Федеральный закон в россии определяющий правовые и организационные нормы: назовите закон в России определяющий правовые и организационные нормы в области защиты от ч с
назовите закон в России определяющий правовые и организационные нормы в области защиты от ч с
Тест 8. ОСНОВЫ САМОЗАЩИТЫ В КРИМИНАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ1. Соблюдение какого из правил поможет избежать нападения? а) Не обращать внимания на подозрител
… ьных людей; б) всегда выбирать короткий маршрут; в) постоянно разговаривать по мобильному телефону на улице; г) поменьше использовать мобильный телефон на улице.2. Готовность к самообороне предполагает, что человек: а) не знает, как поступать в опасной ситуации; б) заранее подумал о возможных неприятностях; в) не имеет права нанести вред нападавшему; г) не должен звать на помощь.3. Если на улице к вам подошел незнакомый человек и предложил побеседовать о жизни, безопасней всего: а) сделать все, что он предложит; б) поговорить с ним; в) вежливо уйти от разговора г) поссориться с ним, и пойти дальше, а, возможно, и подраться.4. В задачи правоохранительных органов не входит: а) восстановление нарушенных прав граждан; б) восстановление железнодорожных путей после аварий; в) наказание правонарушителя, если восстановить нарушенное право невозможно; г) восстановление нарушенного права и наказание преступника.
Подойдет ли газовая пружина от хатсана 33,35s для хатсана страйкер эдж. Помогите пожалуйста
під час розвантажувальних робіт одного з робочих придавило колодою.потерпілий скаржиться на сильний біль у ділянці таза, не може рухати ногами. він бл … ідий, вкритий липким холодним потом, пульс частий, слабкого наповнення. визначте вид ушкодження. чим пояснюється важкий стан потерпілого?
Стародавня мудрість стверджує:» Ніщо не може торкнутися людини,причиною чого не була б вона сама».Як ви розумієте цей вислів?
операция по выравниванию поверхности древесины
Нарушение техники безопасности на пешеходном переходе, написать 25 примеров, за ранее спасибо
Помогите пожалуйста, мне именно виды нужны Виды острых отравлений лекарствами
хочу спросить как работает винтовка свд?есть ли у неё полуатоматический режи не только одиночный?
Що таке конфлікт та ескалація конфлікту?
ПОМОГИТЕ ПОЖАЛУЙСТА!!дам 40 баллов)
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г.
№ 68-ФЗ«Статья 14. Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Организации обязаны:
а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;
в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; е) финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;
ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
и) предоставлять в установленном порядке федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участки для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, осуществлять в установленном порядке распространение информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций путем предоставления и (или) использования имеющихся у организаций технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, а также каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами.
Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и принимает решение об установлении уровня реагирования и о введении дополнительных мер по защите от чрезвычайной ситуации работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории.
Руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация, и назначенный им руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации несут ответственность за проведение работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайной ситуации на территории данной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.»
Очевидно, что выполнение требований данного Федерального закона, особенно таких пунктов статьи 14, как А, В, Г, или Д, не является возможным для организации, если она не сотрудничает с профессиональным аварийно-спасательным формированием или не имеет в составе организации свое.
Тест по теме «Способы защиты населения в ЧС»
Тест №2 по теме «Защита населения в чрезвычайных ситуациях».
1 вариант
Примечание: знаком * отмечены вопросы, в которых возможно несколько вариантов правильных ответов.
1. Комплекс мероприятий, цель которых не допустить поражение людей или максимально снизить степень воздействия поражающих факторов при возникновении ЧС это:
А) аварийно-восстановительные работы;
Б) эвакуация;
В) защита населения от ЧС;
Г) Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС.
2. Руководство системой РСЧС осуществляет:
А) Президент РФ;В) Министр Обороны РФ;
Б) Правительство РФ;
Г) МЧС России.
3*. Режимы функционирования системы РСЧС:
А) режим наблюдения;
Б) режим контроля;
В) режим повседневной деятельности;
Г) режим повышенной готовности;
Д) чрезвычайный режим;
Е) режим ликвидации чрезвычайной ситуации.
4*. К предупредительным мероприятиям по защите населения от ЧС относят:
А) обучение населения мерам защиты от ЧС;
Б) оповещение населения о возникновении или угрозе возникновения ЧС;
В) укрытие населения в защитных сооружениях;
Г) подготовка сил и средств для ликвидации последствий ЧС;
Д) эвакуация персонала и населения;
Е) создание фондов средств защиты;
Ж) ликвидация очагов повышенной опасности;
И) использование средств индивидуальной защиты.
5. Назовите правовой акт Российской Федерации, определяющий правовые и организационные нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций:
А) закон Российской Федерации «О безопасности»;
Б) Федеральный закон «Об обороне»;
В) Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Г) Федеральный закон «О гражданской обороне».
6*. Основные обязанности граждан РФ по защите от ЧС:
А) активно содействовать выполнению всех мероприятий, проводимых МЧС РФ;
Б) знать сигналы оповещения о ЧС и порядок действия по ним;
В) иметь в собственности средства индивидуальной защиты (противогазы, респираторы и др.)
Г) изучать основные способы защиты от ЧС, приемы оказания первой медицинской помощи, правила пользования средствами защиты.
7. Что относится к средствам индивидуальной защиты органов дыхания?
А) костюм химзащиты Л-1, ОЗК;
Б) респиратор;
В) убежище, противорадиационное укрытие.
8. В условиях недостатка кислорода в воздухе используются:
А) фильтрующие противогазы;
Б) изолирующие противогазы;
В) шланговые противогазы.
9*. К изолирующим средствам индивидуальной защиты кожи относят:
А) общевойсковой защитный комплект ОЗК;
Б) комплект защитной одежды ЗФО-МП;
В) легкий защитный костюм Л-1.
10. Сооружения, предназначенные для защиты людей от последствий аварий (катастроф) и стихийных бедствий, а также от поражающих факторов оружия массового поражения и обычных средств нападения это:
А) защитные сооружения;
Б) противорадиационные укрытия;
В) убежища.
11. При наличии в воздухе химически опасных (отравляющих) веществ снабжение убежища воздухом должно осуществляться в режиме:
А) чистой вентиляции;
Б) фильтровентиляции;
В) регенерации воздуха.
12. Современные убежища обеспечивают условия для непрерывного пребывания в них людей на срок не менее:
А) двух суток;
Б) трех суток;
В) пяти суток.
13. В случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации проводится:
А) упреждающая эвакуация;
Б) экстренная эвакуация;
В) местная эвакуация;
Г) региональная эвакуация.
Тест по теме «Защита населения в чрезвычайных ситуациях».
2 вариант
Примечание: знаком * отмечены вопросы, в которых возможно несколько вариантов правильных ответов.
1. Назовите систему, созданную в России для предупреждения и ликвидации ЧС:
А) система сил и средств для ликвидации последствий ЧС;
Б) система мониторинга и контроля за состоянием окружающей природной среды;
В) Российская система предотвращения природных ЧС;
Г) Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС.
2. Основная цель создания РСЧС:
а) прогнозирование ЧС на территории РФ и организация проведения аварийно-спасательных работ;
б) объединение усилий центральных и региональных органов представительной и исполнительной власти, а также организаций и учреждений в деле предупреждения и ликвидации ЧС;
в) первоочередное жизнеобеспечения населения, пострадавшего в ЧС на территории РФ.
3*. Основные задачи РСЧС:
А) подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
Б) организация своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
В) ликвидация чрезвычайных ситуаций;
Г) обмен оперативной информацией в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
4*. К защитным мероприятиям по защите населения от ЧС относят:
А) обучение населения мерам защиты от ЧС;
Б) оповещение населения о возникновении или угрозе возникновения ЧС;
В) укрытие населения в защитных сооружениях;
Г) подготовка сил и средств для ликвидации последствий ЧС;
Д) эвакуация персонала и населения;
Е) создание фондов средств защиты;
Ж) ликвидация очагов повышенной опасности;
И) использование средств индивидуальной защиты.
5. Силы и средства РСЧС подразделяют на:
а) силы и средства повседневной деятельности и силы и средства чрезвычайных ситуаций;
б) силы и средства наблюдения и контроля и силы и средства ликвидации ЧС;
в) войска ГО, подразделения МЧС России, отряд «Центроспас».
6*. Граждане Российской Федерации имеют право:
а) на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения ЧС;
б) при необходимости использовать средства коллективной и индивидуальной защиты;
в) на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу граждан вследствие ЧС;
7. По принципу защитного действия средства индивидуальной защиты делятся на:
А) средства защиты органов дыхания, средства защиты кожи, медицинские средства индивидуальной защиты;
Б) средства, изготавливаемые промышленностью и средства, изготавливаемые населением;
В) средства фильтрующего и изолирующего типа.
8. По назначению респираторы делятся на:
А) промышленные, военные, медицинские, спортивные;
Б) фильтрующие и изолирующие;
В) противопылевые, противогазовые, газопылезащитные.
9*. К коллективным средствам защиты относятся:
а) противогазы;
б) респираторы;
в) убежища;
г) средства защиты кожи;
д) противорадиационные укрытия (ПРУ).
10. Наибольшую степень защиты имеют убежища класса:
А) А-1;
Б) А-5;
В) А-10.
11. Защитные свойства противорадиационных укрытий определяются:
А) коэффициентом ослабления радиации;
Б) коэффициентом устойчивости убежища;
В) количеством укрываемых в убежище.
12. К простейшим укрытиям относится:
А) противорадиационное укрытие;
Б) шалаш;
В) перекрытая щель;
Г) убежище;
Д) метро.
13. В случае возникновения чрезвычайной ситуации проводится:
А) упреждающая эвакуация;
Б) экстренная эвакуация;
В) местная эвакуация;
Г) региональная эвакуация.
Ключ к тесту по теме «Защита населения»
Тест по ГО и РС ЧС. 9 класс
1. Тест по ГО и РС ЧС
9 класс1. Назовите систему, созданную в России для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
а) система наблюдения и контроля за состоянием
окружающей природной среды;
б) Единая государственная система предупреждения и
ликвидации ЧС;
в) система сил и средств для ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций.
г) гражданская оборона
2. Назовите систему, созданную в России для
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
военного времени:
а) система наблюдения и контроля за состоянием
окружающей природной среды;
б) Единая государственная система предупреждения и
ликвидации ЧС;
в) система сил и средств для ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций.
г) Гражданская оборона
3. Какая из этих организаций была создана первой?
А.
РСЧС;Б. ГО;
В. Корпус спасателей;
Г. МЧС.
4. Законы и другие документы по вопросам
защиты населения система РСЧС:
А. Изучает;
Б. Выполняет;
В. Разрабатывает;
Г. Согласовывает с Президентом РФ.
5. РСЧС не функционирует в режиме
А. Боевой готовности;
Б. Повседневной деятельности;
В. Повышенной готовности;
Г. Чрезвычайной Ситуации.
6. Какое подразделение не входит в состав сил РСЧС:
А. Войска ГО;
Б. Инженерные Войска;
В. Авиация МЧС РФ;
Г. АСДНР.
7. Назовите закон в России определяющий правовые и
организационные нормы в области защиты от
чрезвычайных ситуаций:
а) закон Российской Федерации «О безопасности»;
б) Федеральный закон «Об обороне»;
в) Федеральный закон «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера»;
г) Федеральный закон «О гражданской обороне».
