Фонд оплаты труда как формируется: Формирование фонда оплаты труда 2020 и 2021

Содержание

Формирование фонда оплаты труда 2020 и 2021

Планирование фонда оплаты труда — это процесс аккумулирования сумм, необходимых для выплат работникам зарплат и других видов денежных вознаграждений. Формирование ФОТ происходит на основании данных о деятельности предприятия: плановых показателей и размеров предстоящих затрат. В статье приведены методы расчета ФОТ.

Планирование фонда оплаты труда (ФОТ) необходимо каждому предприятию, хотя бы на формальном уровне, так как он составляет в среднем 50–70 % всех расходов организации или индивидуального предпринимателя (показатель может различаться в разных отраслях).

Самый важный и дорогостоящий ресурс — это кадры, поэтому формирование фонда оплаты труда должно производиться обдуманно, так, чтобы развивать все сферы деятельности предприятия пропорционально их нуждам, поощрять работников и создать необходимую мотивацию результативного и производительного труда.

Значение ФОТ для предприятия

Грамотно формировать ФОТ необходимо, чтобы контролировать издержки предприятия, оптимально перераспределять доход и оптимизировать затраты. Фонд составляется на определенный период: чаще всего на год, но может быть на квартал или полугодие. Анализ изменений за предшествующие периоды позволит сопоставить плановые и действительные расходы.

Как планировать размер

Для этого необходимо иметь точные сведения о численности штата, продолжительности рабочего времени, графике труда. При формировании нужно учесть не только размер заработной платы, но и возможные премии (исходя из предшествующих периодов или с учетом необходимых допущений, классности работников и т. д.). Важный момент — принять во внимание достаточность размера этих выплат.

Единой формулы нет, на некоторых предприятиях применяется система мотивации в виде отчислений процента от прибыли, на других — фиксированные премии при выполнении плана и т. д. В этом случае в расчеты необходимо закладывать размер планируемой прибыли и другие данные.

Обобщенная формула выглядит следующим образом:

ФОТ = ЧРП × ЗПСР + НП × К,

где:

  • ЧПР — средняя ожидаемая численность штата предприятия;
  • ЗПСР — з/п средняя;
  • НП — надбавки и премиальные выплаты;
  • К — временной горизонт планирования (3, 6 или 12 месяцев).

Методы формирования ФОТ

Поэлементный метод

В этом случае главным показателем является фонд оплаты труда, высчитываемый для каждого класса сотрудников отдельно. То есть образуется фонд, например, для руководящего состава, работников «на сделке», офисных служащих и временных работников.

Формула для сдельщиков:

ТСТ × Ф × ЧСД × КВН,

где:

  • ТСТ — тарифная ставка;
  • Ф — годовой фонд эффективного времени одного трудящегося;
  • ЧСД — численность сотрудников;
  • КВН — коэффициент выполнения нормы.

В формуле для временщиков применяются те же показатели, кроме КВН. Для руководителей и специалистов применяется общая формула.

Метод экстраполяции

При использовании этого метода более глубоко исследуются внешние и внутренние факторы, влияющие на деятельность предприятия. Сначала изучаются данные за предшествующий период, затем производится планирование на следующий. Затем анализируются отклонения в процентном и натуральном выражении и высчитывается, какие затраты можно сократить. Проект ФОТ согласуется со специалистами и руководством.

Нормативный

Здесь используются показатели, характеризующие уровень прироста производства и затрат. Определенный норматив умножается на коэффициент, характеризующий эффективность и результативность деятельности компании.

Сам норматив определяется следующим образом:

(ФОТЧ / ОТЧ) × ((100 + ДПТ × КЗП / ПТ) / (100 + ДПТ)),

где:

  • ФОТЧ — обсуждаемый показатель в отчетном периоде;
  • ОТЧ — объем произведенной продукции;
  • ДПТ — процент прироста производительности согласно плану развития;
  • КЗП / ПТ — соотношение темпов роста заработка к производительности работы.

Приростный норматив рассчитывается так:

ФИСХ × (ДО × НФ + 100 / 100),

где:

  • ФИСХ — исходный размер обсуждаемого показателя;
  • ФОТЧ — по итогу месяца;
  • НФ — прирост показателя на каждый процент роста объема реализованной продукции;
  • ДО — прирост объема реализованного товара в процентах.

Из чего состоят выплаты

В обсуждаемый показатель включаются все выплаты за отработанное и неотработанное время, поощрительные выплаты, все социальные и компенсационные выплаты.

Формирование фонда оплаты труда

Расчеты с персоналом по зарплате осуществляются за счет собственных средств предприятия. Точные размеры и виды вознаграждений устанавливаются в трудовых договорах с сотрудниками и ЛНА организации. Основу доходов, как правило, составляет заработная плата. Из этой статьи вы узнаете, как происходит планирование и формирование ФОТ (фонда оплаты труда).

Консультант Плюс

Попробуйте бесплатно

Получить доступ

Что такое планирование фонда оплаты труда

Все организации самостоятельно планируют фонд оплаты труда персонала. При этом разрабатывается система оплаты труда, включая стимулирующие, мотивационные и поощрительные выплаты. Основная цель планирования – это, во-первых, повышение производительности труда. А, во-вторых, создание справедливых принципов расчетов, то есть в зависимости от вклада каждого работника в развитие бизнеса.

Затраты организации по оплате труда состоят из ФОТ и дополнительных выплат. Общая величина начисленных видов вознаграждений работникам образует ФЗП (фонд заработной платы). Какие именно выплаты относятся к основным, а какие – к дополнительным, можно утвердить в ЛНА.

Учет труда и заработной платы

Из чего состоит планирование ФОТ

Процедура осуществляется на основании данных о численности (списочной и среднесписочной) персонала; о результатах производства и других направлений хоздеятельности; расценках и тарифах; нормативах. В ходе расчетов следует учитывать действующую в компании СОТ, законодательные требования. Фактическое время занятости устанавливается по каждому сотруднику согласно сведениям кадрового учета.

Планирование ФОТ включает в себя этапы:

  • Разработка системы оплаты труда, поощрения и мотивации персонала.
  • Планирование общего ФЗП и ФОТ предприятия, а также отдельных подразделений.
  • Расчет и планирование среднего размера зарплаты на заданный период.

Поскольку планирование обычно выполняется на будущий период (месяц, квартал или год), в расчетах используются плановые показатели численности персонала и заработка. Наиболее распространены следующие методы:

  • По достигнутому базовому ФОТ – расчеты ведутся из базового ФОТ, скорректированного на показатель роста производства. Сокращение или увеличение численности учитывается из среднего заработка.
  • По данным средней зарплаты – ФОТ определяется по планируемой численности и среднему заработка сотрудника.
  • По нормативным данным – бывает уровневым (по объему производства и планового норматива заработка) или приростным (по приросту заработка на каждый 1 % увеличения производства).
  • Метод прямого счета или поэлементный – ФОТ рассчитывается по элементам, то есть категориям работников.

Формирование фонда оплаты труда – формула

При формировании величины ФОТ руководителям нужно учитывать не только, какая сумма пойдет на зарплату и другие виды вознаграждений, но и сколько налогов придется заплатить. Общая ставка зарплатных налогов составляет 30,2 %, из которых:

  • 22 – платится в части ОПС.
  • 2,9 – в части ОСС ВНиМ.
  • 5,1 – в части ОМС.
  • 0,2 – минимальный тариф травматизма.

Формула ФОТ будет зависеть от особенностей деятельности организации и рабочей СОТ. Рассчитать фонд оплаты труда можно так:

ФОТ = Основная зарплата (по окладам, тарифным ставкам, сдельным или повременным расценкам) + Пособия по нетрудоспособности + Командировочные + Отпускные + Доплаты за трудовые условия + Надбавки за вклад в результаты труда + Премиальные выплаты + Компенсации + Дивиденды.

10. Порядок формирования фонда оплаты труда образовательного учреждения

10.1.           Формирование фонда оплаты труда образовательного учреждения осуществляется в пределах объема средств образовательного учреждения на текущий финансовый год, определенного в соответствии с нормативом финансовых затрат, количеством потребителей и услуг и поправочным коэффициентом на переходный период, и отражается в плане финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения.

10.2.           Фонд оплаты труда образовательного учреждения рассчитывается по следующей формуле:

 ,

где      – фонд оплаты труда образовательного учреждения;

 – норматив финансирования образовательного учреждения;

 — поправочный коэффициент на переходный период;

 — доля фонда оплаты труда в нормативе финансовых затрат образовательного учреждения;

 – фактическое количество потребителей услуг образовательного учреждения.

a.                  В образовательном учреждении формируется фонд стимулирования руководителя и заместителей руководителя образовательного учреждения, объем которого рассчитывается по формуле:

,

где    – фонд стимулирования руководителя и заместителей руководителя образовательного учреждения;

    — доля фонда оплаты труда на стимулирование руководителя и заместителей руководителя образовательного учреждения.

10.3.           Доля фонда оплаты труда на стимулирование руководителя и заместителей руководителя образовательного учреждения принимается равной 1 проценту.

1.4.           Образовательное учреждение самостоятельно определяет в общем объеме средств, рассчитанном на основании норматива финансирования, количества потребителей и поправочного коэффициента, долю средств на материально-техническое обеспечение, оснащение образовательного процесса и заработную плату педагогического, учебно-вспомогательного персонала при условии сохранения объема средств на предоставление выплат стимулирующего характера за качество работы в объеме не менее 15 процентов от фонда оплаты труда основного персонала учреждения по должностным окладам (окладам, ставкам заработной платы).

 

 

 

 

 

 

5. Фонд оплаты труда, показатели среднего уровня оплаты труда. Теория организации: конспект лекций

5. Фонд оплаты труда, показатели среднего уровня оплаты труда

Заработная плата – это денежное вознаграждение работников за трудовые усилия. Ее размер определяется образованием, квалификационным разрядом и стажем сотрудника, а также рядом его трудовых качеств. Процесс оплаты труда происходит посредством специального фонда в организации, который формируются за счет прибыли и других доходов предприятия. В бюджетных организациях начисление заработной платы осуществляется, соответственно, из государственного бюджета.

Фонд оплаты труда в зависимости от его временной направленности бывает следующих видов:

1) часовой. Отчисления из него на оплату труда происходят за фактически отработанные часы по нормативным расценкам, он измеряется в человеко-часах. Это значит, что он составляет сумму, которую один работник может получить, отработав положенное число часов. Такой тип фонда, как правило, характерен для непостоянных рабочих мест, например калымных. Кроме того, он встречается в строительных, ремонтных и иных обслуживающих организациях, где наемные работники получают заработную плату в соответствии с тем, какое количество времени они затратили на определенный объем работы;

2) дневной фонд заработной платы, расходуется на оплату отработанных человеко-дней;

3) месячный, годовой фонды создаются для выплат за соответствующий временной промежуток. Принято считать, что если часовой фонд предназначен только для оплаты труда рабочих, осуществляющих трудовую деятельность на непостоянном месте работы, то месячный и годовой – для всего персонала, который числится в ведомости годовой среднесписочной численности работников данной организации.

Заработная плата имеет две составные части: основную, которая начисляется по тарифной системе, и дополнительную, которую составляют премии и различные выплаты, вознаграждения, связанные с высоким качеством труда и его результатами. Последняя также выплачивается из фонда оплаты труда.

Для оценки величины заработной платы существует система показателей. Они позволяют оценить работу кадровой политики в организации и определить соответствие заработной платы действительно затраченным усилиям и общей экономической ситуации в стране (в том числе общему уровню рыночных цен).

1. Показатели средней заработной платы, которая исчисляется исходя из фонда оплаты труда определенного вида. В соответствии с этим среднечасовая заработная плата равна часовому фонду заработной платы, деленному на человеко-часы, которые рассчитываются по каждой категории рабочих.

Среднедневная заработная плата равна дневному фонду, деленному на человеко-дни.

Среднемесячная заработная плата равна месячному фонду, деленному на среднесписочную численность работников организации.

Иными словами, данные показатели характеризуют различные уровни основной заработной платы, начисляемой по тарифной системе вне зависимости от качества и результатов труда.

2. Для того чтобы оценить величину среднего по данной организации заработка, необходимо, помимо основных выплат, взять в расчет премиальные и вознаграждения. Таким образом, среднечасовой заработок равен сумме фонда оплаты труда и премии, разделенной на человеко-часы. Аналогично получаются данные по средним дневным и среднемесячным заработкам.

3. Такой показатель, как средний уровень оплаты труда, систематизирует все денежные выплаты, осуществляемые работнику из бюджета организации. Он представляется как совокупность всех денежных средств, направленных на оплату труда сотрудников, а также их социальную поддержку. В этом случае показатели среднего уровня оплаты труда рассчитываются по подобию предыдущих, только в числителе, соответственно, стоит сумма из следующих элементов: фонда оплаты труда (его определенного вида), премий и выплат социального характера, например материальной помощи малообеспеченным сотрудникам организации.

Из всех показателей наиболее полным является показатель среднего уровня оплаты труда, поскольку он содержит наиболее полную информацию о денежных средствах, которые так или иначе «перешли в собственность работников». Это способствует максимальному контролю над бюджетом организации и его планированию и позволяет наиболее эффективно расходовать его средства.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Фонд заработной платы, как произвести расчет фонда заработной платы в РБ

Фонд заработной платы – это сумма всех средств, которые организация начислила работникам как оплату труда. При этом учитываются все выплаты: за отработанное и неотработанное время, сверхурочные, больничные, специальные выплаты на еду, жилье и т.д. Средний показатель зарплаты будет являться уровнем заработка на предприятии. Реальная же зарплата получается в результате вычета из данной суммы всех обязательных подоходных налогов и других платежей.

Последние новости:

При этом в состав фонда заработной платы входят те средства, которые были выплачены или относятся к каждому конкретному месяцу, то есть отпускные включаются в фонд только за месяц, в котором был отпуск, если же он разделен на 2 месяца, то часть суммы является составляющей фонда заработной платы следующего месяца. Также к фонду заработной платы относится стоимость товаров, полученных работником в качестве натуральной оплаты. В фонд включаются и всевозможные разовые или регулярные выплаты, вознаграждения, премии, полученные работником как оплату ценные бумаги, а также суммы льгот и стоимость товаров, отпущенных работникам по сниженной стоимости.

Следует различать ФЗП (фонд заработной платы) от ФОТ (фонда оплаты труда). Если первое – это фактическая сумма, потраченная предприятием на зарплаты и прочие выплаты и доплаты работникам, то второе – это плановые для тех же целей затраты. При этом фонд оплаты труда включается в себестоимость товаров.

Для каждого предприятия фонд оплаты труда является очень важным элементом управления, поскольку значительная часть издержек организации приходится как раз на его счет. Поэтому важно корректно и своевременно проводить его анализ, чтобы управление компанией было наиболее эффективным. Исследование данного показателя взаимосвязано с производительностью труда и анализом того, как используются ресурсы, поскольку в случае, если темп роста производительности ускоряется, зарплаты работников также увеличиваются. Однако зарплата не должна расти быстрее чем темпы производства, поскольку в противном случае, предприятие будет постепенно уходить в убыток. Анализ фонда заработной платы необходим для того, чтобы найти возможность экономить средства за счет снижения трудоемкости производства и ускорения его темпов.

Как произвести расчет фонда заработной платы в РБ

При анализе фонда оплаты труда его делят на 2 части:

  • постоянную (выплаты и доплаты постоянным работникам — не зависит от объема производств и других показателей)
  • временную (оплата сдельных работ, а также надбавки за определенные достижения).

При анализе фонда заработной платы необходимо определить, насколько он отклоняется от того, что было запланировано. Причем есть показатель абсолютного и относительного отклонения. Чтобы рассчитать первый необходимо сравнить плановую сумму с той, которая реально была потрачена. При расчете относительного отклонения отличие состоит в том, что учитывается, каким образом за отчетный период изменились объемы производства. В таком случае, меняться может переменная часть фонда.

