Евро история развития: Евро. История евро – валюты ЕС, символ, изображение купюр и монет, соотношение и курс евро к рублю

Содержание

Краткий курс истории евро как валюты

1 января 2019 года исполнилось 20 лет с момента введения единой европейской валюты для безналичных расчетов. В 2002 году евро вошло в наличное обращение.

В основе символа обозначения евро (€) послужила греческая буква «эпсилон», а две параллельные линии – стабильность валюты.

История создания

Создание экономического и валютного союза было предложено еще в конце 1960-х годов. Основными аргументами в пользу его принятия были повышение экономической стабильности и облегчение торговли между странами.

Евро начал свою историю в 1999 году, когда 11 стран (Австрия, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия и Испания) зафиксировали свои курсы обмена и создали новую валюту, денежно-кредитная политика которой перешла к Европейскому центральному банку.

В начале евро был «невидимой валютой» и использовался только в бухгалтерских целях. Через три года в евро официально вступил в обращение, при этом национальные валюты постепенно изымались.

За эти годы к клубу присоединились еще 8 стран (Кипр, Эстония, Греция, Латвия, Литва, Мальта, Словакия, Словения)

Первые 10 лет существования евро ознаменовались установлением и расширением валюты. Второе десятилетие было в значительной степени омрачено кризисом.

Пять стран еврозоны (Ирландия, Испания, Португалия, Кипр и Греция) были вынуждены обратиться за помощью из-за финансового кризиса и последующего кризиса суверенного долга на фоне возросших спекуляций по поводу выхода из еврозоны.

Были приняты чрезвычайные меры, включая создание Европейского механизма стабильности — финансового учреждения, призванного оказывать помощь странам еврозоны, находящимся в тяжелом финансовом положении.

Необходимость в банковском союзе возникла для того, чтобы предотвратить повторение финансового кризиса в будущем, когда 7 оставшихся государств ЕС должны будут присоединиться к еврозоне (Венгрия, Польша, Румыния, Хорватия, Чешская Республика, Швеция и Болгария), как только они будут соответствовать критериям конвергенции.

Единая европейская валюта евро. Досье — Биографии и справки

ТАСС-ДОСЬЕ. 15 лет назад, 1 января 2002 г., в наличное обращение была введена европейская валюта — евро.

Евро — единая европейская валюта. Является официальной в государствах еврозоны, в которую входят 19 из 28 членов ЕС (Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Эстония). По соглашению с Евросоюзом евро используется в Андорре, Монако, Сан-Марино и Ватикане, на бездоговорной основе — в Черногории и в Косове.

История

Идеи создания единой европейской валюты высказывались еще в первой половине XX в. Так, в 1929 г. о необходимости ее введения на заседании Лиги Наций говорил немецкий политик Густав Штреземан. Члены Европейского экономического сообщества (ЕЭС — региональное интеграционное объединение в Европе в 1957-1993 гг., предшественник ЕС) обсуждали эту возможность с конца 1960-х гг.

В 1979 г. начала работу Европейская валютная система (ЕВС, European Monetary System, EMS), в рамках которой была введена европейская валютная единица — ЭКЮ (European Currency Unit; ECU). Она рассчитывалась как корзина валют стран-участников ЕВС. Каждая европейская валюта, входившая в систему, имела фиксированный курс к ЭКЮ, на основе которого формировались фиксированные курсы валют по отношению друг к другу.

В 1992 г. был подписан Маастрихтский договор о Европейском Союзе, в котором была закреплена процедура создания валютного союза и «стабильной валюты для XXI в.». Были установлены «маастрихтские критерии» — требования, необходимые для вступления в союз. Среди них — положительное или нулевое сальдо госбюджета (в исключительных случаях — дефицит не более 3% от ВВП), госдолг не более 60% от ВВП, низкий уровень инфляции, стабильность обменного курса. После вступления Маастрихтского договора в силу 1 ноября 1993 г. ЕВС фактически прекратила свое существование.

15 декабря 1995 г. Европейский совет утвердил название новой общей валюты — «евро». При создании символа ее обозначения за основу была взята буква «эпсилон» греческого алфавита, которую пересекают две параллельные линии. Сама буква — это ассоциация со словом «Европа», а две линии символизируют ее стабильность и надежность. Официальное представление знака состоялось 12 декабря 1996 г.

В мае 1998 г. Еврокомиссия назвала 11 стран, экономические показатели которых соответствовали «маастрихтским критериям». В список вошли Австрия, Бельгия, Германия, Голландия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Португалия, Финляндия и Франция (заявленным условиям соответствовали также Великобритания и Дания, однако еще в 1992 г. они в специальном протоколе оговорили свое право не переходить на единую валюту; сохранить национальную валюту решили и власти Швеции).

Эти государства ввели евро в безналичный расчет 1 января 1999 г., на этом этапе она имела хождение вместе с национальными валютами. Разменной денежной единицей евро стал цент (1 евро = 100 центов; часто употребляется название «евроцент»).

Первый курс евро к доллару США был установлен 4 января 1999 г.: тогда 1 евро стоил 1,1789 доллара. Впоследствии минимальный курс евро к доллару был зафиксирован 26 октября 2000 г. (0,8252 доллара за 1 евро), максимальный — 15 июля 2008 г. (1,599 доллара за 1 евро).

После введения евро в наличное обращение 1 января 2002 г. некоторое время государства-члены еврозоны продолжали использовать национальные валюты. В ряде стран (например, в Австрии, Германии и Ирландии) было объявлено о бессрочном приеме старой валюты и обмене ее на евро по фиксированным курсам.

Расширение еврозоны

Постепенно происходило расширение числа участников еврозоны. Греция присоединилась к ней еще в 2001 г., Словения — в 2007 г., Кипр и Мальта — в 2008 г., Словакия — в 2009 г., Эстония — в 2011 г., Латвия — в 2014 г., Литва — 2015 г.

Ожидается, что в еврозону войдут и другие члены ЕС (Болгария, Чехия, Венгрия, Румыния, Хорватия, Польша и Швеция). Однако, по заявлениям представителей Евросоюза, в настоящее время они не полностью соответствуют «маастрихтским критериям».

Управление валютой

Денежно-кредитную политику в еврозоне осуществляет Европейский центральный банк (ЕЦБ). Свои действия он согласовывает с национальными центробанками 19 стран (вместе они образуют Евросистему).

Остальные государства, использующие евро, не могут влиять на решения ЕЦБ и направлять своих представителей в его руководящие органы.

Эмиссия, банкноты и монеты

ЕЦБ наделен исключительным правом санкционировать эмиссию евро. Печать банкнот (номиналом 5, 10, 20, 50, 100, 200, 500 евро) осуществляет Евросистема (в рамках установленных ЕЦБ квот). Они имеют единый дизайн, разработанный австрийцем Робертом Калиной в 1996 г. На них изображены схематические примеры европейской архитектуры различных стилей и периодов истории. В зависимости от номинала у банкнот разный цвет и размер. В 2013 г. в обращение были введены первые из обновленных банкнот с улучшенными защитными признаками и надписями кириллицей (в ожидании введения евро в Болгарии). В 2018 г.

из оборота будет выведена банкнота номиналом 500 евро.

Чеканка монет (1,2,5,10,20,50 центов, а также 1 и 2 евро) производится в государствах-членах еврозоны, а также, в соответствии с договоренностью с ЕС, в Андорре, Монако, Сан-Марино и Ватикане. Монеты имеют общую часть реверса (оборотной стороны), изображение для которой разработал бельгиец Люк Лёйкс. Дизайн их аверса различается в зависимости от страны-эмитента. Как правило, на нем изображены национальные символы, исторические события, известные персоны, произведения искусства и т.д. Также страны еврозоны выпускают юбилейные (обычно номиналом 2 евро) и инвестиционные монеты.

По состоянию на ноябрь 2016 г., в наличном обращении находится 1,1 трлн евро.

Международный статус евро

Евро быстро утвердился как вторая по значению в мире международная валюта после доллара США. В настоящее время его доля в международных платежах составляет 29,4%. Евро частично унаследовал от немецкой марки, французского франка и других европейских валют статус одной из основных резервных валют: его доля в мировых валютных резервах в 2015 г. — 19,9%.

К евро привязаны курсы валют более 20 государств мира (Босния и Герцеговина, Болгария; африканские страны, входящие в зону франка КФА, и др.). В России евро учитывается в бивалютной корзине, которую Центробанк РФ использует в качестве ориентира при определении курсовой политики (из соотношения 55 центров США к 45 евроцентам).

Учебник «Европейская интеграция»

На сайте в свободный доступ выложен учебник «Европейская интеграция», подготовленный коллективом авторов из МГИМО и Института Европы РАН.

Европейская интеграция: учебник (pdf)

Дорогие коллеги, пожалуйста, не жалейте нескольких минут, чтобы ссылаясь на учебник, указать фамилию автора конкретной главы

, откуда вы почерпнули полезные сведения. Если в ссылке Вы указываете только название учебника и имя редактора — вы невольно пренебрегаете трудом своего товарища по цеху.

Пожалуйста, помните, что учебник — результат многолетнего труда большого научного коллектива.

Библиографическое описание: Европейская интеграция: учебник / под ред. О.В.Буториной. — М.: Издательский Дом «Деловая литература», 2011. — 720 с., ил.
ISBN 978-5-93211-04-92.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Раздел I. Региональная интеграция: основные понятия

Глава 1. Региональная интеграция: основные понятия (Буторина О.В.)

Глава 2. Теории интеграции (Стрежнева М.В.)
Глава 3. Интеграционные объединения в современном мире (Буторина О.В.)
Глава 4. Европейские проекты и идейные предпосылки европейской интеграции (Тэвдой-Бурмули А.И.)
Глава 5. История развития Европейского Союза (Борко Ю.А., Буторина О.В.)
Глава 6. Европейская ассоциация свободной торговли (Стрежнева М.В.)
Глава 7. История валютного сотрудничества в Европе (Буторина О.

В.)

Раздел II. Организационная система ЕС

Глава 8. Институты и система принятия решений (Стрежнева М.В.)
Глава 9. Основы права ЕС (Кавешников Н.Ю.)
Глава 10. Лиссабонский договор и идея Конституции ЕС (Кавешников Н.Ю.)
Глава 11. Финансовые ресурсы и учреждения (Кондратьева Н.Б., Буторина О.В.)

Раздел III. Направления деятельности ЕС

Глава 12. Экономический и валютный союз (Буторина О.В.)
Глава 13. Общая внешняя политика, политика безопасности и обороны (Журкин В.В.)
Глава 14. Сотрудничество в сфере внутренних дел и правосудия (Потемкина О.Ю.)

Глава 15. Стратегия устойчивого развития ЕС (п. 1 — 2 — Савостин С.Е.; п. 3 — Буторина О.В.)
Глава 16. Общая сельскохозяйственная политика (Фрумкин Б.Е.)
Глава 17. Региональная политика (Кондратьева Н.Б.

)
Глава 18. Социальная политика (Стрежнева М.В.)
Глава 19. Конкурентная политика (Завьялова Е.Б.)
Глава 20. Транспортная политика (Завьялова Е.Б.)
Глава 21. Научно-техническая политика (Буторина О.В.)
Глава 22. Экологическая политика (Медеубаева Ж.М.)
Глава 23. Энергетическая политика (Кавешников Н.Ю.)
Глава 24. Политика в области образования и культуры (Цибулина А.Н., Буторина О.В.)
Глава 25. Расширение Европейского Союза (Потемкина О.Ю.)
Глава 26. Расширение зоны евро (Цибулина А.Н.)