8. Назовите закон в России определяющий правовые
и организационные нормы в области защиты
населения от чрезвычайных ситуаций военного
времени:
а) закон Российской Федерации «О
безопасности»;
б) Федеральный закон «Об обороне»;
в) Федеральный закон «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера»;
г) Федеральный закон «О гражданской
обороне».
9. Назовите федеральный орган в России
решающий задачи безопасности
жизнедеятельности населения:
а) Министерство Обороны Российской
Федерации;
б) Министерство РФ по делам ГО, ЧС и
ликвидации последствий стихийных бедствий;
в) Федеральная служба безопасности;
г) Министерство труда и занятости
Российской Федерации.
9. 10.Предоставляет населению убежища и средства индивидуальной защиты
а)службы ГО
б) службы РСЧС
в) министерство обороны
г) пожарная охрана
д) внутренние войска
10. 11. Обеззараживание населения, техники, зданий проводят:
а)службы ГО
б) службы РСЧС
в) министерство обороны
г) пожарная охрана
д) внутренние войска
12. Осуществление государственной экспертизы,
надзора и контроля за состоянием опасных
объектов в области защиты населения
от ЧС проводят:
а)службы ГО
б) службы РСЧС
в) министерство обороны
г) пожарная охрана
д) внутренние войска
13.
Осуществление мероприятий по социальнойзащите населения, пострадавшего от
чрезвычайных ситуаций, проведение
гуманитарных акций — задача
а)службы ГО
б) службы РСЧС
в) министерства обороны
г) пожарной охраны
д) СОБР «Лидер»
13. 14.Прогнозирование и оценку последствий ЧС осуществляет: а) полиция б) пожарная охрана в) метеослужба г) службы ГО д)службы
РСЧСОфициальный сайт ГУП «Петербургский метрополитен»
Политика в отношении обработки персональных данных ГУП «Петербургский метрополитен»
1. Общие положения
2. Правовые основания обработки персональных данных
3. Цели и принципы обработки, основные категории и объём персональных данных
4. Порядок, условия и сроки обработки персональных данных
5. Категории субъектов персональных данных
6. Передача персональных данных
7. Обеспечение безопасности персональных данных
8. Права субъектов персональных данных
9.
Заключительные положения
|
1. Общие положения |
1.1. Настоящий документ определяет политику в отношении обработки персональных данных Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Петербургский метрополитен» (далее – ГУП «Петербургский метрополитен» или Оператор).
1.2. Политика в отношении обработки персональных данных ГУП «Петербургский метрополитен» (далее — Политика) разработана и утверждена в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее — ФЗ №152-ФЗ) и действует в отношении персональных данных, обрабатываемых в ГУП «Петербургский метрополитен».
1.3. Понятия, содержащиеся в ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006
№ 152-ФЗ «О персональных данных», используются в настоящей Политике с аналогичным значением.
1.4. Целью Политики является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, а также интересов ГУП «Петербургский метрополитен».
1.5. Политика определяет цели, принципы, порядок и условия обработки персональных данных работников метрополитена и иных лиц, чьи персональные данные обрабатываются в ГУП «Петербургский метрополитен», а также включает перечень мер, применяемых в целях обеспечения безопасности персональных данных при их обработке.
1.6. Политика является общедоступным документом, декларирующим концептуальные основы деятельности ГУП «Петербургский метрополитен» при обработке персональных данных.
|
2. Правовые основания обработки персональных данных |
2.1. Правовой основой настоящей Политики в области обработки персональных данных является:
— Конституция РФ;
— Гражданский кодекс РФ;
— Трудовой РФ;
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
— Федеральный закон от 27.
07.2006 № 149-ФЗ «Об информации; информационных технологиях и о защите информации»;
— Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»;
— Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2008
№ 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»;
— Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2012
№ 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
— Приказ Роскомнадзора от 05.09.2013 № 996 «Об утверждении требований и методов по обезличиванию персональных данных»;
— Приказ ФСТЭК России от 18.02.2013 № 21 «Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
— иные нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные документы уполномоченных органов государственной власти;
— уставные документы Оператора;
— договоры, заключаемые между Оператором и субъектами персональных данных;
— согласия субъектов персональных данных на обработку персональных данных;
— иные основания, когда согласие на обработку персональных данных не требуется в силу закона.
2.2. Во исполнение настоящей Политики Оператором принимаются (издаются) локальные акты, регламентирующие порядок организации обработки и обеспечения безопасности персональных данных.
|
3. Цели и принципы обработки, основные категории и объём персональных данных |
3.1. ГУП «Петербургский метрополитен» осуществляет обработку персональных данных в целях:
— осуществления функций и деятельности ГУП «Петербургский метрополитен», предусмотренной действующим законодательством РФ, нормативными актами Санкт-Петербурга, Уставом, лицензиями и локальными актами ГУП «Петербургский метрополитен»;
— регулирования трудовых и связанных с ними отношений с работниками ГУП «Петербургский метрополитен», в том числе содействие в трудоустройстве, обучение и продвижение по службе, обеспечение личной безопасности, контроль количества и качества выполняемой работы, привлечении и отбора кандидатов на работу в ГУП «Петербургский метрополитен»;
— предоставления работникам ГУП «Петербургский метрополитен» и членам их семей дополнительных гарантий и компенсаций, добровольного медицинского страхования, медицинского обслуживания и других видов социального обеспечения;
— осуществления функций, полномочий и обязанностей, возложенных законодательством Российской Федерации на ГУП «Петербургский метрополитен», в том числе по предоставлению персональных данных в государственные внебюджетные фонды, Федеральную налоговую службу, а также в иные государственные органы;
— осуществления функций и обязанностей, возложенных правительством Санкт-Петербурга на метрополитен по перевозке пассажиров льготных категорий, оформления проездных документов;
— осуществления работы по обращениям граждан;
— заключения и исполнения договоров гражданско-правового характера;
— осуществления медицинской деятельности и санаторно-курортных услуг;
— обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на объектах ГУП «Петербургский метрополитен»;
— исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;
— ведения кадрового делопроизводства и организации учета (в том числе воинского) работников ГУП «Петербургский метрополитен».
3.2. Содержание и объем обрабатываемых категорий персональных данных субъектов персональных данных определяются в соответствии с целями обработки персональных данных. ГУП «Петербургский метрополитен» не обрабатывает персональные данные, которые являются избыточными по отношению к указанным целям обработки или несовместимы с такими целями, и, в случае необходимости, принимает меры по устранению их избыточности по отношению к заявленным целям обработки.
3.3. ГУП «Петербургский метрополитен» в своей деятельности обеспечивает соблюдение условий обработки персональных данных, указанных в статье 6 ФЗ № 152-ФЗ и следующих принципов:
— законности и справедливости целей и способов обработки персональных данных;
— соответствия целей обработки персональных данных целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных, а также полномочиям ГУП «Петербургский метрополитен»;
— соответствия объема и характера обрабатываемых персональных данных, способов обработки персональных данных целям обработки персональных данных;
— достоверности персональных данных, их достаточности для целей обработки, недопустимости обработки персональных данных, избыточных по отношению к целям, заявленным при сборе персональных данных;
— недопустимости объединения созданных для несовместимых между собой целей баз данных, содержащих персональные данные;
— хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели их обработки;
— уничтожения по достижении целей обработки персональных данных или в случае утраты необходимости в их достижении.
3.4. Оператор обрабатывает биометрические, специальные категории персональных данных при условии письменного согласия соответствующих субъектов персональных данных, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.5. ГУП «Петербургский метрополитен» не производит трансграничную (на территорию иностранного государства, органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу) передачу персональных данных.
3.6. В ГУП «Петербургский метрополитен» могут быть созданы общедоступные источники персональных данных (справочники, адресные книги). Персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных, включаются в такие источники только с письменного согласия субъекта персональных данных.
|
4. Порядок, условия и сроки обработки персональных данных |
4.1.
ГУП «Петербургский метрополитен» обрабатывает персональные данные своих работников, а также иных лиц, давших согласие на обработку персональных данных, во исполнение заключенных договоров или с целью их заключения, во исполнение обязательств, предусмотренных федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами, а также в иных целях в соответствии с требованиями ФЗ № 152-ФЗ.
4.2. Обработка персональных данных ГУП «Петербургский метрополитен» осуществляется следующими способами:
— неавтоматизированная обработка персональных данных;
— автоматизированная обработка персональных данных с передачей полученной информации по информационно-телекоммуникационным сетям или без таковой;
— смешанная обработка персональных данных.
4.3. Перечень действий, совершаемых ГУП «Петербургский метрополитен» с персональными данными: сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение, а также осуществление любых иных действий в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.4. Обработка персональных данных прекращается по истечении срока, предусмотренного законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации, договором, по истечении срока действия или отзыва согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. При отзыве субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных такая обработка осуществляется только в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.5. В ГУП «Петербургский метрополитен» обеспечивается защита персональных данных в рамках выполнения комплекса организационно-технических и правовых мероприятий информационной безопасности. При обеспечении защиты персональных данных учитываются требования ФЗ
№ 152-ФЗ, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов и Трудового кодекса Российской Федерации.
4.6. Сроки обработки и хранения персональных данных определяются действующим законодательством РФ (Гражданским кодексом РФ, Трудовым кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом от 27.07.2006
№ 152-ФЗ «О персональных данных», иными требованиями действующего законодательства РФ и Положениями об обработке и защите персональных данных в информационных системах персональных данных метрополитена.
4.7. При осуществлении хранения персональных данных ГУП «Петербургский метрополитен» использует базы данных, находящиеся на территории РФ.
4.8. ГУП «Петербургский метрополитен» прекращает обработку персональных данных в следующих случаях:
— при достижении цели обработки персональных данных;
— при изменении, признании утратившими силу нормативных правовых актов, устанавливающих правовые основания обработки персональных данных;
— при выявлении неправомерной обработки персональных данных;
— при отзыве субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных или истечением срока его действия, если в соответствии с Федеральным законом обработка персональных данных допускается только с согласия субъекта персональных данных.
4.9. Уничтожение персональных данных осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Положениями об обработке и защите персональных данных в информационных системах персональных данных метрополитена.
|
5. Категории субъектов персональных данных |
5.1. В ГУП «Петербургский метрополитен» обрабатываются персональные данные субъектов следующих категорий:
— работников метрополитена и кандидатов на вакантные должности, обработка персональных данных которых осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами РФ;
— физических лиц, обработка персональных данных которых осуществляется в целях обеспечения исполнения контрактов и договоров, заключаемых ГУП «Петербургский метрополитен», или обратившихся с жалобой, заявлением или иным обращением;
— работников сторонних организаций, обработка персональных данных которых осуществляется в целях обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов на объектах метрополитена;
— граждан (пассажиров), обработка персональных данных которых осуществляется для предоставления услуг по перевозке метрополитеном;
— граждан, обработка персональных данных которых осуществляется для предоставления Оператором иных услуг.
|
6. Передача персональных данных |
6.1. ГУП «Петербургский метрополитен» не предоставляет и не раскрывает сведения, содержащие персональные данные субъектов персональных данных, третьей стороне без согласия субъекта, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью, а также в случаях, установленных федеральными законами.
6.2. ГУП «Петербургский метрополитен» передает обрабатываемые персональные данные в уполномоченные организации, государственные органы, государственные внебюджетные фонды только на основаниях, в объеме и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6.3. По мотивированному запросу, исключительно для выполнения возложенных законодательством функций и полномочий, персональные данные субъекта персональных данных без его согласия могут быть переданы в государственные органы – в случаях, установленных нормативными правовыми актами, обязательными для исполнения.
|
7. Права субъектов персональных данных |
7.1. Персональные данные, обрабатываемые в ГУП «Петербургский метрополитен», относятся к информации конфиденциального характера.
