Концепция экономической безопасности: Стратегия экономической безопасности до 2030 года: цели и задачи в сфере IT

Содержание

Стратегия экономической безопасности до 2030 года: цели и задачи в сфере IT

Владимир Путин

Президент РФ Владимир Путин подписал в понедельник указ «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года», в которой, помимо прочего, указаны цели и задачи, касающиеся развития в стране цифровых технологий.

Стратегия, как указано в документе, реализуется в процессе осуществления политических, организационных, социально-экономических, правовых, информационных, дипломатических, военных, специальных и иных мер, разработанных в рамках стратегического планирования в Российской Федерации.

Документ должен быть учтен во всех аналогичных документах федерального и регионального уровня.

Так, к основным вызовам и угрозам экономической безопасности, согласно Стратегии, относятся, в том числе:

  • стремление развитых государств использовать свои преимущества в уровне развития экономики, высоких технологий (в том числе информационных) в качестве инструмента глобальной конкуренции;
  • использование дискриминационных мер в отношении ключевых секторов экономики Российской Федерации, ограничение доступа к иностранным финансовым ресурсам и современным технологиям;
  • подверженность финансовой системы Российской Федерации глобальным рискам (в том числе в результате влияния спекулятивного иностранного капитала), а также уязвимость информационной инфраструктуры финансово-банковской системы;
  • исчерпание экспортно-сырьевой модели экономического развития, резкое снижение роли традиционных факторов обеспечения экономического роста, связанное с научно-технологическими изменениями;
  • отсутствие российских несырьевых компаний среди глобальных лидеров мировой экономики;
  • слабая инновационная активность, отставание в области разработки и внедрения новых и перспективных технологий (в том числе технологий цифровой экономики), недостаточный уровень квалификации и ключевых компетенций отечественных специалистов.

Как сказано в документе, вызовы и угрозы экономической безопасности в обязательном порядке учитываются при разработке документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития Российской Федерации.

Поддержание научно-технического потенциала развития экономики на мировом уровне и повышение ее конкурентоспособности названо одной из целей опубликованной стратегии.

Основными направлениями государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности являются создание экономических условий для разработки и внедрения современных технологий, стимулирования инновационного развития, а также совершенствование нормативно-правовой базы в этой сфере.

Основными задачами по реализации направления, касающегося создания экономических условий для разработки и внедрения современных технологий, стимулирования инновационного развития, а также совершенствования нормативно-правовой базы в этой сфере, являются:

  • преодоление критической зависимости от импортных поставок научного, экспериментального, испытательного и производственного оборудования, приборов и микроэлектронных компонентов, программных и аппаратных средств вычислительной техники, селекционных и генетических материалов;
  • интеграция образования, науки и производственной деятельности в целях повышения конкурентоспособности национальной экономики;
  • расширение государственной поддержки научно-технической и инновационной деятельности, а также формирование благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в эту сферу, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
  • обеспечение доступа к иностранным технологическим решениям в интересах национальной экономики;
  • развитие технологий (в том числе технологий цифровой экономики), обеспечивающих укрепление конкурентных позиций Российской Федерации на глобальных рынках продукции с высокой добавленной стоимостью, включая фотонику, биотехнологии, аддитивные технологии и новые материалы;
  • регулирование трансграничного трансфера отечественных технологий и результатов научно-технической деятельности с учетом национальных интересов Российской Федерации;
  • развитие инструментов финансирования инновационных проектов, включая венчурное финансирование;
  • стимулирование введения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности;
  • совершенствование правовых и административных механизмов защиты интеллектуальной собственности и прав российских правообладателей на объекты промышленной собственности;
  • совершенствование правового регулирования и развитие рынков новой высокотехнологичной продукции, создаваемой в рамках реализации проектов Национальной технологической инициативы.

Основными задачами по реализации направления, касающегося устойчивого развития национальной финансовой системы, являются, в том числе, совершенствование специализированных инструментов поддержки кредитования стратегических отраслей экономики, наукоемких и высокотехнологичных производств и развитие инфраструктуры национального финансового рынка, национальной платежной системы, национальной системы платежных карт и системы передачи финансовых сообщений.

Основными задачами по реализации направления, касающегося повышения эффективности внешнеэкономического сотрудничества и реализации конкурентных преимуществ экспортно-ориентированных секторов экономики, являются:

  • содействие российским организациям в трансфере и внедрении передовых технологий;
  • расширение номенклатуры и объема экспорта несырьевой продукции, географии внешнеэкономических и инвестиционных связей, отвечающих национальным интересам Российской Федерации;
  • обеспечение правовой консультативной поддержки законных интересов российских экспортеров за рубежом;
  • оказание российским организациям содействия, в том числе путем заключения межправительственных соглашений, в расширении их участия в международной экономической кооперации и пр.

Основными задачами по реализации направления, касающегося развития человеческого потенциала, являются:

  • совершенствование системы общего и профессионального образования на основе современных научных и технологических достижений;
  • развитие национальной системы квалификаций, совершенствование квалификационных требований к работникам, информирование граждан о востребованных и новых профессиях.

Основными задачами по реализации таких направлений, как развитие системы государственного управления, прогнозирования и стратегического планирования в сфере экономики, обеспечение устойчивого роста реального сектора экономики, указаны:

  • использование механизмов проектной деятельности, в том числе при решении задач обеспечения экономической безопасности;
  • совершенствование норм и нормативов применения инновационных технологий (в том числе технологий цифровой экономики) и материалов в производственной и хозяйственной деятельности;
  • обеспечение достаточного (безопасного) уровня технологической независимости национальной экономики, в первую очередь стратегически важных производств;
  • создание и устойчивое развитие перспективных высокотехнологичных секторов экономики;
  • поддержка высокотехнологичного малого и среднего бизнеса.

Показателями состояния экономической безопасности являются доля инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг; доля высокотехнологичной и наукоемкой продукции в валовом внутреннем продукте; доля организаций, осуществляющих технологические инновации.

Информационно-аналитическая поддержка реализации Стратегии должна осуществляться с использованием ресурсов федеральной информационной системы стратегического планирования, информационно-аналитической системы мониторинга показателей состояния национальной безопасности Российской Федерации, информационных ресурсов органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Реализация Стратегии осуществляется в два этапа: на первом этапе (до 2019 года) – разработка и реализация мер организационного, нормативно-правового и методического характера в целях обеспечения экономической безопасности, совершенствование механизмов мониторинга и оценки ее состояния; второй этап (до 2030 года) – выполнение мер по нейтрализации вызовов и угроз экономической безопасности.

Правительству поручено в 3-месячный срок разработать меры организационного, нормативно-правового и методического характера, необходимые для реализации стратегии экономической безопасности РФ на период до 2030 года, и обеспечить их выполнение.

Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2017 г. № 208 • Президент России

 

 

УКАЗ

 

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года

 

В соответствии с федеральными законами от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» и от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Стратегию экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года.

2. Правительству Российской Федерации:

а) разработать в 3-месячный срок меры организационного, нормативно-правового и методического характера, необходимые для реализации Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, и обеспечить их выполнение;

б) обеспечить мониторинг и оценку состояния экономической безопасности Российской Федерации;

в) осуществлять контроль за реализацией Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года;

г) представлять Президенту Российской Федерации ежегодно доклад о состоянии экономической безопасности Российской Федерации и мерах по ее укреплению.

3. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. № 608 «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 18, ст. 2117).

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Президент Российской Федерации                               В.Путин

 

Москва, Кремль

13 мая 2017 года

№ 208

 

 

УТВЕРЖДЕНАУказом ПрезидентаРоссийской Федерацииот 13 мая 2017 г. № 208

 

СТРАТЕГИЯэкономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года

 

I. Общие положения

 

1. Настоящая Стратегия является документом стратегического планирования, разработанным в целях реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации, определенных в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683.

2. В настоящей Стратегии определяются вызовы и угрозы экономической безопасности Российской Федерации (далее — экономическая безопасность), а также цели, основные направления и задачи государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности.

3. Настоящая Стратегия направлена на обеспечение противодействия вызовам и угрозам экономической безопасности, предотвращение кризисных явлений в ресурсно-сырьевой, производственной, научно-технологической и финансовой сферах, а также на недопущение снижения качества жизни населения.

4. Правовую основу настоящей Стратегии составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» и от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», другие федеральные законы, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

5. Настоящая Стратегия является основой для формирования и реализации государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности на федеральном, региональном, муниципальном и отраслевом уровнях.

6. Настоящая Стратегия призвана консолидировать усилия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее — органы государственной власти), органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации и институтов гражданского общества по обеспечению экономической безопасности в целях защиты национальных интересов и реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации.

7. В настоящей Стратегии используются следующие основные понятия:

1) «экономическая безопасность» — состояние защищенности национальной экономики от внешних и внутренних угроз, при котором обеспечиваются экономический суверенитет страны, единство ее экономического пространства, условия для реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации;

2) «экономический суверенитет Российской Федерации» (далее — экономический суверенитет) — объективно существующая независимость государства в проведении внутренней и внешней экономической политики с учетом международных обязательств;

3) «национальные интересы» Российской Федерации в экономической сфере — объективно значимые экономические потребности страны, удовлетворение которых обеспечивает реализацию стратегических национальных приоритетов Российской Федерации;

4) «угроза экономической безопасности» — совокупность условий и факторов, создающих прямую или косвенную возможность нанесения ущерба национальным интересам Российской Федерации в экономической сфере;

5) «вызовы экономической безопасности» — совокупность факторов, способных при определенных условиях привести к возникновению угрозы экономической безопасности;

6) «риск в области экономической безопасности» — возможность нанесения ущерба национальным интересам Российской Федерации в экономической сфере в связи с реализацией угрозы экономической безопасности;

7) «обеспечение экономической безопасности» — реализация органами государственной власти, органами местного самоуправления и Центрального банка Российской Федерации во взаимодействии с институтами гражданского общества комплекса политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер, направленных на противодействие вызовам и угрозам экономической безопасности и защиту национальных интересов Российской Федерации в экономической сфере.

 

II. Вызовы и угрозы экономической безопасности

 

8. На современном этапе мирового развития отчетливо проявляются объективные признаки разрушения однополярного мира. При этом процесс перехода к многополярности сопровождается нарастанием геополитической нестабильности и неустойчивости развития мировой экономики, резким обострением глобальной конкуренции. Отмечается стремление к перераспределению влияния в пользу новых центров экономического роста и политического притяжения. Происходят существенные изменения в области международного права, военно-политической и экономической областях.

9. На международные экономические отношения все большее влияние оказывают факторы, представляющие угрозу для экономической безопасности. Усилилась тенденция распространения на сферу экономики вызовов и угроз военно-политического характера, а также использования экономических методов для достижения политических целей.

10. На состояние экономической безопасности существенное влияние начинают оказывать факторы, связанные с глобальным изменением климата, способные вызвать дефицит продовольствия и пресной воды, обострить конкуренцию за доступ к возобновляемым ресурсам, в том числе к ресурсам Арктической и Антарктической зон, акваторий Северного Ледовитого океана.

11. В условиях усиления существующих и появления новых вызовов и угроз экономической безопасности Российская Федерация сохраняет достаточно высокий уровень экономического суверенитета и социально-экономической стабильности.

12. К основным вызовам и угрозам экономической безопасности относятся:

1) стремление развитых государств использовать свои преимущества в уровне развития экономики, высоких технологий (в том числе информационных) в качестве инструмента глобальной конкуренции;

2) усиление структурных дисбалансов в мировой экономике и финансовой системе, рост частной и суверенной задолженности, увеличение разрыва между стоимостной оценкой реальных активов и производных ценных бумаг;

3) использование дискриминационных мер в отношении ключевых секторов экономики Российской Федерации, ограничение доступа к иностранным финансовым ресурсам и современным технологиям;

4) повышение конфликтного потенциала в зонах экономических интересов Российской Федерации, а также вблизи ее границ;

5) усиление колебаний конъюнктуры мировых товарных и финансовых рынков;

6) изменение структуры мирового спроса на энергоресурсы и структуры их потребления, развитие энергосберегающих технологий и снижение материалоемкости, развитие «зеленых технологий»;

7) деятельность создаваемых без участия Российской Федерации межгосударственных экономических объединений в сфере регулирования торгово-экономических и финансово-инвестиционных отношений, которая может нанести ущерб национальным интересам Российской Федерации;

8) подверженность финансовой системы Российской Федерации глобальным рискам (в том числе в результате влияния спекулятивного иностранного капитала), а также уязвимость информационной инфраструктуры финансово-банковской системы;

9) исчерпание экспортно-сырьевой модели экономического развития, резкое снижение роли традиционных факторов обеспечения экономического роста, связанное с научно-технологическими изменениями;

10) отсутствие российских несырьевых компаний среди глобальных лидеров мировой экономики;

11) недостаточный объем инвестиций в реальный сектор экономики, обусловленный неблагоприятным инвестиционным климатом, высокими издержками бизнеса, избыточными административными барьерами, неэффективной защитой права собственности;

12) слабая инновационная активность, отставание в области разработки и внедрения новых и перспективных технологий (в том числе технологий цифровой экономики), недостаточный уровень квалификации и ключевых компетенций отечественных специалистов;

13) истощение ресурсной базы топливно-сырьевых отраслей по мере исчерпания действующих месторождений;

14) ограниченность масштабов российского несырьевого экспорта, связанная с его низкой конкурентоспособностью, недостаточно развитой рыночной инфраструктурой и слабой вовлеченностью в мировые «цепочки» создания добавленной стоимости;

15) низкие темпы экономического роста, обусловленные внутренними причинами, в том числе ограниченностью доступа к долгосрочным финансовым ресурсам, недостаточным развитием транспортной и энергетической инфраструктуры;

16) несбалансированность национальной бюджетной системы;

17) недостаточно эффективное государственное управление;

18) высокий уровень криминализации и коррупции в экономической сфере;

19) сохранение значительной доли теневой экономики;

20) усиление дифференциации населения по уровню доходов;

21) снижение качества и доступности образования, медицинской помощи и, как следствие, снижение качества человеческого потенциала;

22) усиление международной конкуренции за кадры высшей квалификации;

23) недостаточность трудовых ресурсов;

24) неравномерность пространственного развития Российской Федерации, усиление дифференциации регионов и муниципальных образований по уровню и темпам социально-экономического развития;

25) установление избыточных требований в области экологической безопасности, рост затрат на обеспечение экологических стандартов производства и потребления.

13. Вызовы и угрозы экономической безопасности в обязательном порядке учитываются при разработке документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития Российской Федерации.

 

III. Цели, основные направления и задачи государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности

 

14. Целями государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности являются:

1) укрепление экономического суверенитета Российской Федерации;

2) повышение устойчивости экономики к воздействию внешних и внутренних вызовов и угроз;

3) обеспечение экономического роста;

4) поддержание научно-технического потенциала развития экономики на мировом уровне и повышение ее конкурентоспособности;

5) поддержание потенциала отечественного оборонно-промышленного комплекса на уровне, необходимом для решения задач военно-экономического обеспечения обороны страны;

6) повышение уровня и улучшение качества жизни населения.

15. Основными направлениями государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности являются:

1) развитие системы государственного управления, прогнозирования и стратегического планирования в сфере экономики;

2) обеспечение устойчивого роста реального сектора экономики;

3) создание экономических условий для разработки и внедрения современных технологий, стимулирования инновационного развития, а также совершенствование нормативно-правовой базы в этой сфере;

4) устойчивое развитие национальной финансовой системы;

5) сбалансированное пространственное и региональное развитие Российской Федерации, укрепление единства ее экономического пространства;

6) повышение эффективности внешнеэкономического сотрудничества и реализация конкурентных преимуществ экспортно ориентированных секторов экономики;

7) обеспечение безопасности экономической деятельности;

8) развитие человеческого потенциала.

16. Основными задачами по реализации направления, касающегося развития системы государственного управления, прогнозирования и стратегического планирования в сфере экономики, являются:

1) совершенствование системы стратегического планирования, последовательное проведение государственной политики в сфере обеспечения экономической безопасности;

2) улучшение инвестиционного климата, повышение привлекательности российской юрисдикции для осуществления предпринимательской деятельности;

3) принятие комплекса дополнительных мер, направленных на деофшоризацию национальной экономики;

4) совершенствование государственного контроля за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства;

5) совершенствование механизма принятия ответных мер в случае применения иностранными государствами и международными организациями санкций и других дискриминационных ограничений в отношении российских юридических и (или) физических лиц и отраслей экономики Российской Федерации;

6) оптимизация регулятивной и налоговой нагрузки на хозяйствующие субъекты с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития экономики страны и модернизации ее производственно-технологической базы;

7) совершенствование механизмов бюджетного планирования, осуществления контроля в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд, предотвращение картельных сговоров;

8) повышение эффективности бюджетных расходов;

9) повышение эффективности государственного управления государственными корпорациями, государственными компаниями и акционерными обществами с государственным участием;

10) использование механизмов проектной деятельности, в том числе при решении задач обеспечения экономической безопасности;

11) совершенствование деятельности контрольно-надзорных органов, в том числе на основе широкого внедрения риск-ориентированного подхода и развития практики страхования ответственности субъектов экономической деятельности;

12) оптимизация потоков трудовой миграции исходя из потребностей национальной экономики;

13) юридическое закрепление границ исключительной экономической зоны Российской Федерации (включая арктический континентальный шельф и морские акватории), защита прав и интересов российских хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в этой зоне;

14) совершенствование норм и нормативов применения инновационных технологий (в том числе технологий цифровой экономики) и материалов в производственной и хозяйственной деятельности;

15) борьба с нецелевым использованием и хищением государственных средств, коррупцией, теневой и криминальной экономикой.

17. Основными задачами по реализации направления, касающегося обеспечения устойчивого роста реального сектора экономики, являются:

1) комплексная модернизация производственно-технологической базы отраслей реального сектора экономики с учетом требований промышленной и экологической безопасности;

2) обеспечение достаточного (безопасного) уровня технологической независимости национальной экономики, в первую очередь стратегически важных производств;

3) создание и устойчивое развитие перспективных высокотехнологичных секторов экономики;

4) обеспечение устойчивого развития стратегически значимых организаций оборонно-промышленного комплекса;

5) поддержка высокотехнологичного малого и среднего бизнеса;

6) повышение производительности труда, ресурсо- и энергоэффективности производственных процессов;

7) формирование производственных кластеров, развитие территорий, на которых установлен льготный режим осуществления промышленно-производственной и технико-внедренческой деятельности;

8) комплексное развитие транспортной инфраструктуры, создание современных транспортно-логистических комплексов, разработка и внедрение современных транспортных средств;

9) комплексное развитие энергетической инфраструктуры, внедрение перспективных энергоэффективных технологий, повышение эффективности переработки энергоресурсов и диверсификация направлений их экспорта с учетом мировых тенденций перехода на низкоуглеродную экономику;

10) создание стратегических запасов государственных материальных резервов и мощностей, достаточных для гарантированного обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации;

11) расширение использования производственно-технологического и инновационного потенциалов организаций оборонно-промышленного комплекса для развития производства продукции гражданского назначения.

18. Основными задачами по реализации направления, касающегося создания экономических условий для разработки и внедрения современных технологий, стимулирования инновационного развития, а также совершенствования нормативно-правовой базы в этой сфере, являются:

1) преодоление критической зависимости от импортных поставок научного, экспериментального, испытательного и производственного оборудования, приборов и микроэлектронных компонентов, программных и аппаратных средств вычислительной техники, селекционных и генетических материалов;

2) интеграция образования, науки и производственной деятельности в целях повышения конкурентоспособности национальной экономики;

3) расширение государственной поддержки научно-технической и инновационной деятельности, а также формирование благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в эту сферу, в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства;

4) обеспечение доступа к иностранным технологическим решениям в интересах национальной экономики;

5) развитие технологий (в том числе технологий цифровой экономики), обеспечивающих укрепление конкурентных позиций Российской Федерации на глобальных рынках продукции с высокой добавленной стоимостью, включая фотонику, биотехнологии, аддитивные технологии и новые материалы;

6) регулирование трансграничного трансфера отечественных технологий и результатов научно-технической деятельности с учетом национальных интересов Российской Федерации;

7) развитие инструментов финансирования инновационных проектов, включая венчурное финансирование;

8) стимулирование введения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности;

9) совершенствование правовых и административных механизмов защиты интеллектуальной собственности и прав российских правообладателей на объекты промышленной собственности;

10) совершенствование правового регулирования и развитие рынков новой высокотехнологичной продукции, создаваемой в рамках реализации проектов Национальной технологической инициативы.