После чего, в случае перерасхода средств на ФЗП, необходимо проанализировать, с чем связаны излишние отчисления. Это может быть как увеличение количества сотрудников и отработанных ими часов, так и повышение тарифных ставок в связи с теми или иными экономическими обстоятельствами, например, инфляцией. Необходимо также изучить причины изменения сумм оплаты труда каждой конкретной категории работников и уровня зарплат на всем предприятии.

В случае, если предприятию удается увеличить темпы производства и уменьшить трудоемкость своих товаров, происходит экономия фонда заработной платы без уменьшения реальных денег, получаемых работниками.

При этом для того, чтобы понять, каким образом уменьшить затраты предприятия, связанные с фондом заработной платы, необходимо анализировать детализированно каждый фактор, влияющий на размер заработка. Это и среднечасовая выработка, и продолжительно рабочего дня, количество реализованной продукции и т.д.

Если вы заметили ошибку в тексте новости, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Фонд оплаты труда (ФОТ) — Экономика труда и социально-трудовые отношения Библиотека русских учебников

Сумма затрат на оплату труда предусматривает расчет фонда оплаты труда

Фонд оплаты труда (ФОТ) — основной экономический показатель по оплате труда, которая широко используется в хозяйственной практике, статистической отчетности, экономическом анализе

Он включает:

— фонд основной заработной платы;

— фонд дополнительной заработной платы персоналу предприятия;

— другие поощрительные и компенсационные выплаты, кроме тех, которые законодательно не относятся к. ФОТ (например, пособие по временной нетрудоспособности, выходные пособия и т.д.)

. Фонд основной заработной платы — это заработная плата, начисленная за выполненную работу (отработанное время) по сдельным расценкам, тарифным ставкам, должностным окладам, в том числе премиальные доплаты рабочим за перевыполнение я норм выработки (кроме единовременных премий), доплаты за работу в ночное время, в сверхурочное время, оплаты простоев не по вине рабочих.

. Фонд дополнительной заработной платы — это выплаты, связанные с надбавками и доплатами, которые предусмотрены действующим законодательством, а также оплата предусмотренных законодательством ежегодных и дополнительных отпусков и рабочего времени работников, с привлекаются к выполнению государственных или общественных обязанностей.

Фонд основной заработной платы и фонд дополнительной заработной платы вместе создают общий фонд заработной платы предприятия

В других поощрительных и компенсационных выплат с. ФОТ относятся вознаграждения по итогам работы за год, суммы предоставленных трудовых и социальных льгот работникам, а также материальной помощи

Вычисление. ООО предусматривает расчет фонда прямой заработной платы и доплат в часовой, дневной и ежемесячный фонды заработной платы

Фонд прямой заработной платы формируется из суммы средств, начисленных работникам-повременщиков согласно тарифным ставкам и работникам-сдельщикам согласно индивидуальных и коллективных командировки дних расцениваем.

Фонд прямой заработной платы работников основного производства можно рассчитать на основе информации об объеме производственной программы и расходов по заработной плате на производство (реализацию) единицы пр родукци.

Фонд прямой заработной платы вспомогательных работников можно определить аналогично. ООО основных рабочих. С учетом объема вспомогательных работ (метод прямого расчета) или численности работников в основного производств.

Суммы доплат, надбавок, премий вычисляют в соответствии с требованиями действующего законодательства, положений о премировании и с учетом финансовых возможностей роста. ФОТ

Размеры очередных и дополнительных отпусков рассчитывают согласно показателям фонда дневной заработной платы и средней продолжительности отпуска

Размер оплаты времени выполнения государственных и общественных обязанностей определяется на основе среднечасовой заработной платы и общего количества невыходов на работу по этой причине

Показатели структуры. ФОН могут отражать долю в сумме фонда оплаты труда:

— часть основной и вспомогательной заработной платы;

— часть. ФОТ за отдельный календарный период;

— часть. ФОТ отдельных категорий работающих;

— часть. ФОТ отдельных структурных подразделений, и

— долю расходов на оплату труда для определения отдельных заданий производственной программы

Уровень расходов на оплату труда показывает долю расходов на оплату труда в общей сумме объема хозяйственной деятельности и измеряется в процентах

Рост уровня. ФЛП отражает экстенсивный путь использования трудового потенциала

5. Показатели средней заработной платы характеризуют среднегодовую или среднемесячную заработную плату наемных работников, начисленную по видам экономической деятельности, по отдельным категориям ра вник и на одного среднесписочного работника.

Среднюю заработную плату вычисляют по формуле

_

де. ЗП — середня заробітна пл_та одного працівника; ∑. ФОП — сума фонду оплати праці працівників підприємства;. Ч¯ — середньооблікова чисельність працівників на підприємстві.

Среднюю заработную плату определяют для отдельных категорий работников с целью сравнения с показателями средней заработной платы по видам экономической деятельности. Важным является сравнение средней заработаешь. Итно платы с минимальною.

В частных показателей труда относятся:

— фондовооруженность;

— зарплатомисткисть;

— сумма расходов, доходов, прибыли, приходящейся на одного среднесписочного работника

Фондовооруженность (ФО) — это показатель обеспечения работы производственными основными фондами, который определяется по формуле:

_ _

где. ОВФ — среднегодовая балансовая стоимость основных производственных фондов;. Ч — среднесписочная численность работников на предприятии

Зарплатомисткисть продукции — характеризует сумму расходов па оплату труда, содержится в сумме затрат на производство (реализацию) единицы продукции, и определяется по формуле:

где. ФОТ — сумма фонда оплаты труда на предприятии;. ВП (РП) — объем валовой (реализованной) продукции в отчетном периоде

Важным этапом оценки формирования и использования трудовых ресурсов предприятия является осуществление анализа трудовых показателей

Состав фот в смете


что входит и формула расчета, как посчитать

ФОТ является совокупностью всех расходов за определенный период на оплату труда сотрудникам. В этот фонд включают все выплаты, в том числе саму заработную плату и различные надбавки. Знание суммы необходимо для анализа общих затрат и дальнейших отчислений определенных типов средств, которые являются обязательными по законодательству, в частности страховых или пенсионных.

Для расчета используется специальный план, который позволяет объединить все требуемые суммы и получить результат.

Содержание статьи

Законодательное регулирование

ФОТ имеет регламент, установленный федеральным законодательством, в частности проектом закона № 201077-3-ФЗ, который фиксирует все формы оплаты труда в организации внебюджетного типа.

Фонд оплаты труда

Установлено 3 различных типа фондов:

  • ФОТ-1 для штатных сотрудников;
  • ФОТ-2 для внештатных сотрудников;
  • ФОТ-3 формируют из прибыли организации.

Для государственного аппарата и госслужащих различных категорий фонд в соответствии с ФЗ № 79-ФЗ должен регулироваться Президентом Российской Федерации или законодательным органом субъекта, если производится расчет затрат конкретного региона.

Формирование фонда производится с учетом всех норм и правил трудового и налогового законодательства. Получается, что все типы выплат имеют под собой правовую основу.

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

Структура фонда заработной платы

Фонд включает в себя все средства, которые необходимы для оплаты труда работникам.

Есть три основных категории:

Получается, что список выплат, которые вносятся в ФОТ, очень велик.

Что входит

Для полноценного расчета необходимо учитывать все выплаты, которые необходимо включать в ФОТ. Перечень:

  • премирование;
  • тринадцатая зарплата или аналогичная выплата;
  • оплата больничного или любого отпуска;
  • командировочные средства;
  • бонус за стаж;
  • средства необходимые на обеспечение простоя или других случаев, которые предусмотрены законодательством;
  • средства в виде доплат за совместительскую деятельность, работу сверх нормы, за вредность или опасных условиях труда;
  • сумма, необходимая на возмещение ущерба сотруднику;
  • затраты на форменную одежду бесплатного или льготного типа;
  • затраты на льготный период работы несовершеннолетнего лица;
  • медицинский осмотр, в том числе ежегодного или квартального типа при необходимости;
  • соцвыплаты;
  • компенсации сотрудникам, связанные с питанием, проездом к работе и другими.

ФОТ включает в себя все основные выплаты, связанные с заработной платой, а также дополнительные расходы. Также необходимо учитывать, что по законодательству ряд выплат не вносится в фонд.

Что не относится
Ряд выплат в ФОТ не учитываются из-за своего характера. К таким средствам относят:
  • годовую премию;
  • целевой платеж;
  • премирования с помощью спецфонда;
  • пенсионную надбавку отдельного типа;
  • суммы необходимые на возмещение отдыха, например, путевок;
  • любые формы подарков от организации или материальную помощь.

Важно! Любые дивиденды от деятельности организации, которые должны выплачиваться руководству или работникам не включают в фонд, так как это уже совсем другая форма дохода не имеющая общего со стандартными затратами.

Отличие от ФЗП

ФОТ И ФЗП являются различными понятиями. При этом, оплата является совокупностью различных выплат, в том числе и заработной платы.

ФЗП формируют из стандартных сумм, которые необходимы для фактической работы сотрудников. Сюда включается заработная плата и различные начисления за отработанный промежуток времени.

Важно! ФЗП не имеет в своем составе выплат по больничным, командировочным или другим расходам.

ФОТ является совокупностью ФЗП и остальных затрат.

Как рассчитать ФЗП

Как рассчитать ФОТ

Расчет зависит от наличия необходимых данных, а также определенного периода расчета. Например, годовой вариант необходим для ежегодного отчета, а дневной чаще всего используется при посуточной оплате или анализе.

Универсальная схема

При универсальном способе используется совокупность всех сумм. Для расчета используется специальная формула:

Годовой ФОТ = ЗПс-м х Чср-сп. х 12, где:

  • ЗПс-м — ежемесячный показатель заработной платы, то есть суммарная годовая величина поделенная на 12;
  • Чср-сп. — среднесписочная численность персонала.

Под средней численностью подразумевается число работников каждый день в течение месяца. Средняя оплата вычисляется по ведомости, а среднесписочный состав работников по учету штатных единиц каждый месяц. Получается, что идет сложение штатных единиц и их деление в дальнейшем на 12.

Универсальная схема чаще используется при необходимости рассчитать годовой предварительный расход.

При почасовой оплате

При использовании почасовой оплаты применяют формулу ФОТчас = ∑ст. х РЧ.

РЧ является количеством часов, которые были отработаны, а ∑ст. суммарная величина ставок для всех сотрудников, работающих с почасовой оплатой.

При сдельной оплате
Сдельная система имеет свою формулу специального типа. Она выглядит так:

ФОТ сдельной зарплаты. = (Vпл. х Цед.) + К + Н + Пр. + Всоц., где:

  • Vпл. — планируемый объем товара;
  • Цед. — цена единицы товара, который был произведен;
  • К — компенсация любого характера;
  • Н — надбавка;
  • Пр. — премирование;
  • Всоц.— необходимые соцвыплаты.

При необходимости могут быть добавлены дополнительные суммы, предусмотренные законодательством или уставом организации.

Как рассчитать годовой ФОТ?

Для расчета годовой суммы необходимо знать ряд величин. Среди них:

  • размер зарплат по ведомости, которые были выплачены;
  • табель учета рабочего времени с указанным количеством часов;
  • дополнительные затраты с указанием их размеров в локальной нормативной документации;
  • число работников по штату;
  • форма обеспечения, которая используется в компании.

При знании среднемесячной суммы и количестве работников получаем СМЗ × ЧП × 12. При произведении указанных сумм получается общий годовой фонд.

При наличии нескольких групп персонала с различными формами оплаты или размерами выплат, то они объединяются в свои категории, которые рассчитываются аналогично. После этой процедуры общая сумма складывается из полученных значений.

Как найти месячный ФОТ?
Месячный размер находится аналогично годовому, только без использования количества месяцев. Получается, что необходимы данные по списочной численности работников, а также сумма всех выплат. Произведение указанных сумм и будет являться месячным размером.

Если часть работников работают по сдельному варианту, а часть по стандартному, то рассчитываются две величины самостоятельно, после чего они складываются.

Смета

Смета является специальным элементом планирования для отражения эффективности использования выделенных средств. Ее разбивают по месяцам или поквартально на весь годовой период. После пришествия определенного временного промежутка данные сверяются. Это позволяет учитывать возможные проблемы, а также основные расходы.

Смету могут составлять не только по основным расходам, но и дополнительным. В большинстве крупных организаций расчеты производятся по определенным категориям сотрудников.

Образец сметы по доходам и расходам

Порядок планирования

Для формирования фонда необходимо проведение ряда мероприятий. Порядок:

При использовании планирования учитываются результаты прошлых периодов. При таком варианте действия имеют следующий порядок:

  • анализ размера суммы за прошлый год;
  • разработка мероприятий по оптимизации;
  • изучение всех факторов, которые повлияли или могут повлиять на объем затрат.

После данных действий вычисляют необходимую сумму на следующий годовой период.

Сроки формирования

Срок формирования устанавливается в зависимости от требований. Стандартным является годовой расчет, но при определенных обстоятельствах могут быть применены следующие сроки:
  • месячный для анализа или отчетности;
  • дневной для тщательной формы анализа;
  • часовой при наличии почасового варианта оплаты.

Основным требованием является формирование до момента начала трудового периода. Другие варианты применяются для сверки данных, которые были запланированы с полученным фактическим результатом.

Анализ использования

Анализ использования необходим для различных сфер. Среди них:

  • увеличение эффективности и оптимизация процессов и затрат;
  • планирование бюджета;
  • устранение погрешностей, которые ведут к выходу затрат за рамки.

Сам анализ используется для более эффективного экономического управления организацией, так как запланированный бюджет всей компании можно распределить более правильно. Сферой анализа занимаются бухгалтерские служащие, а также специальные финансовые аналитики, если организация относится к особо крупным и обладает большим штатом сотрудников.

Дополнительным фактором использования анализа является полноценное выполнение всех трудовых норм, которые относятся к оплате труда работников, так как в противоположном случае предприятие может получить различные санкции за неисполнение правовых норм.

Справка о ежемесячном фонде оплаты труда

Справка может быть получена в бухгалтерском отделе организации.

Образец справки о фонде оплаты труда

Ее необходимость может быть обусловлена несколькими вариантами:

  • кредитование с подтверждением финансовой состоятельности;
  • банковские проверки по правомерности снятия средств компанией и подтверждения, что расходы связаны с начислением зарплат сотрудникам;
  • проверка страховым фондом или ФНС.

Получение справки производится достаточно быстро. Но для этого необходимо обратиться с заявлением в бухгалтерию. Это позволит ускорить процесс.

Грамотный расчет затрат является основным фактором правильного распределения средств в связи с трудовой деятельностью работников. Дополнительно знание расходов на определенную сферу позволяет проводить оптимизацию экономического плана и использовать данные для планирования на последующие периоды деятельности предприятия.

zakonoved.su

Что такое нр от фот в смете. Коэффициенты к накладным расходам (НР) и сметной прибыли (СП). С индексацией к СМР

Вопрос о том, какие коэффициенты следует применять к НР (накладным расходам) и СП (сметной прибыли) возникает у сметчиков достаточно часто.

Работа сметчика часто проходит на постоянной основе в одной организации, специализирующейся на определенной деятельности, например, на новом строительстве или ремонте, на промышленных объектах или общественных. В таком случае, если возникает необходимость создать смету на другой вид работ или объекта, она может быть составлена по привычному шаблону, с отклонением от требований и норм ценообразования в строительстве.

Выбор коэффициентов к НР и СП зависит от метода индексирования сметной стоимости

Выбор применяемых к НР и СП коэффициентов зависит от метода индексирования стоимости в текущие цены.

Индексация возможна:

  • по статьям затрат
  • к СМР

Индексация по статьям затрат применяется, как правило, при непосредственных расчетах за работы между заказчиком и подрядчиком. Представляет собой применение различных индексов на ЗП, ЭМ, ЗПМ, МАТ. Как правило На ЗП и ЗПМ индексы равны, а значит индекс можно назвать общим на ФОТ.

Индексация к СМР применяется, как правило, при инвестиционных расчетах, но так же и при расчетах между подрядчиком и заказчиком. Представляет собой применение единого индекса к стоимости СМР — то есть прямым затратам (ПЗ) в смете.

