Конституции в россии: «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)

История Конституции Российской Федерации | Государственная служба Чувашской Республики по делам юстиции

Предыстория конституции в России берет свое начало в начале ХIХ века. Первым конституционным проектом можно назвать «План государственного преобразования», разработанный в 1809 году графом Михаилом Сперанским. В документе закреплялась идея конституционной монархии, ограниченной парламентом, и отмену крепостного права. Свои проекты конституций предлагали декабристы Павел Пестель и Никита Муравьев.

В начале царствования императора Александра I появилась идея реформирования политического строя страны путем создания конституции, гарантирующей подданным личную свободу и гражданские права. В 1820 году была разработана «Государственная уставная грамота Российской империи», но принятие документа было отложено на неопределенный срок.

Во время реформаторского правления Александра II Россия была близка к принятию конституции. Был подготовлен проект конституции Михаилом Лорис-Меликова, в котором предложена программа преобразований, включавшая перестройку местного управления, расширение прав старообрядцев, пересмотр паспортной системы, урегулирование отношений предпринимателей и рабочих, изменения в системе народного образования и пр.

Однако в 1881 году накануне подписания манифеста, предполагающего осуществление реформ, Александр II был убит народовольцами. Конституционный процесс в России был прерван.

После революции 1905 года император Николай II подписал манифесты (6 августа и 17 октября), в соответствии с которыми учреждались Государственная Дума и «Положение о выборах». Эти документы были восприняты как первый шаг к правовому строю.

Временное правительство после Февральской революции 1917 года взяло на себя функцию управления страной до созыва Учредительного собрания, призванного приступить к формированию в России правового государства. Однако созданное к началу 1918 года собрание решением ВЦИК было распущено уже 6 января того же года.

Первая Конституция РСФСР, утвержденная на V Всероссийском Съезде Советов 10 июля 1918 года, носила ярко выраженный классовый характер. В ней были воплощены лозунги, провозглашенные большевиками: вся власть передавалась Советам, отменялась частная собственность на землю, вводились ограничения в политических правах для отдельных социальных групп.

31 января 1924 года была принята Конституция Союза ССР, в значительной части включавшая в себя положения Конституции 1918 года. В соответствии с положениями союзной Конституции в 1925 году была принята новая редакция Конституции РСФСР. Ее особенность заключалась в том, что она не содержала положений о подавлении эксплуататорских классов и мировой революции. Одно из главных положений — разграничение полномочий и компетенции органов СССР и РСФСР.

5 декабря 1936 года VIII чрезвычайный съезд Советов принимает следующую советскую Конституцию, в которой был закреплен тезис о руководящей роли Коммунистической партии. В документ также были включены нормы, утверждающие экономические основы социализма. Впервые в истории государства в тексте Конституции говорилось о политических и личных правах и свободах.

Третья Конституция РСФСР была принята 21 января 1937 года. К ее особенностям можно отнести введение нормы о праве выхода РСФСР из Союза ССР.

Конституция СССР, принятая 7 октября 1977 года. Особенностью этого документа было наличие вводной теоретической части, в которой перечислялись основные этапы построения в СССР развитого социалистического общества.

Конституция РСФСР от 12 апреля 1978 года, опиралась на союзную Конституцию 1977 года. В ней был расширен перечень прав и свобод советских граждан, в частности, появились права на жилище и охрану здоровья.

14 марта 1990 года из Конституции СССР была исключена статья 6 о руководящей роли КПСС, соответствующие поправки были внесены и в Конституцию РСФСР.

12 июня 1990 года первый Съезд народных депутатов РСФСР провозгласил государственный суверенитет на всей территории страны, приняв Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. В этом документе была провозглашена необходимость принятия новой Конституции, отражающей новые политические реалии. Первая Конституция новой России была принята 12 декабря 1993 года.

Как получить копию Конституции Российской Федерации. Куда обратиться? :: Министерство юстиции Российской Федерации

Согласно информации, полученной из Федерального архивного агентства, оригинал текста Конституции Российской Федерации хранится в Библиотеке Администрации Президента Российской Федерации, в связи с чем для получения его копии рекомендуем обратиться в Администрацию Президента Российской Федерации.

Кроме того, сообщаем, что ознакомиться с документами и материалами, касающимися конституционной истории России (в том числе с документами
и материалами, касающимися процесса подготовки текста и принятия Конституции Российской Федерации) можно на интернет-сайтах Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина (www.prlib.ru) и Электронного музея конституционной истории России (www.rusconstitution.ru).

Другие вопросы по теме

• Куда сообщить о преступлении?
• Что делать, если правоохранительные органы отказываются возбуждать уголовное дело?
• Подлежат ли государственной регистрации в Минюсте России нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации?
• Что такое портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации»? И как можно осуществлять поиск нормативных правовых актов на нем?
• О порядке опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
• Подлежит ли применению постановление Правительства Российской Федерации от 06. 05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», поскольку нарушена процедура его принятия и вступления в силу, в том числе процедура опубликования
• О разъяснениях положений законодательства Российской Федерации, касающихся использования официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования» в фирменных наименованиях юридических лиц
• О разъяснениях положений законодательства Российской Федерации, касающихся использования официального наименования «Российская Федерация» или «Россия», а также слов, производных от этого наименования» в наименованиях некоммерческих организаций
• Подлежит ли применению постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», поскольку нарушена процедура его принятия и вступления в силу, в том числе процедура опубликования
• Считаю, что действующая Конституция Российской Федерации принята неправомерно, да и вообще на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. голосовали за какой-то «проект», а не за Конституцию. Так ли это?
• Должна ли проставляться печать с изображением Государственного герба Российской Федерации на официальных документах государственных органов, удостоверениях сотрудников государственных органов? Должна ли она соответствовать требованиям ГОСТ Р 51511-2001 «Государственный стандарт Российской Федерации. Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования»?
• Я, как гражданин Российской Федерации, хочу участвовать в управлении делами государства и быть субъектом законодательной инициативы. Почему я не могу писать законопроекты и вносить их в Государственную Думу как депутаты и сенаторы?
• Кто может разъяснить федеральный закон, иной нормативный правовой акт, а также подтвердить их юридическую силу?

Конституция Российской Федерации | Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина

Описание

Российская Федерация. Конституция (1993).     Конституция Российской Федерации [Текст] : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. — Москва : Управление делами Президента Российской Федерации, 1996. -6, 62, 20 л. разд. паг.. — Электронная копия специально изготовленного единственного экземпляра официального текста Конституции Российской Федерации, хранящегося в Библиотеке Администрации Президента Российской Федерации. В экземпляр включены: Текст Конституции Российской Федерации; Конституционные поправки — тексты федеральных конституционных законов о поправках к Конституции Российской Федерации; шесть актов, свидетельствующих о принесении Президентами Российской Федерации — В. В. Путиным (7 мая 2018 года, 7 мая 2012 года), Д. А. Медведевым (7 мая 2008 года), В. В. Путиным (7 мая 2000 года; 7 мая 2004 года), Б. Н. Ельциным (9 августа 1996 года) присяги на этом экземпляре Конституции. Президент Российской Федерации приносит присягу на специальном экземпляре текста Конституции Российской Федерации. Переплет экземпляра выполнен из кожи, красного цвета, на обложке — накладной серебряный герб Российской Федерации и тисненая золотом надпись «Конституция Российской Федерации» . I. Российская Федерация. Президент. Администрация. Библиотека.1. Российская Федерация. Президент — Инаугурация — Документы и материалы. 2. Конституция. 1993. Российская Федерация. 3. Власть (коллекция). 4. Конституция – Основной Закон (коллекция). 5. Институт Президентства (коллекция). ББК 67.400.11(2Рос) ББК 66.033.112(2Рос) Источник электронной копии: Библиотека Администрации Президента Российской Федерации Место хранения оригинала: Библиотека Администрации Президента Российской Федерации

12 декабря — День Конституции Российской Федерации

Опубликовано: 12.12.2021

12 декабря — День Конституции Российской Федерации

Сегодня отмечается одна из самых значимых памятных дат российского государства.

Государственный праздник России —День Конституции — отмечается ежегодно 12 декабря. В этот день в 1993 году всенародным голосованием была принята Конституция Российской Федерации. Полный текст Конституции был опубликован в «Российской газете» 25 декабря 1993 года. С 1994 года, согласно Указам Президента России («О Дне Конституции Российской Федерации» и «О нерабочем дне 12 декабря»), день 12 декабря был объявлен государственным праздником. 

Конституция — основной закон государства — является ядром всей правовой системы России и определяет смысл и содержание других законов. Российская Конституция — прочный фундамент демократического развития российского государства. Это не просто декларация добрых намерений, это реально работающий документ прямого действия. Конституция для гражданина любой страны — Закон, который он должен знать в первую очередь, ведь знание и грамотное применение законов — норма цивилизованной жизни, мощный рычаг для повышения ее качества.

Со времени первого принятия Конституции в документ был внесен ряд поправок. Летом 2020 года в Основной закон были внесены значительные изменения, посвященные новым требованиям, выдвигаемым к президенту, членам правительства и госчиновникам разного уровня, закрепляющие социальные гарантии государства перед гражданами и др.

В течение двенадцати лет День Конституции 12 декабря был выходным днем. С 1 января 2005 года, согласно принятым Госдумой поправкам в Трудовой кодекс (Федеральный закон от 29 декабря 2004 года), этот день стал рабочим. В июле 2005 года День Конституции России был причислен к памятным датам.

Материал взят из открытых источников

Конституция Российской Федерации (проект С.С. Алексеева и С.М. Шахрая)

Проект Конституции Российский Федерации, получивший известность как «проект Алексеева-Шахрая» занимает особое место в истории российского конституционализма.

Именно этот документ во время его подготовки в апреле 1993 года также называли «президентским» проектом новой Конституции Российской Федерации, поскольку он был создан по предложению Президента Российской Федерации Б. Н. Ельцина. По сути, «проект Алексеева-Шахрая» стал одним из ключевых правовых инструментов преодоления конституционного кризиса власти в России в 1992-1993 году. Для доработки своего «президентского» проекта Б.Н. Ельцин созвал в июне 1993 года специальный орган – Конституционное совещание из представителей федеральных и региональных органов власти, местного самоуправления, политических партий, общественных организаций, производственных союзов, представителей науки и культуры. В конечном итоге, этот проект с учетом изменений и дополнений был вынесен на всероссийское голосование и принят 12 декабря 1993 года в качестве нового Основного Закона. А его создатели С.С. Алексеев и С.М. Шахрай по праву стали считаться основными авторами текста действующей Конституции Российской Федерации.

В рамках советской конституционной реформы 1989-1991 годов в РСФСР, единственной из всех союзных республик, были образованы Съезд народных депутатов и двухпалатный Верховный Совет РСФСР, сформирован Конституционный Суд РСФСР и введена должность Президента РСФСР.

Собственная конституционная реформа в РСФСР началась в июне 1990 года, когда Съезд народных депутатов РСФСР образовал Конституционную комиссию.

После распада СССР в декабре 1991 года и старта программы радикальных экономических реформ начали быстро множатся противоречия между юридической «моделью действительности», закрепленной в Конституции РСФСР 1978 года и стремительно возникающими новыми реалиями в политике, экономике и общественной жизни. 

Например, в Конституции РСФСР 1978 года отсутствовал принцип разделения властей. Высшими органами государственной власти, в соответствии с Конституцией, являлись Съезд народных депутатов и Верховный Совет РСФСР, которые были наделены правом принимать к рассмотрению любой вопрос, включая изменение Конституции страны. Оппозиционное Б.Н. Ельцину большинство Съезда и Верховного Совета постоянно пользовалась этим правом, кроя и перекраивая Основной Закон в своих интересах. После отставки «правительства молодых реформаторов» главной целью руководства Верховного Совета становится борьба за политическую власть с Президентом Российской Федерации. Для организации поддержки своих планов Р.И. Хасбулатов и его сторонники на Съезде и в Верховном Совете активно использовали экономические методы. В 1992-1993 годах Верховный Совет имел возможность напрямую вмешиваться в денежно-кредитную политику Банка России. Кроме того, Председатель Верховного Совета имел собственный внебюджетный стабилизационный фонд, средства из которого направлялись на поддержку приглянувшихся ему промышленных предприятий. Таким образом, происходила передача значительной доли национального дохода тем группам интересов, которые являлись политическими союзниками руководства Съезда и Верховного Совета в его конфликте с Президентом Российской Федерации. Необходимо помнить, что хотя этот конфликт маскировался фразами о защите интересов трудящихся, на самом деле спор шел, как по поводу самого механизма государственного управления, так и по поводу иерархии властей и разграничения их полномочий. Фактически, именно в этот полюс стянулись все противоречащие друг другу точки зрения относительно концепции новой Конституции России. А конституционный кризис вылился в ожесточенное противостояние между Президентом, возглавлявшим исполнительную власть страны и Верховным Советом Российской Федерации.

Официальный проект Конституции, который разрабатывала Конституционная комиссия, исходил из сохранения элементов советской системы власти (прежде всего, Съезда народных депутатов) и в этом смысле не мог быть предметом политического компромисса. Наиболее убедительным доказательством этому стало появление в 1992 году целого ряда альтернативных проекту Конституционной комиссии проектов Конституции Российской Федерации, среди которых наиболее яркими и профессиональными стали проекты «Алексеева-Собчака» и так называемый проект «Вариант “ноль”» рабочей группы под руководством С.М. Шахрая. В рабочую группу, в частности, входили: Е.Б. Абросимова, И.А. Бунин, А.В. Маслов, Г.В. Минх, Р.Г. Орехов и А.Я. Слива.

Весной 1993 года началась подготовка к Всероссийскому референдуму 25 апреля 1993 года на который, в частности, выносился вопрос о доверии Президенту страны и поддержке курса реформ. Именно этот референдум запомнился по рефрену: «да-да-нет-да». Идея Б.Н. Ельцина заключалась в том, чтобы выйти на референдум со своеобразным «планом будущего» страны и новой российской государственности. По мнению Б.Н. Ельцина новая Конституция должна была решить ряд неотложных задач. Во-первых, сформировать базу для восстановления общественного согласия. Во-вторых, выстроить эффективную систему государственного управления, основанного на принципе разделения властей. В-третьих, создать «конкурентные преимущества» для новой модели экономического развития, сочетающей в себе гарантии личных и экономических свобод и социальную ответственность.

С.С. Алексееву и С.М. Шахраю в короткие сроки удалось решить эту  нетривиальную политическую задачу. При этом их работа стала не столько результатом юридической науки, сколько предметом юридического творчества. Именно об этом вспоминал бывший председатель Конституционного Суда Российской Федерации  В.А. Туманов, когда вручал С.М. Шахраю в 2011 году высшую юридическую премию «Юрист года» (С. С. Алексеев стал первым лауреатом этой премии).

Принято считать, что конституция является плодом согласия элит, отражает стремление утвердить новые договоренности о системе власти, о принципах отношений, оформить новый «общественный договор». Поскольку в России начала 1990-х годов ни о каком общественном согласии не было и речи, авторы решили действовать от противного.

Была выбрана модель закрепления в Основном законе тех общественных ценностей, тех принципов, которые не вызывали сомнений ни у одной из противоборствующих сторон. Более того, в окончательном варианте текста действующей Конституции все эти «заповеди» были в общем виде изложены в самой первой главе «Основы конституционного строя» и максимально защищены (внесение изменений в этот раздел Конституции возможно только путем референдума или созыва специального Конституционного Собрания).