19. Основными задачами по реализации направления, касающегося устойчивого развития национальной финансовой системы, являются:

1) снижение критической зависимости национальной денежно-кредитной системы от колебаний конъюнктуры на международных финансовых и товарных рынках;

2) снижение использования иностранной валюты п

Концепция экономической безопасности предприятия

На начальном этапе понятие экономической безопасности предприятия рассматривали как обеспечение условий сохранения коммерческой тайны и иных секретов предприятия.

В настоящее время экономическая безопасность предприятия – это наличие конкурентных преимуществ, обусловленных соответствием материального, финансового, кадрового и технико-технологического потенциалов, а также организационной структуры предприятия его стратегическим целям и задачам, контроль и анализ основных показателей финансовой устойчивости организации.

Для принятия решений и подготовки планов на предприятии разрабатывается концепция экономической безопасности предприятия.

Концепция – это принципиальная позиция, система взглядов, требований и условий функционирования системы экономической безопасности предприятия.

Концепция экономической безопасностипредприятия представляет собой систему взглядов, идей, целевых установок, пронизанных единым замыслом на проблему обеспечения

экономической безопасности предприятия, а также систему мер, путей и направлений достижения поставленных целей и создания благоприятных условий для достижения целей бизнеса в условиях неопределенности, а также существования внутренних и внешних угроз.

Основными элементами концепции экономической безопасности предприятия являются:

– защита коммерческой тайны и конфиденциальной информации;

– физическая безопасность персонала предприятия;

– конкурентная разведка;

– безопасность хозяйственно-договорной деятельности;

– информационно-аналитическая работа;

– безопасность зданий и сооружений;

– техническая и противопожарная безопасность;

– экологическая безопасность;

– экспертная проверка механизма системы экономической безопасности предприятия.

В качестве основных задач концепции экономической безопасности предприятия выделяют следующие аспекты:

– защита законных прав и интересов предприятия и его работников;

– сбор, анализ, оценка данных и прогнозирование развития обстановки;

– изучение партнеров, клиентов, конкурентов, кандидатов на работу;

– своевременное выявление возможных устремлений к предприятию и его сотрудникам со стороны источников внешних угроз экономической безопасности;

– недопущение проникновения на предприятие структур экономической разведки конкурентов, организованной преступности и отдельных лиц с противоправными намерениями;

– противодействие техническому проникновению в преступных целях;

– выявление, предупреждение и пресечение возможной противоправной и иной негативной деятельности сотрудников предприятия в ущерб его экономической безопасности;

– обеспечение сохранности материальных ценностей и сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия;

– защита сотрудников предприятия от различных посягательств;

– добывание необходимой информации для выработки наиболее оптимальных управленческих решений по вопросам стратегии и тактики экономической деятельности предприятия;

– физическая и техническая охрана зданий, сооружений, территории и транспортных средств;

– формирование среди населения и деловых партнеров благоприятного мнения о предприятии, способствующего реализации планов экономической деятельности и уставных целей;

– возмещение материального и морального ущерба, который был нанесен в результате неправомерных действий организаций и отдельных лиц;

– контроль за эффективностью функционирования системы экономической безопасности предприятия, совершенствование её элементов.

Таким образом, концепция экономической безопасности предприятия – это официально утвержденный документ, который определяет действия структурных подразделений предприятия на разных этапах и уровнях его деятельности.

Концепция Экономической Безопасности Национальной Промышленности

Author

Listed:
  • Цветков В.А.

    () (Институт проблем рынка РАН)

  • Логинов Е.Л.

    () (Институт проблем рынка РАН)

  • Юрьева А.А.

    (Институт проблем рынка РАН)

Abstract

В научном отчете разработаны теоретико-методологические положения концепции экономической безопасности национальной промышленности. Выявлены «проблемные» направления развития отечественной промышленности с учетом требований технологической безопасности и самодостаточности. Обоснована необходимость усиления присутствия государства в экономике посредством прямого или косвенного участия преимущественно в инфраструктурных проектах, проектах модернизации или восстановлений базовых (машиностроение, приборостроение и т.п.) отраслей. Определены и обоснованы приоритетные направления импортозамещения в рамках обеспечения экономической безопасности.

Suggested Citation

  • Цветков В.А. & Логинов Е.Л. & Юрьева А.А., 2016. «Концепция Экономической Безопасности Национальной Промышленности,» Научные отчеты Института проблем рынка РАН r15-0431, Институт проблем рынка РАН.
    • Handle: RePEc:scn:meirep:r15-0431

    Download full text from publisher

    Corrections

    All material on this site has been provided by the respective publishers and authors. You can help correct errors and omissions. When requesting a correction, please mention this item’s handle:

    RePEc:scn:meirep:r15-0431. See general information about how to correct material in RePEc.

    For technical questions regarding this item, or to correct its authors, title, abstract, bibliographic or download information, contact: (Когаловский Михаил Рувимович). General contact details of provider: http://www.ipr-ras.ru/ .

    If you have authored this item and are not yet registered with RePEc, we encourage you to do it here. This allows to link your profile to this item. It also allows you to accept potential citations to this item that we are uncertain about.

    We have no references for this item. You can help adding them by using this form .

    If you know of missing items citing this one, you can help us creating those links by adding the relevant references in the same way as above, for each refering item. If you are a registered author of this item, you may also want to check the «citations» tab in your RePEc Author Service profile, as there may be some citations waiting for confirmation.

    Please note that corrections may take a couple of weeks to filter through the various RePEc services.

    Центр мониторинга и оценки экономической безопасности

    Старовойтов Владимир Гаврилович 

    Директор 

    Доктор экономических наук

    Сфера научных интересов: стратегическое планирование и управление, экономическая безопасность, развитие контрактной системы в сфере государственных и муниципальных закупок 

    Опубликовано 45 работ (авторский объем — 56,01 п.л.)

    Перечень научных публикации за последние 5 лет (не более 10):

    1. Ensuring Economic Security of Russia and Eurasian Countries as an Imperative of Effective Eurasian / Starovoytov V.G. Silvestrov S.N., Krylov A.A., Pobyvaev S.A., Selivanov A.I., Troshin D.V. // Integration International Journal of Engineering & Technology
      .       7 (4.36) (2018) 893-898.
    2. Экономическая безопасность России: методология, стратегическое управление, системотехника / Старовойтов В.Г., Бауэр В.П., Беляев И.И., Булавин А.В., Ворожихин В.В., Воронин В.В., Гайнулин Д.Г., Побываев С.А., Селиванов А.И., Сильвестров С.Н., Трошин Д.В.// Монография, Москва, 2018.
    3. Новое качество общественного развития как вызов современной эпохи / Старовойтов В.Г., Сильвестров С.Н., Селиванов А.И., Трошин Д.В. // Философия хозяйства. № 4 (118). 2018. С. 83-103.
    4. Методологический комплекс поддержки принятия управленческих решений в сфере обеспечения экономической безопасности / Старовойтов В.Г., Селиванов А.И., Трошин Д.В.  // Безопасность бизнеса. №5. 2018.
    5. Место интеллектуальных систем в государственном регулировании социально-экономического развития / Старовойтов В.Г., Селиванов А.И., Трошин Д.В.  // Экономика.Налоги.Право. №4, 2018.
    6. Матричная модель финансовой системы как элемент аналитического обеспечения управления / Старовойтов В.Г., Селиванов А.И., Трошин Д.В. // Финансовая экономика. №3.2018.
    7. Методические подходы к созданию и организации функционирования федеральной системы управления рисками / Старовойтов В.Г., Сильвестров С.Н., Селиванов А.И., Трошин Д.В. // Управленческие науки. №3.2018.
    8. Некоторые аспекты развития и безопасности стран большой Евроазии / Старовойтов В.Г. // В сборнике: Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество. Ежегодник ИНИОН РАН 2018.
    9. Analysis on energy and economic sustainability from the perspective of dynamic definition of economic security/ Starovoytov V., Vorozhikhin V., Tutunnik I. // Proceedings of the International Scientific Conference «Competitive, Sustainable and Secure Development of the Regional Economy: Response to Global Challenges» (CSSDRE 2018). Atlantis press Advances in Economics, Business and Management Research (AEBMR), 2018, volume 39, s. 433-438.
    10.  Мониторинг состояния экономической безопасности в контуре государственного управления России: современная теория и практика / Старовойтов В.Г., Побываев С.А., Смирнов В.В., Селиванов А.И., Трошин Д.В. // Управленческие науки. №4. 2017.

    Профиль автора на сайте e-library.ru

    E-mail: [email protected]

    ​

    Трошин Дмитрий Владимирович 

    Ведущий научный сотрудник 

    Кандидат технических наук

    Сфера научных интересов: безопасность субъектных систем, стратегическое планирование, системный анализ 

    Опубликовано 75 работ (авторский объем – более 76 п.л.)

    Перечень научных публикации за последние 5 лет (не более 10):

    1. Экономическая безопасность России: количественный макроанализ : монография / Трошин Д.В. — М., Научные технологии, 2018. — 195 с.
    2. Категория «уязвимость» в понятийном ряду теории и практики обеспечения безопасности / Трошин Д.В., Селиванов А.И. // Безопасность бизнеса. 2018. № 3. С. 3-11.
    3. Проблемы применения методологии пороговых значений для определения состояния социально-экономических систем / Трошин Д.В., Селиванов А.И., Побываев С.А // Мир новой экономики. №2, 2018. С. 90-98.
    4. Подход к типологии и классификации угроз и рисков экономической безопасности Российской Федерации / Трошин Д.В. // Безопасность бизнеса. № 1, 2018. С. 18-24.
    5. Основы концептуальной модели источников угроз экономической безопасности на национальном уровне / Трошин Д.В. // Онтология проектирования. № 4, 2017, т. 7. С. 410-422.
    6. Методологические аспекты проектирования технологического переоснащения высокотехнологичных отраслей промышленности России: монография. / Трошин Д.В., Бауэр В.П. — Тверь: Твер. гос. ун-т, 2017. – 256 с.
    7. Основания и направления политики экономического роста в России / Трошин Д.В. // Экономика. Налоги. Право. №2/2017. С. 84-91.
    8. Методологические основания формирования перечня национальных интересов России как основы целеполагания стратегического управления / Трошин Д.В. // Национальные интересы: приоритеты и безопасность, № 5 (338), 2016 г., с. 32-45.
    9. Безопасность предприятия: смысл, онтология, оценка. / Трошин Д.В. // Монография. Тверской государственный университет, г. Тверь, 2015 г.
    10. Анти-Корнаи: размышления о кризисе капитализма / Трошин Д.В. // «Национальные интересы: приоритеты и безопасность» — 2015. — №20 (305). — С.52-66.

    Профиль автора на сайте e-library.ru

    E-mail: [email protected]

    ​

    Еремин Владимир Владимирович 

    Ведущий научный сотрудник 

    Кандидат экономических наук

    Сфера научных интересов: мультипликативные эффекты в экономике, институциональная экономика, государственное регулирование экономики 

    Опубликовано более 40 работ (55 п.л.)

    Перечень научных публикации за последние 5 лет (не более 10):

    1. Направления распространения инфляционных эффектов в мультипликативном процессе / Еремин В.В. // Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда М.: 2017. № 2 (70). С 9-16.
    2. Экономический рост в модели переключающегося воспроизводства / Еремин В.В., Бауэр В.П. // Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. М.: 2017. № 1 (69). С 9-18. ISBN 1026-986Х.
    3. Мультипликатор инвестиций: сущность, поэтапный анализ, влияние на динамику инноваций / Еремин В.В. // М.: МФЮА, 2016. -172с. ISBN 978-5-94811-237-4.
    4. Мультипликативные эффекты в модели переключающегося режима воспроизводства Монография.  Еремин В.В. // — Уфа: Аэтерна, 2016. – 150 с. ISBN 978-5-906887-37-5.
    5. Расчет финансовых потоков для модели простого переключающегося воспроизводства / Еремин В.В., Бауэр В.П. // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 8, №5 (2016).
    6. Математическое моделирование механизма мультипликатора инвестиций / Еремин В.В. // Экономический анализ: теория и практика. М.: 2015. № 20 (419). С 57-64. ISSN 2073-039Х.
    7. Инновации как эволюционный процесс в современной экономике / Еремин В.В. //  Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. М.: 2015. № 4 (64). С 70-77. ISBN 1026-986Х.
    8. Математический анализ мультипликатора автономных расходов в статике и динамике. Монография.  Еремин В.В. // — Уфа: Аэтерна, 2015 г. — 172 с. ISBN 978-5-906836-38-0.
    9. Взаимодействие мультипликативных и инновационных процессов в современной экономике / Еремин В.В. //М.: МАЭП. 2014. -116 с. ISBN 5-901770-X.

    Профиль автора на сайте e-library.ru

    E-mail: [email protected]

    ​

    Золотарев Евгений Владимирович

    Ведущий научный сотрудник

    Кандидат экономических наук

    Сфера научных интересов: Экономическая безопасность государства, проблемы экономического развития.

    Опубликовано 8 работ (авторский объем – 3,48 п.л.)

    ​ ​Перечень научных публикации за последние 5 лет (не более 10):                         

    1. Золотарев Е.В. О вызовах и угрозах экономической безопасности, связанных с деятельностью иностранных консалтинговых, аудиторских и иных экспертных организаций // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2020. – Т. 16, No 9. – С. 1711 – 1725.
    2. Золотарев Е.В., Прокофьев И.В.
      О некоторых неформальных системах денежных переводов // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. – 2017. – № 6-1 (49). – С. 49-51.

    Профиль автора са сайте e-library.ru

    E-mail: [email protected]

    ​

    Лапенкова Наталья Владимировна

    Младший научный сотрудник

    Сфера научных интересов: Глобализация мировой экономики, интеграционные процессы, стратегическое планирование и управление, обеспечение национальной и экономической безопасности, международное научно-техническое сотрудничество, промышленная политика.

    Опубликовано 12 работ (авторский объем – 2,3 п.л.)

    ​ ​Перечень научных публикации за последние 5 лет (не более 10):

    1. Лапенкова Н.В., Селиванов А.И. Старовойтов В.Г., Побываев С.А., Трошин Д.В. О методологических основаниях реализации Указа Президента РФ от 13.05.2017 г. №208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года» // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии/ №11. 2017.
    2. Сильвестров С.Н., Побываев С.А., Лапенкова Н.В., Котова Н.Е., Кузнецов Н.В. Концепции экономической безопасности в современной и зарубежной науке. Экономические науки. – 2017. ‑ №11 (156).
    3. Побываев С.А., Лапенкова Н.В. Sendero Luminoso как эволюционный технологический тренд. Экономические стратегии, 2017, № 8.
    4. Проблема обеспечения экономической безопасности Российской Федерации в эпоху глобализации // Тезисы.X Международная Кондратьевская конференция «НАУЧНОЕ НАСЛЕДИЕ Н.Д. КОНДРАТЬЕВА И СОВРЕМЕННОСТЬ», посвященная 125-летию со дня рождения Н.Д. Кондратьева. Сборник тезисов докладов и выступлений участников конференции. Москва, 25-30 сентября 2017 г. С.229-230.
    5. Лапенкова Н.В.,​ Побываев С.А. Со скоростью цунами? // Экономические стратегии. 2016. Т. 18. № 8 (142). С. 64-73.​
    6. Эскиндаров М.А., Старовойтов В.Г., Сильвестров С.Н., Бауэр В.П., Селиванов А.И., Лапенкова Н.В., Ворожихин В.В., Трошин Д.В. Инновации в высокотехнологичных отраслях промышленности: методическая и организационно-институциональная поддержка // Монография: под ред. М.А. Эскиндарова – М.: «Когито-Центр», 2016. – 247 с.  ISBN 978-5-89353-481-8​.
    7. Лапенкова Н.В., Старовойтов В.Г. Новая единая информационная система сферы закупок как инструмент реализации социально-экономической политики государства // Экономика. Налоги. Право. 2015. № 5. С. 39-44.
    8. Лапенкова Н.В., Царегородцев А.В., Лавриненко М.М.Оценка риска безопасности данных в информационно-телекоммуникационных системах на основе облачных вычислений // Безопасность информационных технологий. 2014. № 1. С. 36-40.​
    9. Лапенкова Н.В., Толкачев С.А., Андрианов К.Н. Интеллектуальное производство сквозь призму третьей промышленной революции // Мир новой экономики. 2014. № 4. С. 28-38.
    10. Лапенкова Н.В., Малинина Е. Перспективы развития евразийско-евроатлантического интеграционного диалога // Дипломатическая служба. 2013. № 2. С. 33-38.

    Профиль автора на сайте e-library.ru

    E-mail: [email protected]

    Новая Россия — Экономическая безопасность (Библиография)

