1994 года.В Предпринимательском кодексе инвестиционный спор определяется как «спор, вытекающий из договорных обязательств между инвесторами и государственными органами в связи с инвестиционной деятельностью инвестора», и указывается, что такие споры могут разрешаться путем переговоров, судебного разбирательства или международного арбитража.

Инвестиционные споры между государством и инвесторами передаются в городской суд Нур-Султана; Споры между государством и крупными инвесторами относятся к компетенции специальной инвестиционной комиссии при Верховном суде Казахстана.В настоящее время Верховный суд готовит изменения в регулировании, чтобы любые споры между государством и инвесторами, в том числе крупные, находились в ведении городского суда Нур-Султана, а Верховный суд будет кассационной инстанцией. За последние несколько лет возник ряд инвестиционных споров с участием иностранных компаний, связанных с предполагаемыми нарушениями экологических норм, налогового законодательства, законов о трансфертном ценообразовании и инвестиционных положений. Некоторые споры связаны с предполагаемым незаконным продлением сроков разведки недропользователями, поскольку в соответствии с соглашениями о разделе продукции с государством расходы, понесенные в течение этого периода, обычно полностью возмещаются.Некоторые споры затрагивают сотни миллионов долларов. Проблемы возникают при исполнении судебных решений, и существует широкая возможность повлиять на судебные решения, учитывая относительную недостаточную судебную независимость.

Для поощрения иностранных инвестиций правительство разработало механизмы разрешения споров, позволяющие потерпевшим инвесторам добиваться возмещения ущерба, не требуя от них оспаривания своих требований. В 2013 году правительство учредило инвестиционного омбудсмена, который, как заявлено, может разрешать жалобы иностранных инвесторов, вмешиваясь в межправительственные разногласия, затрагивающие инвесторов.

Законодательство Казахстана предусматривает государственную компенсацию за нарушение контрактов, гарантированных государством. Тем не менее, если правительство просто одобрило или подтвердило иностранный контракт, ответственность правительства ограничивается исполнением административных действий, необходимых для облегчения инвестиционной деятельности (например, выдача лицензии или предоставление земельного участка). Разрешение споров, возникающих в таких случаях, может потребовать судебного разбирательства или арбитража.

Международный коммерческий арбитраж и иностранные суды

Закон о медиации предлагает альтернативные (без судебных разбирательств) разрешения споров для двух частных сторон.Закон об арбитраже определяет правила и принципы внутреннего арбитража. По состоянию на апрель 2020 года в Казахстане было 17 местных арбитражных органов, объединенных в Арбитражную палату Казахстана. См .: https://palata.org/about/. Правительство отметило, что Закон об арбитраже привел национальное арбитражное законодательство в соответствие с Типовым законом Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), Нью-Йоркской конвенцией о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений и Европейской конвенцией о международной торговле. Коммерческий арбитраж.Решения иностранных арбитражей признаются и подлежат исполнению в местных судах. Местные суды признают и исполняют решения судов стран СНГ. Решения судов других иностранных государств признаются и подлежат исполнению местными судами, если Казахстан имеет двустороннее соглашение о взаимной судебной помощи с соответствующей страной или применяет принцип взаимности.

Когда госпредприятия участвуют в инвестиционных спорах, национальные суды обычно принимают решение в пользу госпредприятий. По закону инвестиционные споры с частными коммерческими организациями, сотрудниками или государственными предприятиями находятся в юрисдикции местных судов.Согласно оценке судебных решений Европейского банка реконструкции и развития за 2014 год, судьям местных судов не хватало опыта в области коммерческого права и они, как правило, применяли общие принципы законов и положения Гражданского кодекса, с которыми они более знакомы, а не соответствующие положения коммерческого законодательства. .

Даже если инвестиционные споры разрешаются в соответствии с условиями контракта, процесс разрешения может быть медленным и потребовать значительных затрат времени и ресурсов.Поэтому многие инвесторы предпочитают решать инвестиционные споры в частном порядке во внесудебном порядке. В феврале 2018 года американская компания инициировала арбитражное разбирательство против правительства Казахстана за неуплату примерно 75 миллионов долларов США за возвращение двух гидроэлектростанций, эксплуатируемых по 20-летнему концессионному соглашению. В апреле 2018 года правительство отказалось от ответственности и потребовало встречных исков на сумму более 480 миллионов долларов США. Окончательное слушание по доказательствам состоялось 22-26 июля 2019 г. По состоянию на июнь 2020 г. стороны продолжают ждать решения арбитра.