Ключевым элементом проекта стал полный отказ от «вертикали Советов» и выведение Президента Российской Федерации из классической системы разделения властей. В проекте об этом было сказано следующим образом: «Президент Российской Федерации является главой государства. Президент является гарантом Конституции, прав и свобод граждан. В установленном настоящей Конституцией порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех государственных органов. Президент как глава государства является его высшим должностным лицом, представляющим Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях».

Представительным органом власти в проекте стало Федеральное Собрание, которое состояло из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Исполнительную власть возглавляло Правительство Российской Федерации. Судебную систему представляли: Конституционный Суд, Верховный Суд и Высший арбитражный Суд, руководители которых образовывали Высшее судебное присутствие. Предложенная система организации государственной власти в целом соответствовала современной модели республики президентско-парламентского типа.

В процесс доработки проекта на Конституционном совещании было решено отказаться от упоминания в тексте Конституции Федеративного договора, который носил переходный характер; вместо этого с участием С.М. Шахрая была разработана новая глава о федеративном устройстве.

Б.Н. Ельцин впервые заявил о завершении работы над «президентским» проектом Конституции Российской Федерации 14 апреля на брифинге для СМИ. А уже после победы на Всероссийском референдуме, 29 апреля официально представил текст на совещании в Кремле с участием глав республик, администраций краев и областей, автономных образований. На следующий день «президентский» проект Конституции Российской Федерации был опубликован в печати.

Источник — сайт http://constitution20.ru/documents/by_category/1

Поздравление Министра просвещения Сергея Кравцова с Днём Конституции Российской Федерации

Конституция – важнейший документ для всех жителей России. В повседневной жизни мы редко об этом задумываемся. Но это, действительно, так, ведь Основной закон во многом определяет судьбу каждого из нас.

Пресс-служба Минпросвещения России

Именно Конституция закладывает прочную основу для дальнейшего развития Российского государства. Именно она гарантирует права и свободы человека и гражданина, и в том числе важнейшее право на образование.

Основной закон не только открывает всем детям страны свободный доступ к получению бесплатного дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования, он закрепляет за государством установление федеральных государственных образовательных стандартов, тем самым вводя гарантии качества обучения.

Реализуют эти гарантии российские учителя. Однако современная школа – это не только обучение, но и воспитание подрастающего поколения. Поэтому крайне важно с раннего возраста закладывать в детях верное понимание смысла Основного закона: знакомить с Конституцией; объяснять её значение; прививать мысль, что и они являются частью общества; воспитывать любовь к России, её истории и традициям; формировать в учащихся уважительное отношение к правопорядку.

Привитые таким образом базовые ценности и знания об основных законах государства станут надежным фундаментом для того, чтобы ребёнок научился аналитически мыслить, проявлять самостоятельность в суждениях, осознанно принимать решения и нести за них ответственность, с уважением относиться к окружающим людям, а со временем стал достойным гражданином своей страны.

На достижение этих целей направлена работа отечественной системы образования. Поэтому в День Конституции Российской Федерации хочу пожелать всем педагогам и учащимся больших успехов на этом пути. А ребятам хочу напомнить, что учёба в школе, в соответствии с Основным законом, не только их право, но и обязанность. Пусть же эта обязанность будет приятной! С праздником!

Министр просвещения Сергей Кравцов

Конституция Российской Федерации (главы 1, 2, 7)

 

Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1-16)

 

Статья 1

1. Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

2. Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны.

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Статья 3

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону.

Статья 4

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Статья 5

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Статья 6

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Статья 7

1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 8

1. В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.

Статья 12

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.

2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14

1. Российская Федерация — светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Статья 16

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации.

 

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64)

 

Статья 17

1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 18

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 19

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Статья 21

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Статья 23

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Статья 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статья 26

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 27

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 29

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 30

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 31

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 32

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 33

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 34

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 35

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 36

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Статья 37

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 38

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Статья 39

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 40

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Статья 43

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статья 44

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статья 45

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 46

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 47

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 48

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 49

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 50

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 52

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 53

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 54

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 55

1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 56

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1), 46 — 54 Конституции Российской Федерации.

Статья 57

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 58

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 59

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Статья 60

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 61

1. Гражданин Российской Федерация не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 62

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 63

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.

 

Глава 7. Судебная власть (статьи 118-129)

 

Статья 118

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Статья 119

Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Российской Федерации.

Статья 120

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Статья 121

1. Судьи несменяемы.

2. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Статья 122

1. Судьи неприкосновенны.

2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.

Статья 123

1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Статья 124

Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом.

Статья 125

1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации.

6. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Статья 126

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 127

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 128

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статья 129

1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с ее субъектами.

4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации.

5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом.

Конституция РФ

Действующая редакция Конституции была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года после распада Советского Союза. За принятие конституции проголосовали 58,43% людей, против — 41,57%. В этот же день была избрана первая в истории современной России Государственная Дума. Новая Конституция вступила в силу в день ее опубликования в «Российской газете» 25 декабря 1993 года.

Действующая Конституция Российской Федерации состоит из Преамбулы и двух разделов. Преамбула провозглашает, что народ России одобряет эту Конституцию; определены демократические и гуманистические ценности; Определено место России в современном мире.

Первый раздел состоит из 9 глав и 137 статей, в которых закреплены основы политической, социальной, правовой, экономической и социальной систем Российской Федерации, основные права и свободы человека, федеративное устройство Российской Федерации. , статус органов государственной власти и порядок пересмотра Конституции и внесения изменений.

Второй раздел определяет заключительные и переходные положения и служит основой преемственности и стабильности конституционных правовых норм.

Инициировать изменение Конституции могут следующие органы: Президент, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство, законодательные органы регионов и группа не менее одной пятой членов Совета Федерации. или Госдума.

Поправки в Конституцию, за исключением отдельных статей, принимаются Государственной Думой и Советом Федерации в форме федерального конституционного закона, утверждаемого законодательными органами не менее двух третей субъектов Российской Федерации.

Статьи об основных элементах конституционного строя, правах и свободах человека и гражданина, а также о пересмотре Конституции могут быть изменены только по решению Конституционного собрания, которое созывается в случае внесения изменений. Предложение поддержано тремя пятыми голосов членов Совета Федерации и Государственной Думы. Конституционное собрание может принять новый текст Конституции или вынести этот вопрос на всенародное голосование.

Наиболее важные изменения в Конституции на сегодняшний день:

1. Срок полномочий Президента увеличен с 4 до 6 лет, а срок полномочий членов Государственной Думы — с 4 до 5 лет. 30 декабря 2008 года. Кроме того, этими поправками установлено, что Правительство должно представлять годовой отчет Государственной Думе;

2. 5 февраля 2014 года изменена судебная система Российской Федерации;

3. 21 июля 2014 г. утверждено изменение состава Совета Федерации;

4.остальные поправки касаются изменений в составе Российской Федерации. Таким образом, 21 марта 2014 года Республика Крым и город федерального значения Севастополь вошли в состав Российской Федерации.

Полный текст Конституции доступен по этой ссылке:

http://archive.government. ru/eng/gov/base/54.html

Конституция России — Wikisource, бесплатная онлайн-библиотека

Преамбула [править]

Мы, многонациональный народ Российской Федерации,

объединены общей судьбой на нашей земле,

установление прав и свобод человека, гражданского мира и согласия,

сохраняя исторически сложившееся государственное единство,

исходя из общепризнанных принципов равенства и самоопределения народов,

почитая память предков, передавших нам любовь к Отечеству, веру в добро и справедливость,

возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократических основ,

стремясь обеспечить благополучие и процветание России,

исходя из ответственности за Отечество перед нынешним и будущими поколениями,

признавая себя частью мирового сообщества,

настоящим принимаю КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ [править]

ГЛАВА 1.

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ СИСТЕМЫ [править]

Статья 1 [править]

1. Российская Федерация — Россия — демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

2. Названия Российская Федерация и Россия равнозначны.

Статья 2 [править]

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.

Статья 3 [править]

1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через государственные органы и органы местного самоуправления.

3. Высшим прямым выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может узурпировать власть в Российской Федерации. Захват власти или узурпация государственной власти преследуются в соответствии с федеральным законом.

Статья 4 [править]

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. территория.

2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы должны иметь верховенство на всей территории РФ.

3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своих территория.

Статья 5 [править]

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов. федерального значения, автономного округа и автономных округов — наравне субъекты РФ.

2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. А территория, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ должен иметь свой устав и законодательство.

3. Федеральное устройство Российской Федерации основывается на государственном целостность, единство системы государственной власти, разделение полномочия и полномочия между органами государственной власти Российской Федерации. Федерация и органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Федерация, равенство и самоопределение народов в России. Федерация.

4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российская Федерация равноправна.

Статья 6 [править]

1. Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается. в соответствии с федеральным законом; он должен быть единым и равным, независимо от основания приобретения.

2. Каждый гражданин Российской Федерации имеет на своей территории все права и свободы и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданство или право его изменить.

Статья 7 [править]

1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена ​​на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие Человека.

2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается минимальный гарантированный размер оплаты труда, предоставляется государственная поддержка семье, материнству, отцовству и детству, инвалидам и пожилым гражданам, гражданам Развивать систему социальных услуг и устанавливать государственные пенсии, пособия и другие гарантии социальной защиты.

Статья 8 [править]

1. В Российской Федерации гарантируются целостность экономического пространства, свободное движение товаров, услуг и финансовых ресурсов, поддержка конкуренции и свобода экономической деятельности.

2. В Российской Федерации частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности признаются и охраняются на равных основаниях.

Статья 9 [править]

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российская Федерация как основа жизни и деятельности людей, проживающих в соответствующие территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и частной собственности. другие формы собственности.

Статья 10 [править]

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основании ее деление на законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная, исполнительная и судебные органы независимы.

Статья 11 [править]

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляет Президент. Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации и суды Российской Федерации.

2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют созданные ими органы государственной власти.

3. Разделение полномочий и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации. Российская Федерация и органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Российская Федерация руководствуется настоящей Конституцией, федеральными и федеральными законами. другие договоры о разграничении полномочий и полномочий.

Статья 12 [править]

В Российской Федерации местное самоуправление признается и гарантировано.Местное самоуправление независимо в пределах его авторитет. Органы местного самоуправления не могут входить в состав система органов государственной власти.

Статья 13 [править]

1. В Российской Федерации признается идеологическое разнообразие.

2. Никакая идеология не может быть провозглашена государственной или обязательной.

3. В Российской Федерации признаются политическое разнообразие и многопартийность.

4. Общественные объединения равны перед законом.

5. Создание и деятельность общественных объединений, цели и деятельность которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв ее безопасности, создание вооруженных формирований и запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14 [править]

1. Российская Федерация — светское государство. Нет государственной или обязательной религии может быть установлен.

2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Статья 15 [править]

1. Конституция Российской Федерации имеет высшее юридическое лицо. силы, прямого применения и будут применяться на всей территории Российская Федерация. Законы и другие правовые акты, принятые в Российской Федерации. Федерация не может противоречить Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, частные лица и их объединения обязаны соблюдать Конституция РФ и законы.

3. Законы публикуются официально. Неопубликованные законы не применяются. Нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей человека и Гражданин не может быть использован, если он официально не опубликован для всеобщего пользования. знание.

4. Общепризнанные нормы международного права и международного права. договоры и соглашения Российской Федерации являются составной частью его правовая система. Если международный договор или соглашение России Федерация устанавливает иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, правила применяется международное соглашение.

Статья 16 [править]

1. Положения настоящей главы Конституции включают основополагающие принципы конституционного строя Российской Федерации, и не может быть изменен иначе, чем в соответствии с правилами, установленными действующей Конституции.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основополагающие принципы конституционного строя Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖД [править]

Статья 17 [править]

1.В Российской Федерации предоставляются признание и гарантии: права и свободы человека и гражданина согласно всеобщему признанные принципы и нормы международного права и в соответствии с настоящая Конституция.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и пользуются Всем со дня рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не допускается. нарушать права и свободы других людей.

Статья 18 [править]

Права и свободы человека и гражданина действуют напрямую. Они определять сущность, смысл и исполнение законов, деятельность органы законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и подлежат обеспечивается отправлением правосудия.

Статья 19 [править]

1. Все люди равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданин, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущества и официальный статус, место жительства, вероисповедание, убеждения, членство в общественные объединения, а также по другим обстоятельствам.Все формы ограничений прав человека по социальным, расовым, национальным, языковым или религиозным признакам подлежит запрету.

3. Мужчины и женщины пользуются равными правами и свободами и имеют равные права. возможности их реализовать.

Статья 20 [править]

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь до ее полной отмены может быть предусмотрена федеральным законом только в качестве наказания за особо тяжкие преступления против жизни, и обвиняемому предоставляется право на рассмотрение его дела судом присяжных.

Статья 21 [править]

1. Достоинство человека охраняется государством. Ничто не может служить основанием за его отступление.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию или другим жестоким или унизительным обращение или наказание. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным и другие эксперименты без добровольного согласия.

Статья 22 [править]

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, задержание и заключение под стражу допускаются только судом. решение.Без решения суда лицо не может быть задержано на срок. более 48 часов.

Статья 23 [править]

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни. личная и семейная тайна, защита чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонного разговора. разговоры, почтовые, телеграфные и др. сообщения. Ограничения этого права допускается только по решению суда.

Статья 24 [править]

1.Сбор, хранение, использование и распространение информации о личная жизнь лица без его согласия не допускается.

2. Органы государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица. обеспечивает каждому возможность ознакомления с документы и материалы, непосредственно затрагивающие его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 25 [править]

Жилище неприкосновенно.Никто не имеет права входить в жилище против воли проживающих здесь, за исключением случаев, установленных федеральным законом или по решению суда.

Статья 26 [править]

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Нет человека могут заставить определить и указать свою национальность.

2. Каждый имеет право пользоваться родным языком, бесплатно выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества Работа.

Статья 27 [править]

1. Каждый, кто на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, обязан имеют право на бесплатный проезд, выбор места пребывания или проживания.

2. Каждый может свободно выезжать из Российской Федерации. Граждане России Федерация имеет право беспрепятственно вернуться в Российскую Федерацию.

Статья 28 [править]

Каждому гарантируется свобода совести, свобода религия, включая право исповедовать индивидуально или вместе с другими любую религию или вообще не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, владеть и распространять религиозные и иные взгляды и действовать в соответствии с ними.

Статья 29 [править]

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Пропаганда или агитация по подстрекательству к социальным, расовым, национальным или религиозным мотивам. ненависть и раздоры недопустимы. Пропаганда социальной, расовой, национальное, религиозное или языковое превосходство запрещается.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих взглядов и убеждений или отказу от их.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.Список данных составляющие государственную тайну, определяются федеральным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура не подлежит забанен.

Статья 30 [править]

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты его или ее интересов. Свобода деятельность общественного объединения гарантируется.

2. Никто не может быть принужден вступать в какое-либо объединение и оставаться в нем.

Статья 31 [править]

Граждане Российской Федерации имеют право собираться. мирно, без оружия проводить митинги, митинги и демонстрации, марши и пикеты.

Статья 32 [править]

1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управляют делами государства как напрямую, так и через своих представителей.

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избран в государственные органы власти и органы местного самоуправления, а также в участвовать в референдумах.

3. Граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в места лишения свободы по приговору суда, лишаются права избирать и быть избранным.

4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государству. услуга.

5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправление правосудия.