     
     Новая
    Россия
    ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
    1. Абалкин П.И. Экономическая безопасность России // Вестн. РАН. — 1997. — Т.67, N 9. — С.771-776.
    2. Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопр. экономики. — 1994. — N 12. — С.4-13.
    3. Авдийский В.И. Национальная экономическая безопасность в условиях глобализации // Междунар. публ. и частное право. — 2012. — N 2. — С.9-10.
    4. Агеев С.В. Приоритетная поддержка малого и среднего бизнеса как важнейший фактор экономической безопасности страны // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 18. — С.62-66.
    5. Акинин П.В. Системный анализ направлений и мер государственной поддержки многодетной семьи в векторе обеспечения экономической безопасности России / П.В.Акинин, С.Ю.Сивоплясова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 21. — С.50-59.
    6. Аксаков А. Нейтрализуя угрозы // Труд. — 2001. — 9 февр. — С.6.
      Вопросы управления экономической безопасностью.
    7. Александров В.А. Вступление в ВТО: экономическая безопасность отечественных предприятий // Микроэкономика. — 2011. — N 6. — С.81-83.
    8. Анищенко В.Н. Интеллектуализация деятельности полиции как условие обеспечения экономической безопасности России / В.Н.Анищенко, А.П.Опальский, Р.С.Мацкевич // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2012. — N 19. — С.37-42.
    9. Арбузов С. Методологические основы оценки уровня экономической безопасности // Общество и экономика. — 2017. — N 6. — С.28-37.
      01
    10. Артемова А.Н. Формирование системы обеспечения экономической безопасности на корпоративном уровне // Микроэкономика. — 2010. — N 1. — С.129-136.
    11. Архипов А. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения / А.Архипов, А.Городецкий, Б.Михайлов // Вопр. экономики. — 1994. — N 12. — С.36-44.
    12. Афонцев С. Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу // Мировая экономика и междунар. отношения. — 2002. — N 10. — С.30-39.
    13. Афонцев С. Дискуссионные проблемы концепции национальной экономической безопасности // Россия — XXI. — 2001. — N 2. — С.38-67; N 3. — С.26-43.
    14. Барабин В.В. Экономическая безопасность государства. — М., 2001. — 182с.
      Г2001-13903 01
    15. Баринов А.С. «Закредитованность» населения России в контексте угроз экономической безопасности // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2018. — Т.14, вып.7. — С.1270-1286.
      01
    16. Баринов А.С. Экономическая безопасность и ее характеристики (на примере Польши // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2018. — Т.14, N 4. — С.709-724.
      01
    17. Басалай С.В. Построение системы управления рисками для повышения экономической безопасности // Микроэкономика. — 2009. — N 2. — С.70-80.
    18. Батова В.Н. Обеспечение экономической безопасности при разработке и применении нанотехнологий в Российской Федерации и зарубежных странах // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — N 26. — С.52-63.
    19. Бауэр В.П. Факторы рисков и угроз экономической безопасности оборота алмазов и бриллиантов в Российской Федерации / В.П.Бауэр, А.С.Чертков // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — С.7-10.
    20. Бауэр В.П. Экономическая безопасность и международные резервы Банка России / В.П.Бауэр, Е.М.Литвинова // ЭКО. — 2008. — N 9. — С.141-149.
    21. Бекетов Н.В. Проблемы обеспечения экономической безопасности государства в сфере внешнеэкономической деятельности / Н.В.Бекетов, М.Е.Тарасов // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2009. — N 8. — С.30-32.
    22. Бельских М.В. Институциональные основы обеспечения экономической безопасности России // Аспирант и соискатель. — 2006. — N 3. — С.21-25.
    23. Бендиков М. Экономическая безопасность наукоемких производств / Бендиков М., Хрусталев Е. // Вопр. экономики. — 1999. — N 9. — С.119-125.
    24. Бендиков М.А. Наукоемкие производства и экономическая безопасность / Бендиков М.А., Хрусталев Е.Ю. // ЭКО. — 1999. — N 8. — С.70-76.
    25. Беседин М.Ю. Угроза недружественного поглощения хозяйствующих субъектов и эффективная система защитных мер // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2007. — N 11. — С.62-66.
    26. Блинов Н. Об обеспечении экономической безопасности России / Блинов Н., Кокарев М., Крашенинников В. // Экономист. — 1996. — N 4. — С.47-51.
    27. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России: цифры и факты, 1992-1998 / Богданов И.Я., Калинин А.П., Родионов Ю.Н. — М., 1999. — 289с.
      Г99-14041 01
    28. Бородовская М.Б. Экономическая безопасность России в сфере внешнеэкономических связей: автореф. дис. … канд. экон. наук / МГУ им. М.В.Ломоносова. Экон. фак. — М., 2000. — 30с.
      А2001-203
    29. Буркальцева Д. Система обеспечения экономической безопасности государства: необходимость формирования и структурные составляющие // Наука и инновации: научно-практический журнал. — 2013. — N 5. — С.29-32.
    30. Бурцев В.В. Проблемы государственной экономической безопасности // Финансы. — 2003. — N 8. — С.54-55.
    31. Бухвальд Е. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели / Е.Бухвальд, Н.Гловацкая, С.Лазуренко // Вопр. экономики. — 1994. — N 12. — С.25-35.
    32. Бушуев В.В. Энергетический фактор в структуре национальной безопасности России / В.В.Бушуев, И.И.Воропай // Энергетическая политика. — 2017. — N 1. — С.9-19.
      01
    33. Быковская Ю.В. Государственная социальная политика в органах внутренних дел и методология ее формирования и реализации в системе обеспечения экономической безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2015. — N 47. — С.25-39.
      01
    34. Быковская Ю.В. Роль органов внутренних дел в обеспечении экономической безопасности в социальной сфере // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2014. — N 24. — С.37-50.
    35. Василенко А.И. Вопросы экономической безопасности Российской Федерации // В мире науки. — 2009. — N 3. — С.21-23.
    36. Васильев В.Л. Инновационная система как фактор экономической безопасности России / В.Л.Васильев, Р.Р.Кашбиева // Инновации. — 2012. — N 3. — С.25-36.
    37. Васильев Н.Д. Создание эффективной системы экономической безопасности для снижения предпринимательских рисков // Защита информации. — 2012. — N 5. — С.28-35.
    38. Викторов А.Д. Экономическая безопасность государственного образовательного учреждения как объект мониторинга / А.Д.Викторов, Н.П.Седых, А.П.Титов // Инновации. — 2010. — N 9. — С.85-87.
    39. Власенко М.Н. Информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений — значимый фактор повышения экономической безопасности хозяйствующих субъектов в условиях развития рыночной системы хозяйствования / М.Н.Власенко, Н.В.Унижаев // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 33. — С.59-69.
    40. Воронин П.М. Анализ и оценка экономической безопасности региона: автореф. дис. … канд. экон. наук / Волго-Вят. акад. гос. службы. — Н.Новгород, 2001. — 23с.
      А2001-5401
    41. Воропай Н.И. Стратегические угрозы экономической безопасности России / Н.И.Воропай, С.М.Сендеров, В.И.Рабчук // ЭКО. — 2006. — N 12. — С.42-58.
    42. Гайфутдинова О.С. Инновационная конкурентоспособность как фактор укрепления национальной экономической безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2009. — N 19. — С.8-12.
    43. Гельвановский М.И. Роль фундаментальной науки в обеспечении финансово-экономической безопасности / М.И.Гельвановский, Н.Н.Каурова // Экон. стратегии. — 2014. — N 8. — С.22-31; N 9. — С.6-13.
    44. Герасимов А.П. Экономическая безопасность российской государственности: экономико-правовые аспекты. — СПб., 2001. — 316с.
      Г2001-12556 01
    45. Глазкова Л. От «скважины» к модернизации // Рос. Федерация сегодня. — 2014. — N 19. — С.22-23.
      Непростая международная обстановка и санкционные меры против нашей страны актуализировали вопросы обеспечения экономической безопасности России и импортозамещения.
    46. Глазьев С. О неотложных мерах по укреплению экономической безопасности России и выводу российской экономики на траекторию опережающего развития (академическая версия доклада) // Рос. экон. журнал. — 2015. — N 5. — С.3-62.
    47. Глебов О. Кибершпионаж: мир в «огне» // Защита информации. — 2012. — N 6. — С.55-57.
    48. Годин А.М. Развитие обеспечения экономической безопасности в странах с развитой рыночной экономикой / А.М.Годин, И.А.Гармаш // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 6. — С.75-84.
    49. Головко М.В. Государственная политика противодействия теневой экономике в контексте мер обеспечения экономической безопасности. — Москва; Волгодонск: НИЯУ МИФИ, 2016. — 199с.
      Г2018-349 01
    50. Горбачев М.С. Мой манифест Земле. — СПб.: Питер, 2009. — 150с.
      Т3(2)7-Г672 НО
    51. Гордиенко Д.В. Влияние мирового финансово-экономического кризиса на изменение уровня экономической безопасности Соединенных Штатов Америки // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 33. — С.70-78.
    52. Гордиенко Д.В. Влияние мирового финансово-экономического кризиса на изменение уровня экономической безопасности Японии // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 45. — С.72-80.
    53. Гордиенко Д.В. Оценка изменения уровня экономической безопасности России при реализации инициативы Экономического пояса Шелкового пути (экономическая кооперация и экономическое противоборство) // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2017. — Т.13, N 4. — С.787-800.
      01
    54. Гордиенко Д.В. Оценка уровня экономической безопасности восточных регионов России / Д.В.Гордиенко, В.Н.Рыжонков // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 24. — С.52-63.
    55. Гордиенко Д.В. Перспективы повышения уровня экономической безопасности России // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 15. — С.33-44.
    56. Городецкий А. Вопросы безопасности экономики России // Экономист. — 1995. — N 10. — С.44-50.
    57. Горохова С.С. Об определении экономической безопасности в контексте новой стратегии ее обеспечения в Российской Федерации // Рос. юстиция. — 2018. — N 6. — С.2-4.
      01
    58. Горохова С.С. Основные задачи государственной политики Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности экономической деятельности // Рос. юстиция. — 2019. — N 4. — С.2-5.
      01
    59. Градов А.П. Экономическая безопасность страны и приоритеты инвестиционной политики // Экон. наука современ. России. — 2001. — N 3. — С.70-78.
      Рассмотрены проблемы здоровья нации как фактора, определяющего экономическую безопасность страны.
    60. Грачев А.В. Проблемы повышения эффективности деятельности органов внутренних дел при реализации контрольной функции в системе обеспечения экономической безопасности страны // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2009. — N 24. — С.58-67.
    61. Гребеник В.В. Новая парадигма экономической и военной безопасности России: онтологические и методологические основы формирования / В.В.Гребеник, С.А.Бушуев, О.Ф.Кривцов. — М.: МАОК, 2012. — 383с.
      У9(2Р)-Г79 НО
    62. Гусаков Н.П. Концептуальные подходы к разработке новой Стратегии экономической безопасности / Н.П.Гусаков, И.В.Андронова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2014. — N 45. — С.2-14.
    63. Гусаков Н.П. Проблемы развития интеграционных процессов в рамках Единого экономического пространства и новые угрозы экономической безопасности России / Н.П.Гусаков, И.В.Андронова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2014. — N 25. — С.23-30.
    64. Гусев А.А. Пути обеспечения социо-эколого-экономической безопасности общественного развития // Экономика и математические методы. — 2013. — Т.49, N 4. — С.57-61.
    65. Дадалко В.А. Влияние легализации криминальных доходов на экономическую безопасность государства / В.А.Дадалко, Т.С.Зубарев // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2018. — Т.14, N 4. — С.688-697.
      01
    66. Дадашев А.З. Налоговый фактор финансово-экономической безопасности государства // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2012. — N 33. — С.43-46.
    67. Данилин М.Н. Анализ экономической безопасности страны с сырьевой экономикой с учетом военной угрозы / М.Н.Данилин, В.В.Клочков // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2014. — N 35. — С.38-50.
    68. Дерен В. Депопуляция как фактор ослабления экономической безопасности государства / В.Дерен, Ю.Рагулина, А.Боговиз // Пробл. теории и практики управл. — 2016. — N 12. — С.33-38.
      01
      Анализируются прямые и косвенные причины депопуляции, раскрывается особенность угрозы депопуляции в России для ее экономической безопасности. Доказывается, что депопуляции может противодействовать научно обоснованная антидепопуляционная политика, которая в России в настоящее время реализуется не в полную силу.
    69. Долинко В.И. Правовые и организационные аспекты обеспечения экономической безопасности в вопросах противодействия рейдерству / В.И.Долинко, К.Б.Файбусович // Рос. юстиция. — 2012. — N 1. — С.65-68.
    70. Дронов Р. Подходы к обеспечению экономической безопасности // Экономист. — 2001. — N 2. — С.42-45.
    71. Еляков А. Электронный шпионаж // Мировая экономика и междунар. отношения. — 2009. — N 8. — С.62-68.
    72. Есаян А.К. Международное сотрудничество стран-участниц СНГ, ЕврАзЭс, ШОС по предупреждению преступлений в сфере обеспечения экономической безопасности // Междунар. публ. и частное право. — 2011. — N 1. — С.15-19.
    73. Есипов В.М. Экономическая безопасность хозяйствующих субъектов в России // ЭКО. — 2004. — N 7. — С.148-158.
    74. Ефимкина Е.А. Воздействие рынка потребительского кредитования России на экономическую безопасность страны // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2012. — N 2. — С.53-57.
    75. Живетин В.Б. Риски и безопасность экономических систем: (мат. моделирование). — Изд. 4-е, испр. и доп. — М.: Ин-т проблем риска; Ижевск: Бон Анца, 2008. — IX, 431с. — (Риски и безопасность человеческой деятельности; Т.8).
      У9(2Р)-Ж662 НО
    76. Жидкова Е.Ю. Обеспечение экономической безопасности в рамках реформирования подоходного налогообложения: сравнительный опыт России и зарубежных стран // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 15. — С.45-51.
    77. Жилкина Ю.В. Макроэкономические показатели экономической безопасности страны // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 10. — С.65-72.
    78. Жилкина Ю.В. Обеспечение экономической безопасности государства // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 8. — С.50-57.
    79. Жилкина Ю.В. Подходы к обеспечению экономической безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 22. — С.62-70.
    80. Жилкина Ю.В. Экономическая безопасность России: проблемы ее международно-правового обеспечения в современных условиях // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 14. — С.53-65.
    81. Загашвили В. Национальная экономическая безопасность // Обществ. науки и современность. — 1995. — N 2. — С.15-24.
    82. Загребнев С. Региональная безопасность в системе национальной безопасности Российской Федерации // Власть. — 2010. — N 10. — С.90-92.
    83. Зайченко М.Н. Экономическая безопасность и использование исторического опыта в развитии межнациональных отношений // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 16. — С.58-65.
    84. Зрилова Е.С. Особенности системы обеспечения экономической безопасности собственности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 19. — С.63-70.
    85. Иванов Е. Экономическая безопасность России // Мировая экономика и междунар. отношения. — 2001. — N 11. — С.44-51.
    86. Игонина Л.Л. Экономическая безопасность России в системе макроэкономических инвестиционных критериев // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — N 2. — С.49-57.
    87. Илларионов А. Критерии экономической безопасности // Вопр. экономики. — 1998. — N 10. — С.35-58.
    88. Инновационные преобразования как императив устойчивого развития и экономической безопасности России / под ред. В.К.Сенчагова. — М.: Анкил, 2013. — 684с.
      У9(2Р)-И666 НО
    89. Капканщиков С.Г. Гибридная война как угроза экономической безопасности России, и санкции как ее ведущий инструмент / С.Г.Капканщиков, С.В.Капканщикова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2018. — Т.14, N 6. — С.1044-1059.
      01
    90. Карачаровский В. Организационно-управленческие аспекты экономической безопасности // Общество и экономика. — 2008. — N 9. — С.81-99.
    91. Карпов А.В. Современные угрозы для российской государственности и экономической стабильности со стороны международного экстремизма и терроризма, поиск новых форм и методов противодействия / А.В.Карпов, В.В.Ломакин // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2014. — N 21. — С.38-46.
    92. Киселев Д. Энергетическая безопасность России / Киселев Д., Киселева Г. // Наука в Сибири. — 2000. — N 1. — С.3.
    93. Кишенин В.Н. Экономическая безопасность, как глобальная проблема современности, в контексте политических трансформаций: автореф. дис. … канд. полит. наук / МГУ им. М.В.Ломоносова. — М., 2001. — 24с.
      А2001-5826
    94. Ковалев А.А. Ресурсная безопасность как составляющая общей системы безопасности государства // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2017. — Т.13, N 9. — С.1775-1784.
      01
    95. Козлова А. Экономическая безопасность как явление и понятие // Власть. — 2009. — N 1. — С.14-17.
    96. Козлова А.П. Новые проблемы в обеспечении экономической безопасности промышленных предприятий // Микроэкономика. — 2012. — N 2. — С.79-80.
    97. Конарева Л.А. Качество потребительских товаров как элемент национальной безопасности // США и Канада: экономика, политика, культура. — 2003. — N 11. — С.78-96.
    98. Корнилов М. О сущности экономической безопасности // Пробл. теории и практики управл. — 2015. — N 8. — С.123-129.
    99. Коростышевская Е.М. Инновационная составляющая экономической безопасности России // Инновации. — 2014. — N 6(188). — C.34-38.
    100. Костышак М.М. Капитальный ремонт жилищного фонда как элемент экономической безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 10. — С.58-64.
    101. Котилко В.В. Новый взгляд на проблему экономической безопасности // Экономика и коммерция. — 2004. — N 3-4. — С.159-160.
    102. Котов В. Организация государственных (муниципальных) концессий и экономическая безопасность // Экономист. — 2000. — N 5. — С.81-85.
    103. Краснов В. Кризис экономики: угроза целостности России // Свободная мысль. — 1996. — N 12. — С.52-62.
    104. Красноперова Т.Я. Экономическая безопасность банка как логической системы // Деньги и кредит. — 2007. — N 10. — С.37-41.
    105. Криволевич Е.А. К вопросу об экономической безопасности банковской системы страны // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 3. — С.55-62.
    106. Кривцов А.И. Национальная минерально-сырьевая безопасность. — М., 2000. — 196с.
      У9(2Р)-К821 НО
    107. Крошилин С.В. Информационные войны на микро- и макроуровне и их влияние на экономическую безопасность // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 7. — С.46-50.
    108. Круглов В.Н. Совершенствование методики оценки экономической безопасности региона / В.Н.Круглов, Д.В.Доценко // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2009. — N 15. — С.85-92.
    109. Крылов А.А. Диалектика взаимосвязи национальной и экономической безопасности / А.А.Крылов, Ю.В.Латов // Микроэкономика. — 2013. — N 6. — С.120-124.
    110. Крылов А.А. Криминальные угрозы общественной и экономической безопасности в сфере обращения криптовалют / А.А.Крылов, Д.В.Милютин // Микроэкономика. — 2018. — N 4. — С.79-86.
      01
    111. Крылов А.А. Мониторинг национальной и региональной экономической безопасности в современной России: проблемы, подходы, перспективы / А.А.Крылов, Ю.В.Латов // Микроэкономика. — 2018. — N 2. — С.107-119.
      01
    112. Крылов А.А. Обеспечение экономической безопасности страны при освоении ресурсов углеводородов на континентальном шельфе России / А.А.Крылов, Т.А.Крылов // Микроэкономика. — 2013. — N 4. — С.96-100.
    113. Крылов А.А. Особенности управления и обеспечения экономической безопасности России в условиях ВТО / А.А.Крылов, А.И.Селиванов // Микроэкономика. — 2012. — N 5. — C.114-118.
    114. Крылов А.А. Участие правоохранительных органов России в федеральной системе управления рисками в области экономической безопасности / А.А.Крылов, А.И.Селиванов // Микроэкономика. — 2018. — N 3. — C.86-90.
      01
    115. Крылов Д.А. Роль сланцевого газа в развитии мировой энергетики. Угрозы и риски для России // Энергия: экономика, техника, экология. — 2014. — N 6. — С.16-24.
    116. Кузнецов Д.А. Система индикаторов оценки экономической безопасности страны / Д.А.Кузнецов, М.Н.Руденко // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2015. — N 23. — С.59-68.
      01
    117. Кузнецова Е.И. Национальная экономическая безопасность как предмет экономической стратегии государства // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2008. — N 7. — С.30-34.
    118. Кузнецова Е.И. Стратегическое управление экономической безопасностью государства. — М.: Русайнс, 2017. — 214с.
      У9(2Р)-К891 НО
    119. Кузнецова Е.И. Экономическая безопасность как ценностный ориентир региональной экономической стратегии // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2009. — N 7. — С.38-42.
    120. Кульков В.М. Долговая безопасность экономики России: параметры и противоречия // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2014. — N 12. — С.42-51.
    121. Ларин И.И. Сланцевый газ и безопасность России // Энергия: экономика, техника, экология. — 2014. — N 6. — С.8-15.
    122. Лачин С. Безопасность гидроэнергетики — вопрос стратегический // Стандарты и качество. — 2011. — N 4. — С.34-35.
    123. Леонова Ж.К. Инновационное малое предпринимательство как стратегический ресурс экономической безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 6. — С.61-66.
    124. Лесных Ю.Г. Актуализация методологии мониторинга экономической безопасности России как страны-экспортера нефти / Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2014. — N 10. — С.50-58.
    125. Лесных Ю.Г. Мониторинг рисков экономической безопасности России в векторах развития глобального энергорынка // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — N 19. — С.2-10.
    126. Листопад М.Е. Конкурентоспособность как определяющий критерий национальной экономической безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 22. — С.56-60.
    127. Листопад М.Е. Системный взгляд на ключевые факторы национальной экономической безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 17. — С.54-59.
    128. Логинов Е.Л. Актуальные проблемы экономико-правового обеспечения экономической безопасности / Логинов Е.Л., Лукин В.К., Чечулина Ю.С. — Краснодар, 2000. — 128с.
      Г2000-11328 01
    129. Лыкшин С. Развитие экономики России и ее реструктуризация как гарантия экономической безопасности // Вопр. экономики. — 1994. — N 12. — С.113-125.
    130. Любовный В. Состояние и проблемы российских городов в контексте понятия экономической безопасности // Рос. экон. журнал. — 2006. — N 11-12. — С.25-40.
    131. Малолетко А. Система высшего профессионального образования: управление экономической безопасностью // Пробл. теории и практики управл. — 2009. — N 9. — С.80-83.
    132. Мармузов П.А. Информационная составляющая экономической безопасности России // Инновации. — 2010. — N 9. — С.76-80.
    133. Мастепанов А.М. Проблемы обеспечения энергетической безопасности в новых геополитических условиях // Энергетическая политика. — 2017. — N 1. — С.20-37.
      01
    134. Матвеев В. Энергетическая безопасность России: политика и экономика / Матвеев В., Литвинов Ф. // Мировая экономика и междунар. отношения. — 2000. — N 7. — С.99-105.
    135. Матушевская Е.Г. Значение институтов гражданского общества для реализации экономической безопасности российского государства // Страховое дело. — 2012. — N 4. — С.23-27.
    136. Медведева Е.И. Влияние образования на формирование человеческого капитала: реалии, перспективы и угрозы для экономической безопасности страны / Е.И.Медведева, С.В.Крошилин // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 8. — С.57-66.
    137. Мельник А.В. Обеспечение безопасного освоения морских нефтегазовых месторождений России в институциональном аспекте // Микроэкономика. — 2013. — N 2. — С.73-78.
    138. Методика информационной безопасности / Уфимцев Ю.С., Буянов В.П., Ерофеев Е.А. и др.; Моск. акад. экономики и права. — М.: Экзамен, 2004. — 542с.
      Х623-М545 НО
    139. Мещеряков А.А. Основные направления совершенствования противодействия легализации доходов в системе экономической безопасности предприятия // Аспирант и соискатель. — 2010. — N 6. — С.16-19.
    140. Мильнер Б. Качество управления — важный фактор экономической безопасности // Вопр. экономики. — 1994. — N 12. — С.54-64.
    141. Минаков А.В. Теория предельного равновесия бюджетно-налоговой системы России как необходимое условие обеспечения экономической безопасности страны // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 13. — С.48-54.
    142. Миркин Я. Откуда страхи в экономике // Российская газета. — 2017. — 22 мая. — С.7.
      Когда можно считать, что страна с населением в 146 миллионов человек, крупнейшая сырьевая держава мира, находится в экономической безопасности? Не только в отчетах о том, как выполняется президентская Стратегия экономической безопасности до 2030 года (она только что появилась), а по сути, по делу.
    143. Мировой финансовый кризис и экономическая безопасность России: анализ, проблемы и перспективы. — М.: Экономика, 2010. — 205с.
      У5-М64 НО
    144. Михайленко А. Механизм обеспечения экономической безопасности России // Мировая экономика и междунар. отношения. — 1996. — N 7. — С.119-127.
    145. Муталимов В.А. Государственный мониторинг угроз экономической безопасности России при вступлении во Всемирную торговую организацию // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 23. — С.70-76.
    146. Муталимов В.А. Место России во Всемирной торговой организации и обеспечение экономической безопасности страны // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2012. — N 34. — С.9-19.
    147. Нарышкин С. Инвестиционная безопасность как фактор устойчивого экономического развития // Вопросы экономики. — 2010. — N 5. — С.16-25.
    148. Некипелов А. Применение угроз / А.Некипелов, М.Эскиндаров / Беседовал К.Угодников // Итоги. — 2013. — N 5. — С.18-20.
      Владимир Путин поручил Российской академии наук разработать чудо-программу, призванную защитить нашу страну от мирового экономического кризиса. Идеи академиков либеральные экономисты уже окрестили «мерами по защите от иностранной финансовой угрозы».
    149. Обеспечение социально-экономической безопасности в начале XXI века: опыт США / Ред. В.Б.Супян. — М.: Весь мир, 2017. — 494с. — (Социокультурные аспекты национальной безопасности России).
      У-О.136 НО
    150. Обеспечение энергетической безопасности России: выбор приоритетов / отв. ред. С.М.Сендеров. — Новосибирск: Наука, 2017. — 115с.
      Д2017-1204 01
    151. Оболенский В. Открытость экономики и экономическая безопасность России // Мировая экономика и междунар. отношения. — 1995. — N 5. — С.56-67.
    152. Одинцов А.А. Экономическая и информационная безопасность: справочник. — М.: Экзамен, 2005. — 575с. — (Юридические справочники) (Справочник).
      У9(2Р)-О.425 НО
    153. Орлов В.С. Экономическая безопасность и бизнес-риски // Защита информации. — 2012. — N 5. — С.36-38.
    154. Орлова Д. Проблемы безопасности экономики России и стран Содружества / Д.Орлова, В.Котилко // Экономист. — 1997. — N 7. — С.73-81.
    155. Основные положения государственной стратегии в области обеспечения экономической безопасности РФ // Общество и экономика. — 1995. — N 3. — С.115-128.
    156. Павлова Г. Брошенные сельскохозяйственные земли — угроза безопасности // Экономист. — 2012. — N 4. — С.69-78.
    157. Писаренко А.О. Экономическая безопасность в России: современное состояние, угрозы и перспективы развития // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2018. — Т.14, вып.5. — С.927-940.
      01
    158. Пителинский К.В. Защита информации на предприятии как средство минимизации рисков его инвестора / К.В.Пителинский, А.А.Антипенкова, В.Р.Титов // Межотрасл. информ. служба. — 2014. — N 1. — С.68-77.
    159. Питулько С.Ю. Инвестиционное обеспечение экономической безопасности аэрокосмической отрасли современной России // «Черные дыры» в рос. законодательстве. — 2010. — N 5. — С.140-143.
    160. Плисецкий Д. Экономическая безопасность: валютно-финансовые аспекты // Мировая экономика и междунар. отношения. — 2002. — N 5. — С.28-37.
    161. Погребинская Е. Налоги в системе экономической безопасности России // Власть. — 1999. — N 12. — С.45-49.
    162. Поленова С.Н. Роль бухгалтерского учета и его стандартизации в укреплении экономической безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2009. — N 3. — С.28-37.
    163. Потехецкий С.В. Защита информации в системе экономической безопасности предприятия / С.В.Потехецкий, И.В.Капгер // Вопросы защиты информации. — 2019. — N 2. — С.49-52.
      НО (ВМИ)
    164. Потрубач Н.Н. Внешнеэкономические проблемы экономической безопасности / Н.Н.Потрубач, Р.К.Максутов, С.Лейба // Соц.-гуманит. знания. — 2000. — N 5. — С.115-128.
    165. Потрубач Н.Н. Вторичные ресурсы как фактор повышения энергетической безопасности регионов России // Микроэкономика. — 2018. — N 1. — С.21-27.
      01
    166. Потрубач Н.Н. Концепция экономической безопасности / Н.Н.Потрубач, Р.К.Максутов // Соц.-гуманит. знания. — 2000. — N 4. — С.130-140.
    167. Потрубач Н.Н. Налоговая составляющая экономической безопасности России / Н.Н.Потрубач, И.С.Цыпин // Соц.-гуманит. знания. — 2002. — N 3. — С.146-166.
    168. Потрубач Н.Н. Проблемы информационной безопасности // Соц.-гуманит. знания. — 1999. — N 2. — С.264-275.
    169. Потрубач Н.Н. Утечка капитала — важная составляющая экономической безопасности / Н.Н.Потрубач, Р.К.Максутов // Соц.-гуманит. знания. — 2001. — N 6. — С.97-108.
    170. Потрубач Н.Н. Энергетическая безопасность как фактор повышения качества жизни населения неурбанизированных регионов / Н.Н.Потрубач, Р.Г.Погребняк // Микроэкономика. — 2013. — N 5. — С.103-109.
    171. Проблемы экономической безопасности: глобальные и региональные аспекты / Р.З.Абдрахманов, О.В.Артемова, В.А.Белкин и др.; под редакцией А.В.Карпушкиной; М-во образования и науки РФ, Южно-Уральский гос. ун-т, Каф. «Экон. безопасность». — Челябинск: ЮУрГУ, 2018. — 365с.
      Г2018-32143 01
    172. Прокопчук А.В. Сущность и угрозы экономической безопасности в России в условиях переходного периода. — М., 2000. — 39с.
      Г2002-1662 01
    173. Прохожев А. О проблеме критериев и оценок экономической безопасности / А.Прохожев, М.Корнилов // Общество и экономика. — 2003. — N 4-5. — С.225-239.
    174. Родина И.Б. Глобальные риски в системе экономической безопасности России // Микроэкономика. — 2012. — N 1. — С.11-14.
    175. Рыбаков Ф.Ф. Промышленная политика и экономическая безопасность // Инновации. — 2012. — N 7. — С.38-40.
      Необходимость новой индустриализации диктуется многими причинами, включая и обеспечение экономической безопасности страны. Новая индустриализация претендует на роль национальной идеи, поскольку без радикального изменения роли промышленности Россия не сможет занять достойного места в современном мире.
    176. Рыжкин И.И. Безопасность в строительной сфере страхования // Страховое дело. — 2009. — N 10. — С.55-58.
    177. Савин А. Государственные расходы на оборону и безопасность в рыночной экономике // Власть. — 2000. — N 6. — С.24-28.
    178. Савин В.А. Некоторые аспекты экономической безопасности России // Междунар. бизнес России. — 1995. — N 9. — С.14-16.
    179. Сазонов С.Л. К вопросу об обеспечении экономической безопасности российского евразийского транзитного потенциала // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — N 48. — С.37-51.
    180. Самсонов К. Элементы концепции экономической безопасности // Вопр. экономики. — 1994. — N 12. — С.14-24.
    181. Сафонов О.А. Понятие и состав финансово-правовых средств обеспечения экономической безопасности // Финанс. право. — 2007. — N 6. — С.2-6.
    182. Сафрончук М.В. Экономическая безопасность и инвестиции как факторы роста в переходной экономике России // Вопр. статистики. — 2001. — N 11. — С.50-55.
    183. Сахаров И.Е. Коррупционные риски в реализации методов экономической защиты инновационных проектов // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — N 24. — С.44-49.
    184. Сахирова Н.П. Страховой механизм обеспечения экономической безопасности промышленности России: анализ и развитие // Страховое дело. — 2010. — N 10. — С.4-11.
    185. Седова Н.В. Распространение теневых операций среди субъектов малого и среднего предпринимательства как угроза экономической безопасности Российской Федерации / Н.В.Седова, А.А.Назаренко // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2018. — Т.14, N 12. — С.2244-2258.
      01
    186. Селиванов А.И. Мониторинг экономической безопасности в условиях развития: постановка проблемы // Микроэкономика. — 2017. — N 4. — С.84-89.
      01
    187. Селиванов А.И. Перспективы применения интеллектуальных систем при анализе угроз и управлении рисками экономической безопасности Российской Федерации // Микроэкономика. — 2018. — N 3. — C.91-95.
      01
    188. Селиванов А.И. Экономическая безопасность Российской Федерации: тупиковость проблемы перехода от науки к практике // Микроэкономика. — 2019. — N 1. — С.51-56.
      01
    189. Сенчагов В. Как обеспечить экономическую безопасность России // Рос. Федерация сегодня. — 2007. — N 6. — C.36-37.
    190. Сенчагов В. Новые угрозы экономической безопасности и защита национальных интересов России // Пробл. теории и практики управл. — 2013. — N 10. — С.8-18.
    191. Сенчагов В. Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности России // Вопр. экономики. — 2001. — N 8. — С.64-79.
    192. Сенчагов В. Экономическая безопасность: состояние экономики, фондового рынка и банковской системы // Вопр. экономики. — 1996. — N 6. — С.144-153.
    193. Сенчагов В.К. Экономика, финансы, цены: эволюция, трансформация, безопасность. — М.: Анкил, 2010. — 1120с.
      У9(2Р)-С316 НО
    194. Сигнал тревоги // Экономика и жизнь. — 2000. — Окт. (N 43). — С.2-3.
      Расширенное заседание Торгово-промышленной палаты РФ было посвящено проблеме защиты экономической безопасности страны.
    195. Силов Н.В. Об обеспечении экономической безопасности коммерческого банка // Деньги и кредит. — 2007. — N 11. — С.43-47.
    196. Симис Б. Современные киберугрозы. Почему Россия может проиграть кибервойну? // Защита информации. — 2012. — N 6. — С.31-33.
    197. Системы отслеживания продукции для защиты рынка от контрафакта и подделок / В.Н.Богданов, Д.А.Блудов, П.С.Вихлянцев, В.А.Головко, М.В.Симонов // Защита информации. — 2013. — N 3. — С.64-69.
    198. Смирнов А.И. Крупные корпорации и экономическая безопасность: пример Красноярского края / А.И.Смирнов, Д.Е.Кацик, В.Ю.Паначев // ЭКО. — 2008. — N 11. — С.49-60.
    199. Смирнов В.В. Парадигма и концепция экономической безопасности России // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — N 46. — С.8-19.
    200. Соловьев А.И. Экономическая безопасность хозяйствующего субъекта // Конфидент. — 2002. — N 3. — С.46-50.
    201. Старцев Г.В. Проблемы экономической безопасности в условиях современной террористической активности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 15. — С.57-60.
    202. Старцев Г.В. Системный подход к формированию механизмов пресечения каналов финансирования терроризма с позиции экономической безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 36. — С.36-43.
    203. Страхов А. Социально-экономическое положение — предпосылка безопасности страны // Экономист. — 2003. — N 1. — С.25-30.
    204. Страхов А.И. Экономическая безопасность // ЭКО. — 1998. — N 7. — С.64-68.
    205. Страхование как механизм обеспечения экономической безопасности России / Э.А.Русецкая, В.А.Арустамова, Е.В.Аксененко, М.Г.Русецкий // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 15. — С.52-59.
    206. Суглобов А.Е. Социально-экономические аспекты экономической безопасности и кластеризации экономики / А.Е.Суглобов, С.Р.Древинг // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2009. — N 10. — С.66-74.
    207. Сухарева Т.Л. Экономическая безопасность России как императив социальной политики // Вестн. Моск. ун-та. Сер.6. Экономика. — 2000. — N 4. — С.45-54.
    208. Тамбовцев В. Объект экономической безопасности России // Вопр. экономики. — 1994. — N 12. — С.45-53.
    209. Татаркин А.И. Инновационное развитие черной металлургии как стратегический фактор обеспечения национальной экономической безопасности / А.И.Татаркин, В.Х.Цуканов // Микроэкономика. — 2011. — N 3. — С.79-82.
    210. Тренев Н.Н. Добавленная стоимость как основа экономической безопасности // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — N 14. — С.33-40.
      Статья посвящена проблемам создания и защиты добавленной стоимости на территории региона, страны. Фактически добавленная стоимость позволяет содержать армию и флот, здравоохранение и образование, проводить техническое перевооружение производства. Сделан вывод, что правовое обеспечение, научную деятельность, образование следует ориентировать таким образом, чтобы они стимулировали создание добавленной стоимости.
    211. Трошин Д.В. Проблемы обеспечения безопасности хозяйствующих субъектов России в условиях глобализации // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2014. — N 12. — С.52-66.
    212. Туинова С.С. Приоритеты альтернативной энергетической политики и экономическая безопасность // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 32. — С.123-128.
    213. Ульченко М.В. Оценка уровня экономической безопасности территориальных систем / М.В.Ульченко, Ю.В.Вышинская // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2012. — N 47. — С.66-71.
    214. Устинова Л.Н. Экономическая безопасность предприятия: анализ, структура, модель // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 45. — С.67-71.
    215. Фелюст А.А. Роль финансовой безопасности в системе экономической безопасности Российской Федерации // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2009. — N 19. — С.67-69.
    216. Фетисов В.Д. Проблемы использования биткойна и экономическая безопасность России / В.Д.Фетисов, Т.В.Фетисова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2018. — Т.14, вып.3. — С.452-464.
      01
    217. Филиппова И.А. Экономическая безопасность в условиях формирования инновационной экономики // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — N 35. — С.21-27.
    218. Фирюлина Н.В. Принципы формирования механизма обеспечения внешнеэкономической безопасности региона / Фирюлина Н.В, Смирнов А.И., Кацик Д.Е. // Пробл. прогнозирования. — 2005. — N 1. — С.89-102.
    219. Фролов В. Развитие наноиндустрии и экономическая безопасность / Фролов В., Стратулат В. // Экономист. — 2010. — N 2. — C.19-25.
    220. Ходжабекян В. Экономическая безопасность: проблемы методологии и анализ ситуации в странах южно-кавказского региона / В.Ходжабекян, А.Маркосян // Общество и экономика. — 2005. — N 1. — С.145-167.
    221. Хрусталев Е.Ю. Развитие методологии анализа эффективности внешнеторговой деятельности в управлении экономической безопасностью / Е.Ю.Хрусталев, О.В.Мартьянова // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2019. — Т.13, вып.7. — С.1280-1294.
      01
    222. Цема В. Военно-экономическая безопасность: Финансовые аспекты / В.Цема, В.Потапенко // Свободная мысль-XXI. — 2001. — N 10. — С.68-76.
    223. Черникова Е.В. Финансовая безопасность как элемент системы национальной безопасности государства / Е.В.Черникова, О.С.Высоцкая // Закон. — 2010. — N 7. — С.37-43.
    224. Чернышов С. Принцип, политика и технология роста // Эксперт. — 2014. — N 22. — С.52-54.
      Замедление роста экономики — куда большая угроза безопасности России, чем украинский кризис. Мир в полушаге от того, чтобы быть опрокинутым в новую катастрофу роста. Для развитых держав борьба с этой угрозой составляет сердцевину политической повестки дня. Россия не участвует в этой повестке, представляя для нее лишь растущую головную боль.
    225. Чиханчин Ю.А. Актуальные вопросы обеспечения финансовой безопасности Российской Федерации // Вестник Рос. акад. наук. — 2015. — Т.85, N 12. — С.1070-1079.
    226. Швец Н.Н. Современные проблемы обеспечения энергетической безопасности России в сфере электроэнергетики и пути их решения // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — N 31. — С.9-16.
    227. Шлыков В.В. Экономическая безопасность предприятия // ЭКО. — 2002. — N 11. — С.94-99.
    228. Шубина Т.В. Финансовые аспекты экономической безопасности компании // Микроэкономика. — 2010. — N 4. — С.52-160.
    229. Экономическая безопасность: Производство. Финансы. Банки. — М., 1998. — 621с.
      У9(2)-Э40 НО
    230. Экономическая безопасность: энциклопедия. — М., 2001. — 512с.
      У9(2Р)-Э40 НО
    231. Экономическая безопасность как объект регионального исследования / А.Татаркин, О.Романова, А.Куклин, В.Яковлев // Вопр. экономики. — 1996. — N 6. — С.78-89.
    232. Экономическая безопасность России // Соц.-полит. журнал. — 1997. — N 5. — С.3-23.
      Материалы сессии Академии социальных наук РФ, состоявшейся в июле 1997 года.
    233. Экономическая безопасность России: методология, стратегическое управление, системотехника / ред. С.Н.Сильвестров. — М.: Русайнс, 2018. — 349с.
      Г2018-1593 01
    234. Экономическая безопасность России: общ. курс: учебник / под ред. Сенчагова В.К. — 2-е изд. — М.: Дело, 2005. — 895с.
      У9(2Р)-Э40 НО
    235. Экономическая безопасность России и инновационные технологии в сфере образования / М.Н.Дудин, Н.В.Лясников // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2014. — N 42. — С.23-35.
    236. Экономическая безопасность Российской Федерации: учебник / под общ. ред. С.В.Степашина. — М.; СПб., 2001.
      Ч.1. — 608с.
      Ч.2. — 639с.
      У9(2Р)-Э40 НО
    237. Экономическая безопасность хозяйственных систем: учебник / под общ. ред. А.В.Колосова. — М., 2001. — 445с.
      Г2001-11684 01
    238. Экспертиза проекта федерального бюджета как инструмент повышения экономической безопасности России / В.К.Сенчагов и др. // Страховое дело. — 2012. — N 12. — C.3-7.
    239. Юсуфова Ф.Х. Угрозы экономической безопасности страны в системе Всемирной торговой организации / Ф.Х.Юсуфова, В.А.Муталимов // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2013. — N 10. — С.13-19.
         		 