Раздел IV. ЕС в системе международных отношений

Глава 27. Общая торговая политика ЕС (Исаченко Т.М.)
Глава 28. Международные позиции евро (Буторина О.В.)
Глава 29. Отношения ЕС со странами Африки, Карибского моря и Тихоокеанского бассейна
(Кавешников Н. Ю.)
Глава 30. Отношения ЕС со странами Северной Америки (Тэвдой-Бурмули А.И.)
Глава 31. Отношения ЕС со странами Азии (Тэвдой-Бурмули А.И.)
Глава 32. Отношения ЕС со странами Латинской Америки (Абрамова М.Г., Буторина О.В.)
Глава 33. «Северное измерение» в политике ЕС (Александров О.Б.)
Глава 34. Европейская политика соседства (Юрьева Т.В.)

Раздел V. Сотрудничество России и ЕС

Глава 35. Отношения Россия-ЕС: история и современное состояние (Борко Ю.А.)
Глава 36. Четыре пространства углубленного сотрудничества России и ЕС (п. 1. — Борко Ю.А;
п. 2 — Потемкина О.Ю.; п. 3 — Буторина О.В.; п. 4 — Юрьева Т.В.)
Глава 37. Торговое и экономическое сотрудничество России и ЕС (Борко Ю.А.)
Глава 38. Энергетический диалог России и ЕС (Кавешников Н.Ю.)
Глава 39. Евро в России (Буторина О.В.)

Раздел VI. Интеграционные процессы в Большой Европе

Глава 40. Интеграционные процессы на севере Европы (Воронков Л.С.)
Глава 41. Вышеградская группа (Лукшик Л.)
Глава 42. Черноморское экономическое сотрудничество (Кондратьева Н.Б.)
Глава 43. Интеграционные процессы на постсоветском пространстве (Загорский А.В.)
Глава 44. СНГ в Большой Европе (Загорский А.В.)
Глава 45. Россия в процессах интеграции и глобализации (Шмелев Н.П.)

обсуждение и комментарии в Тинькофф Пульс

Вечерний вестник 🌆 # 69 🛩Delta Air Lines $DAL ожидает прибыльный год •После слабого начала года с ожидаемыми убыточными месяцами в январе и феврале компания ожидает хорошего результата для всех последующих кварталов, заявил финансовый директор Дэн Янки в четверг в Атланте. 💉Moderna $MRNA ожидает данных ожидает результатов своего клинического испытания вакцины для детей в возрасте от двух лет и старше в марте •Если данные и обсуждения с регулятором будут положительными, Moderna может затем получить экстренное одобрение для вакцины, заявила компания в среду.

💊Walgreens Boots Alliance $WBA : инвесторы, скорее всего, рассмотрят заявки на покупку аптечной сети •Среди прочего, Advent International и KKR рассматривают заявку на случай продажи сети, сообщило в четверг информационное агентство Bloomberg со ссылкой на людей, знакомых с этим вопросом. 🛫Boeing$BA : злополучный Boeing 737 Max, находится на грани возвращения в Китай •Коммерческие рейсы могут снова начаться в январе, сообщило информационное агентство Bloomberg со ссылкой на людей, знакомых с этим вопросом. 🎰PayPal $PYPL рассматривает возможность введения собственного стейблкоина •Пресс-секретарь PayPal сказала, что работы ведутся в рамках недавнего внутреннего хакатона в отделе блокчейна, криптовалют и цифровой валюты, сообщает Bloomberg. 🏗HeidelbergCement $HEI@DE начинает второй транш выкупа акций •Акции, приобретенные в рамках первого транша программы обратного выкупа акций, будут аннулированы, сообщил производитель цемента. 💊Bayer$BAYN@DE : генеральный директор Pharma дает инвесторам надежду на Xarelto •Bayer пересмотрит собственные предположения о прогнозируемой потере продаж весьма успешного разжижающего кровь анализатора Xarelto после того, как в конце октября группа получила почти на два года длительную защиту имитационных препаратов от Европейского патентного ведомства.

🚗VW $VOW3@DE закрывает завод в Китае из-за вспышки COVID •Автомобильный завод на севере Китая, который расположен примерно в 100 километрах от столицы Пекина, уже прекратил работу в начале недели после того, как сотрудники заразились вирусом, сообщил пресс-секретарь в четверг. 👨‍💻Акции Infineon $IFX@DE укрепились после ценовой цели, поднятой Credit Suisse •Адитхья Метуку немного повысил свои оценки в исследовании, доступном в четверг. Он видит возможности для более амбициозного прогноза на 2022 год. 🏦Акции Deutsche Bank $DBK@DE страдают от фиксации прибыли •Учитывая перспективу нескольких повышений процентных ставок ФРС США в текущем году, акции Deutsche Bank ранее выросли на 14% в этом году: в начале недели этого было достаточно для рекорда с 2018 года. 🏤Deutsche Post $DPW@DE : сетевое агентство внимательно следит за Swiss Post на почтовом рынке •Федеральное сетевое агентство расследует утверждения о том, что Deutsche Post может помешать конкурентам на рынке бизнес-клиентов.

💶В четверг евро $EURRUB продолжил рост по сравнению с предыдущим днем. •Евро уже поднялся выше $1,14 в среду. В качестве стимула участники фондового рынка указали на то, что потребительские цены в США в декабре не выросли больше, чем ожидалось. 🛢Цены на нефть немного снизились после двухдневного ралли. •Трейдеры говорили о небольшой фиксации прибыли. Цены на нефть выросли более чем на четыре доллара за два предыдущих дня. #dal #moderna #wba #boeing #paypal #heidelbergcement #bayer #volkswagen #deutschebank #deutschepost

История развития бренда Graco, ассортимент продукции — «Евро-Краски»

Сегодня Graco – это популярный во всем мире бренд, специализирующийся на производстве оборудования для распыления и нанесения защитных покрытий, смешивания красок, смазки, дозирования клеев и герметиков, а также применяемое в строительной промышленности гидравлическое оборудование. Компания имеет богатую историю, начало которой было совсем скромным. Сегодня же она является лидером, и первое, чем она известна – это окрасочное оборудование.

История бренда

Некогда Graco была скромной семейной компанией, которая со временем стала одним из лучших мировых производителей систем и оборудования, предназначенного для работы с жидкостями. Именно этот бренд был первым, кто внедрил технологии и оборудование, предназначенное для широкого круга задач. Так, оборудование от компании ответственно за выдавливание томатной пасты на множество замороженных пицц, заправку жидкостями миллионов машин, нанесение красителей на производственную и бытовую технику, придание глянца автомобилям. Регулярно разрабатывая новые решения, компания демонстрирует существенный успех.

Путь развития бренда достаточно длинный. А начался он в 1926 году в Миннеаполисе. Именно тогда некий Рассел Грей, занимающий должность дежурного на автостоянке, подумал о том, что ручной шприц для смазки автомобилей – это не самый лучший способ, который должен иметь альтернативу. Сильный холод в этот день сделал выдавливание смазки практически невозможным.

Тогда он придумал простое, но гениальное изобретение – смазочный шприц, который работает на основе сжатого воздуха. Это решение оценили владельцы автозаправок и автомобильный рынок в целом, развивающийся стремительными темпами. Тогда Рассел и его брат Лейл создали компанию, чтобы продавать новый смазочный шприц. Она была названа Gray Company, Inc и уже за первый год работы уровень ее продаж достигнул 35 тысяч долларов.

В последующие двадцать лет фирма активно росла, и львиную долю продукции составляли смазочные насосы для автомобилей. Рассел в компании был ответственен за творческое начало. Лейл же имел деловую хватку, поэтому стал первым президентом.

К моменту начала Второй мировой войны уровень продаж компании достиг миллиона долларов. появились новые требования со стороны рынка, а также возможности. После окончания войны руководители поняли, что свои навыки по работе с жидкостями они могут использовать не только в автомобильной индустрии, но и во многих других.

К 1948 году компания выпустила первый окрасочный насос, а еще спустя год был представлен насос с подачей непосредственно из бочки, предназначенный для промышленных предприятий с высокой производительностью. К середине 50-х годов фирма стала лидером не только в обслуживании автомобилей, но и в распылении красок и нанесении глянцевых покрытий, в пищевой индустрии, клининге и многих других областях применения. Это все еще была небольшая организация, но сотрудников в ней было уже около 400, а продажи дошли до уровня в 5 миллионов долларов.

В 1957 году Gray Company разработана безвоздушный распылитель, что сделало ее явным лидером на рынке распылительного нанесения красителей и покрытий. В 1958 году Лейл Грей скончался, и началась трансформация бренда. В течение четырех лет руководство компании лежало на Харри Мерфи, который стал преемником Грея. После его обстановки управление перешло к Дэвиду Коху. Последний стал работать над укреплением основ компании и активным ее расширением. В 1969 Gray Company выпустила акции и стала называться Graco. На тот момент ее продажи уже достигли 33 миллионов долларов. Позже отметка достигла 50 миллионов. Для этого потребовалось менее 50 лет с того момента, когда были реализованы первые смазочные шприцы. К тому времени компания купила другую фирму – H.G. Fischer & Co, производившую техническое оснащение для электростатической покраски. Это позволило ей еще больше усилить свои позиции в сфере автомобильных покрытий, поскольку небезопасная распылительная окраска была заметена электростатической, более результативной и экологически чистой.

К моменту окончания десятилетия компания еще больше укрепила свои позиции на рынках и вышла на новые. Также ей удалось превзойти уровень продаж в 100 миллионов долларов. Тогда были приняты некоторые важные решения, в частности осуществление серьезных стратегических вложений в технологии финишной отделки, дающие новые перспективы для роста.

В 21 век Graco вступила с миссией в виде служения народу через технологический прогресс. Компания стала ведущим лидером в области изготовления комплексных систем и решений, обеспечивающие перемещение, контроль, подачу, распределение и нанесение жидкостей.

Особенности и преимущества продукции

Хотя сегодня окрасочное оборудование реализуют многие другие бренды, именно продукция Graco продолжает пользоваться наибольшей популярностью. Это в первую очередь связано с качеством, эффективностью, а также доступной ценой продукции. Большинство окрасочных аппаратов универсальны, так как в них может применяться жидкость различной вязкости.

Окрасочные аппараты бывают следующих видов:

Оборудование реализуется в различных комплектациях с учетом потребностей клиентов. Изделия широко используются в окрашивании фасадов и других наружных конструкций, а также внутренних поверхностей зданий. Производитель дает гарантию на все товары.

Современные технологии, используемые брендом для производства аппаратов, обеспечивают экономию красителя в объеме до 20% в сравнении с остальным оборудованием. Конструкция каждого аппарата продумана до мелочей, что позволяет достичь его максимальной эргономичности.

Пользуются популярностью безвоздушные аппараты. Для них характерна не только повышенная производительность, но и максимально высокий уровень безопасности. Такие устройства просты в применении и не требуют особого ухода. К тому же их можно эксплуатировать в течение долгого времени. Поэтому продукция от Graco станет выгодным финансовым вложением на долгие годы.

Имея долгую и интересную историю, бренд не собирается останавливаться на достигнутом. Технологии активно совершенствуются, а ассортимент продукции расширяется и используется все в большем количестве сфер.

Что такое Европейский союз? — OPEN Media Hub

Европейский союз, (сокращенно ЕС), — это тесно сплоченная группа, в которую сегодня входят 28 стран на европейском континенте, с общей численностью населения около 510 миллионов человек, что ставит его примерно на один уровень с Северной Америкой. В июне 2016 года, по результатам референдума Великобритания решила выйти из состава ЕС — это первый случай за 65-летнюю историю европейского проекта.