Статья 33 [править]

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также подавать индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 34 [править]

1. Каждый имеет право бесплатно пользоваться своими способностями и имуществом в целях предпринимательская и хозяйственная деятельность, не запрещенная законом.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. позволено, разрешено.

Статья 35 [править]

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. это как лично, так и совместно с другими людьми.

3. Никто не может быть лишен собственности иначе как по решению суда. Принужденный конфискация имущества для государственных нужд может производиться только с условие, что предварительная и полная компенсация.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 36 [править]

1. Граждане и их объединения имеют право владеть землей на правах собственности. частная собственность.

2. Владение, использование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среды и не нарушает права и законные интересы других люди.

3. Условия и правила пользования землей устанавливаются федеральным законом. закон.

Статья 37 [править]

1. Работа бесплатна. Каждый имеет право свободно пользоваться своим трудом. возможности, выбрать вид деятельности и профессию.

2. Запрещается принудительный труд.

3. Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и охраны труда. требования гигиены, к оплате труда без какой-либо дискриминации как бы то ни было и на заработную плату не ниже минимума, установленного федеральный закон, а также право на защиту от безработицы.

4. Признание права на индивидуальный и коллективный труд. споры с применением способов их разрешения, установленных федеральными закон, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых и досуг. Те, кто работает под по трудовым договорам гарантируется фиксированная продолжительность рабочего времени, дней нерабочие и праздничные дни, а также ежегодный оплачиваемый отпуск, установленный федеральным законом.

Статья 38 [править]

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях и их воспитание равноправны и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети старше 18 лет ухаживают за инвалидами. родители.

Статья 39 [править]

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение за счет государства в по старости, по болезни, инвалидности, потере кормильца, за воспитание детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощрять добровольное социальное страхование и создание дополнительные формы социальной защиты и благотворительности.

Статья 40 [править]

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего дома.

2. Органам государственной власти и местного самоуправления поощрять жилищного строительства и создания условий для реализации права на жилище.

3. Лица с низким доходом и другие лица, упомянутые в законе и нуждающиеся в дом должен получить его бесплатно или за разумную плату от государства, муниципальный и иной жилищный фонд в установленном законом порядке.

Статья 41 [править]

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинское помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается физическим лицам бесплатно, за счет соответствующего бюджета, страхование взносы и другие поступления.

2. В Российской Федерации федеральные программы по охране и благоустройству здоровье населения финансируется государством; меры должны быть приняты для развития государственных, муниципальных и частных медицинских услуг; виды деятельности продвигаются, способствующие улучшению здоровья, развитию физической культуры и спорта, эколого-санитарно-эпидемиологического благополучие.

3. Утаивание должностными лицами фактов и обстоятельств, угрожающих жизнь и здоровье людей влечет ответственность в соответствии с федеральными законами. закон.

Статья 42 [править]

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, надежную сведения о его состоянии и о возмещении ущерба, нанесенного его здоровье и имущество в результате экологических нарушений.

Статья 43 [править]

1. Каждый имеет право на образование.

2. Обеспечиваются гарантии общего доступа и бесплатного дошкольного образования, среднее и высшее профессиональное образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении учреждения и на предприятиях.

3. Каждый имеет право на получение на конкурсной основе бесплатного высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и в предприятие.

4. Основное общее образование бесплатное. Родители или те действуя в этом качестве, их дети могут получить базовый общий образование.

5. В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты. и поддерживать различные формы обучения и самообразования.

Статья 44 [править]

1. Каждому гарантируется свобода литературной, художественной, научной, технические и другие виды творческой деятельности, преподавательская. Интеллектуальный собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право участвовать в культурной жизни и пользоваться учреждения культуры и доступ к объектам культурной ценности.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении культурных и культурных ценностей. историческое наследие и охраняют памятники истории и культуры.

Статья 45 [править]

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина осуществляется Гарантия в РФ.

2. Каждый свободен защищать свои права и свободы всеми способами, кроме запрещено законом.

Статья 46 [править]

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свободы.

2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления. самоуправление, общественные объединения и должностных лиц могут быть обжалованы в корт.

3. Каждый имеет право на подачу апелляции в соответствии с международным договоров Российской Федерации в международные органы по защите прав и свобод человека, если все существующие внутригосударственные средства правовая защита исчерпана.

Статья 47 [править]

1.Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела. в том суде и тем судьей, в ведении которого находится данное дело по закону.

2. Лицо, обвиняемое в совершении преступления, имеет право на рассмотрение его дела судом присяжных в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 48 [править]

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В В предусмотренных законом случаях юридическая помощь оказывается бесплатной.

2. Любое лицо, задержанное, заключенное под стражу или обвиняемое в совершении преступления. имеет право на получение помощи адвоката (адвоката защиты) с момента задержания, содержания под стражей или столкновения с взимает соответственно.

Статья 49 [править]

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до его вина доказана по правилам, установленным федеральным законом, и подтверждена. по приговору суда, вступившему в законную силу.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в в пользу обвиняемого.

Статья 50 [править]

1. Никто не может быть дважды осужден за одно и то же преступление.

2. При отправлении правосудия не допускается использование полученных доказательств. нарушив федеральный закон.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право обжаловать решение вышестоящего суда по правилам, предусмотренным федеральным законом, а также просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51 [править]

1. Никто не обязан давать свидетельские показания против себя, a муж или жена или близкие родственники, круг которых определяется федеральным законом закон.

2. Федеральным законом могут быть предусмотрены иные случаи освобождения от обязанности свидетельствовать.

Статья 52 [править]

Права потерпевших от преступлений и злоупотребления служебным положением охраняются закон. Государство обеспечивает им доступ к правосудию и компенсацию за нанесенный ущерб.

Статья 53 [править]

Каждый вправе заявить возмещение вреда, причиненного противоправные действия (бездействие) органов государственной власти и их должностных лиц.

Статья 54 [править]

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, не может иметь ретроспективный эффект.

2. Никто не может нести ответственность за действие, которое не было расценено как преступление, когда оно было совершено. Если после нарушения закона соответствующие ответственность устраняется или смягчается, применяется новый закон.

Статья 55 [править]

1. Внесение в Конституцию Российской Федерации основные права и свободы не должны толковаться как отказ или отступление от других общепризнанных прав и свобод человека.

2. В Российской Федерации не принимаются законы, отменяющие или отменяющие права и свободы человека.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом. только в той степени, в которой это необходимо для защиты основополагающих принципов конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересы других людей, для обеспечения обороны страны и безопасности штат.

Статья 56 [править]

1. В условиях ЧП в целях обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя и в соответствии с федеральным конституционным законом могут быть наложены определенные ограничения на человеческие права и свободы с установлением объема и продолжительности таких ограничения.

2. Чрезвычайное положение может быть введено на всей территории республики. Российская Федерация и в некоторых ее частях в сложившихся обстоятельствах и по правилам, установленным федеральным конституционным законом.

3. Права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть первая), 24, 28, 34 (часть первая), 40 (часть первая), 46-54 Конституции Российская Федерация, не подлежит ограничению.

Статья 57 [править]

Каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы. Законы введение новых налогов или ухудшение положения налогоплательщиков может не иметь обратная сила.

Статья 58 [править]

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, лечить и бережно относятся к богатствам природы.

Статья 59 [править]

1. Защита Отечества — долг и обязанность граждан страны. Российская Федерация.

2. Гражданин проходит военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации вправе заменить военная служба альтернативной гражданской службой, если его судимости или религиозные убеждения запрещают военную службу, а также в других предусмотренных случаях федеральным законом.

Статья 60 [править]

Гражданин Российской Федерации может осуществлять свои права и обязанности. в полном объеме с 18 лет.

Статья 61 [править]

1. Гражданин Российской Федерации не может быть депортирован из России или выдан другому государству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и шефство за рубежом.

Статья 62 [править]

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства. Государство (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным Соглашение РФ.

2. Наличие иностранного гражданства у гражданина Российской Федерации. Федерация не ущемляет его права и свободы и не освобождает его. от обязанностей, предусмотренных гражданством РФ, если иное не предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации Федерация.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации. Федерация права и несут обязанности граждан Российской Федерации. Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным законодательством. Соглашение РФ.

Статья 63 [править]

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам. и лиц без гражданства согласно общепризнанным нормам Международный закон.

2. В Российской Федерации не допускается выдача другим лицам. Указывает на тех людей, которые преследуются за политические убеждения, а также за действия (бездействие), не признанные преступлением в Российской Федерации.Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также выдача осужденные к отбыванию наказания в других государствах приводятся в исполнение на основании федерального закона или международного договора Российской Федерации Федерация.

Статья 64 [править]

Положения настоящей главы составляют основу правового статуса физического лица в Российской Федерации и не может быть изменено иным образом затем по правилам, установленным настоящей Конституцией.

ГЛАВА 3. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СТРУКТУРА [править]

Статья 65 [править]

1. В состав Российской Федерации входят следующие субъекты Российской Федерации. Федерация:

Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Север Осетия-Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия;

Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, р. Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, г. Приморский край, Ставропольский край и Хабаровский край;

Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгород Область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, г. Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, г. Киров Область, Костромская область, Курганская область, Курская область, р. Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, г. Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, г. Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, г. Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, г. Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, и Ярославская область;

Москва, ул.Петербург, Севастополь — города федерального значения;

Еврейская автономная область;

Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, г. Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.

2. Прием в РФ и создание в ней нового предмет осуществляется по правилам, установленным федеральным конституционное право.

Статья 66 [править]

1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации. Российская Федерация и конституция республики.

2. Статус края, области, города федерального значения, автономного область и автономный округ определяются Конституцией Российской Федерации. Российская Федерация и устав края, области, города федерального значения. важности, автономного округа или автономного округа, принятого законодательным (представительный) орган соответствующего субъекта Российской Федерации.

3. По предложению органов законодательной и исполнительной власти автономного область или автономный округ — федеральный закон об автономном округе или автономном округе. область может быть принята.

4. Отношения между автономным округом в пределах территории или области могут регулироваться федеральным законом или договором между органами государственной власти. полномочия автономного округа и, соответственно, органы государственной власти власть края или региона.

5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по по взаимной договоренности РФ и субъекта РФ Федерации и в соответствии с федеральным конституционным законом.

Статья 67 [править]

1.К территории Российской Федерации относятся территории его субъекты, внутренние воды и территориальное море, а также воздушное пространство над ними.

2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикция на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами и нормы международного права.

3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены. по их взаимному согласию.

Статья 68 [править]

1. Русский язык является государственным языком на всей территории Российской Федерации. Российская Федерация.

2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти и местного самоуправления, государственных учреждениях республик они используются вместе с государственным языком Российская Федерация.

3. Российская Федерация гарантирует всем своим народам право на сохранить родной язык и создать условия для его изучения и разработка.

Статья 69 [править]

Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов Севера. народов согласно общепризнанным принципам и нормам международное право и международные договоры и соглашения Российской Федерации Федерация.

Статья 70 [править]

1. Государственный флаг, герб и гимн Российской Федерации, их их описание и правила официального использования устанавливаются федеральный конституционный закон.

2. Столица Российской Федерации — город Москва. Статус размер капитала определяется федеральным законом.

Статья 71 [править]

В ведение Российской Федерации входят:

а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральные законы, контроль за их соблюдением;

б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в РФ, регулирование и защита прав национальных меньшинств;

г) установление системы федеральной законодательной, исполнительной и судебной органы, правила их организации и деятельности, формирование федеральных органы государственной власти;

д) федеральная государственная собственность и управление ею;

е) установление основ федеральной политики и федеральных программ в сфера государственной, экономической, экологической, социальной, культурной и национальной развитие РФ;

г) создание правовой основы единого рынка; финансовый, валюта, кредитное и таможенное регулирование, денежная эмиссия, принципы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;

з) федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития;

и) федеральные энергосистемы, атомная энергетика, делящиеся материалы, федеральный транспорт, железные дороги, информация и связь, космос виды деятельности;

к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры и соглашения Российской Федерации, вопросы войны и мир;

л) внешнеэкономические связи Российской Федерации;

л) оборона и безопасность; военная продукция; определение правил продажа и покупка оружия, боеприпасов, военной техники и др. военное имущество; производство отравляющих веществ, наркотических веществ и правила их использования;

м) определение статуса и охрана государственной границы, территориального море, воздушное пространство, исключительная экономическая зона и континентальный шельф Российской Федерация;

н) судебная система, прокуратура, уголовная, уголовно-процессуальная и уголовное законодательство, амнистия и помилование, гражданские, гражданские процессуальные и арбитражное процессуальное законодательство, правовое регулирование интеллектуальной собственности;

о) коллизионный федеральный закон;

р) метеорологическая служба, стандарты, метрическая система, горометрия, геодезия и картография, названия географических единиц, официальная статистика и бухгалтерский учет;

г) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;

г) федеральная государственная служба.

Статья 72 [править]

1. Совместное ведение Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Российская Федерация включает:

а) обеспечение соответствия конституции и законов республики, уставы и другие нормативные правовые акты территорий, области, города федерального значения, автономная область или автономные округа Конституции РФ и федеральным законам;

б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита права национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественная безопасность и режим приграничной зоны;

в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водой и др. природные ресурсы;

г) разграничение государственной собственности;

д) использование природных ресурсов, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры;

е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культура и спорт;

г) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовство и детство; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) проведение мероприятий против катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, устранение их последствий;

i) установление единых принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации. Федерация;

к) административные, административно-процессуальные, трудовые, семейные, жилищные, земельные, водное и лесное законодательство; законодательство о недрах и окружающей среде охрана;

л) работники судебных и правоохранительных органов; адвокат, нотариус офисы;

л) охрана традиционной среды обитания и быта малочисленных народов. сообщества;

м) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

н) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров и соглашения РФ.

2. Положения настоящей статьи имеют равную силу для республик, края, области, города федерального значения, автономные округа или автономные округа.

Статья 73 [править]

За пределами полномочий Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации Федерация и субъекты Российской Федерации, субъекты Российской Федерации. Российская Федерация обладает полной государственной властью.

Статья 74 [править]

1. На территории Российской Федерации не допускается устанавливать таможенные границы, сборы или любые другие препятствия для свободного прохождения товары, услуги и финансовые ресурсы.

2. Могут быть введены ограничения на передачу товаров и услуг. согласно федеральному закону, при необходимости обеспечения безопасности охранять жизнь и здоровье людей, защита природы и культурных ценностей.

Статья 75 [править]

1.Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Деньги выпуск осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Федерация. Введение и выпуск других валют в России не допускается. позволил.

2. Защита и обеспечение стабильности рубля — важнейшая задача. Центрального банка Российской Федерации, который выполняет независимо от других органов государственной власти.

3. Система налогов, уплачиваемых в федеральный бюджет, и общие принципы. налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральными закон.

4. Государственные займы выдаются в соответствии с правилами, установленными федеральным законодательством. закона и размещаются на добровольной основе.

Статья 76 [править]

1. По вопросам, отнесенным к ведению Федерального Собрания Российской Федерации. конституционные законы и федеральные законы принимаются и имеют прямое действие. на всей территории РФ.

2. По вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы, а также законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации подлежат принят в соответствии с ними.

3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.

4. За пределами полномочий Российской Федерации совместное юрисдикция РФ и субъектов РФ Федерация, республики, края, области, города федерального значения, автономная область или автономные округа осуществляют свои собственные правовые регулирование, в том числе принятие законов и иных нормативных актов.

5. Законы и иные законодательные акты субъектов Российской Федерации. Федерация не может противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с первым и части второй этой статьи.В случае противоречия между федеральный закон и изданный в Российской Федерации закон — федеральный закон. применяться.