Коэффициенты к НР и СП

Коэффициенты к накладным расходам и сметной прибыли при новом строительстве

НР — 0,85
СП — 0,8

С индексацией к СМР

Коэффициенты не применяются

Коэффициенты к накладным расходам и сметной прибыли при ремонте и реконструкции жилых и общественных зданий и сооружений
С индексацией по статьям затрат

НР — 0,85
СП — 0,8

Все сборники ТЕР включая 46
НР — 0,9
СП — 0,85

С индексацией к СМР

Коэффициенты не применяются

На работы аналогичные технологическим процессам в новом строительстве

Все сборники ТЕР включая 46
НР — 0,9
СП — 0,85

Коэффициенты к накладным расходам и сметной прибыли при ремонте и реконструкции производственных зданий и сооружений, дорожных объектов
С индексацией по статьям затрат

НР — 0,85
СП — 0,8

На работы аналогичные технологическим процессам в новом строительстве

Все сборники ТЕР включая 46
НР — не применяется
СП — 0,85

С индексацией к СМР

Коэффициенты не применяются

На работы аналогичные технологическим процессам в новом строительстве

Все сборники ТЕР включая 46
НР — не применяется
СП — 0,85

Коэффициенты к НР и СП для предприятий, работающих по УСН

Для предприятий, работающих по упрощенной системе налогообложения (УСН) будут актуальными все вышеприведенные коэффициенты к НР и СП, но в дополнение к ним (любым из них) будут применяться коэффициенты.

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМ
СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В СФЕРЕ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

Раздел 1. Порядок заполнения формы локального сметного расчета (сметы) (Образец №1)

1.1 Общие положения

Форма локального сметного расчета (сметы) Образец №1 применяется при использовании базисно-индексного метода расчета.

Базисно-индексный метод определения стоимости строительства основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению
к показателям стоимости, определенным в базисном уровне цен.

Сметная документация составляется с применением базисного уровня цен и цен, сложившихся ко времени ее составления (с указанием месяца и года
ее составления).

Стоимость работ в локальных сметных расчетах (сметах) в составе сметной документации указывается в двух уровнях цен:

В базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен по состоянию на 1 января 2000 года;

В текущем уровне, определяемом на основе действующих показателей сметных нормативов по состоянию на 1 января 2000 года, текущих
и прогнозных индексов и цен на ресурсы, сложившихся ко времени составления сметной документации или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.

Для определения стоимости в текущих (прогнозных) ценах могут применяться индексы:

По статьям затрат к показателям базисной стоимости элементов прямых затрат локального сметного расчета (сметы), с последующим начислением накладных расходов и сметной прибыли от фонда оплаты труда рабочих-строителей, монтажников, механизаторов и пусконаладочного персонала
по действующим нормативам.

К итогу локального сметного расчета (сметы) или полной сметной стоимости, определенной в базисном уровне цен с учетом накладных расходов и сметной прибыли.

При применении индексов по статьям затрат определение стоимости работ в текущем (прогнозном) уровне цен производится по каждой позиции локального сметного расчета (сметы). Значения элементов прямых затрат
в текущем уровне цен определяются путем перемножения общего количества работы по позиции, стоимостных показателей сметных нормативов в базисном уровне цен по элементам прямых затрат, поправочных коэффициентов, учитывающих условия производства работ, и соответствующих индексов.
Для пересчета стоимости эксплуатации машин в соответствующий уровень цен применяется индекс на эксплуатацию машин. Оплата труда механизаторов, входящая в стоимость эксплуатации машин и являющаяся составной частью фонда оплаты труда, пересчитывается по индексу на оплату труда рабочих-строителей и показывается только для начисления накладных расходов
и сметной прибыли.


по действующим нормативам от фонда оплаты труда рабочих-строителей, монтажников, механизаторов и пусконаладочного персонала для указываемого уровня цен. При использовании как укрупненных (общеотраслевых) нормативов, так и нормативов по видам строительных, монтажных, ремонтно-строительных, пуско-наладочных работ и работ по капитальному ремонту оборудования начисление накладных расходов и сметной прибыли производится для каждой позиции локального сметного расчета (сметы)

При применении поправочных коэффициентов к нормативам накладных расходов и сметной прибыли для каждого указываемого в локальном сметном расчете (смете) уровня цен округление норма

piterkg.ru

Учет налогов на заработную плату в смете

   

 

Согласно Методике определения сметной стоимости в строительстве, стоимость работ в смете может включать прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль. (ПЗ+НР+СП),
Заработная плата строителей  — учтена в составе прямых затрат. (ПЗ=ОЗП+МР+ЭМ)
Накладные расходы (НР) рассчитываются в  процентах от фонда оплаты труда, который состоит включает в себя  основную заработную плату и заработную плату механизаторов (ФОТ= ОЗП+ЗПМ)
 


В Методических указаниях по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004), утвержденных Постановлением Госстроя России от 12 января 2004 г. N 6, приведена постатейная структура накладных расходов /приложение 8/
-Статья накладных расходов под N 2.2- это отчисления на ЕСН от оплаты труда рабочих,
-Статья накладных расходов под N 2.4 — это расходы на охрану труда и технику безопасности (иначе говоря, взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве).
Таким образом, при составлении смет заработная плата строителей включается в состав прямых затрат, а страховые отчисления (ЕСН и взносы от несчастных случаев на производстве) — в состав накладных расходов.

А где же НДФЛ?

Разберемся поподробнее:

НДФЛ (Налог на доходы физических лиц)  представляет собой индивидуальный безвозмездный платеж.
Составляет он 13% от суммы, полученной от любого дохода. (!)
Налог оплачивается физическим лицом с его доходов.
Ответственность за неуплату налога лежит на физическом лице.
Сейчас работодатель берет на себя обязательства и перечисляет НДФЛ за своего работника.
Таким образом он становится налоговым агентом и освобождает сотрудника от посещения финансовых учреждений, заполнений квитанции или ежегодной сдачи деклараций.
Исходя из вышеперечисленного, мы видим, что в прямых затратах учтена заработная плата с учетом НДФЛ, т.е. именно начисленная заработная плата.
Подводим итог.
Заработная плата+ НДФЛ учтены в ФОТ
ЕСН, взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве учтены в НР

 

xn--80ajuajsj4h.xn--p1ai

Что включает в себя фонд оплаты труда ФОТ: формула расчета

Наличие работников на предприятии приводит к необходимости выделения денежных средств на оплату труда. Операция не так проста, как кажется. Для ее выполнения требуется сформировать и произвести расчет фонда заработной платы. Чтобы осуществить операцию, человек, ответственный за проведение действия, должен знать все нюансы. Ему потребуется формула фонда оплаты труда и пример расчета. Изучение информации облегчит процесс и позволит избежать подводных камней, с которыми можно столкнуться во время выполнения действия.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
 
Это быстро и бесплатно!

Немного теории

Задумавшись, что такое ФОТ фонд оплаты труда, человек должен знать, что понятие представляет собой все расходы, которое понесла фирма для выплаты заработной платы. В состав затрат включаются денежные средства, которые были направлены на премирование и социальные пособия.

Изучение показателя позволяет:

  • проанализировать расходы на оплату труда;
  • скорректировать выплату премий и иных поощрений;
  • привести размер окладов рабочих в соответствие с общепризнанными требованиями;
  • выполнять регулировку и оптимизацию затрат.

От величины фонда зависит количество отчислений, которые предприятие будет проводить в соответствии с действующим законодательством.

От размера ФОТ зависит величина выплат в пенсионный фонд и количество страховых отчислений.

Денежные средства, которые будут потрачены на оплату трудовой деятельности рабочим, откладываются заранее. Их размер фигурирует при учете размера отчислений в пользу государства и составления отчетности. Выделяют периоды, на которые формируется фонд. К ним относятся:

  • 1 год;
  • 1 квартал;
  • 1 месяц.

На практике может потребоваться выполнение нахождения ФОТ за сутки или за час. Чтобы понять, как рассчитать фонд оплаты труда ФОТ, сотрудник должен прибегнуть к формуле.

Структура

Общее количество денежных средств, выделяемых для выплаты заработной платы, включает в себя составные части разной направленности. Что включает в себя фонд оплаты труда?

К составным частям ФОТ относятся:

  • денежные средства, выделяемые на оплату труда наемных рабочих;
  • капитал, направляемый для выдачи поощрений;
  • средства, затраченные на питание сотрудников во время нахождения на рабочем месте;
  • надбавки за непрерывный стаж;
  • выплата больничного;
  • оплата вынужденного прогула;
  • плата рабочим, которые были приглашены со стороны;
  • оплата отпуска и выходного пособия;
  • компенсации за вредность;
  • плата за выполнение сверхурочной работы.

Не все виды денежных средств, выдаваемых сотрудникам, выплачиваются из ФОТ.
В его состав не входят:

  • Капитал, выдаваемый в качестве дивидендов;
  • Поощрения, выплачиваемые по итогам годовой работы;
  • Безвозмездные ссуды;
  • Выплата материальной помощи специалисту;
  • Компенсация при увеличении цен.

В состав ФОТ входят только выплаты, которые имеют постоянный характер.

Единовременные поощрения и компенсации к фонду не относятся.

Разница с ФЗП

Разница ФОТ и ФЗП – важный нюанс, который требуется учитывать при выполнении начислений. Обыватели часто путают определения, считая, что они имеют одно значение. Однако понятия различаются.

ФЗП включает только плату за выполнение трудовой деятельности. Социальные выплаты к количеству денежных средств, включенных в фонд заработной платы, не относятся.
ФОТ – более широкое понятие. В его состав входят весь капитал, который формируется для выполнения расчета с работниками. ФЗП входит в состав ФОТ.

Период расчета

Ища ответ на вопрос: что включает ФОТ в смете, владелец организации должен понимать, что величина показателя зависит от периода расчета. На практике может потребоваться нахождение размера ФОТ:

  • годового;
  • квартального;
  • месячного;
  • дневного;
  • часового.

Определение годового ФОТ необходимо для выявления общего размера суммы, которая будет направлена на оплату труда наемным рабочим. Определение месячной и квартальной величины используется для составления отчетности. Реже применяется определение дневного ФОТ. Показатель необходим, когда руководство ведет глубокий контроль за начислением заработной платы и проводит анализ. Если в организации действует почасовая оплата труда, для нахождения величины фонда потребуется определение одноименного показателя.

Планирование

Планирование величины денежных средств, которые организации необходимо отложить для выплаты заработной платы рабочим за определенный период, должно осуществляться заранее.

Способы регулирования фонда оплаты труда — увеличение или сокращение объема финансирования.

ФОТ является расходной части прибыли, которую получила организация. На практике владельцы компании стараются сэкономить на выплате заработной платы рабочим, закладывая недостаточное количество денежных средств. Это приводит к невозможности полностью рассчитаться с работниками и необходимости сокращения штата и ухудшению выполнения деятельности организации. По этой причине не следует экономить.

Общий размер денежных средств, заложенных в фонд, должны полностью удовлетворить потребности руководящего состава и персонала, выполняющего основную деятельность. В качестве основы для планирования выступает размер затрат, которые предприятие понесло за предыдущие периоды.

Существует несколько методов, позволяющих определить размер фонда оплаты труда. Выбор подходящего зависит от специфики организации. К основным методам, применяемым для выполнения действия, относятся:

  1. Вычисление на основе окладов работников.
  2. Поиск размера с учетом сдельных расценок.
  3. Нахождение по тарифной сетке.

После проведения вычислений человек, ответственный за операцию, узнает количество денежных средств, которые необходимо потратить для выплаты заработной платы рабочих и выполнения социальной поддержки.

Эффективность и контроль

От правильности формирования фонда зависит размер прибыли, которую сможет получить предприятие. Денежные средства, заложенные в ФОТ, не должны снижать продуктивность коллектива. Они призваны выступать стимулирующим фактором для увеличения положительного результата работы. Работодатель должен понимать, что не следует назначать слишком высокую заработную плату.

Во время определения размера заработной платы необходимо учесть перспективы роста и экономического развития организации.

Существует несколько методов, применяемых для формирования фонда оплаты труда. К ним относятся:

  • приростной;
  • процентный;
  • остаточный.

Особенностью приростного метода выступает увеличение заработной платы вместе с ростом объема производства. При выборе процентного метода формирования капитала, на заработную плату будет направлено часть средств в зависимости от уровневого соотношения с количеством выпускаемой продукции. Если предприниматель решает использовать остаточный метод, на заработную плату потребуется направить часть денежных средств, оставшихся от прибыли.

Часть денежных средств, выданных в виде премии, позволит увеличить производительность работников.

Кроме основного фонда, нужно сформировать резервный. Он будет использоваться, если в силу обстоятельств денежных средств в ФОТ не хватит. Существует и обратный порядок. Если после завершения периода в основном фонде остались излишки, они будут перенаправлены в резервный.

Расчет

Как рассчитать фонд заработной платы. Для нахождения показателя может применяться 1 из 2 формул.

Схемы расчета имеют следующий вид:

  • ФОТ = Средний размер оплаты труда за месяц * Среднесписочная численность сотрудников * 12;
  • ФОТ = (Заработная плата за 1 год + Надбавки) * районный коэффициент для фирм, выполняющих деятельность в условиях крайнего Севера;

Формулы, закрепленной законодательно, не существует. Однако выбор схемы расчета зависит от местоположения организации. Выполнение вычислений невозможно без данных.

Чтобы выполнить действие, сотруднику, ответственному за проведение мероприятия, потребуется изучить:

  • расчетные ведомости за 1 год;
  • табель учета рабочего времени;
  • штатное расписание организации.

Учет данных позволяет точно выполнить планирование ФОТ на будущий период. Изучение отчетности позволит получить все требуемые величины. Подставляя данные в формулу, предприниматель без труда выполнит расчет и самостоятельно формирует ФОТ. Утверждение актуально для небольшой фирмы. В крупной организации выполнением действия должен заниматься профессионал.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
 
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28
 
Это быстро и бесплатно!

vashbiznesplan.ru


Уокер на фонд заработной платы (1899)

Источник: Циклопедия политологии, политической экономии и политической истории Соединенных Штатов лучших американских и европейских авторов , изд. Джон Дж. Лалор (Нью-Йорк: Maynard, Merrill, & Co., 1899). Том 3 Клятва — Zollverein Глава: ФОНД ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, The

Авторские права: Текст находится в общественном достоянии.

Добросовестное использование: этот материал размещен в Интернете для достижения образовательных целей Liberty Fund, Inc.Если иное не указано в разделе «Информация об авторском праве» выше, этот материал можно свободно использовать в образовательных и академических целях. Его нельзя использовать для получения прибыли.

В массивной «Циклопедии» Лалора спрятаны некоторые очерки важных экономистов, таких как «Американская политическая экономия» (1887 г.), которая была одним из наиболее широко используемых учебников 19-го века до Маршалла. Мы воспроизвели его эссе из Cyclopedia Лалора здесь, на Форуме.

  • ДОХОД, ОБЩЕСТВЕННЫЙ — ФРЭНСИС А. УОКЕР.
  • ФОНД ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, ФРЭНСИС А. УОКЕР
  • ЗАРПЛАТ — ФРЭНСИС А. УОКЕР

ФОНД ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

ФОНД ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ, . Фонд заработной платы — это термин, используемый для характеристики той теории распределения богатства, которая стала преобладающей в Англии вскоре после окончания наполеоновских войн; который был общепризнан английскими авторитетами американскими экономистами и оставался в полной мере неизменным в течение почти полувека.Однако он никогда не пересекал британский пролив и практически не известен политической экономии континентальной Европы.

— Эта теория сделала капиталистического работодателя остаточным претендентом на продукт промышленности. Вначале должна была быть вычтена арендная плата, размер которой должен был быть определен, в основном, в соответствии с формулой Рикардо, с большей или меньшей уступкой или прощением арендодателя арендодателю под влиянием личного доброго чувства или общественного мнения, предписывающего доброе и внимательное отношение к культиваторам почвы.Затем необходимо было вычесть заработную плату и определить ее размер в соответствии с формулой фонда заработной платы, о которой мы сейчас и поговорим. Остались: прибыль, состоящая из процентов на задействованный капитал (включая премию за страхование капитала от чрезвычайных рисков) и вознаграждения руководителей бизнеса. Прибыль составляла долю промышленного продукта, идущую к капиталистическому работодателю, который после выплаты ренты и заработной платы, как указано, сохраняет все остальное как свою собственность.Этот взгляд на отношение нескольких сторон к распределению богатства резюмировал Де Куинси в высказывании: «Прибыль — это остаток заработной платы», рента здесь не упоминается, поскольку Де Куинси имеет в виду производство богатства. на низших сортах почвы, за которые не платят ренты.