ЕС объединяет крупные страны, такие как Германия с населением в 81 миллион человек или Франция с населением 66 миллионов, с небольшими странами, такими как Мальта (420 000) или Люксембург (550 000). Он простирается от Средиземного моря на юге до Северного полярного круга на севере, и от Черного моря на востоке до Атлантического океана на западе.

О культурном разнообразии ЕС, помимо прочего, свидетельствуют его 24 официальных языка, не считая многих других языков, на которых говорят жители отдельных регионов или мигранты. 16% граждан ЕС считают родным языком немецкий , за ним следуют английский и итальянский языки (13% каждый), французский (12%), польский и испанский языки (8% каждый). Основными повседневными рабочими языками учреждений ЕС являются английский и французский.

Пройдите БЕСПЛАТНО наши онлайн-курсы об освещении тематики ЕС:

Валовый внутренний продукт (ВВП) ЕС составляет около 14 триллионов евро и находится на том же уровне, что и ВВП Соединенных Штатов; на долю ЕС приходится 20% мировой торговли. ЕС является самым крупным в мире экспортером, опережая Китай и США.

Внутренний единый рынок — одно из ключевых качеств ЕС. Он предполагает, что товары, услуги, деньги и люди могут свободно перемещаться между странами-членами ЕС без ограничений — это часто упоминаемые «четыре свободы». Помимо всего прочего, это позволяет повысить экономическую эффективность и увеличить разнообразие товаров.

Страны-члены ЕС придерживаются свода общих законов, прав, обязанностей и судебных решений, которые, как правило, называют французским термином Acquis Communautaire (достояние сообщества). В общих чертах, законодательство ЕС превышает национальные законы и нормативные акты и занимается всеми областями, где государства-члены определили, что действия на уровне ЕС более эффективны или более действенны, чем на национальном уровне.

Более того, в ЕС принята обязательная Хартия об основных правах, которая закрепляет неотъемлемые права человека, такие как право на жизнь, достоинство личности, свободу мысли и выражения, равенства и интеграции, демократии и верховенства закона. Только те страны, которые гарантируют эти основные права в полном объеме, могут являться или стать членом Европейского союза.

Несмотря на то что ЕС пока не имеет официальной столицы, Брюссель де-факто играет эту роль, поскольку в нем сосредоточено самое большое число учреждений ЕС. Тем не менее, важные институты ЕС находятся и в других европейских городах, среди которых Страсбург, Франкфурт и Люксембург.

Источником финансов ЕС в основном являются отчисления от валового национального дохода государств-членов в размере около 0,7%. Другие источники дохода: импортные пошлины, небольшой процент от налога на добавленную стоимость, а также взносы третьих стран, таких как Норвегия. В 2016 году бюджет ЕС предусматривает обязательства в размере 155 млрд евро.

В соответствии с действующей Многолетней программой финансового развития почти 86% бюджета ЕС расходуется на развитие и занятость, поддержку конкурентоспособности, региональной сплочённости (устранение диспропорций в развитии регионов) и реализацию сельскохозяйственной политики. Программа развития, на которую направляется 47% бюджета, включает в себя образование, исследования и инновации, усовершенствование инфраструктуры и поддержку малых и средних предприятий (МСП). Это означает признание того, что процветающая экономика нуждается в высококвалифицированной рабочей силе и что динамичный рынок труда, в свою очередь, приносит прямые социальные выгоды для населения Европы. Кроме того, все государства-члены и регионы должны иметь возможность конкурировать на равных с более развитыми географическими районами.

На сельское хозяйство, включая рыболовство, развитие сельских районов и экологическую политику направляется еще 39% бюджета ЕС — тем самым гарантируется производство достаточного количества высококачественных продуктов питания без чрезмерной эксплуатации природных ресурсов. На внешнюю политику, в том числе Европейскую политику соседства, предусмотрено почти 6% финансовой программы, что сопоставимо с административными расходами.

С какой целью был основан ЕС?

По своей сути, Европейский союз является миротворческой инициативой. Мотивацией создания ЕС стал опыт разрушительных Первой и Второй мировых войн в первой половине XX века. Эти войны были настолько катастрофическими на многих уровнях, что ряд дальновидных политиков — отцов-основателей, среди которых были министр иностранных дел Франции Робер Шуман, немецкий канцлер Конрад Аденауэр и британский премьер Уинстон Черчилль — разработали концепцию того, чем в конечном счете стал Европейский союз.

Основная идея заключалась в том, что очень тесное и устойчивое экономическое сотрудничество между европейскими странами сделало бы их взаимозависимыми до такой степени, что они просто больше не могли бы себе позволить воевать друг с другом. Для начала под совместный контроль были поставлены угольная и сталелитейная промышленность. Это произошло по двум причинам: уголь и сталь были не только необходимы для восстановления Европы после войны, но они также были ключевыми факторами в производстве оружия. Ни одна страна, и тем более Германия, которая начала Вторую мировую войну, не должна была иметь возможности снова вооружиться автономно.

Другим важным фактором было примирение между Германией и Францией, чему способствовал первый послевоенный канцлер Западной Германии, Конрад Аденауэр, который также стремился к тесной интеграции с западными державами в условиях нарастания холодной войны.

С началом этих инициатив для стран-участниц становилось все более очевидным, что в совокупности они выиграют от тесного сотрудничества и координации во многих других сферах — начиная с таких важных секторов экономики, как, например, сельское хозяйство и заканчивая дополнительными областями политики. После того как мир прочно утвердился, на первый план стали выходить экономика, свобода и права человека.

Каковы основные исторические этапы становления ЕС?

Заключив Парижский договор в 1951 году, Бельгия, Франция, Западная Германия, Италия, Люксембург и Нидерланды основали Европейское объединение угля и стали (ЕОУС). Это был первый случай в мировой истории, когда несколько суверенных государств делегировали часть своей власти внешней организации. Такого рода надгосударственное объединение было практически немыслимо лишь несколькими годами ранее.

Объединение ЕОУС заложило основы для управления Европейским союзом в том виде, в каком мы его знаем сегодня: оно имело высший исполнительный орган (из которого возникла Европейская комиссия), общее собрание (позже переименованное в Европейский парламент), состоявшее из членов парламента от стран-участниц, специальный совет ответственных национальных министров и суд.

Импульс, созданный ЕОУС, вскоре вдохновил на учреждение еще двух европейских институтов одной и той же группой стран: в 1957 году Римский договор закрепил образование Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). Обе организации имели одно общее собрание и суд с ЕОУС, но сформировали свои собственные исполнительные органы власти, которые теперь называются комиссиями. В то время как Евратом регулирует рынок ядерной энергетики, ЕЭС заложило основу для Единого европейского рынка путем постепенного снижения таможенных пошлин и создания единой политики в области сельского хозяйства, транспорта и занятости.

Римский договор регулирует Европейский союз и по сей день. В него несколько раз вносились изменения, и теперь он официально называется Договором о функционировании Европейского союза (ДФЕС). Одной из наиболее важных поправок стал принятый в 1986 году Закон о единой Европе, который в конечном итоге способствовал созданию единого европейского рынка после фазы незначительного прогресса. Закон также дал реальную власть Европейскому парламенту, позволил Совету принимать решения большинством голосов, а не единогласным голосованием в нескольких областях политики, а также инициировал согласованную европейскую внешнюю политику.

В начале 1970-х произошло первое расширение Европейского сообщества. В 1973 году членами сообщества стали Великобритания, Ирландия и Дания.

В 1979 году прошли первые европейские выборы. С тех пор не делегаты национальных парламентов в Европейском парламенте, а граждане стали избрать депутатов Европейского парламента напрямую.

Греция вступила в ЕС в 1981 году, за ней последовали Испания и Португалия в 1986 году.

В конце 1980-х годов произошел распад Восточного блока и падение Берлинской стены с последующим объединением Германии в 1990 году. Геополитические изменения и тот факт, что Единый рынок, наконец, принес ощутимые выгоды, подготовили почву для принятия основополагающего документа Европейского союза в том виде, в котором мы его знаем сегодня: Маастрихтский договор 1992, также известный как Договор о Европейском союзе (ДЕС).

Маастрихтский договор имел две основные цели: во-первых, подписавшие государства расширили ответственность ЕС на многие области политики, а не только экономики, включая закон о правоохранительных органах, о предоставлении убежища, о гражданском сотрудничестве в правоохранительной области и внешней политики. Во-вторых, договор создал евро (€) в качестве единой европейской валюты и уточнил Маастрихтские критерии или критерии конвергенции евро, которые определяют условия, при которых страна может перейти на евро. Введение валюты с 1992 по 2002 год привело к образованию еврозоны в рамках Европейского союза.

После завершения процесса, начавшегося с середины 1980-х годов, в 1995 году была введена Шенгенская зона, означавшая фактическую отмену паспортного контроля на границах между многими европейскими странами в обмен на более строгий контроль внешней границы и общую визовую политику.

Амстердамский договор 1997 года внес существенные изменения в соглашения, регулирующие Европейский союз. Он наделил ЕС ответственностью по всем вопросам, которые касаются свободного передвижения лиц, интегрировал Шенгенское сотрудничество в законодательство ЕС, ввел в действие положения Общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ) и предоставил еще более широкие полномочия Европейскому парламенту. Амстердамский договор был изменен в 2001 году Ниццким договором с целью улучшения управления европейскими институтами перед расширением ЕС в 2004 году.

В 1995 году к Европейскому союзу присоединились Австрия, Финляндия и Швеция. В 2004 году вступило в силу самое большое расширение ЕС, его членами стали Кипр, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия и Словения. В результате чего Евросоюз действительно стал занимать большую часть европейского континента. За этими странами последовали Румыния и Болгария в 2007 году и Хорватия в 2013 году.

В начале 2000-х годов возникли инициативы по созданию еще более интегрированного Европейского союза, который должен был иметь свою собственную, подлинно европейскую конституцию, а не основываться на соглашениях между государствами-членами. Однако предложение по конституции было отклонено на референдумах во Франции и Нидерландах, и, таким образом, не было принято. Тем не менее, это открыло путь к последней существенной реформе ЕС — Лиссабонскому договору 2007 года.

Целью Лиссабонского договора было укрепление демократических основ ЕС и повышение согласованности и эффективности политики. Договор расширил полномочия Европейского парламента еще раз, ввел в Европейском совете систему голосования по принципу квалифицированного большинства для более широкого круга вопросов, чем прежде, сделал Хартию об основных правах юридически обязательной, ввел долгосрочный период полномочий председателя Европейского совета (до этого председательство передавалось другим государствам-членам каждые шесть месяцев) и возложил больше обязанностей на верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности. Также впервые он предоставил возможность государствам-членам выйти из ЕС.

В 2012 году Европейский союз был награжден Нобелевской премией в знак признания его достижений в интересах мира, демократии и прав человека в Европе.

В 2016 году в Великобритании прошел референдум, который привел к решению страны покинуть Европейский союз. В то же время ряд стран стремятся вступить в ЕС. Черногория, Сербия и Турция в настоящее время ведут активные переговоры, в то время как Албания, Македония, Босния и Герцеговина и Косово находятся на различных стадиях предварительных переговоров относительно их статуса кандидатов. Исландия начала, но позже прекратила переговоры.

Какие страны являются членами Европейского союза?

Государства-члены Европейского союза перечислены ниже:

Информация и мнения, изложенные в этом тексте, принадлежат авторам OPEN Media Hub и не обязательно отражают официальную точку зрения Европейского союза. Ни институты и органы Европейского союза, ни любое лицо, действующее от их имени, не могут быть привлечены к ответственности за использование содержащейся в нем информации.