    Положение о Главном управлении экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России

    I. Общие положения

    1. Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУЭБиПК МВД России)1 — подразделение полиции, являющееся самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации2, обеспечивающее и осуществляющее в пределах своей компетенции функции Министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения экономической безопасности и противодействия коррупции в части, касающейся выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений.

    ———————————

    1 Далее — «Главное управление».

    2 Далее — «Министерство» или «МВД России».

     

    2. Главное управление выполняет функции головного подразделения Министерства по обеспечению экономической безопасности государства, противодействия преступлениям экономической и коррупционной направленности1.

    ———————————

    1 Далее — «вопросы деятельности Главного управления».

     

    3. Структура и штатное расписание Главного управления утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации1 по представлению заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, ответственного за деятельность Главного управления2.

    ———————————

    1 Далее — «Министр».

    2 Далее — «курирующий заместитель Министра».

     

    4. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Положением.

    5. Работа Главного управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, федерального государственного гражданского служащего и работника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений.

    6. Главное управление в установленном порядке осуществляет взаимодействие по вопросам своей деятельности с подразделениями системы МВД России, соответствующими подразделениями правоохранительных органов, государственных и муниципальных органов, общественными объединениями и организациями, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств и международными полицейскими организациями.

    7. Главное управление в установленном порядке совместно с территориальными органами МВД России обеспечивает эффективность деятельности подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции территориальных органов МВД России1.

    ———————————

    1 Далее — «подразделения экономической безопасности».

     

    8. Главное управление имеет печать с изображением геральдического знака — эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации, необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием, а также может иметь учреждаемые в установленном порядке знаки и символику, отражающие специфику деятельности Главного управления.