— Мы не находим никаких следов доктрины фонда заработной платы в «Богатстве народов» Адама Смита, опубликованном в 1776 году. Доктор Смит действительно пишет о «фондах для поддержания труда»; но хотя он, таким образом, признает потребность рабочего в существовавшем ранее объеме богатства, за счет которого он должен быть обеспечен в течение периода, пока его труд приносит свои плоды в виде собранных или продаваемых продуктов, он не предполагал, что вознаграждение рабочего было строго ограничено суммой, необходимой для его немедленной приостановки; он не утверждал, что никакая часть этих средств не может быть собственностью рабочего, накопленной за счет сбережений прошлых лет; он не предполагал, что эти фонды были настолько фиксированными и определенными по размеру, чтобы не зависеть ни от качества производства рабочего класса, ни от любых усилий, которые они могли бы приложить для увеличения своей доли в продукте промышленности.Адам Смит был так далек от этой точки зрения, что прямо заявил, что «заработная плата является поощрением трудолюбия, которое, как и любое другое человеческое качество, улучшается пропорционально получаемой ею поддержке».

— Даже г-н Мальтус в своей работе 1820 года, хотя он уделял большое внимание потребности рабочего во временном обслуживании в период между оказанием услуги и реализацией продукта, не смог установить какую-либо постоянную или необходимую связь между используемые таким образом средства и совокупный капитал страны.

Тем не менее в то время промышленное состояние Англии стало таковым в результате наполеоновских войн и плохо продуманного законодательства о нищете в парламенте, что убедительно указывало на доктрину, которую в 1824 году должен был провозгласить г. Джеймса Милля, и в течение почти пятидесяти лет он полностью руководил всей теорией распределения богатства в том, что касалось английской и американской политической экономии.

— Войны, которые с перерывом в один год бушевали с 1793 по 1815 год, из-за ограничения ввоза зерна привели к тому, что земледелие в Англии опустилось до худших почв, таким образом повысив долю совокупной продукции, идущей в аренду помещикам.Частые и сильные колебания цен на протяжении всего этого периода, в зависимости от судьбы сражений на море и на суше, бросили немалую часть богатства королевства в руки спекулянтов, в отличие от класса производителей. И хотя эти причины нанесли ущерб, особенно интересам трудящихся, объем распределяемого богатства уменьшился из-за бесполезной войны.

— Но сомнительно, были ли последствия всех этих причин, действующих в совокупности, чтобы ухудшить состояние и унизить характер массы английского народа, пагубному влиянию изменений в плохой правовой системе королевства. из-за чего тест работоспособного дома для трудоспособных бедняков был оставлен; за счет которых из государственных средств производились ассигнования на добавление к заработной плате; и при котором надбавка была при рождении, а еще более высокая — за внебрачное рождение.

— Причины, описанные как действующие в этот период, были настолько эффективными для зла, что к концу наполеоновских войн рабочий класс Англии был доведен до крайних и явно безнадежных страданий. Накопление работником стало невозможным, и, таким образом, он оказался полностью зависимым от работодателя, который должен был авансировать все его средства к существованию в ожидании урожая или товаров, которые собирались или продавались. В то же время средняя эффективность производственного агента была настолько ослаблена как моральными, так и физиологическими причинами, а рынок труда стал настолько переполненным, что доля рабочего в конечном продукте редко в какой-либо степени превышала суммы, авансированные таким образом. во временном обслуживании.

— В этих условиях прожиточный минимум стал фактически точно равным заработной плате; и совсем не удивительно, что английские экономисты, размышляя о состоянии дел, достигнутом в их собственной стране, пришли к выводу, что прожиточный минимум и заработная плата обязательно идентичны, и, поступая таким образом, развили понятие фонда заработной платы. .

— Первое отчетливое изложение рассматриваемой доктрины принадлежит Джеймсу Миллю в его работе 1824 года.«Политическая экономия» Дж. Р. МакКаллоха, опубликованная в следующем году, содержит положительное утверждение о необходимой зависимости заработной платы от соотношения, которое весь капитал страны имеет ко всему трудящемуся населению. Мистер Джон Стюарт Милль в своей великой работе 1848 года делает доктрину фонда заработной платы краеугольным камнем своей теории распределения богатства. Вот его заявление: «Если заработная плата в одно время или в одном месте выше, чем в другое; если средства к существованию и комфорт класса наемных рабочих более достаточны, то это так и не может быть ни по какой другой причине, кроме как потому, что капитал приносит большую прибыль. пропорционально численности населения.* * Ставка заработной платы, являющаяся результатом конкуренции, распределяет весь фонд заработной платы среди всего трудящегося населения ». Добавим утверждение этой доктрины, данное мистером Миллем двадцать один год спустя, когда ее обоснованность была грубой. подвергается сомнению. «Предполагается, что в любой данный момент существует определенная сумма богатства, которая безусловно направляется на выплату заработной платы за труд. Эта сумма не считается неизменной, поскольку она увеличивается за счет сбережений и увеличивается с ростом богатства; но в любой данный момент это считается заранее определенной суммой.Более того, предполагается, что класс, получающий заработную плату, не может разделиться между ними; эту сумму, а тем более, они не могут не получить. Таким образом, сумма, которую необходимо разделить, является фиксированной, и заработная плата каждого зависит исключительно от делителя, числа участников »(« Fortnightly Review », май 1869 г.).

— Первый вызов господствующей в Англии теории заработной платы исходил от малоизвестного адвоката г-на Фрэнсиса Д. Лонджа, который в 1866 году выпустил брошюру под названием «Опровержение теории фонда заработной платы в современной политической экономии». , как провозгласил г.Милль, член парламента, и г-н Фосетт, член парламента «Эта брошюра не привлекла особого внимания; ни один из обзоров не заметил ее; и когда три года спустя г-н У. Т. Торнтон выступил с критикой доктрины фонда заработной платы, он, казалось, совершенно не подозревал о ее существовании. Тем не менее, более ранняя работа была более способной из двух и почти полностью покрывала все возражения против нынешней экономической доктрины. Эта доктрина, как мы видели, основывалась на заявленной потребности рабочего во временном содержании, чтобы быть предоставленным капиталистом за счет ранее накопленных средств.Как заявил проф. Фосетт в своем «Руководстве по политической экономии», «рабочие, занятые в какой-либо конкретной отрасли, не могут жить за счет того товара, который их труд помогает производить. Пахарь, возделывающий землю, из которого следующей осенью урожай будет собран, он будет накормлен богатством, которое накопил его хозяин, или, другими словами, хозяин выплачивает заработную плату своему рабочему из богатства, которое он ранее накопил ». То есть, поскольку хозяин должен что-то заплатить рабочему до сбора урожая, он не может ничего заплатить ему после сбора урожая! Сказать, что рабочий получает временное содержание из капитала хозяина, у проф.Точка зрения Фосетта в точности эквивалентна утверждению, что рабочий получает свою заработную плату, всю свою заработную плату из этого источника. Г-н Маккалок оставил такое же утверждение о естественной и необходимой эквивалентности прожиточного минимума и заработной платы.

— На этой открытой точке в позиции экономистов г-н Лонг пал с резкой силой. Он настаивал на различии между «богатством или капиталом, доступным для содержания рабочих», и «количеством богатства, доступным для покупки их рабочих». Работа.«Сумма денег, — рассуждает г-н Лонге, — которую фермер может позволить себе авансом на содержание рабочих, не используя деньги, которые он получает от продажи своего скота или урожая, безусловно, ограничена размером богатства. в его распоряжении из других источников; но сумма денег или богатства, которую фермер может позволить себе заплатить или заключить договор о выплате в качестве заработной платы, ограничена только суммой денег, за которую его урожай будет продан ».

— Хотя брошюра мистера Лонжа даже не удостоилась чести упоминания в обзорах, мистер ЛонджТорнтон, когда в 1869 году он выдвинул почти те же аргументы против нынешней экономической доктрины и, как я должен думать, с меньшей ясностью и силой, добился ошеломляющего триумфа. В статье в «Двухнедельном обозрении» за май того же года г-н Джон Стюарт Милль, изложив доктрину фонда заработной платы в уже процитированных терминах и добавив, «эта серия вычетов обычно воспринимается как неопровержимая: они присутствуют в каждом систематическом трактате по политической экономии, в том числе и в моем собственном, «полностью отказался от этих взглядов на всю жизнь.Он заявил, что мистер Торнтон лишил всякого научного основания доктрину, которой так долго преподавали «все или большинство экономистов»; что г-н Торнтон показал, что барьер (фонд заработной платы), который «закрыл вход в одну из наиболее важных областей экономических и социальных исследований», является всего лишь «тенью, которая исчезнет, ​​если мы смело подойдем к ней. »

-Мистер. Отказ Милля от доктрины фонда заработной платы произвел глубокое впечатление. «Лондонский ежеквартальный обзор» (июль 1871 г.) охарактеризовал фонд заработной платы как «вещь или не-вещь (используя немецкий язык), которая отныне в значительной степени исключена из пути будущего обсуждения всех вопросов, касающихся труда и труда. заработная плата за труд.»

— Тем не менее, профессиональные экономисты не полностью согласились с уступкой господина Милля. Проф. Джон Э. Кэрнс в своей мастерской работе 1874 года предпринял реабилитацию экономической доктрины заработной платы; и с большой осторожностью и старанием стремился показать, что нечто, что нельзя было бы неправильно назвать фондом заработной платы, хотя и сильно отличалось от фонда заработной платы двух заводов, МакКаллоха и Фосетта, действительно существует и действительно ограничивает размер фонда заработной платы. размер заработной платы. Но престиж старой доктрины был подорван, и в результате последовательных нападок английские экономисты практически отказались от нее.Профессор У. Стэнли Джевонс во втором издании своей теории «Политической экономии», опубликованной в 1880 году, после ссылки на общее согласие его братьев отказаться от того, что когда-то было краеугольным камнем ортодоксальной теории распределения богатства. , пишет: «В вопросе заработной платы английские экономисты жили в раю для дураков. Правда с французской школой».

— В приведенном выше очерке взлетов и падений этой экономической доктрины были намечены природа и направление аргументов, которые заставили современных экономистов отказаться от нее на практике.Однако его большое значение в истории политической экономии и тот факт, что он все еще встречается в большинстве систематических трактатов на полках наших библиотек, и даже в трактатах, которые сейчас используются в качестве учебников в наших колледжах, делают его желательным. краткое изложение возражений против этой теории происхождения и предела заработной платы.

— Во-первых, причина, по которой придерживается этой теории заработной платы, предложенной господами Миллем, мистером МакКаллоком и профессором Фосеттом, вовсе не является основанием ввиду различия, впервые представленного мистером Фосеттом. .Долгое время между суммой, авансированной работодателем на содержание рабочего, и суммой, которая должна быть выплачена в первую и последнюю очередь за услуги рабочего. В свете этого различия сразу видно, что сам факт того, что работодатель должен заплатить рабочему что-то до сбора урожая, не составляет никакой причины, по которой работодатель не должен платить рабочему что-то больше по завершении урожая. урожая.

— Но, опять же, эта доктрина предполагает, во всех приведенных нами ее утверждениях, что рабочий всегда и обязательно зависит от работодателя в отношении всей суммы своего существования.Такое положение вещей действительно существовало по всей Англии в тот период, когда были сформулированы рассматриваемые доктрины. Вероятно, доктрина никогда бы не возникла, если бы не такое положение вещей. Но это условие не связано с характером отношений рабочего к его работодателю; также не было недостатка в примерах в широком масштабе, свидетельствующих о способности рабочего класса накапливать огромные суммы из своих доходов; посмотрите вклады наших американских сберегательных касс!

— Но теория фонда заработной платы могла бы быть верной, если бы все причины, приведенные в ее поддержку, окончательно оказались ложными.Итак, давайте исследуем без ущерба для ошибок его сторонников утверждение о том, что заработная плата выплачивается из капитала, и что возможный размер заработной платы в любой стране в любое время определяется величиной капитала в данный момент. существующий.

— Зачем работодатель вообще платит зарплату? Конечно, не расходовать фонд, которым он владеет и который считает себя попечителем; но покупать рабочую силу. Почему он покупает рабочую силу? Вовсе не для того, чтобы он мог использовать его; поскольку его можно использовать для переноски бремени сначала наверх, а затем снова вниз, но он покупает труд как средство для производства богатства.Почему он производит богатство? Просто чтобы он мог быть произведен, как могло бы быть, если бы он не имел личной доли в его собственности, не имел интереса в его использовании или наслаждении? Конечно, нет: если только не самый исключительный из смертных, он производит богатство не ради его производства, а с целью извлечения выгоды для себя, индивидуально. Тот факт, что человек имеет в своем распоряжении капитал, больше не является причиной, по которой он должен использовать его в производстве, когда он не может получать прибыль, чем тот факт, что у рабочего есть руки и ноги, является причиной, по которой он должен работать, когда он может не получай зарплату.Мы видим, что рабочие используются ради будущего производства; вовсе не потому, что у работодателя есть фонд, который он должен выплатить. В таком случае, разве не ценность продукта, которую он может доказать, определяет размер заработной платы, которую работодатель может и желает выплачивать? Если так, то мотивом занятости и мерой заработной платы является производство, а не капитал.

— Но, если производство обеспечивает меру заработной платы, сумма, которая должна быть выплачена, не может быть независимо от промышленного качества класса заработной платы, поскольку производство обязательно варьируется и колеблется в широких пределах, в зависимости от того, высокое или низкий.Следовательно, доктрина фонда заработной платы неверна, поскольку она учит, что размер заработной платы зависит исключительно от пропорции, которую величина капитала имеет к численности трудящегося населения, в целом независимо от их промышленного качества.

— Но даже если бы мы не принимали во внимание производственные качества трудящегося населения, было бы тогда верно, что размер возможной заработной платы определяется величиной существующего капитала; и что фонд заработной платы, образованный таким образом, образует заранее определенный дивиденд, делитель которого должен состоять из числа рабочих? Именно это входит в доктрину фонда заработной платы, как ее учили без каких-либо оговорок вплоть до недавнего времени.В 1864 году профессор Фосет прочитал курс лекций в Кембриджском университете, в котором он сформулировал следующее правило: «Оборотный капитал страны — это фонд ее заработной платы. Следовательно, если мы хотим рассчитать среднюю денежную заработную плату, получаемую каждым рабочим , мы должны просто разделить размер этого капитала на количество трудоспособного населения ». Ошибочность этого становится очевидной, когда мы понимаем, что цель, для которой используется труд, заключается не в распределении ранее существовавшего фонда, а в создании ценностей, производстве нового богатства.В этом случае дивиденды не могут быть определены заранее независимо от числа рабочих, поскольку количество или количество продукта промышленности должны сами зависеть от числа рабочих. Больше рабочих будет производить больше богатства — пропорционально больше или нет, это вне вопроса: меньшее количество рабочих будет производить меньше богатства — пропорционально меньше или нет, нам здесь не нужно спрашивать. Таким образом, доктрина фонда заработной платы снова оказывается ложной.

— Единственная добродетель, которой когда-либо обладала рассматриваемая нами доктрина для практического использования, заключалась в ее утверждении, что для любого и каждого аванса заработной платы должна существовать экономическая причина.Несомненно, это объясняет, почему некоторые экономисты все еще цепляются за эту доктрину, опасаясь, что в случае отказа от нее не будет никаких препятствий для глупых и злонамеренных требований трудящихся классов об увеличении вознаграждения или сокращении рабочего времени. Но утверждение о том, что производство одновременно является мотивом для занятости и мерой заработной платы, в равной степени устанавливает барьер для любых требований рабочего класса, которые не могут служить серьезной экономической причиной. Один взгляд на происхождение и предел заработной платы, равно как и другой, противопоставляет себя всем требованиям в интересах труда, которые выдвигаются просто под влиянием сострадания, филантропии или энтузиазма человечества.

