Конституции в россии: Конституция России ∙ Документы ∙ Президент России
История Конституции Российской Федерации | Государственная служба Чувашской Республики по делам юстиции
Предыстория конституции в России берет свое начало в начале ХIХ века. Первым конституционным проектом можно назвать «План государственного преобразования», разработанный в 1809 году графом Михаилом Сперанским. В документе закреплялась идея конституционной монархии, ограниченной парламентом, и отмену крепостного права. Свои проекты конституций предлагали декабристы Павел Пестель и Никита Муравьев.
В начале царствования императора Александра I появилась идея реформирования политического строя страны путем создания конституции, гарантирующей подданным личную свободу и гражданские права. В 1820 году была разработана «Государственная уставная грамота Российской империи», но принятие документа было отложено на неопределенный срок.
Во время реформаторского правления Александра II Россия была близка к принятию конституции. Был подготовлен проект конституции Михаилом Лорис-Меликова, в котором предложена программа преобразований, включавшая перестройку местного управления, расширение прав старообрядцев, пересмотр паспортной системы, урегулирование отношений предпринимателей и рабочих, изменения в системе народного образования и пр. Однако в 1881 году накануне подписания манифеста, предполагающего осуществление реформ, Александр II был убит народовольцами. Конституционный процесс в России был прерван.
После революции 1905 года император Николай II подписал манифесты (6 августа и 17 октября), в соответствии с которыми учреждались Государственная Дума и «Положение о выборах». Эти документы были восприняты как первый шаг к правовому строю.
Временное правительство после Февральской революции 1917 года взяло на себя функцию управления страной до созыва Учредительного собрания, призванного приступить к формированию в России правового государства. Однако созданное к началу 1918 года собрание решением ВЦИК было распущено уже 6 января того же года.
Первая Конституция РСФСР, утвержденная на V Всероссийском Съезде Советов 10 июля 1918 года, носила ярко выраженный классовый характер. В ней были воплощены лозунги, провозглашенные большевиками: вся власть передавалась Советам, отменялась частная собственность на землю, вводились ограничения в политических правах для отдельных социальных групп.
31 января 1924 года была принята Конституция Союза ССР, в значительной части включавшая в себя положения Конституции 1918 года. В соответствии с положениями союзной Конституции в 1925 году была принята новая редакция Конституции РСФСР. Ее особенность заключалась в том, что она не содержала положений о подавлении эксплуататорских классов и мировой революции. Одно из главных положений — разграничение полномочий и компетенции органов СССР и РСФСР.
5 декабря 1936 года VIII чрезвычайный съезд Советов принимает следующую советскую Конституцию, в которой был закреплен тезис о руководящей роли Коммунистической партии. В документ также были включены нормы, утверждающие экономические основы социализма. Впервые в истории государства в тексте Конституции говорилось о политических и личных правах и свободах.
Третья Конституция РСФСР была принята 21 января 1937 года. К ее особенностям можно отнести введение нормы о праве выхода РСФСР из Союза ССР.
Конституция СССР, принятая 7 октября 1977 года. Особенностью этого документа было наличие вводной теоретической части, в которой перечислялись основные этапы построения в СССР развитого социалистического общества.
Конституция РСФСР от 12 апреля 1978 года, опиралась на союзную Конституцию 1977 года. В ней был расширен перечень прав и свобод советских граждан, в частности, появились права на жилище и охрану здоровья.
14 марта 1990 года из Конституции СССР была исключена статья 6 о руководящей роли КПСС, соответствующие поправки были внесены и в Конституцию РСФСР.
12 июня 1990 года первый Съезд народных депутатов РСФСР провозгласил государственный суверенитет на всей территории страны, приняв Декларацию о государственном суверенитете РСФСР.
В этом документе была провозглашена необходимость принятия новой Конституции, отражающей новые политические реалии. Первая Конституция новой России была принята 12 декабря 1993 года.
Официальный сайт администрации городского округа Чапаевск
12 декабря 2013 года Конституции Российской Федерации исполнилось двадцать лет со дня принятия. Отметим, что не следует путать день принятия Конституции РФ со днем вступления её в действие (юридическую силу), которое произошло со дня её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года.
В истории России насчитывается пять Конституций — соответственно 1918, 1925, 1937, 1978 годов и ныне действующая Конституция 1993 года.
Конституция – это основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и регулирующий важнейшие общественные отношения между личностью с одной стороны, государством и обществом – с другой, а также определяющий основы организации самого государства.
Потребность в новой конституции в любой стране, как правило, возникает после каких-либо масштабных событий общественно-политического характера: революции, завоевание независимости, распада государства, образование нового государственного единства, изменение формы правления и политического режима. Так, изменения произошли и в нашем государстве – 26 декабря 1991 года произошёл распад СССР.
16 июня 1990 года была образована Конституционная комиссия I Съезда народных депутатов РСФСР, которая начала работу по разработке проекта новой Конституции. Сложная расстановка политических сил в Конституционной комиссии приводила к многочисленным противоречиям, коллизиям. Одни её нормы противоречили другим. Эта несогласованность вызывала ожесточённое противостояние и противоборство законодательной и исполнительной властей. Высшей точкой этого конфликта стали события в октябре 1993 года, разрешившиеся в ходе вооруженного столкновения властей роспуском Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Налицо был не только политический, но и конституционный кризис.
В этих условиях принятие новой Конституции должно было явиться базой, способствующей установлению стабильности в обществе. Проектов новой Конституции было подготовлено множество. Главными из них являлись два:
- проект Конституционной комиссии;
- проект Конституционного совещания, созванного по решению Президента РФ Ельцина Б.Н.
В итоге проект Конституционного совещания вобрал в себя многие положения проекта Конституционной комиссии и был принят за основу при окончательной доработке Конституции с привлечением субъектов Российской Федерации, депутатов, их различных фракций, специалистов, рабочих групп.
15 октября 1993 года Президент РФ Ельцин Б.Н. подписал указ о всенародном голосовании по проекту конституции России и утвердил «Положение о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года». Согласно Положению, Конституция считалась одобренной, если за её принятие проголосовало большинство избирателей, принявших участие в голосовании, при том условии, что участие в голосовании приняло более половины числа зарегистрированных избирателей.
Всенародное голосование состоялось 12 декабря 1993 года. За принятие Конституции проголосовало 58,43%, «против» – 41,57%. Новая конституция была принята и вступила в действие со дня её опубликования в «Российской газете» – 25 декабря 1993 года.
Принятая Конституция Российской Федерации состоит из преамбулы, 2-х разделов, 9-ти глав и 137 статей. По своей структуре и содержанию новая Конституция близка к традиционным конституциям развитых демократических стран, большинство которых отражает стремление обеспечить координацию деятельности всех властей в государстве и в тоже время установить реальные приоритеты каждой из них с учетом специфики сложившихся политических традиций и отношений на определенном историческом этапе развития государства.
|
Складчиков А.А. член Общественного молодежного парламента при Думе г.о. Чапаевск, кандидат технических наук |
Махов А.В. Прокурор города Чапаевска старший советник юстиции |
В России отмечают День конституции — Политика
МОСКВА, 12 декабря. /ТАСС/. Конституция РФ — основной закон, по которому живут российское государство и общество, — отмечает 27-летие. Этот день рождения по праву может считаться для нее особенным — в уходящем году в российскую конституцию был внесен целый блок комплексных поправок, актуализировавших документ в соответствии с требованиями времени, закрепивших новые ориентиры общественного развития.
Путь более чем в четверть века
Конституция была принята 12 декабря 1993 года на всенародном голосовании. Более четверти века основной закон практически не подвергался изменениям, за эти годы в него были внесены точечные корректировки, в том числе менялись перечень и названия субъектов РФ, пролонгировался срок полномочий президента и Госдумы, была введена категория так называемых президентских сенаторов, объединены Верховный и Высший арбитражный суды.
В январе 2020 года, выступая с посланием Федеральному собранию, президент РФ Владимир Путин предложил внести в основной закон ряд поправок, которые сделали бы документ в большей степени отвечающим современным реалиям.
По его мнению, конституция является «живым инструментом», который «должен соответствовать уровню развития общества».
Поправки обсуждались и готовились специально созданной рабочей группой, которая проанализировала сотни предложений. В группу входили не только юристы-конституционалисты, но и представители самых широких общественных слоев. В марте по сути новая редакция конституции была принята Федеральным собранием и одобрена законодательными собраниями всех субъектов РФ, после чего была вынесена на общероссийское голосование, которое прошло 1 июля. На нем почти 78% проголосовавших россиян поддержали новую редакцию основного закона, после чего документ был подписан президентом и вступил в силу.
Конституционные изменения и оценка граждан
В конституцию было внесено в общей сложности 206 изменений. Они в том числе закрепляют на конституционном уровне ряд социальных гарантий, расширяют полномочия парламента, вводят ряд ограничений для высших должностных лиц, устанавливают приоритет российской конституции над требованиями международного законодательства, закрепляют роль и статус Госсовета, а также предусматривают не более двух президентских сроков с уточнением, что действующий глава государства после вступления поправки в силу сможет баллотироваться на пост президента вновь.
При этом неизменными остались преамбула конституции и три ее основополагающие главы — «Основы конституционного строя», «Права и свободы человека и гражданина» и «Конституционные поправки и пересмотр конституции».
«В обновленном тексте мы сделали акцент на суверенитете, на социальных гарантиях и на системе сдержек и противовесов. Но у нас не перестает быть главной вторая глава, которая посвящена основным правам и свободам человека и гражданина, сама вторая глава и остальные работают в системе», — обратил внимание сопредседатель рабочей группы по внесению изменений в конституцию, глава комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
Он отметил в беседе с ТАСС, что «конституция 1993 года, в отличие от прежних конституций, непосредственно действующая, если бы не было законов, которые принимались в [ее] развитие, то она все равно бы работала».
Среди самых популярных у граждан РФ новелл основного закона те, что связаны с социальной сферой и разными аспектами общественной жизни. Это нормы о защите природы и сохранении уникального природного многообразия, о детях как приоритете государственной политики, об обязательной поддержке научно-технологического развития, гарантиях адресной социальной поддержки, обязательной ежегодной индексации пенсий. Кроме того, по данным руководителя практики политического анализа Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Михаила Мамонова, в десятку наиболее популярных на начало декабря поправок «также вошли закрепление статуса русского языка как государствообразующего, развитие системы экологического образования, признание культуры как уникального наследия, а также поправка, которая закрепляет доступность и качество медицинского обслуживания».
По мнению сопредседателя рабочей группы, главы комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрея Клишаса, проведенная конституционная реформа «отражает ожидания людей относительно будущего России». В этом контексте он обратил внимание на «социальный блок поправок, который стал важным шагом на пути к реализации принципа социального государства».
Сенатор также отметил конституционные поправки, изменившие «регулирование вопросов взаимодействия высших органов государственной власти, расширившие полномочия Федерального собрания и одновременно сохранившие сильный институт президента». «В рамках конституционной реформы был переосмыслен порядок формирования правительства, усилены институты представительной демократии и парламентаризма. Что не менее важно, были предприняты решительные шаги по укреплению государственного суверенитета и федеративных отношений», — заявил он ТАСС.
Основа развития государства
Конституционный процесс не остановился на моменте вступления новой редакции основного закона в силу, в настоящее время идет принятие правовых актов в развитие конституции. Всего же, по информации Крашенинникова, президентом подписаны уже 17 законов, разработанных и принятых парламентом в связи с внесением в конституцию поправок. В общей сложности изменения должны были быть внесены более чем в 150 федеральных и федеральных конституционных законов.
В перспективе начнется работа по изменению регионального законодательства, в том числе конституций и уставов субъектов РФ. По оценке ВЦИОМ, 74% россиян заявляют, что «в той или иной степени видят изменение законодательства в контексте принятия поправок в конституцию».
В целом, по мнению Крашенинникова, работа над конституционными изменениями дала своего рода импульс правовой науке, «всплеск научных исследований» в этой области. «То, что мы обращаем на нее [эту тему] внимание, то, что сейчас был такой интерес, это хорошо, нам надо знать свои права», — констатировал он.
«Конституция РФ в редакции конституционных поправок является уникальным документом. Одновременный учет общественного запроса и выбор наиболее оптимальных в конкретных социальных условиях конституционных формул, высокий уровень поддержки и легитимности, закрепление фундаментальных конституционных ценностей исторического и перспективного характера — вот основные характерные черты обновленной Конституции России», — считает Клишас. «Безусловно, внесенные в конституцию поправки станут основой политико-правового развития нашего государства на многие годы вперед», — уверен парламентарий.
Россия при новой Конституции — Ведомости
Голосование особого назначения
До того как Владимир Путин 15 января предложил выяснить мнение россиян о поправках в Конституцию путем «общероссийского голосования», такого понятия в избирательном законодательстве просто не существовало. Поэтому его правила инициаторам конституционной реформы пришлось придумывать буквально на ходу.
В законопроекте, внесенном президентом в Госдуму 20 января, никаких подробностей о процедуре голосования не было. Базовые положения о порядке его проведения в проект внесли сами депутаты, включив их в ст. 2 и 3 закона о поправке к Конституции. Уже тогда стало ясно, что эта процедура будет заметно отличаться от обычных выборов или референдума: всего месяц на подготовку вместо традиционных 90–100 дней; наблюдатели только от общественных палат, формируемых федеральными и региональными властями; отказ от агитации за и против в пользу «информирования избирателей» о содержании поправок; отсутствие минимального порога явки; наконец, возможность дистанционного электронного голосования – «при наличии условий для его проведения».
Еще больше новаций оказалось в подробной инструкции, принятой Центризбиркомом в марте, когда голосование еще планировалось на 22 апреля. Главная из них – надомное и досрочное голосование для всех желающих в течение шести дней до указанной даты, причем в итоговых протоколах число избирателей, голосовавших вне участков, отдельно указываться не будет. Для сравнения: на традиционных выборах голосовать досрочно разрешается лишь при наличии уважительных причин (как, например, командировка, отпуск или работа в день выборов), а на дому – только в день голосования. При этом число проголосовавших вне участков обычно вписывается в отдельную строку итогового протокола, что позволяет оценить вклад этих избирателей в общий результат, и слишком высоким процентом надомного голосования в последние годы не раз выражал недовольство даже ЦИК, поскольку обеспечить надежный контроль за соблюдением всех процедур в данном случае гораздо сложнее, чем на участках.
Столь существенное отступление от привычных норм вызвало серьезную критику со стороны оппозиционных политиков и независимых наблюдателей. Они настаивали на том, что «размазывание» голосования во времени и пространстве при заметном ослаблении внешнего контроля, как и использование не до конца отработанной процедуры интернет-голосования, создаст возможности для злоупотреблений и фальсификаций.