6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным актом Российской Федерации субъект Российской Федерации принят в соответствии с частью четвертой Настоящая статья, нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации. применяется.

Статья 77 [править]

1. Система органов государственной власти республик, краев, области, города федерального значения, автономная область или автономные округа устанавливаются субъектами Российской Федерации самостоятельно. и согласно принципам конституционного строя Российской Федерация и общие принципы организации представительства и исполнительные органы государственной власти, установленные федеральным законом.

2. В пределах ведения РФ и полномочий Российской Федерации по вопросам, находящимся в совместном ведении Российская Федерация и субъекты Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъекты Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти. власть РФ.

Статья 78 [править]

1. Федеральные органы исполнительной власти в целях осуществления своих полномочий вправе: создают свои территориальные органы и назначают соответствующих должностных лиц.

2. Федеральные органы исполнительной власти по согласованию с органами исполнительная власть субъектов Российской Федерации может передавать им выполнение части своих полномочий, если это не противоречит Конституция РФ и федеральные законы.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: по согласованию с федеральными органами исполнительной власти им может быть передана выполнение части своих полномочий.

4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации. Федерация обеспечивает в соответствии с Конституцией Российской Федерации Федерации, реализация полномочий федеральной государственной власти в вся территория РФ.

Статья 79 [править]

Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передачах. им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами и соглашениями, если это не связано с ограничением прав и свобод человека и гражданин и не противоречит принципам конституционного система Российской Федерации.

ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ [править]

Статья 80 [править]

1. Президент Российской Федерации является главой государства.

2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституция Российской Федерации о правах и свободах человека. и гражданин. По правилам, установленным Конституцией Российской Федерации. Российской Федерации, он принимает меры по защите суверенитета государства. Российская Федерация, ее независимость и государственная целостность обеспечивают согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.

3. В соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами. Президент Российской Федерации определяет основные направления деятельности внутренняя и внешняя политика государства.

4. Президент Российской Федерации в качестве главы государства представляет. РФ внутри страны и в международных отношениях.

Статья 81 [править]

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на четыре года граждане Российской Федерации на основе всеобщего, равного, прямого избирательное право при тайном голосовании.

2. Гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет и со стажем постоянного проживания в РФ не менее 10 лет может быть избран Президентом Российской Федерации.

3. Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом Российской Федерации. Федерация более двух сроков подряд.

4. Правила избрания Президента Российской Федерации: определяется федеральным законом.

Статья 82 [править]

1.При вступлении в должность Президент Российской Федерации принимает следующая присяга на верность народу:

«Клянусь при исполнении полномочий Президента Российской Федерации. уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, чтобы верно служить народу «.

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов. Совета Федерации, депутаты Государственной Думы и судьи Конституционный Суд РФ.

Статья 83 [править]

Президенту Российской Федерации:

а) назначает по согласованию с Государственной Думой Председателя Правительства Российской Федерации. Российская Федерация;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации. Федерация;

в) принять решение об отставке Правительства Российской Федерации. Федерация;

г) представляет в Государственную Думу кандидата для назначения на должность Председатель Центрального банка Российской Федерации, поднять перед Госдума рассматривает вопрос об освобождении от должности председателя ЦБ РФ. Российская Федерация;

д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначать и освобождать от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации. Федеральные и федеральные министры;

е) представляет в Совет Федерации кандидатов для назначения на должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суд Российской Федерации, Высший арбитражный суд Российской Федерации Российской Федерации, а также кандидатом на должность Генеральный прокурор Российской Федерации; представить в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации. Федерация; назначать судей других федеральных судов;

г) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус что определяется федеральным законом;

з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

и) образует Администрацию Президента Российской Федерации;

j) назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента Российской Федерации. Российская Федерация;

к) назначает и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации. Федерация;

л) после консультаций с соответствующими комитетами и комиссиями палаты Федерального Собрания назначают и отзывают дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Статья 84 [править]

Президенту Российской Федерации:

а) объявляет выборы в Государственную Думу в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Российская Федерация и федеральный закон;

б) распускать Государственную Думу в случаях и по правилам, установленным Конституция Российской Федерации;

в) объявляет референдумы по правилам, установленным федеральным законом. конституционное право;

г) вносить законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и обнародует федеральные законы;

е) обращаться к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о ситуации в страны, о руководящих принципах внутренней и внешней политики государства.

Статья 85 [править]

1. Президент Российской Федерации может использовать примирительные процедуры для разрешать споры между органами государственной власти РФ и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерация. Если согласованное решение не будет принято, он имеет право передать спор на рассмотрение в соответствующий суд.

2.Президент Российской Федерации вправе приостановить акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерация, если эти акты противоречат Конституции Российской Федерации и федеральными законами или международными обязательствами Российской Федерации или нарушать права и свободы человека и гражданина до решения вопроса в соответствующем суде.

Статья 86 [править]

Президенту Российской Федерации:

а) руководит внешней политикой Российской Федерации;

б) вести переговоры и подписывать международные договоры и соглашения Российская Федерация;

в) подписывает ратификационные грамоты;

г) получать верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей аккредитованный при нем.

Статья 87 [править]

1. Президент Российской Федерации является Верховным главой Российской Федерации. Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации.

2. В случае агрессии против Российской Федерации или прямого Угрозу агрессии должен внести Президент Российской Федерации. военное положение на территории РФ или в отдельных ее частях об этом и незамедлительно проинформировать Совет Федерации и Государство. Дума об этом.

3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

Статья 88 [править]

Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в соответствии с правила, предусмотренные федеральным конституционным законом, вводят ЧП на территории РФ или в отдельных местах об этом и незамедлительно проинформировать Совет Федерации и Государство. Дума об этом.

Статья 89 [править]

Президенту Российской Федерации:

а) решает вопросы о гражданстве Российской Федерации и о предоставлении политическое убежище;

б) награжден государственными наградами Российской Федерации, награжден почетным знаком. звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания;

в) принять решение о помиловании.

Статья 90 [править]

1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации подлежат обязательно к исполнению на всей территории РФ.

3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации недействительны. противоречит Конституции РФ и федеральным законам.

Статья 91 [править]

Президент Российской Федерации неприкосновенен.

Статья 92 [править]

1. Президент Российской Федерации приступает к своим полномочиям от момент принятия клятвы верности и прекращения их выполнения с истечение срока полномочий и с момента избрания нового президента приведен к присяге.

2. Президент Российской Федерации прекратил исполнение своих полномочий. короткий срок в случае его отставки, постоянная неспособность, поскольку состояния здоровья для осуществления возложенных на него полномочий или в случае импичмент. В этом случае выборы Президента Российской Федерации Федерация должна состояться не позднее трех месяцев с момента прекращения полномочий за короткий срок.

3. Во всех случаях недееспособности Президента Российской Федерации исполняя свои обязанности, их временно исполняет председатель Правительство РФ. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерация не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, или подавать предложения по поправкам и пересмотру положений Конституция РФ.

Статья 93 [править]

1. Президент Российской Федерации может быть отозван от должности Советом Российской Федерации. Федерация только на основании обвинения в государственной измене или иной могиле преступление, выдвинутое Государственной Думой и подтвержденное заключением Верховный Суд Российской Федерации о наличии элементов преступление в действиях Президента Российской Федерации и со стороны заключение Конституционного Суда Российской Федерации, подтверждающее что правила выдвижения обвинений соблюдены.

2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совет Федерации об отрешении Президента от должности принимается двумя трети голосов от общего числа членов каждой палаты и по инициатива не менее одной трети депутатов Государственной Думы и с заключением специальной комиссии, созданной Государственной Думой.

3. Постановление Совета Федерации об отрешении Президента от должности. Российской Федерации принимаются не позднее чем через три месяца после Госдума выдвинула обвинения против президента.Если решение Советом Федерации не принято за это время, обвинения против Президента считается отклоненным.

ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ [править]

Статья 94 [править]

Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительный и законодательный орган Российской Федерации.

Статья 95 [править]

1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерация и Государственная Дума.

2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъект Российской Федерации: один от законодательного и один от исполнительный орган государственной власти.

3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Статья 96 [править]

1. Государственная Дума избирается сроком на четыре года.

2. Правила формирования Совета Федерации и правила Выборы депутатов Государственной Думы вводятся федеральными законами.

Статья 97 [править]

1. Гражданин Российской Федерации старше 21 года, имеющий право для участия в выборах может быть избран депутат Государственной Думы.

2. Одно и то же лицо не может одновременно быть членом Совета. Федерации и депутат Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом других представительных органов государственной власти и местное самоуправление.

3. Депутаты Государственной Думы работают на постоянной профессиональной основе.Депутаты Государственной Думы не могут работать на государственной службе, заниматься прочая оплачиваемая деятельность, кроме преподавательской, научной и иной творческой Работа.

Статья 98 [править]

1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы. обладают неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, обысканы, за исключением случаев задержания на месте происшествия преступление. Их нельзя лично осматривать, за исключением случаев, предусмотренных законом. федеральный закон в целях обеспечения безопасности других людей.

2. Вопрос о лишении неприкосновенности рассматривается по предложению. Генерального прокурора Российской Федерации в соответствующий палата Федерального Собрания.

Статья 99 [править]

1. Федеральное Собрание работает на постоянной основе.

2. Государственная Дума созывает первое заседание в тридцатый день. после выборов. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее указанного срока.

3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший депутат.

4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва Срок полномочий Государственной Думы предыдущего созыва истекает.

Статья 100 [править]

1. Совет Федерации и Государственная Дума проводят раздельные сеансы.

2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются обязательными. открыть. В случаях, предусмотренных регламентом, палаты вправе проводить закрытые заседания.

3. Палаты могут проводить совместные заседания по рассмотрению сообщений Президент Российской Федерации, послания Конституционного Суда Российской Федерации и выступления руководителей иностранных государств.

Статья 101 [править]

1. Совет Федерации избирает из числа своих депутатов Председатель Совета Федерации и его заместители. Государственная Дума избирает из числа своих заместителей Председателя Государственной Думы и его депутаты.

2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители председательствуют на заседаниях и курируют внутренняя рутинная работа соответствующей палаты.

3. Совет Федерации и Государственная Дума создают комитеты. и комиссии, проводят парламентские слушания по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Каждая из палат принимает свои правила процедуры и решает вопросы порядок его работы.

5. Для контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерация и Государственная Дума создают Счетную палату, состав и правила работы которых устанавливаются федеральным законом.

Статья 102 [править]

1. К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменений границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации об утверждении введение военного положения;

в) об утверждении указа Президента Российской Федерации об утверждении введение чрезвычайного положения;

г) принятие решения о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации. Федерация за пределами территории РФ;

д) назначение выборов Президента Российской Федерации;

е) импичмент Президенту Российской Федерации;

г) назначение судей Конституционного Суда РФ Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшей Арбитражный суд РФ;

з) назначение и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации. Федерация;

i) назначение и увольнение заместителя председателя и половины аудиторов Счетная палата.

2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам. сослался на его полномочия Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов. от общего числа членов Совета Федерации, если иное правила принятия решений не предусмотрены Конституцией Российская Федерация.

Статья 103 [править]

1. К ведению Государственной Думы относятся:

а) утверждение назначения Председателя Правительства Российской Федерации Федерация при Президенте Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации. Федерация;

в) о назначении и освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации. Российская Федерация;

г) назначение и увольнение председателя и половины аудиторов Счетная палата;

д) назначение и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

е) объявление амнистии;

г) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации по его импичмент.

2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции. авторитет Конституции РФ.

3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством от общего числа голосов. количество депутатов Государственной Думы, если другие правила принятия решения не предусмотрены Конституцией Российской Федерации.

Статья 104 [править]

1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российская Федерация, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство Российской Федерации, а также законодательные (представительные) органы власти Российской Федерации. субъекты РФ.Право законодательной инициативы также принадлежат Конституционному Суду РФ, Верховному Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации Федерации по вопросам, входящим в их компетенцию.

2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, об освобождении от них платеж, при выдаче государственных займов, при изменении финансовых обязательств штата, а также другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые из федерального бюджета. бюджет может быть представлен только по заключению Правительства Российской Федерации. Российская Федерация.

Статья 105 [править]

1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа голосов. депутаты Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Принятые Государственной Думой федеральные законы должны быть внесены в пятикратный срок. дней на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон считается одобренным Советом Российской Федерации. Федерация, если более половины от общего числа членов палаты проголосовали за него или если Совет Федерации не рассматривает его в четырнадцать дней.Если Совет Федерации отклоняет закон, палаты может создать согласительную комиссию для преодоления противоречий, которые возник, после чего федеральный закон должен быть пересмотрен Государственной Думой.

5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если в течение второго голосуют не менее двух третей от общего числа депутатов Государства Дума поддержала это.

Статья 106 [править]

Федеральные законы, принятые Государственной Думой по следующим вопросам, являются подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации:

а) федеральный бюджет;

б) федеральные налоги и сборы;

в) финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование и денежная эмиссия;

г) ратификация и денонсация международных договоров и соглашений Российская Федерация;

д) статус и охрана Государственной границы Российской Федерации;

е) мир и война.

Статья 107 [править]

1. Принятый федеральный закон в пятидневный срок направить в Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.

2. Президент Российской Федерации подписывает федеральный закон и вносит это публично в течение четырнадцати дней.

3. Если в течение четырнадцати дней с момента получения федерального закона Президент его отклоняет, Государственная Дума и Совет Федерации обязаны пересмотреть настоящий Закон в соответствии с правилами, установленными Конституция РФ. Если при втором голосовании закон будет утверждены в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов общее количество членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он должен быть подписан Президентом в семилетний срок. дней и обнародованы.

Статья 108 [править]

1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Конституция РФ.

2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он принят. одобрено не менее чем тремя четвертями от общего числа членов Совет Федерации и не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.Принятый федеральный конституционный закон подписывается Президентом Российской Федерации в течение четырнадцати лет. дней и обнародованы.

Статья 109 [править]

1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации. в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российская Федерация.

2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату избрания так, чтобы вновь избранная Государственная Дума могла собраться не позднее четырех месяцев с момента роспуска.

3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117. Конституции Российской Федерации в течение года после ее принятия избранный.

4. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения обвинения. против Президента Российской Федерации до тех пор, пока Совет Федерация принимает решение по данному вопросу.

5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия чрезвычайного или военного положения. действуют на всей территории РФ, а также в течение шести месяцев до истечения срока полномочий Президента.

ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ [править]

Статья 110 [править]

1. Исполнительную власть в России осуществляет Правительство Российской Федерации. Российская Федерация.

2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правления. Правительство Российской Федерации, заместители Председателя Правительства Российской Федерации. Российская Федерация и федеральные министры.

Статья 111 [править]

1. Назначить Председателя Правительства Российской Федерации. Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации. Российской Федерации подается не позднее, чем через две недели после новоизбранный Президент Российской Федерации вступает в должность или после отставка Правительства Российской Федерации или через неделю после Госдума отклоняет кандидата.

3. Государственная Дума рассматривает кандидата, выдвинутого Президентом Российской Федерации. Российской Федерации на должность Председателя Правительства Российской Федерации Российская Федерация в течение одной недели после подачи заявки.

4. В случае трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатов на должность Председатель Правительства Российской Федерации, Президент Российской Федерации Российская Федерация назначает Председателя Правительства Российской Федерации. Федерации, распустить Государственную Думу и назначить новые выборы.