— Единственное различие между этими двумя теориями состоит в том, что в одной из них экономическая сила, ограничивающая заработную плату, находится в размере капитала, а в другой — в стоимости продукта промышленности, к которой относятся земля, капитал и труд совместно вносят свой вклад. Какое правило было бы более созвучным чувству естественной справедливости, не обсуждается, хотя здесь предпочтение явно находится на стороне правила, которое мы предлагаем; вопрос в том, что больше соответствует причине дела и справедливому импорту промышленной статистики? По этому вопросу движение экономического мнения с 1866 г. в подавляющем большинстве выступало против доктрины фонда заработной платы.

фонд заработной платы | SpringerLink

Живая справочная работа, запись

Первый онлайн:

DOI: https://doi.org/10.1057/978-1-349-95121-5_2129-1

Резюме

Фонд заработной платы Доктрина была важным элементом в классическом анализе рынка труда — элементы доктрины фонда заработной платы можно найти в Богатстве Наций (1776 г.) — и статьи в ее защиту все еще выпускались более ста лет спустя. .Его долговечность была обусловлена ​​успехом в создании широкого спектра экономических прогнозов. Он отмечен отречением Джона Стюарта Милля в 1869 году — редкий случай, когда важная доктрина была явно отвергнута крупным политическим экономистом.

Ключевые слова

Аванс Мальтус, Т. Р. Марсет, Дж. Теория предельной производительности Мартино, Х. Маккалоу, Дж. Р. Милл, Дж. С. Сиджвик, Х. Смит, Фонд заработной платы забастовок Уокер, Ф. А

Первоначально эта глава была опубликовано в The New Palgrave Dictionary of Economics , 2-е издание, 2008 г.Под редакцией Стивена Н. Дурлауфа и Лоуренса Э. Блюма

Это предварительный просмотр содержимого подписки,

войдите в

, чтобы проверить доступ.

Библиография

  1. Бонар, Дж. 1885.

    Мальтус и его работы

    . Нью-Йорк: Аллен и Анвин.

    Google Scholar
  2. Cairnes, J.E. 1874.

    Недавно изложены некоторые ведущие принципы политической экономии

    . Лондон: Макмиллан.

    Google Scholar
  3. Cannan, E.1893.

    История теорий производства и распределения

    . Лондон: Персиваль.

    Google Scholar
  4. Ellis, W. 1854. В

    Уроки о явлениях промышленной жизни и условиях промышленного успеха,

    изд. Преподобный Р. Дауэс. Лондон: Грумбридж.

    Google Scholar
  5. Fawcett, H. 1860. Забастовки: их тенденции и средства правовой защиты.

    Вестминстер Ревью

    NS 18: 1–23.

    Google Scholar
  6. Гордон, С.1973. Споры по поводу фонда заработной платы: второй тур.

    Ежеквартальный экономический журнал

    93: 501–522.

    Google Scholar
  7. Longe, F.D. 1866.

    Опровержение теории фонда заработной платы в современной политической экономии, изложенной г-ном Миллем и г-ном Фосеттом, MP

    . Лондон: Лонгманс, Грин.

    Google Scholar
  8. Malthus, T.R. 1798.

    Эссе о принципах народонаселения, как они влияют на будущее улучшение общества, с комментариями к размышлениям г.Годвин

    ,

    М. Кондорсе и другие писатели

    . Repr. Королевского экономического общества как

    First Essay on Population.

    Лондон: Дж. Джонсон, 1926.

    Google Scholar
  9. Мальтус, Т. 1820/1836.

    Принципы политической экономии,

    Variorum edition, ed. Дж. Пуллен. Лондон: Издательство Кембриджского университета для Королевского экономического общества, 1989.

    Google Scholar
  10. Marcet, J. 1816.

    Беседы о политической экономии, в которых подробно объясняются элементы этой науки

    .Лондон: Лонгман, Херст, Рис, Орм и Браун.

    Google Scholar
  11. Мартино, H. 1832. Манчестерская забастовка. В

    Иллюстрации политической экономии,

    № 7. Лондон: Чарльз Фокс.

    Google Scholar
  12. McCulloch, J.R. 1825.

    Принципы политической экономии

    . Лондон: Ward, Lock and Co.

    Google Scholar
  13. Mill, J.S. 1848.

    Основы политической экономии,

    тт.2 и 3 из

    Собрание сочинений Джона Стюарта Милля,

    изд. Дж. М. Робсон. Торонто: University of Toronto Press, 1965.

    Google Scholar
  14. Mill, J.S. 1869. Торнтон о труде и его претензиях.

    Fortnightly Review

    505–18: 680–700.

    Google Scholar
  15. Рикардо Д. 1817. Принципы политической экономии. В

    Работы и переписка Давида Рикардо

    , т. 1, изд. П. Сраффа. Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 1951.

    Google Scholar
  16. Рикардо, Д. 1951. В

    Работы и переписка Давида Рикардо

    , изд. П. Сраффа. Кембридж: Cambridge University Press, 1951.

    Google Scholar
  17. Senior, N. 1830.

    Три лекции о размере заработной платы

    . Лондон: Джон Мюррей.

    Google Scholar
  18. Сиджвик, Х. 1879. Доктрина фонда заработной платы.

    Fortnightly Review,

    401–413.

    Google Scholar
  19. Смит, А.1776. В

    Исследование о природе и причинах богатства народов

    , изд. Р.Х. Кэмпбелл, А.С. Скиннер. Oxford: Oxford University Press, 1976.

    CrossRefGoogle Scholar
  20. Taussig, F.W. 1896.

    Заработная плата и капитал

    . Лондон: Макмиллан.

    Google Scholar
  21. Thornton, W.T. 1869.

    О труде: его неправомерные претензии и законные взносы, его настоящее и возможное будущее

    . Лондон: Макмиллан.

    Google Scholar
  22. Torrens, R. 1834.

    О заработной плате и комбинациях

    . Лондон: Лонгман, Рис, Орм, Браун, Грин и Лонгман.

    Google Scholar
  23. Винт, Дж. 1994.

    Капитал и заработная плата: Лакатосовская история доктрины фонда заработной платы

    . Лондон: Эдвард Элгар.

    Google Scholar
  24. Walker, F.A. 1875. Теория фонда заработной платы.

    North American Review

    120 (246): 84–119.

    Google Scholar

Авторы и аффилированные лица

  1. 1.http://link.springer.com/referencework/10.1057/978-1-349-95121-5

Фонд оплаты труда и минимальная заработная плата — Михал Розворски

Сколько бушелей пшеницы вы производите в год? Хотя сегодня это не самый актуальный вопрос о заработной плате, некоторые дискуссии о минимальной заработной плате основываются на очень старой экономической идее, согласно которой подобные вопросы были бы уместны. Идея состоит в том, что «фонд заработной платы»: фиксированная сумма общей заработной платы, доступной экономике за определенный период, которая определяет среднюю заработную плату.Если такой фонд существует, то любая цель повышения заработной платы в течение периода, на который он установлен, неизбежно приведет к ущербу для работников — скорее всего, тех, у кого самая низкая заработная плата и меньше всего власти. Сегодняшние аргументы против повышения минимальной заработной платы временами отражают эту ошибочную логику — и по причинам, которые, как ни странно, отражают то, почему теория была отвергнута. (Щелкните здесь, если хотите пропустить историю и перейти к настоящему; в противном случае читайте дальше.)

Истоки идеи фонда заработной платы восходят к преимущественно аграрной экономике 17 и 18 веков, в течение которых развивалась ранняя классическая экономика.Адам Смит включил фонд заработной платы в качестве краткосрочного фактора, определяющего заработную плату, в книгу The Wealth of Nations ; он получил эту идею от физиократов, более ранней школы французских экономистов. Эта теория просуществовала более века после того, как Смит и ее самый известный представитель, философ и экономист конца 19, -го, -го века Дж. Милл оказался одним из последних.

Фонд заработной платы стилизован под экономику, в которой большая часть заработной платы идет на приобретение продуктов сельского хозяйства в качестве продуктов питания.В простой сельскохозяйственной экономике существует задержка между посевом и жатвой, а это означает, что размер урожая, который будет использоваться в качестве продовольствия, устанавливается задолго до того, как он будет собран и продан. Таким образом, каждый производственный период (скажем, год) имеет фиксированный фонд сельскохозяйственной продукции, который появится в конце периода. Затем этот фонд медленно передается рабочим в течение следующего производственного периода; как таковая ее величина фиксирована и может измениться только в начале следующего периода производства, и даже в этом случае, как правило, не намного, поскольку сельскохозяйственные технологии и количество сельскохозяйственных земель считались относительно стабильными.Таким образом, общая сумма заработной платы в основном фиксировалась в краткосрочной и среднесрочной перспективе; только в долгосрочной перспективе рост населения и технологии могут повлиять на его рост и падение.

Теория фонда заработной платы использовалась в 19, , веках, чтобы выступить против агитации рабочих за повышение заработной платы. Создание профсоюзов, забастовки и другая тактика, направленная на повышение заработной платы, высмеивалась как безрассудная. Если бы эта тактика была нацелена на общий уровень заработной платы всех рабочих, она могла бы привести только к более высоким ценам, которые не изменили бы реальную заработную плату; если бы они были нацелены на заработную плату определенных групп, любое повышение реальной заработной платы, полученное одними, аннулировалось бы снижением заработной платы для других.

Фонд заработной платы опирается на явно статичный взгляд на экономику, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Как теория распределения, она следует классической традиции и в первую очередь рассматривает коллективы, а не индивидов в качестве объекта. Это теория классов — тех, кто использует фонд заработной платы, и тех, кто владеет и управляет его содержанием, то есть рабочих и капиталистов. Однако динамика власти между этими группами уже решена: рабочие не могут получить больше и не меньше, чем содержание фонда заработной платы, и этот фонд пропорционален их (культурно обусловленному) прожиточному минимуму.

Неоклассическая экономика полностью отбросила теорию фонда заработной платы: ее основной недостаток был замечен как раз в статической трактовке крупных экономических агрегатов, таких как заработная плата и опора на коллективы. Вместо того, чтобы делить запас по классам, заработная плата была переосмыслена как поток, который соответствует производительности отдельного рабочего на пределе производства. Заработная плата равна увеличению стоимости продукции, в результате которой будет нанят еще один рабочий. Фонд заработной платы не оставлял места для движений и корректировок в экономике: изменение технологий, различные модели сбережений, изменение вкусов — все факторы, которые потенциально влияют на относительный вклад капитала и труда и могут привести к замене труда капиталом или наоборот. в производстве.Новая теория — та, которая остается основной до сегодняшнего дня, хотя и с оговорками о несовершенстве рынка, сделанными некоторыми, — динамична и индивидуалистична.

Так что же с фондом оплаты труда сегодня? Ни один современный комментатор не станет открыто приписывать свое мнение этой устаревшей, аграрной теории. Однако его отголоски громко звучат между рядами противников повышения минимальной заработной платы в дебатах, бушующих в Канаде и США, особенно с учетом того, что по обе стороны границы были достигнуты некоторые ограниченные успехи.Вот типичный фрагмент:

Реальность такова, что повышение минимальной заработной платы поможет некоторым работникам, которым будут платить больше, за счет многих других работников, которые либо потеряют работу, либо никогда не будут приняты на работу. (Национальная почта)

И еще один, сделанный несколько недель назад в очень похожем ключе:

Когда правительство устанавливает более высокий уровень заработной платы, чем тот, который существовал бы на конкурентном рынке, работодатели находят способы работать с меньшим количеством работников.В то время как более производительные работники, сохраняющие свои рабочие места, выигрывают за счет более высокой заработной платы, их выигрыш происходит за счет других работников, которые теряют из-за меньших возможностей трудоустройства. Молодые и низкоквалифицированные рабочие обычно становятся сопутствующим ущербом в этом процессе. (Финансовый пост)

Аргумент немного другой, но вкус тот же, что и фонд заработной платы. Классическая теория фонда заработной платы была задумана на основе предположения о полной занятости в экономике без какой-либо защиты государства всеобщего благосостояния.Это заставило его сторонников поверить в то, что занятость останется неизменной, если рабочие будут агитировать за повышение заработной платы, но что заработная плата упадет из-за повышения цен или иного распределения фонда. Сегодня остаётся аргумент в пользу того, что пирог, который достается рабочим, настолько велик, как ни крути. Разница в том, что большинство утверждает, что предоставление некоторым работникам немного большей доли в форме обязательной минимальной заработной платы равносильно отниманию доли у других работников. В любом случае, заработная плата ограничена.

Назовите это статичным индивидуализмом. Индивидуалистические объяснения современной экономики, основанные на продуктивности, сочетаются с точкой зрения, что в конечном итоге есть что-то вроде фиксированной суммы, которую могут потратить рабочие, особенно те, которые находятся внизу. (Более «продвинутая» версия этого тезиса — по-разному называемая новой классической экономикой или теорией реальных бизнес-циклов — фактически принимает классическое предположение о том, что экономика всегда находится в режиме полной занятости и что никакое значимое нарушение равновесия, такое как постоянная безработица, невозможно.В самой грубой форме он утверждает, что механизм ценообразования сработает почти мгновенно, так что рабочие в конечном итоге не останутся в лучшем положении благодаря более высокой минимальной заработной плате.)

Для сегодняшних противников минимальной заработной платы, которые в конечном итоге направляют взгляд на фонд заработной платы, худшие результаты для рабочих больше не связаны с тем фактом, что рабочие как коллектив имеют слишком мало власти; проблема заключается в индивидуальной недостаточной производительности. Низкая заработная плата — это всего лишь десерт из-за личной неспособности помочь обществу производить богатство.В то время как классическая доктрина фонда заработной платы сосредотачивается на потерях рабочих в целом и рассматривает прожиточный минимум в качестве основы для большинства рабочих, современная позиция ставит более тонкий момент: повышение минимальной заработной платы вредит той очень небольшой части низкооплачиваемых рабочих, которую политика пытается помочь. Эти работники самые слабые и таковы, потому что они меньше всего вносят свой вклад. В некотором смысле это более изощренная и пагубная версия учения.

Многие серьезные эмпирические экономические исследования опровергают эту точку зрения.Фактические данные показывают, что повышение минимальной заработной платы не оказывает значительного влияния на снижение занятости (и может даже увеличивать ее), а также имеет потенциал для сокращения бедности и улучшения других результатов. Механизмы различаются, но включают более низкую текучесть кадров, большую продуктивность за счет обучения или простую мотивацию к работе, а также эффект мультипликатора в масштабах всей экономики от повышенного спроса. Эти результаты проистекают из более динамичной точки зрения, которая показывает, что политика минимальной заработной платы оказывает более широкое влияние, чем простое перераспределение между работниками.Однако они остаются на уровне индивида.

Чтобы сконцентрироваться исключительно на индивидуальных ответах на политику минимальной заработной платы, недостаточно внимания уделяется тому, как закрепляются приросты заработной платы и другие улучшения, и в то же время слишком большое внимание уделяется тем, кто винит в низкой заработной плате работников, которые ее получают. или безработица среди тех, кто стоит в очереди в кассе. Как было известно классическим сторонникам доктрины фонда заработной платы, борьба за заработную плату является коллективным делом, и доктрина фонда заработной платы рассматривает их как таковые.Сегодняшние консервативные комментаторы смогли объединить версию этой доктрины с призывом к большей гибкости рабочих, чтобы настроить рабочих друг против друга.

Чтобы противостоять этой пагубной тенденции рассматривать социальные проблемы как индивидуальные, коллективный аспект трудовой политики должен быть в центре внимания. Конечно, одна из самых интересных полемик против фонда заработной платы принадлежит Карлу Марксу, который произнес ее в серии речей, которые позже были опубликованы в виде брошюры под названием Value, Price and Profit .Маркс пишет типично красочным языком:

.

[Мой оппонент] … забыл, что чаша, из которой едят рабочие, наполнена всеми продуктами национального труда, и что им мешает извлечь из нее больше ни узость чаши, ни скудность ее содержимого. , но только малость их ложек.