Власти и руководство ЦИК в ответ уверяли, что все эти меры принимаются исключительно ради безопасности россиян в условиях пандемии коронавирусной инфекции, и обещали, несмотря на все новшества, обеспечить надежный контроль за всеми видами голосования.
Впрочем, как показывают опросы, рядовые россияне пока готовы поддержать поправки в Конституцию независимо от того, в какой форме будет проходить волеизъявление. А его ожидаемый успех, возможно, позволит властям использовать некоторые из «чрезвычайных» новаций и в ходе осенних региональных выборов – особенно в том случае, если проводить их придется в условиях второй волны коронавируса.
Поправки к Конституции России вступили в силу | Новости из Германии о России | DW
Поправки к Конституции России, инициированные президентом Владимиром Путиным, вступили в силу в субботу, 4 июля. Нововведения коснулись 22 статей Основного закона страны. Среди прочего, они означают обнуление президентских сроков действующего главы государства, позволяют властям РФ не выполнять решения международных органов, а также расширяют ограничения для госслужащих.
«Конституция президента Российской Федерации»
Вступление нововведений в силу ознаменовалось небольшим скандалом. Документ с текстом новой редакции конституции был опубликован на официальном интернет-портале правовой информации на странице под названием «Конституция президента Российской Федерации», заметил сопредседатель движения «Голос» Григорий Мельконьянц. Через некоторое время страницу переименовали, но ее копия с первоначальным названием доступна в базе данных archive.org.
Голосование по поправкам проходило с 25 июня по 1 июля. По данным Центральной избирательной комиссии России, внесение изменений в основной закон одобрили 77,92 процента избирателей, против высказались 21,27 процента. Явка составила 67,97 процента. Независимые наблюдатели отметили беспрецедентные фальсификации во время голосования.
С критикой поправок выступали, среди прочего, российские правозащитники и Венецианская комиссия.
Оппозиция и ее сторонники обвиняют 67-летнего Владимира Путина в стремлении стать пожизненным президентом.
Смотрите также:
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Голосование по поправкам: план фальсификаций перевыполнен?
Аналитики отмечают статистические аномалии на голосовании по поправкам, причиной которых могли стать массовые фальсификации. Похоже, организаторы процедуры перестарались, считает Сергей Елкин.
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Голосование по поправкам к конституции: победа Путина?
Оппозиция и независимые наблюдатели в России критикуют поправки к конституции страны, процедуру их принятия и сомневаются в результатах голосования. Взгляд карикатуриста Сергея Елкина.
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Поправки в конституцию: Путин укрощает Россию
Голосование по поправкам в Конституцию РФ началось. Изменения позволят Владимиру Путину остаться президентом еще на два срока и расширят его полномочия. Карикатурист Сергей Елкин о сути процедуры.
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Голосование по поправкам в конституцию, или Роль Памфиловой
Голосование по поправкам в Конституцию РФ позволит Владимиру Путину остаться у власти. Что это принесет стране? Карикатурист Сергей Елкин нашел ответ в древнегреческой мифологии.
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Голосование по поправкам к конституции, или Божий промысел
Организаторы голосования по поправкам к Конституции России сделали все, чтобы и в условиях пандемии явка была высокой. Президент Путин уже может быть доволен, считает Сергей Елкин.
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Поправки — к конституции, а голосуешь — за Путина
Конституция России после принятия поправок существенно изменится.
Но главная цель голосования — электронного, на выезде или на участках — одна, считает карикатурист Сергей Елкин.Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Обнуление сроков Путина: дискомфорт президенту не грозит
Обнуление президентских сроков Путина в результате принятия поправок к Конституции РФ критики проекта называют нелегитимным. Сергей Елкин о том, кто заботится о комфорте главы государства.
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Голосование по поправкам в конституцию, или Роль Памфиловой
Голосование по поправкам в Конституцию РФ позволит Владимиру Путину остаться у власти. Что это принесет стране? Карикатурист Сергей Елкин нашел ответ в древнегреческой мифологии.
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Поправки в конституцию: Путин укрощает Россию
Голосование по поправкам в Конституцию РФ началось. Изменения позволят Владимиру Путину остаться президентом еще на два срока и расширят его полномочия. Карикатурист Сергей Елкин о сути процедуры.
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Поправки к конституции — залог политического долголетия Путина
Владимир Путин заявил, что без обнуления его президентских сроков все скоро начали бы думать о его преемнике. Президент РФ просто боится стать «хромой уткой», считает Сергей Елкин.
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Голосование по поправкам в конституцию: идти или не идти?
На фоне риска заболеть COVID-19 многие россияне задумываются о том, стоит ли им участвовать в голосовании по поправкам в Конституцию РФ. Так видит эту ситуацию карикатурист Сергей Елкин.
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Поправки в конституцию и вечный вопрос российской оппозиции
Поправки в Конституцию РФ «обнуляют» президентские сроки Путина, расширяют его полномочия.
Оппозиция и против поправок, и против голосования. Сергей Елкин о дилемме оппонентов Путина.Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Голосование по поправкам в конституцию, или Коронавирус не помеха
Президент РФ объявил о дате проведения голосования по поправкам в конституцию страны. Еще бы! Ведь Владимиру Путину коронавируса можно не бояться, констатирует карикатурист Сергей Елкин.
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Когда пройдет голосование по поправкам в Конституцию РФ?
В России ждут, что Путин вот-вот объявит голосование по поправкам в основной закон страны. У карикатуриста Сергея Елкина есть предположение, на что рассчитывает президент.
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Кому от поправок к Конституции России плохо стало?
Вступление в силу новой Конституции РФ — дело, судя по всему, решенное. Ведь речь идет об обнулении президентских сроков Путина. Карикатурист Сергей Елкин о главной жертве поправок.
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Обнуление по-путински: как президент РФ решил остаться навсегда
Госдума утвердила поправки в конституцию, предусматривающие обнуление президентских сроков Владимира Путина. Сергей Елкин о продлении полномочий нынешнего президента РФ.
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Зачем на самом деле нужны поправки в Конституцию РФ?
В России продолжают собирать предложения по изменению конституции. Истинный смысл внесения поправок в основной закон страны знает карикатурист Сергей Елкин.
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Какие еще поправки в Конституцию РФ ждут россиян?
Обсуждение поправок в конституцию, предложенных президентом Путиным, продолжается в России. Альтернативные идеи изменения основного закона страны есть у карикатуриста Сергея Елкина
Поправки в Конституцию России глазами карикатуриста
Что станет с Конституцией России после предложений Путина
Первое заседание рабочей группы по подготовке изменений в Конституции РФ прошло в Москве.
Кто подтачивает основной закон страны, знает карикатурист Сергей Елкин.Автор: Сергей Елкин
Но главная цель голосования — электронного, на выезде или на участках — одна, считает карикатурист Сергей Елкин.
Оппозиция и против поправок, и против голосования. Сергей Елкин о дилемме оппонентов Путина.
Кто подтачивает основной закон страны, знает карикатурист Сергей Елкин.В подразделе будет представлен текст, рассказывающий об истории Конституции и существующих версиях её текста (от первой советской Конституции до текущей версии). Предлагаем вашему вниманию первую часть:
17(30) октября 1905 г.Обнародован Высочайший манифест об усовершенствовании государственного порядка (Октябрьский манифест) — законодательный акт Российской империи. В редакции от 23 апреля 1906 г. он стал фактически первой Конституцией России. Манифест учреждал парламент, без одобрения которого не мог вступать в силу ни один закон. В то же время за императором сохранялось право распускать Думу и блокировать её решения своим правом вето. Также манифест провозглашал и предоставлял политические права и свободы, такие как: свобода совести, свобода слова, свобода собраний, свобода союзов и неприкосновенность личности. Вслед за публикацией Высочайшего манифеста были изданы новые законодательные акты, составившие правовую базу деятельности Государственной думы, например указ «Об изменении положения о выборах в Государственную думу» (11 декабря 1905 г.). Новый закон, по сравнению с законом от 6 августа 1905 г., декларировал снижение имущественного ценза, что давало возможность участвовать в выборах фабричным рабочим. Вместе с тем выборы оставались не прямыми, не равными и не всеобщими. Избирательного права были лишены женщины, лица младше 25 лет и военнослужащие.
10 июля 1918 г.
На V Всероссийском съезде Советов принята первая Конституция Российской Федерации (РСФСР). Высшими органами власти и общего управления по Основному закону являлись Всероссийский съезд Советов, а в период между съездами – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) и Совнарком. В полном объёме политические права предоставлялись «всему рабочему населению страны, объединённому в городских и сельских Советах» (ст.
10 Конституции РСФСР 1918 г.), то есть только представителям рабочего класса, в том числе трудовой интеллигенции и крестьянства. Право избирать и быть избранным наступало по достижении гражданином 18 лет. При этом для других категорий граждан существовали ограничения в правах. Так, согласно статье 65, избирательных прав лишались лица, использующие наёмный труд в целях извлечения прибыли; живущие на нетрудовые доходы; частные торговцы и посредники; представители духовенства, служащие жандармерии, полиции и охранного отделения. Конституция закрепила многоступенчатую систему выборов в Советы (правило, действовавшее ещё при выборах в земства и Государственную думу). Прямыми были выборы в сельские и городские Советы. Делегаты всех последующих уровней избирались на соответствующих съездах Советов на основе принципов представительства и делегирования.
31 января 1924 г.
На Втором съезде Советов СССР принята первая Конституция СССР. Основной документ нового государства состоял из двух разделов — Декларации об образовании СССР и Договора об образовании СССР.
В декларации закреплялась диктатура пролетариата, были сформулированы трудовые права рабочих и крестьян, а также классовые права трудящихся. Конституция СССР 1924 г. закрепила объединение России (РСФСР), Украины (УССР), Белоруссии (БССР) и Закавказья (ЗСФСР) в одно союзное государство, их территориальную целостность, установила единую денежную и кредитную систему, единое союзное гражданство и одновременно гражданство каждой республики. Союзным республикам гарантировалось право свободного выхода из Союза (носило декларативный характер, так как не был выработан механизм его реализации). К ведению верховных органов Союза было отнесено регулирование всех важнейших направлений внешней и внутренней политики единого государства, включая представительство СССР в международных отношениях; изменение внешних границ; решение вопроса о приёме в состав Союза новых республик; руководство Вооружёнными силами Союза ССР.
После принятия первой Конституции СССР начался конституционный процесс в союзных республиках, в ходе которого в каждой из них была принята новая республиканская Конституция.
11 мая 1925 г.
Постановлением XII Всероссийского съезда Советов утверждена Конституция РСФСР. Принятие новой Конституции РСФСР было обусловлено вхождением РСФСР в состав новообразованного государства – СССР. Конституция РСФСР формально не копировала Основной закон СССР 1924 г., но её сущностное содержание было полностью обусловлено образованием нового федеративного государства. В этой Конституции нашли своё отражение вопросы общественного устройства, хотя она и не содержала отдельной главы об основах общественного строя, правового положения граждан, избирательного права. Конституция 1925 г. закрепила основы избирательного права, заложенные в 1918 г., по которому отдельные группы граждан лишались избирательного права.
5 декабря 1936 г.
На VIII Всесоюзном чрезвычайном съезде Советов принята новая Конституция СССР. В Конституции был закреплён тезис о руководящей роли Коммунистической партии. В документ также были включены нормы, определяющие экономические основы социализма.
Конституция 1936 г. включала (по сравнению с Конституцией 1924 г.) новые главы — об общественном устройстве; местных органах государственной власти; суде и прокуратуре; основных правах и обязанностях граждан; избирательной системе и избирательных правах (до этого избирательные права были прерогативой республиканских конституций).
Новая Конституция отменила все ограничения по избирательным правам, закреплённым в Конституциях РСФСР 1918 и 1924 гг. Избирательное право становится всеобщим, равным и прямым.
Хотя Конституция СССР 1936 г. была одной из самых демократичных конституций в мире, многие её нормы (политические права и свободы граждан, право на материальное обеспечение в старости и на отдых для миллионов колхозников, осуществление правосудия только судами) не реализовывались на практике в условиях господствовавшего в стране политического режима.
Как и в 1924 г., после принятия новой союзной Конституции, начался конституционный процесс в каждой союзной республике, завершившийся принятием республиканских конституций.
21 января 1937 г.
Конституция РСФСР утверждена постановлением Чрезвычайного XVII Всероссийского съезда Советов.
По содержанию, предметам конституционного регулирования, нормам, определявшим структуру высших и местных органов государственной власти, права и обязанности граждан, избирательную систему, она была идентична Конституции СССР 1936 г.
7 октября 1977 г.
Верховным Советом СССР принята Конституция СССР. 4 июня 1977 г. проект Конституции опубликован для всенародного обсуждения, в ходе которого было внесено около 400 тыс. замечаний, предложений и поправок, часть из которых была учтена. В Конституции СССР 1977 г. записано, что государство диктатуры пролетариата, выполнив свои задачи, стало общенародным. В ст. 6 было подтверждено и усилено положение о руководящей роли КПСС в политической системе.
Особенностью Конституции 1977 г. надо считать и отражение в ней категории полновластия народа. В предшествующих основных законах было зафиксировано, что власть принадлежит «всему рабочему населению страны» (ст. 10 Конституции РСФСР 1918 г.), «трудящимся города и деревни» (ст. 3 Конституции СССР 1936 г.). В Конституции 1977 г. впервые было закреплено, что «вся власть в СССР принадлежит народу» (ст. 2), который осуществляет принадлежащую ему государственную власть через Советы (ст. 2) и принимает участие в управлении государственными и общественными делами общественных организаций и трудовых коллективов (ст. 7–8). Кроме того, в основной закон была введена норма о возможности вынесения наиболее важных вопросов государственной жизни на всенародное обсуждение (ст. 5), а также постановки их на всенародное голосование (референдум). За гражданами закреплялось право участвовать в управлении государственными и общественными делами, обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения (ст.
48).
После принятия новой союзной Конституции начался конституционный процесс в каждой союзной республике, завершившийся принятием республиканских конституций.
12 апреля 1978 г.
Новая Конституция РСФСР введена в действие Декларацией Верховного Совета РСФСР. В ней подчёркивалась преемственность по отношению к предшествующим конституциям. Вместе с этим констатировались построение «развитого социалистического общества» и создание общенародного государства. Это были основополагающие идеи советского конституционализма того периода.
1989 — 1992 гг.
После начала перестройки и распада СССР в российскую Конституцию были внесены изменения, зафиксировавшие происходившие в стране социально-экономические и политические изменения. В 1991 г. вводится пост президента РСФСР. В новой редакции ст. 6 вместо руководящей роли Коммунистической партии предусматривались многопартийность и политический плюрализм.