7.2. ГУП «Петербургский метрополитен» при обработке персональных данных принимает необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
7.3. Во исполнение норм действующего законодательства, а также в соответствии с настоящей Политикой в ГУП «Петербургский метрополитен» принимаются следующие меры:
— назначаются ответственные за организацию обработки персональных данных;
— принимаются (издаются) локальные акты, определяющие правила обработки персональных данных, а также процедуры, направленные на выявление и предотвращение нарушения таких правил;
— применяются правовые, организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со статьей 19 ФЗ № 152-ФЗ;
— осуществляется внутренний контроль соответствия обработки персональных данных требованиям нормативных актов с целью выявления нарушений установленных процедур по обработке персональных данных и устранения последствий таких нарушений;
— с работниками ГУП «Петербургский метрополитен», непосредственно осуществляющими обработку персональных данных, проводятся мероприятия по ознакомлению с положениями законодательства Российской Федерации в области персональных данных, с требованиями по защите персональных данных, Политикой в отношении обработки персональных данных и локальными актами ГУП «Петербургский метрополитен» по вопросам обработки персональных данных;
— осуществляется оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения ФЗ № 152-ФЗ.
7.4. Обработка персональных данных работниками ГУП «Петербургский метрополитен» может вестись только в служебных помещениях и на оборудовании ГУП «Петербургский метрополитен», включенном в состав информационных систем персональных данных.
7.5. Работники ГУП «Петербургский метрополитен», доступ которых к персональным данным необходим для выполнения ими служебных (трудовых) обязанностей, обязаны соблюдать конфиденциальность обрабатываемых персональных данных. Лица, виновные в нарушении требований закона, несут гражданскую, административную, дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
|
8. Права субъектов персональных данных |
8.1. В соответствии с ФЗ №152-ФЗ субъект персональных данных имеет право:
— требовать уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав;
— получать информацию, касающуюся обработки его персональных данных, обрабатываемых ГУП «Петербургский метрополитен», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
— требовать извещения ГУП «Петербургский метрополитен» всех лиц, которым в рамках действующего законодательства РФ ранее были сообщены неверные или неполные его персональные данные, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях;
— обжаловать в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке неправомерные действия или бездействия Оператора при обработке его персональных данных;
— на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке;
— отозвать согласие на обработку своих персональных данных.
8.2. По письменному запросу субъекта персональных данных или его представителя Оператор обязан сообщить информацию об осуществляемой им обработке персональных данных указанного субъекта. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных и его представителя (в случае направления запроса представителем субъекта), сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с Оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных Оператором, подпись субъекта персональных данных или его представителя. Запрос может быть направлен в форме электронного документа и подписан электронной подписью в соответствии с законодательством РФ.
8.3. Если в запросе субъекта персональных данных не отражены все необходимые сведения или субъект не обладает правами доступа к запрашиваемой информации, то ему направляется мотивированный отказ.
8.4. Порядок приема, регистрации, рассмотрения и учета запросов, указанных в пункте 8.2 настоящей Политики регламентирован Положением о порядке рассмотрения обращений граждан и юридических лиц в ГУП «Петербургский метрополитен».
|
9. Заключительные положения |
9.1. Настоящая Политика является общедоступным документом и подлежит размещению на официальном сайте ГУП «Петербургский метрополитен».
9.2. Все отношения, касающиеся обработки персональных данных, не получившие отражения в настоящей Политике, регулируются согласно положениям законодательства РФ.
9.3. Настоящая Политика подлежит пересмотру в случае появления новых законодательных актов и специальных нормативных документов по обработке и защите персональных данных.
9.4. Контроль за исполнением требований настоящей Политики осуществляется ответственным лицом ГУП «Петербургский метрополитен», назначаемым в установленном порядке.
Основные нормативные правовые акты в сфере противодействия терроризму и экстремизму :: Петрозаводский государственный университет
Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 «О мерах по противодействию терроризму».
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму».
Федеральный закон от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности».
(В части, касающейся полномочий органов федеральной службы безопасности в области борьбы с терроризмом).
Федеральный закон от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи». (В части, касающейся обязанностей операторов связи и ограничения прав пользователей услугами связи при проведении оперативно-розыскных мероприятий, мероприятий по обеспечению безопасности Российской Федерации и осуществлению следственных действий).
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (В части, касающейся участия органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципальных образований различного уровня).
Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 174-ФЗ.
Налоговый кодекс Российской Федерации.
Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ.
Председателем Национального антитеррористического комитета утверждены:
- Положение о Федеральном оперативном штабе от мая 2006 года, оперативных штабах в субъектах Российской Федерации и их аппаратах, а также их структура;
- Положение об антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации от 7 июля 2006 года и регламент ее работы.
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 года N 333 «Об определении компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму».
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2006 г. N 425 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму».
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 662 «Об источниках финансирования выплат денежного вознаграждения за содействие в борьбе с терроризмом».
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 января 2007 г. N 6 «Об утверждении Правил осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, а также лиц, участвующих в борьбе с терроризмом».В рамках усиления антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры:
Положение о применении Вооруженными Силами Российской Федерации оружия, боевой техники и специальных средств при участии в проведении контртеррористической операции (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2007 года N 352 «О мерах по реализации Федерального закона «О противодействии терроризму»).
Правила возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью лиц в связи с их участием в борьбе с терроризмом (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2008 года N 105).
Правила возмещения лицу, принимавшему участие в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом, стоимости утраченного или поврежденного имущества (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 года N 167).
Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года).
Поправки к законодательству об иностранных инвестициях: новые требования к раскрытию информации
31 мая 2018 г. Президент подписал Федеральный закон № 122-ФЗ о внесении изменений в Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». »(« Закон № 160-ФЗ ») и Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ« О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обороны и безопасности Российской Федерации »(« Закон No.57-ФЗ »).
1. Новая категория «иностранного инвестора, не раскрывающего информацию»Пожалуй, наиболее важным нововведением этих поправок является введение в Закон № 57 новой категории «нераскрывающий иностранный инвестор» вместо прежней «офшорной компании», введенной в Закон в июле 2017 года.
Для справки, изменения, внесенные Федеральным законом от 1 июля 2017 г. № 155-ФЗ в Закон № 57-ФЗ, распространили на офшорные компании и подконтрольные им организации особый режим (и пороги) одобрения сделок. , установленный Законом №57-ФЗ для иностранных суверенных инвесторов (т.е. иностранных государств и международных организаций, кроме упомянутых в Постановлении Правительства № 119-р от 3 февраля 2012 года, и подконтрольных им организаций). «Офшорами» были компании из юрисдикций, перечисленных в Приказе Минфина № 108н от 13 ноября 2007 года.
Эти поправки вызвали множество практических вопросов, например, применимы ли льготы, предусмотренные Законом № 57 (в частности, в отношении внутригрупповых операций и операций субъектов, находящихся под контролем гражданина России), к сделки с оффшорными компаниями; или применяются ли положения, регулирующие совокупный контроль над российской стратегической компанией, когда офшорная компания должна была приобрести акции, с учетом существующей собственности суверенных инвесторов в такой стратегической компании; или, что наиболее важно, какое регулирование применяется, если оффшорная компания является компанией-посредником в вертикали контроля над приобретающей компанией, конечным бенефициаром которой является частный иностранный инвестор из не оффшорной юрисдикции.
Федеральная антимонопольная служба России («ФАС») придерживается консервативного взгляда на большинство таких вопросов, что объясняется общими целями деофшоризации российской экономики.
Однако практика по-прежнему требовала внесения определенных изменений в законодательство, которые были внесены Законом № 122-ФЗ.
Поправки заменили категорию «офшорная компания» категорией «инвестора, не раскрывающего информацию» (т.е. инвестора, не раскрывающего информацию о своих бенефициарах, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах).
Согласно поправкам, при раскрытии данной информации применяется категория «контроль», как определено в Законе № 57-ФЗ, а категории «выгодоприобретатель» и «бенефициарный собственник» — как определено в статье 3 Федерального закона №
. 115-ФЗ от 7 августа 2001 г. «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных путем совершения преступления, и финансированию терроризма».
Таким образом, поправки расширяют требования к раскрытию информации о покупателе по сравнению с предыдущими требованиями.Предыдущая редакция Закона № 57-ФЗ требовала раскрытия информации только о контролирующих лицах. Теперь Закон № 122-ФЗ требует дополнительно раскрывать информацию о бенефициарах и бенефициарных владельцах, которые широко определены в вышеупомянутом Законе № 115-ФЗ.
Примечательно, что Закон № 122-ФЗ не касается требований к раскрытию информации только оффшорным компаниям, что означает, что в буквальном толковании он применяется ко всем категориям иностранных инвесторов. Иностранные инвесторы будут считаться «обычными» инвесторами только в том случае, если они раскроют такую информацию, и к ним не будут применяться более строгие правила, применимые к суверенным инвесторам.Однако Закон № 122-ФЗ не уточняет, когда и как иностранный инвестор должен предоставлять эту информацию в ФАС.
При отсутствии каких-либо разъяснений относительно применения поправок данные положения Закона № 122-ФЗ могут толковаться широко, что означает, что любой иностранный инвестор должен предоставить необходимую информацию в ФАС до заключения любой сделки.
Поправки предусматривают, что информация должна быть представлена в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, и в форме запроса о разъяснении необходимости одобрения планируемой сделки, как того требует статья 8 (6) Закона № .57-ФЗ.
Однако никаких новых правил предоставления информации после внесения поправок принято не было (хотя проект постановления Правительства, регулирующий этот вопрос, уже разработан). ФАС дала устные комментарии о том, что ряд таких правил уже существует, и это Правила для предварительного согласования сделок и утверждения установления контроля со стороны иностранных инвесторов или группы с иностранным инвестором над стратегическими компаниями, принятые Постановлением Правительства. Нет.838 от 17 октября 2009 года и Правила для иностранных инвесторов или группы с иностранным инвестором по предоставлению информации о сделках с долями в уставном капитале стратегических компаний, сделках и иных действиях, требующих предварительного одобрения, утвержденных Правительством. Постановление № 795 от 27 октября 2008 г.
Таким образом, согласно новой редакции Закона № 57-ФЗ и комментариям ФАС предполагается, что иностранный инвестор, намеревающийся совершить сделку в отношении стратегической компании и решивший раскрыть ФАС информацию о своей бенефициарные владельцы, бенефициары и контролирующие лица должны самостоятельно решить, какой инструмент использовать: подать заявку на одобрение или уведомление (в зависимости от количества приобретаемых акций) или запрос на разъяснение необходимости одобрения сделки .
Принимая во внимание вышесказанное, хотя Закон № 122-ФЗ разъясняет некоторые вопросы регулирования в отношении инвестиций, сделанных оффшорными компаниями, он, в то же время, создает неопределенность и, по сути, создает дополнительную нагрузку для других иностранных инвесторов.
Эти вопросы требуют оперативного урегулирования в законодательных актах или разъяснениях ФАС, чтобы иностранные инвесторы были уверены, в каких случаях, по каким категориям иностранных инвесторов и когда необходимо предоставить информацию в ФАС, какой объем раскрытия требуется, и применяются ли какие-либо исключения (например,g., в отношении следующих транзакций инвесторов, которые предоставили информацию ранее, если такая информация не изменилась, в отношении транзакций публичных компаний и т. д.).