Сегодня, когда у нас есть веские аргументы в пользу размера чаши, настоящая работа заключается в том, чтобы люди могли вместе вылепить эти большие ложки.Признание этого факта происходит отовсюду. Например, даже в недавнем отчете МВФ сделан вывод о том, что если мы серьезно настроены бороться с растущим неравенством, то «восстановление переговорной позиции домохозяйств с бедными и средними доходами может быть очень эффективным». New York Times также опубликовала недавнюю редакционную статью, в которой говорится, что «реальный аргумент против [повышения минимальной заработной платы] является политическим, а не экономическим», признавая коллективный элемент.

Минимальная заработная плата — это всего лишь один маленький инструмент, который работает, чтобы постепенно изменить баланс сил на переговорах; Я уже писал ранее, что нам нужны более сильные и крупные профсоюзы, общественные службы и многое другое.Маркс назвал бы это классовой властью, и его анализ постепенно возвращается в некоторых отношениях и в незнакомых местах. В любом случае, в случае низкооплачиваемой работы коллективные стратегии становятся еще более необходимыми из-за гендерного и расового характера этой работы, которая только увеличивает индивидуальные трудности. Кампании, подобные тем, которые проводят работники быстрого питания и другие, призывают к минимальной заработной плате 15 долларов в США и 14 долларов США прямо сейчас! Кампания в Онтарио покажет, как работники могут объединиться, возможно, нетрадиционными способами, и продвинуть дискуссию вперед.

Некоторые будут продолжать утверждать, что на самом деле существует лишь определенное количество зерен пшеницы, и что рабочим суждено сражаться за них друг с другом. Обращая внимание на более широкую динамику экономики и коллективные решения, которые укрепляют власть, рабочие могут показать, что эти аргументы не стоят ничего, кроме буханки Чудо-хлеба.

Топ-7 теорий заработной платы — объяснение!

Вот некоторые из наиболее важных теорий заработной платы: 1. Теория фонда заработной платы 2.Теория прожиточного минимума 3. Теория прибавочной стоимости заработной платы 4. Теория остаточного истца 5. Теория предельной производительности 6. Теория торга заработной платы 7. Поведенческие теории заработной платы.

Сколько и на какой основе должна выплачиваться заработная плата рабочим за оказанные ими услуги долгое время было предметом большой озабоченности и споров среди экономических мыслителей. Это породило несколько теорий заработной платы, то есть того, как определяется заработная плата. . Из них здесь обсуждаются некоторые важные теории заработной платы.

1. Теория фонда заработной платы :

Эту теорию разработал Адам Смит (1723-1790). Его теория была основана на основном предположении, что работникам выплачивается заработная плата из заранее определенного фонда богатства. Он назвал этот фонд фондом заработной платы, созданным в результате сбережений. По словам Адама Смита, спрос на труд и размер заработной платы зависят от размера фонда оплаты труда. Соответственно, если фонд заработной платы большой, то и заработная плата будет высокой, и наоборот.

2.Теория существования :

Эту теорию выдвинул Давид Рекардо (1772-1823). Согласно этой теории, «рабочим платят, чтобы они могли существовать и поддерживать расу без увеличения или уменьшения». Этот платеж также называется «прожиточный минимум». Основное предположение этой теории состоит в том, что если рабочим будет выплачиваться заработная плата выше прожиточного минимума, количество рабочих будет увеличиваться и, как следствие, заработная плата снизится до прожиточного минимума.

Напротив, если работникам платят меньше прожиточного минимума, количество рабочих уменьшится в результате голодной смерти; недоедание, болезни и т. д.и многие не выходили замуж. Затем заработная плата снова поднимется до прожиточного минимума. Поскольку во всех случаях ставка заработной платы имеет тенденцию быть на уровне прожиточного минимума, именно поэтому эта теория также известна как «железный закон заработной платы». Прожиточный минимум относится к минимальной заработной плате.

3. Теория прибавочной стоимости заработной платы :

Эту теорию разработал Карл Маркс (1849–1883). Эта теория основана на основном предположении, что, как и другие предметы, рабочая сила также является предметом, который можно купить за уплату ее цены, т. Е. Заработной платы.Эта оплата, согласно Карлу Марксу, составляет прожиточный минимум, который меньше, чем пропорционально времени, затраченному на производство предметов. Излишек, по его словам, достается собственнику. Карл Маркс хорошо известен своим защитником труда.

4. Теория остаточного истца :

Эта теория обязана своим развитием Фрэнсису А. Уокеру (1840-1897). Согласно Уокеру, существует четыре фактора производства или деловой активности, а именно земля, рабочая сила, капитал и предпринимательство.Он считает, что после того, как все остальные три фактора будут вознаграждены, то, что осталось, выплачивается рабочим в качестве заработной платы. Таким образом, согласно этой теории, работник является остаточным истцом.

5. Теория предельной производительности :

Эта теория была предложена Филлипсом Генри Викстидом (Англия) и Джоном Бейтсом Кларком из США. Согласно этой теории, заработная плата определяется на основе производства, произведенного последним рабочим, то есть маргинальным рабочим. Его / ее продукция называется «маржинальной добычей».

6. Теория переговоров о заработной плате :

Джон Дэвидсон был автором этой теории. Согласно этой теории, фиксирование заработной платы зависит от переговорной силы рабочих / профсоюзов и работодателей. Если работники более сильны в переговорах, то заработная плата, как правило, высока. В случае, если работодатель играет более сильную роль, то заработная плата, как правило, низкая.

7. Поведенческие теории заработной платы :

На основе проведенных исследований и программ действий некоторые бихевиористы также разработали теории заработной платы.Их теории основаны на таких элементах, как принятие сотрудником уровня заработной платы, преобладающая внутренняя структура заработной платы, соображения сотрудника о деньгах или заработная плата и оклады в качестве мотиваторов.

Департамент труда и развития кадров | Преобладающие ставки заработной платы в проектах общественных работ, связанных со строительством

Закон штата Нью-Джерси об преобладающей заработной плате (NJSA 34: 11-56.25 и след.) Устанавливает преобладающий уровень заработной платы для работников, занятых на общественных работах, с целью обеспечения эффективности работников и общего благополучия -бытие и защищать их, а также их работодателей от последствий серьезной и недобросовестной конкуренции, связанной с уровнями заработной платы, которые наносят ущерб эффективности и благополучию всех заинтересованных сторон.

Закон требует выплаты минимальных ставок заработной платы рабочим, мастерам и ученикам, занятым на проектах общественных работ. Охваченные работники должны получать соответствующую профессиональную ставку заработной платы, установленную Комиссаром по вопросам труда и развития рабочей силы. Преобладающие ставки заработной платы — это ставки заработной платы, основанные на коллективных договорах, заключенных для определенного ремесла или профессии в местности, в которой выполняются общественные работы. В Нью-Джерси эти ставки варьируются в зависимости от округа и типа выполняемой работы.

Проекты общественных работ, подпадающие под действие Закона, — это проекты, полностью или частично финансируемые за счет средств государственного органа. Контракты, заключенные непосредственно муниципальным правительством, должны быть оценены в 15 444 доллара США (с 1 июля 2019 г. превалирующий порог заработной платы для контрактов составляет 16 263 доллара США) или более, чтобы они подпадали под действие Закона. Для всех других государственных структур, включая муниципальные коммунальные службы и советы по образованию, порог составляет 2000 долларов.

Любой, кто заинтересован в участии в торгах или участии в любом контракте (или его части) на общественные работы, который регулируется положениями Закона о преобладающей заработной плате, должен зарегистрироваться в Отделе соблюдения заработной платы и часов, как того требует Закон о регистрации подрядчиков общественных работ. (PWCRA) П.L. 1999, c.238-N.J.S.A. 34: 11-56.48 и след. который устанавливает единый порядок регистрации подрядчиков и субподрядчиков, занимающихся строительством общественных работ. PWCRA требует ежегодного регистрационного взноса в размере 300 долларов США. После успешного завершения двухлетней регистрации подрядчик может выбрать регистрацию на двухлетний период и уплатить регистрационный сбор в размере 500 долларов США.

При регистрации подрядчику и / или субподрядчику выдается сертификат, подтверждающий соответствие требованиям Закона.Ожидается, что государственные органы потребуют подтверждения регистрации всех подрядчиков, участвующих в торгах по проекту, и всех субподрядчиков, указанных в таких тендерных предложениях.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ДОГОВОРНЫХ РАБОТ

Общественные работы означают любые строительные, реконструкционные, сносные, переделочные или ремонтные работы, или работы по техническому обслуживанию, включая малярно-отделочные работы, выполняемые по контракту и полностью или частично оплачиваемые за счет общественных средств. кузов, кроме работ, выполняемых по программе реабилитации.Общественные работы также означают строительство, реконструкцию, снос, изменение или ремонт любого имущества или помещений, независимо от того, оплачиваются ли работы из государственных средств, если на момент заключения контракта:

  1. Не менее 55% собственности или помещений сдается в аренду государственным органом или подлежит последующей сдаче в аренду по соглашению с государственным органом; и
  2. Часть имущества или помещений, которые сдаются в аренду или по соглашению, которые впоследствии будут сданы в аренду государственным органом, имеет размер более 20 000 квадратных футов.

Отдел государственных контрактов Отдела по соблюдению заработной платы и рабочего времени регулирует выплату преобладающих ставок заработной платы по проектам общественных работ через:

  1. распределение преобладающего определения ставки заработной платы для каждой профессии, ремесла и классификации;
  2. плановые проверки объектов общественного строительства;
  3. о применении штрафов и взысканий к нарушителям; и
  4. отстранение от участия в торгах и работы над проектами общественных работ в течение трех лет для тех подрядчиков, которые признаны серьезными нарушителями.

Закон и нормативные акты требуют, чтобы каждый подрядчик или субподрядчик, выполняющий общественные работы для государственного органа, вел следующие записи:

  1. имя, адрес, номер социального страхования, ремесло или профессия каждого работника и;
  2. фактическая почасовая ставка заработной платы, фактическая дневная, сверхурочная и еженедельная отработка часов в каждом ремесле или ремесле, валовая заработная плата, детализированные вычеты и чистая заработная плата, выплаченная работнику; такая запись также должна включать:

    a. любые дополнительные выплаты, выплачиваемые утвержденным планам, фондам или программам от имени сотрудника; и
    б.дополнительные льготы, выплачиваемые работнику наличными.

Эти записи должны храниться в течение двух лет с даты платежа и должны быть открыты в любое разумное время для государственного органа, присуждающего договор, для любой другой стороны договора аренды или договора аренды, в соответствии с которым общественные работы делается и к Уполномоченному по вопросам труда и развития трудовых ресурсов.



ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАРПЛАТЫ

В разделе «Преобладающие определения ставок заработной платы» указаны ставки заработной платы и дополнительных льгот, основанные на коллективных договорах, заключенных для определенного ремесла или профессии в местности, в которой выполняются общественные работы.В Нью-Джерси ставки варьируются в зависимости от округа и штата, а также от типа выполняемой работы.

Для просмотра списков по всему штату и / или отдельных округов с подробным описанием преобладающих ставок заработной платы щелкните здесь.

Чтобы запросить официальное определение ставки заработной платы, щелкните здесь.

Применимые преобладающие ставки заработной платы — это размер заработной платы и дополнительных льгот, действующих на дату заключения контракта. Все заранее определенные повышения ставок, указанные во время заключения контракта, также должны быть оплачены, начиная с указанных дат.

Все подрядчики и субподрядчики, выполняющие общественные работы для государственного органа, должны указывать преобладающие ставки заработной платы для каждой профессии и классификации, включая дату вступления в силу любых изменений ставки, на видном и легкодоступном месте на месте проведения работ или в таких местах, которые используются работодателями для выплаты заработной платы работникам.



ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ФОРМА ЗАРПЛАТЫ

Форма заявления о заработной плате сотрудников за невыплату действующей ставки заработной платы (MW-31B).

Сертификация заработной платы для проектов общественных работ (для использования подрядчиком и субподрядчиком для еженедельной и окончательной сертификации) — вступает в силу 18 февраля 1992 г.J.A.C. 12: 60-2.1 и 6.1 Закона о преобладающей заработной плате штата Нью-Джерси, штат Нью-Джерси. 34: 11-56.25 et. след. требует, чтобы заверенные ведомости по заработной плате были представлены государственному органу всеми подрядчиками и субподрядчиками для каждого сотрудника, участвующего в проекте, в течение десяти (10) дней с момента выплаты заработной платы. Государственный орган должен получать, регистрировать и предоставлять для проверки в обычные рабочие часы заверенные ведомости заработной платы.



Если у вас есть дополнительные вопросы, вы можете связаться с отделом по телефону (609) 292-2259 или 292-2283.Вы также можете отправить вопросы по следующему адресу:

NJ Министерство труда и развития рабочей силы
Отдел соблюдения заработной платы и часов
Государственные контракты Раздел
P.O. Box 389
Трентон, Нью-Джерси 08625-0389

Наша система трудоустройства не справилась с низкооплачиваемыми работниками. Как мы можем восстановить?

Рост числа заявлений о безработице показывает, что наш рынок труда, созданный для повышения эффективности, может рухнуть во время кризиса с огромными человеческими и экономическими потерями.Пандемия выявила слабое место в экономике страны: нестабильность низкооплачиваемых рабочих. Многие приспособились к невообразимым обстоятельствам, рискуя своим благополучием, внедряя протоколы общественного здравоохранения и сохраняя жизненно важные элементы экономики, такие как доступ к продуктам питания, в рабочем состоянии.

Отсутствие защиты рынка труда усугубляет незащищенность этих работников и делает всю систему хрупкой. Пятьдесят три миллиона американцев, 44 процента рабочей силы, получают низкую заработную плату. В лучшие времена эти рабочие чаще переходят с одной работы на другую без повышения заработной платы.Отсутствие стабильности рабочих мест вызывает финансовую нестабильность для домашних хозяйств даже при росте экономики.

Слабая связь рабочих с рынком труда отражается не только в низкой заработной плате, которую они получают, но и в доступной для них системе социальной защиты. Мы обнаружили, что работники, получающие низкую заработную плату и не пользующиеся услугами здравоохранения, спонсируемого работодателем, составляют 22 процента или 32 миллиона рабочей силы страны. В условиях кризиса эти работники меньше всего привязаны к своему работодателю и, следовательно, с большей вероятностью будут уволены или сокращены часы работы.И почти 40 процентов из них, 12,3 миллиона человек, работают в сфере гостеприимства и розничной торговли — двух секторов, которые больше всего пострадали от увольнений, связанных с COVID-19 (Рисунок 1). Неудивительно, что Соединенные Штаты теряют больше рабочих мест из-за мер социального дистанцирования, чем другие страны с высоким уровнем дохода.

Источник: анализ Брукингсом данных Emsi, OES и ACS.
Примечание. Мы определяем уязвимые рабочие места как рабочие места, где заработная плата ниже средней и не предоставляется медицинское обслуживание, спонсируемое работодателем.

С 1970-х годов доля низкооплачиваемых рабочих мест в общей занятости в США увеличилась, в то время как рабочие места со средней заработной платой сократились, отчасти из-за потери определенных отраслей и глубокого отсутствия последовательного образования, которое позволило бы работникам учиться работе. навыки на будущее. Многие другие страны с высоким уровнем дохода испытали такое же перемещение отраслей за этот период, но их инвестиции в образование и поддержку занятости помогли адаптироваться уволенным работникам и новичкам в рабочей силе.

Кроме того, низкое качество низкооплачиваемой занятости ведет к циклу истощения и замещения, который ведет рынок труда к менее чем оптимальному равновесию, при котором ни фирмы, ни работники не заинтересованы вкладывать средства в работу. Это серьезно сказывается на навыках рабочих и возможностях их обучения: у низкооплачиваемых работников мало стимулов тратить скудное время и с трудом заработанные деньги на развитие навыков; Между тем, работодатели, хотя и часто сетуют на нехватку навыков, мало заинтересованы в обучении работников, которых они ожидают уволить.Рынок труда достигает «равновесия низкой квалификации».