После распада СССР в российскую Конституцию были внесены изменения (на основании закона РСФСР от 25.12.1991 г., законов РФ от 21 апреля и 9 декабря 1992 г. и др.), зафиксировавшие новый статус (суверенное федеративное государство) и новое наименование государства — Российская Федерация, или Россия. В качестве незыблемых основ закреплялись федерализм, республиканская форма правления, разделение властей. Декларировался отказ от признания приоритета государственной собственности по сравнению с другими формами собственности. Вместо принципа планового развития экономики провозглашались ориентация на рыночные отношения, свобода экономической деятельности и добросовестная конкуренция. В текст Конституции была включена Декларация прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г.
12 декабря 1993 г.
Впервые в истории Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием. Документ вступил в силу со дня официального опубликования по результатам референдума — 25 декабря 1993 г.
Конституция России закрепила гуманистические и демократические ценности государства. Основной закон Российской Федерации определил основы общественной, политической, экономической, правовой, социальной систем в России, фиксирующие основные права и свободы личности, федеративное устройство государства.
Согласно статье 1 Конституции, Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина. Так, Конституция закрепила права человека на жизнь, труд, свободу и личную неприкосновенность, свободу слова, печати, собраний, вероисповедания и предпринимательства.
В сфере социальных отношений Конституция исходит из равноправия всех социальных слоёв общества, социального партнёрства и социальной солидарности. В области политических отношений Конституция устанавливает власть народа, которая осуществляется им непосредственно (выборы, референдум и др.), а также через органы государственной власти и местного самоуправления.
Конституция России имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции страны.
Источник: сайт «Конституция 2020»
Данный раздел сайта находится в разработке.
Историческая справка, посвященная Конституции Российской Федерации
В преддверии празднования государственного праздника – Дня Конституции Российской Федерации, который был объявлен Президентом Б.Н. Ельциным 12 декабря 1993 года, необходимо вспомнить о непростой истории ее создания и принятия.
16 июня 1990 г., I Съезд народных депутатов РСФСР принял Постановление об образовании Конституционной комиссии для разработки нового Основного Закона РФ, поскольку действующая Конституция 1978 года, в которую было внесено уже более 300 дополнений и изменений, уже не могла выполнять роль основополагающего и системообразующего нормативно-правового акта.
После широкого обсуждения первого проекта новой Конституции, которое началось уже осенью 1990 года, в апреле 1992 г. VI Съезд народных депутатов и Президент одобрили общую концепцию и основные положения проекта Конституции.
Однако к концу 1992 г. резко обострилась борьба за власть между Президентом и Верховным Советом РСФСР и центральное место в этой борьбе заняла новая Конституция.
После апрельского референдума 1993 года Б.Н. Ельцин, будучи председателем Конституционной комиссии, представил проект Конституции, который отличался от того, которым к тому времени эта комиссия располагала. После того, как проект новой Конституции был опубликован тиражом 40 млн. экземпляров, началась кропотливая работа по его доработке с учетом поступающих замечаний и предложений.
Но работа над проектом не проходила даром: из проекта Конституционной комиссии в действовавшую Конституцию 1978 г. было внесено множество значимых изменений: было утверждено новое название государства – оно перестало быть «советским» и «социалистическим», были позаимствованы некоторые положения об основах конституционного строя – народовластие, федерализм, республиканская форма правления, разделение властей и большая часть блока о правах и свободах человека.
Проект Президента отличался рядом несомненных достоинств. Его формулировки в целом были более краткими и юридически отточенными.
В ст. 1 проекта предусматривалось, что Российская Федерация есть демократическое правовое светское федеративное государство, высшими ценностями которого являются человек, его достоинство, неотъемлемые права и свободы (ныне аналогичные положения закреплены в ст. 1, 2 Конституции РФ).
Доработка президентского проекта была поручена Конституционному совещанию. 12 июля 1993 г. проект Конституционного совещания был одобрен Президентом РФ. По сравнению с президентским проектом, в проекте Конституционного совещания были несколько ослаблены полномочия Президента и усилены позиции Федерального Собрания, в особенности Государственной Думы.
Примерно в те же дни, когда Конституционное совещание завершило подготовку президентского проекта, свой (обновленный) вариант представила и Конституционная комиссия. Оба проекта были отправлены в регионы для согласования. Но результаты оказались неожиданными – большинство регионов поддержали проект Конституционной комиссии.
Для Б. Ельцина было очевидно: если Съезд народных депутатов соберется в ноябре 1993 г. для принятия новой Конституции (конечно, в варианте Конституционной комиссии), это будут и его последние дни на посту Президента.
15 октября 1993 г. Президент РФ Б.Н. Ельцин издал Указ «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации», которым назначил голосование на 12 декабря 1993 г. В этот же день прошли выборы депутатов федерального парламента.
Но на тот момент оставался в силе Закон 1990 г. о референдуме. По действующей Конституции референдум мог назначить Съезд народных депутатов или Верховный Совет, но не Президент. Кроме того, Закон требовал принятия решения на референдуме по наиболее важным вопросам половиной голосов всех избирателей, а по утвержденному Президентом Положению референдум считался состоявшимся при явке половины избирателей, внесенных в списки; а для принятия Конституции было достаточно половины голосов от участвовавших в голосовании. То есть по Положению было достаточно половины голосов от необходимого минимума по Закону.
В это время шла окончательная корректировка положений проекта новой Конституции, которой занимался глава Администрации Президента РФ Сергей Филатов. Окончательные же коррективы внес сам Б. Ельцин.
На референдуме Конституция получила требуемое большинство голосов. В голосовании приняли участие 58 187 755 зарегистрированных избирателей (54,8%). За принятие проекта Конституции России проголосовали 32 927 630 избирателей (58,4%), против 23 431 333 человека (41,6%). Таким образом, фактически за Конституцию проголосовали меньше трети от всех зарегистрированных избирателей.
Несмотря на продолжающиеся споры по поводу легитимности принятой Конституции, уже сейчас можно сказать, что Основной Закон РФ выдержал проверку временем и стал действительно фундаментальным нормативным правовым актом, заключающим в себе большой потенциал.
(При подготовке справки использована статья Александровой М.А. История создания Конституции РФ [Электронный ресурс]: Консультант Плюс. – Версия 4000.00.35. – М.: ЗАО «Консультант Плюс», 2013)
| Мы, многонациональный народ Российской Федерации, объединенный общей судьбой на нашей земле, утверждающий права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняющий исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самосознания. целеустремленность народов, почитающая память предков, передавших нам любовь к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождающая суверенную государственность России и утверждающая незыблемость ее демократических основ, стремление обеспечить благополучие и благосостояние. процветания России, исходя из ответственности за свое Отечество перед нынешним и будущими поколениями, признавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Первый раздел. Основные положения Вторая секция. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) Конституция вступила в силу со дня ее официального опубликования. Текст Конституции опубликован в «Российской газете» от 25 декабря 1993 года. Английский перевод — «Гарант-Сервис» Алфавитный указатель A B C D E F G H J L M N P R S T |
Заключительные и переходные положенияКонституционное развитие в современной России
Вопрос конституционного развития находится в центре новейшей российской истории, заявил Николай Бондарь, судья Конституционного суда Российской Федерации, на лекции 26 сентября 2000 года в Институте Кеннана.
Российская конституция 1993 года позволила добиться основных демократических достижений за последнее десятилетие, — заявил Бондарь. Сегодня Россия находится на конституционном перепутье. Десять лет назад Россия сделала выбор в пользу демократии и свободы. Теперь это преобразование должно быть адаптировано к текущим условиям и осуществляться в современных конституционных рамках. Это не обязательно означает, что должна быть принята новая конституция; скорее, необходимо реализовать потенциал, заложенный в конституции 1993 года.
Конституция 1993 года была основана на правовом позитивизме и философии естественного права. Каждая статья конституции должна пользоваться полной судебной защитой. Основная задача Конституционного суда — раскрыть и развить демократический потенциал конституции. Бондарь утверждал, что конституция должна корректироваться в соответствии с развитием государства.
Правовой и конституционный нигилизм — постоянная черта новейшей российской истории. Всего за период советской власти было принято четыре конституции.Несмотря на их количество, они не смогли установить верховенство закона в стране, и нигилистические настроения не были преодолены. В советский период конституция воспринималась как политический документ, подтверждающий победу одного класса над другим.
Конституция, которая ставит один сегмент общества выше другого, не может успешно диктовать главный закон страны.
По словам Бондаря, политический и правовой потенциал революции в России исчерпан.Все последние этапы конституционного развития России отмечены радикальными революционными преобразованиями. Опыт показывает, что такие преобразования редко способствуют укреплению верховенства закона — чаще они подрывают его. Судья Бондарь считает, что конституционные преобразования должны быть скорее эволюционными, чем революционными.
Кроме того, Бондарь утверждал, что Россия не может конституционно развиваться изолированно от остального мира. Он должен использовать лучшее из мирового конституционного опыта.Однако даже лучший конституционный опыт других стран не может быть успешно применен в России без учета национального опыта и особенностей российского государства и истории.
Одним из многих вопросов, которые необходимо решить Конституционному суду, является проблема федеративных отношений. Федерализм в России вращается вокруг отношений между федеральным центром и регионами. Бондарь утверждал, что попытки президента Путина рецентрализовать должны быть уравновешены предоставлением региональной автономии.Заключение недавних соглашений между центральной администрацией и региональными властями усилило правовую асимметрию различных субъектов Российской Федерации. Это также ослабило центральное правительство и не позволило ему создать единое правовое и конституционное пространство в границах Российской Федерации. По словам Бондаря, возник правовой сепаратизм — многие регионы принимают конституции и законы, которые прямо противоречат российской национальной конституции.Это можно рассматривать как латентную или, в некоторых случаях, даже открытую форму политического ирредентизма, и ее необходимо решать в рамках существующих конституционных рамок.
Бондарь отметил, что развитие судебной системы является важнейшей формой конституционного развития в России.
В России за последние несколько лет произошли огромные изменения. Конституция 1993 года провозгласила судебную власть приравненной к законодательной и исполнительной ветвям власти. Одной из отличительных черт конституции было создание Конституционного Суда Российской Федерации.Конституционный суд оценивает законы, указы президента и другие указы на предмет их соответствия конституционным стандартам. Решения Конституционного суда обязательны и обжалованию не подлежат. Суд обязан выступать посредником в спорах между различными органами государственной власти; толковать статьи конституции; и рассматривать обращения граждан, права которых были нарушены, на основании неконституционности закона. Суд обеспечивает конституционную целостность государства, но в то же время обеспечивает защиту прав человека частных граждан.
В заключение Бондарь заявил, что конституционное развитие должно идти по пути сложных и глубоких политических, экономических и социальных преобразований, которые приведут к конституционному возрождению России.
Нарушенная Конституция России | Центр Вильсона
УИЛЬЯМ ПОМЕРАНЦ
Конституция Путина вот-вот станет законом страны. Хотя новый коронавирус и последовавший за ним экономический спад нанесли серьезный удар по популярности Путина, исход предстоящего конституционного плебисцита, похоже, предрешен.Действительно, копии пересмотренной конституции поступят в книжные магазины Москвы задолго до официальных результатов голосования 1 июля.
Главным бенефициаром, конечно же, является Владимир Путин, который теперь может обдумывать еще два срока и 16 лет непрерывного пребывания у власти. Однако в процессе он внес в текст конституции определенные фундаментальные противоречия, которые серьезно ограничивают ее способность служить заявлением об основополагающих правовых принципах. Возможно, это не беспокоит Путина, который всегда полагался на высоко персонализированную систему правления.Тем не менее, эти изменения идут вразрез с первоначальной попыткой российской конституции 1993 года — какой бы амбициозной она ни была — создать более демократическую и правовую страну.
На самом деле поправки Путина означают возвращение к советской практике, когда высший закон страны был в значительной степени декоративным и не был связан с ее реальной системой управления. Такое наблюдение не следует рассматривать как безоговорочное одобрение конституции 1993 года. Конституция Бориса Ельцина родилась из-за насилия и политического истощения, в конечном итоге сохранив сильную прогатистскую ориентацию, которую Путин свободно использовал в течение двух десятилетий своего пребывания у власти.Тем не менее, несмотря на все недостатки, это была самая либеральная конституция в истории России.
Несоответствия между конституционными поправками Путина 2020 года проистекают из требования первоначальной конституции 1993 года о том, что ее первые две главы, в которых рассматриваются основы конституционной системы и права и свободы российских граждан, соответственно, могут быть пересмотрены только путем внесения изменений в конституцию. соглашение. Очевидно, Путин не собирался созывать такое собрание. Вместо этого он втиснул более 200 изменений в последующие главы, даже несмотря на то, что эти исправления открыто противоречили неизменным основным руководящим принципам документа и не соглашались с ними.
Конфликты сейчас многочисленны и глубоки. Конституция 1993 года провозгласила многонациональный народ Российской Федерации носителем суверенитета. Поправка теперь называет русский язык языком «государствообразующего народа», тем самым повышая этнических русских до того, что теоретически было равноправным и многонациональным населением. Часть 4 статьи 15 сделала общепризнанные принципы и нормы международного права неотъемлемой частью российского права. Однако теперь поправки позволяют Конституционному суду отклонять любое решение международного суда, если оно противоречит конституции Российской Федерации, что является явным нарушением его обязанностей как члена Совета Европы.
Зарождающееся разделение властей в Российской Федерации, которое изначально никогда не было сильным, теперь полностью скомпрометировано поправками 2020 года.
В частности, по инициативе президента любой высокопоставленный федеральный судья может быть отстранен от должности Советом Федерации. Высший суд России еще больше втянули в политику; согласно поправкам, если законодательный орган отменяет президентское вето, президент может обратиться в Конституционный суд для определения конституционности закона.Способность Думы назначать премьер-министра технически расширилась. Однако независимость правительства была уменьшена из-за передачи исполнительной власти — теоретически автономной ветви власти — под общее руководство президента.
Список противоречий можно продолжить. Некоторые поправки значительно расширили социальные права и придали им большее значение без какого-либо соответствующего усиления гражданских прав. В статье 12 конституции 1993 года изначально провозглашалось, что местное самоуправление будет независимым, однако в соответствии с реформами Путина такие местные институты теперь будут объединены в единую систему государственной власти, которая будет определена позднее.Теперь в создание светского государства внесены поправки, чтобы подчеркнуть историческое влияние предков России, особенно их веру в Бога. Конституция 1993 года провозгласила, что у России не будет официальной идеологии, но консервативные ценности Путина теперь получили конституционное одобрение, в первую очередь определение, что брак представляет собой союз между мужчиной и женщиной.