Статья 112 [править]

1. Не позднее чем через неделю после назначения Председателем Правительства Российской Федерации. Российская Федерация представляет Президенту Российской Федерации предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти.

2. Председателю Правительства Российской Федерации предложить: кандидатуры Президента Российской Федерации на должности депутатов председатели Правительства Российской Федерации и федеральные министры.

Статья 113 [править]

Согласно Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указов Президента Российской Федерации, Председателя Совета Правительство Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организации его работы.

Статья 114 [править]

1. Правительству Российской Федерации:

а) разрабатывает и вносит в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивает его реализации, представить в Государственную Думу отчет о выполнении федеральный бюджет;

б) обеспечивает реализацию в Российской Федерации единого финансового, кредитно-денежная политика;

в) обеспечивает реализацию в Российской Федерации единого государства политика в сфере культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной безопасность и экология;

г) управляет федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, и реализация внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод человека, охрана собственности и общественного порядка, борьба с преступностью;

г) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации. Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации. Федерация.

2. Правила деятельности Правительства Российской Федерации. определяется федеральным конституционным законом.

Статья 115 [править]

1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации Российская Федерация, федеральные законы, нормативные указы Президента Российской Федерации. Российская Федерация Правительство Российской Федерации издает решения и приказы и обеспечить их выполнение.

2. Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации принимаются быть обязательными для исполнения в Российской Федерации.

3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, если они не соответствуют Конституции РФ, федеральной законы и указы Президента Российской Федерации, могут быть отменены Президентом Российской Федерации.

Статья 116 [править]

Правительство Российской Федерации уходит в отставку в случае новоизбранный Президент Российской Федерации.

Статья 117 [править]

1. Правительство Российской Федерации может предложить отставку и Президент Российской Федерации принимает или отклоняет отставка.

2. Президент Российской Федерации может принять решение по отставка Правительства РФ.

3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Российская Федерация. Решение о вотуме недоверия принимается большинством голосов. голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.После государства Дума выражает недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке. Правительства либо отклонить решение Государственной Думы. Если государство Дума снова выражает недоверие Правительству РФ в трехмесячный срок Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства или роспуске Государственной Думы.

4. Председатель Правительства Российской Федерации вправе до Госдума вопрос о недоверии Правительству РФ Федерация.Если Государственная Дума выражает недоверие, Президент принимает в течение семи дней принято решение об отставке Правительства Российской Федерации. РФ или распустить Государственную Думу и объявить новые выборы.

5. В случае отставки Правительства Российской Федерации продолжит работу по поручению Президента Российской Федерации. Федерации до формирования нового Правительства Российской Федерации.

ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ [править]

Статья 118 [править]

1.Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционной, гражданской, административное и уголовное производство.

3. Судебная система Российской Федерации создается Конституция РФ и федеральный конституционный закон. В Создание чрезвычайных судов не допускается.

Статья 119 [править]

Судьи должны быть гражданами Российской Федерации старше 25 лет с высшее юридическое образование и стаж работы не менее пяти годы.Федеральный закон может вводить дополнительные требования к судьям суды РФ.

Статья 120 [править]

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции и федеральным законам. закон.

2. Если после рассмотрения дела суд решит, что действие государства или другой орган противоречит закону, он должен принять соответствующее решение в соответствии с законом.

Статья 121 [править]

1. Судьи несменяемы.

2.Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только по основаниям и в соответствии с правилами, установленными федеральным законом.

Статья 122 [править]

1. Судьи неприкосновенны.

2. Судья не может нести уголовную ответственность, кроме как в соответствии с правила, установленные федеральным законом.

Статья 123 [править]

1. Рассмотрение дел во всех судах открыто. Обследования в камере допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Заочное судебное разбирательство в уголовных судах не допускается, кроме случаев устанавливается федеральным законом.

3. Судопроизводство ведется на основе очной ставки и равенство сторон.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, правосудие осуществляется присяжными заседателями. корт.

Статья 124 [править]

Суды финансируются только из федерального бюджета и при возможности полное и независимое отправление правосудия обеспечивается в с соблюдением требований федерального законодательства.

Статья 125 [править]

1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государство Дума, пятая часть членов Совета Федерации или депутаты Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти Российской Федерации субъекты Российской Федерации рассматривают дела по переписке к Конституции Российской Федерации:

а) федеральные законы, нормативные акты Президента Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ Федерация;

б) конституции республик, уставы, а также законы и другие нормативные акты субъектов Российской Федерации, принятые по вопросам, предусмотренным подсудность органов государственной власти РФ или в совместном ведении органов государственной власти Российской Федерация и органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Федерация;

в) договоры, заключаемые между органами государственной власти Российской Федерации. Федерация и органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Федерации, договоры, заключаемые между органами государственной власти Российской Федерации. субъекты РФ;

г) международные договоры Российской Федерации, имеющие не вступит в силу.

3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры. по юрисдикции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов РФ;

в) между высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации Федерация.

4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и в судебном порядке запросы проверяют в соответствии с правилами, установленными федеральным законом, конституционность закона, применяемого или подлежащего применению в конкретном кейс.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по заявлению Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, органы законодательная власть субъектов Российской Федерации, предоставляет свои толкование Конституции РФ.

6. Акты или их положения, признанные неконституционными, становятся недействителен; международные договоры и соглашения, не соответствующие Конституция Российской Федерации не подлежит исполнению и не подлежит исполнению. применение.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совет Федерации дает заключение о соблюдении установленный порядок выдвижения обвинения в государственной измене или ином тяжком преступлении против Президента РФ.

Статья 126 [править]

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом. по гражданским, уголовным, административным и другим делам подсудности обычные суды, осуществляют судебный надзор за их деятельностью в процессуальных формах, предусмотренных федеральным законом, и предусматривают объяснения по вопросам судебного разбирательства.

Статья 127 [править]

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшей инстанцией. судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых третейские суды, осуществляют судебный надзор за их деятельности по процессуальным формам, предусмотренным федеральным законом, и предусматривают разъяснения по вопросам судебного разбирательства.

Статья 128 [править]

1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации Российская Федерация назначается Советом Федерации по адресу: предложения Президента Российской Федерации.

2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российская Федерация в соответствии с правилами, установленными федеральным законом.

3. Полномочия, правила формирования и функционирования Конституционной Суд Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации Федерация и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации: устанавливается федеральным конституционным законом.

Статья 129 [править]

1. Прокуратура Российской Федерации образует единую централизованная структура, в которой прокуроры подчиняются вышестоящим прокуроры и Генеральный прокурор Российской Федерации.

2. Назначается Генеральный прокурор Российской Федерации. уволен Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Российская Федерация.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации: назначается Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с предметами.

4. Прочие прокуроры назначаются Генеральным прокурором Государственной прокуратуры. Российская Федерация.

5. Полномочия, организация и правила функционирования Прокуратура Российской Федерации определяется федеральным законом. закон.

ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ [править]

Статья 130 [править]

1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума. выборы, другие формы прямого волеизъявления народа посредством выборные и другие органы местного самоуправления.

Статья 131 [править]

1. Местное самоуправление осуществляется в городских и сельских поселениях. и в других областях с учетом исторических и других местных традиции. Состав органов местного самоуправления определяется. населением самостоятельно.

2. Изменение границ территорий, в которых находится местное самоуправление. управление осуществляется с учетом мнения населения. соответствующих областей.

Статья 132 [править]

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальным имуществом. формировать, принимать и исполнять местные бюджеты, вводить местные налоги и сборы, обеспечивать охрану общественного порядка, а также решать другие вопросы местного важность.

2. Органы местного самоуправления могут быть наделены законом определенными государственными полномочиями. и получить необходимые материальные и финансовые ресурсы для своего выполнение. Осуществление делегированных полномочий контролируется. государством.

Статья 133 [править]

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется право на судебную защиту, компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате в результате решений, принятых государственными органами, запретом на ограничение права местного самоуправления закреплены Конституцией Российской Федерации. Федеральные и федеральные законы.

ГЛАВА 9. ИЗМЕНЕНИЯ В КОНСТИТУЦИЮ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ [править]

Статья 134 [править]

Предложения о внесении изменений и пересмотре положений Конституции Российской Федерации может быть внесено Президентом Российской Федерации. Федерация, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ. Российской Федерации законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также по группам численностью не менее одна пятая от числа членов Совета Федерации или депутаты Государственной Думы.

Статья 135 [править]

1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации. Федерация не может быть пересмотрена Федеральным Собранием.

2. Если поступило предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Закона Конституцию РФ поддерживают три пятых голосов. общее количество членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то согласно федеральному конституционному закону Конституционное собрание созывается.

3. Конституционное собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации или проект новой Конституции Российской Федерации Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием две трети от общего числа его членов или вынесены на референдум. В в случае референдума Конституция Российской Федерации подлежит применению. считается принятым, если более половины пришедших на избирательные участки избирателей поддержали это и при условии, что более половины электората участвовали в референдум.

Статья 136 [править]

Поправки к положениям глав 3-8 Конституции Российская Федерация принимается по правилам, установленным для усыновления. федеральных конституционных законов и вступают в силу после их утверждения органы законодательной власти не менее двух третей субъектов Российская Федерация.

Статья 137 [править]

1. Внесение изменений в статью 65 Конституции Российской Федерации. определение устройства Российской Федерации вводится на Основы федерального конституционного закона о приеме в Российскую Федерацию Федерации и создание новых субъектов Российской Федерации в составе это, об изменениях в конституционно-правовом статусе субъекта Российской Федерации. Федерация.

2. В случае изменения названия республики, края, области, города федерального значения, автономной области или автономного округа, новое название субъекта Российской Федерации включить в статью 65 Закона РФ. Конституция РФ.

ВТОРОЙ РАЗДЕЛ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ [править]

1. Конституция Российской Федерации вступает в силу с момент его официального опубликования по результатам общероссийского референдум.

Считать днем ​​всенародного референдума 12 декабря 1993 г. быть днем ​​принятия Конституции Российской Федерации.

Одновременно Конституция (Основной Закон) Российской Федерации — Россия, принятая 12 апреля 1978 г., со всеми поправками и изменениями: стать недействительным.

В случае несоблюдения Конституции Российской Федерации положений Федерального договора — Договора о разделе Компетенция и полномочия между федеральными органами государственной власти Российской Федерации. Российская Федерация и органы власти суверенных республик в пределах Российской Федерации — Договор о разграничении подсудности и Полномочия федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-ПетербургСанкт-Петербург Российской Федерации, Договор о разделе Компетенция и полномочия федеральных органов государственной власти Российской Федерации. Российская Федерация и органы власти автономного округа, Автономные округа в составе Российской Федерации, а также другие договоры заключенный между федеральными органами государственной власти Российской Федерации Федерация и органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Федерации, договоры между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Российской Федерации, положения Конституции Российской Федерации Федерация применима.

2. Законы и иные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации. Федерация до вступления в силу настоящей Конституции должна применяться в этом часть, не противоречащая Конституции РФ.

3. Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституция (Основной Закон) Российской Федерации — Россия, от с момента вступления в силу настоящей Конституции осуществляет полномочия, закрепленные в это до истечения срока полномочий, на который он был избран.

4. Совет Министров (Правительство) Российской Федерации от с момента вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, Обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и с этого момента подлежит позвонили в Правительство РФ.

5. Суды Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочия закреплены настоящей Конституцией.

После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российская Федерация сохраняет свои полномочия до срока их избрания. для истекает.Вакантные должности заполняются в соответствии с правилами, установленными этой Конституции.

6. До принятия и вступления в силу Федерального закона, устанавливающего правила рассмотрения дел судом присяжных, действующие правила судопроизводства рассмотрение соответствующих дел сохраняется.

До возбуждения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей Конституции, предыдущими правилами для ареста, задержания и содержания под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступления сохраняются.

7. Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума. первого созыва избираются сроком на два года.

8. Первое заседание Совета Федерации состоится в на тридцатый день после его избрания. Первое заседание Совета Федерация открывается Президентом Российской Федерации.

9. Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться член Правительства РФ.Положения настоящей Конституции об иммунитете депутатов в той части, которая касается действия (бездействие), связанные с исполнением служебных обязанностей, не должны распространяется на депутатов Государственной Думы, членов Правительства Российская Федерация.

Депутаты Совета Федерации первого созыва: осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Эта работа является переводом и имеет отдельный статус авторских прав по сравнению с применимыми средствами защиты авторских прав на исходное содержание.

Оригинал:

Данное произведение не является объектом авторского права согласно части IV Гражданского кодекса Российской Федерации № 230-ФЗ от 18 декабря 2006 года. Статья 1259. Объекты авторского права. Пункт 5 Авторские права не распространяются на идеи, концепции, принципы, методы, процессы, системы, средства, решения технических, организационных и других проблем, открытия, факты, языки программирования. Пункт 6 Не являются объектами авторских прав: официальные документы органов государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований, включая законы, иные правовые акты, судебные решения, другие материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы; государственных символов и знаков (флаги, гербы, ордена, банкноты и т.п.), а также символов и знаков муниципальных образований; произведений народного творчества (фольклора), не имеющих конкретных авторов; информационных сообщений о событиях и фактах, носящих чисто информационный характер (ежедневные сводки новостей, телепрограммы, расписания движения транспорта и т.п.). Полный текст Кодекса: на русском языке. Комментарий — Согласно межгосударственным и международным соглашениям, Российская Федерация является правопреемником Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Союза Советских Социалистических Республик ; следовательно, этот лицензионный знак также применим к официальным символам и официальным документам Российской СФСР и СССР (союзный уровень. (Союзный уровень означает, что использование официальных символов и официальных документов 14 других советских республик является субъект права их правопреемника.) Предупреждение — Этот лицензионный тег не может быть применен к предлагаемым официальным символам и проектам официальных документов, которые могут быть защищены авторским правом. Public domainPublic domainfalsefalse (общественное достояние)

Перевод:

Это произведение бесплатно и может быть использовано кем угодно для любых целей. Если вы хотите, чтобы использовал этот контент , вам не нужно запрашивать разрешение, пока вы соблюдаете какие-либо лицензионные требования, упомянутые на этой странице. Викимедиа получила электронное письмо, подтверждающее, что правообладатель одобрил публикацию в соответствии с условиями, указанными на этой странице. Эта корреспонденция была проверена членом OTRS и сохранена в нашем архиве разрешений. Переписка доступна доверенным волонтерам здесь. Public domainPublic domainfalsefalse (общественное достояние)

Проект

MUSE — Новая Конституция России

Мы рады представить на следующих страницах авторитетное эссе по проекту новой Конституции России, подготовленное секретарем Конституционной комиссии Съезда народных депутатов Российской Республики Олегом Румянцевым ( РСФСР).Г-н Румянцев, главный автор этого исторического документа, был назван газетой Washington Post «Джеймсом Мэдисоном из России». Представленное здесь эссе является переведенной, отредактированной и слегка сокращенной версией его оригинального русского текста. Чтобы предоставить нашим читателям некоторую политическую подоплеку борьбы за новую Конституцию, мы попросили Людмилу Алексееву, выдающегося ученого-эмигранта из России, написать введение, которое появляется ниже. И очерк г-на Румянцева, и г-жа М.Вступление Алексеевой перевел с русского Пол Голдберг. Выдержки из самого проекта Конституции можно найти в нашем разделе «Документы о демократии», начинающемся на странице 124.