РСМД :: Сценарии развития Европейского союза

Один из наиболее распространенных тезисов последних месяцев гласит: «После пандемии коронавируса мир не будет прежним». Для каких-то сфер экономики (туризм), жизни общества (здравоохранение), общественных практик (цифровое общение) и даже для отдельных политических институтов (например, усиление цифрового контроля над жизнью людей) это действительно так. Однако для многих процессов, институтов и систем последствия коронавируса будут лишь одним из факторов, влияющих на будущее развитие.

Эволюция такой большой и сложной системы как Европейский союз определяется большим числом факторов внутреннего и внешнего характера, а также логикой и закономерностями собственного развития. Экономические, социальные и политические последствия пандемии, накладываясь на множество идущих в ЕС процессов, способны подтолкнуть Евросоюз к тем или иным вариантам развития, но не станут «богом из машины» (или «дьяволом»), способным кардинально изменить базовые параметры ЕС.

Для целей прогнозирования прежде всего следует обозначить ряд устойчивых параметров / трендов, наиболее значимых для характеристики текущего состояния системы. На втором этапе необходимо выделить наиболее значимые вариабельные факторы, интенсивность которых мы не можем однозначно предсказать. И в завершение следует определить возможные сценарии развития системы в зависимости от различного значения вариабельных факторов.

Наиболее вероятны два сценария развития ЕС в долгосрочной перспективе.

1. Разобщенный Евросоюз.

Экономический кризис разорвёт заметную долю связей внутри единого рынка ЕС. Часть стран юга и востока Евросоюза не смогут предотвратить общественно-политическую дестабилизацию, вызванную масштабными экономическими бедствиями. В части стран это приведет к власти радикальные несистемные силы. Страны-доноры (по объективным или субъективным причинам) не смогут обеспечить заметную помощь наиболее пострадавшим от экономического кризиса странам периферии. В этих условиях значительная часть последних начнет игнорировать существующие в ЕС правила бюджетной и макроэкономической дисциплины. Управление в зоне евро вернется к ситуации начала 2000-х гг. и сведется к проведению единой денежно-кредитной политики. Возможен выход нескольких стран из зоны евро.

Неспособность ЕС внести свой вклад в решение жизненно важных вопросов экономической стабилизации и посткризисного восстановления поставит крест на реализации каких-либо масштабных интеграционных проектов. В разобщенном Евросоюзе из всех базовых интеграционных достижений продолжит эффективно функционировать лишь единый рынок.

2. Консолидированный Евросоюз — система «ядра и периферии».

В Еврогруппе выделится группа ключевых стран в составе Германии, Франции, Бенилюкс и нескольких других. Это ядро возьмет на себя функцию выработки внешнеполитической стратегии и направлений перспективного развития ЕС. Ядро сумеет выдвинуть один или два новых масштабных интеграционных проекта, которые, вероятнее всего, будут реализовываться в формате еврозоны (плюс-минус отдельные страны). Ядро будет гораздо более толерантно к специфике внутриполитической жизни в странах периферии, но сумеет обеспечить эффективный контроль над соблюдением периферийными странами экономического законодательства ЕС.

По нашим оценкам, сценарий «Консолидированный Евросоюз — система “ядра и периферии”» более вероятен (75%). Но риски достаточно велики и не следует исключать сценарий «Разобщенный Евросоюз» (25%). Ключевой фактор, который определит будущее ЕС — это способность окончательно согласовать и в течение двух лет эффективно реализовать общий проект «перезапуска» европейской экономики.

Говоря о базовых устойчивых параметрах, описывающих состояние ЕС, прежде всего следует отметить, что несмотря на все кризисы, Евросоюз продолжает функционировать. Испытывая различного рода кризисы и демонстрируя дисфункции в одних сферах, ЕС вполне эффективно действует в других областях и даже реализует новые проекты углубления интеграции. Временно закрытые границы начинают открываться; Шенгенская зона пережила сложный период, но никто не призывает ее демонтировать. Скоро жителям стран ЕС будут снова в полном объеме доступны свобода перемещения через границы и блага единого рынка. Работает усовершенствованная система управления в еврозоне. Институты ЕС последовательно реализуют многочисленные отраслевые политики. Несмотря на определенные сложности, в целом на пространстве ЕС существуют инклюзивные общества, устойчивые демократические политические режимы, высокоразвитые экономики и эффективные системы социальной защиты. Качество жизни в «Европе Евросоюза» по-прежнему выше, чем в подавляющем большинстве регионов мира.

В «Европе Евросоюза» продолжается снижение рождаемости, старение населения и сокращение численности трудоспособного населения. В этом лежит фундаментальная причина слабого роста экономики, который сохранится в долгосрочной перспективе и не позволит сократить экономические диспропорции. Также это определяет продолжающийся спрос на рабочую силу из-за рубежа. В свою очередь приток мигрантов означает сохранение проблем, связанных с их недостаточной интеграцией в принимающие общества, и рост социально-политических издержек.

Не исчезнут те разнообразные и имеющие различную природу кризисы, с которыми ЕС сталкивается в последнее десятилетие. Иногда эти кризисы вызваны провалами регулирования со стороны институтов ЕС. Иногда Евросоюз назначается «козлом отпущения», ответственным за ошибки национальных правительств в ситуации, когда ЕС как организация не имеет ни полномочий, ни ресурсов для реагирования на возникший кризис (например, политика здравоохранения в контексте пандемии коронавируса). Очень многие кризисные явления имеют многоуровневый характер, развиваясь как на общеевропейском, так и на национальном уровне. Однако, как нет риска развала Франции, Италии или Греции, так же нет и риска развала Европейского союза.

Имеющие место в ЕС дисфункции особенно заметны на фоне общего кризиса неолиберальной глобалисткой идеологии. Это усиливает спрос на популистские и правоконсервативные политические проекты, которые практически всегда апеллируют к различным аспектам националистической идеологии и тезису о необходимости «сильного» государства. Именно поэтому таким политическим силам органически свойственна евроскептическая риторика. В то же время выборы 2019 г. в Европарламент показали предел влияния этих сил. На общеевропейском уровне все группы евроскептиков, в том числе входящие в партии мейнстрима, получили около 30% мест в ЕП. При этом их подавляющее большинство — это мягкие евроскептики, стремящиеся не к разрушению ЕС, а лишь к возврату на национальный уровень части ранее коммунитаризированных полномочий. Это означает, что 70% европейской политической элиты поддерживает достигнутый в ЕС уровень интеграции, а значительная её часть высказывается за дальнейшую коммунитаризацию отдельных политик.

Brexit заставляет по-новому взглянуть на тезис о циклическом характере интеграционного процесса. Раньше подобный цикл понимался как смена периодов роста и застоя, теперь же допускается, что в низшей фазе цикла может иметь место регресс. Гипотетически частичная дезинтеграция в ЕС может происходить в форме частичной декоммунитаризации отдельных политик (передачи части полномочий на национальный уровень) и/или изменения методов управления на уровне ЕС, например, возвращения к межправительственным методам принятия решений при минимизации влияния коммунитарных институтов.

В современных условиях лишь в немногих государствах — членах ЕС правительства могут позволить себе последовательную поддержку углубления интеграции по широкому кругу вопросов. Большинство лидеров, вынужденные учитывать внутриполитическую динамику и специфические национальные интересы, по отдельным вопросам готовы искать общие решения на общеевропейском уровне, а по другим — будут склонны минимизировать роль ЕС, чтобы сохранить/вернуть себе свободу рук для проведения национальной политики.

Определяющие факторы развития

Среди вариабельных факторов, которые будут определять развитие ЕС в долгосрочной перспективе следует выделить следующие.

1. Глубина и продолжительность экономического кризиса, начинающегося в 2020 г. Способность в условиях продолжительного периода экономической турбулентности обеспечить социальную справедливость и, как следствие, социальную стабильность. Отметим, что социальная политика является сферой национальной ответственности. До сих пор ЕС был способен помочь отдельным государствам-членам лишь посредством имеющихся у ЕЦБ мер стимулирования экономики и за счет ослабления требований к сбалансированности национальных бюджетов. Оба эти средства уже активно используются.

2. Способность продемонстрировать экономическую и, следовательно, политическую солидарность «сильных» стран со «слабыми». Десятилетняя дискуссия о трансфертном союзе и о евробондах вступила в решающую фазу. Обнародованная 18 мая франко-германская инициатива о создании Европейского фонда восстановления с бюджетом 500 млрд евро, свидетельствует о принципиальном изменении позиции Берлина. Правда, как любое компромиссное предложение, оно уже вызвало критику и со стороны потенциальных доноров, и со стороны стран-реципиентов. В развитие этой инициативы Еврокомиссия в конце мая представила детальные предложения о создании финансового инструмента восстановления экономики. Однако не исключена вероятность выхолащивания этой инициативы.

3. Либерализация рынка труда как реакция на технологические изменения (роботизация, цифровизация). Сопутствующим фактором может стать сокращение социальных гарантий. Сопротивление этим процессам в Европе велико. Однако ради повышения конкурентоспособности и стимулирования экономического роста правительства многих стран ЕС независимо от своих идеологических предпочтений будут вынуждены предпринимать шаги в этом направлении. Эти тенденции могут внести свой вклад в дестабилизацию общественно-политической ситуации, а также способствовать расхождению моделей экономической политики стран ЕС.

4. Нарастание экономических различий между более развитыми (север и запад Европы) и относительно отстающими (юг и восток Европы) экономиками. Именно по последним сильнее ударит разворачивающийся экономический кризис и сокращение международной мобильности. Все реализуемые в ЕС меры не способны сократить эти различия. Но возможно ли остановить усиление этого разрыва –—вопрос открытый.

5. Увеличение экономических различий между государствами-членами может повлечь за собой дальнейший рост ценностных различий, а также усиление на востоке Евросоюза различных вариантов национал-консервативной идеологии (нелиберальной демократии). Помимо Польши и Венгрии, оппонирующие официальному Брюсселю, мягкие евроскептики могут прийти к власти в ряде других стран ЦВЕ.

6. Увеличение экономических и идеологических различий между государствами-членами способно ослабить коммунитарные институты (Комиссия, Европарламент). В этой ситуации все большее количество функций стратегического управления будет переносится в межправительственные форматы (Европейский совет, Совет министров и др.).

7. Рост экономических различий и усиление нелиберальных идеологий в ряде стран ЕС будут подталкивать к дальнейшей дифференциации государств — членов ЕС по уровню политического влияния. В межправительственных форматах внутри ЕС вырастет роль крупных западноевропейских государств.

8. Способность лидирующих стран ЕС сформулировать «большой» проект, который сплотил бы элиты большинства государств-членов и обеспечил широкую общественную поддержку. В качестве такого проекта до недавнего времени ЕС пытался продвигать Зеленую сделку и цифровую политику / цифровой рынок. Не исключено, что в качестве реакции на эпидемию коронавируса будет предложено создание общей политики в сфере здравоохранения. Но вероятнее всего таким «большим» проектом станет перезапуск европейской экономики. Комиссия предлагает привлечь средства в финансовый инструмент «Евросоюз следующего поколения» в объеме 750 млрд евро за счет повышения взноса государств-членов в бюджет ЕС и выпуска ценных бумаг. Впоследствии в течении 30 лет бюджет ЕС будет погашать ценные бумаги за счет использования новых источников финансирования: отчисления от торговли квотами на выброс парниковых газов, консолидированный корпоративный налог и т.п. Если этот план будет реализован, то экономическое влияние ЕС вырастет как вследствие перераспределения больших объемов средств, так и из-за коммунитаризации новых налогов. А продемонстрировав высокий уровень солидарности, ЕС увеличит и свое политическое влияние. Однако успешная реализация этого «большого» проекта не очевидна.