В целом поправки затрагивают примерно 60 процентов конституции, оставляя после себя более беспорядочное и бессвязное представление высшего закона России.Если есть что-то постоянное в российской конституционной мысли, то это необходимость отстаивать национальное единство и целостность государства. Этот принцип положил начало Основным законам 1906 года («единое и неделимое государство»), прошел через союз «советских» народов при коммунизме и в конечном итоге был включен в конституцию 1993 года и ее «единую систему государственной власти». ” Поправки Путина укрепляют эту давнюю норму, признавая превосходство российского государства как проистекающего из исторической идеи «государственного единства».
И все же, как показывает российская история, этот принцип в первую очередь служил предлогом для сохранения статус-кво, одновременно выступая против инакомыслия и этнических меньшинств.
Конституционное наследие Путина теперь состоит в том, чтобы превратить ошибочный, но ориентированный на будущее документ в защитный. Противоречия, внесенные поправками, еще больше превращают конституцию в фасад, который будет следовать советской (и постсоветской) практике полагаться на неформальные, а не формальные правила.Падение популярности Путина вполне может создать новые возможности для расколотой российской оппозиции. Конституция Путина будет стремиться к тому, чтобы эти новые отверстия оставались закрытыми навсегда.
Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат исключительно автору и не отражают точку зрения Института Кеннана.
Конституция Российской Федерации
Действующая редакция Конституции была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года после распада Советского Союза.За принятие конституции проголосовали 58,43% людей, против — 41,57%. В этот же день была избрана первая в истории современной России Государственная Дума. Новая Конституция вступила в силу в день ее опубликования в «Российской газете» 25 декабря 1993 года.
Действующая Конституция Российской Федерации состоит из Преамбулы и двух разделов. Преамбула провозглашает, что народ России одобряет эту Конституцию; определены демократические и гуманистические ценности; Определено место России в современном мире.
Первый раздел состоит из 9 глав и 137 статей, в которых закреплены основы политической, социальной, правовой, экономической и социальной систем Российской Федерации, основные права и свободы человека, федеративное устройство Российской Федерации. , статус органов государственной власти и порядок пересмотра Конституции и внесения поправок.
Второй раздел определяет заключительные и переходные положения и служит основой преемственности и стабильности конституционных правовых норм.
Инициировать изменение Конституции могут следующие органы: Президент, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство, законодательные органы регионов и группа не менее одной пятой членов Совета Федерации. или Госдума.
Изменения в Конституцию, за исключением отдельных статей, принимаются Государственной Думой и Советом Федерации в форме федерального конституционного закона, утверждаемого законодательными органами не менее двух третей субъектов Российской Федерации.
Статьи об основных элементах конституционного строя, правах и свободах человека и гражданина, а также о пересмотре Конституции могут быть изменены только решением Конституционного собрания, которое созывается в случае внесения изменений. Предложение поддержано тремя пятыми голосов членов Совета Федерации и Государственной Думы. Конституционное собрание может принять новый текст Конституции или вынести этот вопрос на всенародное голосование.
Наиболее важные изменения в Конституции на сегодняшний день:
1. Срок полномочий Президента увеличен с 4 до 6 лет, а срок полномочий членов Государственной Думы — с 4 до 5 лет. 30 декабря 2008 года. Кроме того, этими поправками установлено, что Правительство должно ежегодно представлять Государственной Думе отчет;
2. 5 февраля 2014 г. изменена судебная система Российской Федерации;
3. 21 июля 2014 г. утверждено изменение состава Совета Федерации;
4.остальные поправки касаются изменений в составе Российской Федерации. Таким образом, 21 марта 2014 года Республика Крым и город федерального значения Севастополь вошли в состав Российской Федерации.
Полный текст Конституции доступен по этой ссылке:
http://archive.government.ru/eng/gov/base/54.html
Поправки 2020 года к Конституции России как обновление ее символической и самобытной программы
Теперь рассмотрим те положения основного текста Конституции, которые в результате поправок 2020 года начинают противоречить преамбуле. сформированный таким образом.Так обстоит дело с двумя статьями главы 3 Основного закона — «Федеральное устройство»: недавно введенной статьей 67.1 и статьей 68 в новой редакции.
Абзац первый статьи 67.1, на первый взгляд, носит нормативный характер и определяет группу обязательств Российской Федерации как субъекта международного права. Однако его истинная функция и связь с содержанием преамбулы проявляются в следующих параграфах, поэтому мы рассмотрим это немного дальше.Теперь процитируем абзац 2, где связь с текстом преамбулы не оставляет сомнений:
Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, хранящая память о предках, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии государства Российского, признает исторически сложившееся государственное единство [6].
Очевидно, что приведенная выше формулировка связана со строками 2, 3 и 4 преамбулы.Он обращается к их содержанию, делает себя структурно похожим на них и перекодирует их. Механизм кодификации связан с несколькими факторами. Первые два — это грамматика предложения и содержание предмета. Субъект больше не «мы, народ», а «Российская Федерация». Конечно, на языке современного законодательства было бы сложно составить предложение, основанное на коллективном субъекте от первого лица, и только преамбулы конституции имеют право на исключения в этом отношении.Однако следует отметить, что в процитированном предложении все еще можно найти четкий след «мы, люди» — во фразе «предки, которые передали нам идеалы и веру в Бога». Наконец, следует подчеркнуть, что благодаря модификации содержания и грамматики то, что в преамбуле было категорией коллективного самоописания, приобретает программный характер в основном тексте как основу государственной системы.
Перекодировка стихов 2–4 преамбулы осуществляется также благодаря смысловому взаимодействию их содержания с содержанием абзаца 2.Прежде всего, стоит отметить важную деталь: если во введении к Конституции коллективный субъект «сохраняет исторически сложившееся государственное единство», то в статье 67.1 Российская Федерация «признает исторически сложившееся государственное единство». Эта очевидная информационная избыточность заставляет обратить внимание на глагол, который различает упомянутые формулировки. В то время как в 1993 году слово «сохранить» использовалось для построения постулата отождествления с Россией в его нынешней форме, в 2020 году глагол «признать» доказывает, что сама Россия (как субъект третьего лица предложения в параграфе 2) не имеет дольше проблемы с распознаванием своих границ.«Государственное единство» здесь больше не размытый постулат, а ценность и факт, объективированные в коллективной идентичности. Более того, как таковой, он приобретает новое значение идентичности после 2014 года, то есть после аннексии Крыма (как указано в резолюции Парламентской ассамблеи Совета Европы [17]) или воссоединения Крыма с Россией (как представлено в договоре между Российской Федерацией и Республикой Крым — [20]).
Необходимо сделать еще одно наблюдение: «преемственность», «единство», «состояние», «Бог» в связи с «тысячелетней историей» — это очень специфический набор ключевых слов.Они относятся не только к истории государства Российского, не только к истории христианства на русских землях, но и к важнейшей историософской идее России — Москве, третьему Риму. Именно с ее помощью сформировался комплекс представлений о России как единственной стране законного христианства, как наследнице имперского статуса Рима и Византии, а также о русских как богоносном народе. И именно эта идея, образующая мифологему (фигура, которая конденсирует мифологическое содержание в лингвистических и текстовых единицах — [18]), вписанная в вышеупомянутые ключевые слова, обеспечивает содержание параграфа 2 ссылкой на серию исторических повествований, очевиден для каждого участника русской культуры [12, 21: 21–59; 16: 63–68].
Давайте теперь посмотрим на пункт 3:
Российская Федерация чтит память защитников Отечества и защищает историческую правду. Нельзя умалять значение героизма народа в защите Отечества [6].
Как и параграф, проанализированный немного выше, этот также приводит к некоторой трансформации значений, содержащихся в преамбуле. И строка 4, и параграф 3 относятся к одним и тем же взаимосвязанным категориям: «память» и «любовь к отечеству».Однако в преамбуле они дополнены категорией «предки», а в основном тексте — «защитниками». Инклюзивная программа преамбулы предпочитает здесь высокую степень абстракции — при декодировании стиха 4 можно активировать как индивидуальное, так и коллективное содержание памяти. Пункт 3, заменяющий «предков» на «защитников Отечества», вводит в текст Конституции мифологему, легко узнаваемую как в русской культуре, так и в официальном государственном дискурсе.Повествования, активируемые вместе с концепцией «защиты Отечества» (в настоящее время связанной в основном с памятью о Великой Отечественной войне, т.е. непосредственным участием Советского Союза в театре Второй мировой войны), способствуют восприятию текста в идентичности и эмоциональном плане . Таким образом, в терминах, более характерных для коллективного самоописания, чем для правовых норм, определяющих государственную систему. Стоит добавить, что декларация о защите «исторической правды» и конкретный конституционный запрет на умаление «значения героизма народа в защите Отечества» наделяют политическую систему функцией защиты программы идентичности, основанной на мифологема защиты.
Уже ясно, что пункты 2 и 3 статьи 67.1 имеют тождественную функцию в основном тексте Конституции России. Также можно увидеть, что, обращаясь к категориям истории и памяти, к элементам аксиологии, а также к узнаваемым сообществом историческим повествованиям, этот текст — формально призванный описать настоящий мир и постулировать мир будущего — участвует в передаче представлений о прошлом. Обнаружив эту тенденцию, мы уже можем анализировать содержание пункта 1:
.Российская Федерация является правопреемником СССР на его территории, а также правопреемником (правопреемником) СССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении обязательства и имущество СССР за пределами территории Российской Федерации, предусмотренные международными договорами [6].
Правовая значимость этого положения, конечно, должна быть предметом юридического анализа, а не семиотического. Однако даже в этом случае следует учитывать тот факт, что конституционное подтверждение статуса России как правопреемника Советского Союза через 27 лет после принятия Конституции и через 29 лет после Беловежских договоренностей должно быть основано не на чисто юридических основаниях. основания. Между тем, в параграфах 2 и 3 мы уже признали функцию идентичности и обнаружили ряд скрытых исторических повествований.Это дает нам право заглянуть гораздо глубже, чем просто в нормативный уровень параграфа 1. Первое, что нужно сказать при изучении содержащегося в нем положения, это то, что собственное имя «СССР», которое до сих пор полностью отсутствовало в Основном законе, теперь становится включены в его текст. Попав в Конституцию, он ставится с названием «Российская Федерация» в особые отношения.
Эта связь возникает из терминов, используемых для описания Российской Федерации. Россию называют «правопреемницей» Советского Союза, а затем этот термин в скобках приравнивают к фразе «правопреемник».В тексте Конституции на русском языке эти термины выражаются соответственно существительными «правоприемник» и «правопродолжатель». Оба являются составными частями, образованными комбинацией лексемы «право» («закон»), «преемник» («преемник») и «продолжатель» («продолжатель»). Однако полученные единицы значения не эквивалентны ни в юридическом, ни в общем языке. «Правоприемник» имеет условно-правовое значение, закрепленное также в нормативных словарях русского языка (в современном словаре Кузнецова он именуется «лицо, наследующее, которому переданы все права и обязанности другого лица, организации». [4]).Однако слово «правопродолжатель» не встречается в нормативных или даже специализированных словарях. Вместо этого существует существительное «продолжатель» — словарь Ушакова определяет его значение как «человек, который продолжает и развивает дело своего предшественника» [1]. Тот же словарь, иллюстрирующий статью фразой «товарищ Сталин — гениальный продолжатель дела Ленина», свидетельствует о возможности широкого использования существительного в идеологическом дискурсе. «Правопродолжатель» — это, в свою очередь, эндемичный термин, который появляется в юридическом, политическом и журналистском дискурсе в едином контексте, в котором Россия представлена как продолжательница государственности Советского Союза и Российской Империи. Сноска 1 В юридическом тексте употребляемое таким образом существительное «правопродолжатель» впервые встречается в Федеральном законе 1999 г. «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», где читаем:
Российская Федерация является правопреемником и правопреемником Российского государства, Российской Республики, Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) и Союза Советских Социалистических Республик (СССР) [9].
В приведенной формулировке, однако, интересующие нас термины не равны — Россия одновременно является и наследницей, и продолжателем российской государственности во всех ее современных и современных воплощениях (РСФСР выступает здесь как отдельный субъект международного права с периода до образования СССР).Более того, обоснованность использования этих выражений по отношению к России в свете международного права сегодня является предметом научного анализа [10, 11]. Однако, как они используются в Конституции, эти формулировки определяют перформативную функцию пункта 1 статьи 67 — благодаря им он становится провозглашением современной России как наследника СССР, предоставляя реципиентам исключительное право на мысленное участие в наследие этой страны.
Однако, учитывая специфику пунктов 2 и 3 статьи 67.1 Конституции, о котором мы уже говорили, следует признать, что появление целых двух терминов, семантически непосредственно связанных с категорией преемственности, а контекстуально с категорией государственности, позволяет рассматривать Вся статья как одна, в которой юридическая функция уступает место тождественной. Тем более, что он открывается упоминанием СССР, имени собственного, которое является ключевым в поле идентичности семиосферы современной российской культуры, а также потому, что следующие абзацы передают культурно и социально значимые нарративы и мифологии.
Такому толкованию статьи 67 только на первый взгляд противоречит содержание параграфа 4, который формально носит программный характер:
Дети — главный приоритет государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей по отношению к детям, лишенным родительской опеки [6].
Однако нет функционального противоречия между функцией идентичности первых трех параграфов, которые семантически связаны с прошлым, и вышеуказанным положением, которое касается новых поколений и, следовательно, в некоторой степени ориентировано на будущее. Программа идентичности, содержащаяся в статье, четко соответствует положениям преамбулы, развивая и дополняя содержание, лежащее в основе концепции «мы, люди». Как отмечает Аддис, эта концепция по самой своей природе «относится не только к историческим людям, которые ее создали, но и к последующим поколениям как соавторам» [5: 142], и поэтому нуждается в механизмах, которые делают ее актуальной для воображаемого будущего. реципиенты Конституции и формируют ее «вневременное авторство» [5: 142; 15].Поэтому введение декларации программы, касающейся детей (причем сразу после набора ориентиров исторической идентичности), по сути, представляет собой развитие представленной схемы идентичности. Тем более что среди перечисленных атрибутов воспитания есть: духовность, нравственность, патриотизм, гражданственность и уважение к старшим, то есть категории, которые напрямую апеллируют к программе преамбулы, расширенной статьей 67.
In В этой статье семиозис сообщения идентичности основан на положениях формально программного характера и на формулировке пункта 1, который, как мы заявили, выполняет перформативную функцию, а не программную или нормативную.Однако достаточно взглянуть на статью 68, обновленную поправкой, чтобы понять возможность передачи идентификационного контента на основе положений формально нормативного характера. Сравним пункт 1 этой статьи в версиях 1993 и 2020 годов соответственно:
Русский язык является государственным языком на всей территории Российской Федерации [19].