Положение о банкротстве

Закон Казахстана о банкротстве и реабилитации от 2014 года (Закон о банкротстве) защищает права кредиторов во время производства по делу о несостоятельности, включая доступ к информации о должнике, право голосовать против планов реорганизации и право оспаривать решения комиссий по банкротству, затрагивающие их права. Банкротство не является уголовно наказуемым деянием, если суд не признает его преднамеренным. Закон о банкротстве улучшает процесс несостоятельности, разрешая ускоренное производство по реорганизации бизнеса, продлевая период реабилитации или реорганизации, а также расширяя полномочия (и ужесточая требования к квалификации) управляющих по делам о несостоятельности.Закон также упрощает бюрократические требования к заявлению о банкротстве, дает кредиторам большее право голоса в продолжении операций, вводит срок для принятия планов реабилитации или реорганизации и добавляет требования судебного надзора. Принятые в 2019 году поправки к закону внесли ряд изменений. Среди них — более конкретное определение преднамеренного банкротства, требование доказывать устойчивую несостоятельность при подаче иска о банкротстве, возможность индивидуальных предпринимателей подать заявку на реабилитационную процедуру для восстановления своей платежеспособности, а также возможность ликвидации без подачи заявления о банкротстве. отсутствие дохода, имущества и хозяйственной деятельности.

Основные направления деятельности в Казахстане — Chevron.com

ПРЕДУПРЕЖДАЮЩЕЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ОТНОСИТЕЛЬНО ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ «БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ» ЗАКОНА О РЕФОРМЕ СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ ПО ЧАСТНЫМ ЦЕННЫМ БУМАГАМ от 1995 г.

Этот веб-сайт содержит прогнозные заявления, касающиеся деятельности Chevron, которые основаны на текущих ожиданиях, оценках и прогнозах руководства в отношении нефтяной, химической и других отраслей, связанных с энергетикой.Такие слова или фразы, как «ожидает», «ожидает», «намеревается», «планирует», «цели», «прогнозы», «проекты», «полагает», «ищет», «планирует», «оценивает», « позиции, «преследует», «может», «мог бы», «должен», «будет», «бюджет», «перспективы», «тенденции», «руководство», «сосредоточить внимание», «в соответствии с графиком», «на «отслеживать», «планируется», «цели», «задачи», «стратегии», «возможности», «готовность», «потенциал» и подобные выражения предназначены для обозначения таких прогнозных заявлений. Эти заявления не являются гарантией будущих результатов и подвержены определенным рискам, неопределенностям и другим факторам, многие из которых находятся вне контроля компании и их трудно предсказать.Таким образом, фактические результаты и результаты могут существенно отличаться от того, что выражается или прогнозируется в таких прогнозных заявлениях. Читатель не должен чрезмерно полагаться на эти прогнозные заявления, которые действительны только на дату, опубликованную на этом веб-сайте. За исключением случаев, предусмотренных законом, Chevron не берет на себя никаких обязательств по публичному обновлению каких-либо прогнозных заявлений, будь то в результате получения новой информации, будущих событий или иным образом.