    Главное управление для обеспечения служебной деятельности пользуется печатью МВД России с изображением Государственного герба Российской Федерации.

     

    II. Основные задачи Главного управления

    9. Основными задачами Главного управления являются:

    9.1. Организация и участие в формировании основных направлений государственной политики по вопросам деятельности Главного управления, а также их реализации в пределах компетенции.

    Подпункт 9.1 в ред. приказа МВД России от 08.12.2017 N 914.

    9.2. Обеспечение совершенствования нормативно-правового регулирования по вопросам деятельности Главного управления.

    9.3. Организация предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия преступлений экономической и коррупционной направленности, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

    9.4. Определение приоритетных направлений по вопросам деятельности Главного управления.

    9.5. Утратил силу приказом МВД России от 08.12.2017 N 914.

    9.6. Координация по поручению курирующего заместителя Министра деятельности территориальных органов МВД России и подразделений центрального аппарата МВД России по вопросам деятельности Главного управления.

    9.7. Организационно-методическое обеспечение деятельности подразделений экономической безопасности.

     

    III. Основные функции и полномочия Главного управления

     

    10. Основными функциями Главного управления являются:

    10.1. Осуществление комплексного анализа эффективности мер, принимаемых территориальными органами МВД России, их структурными подразделениями, по реализации основных направлений государственной политики, отнесенных к компетенции Главного управления.

    10.2. Определение приоритетных направлений совершенствования служебной деятельности территориальных органов МВД России, их структурных подразделений по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

    10.3. Анализ и мониторинг оперативной обстановки в установленной сфере деятельности, разработка мер по оперативному реагированию на ее изменение, а также подготовка проектов стратегических решений по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, на основе проводимого анализа прогнозов изменения оперативной обстановки.

    10.4. Участие в обеспечении деятельности курирующего заместителя Министра по координации и контролю деятельности территориальных органов МВД России и подразделений центрального аппарата МВД России по вопросам деятельности Главного управления.

    10.5. Разработка и внесение курирующему заместителю Министра предложений и проектов управленческих решений по формированию и реализации государственной политики по вопросам деятельности Главного управления, а также по совершенствованию форм и методов работы территориальных органов МВД России, их структурных подразделений.

    10.6. Участие в перспективном и текущем планировании деятельности МВД России, разработке концепций, основных направлений развития территориальных органов МВД России, их структурных подразделений по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

    10.7. Участие в формировании федеральных целевых программ, в реализации которых принимает участие МВД России, а также разработка и участие в разработке государственных программ в сфере борьбы с преступностью экономической и коррупционной направленности.

    10.8. Разработка и участие в разработке проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России по вопросам деятельности Главного управления.

    10.9. Разработка в установленном порядке либо участие в разработке совместно с заинтересованными подразделениями Министерства, федеральными органами государственной власти проектов международных договоров Российской Федерации, а также межведомственных нормативных правовых актов и соглашений по вопросам деятельности Главного управления.

    10.10. Подготовка или участие в подготовке проектов отзывов и заключений по проектам международных договоров Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

    10.11. Обеспечение представления и представление по искам, предъявленным к МВД России, в установленном порядке в судах интересов МВД России, а по соответствующим поручениям — интересов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, по предметам споров, отнесенным к компетенции Главного управления.

    10.12. Утратил силу приказом МВД России от 08.12.2017 N 914.

    10.13. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов МВД России при мониторинге применения, а также организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы разрабатываемых Главным управлением нормативных правовых актов.

    Подпункт 10.13 в ред. приказа МВД России от 08.12.2017 N 914.

    10.14. Разработка проектов типовых положений о подразделениях экономической безопасности, а также участие в разработке типовых штатных расписаний указанных подразделений.

    10.15. Подготовка и участие в подготовке ответов по запросам Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека по вопросам деятельности Главного управления.

    10.16. Подготовка по соответствующим поручениям ответов на запросы депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и членов Общественной палаты Российской Федерации по вопросам деятельности Главного управления.

    10.17. Подготовка предложений по совершенствованию правоприменительной практики органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

    10.18. Рассмотрение обращений граждан и организаций, иных писем и заявлений по вопросам деятельности Главного управления.

    10.19. Осуществление оперативно-розыскной деятельности в полном объеме.

    10.20. Взаимодействие с территориальными органами МВД России по борьбе с преступлениями экономической и коррупционной направленности.

    Подпункт 10.20 в ред. приказа МВД России от 08.12.2017 N 914.

    10.21. Проведение совместно с подразделениями экономической безопасности оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений экономической и коррупционной направленности.

    10.22. Разработка, организация и проведение в установленном порядке специальных операций и оперативно-профилактических мероприятий по вопросам деятельности Главного управления.

    10.23. Организация и участие в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии тяжких и особо тяжких преступлений экономической и коррупционной направленности, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших:

    Подпункт 10.23 в ред. приказа МВД России от 08.12.2017 N 914.

    10.23.1. В сферах нефтедобычи, ее переработки и транспортировки; добычи газа, газоконденсата, их переработки и транспортировки; добычи твердых ископаемых, их переработки и транспортировки; добычи химического сырья, его переработки и транспортировки; производства, генерирования, транспортировки и сбыта электроэнергии.

    10.23.2. В сферах сельского хозяйства, производства пищевых продуктов, рыболовства и рыбоводства; лесного хозяйства, обработки древесины; интеллектуальной собственности; фармацевтики; производства и оборота товаров народного потребления, подакцизных товаров и оказания услуг населению; строительства, жилищно-коммунального хозяйства и оборота земель; металлургического производства, государственных резервов и управления государственным имуществом в промышленности; производства всех видов оборудования; производства машин, транспортных средств; телекоммуникаций, связи и новых технологий; игорного бизнеса.

    10.23.3. В сферах финансового посредничества, страхования и рынка ценных бумаг, налогообложения, прав акционеров и собственников, банкротства.

    10.23.4. На объектах транспорта, в оборонно-промышленном комплексе, на особо важных и режимных объектах и в закрытых административно-территориальных образованиях.

    10.23.5. При финансировании целевых программ и национальных проектов, сопровождении крупнейших инвестиционных проектов, размещении заказов для государственных и муниципальных нужд; в бюджетной сфере и при ограничении конкуренции.

    10.24. Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в выборных органах власти, федеральных органах исполнительной власти, в органах власти субъектов Российской Федерации, в сфере управления негосударственным сектором экономики, в госкорпорациях, внебюджетных фондах и общественных организациях с государственным участием, а также по противодействию преступным посягательствам на государственную и муниципальную собственность.

    10.25. Противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, фальшивомонетничеству; пресечение каналов финансирования терроризма и экстремизма.

    10.26. Реализация в пределах компетенции поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также сопровождение мероприятий, проводимых Счетной палатой Российской Федерации и Контрольным управлением Президента Российской Федерации в сфере обеспечения экономической безопасности и противодействия коррупции.

    10.27. Организация и осуществление борьбы с организованной преступностью экономической направленности. Выявление и пресечение деятельности транснациональных и межрегиональных организованных групп и преступных сообществ экономической направленности, в том числе преступных сообществ (преступных организаций), сформированных по этническому принципу.

    Подпункт 10.27 в ред. приказа МВД России от 08.12.2017 N 914.

    10.28. Осуществление сбора, обработки и учета оперативно-розыскной информации по вопросам деятельности Главного управления.

    10.29. Осуществление в пределах своей компетенции оперативного сопровождения уголовных дел.

    10.30. Организация и проведение исследований финансово-хозяйственных документов в целях выявления, пресечения и раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений экономической и коррупционной направленности.

    Подпункт 10.30 в ред. приказа МВД России от 08.12.2017 N 914.

    10.31. Проведение проверочных мероприятий по поступившим обращениям и иной информации о подготавливаемых, совершаемых или совершенных преступлениях экономической и коррупционной направленности.

    10.32. Осуществление в пределах своей компетенции по запросам оперативно-розыскных мероприятий в целях проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

    10.33. Принятие в пределах своей компетенции мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений экономической и коррупционной направленности.

    10.34. Документирование преступлений экономической и коррупционной направленности.

    10.35. Анализ эффективности мер, принимаемых органами внутренних дел по вопросам деятельности Главного управления, оценка результативности деятельности подразделений экономической безопасности.

    10.36. Оказание практической помощи подразделениям экономической безопасности по вопросам деятельности Главного управления.

    10.37. Обеспечение в пределах своей компетенции координации работы по взаимодействию оперативных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации с иными субъектами оперативно-розыскной деятельности в сфере борьбы с преступностью.

    10.38. Обеспечение участия МВД России в деятельности Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств — участников Содружества Независимых Государств.

    10.39. Выявление, обобщение и распространение передового отечественного и зарубежного опыта по противодействию преступности экономической и коррупционной направленности, а также перспективных форм и методов наиболее эффективного применения сил и средств полиции в установленной области деятельности.

    10.40. Организация и осуществление формирования и ведения в установленном порядке учетов, баз данных, информационных систем.

    10.41. Организационно-методическое обеспечение деятельности подразделений экономической безопасности, разработка рекомендаций и методических пособий по раскрытию преступлений, отнесенных к компетенции Главного управления.

    10.42. Использование в своей деятельности достижений науки и техники, информационных систем, сетей связи, а также современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.

    10.43. Осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по защите государственной тайны и конфиденциальной информации.

    10.44. Организация и обеспечение в установленном порядке мобилизационной подготовки и мобилизации в Главном управлении, а также обеспечение выполнения в Главном управлении мероприятий по гражданской обороне.

    10.45. Участие в установленном порядке в согласовании совершения сделок федеральными государственными унитарными предприятиями, находящимися в ведении МВД России, а также стратегии их развития на срок от 3 до 5 лет.

    Подпункт 10.45 в ред. приказа МВД России от 08.12.2017 N 914.

    10.46. Выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России иных функций по вопросам деятельности Главного управления.

    11. Главное управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

    11.1. Создавать рабочие группы и комиссии.

    11.2. Запрашивать и в установленном порядке получать от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц сведения, справки, документы или их копии, необходимые для принятия решений по вопросам деятельности Главного управления.

    11.3. Участвовать в организации проведения научных исследований по вопросам деятельности Главного управления.

    11.4. Пользоваться системами связи и передачи данных, служебными помещениями, транспортными средствами, а также информационными системами и банками данных, современной информационно-телекоммуникационной инфраструктурой, архивно-учетными материалами и другими документами для решения задач, возложенных на Главное управление.

    11.5. Совместно с заинтересованными подразделениями МВД России осуществлять формирование и ведение автоматизированных информационных систем.

    11.6. Проводить по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, проверки оперативно-служебной деятельности подразделений экономической безопасности.

    11.7. Вносить предложения курирующему заместителю Министра о постановке на особый контроль подразделений экономической безопасности, имеющих низкие результаты деятельности, а также о привлечении к дисциплинарной ответственности их руководителей.

    11.8. Проводить совещания, рабочие встречи, научно-практические конференции и семинары.

    11.9. Использовать при выполнении возложенных задач возможности государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций, средств массовой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    11.10. Участвовать в установленном порядке в организации и проведении общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, по которым Главное управление является головным разработчиком, а также принимать участие в разработке и рассмотрении концепций, программ, инициатив граждан и общественных объединений по наиболее актуальным вопросам, относящимся к сфере внутренних дел.

    11.11. Осуществлять иные полномочия, предоставленные Главному управлению нормативными правовыми актами МВД России.

     

    IV. Организация и обеспечение деятельности Главного управления

     

    12. Главное управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.

    Начальник Главного управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.

    13. Начальник Главного управления:

    13.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Главного управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на Главное управление задач и функций и реализацию предоставленных прав, за выполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, приказов, поручений и указаний Министра внутренних дел Российской Федерации, а также за состояние исполнительской дисциплины, соблюдение сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками Главного управления режима секретности и служебной дисциплины.

    Подпункт 13.1 в ред. приказа МВД России от 14.02.2020 N 67.

    13.2. По вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, представляет по поручению руководства МВД России или по доверенности интересы МВД России в органах государственной власти, общественных организациях и судах, во взаимоотношениях с должностными лицами органов власти иностранных государств, иностранных и международных организаций; участвует в работе межведомственных комиссий органов государственной власти и иных комиссий по соответствующим направлениям деятельности МВД России.

    13.3. Осуществляет прием граждан, обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций, запросов информации о деятельности МВД России1 и подписывает ответы на них; организует и контролирует своевременное и качественное рассмотрение сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками Главного управления обращений и запросов, а также полноту и законность принятых по ним решений.

    ———————————

    1 Далее — «обращения и запросы».

     

    13.4. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации, структурными подразделениями других федеральных органов исполнительной власти, а также с подразделениями системы МВД России.

    13.5. Обеспечивает подготовку в установленном порядке для внесения в Правительство Российской Федерации проектов актов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации.

    13.6. Обеспечивает рассмотрение и согласование в МВД России поступивших проектов актов.

    13.6.1. Организует проведение и проводит правовую экспертизу правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование.

    Подпункт 13.6.1 дополнен приказом МВД России от 06.06.2017 N 363.

    13.7. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов, международных договоров, а также проектов международных актов, не являющихся международными договорами, и других документов МВД России по вопросам деятельности Главного управления.

    13.8. Обеспечивает рассмотрение поступивших в МВД России проектов международных договоров, а также проектов международных актов, не являющихся международными договорами, и других документов, а также подготовку заключений на них.

    13.9. Осуществляет в пределах своей компетенции организационно-методическое обеспечение деятельности территориальных органов МВД России.

    13.10. Заслушивает отчеты руководителей подразделений экономической безопасности, а по согласованию с руководством Министерства — заместителей начальников территориальных органов МВД России на региональном уровне по вопросам, относящимся к предмету ведения Главного управления, по результатам которых вносит руководству Министерства и руководителям (начальникам) соответствующих территориальных органов МВД России предложения по повышению эффективности деятельности подразделений экономической безопасности.

    13.11. В пределах своей компетенции принимает участие в отборе и расстановке руководящих кадров подразделений экономической безопасности, в том числе вносит курирующему заместителю Министра или руководителям (начальникам) территориальных органов МВД России предложения о назначении и освобождении от занимаемой должности начальников подразделений экономической безопасности.

    13.12. Истребует необходимые документы для обеспечения Главным управлением выработки и реализации государственной политики и нормативно-правового регулирования в установленной области деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

    13.13. Утверждает в установленном порядке положения о структурных подразделениях, входящих в состав Главного управления.

    13.14. Распределяет по согласованию с заместителем Министра, ответственным за деятельность Главного управления, обязанности между своими заместителями, делегирует им часть своих полномочий; осуществляет контроль за исполнением ими возложенных на них обязанностей; делегирует часть своих полномочий своим заместителям, на одного из которых возлагает непосредственный контроль за своевременным и качественным выполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, соблюдением Регламента Правительства Российской Федерации, Регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации в части соблюдения процедур и сроков межведомственного и внутриведомственного согласования проектов документов, контроль за обеспечением внесения Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Министру внутренних дел Российской Федерации докладов (проектов докладов) о выполнении поручений, проектов нормативных правовых актов и иных материалов в порядке и в сроки, установленные Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Регламентом Правительства Российской Федерации, Регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также контроль за своевременным выполнением документов планирования и иных документов и обращений, поступивших в Главное управление на исполнение; определяет служебные обязанности иных сотрудников, должностные обязанности федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления, участвует в подготовке их должностных регламентов (должностных инструкций).

    Подпункт 13.14 в ред. приказов МВД России от 14.02.2020 N 67, от 26.03.2020 N 186.

    13.15. Осуществляет в соответствии с компетенцией мероприятия, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, с федеральной государственной гражданской службой и трудовой деятельностью, в том числе прием, назначение, перемещение, временное отстранение, освобождение от должности и увольнение сотрудников и работников Главного управления до заместителя начальника управления, входящего в Главное управление, включительно, поощрение сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления и наложение на них дисциплинарных взысканий соответственно до начальника управления включительно, а также реализует в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах, предоставленных нормативными правовыми актами МВД России, полномочия представителя нанимателя от имени Российской Федерации в отношении граждан, поступающих на федеральную государственную гражданскую службу в Главное управление, и федеральных государственных гражданских служащих, проходящих государственную службу в Главном управлении.

    13.16. Привлекает при необходимости в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, научные и иные организации, ученых, специалистов и работников федеральных органов исполнительной власти.

    13.17. На основании выданных в установленном порядке доверенностей по направлениям деятельности Главного управления подписывает от имени МВД России договоры, соглашения и другие документы гражданско-правового характера в пределах полномочий, установленных настоящим Положением.

    13.18. Проводит совещания (в том числе с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций) по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

    13.19. Вносит в установленном порядке предложения об изменении структуры и штатного расписания Главного управления.

    13.20. Обеспечивает планирование, организацию и контроль деятельности Главного управления, его эффективное взаимодействие с другими структурными подразделениями МВД России, территориальными органами МВД России, организациями и подразделениями системы МВД России, структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

    13.21. Вносит предложения в план основных организационных мероприятий МВД России и план работы коллегии МВД России.

    13.22. Проводит совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

    13.23. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, обязательные для выполнения всем личным составом Главного управления.

    «13.231. Устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и служебной необходимостью внутренний распорядок и режим работы Главного управления.».

    Подпункт 13.231 дополнен приказом МВД России от 08.12.2017 N 914.

    13.24. Организует и обеспечивает подбор, расстановку, перемещение и подготовку кадров, соблюдение служебной дисциплины, в установленном порядке направляет федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления на профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

    13.25. Организует в установленном порядке аттестацию сотрудников Главного управления; присваивает сотрудникам Главного управления специальные звания до подполковника полиции включительно. Представляет в установленном порядке руководству Министерства предложения о присвоении специального звания полковника полиции сотрудникам и классных чинов федеральным государственным гражданским служащим Главного управления.

    13.26. Вносит курирующему заместителю Министра представления к награждению государственными и ведомственными наградами сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления, а также предложения об их поощрении либо применении к ним дисциплинарных взысканий правами Министра либо курирующего заместителя Министра.

    13.27. Вносит руководителям (начальникам) территориальных органов МВД России предложения о поощрении либо привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей подразделений экономической безопасности.

    13.28. В установленном порядке в пределах предоставленных Министром прав поощряет граждан, оказавших содействие Главному управлению в решении поставленных задач; вносит начальникам подразделений системы МВД России и руководству Министерства предложения о поощрении граждан, оказавших содействие Главному управлению в решении поставленных задач.

    13.29. В установленном порядке направляет сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления в служебные командировки.

    13.30. Устанавливает в пределах своей компетенции сотрудникам, работникам Главного управления соответствующие надбавки и выплаты.

    13.31. Предоставляет в пределах своей компетенции отпуска сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Главного управления.

    13.32. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России иные вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Главном управлении.

    13.33. Организует в пределах своей компетенции:

    13.33.1. Разработку и реализацию мер по обеспечению правовой и социальной защиты сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления в соответствии с гарантиями и льготами, предоставленными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

    13.33.2. Оказание по поручению курирующего заместителя Министра в соответствии с законодательством Российской Федерации правовой помощи сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам Главного управления в защите их прав и свобод по делам, возникшим в связи с осуществлением ими служебной или трудовой деятельности, а также обратившимся за защитой чести и достоинства.

    13.34. Организует и контролирует в пределах своих полномочий проведение в Главном управлении мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизации и гражданской обороне.

    13.35. Отвечает за организацию и организует в установленном порядке защиту сведений, составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации, включая мероприятия по технической защите информации в подразделениях Главного управления.

    13.36. Осуществляет общее руководство морально-психологическим обеспечением, участвует в проведении мероприятий в целях повышения морально-психологического обеспечения и несет личную ответственность за морально-психологическое состояние личного состава, состояние социально-психологического климата в служебных коллективах, состояние служебной дисциплины и законности в Главном управлении.

    13.37. Реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции Главного управления и предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России.

    14. При начальнике Главного управления действует совещание, порядок проведения и состав которого определяются начальником Главного управления.

    15. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности, материально-техническое, финансовое, морально-психологическое и иное обеспечение Главного управления осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.

    Экономическая безопасность — обзор

    Человеческий капитал: остальные 70 процентов

    Организованная розничная торговля предлагает возможности для людей из различных отраслей и разного уровня подготовки, например, потребительские товары длительного пользования, сельскохозяйственная продукция, недвижимость и операции, включая вспомогательные функции (например, ИТ маркетинг, финансы и HR). Организованная розничная торговля также обеспечивает экономическую безопасность жителей городских и сельских районов.