Русский язык является государственным языком на всей территории Российской Федерации как язык государствообразующей нации, входящей в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации [6].
Мы видим, что положение о статусе русского языка было расширено, чтобы включить юридически неактуальный и, вдобавок, проблемный компонент с точки зрения формальной логики. В случае нормативного положения формулировка «русский язык» может показаться достаточно точной. В конце концов, русский литературный язык кодифицирован, он отлично отличается от других языков, и нет другого языка, претендующего на звание «русский». Однако законодатель счел целесообразным ввести в предложение уточняющий аппозитив, свидетельствующий именно о существовании «других русских языков». Footnote 2 Выражение «Русский как…», кстати, имеет статус лингвистического усуса: в официальном языке сферы образования есть «русский как родной язык» и «Русский как иностранный» ( иногда в шутку называют «русский как нерусский»). В результате вмешательства в текст конституционной нормы логический анализ пункта 1 статьи 68 приводит к выводу, что может существовать русский язык, отличный от «языка государствообразующей нации».Таким образом, если на территории России иностранец обращается с заявлением «Русский язык как иностранный», который он выучил, к российскому чиновнику, говорящему «на русском языке как языке государственно-образующей нации», оба говорят на государственном языке Российской Федерации. ?
Однако логические последствия текста поправки, похоже, не влияют на правовую норму, содержащуюся в пункте 1 статьи 68, и парадоксы, сформулированные выше, вряд ли повлияют на толкование этого положения. Таким образом, в нормативном смысле поправка ничего не добавляет к тексту параграфа, а ее функции, как и в случаях, рассмотренных ранее, следует искать в другом месте.Еще раз следует обратить внимание на имплицитно присутствующие, социально объективизированные, нарративизированные и позитивно оцененные исторические идеи — на этот раз относительно генезиса российского государства, объединения русских земель, территориальной экспансии России и, наконец, Российское государство как «многонациональный союз равных народов». Кроме того, следует отметить, что конституционное выражение такой идеи согласуется с аналогичными выражениями, известными из текста гимна СССР (как из «сталинской», так и «брежневской» версии песни), а также из гимн современной России.В советском, начинающемся со слов о роли Великой России в укреплении государства, в хоре Отечество описывается как «дружбы народов надежный оплот». В официальной песне Российской Федерации аналогичный отрывок содержит термин «братских народов союза вековой» («многовековой союз братских народов»).
Конституция России — Wikisource, бесплатная онлайн-библиотека
Преамбула [править]
Мы, многонациональный народ Российской Федерации,
объединены общей судьбой на нашей земле,
установление прав и свобод человека, гражданского мира и согласия,
сохраняя исторически сложившееся государственное единство,
исходя из общепризнанных принципов равенства и самоопределения народов,
почитая память предков, передавших нам любовь к Отечеству, веру в добро и справедливость,
возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократических основ,
стремясь обеспечить благополучие и процветание России,
исходя из ответственности за Отечество перед нынешним и будущими поколениями,
признавая себя частью мирового сообщества,
настоящим принимаю КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ [править]
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОЙ СИСТЕМЫ [править]
Статья 1 [править]
1. Российская Федерация — Россия — демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
2. Названия Российская Федерация и Россия равнозначны.
Статья 2 [править]
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.
Статья 3 [править]
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через государственные органы и органы местного самоуправления.
3. Высшим прямым выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Никто не может узурпировать власть в Российской Федерации. Захват власти или узурпация государственной власти преследуются в соответствии с федеральным законом.
Статья 4 [править]
1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. территория.
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы должны иметь верховенство на всей территории РФ.
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своих территория.
Статья 5 [править]
1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов. федерального значения, автономной области и автономных округов — наравне субъекты РФ.
2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. А территория, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ должен иметь свой устав и законодательство.
3. Федеральное устройство Российской Федерации основано на государственном целостность, единство системы государственной власти, разделение полномочия и полномочия между органами государственной власти Российской Федерации. Федерация и органы государственной власти субъектов Российской Федерации Федерация, равенство и самоопределение народов в России. Федерация.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российская Федерация равноправна.
Статья 6 [править]
1. Принятие и прекращение гражданства Российской Федерации. в соответствии с федеральным законом; он должен быть единым и равным, независимо от основания приобретения.
2. Каждый гражданин Российской Федерации имеет на своей территории все права и свободы и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
3. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданство или право его изменить.
Статья 7 [править]
1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие Человека.
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, предоставляется государственная поддержка семье, материнству, отцовству и детству, инвалидам и престарелым гражданам, гражданам развивать систему социальных услуг и устанавливать государственные пенсии, пособия и другие гарантии социальной защиты.
Статья 8 [править]
1. В Российской Федерации гарантируются целостность экономического пространства, свободное движение товаров, услуг и финансовых ресурсов, поддержка конкуренции и свобода экономической деятельности.
2. В Российской Федерации частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности признаются и охраняются на равных основаниях.
Статья 9 [править]
1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российская Федерация как основа жизни и деятельности людей, проживающих в соответствующие территории.
2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и другие формы собственности.
Статья 10 [править]
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основании ее деление на законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная, исполнительная и судебные органы независимы.
Статья 11 [править]
1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляет Президент. Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации и суды Российской Федерации.
2. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют созданные ими органы государственной власти.
3. Разделение полномочий и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации. Российская Федерация и органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Российская Федерация руководствуется настоящей Конституцией, федеральными и федеральными законами. другие договоры о разграничении полномочий и полномочий.
Статья 12 [править]
В Российской Федерации признается местное самоуправление. гарантировано.Местное самоуправление независимо в пределах его авторитет. Органы местного самоуправления не могут входить в состав система органов государственной власти.
Статья 13 [править]
1. В Российской Федерации признается идеологическое разнообразие.
2. Никакая идеология не может быть провозглашена государственной или обязательной.
3. В Российской Федерации признаются политическое разнообразие и многопартийность.
4. Общественные объединения равны перед законом.
5. Создание и деятельность общественных объединений, цели и деятельность которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв ее безопасности, создание вооруженных формирований и запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Статья 14 [править]
1. Российская Федерация — светское государство. Нет государственной или обязательной религии может быть установлен.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Статья 15 [править]
1. Конституция Российской Федерации имеет высшее юридическое лицо. силы, прямого применения и будут применяться на всей территории Российская Федерация. Законы и другие правовые акты, принятые в Российской Федерации. Федерация не может противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, частные лица и их объединения обязаны соблюдать Конституция РФ и законы.
3. Законы публикуются официально. Неопубликованные законы не применяются. Нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей человека и гражданин не может быть использован, если он не опубликован официально для всеобщего пользования. знание.
4. Общепризнанные нормы международного права и международного права. договоры и соглашения Российской Федерации являются составной частью его правовая система. Если международный договор или соглашение России Федерация устанавливает иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, правила применяется международное соглашение.
Статья 16 [править]
1. Положения настоящей главы Конституции включают основополагающие принципы конституционного строя Российской Федерации, и не может быть изменен иначе, как в соответствии с правилами, установленными действующей Конституции.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основополагающие принципы конституционного строя Российской Федерации.
ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖД [править]
Статья 17 [править]
1.В Российской Федерации предоставляются признание и гарантии: права и свободы человека и гражданина в соответствии с универсальным признанные принципы и нормы международного права и в соответствии с настоящая Конституция.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и должны соблюдаться. Всем со дня рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не допускается. нарушать права и свободы других людей.
Статья 18 [править]
Права и свободы человека и гражданина действуют непосредственно. Они определять сущность, смысл и исполнение законов, деятельность органы законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и подлежат обеспечивается отправлением правосудия.
Статья 19 [править]
1. Все люди равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданин, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущества и официальный статус, место жительства, вероисповедание, убеждения, членство в общественные объединения, а также по другим обстоятельствам.Все формы ограничений прав человека по социальным, расовым, национальным, языковым или религиозным признакам подлежит запрету.
3. Мужчины и женщины пользуются равными правами и свободами и имеют равные права. возможности их реализовать.
Статья 20 [править]
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь до ее полной отмены может быть предусмотрена федеральным законом только в качестве наказания за особо тяжкие преступления против жизни, и обвиняемому предоставляется право на рассмотрение его дела судом присяжных.
Статья 21 [править]
1. Достоинство человека охраняется государством. Ничто не может служить основанием за его отступление.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию или другим жестоким или унизительным обращение или наказание. Никто не может быть подвергнут медицинским, научным и другие эксперименты без добровольного согласия.
Статья 22 [править]
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, задержание и заключение под стражу допускаются только судом. решение.Без решения суда лицо не может быть задержано на срок. более 48 часов.
Статья 23 [править]
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни. личная и семейная тайна, защита чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных разговоров. разговоры, почтовые, телеграфные и др. сообщения. Ограничения этого права допускается только по решению суда.
Статья 24 [править]
1.Сбор, хранение, использование и распространение информации о личная жизнь человека не допускается без его согласия.
2. Органы государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица. обеспечивает каждому возможность ознакомления с документы и материалы, непосредственно затрагивающие его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 25 [править]
Жилище неприкосновенно.Никто не имеет права входить в жилище против воли проживающих здесь, за исключением случаев, установленных федеральным законом или по решению суда.
Статья 26 [править]
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Нет человека могут заставить определить и указать свою национальность.
2. Каждый имеет право пользоваться родным языком, бесплатно выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества Работа.
Статья 27 [править]
1. Каждый, кто на законных основаниях находится на территории Российской Федерации, обязан имеют право на бесплатный проезд, выбор места пребывания или проживания.
2. Каждый может свободно выезжать из Российской Федерации. Граждане России Федерация имеет право беспрепятственно вернуться в Российскую Федерацию.
Статья 28 [править]
Каждому гарантируется свобода совести, свобода религия, включая право исповедовать индивидуально или вместе с другими любую религию или вообще не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, обладать и распространять религиозные и иные взгляды и действовать в соответствии с ними.
Статья 29 [править]
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Пропаганда или агитация по подстрекательству к социальным, расовым, национальным или религиозным мотивам. ненависть и раздоры недопустимы. Пропаганда социальной, расовой, национальное, религиозное или языковое превосходство запрещается.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих взглядов и убеждений или отказу от их.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.Список данных составляющие государственную тайну, определяются федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура не подлежит забанен.
Статья 30 [править]
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты его или ее интересов. Свобода деятельность общественного объединения гарантируется.
2. Никто не может быть принужден вступать в какое-либо объединение и оставаться в нем.
Статья 31 [править]
Граждане Российской Федерации имеют право собирать мирно, без оружия проводить митинги, митинги и демонстрации, марши и пикеты.
Статья 32 [править]
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управление делами государства как напрямую, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избран в государственные органы власти и органы местного самоуправления, а также в участвовать в референдумах.
3. Граждане, признанные судом недееспособными, а также граждане, содержащиеся в места лишения свободы по приговору суда, лишаются права избирать и быть избранным.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государству. услуга.
5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправление правосудия.
Статья 33 [править]
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также подавать индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Статья 34 [править]
1. Каждый имеет право свободно пользоваться своими способностями и имуществом в целях предпринимательская и хозяйственная деятельность, не запрещенная законом.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. разрешено.
Статья 35 [править]
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. это как лично, так и совместно с другими людьми.
3. Никто не может быть лишен собственности иначе как по решению суда. Принужденный конфискация имущества для государственных нужд может осуществляться только с условие, что предварительная и полная компенсация.
4. Право наследования гарантируется.
Статья 36 [править]
1. Граждане и их объединения имеют право владеть землей на правах собственности. частная собственность.
2. Владение, использование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среды и не нарушает права и законные интересы других люди.
3. Условия и правила пользования землей устанавливаются федеральным законом. закон.
Статья 37 [править]
1. Работа бесплатна. Каждый имеет право свободно пользоваться своим трудом. возможности, выбрать вид деятельности и профессию.
2. Запрещается принудительный труд.
3. Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и требования гигиены, к оплате труда без какой-либо дискриминации как бы то ни было и на заработную плату не ниже минимума, установленного федеральный закон, а также право на защиту от безработицы.
4. Признать право на индивидуальный и коллективный труд. споры с применением способов их разрешения, установленных федеральными закон, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых и досуг. Те, кто работает под по трудовым договорам гарантируется фиксированная продолжительность рабочего времени, дней нерабочие и праздничные дни, а также ежегодный оплачиваемый отпуск, установленные федеральным законом.
Статья 38 [править]
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях и их воспитание равноправны и обязанность родителей.
3. Дети-инвалиды старше 18 лет ухаживают за инвалидами. родители.
Статья 39 [править]
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение за счет государства в по старости, по болезни, инвалидности, потере кормильца, за воспитание детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощрять добровольное социальное страхование и создание дополнительные формы социальной защиты и благотворительности.
Статья 40 [править]
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен своего дома.
2. Органам государственной власти и местного самоуправления поощрять жилищное строительство и создание условий для реализации права на жилище.
3. Лица с низким доходом и другие лица, упомянутые в законе и нуждающиеся в дом должен получить его бесплатно или за разумную плату от государства, муниципальный и иной жилищный фонд в установленном законом порядке.
Статья 41 [править]
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинское помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается физическим лицам бесплатно, за счет соответствующего бюджета, страхование взносы и другие поступления.
2. В Российской Федерации федеральные программы по охране и благоустройству здоровье населения финансируется государством; меры должны быть приняты для развития государственных, муниципальных и частных медицинских услуг; виды деятельности продвигаются, способствующие улучшению здоровья, развитию физической культуры и спорта, эколого-санитарно-эпидемиологического благополучие.
3. Утаивание должностными лицами фактов и обстоятельств, угрожающих жизнь и здоровье людей влечет ответственность в соответствии с федеральными законами. закон.
Статья 42 [править]
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, надежную сведения о его состоянии и о возмещении ущерба, нанесенного его здоровье и имущество в результате экологических нарушений.
Статья 43 [править]
1. Каждый имеет право на образование.
2. Обеспечиваются гарантии общего доступа и бесплатного дошкольного образования, среднее и высшее профессиональное образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый имеет право на получение на конкурсной основе бесплатного высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и в предприятие.
4. Основное общее образование бесплатное. Родители или те действуя в этом качестве, их дети могут получить базовый общий образование.
5. В Российской Федерации устанавливаются федеральные государственные образовательные стандарты. и поддерживать различные формы обучения и самообразования.
Статья 44 [править]
1. Каждому гарантируется свобода литературной, художественной, научной, технические и другие виды творческой деятельности, преподавательская. Интеллектуальный собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право участвовать в культурной жизни и пользоваться учреждения культуры и доступ к объектам культурной ценности.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении культурных и культурных ценностей. историческое наследие и охраняют памятники истории и культуры.