2. Внесение определения «иностранный инвестор» в Закон № 57-ФЗ и пересмотр этого определения в Законе № 160-ФЗДо внесения изменений статья 3 (2) Закона № 57-ФЗ относилась к определению «иностранный инвестор», содержащемуся в Законе №
.160-ФЗ.
Закон № 122-ФЗ полностью изменил формулировку статьи 3 (2), которая теперь предусматривает исчерпывающий список лиц, считающихся иностранными инвесторами для целей Закона № 57-ФЗ, и подробное описание каждой категории. иностранных инвесторов.
Таким образом, Закон № 57-ФЗ теперь прямо оговаривает, в частности, что иностранные инвесторы — это субъекты (в том числе российские), совокупно контролируемые несколькими суверенными иностранными инвесторами (а также, в соответствии с поправками, не раскрывающие иностранные инвесторы) в соответствии со статьей 5 (2.1) Закона № 57-ФЗ, и гражданин России, имеющий гражданство иностранного государства.
Определение иностранного инвестора, установленное в статье 2 Закона № 160-ФЗ, также было изменено, но в другом контексте. Согласно поправкам, статья 2 теперь предусматривает исключения из категории «иностранный инвестор» для иностранных юридических лиц и организаций, подконтрольных российскому гражданину или юридическому лицу, а также для иностранных граждан, имеющих российское гражданство. Чтобы применить эти исключения, категорию «контролируемого лица» и характеристики контроля (которые, по сути, повторяют статьи 5 (1 и 2) Закона №57-ФЗ) внесены в статью 2 Закона № 160-ФЗ.
В пояснительной записке к Закону № 122-ФЗ, опубликованной на сайте Государственной Думы, комментируется, что данные уточнения к Закону № 160-ФЗ были внесены потому, что российские юридические лица и граждане, реализующие инвестиционные проекты с использованием компаний, зарегистрированных за рубежом, часто злоупотреблять дополнительными преференциями и гарантиями прав, предоставленными иностранным инвесторам Законом № 160-ФЗ.
С той же целью стоит пересмотр определения «иностранные инвестиции», содержащийся в Законе №
.160-ФЗ, уточняя, что это вложение иностранного капитала, «осуществленное иностранным инвестором напрямую и самостоятельно».
3. Уточнено положение, регулирующее совокупный контроль нескольких иностранных инвесторовЗакон № 122-ФЗ разъясняет применение критерия «совокупного контроля» несколькими суверенными инвесторами (и, вместе с описанными выше поправками, неразглашение информации об иностранных инвесторах) над российской стратегической компанией.
Согласно поправкам, критерий «совокупного контроля» не применяется, если контроль осуществляется нераскрывающим иностранным инвестором — акционером компании, являющейся публичной компанией для целей статьи 11 части 1 Российского законодательства. Налоговый кодекс.
Это означает, что в отношении публичной компании совокупный контроль будет установлен только в отношении ее акционеров, которые являются суверенными инвесторами.
Закон № 57-ФЗ оставляет неясным, будет ли этот принцип применяться к покупателям (иностранным инвесторам), которые являются публичными компаниями для целей Налогового кодекса Российской Федерации, или он будет применяться только тогда, когда совокупный контроль над российской стратегической компанией осуществляется учредил.Этот вопрос требует разъяснений со стороны ФАС.
4. Прочие измененияВ перечень документов, необходимых для предварительного одобрения сделки, добавлены документы, содержащие информацию о бенефициарных собственниках и выгодоприобретателях заявителя (в дополнение к информации о контролирующих его лицах) для выполнения указанного выше требования о иностранный инвестор должен предоставить информацию о своих бенефициарных владельцах, бенефициарах и контролирующих лицах.
Кроме того, поправки закрепляют право ФАС как компетентного органа разъяснять применение Закона № 57-ФЗ.
Изменения вступили в силу 12 июня 2018 года.
Щелкните здесь, чтобы загрузить PDF (на английском и русском языках).
Эта публикация предоставлена для вашего удобства и не является юридической консультацией. Эта публикация защищена авторским правом.
© 2018 White & Case LLP
Российские законы о защите данных: Основное руководство по соблюдению требований
Российская среда защиты данных
Защита персональных данных — это чувствительная область, требующая пристального внимания для компаний, выходящих на российский рынок.Это особенно актуально для банков и финансового сектора, медицинских фондов, индустрии туризма и всех видов электронной коммерции.
Несмотря на то, что российский рынок обладает значительным потенциалом для иностранных компаний, глобальные бизнес-игроки рассматривают российские законы о локализации данных как серьезное препятствие для расширения своего бизнеса в этом регионе.
Иностранные компании, работающие в стране, сталкиваются с различными законами и законами о конфиденциальности данных, которые регулируют обработку личных данных граждан.Несоблюдение этих законов может повлечь за собой штрафы, а также другие административные ограничения.
На этой странице содержится краткое руководство по соблюдению положений российского законодательства о конфиденциальности данных , которое будет полезно как для иностранных компаний, работающих в России, так и для планирующих свою деятельность.
Законы о локализации данных в России
Какие национальные законы регулируют сбор, использование и раскрытие персональных данных?
Основными законами, регулирующими защиту и конфиденциальность персональных данных в России, являются:
Основной закон в этой области, и основное внимание в этой статье уделяется Закону о персональных данных FZ 152 .
Как соблюдать законодательство о персональных данных в Российской Федерации
ФЗ 152 может повлиять на ваш бизнес как в том случае, если он находится в России, так и за пределами России, но вашими клиентами являются граждане России. Давайте рассмотрим некоторые часто задаваемые вопросы о законе FZ 152.
В каких случаях требование об использовании сервера в России распространяется на иностранные компании?
В соответствии с законодательством при сборе персональных данных оператор обязан обеспечить учет, систематизацию, накопление, хранение, обновление, извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, расположенных на территории Российской Федерации. Федерация .
Таким образом, даже если компания работает онлайн, не имеет физического присутствия в России и ее деятельность ориентирована на граждан России, компания должна соблюдать требования закона.
Если ваш сайт расположен на зарубежном хостинге, но вы собираете и обрабатываете данные о гражданах Российской Федерации, ваш домен может быть внесен в Реестр нарушителей прав субъектов данных. Реестр ведет Роскомнадзор.
В результате, сбор, обработка и хранение базы персональных данных о гражданах России возможны только на серверах, расположенных в России .
Можно ли передать личные данные партнеру по хранению и защите данных?
Согласно закону ФЗ 152 компаниям разрешено доверять хранение и обработку данных с ограниченным доступом третьей стороне при условии, что центр обработки данных поставщика облачных услуг находится в России.
Персональные данные также могут быть переданы за границу — например, для обработки. Но сначала необходимо записать копию на сервере, который физически находится на территории России.
Как ваш партнер по защите данных в России, InCountry соблюдает Федеральный закон № 152 . Мы придерживаемся самых высоких стандартов в отрасли. Вот почему мы постоянно совершенствуем наши решения, опережая последние тенденции, встраивая безопасность в каждый уровень предложений и адаптируясь к последним стандартам соответствия.
Вы должны убедиться, что предоставляется надежная защищенная инфраструктура личных данных, а также что сама компания правильно управляет данными и правильно организует доступ к информации внутри организации.
При выборе облака выбирайте поставщиков, сертифицированных для хранения и защиты персональных данных граждан России в соответствии с российским законодательством о защите персональных данных (152-ФЗ), таких как InCountry. Пожалуйста, проверьте наши сертификаты и лицензии здесь.
Какие основные шаги необходимо предпринять иностранной компании для управления рисками, связанными с данными, и обеспечения соблюдения нормативных требований?
Чтобы управлять рисками, связанными с данными, и обеспечивать соблюдение нормативных требований и регулярное соблюдение конфиденциальности при ведении бизнеса в России, необходимо выполнить следующие действия.
- определение общих бизнес-процессов, потоков данных и соответствующих категорий данных
- назначение местного сотрудника по защите данных (DPO), который будет отвечать за процессы соответствия
- принятие местных политик защиты данных и других необходимых документов о конфиденциальности
- внедрение соответствующих меры безопасности в масштабах компании.
- , обеспечивающие основные соглашения со всеми третьими сторонами и обработчиками данных.
- «локализация» соответствующей базы данных или ИТ-системы на территории России является обязательной, если персональные данные российских физических лиц собираются в режиме онлайн.
Наконец, мы настоятельно рекомендуем проводить регулярные аудиты защиты данных, чтобы обеспечить постоянное соответствие конфиденциальности данных национальным требованиям и правилам защиты данных. Это поможет соответствовать требованиям при внесении поправок или обновлений в законы.
Каждый этап проекта защиты данных должен быть детально определен с самого начала. Он станет основой для эффективного обслуживания и развития данных в будущем.
Важно помнить, что согласованность обработки персональных данных должна быть четко определена для каждой компании — в рамках ее бизнес-процессов.
Любые изменения в таких процессах — например, в протоколах безопасности, системах доступа персонал ИТ-структуры должен отражать обновления соответствующих политик, ИТ-архитектуры и моделей рисков.
Штрафы за несоблюдение российского законодательства о конфиденциальности данных
Российская Федерация ввела строгие штрафы за несоблюдение требований защиты данных. Штраф за первое нарушение составляет от 33 000 до 100 000 долларов США, за повторное нарушение — от 100 000 до 300 000 долларов США.
С 2019 года Роскомнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) проводит регулярные проверки, чтобы убедиться, что компании соблюдают правила.
Следующие правила проведения расследований:
- Операторы персональных данных получают уведомление за 3 дня о плановых проверках и за 24 часа о неожиданных проверках.
- Плановая проверка не может длиться более 20 дней, а неожиданная проверка — не более 10 дней.
- Юридические лица и индивидуальные предприниматели не подлежат проверке в течение первых трех лет после юридической регистрации. Это дает вновь созданным компаниям время для создания процессов комплаенса и подготовки к расследованиям.
- Частота проверки зависит от типов обрабатываемых данных и процедур обработки. Для большинства компаний проверки будут проводиться только один раз в 3 года.
- Компании, работающие с особыми категориями данных (например,грамм. биометрии), а операторы, передающие данные в зарубежные страны, могут ожидать расследования каждые 2 года.
Локализация и защита персональных данных в России — почему InCountry — ваш идеальный партнер
Узнайте, почему InCountry — ваш идеальный партнер для управления защитой и соблюдением требований данных в России.
InCountry:
- Соответствие FZ-152
- Соответствие HIPAA
- Сертификат PCI DSS
- Управление вашими данными осуществляется в соответствии с высочайшими стандартами безопасности и конфиденциальности.Мы используем отраслевые стандарты шифрования, чтобы обеспечить безопасность и конфиденциальность ваших данных на каждом этапе нашей деятельности.
- Инфраструктура InCountry надежно управляет вашими регулируемыми данными в Российской Федерации с круглосуточной службой поддержки клиентов.
- Партнерство с InCountry — это самый быстрый способ соблюдать правила размещения данных и открывать новые территории, такие как Российская Федерация
- Наши решения могут быть реализованы быстро и экономично, в зависимости от объема настройки и контроля, который вам нужен
По всем дополнительным вопросам обращайтесь к нам по адресу sales @ incountry.com
Банковское законодательство | Банк России
Банковское законодательство — отрасль права, представляющая собой систему нормативных актов, регулирующих банковскую деятельность. Правовое регулирование банковской деятельности осуществляется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России). ) »(Далее — Закон о Банке России), Федеральный закон от 29.07.2012 г.№ 395-1 от 2 декабря 1990 г. «О банках и банковской деятельности», а также другие федеральные законы и нормативные акты Банка России.