Указанные тенденции несут существенные риски для будущего ЕС. В то же время следует иметь в виду, что все ответственные прагматичные политики в ЕС понимают — сохранение и упрочнение системообразующих проектов ЕС (единый рынок, евро, Шенген) отвечает стратегическим интересам их стран. Сложности, с которыми столкнулась Великобритания в процессе выхода из ЕС, наглядно продемонстрировали цену выхода из ЕС и цену гипотетической деградации Союза. Эта цена настолько высока, что является эффективным стимулом для политических элит государств-членов искать совместные ответы на общие вызовы.

Два сценария развития

Корректный прогноз в сфере социальных наук должен иметь вероятностный характер и предлагать альтернативные варианты развития событий. В зависимости от интенсивности указанных выше тенденций и их сочетания наиболее вероятны два сценария развития ЕС в долгосрочной перспективе.

1. Разобщенный Евросоюз.

Неспособность ЕС внести свой вклад в решение жизненно важных вопросов экономической стабилизации и посткризисного восстановления поставит крест на реализации каких-либо масштабных интеграционных проектов. В полной мере проявится историческое разделение на Западную и Восточную Европу по базовым параметрам социально-экономического и политического развития. В странах восточной и южной части ЕС усилится влияние внеевропейских игроков: Китая, США, в меньшей степени — России. Это ослабит ОВПБ ЕС. Ряд общих экономических политик Евросоюза будут де факто в значительной степени ренационализированы.

В разобщенном Евросоюзе из всех базовых интеграционных достижений продолжит эффективно функционировать лишь единый рынок.

2. Консолидированный Евросоюз — система «ядра и периферии»

На основе франко-германских предложений институты ЕС и государства-члены сумеют согласовать и общими усилиями реализовать эффективные меры стабилизации экономики после кризиса 2020 г. Получив новые полномочия по перераспределению между странами финансовой помощи, а чуть позже — новые источники налоговых поступлений, институты ЕС существенно усилят свое влияние на экономическую политику государств-членов. Проводимая в течение нескольких лет мягкая денежно-кредитная и макроэкономическая политика будет содействовать восстановлению экономического роста. После этого на основе предложений Германии и Нидерландов как представителей «здоровых» экономик продолжится централизация экономического управления. Институты ЕС, опираясь на поддержку стран-сторонников сокращения рисков, смогут более жестко контролировать национальные бюджеты и состояние банковской системы. Создание бюджета еврозоны завершит переток функций стратегического экономического управления к Еврогруппе.

При этом в самой Еврогруппе выделится группа ключевых стран в составе Германии, Франции, Бенилюкс и нескольких других. Это ядро возьмет на себя функцию выработки внешнеполитической стратегии и направлений перспективного развития ЕС. Ядро сумеет выдвинуть один или два новых масштабных интеграционных проекта, которые, вероятнее всего, будут реализовываться в формате еврозоны (плюс-минус отдельные страны). Тем самым Европейский союз трансформируется в систему «ядра и периферии». Ядро будет гораздо более толерантно к специфике внутриполитической жизни в странах периферии, но сумеет обеспечить эффективный контроль над соблюдением периферийными странами экономического законодательства ЕС.

Трансформация ЕС в систему «ядро-периферия» может сопровождаться возвратом на национальный уровень полномочий в некоторых второстепенных сферах.

По нашим оценкам, сценарий «Консолидированный Евросоюз — система «ядра и периферии» более вероятен (75%). Но риски достаточно велики и не следует исключать сценарий «Разобщенный Евросоюз» (25%). Ключевой фактор, который определит будущее ЕС — это способность окончательно согласовать и в течение двух лет эффективно реализовать общий проект «перезапуска» европейской экономики.

История Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР)

ЕБРР привержен дальнейшему продвижению к «рыночно-ориентированной экономике и поощрению частной и предпринимательской инициативы». Это было его руководящим принципом с момента его создания в начале 1990-х годов, и, несмотря на новые вызовы и прием новых стран в мир ЕБРР, он останется его миссией и в предстоящие годы.

ЕБРР был создан в спешке, чтобы ответить на вызов исключительного момента в истории Европы, краха коммунизма на ее востоке.На самом деле, между первым обсуждением идеи европейского банка развития президентом Франции Франсуа Миттераном в октябре 1989 года и его открытием со штаб-квартирой в Лондоне в апреле 1991 года прошло всего 18 месяцев.

Срочность и способность быстро и решительно реагировать на важные события, будь то распад Советского Союза, финансовые кризисы, «арабское восстание» или пандемия коронавируса, с самого начала были отличительными чертами ЕБРР.

В лихорадочные годы начала 1990-х акцент ЕБРР на частном секторе как на главной движущей силе перемен в Центральной и Восточной Европе неоднократно подтверждался.Именно в этот период за ЕБРР закрепилась репутация эксперта по переходу к открытому рынку.

Он принимал активное участие в таких областях, как реформа банковской системы, либерализация цен, приватизация (легализация и политический диалог) и создание надлежащих правовых рамок для прав собственности, всех жизненно важных компонентов перемен.

В этот период также началась работа ЕБРР по оказанию помощи в охране и преобразовании места аварии на Чернобыльской АЭС в Украине, а также его участие в обеспечении ядерной безопасности в других местах.

Расширение регионов операций ЕБРР

Реформы поддерживались разумными советами, обучением и техническими знаниями и дополнялись крупными инвестициями в частный и государственный секторы. Поскольку одного внутреннего капитала недостаточно для финансирования перехода, ЕБРР помог привлечь внешний капитал как из частных, так и из государственных источников.

Такой опыт сослужил ЕБРР хорошую службу, когда он расширил свой первоначальный регион операций — уже четыре раза — на новые страны, такие как Монголия (2006 г.), Турция (2009 г.), Египет, Иордания, Марокко, Тунис и Косово (в 2012 г. ), Кипр (2014 г.), Греция (2015 г.) и Ливан (2017 г.).

В настоящее время он действует почти в 40 странах от Центральной Европы до Центральной Азии, Южного и Восточного Средиземноморья, а также на Западном берегу и в Газе.

Чешская Республика — единственный член, «выпустившийся» из ЕБРР, что она и сделала в 2007 году. Однако в 2021 году, после просьбы ее правительства о помощи в восстановлении после пандемии коронавируса, Банк согласился возобновить инвестиции в страну на ограниченный период.

Понимание ЕБРР того, как работает рыночная экономика, и взаимодействие с другими международными финансовыми учреждениями также позволили нам сыграть решающую роль в стабилизации его регионов и планировании восстановления после шока мирового финансового кризиса 2008 года.

Частью нашего ответа на этот кризис было существенное и быстрое увеличение объема нашей деятельности. Этот рост продолжался на протяжении второго десятилетия века, несмотря на новый операционный подход к России, которая ранее была крупнейшей страной ЕБРР по объему операций, в соответствии с которой, следуя указаниям большинства наших директоров, Банк больше не ведет там новых операций.

Хотя Банк по-прежнему привержен выполнению своего первоначального мандата, его понимание того, что на самом деле влечет за собой переход к рыночной экономике, эволюционировало в свете недавней истории.

Например, в начале 2017 года мы начали применять новую концепцию перехода, которая определяет хорошо функционирующую рыночную экономику как нечто большее, чем просто конкурентоспособность; он также должен быть инклюзивным, хорошо управляемым, экологичным, устойчивым и интегрированным.

И за почти 30 лет своего существования мы как никогда убедились в том, что финансирование проектов само по себе не может привести к изменениям, в которых нуждаются наши страны. Им нужна помощь в реформировании политики, а также в создании благоприятного инвестиционного климата.

Уникальный мандат ЕБРР

Уникальный для банка развития, ЕБРР имеет политический мандат, поскольку он помогает только тем странам, которые «привержены принципам многопартийной демократии [и] плюрализма и применяют их».

Охрана окружающей среды и приверженность устойчивой энергетике также всегда были центральными элементами деятельности ЕБРР. Обязательство содействовать «экологически безопасному и устойчивому развитию» было четко сформулировано при его основании.

Совсем недавно наш подход к переходу к «зеленой» экономике сделал климатическое финансирование ключевым показателем эффективности Банка. Теперь мы стремимся к тому, чтобы к 2025 году большая часть нашего бизнеса была экологичной. На нашем Ежегодном собрании 2021 года наши управляющие также одобрили наше полное соответствие Парижскому соглашению к концу 2022 года.

Пандемия коронавируса 2020 года стала огромным испытанием для стран, в которых работает ЕБРР, всех наших акционеров и самого Банка.В ответ ЕБРР сосредоточил всю свою деятельность в 2020 и 2021 годах, которая, как ожидается, составит 21 миллиард евро = на противодействие его экономическому воздействию.

ЕБРР обслуживает интересы всех своих акционеров — 71 страны с пяти континентов, а также Европейского союза и Европейского инвестиционного банка, а не только тех стран, которые получают его инвестиции (рекордные 11 миллиардов евро в 2020 году). В то же время число акционеров ЕБРР продолжает расти; недавние новые члены включают Китай, Индию, Сан-Марино, Ливию, Объединенные Арабские Эмираты и Алжир. Действительно, ЕБРР является одним из двух крупных многосторонних банков развития, в настоящее время расширяющих свою базу акционеров.

Сколько бы акционеров ни было у ЕБРР, все мы выиграем от более тесной и глубокой интеграции регионов операций ЕБРР в глобальную экономику и постоянного прогресса их экономик на пути к переходу. Сегодня Банк делает больше, чем когда-либо прежде, на трех континентах, чтобы помочь им на этом пути.

Его происхождение, развитие и перспективы

2 автор (ы):

Mulhearn, Chris лопасть, Howard R
рецензента (ы):	Mushin, Джерри

Опубликовано ЭХ.НЕТ (январь 2009 г.)

Крис Малхерн и Говард Р. Вейн, Евро: его происхождение, развитие и перспективы . Челтнем, Великобритания: Эдвард Элгар, 2008. xii + 243 стр. 60 фунтов стерлингов/115 долларов США (в твердом переплете), ISBN: 978-1-84720-051-8.

Рецензию для EH.NET подготовил Джерри Мушин, Школа экономики и финансов, Веллингтонский университет Виктории, Новая Зеландия.

Введение евро в 1999 году стало знаменательным событием. Жесткая фиксация определенных обменных курсов, а затем замена группы существующих валют единой валютой в недавнем прошлом проводилась редко [1], и никогда в масштабах евро.Именно по этой причине предсказать его последствия сложно и спорно. В этой научной, но доступной работе Малхерн и Вейн из Ливерпульского университета Джона Мура резюмируют происхождение евро, его развитие и перспективы. Экономические события помещаются в их исторический и политический контекст и объясняются с помощью экономической теории.

Первые две главы книги описывают события с 1945 по 1999 год, когда был введен евро. Авторы показывают, что после окончания Второй мировой войны многие считали, что помимо экономических выгод экономическая интеграция снизит вероятность возобновления конфликтов и разрушений. Есть полезные сравнения с опытом после 1918 года. Объясняется значение создания Европейского сообщества угля и стали (1952 г.) и Европейского экономического сообщества (1957 г.), а также начала валютного сотрудничества в Европе, включая создание Европейского платежного союза (1950 г.). Часто было трудно сбалансировать очевидную потерю суверенитета и его неопределенные выгоды. Выгоды от снижения колебаний обменных курсов трудно поддаются количественной оценке. Конкретные преимущества единой валюты (снижение транзакционных издержек, устранение риска обменного курса и большая прозрачность цен) особенно неуловимы, особенно до того, как они произойдут.Однако безвозвратная утрата денежной независимости часто воспринималась как угроза или даже как поражение.