    Как поясняет Биджай Саху из Reliance Retail Ltd., «в индийских деревнях очень большое количество людей либо безработные, либо частично занятые из-за ограниченных земельных ресурсов для ведения сельского хозяйства.Кроме того, у них ограничены возможности трудоустройства в других секторах, кроме розничной торговли, поскольку в большинстве других отраслей требуется техническое / профессиональное образование или подготовка. Поскольку в розничной торговле на уровне сотрудников магазина и во многих других вспомогательных операциях не требуется высокого уровня образования, люди могут быть обучены этим операциям ». Таким образом, с открытием сектора розничной торговли в Индии, вероятно, будет создано более 2 миллионов рабочих мест в стране в течение следующих четырех-пяти лет.Reliance, крупная организация в этом секторе, будет играть важную роль в создании рабочих мест для больших масс людей, в том числе тех, кто мигрирует из сельских в городские районы в поисках работы.

    С момента основания Reliance в 2006 году план расширения компании требовал постоянного снабжения квалифицированной рабочей силой для удовлетворения требований бизнеса. Чтобы обеспечить эту преемственность, были созданы ключевые инициативы, и они оказались весьма успешными в обеспечении быстрого роста. Такие программы включают «Каждый приносит десять» (EOBT), «Модель обучения и найма для передовых кадров» и наем иностранных экспертов в данной области.Компания также структурировала программы обучения и повышения квалификации, которые постоянно наращивают и обновляют человеческий капитал организации за счет вклада в различные поведенческие, технические и техно-функциональные области. В рамках программы EOBT каждый новый сотрудник поощрялся к привлечению в организацию десяти новых человек. В рамках «Модели обучения и найма для передовых кадров» компания вступила в партнерские отношения с несколькими институтами профессионального обучения по всей стране (например, промышленными учебными заведениями, ITI) для передовых рабочих, где кандидатам предоставляется обучение навыкам межличностного общения и функциональным областям, а затем они уезжают. через процесс оценки.Компания также наняла экспатриантов в качестве экспертов в предметной области со всего мира (где розничная торговля достигла уровня зрелости) для поддержки определения процессов, определения технологий, создания возможностей и обеспечения передачи знаний. Благодаря этим программам компания открыла 700 магазинов менее чем за два года, обучив, наняв и расширив возможности почти 30 000 человек. Как можно догадаться, браконьерство и война талантов не ограничивались только верхними слоями управления розничной торговлей, они также распространились до недр розничных организаций.Было бы намного проще набрать людей с опытом работы в розничной торговле, что является относительно редким товаром в индийской розничной торговле, чем нанять новых людей и обучить их работе с конкретными форматами магазинов и информационными системами. Эти факторы имеют решающее значение для получения конкурентных преимуществ для глобальных розничных торговцев, таких как Wal-Mart, у себя дома и в других местах.

    Все это подчеркивает роль SHRM в целом и стратегического отбора руководителей, в частности, для успеха подобных предприятий.Присутствие армии генералов и руководителей, отчество которых — «Розничная торговля», также усиливает институциональные факторы легитимности, о которых говорилось ранее. Таким образом, SHRM в форме набора руководителей и институциональной легитимности работают рука об руку, способствуя устойчивости бизнес-модели и ее конкурентному преимуществу. Reliance инвестирует в обучение и управленческое развитие в сотрудничестве с ведущими индийскими институтами менеджмента, чтобы повысить квалификацию в секторе розничной торговли. 25

    Что такое международная экономическая безопасность? на JSTOR

    Abstract

    Автор оспаривает сторонников идеи «геоэкономики», концепции, основанной на конфронтационной модели международной экономической деятельности, получившей некоторое распространение в США, Японии и Европе. Исследуя аргументы, выдвинутые на основании экономической безопасности для защиты внутренних поставок, технологий и рынков, он демонстрирует, что современные глобальные условия часто требуют сотрудничества, а не конфронтации, достижения экономической безопасности, которая является общим условием, а не цель отдельных государств.

    Информация о журнале

    International Affairs — ведущий британский международный журнал связи. Основана и редактируется Королевским институтом международных отношений. в Лондоне он не только дал очень ценный взгляд на европейскую политику. дебаты, но также стал известен своим освещением вопросов глобальной политики. Он обеспечивает стимулирующее международное сочетание авторов и опирается на лучшие дебаты как на английском, так и на иностранном языке.Статьи, все полностью рецензируются, заказываются из широкого круга авторитетных и интересных писатели, которые могут сказать что-то новое и оригинальное на важные темы. Кроме того, в журнале International Affairs есть обширные книжные обзоры раздел, содержащий до 100 обзоров ежеквартально, написанных экспертами поле. JSTOR предоставляет цифровой архив печатной версии International Дела. Электронная версия журнала «Международная жизнь» доступен по адресу http: // www.interscience.wiley.com. Авторизованные пользователи могут иметь доступ к полному тексту статей на этом сайте.

    Информация об издателе

    Oxford University Press — это отделение Оксфордского университета. Издание во всем мире способствует достижению цели университета в области исследований, стипендий и образования. OUP — крупнейшая в мире университетская пресса с самым широким глобальным присутствием. В настоящее время он издает более 6000 новых публикаций в год, имеет офисы примерно в пятидесяти странах и насчитывает более 5500 сотрудников по всему миру.Он стал известен миллионам людей благодаря разнообразной издательской программе, которая включает научные работы по всем академическим дисциплинам, библии, музыку, школьные и университетские учебники, книги по бизнесу, словари и справочники, а также академические журналы.

    Что такое экономическая безопасность? | Международный комитет Красного Креста

    МККК определяет экономическую безопасность как способность отдельных лиц, домашних хозяйств или сообществ удовлетворять свои основные потребности устойчиво и с достоинством.Это может варьироваться в зависимости от физических потребностей человека, окружающей среды и преобладающих культурных стандартов. Продовольствие, базовое жилье, одежда и средства гигиены квалифицируются как основные потребности, как и соответствующие расходы; основные активы, необходимые для заработка на жизнь, и расходы, связанные с здравоохранением и образованием, также имеют право на получение помощи.

    Подразделение экономической безопасности (EcoSec) МККК, входящее в состав Отдела помощи, стремится установить, могут ли люди, пострадавшие от различных кризисов и конфликтов, устойчиво удовлетворять свои основные потребности.Если они не могут этого сделать, EcoSec вмешивается, чтобы помочь защитить жизни и восстановить средства к существованию.

    EcoSec концентрируется на восстановлении одного или нескольких из так называемых «ключевых результатов жизнедеятельности». Это:

    1. Потребление пищи : Что едят люди? Удовлетворяет ли их диета их потребности в питании?
    2. Производство продуктов питания : Могут ли люди охотиться, ловить рыбу, производить продукты питания или фураж, как обычно?
    3. Доход : Достаточно ли зарабатывают или получают люди для покрытия своих основных расходов?
    4. Условия жизни : Защищены ли люди от непогоды? Есть ли у них средства для приготовления еды? Могут ли они поддерживать основные стандарты гигиены?
    5. Возможности : Могут ли правительство, гражданское общество, национальные общества Красного Креста или Красного Полумесяца и другие лица помочь удовлетворить потребности людей в экономической безопасности?

    EcoSec решает эти вопросы через:

    • Мероприятия по оказанию помощи : они осуществляются быстро и эффективно с целью спасения жизней и защиты средств к существованию, находящихся в непосредственной опасности.Примеры включают раздачу продуктов питания и предметов первой необходимости.
    • Мероприятия по поддержке жизнеобеспечения : Они предназначены для устойчивого обеспечения средств к существованию. Примеры включают микроэкономические инициативы, денежные переводы и распространение сельскохозяйственных инструментов или семян — наряду с обучением.
    • Мероприятия по наращиванию потенциала : Они направлены на наращивание потенциала важных местных институтов, чтобы люди, пострадавшие от кризиса или конфликта, могли получить пользу от улучшенных услуг.Такие мероприятия часто сочетаются с программами поддержки средств к существованию для достижения максимального эффекта. Например, EcoSec работает с ветеринарами для организации кампаний по вакцинации домашнего скота в районах, затронутых конфликтом.

    EcoSec стремится быть максимально подотчетной перед людьми, которым мы помогаем. Они на первом месте. Мы заботимся о том, чтобы они были хорошо информированы, чтобы их потребности были удовлетворены, а их голоса были услышаны. Кроме того, оценка потребностей, а также тщательный мониторинг и оценка гарантируют, что наши программы и дальше будут оказывать актуальную и более качественную помощь.
    Сотрудники EcoSec являются экспертами в области анализа средств к существованию, питания, агрономии и экономики сельского хозяйства, ветеринарии, животноводства и управления животноводством, а также финансового менеджмента.

    Экономическая безопасность

    Концепция безопасности превратилась из чисто военной проблемы в комплексную социальную проблему, связанную со способностью государств и обществ реализовывать планы и программы развития, экономические, социальные, политические и культурные, а также укреплять их самостоятельное строительство.В этом контексте Роберт Макнамара, бывший министр обороны США и бывший президент Всемирного банка, говорит в своей книге под названием «Сущность безопасности»: «Безопасность — это не военное оборудование, даже если оно включает его, но не военная сила, если она включает ее, а не военную деятельность, даже если она ее включает. Безопасность — это развитие, без развития нет безопасности, а страны, которые не растут, просто не могут оставаться в безопасности. ”

    Экономическая безопасность является частью интегрированной системы безопасности, включенной в концепцию безопасности человека, которая предназначена для того, чтобы быть свободным от страха и нужды или, другими словами, защищать жизнь общества от бедности, голода и болезней, обеспечивать потребности людей и помочь им защитить себя от опасностей, с которыми они могут столкнуться.

    Понятие экономической безопасности

    Определение безопасности

    В прошлом концепция безопасности ограничивалась узкими рамками и интерпретировалась как защита земли от внешней агрессии, но сегодня, с появлением феномена глобализации, безопасность стала включать безопасность земли и мира. безопасность общества от опасностей, которые могут угрожать ему извне, в дополнение к безопасности жизни людей от угроз бедности, болезней или невежества.Следовательно, концепция безопасности должна рассматриваться как всеобъемлющая концепция, охватывающая все политические, социальные, экономические, культурные и экологические аспекты… и т. Д.

    Безопасность на арабском языке : против страха, который представляет собой нежелание ожидать в ближайшее время, и его источником является успокоение души и устранение страха .

    Безопасность определяется как: «способность общества и его системной основы, государства противостоять всем внутренним и внешним угрозам, что приводит к сохранению его идентичности, его идентичности, своей территории, своих ресурсов, его сплоченности, своего развития. , и его свобода воли.

    Однако концепция безопасности в ее этнологических научных рамках, особенно в кругу ее использования в международных отношениях, не имеет всеобъемлющего и единого согласованного определения, поскольку через предыдущее определение она не связана с конкретным случаем элиты, этнической принадлежности. , языковая или религиозная группа или группа, которая контролирует принятие решений и отражает собственное видение. Скорее, он относится ко всему обществу, формальной структурой которого является государство и через которое общество реализует эту концепцию, а затем он требует сотрудничества всего общества и отражает общее восприятие источников опасности, их природы и целей, а также направлен на то, чтобы сохранить общность, ее сплоченность, развитие и свободу воли.Итак, безопасность — это человеческая ценность, которая сливается с ценностями свободы, порядка и солидарности.

    Но современное значение безопасности как «характеристики» государства, гарантированной военными и дипломатическими средствами, возникло в результате вывода о природе общественного договора, который представлял государство с отдельными лицами. Теория общественного договора была понята Руссо, как и Локк и Монтескье, как результат страсти людей к безопасности и свободе.

    Определение экономической безопасности

    Термин «экономическая безопасность» не имеет четко согласованного определения, как и многие термины в области исследований безопасности. Его можно рассматривать как на индивидуальном, так и на государственном уровне. Что касается первого, то экономическая безопасность в основном подразумевает свободу от бедности, но, как правило, рассматривается как выход за рамки этого, включая обладание достаточными экономическими ресурсами для достойного участия в жизни общества, а также защиту от будущих колебаний и опасностей. , а экономическая безопасность может включать такие аспекты, как безопасность работы (другими словами, некоторая форма правовой защиты от несправедливого увольнения), гарантия дохода (например, минимальная заработная плата) и страхование от безработицы.

    Что касается государственного уровня, экономическая безопасность предполагает удвоение относительной экономической мощи государства. Во-первых, на том основании, что экономическая сила необходима сама по себе. Во-вторых, национальная мощь, в том числе военная, в конечном итоге зависит от экономической мощи.

    Экономическая безопасность также означает снижение уязвимости страны перед внешнеэкономическими потрясениями, наряду с использованием экономического оружия, такого как экономические санкции. Это означает, что экономическая безопасность может быть определена как «безопасность поставок», например получение безопасных и надежных поставок оружия, энергии и основного сырья, такого как нефть, газ и полезные ископаемые.Экономическая безопасность в этом контексте связана с энергетической безопасностью.

    Организация Объединенных Наций попыталась найти общее значение, объясняющее эту концепцию, и пришла к следующему выводу: «Экономическая безопасность заключается в том, что у человека есть материальные средства, которые позволяют ему вести стабильную и полноценную жизнь. Для многих экономическая безопасность — это просто наличие достаточного количества денег для удовлетворения своих основных потребностей, таких как еда, адекватное жилье, базовое медицинское обслуживание и образование. ”

    Есть те, кто определил экономическую безопасность как развитие.Поскольку два явления экономической безопасности и развития взаимосвязаны таким образом, что их трудно различить, поэтому чем больше прогрессирует развитие, тем больше улучшается безопасность и чем больше общество организует свои экономические дела, чтобы обеспечить себя тем, что ему нужно, степень его устойчивости к внешним угрозам значительно возрастет. Развитие — как известно — понятие сложное; Это процесс, и это не состояние и не постоянная тенденция роста, не чрезвычайная ситуация.Это также механизм, помимо того, что он является средством достижения промежуточных целей в рамках человеческих и цивилизованных целей с социальными измерениями.

    Другое определение: это уверенность в возможности справедливого и беспрепятственного производства и распространения.

    В целом определения экономической безопасности основаны на трех основных моментах:

    Экономическая безопасность выражает отсутствие угрозы серьезного лишения экономического благополучия (ограничивающим фактором является благополучие)

    Экономическая безопасность — это развитие (определяющий фактор — развитие).

    Экономическая безопасность воплощается во владении человеком материальными средствами, которые позволяют ему вести стабильную и полноценную жизнь (ограничивающим фактором является благополучие).

    Мы должны понимать, что экономическая безопасность является лишь частью безопасности человека, наряду с продовольственной безопасностью и безопасностью здоровья, экологической безопасностью, личной безопасностью, социальным обеспечением и политической безопасностью, и это соответствует тому, что было заявлено в Программе развития Организации Объединенных Наций в ее Отчет за 1994 год.

    Экономическая безопасность с точки зрения ислама

    Если мы попытаемся вывести концепцию экономической безопасности из Благородного Корана, то обнаружим, что Коран противопоставляет безопасность основным потребностям человека, призывающим к стабильности, таким как еда и питье, на том основании, что эти потребности не приходите без охраны, чтобы обеспечить их дальнейшее прибытие и обеспечить сохранение стабильности.Слово (безопасность) и его производные были упомянуты в Коране в семидесяти местах, все из которых означают мир, а не страх, и повторение слова безопасность с производными от него в Коране указывает на то, что безопасность является важной вещью. в жизни человека и без него невозможно представить стабильное и устойчивое общество. Потому что именно через него человек может удовлетворять свои основные потребности, такие как еда, питье, одежда, жилье и другие потребности, которые возрастают и варьируются в зависимости от наличия безопасности и стабильности в обществе.Вот почему Всевышний сказал, благодарный курайшитам за благословение безопасности за кражу их товаров в зимних и летних путешествиях, а также защиту от нехватки продовольствия, препятствующего стабильности: «Пощадить курайшитов Социальная и политическая безопасность; Два коррелята, один дополняющий другой, поэтому не может быть экономической стабильности без политической и социальной стабильности, и наоборот.

    Если мы посмотрим на пророческие тексты в этом отношении, то сделаем паузу, когда он сказал: да благословит его Бог и дарует ему мир: « Кто из вас станет безопасным в своем стаде, здоровым телом своим, он имеет пропитание для своего дня. Как будто мир стал для него .Это одно из истоков Пророка, и всякий, кто собирает и объявляет его в главе об изначальных нуждах. И что является указанием и категоричным аргументом в пользу необходимости защиты прав человека как личности, так и общества. И значение: Кто из вас, О верующие, стал безопасным, означает: не испугался врага в своей пастве, прорвав Сену, то есть: в себе самом, и рассказано, открыв ее, то есть на его пути и его пути, и это было сказано с двумя отверстиями, то есть: в его доме, и было сказано: группа рой, так что значение: в его семье Его иждивенцы и здоровых в его теле, означает : здоровым телом, внешне и внутренне защищенным от болезней и недомоганий, и он имеет пропитание на свой день i.е .: достаточность его силы перед лицом допустимого (его начало и его ужин) , как если бы это было возможно для него Он также отметил: Как хадис перечислил три типа безопасности, а именно: личную безопасность посредством обеспечение безопасности души, жилья и дороги, безопасность здоровья путем предоставления лечения и лекарств (право на медицинское обслуживание, а также физическое и психологическое здоровье), продовольственную безопасность (право на питание) и необходимость обеспечения этого для людей.

    Наука экономической безопасности

    Наука об экономической безопасности все еще является новой наукой, в которой отсутствуют многие теоретические и прикладные основы, но в последнее время было замечено, что многие работы (на правительственном и академическом уровнях) подчеркивают важность измерения безопасности в экономической сфере. мышление.Наблюдается, например, появление специализаций и исследовательских центров, занимающихся экономической разведкой, а также появление так называемого промышленного или коммерческого шпионажа, и потребность в этих специализациях возросла из-за двух основных явлений, которые характеризует последние два десятилетия, а именно глобализацию и информационный бум.

    Но наука об экономической безопасности не ограничивается этим узким понятием, поскольку эта наука может решать очень широкий круг вопросов, таких как: мониторинг финансовых потоков, мониторинг иностранных инвестиций, создание средств и механизмов для обеспечения защиты национальной промышленности. , особенно если они жизненно важны и / или появляются.Продовольственная безопасность и самообеспечение во многих сферах, а также борьба с промышленным и коммерческим шпионажем, киберпреступностью и т. Д.

    Теории базовых потребностей и их интерпретация экономической безопасности

    Существует ряд теорий, в которых говорится о взаимосвязи экономической безопасности с основными потребностями человека, известных как теории основных потребностей, которые представлены в теории Маслоу, теории Морри и теории Герцбурга.Теория Маслоу указала, что основные потребности человека имеют форму пирамиды, которая начинается снизу вверх, за исключением того, что немногие люди достигают вершины пирамиды. По мнению Маслоу, человек начинает с удовлетворения естественных потребностей, затем потребностей в безопасности, за которыми следуют социальные потребности, затем психологические потребности и, наконец, самореализация. . Согласно теории Маслоу, удовлетворение потребностей человека в безопасности стоит на втором месте.

    Теория Мори также относилась к основным потребностям человека с точки зрения основных мотивов, которые движут человеком, и определяла их по ряду мотивов: голод, секс и любопытство.Таким образом, теория пыталась связать последствия экономической и социальной незащищенности и ее причины. Что касается теории Герцбурга, то она указала на важность основных потребностей человека, которые представлены в воде, воздухе и пище, и он считает, что именно эти потребности мотивируют человека к определенному поведению, и это может быть сказал, что нехватка воды, еды и воздуха может привести к экономической и социальной нестабильности для человеческого сообщества.

    Составляющие экономической безопасности

    — Продовольственная безопасность: Продовольственная безопасность считается одним из наиболее важных элементов экономической безопасности, и его можно определить как «способность общества обеспечивать необходимый уровень продовольствия для своих членов в пределах их доступного дохода, при обеспечении прожиточного минимума продуктами питания для лиц, которые не могут получить его с имеющимся доходом, будь то маршрут местного производства или импорт, в зависимости от личных ресурсов.Как один из важнейших элементов сохранения жизни, питание рассматривается как социальный и политический аспект как одно из прав человека. Достижение продовольственной безопасности отражает способность общества гарантировать право на питание для каждого гражданина и, в частности, прожиточный минимум для каждого из его членов, чтобы его жизнь продолжалась здоровой и активной. Что касается отсутствия продовольствия в общине и неспособности добиться справедливого распределения между ее членами, это должно способствовать отсутствию социальной стабильности в государстве.