Пункт g статьи 71 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Российская Федерация обладает юрисдикцией в отношении финансового, валютного, кредитного и таможенного регулирования, денежной эмиссии и основ ценовой политики. Это положение означает, что правовое регулирование банковской деятельности может осуществляться только на федеральном уровне.
Часть 2 статьи 75 Конституции Российской Федерации закрепляет принцип независимости Банка России от других государственных органов при выполнении своей основной функции по защите рубля и обеспечению его стабильности.
Закон о Банке России закрепляет принцип независимости Банка России, согласно которому Банк России осуществляет функции и полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации и Законом о Банке России, независимо от других федеральных органов власти. государственная власть, региональные власти и органы местного самоуправления.
Закон о Банке России устанавливает правовой статус Банка России, размер его уставного капитала, порядок создания Национального банковского совета и органов управления и их основные функции; регулирует отношения между Банком России и органами государственной власти и местного самоуправления, отношения Банка России с кредитными организациями; изложены принципы организации безналичных расчетов и наличного денежного обращения; устанавливает принципы реализации денежно-кредитной политики и определяет ее инструменты; перечисляет операции и сделки Банка России; устанавливает полномочия в области банковского регулирования и надзора, а также формулирует принципы организации Банка России, его подотчетности и аудита.
Статья 4 Закона о Банке России перечисляет функции, выполняемые Банком России.
Статьей 7 Закона о Банке России установлено, что по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, Банк России издает в виде постановлений, постановлений и инструкций нормативные правовые акты, обязательные для исполнения федеральными органами власти. государственная власть, региональные власти, органы местного самоуправления и все юридические и физические лица. За некоторыми исключениями, нормативные правовые акты Банка России подлежат регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.Помимо издания собственных нормативных правовых актов, Банк России принимает активное участие и в других формах законодательного процесса, поскольку в соответствии с законом разрабатываются проекты федеральных законов и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, касающиеся деятельности Банка. России его функций представить на рассмотрение и утверждение в Банк России.
Еще одним базовым федеральным законом, регулирующим банковскую деятельность, является Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», который определяет основные термины, используемые в правовом регулировании банковской деятельности, такие как «кредитная организация», «банк», «небанковская кредитная организация». , «Банковская группа» и др.
Настоящий Федеральный закон определяет составные части банковской системы Российской Федерации, перечисляет банковские операции и другие операции, описывает специфику операций кредитной организации на рынке ценных бумаг, а также устанавливает порядок регистрации кредитных организаций и лицензирования банковской деятельности, а также порядок открытия кредитной организации. филиалы и представительства. Он формулирует принципы взаимоотношений между кредитными учреждениями и их клиентами, а также между кредитными учреждениями и государством, перечисляет основания для отзыва банковской лицензии, устанавливает принципы обеспечения устойчивости кредитных учреждений, устанавливает режим банковской тайны и антимонопольные ограничения для кредитных организаций и изложены принципы организации сберегательного бизнеса в Российской Федерации.
Принятие Федерального закона от 25 февраля 1999 г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (далее — Закон о несостоятельности) стало крупным шагом на пути построения в России цивилизованной кредитной организации. система несостоятельности (банкротства), соответствующая общепринятым международным стандартам.
Закон о несостоятельности устанавливает порядок проведения мероприятий по предупреждению несостоятельности (банкротства) кредитных организаций, признания кредитных организаций неплатежеспособными (банкротами) и последующей их ликвидации.Отношения, связанные с предупреждением несостоятельности (банкротства) кредитной организации, не урегулированные Законом о несостоятельности, регулируются иными федеральными законами и нормативными актами Банка России, изданными во исполнение этих законов. Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитной организации, не урегулированные Законом о несостоятельности, регулируются Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и нормативными актами Банка России по делам предусмотренных Законом о несостоятельности.
Согласно Закону о несостоятельности кредитная организация считается неспособной удовлетворить материальные требования кредиторов и (или) произвести обязательные платежи, если она не исполнила эти обязанности в течение 14 дней после наступления срока их погашения и (или) стоимости кредита кредитной организации. имущества (активов) недостаточно, чтобы оно могло выполнять свои обязательства перед кредиторами и (или) производить обязательные платежи.
В Законе о несостоятельности особое внимание уделяется мерам предотвращения банкротства, предпринимаемым до отзыва банковской лицензии.Эти меры заключаются в следующем:
- финансовое оздоровление кредитной организации;
- о назначении временной администрации кредитной организации;
- о реорганизации кредитной организации.
Правовое регулирование системы мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем». Доходы и финансирование терроризма »(далее — Закон о борьбе с отмыванием денег).
Закон о борьбе с отмыванием денег содержит критерии для объема операций, подлежащих обязательному контролю, перечисляет эти операции и определяет организации, проводящие операции с деньгами или другим имуществом, которые должны информировать уполномоченное агентство об этих операциях, в том числе кредитные учреждения, среди прочего. .
Принимая во внимание, что отмывание капитала может осуществляться разными способами, эти организации должны проводить внутренний контроль для выявления операций, подлежащих обязательному контролю, и других операций с деньгами или другим имуществом, в отношении которых у этих организаций есть подозрение, что эти операции проводятся с целью отмывания денег или финансирования терроризма.
Закон о борьбе с отмыванием денег также предусматривает, что предоставление в уполномоченный орган информации и документов организациями, осуществляющими операции с деньгами или иным имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, не является нарушением служебных, банковских, налоговых или коммерческая тайна.
Закон о борьбе с отмыванием денег был принят в соответствии с Конвенцией об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности, подписанной в Страсбурге, Франция, и ратифицированной Федеральным законом No.62-ФЗ от 28 мая 2001 г.
Для повышения доверия населения к банковской системе, стимулирования роста организованных сбережений и снижения рисков, принимаемых банками при формировании долгосрочной ресурсной базы, в России был принят Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании. вкладов физических лиц в российских банках ».
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц (далее — система страхования вкладов), устанавливает компетенцию и порядок создания организации, выполняющей функции обязательного страхования вкладов ( далее — Агентство по страхованию вкладов), устанавливает порядок выплаты компенсаций по вкладам и регулирует отношения между банками, Агентством по страхованию вкладов, Банком России и федеральными органами исполнительной власти в рамках системы страхования вкладов.
Настоящий Федеральный закон определяет следующие основные принципы построения и функционирования системы страхования вкладов:
- участие в системе страхования вкладов для банков обязательно;
- система страхования вкладов служит для снижения риска неблагоприятных последствий для вкладчиков в случае невыполнения банками своих обязательств;
- система страхования вкладов прозрачна;
- в фонде страхования вкладов накапливаются регулярные страховые взносы банков, участвующих в системе страхования вкладов.
Существует два страховых случая, когда физическое лицо имеет право на получение компенсации по депозиту от Агентства по страхованию вкладов:
- об отзыве (аннулировании) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»;
- о введении Банком России в соответствии с действующим федеральным законодательством запрета на удовлетворение требований кредиторов банка.
Федеральный закон №96-ФЗ от 29 июля 2004 г. «О платежах Банка России по депозитам физических лиц в банках-банкротах, не охваченных системой обязательного страхования вкладов», явилось логическим дополнением к системе страхования вкладов, созданной в России.
Поскольку создание системы страхования вкладов создало риск финансовой нестабильности для банков, не присоединившихся к этой системе, в результате утраты доверия клиентов и инвесторов и возможного оттока депозитов в участвующие банки, действие настоящего Федерального закона расширилось. для вкладчиков банков, не являющихся членами, гарантии, аналогичные гарантиям вкладчиков банков-членов.Согласно закону, компенсация вкладчикам банков, не являющихся членами, выплачивается из средств Банка России.
Таким образом, принятие данного Федерального закона стало важным шагом на пути повышения доверия к банковской системе в целом.
В целях обеспечения реализации единой государственной валютной политики и стабильности российского валютного и внутреннего валютного рынка, являющихся факторами экономического прогресса страны и успешного международного экономического сотрудничества, в России был принят Федеральный закон от 25.07.2012 г.173-ФЗ от 10 декабря 2003 г. «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее — Закон о валютном регулировании).
Закон о валютном регулировании определяет валютные операции. Кроме того, он разделяет полномочия федерального правительства и Банка России по регулированию валютных операций.
С 1 января 2007 г. введены ограничения на операции с иностранной валютой между резидентами и нерезидентами (требования о том, чтобы такие операции проводились через специальные счета и чтобы определенная сумма денег была депонирована при проведении операций с иностранной валютой, запрет на покупку внутренние ценные бумаги за иностранную валюту, предварительная регистрация резидентского счета (вклада), открытого в банке за пределами России, и принудительная продажа части валютной выручки) были отменены.
Резиденты и нерезиденты теперь могут производить расчеты по операциям с отечественными и иностранными ценными бумагами в рублях и иностранной валюте.
В то же время Закон о валютном регулировании (статья 11) сохраняет требование о том, чтобы иностранная валюта и чеки, включая дорожные чеки, выраженные в иностранной валюте, покупались только через уполномоченные банки.
Для стимулирования внутреннего валютного рынка и предотвращения бегства капитала из России Закон о валютном регулировании сохраняет требование для резидентов репатриировать иностранную и национальную валюту (статья 19).
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 218-ФЗ «О кредитных историях» играет важную роль в налаживании кредитных отношений и построении современной экономики.
Целью настоящего Федерального закона является создание и легализация условий для сбора, обработки, хранения и раскрытия кредитными бюро информации о том, как заемщики выполняют свои обязательства по кредитным (кредитным) договорам, предоставление кредиторам и заемщикам большей защиты за счет сокращения общей кредитной истории. рискуют и повышают эффективность кредитных организаций.
Федеральный закон «О кредитных историях» разработан, чтобы позволить банкам сократить расходы при оценке кредитоспособности своих заемщиков и, как следствие, снизить стоимость кредитов, которые они предоставляют.
Важную роль в реализации настоящего Федерального закона играет Банк России, подразделение которого — Центральный каталог кредитных историй — выполняет функцию единого информационного центра, бесплатно информирующего пользователей, в каких бюро кредитных историй они могут найти информацию о кредитных историях. индивидуальный составитель кредитной истории.
Помимо заемщиков, кредиторов и Центрального каталога кредитных историй, кредитные бюро участвуют в обмене информацией о том, как заемщики выполняют свои обязательства перед кредиторами.
Основной задачей кредитных бюро является сбор информации, характеризующей платежную дисциплину заемщика в отношении исполнения кредитных (кредитных) договоров, и в конечном итоге эта информация формирует кредитные истории юридических и физических лиц, которые впоследствии могут быть переданы в лица, получившие разрешение на получение кредитного отчета для заключения ссудного (кредитного) договора.
Россия — Санкции
Американские компании должны знать, что Соединенные Штаты вводят санкции в отношении российских лиц (физических, юридических лиц и судов) в ответ на такие действия, как незаконная аннексия Крыма Россией, ее вторжение на восток Украины, вмешательство в выборы, злонамеренные кибернетические операции. разрешенная деятельность, нарушения прав человека, использование химического оружия, распространение оружия, незаконная торговля с Северной Кореей и поддержка Сирии и Венесуэлы.Также рассматриваются дальнейшие санкции в отношении российских лиц, участвующих в проектах «Северный поток — 2». В то время как американские компании и частные лица могут на законных основаниях участвовать в широком спектре коммерческой деятельности с участием России, которая не подлежит санкциям, штрафы за нарушение санкций США могут быть суровыми. Поэтому американским компаниям рекомендуется ознакомиться с потенциально применимыми санкциями и провести тщательную комплексную проверку, чтобы установить, могут ли санкции применяться к конкретному виду деловой активности или конкретным клиентам, клиентам, поставщикам или партнерам.