Статья 45 [править]
1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина осуществляется Гарантия в РФ.
2. Каждый свободен защищать свои права и свободы всеми способами, кроме запрещено законом.
Статья 46 [править]
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свободы.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и местного самоуправления. самоуправление, общественные объединения и должностных лиц могут быть обжалованы в корт.
3. Каждый имеет право на подачу апелляции в соответствии с международным договоров Российской Федерации в международные органы по защите прав и свобод человека, если все существующие внутригосударственные средства правовая защита исчерпана.
Статья 47 [править]
1.Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела. в том суде и тем судьей, в ведении которого находится данное дело в соответствии с законом.
2. Лицо, обвиняемое в совершении преступления, имеет право на рассмотрение его дела судом присяжных в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статья 48 [править]
1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В В предусмотренных законом случаях юридическая помощь оказывается бесплатной.
2. Любое лицо, задержанное, заключенное под стражу или обвиняемое в совершении преступления. имеет право на получение помощи адвоката (адвоката защиты) с момента задержания, содержания под стражей или столкновения с взимает соответственно.
Статья 49 [править]
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным до его вина доказана по правилам, установленным федеральным законом, и подтверждена. по приговору суда, вступившему в законную силу.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в в пользу обвиняемого.
Статья 50 [править]
1. Никто не может быть дважды осужден за одно и то же преступление.
2. При отправлении правосудия не допускается использование полученных доказательств. нарушив федеральный закон.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право обжаловать приговор вышестоящего суда по правилам, предусмотренным федеральным законом, а также просить о помиловании или смягчении наказания.
Статья 51 [править]
1. Никто не обязан давать показания против себя, a муж или жена или близкие родственники, круг которых определяется федеральным законом. закон.
2. Федеральным законом могут быть предусмотрены иные случаи освобождения от обязанности свидетельствовать.
Статья 52 [править]
Права потерпевших от преступлений и злоупотребления служебным положением охраняются закон. Государство обеспечивает им доступ к правосудию и компенсацию нанесенный ущерб.
Статья 53 [править]
Каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного противоправные действия (бездействие) органов государственной власти и их должностных лиц.
Статья 54 [править]
1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, не может иметь ретроспективный эффект.
2. Никто не может нести ответственность за действие, которое не было расценено как преступление, когда оно было совершено. Если после нарушения закона соответствующие ответственность устраняется или смягчается, применяется новый закон.
Статья 55 [править]
1. Внесение в Конституцию Российской Федерации основные права и свободы не должны толковаться как отказ или отступление от других общепризнанных прав и свобод человека.
2. В Российской Федерации не принимаются законы, отменяющие или отменяющие права и свободы человека.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом. только в той мере, в какой это необходимо для защиты основополагающих принципов конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересы других людей, для обеспечения обороны страны и безопасности штат.
Статья 56 [править]
1. В условиях ЧП в целях обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя и в соответствии с федеральным конституционным законом могут быть наложены определенные ограничения на человеческие права и свободы с установлением объема и продолжительности таких ограничения.
2. Чрезвычайное положение может быть введено на всей территории Российская Федерация и в некоторых ее частях в сложившихся обстоятельствах и по правилам, установленным федеральным конституционным законом.
3. Права и свободы, предусмотренные статьями 20, 21, 23 (часть первая), 24, 28, 34 (часть первая), 40 (часть первая), 46-54 Конституции Российская Федерация, не подлежит ограничению.
Статья 57 [править]
Каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы. Законы введение новых налогов или ухудшение положения налогоплательщиков может не иметь обратная сила.
Статья 58 [править]
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, лечить и бережно относятся к богатствам природы.
Статья 59 [править]
1. Защита Отечества — долг и обязанность граждан страны. Российская Федерация.
2. Гражданин проходит военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации вправе заменить военная служба альтернативной гражданской службой, если его судимости или религиозные убеждения запрещают военную службу, а также в других предусмотренных случаях федеральным законом.
Статья 60 [править]
Гражданин Российской Федерации может осуществлять свои права и обязанности. в полном объеме с 18 лет.
Статья 61 [править]
1. Гражданин Российской Федерации не может быть депортирован из России или выдан другому государству.
2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и шефство за рубежом.
Статья 62 [править]
1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства. Государство (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным Соглашение РФ.
2. Наличие иностранного гражданства у гражданина Российской Федерации. Федерация не ущемляет его права и свободы и не освобождает его. от обязанностей, предусмотренных гражданством РФ, если иное не предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации Федерация.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерация права и несут обязанности граждан Российской Федерации. Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным законодательством. Соглашение РФ.
Статья 63 [править]
1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам. и лиц без гражданства согласно общепризнанным нормам международное право.
2. В Российской Федерации не допускается выдача другим лицам. Указывает на тех людей, которые преследуются за политические убеждения, а также за действия (бездействие), не признанные преступлением в Российской Федерации.Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также выдача осужденные к отбыванию наказания в других государствах приводятся в исполнение на основании федерального закона или международного договора Российской Федерации Федерация.
Статья 64 [править]
Положения настоящей главы составляют основу правового статуса физического лица в Российской Федерации и не может быть изменено иным образом затем по правилам, установленным настоящей Конституцией.
ГЛАВА 3. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СТРУКТУРА [править]
Статья 65 [править]
1. В состав Российской Федерации входят следующие субъекты Российской Федерации. Федерация:
Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Крым, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Север Осетия-Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия;
Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, г. Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, г. Приморский край, Ставропольский край и Хабаровский край;
Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгород Область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, г. Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, г. Киров Область, Костромская область, Курганская область, Курская область, г. Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, г. Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, г. Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, г. Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, г. Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, и Ярославская область;
Москва, ул.Петербург, Севастополь — города федерального значения;
Еврейская автономная область;
Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, г. Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ.
2. Прием в РФ и создание в ней нового предмет осуществляется по правилам, установленным федеральным конституционное право.
Статья 66 [править]
1. Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации. Российская Федерация и конституция республики.
2. Статус края, области, города федерального значения, автономного область и автономный округ определяются Конституцией Российской Федерации. Российская Федерация и устав края, области, города федерального значения. значимости, автономной области или автономного округа, принятого законодательным (представительный) орган соответствующего субъекта Российской Федерации.
3. По предложению органов законодательной и исполнительной власти автономного область или автономный округ — федеральный закон об автономной области или автономном округе. область может быть принята.
4. Отношения между автономным округом в пределах территории или области могут регулироваться федеральным законом или договором между органами государственной власти. полномочия автономного округа и, соответственно, органы государственной власти власть края или региона.
5. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по по взаимной договоренности РФ и субъекта РФ Федерации и в соответствии с федеральным конституционным законом.
Статья 67 [править]
1.Территория Российской Федерации включает территории его субъекты, внутренние воды и территориальное море, а также воздушное пространство над ними.
2. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикция на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, установленном федеральными законами и нормы международного права.
3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены. по их взаимному согласию.
Статья 68 [править]
1. Русский язык является государственным языком на всей территории Российской Федерации. Российская Федерация.
2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти и местного самоуправления, государственных учреждениях республик они используются вместе с государственным языком Российская Федерация.
3. Российская Федерация гарантирует всем своим народам право на сохранить родной язык и создать условия для его изучения и разработка.
Статья 69 [править]
Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов Севера. народов согласно общепризнанным принципам и нормам международное право и международные договоры и соглашения Российской Федерации Федерация.
Статья 70 [править]
1. Государственный флаг, герб и гимн Российской Федерации, их их описание и правила официального использования устанавливаются федеральный конституционный закон.
2. Столица Российской Федерации — город Москва. Статус капитал определяется федеральным законом.
Статья 71 [править]
В ведение Российской Федерации входят:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральные законы, контроль за их соблюдением;
б) федеральное устройство и территория Российской Федерации;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина; гражданство в РФ, регулирование и защита прав национальных меньшинств;
г) установление системы федеральной законодательной, исполнительной и судебной органы, правила их организации и деятельности, формирование федеральных органы государственной власти;
д) федеральная государственная собственность и управление ею;
е) установление основ федеральной политики и федеральных программ в сфера государственной, экономической, экологической, социальной, культурной и национальной развитие РФ;
г) создание правовой основы единого рынка; финансовая, валюта, кредитное и таможенное регулирование, денежная эмиссия, принципы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки;
з) федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития;
и) федеральные энергосистемы, атомная энергетика, делящиеся материалы, федеральный транспорт, железные дороги, информация и связь, космос виды деятельности;
к) внешняя политика и международные отношения Российской Федерации, международные договоры и соглашения Российской Федерации, вопросы войны и мир;
л) внешнеэкономические связи Российской Федерации;
л) оборона и безопасность; военная продукция; определение правил продажа и покупка оружия, боеприпасов, военной техники и др. военное имущество; производство отравляющих веществ, наркотических веществ и правила их использования;
м) определение статуса и охрана государственной границы, территориального море, воздушное пространство, исключительная экономическая зона и континентальный шельф Российской Федерация;
н) судебная система, прокуратура, уголовная, уголовно-процессуальная и уголовное законодательство, амнистия и помилование, гражданские, гражданские процессуальные и арбитражное процессуальное законодательство, правовое регулирование интеллектуальной собственности;
о) коллизионный федеральный закон;
р) метеорологическая служба, стандарты, метрическая система, часовометрия, геодезия и картография, названия географических единиц, официальная статистика и бухгалтерский учет;
г) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;
р) федеральная государственная служба.
Статья 72 [править]
1. Совместное ведение Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Российская Федерация включает:
а) обеспечение соответствия конституции и законов республики, уставы и другие нормативные правовые акты территорий, регионы, города федерального значения, автономная область или автономные округа Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита права национальных меньшинств; обеспечение верховенства закона, закона и порядка, общественная безопасность и режим приграничной зоны;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водой и др. природные ресурсы;
г) разграничение государственной собственности;
д) использование природных ресурсов, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физкультуры. культура и спорт;
г) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовство и детство; социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) проведение мероприятий против катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, устранение их последствий;
i) установление единых принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации. Федерация;
к) административные, административно-процессуальные, трудовые, семейные, жилищные, земельные, водное и лесное законодательство; законодательство о недрах и окружающей среде охрана;
л) работники судебных и правоохранительных органов; адвокат, нотариус офисы;
л) охрана традиционной среды обитания и быта малочисленных народов. сообщества;
м) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
н) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров и соглашения РФ.
2. Положения настоящей статьи имеют равную силу для республик, края, области, города федерального значения, автономные округа или автономные округа.
Статья 73 [править]
Вне пределов полномочий Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации Федерация и субъекты Российской Федерации, субъекты Российской Федерации. Российская Федерация обладает полной государственной властью.
Статья 74 [править]
1. На территории Российской Федерации не допускается устанавливать таможенные границы, сборы или любые другие препятствия для свободного прохождения товары, услуги и финансовые ресурсы.
2. Могут быть введены ограничения на передачу товаров и услуг. согласно федеральному закону, при необходимости обеспечения безопасности охранять жизнь и здоровье людей, защита природы и культурных ценностей.
Статья 75 [править]
1.Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Деньги выпуск осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Федерация. Введение и выпуск других валют в России не допускается. разрешается.
2. Защита и обеспечение стабильности рубля — важнейшая задача. Центрального банка Российской Федерации, которое он выполняет независимо от других органов государственной власти.
3. Система налогов, уплачиваемых в федеральный бюджет, и общие принципы. налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральными закон.
4. Государственные займы выдаются в соответствии с правилами, установленными федеральным законодательством. закона и размещаются на добровольной основе.
Статья 76 [править]
1. По вопросам, отнесенным к ведению Федерального закона Российской Федерации. конституционные законы и федеральные законы принимаются и имеют прямое действие. на всей территории РФ.
2. По вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы, а также законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации подлежат принят в соответствии с ними.
3. Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.
4. За пределами полномочий Российской Федерации совместное юрисдикция РФ и субъектов РФ Федерация, республики, края, области, города федерального значения, автономная область или автономные округа осуществляют свои собственные правовые регулирование, в том числе принятие законов и иных нормативных актов.
5. Законы и иные законодательные акты субъектов Российской Федерации. Федерация не может противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с первым и части второй этой статьи.В случае противоречия между федеральный закон и изданный в Российской Федерации закон — федеральный закон. применяться.
6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным актом Российской Федерации субъект Российской Федерации принят в соответствии с частью четвертой Настоящая статья, нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации. применяется.
Статья 77 [править]
1. Система органов государственной власти республик, краев, регионы, города федерального значения, автономная область или автономные округа устанавливаются субъектами Российской Федерации самостоятельно. и согласно принципам конституционного строя Российской Федерация и общие принципы организации представительства и исполнительные органы государственной власти, установленные федеральным законом.
2. В пределах ведения РФ и полномочий Российской Федерации по вопросам, находящимся в совместном ведении Российская Федерация и субъекты Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъекты Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти. власть РФ.
Статья 78 [править]
1. Федеральные органы исполнительной власти в целях осуществления своих полномочий вправе: создают свои территориальные органы и назначают соответствующих должностных лиц.
2. Федеральные органы исполнительной власти по согласованию с органами исполнительная власть субъектов Российской Федерации может передавать им выполнение части своих полномочий, если это не противоречит Конституция РФ и федеральные законы.
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: по согласованию с федеральными органами исполнительной власти им может передаваться выполнение части своих полномочий.
4. Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации. Федерация обеспечивает в соответствии с Конституцией Российской Федерации Федерации, реализация полномочий федеральной государственной власти в вся территория РФ.
Статья 79 [править]
Российская Федерация может участвовать в межгосударственных объединениях и передачах. им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами и соглашениями, если это не связано с ограничением прав и свобод человека и гражданин и не противоречит принципам конституционного система Российской Федерации.
ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ [править]
Статья 80 [править]
1. Президент Российской Федерации является главой государства.
2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституция Российской Федерации о правах и свободах человека. и гражданин. По правилам, установленным Конституцией Российской Федерации. Российской Федерации, он принимает меры по защите суверенитета государства. Российская Федерация, ее независимость и государственная целостность обеспечивают согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.
3. В соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами. Президент Российской Федерации определяет основные направления деятельности внутренняя и внешняя политика государства.
4. Президент Российской Федерации в качестве главы государства представляет. РФ внутри страны и в международных отношениях.
Статья 81 [править]
1. Президент Российской Федерации избирается сроком на четыре года граждане Российской Федерации на основе всеобщего, равного, прямого избирательное право при тайном голосовании.
2. Гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет и со стажем постоянного проживания в РФ не менее 10 лет может быть избран Президентом Российской Федерации.
3. Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом Российской Федерации. Федерация более двух сроков подряд.
4. Правила избрания Президента Российской Федерации: определяется федеральным законом.
Статья 82 [править]
1.При вступлении в должность Президент Российской Федерации принимает следующая присяга на верность народу:
«Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации. уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, чтобы верно служить народу ».
2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов. Совета Федерации, депутаты Государственной Думы и судьи Конституционный Суд РФ.
Статья 83 [править]
Президенту Российской Федерации:
а) назначает по согласованию с Государственной Думой Председателя Правительства Российской Федерации. Российская Федерация;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации. Федерация;
в) принять решение об отставке Правительства Российской Федерации. Федерация;
г) представляет в Государственную Думу кандидата для назначения на должность Председатель Центрального банка Российской Федерации, поднять перед Госдума рассмотрела вопрос об освобождении от должности председателя ЦБ РФ. Российская Федерация;
д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначать и освобождать от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации. Федеральные и федеральные министры;
е) представляет в Совет Федерации кандидатов для назначения судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суд Российской Федерации, Высший арбитражный суд Российской Федерации Российской Федерации, а также кандидатом на должность Генеральный прокурор Российской Федерации; представить в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации. Федерация; назначать судей других федеральных судов;
г) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус что определяется федеральным законом;
з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;
и) образует Администрацию Президента Российской Федерации;
j) назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента Российской Федерации. Российская Федерация;
к) назначает и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации. Федерация;
л) после консультаций с соответствующими комитетами и комиссиями палаты Федерального Собрания назначают и отзывают дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
Статья 84 [править]
Президенту Российской Федерации:
а) объявляет выборы в Государственную Думу в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Российская Федерация и федеральный закон;
б) распускает Государственную Думу в случаях и по правилам, установленным Конституция Российской Федерации;
в) объявляет референдумы по правилам, установленным федеральным законом. конституционное право;
г) вносить законопроекты в Государственную Думу;
д) подписывает и обнародует федеральные законы;
е) обращаться к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о ситуации в страны, о руководящих принципах внутренней и внешней политики государства.
Статья 85 [править]
1. Президент Российской Федерации может использовать примирительные процедуры для разрешать споры между органами государственной власти РФ и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерация. Если согласованное решение не будет принято, он имеет право передать спор на рассмотрение в соответствующий суд.
2.Президент Российской Федерации вправе приостановить акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерация, если эти акты противоречат Конституции Российской Федерации и федеральными законами или международными обязательствами Российской Федерации или нарушать права и свободы человека и гражданина до решения вопроса в соответствующем суде.
Статья 86 [править]
Президенту Российской Федерации:
а) руководит внешней политикой Российской Федерации;
б) вести переговоры и подписывать международные договоры и соглашения Российская Федерация;
в) подписывает ратификационные грамоты;
г) получать верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей аккредитованный при нем.
Статья 87 [править]
1. Президент Российской Федерации является Верховным главой Российской Федерации. Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации.
2. В случае агрессии против Российской Федерации или прямого Угрозу агрессии должен внести Президент Российской Федерации. военное положение на территории РФ или в отдельных ее частях об этом и незамедлительно проинформировать Совет Федерации и Государство. Дума об этом.
3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.
Статья 88 [править]
Президент Российской Федерации, при обстоятельствах и в соответствии с правила, предусмотренные федеральным конституционным законом, вводят ЧС на территории РФ или в отдельных местах об этом и незамедлительно проинформировать Совет Федерации и Государство. Дума об этом.
Статья 89 [править]
Президенту Российской Федерации:
а) решает вопросы о гражданстве Российской Федерации и о предоставлении политическое убежище;
б) награжден государственными наградами Российской Федерации, награжден почетным знаком. звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания;
в) принять решение о помиловании.
Статья 90 [править]
1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации подлежат обязательно к исполнению на всей территории РФ.
3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не действуют. противоречит Конституции РФ и федеральным законам.
Статья 91 [править]
Президент Российской Федерации неприкосновенен.
Статья 92 [править]
1. Президент Российской Федерации приступает к своим полномочиям от момент принятия клятвы верности и прекращения их выполнения с истечение срока полномочий и с момента избрания нового президента приведен к присяге.
2. Президент Российской Федерации прекратил исполнение своих полномочий. короткий срок в случае его отставки, постоянная неспособность, поскольку состояния здоровья для осуществления возложенных на него полномочий или в случае импичмент.В этом случае выборы Президента Российской Федерации Федерация должна состояться не позднее трех месяцев с момента прекращения полномочий за короткий срок.
3. Во всех случаях недееспособности Президента Российской Федерации исполняя свои обязанности, они временно исполняются Председателем Правительство РФ. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерация не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум, или подавать предложения по поправкам и пересмотру положений Конституция РФ.
Статья 93 [править]
1. Президенту Российской Федерации может быть предъявлен импичмент Советом Российской Федерации. Федерация только на основании обвинения в государственной измене или иной могиле преступление, выдвинутое Государственной Думой и подтвержденное заключением Верховный Суд Российской Федерации о наличии элементов преступление в действиях Президента Российской Федерации и со стороны заключение Конституционного Суда РФ, подтверждающее что правила выдвижения обвинений соблюдены.
2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совет Федерации об отрешении Президента от должности принимается двумя трети голосов от общего числа членов каждой палаты и по инициатива не менее одной трети депутатов Государственной Думы и с заключением специальной комиссии, созданной Государственной Думой.
3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности. Российской Федерации принимаются не позднее чем через три месяца после Госдума выдвинула обвинения против президента.Если решение Советом Федерации не принято за это время, обвинения против Президента считается отклоненным.
ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ [править]
Статья 94 [править]
Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительный и законодательный орган Российской Федерации.
Статья 95 [править]
1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерация и Государственная Дума.
2. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъект Российской Федерации: один из законодательных и один из исполнительный орган государственной власти.
3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.
Статья 96 [править]
1. Государственная Дума избирается сроком на четыре года.
2. Правила формирования Совета Федерации и правила Выборы депутатов Государственной Думы вводятся федеральными законами.
Статья 97 [править]
1. Гражданин Российской Федерации старше 21 года, имеющий право для участия в выборах может быть избран депутат Государственной Думы.
2. Одно и то же лицо не может одновременно быть членом Совета. Федерации и депутат Государственной Думы. Депутат Государственной Думы не может быть депутатом других представительных органов государственной власти и местное самоуправление.
3. Депутаты Государственной Думы работают на постоянной профессиональной основе.Депутаты Государственной Думы не могут работать на государственной службе, заниматься другая оплачиваемая деятельность, кроме преподавательской, научной и иной творческой Работа.
Статья 98 [править]
1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы. обладают неприкосновенностью в течение всего срока своих полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, обысканы, за исключением случаев задержания на месте происшествия преступление. Их нельзя лично осматривать, за исключением случаев, предусмотренных законом. федеральный закон в целях обеспечения безопасности других людей.
2. Вопрос о лишении неприкосновенности рассматривается по предложению. Генерального прокурора Российской Федерации в соответствующий палата Федерального Собрания.
Статья 99 [править]
1. Федеральное Собрание работает на постоянной основе.
2. Государственная Дума созывает первое заседание в тридцатый день. после выборов. Президент Российской Федерации может созвать заседание Государственной Думы ранее указанного срока.
3. Первое заседание Государственной Думы открывает старейший депутат.
4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва Срок полномочий Государственной Думы предыдущего созыва истекает.
Статья 100 [править]
1. Совет Федерации и Государственная Дума проводят раздельные сеансы.
2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются обязательными. открыто. В случаях, предусмотренных регламентом, палаты вправе проводить закрытые заседания.
3. Палаты могут проводить совместные заседания по рассмотрению сообщений Президент Российской Федерации, послания Конституционного Суда Российской Федерации и выступления руководителей иностранных государств.
Статья 101 [править]
1. Совет Федерации избирает из числа своих депутатов Председатель Совета Федерации и его заместители. Государственная Дума избирает из числа своих заместителей Председателя Государственной Думы и его депутаты.
2. Председатель Совета Федерации и его заместители, Председатель Государственной Думы и его заместители председательствуют на заседаниях и курируют внутренняя рутинная работа соответствующей палаты.
3. Совет Федерации и Государственная Дума создают комитеты. и комиссии, проводят парламентские слушания по вопросам, входящим в их компетенцию.
4. Каждая из палат принимает свои правила процедуры и решает вопросы порядок его работы.
5. Для контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерация и Государственная Дума создают Счетную палату, состав и правила работы которых устанавливаются федеральным законом.
Статья 102 [править]
1. К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменений границ между субъектами Российской Федерации;
б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введение военного положения;
в) об утверждении указа Президента Российской Федерации о введение чрезвычайного положения;
г) принятие решения о возможности использования ВС РФ Федерация за пределами территории РФ;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
е) импичмент Президенту Российской Федерации;
г) назначение судей Конституционного Суда РФ Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшей Арбитражный суд РФ;
з) назначение и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации. Федерация;
i) назначение и увольнение заместителя председателя и половины аудиторов Счетная палата.
2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам. сослался на его полномочия Конституцией Российской Федерации.
3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов. от общего числа членов Совета Федерации, если иное правила принятия решений не предусмотрены Конституцией Российская Федерация.
Статья 103 [править]
1. К ведению Государственной Думы относятся:
а) утверждение назначения Председателя Правительства Российской Федерации Федерация при Президенте Российской Федерации;
б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации. Федерация;
в) назначение и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российская Федерация;
г) назначение и увольнение председателя и половины аудиторов Счетная палата;
д) назначение и увольнение Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
е) объявление амнистии;
г) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации по его импичмент.
2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции. авторитет Конституции РФ.
3. Постановления Государственной Думы принимаются большинством от общего числа голосов. количество депутатов Государственной Думы, если другие правила принятия решения не предусмотрены Конституцией Российской Федерации.
Статья 104 [править]
1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российская Федерация, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство Российской Федерации, а также законодательные (представительные) органы власти Российской Федерации. субъекты РФ.Право законодательной инициативы также принадлежат Конституционному Суду РФ, Верховному Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации Федерации по вопросам, входящим в их компетенцию.
2. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
3. Законопроекты о введении или отмене налогов, об освобождении от них платеж, при выдаче государственных займов, при изменении финансовых обязательств штата, а также другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые из федерального бюджета. бюджет может быть представлен только по заключению Правительства Российской Федерации. Российская Федерация.
Статья 105 [править]
1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.
2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа голосов. депутаты Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
3. Принятые Государственной Думой федеральные законы должны быть внесены в пятикратный срок. дней на рассмотрение Совета Федерации.
4. Федеральный закон считается одобренным Советом Российской Федерации. Федерация, если более половины от общего числа членов палаты проголосовали за него или если Совет Федерации не рассматривает его в четырнадцать дней.Если Совет Федерации отклоняет закон, палаты может создать согласительную комиссию для преодоления противоречий, которые возник, после чего федеральный закон должен быть пересмотрен Государственной Думой.
5. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если в течение второго голосуют не менее двух третей от общего числа депутатов Государства. Дума поддержала это.
Статья 106 [править]
Федеральные законы, принятые Государственной Думой по следующим вопросам, являются подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации:
а) федеральный бюджет;
б) федеральные налоги и сборы;
в) финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование и денежная эмиссия;
г) ратификация и денонсация международных договоров и соглашений Российская Федерация;
д) статус и охрана Государственной границы Российской Федерации;
е) мир и война.
Статья 107 [править]
1. Принятый федеральный закон в пятидневный срок представить в Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.
2. Президент Российской Федерации подписывает федеральный закон и вносит это публично в течение четырнадцати дней.
3. Если в течение четырнадцати дней с момента получения федерального закона Президент его отклоняет, Государственная Дума и Совет Федерации обязаны пересмотреть настоящий Закон в соответствии с правилами, установленными Конституция РФ.Если при втором голосовании закон будет утверждены в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов общее количество членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он должен быть подписан Президентом в семилетний срок. дней и обнародованы.
Статья 108 [править]
1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным законодательством. Конституция РФ.
2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он принят. одобрено не менее чем тремя четвертями от общего числа членов Совет Федерации и не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.Принятый федеральный конституционный закон подписывается Президентом Российской Федерации в течение четырнадцати лет. дней и обнародованы.
Статья 109 [править]
1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации. в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российская Федерация.
2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату избрания так, чтобы вновь избранная Государственная Дума могла собраться не позднее четырех месяцев с момента роспуска.
3. Государственная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117. Конституции Российской Федерации в течение года после ее принятия избранный.
4. Государственная Дума не может быть распущена с момента выдвижения обвинения. против Президента Российской Федерации до тех пор, пока Совет Федерация принимает решение по данному вопросу.
5. Государственная Дума не может быть распущена в период действия чрезвычайного или военного положения. действуют на всей территории РФ, а также в течение шести месяцев до истечения срока полномочий Президента.
ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ [править]
Статья 110 [править]
1. Исполнительную власть в России осуществляет Правительство Российской Федерации. Российская Федерация.
2. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правления. Правительство Российской Федерации, заместители Председателя Правительства Российской Федерации Российская Федерация и федеральные министры.
Статья 111 [править]
1. Назначить Председателя Правительства Российской Федерации. Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.
2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации. Российской Федерации подается не позднее, чем через две недели после новоизбранный Президент Российской Федерации вступает в должность или после отставка Правительства Российской Федерации или через неделю после Госдума отклоняет кандидата.
3. Государственная Дума рассматривает кандидата, выдвинутого Президентом Российской Федерации. Российской Федерации на должность Председателя Правительства Российская Федерация в течение одной недели после подачи заявки.
4. В случае трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатов на должность Председатель Правительства Российской Федерации, Президент Российской Федерации Российская Федерация назначает Председателя Правительства Российской Федерации. Федерации, распустить Государственную Думу и назначить новые выборы.
Статья 112 [править]
1. Не позднее чем через неделю после назначения Председателем Правительства Российской Федерации. Российская Федерация представляет Президенту Российской Федерации предложения по структуре федеральных органов исполнительной власти.
2. Председателю Правительства Российской Федерации предложить: кандидатуры Президента Российской Федерации на должности депутатов председатели Правительства РФ и федеральные министры.
Статья 113 [править]
Согласно Конституции РФ, федеральным законам и указов Президента Российской Федерации, Председателя Совета Правительство Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства РФ и организации его работы.
Статья 114 [править]
1. Правительству Российской Федерации:
а) разрабатывает и вносит в Государственную Думу федеральный бюджет и обеспечивает его реализации, представить в Государственную Думу отчет о выполнении федеральный бюджет;
б) обеспечивает реализацию в Российской Федерации единого финансового, кредитно-денежная политика;
в) обеспечивает реализацию в Российской Федерации единого государства политика в сфере культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной безопасность и экология;
г) управляет федеральной собственностью;
д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, и реализация внешней политики Российской Федерации;
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод человека, охрана собственности и общественного порядка, борьба с преступностью;
г) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации. Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации. Федерация.