— Редакция

В центре политической жизни СССР сегодня находится борьба между «центрами» — всесоюзный аппарат власти во главе с Михаилом Горбачевым — и республики, стремящиеся выйти из-под его контроля. В результате очевидной решимости Горбачева сохранить советскую империю и его последующего разрыва с ориентированными на Запад реформаторами, которые раньше были его сильнейшими союзниками, практически все демократические силы в СССР теперь выстроились на стороне республик.

Парадокс нынешней ситуации заключается в том, что требование суверенитета исходит не только от других национальных республик, но и от самой Российской Республики, самого сердца СССР с примерно половиной его населения и тремя четвертями его территории. Первый Съезд народных депутатов России, избранный на частично свободных выборах в марте 1990 года, избрал Бориса Ельцина председателем Верховного Совета России, а затем 12 июня принял Декларацию о суверенитете. Вскоре после этого Конгресс назначил Конституционную комиссию, которой было поручено разработать новую конституцию, и Ельцин призвал Олега Румянцева (который помогал разработать Декларацию о суверенитете) в качестве ее секретаря.

В ноябре Конституционная комиссия с небольшим перевесом голосов одобрила публикацию демократического текста, подготовленного г-ном Румянцевым, отклонив требование коммунистических законодателей о том, чтобы их альтернативный проект также был одобрен. Проект Румянцева тогда был опубликован в независимых журналах Российская газета и Аргументы и факты , а контролируемая государством пресса во главе с Советская Россия и Правда развернула кампанию против он назвал его «антисоциалистическим» и «антидемократическим».»

Несмотря на победу в Конституционной комиссии, демократическая конституция не смогла добиться дальнейшего прогресса. Она не была включена в повестку дня второго Съезда народных депутатов РСФСР и не была включена в референдум 17 марта. (в котором российские избиратели обратятся не только к вопросу Горбачева о сохранении Союза, но и к добавленному Верховным Советом России вопросу о том, проводить ли прямые выборы на пост президента России).Проблема в том, что отнюдь не ясно, может ли демократическая конституция иметь большинство в Съезде народных депутатов РСФСР или Верховном Совете.

Несмотря на подавляющую поддержку Декларации о суверенитете, российский законодательный орган содержит сильный контингент бескомпромиссных коммунистов и многих колеблющихся избирателей, а также демократические силы во главе с Борисом Ельциным. Недавно Верховный Совет РСФСР эффективно пресек попытку приватизации сельского хозяйства, приняв поправку, запрещающую землевладельцам продавать свою собственность в течение десяти лет.Таким образом, кажется маловероятным, что Съезд народных депутатов или Верховный Совет РСФСР готовы принять конституцию, которая расчистит путь для свободного предпринимательства.

Однако, если бы вопрос был вынесен на всенародное голосование, проект Конституционной комиссии, скорее всего, получил бы одобрение. В недавнем опросе, проведенном Институтом социологии РСФСР, 72 процента российской молодежи заявили, что хотели бы видеть Россию суверенным государством, интегрированным в западный мир.Но обеспечение референдума по …

Проекты конституций России: насколько они демократичны?