    — Охрана здоровья : Охрана здоровья означает обеспечение средств профилактики и лечения заболеваний и эпидемий. Здоровье тесно связано с достижением экономической безопасности общества, поскольку общество, свободное от болезней, пользуется активностью и силой своего народа, что позволяет ему производить, работать и достигать соответствующих темпов экономического роста, в то время как в обществе происходит обратное. в котором преобладают болезни и эпидемии. Поэтому страны пытаются бороться с опасными заболеваниями, такими как СПИД, свиной и птичий грипп, и даже с болезнями, поражающими животных (лихорадка Рифт-Валли, коровье бешенство и другие), чтобы защитить свою экономику и своих граждан.Безопасность здоровья в основном основана на предоставлении программ первичной медико-санитарной помощи и услуг медицинского страхования для граждан Обеспечении жизненно важных лекарств, развитии и расширении учреждений здравоохранения, таких как больницы, медицинские центры, консультационные центры и центры санитарного просвещения, а также предоставлении здоровье уязвимых групп, таких как дети, женщины, инвалиды, пожилые люди и т. д.

    — Солидарное страхование или социальное и медицинское страхование: — это политика, направленная на обеспечение социальной защиты работников в государственных и общественных учреждениях путем использования системы удержания части заработной платы рабочих и депонирования ее в специальный фонд в соответствии с общеизвестными законами и постановлениями, чтобы предоставить им компенсацию в случае ухода с работы или увольнения со службы.Или достижение пенсионного возраста, инвалидность, болезнь или смерть. Эта система известна как социальное страхование или пособия после выхода на пенсию, которая в основном основана на использовании операций солидарности среди рабочего сектора для обеспечения их защиты и социального обеспечения. Что касается солидарности в отношении здоровья, это система солидарности между гражданами и государством, при которой участник платит — в зависимости от своего дохода — ограниченный ежемесячный взнос, чтобы он и члены его семьи могли пользоваться интегрированными медицинскими услугами, независимо от размера семьи и размер требуемых услуг, включая бесплатное обследование и обследование, и лекарства по номинальной стоимости.

    — Экологическая безопасность: направлена ​​на защиту природы от саботажа в краткосрочной и долгосрочной перспективе, чтобы предотвратить ухудшение окружающей среды с его последствиями для государств и отдельных лиц. Отсутствие доступа к чистой воде — одна из самых серьезных угроз, с которыми сталкиваются промышленно развитые страны, и можно считать, что загрязнение воздуха, глобальное потепление, вызванное теплицами, фабриками, проблемами обработки отходов и другими, являются одними из самых серьезных угроз для окружающей среды. и жизнь человека.

    — Борьба с бедностью: Борьба с бедностью — один из важнейших компонентов экономической безопасности. Нищета — величайшая угроза для современного общества. С распространением бедноты в обществе широко распространяются болезни и недоедание, увеличивается количество преступлений и краж, а недовольство усугубляется, что вызывает политическую и экономическую нестабильность и нестабильность в плане безопасности. Таким образом, проекты по борьбе с бедностью и эффективность их вмешательства рассматриваются как фундаментальный фактор в достижении экономической безопасности, а скорее как общая безопасность в обществе.

    — Работа: Работа является важным источником удовлетворения основных человеческих потребностей и преобразования человека из состояния бедности, голода и страха в состояние социальной и экономической стабильности. Это также эффективное средство и вход для достижения экономической мощи и безопасности. Следовательно, общество, в котором высокий уровень безработицы и экономически неактивные, рассматриваются как бедное, непродуктивное, неразвитое или отсталое общество, которое устанавливает состояние социальной нестабильности и наоборот.

    — Социальная политика: Множественные политики социального обеспечения, нацеленные на социальное развитие, повышение уровня жизни семей и сообществ, защиту уязвимых групп, борьбу с бедностью и другие, составляют одно из измерений достижения экономической безопасности. Эта политика включает, в частности, программы и проекты в области микрофинансирования, программы для продуктивных семей, трудоустройство выпускников, проекты по обеспечению стабильности молодежи, помощь студентам, а также проекты по обеспечению экономической безопасности женщин.Следовательно, крайне важно расширить концепцию социальной помощи, включив в нее потребности различных групп общества, и активировать программы социального и экономического вмешательства, которые принесут большую социальную отдачу.

    — Эксплуатация богатства и природных ресурсов: Неспособность использовать богатство и природные ресурсы, а также потеря справедливости при распределении доходов в обществе, к ослаблению экономического положения государства, и относится к низкой способности стратегических, политических и экономических.Есть страны, которые не эксплуатировали свое богатство, несмотря на отчаянную потребность в нем, а есть другие страны, которые эксплуатировали часть своего богатства, но не смогли добиться справедливости в распределении доходов и доходов надлежащим образом, что привело к высокому уровню безработицы. , уровень бедности и низкий уровень жизни. В отчете Организации Объединенных Наций за 2009 год указано, что (вымышленное) нефтяное богатство некоторых арабских стран дает неверную картину экономического положения в этих странах, поскольку скрывает структурные слабости многих арабских экономик и, как следствие, дестабилизацию экономической ситуации. безопасность как государств, так и граждан..

    Справедливость и равные возможности: Недавние исследования подчеркивают важность справедливости и равных возможностей для продвижения развития и повышения уровня жизни. В Докладе Всемирного банка о мировом развитии за 2006 год, озаглавленном «Справедливость способствует росту в целях сокращения масштабов нищеты», подчеркивается, что равенство должно быть неотъемлемой частью любой успешной стратегии сокращения масштабов нищеты в любом месте развивающегося мира. Нет сомнений в важности достижения справедливости и равных возможностей, поскольку экономика растет и развивается, когда большая часть населения имеет инструменты, необходимые для распределения выгод, получаемых от экономического роста, и для этого стратегии развития должны быть направлены на сокращение неравенства. в возможностях, и, таким образом, достижение равенства и повышение эффективности и справедливости.

    Разделение стран по степени экономической безопасности

    По степени экономической безопасности страны можно разделить на четыре группы:

    1- Детерминанты шагов (и тех, которые имеют хорошую политику, институты и результаты).

    2- Реалисты (хорошие результаты, несмотря на неквалифицированную или влиятельную политику и институты).

    3- Традиционалисты (политика и институты выглядят хорошо, но результаты неэффективны).

    4- Страны, которые нуждаются в большой работе (слабая политика и институты или их отсутствие, низкие или слабые результаты).

    Достижение экономической безопасности через экономическое развитие

    Но возникает вопрос: как удовлетворить потребность в экономической безопасности людей? Фактически, экономическая безопасность и социальная безопасность не могут быть достигнуты без успеха в достижении устойчивого экономического развития посредством:

    Улучшение и повышение уровня жизни и улучшение качества жизни людей.

    Предоставление возможностей трудоустройства и обеспечение равного доступа к рабочим местам и доходам.

    Создание эффективных систем и сетей для экономической безопасности и социальной солидарности.

    — Развитие навыков рабочей силы посредством непрерывного обучения и повышения квалификации, чтобы эта сила могла идти в ногу с любым развитием экономики страны, и, возможно, мы видели, как выросла безработица в экономиках стран третьего мира, когда они перешли на рынок экономики, поскольку низкая квалификация рабочих, уволенных из государственного сектора, не помогла им выйти на рынок. Работа снова.

    Реализация этих основных элементов требует согласованных действий со стороны трех органов: правительства, частного сектора и отдельных лиц.

    Экономическая безопасность является основным требованием людей и наций, народов и обществ, и достижение этой цели является заботой государств — все государства стали исключением — в их правительственной политике, и это одна из важных опор системы национальной безопасности. , поскольку национальная безопасность достигается путем достижения: политической, социальной, медицинской, культурной, экологической и другой безопасности.Один из видов безопасности, важнейшим из которых является экономическая безопасность. Невозможно представить себе стабильное и безопасное общество, не чувствуя его экономической безопасности, которая обеспечивает ему достойную жизнь, а также экономическое и социальное благополучие, вдали от страха и непосредственных и будущих угроз.

    Идрис Аттиа, Вызовы алжирской экономической безопасности в свете глобализации, Журнал социальных и гуманитарных наук, Том 20, выпуск 02, Университет Батны, декабрь 2019 г.

    Брахиму Исса Мохамед, Салах ад-Дин Баллу, Экономическая безопасность в Эпоха глобализации, стратегический подход, меморандум для получения степени магистра политических наук и международных отношений, факультет права и политологии, факультет политологии, Университет Гельма, Алжир, 2012-2013 гг.

    Пол Робинсон, Словарь международной безопасности, Центр стратегических исследований и исследований Эмирейтс, первое издание, Абу-Даби, ОАЭ, 2009 г.

    Д-р. Абд аль-Илах Абд аль-Кадир, Халди Суад, Управление кризисами экономической безопасности в исламском наследии, Экономический журнал Al-Bashaer, выпуск 04, апрель 2016 г.

    Д-р Мухаммад Мустафа Шуайб, Экономическая безопасность от an Islamic Perspective, Al-Bashaer Economic Magazine, выпуск 4, апрель 2016 г.

    Д-р Салах Зайн Эль-Дин, Важность экономической безопасности в достижении социального мира, Анализ ситуации в Египте после революции 25 января 2011 г., Научная конференция Роль закона в достижении общественной безопасности и стабильности, юридический факультет Университета Танта, Египет, 7-8 апреля 2014 г.

    Саид Али Хасан Кулайти, стратегическое планирование для достижения экономической безопасности и информационного возрождения в Королевстве Саудовская Аравия.

    Экономическая безопасность

    Безопасность государства имела первостепенное значение в анналах истории и со временем набирала обороты.

    Произошла трансформация в динамике государственной безопасности. Когда-то королевская власть процветала над обычной военной мощью, а территориальная оккупация была признаком безопасности.Со временем концепция безопасности государства изменилась от обычной военной мощи, основанной на людских ресурсах, к основанному на знаниях прогрессу в области военного арсенала для обеспечения безопасности государства.

    После распада бывшего Советского Союза (СССР) стратегия военных арсеналов существенно изменилась, и теперь на первом месте стоит экономическая безопасность для поддержки военной стратегии, обеспечивающей безопасность государства.

    Экономическая безопасность имеет первостепенное значение в парадигме национальной безопасности; мы видим, что все наиболее важные развитые страны, от Соединенных Штатов Америки до европейских стран, а теперь и формирующаяся новая держава Китая — все имеют сильную экономику, обеспечивающую интересы национальной безопасности.Сейчас это доказанный факт, что парадигма экономической безопасности стала почти синонимом национальной безопасности в мире.

    Парадигма экономической безопасности вращается вокруг сильной инклюзивной политической системы, сильной экономики с надежной промышленной инфраструктурой, технологических достижений с сильной институциональной структурой и справедливой разумной системы, обеспечивающей предоставление услуг людям, находящимся у их порога. Фактически, политическая система является двигателем всех систем, за ней следует экономическая система.Образование должно стать правильным приоритетом наряду с научными и техническими инновациями, которые являются ключом к прогрессу, обеспечивающему национальную безопасность. Но вопрос на миллиард долларов заключается в следующем: как достичь этих целей и вех?

    Развивающиеся страны, такие как Пакистан, нуждаются в большей экономической безопасности, чтобы избежать угроз существованию. Огромные группы населения, большинство из которых неграмотны, на самом деле представляют большую угрозу для его безопасности. Все, что нам нужно, — это сначала разработать стратегию решения этой проблемы, поскольку ресурсы ограничены, чтобы справиться с ситуацией, чтобы накормить такую ​​огромную толпу, которая никуда не денется.Существует неотложная и острая необходимость в решении этой проблемы народонаселения. К сожалению, ни одно правительство не серьезно относится к этой проблеме. Если другие мусульманские страны смогли успешно сдержать высокий уровень рождаемости, то почему Пакистан не может принять серьезную стратегию планирования семьи?

    Пакистан также сталкивается с проблемами управления, поскольку эксклюзивность стала нормой дня. Это ядовито для социальной ткани любого общества. Концепция избирательного верховенства закона омрачила общество, отпугивая инвесторов от въезда в страну.Существует серьезная необходимость решить эту проблему избирательного использования институтов, что на самом деле свидетельствует о плохом управлении. Существует потребность в укреплении доверия внутри и среди инвесторов, чтобы вкладывать средства в Пакистан.

    Во-вторых, необходима инклюзивная модель экономического роста с ростом за счет экспорта, поддерживаемым крупной промышленной инфраструктурой для обеспечения безопасности современного государства. Лучшей стратегией было бы создание особых экономических зон и промышленных кластеров по образцу Китая для увеличения экспорта.

    Срочно требуется инклюзивная модель экономического роста, для которой необходимы долгосрочные дальновидные политические инициативы для поддержки этой идеи роста за счет экспорта. В такие промышленные кластеры можно разместить большую часть населения в виде рабочей силы и рабочей силы. С помощью такого подхода можно решить всевозможные административные проблемы и волнения, исходящие от тысяч безработных и угрожающие мирной атмосфере страны.

    В-третьих, необходимо обеспечить восстановление экономики за счет более совершенной стратегии производства квалифицированной рабочей силы путем предоставления профессионально-технической подготовки через инициативы по усовершенствованию институциональных реформ.Экспорт человеческих ресурсов необработанной рабочей силы не может обеспечить долгосрочные стабильные доходы и денежные переводы из-за границы. Большое количество молодежи может быть полезным ресурсом для Пакистана только в том случае, если молодежь имеет навыки и техническую подготовку, чтобы зарабатывать больше, обеспечивая тем самым средства к существованию и безопасность своих семей.

    В-четвертых, существует неминуемая угроза того, что долговое бремя выйдет за все пределы и помешает разного рода экономическим инициативам. Правительству необходимо сосредоточить внимание на этом крайне тревожном факторе и попытаться стабилизировать экономический прогресс в ближайшие дни и месяцы.Отношение долга к ВВП вышло за все пределы, что является явным нарушением Закона о долге и фискальной ответственности, принятого парламентом.

    Короче говоря, безопасность государства может быть обеспечена только за счет экономической безопасности и экономического прогресса в стране. И это можно сделать, только предприняв инициативы по решению проблем, обозначенных в строках выше. Остальное лежит на политиках и правительстве Пакистана.

    Писатель — экономист.

    Совершенствование концептуальных основ анализа экономической безопасности организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность

    Т.18, вып. 7 ИЮЛЯ 2019

    Поступила: 5.06.2019

    Поступила в доработке: 17.06.2019

    Принята к печати: 28 июня 2019 г.

    Доступно онлайн: 30 Июля 2019

    Предметная рубрика: УЧЕБНЫЙ СПОР

    Классификация JEL: B41, M20

    Страницы: 13621390

    https://doi.org/10.24891 / ea.18.7.1362

    Тема Статья посвящена развитию научно-методической базы анализа экономической безопасности и совершенствованию ее терминологической базы.
    Цели Целью исследования является формирование научной атрибутики, в том числе концептуальной основы анализа экономической безопасности.
    Методы Мы используем общенаучные и научно-практические методы, включая системный и сравнительный анализ.
    Результаты В статье представлено собственное определение экономической безопасности. Это позволяет разработать методический инструментарий стратегического управления экономической безопасностью организации на основе анализа ее результативности, в том числе внешнеэкономической деятельности.
    Выводы Изучение подходов к определению сущности концепции экономической безопасности, используемых отечественными и зарубежными учеными, показало, что их выбор во многом определяется способностью разработать и внедрить методический инструментарий информационно-аналитической системы функций управления. на разных стадиях экономического цикла.

    Ключевые слова: внешнеэкономическая деятельность, комплексный подход, экономическая безопасность, эффективность.

    Литература:

    1. США в поисках ответов на вызовы XXI века (социально-экономический аспект) [США ищут ответы на вызовы XXI века (социально-экономический аспект) ]. М .: ИМЭМО, 2010.290 с. URL: Ссылка
    2. Петренко И.Н. Экономическая безопасность России: денежный фактор .М .: Маркет ДС, 2002.240 с.
    3. Татаркин А.И., Куклин А.А. [Изменение парадигмы исследования экономической безопасности региона]. Ekonomika regiona = Экономика региона , 2012, вып. 2. С. 2539. URL: Ссылка
    4. Татаркин А.И. [Экономическая безопасность как объект регионального исследования]. Вопросы экономики . 1996. 6. С. 7889.
    5. Татаркин А.И. и другие. Экономическая безопасность региона: единство теории, методологии, исследования и практики .Екатеринбург: УрГУ, 1997.240 с.
    6. Абалкин Л.И. [Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение]. Вопросы экономики . 1994. 12. С. 413.
    7. Глазьев С.Ю. [Основы обеспечения экономической безопасности страны: альтернативный курс реформирования]. Российский экономический журнал , 1997, № 4, с. 1. С. 319.
    8. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, пути обеспечения. Вопросы экономики . 1994. 12. С. 3644.
    9. Илларионов А.Н. [Критерии экономической безопасности]. Вопросы экономики . 1998. 10. С. 3558.
    10. Иоан-Франк В., Диамеску М.А. Некоторые мнения о взаимосвязи между экономикой безопасности и экономической безопасностью. Румынский экономический журнал , 2010, т. 31, вып. 2, pp. 129159. URL: Link
    11. Киршнер Дж. Политическая экономия в исследованиях безопасности после холодной войны. Обзор международной политической экономии , 1988, т.5, вып. 1, pp. 6491. URL: Link
    12. Cable V. Что такое международная экономическая безопасность? Международная жизнь , 1995, т. 71, нет. 2. С. 312317. URL: Ссылка
    13. Орлова А.В. [Эволюция концепции экономической безопасности]. Научные ведомости Белгородского государственного университета. Сер .: Экономика. Информатика = Научный вестник Белгородского государственного университета. Экономика. Информатика .2012. 19, с. 9397. URL: Ссылка
    14. Цзян Юн. Экономическая безопасность: устранение дисбаланса. China Security , 2008, т. 3, вып. 2. С. 6685.
    15. Игонина Л.Л. Экономическая безопасность России в системе макроэкономических критериев инвестирования. Национальные интересы: приоритеты и безопасность = Национальные интересы: приоритеты и безопасность , 2013, № 2, с. 2. С. 4958. URL: Ссылка
    16. Хрусталев Е.Ю., Омельченко А.Н., Хрусталев О.Е. [Моделирование прогрессивных механизмов развития банковского сектора России в условиях глобализации]. Финансы и кредит = Финансы и кредит , 2013, № 2, с.15. С. 211. URL: Ссылка
    17. Любушин Н.П., Козлова Е.Е., Черкасова О.Г. Экономический анализ конкурентоспособности региона с использованием показателей экономической безопасности. Экономический анализ: теория и практика = Экономический анализ: теория и практика , 2012, №1. 23. С. 213. URL: Ссылка
    18. Любушин Н.П., Черкасова О.Г. [Интеграция подходов к анализу устойчивости хозяйствующих субъектов]. Экономический анализ: теория и практика = Экономический анализ: теория и практика , 2013, № 4, с.34, с. 210. URL: Ссылка
    19. Савченко М.В. [Научный подход к определению экономической безопасности социально-экономической системы]. Вестник Донецкого национального университета. Сер .: Экономика и право = Вестник Донецкого национального университета. Серия «Экономика и право», , 2016, № 4, с. 4. С. 212220.
    20. Худолей О.В. [Современные подходы к определению понятия экономической безопасности предприятия]. Научный вестник Луганского национального аграрного университета , 2018, вып.1. С. 347356.
    21. Афонцев С.А. Дискуссионные проблемы концепции национальной экономической безопасности. Россия XXI , 2001, вып. 2. С. 3867.
    22. Кузнецова Е.И. [Экономическая безопасность как основная макроэкономическая функция государства]. Вестник Московского университета МВД России , 2005, № 2, с. 4. С. 3339.
    23. Попкова Е.Г., Островская В.Н. [Экономическая безопасность современной России: состояние и перспективы]. Национальные интересы: приоритеты и безопасность = Национальные интересы: приоритеты и безопасность , 2015, № 2, с.33, с. 1121. URL: Ссылка
    24. Иванова Е.И., Хрусталев Е.Ю. [Информатизация государственного управления и вопросы национальной безопасности]. Национальные интересы: приоритеты и безопасность = Национальные интересы: приоритеты и безопасность , 2008, №1. 2. С. 7078. URL: Ссылка
    25. Елизарова М.И., Хрусталев Е.Ю. [Формирование концептуальных основ системы защиты информации производственного предприятия]. Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета.130 (06). URL: Ссылка
    26. Конин В.Н. [Понятие и сущность безопасности]. Административное право и процесс , 2012, вып. 3. С. 7274. URL: Ссылка
    27. Курочкин Ю.С. Экономическая война . Новосибирск: Сибирское университетское издание, 2001. 1191 с.
    28. Угрозы и защита экономики России: опыт оценки . Новосибирск: ИЭОИП СО РАН., 2016, 280 с.
    29. Бухвальд Э., Гловацкая Н., Лазаренко С. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели. Вопросы экономики . 1994. 12. С. 2535.
    30. Шлыков В.В. Комплексное обеспечение экономической безопасности предприятия а. СПб: Алетейя, 1999.144 с.
    31. Хрусталев Е.Ю. [Экономическая безопасность наукоемких предприятий: методы диагностики и оценки]. Национальные интересы: приоритеты и безопасность = Национальные интересы: приоритеты и безопасность , 2010, № 2, с. 13. С. 5158. URL: Ссылка
    32. ..:. Киев: Дорадо-Друк, 2010.432 с.
    33. .., .., ..::. Киев: Весы, 2003.280 с.
    34. Поздеев В.Л. [Анализ в системе экономической безопасности предприятия]. Инновационное развитие экономики = Инновационное развитие экономики , 2014, №1. 2. С. 38-47. URL: Ссылка (на русск.)