Соглашения об ограничении колебаний обменного курса внутри группы европейских валют были введены в 1973 г. («Змея») и в 1979 г. («Механизм обменного курса европейской валютной системы»). Хотя, поскольку изменения паритета возможны при фиксированных обменных курсах, эти нововведения не были полностью успешными, они показали преимущества денежной интеграции. Они также показали преимущества единой валюты, такой как евро, при которой отдельные национальные валюты перестают существовать и больше не могут подвергаться девальвации и ревальвации друг против друга.

Подробно объясняется создание зоны евро. Это включает в себя условия членства, определенные в Маастрихтском договоре (1991 г.), и функционирование Европейского центрального банка. Маастрихтские условия относятся к уровню инфляции в каждой стране, уровню долгосрочных процентных ставок, стабильности обменного курса, отношению дефицита бюджета к ВВП и отношению государственного долга к ВВП.Показана актуальность теории оптимальной валютной зоны.

Книга включает макроэкономическую информацию и обсуждение стран, принявших евро в момент его введения (или сразу после него) [2], стран, имеющих право участвовать в новом валютном соглашении [3], стран, принявших евро. впоследствии присоединившихся к еврозоне [4], и о странах, которые надеются к ней присоединиться [5]. Позиция Великобритании, одного из трех членов Европейского союза, которые решили не переходить на евро с самого начала, интересна отчасти из-за размера и открытости ее экономики, а отчасти потому, что британское правительство объявило пять тестов, которые необходимо выполнить, прежде чем он рассмотрит возможность присоединения к новой валютной системе. Эти тесты касаются сближения деловых циклов в Великобритании и странах еврозоны, степени гибкости рынка (особенно гибкости рынка труда), вероятного воздействия на инвестиции, вероятного воздействия на отрасль финансовых услуг и вероятные последствия для экономического роста, стабильности и занятости. Было установлено, что эти испытания не были выполнены.

В книгу вошли авторы? длинные интервью с известными экономистами. Эти семь разговоров, которые касаются теории, прикладных данных и их участников? воспоминания, которые занимают около 40 процентов ее страниц, делают эту книгу необычной.Они улучшают главы, написанные Малхирном и Вейном, обеспечивая информированное обсуждение и интерпретацию исторических записей. Эти интервью особенно проливают свет на причины и последствия последовательных расширений (и предполагаемых расширений) Европейского Союза и его предшественников, а также на политические трудности, которые сопровождали международные валютные изменения в Европе с 1945 года.

Единственная существенная слабость этой книги заключается в том, что роль евро за пределами Европы не обсуждается.Вопросы включают фиксацию обменных курсов к евро либо как отдельной валюты, либо как части корзины, а также использование евро в качестве международной резервной валюты. Гораздо меньшее значение имеет то, что валютные механизмы в европейских микрогосударствах, использующих евро [6], игнорируются.

Это исключительно глубокая и яркая книга. Это строго, но не математически. В нем рассматривается очень важная тема, тем более что успешное введение евро может способствовать развитию других валютных союзов.Малхерн и Вейн анализируют историческую информацию, используя экономическую теорию, и показывают важность политических ограничений. Их книга будет иметь большое значение для студентов и их учителей.

Примечания: 1. Другими примерами, имевшими место в 1990 году, являются валютные союзы, которые сопровождали слияние бывшей Народной Демократической Республики Йемен и бывшей Арабской Республики Йемен, а также включение в Федеративную Республику Германии бывшей Германской Республики. Демократическая Республика. 2.Австрия, Бельгия, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания. 3. Дания, Швеция, Великобритания. 4. Кипр (юг) (2008 г.), Мальта (2008 г.), Словакия (2009 г.), Словения (2007 г.). 5. Болгария, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния. 6. Андорра, Монако, Сан-Марино, Ватикан. Евро также используется в Косово.

Последняя книга Джерри Мусина — «Процентные ставки, цены и экономика », Scientific Publishers [Индия], Джодхпур, [email protected]

Географическая зона (ы):
Тема (ов):	финансовые рынки, финансовые учреждения и монетарная история
Европа
периоды времени (ы):	20 век: WWII и послевоенной

Европейские истоки экономического развития

Примечание редактора: эта колонка впервые появилась как глава в электронной книге Vox «Долгая экономическая и политическая тень истории», том 1, которую можно скачать здесь.

После европейской колонизации страны пошли разными путями экономического развития. Некоторые бывшие колонии, такие как Конго, Гвинея-Бисау, Малави и Танзания, за последние несколько столетий пережили небольшое экономическое развитие, а текущий уровень ВВП на душу населения составляет около 2 долларов в день. Другие, в том числе Австралия, Канада и США, сегодня входят в число самых богатых стран мира с уровнем ВВП на душу населения около 140 долларов в день. Другие попадают в спектр между этими крайностями.

Чтобы объяснить эти расходящиеся пути, многие исследователи подчеркивают, что европейская доля населения во время колонизации определяла национальные темпы экономического роста с помощью нескольких механизмов. Например, Engerman and Sokoloff (1997) и Acemoglu et al. (2001, 2002) подчеркивают, что европейская колонизация оказала длительное влияние на политические институты. Они утверждают, что, когда европейцы столкнулись с природными ресурсами на прибыльных международных рынках и не нашли землю, климат и среду болезней подходящими для крупномасштабного поселения, лишь немногие европейцы поселились и создали авторитарные политические институты для добычи этих ресурсов. Институты, созданные европейцами в этих «добывающих колониях», препятствовали долгосрочному развитию. Но когда европейцы обнаружили, что земля, климат и условия для болезней подходили для мелкомасштабного сельского хозяйства, они поселились, образовав «поселенческие колонии» с политическими институтами, которые способствовали развитию.

Другие исследователи уделяют меньше внимания тому, что нашли европейцы, и больше тому, что европейцы принесли с собой. Engerman and Sokoloff (1997) и Glaeser et al. (2004) утверждают, что европейцы принесли человеческий капитал и человеческий капитал, создав институты, которые формируют долгосрочный экономический рост.Согласно этому взгляду на человеческий капитал, европейские поселенцы прямо и немедленно добавили навыки человеческого капитала в колонии, а также оказали долгосрочное влияние на накопление человеческого капитала. Эти долгосрочные последствия возникают из-за того, что человеческий капитал распространяется среди населения из поколения в поколение, и для создания, расширения и улучшения школ требуется время. Кроме того, этот взгляд на человеческий капитал предполагает, что наличие большей доли европейцев во время колонизации может способствовать накоплению человеческого капитала среди всего населения, поскольку это увеличит взаимодействие между людьми европейского и неевропейского происхождения, а также потому, что это может ускорить расширение доступа к школам. .

Из этих взглядов вытекают два проверяемых следствия: (1) доля европейцев во время колонизации будет положительно связана с демократическими политическими институтами и развитием человеческого капитала, которые обеспечивают сегодня более высокие уровни экономического развития; и (2) доля европейцев во время колонизации будет иметь большее значение для экономического развития, чем доля населения европейского происхождения сегодня из-за (а) длительного воздействия политических институтов и (б) медленного распространения человеческого капитала и творчества. хорошо функционирующих школ.Хотя политические институты и представления о человеческом капитале подчеркивают разные механизмы, они дают тесно связанные предсказания о влиянии колониального европейского поселения на текущее экономическое развитие.

Другие исследователи прямо или косвенно выделяют дополнительные механизмы, с помощью которых европейская миграция оказывала положительное или отрицательное влияние на развитие. Норт (1990) утверждает, что британцы создали сравнительно сильные политические и правовые институты, которые в большей степени способствовали экономическому развитию, чем институты, созданные другими европейскими странами.Spolaore и Wacziarg (2009) подчеркивают, что степень, в которой генетическое наследие колониального населения было похоже на генетическое наследие стран, находящихся на технологическом фронте, положительно повлияла на распространение технологий и, следовательно, на экономическое развитие. Путтерман и Вейл (2010) и Чанда и др. (2014) подчеркивают, что опыт государственности и сельского хозяйства предков людей, живущих в настоящее время в странах, помогает объяснить различия в экономическом успехе между странами. Комин и др.(2011) пришли к выводу, что древние технологии предков современного населения помогают прогнозировать текущий уровень дохода на душу населения. Во всех этих работах наследственный характер населения, который был изменен европейской колонизацией, помогает объяснить различия в экономическом развитии между странами сегодня.

Хотя в этом обширном массиве исследований подчеркивается влияние европейского заселения во время колонизации на последующие темпы экономического развития, в эмпирической литературе отсутствует ключевая промежуточная переменная: колониальное европейское заселение.В то время как исследователи, в том числе Acemoglu et al. (2001, 2002) изучили долю европейского населения в 1900 г., это произошло намного позже колониального периода в нескольких странах, включая практически все Западное полушарие. Насколько нам известно, исследователи не проводили прямых измерений колониального европейского поселения и не изучали его связь с текущим экономическим развитием.

В недавней статье мы создаем новую базу данных о доле европейского населения во время колонизации и используем ее для изучения исторических детерминант колониального европейского заселения и связи между колониальным европейским заселением и текущим экономическим развитием (Easterly and Levine 2016). ¹ Хотя мы не изолируем конкретные механизмы, связывающие колониальное европейское заселение с нынешним уровнем экономического развития, как подчеркивалось в каждой из рассмотренных выше отдельных теорий, мы все же оцениваем основные эмпирические прогнозы, вытекающие из литературы о взаимосвязи между европейским заселением и экономическое развитие: а именно, что (1) доля европейцев во время колонизации положительно связана с экономическим развитием сегодня; и (2) доля европейцев во время колонизации более важна для учета различий между странами в текущем экономическом развитии, чем доля населения европейского происхождения сегодня.

Впервые мы обнаруживаем, что колониальное европейское поселение прочно и положительно связано с экономическим развитием сегодня. Как показано на рисунке 1, страны с более высокой долей европейцев в колониальном населении, как правило, сегодня имеют более высокий уровень ВВП на душу населения. Это соотношение остается верным после учета многих особенностей территорий и народов, колонизированных европейцами, и того, какая европейская страна колонизировала этот район. Наши результаты также рисуют положительную картину влияния на развитие колониальных европейских поселений меньшинств, о котором предыдущая литература была неоднозначной.Мы также показываем, что взаимосвязь между экономическим развитием сегодня и долей европейцев во время колонизации заметно ослабевает, если учесть текущий уровень образования или качество правительства. Этот вывод согласуется с мнением о том, что человеческий капитал и политические институты являются промежуточными механизмами, посредством которых европейское заселение формировало текущее экономическое развитие.

Рисунок 1 Распределение колониальных европейских поселений и средний текущий доход

Примечание : На этом рисунке показано количество стран, классифицированных по группам в соответствии с их долей в Европе на момент колонизации (левая ось).Также сообщается средний текущий доход (в журналах) для каждой группы (правая ось).

Во-вторых, мы обнаруживаем, что европейская доля населения во время колонизации более сильно связана с экономическим развитием сегодня, чем процент населения европейского происхождения сегодня. Этот вывод согласуется с мнением о том, что европейцы привнесли характеристики, способствующие росту, такие как институты, человеческий капитал, технологии, связи с международными рынками и культурные нормы , которые оказали устойчивое влияние на экономическое развитие.Этот результат преуменьшает важность европейцев как таковых и вместо этого подчеркивает влияние того, что европейцы привнесли в экономику в колониальный период.

Чтобы прояснить наш вклад, важно подчеркнуть, чего мы не делаем. Мы не оцениваем последствия европейской колонизации для благосостояния. Европейцы часто жестоко угнетали, порабощали, убивали и даже совершали геноцид против коренного населения, а также обращали в рабство пленников, привезенных из Африки (убедительные примеры см. в Acemoglu and Robinson 2012).Таким образом, ВВП на душу населения сегодня не измеряет влияние европейской колонизации на благосостояние; он только обеспечивает меру экономической активности сегодня в пределах определенного географического района. Хотя нет сомнений в европейском угнетении и жестокости во время колонизации, есть вопросы о чистом влиянии европейской колонизации на экономическое развитие сегодня. Мы подтвердили прочную связь между колониальным европейским поселением и сравнительным экономическим развитием. Действительно, мы подсчитали, что 40% всего развития, произошедшего за пределами Европы, связано с этим колониальным европейским поселением.Наши выводы являются убедительным подтверждением глубоких исторических корней сегодняшних результатов развития, а также важности трансграничного распространения институтов, человеческого капитала и технологий.

Ссылки

Асемоглу, Д., С. Джонсон и Дж. Робинсон (2001), «Колониальные истоки сравнительного развития: эмпирическое исследование», American Economic Review , 91 (5): 1369-1401.

Асемоглу, Д., С. Джонсон и Дж. Робинсон (2002), «Поворот судьбы: география и институты в формировании распределения доходов в современном мире», Quarterly Journal of Economics 117(4): 1231-1294.

Ацемоглу, Д. и Дж. Робинсон (2012), Почему нации терпят неудачу: истоки власти, процветания и бедности , Crown Publishers: Нью-Йорк.

Чанда, А., С. Дж. Кук и Л. Путтерман (2014), «Постоянство удачи: учет движения населения, не было постколумбового поворота», Американский экономический журнал: макроэкономика , 6(3): 1-28.

Комин, Д., У. Истерли и Э. Гонг (2010), «Было ли богатство народов предопределено в 1000 г. до н. э.?», Американский экономический журнал: макроэкономика, 2(3): 65–97.

Истерли, В. и Р. Левин (2016), «Европейские истоки экономического развития», Journal of Economic Growth 21(3): 225-257.

Энгерман, С. и К. Соколофф (1997), «Факторные фонды, институты и дифференциальные пути роста среди экономик Нового Света: взгляд историков экономики Соединенных Штатов», в С. Хабер (ред.), Как Латинская Америка Fell Behind, Стэнфорд: издательство Стэнфордского университета: 260–304

Glaeser, E, R La Porta, F Lopez-de-Silanes and A Shleifer (2004), «Вызывают ли институты рост?», Journal of Economic Growth , 9(3): 271-303.

North, D (1990), Учреждения, институциональные изменения и экономическая эффективность , Великобритания: Издательство Кембриджского университета.

Путтерман, Л. и Д. Вейл (2010 г.), «Потоки населения после 1500 г. и долгосрочные детерминанты экономического роста и неравенства», Quarterly Journal of Economics , 125(4): 1627-1682

Spolaore, E and R Wacziarg (2009), «Распространение развития», Quarterly Journal of Economics, 124 (2): 469-529.

Концевые сноски

1 Данные и программы, используемые для проведения этих анализов, доступны по адресу: http://link.springer.com/article/10.1007/s10887-016-9130-y.

Происхождение и развитие – Европейские организации

Происхождение и развитие Европейского Союза

Европейский Союз – это экономическая и политическая организация, которая постоянно развивается и в силу своих внутренних и уникальных особенностей вызывает оживленные доктринальные дебаты относительно его правовой природы. Поскольку ее институциональная структура и процедуры принятия решений настолько сложны, ее нельзя сразу отнести к какой-либо одной конкретной категории международных организаций.Сочетая в себе методы координации и разделения национальных полномочий, Союз несопоставим с обычной организацией или федеративным государством, и, таким образом, он остается чем-то, что Жан Монне назвал «новой политической формой» или, как Жак Делор назвал его «неопознанным политическим объектом».

Оригинальность Европейского Союза заключается в особом пути развития его различных составных частей. Европейский союз возник с принятием Маастрихтского договора в 1992 году и объединил три организации, созданные в 1950-х годах для интеграции деятельности в конкретных секторах (Европейские сообщества), и две области межправительственного сотрудничества ( общая внешняя политика и политика безопасности, правосудие и внутренние дела).С тех пор получившаяся структура описывается как единая с тремя столпами , первый из которых является наднациональным и включает в себя три Сообщества, каждое из которых имеет собственную правосубъектность. Однако Европейский союз не является юридическим лицом, хотя он включает в себя компонент Сообщества и два межправительственных компонента в рамках общей институциональной структуры.

Европейский союз является первой международной организацией «общего назначения», созданной не путем координации национальной политики ее членов, а путем объединения некоторых из этих политик под эгидой Европейских сообществ.Результатом такого объединения политик стал орган новаторского типа — наднациональная организация, образованная путем добровольной передачи определенных суверенных полномочий ее государствами-членами. Государства-члены не отказались от своих полномочий: они решили осуществлять их совместно на более высоком уровне, имеющем общие институты. Соответственно, в 1951 г. было создано Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), а в 1957 г. — Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или Евратом).

В качестве специализированных организаций каждое из трех Сообществ обладает только теми полномочиями, которые предоставлены им государствами-членами. Принцип предоставления требует, чтобы каждое Сообщество «действовало в пределах полномочий, предоставленных ему […], и целей, поставленных перед ним» договорами, которые их учредили (Парижский договор об учреждении ЕОУС и Римские договоры создание ЕЭС и Евратома). Точно так же институты Сообщества — парламент, совет, комиссия, суд, аудиторская палата — при содействии экономического и социального комитета и комитета регионов должны каждый «действовать в пределах полномочий, предоставленных ему» договоры.

С целью создания еще более тесного союза между народами Европы интеграция осуществлялась на поэтапной основе, сначала путем объединения политики в определенных секторах национальной экономики государств-членов, затем путем создание общего рынка с последующим, в свою очередь, постепенным введением экономического и валютного союза. Несмотря на свои экономические основы, цель Европейского Союза с самого начала была политической. Функциональный подход, принятый «отцами-основателями» Сообществ Жаном Монне и Робером Шуманом, подразумевал необходимость перехода от экономической сферы к политической. По сути, конкретные действия в данном секторе экономики должны были оказывать влияние на то, как функционируют другие сектора. Возникшие при этом вопросы требовали ответов, предполагающих политический выбор.

Соответственно, завершение создания общего рынка, предполагающего свободное перемещение товаров, поставило вопрос о перемещении людей, услуг и капитала, что потребовало введения множества поддерживающих политик в областях конкуренции, промышленности, сельского хозяйства, транспорта , исследования и т.д.В конце концов — мало-помалу — была принята дополнительная политика, направленная на решение проблем более деликатных национальных прерогатив. Так обстояло дело с социальной и фискальной политикой. Кроме того, внутренняя политика организации имела внешние разветвления, которыми организация как субъект международного права должна была управлять в своих отношениях с государствами, не являющимися членами, и другими международными организациями. В результате были установлены внешние связи в сферах мировой торговли, помощи в целях развития, иммиграции, обороны и т. д.

Хотя организация постоянно развивается, степень интеграции, достигаемая на каждом этапе, является результатом компромисса, который не всегда легко обеспечить. Государства-члены, каждое со своим экономическим и социальным багажом и национальной восприимчивостью, борются между преимуществами солидарности и недостатками ограничения их политической и бюджетной автономии, что часто воспринимается как отказ от национального суверенитета. Между тем организация, в некотором смысле жертва собственного успеха, должна управлять двумя неразрывными процессами одновременно: , расширяя за счет расширения, включая новые государства-члены, подавшие заявки на вступление, и , углубляя . путем расширения своих полномочий и институциональных процедур.Крайне важно оправдать законные ожидания стран-кандидатов, не подрывая при этом эффективность работы общих институтов. Следовательно, коллективный договор, заключенный в учредительных договорах, со временем претерпевает прагматические изменения, отражая структуру организации, приоритеты различных участников процесса европейской интеграции и изменения в геополитической среде.

Основные реформы учредительных договоров были внесены с принятием Единого европейского акта в 1986 году, Маастрихтского договора в 1992 году, Амстердамского договора в 1997 году и Ниццкого договора в 2001 году.Из них Маастрихтский договор наиболее радикально изменил структуру организации. Он учредил Европейский союз с его структурой, основанной на опорах, и поместил ЕЭС, ныне Европейское сообщество (ЕС), в сердцевину здания. В 2002 году срок действия Договора о ЕОУС истек после 50 лет существования. В 2004 году в Риме был подписан Договор об учреждении Конституции Европы, который должен быть ратифицирован всеми государствами-членами Союза, прежде чем он сможет вступить в силу. Этот «конституционный договор» отменит все предыдущие договоры, кроме договора о Евратоме, и, наконец, наделит Союз правосубъектностью.Таким образом, Европейский союз, созданный в соответствии с этим новым договором, станет правопреемником Европейского союза, созданного в соответствии с Маастрихтским договором, и Европейского сообщества.

Изменения в характере и функционировании организации, вызванные последовательными пересмотрами первоначальных договоров, отражают степень возможного компромисса в любой момент истории. Во все более расширяющемся и разнообразном Союзе, несмотря на оппозицию со стороны некоторых государств-членов и их одержимость суверенитетом, иногда может показаться, что интеграция — это не способ или еще не путь для решения новых проблем, которые бросает мир. .В таких случаях поиск жизнеспособных решений, приемлемых для наибольшего числа, приводит к принятию новых форм межправительственного сотрудничества (ср. Маастрихтский договор) или к расширению сотрудничества меньшего числа государств-членов, которые стремятся идти дальше (ср. Амстердамский договор). Это не означает, что область, изначально рассматриваемая в рамках межправительственного сотрудничества (см. Амстердамский договор, визы, убежище, иммиграция), не может быть впоследствии передана на уровень Сообщества или что государство-член не может впоследствии присоединиться к процессу расширенного сотрудничества. в котором изначально не участвовал.

Учитывая значительное расширение Европейского Союза в 2004 году, новые компромиссы кажутся необходимыми для обеспечения того, чтобы институты с 25 или более государствами-членами могли функционировать. В ответ на неудовлетворительный результат реформы, вызванной Ниццким договором 2001 г., были внесены изменения в процедуру внесения поправок в первоначальные договоры посредством межправительственных конференций (МКП) в попытке сделать эту процедуру более гибкой и более эффективный. Следуя модели Конвенции, которая разработала Хартию основных прав Союза в 2000 году, Европейская конвенция собиралась в Брюсселе с 2002 по 2003 год с целью разработки проекта договора, который станет основой для работы следующего МКГР. .Европейское собрание состояло из представителей глав государств или правительств, национальных парламентов, Европейского парламента и Европейской комиссии и представило новый метод реформирования Союза, обеспечивающий большую прозрачность и большее участие заинтересованных сторон. Государства-члены по-прежнему будут «хозяевами договоров», но эта новая процедура, призванная быть более демократичной и основанной на большем согласии, выходит за рамки обычного метода многосторонних дипломатических переговоров и ведет к постепенной конституционализации учредительных договоров. договоры.