(заархивированный документ, могут быть ошибки)
949 I r T «‘y r LT 30 июня 1993 г., ПРОЕКТ ИЗ РОССИИ, КАК ДЕМОКРАТИЧНЫ ОНИ ВВЕДЕНИЕ Россия не ведет к демократии. было легко. Ошеломляющий успех президента Бориса Ельцина и его демократические союзники в уничтожении советской тоталитарной государство дало волю политической войне между президентом и Жесткий Съезд народных депутатов.Эта борьба ограничили усилия по созданию демократии и рыночной экономики в Россия. Тупик и политический паралич, порожденный Россией конституционный кризис отвлек реформаторов и замедлил процесс реформирования. Битва между Ельциным и Конгрессом сейчас ведется из-за конкурирующие взгляды на новую конституцию России. Сторонники жесткой линии Конгресс поддерживает конституцию, унаследованную от Советского Союза. эпохи, громоздкий и запутанный документ, который никогда не предназначался быть основой демократического государства.Между тем Ельцин хочет новая конституция, которая упразднит оставшиеся советские институтов и создать конституционную основу для стабильной демократия. Ельцин опубликовал свой проект новой конституции России в апреле 30 января 1993 г ​​.: после неожиданно решающей победы в чемпионате страны. референдум за неделю до этого референдума показал, что российский люди решительно поддерживают Ельцина и его политику экономической и демо ократические реформы. Зная, что его враги в Конгрессе никогда не станут принять конституцию, которая отстраняет их от власти, Ельцин созвал конституционное собрание 5 июня для обсуждения и финализации его проект и готовиться к его ратификации даже в возражения Конгресса 7 1 2 Известия, 30 апреля 1993 г. 3 Съезд народных депутатов — это 1065 человек из России. суперпарламент, который избирает из своих членов постоянно действующий законодательный орган э, называемый Верховным Советом. Это было логическим направлением для Ельцина и предлагали несколько комментаторов.Видеть Сергей Алексеев Драма Власти в России Известия, 29 апреля 1993 г., с. 6; Ариэль Коэн после победы Е1цина: что дальше от основания Heritage Исполнительный меморандум № 354 от 29 апреля 1993 г. t Конкурирующий Конституции. Ельцинский проект — не единственный конституционный предложение. Другой важный документ — так называемый Румянцевский законопроект, находящийся на рассмотрении Конституционного Комиссия Верховного Совета России более трех лет. Проект назван в честь его главного автора Олега Румянцева. председатель комиссии.Первоначально эта версия началась с рассказа Ельцина, но в ней есть давно попали под контроль бескомпромиссных лидеров Конгресс. Хотя они предпочли бы сохранить текущую 2 ренту. Сторонники жесткой линии конституции советской эпохи в Конгрессе и США регулярно заседающие Верховный Совет (или Парламент) собрались вокруг проекта Рурманцева, чтобы остановить Ельцина конституционное собрание для разработки проекта новой конституции России. В конституционная битва сейчас идет полным ходом, с Верховным Советом Летчик Руслан Хасбулатов заявляет, что призыв Ельцина незаконнорожденный.Между тем Ельцин грозится проигнорировать Конгресса и представить свою конституцию популярному референдум, на голосование демократически избранного Конституционного Ass embly, или на голосование новоизбранного парламента. Эта борьба за власть между президентом и Конгрессом отвлекли внимание от содержания соревнующихся конституционные проекты. Это прискорбно. Какой бы окончательной формы он ни был займет, новая конституция России создаст прочную правовую основы ее будущей экономической и политической систем.Плохо задуманная конституция может сделать невозможным демократию и рыночная экономика, чтобы пустить корни в России. Чтобы оценить различные проекты конституции, они должны быть рассмотрено по набору давних демократических и рыночных принципы. Это J Защита прав личности J Защита прав собственности J Разделение властей J Федерализм и ограничения на центральное правительство J Ограничение прав о так называемых социальных правах на работу, досуг, бесплатное образование медицинское обслуживание, среди прочего. Конституция продемократических и рыночных реформ должна уважать эти принципы. Без них российская конституция мало чем обойдется. продвигать демократию и экономический рост в россии RUSSIAS КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ: ВАРИАНТЫ Действующая Конституция России был принят в 1978 году, когда Леонид Брежнев правил Советским Союзом, и Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика была неотъемлемой частью Часть этого. Эта конституция была разработана для обеспечения коммунистического правления и была никогда не намеревался быть правовой основой для независимого или демократическая страна.В эту конституцию вносились более 250 поправок. немного больше, чем лоскутное одеяло демократических реформ, растянутое на тоталитарный фрейм 4 Проект Конституционной комиссии Конституция, Приложение к ежедневному отчету ФБИС по Центральной Евразии, FBIS-SOV-93-09 1 -S 13 мая 1993 г. 2 В дополнение к текущему Конституции советской эпохи есть три конкурирующих проекта новая конституция. Это 1) Ельцинский призыв. Это ближе всего к конституции западного образца, обеспечивая большую защиту к индивидуальным правам, чем любой другой проект 2) е- Румянцев dr + ft.Он сочетает в себе социальные особенности gnd.dqmocratic и является предпочтительным у многих членов антиельцинской коалиции 3) Коммунистическая черновик. В обрамлении представителей Коммунистической партии России, этот проект повернет время вспять и воссоздает коммунистический режим в Россия. Для подготовки проекта конституции Ельцин собрал выдающаяся группа экспертов под руководством вице-президента Премьер Сергей Шахрай, ученый-юрист и политический деятель занимается вопросами национальностей. Среди ученых-юристов, внесших свой вклад к призыву Ельцина были Сергей Сергеевич Алексей в, бывший председатель ныне несуществующего Комитета по конституционному контролю Съезда народных депутатов СССР и Август Алексеевич Мишин специалист по американскому конституционному праву.21 мая 1993 г. Ельцин издал указ о созыве учредительного собрания собраться 5 июня, чтобы написать окончательную версию конституции на основе по проекту президентов? В настоящее время это обсуждается Конституционное собрание, которое также предложит множество поправок к нему. Проект должен быть завершен к 26 июня 1993 года. У проекта Румянцева другая история. Конгресс Народных депутатов, избранных под руководством Коммунистическая партия в 1990 г. создала свою Конституционную комиссию в г. Июнь того же года под председательством Ельцина, с Рашем Хасбулатов — заместитель председателя, Олег Румянцев — исполнительный директор секретарь.В состав комиссии входят многие советские стойкие приверженцы, такие как бывшие аппаратчики Коммунистической партии, региональные Начальники КГБ и полиции, офицеры вооруженных сил положения, такие как отмена автономии для этнических меньшинства. Неудивительно, что он направлен на защиту интересов старая советская элита (или номенклатура, составляющая большинство Конгресса и его меньшего по размеру законодательного органа, Верховного Такой вьетнамский! Румянцевский проект, например, стремится защитить коллективной собственности, сохранить 6 Хотя изначально вдохновлялись демократических ценностей, в проект Румянцева добавлено число Александр Н. Дачиев и Владимир Борисович Размустов, лидеры России Профили (М .: Российский общественно-политический центр, 1993, с. 24-27. Алексеев и мэр Санкт-Петербурга Анатолий Собчак создали свои собственный конституционный проект Демократического движения за реформы; Мишин сделал это под эгидой Фонда Реформа. Алексеев В настоящее время предлагается возглавить — Конституционное собрание. Ельцин издал указ о созыве конституционного собрания, RFE-RL daily Отчет, № 97, 24 мая 1993 г., стр. 1. Олег Германович Румянцев, в момент избрания его в Суппорт. Помните Советский, был научным сотрудником Института Восточной Европы и Международные исследования U.S.S.R. Академия наук. Источник: Проект Конституции Российской Федеруции (Sbonzik Muteriulov Москва: Верховный Совет, 1992 г. Он также был в числе лидеров и основатели Российской социал-демократической партии. В эту комиссию входят Сергей Бабурин и Владимир Исаков, наиболее откровенных националистических сторонников жесткой линии в парламенте 3 огромные государственные системы распределения товаров и услуг, а также ограничивать права личности. Тем не менее, несмотря на три года работы, Комиссии еще предстоит утвердить доработанную версию.Третий проект конституции, циркулирующий в Москве, был подготовлен бывшие аппаратчики Коммунистической партии, генералы КГБ и представители советских военных. Их проект окупается служение правам человека, заново вводит понятие народов собственность, управляемая государством, и объявляет Россию советской социалистическая республика. r I CI r I c Варианты принятия Конституция У президента России есть варианты достижения утверждение российской конституции. Вариант №1: Принятие Съездом народных депутатов.В соответствии к конституции 1978 г., действующей в настоящее время, только Съезд народных депутатов может вносить поправки в действующую конституцию. Для этого потребуется две трети голосов Конгресса. Ельцин поднял эту поссибили в своем выступлении на открытии Конституционное собрание 5 июня. Жесткий оппонент Ельцина Руслан Хасбулатов, похоже, настроен решительно саботировать любые попытки Ельцина использовать этот маршрут. Тем не менее руководство Верховного Совета в настоящее время расколото, и многие депутаты, например, во главе с вице-спикером Николаем Рябовым, имеют указали, что они могут быть открыты для компромисса Вариант № 2: Принятие всенародный референдум.По мнению Конституционного суда РФ, потребуется большинство избирателей, имеющих право голоса, чтобы результаты такого референдума имеют обязательную юридическую силу. Хасбулатов имеет де Причина в том, что при использовании этого пути не только Ельцин предлагал проект, но также и Конгресса, должны быть включены в референдум. Хас булатов надеется, что, представив ряд предложений, нет единый проект получит большинство зарегистрированных голосов, оставляя действующая конституция. Вариант № 3: Принятие новой парламент после его избрания.Ельцин предложил выборы новый парламент состоится в октябре. Прореформенные элементы в Конгресс хочет распустить нынешний парламент. Их план состоит в том, чтобы убедить не менее 350 депутатов или более одной трети тотально — уйти в отставку и тем самым навсегда отказать Конгрессу в двух-т Для получения кворума необходимо h irds голосов. Как только это будет сделано, Ельстин сможет беспрепятственно призывать к новым выборам. Этот новый парламент, он надеется, тогда утвердит свою Конституцию 10 С.С.Алексеев, Демократические реформы и Конституция (М .: Позиция, 1992, с.24, со ссылкой на «Правду», 14 апреля 1992 г. 11 0 демократической российской государства и проект новой конституции. Доклад Бориса Ельцина на конституционном совещании. государственность и проект новой конституции. Доклад Ельцина на Конституционное собрание), ТАСС, 5 июня 1993 г. 4 Вариант №4: Принятие Конституционным Собранием. Текущая Конституция Национальная Ассамблея может объявить себя законным органом для принятия новая конституция. Фактически сторонники Ельцина выдвинули проведение новых выборов в новое Учредительное собрание, которое затем вытеснить авторитет непримиримого Конгресса Народные депутаты ОЦЕНКАЖ.E-CONST ~ ITUTIONAL — ПРОЕКТЫ ПЯТЬ -ПРИНЦИПЫ Эти различные проекты предложений представляют собой конкурирующие v изионы для будущего России. Чтобы узнать, продвигаются ли они демократия и рыночная экономика в России, они должны быть как sessed в соответствии с набором демократических и свободных рыночных принципов. Это Принцип 1 Защита прав личности. Трагедию жизни при коммунизме можно свести к пяти слова: попирание прав личности. После десятилетий тирания, создание посткоммунистического общества требует политическая система, которая продвигает и защищает свободу личности.Существует ряд предпосылок для того, чтобы такая защита была эффективно, но одним из наиболее важных является надежная охрана индивидуальные гражданские и имущественные права. И Ельцин, и Румянцев заявляют, что многочисленные индивидуальные права будут защищены конституционно. Из их: равенство перед законом, равенство нерусской национальности меньшинства, а также свобода слова, печати, религии и передвижения. Некоторые из перечисленных прав относятся к истории России. тоталитаризма.Среди них — запрещение пыток. и запрет на принудительные медицинские, научные или другие эксперименты на человеке. Однако, несмотря на исчерпывающий перечень индивидуальных прав, Приговоры Ельцина и Румянцева подрывают защиту, которую они обещать. Они делают это, предоставляя правительству возможность ограничить эти права. Например, в проекте Ельцина говорится, что условия и порядок реализации прав и свободы могут быть установлены только законом14. Это кажется безобидным язык может стать существенным ограничением для отдельных Свобода.Для нас советские судьи, все еще сидящие на скамейке, могли интерпретировать этот пункт означает, что осуществление любых прав, не предусмотренных по закону запрещено. Эта же статья также позволяет ограничение прав в случаях защиты прав и охраняемые законом интересы других лиц, защита государства порядок, обеспечение безопасности и охраны общественного порядка, охрана здоровья и нравственности. Такой широкий язык дает значительную силу закону, чтобы ограничить или полностью исключить некоторые или все конституционно гарантированные свободы.Пройдя регулярный закон — даже не поправка к конституции — законодательный орган может отменить конституционно гарантированная свобода, например право на свободу собрание или свобода слова 12 f3 12 Бернард Х. Зиган, Draping Конституция нации или республики, выходящей на свободу (Фэйрфакс, Вирджиния: Институт Локка, 1992, стр. 7 13 Ельцинский проект, Статьи 8-20; Румянцев Проект, статьи 13-15,20-34 14 Статья24 5 Румянцевский сквозняк в меньшей степени защищает индивидуальные права, чем ельцинский проект.Это позволяет многочисленным свободы должны быть ограничены федеральным законом, 915 включая свободу выражение и информация. Одним из примеров является продолжение ограничения ионов на свободу движение, в том числе удержание прописку, которая является вид на жительство, выданный полицией. l7 Парламентарии хотят, чтобы право граждан России на выбор места жительства было вводится поэтапно в течение определенного периода. В текущем проекте румынского проекта говорится, что права и свободы личности могут быть ограничены с целью защита конституционного строя Российской Федерации, общественная мораль, права.и свободы других лиц. * Американец Эксперты Коллегии адвокатов уже критиковали это как открытое дверь для ограничения личных прав и свобод. l9 законопроект позволит парламенту отменить защищенное право с простое парламентское большинство. Индивидуальные права также ограничены широким языком в других статьи. Например, в проекте Румянцева провозглашается, что Государство является официальным представителем общества. Юридическая последствия этого заявления далеко не ясны, но возможность злоупотреблений со стороны правительства, действующего от имени общество неоспоримо.Например, суды могут интерпретировать это как оправдание действий чиновника, милиционера или сотрудника КГБ оперативные, нарушающие права человека. Коммунистический призыв отдает дань уважения личности и человечеству. прав, но то, что дает одной рукой, забирает разное. Права предоставлены конституцией и, следовательно, не рассматриваются как неотъемлемые права: l Все конституционные права, следовательно, может быть ограничен парламентом или местными органами власти. в интересах государственной безопасности, общественной морали и т. д. хорошо 16 оф & п.ДА I I I 22 Принцип № 2: Защита собственности прав. Как понимали создатели американской конституции, политическая свободу нельзя гарантировать без экономической свободы. Безопасный право собственности — это не только основа рыночной экономики, но и личной свободы 15 16 17 18 19 20 21 22 См. Например, статьи 21 (3 23 (1 24 (3 25 (3) и т. д.) Статья 25, п. 1 законопроекта Румянцева гласит: у всех есть право на свободу мысли, выражения и свободное выражение мнений и убеждений.Пар. 2: Каждый имеет право беспрепятственный поиск, получение, производство и распространение информацию любым законным способом. Пар. 3: Ограничения этих права могут быть установлены федеральным законом в целях защиты государства и бюрократические служебные (служебные) тайны и общественная мораль. Принимая учитывать советскую традицию широкого чтения авторитетов прав, эта законодательная свобода кажется чрезмерной. Пункт-2: Каждый может свободно выезжать из РФ. граждан КФ ​​могут вернуться в РФ. Пар. 3: Ограничения прав, предусмотренных настоящим Глава может быть установлена ​​федеральным законом.СТАТЬЯ 13. Анализ проекта Конституции Российской Федерации (Вашингтон, округ Колумбия Американская ассоциация юристов Центральной и Восточной Европы Европейская правовая инициатива (CEELI), 1993, стр. 6. Статья 1, п. 4. Статья 24 Статья 26 Статья 24, п. 1. Каждый имеет право свобода передвижения и выбора места жительства в России Федерация 6 К сожалению, все три проекта не обеспечивают достаточная защита частной собственности. Не только открытый роль государства в экономике сохраняется, но остается неизменной. широкого и расплывчатого языка, который представляет угрозу для отдельных права применяется к имущественным и экономическим правам.Например, Статья 27 ельцинской конституции серьезно ограничивает экономику. свободы, объявив расплывчатый запрет на монополитизацию и злонамеренные соревнование cle. 2 из ~ theXelt.sin. ~ Draft.proclaim-the неприкосновенность. частный. свойство, которое называется естественным право человека. Статья 22 призывает к экономической свободе; Статья 23 за Он применяет принудительный труд, защищая при этом свободу труда. Статья 34 законопроекта Румянцева призывает к экономической свободе, реализованной в право собственности и право на свободное предпринимательство.Статья 35 Румянцевский проект провозглашает право наследования. Статья 43 (3) того же проекта предоставляет право на компенсацию в случае незаконный ущерб собственному имуществу, ясно из статьи 62, федеральное правительство будет только регулировать или напрямую владеть и управлять атомная, космическая, транспортная и телекоммуникационная отрасли отрасли. Статья 62 позволяет федеральному правительству устанавливать основы ценовой политики. Непонятно, что это значит, но это может означать регулирование цен.Также неясно, как Ельцинский призыв влияет на частный и иностранный бизнес. СТАТЬЯ 63 предусматривает право вводить временные ограничения на оборот товаров, услуг и финансовых средств, если они необходимы для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья, охрана природы и культурных ценностей осуществляется свободно владельцы. Такой расплывчатый язык заставит инвесторов насторожиться, и, следовательно, препятствуют экономическому развитию и препятствуют инвестициям. Еще более тревожными являются некоторые положения Федерального закона. Договор, неотъемлемая часть ельцинской конституции, которая регулирует отношения с республиками.В договоре говорится, что глубины, растительный и животный мир — вотчина народов каждого республика. Вопросы владения, использования и администрирования эти ресурсы регулируются основными законами федерация и законы республики. Статус федерального естественного Ресурсы определяются по взаимному соглашению между федеральными органами власти. Российская Федерация и органы государственной власти республик Такой расплывчатый язык часто вводится намеренно, чтобы позволить местными властями максимальный контроль хозяйственной деятельности со стороны отечественные и иностранные инвесторы.Такой контроль легко может быть превратились в возможности для взяточничества и незаконного обогащения местные политики. Более того, поскольку права собственности на природные ресурсы плохо определено, российские и иностранные инвесторы не получат особого доверия из ельцинского проекта. Если у проекта Ельцина есть определенные ограничения, то у проекта Румянцева есть определенные ограничения. намного хуже. Он говорит о России как о социальном государстве. Румянцевский проект также провозглашает, что в основе экономики Российская Федерация — это социальный рынок, на котором размещаются частные, коммунальная и государственная собственность на равных.Поступая так, он понижает приоритет частной собственности, необходимой для рынка экономия. Согласно этому проекту, государство регулирует хозяйственную жизнь. в законопроектах Ельцина и Румянцева провозглашается право частное лицо в собственность. Арти Существует множество примеров ограничения прав собственности на ельцинский рафт. Это не в Статья 27 ельцинского проекта обещает, что владение и использование природных ресурсов может 23 Федерального договора, статья 111, п. 3. Где определяются эти природные ресурсы? Такие ограничения будут протестовали богатые полезными ископаемыми республики.2 4 Статья 1, п. 1 7 интерес человека и корабль между человеком и государства, между работниками и работодателями, а также между производителями и потребители. Согласно подходу Румянцева, права собственности не могут противоречить социальное достояние; 2 принудительное присвоение разрешено, если есть доказанная социальная необходимость.28 Только то, что авторы называют справедливым конкуренция — это all0wed. 2 ~ Этот расплывчатый термин приглашает государство к вмешиваться, в то время как экономические отношения состоят из социального партнера 26 в эсономическом..деятельность Румянцевских и коммунистических проектов. претендовать на принятие принципа экономического плюрализма? Экономическая плюрализм и равенство всех форм собственности действуют кодовые слова для сохранения государственной собственности и ограничения развития частная собственность. Оставив права собственности неизменными, проекты сохраняют владения бывшего коммунистического Уппаратчицы и их обширные источники дохода. В то время как Проект Румянцева допускает частную собственность, хотя и с существенные ограничения, коммунистический призыв запрещает это и поддерживает что народная собственность, управляемая государством, будет основой экономики, управляемой как централизованным планированием, так и регулируемый рынок.Коммунистический проект декларирует, что Россия будет советской социалистической. государство. Земля будет распределена между колхозами. в общей собственности колхозов и совхозов (совхозы садовые участки будут разрешены и розданы горожанам). государством в размерах, предусмотренных законом. Проект запретов производство, основанное на эксплуатации человека человеком, значение 9y32 частная собственность и собственность. Обещает активное налогообложение. и другие средства обеспечения постоянно растущего стандарта жить w Принцип № 3: Разделение властей.Учитывая авторитарный характер России и ее отсутствие, демократические традиции, концентрация власти в руках отдельный человек или группа лиц представляет серьезную угрозу к свободе. Серия сдержек и противовесов на основных институты — президентство, парламент и судебная власть — это необходимое требование для предотвращения роста самодержавия даже в имя демократии. Согласно ельцинскому проекту, среди полномочий президента находится возможность распустить законодательный орган, если он отклоняет его кандидатуру на премьер-министр, или если политический кризис не может быть преодолен другие процедуры, предусмотренные конституцией.При Ельцине законопроект 25 Статья 9, п. 2. Спрашивается, кто в обвиняют такие постановления — бюрократы? Законодатели? Будет т Конституционный суд должен принять решение 26 Статья 9, п. 3. Неясно, как Верховный суд будет проверять законы и деятельность правительства в свете этих указаний законодателей. 27 Статья 9, п. 1 28 Статья 57, п. 3. Это явно дискредитирует привлекать внимание иностранных инвесторов, поскольку статья не дает стандартная оговорка о защите от экспроприации.Кто решит, что общественная необходимость доказана? Что делать, если причина экспроприации не было оговорено законом? Если это охраняемый объект правильно, зачем ограничивать это обычным законом штата 29 Статья 9, п. 1. Хотя антимонопольное регулирование может быть законодательно закреплено, его нельзя внесено в Конституцию 30 проекта Румянцева, ст. 5; в Коммунистический проект, статья 12 провозглашает разнообразие форм защиты perty, но немедленно отменяет его в соответствии со статьей 13 31 Статья 14 32 Статья 12 33 Статья 18 8 Полномочия Федерального Собрания ( Парламент) ограничены.Например, только президент и исполнительная ветвь власти, а не члены нижестоящего палаты парламента Государственной Думы), вправе предлагать законодательство, связанное с налогообложением или расходами. 3a должник, верхняя палата будет иметь более широкие полномочия, чем нижняя. Например, он утвердит таких избранных президентских назначенцев в качестве премьер министр, Верховный суд, председатель Центрального Банк и генеральный прокурор. Нижняя палата инициирует и -9 принимают законы 3-, которые также должны быть приняты верхней палатой и подписано президентом.По ельцинскому проекту президент будет назначать министров, в основном без одобрения парламента, 3 и могли уволить их в будет. Если Совет Федерации (предложенная верхняя палата парламент) выражает вотум недоверия любому из членов кабинета министров, президент и премьер-министр могут принять или отклонить его решение. Если голосование идет против всей кабиной сети, затем парламент должен принять решение о принятии нового правительства. предложено или будет распущено и предстать перед новыми выборами.36 В соответствии с этим модель, президенты смогут назвать неординарной выборы, объявить re ferenda? и призвать к вотуму недоверия в правительство. Исполнительному директору также понравится статья вето. Кроме того, он будет иметь право вводить общенациональные состояния чрезвычайной ситуации, хотя они должны быть одобрены законодательной властью. Президент может назначать высших военных командиры и личные представители в провинции. Согласно ельцинскому проекту, президент является гарантом Конституция Эта статья фактически давала президенту квазисудебная функция, тем самым нарушая принцип разделение властей.Дополнительные и неуказанные судебные функции дарованы в статье 80, которая гласит, что президент арбитраж между министерствами и другими правительственными учреждениями Российская Федерация. В этой же статье указывается, что президент будет иметь право приостанавливать действие неконституционных законов или правила, принятые федеральным правительством или республикой, и местное управление. Он может сделать то же самое, если права человека и свободы нарушаются этими правительствами. Напротив, призыв Румянцева дает существенно больше полномочий. в парламент и ограничивает президентские.Парламент имеет право предлагать и принимать конституционные изменения большинство в две трети голосов, принимает законы, определяет внутреннюю и внешнюю политику, устанавливать налоги и контролировать их сбор. Парламент призывает выборы президента, утверждает кандидатуры премьер-министра министр, его заместитель и министры экономики, финансов, внутренние дела внешние сношения, оборона и безопасность. Это назначает судей верховного и конституционного судов, председатель Центрального банка и генеральный прокурор.В Парламент также имеет право не только снимать с должности премьер-министра министр и члены кабинета, но чтобы объявить импичмент всем высшим должностных лиц страны, чтобы объявить войну, мир и амнистию для преступления. Проект Румянцева предусматривает президентское вето, которое может быть отменяется большинством в две трети каждой палаты или в Государственной Думе голосуют три четверти. Это также позволило бы lim 39 34 Статья 101 35 Статья 107 36 Статьи 106 и 112 37 Статья74 38 Статья70 39 Статья 86 (1 Статья 95 (2 9 ит. референдум назначается одной третью депутатов парламента, b резидентом (поддерживается одной третью депутатов), или петиция миллиона человек.Коммунистический призыв, хотя на словах говорит о разделении власти, подчиняет исполнительную и судебную власть верховному Советский. Создает всемогущий Прэсидиум Всевышнего. Советский во главе с председателем, который становится виртуальным диктатором4l Нет Коммунистические разработчики предусмотрели систему сдержек и противовесов. А четвертая ветвь власти, ложное верховенство — by. =: worker: -collectives ~ -of710cal .governments-and-media, является также представил. Судебная власть. Важнейшей особенностью ельцинского призыва является то, что введение четырех верховных судов вместо одного.В дополнении к обычный Конституционный суд (решающий конституционные вопросы Верховный суд (по гражданским делам и Высший арбитражный суд (ф. бизнес-конфликты, он также учреждает Высшую судебную Сборка. Апелляция в Высшее судебное собрание может быть подана президентом, парламентом и другими верховными судами, но не граждане. Таким образом, Высшее судебное собрание станет квазизаконодательный суперсуд, который будет интерпретировать конституцию и решает вопрос о конституционности законов и судебных решений.В Высшее судебное собрание будет состоять из председателей трех суды и их заместители и три федеральных судьи. Аналогичный надзор (конституционный суд) создан в г. Румянцев черновик! 3 Авторы считают, что раз Россия не иметь систему общего права, ему нужен суд, который установит штраф и толковать законы страны и конституцию. России было бы лучше, если бы только один Верховный суд иметь власть и опыт принимать решения о конституционных, уголовных, гражданские и административные дела.Такое расположение будет обеспечить окончательность закона и упростить управление судебный процесс 4J 41 Принцип №4: Федерализм и ограничения центральное правительство. Централизованное правление из Москвы было нормой на протяжении большей части История России. Эта традиция губительна для свободы и задушил предпринимательскую культуру, которая теперь необходима, чтобы стимулировать экономический рост. Безусловно, необходим некоторый централизованный контроль, чтобы гарантировать, что развивающаяся российская экономика не разделена региональные правительства.Но семь десятилетий советского тоталитаризма, и столетия царского авторитарного правления, предшествовавшие этому, показали недостаток чрезмерно централизованного государства. Что бы ни Конституция наконец адаптирована в России, стабильные отношения между Москвой и различными регионами и республиками, желающими необходимо будет установить большую автономию. Мо ревер, прочный конституционная система потребует четкого разграничения полномочий между федеральным и региональным или местным правительством. И Румянцевский, и Ельцинский проект провозглашают верховенство федеральный закон над законами республик и органов местного самоуправления.44 Более того, оба проекта предусматривают, что федеральное правительство сохранит контроль над большим количеством вопросов политики, в том числе государственных, экономическое, экологическое, культурное и национальное развитие федеральное транспорт, дороги, информация и связь 40 Статья 89 (5 90 41 Статьи 72-78 42 Статья 125 43 Статья 100 44 Проект Румянцева: Статья 77; Ельцинский проект: Федеральный договор, Глава II (2 3 10 связи и освоения космоса! 6 Наконец, оба проекта провозглашают Официальный язык — русский. Допускаются другие языки наряду с русским только в случаях, предусмотренных федеральным законом А Особого важна роль и защита, предоставленная таким нерусские этнические меньшинства, такие как чукчи, ханты и коми.Оба проекты изобилуют ссылками на этническую автономию, право наций к самоопределению, и другие формулировки из Советское прошлое У многих из этих народов есть свои республики внутри страны. Российской Федерации, и многие из них считают себя суверенные полномочия. В настоящее время многие из них заперты в борьба с центральным правительством за разделение властей. Все три конституционных проекта лишают республику права на отделение даже если он был присоединен под принуждением. Примером может служить Республика Чечня на Кавказе.Эта горная страна вел 150-летнюю войну против России и Советского Союза, и Сегодня турки-мусульмане-сунниты (татары) отказываются подписывать договор 1992 г. Федеральный договор.4 Другие республики, такие как Тува, Коми и Бурятия, хотят также вести переговоры о местной автономии. Татарстан объявил себя ассоциированным государством внутри России. Федерация с полными суверенными полномочиями, включая право отделение. Коми, Якутия и др. Малонаселенные, богатые полезными ископаемыми территории приняли конституционные положения что противоречит положениям действующей конституции советской эпохи.Например, они провозглашают себя суверенными государствами и отказываются предоставить Москве любую власть над такими природными ресурсами, как алмазы в Якутии или золото в Чукотском регионе федеральные и органы местного самоуправления. Республики и органы местного самоуправления протестуя против высоких налогов. Как их дотации из Москвы истощаются, они все больше требуют, чтобы федеральные собранные в их регионах налоги тратятся на месте и не передаются центральному правительству, где они будут потрачены впустую или отданы какой-то другой регион.Статья 66 конституции Ельцина гласит, что местная исполнительная власть области (области) и правительство республики являются частью единой исполнительной системы Российской Федерация. Кроме того, статья 73 создаст региональные представители президента, которые обязательно вступят в конфликт с выборными региональными властями. Федерализм может стать ключом к будущему России как государства. Россия имеет небольшой опыт кормления, и слишком часто утверждение местной автономии приравнивается к роспуску федерация.Однако здоровая федералистская система со значительными передача власти нижним уровням власти — это не только один из лучших методов предотвращения возврата к самодержавию, это также позволяет стремлениям региональных и этнических групп к больший контроль над своей жизнью. С этой целью создатели В Конституции России следовало бы следовать примеру Джеймс Мэдисон и авторы Конституции США: делегировать а.е. 48 Борьба за власть распространяется на многие области.Налоги стали предметом разногласий между 45 статьей 77-1 п. f 46 Румянцевский проект, Статья 77-1, часть Ельцинского проекта, Статья 62 (e 47 Проект Румянцева, статья 83 п. 2-5; Ельцин проект статьи 59.Президентский проект более ограничен в отношении использования нерусские языки в официальном бизнесе, чем Румянцев проект 48 проекта Румянцева, статья 7; Ельцинский призыв, Федеральный Договор, Преамбула 49 Проект Румянцева, статья 74; Ельцинский проект, статья 56; Федеральный договор 11 Приверженность республикам как можно больше и регионов, четко сформулировав порядок расселения споры между регионами и федеральным правительством.Это не означало бы конец Российского государства. На самом деле это может быть единственный способ сохранить это Принцип №5: ограничение прав. Каждый из проектов конституции включает множество социальных прав. или права. Предоставленные Ельциным грариты конституционные права образованию, социальной защите при проживании в семье, медицинском забота, жилье, безопасные условия труда, минимальная заработная плата, экологические безопасность и равное участие в культурной жизни.5o Проект налагает обязанность платить налоги, а также обязанность защищать окружающей среды? 2 Такие привилегии и обязанности не могут быть вне государства, жестко регулирующего жизнь граждан, и без наделение бюрократов значительными полномочиями.Коммунистическое угнетение таким образом, мог быть заменен всемогуществом нового государства всеобщего благосостояния равные и справедливые возможности для развития личности, и достижение благополучия человека и Румянцевский проект провозглашает еще более сильную систему льгот, чем Ельциным, даже обрушив конституционный груз на государство heavyie1-5 В той же статье также говорится о государстве, проводящем гуманная демографическая политика, создающая необходимые условия для культурное развитие человека и общества и обеспечение экологической логики безопасность и рациональное использование природы.55 Глава IV Румянцевский проект повторяет многочисленные экономические, социальные и культурные права и свободы. Среди них бесплатное медицинское обслуживание, платное. каникулы, пансионаты, экологически приятное окружение, возмещение вреда, причиненного своему здоровью или имуществу [некоторые] нарушения окружающей среды, право на бесплатное жилье для малообеспеченные и другие граждане, указанные в законе, и образование (включая бесплатное обучение для вузов). Кроме того, согласно этим проектом государство будет обязано обеспечить свободу творчества. и техническое творчество, а также право на участие в культурной жизни и пользование государством и местные культурные учреждения.Это общие и по большей части бессмысленные декларации. Но они тем не менее, возложить на правительство неограниченную роль в практически во всех сферах жизни. Они плохо задуманы дек. жалобы, выдвинутые без учета их влияния на общество или правительство. Даже такое богатое общество, как США, не может обеспечить часть льгот, обещанных в российском избирательном округе. шашки. В связи с резким ростом затрат на медицину и образование, Россия обанкротится задолго до того, как сможет выполнить эти благородные обещания.Кроме того, это творческая энергия горожан, а не бюрократия благосостояния, необходимая для обеспечения разумного уровень жизни. Фактически эти заявления выдают отсутствие доверие к людям, которые считаются неспособными позаботиться даже о своей культуры без руководства со стороны государства. Румянцевский проект провозглашает социальную цель российского Федерация должна предоставить 56 50 Ельцинский проект, статьи 43-49 51 Статья50 52 Статья53 53 Статья 8 54 Статья 8, п. 2 55 Статья 8, п.3 56 Глава IV. Экономические, социальные и культурные права и Свободы; Статьи 34-42 12 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Семьсот депутатов Конституционного Собрания в Кремлевском У Марбл-Холла есть шанс раз в тысячу лет принять конституция заложить прочную основу демократии и экономической процветание в россии. Эта задача будет непростой. Хотя президент Бо и Ельцин создали преодолеть ‘политический паралич жестких парламента, Ассамблея несет более высокую ответственность: написание конституции, которая может безопасно увести Россию в далекие будущее, а не просто преодоление проблем настоящего.Таким образом, Ассамблея должна выйти за рамки проекта конституции, изложенного в вперед Ельцина. На самом деле существует несколько конкурирующих текстов считают, наиболее заметным из них является проект Румянцева, внесенный Парламент, а также откровенно коммунистический сторонниками старого Советского Союза. Хотя в проектах Ельцина и Румянцева есть ряд положительные особенности, ни один из них не решает должным образом ряд проблем которые имеют ключевое значение для будущего России. К ним относятся защита права личности, защита прав собственности, разделение полномочий в федеральном правительстве, создание федералистская система, ограничивающая власть центрального правительства, и проблема причитающихся выплат.Хотя Ельцин намного превосходит что Руми анцев — и, конечно, по сравнению с тем из коммунистов — тем не менее, у него есть некоторые тревожные аспекты, которые Ассамблея должна заниматься. Среди наиболее важных — чрезмерная концентрация власти в канцелярия президента. Хотя это может быть подходящим средством от текущего противостояния между президентом-реформистом и парламентом, придерживающимся жесткой линии, это не было бы позитивным событием для долгосрочного будущего России. Как он неоднократно демонстрировал, Ельцину можно доверять проявление большой силы.Но создавая такое учреждение, нужно думать не о тех, кто хорошо использует силу, а о те, кто склонен злоупотреблять этим. Есть проблемы в обоих проектах и ​​по другим направлениям. Оба Проекты Ельцина и Румянцева предоставляют открытые редакционные права, которые может оказаться невозможным почтить или руинить в исполнение. Они также налагают слишком много ограничений на отдельных лиц. свобода, которую будущие правительства могут использовать, чтобы заставить замолчать политические противники. Исправить эти проблемы сейчас наверняка будет далеко меньше проблем, чем пытаться исправить их позже, если они могут тогда поправиться вообще.Имея небольшой опыт, столкнувшись с огромным давлением и желая быстро двигаться, чтобы спасти свою страну от нынешних трудностей, делегаты в Конституционное собрание в конечном итоге несут неотвратимая ответственность за будущее своей страны и ее роль в мире. В конечном итоге конституция — это устройство для защиты людей от их собственного правительства и должно следует рассматривать в этом свете, если он должен быть эффективным в обеспечении Свобода. Поэтому важно, чтобы Ассамблея обсуждения должны быть сосредоточены не только на текущем политическом кризисе но на долгосрочной цели обеспечения демократии, свободы и процветание в россии.dm Ариэль Коэн Сальватори научный сотрудник на русском языке по делам Евразии 13