Среди важных факторов, которые могут привести к тому, что фактические результаты могут существенно отличаться от прогнозируемых в прогнозных заявлениях, являются: изменение цен на сырую нефть и природный газ; изменение прибыли от нефтепереработки, сбыта продукции и химикатов; способность компании реализовать ожидаемую экономию затрат и повышение эффективности, связанных с инициативами трансформации предприятия; действия конкурентов или регуляторов; сроки геологоразведочных работ; сроки отгрузки сырой нефти; конкурентоспособность альтернативных источников энергии или заменителей продукции; технологические разработки; результаты деятельности и финансовое состояние поставщиков, продавцов, партнеров и аффилированных лиц компании, особенно в течение длительных периодов низких цен на сырую нефть и природный газ; неспособность или неспособность партнеров компании по совместному предприятию финансировать свою долю операций и деятельности по развитию; потенциальная неспособность достичь ожидаемой чистой добычи по существующим и будущим проектам разработки сырой нефти и природного газа; возможные задержки в разработке, строительстве или запуске запланированных проектов; потенциальное нарушение или прерывание деятельности компании из-за войны, несчастных случаев, политических событий, гражданских беспорядков, суровых погодных условий, киберугроз, террористических актов и кризисов в области общественного здравоохранения, таких как пандемии и эпидемии; квоты на добычу сырой нефти или другие действия, которые могут быть наложены Организацией стран-экспортеров нефти и другими странами-производителями, или по другим естественным или человеческим причинам, не зависящим от компании; изменение экономической, нормативной и политической среды в различных странах, в которых работает компания; общие внутренние и международные экономические и политические условия; потенциальная ответственность за корректирующие действия или оценки согласно существующим или будущим экологическим нормам и судебным разбирательствам; значительные производственные, инвестиционные или производственные изменения, требуемые существующими или будущими экологическими законами и постановлениями, включая международные соглашения, национальное или региональное законодательство и нормативные меры по ограничению или сокращению выбросов парниковых газов; потенциальная ответственность в результате незавершенного или будущего судебного разбирательства; будущие приобретения или отчуждения компании активов или акций либо задержка или невозможность закрытия таких транзакций на основании требуемых условий закрытия; возможность прибылей и убытков от выбытия или обесценения активов; санкционированные государством продажи, изъятие активов, рекапитализация, отраслевые налоги, тарифы, санкции, изменения в налоговых условиях или ограничения объема операций компании; движение иностранной валюты по сравнению с США.S. доллар; существенное сокращение корпоративной ликвидности и доступа к долговым рынкам; получение необходимых разрешений Совета директоров на осуществление будущих дивидендов и обратного выкупа акций; последствия изменения правил бухгалтерского учета в соответствии с общепринятыми принципами бухгалтерского учета, принятыми нормотворческими органами; способность компании выявлять и снижать риски и опасности, присущие работе в мировой энергетической отрасли; и факторы, указанные в разделе «Факторы риска» на страницах с 18 по 21 годового отчета компании за 2019 год по форме 10-K и в последующих документах, поданных в U.S. Комиссия по ценным бумагам и биржам. Другие непредсказуемые или неизвестные факторы, не обсуждаемые на этом веб-сайте, также могут иметь существенное неблагоприятное влияние на прогнозные заявления.

Казахстан | Служба управления рисками

Соблюдение нормативных требований / Финансовые аспекты

Если вы намереваетесь сделать что-либо из следующего в Казахстане, обратитесь в службу управления рисками по адресу [email protected] или 642-5141:

.

• Наймите местного работника для работы на вас
• Покупка или аренда офиса или исследовательского помещения
• Покупка или аренда автомобиля
• Создать долгосрочный (более 90 дней) или текущий проект
• Провести клиническое исследование

U.S. СООТВЕТСТВИЕ СООТВЕТСТВУЮЩИМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ

Зарубежная деятельность может повлечь за собой действие многих законов США, в том числе:

• Контроль импорта
• Экспортный контроль
• Налоговая отчетность
• Отчетность по счету в иностранном банке
• Страновые эмбарго и адресные санкции
• Закон о борьбе с коррупцией за рубежом
• Законы о запрете бойкотов

Контроль импорта. Сотрудники UC должны соблюдать требования США к импорту, и, возможно, им придется прибегнуть к услугам таможенного брокера, особенно для грузов, прибывающих морским путем и при условии подачи заявки на безопасность импортера 71730, также известной как ISF 10 + 2.

Экспортный контроль. Экспортный контроль может применяться к передовому программному обеспечению и технологиям, данным исследований и другим конфиденциальным активам. Полезную информацию можно найти здесь в разделе часто задаваемых вопросов UC по соблюдению экспортных требований. Ознакомьтесь с планом Калифорнийского университета по соблюдению федерального экспортного контроля. Если вы планируете ввозить или отправлять материалы, потенциально контролируемые экспортом, в Казахстан, проконсультируйтесь с отделом соблюдения нормативных требований Администрации исследований кампуса по тел.

Налоговая отчетность.Университет и его сотрудники могут облагаться налогом в зарубежных странах. Налоговые последствия для работы в Казахстане можно найти в Конвенции Налоговой службы США и Казахстана о подоходном налоге. За дополнительными разъяснениями обращайтесь в офис контролера по телефону:

.

Отчетность по счетам в иностранных банках. Министерство финансов США требует, чтобы граждане США, имеющие финансовый интерес или имеющие право подписи в отношении финансового счета в иностранной стране, где счета превышают 10000 долларов США в любой момент в течение календарного года, сообщали о таких счетах в отчете иностранного банка и финансовых счетах. (Отчет FinCen 114).Тем, кому необходимо заполнить форму, следует обратиться в офис контролера по адресу [email protected] или 643-9803 за помощью. Форма IRS 1040 Schedule B (Часть III — Иностранные счета и трасты) должна быть заполнена лицом, подписывающим любой иностранный банковский счет, независимо от баланса счета.