Современная система льгот

COVID-19 ясно показал последствия этого неоптимального равновесия и более широкой нестабильности работников, которая подвергает страну системному риску. Пандемия оставляет за собой экономическую катастрофу и обнажает систему, нуждающуюся в перезагрузке. По мере того как политики переключают свое внимание с общественного здравоохранения на рынок труда, они могут рассматривать кризис как возможность восстановить более надежную и гибкую систему занятости как для рабочих, так и для компаний.

Политические лидеры и руководители не должны пропустить это призвание.

Устойчивое восстановление экономики зависит как минимум от двух политических программ: расширение страхования по безработице для защиты рабочих от этого и будущих потрясений и эффективное содействие их повторному трудоустройству. Если, поступая таким образом, компании и политики также повысят баланс квалификации и сделают работу менее нестабильной, страна станет более устойчивой.

Неудивительно, что Соединенные Штаты теряют больше рабочих мест из-за мер социального дистанцирования, чем другие страны с высоким уровнем дохода.

Что касается первой политической повестки дня, федеральное правительство предприняло шаги, которые, хотя и беспрецедентны по масштабам, могут пойти дальше. Некоторые из расширений страхования по безработице должны закончиться 31 июля, произвольный срок истечения, который, скорее всего, не даст людям достаточно времени, чтобы вернуться на свою работу.

Напротив, в других странах с высоким уровнем дохода, таких как Германия, работники и работодатели на протяжении десятилетий вносили значительно более крупные обязательные взносы в фонды безработицы, которые ограждены и обеспечивают определенную замену минимальной заработной платы в течение определенного периода времени между работой.У них также есть фонд, который компании могут использовать для адаптации к экономическим спадам за счет сокращения рабочего времени сотрудников без значительного сокращения их заработной платы или льгот. Важно отметить, что эти программы приносят пользу компаниям за счет снижения затрат на найм и обучение новых сотрудников.

При поддержке частного сектора политики в США могут действовать прямо сейчас, чтобы внедрить аналогичные программы, которые, со временем, могут предотвратить сегодняшнюю трагедию в будущем: 20 или более процентов американских рабочих теряют свои рабочие места и выстраиваются в очередь. банки еды.

Когда мы обращаемся к восстановлению и второй политической повестке дня — содействию повторному трудоустройству, — переносимые пособия представляют собой еще один вид современной схемы, которую можно адаптировать для содействия экономической мобильности работников посредством обучения и навигации по карьерной лестнице. Переносные льготы включают в себя индивидуальные счета, чтобы помочь работникам накапливать и получать льготы даже при переходе от одного работодателя к другому, что особенно важно для рабочих и контрактников, которые составляют все большую долю рабочей силы. Суть этих схем — совместные инвестиции работников, работодателей и государства.

Например, австрийская модель «рюкзака» предлагает работникам частного сектора переносное выходное пособие, финансируемое работодателями, которые вносят определенный процент от ежемесячной заработной платы сотрудников в фонд, который работники несут по мере продвижения по карьерной лестнице (например, рюкзак) и могут выкупить, если они уволены. Другие примеры включают в себя кредитную систему Skills Future в Сингапуре и недавнее внедрение во Франции «счетов личного обучения».

Акцент на обучении будет приобретать все большее значение в процессе восстановления, потому что имеющиеся рабочие места, вероятно, будут выглядеть совсем иначе.Коронавирус подливает авиакеросин на рынок труда, который уже переживает быстрые технологические изменения. Меры общественного здравоохранения ускоряют тенденцию перехода от обычного кирпича к Интернету. Между тем, целые секторы переоценивают затраты и преимущества автоматизации по сравнению с ручным трудом, а компании повышают квалификацию в сферах бизнеса, которые можно вести удаленно, что еще больше изолирует 42 миллиона человек, не имеющих доступа к высокоскоростному Интернету.

Несомненно, вышеописанные программы будут дорого стоить.Но система качества, построенная с течением времени с участием всех сторон, вероятно, стоила бы намного меньше, чем гигантский пакет CARES и дополнительные пакеты стимулов, которые, вероятно, появятся, не говоря уже о потерях безработицы для фирм — утраченных ноу-хау и последующем найме. издержки — и издержки безработицы для общества в целом — рост преступности и ухудшение здоровья населения.

Существует настоятельная необходимость, но также и возможность выйти из этого экономического шока с более достойным рынком труда — таким, который гарантирует прожиточный минимум, безопасные условия труда, сеть, которая улавливает все, и трамплин, который поднимает людей на ноги.Компании здесь тоже выиграют. Но без явного преимущества первопроходца улучшение равновесия требует согласованных политических действий. Мы можем инвестировать в создание квалифицированной и устойчивой рабочей силы для будущего или рискуем увеличить разрыв между низко-, средне- и высокооплачиваемыми работниками, в конечном итоге упустив возможность для более устойчивого общества.

Загрузить данные, использованные в этом анализе

Мартина Хунд-Меджан — председатель совета директоров Mastercard Impact Fund и бывший финансовый директор Mastercard.Марсела Эскобари — старший научный сотрудник Брукингского института и возглавляет инициативу «Кадры будущего», которая получает поддержку от Mastercard Impact Fund.

Brookings стремится к качеству, независимости и влиянию во всей своей работе. Мероприятия, поддерживаемые донорами, отражают это обязательство, а анализ и рекомендации определяются исключительно авторами.

Программа помощи по потере заработной платы Трампа, не заменяющая федеральное пособие по безработице

В субботу 8 августа — через день после добровольного крайнего срока для переговоров с Конгрессом о новом законопроекте о борьбе с пандемией — президент Трамп объявил о мерах исполнительной власти, которые, как он утверждал, временно заменит федеральное пособие по безработице в размере 600 долларов в неделю на пособие по безработице при пандемии. недельный платеж в размере 400 долларов, переведенный из существующих фондов FEMA.Но через неделю после этого объявления стало ясно, что эта новая программа под названием «Помощь при потере заработной платы» (LWA) не заменяет утвержденный Конгрессом FPUC.

Хотя изначально размер пособия LWA составлял 400 долларов в неделю, он, скорее всего, будет ограничен 300 долларами на человека, и эти выплаты не могут превышать 44 миллиарда долларов на национальном уровне. Подобное сокращение федеральных пособий по безработице практически вдвое во время рецессии окажет разрушительное воздействие на безработных и их семьи — по нашим расчетам, сократив размер их еженедельного пособия по безработице с 908 долларов на человека до 608 долларов на человека (33 процента) в среднем. , по всей стране.Хотя президентский меморандум дал некоторое политическое прикрытие для администрации Трампа и республиканцев в Конгрессе, чтобы они отказались от переговоров, последствием этого будет рост потерь для рабочих и экономики до того, как Вашингтон вернется к законотворчеству после Дня труда. Более того, это покрытие не продлится долго: если бы все работники, которые потенциально имеют право на получение федерального пособия, смогли бы получать выплаты LWA, 44 миллиарда долларов из фондов FEMA по-прежнему предоставили бы только шесть недель помощи всем тем, кто имеет право, что не является даже хватит, чтобы добраться до конца сентября.

К сожалению, более надежный вариант в пользу LWA уже был предложен, но не был принят Сенатом. По нашим оценкам (подробно изложенным ниже), принятый Домом Закон о ГЕРОЯХ должен был предоставить семьям 130 миллиардов долларов помощи к 30 сентября, что на 86 миллиардов долларов больше максимума, выделенного президентом (44 миллиарда долларов).

Более того, у LWA есть серьезные проблемы, помимо недостаточной выгоды. По-прежнему остается больше вопросов, чем ответов о механизме доставки платежей LWA семьям, имеющим на это право, что приводит к длительным задержкам, и, таким образом, обещанная помощь вряд ли сможет эффективно заполнить пробел, образовавшийся в результате неспособности законодательно закрепить продление.Государственные чиновники говорят, что для доставки платежей могут потребоваться недели или месяцы, которые должны обрабатываться и финансироваться отдельно от других программ пособий по безработице. Кроме того, штаты должны будут исключить тех, кто имеет право на получение базового пособия по безработице менее 100 долларов в неделю, решение, которое не только исключает работников с низкими доходами с наибольшими финансовыми потребностями, но также обязательно замедлит обработку.

Государственные чиновники говорят, что доставка платежей LWA может занять недели или месяцы.

Ожидается, что внедрение преимущества LWA будет нестабильным в разных штатах, при этом по крайней мере одно государство уже откажется предоставлять это преимущество. Эта неравномерность усугубит и без того чрезвычайно неравные льготы по линии штата по страхованию от безработицы (UI), что имеет последствия для расового равенства. В самом деле, как указали The Century Foundation и NELP, достаточность пособий уже является наихудшей в штатах, где больше всего чернокожих рабочих. По данным CBO, 47 процентов рабочих, получивших в июле выплаты FPUC, были цветными.Любое сокращение этого преимущества, особенно если оно применяется неравномерно в разных штатах, чревато реальным риском усиления структурного расизма в Соединенных Штатах.

Пособие Трампа по потере заработной платы далеко не соответствует потребностям безработных в разгар продолжающейся пандемии и сигнализирует о полном разрыве общественного договора, что делает сознательный выбор бросить людей во время худшего экономического кризиса и кризиса общественного здравоохранения в современном мире. история.

Как должно работать пособие по потере заработной платы

Администрация Трампа учредила программу помощи в связи с потерей заработной платы, подключившись к Фонду помощи пострадавшим от стихийных бедствий FEMA.Целесообразность истощения этого резервуара средств в данный момент сомнительна, поскольку сезон ураганов вот-вот перейдет в разгар, что еще больше усложнит финансовую картину пособия. Основы программы следующие:

  • Общая сумма выплат LWA ограничена 44 миллиардами долларов на национальном уровне — сумма, которая будет дополнительно уменьшена, если FEMA понадобятся эти средства для их предполагаемой цели оказания помощи при стихийных бедствиях.
  • Получатели государственных и федеральных пособий по безработице могут иметь право на получение LWA, но лица с основным пособием менее 100 долларов в неделю не имеют права.
  • Федеральная часть пособий составляет 300 долларов в неделю, болезненное сокращение от уже истекшего пособия FPUC в размере 600 долларов, которое помогало поддерживать рабочих, их семьи и национальную экономику.
  • Фонд помощи при стихийных бедствиях требует от штатов 25-процентной компенсации, что, как первоначально описывалось, стоило бы каждому штату дополнительных 100 долларов в неделю на каждого безработного. Однако в последующих инструкциях указывается, что штатам разрешено покрывать расходы на пособия по безработице в соответствии с базовыми расходами этого штата.
  • LWA — это программа, финансируемая за счет грантов, реализуемая FEMA штатам, а не федеральная субсидия, находящаяся в ведении штатов. Таким образом, им необходимо будет управлять отдельно от других программ по безработице, и штатам не будет разрешено использовать какие-либо административные гранты, ассигнованные Конгрессом, на пособия по безработице для управления выплатой пособий LWA.
  • После достижения соглашения со штатами FEMA выделит каждому штату три недели выплат, а после этого будет еженедельно пересматривать распределение.

Вопросы реализации угрожают сделать LWA неэффективной временной мерой

Программа помощи при потере заработной платы — это масштабное мероприятие, составленное без полного осознания трудностей в предоставлении общенациональной выгоды такого масштаба и сроков, что вызывает вопросы о том, сможет ли она достичь поставленных целей.

Смогут ли штаты оплатить счет и воспользоваться грантом LWA?

Министерство труда США (DOL) выпустило руководство, чтобы потенциально облегчить бремя для штатов, что, в свою очередь, приведет к меньшим выплатам пособий безработным — эти работники в действительности получат только федеральную часть LWA в размере 300 долларов США, с уже существующими штатами. расходы на пособие по безработице после 1 августа, как совпадение.Существует вероятность того, что штаты не смогут выполнить требования соответствия, если их основные преимущества пользовательского интерфейса будут слишком низкими. Следовательно, они должны будут найти альтернативные фонды для выполнения своих 25-процентных обязательств, что обойдется штатам в миллиарды долларов и будет неприемлемым решением.

Более того, DOL объявил, что «федеральные субсидии на исполнение закона штата о UC не могут использоваться для оплаты какой-либо части затрат на администрирование LWA». Штаты не могут использовать какие-либо существующие кассы по безработице или штатных сотрудников штата для программы, поэтому им придется использовать скудные 5 процентов средств гранта для создания нового пособия, которое будет выплачивать чеки только в течение нескольких недель.Предложение вызвало резкий первоначальный отпор как со стороны губернаторов-республиканцев, так и со стороны демократов, при этом двухпартийная Национальная ассоциация губернаторов заявила, что «мы обеспокоены значительным административным бременем и расходами, которые это последнее действие возложит на штаты». Судя по всему, штаты не спешили подписываться на новую программу — по состоянию на 16 августа один трекер указал, что только одиннадцать штатов подписались на выплату помощи.

Когда рабочие получат выплаты?

После того, как президент издал Президентский меморандум, рабочие начали спрашивать, могут ли они немедленно подать заявку на получение 400 долларов в неделю.Поскольку администрация решила обойти Конгресс при создании программы помощи при потере заработной платы, она должна выполняться отдельно от государственных программ пособий по безработице. Среди других административных проблем DOL указал, что «если какой-либо государственный персонал или другое имущество (например, информационные технологии, офисные помещения, коммунальные услуги) обычно оплачиваются административным финансированием UC, то должны быть заключены соглашения о распределении затрат». Более того, штатам придется выяснить, как отбраковывать тех, кто получает менее 100 долларов базовых пособий, и гарантировать, что выплаты LWA получают только безработные каждую неделю.Им также придется добавить вопросы к процессам рассмотрения претензий, чтобы учесть требование о том, что работники должны самостоятельно подтверждать, что их новое или продолжающееся требование «вызвано сбоями, вызванными COVID-19». Как сказал Билл МакКэмли, секретарь Департамента кадровых решений штата Нью-Мексико, газете New York Times : «Даже в нашей системе, которая является очень современной в мире безработицы, нам все равно потребуется время, чтобы сделать это правильно. ” Даже штаты, принявшие участие в программе, такие как Луизиана, не уверены, когда люди могут разумно ожидать увидеть преимущества.Штаты должны подать заявку на финансирование от FEMA до 10 сентября, и, учитывая все вопросы, связанные с программой, маловероятно, что работники получат выплаты в августе, и многим, вероятно, придется ждать до конца сентября. FEMA утверждает, что работники в штатах, выбравшие сейчас, получат выплаты в течение трех недель (29 августа), но это оптимистическая оценка.

Могут ли юридические вопросы помешать реализации программы?

Администрация тщательно обходит законное требование о 25-процентном сопоставлении, что позволяет штатам засчитывать регулярные выплаты по страхованию от безработицы как сопоставимые.Закон Стаффорда о помощи при стихийных бедствиях и чрезвычайной помощи, который существует для помощи штатам, пострадавшим от стихийных бедствий, уже предусматривает помощь по безработице в случае стихийных бедствий, но эти выплаты предназначены только для тех, кто не имеет права на другие выплаты по безработице (не в дополнение к UI). Как утверждает Джорджтаунский профессор права Дэвид Супер, это вынудило президента полагаться на специально регулируемые платежи «на другие нужды», которые, в отличие от Закона Стаффорда, требуют 25-процентного соответствия. Матч должен быть «оплачен из средств, предоставленных государством.«Регулярные пособия по безработице, которые FEMA и DOL разрешают штатам засчитывать в качестве совпадения, даже не являются частью программы помощи при потере заработной платы. Их учет в качестве совпадения — рискованный шаг, который, вероятно, приведет к дальнейшему расследованию со стороны надзорных органов и несет в себе риск того, что штаты в какой-то момент должны будут выплатить сумму, равную общей сумме этих пособий, обратно федеральному правительству.

Что произойдет, когда средства закончатся или понадобятся для их первоначального назначения?