    Посмотреть все статьи выпуска

    ISSN 2311-8725 (онлайн)


    ISSN 2073-039X (печатный вариант)

    Текущий выпуск журнала

    Об. 20, вып. 3
    март 2021 г.

    Архив

    — 2021 — Все журналы 20213 (510) — 2021 март 3 (509) — 2021 февраль 1 (508) — 2021 январь


    Геоэкономика: U.S. Стратегия технологической защиты и экономической безопасности

    Это четвертый пост из серии. Прочтите первые три части здесь , здесь и здесь .

    В трех предыдущих публикациях мы рассмотрели формирующийся геоэкономический мировой порядок, возросшую конвергенцию экономики и безопасности в этом новом порядке, а также некоторые элементы геоэкономической стратегии Китая в отношении технического прогресса и кибербезопасности.Проблемы, связанные с экономическим подъемом Китая, заставили Соединенные Штаты резко пересмотреть свой подход к международному торговому и экономическому праву. В этом посте мы исследуем использование Соединенными Штатами геоэкономических стратегий, направленных на укрепление технологической защиты и экономической безопасности США.

    Ссылаясь на мантру о том, что «экономическая безопасность — это национальная безопасность», Соединенные Штаты приняли широкий спектр мер для защиты своего технологического и производственного секторов. По сути, эти меры кажутся частью более долгосрочной стратегии защиты U.С. Технологическое доминирование и «разъединение» ключевых секторов экономики США и Китая. На процедурном уровне Соединенные Штаты также стремятся отменить международный судебный надзор за принятием ими экономических решений в целом и с их ссылками на исключения по вопросам национальной безопасности в частности.

    Формулировка «экономическая безопасность — это национальная безопасность» впервые появилась в Стратегии национальной безопасности США в декабре 2017 года, но с тех пор она неоднократно повторялась. В статье от 9 декабря Питер Наварро, близкий советник президента по вопросам торговли, характеризует максиму как «новый организационный принцип президента Трампа в стратегической политике».Этот подход бросает вызов центральным предположениям, лежащим в основе старого международного экономического мирового порядка, и представляет собой прекрасный пример конвергенции экономики и безопасности, который характеризует этот новый геоэкономический мировой порядок.

    Новое определение экономической безопасности как национальной безопасности

    Старый Международный экономический мировой порядок включал правила против протекционизма и меркантилизма — то, что мы называем правилом против «экономического национализма». Так, например, государства не поощрялись к субсидированию многих отраслей и установлению других торговых и инвестиционных барьеров, направленных на более благоприятное отношение к отечественным фирмам, чем к их зарубежным конкурентам.Это правило подлежало нескольким исключениям, включая национальную безопасность: то есть меры, которые государство считает необходимыми для защиты своих основных интересов безопасности.

    Правило против экономического национализма можно понимать как правило против экономического протекционизма, в то время как исключение, которое допускает существенные меры безопасности, предусматривало выпускной клапан, предназначенный для обеспечения национальной защиты. Предположение, лежащее в основе старого международного экономического мирового порядка, заключалось в том, что правило (против протекционизма) применяется широко, а исключение (разрешающая защита) применяется в узком смысле.Первое рассматривалось в первую очередь с точки зрения экономики, а второе — в первую очередь с точки зрения безопасности.

    Решающим фактором в установлении нового геоэкономического мирового порядка стало заявление администрации Трампа о том, что «экономическая безопасность — это национальная безопасность». Концепция «экономической безопасности» связывает — и потенциально рушится — концепции экономического национализма и национальной безопасности. При этом он высекает место для гораздо более крупного исключения в поддержку защиты , которое может поглотить антипротекционистское правило , особенно если Соединенные Штаты преуспеют в своем заявлении о том, что призывы к национальной безопасности не могут быть пересмотрены в судебном порядке. .

    Заявление о том, что «экономическая безопасность — это национальная безопасность» в Стратегии национальной безопасности от 2017 г. определяет Китай как ревизионистскую державу и «стратегического конкурента». Правительство США подробно остановилось на этой идее в отчете Министерства обороны США за октябрь 2018 года об оценке и укреплении производственной и оборонной промышленной базы и устойчивости цепочки поставок США. В отчете говорится, что: «Чтобы обеспечить нашу национальную безопасность, производственная и оборонная промышленная база Америки должна быть безопасной, надежной, устойчивой и готовой… Производственная и оборонная промышленная база Америки», — писало министерство обороны, — должна поддерживать «экономическое процветание, быть конкурентоспособны на глобальном уровне и обладают способностями и способностями быстро вводить новшества и вооружать наши вооруженные силы смертоносностью и превосходством, необходимыми для победы в любом конфликте.”

    С одной стороны, трудно спорить с идеей, что экономическая безопасность — это национальная безопасность. Государство не сможет защитить себя, если ему не хватает экономического процветания. Даже если государство преуспевает, его способность защищать себя будет поставлена ​​под угрозу, если оно будет полагаться на иностранные государства, включая потенциальных противников, в плане ключевых оборонных поставок. Иностранные государства могут быть не в состоянии или не желать предоставлять такие поставки, или поставки могут быть подделаны при производстве или доставке. Однако на другом уровне утверждение о том, что для обеспечения национальной безопасности необходимо, чтобы государство было экономически процветающим, конкурентоспособным на мировом уровне и способным быть самодостаточным в военном отношении, в том числе с максимальной производительностью во время войны, можно использовать для оправдания протекционистских мер в огромном диапазоне отраслей. — вплоть до обуви и материалов для изготовления палаток.

    Возникает вопрос: если экономическая безопасность — это национальная безопасность, как можно провести грань между защитой и протекционизмом? Таким образом, меры, оправданные экономической безопасностью, имеют для них качество, подобное голограмме: то, что может выглядеть допустимой защитой с точки зрения безопасности, может выглядеть как недопустимый протекционизм с экономической точки зрения. Действительно, многие государства и комментаторы осудили некоторые действия президента Трампа, такие как тарифы на сталь и алюминий, как чисто протекционистские.Если защита «экономическая безопасность — это национальная безопасность» принимается в теории, она способна съесть сердце старого Международного экономического мирового порядка на практике. Он перемещает норму от экономически ориентированной эффективности и взаимозависимости к ориентированной на безопасность самостоятельности и самодостаточности.

    В конкретном правовом режиме внешние пределы исключения национальной безопасности могут быть ограничены. Например, статья XXI Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) предусматривает, что существенные интересы безопасности должны соответствовать перечисленным основаниям, включая торговлю любыми товарами и материалами, осуществляемую прямо или косвенно с целью снабжения вооруженных сил или мер, принимаемых в время войны или другое чрезвычайное положение в международных отношениях.Но эти ограничения широки и относительно непроверены. Например, каковы внешние границы понятия «другие чрезвычайные ситуации в международных отношениях»? Будет ли учитываться новая характеристика Китая в Соединенных Штатах как ревизионистской державы, стремящейся создать угрозу международной системе и ценностям США? Должна ли война быть неизбежной или же достаточно угрозы стратегическому потенциалу?

    Защита драгоценностей короны

    Нет тенденции лучше иллюстрирует принцип «экономическая безопасность — это национальная безопасность» на практике, чем недавний U.С. инициативы в технологическом секторе. Соединенные Штаты считают сохранение своего доминирующего положения в науке, технологиях и инновациях важным фактором своей экономической и военной конкурентоспособности. Крупные расходы Китая на исследования и разработки в сочетании с его промышленной политикой «Сделано в Китае 2025», которая направлена ​​на продвижение страны вверх по цепочке создания стоимости, чтобы стать лидером на развивающихся рынках высоких технологий, таких как искусственный интеллект, роботы, энергосберегающие автомобили. и аэрокосмические технологии, тронули У.С. беспокоит. В настоящее время Соединенные Штаты принимают ряд мер для защиты своей «жемчужины ». ». Как заявил торговый представитель США Роберт Лайтхайзер:« Если мы не сможем защитить наши инновации, мы потеряем наши преимущества ».

    Соединенные Штаты заложили основу для этого шага в отчете Офиса торгового представителя США за март 2018 г. о действиях, политике и практике Китая в отношении передачи технологий, интеллектуальной собственности и инноваций, известном как отчет по разделу 301 после положения Закона о торговле 1974 г., в соответствии с которым он был издан, а также доклад Управления торговой и производственной политики Белого дома за июнь 2018 г. о китайской экономической агрессии . ». В этих отчетах правительство выявило ряд действий Китая, которые оно сочло несправедливыми, дискриминационными или иным образом гнусными, включая принудительную передачу технологий, дискриминационные лицензионные ограничения, высокий уровень государственной поддержки« национальных чемпионов », зарубежные инвестиции или прямые приобретения иностранные компании для захвата ключевых технологий и кражи интеллектуальной собственности и коммерческой информации. Чтобы сдержать это сочетание «создания, совершения операций и принятия», Соединенные Штаты ввели ряд мер, призванных ограничить масштабы передачи технологий.

    Что касается входящих инвестиций, то в августе 2018 года Конгресс принял Закон о модернизации анализа рисков иностранных инвестиций (FIRRMA) как часть Закона о разрешении на национальную оборону 2019 года (NDAA), который значительно расширил деятельность Комитета по иностранным инвестициям в США. Штаты (CFIUS). В то время как ранее CFIUS имел юрисдикцию только для проверки транзакций, которые могли привести к иностранному контролю над бизнесом в США, теперь покрываемые транзакции включают все непассивные иностранные инвестиции в любую компанию, которая имеет дело с «критически важными технологиями» (включая «новые и основополагающие технологии»). или «критическая инфраструктура», среди прочего.CFIUS дополнительно требуется для рассмотрения того, «затрагивает ли сделка страну, вызывающую особую озабоченность, которая имеет продемонстрированную или заявленную стратегическую цель приобретения такого типа критически важной технологии или критической инфраструктуры, которая может повлиять на лидерство Соединенных Штатов в областях, связанных с национальной безопасностью» — предположительно отрывок написан для Китая. В прошлом году президент уже вмешался в две сделки на основании рекомендаций CFIUS — во-первых, чтобы заблокировать продажу Lattice Semiconductor Corp.инвестору, пользующемуся поддержкой Китая, в сентябре 2017 года, а затем для предотвращения поглощения сингапурской компанией Broadcom компании Qualcomm в марте. Поскольку CFIUS теперь пользуется большими ресурсами и более широким кругом обзора, вполне вероятно, что такие рекомендации станут более частыми.

    Что касается исходящего экспорта, NDAA 2019 также способствовало принятию Закона о реформе экспортного контроля, который включает новые меры контроля за экспортом «новых и основополагающих технологий» — категории, которая будет определяться новой межведомственной группой, которая будет координировать свою деятельность с CFIUS.Эта новая категория предназначена для охвата технологий, которые считаются «важными для национальной безопасности Соединенных Штатов», но в настоящее время не охвачены законодательством, касающимся «критических технологий» (например, Список боеприпасов США). Это определение может выйти за рамки традиционных военных технологий и технологий двойного назначения и охватить технологии следующего поколения, которые по своей сути имеют двойное назначение, такие как квантовые вычисления, робототехника и искусственный интеллект. Однако определение технологий, которые будут регулироваться, представляет собой реальный компромисс: введение слишком широких мер контроля приводит к «подрыву экосистем данных и капитала (как финансового, так и человеческого), которые позволяют разрабатывать эти технологии и их преемники» в первом случае. место.

    Что касается торговых тарифов, Соединенные Штаты ввели серию тарифов от 10 до 25 процентов в ответ на озабоченность, поднятую в отчете по § 301. Эти тарифы в настоящее время покрывают примерно 50 процентов от общего объема китайского импорта на сумму 250 миллиардов долларов США. В то время как основным доводом в пользу введения тарифного возмездия в соответствии с § 301 является достижение «более справедливой и взаимной торговли», администрация почти всегда характеризует действия, которые она пытается предотвратить, как наносящие ущерб «экономической и национальной безопасности США».Тарифы согласно § 301 дополняют пошлины на сталь (25 процентов) и алюминий (десять процентов), импортируемые из Китая и других стран, которые США внедрили с помощью средств национальной безопасности, содержащихся в § 232 Закона о расширении торговли 1962 года. Хотя многие государства и комментаторы осуждают эти шаги как чисто протекционистские, Белый дом пытается оправдать их, по крайней мере частично, реакцией на «несправедливую передачу американских технологий и интеллектуальной собственности Китаю».

    Хотя Трамп и президент Китая Си Цзиньпин, похоже, заключили 90-дневное перемирие в торговой войне после недавнего форума G20 в Аргентине, Sino-U.В ближайшее время экономические отношения, похоже, останутся враждебными. Действительно, 5 декабря Соединенные Штаты организовали арест и экстрадицию из Канады главного финансового директора Huawei — ведущей китайской технологической компании, деятельность которой в США долгое время считалась угрозой национальной безопасности — за предполагаемые нарушения санкций США против Ирана. Неудивительно, что реакция Китая на этот шаг была решительно негативной: он был широко осужден в социальных сетях, вице-министр иностранных дел Ле Ючэн вызвал посла Канады, чтобы выразить «решительный протест», а редактор государственного средства массовой информации Global Times высказался за назвал арест равносильным «объявлению войны».”

    Освобождение национальной безопасности от судебного надзора

    Помимо переопределения экономической безопасности как национальной безопасности, Соединенные Штаты также стремятся исключить свои призывы к национальной безопасности от международного судебного надзора. Этот шаг дополняет более общие меры США, блокирующие назначение членов Апелляционного органа Всемирной торговой организации (ВТО), который подвергается критике как попытка задушить судебный орган ВТО.

    Соединенные Штаты давно заняли позицию, согласно которой ВТО не может рассматривать призывы к национальной безопасности даже на добросовестной основе. Придерживаясь этого утверждения сейчас, Соединенные Штаты стремятся перенести процесс принятия решений по вопросам национальной безопасности с международного уровня на национальный, а от судебного органа (на международном уровне) полностью в исполнительную власть США. США утверждают, что только национальные власти обладают не подлежащим судебному разбирательству дискреционным правом решать, когда ссылаться на национальную безопасность для принятия мер, которые в противном случае могли бы считаться несовместимыми с правилами международной торговли.Этот шаг переместит национальную безопасность из области открытого и аргументированного международного судебного надзора в менее прозрачную сферу усмотрения национальной исполнительной власти.

    Этот толчок очевиден в представлении третьей стороной Соединенных Штатов в панели ВТО в Россия — Транзитное движение (DS512). Дело касается предполагаемых ограничений на транзит, которые повлияли на украинскую торговлю, проходящую через Россию в государства Центральной Азии и Кавказа. Несмотря на поддержку Украины в более широком конфликте с Россией, который привел к спору в ВТО, Соединенные Штаты встали на сторону России, утверждая, что ВТО не имеет права пересматривать законность ссылки России на национальную безопасность.Согласно Соединенным Штатам, после того, как было сделано исключение по вопросам национальной безопасности в статье XXI ГАТТ, дело становится не подлежащим судебному рассмотрению, и комиссия ВТО не может сделать вывод о том, соответствуют ли эти действия требованиям ВТО. Соединенные Штаты заняли ту же позицию в споре между Объединенными Арабскими Эмиратами и Катаром, заявив, что «вопросы национальной безопасности носят политический характер и не подходят для системы споров ВТО».

    Другие участники, включая Европейский Союз и Канаду, возражали против этого U.Позиция С. перед ВТО. Они утверждают, что на исключения в области национальной безопасности следует ссылаться добросовестно, они должны сопровождаться разумным объяснением и могут быть пересмотрены на этом основании, то есть эти страны аргументируют существование некоторых подлежащих судебному пересмотру ограничений в отношении способности государств принимать дискриминационные меры. торговые ограничения под прикрытием национальной безопасности. Это разногласие, вероятно, станет очевидным в исках, поданных многими государствами, включая Европейский Союз, против У.С. Тарифы на сталь и алюминий. Ставки высоки. Соединенные Штаты предупредили, что, если ВТО обнаружит, что может пересмотреть требования национальной безопасности, «это подорвет легитимность системы разрешения споров ВТО и даже жизнеспособность ВТО в целом». Если Соединенные Штаты потеряют уверенность в том, что решения по национальной безопасности не подлежат пересмотру, они вполне могут уйти из ВТО. Однако, если он выиграет, штат получит карточку «Выйти из тюрьмы бесплатно», в которую можно сыграть, просто произнеся волшебные слова «национальная безопасность, » », как утверждала Дженнифер Хиллман.

    Меры по ограничению или предотвращению судебного пересмотра решений по вопросам национальной безопасности также распространены во внутренней сфере США. Например, реформы CFIUS в FIRRMA были направлены на дальнейшую централизацию проверки инвестиций в Министерстве финансов и наложение ограничений на судебный контроль. Решения, принятые президентом о направлении, не подлежат судебному пересмотру, а апелляции на другие действия CFIUS могут подаваться только в Апелляционном суде США по округу округа Колумбия.

    * * *

    Контраст между U.С. и китайские стратегии поучительны. Китай видит свою будущую экономическую безопасность в стимулировании местных инноваций, продвижении вверх по цепочке поставок, защите своей киберсферы и локализации данных. Он сопротивляется призывам к свободной торговле потоками данных, но возражает против ограничений на свободную торговлю, налагаемых посредством тарифов и проверки инвестиций, даже несмотря на то, что Соединенные Штаты будут утверждать, что они наложили множество барьеров для иностранных инвестиций на своем внутреннем рынке. Соединенные Штаты, с другой стороны, видят свою будущую экономическую безопасность в защите своей технологической и производственной базы.Теперь он прямо обращается к национальной безопасности, чтобы освободить свои тарифы и инвестиционную проверку от международного судебного надзора, одновременно настаивая на многосторонних правилах, обеспечивающих беспрепятственный поток глобальных данных.

    Китай и США стремятся пропагандировать многосторонние правила, ссылаясь на преимущества свободной торговли, когда им это удобно, и предотвращать создание или применение многосторонних правил, ссылаясь на национальную безопасность, когда это не так. Но каждый из них хочет создать многосторонние правила или освободиться от многосторонних правил в отношении различных практик в зависимости от того, что соответствует их различным интересам в экономической и / или национальной безопасности.Соединенные Штаты выиграют от свободного потока данных и цифровой информации, но Китай видит стратегическое преимущество в жестком национальном регулировании. В зеркальном отображении Китай предпочел бы «четкие и последовательные критерии и процедуры проверки инвестиций » на международном уровне, но Соединенные Штаты предпочитают национальный контроль.

    .
    РубрикаРазное

    Добавить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *