Федеральный закон о производственных кооперативах: » » 08.05.1996 N 41- ( ) /
Закон О Производственных Кооперативах N 41-ФЗ
8 мая 1996 года N 41-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВАХ
Принят Государственной Думой 10 апреля 1996 года
Статья 1. Понятие производственного кооператива
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
Статья 3. Законодательство о кооперативах
Статья 4. Порядок образования кооператива
Статья 5. Устав кооператива
Статья 6. Государственная регистрация кооператива
Статья 7. Членство в кооперативе
Статья 8. Основные права и обязанности члена кооператива
Статья 9. Имущество кооператива
Статья 10. Паевой фонд кооператива
Статья 11. Фонды кооператива
Статья 12. Распределение прибыли кооператива
Статья 13. Ответственность кооператива и его членов по обязательствам кооператива
Статья 14. Органы управления кооперативом
Статья 15. Общее собрание членов кооператива
Статья 16.
Статья 17. Исполнительные органы кооператива
Статья 17.1. Обжалование решений органов управления кооперативом
Статья 18. Ревизионная комиссия (ревизор) кооператива
Статья 19. Регулирование трудовых отношений членов кооператива
Статья 20. Условия труда членов кооператива
Статья 21. Наемные работники кооператива
Статья 22. Прекращение членства в кооперативе и переход пая
Статья 23. Содействие государства развитию кооперативов
Статья 24. Учет и отчетность кооператива. Предоставление кооперативом информации
Статья 25. Союзы (ассоциации) кооперативов
Статья 26. Реорганизация кооператива
Статья 27. Ликвидация кооператива
Статья 28. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Статья 29. О приведении правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Федеральный закон РФ «О производственных кооперативах» N 41-ФЗ (действующая редакция 2021)
Федеральный закон от 08.
05.1996 г. № 41-ФЗ • Президент Россиися реорганизованным, за исключением реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших кооперативов.
При реорганизации кооператива в форме присоединения к нему другого кооператива первый из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного кооператива.
3. При реорганизации кооператива составляются передаточный акт или разделительный баланс, содержащие положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного кооператива в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами.
4. Передаточный акт или разделительный баланс утверждаются общим собранием членов кооператива, принявшим решение о реорганизации кооператива, и предоставляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникшего кооператива (кооперативов) или для внесения изменений в учредительный документ существующего кооператива.
5. Кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.
6. Правопреемство при реорганизации кооператива осуществляется в соответствии с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статья 27. Ликвидация кооператива
1. Кооператив может быть ликвидирован по решению общего собрания членов кооператива, в том числе в связи с истечением срока, на который он создан, достижением цели, ради которой он создан. (В редакции Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ)
2. Кооператив может быть ликвидирован по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо в случае иных неоднократных или грубых нарушений закона, а также иных правовых актов. (В редакции Федерального закона от 21. 03.2002 № 31-ФЗ)
3. Кооператив ликвидируется вследствие признания его судом банкротом.
Кооператив может объявить о своем банкротстве и о добровольной ликвидации по совместному решению общего собрания членов кооператива и его кредиторов. Основания для признания кооператива банкротом либо для объявления кооперативом о своем банкротстве, а также порядок ликвидации кооператива устанавливаются частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации и законом о несостоятельности (банкротстве).
4. Общее собрание членов кооператива либо орган, принявший решение о ликвидации кооператива, назначают ликвидационную комиссию и устанавливают в соответствии с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации порядок и сроки ликвидации кооператива. (В редакции Федерального закона от 21.03.2002 № 31-ФЗ)
5. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество кооператива подлежит распределению между его членами в порядке, предусмотренном уставом кооператива или соглашением между членами кооператива.
6. Кооператив считается ликвидированным после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 28. Вступление в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на территории Российской Федерации не применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» (Ведомости Верховного Совета СССР, 1988, № 22, ст.355; Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 1989, № 19, ст.350; 1990, № 26, ст.489; 1991, № 11, ст.294; № 12, ст.325) в части, регулирующей деятельность кооперативов в сферах производства и услуг.
Статья 29. О приведении правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение шести месяцев со дня вступления его в силу.
Учредительные документы производственных кооперативов, созданных до официального опубликования части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации о производственных кооперативах и настоящего Федерального закона не позднее 1 января 1997 года.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
8 мая 1996 года
№ 41-ФЗ
Как вести бизнес через производственный кооператив
Производственный кооператив (далее по тексту — ПК) достаточно часто упоминают как эффективную модель налоговой оптимизации в части уплаты страховых взносов. ПК действительно дает в этом плане ряд возможностей, однако не так много, как об этом заявляют некоторые «налоговые Копперфильды». И, как это обычно бывает, для реализации этих возможностей на практике потребуется уделить много внимания специфике бизнеса и особенностям производственного кооператива как юридической конструкции.
Производственным кооперативом (артелью) (далее — кооператив) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Учредительным документом кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Кооператив является юридическим лицом — коммерческой организацией.Ст. 1 Федерального закона «О производственных кооперативах»Федеральный закон от 8 мая 1996 г. №41-ФЗ
Это коммерческая организация, являющаяся объединением граждан (также членами производственного кооператива могут быть и юридические лица) в целях осуществления совместной предпринимательской деятельности в практически любой отрасли, а не только в производстве (п. 1 ст. 2 Закона).
Ключевые особенности производственного кооператива
(А) Наличие законодательно закрепленного требования к минимальному количеству членов ПК — не менее 5 человек.
(Б) Пайщиков можно разделить на две группы:
-
принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива
-
не принимающие личного трудового участия в деятельности кооператива. Их количество не должно превышать 25% от числа членов кооператива, входящих в первую группу.
(В) Кооператив может нанимать на работу сотрудников, не являющихся членами кооператива. Их число не может превышать 30 % от количества пайщиков в ПК.
(Г) Член кооператива вносит в качестве вклада в ПК, в том числе, свою способность к труду, поэтому нет необходимости заключать с ним трудовой договор. Отношения с кооперативом (в частности, порядок вступления и выхода из кооператива, режим труда и отдыха, порядок распределения прибыли и т.п.) регулируются законом, уставом кооператива и правилами внутреннего распорядка кооператива, а не трудовым договором (ст.
(Д) Члены кооператива, не заключившие трудовой договор с кооперативом, но принимающие трудовое участие в его деятельности (ведь именно с этой целью они и объединились в кооператив), не учитываются при определении средней списочной численности работников ПК подп. 8 п.78 Приказа Федеральной службы государственной статистики от 27.11.2019 г. №711 «Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения…». Соответственно, есть возможность соблюдения ограничения по предельной численности работников для применения УСН (100 человек) при фактическом задействовании в производственном процессе намного большего числа лиц, так как члены кооператива при исчислении предельной численности не учитываются.
(Е) Члены кооператива подлежат социальному и обязательному медицинскому страхованию и социальному обеспечению наравне с наемными работниками кооператива. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж, в трудовой книжке делается запись о членстве в кооперативе.
(Ж) Член кооператива может быть исключен из него решением пайщиков при прекращении осуществления трудовой функции в интересах кооператива.
Говоря о преимуществах ПК, указывают на два ключевых для бизнеса момента: экономия на страховых взносах и имущественная безопасность.
Об экономии на страховых взносах в ПК
Идея «экономии на страховых взносов» в ПК основывается на том, что прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с 1) их личным и (или) иным участием и 2) размером паевого взноса.п.1 ст.12 ФЗ «О ПК» Пропорционально размеру паевого взноса может распределяться не более 50% всей прибыли ПК. Именно в этом кроется одновременно потенциал и опасность эффекта оптимизации страховых взносов при выплатах членам производственного кооператива!
Разберем по порядку. Законодательно предусмотрено два варианта оплаты труда членов кооператива:
-
плата за труд в денежной и(или) натуральной форме. Это фактически заработная плата, которая облагается НДФЛ и страховыми взносами в общеустановленном порядке. Итого налогообложение: 13% НДФЛ + 30% страховые взносы.
-
часть прибыли ПК, распределенная в его пользу
а) пропорционально размеру паевого взноса — таким образом может распределяться не более 50% прибыли (ч. 2 ст. 12 ФЗ «О ПК»).
Данная выплата по своему характеру не является доходом от выполнения работ (оказания услуг) и является по содержанию дивидендами (п.1 ст. 43 НК РФ). Подлежит выплате из чистой прибыли и не облагается страховыми взносами. Ставка НДФЛ при этом составляет 13% как для выплаты дивидендов.
Итого: налог на доходы у кооператива (20% налог на прибыль либо 5 (6, 7, 10, 15) % по УСН) + 13 % НФДЛ.
б) в соответствии с личным трудовым и иным участием члена кооператива.
Предполагалось, что и эти выплаты также по своей природе являются дивидендами, поскольку представляют собой уже часть оставшейся после налогообложения прибыли кооператива и, соответственно, не облагаются страховыми взносами.
Однако не все так просто.
Позиция Минфина РФ: «для целей исчисления страховых взносов следует разграничивать выплаты, связанные с исполнением членами кооператива своих трудовых обязанностей, от выплат, получаемых ими пропорционально внесенным паевым взносам, и от выплат, получаемых ими пропорционально иному участию».Письма Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 18 июля 2017 г. №03-15-06/45648, от 23 октября 2017 г. №03-15-06/69180
Таким образом, министерство признает три вида выплат:
-
пропорционально взносам — не более 50% всей прибыли кооператива;
-
пропорционально трудовому участию,
-
в зависимости от иного участия.
При этом «выплата члену кооператива части прибыли, произведенная в зависимости от его трудового участия, подлежит обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование в общеустановленном порядке».
Позиция судов: общий тренд последних лет — любая увязка распределения прибыли в кооперативе с трудовым участием требует начисления страховых взносов.
Первоначально вектор задал Верховый суд РФ, отправив в феврале 2015 года на новое рассмотрение дело кооператива, распределившего между пайщиками 70% своей прибыли пропорционально их годовой заработной плате. В итоге суды признали выплаты напрямую связанными с системой оплаты туда, а потому подлежащими обложению со страховыми взносами.См. Дело №А65-23251/2013
И далее в практике связь с трудовыми отношениями влекла дополнительные обязательства кооператива:
выплата производилась в сроки выплаты заработной платы; в отношении всех членов … велся учет рабочего времени, в соответствии с которым им пропорционально отработанному времени ежемесячно производились оплата труда и кооперативные выплаты… начисление дивидендов отсутствует…Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 апреля 2018 г. по делу №А03-3531/2017выплаты членам кооператива производились, исходя из объемов выполненных работ с учетом предусмотренных расценок…. Фактом, разграничивающим обложение страховыми взносами на социальное страхование выплат членам кооператива является основание выплаты членам кооператива, которое могут выплачиваться исходя из их личного трудового участия или пропорционально внесенного им паевого взносаПостановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2019 г. по делу №15688/2018
Здесь справедливо возникает вопрос, а что из себя тогда может представлять «иное участие», от страховых вносов освобожденное?
Так, суд признал нетрудовым участие «в организации массовых культурно- развлекательных мероприятий, в оформлении витрин, холлов, обеденных залов и пр., в оформлении прилегающих территорий и др.». Кооператив, к слову, оказывающий услуги ресторана, даже представил журнал ежемесячного учета доли участия в таких мероприятиях.
Наблюдение из практики: суды критически подходят к юридическим рассуждениям о нетождественности понятий «трудовой вклад», «трудовая функция» и т.п. Если есть хоть какая-то увязка с зарплатой, трудом и и т.п., страховым взносам — быть.
«Довод подателя жалобы о том, что понятие «трудовое участие» и «трудовая функция» не являются тождественными понятиями, трудовые отношения не регулируются ТК РФ и потому не подлежит обложению страховыми взносами на пенсионное страхование отклоняется как основанные на неверном толковании норм материального права».Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2019 г. по делу №15688/2018
О деловой цели создания ПК
Отдельное беспокойство вызывает практика внедрения инструмента. Зачастую она выглядит так: бывшие работники компании учреждают кооператив, который с этой компанией заключает договор оказания услуг/подряда/предоставления персонала. При этом работники фактически продолжают работать на тех же рабочих местах, выполнять ту же функцию, подчиняться тем же лицам и оплаты от старых компаний — единственный источник доходов такого кооператива. О чем контролирующие органы и суды обязательно напоминают налогоплательщику (плательщику сборов):
«члены кооператива «К.», в большинстве своем, – это бывшие работники обществ с ограниченной ответственностью «М.» «У.» (70 человек), т.е. предприятий, выступающих заказчиками услуг по предоставлению персонала, уволенные из указанных организаций и принятые на следующий день в названный Кооператив, продолжающие выполнять те же трудовые функции и на тех же объектах бывших работодателей»Постановление АС УрО от 13.11.2019 по делу №А50-1186/2019
Дополнительно: находятся по одному адресу, взаимозависимы. Несмотря на отсутствие прямой оценки данного факта, в решениях очевидно читается о негативном восприятии этих моментов и, как следствие, понимание всеми отсутствия деловой цели отношений, самостоятельности и самодостаточности такого кооператива. То есть, его фиктивности.
В качестве рекомендаций:
-
У любого решения должна быть деловая цель. Так и в создании ПК, особенно из бывших работников. «Истории» про повышение мотивации сотрудников контролирующие органы не впечатляют.
-
Регулируя отношения партнеров, используйте максимально предусмотренную законодательством возможность распределения прибыли между членами кооператива пропорционально паевым взносам, то есть на все 50%. Не забывайте про распределение в соответствии с иными основаниями, которые тоже не облагаются. Здесь главное определиться с содержанием этого «иного».
-
Избегайте в регламентации деятельности членов кооператива отсылок к документам, свойственным для трудовых отношений: штатное расписание, тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции, приказы о назначении на должность и прочие документы, указывающие на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы.
Пример использования ПК в практике taxCOACH®
Основным видом деятельности бизнеса было производство химических веществ и их продажа промышленникам. Ключевая особенность в том, что подобных химических производств было несколько, и постоянно появлялись новые. Продажей же занималась группа менеджеров, не имеющих специальных познаний в химии, но умеющих продать «что угодно». Особенности реальных условий, в которых они выполняли свои обязанности, заключались в следующем:
-
минимальный фиксированный оклад;
-
основной доход — процент от прибыли, заработанной конкретным менеджером;
-
прописанная система штрафов и поощрений, разработанная самими менеджерами;
-
дополнительные основания для увольнения менеджеров;
-
отсутствуют стационарные рабочие места: имеется помещение с пустыми рабочими столами, за которые любой из менеджеров может сесть со своим ноутбуком. После работы стол должен оставаться таким же пустым, как и был. Подобие коворкинговых центров.
Очевидно, что подобный характер отношений менеджеров и компании не вмещаются в рамки трудовых отношений с их обязательными нормативами и гарантиями. Это и было первоочередной задачей в создании этой компании. Менеджеры и основатель бизнеса хотели найти полностью официальное и законное русло, но в строгом соответствии с их изначальными договоренностями.
Поскольку важной особенностью этой части бизнеса является именно умение продать «все, что угодно», эту его компетенцию и было решено облечь в форме Производственного кооператива, оказывающего услуги по поиску покупателей производственным подразделениям.
Созданный в форме ПК Торговый дом в этом случае накапливал клиентскую базу и опыт успешной деятельности, продавая от своего имени и под своей торговой маркой химические вещества. Производственный же сектор мог в свою очередь нарастать и видоизменяться без ущерба связям с клиентами. Все нюансы отношений с менеджерами были гибко отрегулированы в Уставе ПК.
Это позволило не только облечь все особенности работы «продажников» в юридически правомерные формы, но и дать возможность для минимизации затрат. При этом подчеркиваем — что налоговая экономия здесь — не основная цель, а «побочный» эффект обличения отношений в соответствующую им юридическую форму. К слову, ежеквартально распределять прибыль пайщики стали только через год после создания компании.
Таким образом, использование производственного кооператива требует сдержанного подхода, а некоторые его действительно уникальные и эффективные особенности открываются только продвинутым пользователям.
ФЗ о производственных кооперативах последняя редакция
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 8 мая 1996 года №41-ФЗ
О производственных кооперативах
(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 14.05.2001 г. №53, 21.03.2002 г. №31, 18. 12.2006 г. №231-Ф3, 19.07.2009 г. №205-ФЗ, 30.11.2011 г. №362-ФЗ)
Принят Государственной Думой 10 апреля 1996 года
Глава I.
О производственных кооперативах (с изменениями на 30 ноября 2011 года)
Общие положения
Статья 1. Понятие производственного кооператива
Производственным кооперативом (артелью) (далее — кооператив) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Учредительным документом кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Кооператив является юридическим лицом — коммерческой организацией.
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при образовании, деятельности и прекращении деятельности кооперативов, осуществляющих производство, переработку, сбыт промышленной и иной продукции, торговлю, строительство, бытовое и иные виды обслуживания, добычу полезных ископаемых, других природных ресурсов, сбор и переработку вторичного сырья, проведение научно-исследовательских, проектно-конструкторских работ, а также оказывающих медицинские, правовые, маркетинговые и другие не запрещенные законом виды услуг.
2. Особенности создания и деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов определяются законом о сельскохозяйственной кооперации.
Статья 3. Законодательство о кооперативах
Кооперативы действуют на основе Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ними иных федеральных законов, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по вопросам совместного ведения, отнесенным к их компетенции в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Глава II. Образование кооператива
Статья 4. Порядок образования кооператива
Кооператив образуется исключительно по решению его учредителей. Число членов кооператива не может быть менее чем пять человек. Членами (участниками) кооператива могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Юридическое лицо участвует в деятельности кооператива через своего представителя в соответствии с уставом кооператива.
Статья 5. Устав кооператива
1. Учредительным документом кооператива является устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива.
Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова «производственный кооператив» или «артель». Иные требования к фирменному наименованию кооператива устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации.
бесплатный документ
Полный текст доступен после авторизации.
ВходРегистрация
Законодательная база Российской Федерации
Производственные кооперативы как юридические лица. Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной
Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Производственный кооператив является корпоративной коммерческой организацией.
Членами кооператива могут быть лица, внесшие установленный уставом кооператива паевой взнос, достигшие возраста 16 лет. Число членов кооп. — не менее пяти. Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность.
В производственном кооперативе решающее значение имеет личное трудовое участие его членов в деятельности. Количество членов кооператива, не принимающих личного трудового участия в его деятельности – 25 % от числа членов, участвующих в работе кооператива.
Учредительным документом является устав, утвержденный общим собранием его членов.
Фирменное наименование производственного кооператива должно содержать его наименование и слова «производственный кооператив» или слово «артель».
Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов. Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. Уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом. Решение об образовании неделимых фондов принимается членами кооператива единогласно, если иное не предусмотрено уставом.
Член производственного кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее 10 % паевого взноса, а остальную часть в течение года с момента гос. регистрации кооператива.
Прибыльраспределяется в соответствии с трудовым участием. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов.
Управление в производственном кооперативе:
- Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов.
- В кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет.
- Исполнительные органы — правление и (или) председатель кооператива.
Членами наблюдательного совета и членами правления, а также председателем могут быть только члены кооператива.
Федеральный закон «О производственных кооперативах” / N 41-ФЗ от 08.05.1996/
Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием.
Член кооператива по своему усмотрению вправе выйти из кооператива. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или должно быть выдано имущество, стоимость которого соответствует стоимости его пая, а также должны быть произведены другие выплаты, предусмотренные уставом. Член кооператива может быть исключен из него по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом. Исключенныйимеет право на получение пая и других выплат.
Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива. Передача пая или его части гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается с согласия общего собрания. В этом случае другие участники кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая или его части.
В случае смерти члена кооператива его наследники могут быть приняты в кооператив, если иное не предусмотрено уставом. Иначе кооператив выплачивает наследникам стоимость пая умершего.
Обращение взыскания на пай по долгам члена кооператива допускается лишь при недостатке иного его имущества для покрытия таких долгов.
Производственный кооператив по решению его членов, принятому единогласно, может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.
ВОПРОС 14.
Дата добавления: 2016-06-13; просмотров: 291;
Интересные статьи
Анонсы — Правительство России
На заседании планируется рассмотреть следующие вопросы:
1. О ходе выполнения федеральных целевых программ и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы за 9 месяцев 2018 года
2. Об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2018 года
3. О проектах федеральных законов «О внесении изменений в Федеральный закон “О лицензировании отдельных видов деятельности” в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности» и «О внесении изменений в подпункт 92 пункта 1 статьи 33333 Налогового кодекса Российской Федерации»
В целях совершенствования существующего порядка лицензирования законопроектами предусматривается внедрение реестровой модели предоставления госуслуг по лицензированию отдельных видов деятельности. Это позволит упростить процедуры лицензирования и получения информации о лицензировании для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уменьшить документооборот в этой сфере.
Законопроекты рассмотрены и одобрены 26 ноября 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации” и иные законодательные акты Российской Федерации»
Цель законопроекта – совершенствование условий ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в территориях опережающего социально-экономического развития. Законопроектом предлагается расширить перечень вопросов, которые могут быть предусмотрены в соглашении о создании ТОР. В частности, в соглашении может быть установлен порядок исполнения субъектом Федерации или муниципальным образованием обязательств по финансированию размещения объектов инфраструктуры ТОР. Кроме того, соглашением может быть определена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных им обязательств. Предусматривается также возможность включения в границы ТОР частей поверхностных водных объектов. Это позволит резидентам ТОР осуществлять связанную с использованием водных объектов рекреационную деятельность, строительство гидротехнических сооружений.
Законопроект рассмотрен и одобрен 19 ноября 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
5. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона “О производственных кооперативах”»
В связи с тем, что Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» не допускается применение МРОТ для целей, не связанных с трудовыми отношениями, законопроектом предлагается внести изменение в Федеральный закон «О производственных кооперативах» в части уточнения порядка оценки паевых взносов членов кооперативов без привязки к МРОТ. Цель законопроекта – устранить несоответствие положений отраслевого законодательства о производственных кооперативах и законодательства о МРОТ.
Законопроект рассмотрен и одобрен 26 ноября 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
6. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Законопроектом предлагается устранить противоречия и пробелы правового регулирования в части, касающейся ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.
Законопроект рассмотрен и одобрен 26 ноября 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О гражданской обороне”»
В целях совершенствования законодательства в области гражданской обороны и повышения эффективности системы управления гражданской обороной законопроектом, в частности, предусматривается дополнение Федерального закона «О гражданской обороне» новыми понятиями, такими как обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне; организация, обеспечивающая выполнение мероприятий по гражданской обороне; опасности, возникающие при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов; сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения. Уточняются полномочия Президента и Правительства России в этой области, категории должностных лиц субъектов Федерации, ответственных за руководство гражданской обороной.
Законопроект рассмотрен и одобрен 19 ноября 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
8. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации»
Во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июня 2018 года №25-П по делу о проверке конституционности подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса и пункта 2 Перечня заболеваний, при наличии которых гражданин не может усыновить (удочерить) ребёнка, принять его под опеку (попечительство), взять в приёмную семью или патронатную семью. Принятие законопроекта создаст правовую основу для принятия судебных решений, обеспечивающих права и законные интересы участников конкретных правоотношений исходя из принципа равенства и вытекающих из него критериев разумности, необходимости и соразмерности, в отношении лиц, желающих усыновить ребёнка, но имеющих заболевания, входящие в Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить или удочерить ребёнка, принять его под опеку или попечительство, взять в приёмную или патронатную семью.
Законопроект рассмотрен и одобрен 26 ноября 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
9. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”»
Законопроектом предусматривается снятие ограничения на проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, не чаще одного раза в три года. Предлагается установить, что в отношении таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей плановые проверки могут проводиться два и более раза в три года. Цель предлагаемых новелл – сокращение теневого сектора рынка ювелирных и других изделий из драгоценных металлов или драгоценных камней.
Законопроект рассмотрен и одобрен 26 ноября 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
10. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о некоторых вопросах, связанных с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на международные спортивные мероприятия»
Соглашение подписано 29 мая 2018 года в Минске.
Законопроект рассмотрен и одобрен 26 ноября 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.
11. О внесении изменений в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2017–2019 годы
Проектом распоряжения Правительства предусматривается исключение из Программы приватизации находящихся в федеральной собственности 97,46% акций акционерного общества «Иннополис» с последующей их передачей АНО ВО «Университет Иннополис». Это позволит оптимизировать существующие затраты на образовательную деятельность более чем на 20% и тем самым увеличить число учащихся, открыть новые лаборатории и исследовательские центры, обеспечить реализацию большего количества научных и исследовательских проектов, а также участие в подготовке кадрового потенциала и решение научных и исследовательских задач в рамках реализации программы «Цифровая экономика».
Москва,
4 декабря 2018 года
Содержание пресс-релизов Департамента пресс-службы и информации является изложением материалов, представленных федеральными органами исполнительной власти для обсуждения на заседании Правительства Российской Федерации.
Вся правда о производственных кооперативах
Про непонятное в производственном кооперативе было написано в статье «Налоговые мифы. Часть 2. Производственные кооперативы 2017». Эта статья будет посвящена деталям. Без всяких восхищений и приукрашиваний. Коротко, по делу, и не скрывая ничего.
Для какого бизнеса применим?Многие думают, что производственный кооператив подходит только для производств. Для производств в самом распространенном понимании этого слова: металлургических заводов, пекарен, швейных фабрик, мясных комбинатов и прочей промышленности. Но, ведь услуги тоже производятся.
Например, возьмем бухгалтерию: она производит услуги по ведению бухгалтерского учета, или юридический отдел, который тоже производит услуги по юридическому сопровождению сделок и грамотному оформлению договоров в компании.
Поэтому, производственный кооператив применим для любого бизнеса, в котором что-то производится.
Что «привлекательного» в ПК?Другое дело, что возникает вполне логичный вопрос: «А что привлекательного в этом производственном кооперативе, который для меня – темный лес? И почему я должен бросить свою привычную ООО-шку и перейти в кооператоры?»
На самом деле «плюсиков» в производственном кооперативе всего 2:
- Экономия на страховых взносах за счет того, что часть выплат сотрудникам осуществляется через распределение чистой прибыли в ПК. А выплаты при распределении чистой прибыли не облагаются страховыми взносами.
- Неделимый фонд: безопасность активов от притязаний проверяющих органов (но в этом пункте есть одно НО, о котором будет написано ниже).
Анна Попова
Руководитель департамента юридической защиты бизнеса «Туров и партнеры»:
- Действительно производственный кооператив является коммерческой организацией и может вести любой вид деятельности, не запрещенный на территории РФ, и применять любую систему налогообложения. При построении структур с целью легализации бизнесов наших клиентов часто для легализации доходов сотрудников мы предлагаем использование организации в форме ПК, но кроме этого в ПК есть возможность создания неделимого фонда, и, как говорилось выше, это отличный способ защитить активы, поскольку на имущество, находящееся в таком фонде не может быть обращено взыскание. Ст. 74 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве».
Конечно же, производственный кооператив, как и любая другая форма организации бизнеса, имеет кучу разных заморочек и проблем.
- Деловые цели. Вы решили «переделать» вашу ООО-шку в ПК или вывести часть бизнеса в ПК, и первое, с чем вы столкнетесь: «Как же все это дело обосновать перед налоговиками?» Просто написав: «Потому что, со времен СССР горел идеей создать ПК», вы рассмешите сотрудников фискальной службы. Поэтому деловыми целями создания производственного кооператива могут быть:
– повышение заинтересованности работников в качественном результате для повышения уровня оплаты труда, уменьшения текучки кадров;
– распределение бизнеса по видам деятельности, с точки зрения увеличения ответственности, заинтересованности и мотивации первых лиц, созданных компаний, а, соответственно, возможной прибыли группы компаний в целом.
- Документооборот. Действительно, документов огромное количество. И найдутся те, кто спросит: «А стоит ли овчинка выделки?»
Анна Попова
Руководитель департамента юридической защиты бизнеса «Туров и партнеры»:
- Все новое сначала кажется сложным, но, начав с чем-то сложным взаимодействовать ежедневно, привыкаешь, и для тебя это становится, как «зубы почистить». Поэтому, я думаю, что документооборот в ПК не сложнее, чем в любой ООО-шке. Просто он немного другой, его нужно изучить и начать с ним работать. Многие, кто уже не один год работают с такой формой организации, как ПК, говорят, что документооборот гораздо легче чем в ООО на ОСН.
- Трудовые отношения. Признание распределения прибыли заработной платой и доначисление страховых взносов. Чтобы этого избежать, нужно соблюдать грамотный документооборот. И не только… Важно, донести до каждого сотрудника, что он теперь пайщик, так сказать, идеологию производственного кооператива.
- Неделимый фонд. Те, кто углублялся в структуру ПК, скажут: «Ни о какой безопасности не может быть и речи! Пайщики могут поднять бунт, и «отжать» имущество с неделимого фонда. Да, безусловно, от рук и глаз проверяющих активы неделимого фонда защищены… Но как быть с пайщиками? Возможно ли придумать гарантии безопасности активов от хитрых пайщиков?
Анна Попова
Руководитель департамента юридической защиты бизнеса «Туров и партнеры»:
- Пай состоит из паевого взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов кооператива (за исключением неделимого фонда).
Ст. 9 Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О производственных кооперативах»
Имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива. На указанное имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива.
Ст. 11 Федеральный закон от 08.05.1996 N 41-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О производственных кооперативах»
Перевод части имущества кооператива в неделимый фонд имеет, с одной стороны, положительный момент – для самого кооператива как субъекта предпринимательской деятельности, а с другой стороны, отрицательный – для членов кооператива.
Для кооператива положительное состоит в том, что, во-первых, имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива, и на указанное имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам членов кооператива. Во-вторых, стоимость имущества, составляющего неделимый фонд, не учитывается при расчете стоимости пая члена кооператива при его выходе из кооператива, при реорганизации или ликвидации кооператива, благодаря чему появляется гарантия сохранности определенного имущества у кооператива как юридического лица.
Для членов кооператива перевод имущества в неделимый фонд означает фактическое уменьшение стоимости пая, на который член кооператива может рассчитывать при приведенных выше ситуациях, поскольку пай состоит из паевого взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов кооператива, за исключением неделимого фонда.
- Принять или уволить человека. Все изменения в составе пайщиков вносятся в ЕГРЮЛ, поэтому придется побегать в налоговую. Однако, эта проблема решаема. С новым пайщиком заключается ученический договор на несколько месяцев. В соответствии с договором кооператив выплачивает ему стипендию, а стипендия страховыми взносами не облагается. И запись в ЕГРЮЛ вносить не нужно, пока вы не убедитесь в «ценности» пайщика.
(Visited 1 579 times, 1 visits today)
Законопроект 1056938-7 О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и Федеральный закон «О производственных кооперативах»
Главная Законопроекты Законопроект 1056938-7Законопроект 1056938-7 О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и Федеральный закон «О производственных кооперативах»
О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и Федеральный закон «О производственных кооперативах»
на предварительном рассмотрении
23.11.2020
Номер законопроекта: | 1056938-7 |
Комментарий законопроекта: | в части совершенствования правового регулирования в сфере сельскохозяйственной кооперации |
Дата внесения законопроекта в ГД: | 17.11.2020 |
Адрес страницы законопроекта в АСОЗД: | http://sozd.parlament.gov.ru/bill/1056938-7 |
Ответственный комитет: | Комитет ГД по аграрным вопросам |
Профильный комитет: | Комитет ГД по аграрным вопросам |
Дата изменения статуса/фазы: | 23.11.2020 |
Статус законопроекта: | Предварительное рассмотрение законопроекта, внесенного в Государственную Думу |
Фаза статуса законопроекта: | Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу |
Принятое решение (формулировка): | назначить ответственный комитет; включить законопроект в примерную программу; направить законопроект на заключение в Правовое управление; подготовить законопроект к рассмотрению Государственной Думой; представить отзывы, предложения и замечания к зак |
Тип документа решения: | Протокол заседания Совета ГД |
Наименование документа решения: | 293 |
Тип законопроекта: | Федеральный закон |
Субьект законодательной инициативы: | Правительство РФ |
Стенограмма к законопроекту №1056938-7 О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и Федеральный закон «О производственных кооперативах»
Постановление Правительства — Кооперативные ассоциации
Как правило, все штаты приняли законы, разрешающие создание кооперативных ассоциаций. В частности, в большинстве штатов разрешается создание кооперативов по маркетингу сельскохозяйственной продукции и поощрение сельскохозяйственных кооперативов, таких как ассоциации производителей или производителей [i]. Кооперативные ассоциации и их члены пользуются многими привилегиями и иммунитетами в соответствии с законом, которые недоступны другим типам коммерческих организаций и корпораций.Это особенно верно в случае фермерских кооперативов [ii]. В уставе вводятся особые ограничения в отношении использования названия «кооператив», чтобы предотвратить злоупотребление такими привилегиями со стороны других типов организаций.
Сельскохозяйственным кооперативам также уделяется больше внимания в соответствии с федеральным законом, и приняты федеральные законы для содействия эффективному сбыту сельскохозяйственных товаров в межгосударственной и внешней торговле [iii]. Это достигается за счет финансирования системы сбыта продукции фермерских хозяйств кооперативных ассоциаций, принадлежащих производителям и контролируемых производителями, и других агентств.С целью усиления сельскохозяйственного маркетинга федеральное агентство расширило список товаров, имеющих право на получение ссуд для поддержки цен через кооперативные маркетинговые ассоциации для своих членов [iv]. Отдел кооперативного маркетинга под руководством и контролем министра сельского хозяйства является большим шагом на пути к популяризации сельскохозяйственных кооперативов [v].
Подразделение предоставляет ассоциации кооперативного маркетинга сельскохозяйственной продукции, услуг, включая «переработку, складирование, производство, хранение, кооперативную закупку сельскохозяйственных товаров, кредит, финансирование, страхование и другую кооперативную деятельность [vi].Кооперативные ассоциации, в состав которых входят оригинальные производители сельскохозяйственной продукции, специально уполномочены «приобретать, обмениваться, интерпретировать и распространять информацию о сельскохозяйственных культурах, рынке, статистическую, экономическую и аналогичную информацию путем прямого обмена между такими лицами и ассоциациями или федерациями [vii]». Федеральные постановления также предписывают, чтобы сельскохозяйственные кооперативы не подвергались дискриминации в отношении программ Министерства сельского хозяйства и излагают правила практики и процедуры для слушаний, решений и административного контроля в соответствии с Законом о гражданских правах 1964 года [viii].
Кроме того, банк для кооперативов создается в каждом сельскохозяйственном кредитном округе и центральный банк для кооперативов, которые уполномочены предоставлять ссуды и оказывать другую техническую и финансовую помощь кооперативным ассоциациям [ix].
Ассоциация или федерация ассоциаций фермеров, производителей или сборщиков водных продуктов, которая «работает на кооперативной основе и имеет полномочия по переработке, подготовке к выпуску на рынок, обработке или сбыту сельскохозяйственных или водных продуктов или закупок, тестирование, сортировка, переработка, распределение или снабжение фермерских хозяйств или водных ресурсов или предоставление услуг или услуг для фермерских хозяйств или водного бизнеса или услуг правомочным кооперативам имеет право брать займы в банке для кооперативов, если он выполняет одно из двух следующих требований: ассоциации имеет право более одного голоса в зависимости от размера акционерного или членского капитала, которым он или она владеет; или (2) ассоциация не выплачивает дивиденды на акционерный или членский капитал сверх ставки, установленной правилами Управления фермерского кредита [x].В любом случае ассоциации запрещается иметь дело с сельскохозяйственной продукцией с нечленами или для нечленов в сумме, превышающей общую сумму такого бизнеса, заключенного ею с членами или для членов. Кроме того, определенный процент голосующих акций ассоциации должен принадлежать фермерам, производителям, сборщикам водных продуктов или соответствующим кооперативным ассоциациям [xi].
Кроме того, существует Национальный банк потребительских кооперативов, который способствует развитию новых и существующих потребительских кооперативов [xii].Чтобы иметь право на получение ссуд в этом банке, кооператив должен работать на некоммерческой основе для производства или предоставления товаров или услуг, в первую очередь в интересах своих членов или акционеров с правом голоса, которые должны быть конечными потребителями таких товаров или услуг. [xiii]. Федеральный закон также запрещает дискриминацию ассоциаций фермерских кооперативов со стороны торговых советов [xiv].
Суды в целом поддерживают конституционность статутов, предусматривающих создание кооперативных ассоциаций, и либерально толкуют уставы о кооперативном маркетинге для достижения цели, ради которой они были приняты [xv].
Некорпоративные кооперативы рассматриваются в соответствии с Законом о единых некорпоративных некоммерческих ассоциациях. Инкорпорированная кооперативная ассоциация, организованная как корпоративная модель, рассматривается как корпорация, и к таким кооперативам часто применяются общие законы о корпорациях, если только такой закон не противоречит конкретному закону, в соответствии с которым создается кооперативная ассоциация [xvi].
Некоторые из корпоративных правил, которые были признаны применимыми к кооперативным ассоциациям, включают следующие положения: 1) «запрещение корпорации вести дела с кем-либо, кроме ее членов, до тех пор, пока не будет подписана и внесена определенная часть ее уставного капитала. соответственно, и возложение личной ответственности на организаторов, подписчиков и акционеров по обязательствам, взятым в нарушение данного положения; 2) требование регистрации ценных бумаг, положение, позволяющее корпорации выкупить свои собственные акции, если покупка не нанесет ущерба ее капиталу »[xvii].Однако модель налогообложения кооперативов в некоторых отношениях отличается от других корпораций.
Иногда кооперативные ассоциации рассматриваются как некоммерческие, а не как коммерческие корпорации, а сельскохозяйственные кооперативы освобождаются от некоторых антимонопольных, антисговоров и антимонопольных законов [xviii]. Например, в случае противоречия между корпоративным кодексом и государственным статутом, относящимся к кооперативам, действия кооператива регулируются конкретным государственным статутом для кооперативов, а не кодексом государственных корпораций [xix].Аналогичным образом, в некоторых штатах сельскохозяйственные кооперативы освобождены от положений, запрещающих предприятиям с ограниченной ответственностью приобретать недвижимость, используемую для ведения сельского хозяйства, и заниматься сельским хозяйством в штате [xx].
[i] Колли против Литл-Ривер Кооператив, Инк. ., 236 Арк. 725 (Арк. 1963)
[ii] Midland Co-op. Оптовая продажа против Ickes , 125 F.2d 618 (C.C.A. 8th Cir. 1942)
[iii] 12 U.S.C.A. § 1141 (а) (3)
[iv] Leonhardt v.Western Sugar Co. , 160 F.3d 631 (10-й округ Вайо, 1998)
[v] 7 U.S.C.A. Статья 452
[vi] 7 U.S.C.A. § 453 (а)
[vii] 7 U.S.C.A. Статья 455
[viii] 7 C.F.R. Часть 15
[ix] 12 U.S.C.A. § 2128 (а)
[x] 12 U.S.C.A. § 2129 (а)
[xi] 12 U.S.C.A. § 2129 (a) (3), (4)
[xii] 12 U.S.C.A. § 3011
[xiii] 12 U.S.C.A. § 3015
[xiv] 15 U.S.C.A. Статья 432
.[xv] Национальная ассоциация по маркетингу бройлеров против.США, 436 США 816 (США 1978)
[xvi] Ассоциация селекционеров Северо-Восточной Джорджии против Брауна , 209 Ga. 547 (Ga. 1953)
[xvii] Atwood Grain & Supply Co. против Growmark, Inc. , 712 F. Supp. 1360 (штат Северная Дакота, 1989 г.)
[xviii] Денес против Countrymark, Inc ., 64 Ohio App. 3d 195 (штат Огайо, округ Мэдисон, 1989 г.)
[xix] Курорт Великих рек. v. Farmland Indus. , 198 F.3d 685 (8 округ Айовы, 1999)
[xx] S.D. Farm Bureau против Hazeltine , 2002 DSD 13 (D.S.D. 2002)
7 CFR § 4284.902 — Определения. | CFR | Закон США
§ 4284.902 Определения.
К этому подразделу применяются следующие определения:
Администратор. Администратор Службы кооперации сельского бизнеса или уполномоченные лица или правопреемники.
Агентство. Служба кооперации сельского бизнеса или правопреемник программ, которые она администрирует.
Сельскохозяйственный товар. Необработанный продукт ферм, ранчо, питомников и лесов, а также природных и искусственных водоемов, который Независимый производитель культивировал, выращивал или собирал с законными правами доступа.Сельскохозяйственные товары включают продукты животного и растительного происхождения и их побочные продукты, такие как сельскохозяйственные культуры, продукты лесного хозяйства, гидропоника, питомники, аквакультура, мясо, навоз, произведенный на фермах, а также рыба и морепродукты. Сельскохозяйственные товары не включают лошадей или других животных, выращиваемых или продаваемых в качестве домашних животных, таких как кошки, собаки и хорьки.
Сельскохозяйственный пищевой продукт. Пищевые сельскохозяйственные продукты могут представлять собой сырые, приготовленные или обработанные пищевые вещества, напитки или ингредиенты, предназначенные для потребления человеком.Эти продукты не могут быть кормами для животных, живыми животными (за исключением морепродуктов, которые обычно продаются и / или потребляются живыми), неубранными растениями, клетчаткой, лекарственными средствами, косметикой, табачными изделиями или наркотиками.
Сельскохозяйственный производитель.
(1) Физическое или юридическое лицо, которое производит сельскохозяйственный товар путем участия в повседневных трудовых, управленческих и полевых операциях; или который имеет законное право собирать урожай сельскохозяйственного товара, который является предметом проекта VAPG.
(2) Агентство определяет статус сельскохозяйственных производителей Племен и Племенных объединений без учета повседневного труда, управления и полевых операций, а также права на сбор урожая.
Группа сельскохозяйственных производителей. Некоммерческая членская организация, представляющая независимых производителей и чья миссия включает работу от имени независимых производителей, и большая часть членов и совета директоров которой состоит из независимых производителей. Независимые производители, от имени которых будет выполняться работа с добавленной стоимостью, должны быть подтверждены как соответствующие требованиям и идентифицированы по имени или классу.
Заявитель. Юридическое лицо, подающее заявку на участие в конкурсе на финансирование программы. Кандидат должен быть юридически оформлен, чтобы соответствовать одному из четырех подходящих типов кандидатов: независимый производитель, группа сельскохозяйственных производителей, фермерский кооператив или фермерский кооператив, или коммерческое предприятие на базе производителей, контролируемое большинством.
Начинающий фермер или владелец ранчо.
(1) Для определения права на получение приоритетных баллов в соответствии с § 4284.924, начинающий фермер или владелец ранчо:
(i) Индивидуальный независимый производитель (кроме комбайна), который управлял фермой или ранчо не более 10 лет, или
(ii) Правомочная организация-заявитель, за исключением комбайна, которая владеет или входит в состав заявителя более 50 процентов фермеров или владельцев ранчо, каждый из которых управляет фермой или ранчо не более 10 лет.
(2) Для определения права на получение финансирования, зарезервированного для начинающих фермеров и владельцев ранчо в соответствии с § 4284.923, начинающий фермер или владелец ранчо:
(i) Индивидуальный независимый производитель (кроме комбайна), который управлял фермой или ранчо не более 10 лет, или
(ii) Правомочная организация-заявитель, кроме комбайна, которая является собственником или членством заявителя, полностью состоящим из (т.е. 100 процентов) фермеров или владельцев ранчо, которые управляли фермой или ранчо не более 10 лет.
Бизнес-план. Формальное изложение набора бизнес-целей, причин, по которым они считаются достижимыми, и плана достижения этих целей, включая предварительную финансовую отчетность, соответствующую сроку и масштабам Проекта и достаточную для доказательства жизнеспособности предприятия.Он также может содержать справочную информацию об организации или команде, пытающейся достичь этих целей.
Изменение физического состояния. Необратимая переработка, которая превращает необработанный сельскохозяйственный товар в товарный сельскохозяйственный продукт с добавленной стоимостью. Эта перерабатывающая деятельность должна быть чем-то иным, чем послеуборочный процесс, который в первую очередь направлен на сохранение товара для последующей продажи. Примеры приемлемых сельскохозяйственных продуктов с добавленной стоимостью в этой категории включают, помимо прочего, рыбное филе, нарезанные кубиками помидоры, биодизельное топливо, сыр, джем и шерстяные коврики.Примеры неприемлемых продуктов включают, помимо прочего, продукты, созревшие под давлением; сырое бутилированное молоко; деревья, выращиваемые в контейнерах; молодые растения, саженцы или пробки; и срезанные цветы.
Конфликт интересов. Ситуация, в которой физическое или юридическое лицо имеет конкурирующие личные, профессиональные или финансовые интересы, которые затрудняют беспристрастные действия физического или юридического лица. Что касается использования как грантовых, так и соответствующих фондов, федеральные стандарты закупок применяются к использованию грантовых средств для покупок и найма и запрещают транзакции, которые связаны с реальным или очевидным конфликтом интересов для владельцев, сотрудников, должностных лиц, агентов или их ближайших родственников. наличие финансовой или иной заинтересованности в результатах Проекта; или которые ограничивают открытую и свободную конкуренцию для неограниченной торговли.В частности, грантовые и соответствующие фонды не могут использоваться для поддержки затрат на услуги или товары, поступающие или поступающие от физического или юридического лица с реальным или очевидным конфликтом интересов, включая, помимо прочего, собственника (ов) и их Ближайшие члены семьи. См. § 4284.925 (a) и (b) для ограниченных исключений из этого определения и практики для VAPG.
Ведомственные постановления. Положения Управления финансового директора Министерства сельского хозяйства (или офиса-преемника), кодифицированные в частях 200 и 400 2 CFR, и любых последующих постановлениях к этим частям.
Развивающийся рынок. Новый или развивающийся, географический или демографический рынок, который является новым для Заявителя или продукта Заявителя. Чтобы квалифицироваться как новый, заявитель не может поставлять этот продукт, географический или демографический рынок более двух лет на момент подачи заявки.
Семейная ферма. Ферма (или ранчо), которая производит сельскохозяйственные товары для продажи в достаточном количестве, чтобы считаться фермой, а не местом проживания в сельской местности; чьи владельцы несут основную ответственность за повседневный физический труд и стратегическое управление; чья наемная помощь только дополняет семейный труд; и, владельцы которых связаны кровью или браком или являются ближайшими родственниками.
Ферма или ранчо. Любое место, из которого были собраны и проданы сельскохозяйственные продукты на сумму 1000 долларов или более или были бы собраны и проданы в течение предыдущего года, если бы не событие, не зависящее от фермера или владельца ранчо.
Возобновляемые источники энергии на фермах или ранчо. Сельскохозяйственный товар, который используется для выработки возобновляемой энергии на ферме или ранчо, принадлежащей или арендованной Независимым заявителем-производителем, который производит сельскохозяйственный товар, таким образом, что произведенная возобновляемая энергия используется таким образом, чтобы заявитель мог продемонстрировать расширенную клиентскую базу и увеличение доходов, возвращаемых производителям сельскохозяйственной продукции в результате проекта.Производство энергии на фермах из ветряных, солнечных, геотермальных или гидроэнергетических источников не подходит для этой программы.
Кооператив фермеров или владельцев ранчо. Бизнес, принадлежащий и контролируемый независимыми производителями, который зарегистрирован или иным образом идентифицирован государством, в котором он работает, как совместный бизнес. Независимые производители, от имени которых будет выполняться работа с добавленной стоимостью, должны быть подтверждены как соответствующие требованиям и идентифицированы по имени или классу.
Технико-экономическое обоснование.Анализ экономических, рыночных, технических, финансовых и управленческих возможностей предлагаемого проекта или бизнеса с точки зрения ожидания успеха от проекта.
Финансовый год. Финансовый год федерального правительства.
Комбайн. Независимый производитель сельскохозяйственного товара, который является физическим или юридическим лицом, которое может документально подтвердить, что оно имеет законное право на доступ и сбор большей части основного сельскохозяйственного товара, который будет использоваться для сельскохозяйственного продукта с добавленной стоимостью.Физические и юридические лица, которые просто собирают, собирают или собирают остаточные продукты, полученные в результате первоначального сбора урожая или производства первичного сельскохозяйственного товара, не считаются комбайнами и не имеют права на участие в этой программе.
Ближайшие родственники. Лица, которые связаны кровным родством, браком или усыновлением или живут в одной семье, например, супруг, партнер по семье, родитель, ребенок, брат, сестра, тетя, дядя, дедушка или бабушка, внук, племянница или племянник.
Независимый продюсер.
(1) Индивидуальные производители сельскохозяйственной продукции или организации, которые полностью принадлежат и контролируются производителями сельскохозяйственной продукции. Независимые производители должны производить и владеть более чем 50 процентами сельскохозяйственных товаров, стоимость которых будет добавлена в соответствии с предложением по проекту. Независимые производители должны сохранять право собственности на сельскохозяйственный товар или продукт, полученный в сыром виде, посредством производства и сбыта сельскохозяйственного продукта с добавленной стоимостью.Производители, которые производят сельскохозяйственные товары по контракту для другой организации, но не владеют произведенными сельскохозяйственными товарами или сельскохозяйственными продуктами с добавленной стоимостью, не считаются независимыми производителями. Организации, передающие производство сельскохозяйственной продукции на подряд, не считаются независимыми производителями. Независимые организации-производители должны подтвердить своих членов-владельцев как имеющих право и идентифицировать их по имени или классу.
(2) Руководящий комитет должен подать заявку в качестве Независимого производителя и сформировать правомочное юридическое лицо до подписания Агентством соглашения о гранте.Организационный комитет и образованная организация должны соответствовать всем остальным требованиям для участия в программе.
(3) Комбайн должен подавать заявку в качестве Независимого производителя, потому что операции, выполняемые комбайном, не соответствуют требованиям определения фермы или ранчо. Таким образом, заявители на комбайны не имеют права на получение зарезервированных средств и / или приоритетных баллов для начинающего фермера или владельца ранчо, социально-неблагополучного фермера или владельца ранчо, оператора малой или средней фермы или ранчо, которые структурированы как семейная ферма, или кооператив фермеров или владельцев ранчо, но может запросить зарезервированные средства и / или приоритетные баллы для соответствующих проектов цепочки создания стоимости среднего уровня.
(4) Агентство определяет статус Независимого производителя Племен или Племенных объединений без учета права собственности на товар, к которому будет добавлена стоимость, при условии, что участник-член племени, Племенное объединение и / или Племя владеют и контролируют не менее 50 процент сырья, необходимого для проекта, согласно определению независимого производителя в § 4284.902.
Местная или региональная сеть поставок. Взаимосвязанная группа лиц и / или организаций, через которые сельскохозяйственная продукция переходит от производства к потреблению в местном или региональном районе США.Примеры участников сети поставок могут включать производителей сельскохозяйственной продукции, агрегаторов, переработчиков, дистрибьюторов, оптовиков, розничных торговцев, потребителей и организации, которые организуют или предоставляют услуги содействия и техническую помощь для развития таких сетей.
Пищевая сельскохозяйственная продукция местного производства. Любой сельскохозяйственный пищевой продукт, как определено в этом подразделе, который выращивается, производится и распространяется в:
(1) Местность или регион, в котором продается конечный продукт, так что общее расстояние, на которое продукт транспортируется, составляет менее 400 миль от места происхождения продукта; или же
(2) Государство, в котором произведен продукт.
Коммерческое предприятие, контролируемое производителями, контролируемое большинством. Организация (за исключением кооперативов фермеров или владельцев ранчо), в которой более 50 процентов финансовой собственности и контроля над голосованием принадлежат независимым производителям. Независимые участники-производители должны быть подтверждены как соответствующие требованиям и должны быть идентифицированы по имени или классу, а также их процентной доле владения.
Маркетинговый план. План проекта с указанием рыночного окна, потенциальных покупателей, описание системы распространения и возможных рекламных кампаний.
Соответствующие фонды. Участие в финансировании проекта посредством подтвержденных денежных средств или финансовых обязательств из приемлемых источников без реального или очевидного конфликта интересов, которые используются для целей приемлемого проекта в течение периода финансирования гранта. Соответствующие фонды должны быть, по крайней мере, равны сумме гранта, а совместный грант и соответствующие фонды должны составлять 100 процентов от общей стоимости проекта. Все соответствующие фонды должны быть предусмотрены в утвержденном бюджете, должны быть необходимыми и разумными для достижения целей проекта или программы и могут быть подтверждены подлинной документацией из источника как часть заявки.Соответствующие фонды должны быть предоставлены в форме подтвержденных заявителем денежных средств, ссуды или кредитной линии либо предоставлены в форме подтвержденного взноса заявителя или члена семьи натурой, который соответствует требованиям и ограничениям в § 4284.925 (a) и ( б); или подтвержденный сторонний денежный взнос или приемлемый взнос третьей стороны натурой; или подтвержденные нефедеральные источники грантов (если иное не предусмотрено законом). Соответствующие фонды не могут выплачиваться федеральным правительством в рамках другой федеральной премии и не включаются в качестве взносов для любой другой федеральной премии.См. Примеры требований проверки неподходящих средств сопоставления и сопоставления средств в §§ 4284.926 и 4284.931.
Средняя ферма или ранчо. Ферма или ранчо, построенные как семейная ферма, годовая валовая выручка от продаж сельскохозяйственной продукции которой составляла от 500 001 до 1 000 000 долларов за предыдущие три года.
Цепочка добавленной стоимости среднего звена. Местные и региональные сети поставок, которые связывают независимых производителей с предприятиями, кооперативами или потребителями, которые продают сельскохозяйственную продукцию с добавленной стоимостью таким образом, чтобы:
(1) Нацеленность и повышение прибыльности и конкурентоспособности малых и средних ферм или ранчо, которые структурированы как семейные фермы; а также
(2) Получает согласие соответствующей группы сельскохозяйственных производителей, фермерского кооператива или фермерского кооператива или бизнес-предприятия с контролируемым большинством производителей, которое участвует в цепочке создания стоимости в отношении маркетинговой стратегии.
(3) Для проектов промежуточной цепочки добавленной стоимости Агентство признает, что в сети цепочки поставок могут потребоваться различные механизмы владения и передачи сырьевых сельскохозяйственных товаров и сельскохозяйственных продуктов с добавленной стоимостью. Следовательно, право собственности заявителя на сырьевые сельскохозяйственные товары и сельскохозяйственные продукты с добавленной стоимостью от сырых до этапов с добавленной стоимостью не обязательно требуется, если приложение цепочки создания стоимости среднего уровня может продемонстрировать увеличение клиентской базы и увеличение прибыли. производителям-заявителям, поставляющим большую часть сельскохозяйственных товаров для проекта.
Грант на планирование. Грант для содействия разработке определенной программы деятельности по экономическому планированию для определения жизнеспособности потенциального предприятия с добавленной стоимостью и, в частности, с целью оплаты проведения и разработки технико-экономического обоснования, бизнес-плана и / или связанного с ним маркетингового плана. с переработкой и / или сбытом сельскохозяйственной продукции с добавленной стоимостью.
Произведено таким образом, чтобы повысить ценность сельскохозяйственного товара. Использование узнаваемого связного набора методов сельскохозяйственного производства при выращивании или выращивании сырьевых товаров, так что для конечного продукта создается дифференцированная рыночная идентичность.Примеры подходящих продуктов в этой категории включают, помимо прочего, экологически чистые яблоки, яйца, полученные от кур на свободном выгуле, или органически выращенную морковь.
Физическая сегрегация. Отделение сельскохозяйственного товара или продукта на той же ферме от других разновидностей того же товара или продукта на той же ферме во время производства и сбора урожая с гарантией постоянного отделения от аналогичных товаров во время обработки и сбыта таким образом, чтобы это привело к усилению стоимость отделенного товара или продукта.Примером сегрегированного продукта является кукуруза без ГМО, отделенная от кукурузы с ГМО.
Проформа финансового отчета. Финансовый отчет, который прогнозирует будущее финансовое положение компании. Заявление является частью бизнес-плана и включает объяснение всех допущений, таких как исходные цены, цены на готовую продукцию и другие экономические факторы, использованные для создания финансовой отчетности. Отчет должен включать прогнозы минимум на три года в форме отчетов о движении денежных средств, отчетов о прибылях и убытках и балансовых отчетов.
пр. Все соответствующие мероприятия будут финансироваться за счет гранта в рамках этой части и соответствующих фондов.
Квалифицированный консультант. Независимая третья сторона, не имеющая конфликта интересов, обладающая знаниями, опытом и знаниями для эффективного, действенного и авторитетного выполнения конкретной задачи.
Развитие сельских районов. Область миссии заместителя секретаря по развитию сельских районов в Министерстве сельского хозяйства США (USDA), которая включает Службу сельского жилищного строительства, Службу сельских коммунальных услуг и Службу сотрудничества сельского бизнеса и их преемников.
Небольшая ферма или ранчо. Ферма или ранчо, которые имеют структуру семейной фермы, годовой валовой объем продаж сельскохозяйственной продукции которой за предыдущие три года составлял не более 500 000 долларов США.
Социально неблагополучный фермер или владелец ранчо. Этот термин имеет значение, указанное в разделе 355 (e) Закона о консолидированном фермерском хозяйстве и развитии сельских районов (7 USC 2003 (e)): «Социально-неблагополучный фермер или владелец ранчо» означает фермера или владельца ранчо, который является членом «социально-неблагополучной среды». Группа.”
(1) Для целей определения права на получение приоритетных баллов в соответствии с § 4284.924, если у организации-заявителя есть несколько фермеров или владельцев ранчо, более 50 процентов собственности должны принадлежать членам социально-неблагополучной группы.
(2) В целях определения права на получение финансирования, зарезервированного для социально незащищенных фермеров и владельцев ранчо в соответствии с § 4284.923, если в организации-заявителе есть несколько фермеров или владельцев ранчо, все владельцы фермеров и владельцев ранчо (т.д., 100 процентов) должны быть членами социально незащищенной группы.
Социально-неблагополучная группа. Группа, члены которой подверглись расовым, этническим или гендерным предрассудкам из-за своей идентичности как членов группы без учета их индивидуальных качеств.
Гос. Любой из 50 штатов США, Содружества Пуэрто-Рико, Виргинских островов США, Гуама, Американского Самоа, Содружества Северных Марианских островов, Республики Палау, Федеративных Штатов Микронезии и Республики Маршалловы острова.
Государственная канцелярия. Офисы Министерства сельского хозяйства США по развитию расположены в каждом штате.
Руководящий комитет. Некорпоративная группа, состоящая полностью из специально определенных независимых производителей в процессе организации одного из четырех типов субъектов программы (независимый производитель, группа сельскохозяйственных производителей, фермерский кооператив или фермерское хозяйство, либо коммерческое предприятие на базе производителей, контролируемое большинством.
Общая стоимость проекта. Сумма всех грантов и соответствующих средств в бюджете проекта, которая отражает приемлемые задачи проекта, связанные с планом работы.
Сельскохозяйственный продукт с добавленной стоимостью. Любой сельскохозяйственный товар, произведенный в США (включая Республику Палау, Федеративные Штаты Микронезии, Республику Маршалловы Острова или Американское Самоа), который соответствует требованиям, указанным в пунктах (1) и (2) этого определения.
(1) Сельскохозяйственный товар должен соответствовать одной из следующих пяти методологий создания добавленной стоимости:
(i) претерпел изменение физического состояния;
(ii) было произведено способом, повышающим ценность сельскохозяйственного товара;
(iii) физически изолирован таким образом, чтобы повысить стоимость сельскохозяйственного товара;
(iv) является источником возобновляемой энергии на фермах или ранчо, включая топливо E-85; или же
(v) Собирается и продается как сельскохозяйственный пищевой продукт местного производства.
(2) В результате изменения физического состояния или способа производства, продажи или разделения сельскохозяйственного товара:
(i) Клиентская база сельскохозяйственных товаров расширяется и
(ii) Большая часть дохода, полученного от сбыта, переработки или физической сегрегации сельскохозяйственного товара, доступна производителю товара.
Венчурное предприятие. Бизнес и его предприятия с добавленной стоимостью, включая проект и другие связанные с ним виды деятельности.
Ветеран-фермер или владелец ранчо. Фермер или владелец ранчо, служивший в вооруженных силах, как определено в разделе 101 (10) раздела 38 Кодекса США, и который либо не управлял фермой или ранчо, либо управлял фермой или ранчо не более 10 лет. .
(1) В целях определения права на получение приоритетных баллов в соответствии с § 4284.924 Ветераны-фермер или владелец ранчо:
(i) Индивидуальный независимый производитель (кроме комбайна), который либо никогда не управлял фермой или ранчо, либо управлял фермой или ранчо не более 10 лет, или
(ii) Правомочная организация-заявитель, за исключением комбайна, которая владеет или входит в состав заявителя более 50 процентов ветеранов-фермеров или владельцев ранчо, каждое из которых никогда не управляло фермой или ранчо или не управляло фермой или ранчо не более более 10 лет.
(2) [Зарезервировано]
Грант на оборотный капитал. Грант для предоставления средств для реализации проекта с добавленной стоимостью, в частности, для оплаты приемлемых проектных расходов, связанных с переработкой и / или маркетингом сельскохозяйственной продукции с добавленной стоимостью, которые являются правомочными видами использования средств гранта.
Федеральное законодательство | Кооперативное мастерство
Студенты кооперативов должны знать о трех основных частях федерального законодательства, влияющих на кооперативы:
1890: Антимонопольный закон Шермана
1914: Закон Клейтона
1922: Закон Кэппер-Волстеда
Что такое траст?
Доверительный фонд — это юридическое соглашение, по которому физические лица передают право собственности на определенные активы доверительным управляющим для получения выгоды.В бизнесе заинтересованные стороны передают акции избранной группе попечителей в обмен на долю доходов от совместно управляемых компаний.
Трасты консолидируют власть, которая может быть использована для создания монополий. Монополии легко получают контроль над целыми отраслями. Они могут использовать свою власть, чтобы подорвать конкуренцию, искусственно занижать цены на какой-то период времени, чтобы вытеснить конкурентов из бизнеса, или сразу покупать конкурентов.
Монополии могут принуждать производителей и поставщиков к заключению несправедливых контрактов.Отсутствие альтернативных рыночных каналов не оставляет производителям и заинтересованным сторонам другого выбора, кроме как соблюдать строгие правила монополии и устанавливать цены.
Как только монополия доминирует на рынке, она может использовать свою власть для искусственного повышения цен для потребителей. В отсутствие конкурентов потребителям не остается иного выбора, кроме как платить установленную ставку.
Антимонопольные законы в отношении сельскохозяйственных кооперативов
В период прогрессивной эры (1890-1920 гг.) Был принят ряд антимонопольных законов в ответ на то, что воспринималось как корпоративная жадность крупных могущественных компаний.
- Антимонопольный закон Шермана (1890 г.) запретил группам использовать трасты в качестве средства получения несправедливых преимуществ перед конкурентами.
- Закон Клейтона (1914 г.) давал право возбуждать частные иски против корпораций, занимающихся монополистическим поведением. Он освобождает сельскохозяйственных производителей, которые сотрудничают с целью производства, обработки и сбыта сельскохозяйственной продукции.
- Закон Каппера-Волстеда (1922 г.) закрепил за сельхозпроизводителями права на сбыт, управление и продажу продукции через кооперативы.Целью закона было уравнять правила игры, позволяя фермерам объединяться в ассоциации, которые могли бы конкурировать с крупным агробизнесом.
Вместе фермеры получили возможность торговать, чтобы получить доступ к новым рынкам, договориться о более высоких ценах на свои товары и более низких ценах на товары.
Фермерские кооперативы были созданы для согласования условий продаж для членов. Они распространяют финансовые риски, согласовывая графики поставок и платежей, которые выгодны для членов-фермеров.
Сотрудничество означает, что отдельные фермеры больше не зависят от жестких контрактов или от брокеров и дилеров при обработке своих товаров. Кооперативы позволяют фермерам удерживать большую часть производственного доллара за счет исключения посредников.
КооперативыAg способствуют большей стабильности поставщиков и рынка. Часто они предоставляют членам-фермерам гарантированный рынок для своих товаров. Примером являются молочные фермеры Америки, которые продают жидкое молоко по различным каналам, от жидкого молока до сухих молочных смесей с более длительным сроком хранения.
Закон содержит три положения: 1. Каждый член кооператива получает один равный голос. 2. Дивиденды за патронаж не превышают 8%. 3. Кооператив должен делать больше членов, чем не членов.
Защищенный статус Capper-Volstead распространяется на производителей. Положения влияют на то, как кооперативы с упаковщиками, переработчиками или дистрибьюторами рассматриваются в свете законодательства. Capper-Volstead также решает проблемы, связанные с кооперативами с членами, которые заключают контракты на часть продукции, например, владельцы ранчо, покупающие скот для выращивания или использующие контактные мощности для завершения продукта, а также считается ли этот бизнес членом -член бизнес.Производители товаров, которые покупают продукцию у нечленов, чтобы восполнить нехватку прав на поставку, могут столкнуться с конфликтом.
Кейсов для изучения:
Case-Swayne Co Inc против Sunkist Growers, Inc
США против E.C. Knight Co.
Список литературы
«Понимание кооперативов: принципы кооперативного бизнеса» (2011 г.). Министерство сельского хозяйства США по развитию сельских районов, Информационный отчет о кооперативах 45, раздел 2. Получено с http: // www.rd.usda.gov/files/CIR45_2.pdf
Государственная библиотека статутов о кооперативах — NCBA CLUSA
Государственная библиотека статутов о кооперативах Министерства сельского хозяйства США — всесторонний обзор законодательства о кооперативах по штатам — решает проблему непоследовательной правовой базы для развития кооперативов в США. уставы кооперативов сильно различаются от штата к штату. В масштабах всей страны для создания правовой среды, способствующей развитию кооперативов, необходимо как учредительное, так и стимулирующее законодательство.
Эта растущая база данных, которую курирует Служба сотрудничества сельского бизнеса Министерства сельского хозяйства США и обслуживает NCBA CLUSA, является важным шагом на пути к определению основных частей хорошего закона о кооперации, которые могут быть приняты другими штатами, что приведет к более четким и согласованным законам по всей стране.
Это дает профессионалам кооперативов доступ к исчерпывающим описаниям общецелевых, рабочих и сельскохозяйственных кооперативов во всех 50 штатах, округе Колумбия, территориях США и законах о племенах.
Библиотека — полезный справочник для людей, которые хотят быстро получить доступ к конкретным положениям законов о кооперации различных штатов, а также имеют возможность сравнивать эти положения с аналогичными положениями в других юрисдикциях. Отформатированная как таблица Excel, библиотека предоставляет подробное описание законов штата с различными страницами электронных таблиц по таким темам, как совместная цель, полномочия, формирование, учредительные документы, устав, членство, контроль, директора, должностные лица, патронаж. , финансы, слияние, слияние и роспуск.
Библиотека также включает ответы на вопросы о том, как кооперативы рассматриваются в соответствии с законодательством конкретных штатов о ценных бумагах, антимонопольном законодательстве, законах о выкупе и невостребованной собственности. Кроме того, описываются режимы налогообложения кооперативов в штатах, включая положения закона штата, касающиеся подоходного налога с кооперативов, налогов на франшизу, налогов с продаж, внутреннего производственного кредита и других налогов и льгот.
Скачать таблицу
S.2093 — 116-й Конгресс (2019-2020): Закон о производстве RE-Coop 21-го века | Конгресс.gov
Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат жилой дом Расширения замечаний
Замечания участников Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик В. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ami [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл К. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D- TX] Cawthorn, Мэдисон [R-NC] Chabot, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [ D-MA] Кларк, Иветт Д. [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA] Эспайлат, Адриано [D-NY ] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фаллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R-GA] Фишбах, Мишель [R -MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] Гонсалес-Колон, Дженниффер [R-PR] Гуд, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Госар, Пол А. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Хьюизенга, Билл [R-MI] Исса, Даррелл Э. [R-CA] Джексон, Ронни [R-TX] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Kind, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] ЛаХуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Лэмборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза [D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу , Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Льеу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D -MA] Мейс, Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [ R-KS] Мэннинг, Кэти Э.[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- NY] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелль, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сан-Николас, Майкл FQ [D-GU] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шриер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Шпейер, Джеки [D-CA] Стэнтон, Грег [D-AZ] Стаубер, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлаиб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-NY] Вагнер, Ann [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Steve [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортез Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Хироно, Мази К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилла, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Сасс, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]
FAQ по кооперативурабочих | Democracy at Work Institute
Часто задаваемые вопросы:
Что такое кооператив?
Что такое рабочий кооператив?
Что такое кооператив с участием многих заинтересованных сторон?
Сколько рабочих кооперативов существует в США?
Насколько велик типичный рабочий кооператив?
В каких отраслях работают рабочие кооперативы?
Где в США находятся рабочие кооперативы географически?
Существует ли стандартная правовая форма, которую принимают рабочие кооперативы?
В чем разница между рабочим кооперативом и компанией, принадлежащей сотрудникам (ESOP)?
В чем разница между коллективом и кооперативом?
Почему кооперативы более распространены в других странах, чем в США.С.?
Как рабочие кооперативы вписываются в другие социальные или экономические движения?
Как я могу создать рабочий кооператив или вступить в него?
Что такое кооператив?
Кооператив — это организация, которая принадлежит и контролируется его членами и действует в их интересах. Кооперативный ландшафт включает (среди других типов)
- сельскохозяйственных и производственных кооперативов,
- потребительская кооперация,
- жилищных кооперативов,
- сельских электротехнических кооперативов и
- рабочих кооперативов
Что такое рабочий кооператив?
Рабочий кооператив — это предприятие, которое принадлежит и контролируется его работниками, которые составляют членов кооператива. Двумя основными характеристиками рабочих кооперативов являются:
- рабочих владеют предприятием, и они участвуют в его финансовом успехе за счет своего трудового вклада в кооператив
- работников представлены в совете директоров и голосуют за них, придерживаясь принципа «один работник — один голос»
Что такое кооператив с участием многих заинтересованных сторон?
Кооператив с участием многих заинтересованных сторон — это кооператив, состоящий из более чем одного класса членов. Например, в продуктовом магазине могут быть члены-потребители и сотрудники. У разных классов участников могут быть разные права на участие в прибылях (или прибылях) компании и разные роли в принятии решений.Кооперативы с участием многих заинтересованных сторон могут иметь самые разные формы и по-разному структурировать бизнес. Недавняя тенденция — развитие кооперативов с участием многих заинтересованных сторон в местных продовольственных системах.
Сколько рабочих кооперативов существует в США?
Хотя у нас еще нет исчерпывающих данных о характере и масштабе рабочих кооперативов в США, исследователи и практики по консервативным оценкам, в Соединенных Штатах насчитывается более 300 демократических рабочих мест, на которых работает около 7000 человек и которые приносят более 400 миллионов долларов в год. доходы.Число рабочих кооперативов неуклонно росло за последние 20 лет и состоит как из хорошо зарекомендовавших себя предприятий, так и из новых, растущих, включая некоторые предприятия, которые были проданы своим сотрудникам их владельцами. В настоящее время проводится комплексная перепись рабочих кооперативов.
Насколько велик типичный рабочий кооператив?
Большинство рабочих кооперативов в Соединенных Штатах — это малые предприятия, в которых работают от 5 до 50 человек, но есть несколько крупных предприятий, на которых работает от 150 до 500 человек.Самым крупным рабочим кооперативом в Соединенных Штатах является Cooperative Home Care Associates (CHCA), агентство по уходу на дому с более чем 2000 сотрудников, базирующееся в Бронксе, Нью-Йорк.
В каких отраслях работают рабочие кооперативы?
Любой бизнес может быть бизнесом, принадлежащим работникам и контролируемым им. Кооперативы рабочих добились успеха во многих различных секторах и отраслях. Вот несколько примеров:
- Услуги — уборка, поденная работа, рестораны, такси, присмотр за детьми
- Розничная торговля — продуктовые магазины, пекарни, книжные магазины, магазины велосипедов
- Здравоохранение — сестринское дело, медицинское обслуживание на дому, клиники, кузовной ремонт
- Квалифицированные профессии — полиграфия, сантехника, деревообработка, подрядчики
- Производство и машиностроение — детали машин, изготовление
- Технологии — веб-хостинг, сети, голосовые и информационные системы
- Образование — чартерные школы, школы для учителей / учеников / родителей
- СМИ и искусство — дизайнеры, галереи, исполнители, издатели
Где в США географически расположены рабочие кооперативы?
Рабочие кооперативы существуют по всей стране, с наибольшей концентрацией на Северо-Востоке, Западном побережье и Верхнем Среднем Западе.
Существует ли стандартная правовая форма, которую принимают рабочие кооперативы?
В Соединенных Штатах нет единого кооперативного кодекса, а определения и инструкции по внедрению различаются от штата к штату. В результате рабочие кооперативы могут объединяться различными способами. В штатах, где действуют кодексы регистрации кооперативов, таких как Массачусетс и Калифорния, предприятия могут регистрироваться как рабочие кооперативы. В штатах, где нет таких законов, рабочий кооператив может быть зарегистрирован как корпорация C, корпорация S, LLC, корпорация с гибким назначением или любая другая корпоративная форма, если компания соответствует минимальным требованиям для работы в качестве рабочего кооператива.
В чем разница между рабочим кооперативом и компанией, принадлежащей сотрудникам (ESOP)?
Хотя термин принадлежащий сотруднику может использоваться для описания множества различных бизнес-структур (включая рабочие кооперативы), он чаще всего используется для описания компаний с планом владения акциями сотрудников (ESOP). ESOP — это федеральный план выплат (например, план 401 (k) или план распределения прибыли), который можно использовать для разделения доли владения с сотрудниками. Хотя компания ESOP может на 100% принадлежать своим сотрудникам и работать в соответствии с принципами рабочих кооперативов, очень немногие компании ESOP в настоящее время квалифицируются как рабочие кооперативы.Национальный центр по вопросам собственности сотрудников имеет обширные ресурсы по ESOP, доступные на их веб-сайте http://www.nceo.org.В чем разница между коллективом и кооперативом?
Коллектив — это общий термин для обозначения групп, в которых управленческие решения принимаются демократическим путем, обычно на основе некоторой формы консенсуса. Термин может применяться к предприятиям, некоммерческим организациям или волонтерским группам, включая рабочие кооперативы. Коллективы часто представляют собой организации, которые не имеют права собственности или участия в прибылях.Кооператив — это более формальный термин, означающий, что организация является организацией, приносящей пользу членам, созданной для удовлетворения потребностей сообщества, с экономическим участием и демократическим управлением со стороны членов. Помимо рабочих кооперативов, которые существуют во многих отраслях и секторах экономики, существуют также отраслевые кооперативы, такие как жилищные кооперативы, кооперативы сельскохозяйственных производителей, потребительские кооперативы и кредитные союзы.
Почему кооперативы более распространены в других странах, чем в США.С.?
Это правда, что кооперативная экономика сильна и в некоторых случаях лучше развита в других частях мира, и что рабочие кооперативы стали влиятельными игроками в экономике, в частности, Испании и Италии. Тем не менее, кооперативы также имеют долгую историю здесь, в Соединенных Штатах, от фермеров, объединяющихся в сельскохозяйственные кооперативы, до электросетей, проводящих электричество в сельской местности, и до самых первых рабочих кооперативов, которые возникли из гильдий ремесленников и профсоюзов.Кооперативы возникают везде, где люди собираются вместе для удовлетворения своих потребностей — форма кооперации является международной, гибкой и адаптируется к условиям, в которых она возникает. Мы видим концентрацию рабочих кооперативов в тех частях мира, где кооперативная форма имеет государственную и политическую поддержку. Существует большой потенциал для развития кооперативов в целом и развития рабочих кооперативов в частности, чтобы сделать кооперативы большей частью экономики США в ближайшие десятилетия.
Как рабочие кооперативы вписываются в другие социальные или экономические движения?
Рабочие кооперативы, в которых особое внимание уделяется людям, а не прибыли, созданию сообщества и справедливой компенсации и участию, являются конкретным примером использования бизнеса в качестве силы общественного блага. Кроме того, большой процент существующих кооперативов в США был специально разработан для удовлетворения потребностей людей, у которых нет доступа к бизнесу или даже к устойчивым вариантам работы. В результате рабочие кооперативы могут быть определены как социальные предприятия и часто связаны с более крупными движениями, включая движение за новую экономику (которое также называют альтернативной экономикой, четвертым сектором или экономикой социального сектора), экономикой солидарности. , а также различные причины от иммиграционных прав до трудовых прав.
Как я могу создать рабочий кооператив или вступить в него?
Чтобы узнать больше о существующих кооперативах или получить ресурсы о том, как создать рабочий кооператив или преобразовать существующий традиционный бизнес в принадлежащее рабочим или демократическое рабочее место, обратитесь в Федерацию рабочих кооперативов США, национальную группу членства на низовом уровне. для демократических рабочих мест на info [at] usworker.coop.
Закон Кэппера-Волстеда дает сельскохозяйственным кооперативам ограниченное освобождение от антимонопольной ответственности — Блог антимонопольного поверенного — 29 октября 2019 г.
Автор: Аарон Готт
Федеральные антимонопольные законы являются решительным провозглашением того, что конкуренция — лучшая политика: конкуренция ведет к лучшим продуктам и услугам, максимальной ценности по самой низкой цене.Но, как и во всем остальном, есть исключения. Конгресс и суды сделали многочисленные исключения из ответственности антимонопольного законодательства — или, как мы их будем называть, исключения. Есть освобождение от страховки, освобождение от работы, освобождение от бейсбола, освобождение от действий штата и многие другие. И существуют они по разным причинам. Например, без освобождения от трудоустройства профсоюзная деятельность была бы уголовным преступлением. И у нас есть исключение для бейсбола, потому что, ну, Америка любит бейсбол.
Сегодня мы поговорим об одном важном освобождении для сельскохозяйственной отрасли: освобождении от уплаты налогов для сельскохозяйственных кооперативов.Исключение для фермерских кооперативов, созданное Законом об ассоциациях кооперативного маркетинга Capper-Volstead (7 USC §§ 291–92), предоставляет ассоциациям физических или юридических лиц, которые производят сельскохозяйственную продукцию, ограниченное освобождение от антимонопольной ответственности в отношении производства, обработки и маркетинг сельскохозяйственной продукции.
Освобождение от налогов для фермерских кооперативов имеет для меня некоторое личное значение: я вырос через улицу от одного из них в моем маленьком городке в Айове. И этот кооператив спонсировал одну из моих маленьких команд лиги.
В Bona Law мы регулярно имеем дело с исключениями из антимонопольного законодательства. Фактически, мы несколько раз обсуждали вопрос об освобождении от уплаты штатом в Верховном суде США. Как и в случае любого другого освобождения — и это очень важно, — исключение для фермерских кооперативов является ограниченным, неблагоприятным и узко применяемым. Так что это легко может стать ловушкой. Как и все, что касается антимонопольного законодательства, здесь есть множество нюансов и исключений. Мы собираемся решить некоторые из этих проблем, но вам следует обратиться к юристу по антимонопольному законодательству, если вам действительно нужно знать, могут ли применяться антимонопольные законы, к вам предъявлен иск или вы хотите подать иск.
Исключение для фермерских кооперативов позволяет группе фермеров, каждый из которых является конкурентом на рынке, объединяться и действовать, по сути, как один фермер. Посредством кооператива фермеры объединяют свою продукцию, договариваются о цене и, в конечном итоге, имеют больше возможностей на переговорах с покупателями, которые исторически были гораздо более крупными организациями, чем отдельные фермеры, конкурирующие за свой бизнес.
Исключение также позволяет кооперативам объединяться в рамках общего маркетингового агентства.
Освобождение от уплаты налогов контролируется Министерством сельского хозяйства США, и закон предоставляет полномочия прямого надзора министру сельского хозяйства. Секретарь может по собственному желанию проводить слушания, находить факты и отдавать приказы, чтобы предотвратить монополизацию кооперативов или ограничение торговли «до такой степени, что цена на любой сельскохозяйственный продукт чрезмерно повышается» в результате. Но судебный процесс — будь то принудительное исполнение со стороны антимонопольного отдела Министерства юстиции или частные гражданские иски — это то место, где обычно решается судьба кооператива.
Без исключения такой вид договоренностей был бы аналитически неотличим от картеля фиксирования цен, за исключением того, что картели фиксирования цен обычно не действуют открыто, поскольку это серьезное уголовное преступление. Фактически, до 1922 года, когда закон вступил в силу, фермеры, которые действовали сообща для сбыта своей продукции, иногда подвергались судебному преследованию в соответствии с законом Шермана.
Условия освобождения от антимонопольного законодательстваЗакон Каппера-Волстеда устанавливает несколько условий для применения исключения.Есть два универсальных условия:
- Кооператив должен действовать для взаимной выгоды его членов, поскольку они являются производителями сельскохозяйственной продукции в том смысле, что они являются фермерами, плантаторами, владельцами ранчо, молочниками, производителями орехов или фруктов.
- Кооператив не должен иметь дело с продуктами нечленов на сумму, превышающую стоимость продуктов, которые он обрабатывает для своих членов.
Кооперативы также должны соблюдать одно из следующих условий (или они могут следовать обоим):
- Ни одному члену кооператива не разрешается более одного голоса из-за суммы акционерного или членского капитала, которым он владеет.
- Ассоциация не выплачивает дивиденды на акционерный или членский капитал, превышающий 8 процентов в год.
Требования статута могут показаться достаточно простыми, но важно действовать осторожно: чтобы заявить об освобождении, кооператив должен показать не только то, что он имел право на освобождение, но и то, что каждый из его членов также соответствует условиям Закон.То есть каждый член должен быть физическим или юридическим лицом, «занимающимся производством сельскохозяйственной продукции в качестве фермеров, плантаторов, владельцев ранчо, молочников, производителей орехов или фруктов».
В деле Национальная ассоциация по маркетингу бройлеров против Соединенных Штатов (1978) Верховный суд США рассмотрел вопрос о том, может ли «производитель» цыплят-бройлеров, который сам выращивать цыплят, а скорее нанимал независимых подрядчиков для их выращивания, быть частью кооператива. освобождены от Закона Шермана. «Производитель» был не фермером, а переработчиком и упаковщиком — важное различие.Переработчики и упаковщики, безусловно, играют роль в цепочке поставок сельскохозяйственной продукции, но стоят особняком от «фермеров, плантаторов, владельцев ранчо, молочников, производителей орехов или фруктов», прямо упомянутых в законе. Верховный суд постановил, что закон Каппера-Волстеда не распространяется на переработчиков и упаковщиков, поэтому рассматриваемая ассоциация не имеет права на освобождение.
Гораздо позже, в 2009 году, федеральный окружной суд постановил, что кооператив по сбыту грибов и его члены не имели права на освобождение фермерского кооператива из-за того, что могло быть непреднамеренной ошибкой при регистрации не той организации в качестве члена.В деле In re Mushroom Direct Purchase Antitrust Titigation одно семейное предприятие по выращиванию грибов, которое было вертикально интегрировано, но организовано в несколько структур — в том числе одно для выращивания и одно для упаковки, — очевидно, «случайно» подписало упаковочную организацию для членства в грибном кооперативе. . В результате кооператив — и, следовательно, его члены — не имели права на освобождение от налогов и вместо этого столкнулись с разрушительной антимонопольной ответственностью.
Не все действия освобождены от уплаты налоговЗакон Кэппера-Волстеда позволяет кооперативам и их членам действовать сообща «в коллективной переработке, подготовке к выходу на рынок, обработке и сбыте в межгосударственной и внешней торговле» своей сельскохозяйственной продукции.Исключение ограничивается этими видами деятельности, и на то есть веские причины. Когда группа конкурентов имеет рыночную власть, они могут нанести вред конкуренции множеством способов, которые не будут способствовать достижению цели Конгресса по предоставлению фермерам большей рыночной силы при маркетинге и продаже их продукции.
Таким образом, кооператив не освобождается от ответственности, когда он участвует в других видах антиконкурентного поведения. Например, кооператив не может прибегать к хищнической практике или ценовой дискриминации; он не может ограничивать сельскохозяйственную продукцию своих членов, принуждать конкурентов или клиентов, вступать в сговор с третьими сторонами для установления цен, объединяться с другими фирмами для существенного уменьшения конкуренции или участвовать в бойкоте кого-либо на рынке.
Соблюдение требований — ключ к успехуКак показывают вышеупомянутые ловушки, у каждого кооператива должен быть антимонопольный юрист, который будет следить за его постоянным соблюдением условий, позволяющих претендовать на освобождение. Если член кооператива будет признан неквалифицированным для участия, то кооператив и каждый из его членов могут потерять освобождение. В худшем случае кооператив и каждый из его членов столкнутся с антимонопольной метелью, в которой они окажутся обвиненными в сговоре с целью установления цен.Сам процесс очень дорогостоящий, а потенциальная ответственность разрушительна.
Каждый кооператив должен иметь юриста по антимонопольному праву, который регулярно проверяет членство и деятельность кооператива, чтобы гарантировать, что освобождение от налогов будет доступно. И в каждом кооперативе должна быть действующая программа соблюдения антимонопольного законодательства, чтобы не допустить, чтобы он и его члены выходили за рамки исключения. Как и другие типы торговых ассоциаций, кооперативы объединяют конкурентов, и всегда существует антимонопольный риск, когда конкуренты находятся в одной комнате.
Если вы являетесь членом кооператива, в конечном итоге вы можете заплатить цену, если ваш кооператив лишается льгот. Независимо от того, являетесь ли вы фермером или кооперативом, у вас есть антимонопольный риск, который необходимо регулярно оценивать и контролировать. Свяжитесь с нами сегодня, чтобы ознакомиться с вашим кооперативом.
Вы можете послушать радиоинтервью Аарона Готта с KVRN 880 по вопросам антимонопольного законодательства в сельскохозяйственной отрасли в подкасте здесь.