Для финансирования выплат LWA администрация использует 44 миллиарда долларов из Фонда помощи пострадавшим от стихийных бедствий, суммы, которой хватит только для продления дополнительных пособий до начала сентября.Доставка 300 долларов в неделю примерно 24 миллионам американцев, имеющих право на получение помощи, будет стоить более 7 миллиардов долларов в неделю, израсходовав 44 миллиарда долларов всего за шесть недель. Однако на данный момент в Фонде помощи при стихийных бедствиях всего 68 миллиардов долларов, а в Исполнительном меморандуме и последующих инструкциях указано, что LWA будет отключена, если свободный от обязательств баланс упадет ниже 25 миллиардов долларов. Это означает, что если какие-либо стихийные бедствия, такие как штормы «деречо» в Айове, потребуют помощи FEMA, общая сумма, доступная для LWA, будет уменьшена.Неудивительно, что FEMA решило выплачивать штатам только первые три недели выплат LWA, учитывая почти полную уверенность в том, что деньги в Фонде помощи при стихийных бедствиях понадобятся для его первоначальной цели.

LWA является недостаточным и исключает важные группы работников

Первая проблема заключается в том, что 44 миллиарда долларов выделяются исходя из имеющихся средств, а не потребностей рабочих. Как показано в таблице 1, 1 августа примерно 24 миллиона рабочих потеряли федеральное пособие по безработице в размере 600 долларов в неделю.Палата представителей приняла Закон о HEROES и продлил бы выплаты FPUC в размере 600 долларов в неделю до 31 января 2021 года. Не приняв Закон HEROES, Белый дом и Сенат обошлись безработным семьям в 130 миллиардов долларов в виде выплат FPUC в период с 1 августа по сентябрь. 30. Хотя FEMA не опубликовало таблицу с распределениями по штатам, они указали, что она будет распределяться в зависимости от необходимости; В таблице 1 представлена ​​простая оценка доли каждого штата в программе помощи по потере заработной платы для каждого штата.

Суть в том, что пособие по потере заработной платы бледнеет по сравнению с Законом о домашних ГЕРОЯХ.Три недели пособия в размере 300 долларов никоим образом не заменяют шесть месяцев в 600 долларов. В целом, используя LWA для замены FPUC, рабочие и местная экономика потеряют 86 миллиардов долларов помощи в период с 1 августа по 30 сентября. Наибольшие потери будут в Калифорнии (14,8 миллиарда долларов), Нью-Йорке (9,4 миллиарда долларов), Пенсильвании (5,6 миллиарда долларов). ), Техас (4,9 млрд долларов), Мичиган (4,5 млрд долларов), Массачусетс (3,1 млрд долларов), Нью-Джерси и Флорида (оба по 3,0 млрд долларов), Джорджия (2,9 млрд долларов) и Иллинойс (2,6 млрд долларов). Небольшие, зависимые от туризма штаты, такие как Невада и Гавайи, с одними из самых высоких уровней безработицы в стране, также понесут серьезные убытки.

Стол 1
Экономические последствия замены FPUC на LWA, по штатам
Воздействие до 30 сентября (в миллионах долларов)
Общее количество работников, потерявших льготы FPUC Общая сумма государственного пособия, предложенная законом HEROES Общая сумма государственного пособия в связи с потерей заработной платы (действие президента) Помощь потеряна (разница между HEROES и LWA)
Алабама 168 344 909 долларов.1 $ 306,7 $ 602,4
Аляска 50 867 $ 274,7 92,7 $ 182,0
Аризона 506 937 $ 2 737,5 $ 923,4 $ 1 814,0
Арканзас 183 035 $ 988,4 $ 333,4 655,0 долл. США
Калифорния 4 158 206 22 454 долл. США.3 $ 7 574,6 $ 14 879,7
Колорадо 260,104 $ 1 404,6 $ 473,8 $ 930,8
Коннектикут 272 894 $ 1 473,6 $ 497,1 $ 976,5
Делавэр 47034 $ 254,0 $ 85,7 $ 168,3
Округ Колумбия 77 060 416 долларов.1 140,4 $ 275,8
Флорида 828 423 $ 4 473,5 1 509,1 долл. США $ 2 964,4
Грузия 811 013 $ 4 379,5 $ 1 477,3 $ 2 902,1
Гавайи 195 765 $ 1 057,1 $ 356,6 $ 700,5
Айдахо 38 374 207 долларов.2 $ 69.9 $ 137,3
Иллинойс 728 944 3 936,3 долл. США $ 1 327,8 2 608,4 долл. США
Индиана 314 714 $ 1 699,5 $ 573,3 $ 1 126,2
Айова 110 562 $ 597,0 201,4 $ $ 395,6
Канзас 171 836 927 долларов.9 313,0 $ $ 614,9
Кентукки 146,789 792,7 долл. США $ 267,4 $ 525,3
Луизиана 416 588 $ 2249,6 $ 758,9 $ 1 490,7
Мэн 74 071 400,0 $ 134,9 $ 265,1
Мэриленд 414 807 2240 долларов.0 755,6 $ 1 484,3
Массачусетс 863 227 4 661,4 долл. США $ 1 572,5 3089,0 долл. США
Мичиган 1 249 238 $ 6 745,9 $ 2 275,6 $ 4 470,3
Миннесота 320,175 $ 1728,9 $ 583,2 $ 1145,7
Миссисипи 179 532 969 долларов.5 327,0 $ $ 642,4
Миссури 200,445 $ 1 082,4 365,1 $ 717,3
Монтана 69 321 $ 374,3 $ 126,3 $ 248,1
Небраска 58 363 315,2 $ $ 106,3 $ 208,8
Невада 443 308 2 393 долл. США.9 $ 807,5 $ 1 586,3
Нью-Гэмпшир 67,796 $ 366,1 $ 123,5 $ 242,6
Нью-Джерси 836 916 4 519,3 долл. США $ 1 524,5 $ 2 994,8
Нью-Мексико 164 894 $ 890,4 300,4 $ $ 590,1
Нью-Йорк 2 625 415 14 177 долларов.2 $ 4 782,5 9 394,8 долл. США
Северная Каролина 593 480 $ 3 204,8 $ 1 081,1 2123,7 долл. США
Северная Дакота 29 676 $ 160,2 $ 54,1 $ 106,2
Огайо 637 767 $ 3 443,9 $ 1161,8 $ 2 282,2
Оклахома 107 506 580 долл. США.5 $ 195,8 $ 384,7
Орегон 273,122 $ 1 474,9 $ 497,5 $ 977,3
Пенсильвания 1,556,673 8 406,0 долл. США $ 2 835,6 $ 5 570,4
Пуэрто-Рико 395 914 2137,9 долл. США $ 721,2 $ 1 416,7
Род-Айленд 112 222 606 долларов.0 $ 204,4 $ 401,6
Южная Каролина 238 640 $ 1 288,7 $ 434,7 $ 853,9
Южная Дакота 17 200 92,9 долл. США 31,3 долл. США 61,5
Теннесси 341 964 $ 1846,6 $ 622,9 $ 1223,7
Техас 1 366 026 7 376 долларов.5 $ 2 488,4 $ 4888,2
Юта 65 916 $ 355,9 120,1 $ 235.9
Вермонт 39 682 $ 214,3 72,3 $ 142,0
Виргинские острова 4 646 $ 25,1 $ 8,5 $ 16,6
Вирджиния 511 460 2 761 долл. США.9 $ 931,7 $ 1 830,2
Вашингтон 476 017 $ 2 570,5 $ 867,1 $ 1 703,4
Западная Вирджиния 57 469 310,3 104,7 205,6 $
Висконсин 254,340 $ 1 373,4 $ 463,3 $ 910,1
Вайоминг 19,789 106 долларов.9 $ 36,0 70,8
Итого 24 154 508 130 434,3 долл. США 44 000,0 долл. США $ 86 434,3

Пособие FPUC в размере 600 долларов в неделю, предусмотренное Законом о CARES, компенсировало основные недостатки государственных пособий по безработице, которые в среднем заменяли только 45 процентов предыдущей заработной платы в стране и заменяли лишь 29 процентов заработной платы в штатах. с самыми низкими льготами, например Луизиана.Как показано в Таблице 2, LWA далеко не справляется с этими усилиями в то время, когда работники все еще сталкиваются с крайними трудностями при трудоустройстве, вызванными пандемией. С введением FPUC средняя недельная безработица была увеличена с 308 долларов в неделю до 908 долларов в неделю, но с введением LWA это общее пособие было сокращено в среднем на 33 процента до всего 608 долларов в неделю. Общее сокращение пособий между FPUC и LWA достигает 38 процентов в Луизиане, где в июне 2020 года средний размер государственных пособий составляет всего 182 доллара на одного работника.Как уже указывалось в предыдущем исследовании Century Foundation, чернокожие работники наиболее уязвимы для таких значительных сокращений пособий, поскольку они сосредоточены в штатах на юге, которые установили свои базовые уровни пособий СП в размерах, которые не могут содержать семью. Рабочие из латиноамериканского и коренного населения также сталкиваются с низкими уровнями пособий, что связано с их географическим положением и низкой заработной платой.

Более того, те, кто получает пособие менее 100 долларов в неделю, не имеют права на LWA, что является серьезным контрастом с PUC.Как оказалось, минимальная сумма пособия для пособия по безработице при пандемии составляет не менее 100 долларов США во всех юрисдикциях UI, за исключением Пуэрто-Рико, то есть лица, получающие PUA, будут иметь право на LWA. Однако во всех штатах, кроме девяти (Аризона, Канзас, Монтана, Нью-Джерси, Нью-Йорк, Огайо, Оклахома и Вашингтон), минимальное регулярное пособие по безработице составляет менее 100 долларов в неделю, и поэтому по всей стране будет много рабочих. которые дисквалифицированы из LWA просто потому, что их заработная плата и государственные пособия по безработице были недостаточно щедрыми.(См. Таблицу 2.) Вот некоторые примеры работников, которые могут рассчитывать на эти низкие льготы:

  • Такие рабочие, как Джиллиан, в индустрии развлечений, которые совмещают внештатную работу с постоянной заработной платой. Согласно правилам закона CARES, эти работники могут получать пособие по безработице только на основе заработной платы, полученной на их рабочих местах W2, даже если они имели бы право на гораздо большее количество пособий по безработице при пандемии. Исходя из исключений в LWA, Джиллиан теперь придется выжить всего на 97 долларов в виде пособия по безработице штата Калифорния.
  • Любой штатный работник с минимальной заработной платой в таком штате, как Кентукки, нанятый 1 июля 2019 года и уволенный из-за пандемии в марте 2020 года. Этот работник в соответствии с правилами системы пользовательского интерфейса Кентукки будет иметь право только на 79 долларов в неделю. в пособиях по безработице; этот работник, занятый полный рабочий день, потерявший работу, не имеет права на получение помощи по потере заработной платы.

Экономист из Университета Иллинойса Элиза Форсайт обнаружила, что по крайней мере 6 процентов людей, потерявших работу из-за пандемии, имеют право на получение пособия всего в 100 долларов в неделю.Эти низкооплачиваемые, подработанные и частично занятые работники постоянно сталкиваются с неустойчивым доходом и подвергаются серьезному риску столкнуться с личными и экономическими трудностями без доступа к дополнительной помощи.

Таблица 2

Потеря пособия работникам при переходе с FPUC на LWA, по штатам

Пособие штата в неделю недельное пособие с FPUC (регулярные пособия + 600 долларов) недельное пособие с LWA (государственное пособие + 300 долларов) Процент потери пособий Государственное минимальное регулярное пособие по безработице
Алабама 245 долларов США.53 $ 845,53 $ 545,53 35,48% $ 45
Аляска $ 244,90 844,90 долл. США $ 544,90 35,51% $ 56
Аризона $ 280,18 $ 880,18 $ 580,18 34,08% $ 187
Арканзас $ 213,88 $ 813,88 513 долларов.88 36,86% $ 81
Калифорния $ 286,86 $ 886,86 $ 586,86 33,83% $ 40
Колорадо $ 365,59 $ 965,59 $ 665,59 31,07% $ 25
Коннектикут $ 298.29 $ 898.29 $ 598.29 33,40% $ 15
Делавэр 247 долларов.12 $ 847,12 $ 547,12 35,41% $ 20
Округ Колумбия 353,01 долл. США 953,01 долл. США 653,01 долл. США 31,48% $ 50
Флорида $ 233,45 $ 833,45 $ 533,45 35,99% $ 32
Грузия $ 263,30 863,30 долл. США 563 долл. США.30 34,75% $ 55
Гавайи $ 456,19 $ 1 056,19 $ 756,19 28,40% $ 5
Айдахо $ 286,26 $ 886,26 $ 586,26 33,85% $ 72
Иллинойс 319,86 $ 919,86 $ 619,86 32,61% $ 51
Индиана 240 долларов.67 $ 840,67 $ 540,67 35,69% $ 37
Айова 315,08 $ 915,08 долл. США 615,08 долл. США 32,78% $ 72
Канзас 337,27 долл. США $ 937,27 $ 637,27 32,01% $ 122
Кентукки $ 296.29 $ 896.29 596 долларов.29 33,47% $ 39
Луизиана $ 182,81 $ 782,81 $ 482,81 38,32% $ 10
Мэн $ 303,85 $ 903,85 $ 603,85 33,19% $ 77
Мэриленд $ 310.95 $ 910.95 $ 610.95 32,93% $ 50
Массачусетс 425 долларов.55 $ 1 025,55 $ 725,55 29,25% $ 98
Мичиган 307,01 долл. США 907,01 долл. США $ 607.01 33,08% 150
Миннесота $ 373,19 $ 973,19 $ 673.19 30,83% $ 28
Миссисипи $ 187,07 $ 787,07 487 долларов.07 38,12% $ 30
Миссури $ 241,65 $ 841,65 $ 541,65 35,64% $ 35
Монтана 331,31 долл. США 931,31 долл. США $ 631,311 32,21% $ 163
Небраска $ 279,80 879.80 долл. США $ 579.80 34,10% $ 70
Невада 353 доллара.63 $ 953,63 $ 653,63 31,46% $ 16
Нью-Гэмпшир $ 239,67 $ 839,67 $ 539,67 35,73% $ 32
Нью-Джерси $ 405,46 $ 1 005,46 $ 705,46 29,84% $ 120
Нью-Мексико $ 316,87 916 долларов.87 $ 616,87 32,72% $ 86
Нью-Йорк $ 337,10 $ 937,10 $ 637,10 32,01% $ 104
Северная Каролина $ 219,54 $ 819,54 $ 519,54 36,61% $ 15
Северная Дакота 426,29 долл. США $ 1 026,29 726 долларов.29 29,23% $ 43
Огайо $ 327,39 $ 927,39 $ 627,39 32,35% $ 135
Оклахома $ 347,47 $ 947,47 $ 647,47 31,66% $ 16
Орегон $ 361,78 $ 961,78 $ 661,78 31,19% $ 151
Пенсильвания 332 доллара.38 $ 932,38 $ 632,38 32,18% $ 68
Пуэрто-Рико $ 224,14 $ 824,14 $ 524,14 36,40% $ 33
Род-Айленд 311,29 $ $ 911,29 611,29 долл. США 32,92% $ 53
Южная Каролина $ 234,37 834 долл. США.37 $ 534,37 35,96% $ 42
Южная Дакота $ 280,52 $ 880,52 $ 580,52 34,07% $ 28
Теннесси $ 215,38 $ 815,38 $ 515,38 36,79% $ 30
Техас $ 353,15 $ 953,15 $ 653,15 31.47% $ 69
Юта $ 347,80 $ 947,80 $ 647,80 31,65% $ 32
Вермонт $ 334.98 $ 934.98 $ 634.98 32,09% $ 72
Виргинские острова $ 351,41 $ 951,41 $ 651,41 31,53% $ 33
Вирджиния 254 доллара.63 $ 854,63 $ 554,63 35,10% $ 60
Вашингтон $ 413,47 $ 1 013,47 $ 713,47 29,60% $ 188
Западная Вирджиния $ 236,70 836,70 $ $ 536,70 35,86% $ 24
Висконсин 290,03 долл. США 890 долларов.03 $ 590,03 33,71% $ 54
Вайоминг $ 395,47 $ 995,47 $ 695,47 30,14% $ 36
Среднее значение 308,32 долл. США $ 908,32 $ 608,32 33,03% $ 61
Источник: Министерство труда США.