Страновые эмбарго и адресные санкции. В целом, для сотрудничества между университетским персоналом и учеными из зарубежных институтов или организаций не требуется экспортных лицензий, если только оно не связано с контролируемыми или ограниченными экспортными исследованиями или с учеными из стран, находящихся под санкциями.Прежде чем участвовать в международном сотрудничестве, университет должен определить, требуются ли экспортные лицензии, и убедиться, что иностранный сотрудник не заблокирован или не подвергнут санкциям. Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) отвечает за соблюдение всех эмбарго и санкций США. В зависимости от эмбарго или программы санкций каждой страны деятельность может быть запрещена без специального разрешения или лицензии. Веб-страница UC International Collaborations содержит дополнительную информацию по этой теме.

Закон о борьбе с коррупцией за рубежом (FCPA) предназначен для пресечения взяточничества. Он запрещает предлагать оплату, платить, обещать заплатить или разрешать выплату денег или чего-либо другого иностранному должностному лицу. Термин «иностранное должностное лицо» обычно включает любого сотрудника или подрядчика иностранного правительства и может включать лиц, работающих в иностранных университетах. Также незаконно производить платеж третьей стороне, зная, что вся или часть платежа будет переведена иностранному должностному лицу.Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с Справочником федерального правительства по Закону США о борьбе с коррупцией за рубежом. Если вам нужны дополнительные разъяснения, обратитесь в юридический отдел Калифорнийского университета в Беркли по телефону 642-7122. В опросе Transparency International за 2018 год о предполагаемой коррупции в государственном секторе Казахстан занял 31 место из 100 (124-е место из 180 рассмотренных стран, т.е.

Законы о запрете бойкотов. Министерство торговли США отвечает за надзор за законами, запрещающими физическим и юридическим лицам участвовать в бойкотах, не одобренных или не санкционированных США.Правительство С. Закон об экспортном управлении требует, чтобы запросы на участие в таких бойкотах или на ведение деятельности в любой из бойкотирующих стран официально сообщались Министерству торговли и / или IRS.

По другим вопросам, связанным с соблюдением нормативных требований, обращайтесь к веб-странице UC International Compliance.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СООБРАЖЕНИЯ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ

Счета в иностранных банках. Сотрудникам, желающим открыть счет в иностранном банке, следует связаться с Контролером по адресу кассиры @ berkeley.edu или 643-9803. Запросы на открытие счетов должны подаваться через Канцелярию Группы банковского и казначейского обслуживания при Президенте Канцлером или его назначенным лицом.

Договоры недвижимости. Только сотрудники с делегированными полномочиями подписывать контракты от имени The Regents могут заключать соглашения, договоры аренды или другие контракты. Иностранные филиалы или предприятия должны предоставлять в Управление по недвижимости соглашения об управлении недвижимостью, договоры аренды личного имущества или контракты на срок более одного года или на сумму более 25 000 долларов в год.Затем кампус запрашивает одобрение президента или представителя университета. Для получения дополнительной информации обратитесь к Руководству по созданию и работе зарубежных дочерних организаций и зарубежных операций

% PDF-1.3 % 106 0 объект > эндобдж xref 106 77 0000000016 00000 н. 0000002214 00000 н. 0000002279 00000 п. 0000002459 00000 н. 0000002750 00000 н. 0000002861 00000 н. 0000002972 00000 н. 0000003084 00000 н. 0000003196 00000 н. 0000003308 00000 н. 0000003418 00000 н. 0000003529 00000 н. 0000003640 00000 н. 0000003752 00000 н. 0000003863 00000 н. 0000003975 00000 н. 0000004087 00000 н. 0000004199 00000 н. 0000004311 00000 н. 0000004422 00000 н. 0000004533 00000 н. 0000004644 00000 п. 0000004756 00000 н. 0000004867 00000 н. 0000004979 00000 п. 0000005091 00000 н. 0000005203 00000 н. 0000005314 00000 н. 0000005425 00000 н. 0000005537 00000 н. 0000005649 00000 н. 0000005761 00000 н. 0000005873 00000 н. 0000005985 00000 п. 0000006097 00000 н. 0000006208 00000 н. 0000006318 00000 н. 0000006430 00000 н. 0000006539 00000 н. 0000007600 00000 н. 0000007841 00000 п. 0000009093 00000 н. 0000009122 00000 н. 0000009170 00000 н. 0000009218 00000 н. 0000009266 00000 н. 0000009314 00000 п. 0000009362 00000 п. 0000009410 00000 п. 0000009458 00000 п. 0000009506 00000 н. 0000009554 00000 п. 0000009602 00000 н. 0000009650 00000 н. 0000009698 00000 п. 0000009746 00000 н. 0000009794 00000 н. 0000009842 00000 н. 0000009890 00000 н. 0000009938 00000 н.