Исторический обзор развития CEFR

CEFR: ненормативный документ

В качестве общей системы отсчета CEFR был в первую очередь задуман как инструмент для размышлений, коммуникации и расширения возможностей. CEFR не говорит практикующим врачам, что и как делать. Это инструмент для размышлений для всех специалистов в области иностранных/вторых языков с целью повышения качества, согласованности и прозрачности посредством общего метаязыка и общих шкал владения языком.

Сила описательной схемы основана на многолетнем опыте работы над спецификацией целей обучения для конкретных языков; Сила шкал владения языком заключается в том, что они являются результатом длительных исследований, включая тщательную эмпирическую проверку, и в том, что они напрямую уходят корнями в параметры и категории, представленные в описательной схеме CEFR.

CEFR представляет собой не революцию, а часть эволюции практики

Являясь лидером новой эры в обучении языкам, CEFR является ценным и инновационным инструментом, который не является ни нормативным, ни догматическим.CEFR — это не метод, а предлагает мысли о различных методологических вариантах. Важно не путать строгость сеток, описывающих уровни CEFR, с духом самого CEFR, который одновременно открыт и динамичен.

На первый взгляд CEFR может показаться громоздким. Действительно, текст длинный, подробный и сложный, потому что он затрагивает вопросы в целом, и чтение его от начала до конца — не лучший способ полностью с ним ознакомиться. Пользователю необходимо использовать то, что имеет отношение к конкретному профилю действующих лиц (учащихся или учителей), контексту и потребностям.Жизненно важно активно и конструктивно работать с ним, чтобы наилучшим образом использовать его.

1960-е годы: изучение языков для коммуникативных инициатив

В соответствии со статьей 2 Европейской культурной конвенции государства-члены Совета Европы обязуются содействовать общению между гражданами посредством продвижения языков друг друга.

Соответственно, все языковые проекты, созданные с 1960 года, были сосредоточены на изучении языка для общения, продвигая ориентированный на учащегося, активный и позитивный подход.Цель заключалась в том, чтобы все граждане имели возможность изучать другие языки (в дополнение к своему родному языку), чтобы учитывались их специфические коммуникативные потребности и чтобы методики основывались на реальных коммуникативных задачах. Для поощрения самостоятельности учащихся, основанной на уверенности в себе и мотивации, подход должен быть позитивным и ценить все, что учащиеся могут делать на иностранном или втором языке, даже на скромных уровнях.

1970-е: Спецификации целей изучения языка

В 1970/80 годах, среди наиболее важных проектов, были разработаны спецификации «Пороговый уровень» сначала для английского языка, за которым вскоре последовал французский, а затем почти для 30 языков: эти документы для конкретных языков определяют цели изучения языка с с целью достижения самостоятельного общения на изучаемом языке. Затем были разработаны цели для общения на более высоком уровне ( Vantage ) и двух более низких уровнях ( Breakthrough и Waystage ) для английского языка.

The T hre shold Подход к определениям уровня отражает мнение о том, что лингвистическая деятельность зависит не только от лингвистических знаний. Эта точка зрения стала полностью очевидной на следующем этапе работы Совета Европы по определению целей изучения языка с упором на объем и уровни.Что касается сферы, были определены пять измерений коммуникативной способности: лингвистическая, социолингвистическая, дискурсивная, социокультурная и социальная компетентность. Что касается уровней, то работа на этом этапе указывает на одну из центральных инновационных особенностей CEFR — шкалированное описание владения L2.

1990-е: Описательная схема и масштабированные описания уровня владения L2

К 1990-м годам пришло время разработать всеобъемлющую основу для изучения языка, преподавания и оценивания в целом.

Идея разработки CEFR была выдвинута в 1991 году во время крупного симпозиума Совета Европы, организованного в Рюшликоне в сотрудничестве с властями Швейцарии. В 1992 году была создана рабочая группа, которая тесно сотрудничала с исследовательской группой в Швейцарии (благодаря поддержке Швейцарского национального научного фонда). Целью этой исследовательской группы было разработать и масштабировать дескрипторы владения языком. Четыре члена рабочей группы были выбраны авторами CEFR.

Развитие CEFR: хронология

1991 – Симпозиум Прозрачность и согласованность в изучении языков в Европе. Цели, оценка, сертификация (Рюшликон, Швейцария, 10-16 ноября 1991 г.) стал отправной точкой CEFR. Он был организован Советом Европы и федеральными властями Швейцарии в сотрудничестве со Швейцарской конференцией директоров кантонов по вопросам образования (EDK), Фондом Евроцентров, клубными школами Migros и Межуниверситетской комиссией по прикладной лингвистике (CILA) [Отчет]
1995 — проект 1 рамочного предложения опубликован в декабре
1996 – Консультация: более 3000 экземпляров разослано учреждениям и экспертам во всех государствах-членах, несколько сотен оценочных анкет возвращены и проанализированы. (Обратите внимание, что в то время ни Интернет, ни электронная почта не были широко распространены, и общение было возможно только по почте)
1997 – Проект 2 рамочного предложения представлен на рассмотрение конференции Изучение языков для новой Европы (Страсбург, 15-18 апреля 1997 г.)
1998 – после последующей доработки черновик 2 распечатан и распространен для опробования вместе с сопутствующими руководствами пользователя ( Общее руководство и десять других)
1999-2000 – Окончательная редакция и подготовка к публикации в внешних издательствах (Cambridge University Press для английской версии и Editions Didier для французской версии)
2001 — Официальный запуск CEFR в начале Европейского года языков
2018 — Публикация CEFR Companion Volume с новыми дескрипторами

CEFR доступен на 40 европейских и неевропейских языках.

(PDF) Европейские модели развития в исторической перспективе

в текущих ценах. Большинство цифр взяты из Mitchell, International Historical

Statistics, Flora, State, Economy and Society, and OECD, Historical Statistics, 1960-

1989. Paris: OECD 1991. В случае Испании, Prados de la Escosura, Progreso.

эконо

мико. Для Франции, Toutain, produit inte

rieur brut, а для Германии до

Первой мировой войны, Tilly, R., Формирование капитала в Германии в девятнадцатом веке,

Кембриджская экономическая история Европы, ред. М.М. Постан и П. Матиас. Cambridge:

Cambridge University Press, 1978, VII, Part 1. pp. 382–441, и Fremdling, R.,

Национальные счета Германии за XIX и начало XX века. A Critical

Assessment, Vierte Jahrschrift fu

r Social- and Wirtschaftsgeschichtes, vol. 75, 1988:

339–355.

Распределение рабочей силы

Распределение работающего населения по секторам экономики.Выделяют три основных сектора экономики

: сельское хозяйство (включая лесное хозяйство и рыболовство),

промышленность (горнодобывающая промышленность, обрабатывающая промышленность, строительство и коммунальное хозяйство) и услуги (торговля

, транспорт и связь, банковские и частные услуги, а также государственные услуги).

администрации). Цифры представлены в виде процентов от общей

рабочей силы из Bairoch et al., Working Population, Flora, State, Economy and

Society, Mitchell, International Historical Statistics, and OECD, Labor Force

Statistics, 1969. 1990.Paris: ОЭСР 1992. Национальные цифры были завершены с

крепости, рост в охраняемой среде, и нан, AB, Evoluc

ODA

Estrutura, POR SESOS, DA POPULAC

O Activea EN Португалия -UM INDICADOR DO

CRECIPICATO ECONO

‘

MICO (18891981), ANA

‘

LISE Social, Vol. 26, 1991: 707-722,

для Португалии; Toutain, produit inte

rieur brut, для Франции; Заманьи, В., Век

Перемен: Тенденции в составе рабочей силы, 1881–1981, Исторические

Методы, том. 44, 1987: 36–97, и Витали, Витали, О., Aspetti dello sviluppo economico

italiano alla luce della ricostruzione della popolazione attiva. Рим: ISTAT 1970, для

Италия; Prados de la Escosura, Progreso econo

mico, для Испании.

внешняя торговля

фигурки для экспорта и импорта от Bairoch, P., Commerce Exte

‘

Rieur et

‘

veloppection e

‘

Conomique de l’Europe Au Xix

sie

кл.Париж: Мутон, 1976; Кузнец,

С., Количественные аспекты экономического роста народов, X: Уровень и

Структура внешней торговли: долгосрочные тенденции, экономическое развитие и культура

Изменение, том. 15, 1967: 2; Митчелл, Международная историческая статистика; ОЭСР,

Национальные счета; ОЭСР, Ежемесячная статистика внешней торговли. Paris: OECD 1992.

Цифры по Португалии взяты из Nunes, A.B., Mata, E. & Valerio, N.,

Portugal Economic Growth 1833-1985, Journal of European Economic History,

vol.18, 1989: 291–330. Испанские цифры от Prados de la Escosura, Progreso

ECONO

‘

Mico, и Tena, A. , Экстерьер сектора, в ESTADı

‘

STICAS Histo

‘

Ricas de Espan

а. Siglos

XIX-XX, ред. А. Каррерас и X. Тафунелл. 3 тома, Мадрид: Fundacio

n BBVA 2005,

II, стр. 573–644.

Что касается данных об экспорте продукции, мы использовали Maizels, A., Промышленность

Рост и мировая торговля Мировые тенденции в производстве, потреблении и торговле в

Производство. Кембридж: издательство Кембриджского университета, 1963; Бэтчелор, Р.А.,

Майор, Р.Л. и Морган, Д.А., Индустриализация и основа торговли.

Национальный институт экономических и социальных исследований. Кембридж: Cambridge

University Press, 1980; Болдуин, Р.Э., Товарная структура торговли:

Отдельные промышленно развитые страны, 1900–1954 гг. Обзор экономики и статистики, 40,

Европейские модели развития

………………………………………….. …………………. ………………………

219

Загружено: [Мадридский университет Карлоса III] Время: 08:32, 14 июля 2009 г.

Перейти к основному содержанию Поиск Поиск
Где угодно
Быстрый поиск где угодно
ПоискПоиск
Расширенный поиск
Войти | регистр
Пропустить Главная Навигация Крупным планом MENU Открытый ящик Меню Главная
Подписаться / REVIBE
Учреждения

Евро история развития: Евро. История евро – валюты ЕС, символ, изображение купюр и монет, соотношение и курс евро к рублю

Краткий курс истории евро как валюты

История создания

Единая европейская валюта евро. Досье — Биографии и справки

История

Расширение еврозоны

Управление валютой

Эмиссия, банкноты и монеты

Международный статус евро

Учебник «Европейская интеграция»

обсуждение и комментарии в Тинькофф Пульс

История развития бренда Graco, ассортимент продукции — «Евро-Краски»

Особенности и преимущества продукции

Что такое Европейский союз? — OPEN Media Hub

Пройдите БЕСПЛАТНО наши онлайн-курсы об освещении тематики ЕС:

С какой целью был основан ЕС?

Каковы основные исторические этапы становления ЕС?

Какие страны являются членами Европейского союза?

РСМД :: Сценарии развития Европейского союза

Определяющие факторы развития

Два сценария развития

1. Разобщенный Евросоюз.

2. Консолидированный Евросоюз — система «ядра и периферии»

История Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР)

Расширение регионов операций ЕБРР

Уникальный мандат ЕБРР

Его происхождение, развитие и перспективы

Европейские истоки экономического развития

Ссылки

Концевые сноски

Происхождение и развитие – Европейские организации

Исторический обзор развития CEFR

CEFR: ненормативный документ

CEFR представляет собой не революцию, а часть эволюции практики

1960-е годы: изучение языков для коммуникативных инициатив

1970-е: Спецификации целей изучения языка

1990-е: Описательная схема и масштабированные описания уровня владения L2

Развитие CEFR: хронология

(PDF) Европейские модели развития в исторической перспективе

Добавить комментарий Отменить ответ