Сводный контрольный список может быть полезным инструментом для проведения комплексной проверки. Список проверки — это веб-платформа, которая объединяет одиннадцать отдельных списков проверки экспорта Министерства торговли, штата и Казначейства в единый список сторон, для которых правительство США поддерживает ограничения на определенный экспорт, реэкспорт, санкции и передачу товаров. . Компании могут выполнять поиск в списке по названию организации, стране и другим критериям, чтобы определить, могут ли потенциальные стороны сделки подпадать под экспортные ограничения или другие санкции.У Министерства финансов США есть Ресурсный центр с исчерпывающей информацией о санкциях, связанных с Россией, особенно в отношении Украины. Дополнительные информационные ресурсы можно найти в разделе «Экспортный контроль» данного коммерческого справочника по стране .
Резюме: Санкции против российских лиц могут включать блокировку активов, находящихся под юрисдикцией США; ограничения на доступ к финансовой системе США, включая ограничение или запрещение транзакций с участием U.S. физические и юридические лица; и отказ во въезде в Соединенные Штаты. Соединенные Штаты также жестко контролируют экспорт в энергетический и оборонный сектор России. Ниже приводится краткое изложение текущих санкций США, применяемых к России. Более полный обзор санкций, периодически обновляемый, доступен в Исследовательской службе Конгресса США.
Большинство нынешних санкций США являются ответом на вторжение России в 2014 году и аннексию украинского Крыма, а также на разжигание Россией конфликта на востоке Украины.Основанием для санкций, связанных с Украиной, является серия указов (ВЗ 13660, 13661, 13662 и 13685), которые были изданы в 2014 году и кодифицированы Законом о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии от 2017 года (CRIEEA; PL 115-44 , Title II; 22 USC 9501 et seq.), Являющейся частью более широкого «Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA). Эти исполнительные указы предусматривают санкции против тех, которые, по мнению президента, подорвали безопасность и стабильность Украины, незаконно присвоили украинское государственное имущество или вели бизнес, торговлю или инвестиции в оккупированном Крыму.Они также предусматривают санкции против любых российских правительственных чиновников и тех, кто предлагает им поддержку, лиц, работающих в российском оружейном секторе, и лиц, которые работают в ключевых секторах российской экономики.
Секторальные санкции применяются к конкретным предприятиям финансового, энергетического и оборонного секторов России. Лицам США запрещено совершать определенные операции с этими организациями. Ограничения применяются к новым инвестициям в акционерный капитал и финансированию предприятий финансового сектора России; и новое финансирование выявленных предприятий в энергетическом и оборонном секторах России.Секторальные санкции также запрещают торговлю США, связанную с разработкой российских глубоководных, арктических шельфовых или сланцевых проектов, которые могут давать нефть, и, с поправками CRIEEA, такие проекты по всему миру, в которых эти организации имеют долю владения не менее 33% или большинство голосующих акций.
В июле 2020 года Соединенные Штаты пересмотрели руководство CAATSA Раздел 232, открыв возможность введения санкций в отношении организаций, способствующих завершению строительства газопровода «Северный поток — 2».Конгресс США продолжает рассматривать ряд предложений, связанных с «Северным потоком-2» с потенциальными санкционными последствиями для российских компаний и их партнеров по проектам «Северный поток-2» и «Турецкий поток».
В дополнение к санкциям, связанным с Украиной, Соединенные Штаты сохраняют определенные санкции в ответ на злонамеренные кибер-действия в соответствии с EO 13694 с поправками EO 13757 (и кодифицированы CRIEEA). Эти меры нацелены на российских физических и юридических лиц, которые участвовали в кибератаках против критически важной инфраструктуры с целью получения финансовой или коммерческой выгоды, с целью существенного нарушения доступности компьютеров или сетей или с целью вмешательства в работу U.С. Избирательные процессы и институты. CRIEEA в Разделе 224 расширил сферу деятельности, связанной с киберпространством, подпадающей под санкции, и включил в нее ряд действий, проводимых от имени правительства России, которые подрывают «кибербезопасность против любого лица, включая демократические институты или правительство».
Закон Сергея Магнитского об ответственности за соблюдение законности от 2012 года (P.L. 112-208, Title IV; 22 USC 5811 note) требует, чтобы президент налагал санкции на лиц, которых он идентифицирует (U.S. Санкции в отношении России: обзор www.crs.gov | 7-5700) как причастность к «преступному сговору», раскрытому российским адвокатом Сергеем Магнитским, либо к его последующему тюремному заключению и смерти. Закон также требует, чтобы президент наложил санкции на тех, кто, как он обнаружит, нарушил права человека в отношении лиц, которые борются за разоблачение незаконной деятельности российских правительственных чиновников или добиваются международно признанных прав и свобод человека.
Закон о поддержке суверенитета, целостности, демократии и экономической стабильности Украины от 2014 года с поправками (SSIDES; P.Л. 113-95; 22 U.S.C. 8901 et seq.), Требует санкций в отношении лиц, ответственных за серьезные нарушения прав человека на «любой территории, насильственно оккупированной или иным образом контролируемой» российским правительством. В ноябре 2018 года администрация назначила трех человек за нарушения прав человека в оккупированных Россией регионах Украины.
Применение химического оружия: в августе 2018 года Соединенные Штаты определили, что Россия применила химическое оружие в нарушение международного права во время атаки нервно-паралитического агента в марте 2018 года на гражданина Великобритании и его дочь.Это открытие привело к принятию Закона 1991 года о контроле за химическим и биологическим оружием и ликвидации боевых действий (Закон о борьбе с химическим и биологическим оружием, P.L. 102-182, раздел III; 22 U.S.C.5601 et seq.). Закон о CBW требует, чтобы президент прекратил большую часть иностранной помощи, продажи оружия, лицензий на экспорт контролируемых товаров и услуг и финансовой помощи, поддерживаемой государством. Второй раунд санкций против CBW, объявленный в августе 2019 года, влечет за собой запрет на участие банков США на первичном рынке нерублевых облигаций, выпущенных Россией и кредитных правительству / суверену России; U.S. противодействие предоставлению России каких-либо займов, финансовой или технической помощи международными финансовыми организациями; и ужесточение ограничений на экспорт определенных товаров, подпадающих под ограничения, вводимые Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли.
Распространение оружия: ряду российских предприятий оборонной промышленности, в том числе государственному экспортеру оружия Рособоронэкспорт, отказано в большинстве государственных контрактов США, экспортных лицензий и торговли в США.S. Предметы, контролируемые Списком боеприпасов В соответствии с Законом о нераспространении Ирана, Северной Кореи и Сирии с поправками (INKSNA, P.L. 106-178; примечание 50 USC 1701). Другие российские организации подпадают под санкции других юридических органов за предоставление определенных товаров или содействие торговле с Северной Кореей или за их поддержку сирийскому правительству.
новых ограничений в российском религиозном законе: чего ожидать верующим?
Ольга Сибирева — руководитель проекта «Религия в светском обществе» Информационно-аналитического центра «Сова» в Москве
В России религиозная дискриминация часто направлена против новых религиозных движений и протестантских организаций, и эта тенденция с годами только усилилась.Все более жесткая государственная политика в отношении религиозных меньшинств проявляется, прежде всего, на законодательном уровне.
Российский закон № «О свободе совести и религиозных объединениях» № устанавливает основные правила религиозной жизни. Он был принят в 1997 году, и с тех пор почти ежегодно в него вносились поправки; многие из этих поправок ухудшили положение свободы религии и убеждений в России.
В конце 2018 года Министерство юстиции объявило о новых поправках, направленных на введение новых ограничений свободы религии или убеждений.Законопроект был официально внесен в Государственную Думу (российский парламент) в июле 2020 года. Авторы этих новых поправок утверждают, что законопроект усилит борьбу России с религиозным экстремизмом. Но что это за новые положения; что они будут делать; и почему их критикуют как миряне, так и эксперты?
Новые поправки запрещают религиозным группам иметь связи с лицами, подозреваемыми в финансировании терроризма, а также с иностранными гражданами и лицами без гражданства, пребывание которых в России признано нежелательным или деятельность которых признана российскими судами экстремистской.Этим лицам запрещено быть лидерами или членами религиозных организаций в России. Тот же запрет ограничивает физических лиц, банковские счета которых были заморожены Межведомственной комиссией России по противодействию финансированию терроризма. Эта Комиссия может заблокировать средства организаций и лиц, о которых имеется информация о причастности к террористической деятельности, даже при отсутствии юридических оснований для включения их в Список террористов и экстремистов, находящийся в ведении Федеральной службы финансового мониторинга ( Росфинмониторинг ). ).
Ранее эти нормы были приняты для некоммерческих организаций, но новые поправки распространяют эти нормы на религиозные организации. Хотя борьба с терроризмом сама по себе является законным и неотложным интересом правительства, направленным на защиту прав человека и общественной безопасности, присущая этим положениям расплывчатость может привести к произвольному вмешательству в деятельность религиозных меньшинств и непопулярных религиозных групп, замаскированным под усилия по борьбе с терроризмом.
Поправки также усложняют отчетность религиозных групп: в настоящее время религиозная группа обязана уведомлять Министерство юстиции о своей деятельности каждые три года.Если поправки будут приняты, религиозные группы будут вынуждены делать это ежегодно.
Также поправки предполагают, что священнослужители и сотрудники религиозных организаций, получившие духовное образование за рубежом, должны пройти обязательную переаттестацию и перевоспитание в России. Наконец, поправки изменят термин «член» религиозной группы на «участник».
Русская православная церковь — единственная религиозная организация, поддержавшая новый законопроект.Представители других религиозных организаций рассматривают законопроект как угрозу свободе вероисповедания и ее нормам как попытку государства усилить свою способность вмешиваться во внутреннюю деятельность религиозных организаций. Кроме того, по мнению многих лидеров религиозных меньшинств, новые поправки не помогут в борьбе с экстремизмом, потому что настоящие экстремисты и террористы обычно не ищут формального членства в официальных религиозных организациях.
Обязательная переаттестация лиц, получивших образование за рубежом, и замена термина «член религиозной группы» на «участник» вызвали самую широкую дискуссию.Религиозные организации и правозащитники видят опасность в замене термина «член религиозной группы» на «участник», потому что верующие, по крайней мере христиане, считают понятие «член церкви» очень важным. Они будут продолжать использовать эту фразу, даже если требуемое слово «участник» написано в официальных документах их организации или группы, но одно это несоответствие может создать дополнительные препятствия для осуществления религиозной свободы, включая отказ в регистрации религиозным организациям, которые этого не делают. соблюдать такие изменения.
Как отметил председатель Российского Союза христиан веры евангельской (пятидесятников) епископ Сергий Ряховский:
Печальный опыт правоохранительной практики… говорит о том, что сотрудники правоохранительных органов не будут разбираться в деталях. Для них все, кто пойдет на службу или даже на дружеское чаепитие, на котором обсуждают Библию, являются участниками религиозных мероприятий. Если среди них есть лицо, признанное членом запрещенной экстремистской организации, даже если он уже отбыл наказание, то церковь (религиозная группа) будет признана нарушающей закон.