2. Правила деятельности Правительства Российской Федерации. определяется федеральным конституционным законом.
Статья 115 [править]
1. На основании и во имя выполнения Конституции Российская Федерация, федеральные законы, нормативные указы Президента Российской Федерации. Российская Федерация Правительство Российской Федерации издает решения и приказы и обеспечить их выполнение.
2. Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации быть обязательными для исполнения в Российской Федерации.
3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, если они не соответствуют Конституции РФ, федеральной законы и указы Президента Российской Федерации, могут быть отменены Президентом Российской Федерации.
Статья 116 [править]
Правительство Российской Федерации уходит в отставку в случае новоизбранный Президент Российской Федерации.
Статья 117 [править]
1.Правительство Российской Федерации может предложить отставку и Президент Российской Федерации принимает или отклоняет отставка.
2. Президент Российской Федерации может принять решение по отставка Правительства РФ.
3. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству Российской Федерации. Российская Федерация. Решение о вотуме недоверия принимается большинством голосов. голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.После государства Дума выражает недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации вправе объявить об отставке. Правительства либо отклонить решение Государственной Думы. Если государство Дума снова выражает недоверие Правительству РФ в трехмесячный срок Президент Российской Федерации объявляет об отставке Правительства или роспуске Государственной Думы.
4. Председатель Правительства Российской Федерации может подать заявление до Госдума вопрос о недоверии Правительству РФ Федерация.Если Государственная Дума выражает недоверие, Президент принимает в течение семи дней принято решение об отставке Правительства Российской Федерации. РФ или распустить Государственную Думу и объявить новые выборы.
5. В случае отставки Правительства Российской Федерации продолжит работу по поручению Президента Российской Федерации. Федерации до формирования нового Правительства Российской Федерации.
ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ [править]
Статья 118 [править]
1.Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционной, гражданской, административное и уголовное производство.
3. Судебная система Российской Федерации создается Конституция РФ и федеральный конституционный закон. В создание чрезвычайных судов не допускается.
Статья 119 [править]
Судьи должны быть гражданами Российской Федерации старше 25 лет с высшее юридическое образование и стаж работы в сфере юриспруденции не менее пяти годы.Федеральный закон может вводить дополнительные требования к судьям суды РФ.
Статья 120 [править]
1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции и федеральным законам. закон.
2. Если после рассмотрения дела суд решит, что действие государства или другой орган противоречит закону, он должен принять соответствующее решение в соответствии с законом.
Статья 121 [править]
1. Судьи несменяемы.
2.Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены только по основаниям и в соответствии с правилами, установленными федеральным законом.
Статья 122 [править]
1. Судьи неприкосновенны.
2. Судья не может нести уголовную ответственность, кроме как в соответствии с правила, установленные федеральным законом.
Статья 123 [править]
1. Рассмотрение дел во всех судах открыто. Обследования в камере допускается только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Заочное судебное разбирательство в уголовных судах не допускается, за исключением случаев устанавливается федеральным законом.
3. Судопроизводство ведется на основе очной ставки и равенство сторон.
4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, правосудие осуществляется присяжными заседателями. корт.
Статья 124 [править]
Суды финансируются только из федерального бюджета и при возможности полного и независимого отправления правосудия обеспечивается в с соблюдением требований федерального законодательства.
Статья 125 [править]
1. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей.
2. Конституционный Суд РФ по запросам Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государство Дума, пятая часть членов Совета Федерации или депутаты Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации Российской Федерации, органы законодательной и исполнительной власти Российской Федерации субъекты Российской Федерации рассматривают дела по переписке к Конституции Российской Федерации:
а) федеральные законы, нормативные акты Президента Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ Федерация;
б) конституции республик, уставы, а также законы и другие нормативные акты субъектов Российской Федерации, принятые по вопросам подсудность органов государственной власти РФ или в совместном ведении органов государственной власти Российской Федерации Федерация и органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Федерация;
в) договоры, заключаемые между органами государственной власти Российской Федерации. Федерация и органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Федерации, договоры, заключенные между органами государственной власти субъекты РФ;
г) международных договоров Российской Федерации, имеющих не вступит в силу.
3. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры. по юрисдикции:
а) между федеральными органами государственной власти;
б) между органами государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов РФ;
в) между высшими органами государственной власти субъектов Российской Федерации Федерация.
4. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и в судебном порядке запросы проверяют в соответствии с правилами, установленными федеральным законом, конституционность закона, применяемого или подлежащего применению в конкретном дело.
5. Конституционный Суд Российской Федерации по заявлению Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, органы законодательная власть субъектов Российской Федерации предоставляет свои толкование Конституции РФ.
6. Акты или их положения, признанные неконституционными, становятся инвалид; международные договоры и соглашения, не соответствующие Конституция Российской Федерации не подлежит исполнению и не подлежит исполнению. заявление.
7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совет Федерации дает заключение о соблюдении установленный порядок выдвижения обвинения в государственной измене или ином тяжком преступлении против Президента РФ.
Статья 126 [править]
Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом. по гражданским, уголовным, административным и другим делам подсудности обычные суды, осуществляют судебный надзор за их деятельностью в процессуальных формах, предусмотренных федеральным законом, и предусматривают объяснения по вопросам судебного разбирательства.
Статья 127 [править]
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшей инстанцией. судебный орган по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых третейские суды, осуществляют судебный надзор за их деятельности по процессуальным формам, предусмотренным федеральным законом, и предусматривают разъяснения по вопросам судебного разбирательства.
Статья 128 [править]
1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации Российская Федерация назначается Советом Федерации по адресу: предложения Президента Российской Федерации.
2. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российская Федерация в соответствии с правилами, установленными федеральным законом.
3. Полномочия, правила формирования и функционирования Конституционной Суд Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации Федерация и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации: устанавливается федеральным конституционным законом.
Статья 129 [править]
1. Прокуратура Российской Федерации образует единую централизованная структура, в которой прокуроры подчиняются вышестоящим прокуроры и Генеральный прокурор Российской Федерации.
2. Назначается Генеральный прокурор Российской Федерации. уволен Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Российская Федерация.
3. Прокуроры субъектов Российской Федерации: назначается Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с предметами.
4. Другие прокуроры назначаются Генеральным прокурором Государственной прокуратуры. Российская Федерация.
5. Полномочия, организация и правила функционирования Прокуратура Российской Федерации определяется федеральным законом. закон.
ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ [править]
Статья 130 [править]
1. Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
2. Местное самоуправление гражданами осуществляется путем референдума. выборы, другие формы прямого волеизъявления народа посредством выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 131 [править]
1. Местное самоуправление осуществляется в городских и сельских поселениях. и в других областях с учетом исторических и других местных традиции. Состав органов местного самоуправления определяется. населением самостоятельно.
2. Изменение границ территорий, в которых находится местное самоуправление. управление осуществляется с учетом мнения населения. соответствующих областей.
Статья 132 [править]
1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью. формировать, принимать и исполнять местные бюджеты, вводить местные налоги и сборы, обеспечивать охрану общественного порядка, а также решать другие вопросы местного важность.
2. Органы местного самоуправления могут быть наделены законом определенными государственными полномочиями. и получить необходимые материальные и финансовые ресурсы для своего выполнение. Осуществление делегированных полномочий контролируется. государством.
Статья 133 [править]
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется право на судебную защиту, компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате в результате решений, принятых государственными органами, запретом на ограничение права местного самоуправления закреплены Конституцией Российской Федерации. Федеральные и федеральные законы.
ГЛАВА 9. ИЗМЕНЕНИЯ В КОНСТИТУЦИЮ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ [править]
Статья 134 [править]
Предложения о внесении изменений и пересмотре положений Конституции Российской Федерации может быть внесено Президентом Российской Федерации. Федерация, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ. Российской Федерации законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также по группам численностью не менее одна пятая от числа членов Совета Федерации или депутаты Государственной Думы.
Статья 135 [править]
1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации. Федерация не может быть пересмотрена Федеральным Собранием.
2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Закона Конституцию Российской Федерации поддерживают три пятых голосов. общее количество членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом Конституционное собрание созывается.
3. Конституционное собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации или проект новой Конституции Российской Федерации Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием две трети от общего числа его членов или вынесены на референдум. В в случае референдума Конституция Российской Федерации считается принятым, если более половины пришедших на избирательные участки избирателей поддержали это и при условии, что более половины электората участвовали в референдум.
Статья 136 [править]
Поправки к положениям глав 3-8 Конституции Российская Федерация принимается по правилам, установленным для усыновления. федеральных конституционных законов и вступают в силу после их утверждения органы законодательной власти не менее двух третей субъектов Российская Федерация.
Статья 137 [править]
1. Внесение изменений в статью 65 Конституции Российской Федерации. определение структуры Российской Федерации вводится на Основы федерального конституционного закона о приеме в Российскую Федерацию Федерации и создание новых субъектов РФ в составе это, об изменениях в конституционно-правовом статусе субъекта Российской Федерации. Федерация.
2. В случае изменения названия республики, края, области, города федерального значения, автономной области или автономного округа, новое название субъекта Российской Федерации включить в статью 65 Закона РФ. Конституция РФ.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ [править]
1. Конституция Российской Федерации вступает в силу с момент его официального опубликования по результатам общероссийского референдум.
Считать днем всенародного референдума 12 декабря 1993 г. быть днем принятия Конституции Российской Федерации.
Одновременно Конституция (Основной Закон) Российской Федерации — Россия, принятая 12 апреля 1978 г. со всеми поправками и изменениями, должна стать недействительным.
В случае несоблюдения Конституции РФ положений Федерального договора — Договора о разделе Компетенция и полномочия федеральных органов государственной власти Российской Федерации. Российская Федерация и органы власти суверенных республик в пределах Российской Федерации, Договор о разграничении юрисдикции и Полномочия федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-ПетербургСанкт-Петербург Российской Федерации, Договор о разделе Компетенция и полномочия федеральных органов государственной власти Российской Федерации. Российская Федерация и органы власти автономного округа, Автономные округа в составе Российской Федерации, а также другие договоры заключенный между федеральными органами государственной власти Российской Федерации Федерация и органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Федерации, договоры между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Российской Федерации, положения Конституции Российской Федерации Федерация применима.
2. Законы и иные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации. Федерация до вступления в силу настоящей Конституции должна применяться в этом часть, не противоречащая Конституции РФ.
3. Президент Российской Федерации, избранный в соответствии с Конституция (Основной Закон) Российской Федерации — Россия, от с момента вступления в силу настоящей Конституции осуществляет полномочия, закрепленные в это до истечения срока полномочий, на который он был избран.
4. Совет Министров (Правительство) Российской Федерации от с момента вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, Обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и с этого момента подлежит позвонили в Правительство РФ.
5. Суды Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии с их полномочия закреплены настоящей Конституцией.
После вступления в силу Конституции судьи всех судов Российская Федерация сохраняет свои полномочия до срока их избрания. для истекает.Вакантные должности заполняются в соответствии с правилами, установленными этой Конституции.
6. До принятия и вступления в силу Федерального закона, устанавливающего правила рассмотрения дел судом присяжных, действующие правила судопроизводства рассмотрение соответствующих дел сохраняется.
До возбуждения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей Конституции, предыдущими правилами для ареста, задержания и содержания под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступления сохраняются.
7. Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума. первого созыва избираются сроком на два года.
8. Первое заседание Совета Федерации состоится в на тридцатый день после его избрания. Первое заседание Совета Федерация открывается Президентом Российской Федерации.
9. Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться член Правительства РФ.Положения настоящей Конституции об иммунитете депутатов в той части, которая касается действия (бездействие), связанные с исполнением служебных обязанностей, не должны распространяется на депутатов Государственной Думы, членов Правительства Российская Федерация.
Депутаты Совета Федерации первого созыва: осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Эта работа является переводом и имеет отдельный статус авторских прав по сравнению с применимыми средствами защиты авторских прав оригинального содержания.| Оригинал: | Данное произведение не является объектом авторского права в соответствии с частью IV Гражданского кодекса Российской Федерации № 230-ФЗ от 18 декабря 2006 г. Статья 1259. Объекты авторского права. Пункт 5
Пункт 6
Полный текст Кодекса: на русском языке. Предупреждение — Этот лицензионный тег не может применяться к предлагаемым официальным символам и проектам официальных документов, которые могут быть защищены авторским правом. Public domainPublic domainfalsefalse (Общественное достояние) |
|---|---|
| Перевод: | Это произведение бесплатное и может быть использовано кем угодно для любых целей. Если вы хотите, чтобы использовал этот контент , вам не нужно запрашивать разрешение, если вы соблюдаете какие-либо лицензионные требования, упомянутые на этой странице. Викимедиа получила электронное письмо, подтверждающее, что правообладатель одобрил публикацию в соответствии с условиями, указанными на этой странице. Эта корреспонденция была проверена членом OTRS и сохранена в нашем архиве разрешений. Переписка доступна доверенным волонтерам здесь. Public domainPublic domainfalsefalse (Общественное достояние) |
Конституция Российской Федерации: контекстуальный анализ (конституционные системы мира): Джейн Хендерсон: Hart Publishing
«Ее стипендия неизменно тщательная, ясная и абсолютно надежная.Таким образом, Хендерсон является прекрасным автором российской Конституции в серии «Конституционные системы мира». Ее новая книга — это не сухое изложение конституционных положений. Хендерсон обещает и предоставляет контекстуальный и критический анализ. Ее письмо всегда является образцом ясности, даже при обсуждении сложных теоретических вопросов советского марксизма. И она прочитала огромное количество, в первую очередь англоязычной литературы. Книгу Джейн Хендерсон следует без колебаний рекомендовать изучающим Конституцию России, студентам, аспирантам и признанным ученым… [Великолепное достижение [и] хорошо читаемое и исчерпывающее изложение Конституции Российской Федерации ». — Билл Боуринг, Европейское публичное право, том 19 (2)
«Принятие Россией конституционализма было медленным и неполным, и эта книга помогает нам понять, почему. Как следует из названия, Хендерсон помещает действующую российскую конституцию в ее исторический и институциональный контекст. Она возвращает читателя к 988 году и к истокам русского государства при князе Владимире Святославиче, а затем продолжает свой путь до наших дней.Выделены ключевые события в правовой истории России. Для тех, кто желает получить более подробную информацию, сноски и списки для дальнейшего чтения в конце каждой главы дают возможность копнуть глубже.