% PDF-1.3 % 4 0 obj> поток конечный поток эндобдж 19 0 obj> / ProcSet 18 0 R >> endobj 3 0 obj> endobj 21 0 объект> / ProcSet 35 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 36 0 руб. >> endobj 37 0 obj> / ProcSet 51 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 52 0 руб. >> endobj 53 0 obj> / ProcSet 67 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 68 0 руб. >> endobj 69 0 obj> / ProcSet 83 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 84 0 руб. >> endobj 85 0 obj> / ProcSet 99 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 100 0 руб. >> endobj 101 0 obj> / ProcSet 115 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 116 0 руб. >> endobj 117 0 obj> / ProcSet 131 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 132 0 руб. >> endobj 133 0 obj> / ProcSet 147 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 148 0 руб. >> endobj 149 0 объектов> / ProcSet 163 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 164 0 руб. >> endobj 2 0 obj> endobj 167 0 объект> / ProcSet 181 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 182 0 руб. >> endobj 183 0 объект> / ProcSet 197 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 198 0 руб. >> endobj 199 0 объект> / ProcSet 213 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 214 0 руб. >> endobj 215 0 объект> / ProcSet 229 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 230 0 руб. >> endobj 231 0 объект> / ProcSet 245 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 246 0 руб. >> endobj 247 0 объект> / ProcSet 261 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 262 0 руб. >> endobj 263 0 объект> / ProcSet 277 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 278 0 руб. >> endobj 279 0 объект> / ProcSet 293 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 294 0 руб. >> endobj 295 0 объект> / ProcSet 309 0 R >> / MediaBox [0 3,84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 310 0 руб. >> endobj 311 0 объект> / ProcSet 325 0 R >> / MediaBox [0 3.84 431,04 652,8] / Тип / Страница / Содержание 326 0 руб. >> endobj 166 0 объект> endobj 5 0 объект > эндобдж 6 0 объект > эндобдж 7 0 объект > эндобдж 8 0 объект > эндобдж 9 0 объект > эндобдж 10 0 объект > эндобдж 11 0 объект > эндобдж 12 0 объект > эндобдж 13 0 объект > эндобдж 14 0 объект > эндобдж 15 0 объект > эндобдж 16 0 объект > эндобдж 17 0 объект > эндобдж 18 0 obj [/ PDF / Text / ImageB / ImageI / ImageC] эндобдж 20 0 obj> поток x] s ܸ aj /) iB

Конституция Российской Федерации 1993 г., с изменениями до 2020 г.

…
2.Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, одной пятой сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации. Федерация, Верховный Суд Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешают дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
а.федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные акты Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
г. конституции республик, уставы, а также законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации, принятые по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
г.договоры между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоры между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г. международные договоры Российской Федерации до вступления в силу.
3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры по полномочиям:
а. между федеральными органами государственной власти;
г. между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
г.между вышестоящими органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
4. Конституционный Суд Российской Федерации в порядке, установленном федеральным конституционным законом, проверяет:
а) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан — конституционность законов и иных нормативных актов, перечисленных в пункты «а» и «б» части 2 настоящей статьи, применявшиеся в конкретном деле, если были исчерпаны все другие внутренние средства судебной защиты;
б) по ходатайству судов — конституционность законов и иных нормативных актов, перечисленных в пунктах «а» и «б» части 2 настоящей статьи, подлежащих применению в конкретном случае.
5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации обеспечивает: толкование Конституции РФ.
…
7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации выносит постановление о соблюдении установленного порядка предъявления Президенту Российской Федерации обвинения в государственной измене или ином тяжком преступлении. Федерация или Президент Российской Федерации, прекративший осуществление своих полномочий.(Статья 125)

Как российская конституция оправдывает войну на Украине

В то время как Россия подвергается жесткой критике со стороны Запада за ее вторжение в Украину, российская конституция отчасти допускает подобные действия в суверенной стране.

Статья 61, часть 2 Конституции допускает нарушение международных законов в этой ситуации. На английском языке он гласит:

«Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Это язык, который русские использовали во время войны с Грузией в 2008 году. И на этот язык сослался в понедельник министр иностранных дел России Сергей Лавров, сказав: «Мы говорим здесь о защите наших граждан и соотечественников, о защите самых основных прав человека — право на жизнь, и ничего более ».

Российские власти очень серьезно и бескомпромиссно относятся к формулировке статьи 61. В 2008 году председатель Конституционного суда России Валерий Зорькин написал статью на тему как статья 61 оправдывала вторжение в Грузию.Он написал (переведено через Google Translate, выделено мной): «У правительства и президента России не было другого пути, кроме как самым решительным образом обеспечить соблюдение статьи 61 Конституции, , которая черным по белому , что Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за рубежом ».

Но, как объясняет Юридическая библиотека Конгресса в правовом анализе войны, этот аргумент быстро опровергается этим фактом, небольшой геополитической трапецией: «Большая часть русских граждан была создана искусственно путем передачи российского гражданства жителям. сепаратистских регионов Грузии », — говорится в сообщении.

Нечто подобное может сейчас происходить в Украине. Сообщалось, что за последние две недели Россия выдала 143 000 паспортов украинцам — хотя дело не в том, что этих украинцев заставляют стать геополитическими пешками. Пятьдесят восемь процентов жителей Крымского полуострова (суверенная единица, находящаяся под контролем Украины и зона высадки российских военных) идентифицируют себя как этнические русские. Как видно из этой карты BBC, 70 процентов жителей Крыма поддержали ныне свергнутого и пользующегося поддержкой России премьер-министра Украины Виктора Януковича.

(через BBC)

Российский юридический аргумент в пользу войны не выдержал критики в 2008 году, и маловероятно, что сейчас, учитывая, как страны Большой семерки, входящие в семь самых богатых промышленно развитых стран мира, объединились в оппозицию.