Требование переаттестации просто избыточно. Очевидно, что если религиозные организации еще не ввели такую процедуру, это означает, что они признают квалификацию духовенства, получившего образование за пределами России. Так что у государства нет оснований сомневаться в этой квалификации. Для некоторых религиозных организаций не имеет значения, где именно человек получил духовное образование. Например, президент Российского еврейского конгресса Юрий Каннер подчеркнул, что «в иудаизме учебное заведение, которое вы закончили, не так важно, как имя раввина, благословившего вас стать раввином.”
В данной ситуации требование государства о переаттестации и перевоспитании духовенства представляет собой вмешательство во внутренние дела религиозных организаций. Расплывчатость этих положений, в том числе отсутствие правил, регулирующих учреждение, которое будет проводить повторную сертификацию, и процедуру повторной сертификации, может привести к злоупотреблению этими положениями правоохранительными органами.
Обязательная переаттестация также означает, что каждый иностранный религиозный лидер или священник должен будет получить подтверждение своего образования от российских властей, и государство получит широкие полномочия не одобрять это образование и, таким образом, предотвратить служение нежелательного священника в стране. Россия.Это может привести к ситуации, когда в какой-то момент некоторые религиозные организации могут вообще не иметь священников, потому что основные духовные школы их религий находятся за пределами России. Буддийские организации даже направили письмо в Государственную Думу, чтобы объяснить, что российские буддийские священнослужители
не имеют возможности получить дополнительное профессиональное образование в Российской Федерации в связи с отсутствием религиозных образовательных организаций, соответствующих их вероисповеданию, зарегистрированных в России в соответствии с Федеральным законом «О свободе совести и религиозных объединениях» .
Российские законодатели утверждают, что обязательная переаттестация защитит российских верующих от проповедников-экстремистов. Но, как отмечает епископ Сергей Ряховский, «подпольным проповедникам не нужны разрешения, свидетельства и т. Д.» Дамир Мухетдинов, первый заместитель председателя Духовного управления мусульман Российской Федерации, добавил, что сторонники радикальных движений «являются убежденными противниками самого принципа централизации религиозной деятельности … поэтому сами избегают службы в установленных и крупных религиозных структурах.Викарий Римско-католической архиепархии Богородицы в Москве Кирилл Горбунов выразил единую позицию многих групп религиозных меньшинств: «Государство не должно вмешиваться во внутренние дела воспитания духовенства. Пока они не нарушают закон, это следует оставить на усмотрение самих религий ».
Даже глава юридического отдела Русской Православной Церкви игуменья Ксения Чернега, поддерживающая все остальные поправки, считает, что пункт об обязательной переаттестации следует изменить.По ее мнению, переаттестации «должны подвергаться только те священнослужители и лица из числа религиозного персонала, прошедшего обучение за рубежом, которые начнут вести религиозную и педагогическую деятельность в стране после вступления в силу нового закона».
В декабре 2020 года Государственная Дума приняла законопроект в первом чтении; предложения религиозных организаций, похоже, не повлияли на эту версию и не были приняты во внимание. Председатель комитета по развитию гражданского общества, общественных и религиозных организаций Сергей Гаврилов обещает, что поправка о переаттестации духовенства будет изменена для второго чтения.Остальные поправки, очевидно, будут одобрены в их нынешнем виде, и новые ограничения скоро вступят в силу.
Фактов о правах ЛГБТ в России
В последние месяцы внимание общественности к продолжающемуся подавлению прав ЛГБТ в Российской Федерации и его потенциальному влиянию на Зимние Олимпийские игры в Сочи, Россия, в феврале 2014 года, значительно возросло. Президент Обама обратился к этому вопросу на шоу Tonight Show , сказав:
«Я думаю, что Путин и Россия очень заинтересованы в том, чтобы Олимпийские игры работали, и я думаю, они понимают, что в большинстве стран, участвующих в Олимпийских играх, мы не потерпим другого отношения к геям и лесбиянкам.Они спортсмены, они хотят соревноваться. И если Россия хочет поддержать олимпийский дух, тогда все суждения должны приниматься на трассе, в бассейне или на бревне, и сексуальная ориентация людей не должна иметь к этому никакого отношения ». — Президент Обама
Этот информационный бюллетень обобщает события в России и рекомендации, которые мы получили на сегодняшний день от наших коллег в России.
ЛГБТ-люди становятся жертвами законов о борьбе с ЛГБТ-пропагандой и об иностранных агентах
После распада Советского Союза в 1991 году Россия либерализовала некоторые из своих законов против ЛГБТ.В частности, гомосексуальные отношения были декриминализованы в 1993 году. Русским трансгендерам также разрешено менять свой юридический пол в документах, удостоверяющих личность, с 1997 года, хотя есть много препятствий для этого процесса, и требования инвазивного хирургического вмешательства остаются в силе. Несмотря на эти тенденции к либерализации в постсоветский период, в последние годы российские власти регулярно отказывали в разрешении на проведение парадов прайдов, запугивали и арестовывали активистов ЛГБТ и попустительствовали анти-ЛГБТ заявлениям государственных чиновников.ILGA-Europe, европейское отделение Международной ассоциации лесбиянок, геев, бисексуалов, транссексуалов и интерсексуалов, оценивает Россию как наименее защищенную страну в Европе для ЛГБТ-граждан, занимая 49-е место из 49 европейских стран, оцененных в ее ежегодном опросе.
В июне 2013 года российская Дума в Москве приняла новый закон, запрещающий «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений» среди несовершеннолетних. Новый федеральный закон тесно связан с несколькими региональными законами, которые уже были приняты, и все они направлены на наказание за «пропаганду» гомосексуализма, как правило, с целью «защиты» несовершеннолетних.В городе Сочи, где проходят предстоящие зимние Олимпийские игры, действует один из таких региональных законов. И хотя региональные законы не являются единообразными, как новый федеральный закон, все они имеют тенденцию выдвигать расплывчатые определения пропаганды, которые позволяют преследовать и преследовать ЛГБТ-сообщество страны. Формулировка этого нового закона сосредоточена на «нетрадиционных» сексуальных отношениях, в отличие от «традиционных ценностей» или «традиционного семейного» языка, который Россия продвигает в ООН, чтобы противостоять позитивным заявлениям в поддержку прав человека ЛГБТ.
Федеральный закон о пропаганде ЛГБТ, подписанный президентом Путиным 29 июня, вступил в силу в России 30 июня этого года. (Официальная версия на русском языке опубликована здесь.) В федеральном законе под пропагандой понимается: «распространение информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных отношений, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, неправильного восприятия социальных отношений». эквивалентность традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений или навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, которая вызывает интерес к таким отношениям.. . . »
Новый закон устанавливает административные штрафы за ЛГБТ-пропаганду в размере от 4000 до 5000 рублей для физических лиц (около 120–150 долларов США) и от 800000 до 1 миллиона рублей для НПО, корпораций или других юридических лиц (около 24000–30 000 долларов США). . Более строгие административные штрафы допускаются за пропаганду, передаваемую через Интернет или другие медиа-сети или иностранным гражданином. Иностранцы также подлежат 15 суткам тюрьмы и депортации из России.
Пока рано говорить о том, насколько активно будет применяться новый федеральный закон, но несколько правительственных чиновников предупредили о решительном намерении обеспечить соблюдение закона, в том числе во время предстоящих Олимпийских игр в Сочи, и сами ЛГБТ-активисты намерены оспорить закон о основания прав человека. Более того, хотя закон предполагает, что только информация, направленная на детей, должна подвергать отдельное лицо или организацию ответственности, судебное преследование в соответствии с аналогичными законами в регионах не касается этой связи с детьми и повышенного внимания федерального закона к Интернету, где несовершеннолетние имеют возможность ознакомиться с такой информацией, предполагает, что закон может применяться широко и без особого внимания к любому понятию защиты детей.Граждане и активисты ЛГБТ в России все больше обеспокоены тем, что этот закон реализуется в то время, когда растет насилие и ненависть к ЛГБТ, а защитники ЛГБТ подвергаются штрафам и судебному преследованию как «иностранные агенты».
Группа экстремистских организаций в Соединенных Штатах подписала совместное заявление в поддержку закона, а консервативный католический институт семьи и прав человека в США продвигает его в Организации Объединенных Наций.
Совет за глобальное равенство написал открытое письмо президенту России Владимиру Путину. В письме выражается серьезная озабоченность по поводу недавнего закона, подписанного Путиным или иным образом рассматриваемого в Думе, который демонизирует и дискриминирует российских граждан, которые являются лесбиянками, геями, бисексуалами или транссексуалами (ЛГБТ).
Прочтите письмо: Открытое письмо президенту Путину о дискриминационных законах России против ЛГБТ
Региональное преследование ЛГБТ-лиц и групп
На сегодняшний день принят ряд судебных исков в соответствии с региональным законодательством о пропаганде против ЛГБТ.В частности, в Санкт-Петербурге активисты и исполнители, в том числе такие международные суперзвезды, как Мадонна и Леди Гага, столкнулись с штрафами и судебными разбирательствами за выражение поддержки местного ЛГБТ-сообщества. Один человек был арестован и оштрафован в Санкт-Петербурге за то, что держал плакат в поддержку прав ЛГБТ с надписью «Гей — это нормально». Шесть активистов ЛГБТ также были задержаны перед Государственной детской библиотекой в Москве в июле с очередным плакатом «Гей — это нормально». А в конце июля четыре голландских видеооператора, снимавших документальный фильм о правах ЛГБТ в России, были ненадолго задержаны в соответствии с федеральным законом, предположительно за интервью с ЛГБТ-молодежью, а затем освобождены и депортированы по формальным причинам.
В дополнение к федеральным и региональным законам о пропаганде ЛГБТ, в 2012 году российский парламент также принял закон об «иностранных агентах», который требует от НПО, получающих финансирование из-за границы, регистрироваться в качестве иностранных агентов, если они занимаются какой-либо политической деятельностью. определенный. Из пяти организаций гражданского общества, преследуемых на сегодняшний день в соответствии с этим положением, две являются группами ЛГБТ. В Санкт-Петербурге в июне 2013 года ЛГБТ-организация «Выход» и ее директор были признаны виновными по закону.Режиссер был лично оштрафован на 300000 рублей (около 9000 долларов США). Организация также была оштрафована на 500000 рублей (около 15000 долларов США). Суд был широко расценен как пародия на правосудие, и обвинения против организации были недавно отменены в апелляционном порядке и отправлены на повторное слушание. Тем не менее, защитники прав человека ЛГБТ в России считают, что эти два закона — закон о пропаганде против ЛГБТ и закон об иностранных агентах — будут по-прежнему применяться скоординированно, чтобы закрывать правозащитные организации ЛГБТ и заставлять активистов замолчать по всей стране. .
Ненависть, насилие на подъемезащитников ЛГБТ в России сообщили о многочисленных недавних случаях насилия на почве ненависти к ЛГБТ, а в ежегодном отчете Госдепартамента США по правам человека отмечается распространенность насилия со стороны скинхедов против ЛГБТ, на которое полиция часто не реагирует. Мероприятия прайда ЛГБТ в Санкт-Петербурге и Москве этим летом снова были отмечены насилием и арестами. А в мае 2013 года 23-летний мужчина подвергся сексуальному насилию и зверски убит, что широко освещалось как в местных, так и в международных средствах массовой информации как преступление на почве ненависти против ЛГБТ.Убийство произошло в Волгограде, Россия, на фоне растущей национальной гомофобии.
Информация Госдепартамента для ЛГБТ-путешественников в России предупреждает, что: «Дискриминация по признаку сексуальной ориентации широко распространена в России. Имели место преследования, угрозы и акты насилия в отношении ЛГБТ. Известно, что правительственные чиновники делают уничижительные комментарии в адрес ЛГБТ. . . . Публичные действия (включая распространение информации, заявлений, демонстраций или предполагаемого демонстративного поведения), противоречащие или кажущиеся противоречащими законам [анти-ЛГБТ-пропаганды], могут привести к аресту, судебному преследованию и наложению штрафа.Путешественникам из ЛГБТ следует ознакомиться со страницей информации о путешествиях ЛГБТ ».
Новый закон о гомофобии для исключения детей из семей и отдельных лиц ЛГБТВ сентябре российская Дума внесла новые предложения по ускорению репрессий против ЛГБТ-сообщества, наиболее тревожным из которых является внесенный депутатом Акексеем Журавлевым законопроект, который делает «нетрадиционную сексуальную ориентацию» причиной для отказа в опеке над ЛГБТ-родителями. Он внесет поправки в статью 69 Семейного кодекса, чтобы предоставить правительству полномочия прекращать родительские права лиц, воспитывающих детей с однополыми партнерами, а также тех, кто просто подозревается в гомосексуальном поведении.Это добавило бы гомосексуальность к списку оснований для лишения родительских прав, который в настоящее время включает алкогольную и наркотическую зависимость и жестокое обращение с детьми. Это последнее предложение оправдывается тем, что закон о запрете пропаганды должен применяться и в семье, тем самым создавая оправдание для исключения детей из «пропаганды», которая проявляется в жизни и отношениях их родителей.
Обновление: Депутат Акексей Журавлев отозвал законопроект из парламента.Представитель Журавлева отметил, что позиция Журавлева не изменилась, законопроект будет доработан и повторно внесен в Думу.
Athele Ally: Придерживайтесь принципа 6: стойте вместе с олимпийцами
Pride House International: Инициатива однополых рук (#SSHHI)
Pride House International: Мероприятия Pride House: Сочи
Олимпийские игры — говори, не уходи!
Несмотря на некоторые призывы бойкотировать Олимпийские игры в Сочи, Российская ЛГБТ-сеть четко призвала международное сообщество «говорить, а не уходить.Они распространили заявление, в котором отмечалось, что: «Мы считаем, что призывы к зрителям бойкотировать Сочи, олимпийцам — отказаться от соревнований, а правительствам, компаниям и национальным олимпийским комитетам — отказаться от участия в соревнованиях — риск трансформации мощного потенциала Игр в менее мощный жест, который помешал бы остальному миру присоединиться к ЛГБТ, их семьям и союзникам в России в знак солидарности и занять твердую позицию против позорных нарушений прав человека в этой стране.”
Международный олимпийский комитет (МОК) утверждает, что он «получил заверения от самого высокого уровня правительства в России, что закон [анти-ЛГБТ-пропаганда] не повлияет на тех, кто посещает или принимает участие в Играх». Но несколько российских официальных лиц опровергли это заявление, в том числе министр спорта России, который недавно заявил, что закон будет применяться во время Олимпийских игр. Он отметил, что пока на Олимпиаду приглашались спортсмены ЛГБТ, если «спортсмен с нетрадиционной сексуальной ориентацией».. . . выходит на улицу и начинает пропагандировать это, тогда, конечно, он будет привлечен к ответственности ». (См. Спортсмены в Сочи, которым запретят защищать интересы геев.)
Несколько правозащитных организаций призвали Международный олимпийский комитет предпринять дополнительные шаги для защиты прав ЛГБТ-спортсменов и отдельных лиц во время Олимпийских игр в Сочи. См., Например, подписные письма Human Rights Campaign и All Out, а также письмо Human Rights Watch в Международный олимпийский комитет.В августе двухпартийная группа из 87 членов Конгресса США написала госсекретарю Керри с просьбой предоставить дополнительную информацию о том, «какие дипломатические меры планирует принять Государственный департамент, чтобы гарантировать, что американские ЛГБТ-спортсмены, сотрудники и зрители, а также их сторонники не станут арестован, задержан или подвергнут иному наказанию во время Игр в Сочи ».
Также звучали призывы бойкотировать российские товары, такие как водка «Столи», как в карательных целях, так и в более широких просветительских целях в преддверии Олимпийских игр.Этим бойкотам оспорил генеральный директор Stoli Vodka, который утверждает, что компания была «горячим сторонником и другом ЛГБТ-сообщества». Более того, вся водка Stoli, продаваемая за пределами России, производится для международной продажи в Литве, и ведущая ЛГБТ-организация в Литве отмечает, что бойкот может нанести ущерб собственным тщательным усилиям этой организации по продвижению прав ЛГБТ в Литве. Позднее этим летом российские активисты могут объявить о дополнительных — и потенциально более прямых — объектах бойкота.Другие формы протеста быстро распространяются по всему миру, включая прекращение связей городов-побратимов с российскими городами, а также призывы прекратить экономические инвестиции в Россию.
Наконец, после того, как организаторы Олимпиады в Сочи отказались разрешить ЛГБТ-прайд-хаус во время Олимпийских игр, местные и международные активисты обсуждали возможности создания альтернативных прайдов или убежищ для встреч ЛГБТ-активистов и сторонников во время Олимпийских игр. . Одна из идей состоит в том, чтобы попросить дружественные к ЛГБТ страны по очереди «принимать» запрещенный Дом прайда на своих национальных олимпийских объектах или в национальных «домах» в дни смены на протяжении всей Олимпиады в Сочи.
Законы, запрещающие ЛГБТ, вредны для бизнесаСовет также поднимал те же проблемы, связанные с ЛГБТ, перед транснациональными корпорациями, работающими в России. При поддержке российских юристов и международной юридической фирмы Совет подписал корпоративный юридический меморандум, в котором отмечается потенциальное влияние анти-ЛГБТ-законов на корпоративную деятельность ( скачать меморандум здесь ). В частности, в меморандуме оценивается, могут ли российские власти нацеливаться на корпорации, которые предоставляют партнерские преимущества ЛГБТ-сотрудникам, распространять информацию о политике разнообразия, подтверждающей ЛГБТ, в своих офисах или на своих веб-сайтах или иным образом демонстрируют общественную поддержку своих ЛГБТ-сотрудников и их ценностей разнообразия.
Загрузить: Вопросы для корпоративного рассмотрения в связи с новым российским законом «О борьбе с пропагандой»
The Moscow Times отправляет двух спортсменов-геев в официальную делегацию в Сочи
Противники российского закона о борьбе с геями ищут новую тактику от Associated Press
Российский заговор по возвращению Восточной Европы за счет прав геев, BuzzFeed
Следуйте по дороге, выложенной радужными кирпичами: Путешествие олимпийского огня по антигайским провинциям России от Human Rights First
Maddow: «Россия, яростно настроенная против геев», была сделана в Америке MSNBC (видео)
«Радуга принадлежит Богу»: американский пастор, выступающий против геев, обратил внимание на Олимпийские игры в Сочи Тони Докупил, NBC News
Комментарий: Керри Элевельд, права геев, наконец, стали правами человека — здесь и за рубежом
Мириам Элдер, почему Россия отвернулась от геев
Удобные цели: Закон о запрете «пропаганды» и угроза правам ЛГБТ в России от Human Rights First
Россия Подробнее | Законы о борьбе против табака
Россия стала участником Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака 1 сентября 2008 г.
Места для некурящих
Существует полный запрет на курение на рабочих местах в помещении, в закрытых общественных местах и в общественном транспорте. Единственное исключение из запрета — для пассажирских судов дальнего следования. Субнациональные юрисдикции могут принимать более строгие законы, чем национальное законодательство.
Реклама, продвижение и спонсорство табачных изделий
Все формы отечественной и трансграничной рекламы, стимулирования продажи и спонсорства табака запрещены, за очень ограниченными исключениями.Закон ограничивает, но не запрещает рекламные элементы, которые могут появляться на упаковке табачных изделий. Все формы финансового или другого спонсорства табачных изделий запрещены.
Упаковка и маркировка табака
На упаковке курительных табачных изделий вращающиеся изображения и текст предупреждений о вреде для здоровья должны занимать 50 процентов лицевой и оборотной сторон упаковки. На упаковке бездымных табачных изделий предупреждение о вреде для здоровья, состоящее только из текста, должно занимать 30% лицевой стороны упаковки.Запрещается вводить в заблуждение упаковка и маркировка, включая такие термины, как «легкий» и «с низким содержанием смол».
Состав и раскрытие информации о сигаретах
Закон регулирует конкретный состав сигарет, включая запрет на использование мяты, некоторых трав и других ароматизаторов. Производители и импортеры обязаны раскрывать государственным органам информацию о составе и выбросах своей продукции.
Ограничения на продажу
Закон запрещает продажу табачных изделий через торговые автоматы и через Интернет, в спортивных, медицинских, культурных учреждениях, в пределах 100 метров от учебных заведений и в других определенных местах.Закон также запрещает продажу одиночных сигарет, небольших пачек сигарет и насвара (разновидность бездымного табака). Продажа табачных изделий лицам младше 18 лет запрещена.
Дорожная карта по законодательству о борьбе против табака
Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «О защите здоровья граждан от воздействия вторичного табачного дыма и последствий потребления табака» является основным законом, регулирующим ограничения на курение в общественных местах, а также на рекламу, продвижение и продвижение табака. спонсорство.Закон отменил предыдущее сводное законодательство — Федеральный закон № 87-ФЗ от 10 июля 2001 г. Реклама и продвижение табачных изделий также регулируются Федеральным законом № 38-ФЗ от 13 марта 2006 г. «О рекламе».
Федеральный закон № 268-ФЗ от 22 декабря 2008 г. «О технических регламентах на табачные изделия» рассматривает многие ключевые меры борьбы против табака, включая определения ключевых терминов; упаковка и маркировка табачных изделий; и соблюдение и обеспечение выполнения. В рамках Евразийского экономического союза упаковка и маркировка копченых табачных изделий должны соответствовать Техническому регламенту на табачные изделия (TR TC 035/2015) и Решению Совета ЕЭК No.18. Требования о вреде для здоровья, содержащиеся в Федеральном законе № 268-ФЗ, остаются в силе в отношении бездымных табачных изделий.
Положения о запрете на курение в Законе № 15-ФЗ дополняются несколькими законодательными актами. Во-первых, Трудовой кодекс, Закон № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 г. дает определение «рабочего места» — одного из мест, где курение запрещено в соответствии с Законом № 15-ФЗ. Во-вторых, Кодекс об административных правонарушениях, Закон № 195-ФЗ от 30 декабря 2001 г., определяет как правонарушения несколько нарушений политики бездымной среды, устанавливает наказания за эти нарушения и определяет должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об этих административных правонарушениях.В ноябре 2013 г. в Кодекс были внесены поправки, устанавливающие штрафные санкции за нарушение Федерального закона № 15-ФЗ о борьбе против табака. В-третьих, Кодекс поведения в исправительных учреждениях приказа Министерства юстиции № 205 от 3 ноября 2005 года регулирует курение в исправительных учреждениях. В-четвертых, Постановлением № 200 от 18 марта 2014 г. внесены изменения в ряд актов, связанных с принятием Федерального закона № 15-ФЗ «О борьбе против табака». В-пятых, в письме № 01 / 6906-14-25 о применении положений Федерального закона «Об охране здоровья населения от воздействия вторичного табачного дыма в общественных местах общественного питания» подробно рассказывается о применении запрета на курение в общественные столовые, особенно на открытых площадках, которые считаются частью помещения, и в передвижных общественных местах общественного питания.